第1篇 9月县规划建设局长述职述廉报告
自去年任##县规划建设局长以来,我始终恪守“老老实实做人,踏踏实实做事,规规矩矩用权”的信条,认真履行职能职责,团结带领班子一班人和全系统干部职工,创新理念,放胆实干,为圆满完成县委政府下达的目标任务做出了积极贡献。现将任职以来的履职和遵守廉洁自律规定的情况向多位领导报告如下,不妥之处尽请批评指正。
一、注重落实,勤于思考,用“xxxx”重要思想武装头脑,不断提高自己的政策理论水平。认真学习党的xx大精神,积极践行“xxxx”重要思想,深入学习实践科学发展观,内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“xxxx”重要思想落实到实际工作中,始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。
2、加强理想、信念和宗旨教育,岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“xxxx”和《廉政准则》的要求,以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下,规划建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。
3、加强自身建设,努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长,我始终把“抓班子,带队伍”当作头等大事,坚持用制度管人,按规矩办事,在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策,坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,决不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合,大事讲原则,小事讲风格,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,班子的战斗力和凝聚力不断增强。
二、创新思维,求真务实,在城市建设中发挥建设人的主力军作用,城市基础设施实现了新突破。
舞好龙头,城乡规划编制质量进一步提高。xx年以来,全县完成城乡规划投入610万元。主要做了以下几项工作:一是完成了《双牌县城总体规划修编》。二是完成了县城城北新区、双牌工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项,规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了滨江广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。
项目带动,城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略,按照“控制三面、发展北线,新区扩容、老区提质,总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间,完善城市功能,做在城市产业,打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开,县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动,高标准建好了滨江广场,紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。
xx年以来,全县城镇建设完成投资3.5亿元,其中基础设施投资2.3亿元,公共设施投资1.2亿元;乡镇完成投资0.8亿元,其中基础设施投资0.6亿元,公共设施投资0.2亿元。每年的投资额以40%的速度递增。城镇化水平每年提高两个百分点达29%。房地产综合开发稳步发展。xx年以来房地产综合开发累计完成投资2.8亿元,平均每年以16%的速度递增;人均住房面积从xx年28平方米提高到现在的35平方米。
第2篇 规划建设局局长的述职述廉报告范文
各位主任、委员:
任职以来,在市委、市政府的领导下,在市人大的关心支持下,团结全系统干部职工,全力推进新一轮城市建设,较好地履行了规划建设局局长的职责,根据市人大常委会关于领导干部述职评议的要求,现将任职以来工作报告如下:
确立正确的政绩观,在城市化进程中自觉践行“xxxx”重要思想随着经济建设的迅猛发展,城市化进程和城市现代化建设步伐不断加快,城市之间的竞争愈加激烈。以正确的政绩观为指导,贯彻科学发展观的要求,积极服务、服从于经济建设和全体市民的需求,科学地确定新一轮城市建设的重点,创新求实,真抓实干,赶超先进,迅速提升城市品质和综合竞争力。这是我上任后认真决策和推进工作的基本思路。
