第1篇 农村制约科学发展的几个问题调研报告
目前，德江县合兴乡党委政府为了学习实践活动更进一步推向深入，开展了百名干部下村组的活动，对影响和制约该乡经济社会全面发展的症结进行了详细的调研。通过调查，找出了“三农”方面几个突出的问题：
“三农”问题是社会主义新农村建设的主要问题，它着眼于农村、农业、农民。于是各种惠农政策如春天里的阳光淋浴着每一个农民?
不是吗?皇粮不缴了，还要反补给农民，种子不愁了，有种子补贴，荒山地不耕了，有退耕还林补贴，肥料不心焦了，自有肥料补贴。种油菜有油菜补贴，种玉米有玉米补贴，养母猪有补贴，养母羊、母牛也有补贴，连养只母鸡都有补贴。学校里书费、学杂费免了，反而有特困生救助，有住宿生生活补贴。
我认为，是不是补贴过多了，导致有些农民心里不平衡了，出现了一些农村中稀奇古怪的问题：
一、合作医疗中的问题
为了减轻农民的住院难、看病难、生了大病负了巨债无力承担的问题，国家出台了有关农村合作医疗的若干政策，要求农民都参加合作医疗，但农民必须要交参合费每人20元，国家还补助每人15元，其实，这相当于把你的钱存在合作医疗证上，要抓药的时侯，在合医证上扣除。一旦生了大病要几千几万元才能解决的，就按你所医疗的费用按比例给你报销。有一部分人明确认识了合作医疗的好处，每年主动交费参加合作医疗，于是就有合管站张贴出来的每一年度参合人员生病住院报销的名单及数额，有四位数的，也有五位数的。其实，人人都不想生病，可“病”这个魔王，它就不管你想不想，爱找谁就找谁，找到谁谁就受不了。某组有个村民，他天天缠住村干部说，他风湿病医了好多好多钱，证据、发票样样有，可就是得不到报销，村干部都感到奇怪，哪有这样的事!结果拿到他的合作医疗证一看，上面08年的参合费都没交，你没参加合作医疗，人家怎么能补你钱?
不想交钱却想得到补贴，我认为这是部分老百姓想进不想出的思想问题。
二、民主管理问题
为了便于管理，缩小行政机构、精减工作人员，国家按农户分布情况，撤掉一些村级机构，把两个或三个村合并成一个村，把两个或三个组合并成一个组。这样每个村民组的户口增多。于是村组干部遵循管理民主的原则有大事小事都要开个会，把村民集中起来商量着办，可笔者参加过几次村民组会议，发现村民发言中，除了一小部分思想上稍微有点档次的农民对国家的政策理解得合理外，大多数人简直是斜扯，稍不符合他的心意，就牢骚满腹：“反正我不同意，管你们咋办，走了!”你一走，他一走，这个会议怎么结束?最后只得由“那几个人”按一定的原则确定会议决议。就连少数服从多数的原则都无法遵循。
某村民组由于农家户坐得挤密，人口多，产生的生活垃圾自然就多，村民自己不自觉，乱倒垃圾，加之牲口进出，村寨主路上脏得很，于是队长通过开群众会，确定每隔三天打扫一次，并且还划分了清洁区域，可得到是一部分人同意一部分人认为：“是谁倒的垃圾，谁就负责清扫。”“我自家的活路都做不完，还有时间帮你扫垃圾。”更有甚者“哪条法律规定我要清扫垃圾?”
通过村寨的马路烂了，车子无法通行了，想组织劳力去修修，群众认为“不关我的事。”也就成了剥削劳动力的发源地，真是刁得可以。
通知村民照相办理二代居民身份证，每人交照相费25.00元，最后成了：“还惠农政策呢，又在敲诈老百姓了。”结果国家负着国债给村民修沼气，目的是为了节约能源，让村民居家卫生，还要补钱给村民，最后把补钱150元买了一个沼气煲，却成了“又吃了我们的钱!”
三、
第2篇 农村改革发展的调研报告范文
一、调研的背景与动机 ：
当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署。提出生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村美好图景。与此同时，中央明确强调新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。显而易见，新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权。
二、调研时间：
xx年3月---xx年10月
三、调研范围：
居力很镇15个行政村
四、调研内容：农村改革发展中存在的问题
(一)发展意识跟不上发展需要
1.农村基层干部综合素质不高。在农村改革发展中，农村基层党组织和广大党员是核心。但部分农村基层组织建设落后于农村改革发展客观形势的需要，党员干部带领群众脱贫致富的能力较弱，对发展认识不够，对上级的依赖思想较为严重。农村干部队伍综合素质不高，农村基层干部存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高和工作责任心不强等问题。
2.农民群众观念陈旧，市场意识不强。大部分农民群众文化素质低，发展意识淡薄，农业生产上只顾传统种植，在一些利益问题上，只顾眼前小利，忽视长远效益，捡了芝麻丢了西瓜。有的村上级给农民提供最优惠的政策和服务，但大家不积极、不配合，致使成型的好项目无法落实。
(二)农业结构有待调整，传统农业向生态农业转化力度不够
近年来，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变。乡党委、政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少。加之由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市场竞争力的生态农产品转型。
(三)基础设施建设薄弱
1、道路问题：居力很镇地处科右前旗政府南,东、西、北三面与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤，111国道横贯全镇，白阿铁路从镇东南穿过，交通便利，通讯便捷。通过多年努力，全乡基础设施建设不断夯实，但从总体上看，村级道路还显得薄弱。要致富、先修路，群众普遍认识到这一点，但乡村公路建设项目有限、缺少资金，群众想修路的愿望与上级投入还有差距。农田水利等建设也离农村发展的要求还有差距。
2、办公及活动场所问题：全镇15个行政村现已基本解决办公场所问题，但是有部分不够标准，利用学校当临时的办公场所，活动场所只有在镇政府所在地前进村有一个标准的活动场所外其他村有个别的也都存在地方小、无活动设备等问题。
(四)农村卫生环境普遍较差
几乎所有的行政村都没有垃圾回收点，有部分农村家庭没有独立厕所，农村卫生环境不容乐观，整体上是脏、乱、差的局面。
(五)农村存在的陋习
现在有的村还存在赌博的现象，一到冬季就开始聚集赌博，有的甚至把一年的收入输光了还欠了很多外债。对教育重视程度不够，在村里你经常能看到十几岁的孩子在家干活，问到为什么不去上学时他们说不愿意上十几岁的孩子对问题的看法是简单的，这需要的是家长的正确的引导。
仍有少数村民现在还迷信，相信xx，影响到正常的生产生活。
五、解决问题的几点建议
1、发展农村经济要坚持从实际出发，因地制宜，根据不同情况，按照宜工则工，宜农则农的原则，理性发展、适度发展、协调发展、科学发展。
2、搞好村镇规划，新农村要有新面貌。要有个像样的办公场所，要有农民的业余活动场所，要丰富农民的业余文化生活。农民兄弟们基本上按照城市的样子，规划自己心中的新农村。他们认为，建设新农村，首先要把农村卫生环境搞上去，干净整洁才是新农村应有的面貌;其次，做好村镇规划、产业规划和城乡规划是建设新农村的基础;再次，搞好示范村和新村镇建设，调动各方面的积极性，是推动新农村建设的动力。
3、优惠政策要延续，幸福美景万年长。近三年，中共中央制定出台了关于三农问题的三个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。农民在举双手赞成优惠政策的同时，也衷心地希望国家政策能持久永恒，用持续稳定的政策来维护这来之不易的好局面。
4、易旧俗、树新风，新农村要有新风气。各村制定符合实际、能治坏习气的《村规民约》。像红白喜事、赌博现象都要按新村规处理，全体村民共同参与起来，共同抵制歪风邪气，弘扬社会正气，改变遇事没人管，谁管遭白眼的现象。
5抓好村级干部队伍建设，拓宽选人用人渠道，用好大学生村官。加强农村基层党员教育，充分发挥党员的领导带头作用。推广现代农业生产技术，促进农作物的增产、增收。鼓励农民进行创业，对创业者给予优惠政策与奖励，政府帮助发展大型养殖产业。落实好上级下达的建设社会主义新农村的各项指标，不搞面子工程。加强农村、农民的文化教育，提高农民的文化水平，进行精神文明建设。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，居力很镇的农村经济一定能够走上一个新的台阶。
第3篇 农村改革发展的调研报告
一、调研的背景与动机 ：
当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署。提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村美好图景。与此同时，中央明确强调新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。显而易见，新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权。
二、调研时间：
XX年3月---XX年10月
三、调研范围：
居力很镇15个行政村
四、调研内容：农村改革发展中存在的问题
（一）发展意识跟不上发展需要
1.农村基层干部综合素质不高。在农村改革发展中，农村基层党组织和广大党员是核心。但部分农村基层组织建设落后于农村改革发展客观形势的需要，党员干部带领群众脱贫致富的能力较弱，对发展认识不够，对上级的依赖思想较为严重。农村干部队伍综合素质不高，农村基层干部存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高和工作责任心不强等问题。
2.农民群众观念陈旧，市场意识不强。大部分农民群众文化素质低，发展意识淡薄，农业生产上只顾传统种植，在一些利益问题上，只顾眼前小利，忽视长远效益，捡了“芝麻”丢了“西瓜”。有的村上级给农民提供最优惠的政策和服务，但大家不积极、不配合，致使成型的好项目无法落实。
（二）农业结构有待调整，传统农业向生态农业转化力度不够
近年来，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变。乡党委、政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少。加之由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市场竞争力的生态农产品转型。
（三）基础设施建设薄弱
1、道路问题：居力很镇地处科右前旗政府南,东、西、北三面与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤，111国道横贯全镇，白阿铁路从镇东南穿过，交通便利，通讯便捷。通过多年努力，全乡基础设施建设不断夯实，但从总体上看，村级道路还显得薄弱。“要致富、先修路”，群众普遍认识到这一点，但乡村公路建设项目有限、缺少资金，群众想修路的愿望与上级投入还有差距。农田水利等建设也离农村发展的要求还有差距。
