第1篇 关于治理教育乱收费自纠自查报告
关于治理教育乱收费自纠自查报告
根据《关于开展2023年秋季教育收费检查工作专项检查的通知》的要求,对照检查范围和内容,我校对2023年秋季开学以来治理教育乱收费规范教育收费工作,进行认真自查,特将此次自查结果报告如下:
1、我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面,严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行,遵照先审批后收费的原则进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费,确实需要学校代收的费用,也是在学生自愿和非盈利的原则下进行,并按要求为学生开据合格的收费凭据。
2、扎实推进政务、校务、收费公开,做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”,通过公示,加强公示内容的动态管理,让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策。
3、学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。
4、严格执行上级关于中小学教育收费管理规定,没有强制学生订购教辅资料、课外读物、报刊杂志。多年来一直坚持严把教材、教辅资料入口关。在教材征定上严格按照国家规定课程征定,禁止各班统一组织征订教辅资料和搭售教辅资料,更不允许任何班级和教师强制性要求学生购买教辅资料。
我校通过开展对中小学收费行为的集中清理活动,有效促进了学校严格遵守教育法律法规、规范教育收费的要求,对学校杜绝乱收费行为的发生、真正减轻学生家长的经济负担,切实维护学生和家长的合法权益有着深刻的意义,加快了建设和谐校园、放心校园、人民满意的学校的步伐。
第2篇 关于治理教育三乱的自查自纠报告
关于治理教育三乱的自查自纠报告
“三乱”行为(乱办班、乱收费、乱买辅导资料)一直以来都是社会和广大人民群众关注的焦点。为杜绝“三乱”行为的发生,维护学校和广大教师在人民群众中的良好形象,我校开展了全面而深刻的自查自纠,现报告如下:
1、学校领导高度重视、周密部署、广泛动员。成立了以赵陆明校长为组长,李丽、李艳丽为副组长,各班班主任为组员的自查自纠领导小组。
2、健全监督机制,学校领导认真执行关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁自律,廉洁从教。
3、组织开展了廉洁文化进校园活动,规范服务行为,规范从政行为。
4、没有乱补课、乱发行、乱收费的行为。
5、没有不认真上课,完不成任务迫使学生补课的教师。
6、没有私自通过介绍择校、转学或县外学校推荐生源,从中收受招生单位和当事人钱物,谋取不正当利益的。
7、没有参与有偿补课,私自到民办教育机构任职,任课及办班,接受各科形式有偿补课的。
8、没有违反教育收费政策,巧立名目收费,组织或变相组织学生订阅教辅书籍、报刊、向学生推销教辅材料及其他商品的。
9、没有侵害学生利益,讽刺、歧视、体罚和变相体罚学生或其它侮辱学生人格尊严的。
10、没有发现其它违反师德的行为。
第3篇 2023年为官不为问题专项治理思想发动和教育转化情况报告
根据《中共龙陵县委组织部关于印发〈在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的实施方案〉的通知》(龙组发〔xx〕57号)要求,县招商局结合正在开展的“六个严禁”和作风建设专项整治行动,认真组织开展“为官不为”专项治理,现将思想发动和教育转化情况报告如下。
一、基本情况
县招商局开展“为官不为”专项治理工作从xx年7月开始,计划到12月底前结束,大体安排6个月左右时间,治理对象为副科以上领导干部(含非领导职务)共5人。
二、专项治理工作开展情况
(一)组织领导情况
为加强对专项治理活动的领导,成立县招商局专项治理活动领导小组,由局长、党支部书记杨新满任组长,分管干部人事的副局长杨树昌为副组长,副局长马娜、徐贵,办公室主任赵寒梅、招商股股长夏志茂为成员,领导小组下设办公室,由赵寒梅兼任办公室主任,具体负责处理专项治理工作日常事务;结合单位实际,制定《龙陵县招商局深入治理“为官不为”问题工作方案》,认真抓好组织实施,确保专项治理取得实效。
(二)思想发动情况
7月23日,召开思想动员会,安排部署“为官不为”专项治理工作,县招商局全体干部职工共9人参加会议。会议传达学习了县委组织部龙组发〔xx〕57号文件精神,组织学习了杨善洲精神和高德荣、郑垧靖先进事迹,局主要领导对开展好专项治理工作进行安排部署。会议要求:一要凝聚思想共识,增强行动自觉。治理“为官不为”问题是落实“三严三实”的具体行动,是深化作风建设的有效抓手,是提升招商部门形象的必然要求,全局上下要把思想统一到全县的决策部署上来,对照省、市和县委关于深入治理“为官不为”问题的重点内容及10种情形,从自身找不足、查原因、寻对策,做到强化担当、奋发有为,遵循法纪、依规而为,提升本领、科学善为;二要提升目标站位,深化工作内涵。要将开展“为官不为”专项治理与招商引资工作相结合,与深化群众路线教育实践活动成果、推动“三严三实”专题教育相结合,与提升行政效能、优化发展环境相结合,要将开展“为官不为”专项治理放在全县发展大局中去谋划和推动,更好地放大效应、增强实效;三要坚持把握重点,务求善作善成。专项治理活动要把握重点,细化责任、狠抓落实,坚持从大处着眼、小处着手,要按照服务型机关要求,坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”,做到依法行政,热情服务,树立招商引资的良好形象;四要精心组织,务求实效。活动办公室要切实发挥牵头作用,各股室要密切配合,分管领导要严格督导,齐心协力做好专项整治工作。
(三)教育转化情况
县招商局认真对照县委关于深入治理“为官不为”问题的重点内容及10种情形,认真开展自查自纠,深入查找存在问题及不足,领导班子及成员、股室及干部职工没有出现违反专项治理列举的10种情形,招商局各项工作稳步推进,得到了县委、政府领导的肯定和外来投资企业(客商)的好评,但是距县委、政府和广大群众的要求仍有一定差距。主要表现在:一是宗旨意识有所淡化。有的为民服务观念树得不牢、担当不够,关注民生、服务群众的意识不强,深入基层少,为群众解决实际困难、问题不多;二是工作作风有所弱化。有的存在着工作标准不高、自身要求不严的现象;三是工作能力有待继续提升。有的学习热情不高,主动性不强,观念陈旧老化,对国家新的政策了解不到位,能力不足;四是机关工作纪律松弛。有的上下班纪律涣散,迟到、早退现象时有发生。针对存在问题,我们将结合此次专项治理活动的开展,完善相关制度,制定整改措施,责任到人,抓好整改落实,进一步提升机关工作人员的能力水平,改善服务方式,提高工作效率,以更科学的决策、更有效的管理、更扎实的作风、更优质的服务,更好地为基层群众、为外来投资企业(客商)服务,以此赢得服务对象的尊重,树立招商局对外良好的形象。