以规划为先导,扎实推进城市建设的科学发展。规划是城市建设发展的纲领,是城市与社会、城市与人、城市与经济实现全面协调可持续发展的基础,也是实施城市管理的依据。我始终将规划工作列于最为重要的位置。
(1)修编城市总规,确立××未来发展战略。至XX年,我市城市指标体系已远远超过“xx”规划的XX年的水平。我市的经济和社会事业发展,迫切需要有一部更为科学的城市总规来指导、引导未来的建设与发展。因此,我积极组织,协调各方力量,加大了编制总规工作力度,积极争取省厅及省城市规划研究院的支持,通过前后共十三轮的汇报、论证,于XX年6月在南京通过了省建设厅组织的专家论证,并于今年5月,经过了省政府批准。这是全省首家经省政府批准实施的修编类城市总体规划。总体规划确定了我市城市性质、发展方向、发展规模和建设时序,为我市城市建设科学协调可持续发展奠定了基础。
(2)编制沿江、沿沪地区规划,服务于“以港强市、接轨上海”发展战略。多年以来,市委、市政府领导全市人民坚持“以港强市、接轨上海”的发展战略,使××的经济和社会发展都取得了令人欣喜的成果。随着“长三角”经济的崛起,如何迎接挑战、发挥优势、把握机遇、继续做好两篇文章、扩大战果,我认为,科学编制沿江地区、沿沪地区的规划最为紧迫,尤为重要。从XX年起,我带领规划人员就我市沿江、沿沪地区的发展规划,展开了大量的调研工作,并积极争取市委、市府领导的重视,组织力量对沿江261km2和沿沪200km2的区域进行了全面规划。为了“高起点规划、高标准建设”,我们邀请海内外高手,多方案比选,多层面论证,对沿江地区、沿沪地区在产业布局、功能分布、交通组织等重大问题上都作了科学地规划和定位。沿江地区突出了临江产业和产业配套服务功能分布,提出了浏河、浮桥、璜泾的三大组团的功能分工,明确三大组团的互动关系。我们还特别邀请荷兰鹿特丹港口的专家对53km2新港城进行设计,大胆引入“生态岛”的先进理念,全面构画了滨江城市的独特风格。沿沪地区突出了在产业布局、交通体系、城市景观、风格与上海地区的对接,为加快沿江沿沪地区的开发建设提供了科学的依据。
(3)修编乡镇规划及各专业规划,不断提高全市规划工作的水平。我市乡镇区划调整后,各镇在地域特色、发展重点、产业布局等方面都产生了变化,重新定位各镇的人口规模、发展方向,以及市域各镇间相互关系等显得尤为迫切。我们召开专项会议,走访乡镇领导,联系专业设计单位,就修编乡镇规划工作给予了全方位的服务。目前,全市域城市总体规划修编工作已全面启动,进展顺利。同时根据总体规划,我们抓紧实施各项专业规划编制工作,绿地系统规划已经完成并经市政府批准。水利、交通、环境、供电等部门正按照《总规》要求,实施各项专业规划的编制。
制定出台了我市城市规划强制性内容暂行规定。按照规划管理指标体系量化的要求,我们起草了“城市规划若干强制性内容的暂行规定”,对不同道路、河流沿线建筑的后退红线及建筑规模、环保、建筑绿地率、容积率、停车等配套的诸多内容提出了定量的规定,并已经市政府批转全市。这一文件已成为我市规划管理中的一个重要文件。
以上是我任职以来的主要工作情况,我愿意接受各位主任和各位委员、各位代表的监督、检查和指导。这次述职评议,是对我的鞭策和促进,我将珍惜这次难得的机会,虚心听取各方面的意见,真诚接受市人大常委会的监督指导,更加努力地履行工作职责,进一步解放思想,开拓创新,保持良好的精神状态和扎实的工作作风,进一步提高领导艺术和协调能力,按照城市化工作的各项要求和我市“两沿”战略的需要,更好地团结和依靠全系统干部群众,扎实工作,奋发进取,为×ד两个率先”大业作出更大贡献。
第3篇 小城镇规划建设问题调研报告
改革开放以来,我国的宏观经济形势发生了很大的变化,城市化模式的外部发展条件也随之发生了根本性的变化。发达地区的小城镇建设在经过一段时间的高速发展后,已经走上调整战略、集约发展的道路,着重于提升产业结构档次,调整经济与发展战略,优化空间结构,完善城市功能。目前我市共有27个省级重点镇,79个一般建制镇,117个乡集镇,2522个村庄。如何面对新的发展机遇,加快小城镇建设,我市的小城镇建设中又存在什么问题?如何解决?这是摆在我市城乡规划工作者面前的一个急需解决的问题。下面,仅以信州区的沙溪镇和灵溪镇两镇为例,谈谈对小城镇规划建设的认识。
一、小城镇发展的有利条件
沙溪镇和灵溪镇发展面临前所未有的好时机,主要表现在:中国共产党中央已经把小城镇建设作为我国经济与社会发展的五大战略之一,指出小城镇要合理布局,科学规划,重视基础设施建设,注意节约用地和保护环境,明确了今后小城镇建设发展的方向。同时,小城镇规划建设工作已经引起了市委、市政府的高度重视,并从不同程度和不同角度上意识到,我市要实现现代化,只有城区现代化是不够的,其与周边小城镇的现代化息息相关,没有周边小城镇的现代化,我市就没有真正意义上的现代化。