2、办公及活动场所问题：全镇15个行政村现已基本解决办公场所问题，但是有部分不够标准，利用学校当临时的办公场所，活动场所只有在镇政府所在地前进村有一个标准的活动场所外其他村有个别的也都存在地方小、无活动设备等问题。
（四）农村卫生环境普遍较差
几乎所有的行政村都没有垃圾回收点，有部分农村家庭没有独立厕所，农村卫生环境不容乐观，整体上是脏、乱、差的局面。
（五）农村存在的陋习
现在有的村还存在赌博的现象，一到冬季就开始聚集赌博，有的甚至把一年的收入输光了还欠了很多外债。对教育重视程度不够，在村里你经常能看到十几岁的孩子在家干活，问到为什么不去上学时他们说“不愿意上”十几岁的孩子对问题的看法是简单的，这需要的是家长的正确的引导。
仍有少数村民现在还迷信，相信xx，影响到正常的生产生活。
五、解决问题的几点建议
1、发展农村经济要坚持从实际出发，因地制宜，根据不同情况，按照“宜工则工，宜农则农”的原则，理性发展、适度发展、协调发展、科学发展。
2、搞好村镇规划，新农村要有新面貌。要有个像样的办公场所，要有农民的业余活动场所，要丰富农民的业余文化生活。农民兄弟们基本上按照城市的样子，规划自己心中的新农村。他们认为，建设新农村，首先要把农村卫生环境搞上去，干净整洁才是新农村应有的面貌；其次，做好村镇规划、产业规划和城乡规划是建设新农村的基础；再次，搞好示范村和新村镇建设，调动各方面的积极性，是推动新农村建设的动力。
3、优惠政策要延续，幸福美景万年长。近三年，中共中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。农民在举双手赞成优惠政策的同时，也衷心地希望国家政策能持久永恒，用持续稳定的政策来维护这来之不易的好局面。
4、易旧俗、树新风，新农村要有新风气。各村制定符合实际、能治“坏习气”的《村规民约》。像红白喜事、赌博现象都要按新村规处理，全体村民共同参与起来，共同抵制歪风邪气，弘扬社会正气，改变“遇事没人管，谁管遭白眼”的现象。
5抓好村级干部队伍建设，拓宽选人用人渠道，用好大学生村官。加强农村基层党员教育，充分发挥党员的领导带头作用。推广现代农业生产技术，促进农作物的增产、增收。鼓励农民进行创业，对创业者给予优惠政策与奖励，政府帮助发展大型养殖产业。落实好上级下达的建设社会主义新农村的各项指标，不搞‘面子工程’。加强农村、农民的文化教育，提高农民的文化水平，进行精神文明建设。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，居力很镇的农村经济一定能够走上一个新的台阶。
第4篇 关于农村发展的寒假调查报告
根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。下面是挑选较好的关于农村发展的寒假调查报告范文，供大家参考阅读。
在这个假期中，我调查了我们村的近期变化，了解了未来将要发生的变化，感触颇深。从我们一个小地方反映出社会、国家建设的变化与成就，国家政策、国家建设与人民生活息息相关。此次寒假社会实践调查给了我很多收获，让我了解了很多实践问题，同时也学会了很多。
一，实践调查报告。我家地处汤鹤铁路中段，汤鹤铁路是文革前的一个商人所修，一直用到现在，后经改修现在仍在运行，十年前用作客运和货运，近年只运货物，且主要以运煤为主。调查了解铁路要重修，并且并作一条比较长的新干线，负责从山西运货物到山东，可以说是兼并门前的铁路，最重要的是要在我们附近修建一个煤中转站，在紧临铁路的北面，方圆好几千米，具体位置还没划分，但已确定要建，图纸已下发，拟定今年年初动工，耗资百亿，可谓工程巨大。村民所关心的是铁路的煤中转站具体在什么地方，是否用搬迁。因为铁路要建成双轨，铁路南面还要修建比较宽的公路，路旁满是村庄，因此房子是要拆迁的。但是具体哪户要拆还存在疑问，村民议论纷纷。铁路建成后是不可以有人和道路穿过的，这就要考虑修建天桥或地洞。修建的大体位置大多人都了解，但如何施工的问题还存在争议。修建公路、铁路、煤中转站要占领周边的许多土地，耕地是必然要减少的，根据规定每亩地会给于一定的补助。房屋拆迁是一个比较大的问题，房屋的拆迁和补助是否会得到公平解决是大多数村民所关心的。调查发现，多数人对拆迁自己的祖上房子很不乐意，因为大多数是新建的房子，还有许多人对拆迁赔偿不甚满意。但是大的建设利国利民，铁路可缓解资源分配不均，相信国家会给人民一个满意的答复，修建铁路的前期工作正在进行中，地形勘探，地质勘测已基本结束，不时的有探测人员前来细致核对，利用gprs卫星定位系统获得数据。地质勘探主要方式是采取土样，每隔不远就钻一个直径十几厘米、深度几千米的洞，分别取各个土层的土样检验，测试。铁路建成将大大促进货运、客运的发展。山西煤资源丰富，而山东临海，工业发达，用煤较多，河南为山东提供便利的运煤条件，便利的运输促进两地的经济发展，也为铁路沿线的城市带来发展。交通便利也会促进生活质量的提高。这次铁路修建促进许多农民就业。此次的工程工作人员大多为工程师、大学生、地质学家等。
在铁路建设的同时，一个较大的工厂也在建设中，在离家十多里的地方，也许是河南土地资源比较便宜，也许是河南的农民工较多，一个香港商人投资数亿建厂，名字为“中国中部瓷器基地”，建了半年多，不知什么原因转给政府部门，目前正在建设中。当地许多人参与建设，把一座丘陵铲平来建场地，我们当地称作工业区，听说还要建设住宅区、厂房。建成后将促进两万多人就业，当地人可以就近的找到满意的工作，这大大的加快经济发展。占用土地的农民得到了政府补贴，方圆几千米的土地得到修整，新建了公路，栽了花树。建设完好还需一段时间，正常的公路被阻断，虽然不方便，但是人们还是很乐意。我曾体验过工地的艰辛生活，在这次建设中，我也帮助施工人员作业，做一些力所能及的事情。
二，实践调查体会。经济飞速发展自己的家乡也不例外，靠体力劳动生活当然可以，但是我们不断的学习科学文化知识，把知识转化成能力，更好的劳动。社会需要体力劳动者，但更需要脑力劳动者，让知识在实践中得到应用，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，用知识来服务实践。了解社会实践，更好的学习知识，社会实践使得我们找到了理论与实践的结合点，澄清了理论和实践的关系。社会的劳动是一个集体的劳动，我们就是集体中的一员，时刻以工作的中心为重，做好自己的事情。只要我们每个人把自己该做的事情做好，那么社会就会平稳的向前的发展。社会的劳动是一个集体的劳动，个人的力量有限，自己做的工作有限，虽然如此，但是大的工程都是一个一个的岗位合作搭起的，因此在工作实践中，团队精神、集体观念必不可少，社会调查及社会实践可以让我们认识我们在工程中的作用。学会团结，学会集体精神，就像机器中的一个个小部件、小螺丝一样，各任其职，任何部件脱离了机器都难成气候。社会在发展，大的工程、工厂层出不穷，建设需要人才，作为学技术的大学生，虽然我们学的是基本的一些技能，但是请相信，我们会尽自己所能，为社会供献出自己的一份力量。
三，社会调查的心得与期望。社会的发展，人民生活水平的提高是一件令人振奋的事情，但在发展的同时，我们不能忽视我们周边环境的变化，我们村南面有一条小河，小时候经常去捉蚂虾、小鱼、螃蟹、泥鳅、蝌蚪还有乌龟，那时河水清澈，蚂虾活蹦乱跳，不多时可捉好多，旁边有小树林，环境很好，但是近年来，河水变黑，还有股不正的味道，河中鱼虾绝迹，螃蟹稀少，环境恶劣，不时还有工厂排出的酸性液体，固体垃圾随处可见!在我们发展经济的同时，我希望还给小河清澈的权利，还给我们的清山绿水，让天蓝、水绿、树木更旺，我们的发展不能以破坏环境为代价，小河的变化就是最好的见证。我相信只要我们看到小河的变化，我们就明白了环境的变化，我们就会携手爱护我们的环境，使经济发展与环境共同发展。
四，展望。对于家乡发生的巨大变化，我们要用发展的眼光看待，放眼世界，展望未来，从家乡的变化看到社会的变化，想到未来的变化，我们有信心使建设平稳发展，把我们所学的知识用到社会上来。
五，总结。此次寒假社会实践调查让我自己有了一次切身体会，目睹了工程建设，了解了家乡的变化，工业的发展方向，民生的需求，知识与实践的结合，对社会有了一个初步的印象，经济发展与工程建设息息相关，供需平衡经济才能稳步发展。
第5篇 公路管理局廉政建设促农村公路发展的调研报告
公路管理局廉政建设促农村公路发展的调研报告
自实施农村公路建设工程以来，市公路管理局在市委、市政府的正确领导下，科学规划，精心组织，在确保工程进度和质量的同时，始终把廉政建设放在十分重要的位置，结合实际，找准着力点，建立惩治腐败体系，切实把农村公路工程建设成阳光工程、德政工程、民心工程。三年来，我局完成乡乡镇镇通油路 718.8公里，增加通油路的乡镇 15个，正在施工的通油路乡镇项目 14个，里程达 219.7公里，力争今年底全市基本实现乡乡镇镇通油路的目标。三年来，完成国债项目14 个，扶贫项目1个，完成工程投资2.8亿元，没有出现一起“暗箱操作”，没有一名干部违规违纪，工程既快又好，合格率达100%，优良率达80%以上。最近，该局荣获市构建惩防体系特别奖、省交通厅、省公路局党风廉政建设先进单位。
教育倡廉常打“预防针”
近年来，市农村公路建设资金投入大，工程项目多，滋生不廉洁的环节多，加强廉政建设的责任重大。为此，该局在农村公路建设过程中，把倡廉教育放在突出位置，坚持惩防结合，预防为主。
----学廉。局党委一班人想方设法，利用讲课、办班、观看电教片，廉政教育进驻工地等形式，积极开展廉政教育。局长、王庆祝亲自讲廉政课，教育全局干部职工要牢记两个“务必”，时刻保持清楚的头脑，强化全局干部职工廉洁自律意识。局纪委认真贯彻“预防为主、前移监督关口”的方针，以教育、保护、挽救干部为目的，对少数党员干部在廉政等方面存在问题的个人进行诫勉谈话，播放《廉政风采》专题电教片等多种形式进行教育。该局经常组织纪检监察干部及参建人员认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》及《惩防体系实施方案》，贯彻落实《公路建设市场管理办法》、《公路工程施工招标管理办法》，自觉养成遵纪守法的良好习惯，切实履行自己的义务和职责，牢固树立“立党为公，修路为民”的思想观念。
----守廉。加强农村公路的廉政建设，抓好思想教育是关键。尤其是在保持共产党员先进性教育活动中，该局自上而下开展了以“修好路、用好钱、促发展、守清廉”为主题的教育活动。 同时，利用正反典型对参建人员进行针对性教育，有效提高了参建人员的自我预防能力。市局与分局，分局与施工队伍，参建单位与责任人，层层签订廉政责任状。
----考廉。该局每年都要组织科级干部进行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》学习和理论考试。各分局还将考试范围延伸到纪检监察干部及农村公路参建人员，其考试成绩作为其评先、评优及提拔任用的参考依据。
制度保廉不触“高压线”