三、下步工作打算
下步工作中,我局将贯彻落实龙组发〔xx〕57号精神,按照《龙陵县招商局深入治理“为官不为”问题工作方案》,认真抓好各个环节的工作,重点做好以下工作:
(一)开展一轮谈心谈话(7月底以前完成)。在综合分析平时了解掌握情况、干部群众信访举报、服务对象投诉、社会舆论反映、各种考核评议结果、监督检查情况以及其他信息来源的基础上,在全局领导干部中开展一次谈心谈话,主要领导与班子成员及科级非领导职务干部谈,班子成员与分管股室负责人谈。谈心谈话要坚持实事求是、注重实效的原则,围绕“为官不为”、不会担当、不想担当、不敢担当的组织和个人,要“断喝一声、猛击一掌”,该指出的指出,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,并督促抓好整改。
(二)组织一次自查自纠(8月底前完成)。对照省、市和县委关于深入治理“为官不为”问题的重点内容及10种情形,认真组织开展一次自查自纠。重点查摆谈心谈话中指出的本单位及领导干部存在的“为官不为”、不会担当、不敢担当问题是否得到整改,是否存在大问题小整改、边整改边反弹等情况,是否出现新的“为官不为”、不会担当、不敢担当问题。对存在上述问题的,建立台账、限期整改。对不听招呼、我行我素、屡教不改的,上报上级组织人事部门进行处理。
(三)进行一次集中调研督查(9月底前完成)。对照省、市和县委关于深入治理“为官不为”问题的重点内容及其情形,集中开展一次“为官不为”问题的调研督查。同时,采取定期调研和随机调研相结合的方式,加强对本单位专题教育整改落实和专项整治工作的调研督查。对调研督查中发现问题较多、治理不力的,专题研究存在的重点难点问题,及时研究制定工作方案,集中时间、集中力量进行重点治理。
(四)健全完善一套规章制度(12月底前完成)。认真贯彻落实全面依法治县要求,健全完善相关制度规定,规范领导干部从政行为,促使干部依法依规作为,从法律法规和制度规定上防止和杜绝“为官不为”、不会担当、不敢担当问题。进一步完善细化“五个清单”,规范职能部门的法定职能、权限、程序、责任,明确岗位职责、服务标准和能力要求,着力引导干部行有所循、行有所止,适应“为官不易、为官有为”新常态,养成“在位有为、必须作为”新习惯。
第4篇 教师思想政治理论教育学习报告
教师思想政治理论教育学习报告
一、xx大的奋斗目标
建成小康社会。尽管“建成”与“建设”仅一字之差,但建设注重过程,建成注重结果,说明我们的党越来越务实。xx大中给出了实现奋斗目标的时间表和具体要求:短期目标——在建党100周年(即2023年)时实现两个翻一番——国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番;长期目标——在建国100周年时要建成社会主义现代化国家。这么具体的奋斗目标,指日可待,令人振奋。同样,实现这个目标,时间紧,任务重、困难多啊!
二、实现奋斗目标的政治保障
坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。报告中指出:“不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”,更是旗帜鲜明、不容置疑。这是一种自信,是我国改革开放30多年来取得的辉煌成就带来的坚定。
三、实现奋斗目标的指导思想和方法论
科学发展观。xx大把科学发展观提出来与马克思主义作为我党新时期必须长期坚持的指导思想,并写入党章。我认为,科学发展观不仅是指导思想,同时还是实现奋斗目标的方法论。因为,8年内实现2个翻一番的奋斗目标不是一件容易的事,将面临许多的挑战、困难和难题。我们解决这些挑战、困难和难题的方法只能是科学发展,只有发展才是硬道理。
四、实现奋斗目标的途径
深化改革开放。深入推进实践创新、理论创新、创新,加快转变经济发展方式,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,不断增强长期发展后劲。统筹双边、多边、区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略。只有改革,才能发展;只有发展,才能实现我们党的'奋斗目标。
我坚信,只要我们能抓住机遇,结合实际,明确发展目标,努力奋斗,一定能建成我们心中的目标。
第5篇 区治理教育三乱行为自查自纠报告
为了进一步规范我校教育教学行为,提高教师思想政治素质和职业道德水平,切实减轻学生过重课业负担,提高教育教学质量,提升办学水平,根据省、市、区教育部门的会议精神和有关文件要求,我校就治理教育乱收费、乱征订教辅材料和教师有偿补课行为作了如下工作:
首先,组织教师先后学习了xx年x月xxxx教育局转发《xx市教育局关于开展教师有偿补课的专项督查的通知》的通知和学习了x月x日“xx区教育局关于深入开展治理教育“三乱”行为的通知,明确了指导思想。
第二、学校为了切实有效治理教育乱收费、乱征订教辅材料和教师有偿补课行为,全力提高教师思想政治素质和职业道德水平,成立了以阎东军校长为组长,洪新潮为副组长,方正林、姚国庆、叶建华为组员的督查领导小组。
第三,开展自查自纠活动。在教师开展自查自纠的同时,学校在门口显眼的地方张贴《转发《兰州市教育局关于开展教师有偿补课专项督查的通知》的通知,接受社会的监督,领导小组也进行了暗中调查。
通过自查自纠,我校没有教师私自参加有偿补课活动,各位教师并签字证明。学校也无在校内组织学生进行集体有偿补课的现象发生。
我校认真贯彻教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》和兰州市教育局《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知 》(x基二〔xxxx〕x号)及xxx教育局制定的有关治理乱征订教辅材料的文件精神,我校严格依照《甘肃省义务教育教学用书目录》和《xx省义务教育国家课程相关辅助学习资源和地方课程教学用书目录》进行征订教材和学习辅助资料。学校、教师没有向学生推荐或推销不符合规定的学习辅助材料。
我校严格执行义务教育阶段学校“两免一补”政策和省发改委、省教育厅《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费的通知》(x发改收费〔xxx〕xxx号)、《xxx区教育局关于规范中小学、幼儿园收费管理的暂行办法》规定,只收取农村义务教育阶段公办学校除代收作业本费xx元和向自愿入伙的学生收取伙食费外,没有再收取其它任何费用。另外,学校也没“小金库”之问题。
第6篇 中学治理教育乱收费自查报告
一年来,我校严格贯彻执行上级有关规范收费行为的法律法规,规范我校的收费行为,切实维护学生和家长的合法权益,树立了学校的良好形象,推动了我校教育事业的健康发展。