加快小城镇建设,将成为地方经济和社会发展的新的增长点。当前经济社会发展客观要求大力发展小城镇,随着产业结构的调整,一些原来布局在城市中的传统产业今后将主要向小城镇转移;随着农村产业的集约化经营和生产效率的提高,一些老的村镇企业及新建企业将会集中布局在小城镇;随着土地管理工作趋于严格,过去“遍地开花”式的企业布局方式将逐步改善;随着小城镇经济的发展,有越来越多的外来人口涌入,这群人的户籍安置、转化政策将直接影响企业的生存发展、第三产业的服务对象和居住人口的结构,并进一步扩大了小城镇住房与用地规模、基础设施配套等需求。
我市小城镇建设发展的有利条件相对较多。如灵溪镇和沙溪镇离市区分别为8公里和22公里,北与311高速公路连接,320国道穿境而过,依托上饶市这个区域中心城市,信息来源渠道多,人才多且引进容易,资金引进比较方便,随着今后市区自来水厂等基础设施的东迁及新火车站的北移,这些都为两镇的建设发展创造有利条件。
二、经调研,发现小城镇的规划建设及规划管理中主要存在如下问题:
(1)城镇建设质量不高。两镇依托320国道建设,在国道两侧各建一排两至三层高的门面房,造成“一条街两层皮,鸭舌帽子一样齐”。背后的街区多是原有的耕田,是城?是村?概念模糊,发展模式不清晰。
(2)市政公共设施不完善,欠帐过多。镇区没有完善的道路体系,公共服务设施也不完善,绿化水平低,缺乏公共绿地。
(3)规划管理中的有关小城镇建设的法规不健全,有法不依、执法不严。在小城镇建设中违法批地、违章建筑案例仍然存在。
(4)城镇体系建设的观念尚未确立,规划起点低,缺乏通盘考虑。受本土观念的影响,规划的立足点在本镇域,建设与布局各自为政,很难使有限的资源发挥其最大效能。
(5)城镇规模偏小。如灵溪镇,镇区人口2190人,全镇人口2.8万人,即使全都住到镇区上,也因其规模小,只能搞小而全:“一条商街,一处公园,一所中学,一家卫生所…”,虽已铺马路,装路灯,搞绿化…,有城市外观,却无城市生活内在魅力和气氛。人气不旺,行人稀落,夜幕未垂,店门早闭,毫无诱发消费之氛围。据研究,亚洲四小龙,增加一个第二产业就业岗位,相应增加1.5—2.9的第三产业就业岗位,而我国仅为0.6,相差近6倍之多,这和城镇规模有直接的关系。
(6)工业布局分散,无法集中统一进行公共基础设施建设。xx年底,如沙溪镇共有乡镇企业1424个,工业产值1.2亿元,龙头企业是夏布娟纺生产,虽有特色,但手工生产加工为主,吸纳劳动力能力有限,缺乏门类齐全的产业结构;灵溪镇工业总产值7900万元。企业空间布局分散,用地规模偏大,企业规模偏小,类型层次偏低,从而使污染点多而广,难以治理,不仅带来环境污染,农田占用等问题,也不利于企业自身经济效益的提高,是自身发展的一大制约因素。
(7)分散布局制约城市化的进程。对城市化进程的影响主要体现在三个方面:一是由于农村大量从事非农业生产的人口离土不离乡,难以转移的城镇,不利于小城镇规模的扩张;二是乡镇企业之间难以实现基础设施及相关资源条件的共建共享,效率和效益均难以提高;三是农村兼业现象普遍,农业释放出来的过剩劳力和其他生产要素,难以向城市聚集,不利于农业生产规模的扩大和小城镇第二、三产业的发展,推进城乡的协调发展。
三、针对上述问题,根据我市的实际,提出如下小城镇规划建设对策:
小城镇规划建设的指导思路是:城乡规划将充分发挥出综合调控作用,按照“科学规划,分类指导,突出重点,有序推进”的原则,规划重点放在培育县城,积极发展中心集镇,兼顾一般集镇,提高城镇的聚集能力和建设水平,形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、整体协同的发展格局,建立规模等级合理、布局和结构有序、相互联系、各具特色的城镇网络体系,推动城市化进程,促进城乡经济的一体化。
(1)抓紧完成各类城镇规划的编制,各乡镇要高起点、高标准编制总体规
划,并认真组织编制重点地段的详细规划。推广《江西省村镇小康住宅通用图集》和其它农民建设标准图、通用图,村镇规划和设计水平。
(2)改革户籍管理制度。进一步改革户籍管理制度,至少在小城镇,应推行以居住地为条件划分城镇人口、农村人口,以从事职业为标准划分农业劳动力和非农业劳动力的动态户籍管理办法。农民在小城镇只要有固定的住房、有相对稳定的收入,就可在小城镇落户。对于迁入小城镇的居民,应当在就业、医疗、上学、入托、保险等方面,与原居民有同等权力。由此而吸引农村剩余劳动力向小城镇的迁移和聚集,从而为小城镇的发展奠定人口规模的基础。
(3)建设工业小区,积极推进乡镇企业的集中发展和规模经营。乡镇企业集中连片发展,既是推进小城镇建设的需要,也是乡镇企业自身发展的需要。要运用规划手段和经济手段,在小城镇内适当的位置,引导企业集中布局,形成相对集中的乡镇工业小区。事实上,许多镇都设有自己的乡镇工业小区,关键问题是既没有很好的规划,也没有很好的建设,形不成规模、缺乏必要的条件,也就不具备足够的吸引力。为此需要我们健全现行法律制度,制订优惠政策,确保投资者利益,鼓励乡镇企业的搬迁集中,限制新建乡镇企业分散布局。