高速公路建设，一度成为产生腐败问题的“高发区”，农村公路建设也不能松懈。如何使参建人员不触腐败这根“高压线”，该局为加强廉政制度建设，着力夯实管理基础，不断完善和健全各种廉政制度。
----项目法人制。农村公路建设，不论是国债项目，还是扶贫项目，业主均成立了项目管理部，项目部主任均由法人代表担任，为第一责任人。
----质量监理制。该局为加强农村公路建设项目管理，实行质量监理制，目前都是由社会中介组织赣西监理公司负责，选拔素质较高的人到工地担当现场监理。
----招投标制。实行工程招投标，是确保工程质量、缩短建设工期，降低工程造价，提高投资效益，保护公平竞争的一种有效制度，有利于建立“统
一、开放、竞争、有序”的公路建设市场体系。该局的农村公路建设项目，不论是施工劳务分包，或是筑路材料，还是机械设备，均在市公路局纪委及有关科室的监督下，实行“公开、公平、公正 ”的招投标，一律实行“阳光操作”。中标后，还派员实地考察材料供应商及厂商的生产及供应能力。
----质量终身制。施工单位对工程质量实行终身负责制，交纳5%的质保金。一旦发生质量事故，除没收质保金外，还将列入施工单位“黑名单”， 永远取消投标资格，从而杜绝了“豆腐渣”工程。
----合同管理制。农村公路承建方中标后，该局均与业主签订施工、廉政合同，对廉政建设的目标和要求进行细化量化，加大责任追究力度。实行廉政建设“一票否决制”；对违规的企业和个人实行严格的制度管理，建立“廉政档案”，对发生的违规单位和企业实行禁止进入农村公路建设市场的处罚。
----资金管理制。对农村公路建设中的国债、扶贫项目，建设资金一律做到专户存储，专款专用，单独建账，单独核算。在全局倡导精打细算，励行节约的良好风气。如宜丰分局过去熬沥青时，使用柴油，不仅价格贵，而且市场供不应求。后改用再生油，价格比柴油便宜一半多，去年仅此一项就节支上十万元。
----计量支付制。对已完工程资金拨付，必须有完善的计量支付证明材料和施工、监理、业主项目负责人、业主单位行政领导的签字，工程计量实行施工单位申报、监理单位审核、业主复核的“三堂会审”制度，不得预支透支工程款。同时，加大审计力度， 在工程完工后及时进行审计，特别是国债资金项目严格做到不经审计不得办理竣工验收。
监管督廉构筑“防火墙”
近年来，在农村公路建设过程中，该局为使廉政建设落实到每个项目、每个环节，确保工程廉洁，制定建立了一系列有效的监督措施。
----严格招投标。对50万元以上的工程设备及筑路材料的招投标，由市局纪委、监察、工程、机务等部门派员指导，监督招投标，严格执行“专家评标，业主定标、纪检监督”的制度。对违反规定的招投标行为，廉政监察机构及时纠正，为使招投标公开，市局规定法人代表、分管工程领导不得参与专家评标组，并要求招标单位不得泄漏标底，不得有意压价或附加条件，不得以任何形式索取或收受回扣、佣金或其他好处。否则，以违纪违规论处。
----派驻纪检廉政监督员。为加强对农村公路建设项目的监管，各分局对每个工程项目都派驻了纪检廉政监督员。监督员参与工程招投标、质量、安全、工程变更、计量、结算 、验收全过程的监督，负责接待群众信访及对举报问题的调查与处理。
----严格质量管理。腐败往往产生“豆腐渣”工程。工程质量的优劣，往往是廉政建设的“晴雨表”。在农村公路建设中，该局建立了“企业自检、社会监理、政府监督”的三级质量管理体系，每个项目都派驻了现场监理。业主、设计、监理各方都要交质量风险抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高线路基工程后，全长加铺了一层混合料，还达不到弯沉值要求，只好又铺下6000立方米混合料，仅此项增加工程支出20余万元。为了使路面质量对得起子孙后代，“宁可亏自己，不愿亏质量”。该局参与施工的职工，还以50%的施工津贴作质量抵押金，待工程两年验收后，再返还其施工津贴。
----开展工程执法检查。该局每年都要对农村公路建设项目进行执法检查，检查内容有：工程项目是否立项，资金是否到位，招投标是否严格 ，质量安全是否监管到位，工程变更、工程计量是否规范，各项制度是否齐全，环保措施是否落实等。工程执法检查结果作为工程评定优、良、差等级的主要依据，并列入单位年度考核内容。
实行责任追究制度。为强化全局参建人员执行惩防体系实施方案自觉性，该局明确规定各分局“一把手”为农村公路建设第一责任人，并将惩防体系内容列入单位和个人的年度目标考核，与奖金挂钩，成绩突出的给予表彰奖励，对执行不到位，管理出问题的单位或个人实行纪律与经济处罚，有效地强化了全局参建人员的责任意识。
----缴交廉政保证金。施工单位中标后，要按工程承包经费的1%上交廉政保证金给业主，待一年完工后，若工程合格又未发生廉政问题则可退还。否则，作为罚金予以没收，上交纪检、检察部门。
由于加强了监管，广大参建人员自觉做到了建设工程清廉。据不完全统计，仅去年一年就有30余人拒贿10多万元。通过建立反腐倡廉“防火墙”，有效地预防了公路建设中不廉洁行为的发生。
民主评廉设立“群言堂”
“金奖银奖不如群众夸奖，金杯银杯不如群众口碑”。在农村公路建设中，该局对各分局正副科级干部，分局对各参建人员中的正副股级干部，在自行述职述廉的基础上，发动群众对其民主评廉，在工地设立廉政举报箱，向社会公布廉政监督电话及投诉电话，开辟了网络廉政论坛，听取和征求社会各界对农村公路建设廉政方面的意见和建议。
市局构建惩防体系领导小组，每年都要组织市局纪委、监察、人事、劳资、工程、财务、审计等部门负责人组成廉政建设检查组，对各分局的农村公路建设、机械设备管理、筑路材料采购、工程发包、劳务分包、工程变更、计量支付、奖金核算等分成5大管理16个关键环节，进行测评，发动群众，展开民主评廉，肯定成绩，指出不足，使受测人“红红面，热热耳”，洗“热水澡”，练“健身操”。年度测评结果作为考察、奖惩干部的依据，记入干部廉政档案。
从起开始实施农村公路建设以来，我局至今没有发生一起腐败案件，真正达到了“工程优良，干部优秀”的目标。农村公路建设为全市经济的超常规、跨越式发展创造了更加优质、更加便捷的现代化交通运输条件。但毋须讳言，由于农村公路建设战线拉得太长，廉政建设及工程质量还存在一些问题。这主要表现在：
1、施工队伍良莠不分，参差不齐，有的借用资质参与招标，有的缺乏专业技术人员，有的筑路设备配套不全，有的不按规范施工，有的还存在偷工减料现象；
2、由于农村公路建设点多面广，线路分散，监理人员相对较少，质量管理难度较大；
3、工程计量手续繁杂，资金拔付不能及时到位，拖欠民工工资的现象仍然存在；
4、农村公路建设资金投入不足。除国债资金、扶贫资金投入外，还需地方配套资金。由于我市经济发展欠发达，地方财政捉襟见肘，社会筹资较为困难，如路基拓宽，征地拆迁、路基土石方工程及垫层这一块都由地方资金解决，由于地方财力有限，路基土石方及垫层工程资金投入不足，因而路基及垫层“五度”达不到技术要求，将影响路面质量。由此种种，将影响农村公路建设的健康发展。上述问题须引起我们的高度重视。为此，在新的历史条件下，应不断总经验教训，按照落实科学发展观要求，进一步制定和完善农村公路建设的管理机制和有效措施，以促进农村公路建设的健康稳步发展。
第6篇 农村经济发展的调研报告
农村经济发展的调研报告
党的十七届三中全会,确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展？为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。
一、黑水县农村经济发展现状
黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口5.8万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。，全县预计完成生产总值3.9亿元，同比减少28.9%；预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元；粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
（一）自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差
黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
第7篇 关于农村经济发展的调研报告
党的xx届三中全会，确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展？为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。
一、黑水县农村经济发展现状
黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口5.8万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。，全县预计完成生产总值3.9亿元，同比减少28.9%；预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元；粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
（一）自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差
黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
（二）农村人口总体素质低下，发展意识不强
受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
（三）农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难
农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
（四）农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多
为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户，人口171人，全村人均纯收入1805元，在州党史办的倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善；同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽0.5亩、柴胡2亩、早实核桃60亩；此外，积极争取资金5万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加260元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。
二、对加快黑水县农村经济发展对策建议
（一）明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务