一、领导重视,规范收费落到实处
学校对收费工作作了认真的'安排部署,成立了规范收费领导小组,校长负总责,学校中层各司其职,财会人员、班主任、具体操作,三级把关,责任到人。并严格根据上级规定的收费项目、标准进行收费,发现问题及时上报。学期开学的全体教师会议上,进一步就规范收费和学校收费进行宣传,对收费流程进行指导,对班主任等相关人员强调了收费中的注意事项。
二、规范收费行为,制止搭车收费
本学年伊始,学校领导就和全体教职员工签订了《廉洁从教承诺》和《阳城三中师德承诺》,严禁任何人以任何理由乱收费,增强了大家自律意识和为学生服务的意识。规范了收费管理,搭车收费现象得到了根本遏制。
三、收费项目和标准张榜公布,无违规收费现象
根据“中、小学生收费标准”的规定,确定我校收费项目和收费标准。在校园张榜公布,做到公开透明,接受群众的监督,避免可能出现的一些违规收费现象。
四、规范服务性代办项目收费及学生用书。
根据上级文件规定,特别是根据“一费制”实施要求,服务性代办收费项目如学生校服、学生保险、教辅配套用书和作业本等,坚持学生、家长自愿的原则,事先征求家长意见,为学生征订、代办。严格根据上级或新华书店的要求征订学生用书,对于未经上级审查通过、未刊有准用号的书本资料,学校坚决予以拒订。强调学校任何处室或教师个人不得强制或变相强制学生订阅教辅资料,不得擅自推荐未经核准的各类书商进入校园,一旦发现,在年终考核中以师德不合格予以一票否决。
现在,无论是学校领导还是财务人员和教职员工都对做好中小学规范收费行为工作十分重视,依法治校的观念明显增强。今后,我们将继续把收费工作纳入依法治校工作中,使我校的收费工作走上规范化、制度化。
第7篇 区交通局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理中加强警示教育的自查自纠报告
区交通局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理中加强警示教育的自查自纠报告
xx区交通局严格按照xx区纪委《关于做好深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理中加强警示教育的通知》(xx纪发【20xx】7号)要求,认真开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理中加强警示教育的自查自纠工作,现将工作情况报告如下:
一、加强领导,落实责任。成立了以局长为组长,分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的专项整治工作小组,认真组织传达了上级有关开展专项整治的文件精神,细化分解工作任务,进一步严明工作纪律,严格落实工作责任。
二、任务明确,突出重点。按照要求,我局挂点石卡镇白沙村。今年以来,由局长带队,与村里进行了对接,通过座谈、走访、入户等形式,基本摸清了村的情况和存在问题,并深入开展入户走访和结对帮扶调查工作,到每个扶贫帮困户家中交流,了解贫困户的基本情况、致贫原因、如何脱贫,鼓励贫困户增强脱贫致富的信心和决心,并对群众的需求认真进行记录,制定了帮扶工作计划。
三、精准目标,强化措施。在扶贫攻坚工作中,把扶贫攻坚重点领域、重点岗位、重点人员等纳入专项检查目标,强化时间节点要求,强化问题线索意识,充分发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用,按照宣传发动、摸底排查、自查自纠、集中整治、长效治理5个环节顺序要求逐步推进。要求各责任人开展自我查纠,并作出自查承诺。
四、举一反三,建立长效。在整治工作过程中,我局积极树立防范意识,举一反三,认真梳理,积极认真研判,查找漏洞,建章立制,从源头上防控,进一步完善“事前预防、事中监督和事后查处”的监督制约机制,努力确保实现监督执纪问责长效运行。
此次扶贫领域突出问题专项治理,我局未发现有涉及扶贫领域政策、项目、资金违纪违规的现象发生。通过开展自专项整治工作,提高了全局干部职工反腐拒变的能力,脱贫攻坚纪律、服务群众意识进一步增强,担当责任意识得到进一步强化,切实转变了机关干部作风,提升了工作效能,有力的促进了全局党风廉政建设工作的深入开展和“两个责任”的全面落实,有力的推动了工作开展。
xx区交通局
20xx年xx月xx日
第8篇 治理教育三乱的自查自纠报告
“三乱”行为(乱办班、乱收费、乱买辅导资料)一直以来都是社会和广大人民群众关注的焦点。为杜绝“三乱”行为的发生,维护学校和广大教师在人民群众中的良好形象,我校开展了全面而深刻的自查自纠,现报告如下:
1、学校领导高度重视、周密部署、广泛动员。成立了以赵陆明校长为组长,李丽、李艳丽为副组长,各班班主任为组员的自查自纠领导小组。
2、健全监督机制,学校领导认真执行关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁自律,廉洁从教。
3、组织开展了廉洁文化进校园活动,规范服务行为,规范从政行为。
4、没有乱补课、乱发行、乱收费的行为。
5、没有不认真上课,完不成任务迫使学生补课的教师。
6、没有私自通过介绍择校、转学或县外学校推荐生源,从中收受招生单位和当事人钱物,谋取不正当利益的。
7、没有参与有偿补课,私自到民办教育机构任职,任课及办班,接受各科形式有偿补课的。
8、没有违反教育收费政策,巧立名目收费,组织或变相组织学生订阅教辅书籍、报刊、向学生推销教辅材料及其他商品的。
9、没有侵害学生利益,讽刺、歧视、体罚和变相体罚学生或其它侮辱学生人格尊严的。
10、没有发现其它违反师德的行为。
第9篇 中学治理教育乱收费自查自纠情况报告
中学治理教育乱收费自查自纠情况报告
为进一步规范办学行为,严格依法办学,依法治教,促进学校健康和谐发展,根据上级指示精神,对我校自xx年秋季开学以来的教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动,现将检查情况报告如下:
一、抓组织领导,促工作责任落实
为加强对治理教育乱收费工作的组织协调,我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组,由校长xxx任组长,书记xxx任副组长,各年级、科室主任为成员。将规范教育收费作为工作重点,多次召开班子会、行政会进行专题研究和部署,先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调,进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。经过努力,学校上下已经基本形成共识,任何教育乱收费行为都有损于xxx中的形象,有损于教师的形象。规范教育收费工作,是推动河间二中各项事业持续、健康、协调发展的必然要求。为使治理乱收费现象工作落到实处,学校把此次治理教育“四乱”工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机,高度重视,坚决按照通知要求,结合实际、周密部署,有计划、有步骤地做好自查工作。