(4)实行多种形式的建房购房制度。应制定有利于农民迁住小城镇的房地产政策。如城镇居民建房购房的抵押贷款制度、住房按揭制度,支持农民进入小城镇后顺利解决住房问题。应鼓励商业银行,尤其是农业银行,对离开农村迁往城镇的农民,提供购买住宅或商业铺面、厂房设施的按揭式贷款。还可考虑集中使用宅基地指标,在小城镇附近,按规划统一建设农民新村,将原有村落整体搬迁,复垦还田。
(5)深化财政体制改革。小城镇的基础设施建设资金筹集应当总结自己的经验,结合本地经济发展状况,以及对未来社会经济发展水平和金融创新机制的客观估计,广开筹措资金渠道,加快基础设施建设。坚持由政府垄断土地一级市场,积极推行土地有偿使用制度。建立城镇建设发展基金,实行滚动开发,逐步改善小城镇投融资环境,建立起政府、集体经济、个人等多元化投资体制。
(6)城镇规划既要因地制宜,又要突破行政区域界限,在城镇体系中找准自己位置和职能定位,构建上饶市城镇群体系。远期规划由沙溪与湖丰共同构成,沙湖新城组团,按10万人口规模规划控制,建成大上饶城镇群辅中心之一,并在此建设沙湖物流工业园,以物流和一、二类工业为主,面积约5平方公里。灵溪镇的饶北河以西纳入上饶中心城区120平方公里规划范围之内,饶北河以东部分,以现状为基础重点发展满足镇区以及区域范围内需要的各项城镇职能中心区,包括行政中心、商业中心、文娱中心、居住中心以及医疗等各项市政基础设施,为未来信州区行政中心外迁作准备。
(7)在实施小城镇规划和建设中,要坚持三个原则和三个注重。坚持三个原则:一是镇长(或分管镇长)一支笔原则;二是各部门通力协作,现场办公原则;三是多渠道筹集资金,经营城镇的原则,如土地有偿使用、房地产开发、招商引资项目等。坚持三个注重:注重基础设施投入;注重建筑施工质量,树立精品意识;注重人居环境建设和投入,如环境设施、公共设施、绿化建设、停车场建设等。
第4篇 小城镇规划建设调研报告
发展小城镇,积极推动城镇化建设,是农村经济和社会发展的一项战略性任务,是推进新农村建设和美丽乡村的关键所在。加快城镇化建设有着举足轻重地作用。因此如何加快小城镇建设,提高城镇承载力与品位,全面建设小康示范镇,已成为每个城镇化当前经济发展的重要课题。20_____年省委召开了全省城乡建设工作暨小城镇工作会议,_____副省长3月5号对沿_____小城镇规划建设工作进行了调研,对我县当前和今后的小城镇规划建设工作提出了明确要求,具有重要的指导意义。作为规划建设的行政主管部门就如何做好小城镇建设工作,大荔县规划管理站领导班子就我县规划建设工作进行了全面、详实的调查,为做好小城镇规划建设工作提供基础信息。
一、我县小城镇建设的现状
我县小城镇建设近几年来在上级部门和县委、县政府的工作部署下,切实推进小城镇建设,在推进城镇化建设进程和美丽乡村建设中同步并进,取得了一定的成绩。完成了市级重点镇官池镇的规划编制工作,省级文化旅游名镇_____镇规划编制以及市级新型农村社区柳池社区的规划编制,同时完成了畅家村、秦豫村、坡底村等20个示范村的建设规划。美丽乡村美丽乡村建设坚持因地制宜、分类实施、示范带动、整体推进的实施办法,大力推进三产融合,突出天下粮仓、景城融合_____镇,孝道文化、同州饮食柳池村,农耕体现休闲度假畅家村,农业观光、马术休闲平罗村,黄河风光、水产体验福佑村等。同时县级重点镇羌白镇、下寨镇、许庄镇建设管理、管理、经营、发展小城镇工作已初具雏形,取得了一定的成绩,但还存在诸多问题。
二、存在的问题
我县城镇化建设的步伐与城镇化的改革要求还有很大的差距。在撤镇并镇、撤村并村的小城镇工作创新机制中镇村的规划、建设、经营、发展与之不相适应,需要科学的定位,高效的规划指导,实效的建管办法来为小城镇建设提质增效。一是认识上有差距。突出表现在:有些地方还没有把小城镇建设摆到应有的战略位置,广大干部群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足。有的镇因缺资金对搞好小城镇建设存有为难情绪,缺少发展新思路,造成工作被动;个别乡镇关起门来搞建设,难以形成大开放、大发展的格局;有些地方存在急功近利的短期行为,缺少长远眼光,制约了小城镇建设上档次、上水平。二是规划滞后。目前全县各镇处无一镇编制详细规划。从上述情况看,(一)规划不健全。镇还没有完成新一轮总体规划,有个别乡镇只是口头规划,致使小城镇建设无章可循、无序发展。(二)总体规划缺乏连续性和权威性。大多数乡镇的总体规划还没有经乡镇人代会审查并报市政府审批,因此规划不具有法律效力,造成建设的随意性和盲目性。(三)没有编制详细规划。导致小城镇建设布局不规范,特色不突出,基础设施不配套。(四)政策落实不到位。近年来,随着小城镇建设进程的加快,上级部门和县级部门出台了一些优惠政策,如户籍、土地使用、各种收费等,还没有得到很好地落实。一是现行户籍管理制度制约小城镇建设。二是征用土地手续多,时间长,收费偏高。三是社会保障体系不完善。近几年来,转移到小城镇的农村剩余劳动力人数呈迅速递增的态势,各项社会保障制度如住房、教育、社会保险等不配套,农民进镇有后顾之忧。(五)融资渠道不畅。主要表现是:⑴县镇财政实行分税体制政策,分灶吃饭、自筹平衡,镇财政普遍打得很紧,小城镇建设资金很难列入预算。⑵银行对小城镇建设贷款较少。⑶小城镇建设经营程度低。有关部门、企业和个人投资少,利用外资开发小城镇的力度不大,民间资金潜力挖掘不够。这些因素,导致小城镇建设资金投入不足,制约了小城镇的发展。