党的xx届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇，按照州委九届七次全会的部署，我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到农村工作目标：全县农业总产值达到1.81亿元，年均增长4%；年粮食总播面稳定在10万亩以上，粮食总产量稳定在1.5万吨以上；畜牧业产值达到5752万元，年递增4％；农牧民人均纯收入年均增长10％以上。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。
（二）以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设
一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在9.6万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农（牧）资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。
（三）以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路
按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果0.2万亩、绿色无公害蔬菜2万亩；在宜粮生产区推广优质小麦1.5万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物；在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到8.5万头（只）。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃4000亩，加快发展后续产业。二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家，开辟田（果）园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农（藏）家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达100元以上。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农（牧）企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。
（四）以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设
突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农牧业生产设施重建，尽早恢复农牧业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。
一是加强农田水利基本建设。着力整理重建地震受损耕地、受损农田水利灌溉渠系、尽快恢复高产稳产农田，黑水将恢复改造受损土地1500亩。修建引水灌溉工程，恢复和新增有效灌溉面积7000亩。积极开展中低产田土改造和永久性农村饮水安全工程等配套基础设施建设。
二是加快农村交通通讯恢复重建。在灾后恢复重建科学规划的基础上，优先实施农村公路恢复重建，完成村内损毁道路、机耕道、牧道、林区道路的恢复重建。大力加强通信干线网和移动基站的恢复重建，优先做好农村公众通信网和应急通信能力建设，推进网络化综合服务平台建设，提升农村通信服务水平和灾备应急能力，逐步实现城乡网络信息共享。
三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。加强地震灾害、灾害性天气、地质灾害监测预警，提高监测水平。宣传普及防灾减灾知识，完善处置预案，增强灾害处置能力和农牧民避灾自救能力。加强防洪、抗旱设施和监测预警能力建设，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。
（五）以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展
坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农牧民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。大力发展农村寄宿制学校，逐步提高寄宿制学生生活补助标准。进一步优化农村中小学布局和结构，合理调配和充分利用现有教育资源。积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制和城镇学校、教师对口支援农村学校制。
二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全以县卫生医疗机构为龙头的农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。
三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度，挖掘以“卡斯达温”为代表的民族文化和红色文化，积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。
四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。
五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。
第8篇 2022关于农村经济发展的调研报告
党的xx届三中全会,确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题， 描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展?为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。
一、黑水县农村经济发展现状
黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口5.8万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。XX年，全县预计完成生产总值3. 9亿元，同比减少28.9%;预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元;粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
(一)自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差。黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然XX年完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。XX年通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
(四)农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多。为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户，人口171人，XX年全村人均纯收入1805元，XX年在州党史办的倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善;同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽0.5亩、柴胡2亩、早实核桃60亩;此外，积极争取资金5万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加260元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。
二、对加快黑水县农村经济发展对策建议
(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。党的xx届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇，按照州委九届七次全会的部署，我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到XX年农村工作目标：全县农业总产值达到1.81亿元，年均增长4%;年粮食总播面稳定在10万亩以上，粮食总产量稳定在1.5万吨以上;畜牧业产值达到5752万元，年递增4%;农牧民人均纯收入年均增长10%以上。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。
(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在9.6万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农(牧)资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。
(三)以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果0.2万亩、绿色无公害蔬菜2万亩;在宜粮生产区推广优质小麦1.5万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物;在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材XX亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到8.5万头(只)。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃4000亩，加快发展后续产业。二是加快发展二、三产业。 在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家，开辟田(果)园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农(藏)家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达100元以上。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农(牧)企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。