二、抓学习宣传,营造良好氛围
为切实推进此项工作,营造良好的工作氛围,我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具,加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度,在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育活动。通过学习宣传,提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识,通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持,通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督,通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识,通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。
三、抓查、纠、改,促治理工作实效
我校依据治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容,对学校工作进行自查。在自查的基础上,分析原因,制定强有力的改进措施,促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、科室高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作,整章建制,层层管理,绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中,自查、自纠、整改工作取得了实效。
1、招生方面:没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费,没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班,没有违反“三限政策”招收择校生、收取择校费。
2、收费方面:没有向学生收取任何学杂费、住宿费、水电费,或违反自愿和非营利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费,没有捆绑收费、搭车收费的现象,没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐,或将学生餐费、水电费与开学报名捆绑收费。
3、教辅资料征订方面:学校有严格的教辅资料征订管理办法,所订教辅资料均为上级部门同意或允许,征订工作有严格的流程,公开透明,不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险等现象。
4、节假日补课办班方面:根据主管部门要求,我校节假日没有任何补课办班现象,也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。
5、财务管理方面:学校坚持实行校务公开,推进民主建设,不断完善财务管理制度和措施,严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏,公开了监督电话。
四、抓整改,促规范管理
(一)加强学习,统一思想,提高认识,使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设,狠抓相关政策的学习,牢固树立法规意识,从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度,提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识,严格执行有关法律法规和政策,依法规范办学行为和教学行为。
(二)严格管理,规范教育教学秩序。严格执行招生政策,不举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其它任何形式的测试,不招收所谓“择校生”和“高价生”。严格执行校历及作息时间,各年级不得随意延长学生的在校时间。对不负责任,乱考试乱收费,造成学生辍学或流失,巩固率下降,学籍管理混乱的管理人员追究责任。
(三)加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书,严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂,严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。
(四)加强教师管理,规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚,依法保障教师合法权益,不断改善教师工作和生活条件,努力建设高素质的教师队伍,引导广大教师热爱学生,教书育人,为人师表。我们积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式,加强教师业绩考核。要求教师要为人师表,遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度,严格执行教学计划,认真完成本职工作,坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。
(五)加大监管力度,实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督,做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作,坚决纠正违法违规的办学行为。对有令不行、有禁不止的年级、科室及个人,立即取消其各项表彰奖励资格,并予以通报批评,情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规,围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作,真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进各项事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办人民满意的优质教育。
第10篇 刑警队社会主义法治理念教育自查报告