三、几点建议
鉴于上述情况,我们建议各级领导要把建设小城镇、经营小城镇,作为推进我市城乡一体化进程,繁荣农村经济的重要内容,切实摆上重要位置,下大气力抓紧抓好。
(一)进一步提高认识,切实把小城镇建设摆上突出位置。小城镇是农村经济发展的重要载体,是推进我国城镇化的重要途径,是实现城乡经济协调发展的桥梁和纽带。发展小城镇有利于促进人流、物流、信息流聚集,有利于转移农村剩余劳动力,有利于辐射带动周边经济快速发展,缩小城乡差距。党和国家对小城镇建设工作十分重视。党的十五届五中全会明确指出:随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,我国推进城镇化条件已渐成熟,要不失时机地实施城镇化战略。因此,各级领导要进一步解放思想,更新观念,树立超前意识、机遇意识、发展意识,切实把实施城镇化战略放在农村工作的突出位置来抓,实行领导责任制,把规划、建设、管理好小城镇列入任期责任目标,调动一切社会力量,全方位,多角度,参与小城镇建设,切实加强对小城镇建设的协调指导,形成齐抓共管的合力。
(二)科学规划,夯实基础。小城镇建设总体规划要立足现实,着眼长远,坚持高标准规划,高质量建设,高水平管理,真正做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙。一是制定小城镇建设规划与土地利用总体规划相结合。要以土地利用总体规划为依据,抓紧对小城镇总体规划进行修订和完善,合理确定小城镇发展规模,以保证集约用地和保护耕地。二是搞好小城镇建设与保护耕地和生态环境相结合。进一步改革完善城镇用地制度,调整土地利用结构,盘活土地存量,禁止土地闲置,在保护耕地和保障农民合法权益的前提下,妥善解决建设用地。坚决防止环境污染,杜绝土地资源的浪费和生态环境的破坏。三是小城镇建设的总体规划与详细规划相结合。在总体规划的基础上,对工业园区、住宅小区、主要街区、各类市场和各类公共基础设施等,都要根据国家的有关规定和技术标准编制详细规划。在人民群众承受能力允许的情况下,高标准高质量配套建设,提高规模效益和聚集效应。县政府要切实加强对规划编制的领导和督查工作,切实保障规划的权威性和连续性。
(三)深化改革,落实完善政策保障机制。一是要进一步落实进镇人员的户籍政策。二是简化土地征用手续,降低收费标准。各职能部门要认真落实招商引资的各项优惠政策,切实转变工作作风,坚持一站式服务,一个漏斗收费,缩短建设项目的立项、审批和建设周期,提高办事效率。三是逐步建立和完善小城镇的社会保障制度。要建立适应小城镇发展要求的住房、医疗、教育和社会保险等制度,发展公益事业,健全小城镇公共服务和社区服务等功能,解除进镇人员的后顾之忧,增强小城镇的凝聚力。
第5篇 小学校园整体规划建设的调研报告
沿海开发,一体两翼,半岛经济圈建设,优越的区域位置,使得堆沟港镇迎来了前所未有的机遇。近年来,堆沟港镇经济、文化、社会事业日异月新,蓬勃发展。港镇小学作为乡镇中心小学承担着港镇社区人民和企业职工子女教育任务,一直以来港镇小学本着服务经济发展,服务社区建设,服务企业腾飞,始终让社区家长、企业职工子女享受优质教育,始终以办社区人民满意的教育为目标,不断整合资源,强化师资队伍建设,内强管理,外塑形象,促进学校内涵发展,提升学校办学品位,教育教学取得一系列成绩。但是,随着园区发展,教育现代化推进和社区人民及企业职工对优质教育的渴求,堆沟港镇中心小学已不能适应园区发展、社区建设需要,校园迫切需要整体规划和建设,现就目前办学状况和发展规划调研情况报告如下:
一、目前办学状况
1、校园建筑情况
校园面积17342平方米(约26亩),教学用房2300平方,教辅用房1100平方,餐厅宿舍1160平方,教师宿舍550平方,幼儿园教学用房350平方,200米环形水泥跑道。
2、教师学生情况
现有教职工81人,其中外省市大学生12人,小学生1160人,幼儿290人,现有21个班,一至三年级均达50人,部分班级达60人(无教室可用)。
3、学校办学瓶颈