(四)以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农牧业生产设施重建，尽早恢复农牧业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。一是加强农田水利基本建设。着力整理重建地震受损耕地、受损农田水利灌溉渠系、尽快恢复高产稳产农田，黑水将恢复改造受损土地1500亩。修建引水灌溉工程，恢复和新增有效灌溉面积7000亩。积极开展中低产田土改造和永久性农村饮水安全工程等配套基础设施建设。二是加快农村交通通讯恢复重建。在灾后恢复重建科学规划的基础上，优先实施农村公路恢复重建，完成村内损毁道路、机耕道、牧道、林区道路的恢复重建。大力加强通信干线网和移动基站的恢复重建，优先做好农村公众通信网和应急通信能力建设，推进网络化综合服务平台建设，提升农村通信服务水平和灾备应急能力，逐步实现城乡网络信息共享。三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。加强地震灾害、灾害性天气、地质灾害监测预警，提高监测水平。宣传普及防灾减灾知识，完善处置预案，增强灾害处置能力和农牧民避灾自救能力。加强防洪、抗旱设施和监测预警能力建设，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。
(五)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农牧民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。大力发展农村寄宿制学校，逐步提高寄宿制学生生活补助标准。进一步优化农村中小学布局和结构，合理调配和充分利用现有教育资源。积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制和城镇学校、教师对口支援农村学校制。二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全以县卫生医疗机构为龙头的农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度，挖掘以“卡斯达温”为代表的民族文化和红色文化，积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。
村书记助理关于促进农村经济发展的调研报告
第9篇 农村贫困户发展的调查报告
随着农村居民收入稳步增长，应家坞村有相当一部分农民已过上了基本小康的生活，但是由于农村居民收入差距不断扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约了农业的发展，也是引发社会经济中的突出问题之一。因此，关注农村低收入户的增收问题，对农村居民总体收入水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义。
为了摸清新的时期贫困产生的原因，为下一步农村开展扶贫工作制定切合实际的战略决策，驻村以来，对应家坞村部分贫困住户进行了调查，在分析低收入农民的现状特征及成因的基础上，提出促进低收入农户增收的具体措施。
一、被调查贫困户的基本情况
在扶贫调查收取的17户资料中，人均收入少于1500元(浙江省20xx年的贫困标准)的绝对贫困户占有12户。12户贫困户共有人口34人，劳力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中劳务收入123.2元，占24.5%，种植业收入254.6元，占50.5%，养殖业收入87.8元，占17.4%，其它38.4元，占7.6%。人均拥有耕地0.89亩，人均占有林地0.64亩，人均拥有口粮239.5公斤。住土草房2户，占16.7%，住土瓦房5户，占41.7%，住砖瓦房及板房2户，占16.7%，住危房1户，住楼房1户，无房户1户。
二、贫困原因分析
从收入支出角度来说，贫困是收入少，而正常必需的支出相对收入又较多的情况下产生的，导致不能解决起码的温饱问题。对贫困原因调查主要采取对农户个别访谈和通过村两干部座谈的方式进行，从收入和支出两方面来调查农民的贫困原因的。根据整调查情况，贫困原因有：
1、缺文化致贫。
文化程度低是导致贫困的重要原因，根据调查统计结果，12个贫困户中家庭主要劳力是文盲和初识的有2户，占16.7%，小学文化程度的有5户，占41.7%，初中文化程度的3户，占25%，高中以上文化程度的有2户，占16.7%，高中与初中文化程度之和只占41.7%，比例非常少。家庭主要劳力是高中以上文化程度的2户家庭，人均收入为532.94元，而家庭主要劳力是文盲和初识的2户家庭，人均收入仅为417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5%的家庭主要劳力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要劳力是文盲的竟达36.6%。
缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天爷风调雨顺;依靠国家支援，救济的等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
2、自然灾害致贫。
因自然灾害导致贫困的，也有2户,占16.7%的几率。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。在应家坞村调查中的有两户村民。因灾贫困也是返贫的根本原因，由于国情所决定，上世纪我国的脱贫标准低，有些农户一旦遇到自然灾害，又加入贫困的行列。
3、因病、残致贫。
因病、残导致贫困的原因，在所有贫困原因中占第一位，共有4户，占33.3%的概率。这可能是收入太少的农民，用在治病上的支出更少的原因。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。由于我国农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
4、缺耕地致贫。
土地是农民的命根子，农民要是没有耕地，也就无法生存。我国进行大规模的扶贫已有近20年了，农村不少家庭摆脱了贫困，现在剩下的一些贫困户基本是比较难以脱贫的贫困户，大都是分布在库区和偏远的山区，有些交通不便，自然条件恶劣、耕地、水资源少或耕地质量差是导致贫困的重要原因。调查中发现，由于缺耕地导致贫困也有1户,由于应家坞村人均人均耕地仅有0.1亩。这么少的耕地，加上贫困地区农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。
5、缺劳动力致贫。
贫困原因中，越是缺劳力，越是贫困的占2户。家庭劳力与人口比小于0.3的人均收入为437.7元，而家庭劳力与人口比在0.8～1时，人均收入为610.4元，是前者的1.4倍。这种贫困原因以前表现不明显，也只是在90年代后期才突出，是一种新的贫困原因。贫困地区大都是人多地少，劳动力严重过剩，在80年代和90年代初，就是有了劳动力也没有出路，劳动力的多少并不是影响贫困的重要原因。到了90年代后期，随着市场经济的发展，贫困地区交通、通讯条件的改善，贫困地区劳力纷纷外出打工，有的外出打工的收入远远多于农业收入，也许一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关，素质越高，获得的劳务收入越多。
6、因上学致贫。
因上学致贫也是一种新的贫困原因，也是90年代末才出现的的。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，于是教育乱收费在贫困地区比较常见，有的地方一个小学生学杂费一年要7～8百元，一个中学生的学杂费一年要1千多元。如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。如果贫困地区的孩子考上大学，在教育体制实行改革的今天，一个大学生每年的学费和生活费加起来至少要一万元左右，对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那么，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、结论
在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、缺劳力是形成贫困的重要原因。其中缺乏文化、自然灾害和环境恶劣是致贫的最首要的原因;其次是因病、残致贫。缺劳力和因上学致贫是新的时期下的两种贫困原因，这两种原因计划经济年代比较少见，即使有，也不明显，只有到了九十年代后期这两种贫困原因才变得突出。也许随着市场经济的进一步发展，这两种贫困原因还会有所突出。
四、促进贫困农户收入增长的对策建议
面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是各级政府和有关部门应重点考虑的问题。
1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。
加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益。一是要在低收入农户中，改变广种薄收的经济模式，提高农业的产业化，集约度，通过对农业结构的战略性调整，充分利用丰富的劳动力资源优势，大力发展蔬菜、水果等劳动密集性产品，增加就业，实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上，要实现新的突破，多发展食草型动物，降低饲养成本，提高养殖效益。同时要加快畜牧业的市场建设、防疫体系建设、服务体系建设，为畜牧业生产创造一个良好的环境，使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是积极推进农业产业化。通过农业产业化的经营方式，延长农业产业链，让从事农产品种植和加工的农民从中获得最大的收益。
2.努力提高农村劳动力的整体文化素质
从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。
3.加大扶持力度，转变扶贫方式
调整农业生产结构，发展二、三产业，都离不开资金的支持。贫困农户由于收入的绝大部分用于生活消费，维持简单再生产都比较困难，要想扩大再生产依靠自身的力量是很难的。对于贫困户，政府应加大扶持力度，增加财政拨款。同时，改变面面俱到的救济式的扶贫形式，授人以渔而非授人以鱼。
4.积极组织剩余劳动力转移，增加农民收入
加快劳动力转移是低收入农户快速增加收入的首要措施。低收入农民家庭一般有较多剩余劳动力，但劳动力转移的能力比较差，转移的劳动力较少，所以，转移劳动力是快速提高收入的首要途径，也是一条捷径。
5.逐步建立完善、高效的农村社会保障体系