根据市局统一安排,XX年7月份,我队法治理念教育活动进入对照检查阶段,在对照检查阶段,我队认真组织民警紧密联系思想实际、岗位实际和执法活动实际,对照社会主义法治理念五个方面的具体要求,采取多种方式、利用多个渠道,广征谏言,广收意见,深入查找问题。现将我队在法治理念方面存在的问题、产生的原因及下一步工作措施剖析如下:
一、存在的问题
(一)执法观念方面:一是用“三个代表”重要思想统领刑侦工作有差距,围绕公正执法深化刑侦改革步伐不快,创新意识还不强。二是个别干警执法思想陈旧,现代法治理念还没有完全树立,仍不同程度存在“重口供、轻证据”、“重实体、轻程序”思想,受传统的有罪推定的影响,未牢固树立疑罪从无的法治理念,漠视诉讼参与人的合法权益;三是个别干警为民执法的思想尚未牢固树立,缺乏服务大局意识,满足于完成繁重的工作任务,就案办案,没有设身处地为群众排忧解难;四是一些干警注重办案的法律效果,轻视办案的政治和社会效果,个别案件不能达到法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
(二)执法水平方面:一是公诉到法院的个别案件定性有偏差,偶有出现部分定罪证据未被审判机关认定的现象;二是个别案件的审查报告制作不规范,承办人对案件的事实及证据没有进行综合分析,给领导审批决断带来困惑;三是对新形势下职务犯罪规律研究不够深入,突破案件的办法不多,个别案件初查不够深入细致,证据收集和固定证据不力,导致个别案件质量不高;四是个别办案人员粗心大意,法律文书制作不规范,内卷材料不全,卷宗归档不及时。
(三)执法作风方面:一是个别办案人员没有严格遵守办案纪律,保密意识不强,偶有出现有意无意泄露案件秘密的现象;二是个别干警在办案过程中,特别此文来源于是是在讯问犯罪嫌疑人、询问证人时,依法表明身份不明确,有时没有完全告知当事人的有关诉讼权利;三是在办案中过分强调案件的“神秘性”,一些应该公开的事项没有及时公开,一些当事人有权知情的事项没有及时予以解答说明;四是个别干警接待来访群众态度生硬,对无理纠缠的来访人,有时不能作好耐心细致的解释说明工作;五是个别干警不注意维护刑侦警官的职业形象,在某些场合不注意自己的言行举止,损坏了刑侦机关的良好形象。
二、产生问题的原因:
(一)没有彻底端正执法观念。近年来,通过各类主题教育活动,我队执法观念和执法思想在整体上有了很大的改观,一些旧的执法观念和错误作法被摒弃,与法治文明相适应的执法理念正逐步得到普及。但是,少数干警的执法思想和执法行为仍不能完全适应形势发展和执法工作的新要求,一些陈旧、落后的思想和观念在一些干警头脑中根深蒂固,重打击轻保护,重实体轻程序,重办案轻监督,“只要办成了案子,追究了犯罪,其它问题可以忽略不计”的错误思想在一些干警头脑中仍没有剔除,自觉不自觉地沿用不合时宜的习惯做法办案,导致执法中出现各种错误和偏差。
(二)宗旨观念没有牢固树立。某些干警执法为民意识淡薄,“为谁掌权、为谁执法”的问题没有彻底解决,没有时刻把群众利益作为工作的出发点和归宿。没有时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上,没有把对上负责与对下负责统一起来,没有摆正公仆位置,认为到群众中去是找麻烦,浪费时间、人力、物力;认为调查取证可以走群众路线,处理案件就不一定要走群众路线;认为群众不懂法,走群众路线是走形式,不起作用等等。
(三)刑侦干警文化素质和业务水平与当前不断变化的新形势的要求有一定差距。部分刑侦干警的文化素质不能完全适应新时期刑侦工作的高要求,知识理论水平不高。随着经济的发展,科技的进步,经济交往频繁,社会经济关系日趋复杂,违法犯罪手段也更加先进和隐秘,要求执法人员有过硬的业务能力,而现在执法人员业务技能还有相当差距。
(四)执法监督制约机制需要进一步健全,规章制度难以落实。
(五)执法环境不够理想。法律在社会生活的一切重要领域中应具有的崇高权威和地位并没有在人们头脑中真正形成牢固的观念,现实生活中“以权欺法”的事屡有发生。
三、下一步改进措施:
(一)提高思想认识,落实专人负责。支队成立了由支队长为组长,其他班子成员参加的执法工作领导小组,并建立了支队法制工作专班及法制员制度,明确一名支队领导主抓法制工作。同时层层签订执法质量目标管理责任书,将工作目标、任务、权责细化分解,具体落实到每个探组和每位民警身上,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导主动抓的局面。
(二)坚持“月考季评”,做到奖惩分明。按照市局的要求,各大队加强执法管理和建设工作,认真填写执法台帐,建立执法档案,并对日常执法状况进行翔实的记载,为半年和年终考核评议提供了可靠依据。同时,各执法办案大队结合实际,每月组织进行一次执法质量月考自查,发现的执法问题,载入民警个人执法档案,并按月在单位内进行排名、通报。支队每季度开展季评,会同局法制科部门开展年度最佳办案单位和办案民警的评比活动。同时把执法质量与岗位目标考核结合起来,把考核结果与领导的政绩、晋升挂钩,与民警的提拔、立功受奖挂钩,做到奖惩分明。
(三)严格审核把关,加强“个案监督”。各大队的案件主办人员,在刑事案件呈报取保候审、监视居住、提请逮捕、移送起诉或行政裁决之前,均要填写《刑事案件质量评查卡》和《行政案件质量评查卡》,由大队法制员进行案件质量评查签名,发现的问题及时加以纠正,再由支队法制工作组复核签名后,再报市局法制部门进行法律审核,并呈局领导审批。对重大、复杂、疑难的案件集体议案审核,并做好详细记录,妥善保存。对收取的保证金由支队财务统一管理上交市财政专户,做到管收分离。实行倒查机制,通过对办案程序的全过程监控,加大个案执法监督力度,对确实存在执法违法问题的,由纪检、监察部门依照有关规定进行执法过错责任追究。
(四)开展教育培训,增强法治意识。支队以提高执法质量为出发点,切实抓好民警的法制教育培训工作,不断提高执法水平。一方面,在积极参加市局组织的各项法制教育培训活动的同时,结合本单位实际和发现的执法问题,通过以案说法、法律知识竞赛、岗位练兵、以老带新等形式,开展执法教育培训活动,形成严格依法办事的良好氛围;另一方面,各办案大队组织办案民警参加庭审旁听活动,每年至少两次,并做好记录载入民警个人执法档案。支队结合大练兵及民警执法资格认证工作,适时开展法律知识模拟考试,发挥以考促学的作用。
第11篇 关于治理教育乱收费情况的自查报告
县政府纠风办、县教育局:
一学年来,我校严守财经纪律,严格按照上级有关文件精神全面落实学校收费工作,坚决制止任何形式的教育乱收费。学校财务收支运转情况良好有序,公开化、透明化。为更好地做好学校收费工作,配合上级有关部门的收费检查,现对我校收费情况进行全面自查:
一、严格按照上级有关精神做好学校收费工作