①教师办公桌、学生课桌凳简陋不足,教师近50人挤于100平方的办公室,办公桌均已使用20余年,其中高矮样式参差不齐,有不少为合并的村小调剂过来;学生课桌缺少近150套。②班级生数超标,无教室可分班,目前教室已严重挤占教辅用房,无阅览室、实验室、美术室、少先队活动室等等,缺少功能室近10口,下学期随着村小部分二年级升至中心小学三年级和外地打工子女转学将面临扩3班,但无一口教室可用。③外省市大学生住宿问题,近三年新分配近20名大学生,现有宿舍、楼梯间、电脑室机房都已经住满,下学期新分配大学生面临住宿难题。④灌河对面响水陈家港化工园一河之隔距离校园太近,排放污染严重影响师生身体健康,不良天气和风向变化严重影响正常教育教学。
二、发展规划设想
1、办学规模
①港镇现有在园幼儿1698人,按此推算中心小学每年新入学学生将达300人以上,其余就近在村小就读(按照布局调整规划下面保留3所完小,两个教学点),中心小学三年后生数将达1800人左右,按照45人一班,中心小学班额为40班,教职工130人。②园区不断发展,企业职工不断增多,外省市打工子女转入就读逐年增加,目前每年转入学生近40人,一个班。
2、校园规划
按照省合格小学标准生均占地面积20平方共计36000平方,建筑面积6.4平方计算共计11520平方。中心小学规划建设校园面积40000.86平方,教学用房11765平方,食堂1428.816平方,生活用房5218.6464,建筑总面积18412.462平方。校园按照生活区、教学区、运动区三区分离要求建设,学生运动区建300米环形跑道。
第6篇 规划建设局局长述职报告范文
规划建设局局长述职报告
我叫xxx,来自风景名胜区管委会,担任管委会规划建设局局长。
风景名胜区管委会是市政府派出机构,代表市政府对风景区实施统一管理,全面负责风景名胜区的保护、利用、规划、建设。规划建设局作为管委会的一个内设机构,主要担负景区的规划建设事项。通俗的说,我是这个大花园里的一名园丁,受市政府和市民的委托,带领部门的同事,负责管理、保护的规划和建设具体业务。我们这个部门的具体职责:
一是认真贯彻执行国务院和省、市政府关于风景名胜区规划、建设、房产管理方面的法律、法规和规章,编制和修订风景区的总体规划、详细规划,负责规划实施的监督检查;
二是负责景区内建设项目的选址审批,核发《建设项目选址意见书》;
三是负责有关广告标志牌设置的审核工作;四是负责直管公房及其他有关房产管理。此外,作为建设部门,我们还要与各建设单位一起,承担大量的建设任务。
众所周知,是这个“人间天堂”的明珠,当今的不仅仅属于,更不仅仅属于我们今天的当代人。受人民委托、也受后人委托来管理和保护,我们深感责任重大。作为历史遗产的“保姆”,我们有一个信念,就是要不惜一切代价保护好这些属于全人类的共同财富,使其流传后世、永续利用。在实际工作中,我们如履薄冰,一直朝这个方向在努力,小心翼翼地保护着这颗璀璨的明珠。我也深深感觉到,在座的各位和我一样,平时都在共同关注和关心的保护与建设。今天,有幸在这里向大家报告工作情况,接受检查和评判,我心里特别激动,也有一丝紧张。“一家人不说两家话”,下面,我作如下公开述职,并请各位代表评议和指正。
第一,按章办事,依法办事,行政行为经得起监督。
规划建设行为有大量的法律法规作为依据,规划编制、项目审批、建设管理等各方面都要遵循这些依据,按规矩办事,按政策办事。在实践中,我始终把法律法规作为指导我们工作的准绳。
一是在建设项目的把关上,我们首要强调程序的完备与合法性。景区内所有的建设项目,从选址、立项到规划许可证、土地批准、施工许可审批等各个环节,都要求每一步到位。对一些手续不到位的项目,不论是直属基层单位还是辖区的社会单位,都督促先办理后开工,不办理就责令停工。比如,今年实施的“景中村”上满觉陇村整治中,有一个社区医疗服务站迁建项目,上半年手续办理未完备就动了工。对此,我们坚持依法要求先停工拆除,直到下半年履行了完备的手续再准予开工建设。近年来,我们对一些未经许可的违章建筑,密切会同景区执法局依法坚决实施拆除。,共拆除了679处,建筑面积26005平方米。拆除违章要做“恶人”,但是为了保护的美丽,维护政策法规的严肃性,我们宁做“恶人”,不做“东郭先生”。在今年进行的翁家山村整治中,一名村干部带头搞违章,引起了媒体和市民的关注,我们不怕得罪人,坚决要求整治办对其违章实施了拆除。
二是在小型建设项目管理中,努力营造公平、公正的市场环境。工程招投标是建设管理的重要环节,也是施工单位、人民群众关注的焦点。为了公平公正,让遵章守纪的投标人有机会,不让投机取巧的施工单位占便宜。我们加强管理,指导小型建设工程管理中心进一步规范了招标评标程序,明确评标纪律,调整办事指南和工作流程,使小型建设工程招投标管理日趋规范、有序。通过有效管理,投资效益得到了明显体现。以为例,共受理项目219个,工程总投资1.173亿元,中标总价9656万元,通过招投标节约政府资金2074万元,节约率为18%。