搞好农村社会保障体系建设，是适应社会主义市场经济发展变化，及时有效地保障农民特别是低收入户基本生产权益的迫切需要。低收入群体应得到社会各界的广泛关注、特别救助和有力扶持，有关部门应进一步强化相关政策，建立农村低收入群体生活保障体系，保证低收入农民的基本生产和生活，增强其自我发展能力。
第10篇 大学生关于农村发展的寒假调查报告
在这个假期中，我调查了我们村的近期变化，了解了未来将要发生的变化，感触颇深。从我们一个小地方反映出社会、国家建设的变化与成就，国家政策、国家建设与人民生活息息相关。此次寒假社会实践调查给了我很多收获，让我了解了很多实践问题，同时也学会了很多。
一，实践调查报告。我家地处汤鹤铁路中段，汤鹤铁路是文革前的一个商人所修，一直用到现在，后经改修现在仍在运行，十年前用作客运和货运，近年只运货物，且主要以运煤为主。调查了解铁路要重修，并且并作一条比较长的新干线，负责从山西运货物到山东，可以说是兼并门前的铁路，最重要的是要在我们附近修建一个煤中转站，在紧临铁路的北面，方圆好几千米，具体位置还没划分，但已确定要建，图纸已下发，拟定今年年初动工，耗资百亿，可谓工程巨大。村民所关心的是铁路的煤中转站具体在什么地方，是否用搬迁。因为铁路要建成双轨，铁路南面还要修建比较宽的公路，路旁满是村庄，因此房子是要拆迁的。但是具体哪户要拆还存在疑问，村民议论纷纷。铁路建成后是不可以有人和道路穿过的，这就要考虑修建天桥或地洞。修建的大体位置大多人都了解，但如何施工的问题还存在争议。修建公路、铁路、煤中转站要占领周边的许多土地，耕地是必然要减少的，根据规定每亩地会给于一定的补助。房屋拆迁是一个比较大的问题，房屋的拆迁和补助是否会得到公平解决是大多数村民所关心的。调查发现，多数人对拆迁自己的祖上房子很不乐意，因为大多数是新建的房子，还有许多人对拆迁赔偿不甚满意。但是大的建设利国利民，铁路可缓解资源分配不均，相信国家会给人民一个满意的答复，修建铁路的前期工作正在进行中，地形勘探，地质勘测已基本结束，不时的有探测人员前来细致核对，利用gprs卫星定位系统获得数据。地质勘探主要方式是采取土样，每隔不远就钻一个直径十几厘米、深度几千米的洞，分别取各个土层的土样检验，测试。铁路建成将大大促进货运、客运的发展。山西煤资源丰富，而山东临海，工业发达，用煤较多，河南为山东提供便利的运煤条件，便利的运输促进两地的经济发展，也为铁路沿线的城市带来发展。交通便利也会促进生活质量的提高。这次铁路修建促进许多农民就业。此次的工程工作人员大多为工程师、大学生、地质学家等。
在铁路建设的同时，一个较大的工厂也在建设中，在离家十多里的地方，也许是河南土地资源比较便宜，也许是河南的农民工较多，一个香港商人投资数亿建厂，名字为“中国中部瓷器基地”，建了半年多，不知什么原因转给政府部门，目前正在建设中。当地许多人参与建设，把一座丘陵铲平来建场地，我们当地称作工业区，听说还要建设住宅区、厂房。建成后将促进两万多人就业，当地人可以就近的找到满意的工作，这大大的加快经济发展。占用土地的农民得到了政府补贴，方圆几千米的土地得到修整，新建了公路，栽了花树。建设完好还需一段时间，正常的公路被阻断，虽然不方便，但是人们还是很乐意。我曾体验过工地的艰辛生活，在这次建设中，我也帮助施工人员作业，做一些力所能及的事情。
二，实践调查体会。经济飞速发展自己的家乡也不例外，靠体力劳动生活当然可以，但是我们不断的学习科学文化知识，把知识转化成能力，更好的劳动。社会需要体力劳动者，但更需要脑力劳动者，让知识在实践中得到应用，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，用知识来服务实践。了解社会实践，更好的学习知识，社会实践使得我们找到了理论与实践的结合点，澄清了理论和实践的关系。社会的劳动是一个集体的劳动，我们就是集体中的一员，时刻以工作的中心为重，做好自己的事情。只要我们每个人把自己该做的事情做好，那么社会就会平稳的向前的发展。社会的劳动是一个集体的劳动，个人的力量有限，自己做的工作有限，虽然如此，但是大的工程都是一个一个的岗位合作搭起的，因此在工作实践中，团队精神、集体观念必不可少，社会调查及社会实践可以让我们认识我们在工程中的作用。学会团结，学会集体精神，就像机器中的一个个小部件、小螺丝一样，各任其职，任何部件脱离了机器都难成气候。社会在发展，大的工程、工厂层出不穷，建设需要人才，作为学技术的大学生，虽然我们学的是基本的一些技能，但是请相信，我们会尽自己所能，为社会供献出自己的一份力量。
三，社会调查的心得与期望。社会的发展，人民生活水平的提高是一件令人振奋的事情，但在发展的同时，我们不能忽视我们周边环境的变化，我们村南面有一条小河，小时候经常去捉蚂虾、小鱼、螃蟹、泥鳅、蝌蚪还有乌龟，那时河水清澈，蚂虾活蹦乱跳，不多时可捉好多，旁边有小树林，环境很好，但是近年来，河水变黑，还有股不正的味道，河中鱼虾绝迹，螃蟹稀少，环境恶劣，不时还有工厂排出的酸性液体，固体垃圾随处可见！在我们发展经济的同时，我希望还给小河清澈的权利，还给我们的清山绿水，让天蓝、水绿、树木更旺，我们的发展不能以破坏环境为代价，小河的变化就是最好的见证。我相信只要我们看到小河的变化，我们就明白了环境的变化，我们就会携手爱护我们的环境，使经济发展与环境共同发展。
四，展望。对于家乡发生的巨大变化，我们要用发展的眼光看待，放眼世界，展望未来，从家乡的变化看到社会的变化，想到未来的变化，我们有信心使建设平稳发展，把我们所学的知识用到社会上来。
五，总结。此次寒假社会实践调查让我自己有了一次切身体会，目睹了工程建设，了解了家乡的变化，工业的发展方向，民生的需求，知识与实践的结合，对社会有了一个初步的印象，经济发展与工程建设息息相关，供需平衡经济才能稳步发展。
第11篇 在阳光沐浴下蓬勃发展的农村劳务经济工作报告
xx县地处湘中，是典型农业大县，是国家商品粮基地县和全国粮食生产先进县。辖区面积1715平方公里，其中耕地64.4万亩，林地120万亩；人口90万，其中农业人口79万，农村劳动力51.2万人，且每年新增1万余名农村劳动力。目前外出务工农民为24.35万人，占农村劳动力的48，劳务收入总额17亿元以上。
自20__年实施农村劳动力转移培训阳光工程以来，县阳光办坚持“政府推动、部门监管、学校主办、农民受益”的原则，开展引导性培训2.5万人，开办农民工技能培训1.4万人，转移2.2万人（出国务工农民100余人）。其中示范性培训4000人，转移就业3691人，转移率达到92.2，减免学费94万余元。实施阳光工程项目对促进我县经济发展、社会稳定和产业结构调整、改变就业观念等都产生了巨大的推动作用，农村劳务经济呈稳定、有序发展态势。主要做法与成效是：
一、宣传发动到位，阳光工程家喻户晓
近年来，县阳光工程办公室通过电视广告、《农业科技》小报、县里大小会议等多种途径积极宣传阳光工程，并发放、张贴宣传资料10万多份，使阳光工程有关政策家喻户晓，激发了广大农民自觉参加培训的积极性。在阳光工程的合理引导下，外出的组织形式正在从无序到有序、从自发外出逐步发展到有组织、有计划、成建制的输出。
二、项目管理到位，全面实施有条不紊
①、培训基地认定围绕一个“公”字。即基地申报公示，基地考察公开，基地评估公平，基地认定公正,指标下达公布；②、培训工作突出一个“实”字。各培训基地制定的培训方案切实可行，宣传发动切实到位，培训内容切合实际；③、档案资料追求一个“准”字。上报数据准确无误，档案签字准确无假，培训对象准确可信，文字材料准确可靠；④、部门监管狠抓一个“严”字。农业部门严肃认真，财政部门严谨监管，其它部门严密配合。我县阳光工程办公室在省、市阳光办的具体指导下和县委、政府的领导下，不仅树立了农业部门实干的好形象，而且以严谨的工作态度，过硬的工作作风，多次受到上级有关部门的好评，项目实施规范走在全市先进行列。
三、培训内容到位，拓展国际劳务市场
各培训基地在阳光工程办公室的领导下，努力提高职业技能培训质量的同时，还加强了劳动保护、职业道德、法律知识、劳动合同、就业指导等培训，不断提高农民工的劳动技能和自身素质。并根据对外务工的需要，灵活掌握培训内容，重点突出电子技术、建筑劳务、驾驶等三产业技能培训。如xx县建筑劳务培训基地下设的xx镇建筑劳务公司，考察到国外对铁路、公路的建筑劳务工需求后，马上开设了有关铁路剥接、电焊、扎钢筋技术等专业，往阿联酋、沙特阿拉伯、埃塞俄比亚、柬埔寨等国输送了100余名有专业技术的建筑劳务工。有的以其技术精而又扎实肯干成为所在国家务工农民中的技术领班，如xx村xxx、xx村xxxx等。下步我们将进一步加强对出国劳务人员到所在国家的语言、思想、风俗等方面的引导性培训，使他们出国后能够尽快地融入当地的社会、经济生活。在“阳光的沐浴”下，我县农村劳动力从跨区域流动逐步向境外转移。
四、就业转移到位，受训学员脱贫致富
充分发挥各培训基地的作用，制定劳务输出培训规划，积极实施劳务技能培训工作。实现劳务输出向技能型、智力型转变，确保农民务工人员出得去、稳得住、能拿钱、形象好。绝大部分农民学员安置在沿海一带的港、澳、台、日等大中型外资企业，月工资800元以上，高的达几千元。xx学校、xx驾校培训的驾驶员，在长沙、上海、广东、深圳、珠海、杭州、北京、西藏等城市开的士和公交车,月收入达到1800元以上。作为全省十五家重点扶持的xx县建筑基地培训的建筑工更遍布全国，以吃苦耐劳的工作态度深受用人单位的喜爱，人均年收入达到1万元以上。xxx镇出国劳务基地更是一枝独秀，为国争光，为已创富，他们的年平均收入达到5-6万元。二年来的阳光工程引导，达到“一次培训，终身受益，一人培训，全家脱贫”的效果，也逐步形成了xx“驾驶”、“建筑”劳务品牌。
五、引导带动到位，劳务经济快速发展
经统计调查通过实施阳光工程项目，至少带动了我县近4万农民工转移，农民收入也由此迅速增长，使得我县农村劳务收入增加4亿元。以阳光工程参培学员为例，每人月工资平均达1100多元，我县新增劳务收入就达50
00万元。通过培训后的农民外出务工的年收入，比没参加过培训的农民高4000元左右，出国务工的收入更高。外出务工农民在20__年创造的纯劳务收入，占全县国民生产总值的39％，同比增长11.1，农民人均收入3034元，同比增长7，约有15～20％的经济增长是农村劳动力转移作出的贡献，实施农村劳动力转移阳光工程功不可没。并随着农村劳动力转移培训阳光工程工作的不断深化，促进了地方新农村建设和城镇化进程。
农村劳动力转移培训阳光工程项目在我县实施，效果显著，也逐步形成政府支持、部门协作、网络健全的县级劳务输出长效机制，树立xx劳务输出品牌，成为我县农民增收致富的主要途径。农民学员更是踊跃报名参加培训,需要学习到一技之长、外出务工创收的要求日益强烈。xxx县阳光工程项目的实施，虽然取得了可喜的成效，但在进一步发展上还存在一些困难：一是我县需要参加培训的农民较多，农民工培训经费紧张，资金筹措困难，当地财政难以解决；二是阳光工程办公室工作经费不够，不利于引导全县农民转移培训工作的开展。
农村劳动力转移培训阳光工程工作任重而道远，我们将在上级阳光办和县委、政府的领导下，积极探索，狠抓措施落实，使我县劳动力资源开发利用的路子越走越宽广，为更多的农民工增收致富奔小康作出应有的贡献。
第12篇 浅析农村休闲旅游与经济共同发展的调研对策调研报告