本学年中,我校全面贯彻农村义务教育“一费制”收费精神,严格按照xx省发展计划委员会、xx省教育厅、xx省财政厅、xx省人民政府纠风办《关于进一步清理规范城乡义务教育收费加强收费管理的通知》(g计收费字[XX]847号)规定的“一费制”收费项目和标准收取,不向学生多收一分钱。所有代收服务性收费(如保险费、学生饮用水及电影费等),都是根据上级有关文件的收费标准,在学生及其家长完全自愿的前提下代为收取,绝不强收超收乱收。
二、认真落实学校收费公示制度
学校严格执行教育收费公示制度,在每学期开学时,都对各种应收和代收费用向学生和家长进行张榜公示,主动接受学生、家长和社会的监督,增强学校收费的透明度。同时,学校还制作了“一费制”收费项目及标准永久性公示牌,悬挂在学校显眼位置,随时接受社会各界的监督。
三、进一步加强收费票据和收入管理
学校收费票据的管理和使用按照县财政局有关文件和要求进行。学校收取的杂费、隹宿费等行政事业性收费收入按照财政部门的规定及时上缴财政专户,实行“收支两条线”管理,学校任何部门和个人不得以任何理由截留、挪用、平调、挤占收费资金。同时,学校还成立财务监管小组,组员既有行政干部,也有一般教师代表,他们负责对学校财务工作进行监督和审议。学期结束,将财务的管理和使用情况向全校教职工进行通报公布。
四、切实加强教职工思想教育力度
学校加强了教职工的思想教育力度,在教研组会议、年级组会议、学校工作例会等一系例大大小小的会议上三令五申,坚决不允许任何教职工以任何理由向学生乱收费,坚决制止教师搞有偿家教,坚决制止教师向学生推销教辅书等乱收费行为,一经发现,将根据上级有关文件、《义务教育法》和学校的有关规定严肃处理,绝不姑息。
总之,一年中,在上级领导部门的正确领导下,在全体教师的共同努力下,我校收费管理情况良好,不存在乱收费的现象。今后,我们将一如既往,做好学校收费工作,树立学校良好教育形象,真正落实办人民满意教育的办学理念。
第12篇 刑警支队法治理念教育自查剖析报告
根据市局统一安排,20xx年xx月份,我队法治理念教育活动进入对照检查阶段,在对照检查阶段,我队认真组织民警紧密联系思想实际、岗位实际和执法活动实际,对照社会主义法治理念五个方面的具体要求,采取多种方式、利用多个渠道,广征谏言,广收意见,深入查找问题。现将我队在法治理念方面存在的问题、产生的原因及下一步工作措施剖析如下:
一、存在的问题
(一)执法观念方面:一是用“三个代表”重要思想统领刑侦工作有差距,围绕公正执法深化刑侦改革步伐不快,创新意识还不强。二是个别干警执法思想陈旧,现代法治理念还没有完全树立,仍不同程度存在“重口供、轻证据”、“重实体、轻程序”思想,受传统的有罪推定的影响,未牢固树立疑罪从无的法治理念,漠视诉讼参与人的合法权益;三是个别干警为民执法的思想尚未牢固树立,缺乏服务大局意识,满足于完成繁重的工作任务,就案办案,没有设身处地为群众排忧解难;四是一些干警注重办案的法律效果,轻视办案的政治和社会效果,个别案件不能达到法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
(二)执法水平方面:一是公诉到法院的个别案件定性有偏差,偶有出现部分定罪证据未被审判机关认定的现象;二是个别案件的审查报告制作不规范,承办人对案件的事实及证据没有进行综合分析,给领导审批决断带来困惑;三是对新形势下职务犯罪规律研究不够深入,突破案件的办法不多,个别案件初查不够深入细致,证据收集和固定证据不力,导致个别案件质量不高;四是个别办案人员粗心大意,法律文书制作不规范,内卷材料不全,卷宗归档不及时。
(三)执法作风方面:一是个别办案人员没有严格遵守办案纪律,保密意识不强,偶有出现有意无意泄露案件秘密的现象;二是个别干警在办案过程中,特别是在讯问犯罪嫌疑人、询问证人时,依法表明身份不明确,有时没有完全告知当事人的有关诉讼权利;三是在办案中过分强调案件的“神秘性”,一些应该公开的事项没有及时公开,一些当事人有权知情的事项没有及时予以解答说明;四是个别干警接待来访群众态度生硬,对无理纠缠的来访人,有时不能作好耐心细致的解释说明工作;五是个别干警不注意维护刑侦警官的职业形象,在某些场合不注意自己的言行举止,损坏了刑侦机关的良好形象。
二、产生问题的原因:
(一)没有彻底端正执法观念。近年来,通过各类主题教育活动,我队执法观念和执法思想在整体上有了很大的改观,一些旧的执法观念和错误作法被摒弃,与法治文明相适应的执法理念正逐步得到普及。但是,少数干警的执法思想和执法行为仍不能完全适应形势发展和执法工作的新要求,一些陈旧、落后的思想和观念在一些干警头脑中根深蒂固,重打击轻保护,重实体轻程序,重办案轻监督,“只要办成了案子,追究了犯罪,其它问题可以忽略不计”的错误思想在一些干警头脑中仍没有剔除,自觉不自觉地沿用不合时宜的习惯做法办案,导致执法中出现各种错误和偏差。
(二)宗旨观念没有牢固树立。某些干警执法为民意识淡薄,“为谁掌权、为谁执法”的问题没有彻底解决,没有时刻把群众利益作为工作的出发点和归宿。没有时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上,没有把对上负责与对下负责统一起来,没有摆正公仆位置,认为到群众中去是找麻烦,浪费时间、人力、物力;认为调查取证可以走群众路线,处理案件就不一定要走群众路线;认为群众不懂法,走群众路线是走形式,不起作用等等。
(三)刑侦干警文化素质和业务水平与当前不断变化的新形势的要求有一定差距。部分刑侦干警的文化素质不能完全适应新时期刑侦工作的高要求,知识理论水平不高。随着经济的发展,科技的进步,经济交往频繁,社会经济关系日趋复杂,违法犯罪手段也更加先进和隐秘,要求执法人员有过硬的业务能力,而现在执法人员业务技能还有相当差距。
(四)执法监督制约机制需要进一步健全,规章制度难以落实。
(五)执法环境不够理想。法律在社会生活的一切重要领域中应具有的崇高权威和地位并没有在人们头脑中真正形成牢固的观念,现实生活中“以权欺法”的事屡有发生。
三、下一步改进措施:
(一)提高思想认识,落实专人负责。支队成立了由支队长为组长,其他班子成员参加的执法工作领导小组,并建立了支队法制工作专班及法制员制度,明确一名支队领导主抓法制工作。同时层层签订执法质量目标管理责任书,将工作目标、任务、权责细化分解,具体落实到每个探组和每位民警身上,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导主动抓的局面。
(二)坚持“月考季评”,做到奖惩分明。按照市局的要求,各大队加强执法管理和建设工作,认真填写执法台帐,建立执法档案,并对日常执法状况进行翔实的记载,为半年和年终考核评议提供了可靠依据。同时,各执法办案大队结合实际,每月组织进行一次执法质量月考自查,发现的执法问题,载入民警个人执法档案,并按月在单位内进行排名、通报。支队每季度开展季评,会同局法制科部门开展年度最佳办案单位和办案民警的评比活动。同时把执法质量与岗位目标考核结合起来,把考核结果与领导的政绩、晋升挂钩,与民警的提拔、立功受奖挂钩,做到奖惩分明。