三是在规划编制和项目审批管理中,做到尊重民意,问计于民。在风景区内搞规划、搞建设,哪怕是造一个亭子,修一幢房子,都是事关市民游客的大事。为此,我们坚持政务公开、办事公开,努力做到尊重民意,问计于民。一方面,对于景区里所有的建设项目,选址情况,按照《风景名胜区管理条例》的规定,全部在日报和互联网上进行公示,征求市民群众的意见。遇有不同看法、不同意见的,多以论证会、座谈会的形式与当事人进行商讨,对建设项目进行重新研究论证。另一方面,在编制风景区规划或设计方案时,不仅严格按照规定组织专家论证,还将每个方案都通过媒体或公展的形式向社会公示。比如在近年的断桥维修、罗马广场花架改造、苏堤花坛整治等项目实施前,都主动通过媒体向社会通报,征求广大市民意见。近期,白塔公园建设项目规划方案刚刚在博物馆进行了公展,向市民展示了白塔公园建设后的新貌,受到了市民群众的关注,同时也征集了一些很好的意见和建议。
第二,热情为民,用心办事,服务态度经得起拷问。
规划建设局具有一定的审批职能,在日常工作中前来办事的人员较多,与群众的联系十分密切。我把热情接待、用心办事摆在首位,努力做到了“两个支撑”。
第7篇 述职报告规划建设局-述职报告
去年,各项建设主要经济技术指标完成情况分别是:全年完成建设和改造道路14条,总里程35公里,新安装13条道路路灯1000余盏;完成3条道路绿化任务,新增绿地5万平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5万平方米;新规划审批项目20项,规划用地面积84万平方米;办理建设工程审批项目35项,规划工程面积49万平方米;全年建设工程报建工程16项,报建率100%;招标投标工程16项;全年施工企业完成建筑业总产值8844万元,建筑面积19.65万平方米,同比增长分别为21.3%和22.6%,竣工产值6436万元;设计院设计完成建筑工程20项,面积40万平方米;质量监督、监理建设工程项目61个,总面积26.7万平方米(包括跨年度工程),竣工工程21个,合格率100%,优良率达46%;房管所加大征收力度,全年规范房屋发证、咨询、评估等办理程序,征收契税、确权费247万元,超额完成任务;安全监督力度不断加大,全年未发生一例重大施工安全事故;全年建设规划局完成各项费收663万元。
在具体工作中,我们做了以下四个方面的工作。
一、高起点规划,高质量设计拉开发展框架。
(一)高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为目标,在总体规划的指导下,立足当前,着眼长远,统筹考虑xx区未来发展趋势,做结合文章,从城市可持续发展的战略出发,把规划建设摆在突出的位置,按照xx区提出的建设现代化、生态型科技工业区的战略目标,遵循高起点规划、高标准建设、高水平设计、高效能管理的原则,在省政府批准xx区区域调整的基础上,专门聘请省城乡规划设计院,进行科学的总体规划,聘请深圳等地专家,有计划、有重点地制定了控制性详细规划和专业规划,使xx区生产力布局、国土资源、生态环境、城市建设的高度协调统一,体现了xx区规划整体性、规范性、超前性。同时,按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功能实用的'观念规划编制了xx区居住10个组团,推动了三转工程的启动和实施,现已有三个组团开工建设。另外,为创造优美的城区环境,规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等6处小型广场。
(二)高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用地、建设工程进行严格规划、监督,认真办理进区项目的规划、定点、放线、核发“两证一书”。在资料齐全的情况下都是在三个工作日内完成。全年规划用地审批项目20项,规划用地面积84万平方米,办理各类建设工程审批项目35项,规划工程面积49万平方米,规划审批各类管线10余公里。
(三)认真组织,精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法规及国家技术标准,建立健全质量管理体系。不断提高设计人员技术水平和专业素质,更新设计理念,树立精品意识,做到精心设计,精确计算,确保设计质量达到国家现行的标准和深度,赢得了建设单位的信赖,全年共完成20项工程设计项目,完成建筑设计工程40万平方米,创造了较高的经济效益。
二、高标准建设,城市功能不断提高
(一)城市道路建设快速推进。东区路网工程在去年基础上建设完成桥涵132座,9条道路建设工程已基本竣工,总里程30公里。同时对光明西路、天安一路、天安二路道路工程进行全面改造,总里程近5公里,现已全面竣工。提高了城市品位,增强了城市承载力,为xx区的发展拉开了框架。
(二)城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工业区为目标,高标准进行绿化建设,实施了光明西路、天安一路、天安二路道路绿化工程,天安二路已成为新的城市风景走廊。同时对80多个单位、企业,7个物业小区和城区空地设计了绿化方案,今年新增绿地5万平方米,新栽背景树4000余棵,新植灌木1.5万平方米,使西区生态特色更加凸现。