__镇位于__县西部，境内群山绵延，林木繁盛，溪流蜿蜒入境，风景秀美。尤其是双峰片，接天台华顶山东麓，形成了一个广阔的天然氧吧，适宜人们在旅游中放松身心，愉悦精神，回归自然。近年来，__镇农民在镇政府和有关部门的大力支持和帮助下，依托自身优势，积极发展自身特色产业，探索出了一条农家休闲旅游与农村经济共同发展的“农家乐”之路。
一、 发展现状
__镇农家乐发展主要以双峰片为主，分布在__、__、里__和__四村。自20__年至今，这四村有6户人家，20人经营“农家乐”，经营场所已达500多平方米。农家乐经营初具规模。为了使“农家乐”健康发展，20__年6月到10月，镇成校与农技服务中心对各经营户进行了经营方式、烹调技术等方面的培训，并在10月下旬组织他们到四明山实地考察学习，提高了他们的经营水平，开阔了他们的视野，也发现了自身的一些不足。目前，__镇农家乐的主要客源是来自__、__、__等周边地区的客人，年游客量达到2万人次左右，经营利润5万余元。因这些游客大都是自带干粮为主，很少在“农家乐”场所就餐，故经营状况不甚理想，这些游客大多利用双休日、节假日来双峰游玩，欣赏自然美景，感受农村气息，体验农家生活。
二、发展农家乐优势
（一）自然风光“原汁原味”
双峰风景明丽，林木繁茂，翠竹漫山，山中混交林形成了一个天然氧吧，空气纯净。境内有清水溪与混水溪，两条溪流相邻，泾渭分明，穿境而过。螺丝潭潭水清澈见底，清幽秀美。
（二）农家资源丰厚多样
“农家乐”以丰盛可口的农家菜吸引众多的游客。农家菜主要有笋干菜、马铃薯、山芋、家鸡、野味等。游客多来自城市，喜欢品尝这些“土生土长”的菜式。各经营户也注重在烹调方式上“出奇制胜”，尽量满足游客的需求。
（三）潜在市场十分可观
随着现代人对重返自然的渴求进文秘站－您的专属秘书！一步增强，随着交通的进一步便利，随着自驾游的进一步盛行，喜欢到山村体验农家生活的人们越来越多。从长远来看，__离__、、__等城市的距离也较近，只要经营得当，就会有源源不断的游客前来观光。
三、存在问题
（一）经营不够规范，缺乏科学管理。营业执照问题没有完全得到解决，制约了农家乐的良性发展。经营者注重农家风味的特色，但人居环境和服务质量并没有跟上。经营者的组织及管理能力不足，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理作出决策，跟不上市场对其发展的要求，在农家小院环境美化、服务人员培训方面的投入也相对较少。
（二）布局不够合理，缺乏准确规划。在镇党委和政府的重视下，农家乐总体规划还可以，但由于休闲农业具有分散的特点，存在着一定的盲目性，缺乏统一、适用的规范标准和必要的科学依据，乱开发的现象在一定范围内存在。开发缺乏创新意识，就着眼于在原有基础上经营，装修不够有特色，卫生设施也不够完善。
（三）资金准备不足，缺乏保障支持。农家乐发展到了一定程度，要求更多的资金投入以进一步建设配套设施，改善环境。农家乐经营场所都是由经营户自身居屋改建而来，本身投入有限，对高要求的建设资金显得有心无力。
（四）宣传力度不够，缺乏品牌效应。在吸引客源上，经营户往往是被动地进行宣传，如在经营场所前竖立招牌，向游客分发传单（名片）等。宣传方式不够新颖，不够吸引人，不够规范化，宣传范围也仅仅局限在各自的接待范围内。 “走出去”的意识不强，利用媒体、网络做大宣传，参加旅游节进行促销等要求还不明显，没有利用品牌产业带动发展。
四、对策建议
（一）加强管理，强化对农家乐发展的服务。党委、政府要把农家乐生态游当作该镇的一个重要产业来抓，从扶持农家乐休闲旅游业发展角度出发，理顺农业旅游的管理体制，全面激活“农家乐”旅游发展，城建、农办等部门要积极对这一产业进行把关、帮扶，发展好这一农村经济新亮点。
（二）以农为本，夯实农家乐发展的基础。要充分发挥农民的主体性，同时提高农民的经营组织技能，利用农家乐集“吃、住、游、乐”于一体的窗口功能，延长农业产业链，促进农业增效、农民增收，发展现代农业建设。
（三）加大投入，建设农家乐发展的设施。一是要改善农家乐服务场所的环境，改变卫生状况，如清洁消毒设备要配齐，排污排水通道要通畅，服务人员要有必要的健康保障，要定期进行检查。二是要提高安全保障，要对老化的电路进行检修和改造，建设好必要的消防设施，拓宽道路，保障游客的生命财产安全。
（四）扩大宣传，打造农家乐发展的品牌。通过各种媒体推介农家乐休闲旅游业及相关“农家乐”系列品种，突出“健康、绿色、休闲”三大主题，进一步拓宽市场，扩大__镇农家乐休闲旅游的影响力。
农家乐是新兴的旅游休闲形式，其农耕文化、乡土气息、民俗风情满足了游客的个性化需求，极具吸引力和市场竞争力，有很大的潜力可挖。该镇的自然风光和乡土资源为发展农家乐休闲旅游提供了重要的基础，通过科学的管理和合理的布局，通过积极的投入和广泛的宣传，在近几年内，“农家乐”将可持续地发展起来。通过这一纽带，农村可以接受更多的新观念、新思想，农民能够及时了解到市场信息，农家乐将成为农民了解市场的“窗口”，成为城市与乡村互动的桥梁，为经济文化的发展提供新的契机。
第13篇 关于农村发展的调研报告
随着新农村建设步伐的迈进及科学发展观的践行，作为....市首批大学生村干部，我到...村工作已近两年了，为了更好的推进新农村建设，我通过走访农户及查阅有关档案资料等方式对..村基本情况及发展中存在问题进行了调研，现将有关情况整理如下：
一、...村现状：
..村位于...镇政府 2公里处，南与..村相邻，北与..村相邻，西至..村，东至..村，总面积..平方公里，总耕地面积..亩，总人口..人，共..户，由..个村民小组组成，其中有..名低保户，..名五保户。我村交通便利，村里共有砖瓦厂和养殖场等企业..余家，村民主要经济来源为农业和外出务工。
基础设施现状：由于党和政府的正确领导和关怀,以及在我村广大人民群众的共同奋斗下,村里的基础设施建设取得了较大的发展和进步,在交通方面，村民出行难的问题早在几年前就已基本解决，四条总长7.26公里的水泥硬化路贯穿我村；在用电方面，覆盖率达到100%，且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面，村委已于上半年对吃水困难的一，二，三，四，八，九组居民进行了送水工程，村民吃水不再难；在住房方面，我村的小区建设已取得第一阶段的成功，由于地下煤层采空，我村八，十组部分房屋成危房，经开会研究，动土施工等一系列程序，两组共97户居民已经全部搬迁到统一规划的小区中居住。但这些距建设社会主义新农村,构建和谐社会的远大目标还有相当大的距离，因此,今后,我村基础设施建设仍将是一个很大、很重要的一项工作。
我村的环境状况：近几年来,在党和政府的宣传教育下,我村认为环境自治才是行之有效的长远之策，为此村委进行了一系列的环境综合治理工作，如引导村民从根本上消除垃圾，污水等污染源，村里道路两旁种上了绿树，进行改厕建设等等，随着村民们科学知识的不断提高和村委的不断引导，我村的大部分村民已经认识到了环境保护的重要性,并能很好地去维护，但仍有少数的人致广大村民的长远利益而不顾,一些不文明的现象仍有发生。为此,在以后的工作中,我们的环保宣传会加大力度,使村民从思想本质上认识到环保的重要性,积极响应党和政府的号召,从根本上做好环境保护，真正为子孙后代的长远利益打下良好的基础.
我村的计划生育工作及治安管理工作现状：一直以来,由于党和政府的高度重视,计划生育优质服务工作得以深入开展和广泛宣传，使村民对计划生育这项战略性的国策有了深刻的认识,绝大部分群众都能够自觉遵守，我村的计划生育工作一步步走向成熟，连续三年，我村被...市计划生育委员会检查验收并得到好评，但仍有极少数的群众,由于受封建传统思想的影响,不能够很好地执行党和政府的计划生育政策,因此，计划生育工作还任重而道远。同时，经村两委班子和治安主任的努力，我村近几年没出现过一起恶性事件，打架斗殴，小偷小盗现象也不复存在，极少数发生口角现象都通过村委会协调及时被制止，治安管理工作趋于稳定状态。
二、在工作中所采取的方法及取得的成绩
初，旱情严重袭卷我省，我村也未能幸免，部分小麦已经呈现枯黄现象，在配合村委召开了紧急抗旱工作会议之后，村两委干部投入紧张的抗旱工作中去，我村利用新打深井对一，二，四，八，九组部分麦地进行浇灌，我每天穿梭于各组麦地之间，查看是否有接头处漏水导致水资源浪费的现象，同时由于水管有限还得协调各队在浇地过程中出现的一些小摩擦，那段时间，由于经常在浇过的湿地里来回走，我有双鞋跟都拧掉了，但是看到被抢浇的200多亩麦苗又绿绿葱葱的，心里甭提多高兴了，民以食为天，自己只不过累一点，但却能保住村民们的口粮，有什么值得抱怨的呢？
三，四月份，手足口病开始蔓延，我村十组连续出现3例病例，我主动申请负责我村手足口病的防控，那些天，我每天早早起床步行半个多小时赶到十组小区处监督村医对外环境进行消毒，待外环境消毒完毕，我挨家挨户上门提醒和查看村民内环境的消毒，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次喷洒84消毒液进行消毒，同时到人多的地方对手足口病的知识进行讲解，消除村民们谈病色变的观念，对他们宣传十五字方针，要真正做到家庭及个人的卫生清洁。对于已出现的3例病例，我每天和村医一起上门查看病人情况，同时做好隔离记录，到现在为止，我村..组小区及与其紧挨着的..组小区再无一例病例发生，孩子们的健康有了保障。
5月，是我到...村任职以来最忙的一个月，也就是这个月，村民们的吃水难及行路难问题得以解决。由于我村底部是正在开采的煤层，我村大部分村民家都出现井干涸现象，许多村民只能靠买水以维持生活之需，下半年村委筹资新打深井一口，但由于资金等原因一直未安装水管，在今年5月份村委利用多方筹措的资金购买了一批水管开始进行送水入户工程，在这期间，我每天早出晚归，对村民所挖管道深浅进行验收；对各组所领水管直径尺寸及长度进行确认；放水管时积极组织协调以保水管不扭曲增加使用年限；埋水管时认真监督杜绝水管外露现象发生；接水管，试压力等工作全程参与，而在安装自来水的同时我村积极响应上级“村村通”工程的号召，一组，九组正在修路，我每天在送水工程告一段落之后，就与其他村干部一起在两个路段上监督检查看路基是否平稳；坡度及弯度是否合适理；用料是否存在偷工减料现；处理施工工程中施工单位与村民们发生的矛盾；测长度，量宽度，算平方，填写验收单；落实道路硬化后后期路面维护工作。在一，九组修完路后，马上又对我村五组进行道路硬化，这个月共硬化道路3626.6米，解决了928口人的吃水问题，一组的..大爷高兴地说：“以后出门再也不用穿胶鞋了，再也不用到远处拉水吃了，这得感谢现任的村干部们啊。”我想说的是：大爷，这是我们应该做的，我们更应该感谢党的好政策啊。
元月，为丰富村民的业余生活，积极响应上级政府建设文化大院的号召，我和我村秘书负责，通过选址、招标、施工等一系列过程，建成了780平方米的文化大院，其中包括篮球场、健身区、图书馆等娱乐项目。
3月15号，是今年我村第一个育龄妇女康检日，我配合镇计生办人员对我村育龄妇女进行康检，康检结束后，我村仍有39名妇女未参加，我挨家挨户上门提醒做工作，要求其参加补检，在我努力工作下，当月我村康检率上升百分之二十。