(三)严格审核把关,加强“个案监督”。各大队的案件主办人员,在刑事案件呈报取保候审、监视居住、提请逮捕、移送起诉或行政裁决之前,均要填写《刑事案件质量评查卡》和《行政案件质量评查卡》,由大队法制员进行案件质量评查签名,发现的问题及时加以纠正,再由支队法制工作组复核签名后,再报市局法制部门进行法律审核,并呈局领导审批。对重大、复杂、疑难的案件集体议案审核,并做好详细记录,妥善保存。对收取的保证金由支队财务统一管理上交市财政专户,做到管收分离。实行倒查机制,通过对办案程序的全过程监控,加大个案执法监督力度,对确实存在执法违法问题的,由纪检、监察部门依照有关规定进行执法过错责任追究。
(四)开展教育培训,增强法治意识。支队以提高执法质量为出发点,切实抓好民警的法制教育培训工作,不断提高执法水平。一方面,在积极参加市局组织的各项法制教育培训活动的同时,结合本单位实际和发现的执法问题,通过以案说法、法律知识竞赛、岗位练兵、以老带新等形式,开展执法教育培训活动,形成严格依法办事的良好氛围;另一方面,各办案大队组织办案民警参加庭审旁听活动,每年至少两次,并做好记录载入民警个人执法档案。支队结合大练兵及民警执法资格认证工作,适时开展法律知识模拟考试,发挥以考促学的作用。
第13篇 学校治理教育乱收费自查报告
通过上级安排治理教育乱收费工作后,学校多次召开各中小学校长专题会议,认真贯彻学习并领会上级有关政策和精神,要求各校严格实行收费制度,做好自查工作,现自查情况向领导做一汇报:
一、成立自查工作小组
学校建立以xx为组长,xx副主任为副组长,其它有关人员为成员的学校治理乱收费领导小组,对各校进行逐一排查。
二、明确责任加强管理
各中小学校长为治理乱收费第一责任人,对各校治理乱收费工作负全面责任。要求各校按照上级批示精神及操作程序,召开全体师生大会,贯彻上组精神,张贴标语,使党的惠民政策做到家喻户晓、人人皆知。并要求各校写出自查汇报材料上交学校。
三、签订目标责任书
各中小学于4月20日对学校签订了治理乱收费工作目标管理责任书。对所属学校收费情况实行严格管理,搞好专项监督、检查。
四、自查结果
所属中小学无乱收费现象。
学校治理教育乱收费
第14篇 治理教育乱收费自查报告
我们学校在上级政府的正确领导下,通过专题学习与培训,充分认识了治理教育乱收费规范教育收费工作的重要性和必要性,在教育收费中坚决贯彻“标本兼治综合治理”的方针,从源头上制止乱收费行为的发生。
我校有12个教学班,480名学生,我校严格贯彻执行上级有关规范收费行为的法律法规,切实维护学生和家长的合法权益,推动我校教育事业的健康发展,规范我校的收费行为,树立学校的良好形象。
一、领导重视,规范收费落到实处
我校对收费工作认真作了部署,成立了规范收费领导小组,校长负总责,学校中层各司其职,财会人员、班主任、具体操作,三级把关,责任到人。并根据上级规定的收费项目、标准进行收费,发现问题及时上报。学期开学的全体教师会议上,进一步就规范收费和学校收费进行宣传、辅导,对收费流程进行辅导,对班主任、强调收费中的注意事项。
二、规范收费行为,制止社会搭车收费
本学年来,学校领导和全体教职员工增强了为学生服务的意识,认真配合保险公司做好学生人身平安险、医疗险、意外伤害险的宣传工作,坚持家长自愿的原则,规范了收费管理,社会搭车收费现象得到了遏制。
三、收费项目和标准张榜公布,无违规收费现象
根据“中、小学生收费标准”的公告,确定我校收费项目和收费标准。张榜公布,接受群众的监督,避免以后可能出现的一些违规收费现象。
四、规范服务性代办项目收费及学生用书。
根据上级文件规定,特别是根据“一费制”实施要求,服务性代办收费项目如学生订阅报刊杂志、学生校服、学生营养餐、学生保险、学生社会实践等能事先征求家长意见,统一为学生征订、代办。严格根据上级或新华书店的要求征订学生用书,对于未经上级审查通过、未刊有准用号的书本资料,学校坚决予以拒订。强调学校任何处室或教师个人不得强制或变相强制学生订阅教辅资料,不得擅自推荐未经核准的各类书商进入校园,一旦发现,在年终考核中一律以师德不合格予以一票否决。
现在,无论是学校领导还是财务人员和教职员工依法治校的观念明显增强,对做好中小学规范收费行为工作十分重视。把收费工作纳入依法治校工作中,使我校的收费工作走上规范化、制度化。从而为创建规范收费学校奠定了扎实的基础。
第15篇 关于治理教育乱收费的调查报告
教育乱收费被称为中国教育久治不愈的顽疾。中国国家发展和改革委员会日前公布今年上半年中国价格举报的六大热点中,教育乱收费连续3年高居榜首。20xx年秋季新学年开始,我国在接受义务教育阶段的中小学全面推行一费制,以从制度上遏制长期以来怨声载道的教育乱收费问题。近些年,国家和地方也一直把治理教育乱收费作为纠正行业不正之风的重点。
我们海伦市一向十分重视治理教育乱收费工作,始终作为纠正行业不之风的一项重要内容。多年的实践使我们感到,治理教育乱收费必须做到标本兼治,狠抓落实,建立长效约束机制。
一、目前中小学乱收费问题的主要表现
乱收费行为表现形式多种多样,但主要来自于学校、教育部门、有关权力部门和地方政府四个方面。
2、来自于教育行政部门的乱收费。如以教育行政部门或教育培训部门的名义向学校下达学习资料、课外读物征订任务,变相为学校乱收费开了方便之门。
3、来自于社会上的乱收费。一些权力部门和社会团体将学校视为创收市场,向学校推销、摊派各种物品、报刊、杂志等,其中许多报刊杂志与学校的教育教学工作并无关系,更有甚者,有些报刊竞要求学生人手一册(份)。
4、来自于基层政府的乱收费。一些基层政府违反规定,超越权限,或自立收费项目,或临时性摊派。
二、产生中小学乱收费的原因
治理中小学乱收费是一项系统的社会工程,产生乱收费的原因是多方面的,也是十分复杂的,主要有以下几个方面:
一是思想认识不到位。个别学校的领导对治理乱收费认识不到位,没有从讲政治、讲大局和践行三个代表重要思想的高度认识乱收费的危害性,不能正确处理教育经费不足与收费的关系,以各种借口和理由,违规擅立收费项目,扩大收费范围;有的学校相互攀比,看到别的学校收,自己也收;有的学校片面认为向学生收费是由于教育经费短缺,不得以而为之,所收的经费都用在学校的建设上了,只要不装进自己的腰包就不算是违法,主观上导致了乱收费现象的发生;有的学校领导和教师受经济利益的驱动,向学生推销学习用品、征订学习资料;有的教师向学生推销、代办保险;个别学校违反规定借民办学校之名来举办各种类型的兴趣班、特长班,向学生收取费用。
二是应试教育模式影响。由于现有的高中和大学教育规模不够,社会上片面追求升学率的影响,无形中给学校和教师造成巨大升学压力,有的学校主动或被动收费。如现在家长对子女在教育的投入毫不吝啬,同时也对教育部门有许多期望,在正常的开课下,有的家长还不满足,希望学校进行一些课外辅导,他们愿意出这个钱。在小学,下午四点钟左右就放学,给家长管理小孩带来困难,于是家长纷纷要求学校托管。我市有的学校曾经搞过托管,学生在校可完成当天的作业,学校派老师带班指导,收取看护费。这本来是一件好事,但有部分家庭经济状况差,承受不了,而不参加托管又怕小孩吃亏,学习跟不上,于是向政府告状,最后学校只好取消托管;由于社会对教育期望很高,加上教育本身也已经和经济一样进入市场化,生源的质量便是学校的产品质量,而这个产品必须是越优质越好,这种情况就迫使每一位校长一方面要提高教师的积极性,另一方面必须不断地改善办公条件,使教育越来越现代化,这就牵涉到一个很现实的问题,也就是钱从哪里来的问题,向学生伸手就不可避免了。
三是教育经费投入不足,优质资源紧缺。当前,中小学乱收费屡禁不止的主要原因之一是政府对教育投入的增长跟不上教育事业发展的需要,学校办学经费困难,难以从源头上制止教育乱收费行为。一些地方政府还存在截留、平调、挪用、侵占学校经费的现象,使一些农村学校的生均公用经费和其他经费难以到位,学校难以维持正常的运转,甚至学校的窗户玻璃损坏、教师粉笔用完,也无力修补和购买,客观上也造成了乱收费现象的发生;目前,我市优质高中教育资源十分有限,校际之间客观上也存在一定差距。广大学生家长迫切希望让自己的孩子接受优质的教育,择校愿望非常强烈。社会对优质教育的旺盛需求与高中择校三限政策之间的矛盾,无形中使重点高中压力增大,公办高中择校生招生问题由此而产生。
五是当前执行的中小学收费标准、收费项目有些已不适应学校教育教学需要。随着经济的增长,学习、生活环境的改善,及水电费价格的上调,向学生收取学杂费中的水电收费标准已经显得偏低,学校收取学生的水电费,离学校正常用水用电的费用支出有很大的差距。再如,为使广大学生接受爱国主义及思想品德教育,全市统一组织学生观看电影,而电影费在中途收取给学校带来不便,社会上又认为是乱收费。
六是社会上乱收费风气的存在,刺激了学校乱收费现象的发生。比如各种培训、办证。再如,教师正常情况下评职称,少则上百,多则数百元,尽管学校对乱收费、乱摊派现象深恶痛绝,却又无可奈何,导致一些学校产生从众心理,致使学校乱收费现象时有发生。
由此可见,造成目前我市部分学校违规乱收费现象的成因错综复杂,既有教育内部的原因,也有教育外部原因。不但涉及到干部的思想认识问题、教育内部工作协调监管问题,还与社会各界的支持、理解和监督紧密相联。
三、治理教育乱收费的对策措施
如何解决教育乱收费问题,多年来,我们海伦市进行了许多有益的尝试和探索,也取得了明显的效果。总结以处往的经验,结合新教育收费的新特点,我们认为,要从根本上解决教育乱收费问题,主要应从以下几方面入手:
1、加强法纪教育,提高对治理乱收费工作的认识。要加强领导干部的政策法规教育,从讲政治、讲大局的高度,充分认识乱收费问题的危害性,把好单位收费关。加强干部教师的收费政策、法制观念教育,提高依法治教的自学性。领导必须充分认识到乱收费的害处,意识到治乱工作的重要性。经过调研我们认识到,要真正把教育系统治理乱收费工作抓实抓好,首先要成立相应的组织,由党政一把手亲自挂帅,分管具体工作的领导具体抓。基层学校同时也应成立领导组织。使教育主管部门和学校之间的治乱工作形成上下联动。在落实中,如果哪一个环节出了问题,在追究哪一级责任的同时还要追究上级领导的连带责任。从而形成各级领导肩上有担子、个个头上有责任,层层抓落实的治乱新格局。同时,要加强教师职业道德教育,引导教育树立正确的价值观、荣辱观,弘扬奉献精神,筑牢思想道德防线,自觉抵制各种乱收费行为。
2、建立健全严格的管理制度,使治乱工作有章可循。针对义务教育阶段乱收费,国家制定了一费制,并要求各地学校按照一费制的要求,公开收费项目、标准和依据,设立收费公示栏、校务公开栏等,增加收费工作透明度。在去年下半年全面实行一费制收费办法的基础上,今年,我市义务教育阶段中小学校继续贯彻实行一费制收费办法,教育局根据上级的规定,结合本市实际研究制定新学期高中及义务教育阶段中小学收费标准,从制度上统一、规范了中小学校收费行为。同时,严格执行一证、一卡、三统一制度;推行校务公开和收费公示制度,建立校务公开栏,公开收费依据、收费标准、收支情况;公开监督举报电话;出台了《海伦市教育系统局关于加强学校和教职工行为管理暂行规定》、《海伦市教育局规范教职工行为十条禁令》、《海伦市教育局关于对教师违反十条禁令行为处理的暂行规定》和《海伦市教育局加强教师队伍管理与建设暂行办法》等项制度。教育局为了更好的把行风建设工作落到实处,今年又出台了《教育系统端正政风行风、优化发展环境最佳最差单位评比活动考核评分细则》,把主要工作分解成七大类,44个方面,一百多个小项,量化成百分制。其中,涉及治理乱收费十项,近二十个内容。今年初,教育局和学校,学校和教师分别签订了责任状,一级对一级负责,治理教育乱收费工作在年终考核时实行一票否决。使学校和广大教师行动有规则、工作有尺度,极大的增强了学校、教师遵章守纪的自觉性。
3、加大财政投入力度,优化教育资源配置,适时调整收费标准。为适应城市发展的需要,需投资新建小学、初中,减少中小学的入学压力。要迅速发展高中教育,扩大优质高中建设规模,增加高中计划生招生比例,减轻学生入学压力,满足社会对教育的需求。进一步加大学校办公费、业务费、购置费等拨付力度,满足维持学校发展的资金需要;要加强诸如农村学校等薄弱校建设,改善软、硬办学条件,逐步缩小学校之间办学水平的差距,大面积提高教学质量,消除择校生产生的根源。由于教育迅猛发展、物价上涨等多种因素的影响?有关职能部门应在充分调研的基础上,对收费标准进行必要的调整,增加必要的收费项目,以适应学校的发展和时代的需要。
4、改革经费投入和融资体制。教育经费能否足额到位是基础教育的根本保证,也是治理教育乱收费的基本前提,但限于各级财政的拮据状况,必须多渠道多途径筹措教育经费,加大社会资助力度;同时要深化教育改革,让教育走向市场,国家和地方财政集中财力投入九年义务教育学校,高级中学可试点进行市场调节,引入竞争机制;对一些师资条件好,教学质量高的学校,则实行高收费政策,让一部分学校先发展壮大起来。鼓励私人投资基础教育,多层次地满足广大人民群众的需求。
5、加强督查,规范收费行为,严肃查处乱收费案件。为了加强社会对学校的收费监督,教育局、学校聘请人大代表、政协委员、党风巡视员、学生家长和新闻媒体等各方面人士,任教育局和学校治理乱收费工作监督员,通过定期召开监督员会议,不定期地对监督员进行走访或电话咨询,了解掌握情况,引导群众参与治理工作,广泛接受社会各界的监督,增加了工作的透明度。把好春、秋两季开学关,新生录取关和年度审计关,严格收费行为和预算外资金审计。坚持自查与检查相结合,有准备的检查与突击抽查相结合,了解和掌握学校的收费情况。通过检查发现案件线索,严肃查处乱收费案件。上半年,监察局组成了五个检查组,分别深入到全市城乡学校,按照《考核评分细则》的内容标准对照检查,逐项落实,通过系统的检查和调查,没有发现一起学校存在乱收费行为。可以说,在实施义务教育一费制以来,海伦市的教育乱收费行为得到了有效遏制,发案率大幅度下降,群众关于乱收费的信访量大大降低,满意程度明显提高,行业风气得到根本好转。