6月，在我村秸秆禁烧巡视中，我发现我村三组有一处秸秆有燃烧迹象，我迅速组织人员处理火势，并对放火人员进行说服教育，而后再次组织各小组干部召开会议，重申秸秆禁烧工作的重要性，截止目前，我村再无一处焚烧案例出现。
三、...村目前存在的问题
在调研过程中，我发现豹沟村虽然经济有了较大的发展，但就目前看，仍存在一些问题：
一是经济结构不尽合理，产业结构调整的缓慢。...村耕地较多，但种植结构单一，主要以玉米小麦等作物为主，虽然产量不低，但经济效益不高，经济作物太少，棚室蔬菜一个也没有，
养殖业不成规模，个体经济不成气候，有待于进一步发展。
二是农田水利设施基础差，无法抵御自然灾害。全村1950亩耕地，仅有150亩水浇地，由于缺少水源，大部分耕地需要等雨播种，基本靠天吃饭。在今年春季的小麦旱情上充分显示了旱地的劣根性。
三是有些村民思想不够开放，科技投入少。对改变种植结构、调整产业结构、退耕还林还草、发展畜牧业等认识不高。缺少第一个吃螃蟹的人，普遍等、靠、要思想严重。
四是在确定以发展养殖业为主导产业后，由于缺少资金，致使养殖业处于少量散养状态，无法形成规模，影响了发展的速度，制约了养殖业的发展。
四、针对调研，我村未来的发展方向：
根据调研结果及本村现状，我认为...村在未来的发展上应该从以下几个方面入手：
1、对我村经济结构进行调整，坡地调整种植结构，引导村民经济作物规模种植，发展特色种植，提高耕地收益率，促进农民增收。
2、大力发展养殖业，对本村原有养殖企业进行规模扩大，同时带动散户进行培训，鼓励其建厂养殖。
3、寻求合适项目，结合本村实际，最大限度利用村里的剩余劳动力，使农民的日常生产丰富起来。
4、建设并充分利用文化大院。充分利用文化大院，举行科技知识讲座，培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人，要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训
5、宣传国家各项惠农政策，信贷信息和法律信息，鼓励部分大胆的农民投资办企业，带动村边经济。
6、对我村搬迁进行整体规划，尽量集中到一起，为今后的新农村建设奠定基础。
第14篇 制约农村地区银行卡业务发展的调研对策调研报告
行卡作为当前国内个人非现金支付结算工具，凭借便捷、安全、高效、灵活等特点，自推行以来深受客户喜爱。截至20__年9月底，全国银行卡联网特约商户数已经突破百万大关，联网pos终端量则超过160万台，联网atm机近15万台。从目前银行卡业务发展现状看，银行卡发展的地域不平衡问题比较突出，特别是西部农村地区银行卡业务发展依然薄弱。本文通过对包头市__地区的调查，进一步揭示制约农村地区银行卡业务发展的主要因素，并提出相应解决建议，以供参考。
一、主要制约因素
（一）消费习惯的局限性制约了银行卡的推广和使用
以__县为例，近几年，尽管农村经济发展了，农民收入增加了，但贫困落后的局面并没有从根本上改变，人们的消费习惯、消费理念还很陈旧。抽样调查显示，70%以上的农村居民有保存现金的习惯，现金支付在地区的消费手段中占据很大比重，传统习惯不易改变，对非现金支付的认同感不高，用卡意识淡泊。农村地区中小企业普遍规模不大，信用度低，商品交易频繁交易额较小，经济交往存在一定戒备心理，商家大多选择“一手交钱，一手交货”的结算方式，有的企业为提高资金周转速度，对现金结算者给与更多的优惠，助长了现金结算的陋习，制约了银行卡在农村地区的推广和使用。
（二）受理市场的有限性制约银行卡在地区的发展规模
目前，__县共有6家金融机构，分别为工行、农行、农发行、农村信用联社、村镇银行、邮政储蓄，截止10月底，工行累计发卡7570张，农行累计发卡240张，__农村信用社从20__年3月18日开办名称为金牛借记卡的银行卡业务，面向社会公开发行，截止9月末共发放金牛卡1860张，金额1342万元。全县atm机仅农行有两台，pos 机11台。以__县20万人口来计算， atm人均占有率十万分之一， atm机仅占全市atm机总数的0.7%, pos 机占全市的0.6%,银行卡受理机具极少，特约商户少，覆盖面窄，银行卡受理市场的局限性制约了银行卡在这一地区的发展，这也是贫困落后地区银行卡发展落后的根本原因。
（三）地方金融机构对银行卡业务知识宣传普及不到位制约了银行卡营销环境
据抽样调查显示，由于宣传讲解不到位，缺乏系统的、持久的、长效的宣传机制，大部分农户对金融知识了解不多，认识不足，绝大多数农户缺乏有关支付工具的基本常识，尤其是对银行卡的认知程度严重不足。80%以上的农民对银行卡使用的操作知识极度匮乏，对使用银行卡的好处知之甚少，以至于大部分农民对银行卡既不会用更不敢用，认为看不见摸不着的东西总让人不放心，没有安全感，普及率很低，市场需求表现不强烈，没有对地方金融机构形成压力，使银行卡的市场营销环境受限。
（四）银行卡业务投资成本高，金融机构不愿加大投入
开展银行卡业务投资需要一支稳定、专业、高效的商户服务队伍，要对特约商户进行受卡培训和管理，机具等设备保养、维护、更新换代等，进行有效宣传，防范风险等方面都需要大量人力、物力、财力支持。目前，__地区仅有的两台atm机由于吃卡现象严重,维修率高, 顾客对其敬而远之，加上农村地区由于农户对银行卡市场需求不强烈，客观上制约了金融机构在这方面投入的热情。
（五）银行卡定价机制单一，产品功能不全
由于银行卡现行的费率政策是全国统一标准，收费标准较高，没有真正从农户的角度出发为其量身定做适合于他们的银行卡，尽管目前在全国农民工输出较集中的地区试点推行的农民工特色银行卡，其收费标准较高且在技术设计方面对农民工家中日常用款考虑欠周到，且农民工银行卡只能在务工地办理，即使办了卡，还得靠邮政汇兑以解决家庭用钱问题，这种技术设计的缺陷及服务功能简单化制约了农民工办卡的积极性，目前__农村信用社还没有开办此项业务。
二、对策建议
（一）加大宣传力度，提高银行卡在农村地区的认知度
各发卡行要合理选择宣传时机，加大宣传投入与力度，与商户联合开展多种形式的营销活动，通过广播、电视、宣传画等多种形式加大联合宣传的力度，共同宣传银行卡业务，引导公众刷卡消费，必要时倡导公务员带头用卡。通过银行卡及与之相关的金融电子化等金融知识的宣传讲解可以让农户掌握基本的银行卡种类、功能和使用技巧，例如银行卡的存贷功能、电话银行挂失、密码修改、余额查询、转账划款、银行卡网上功能等基本知识，让客户正确认识银行卡高效、快捷的服务功能，不断提高银行卡在农村地区认知度和应用水平，加大对银行卡的推广和应用。
（二）加大宏观引导和政策扶持力度，拓展银行卡受理市场规模
地方金融机构要不断转变观念，加大资金投入，积极配置资源，创造条件在农村地区增设银行卡服务所需的atm机、pos机等设备，不断丰富atm、pos、网上银行、手机银行等服务渠道功能，在银行卡功能开发上，建议采取由银联“统一开发，费用共担”的开发模式，通过联合开发，使所有入网客户均能受理统一开发的中间业务，减少银行的投入，提高银行卡的利用率，营造良好的用卡金融环境，将异业联盟作为银行卡产品创新的趋势，加大产品创新力度，在理财、私人银行、房贷等产品上加大投入力度；鼓励公用事业单位积极受理银行卡，促进银行卡在水、电、气等公用事业缴费领域的应用及医院、学校、加油站等与公众生活密切相关和现金使用量较大的领域安装pos机受理银行卡；政府部门要在财政预算单位推行公务卡，并对农村地区银行卡硬件建设给予一定财政补贴，通过政府税收优惠的方式管理商户受理银行卡，税务部门对于受理银行卡的商户给予一定的税收优惠，电信部门要为商户提供光纤专线，减少pos机联网通讯费，提高交易速度，不断拓展银行卡受理市场规模和水平。
（三）增强服务意识，合理分工，提高银行卡受理服务的整体水平
建立有效的受理客户投诉渠道，完善故障处理机制，实行客户投诉受理责任制，限时解决银行卡交易中发生的各种纠纷和问题；银行卡业务相关主体要建立满足市场和客户需要的服务标准、流程，明确服务承诺，加大培训力度，提高银行职员正确受理各种银行卡的技能，完善客户服务功能；要认真分析银行卡受理环境的现状和不足，有重点有步骤有目标地改造银行卡受理网络；在受理市场建设上引入专业化服务，各商业银行可结合自身业务需要，与银联积极开展合作，将商户、收单、机具、及维护管理方面业务外包给银联公司，解决基层行人员不足，服务力量薄弱的现实问题。
（四）灵活定价，实行差别收费
针对贫困落后地区，实行差别收费，降低农民手中银行卡手续费，进一步减免银行卡年费，降低农村地区银行卡用卡成本，提高用卡积极性；在银行卡市场建设初期，创新营销理念，以市场为导向、以客户为中心，根据客户需求和经营环境的变化及时调整营销策略，大胆、全方位地进行改革和创新，采取灵活多样的优惠政策措施，例如可对商户采取费率返还，按交易笔数确定费率，月租费包干等方法，提高农村地区商户入网的积极性，使银行卡业务真正成为银行有效支持、服务三农的有效载体。
第15篇 关于农村发展的暑期社会实践调查报告
引言：改革开放以来，中国经济得到迅速的发展。农村——中国的主体，所以要想得到真正的发展，改善农村的经济结构是发展的必要前提，为此，今年暑假我进行社会实践，了解农村的发展情况。我做了以下社会实践调查：
地点：南阳镇
时间：xx-7-01到xx-7-24
调查程序：总体观察——实地考察——调查问卷——整理总结
主要内容：关于环境、人文、经济的发展情况
经实地考察，我得知： 早在改革开放前，南阳地处山沟，没有绝对的地理优势，人们的生活十分贫穷，基本只能满足三餐而没有剩余的费用。人们的衣着也十分单调，并且款式单一，基本谈不上好看。
由于生活贫困，只能解决温饱问题，生产水平较低，当时只求饱，根本顾不上营养。有时甚至要吃树根。
居住条件也不理想，一般都是多户一家四合院，住房相对较紧张。房子都由土木建造而成，安全系数低，不美观。
出行基本都是步行，要到县城看病，极其不便。
然而今非昔比，人们的生活水平不断上升，基本过上了小康生活，在物质条件满足的同时精神文化也不断上攀。
现今人们告别了单调时代，穿上了丰富多彩的衣服，赶上了时尚的潮流。在食用方面，人们注重的是营养，各餐均衡搭配，基本过上了衣食无忧的生活。
更有双湖二级公路的建设，打通了与外界交流的动脉，迅速带动南阳经济的发展。不少企业都选择在南阳投资建设，工厂多了，人们不再失业，做到有劳有得。
如今，在南阳的建筑面积不断扩大，一片新气象，不再是以前的老房子。高高的砖瓦房拔地而起，既美观又安全。
在物质得到满足的同时，人们开始追求精神上的满足，每年春节都会举行一系列当地具有特色的文化活动。还开了书店，在业余时间人们都会去看看书。与此同时，互联网的开通，使人们获得信息的速度加快，同时也满足了精神需求，无论是在学习、娱乐、做生意都改不少，过上了快节奏的生活。当地人基本都装上了电脑，跨上了信息时代。
在发展的同时也带来了不少的负面影响，环境质量下降。产生的垃圾处理不当、污水未经处理排到河流中、大量的森林被砍伐。为此，我希望政府做一些努力，不断提高人们的环保意识。与此同时，我们也要带头先行，从小事做起，从自我做起。在享受生活的同时还要保护环境，继而不断提高生活质量。
xx-7-24