(三)市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署,全面配套和完善东区、西区基础设施,提升xx区形象,营造招商引资良好环境,西区共改造道路铺油11万平方米,东西区安装路灯1000余盏,实现了“一路一灯、一路一景”的目标。同时,东西区新修排水管道40公里,弱电下地预埋管8000余米,新铺设彩砖20220余平方米。使城区基础设施配套水平有了很大提高。
(四)集中供热全面实施。按照管委的要求,与八一热电厂协商,签订了供热合同,利用市场化操作的方式,投资500多万元,铺设供热管道3600米,改造了原供热管网,全面实施西区集中供热。同时,按照环保要求,对原来自行安装的锅炉,制订整改方案与集中供热管道对接,逐步进行淘汰。
(五)工程质量不断提高。今年完成建筑业总产值8844万元,建筑面积19.65平方米。工程质量不断提高,全年监督、监理在建工程项目61个,总面积26.7万平方米(包括跨年度工程),竣工工程21个,面积11.08万平方米,合格率100%,优良工程9个,面积
第8篇 关于县城规划建设和管理工作的调研报告
为了深入了解县城规划建设管理工作现状,全面掌握存在的突出问题,客观剖析产生问题的原因,提出比较可行的建议意见,促进县城规划建设管理走上维持健康有序的发展轨道。从4月底以来,县人大常委会在责成县级有关部门和南宾镇认真自查的基础上,组织人大常委会委员、乡镇人大主席及人大机关工作人员共30余人,分成五个调研组,采取座谈、查阅资料、现场察看、走访群众等多种方式,分别深入县规划局、县建委、县国土房管局、县市政局和南宾镇进行专题调研。现将调研的情况汇总报告如下。
一、县城规划建设管理工作现状
过去十年来,县委政府举全县之力,集全民之智,以旧城改造为重点坚持不懈开展县城建设和管理工作,使之成为我县城建资金投入最多、县城扩展速度最快、变化最大的十年,成功创建了市级山水园林城市,得到了社会各界高度评价和充分肯定。这得益于县委政府一以贯之的高度重视,得益于广大市民长期的理解支持,得益于各级各部门的密切配合,特别是与从事县城规划建设管理工作的广大干部职工的辛勤工作密不可分。
(一)规划编制起步迅速。县规划部门成立以来做了大量工作,县城新的总体规划已经市政府批准并启动实施,完成了鲤塘坝新区和城南片区控制性详细规划编制,启动了部分专业规划编制工作。
(二)城市建设成果显著。十余年大规模建设,累计拆除危旧房80余万平方米,新建房屋120余万平方米;新建县城防洪堤及五级拦河坝,建成玉带河公园、滨河公园、旗山公园、民族体育广场、良玉广场、市政广场等6个城市客厅,新增城市绿地102.5公顷,公共绿地34.5公顷;畅通了县城三大出口,实现城区三线下地、主要街道油化、人行道彩砖化和林荫化;灯饰工程大面积铺开,县城有效美化亮化;新建了污水处理厂和垃圾处理场,城市形象大幅提升,城镇功能日趋完善,人居环境逐步改观。
(三)市政管理逐步加强。以建设市级山水园林城市为契机,着力实施县城净化、美化、绿化、亮化工程,市政管理水平逐步提高,市政基础设施不断完善,园林绿化起色较大,市容市貌逐步改观。
(四)国土房管监管较好。建立健全了土地预审管理制度,推进土地资源的市场化配置;加强了对房地产市场的监督管理工作,初步建立房地产市场监督管理的信息共享、情况通报及违法违规行为联合查处机制,实现对房地产市场的共同监管。
二、存在的问题
近年来,我县县城规划建设和管理工作齐头并进,取得了明显成效,但也还存在不容忽视、令人深思的突出问题,主要表现在以下几个方面。
(一)违法建设时有发生。
(二)城市用地存量不足。据统计,县城规划建成区现有城市建设用地406公顷,按底南宾镇城镇人口4.6万人计算,人均建设用地88.26平方米,尚能基本满足城市建设所需。但是随着城镇化建设步伐的加快,大量人口涌入县城购房置业,远远高于户籍人口数。根据县城总体规划,县城人口要达到7.14万人,按人均建设用地面积75平方米计算,需要城市建设用地536公顷,尚差130公顷,土地供应不足加剧了先占后批违法建设现象的发生。现有的406公顷城市建设用地也没有统一征用储备后再规划批量供应,而是用一块征一块,时间不一,政策不一,人为制造矛盾,引起群众上访。
(三)县城规划缺失滞后。3月以前,县城只有一个总规,没有详规。规划局独立后,虽然对总规进行了修编,并制定了部分控制性详规,但由于时间短、人员少,相对于过热的建设需求而言,规划明显滞后,特别是旧城等片区没有控制性详规,导致建设许可无据,违法建设查处难度大。
(四)部门执法推诿观望。
(五)市政设施功能不全。市政设施不配套,设置不科学、不合理,县城市政功能不健全、不完善。市政管网不适应城市发展的要求,维修管理不善,排水不畅,污水横流。滨河公园有六处污水直接排入龙河,一些背街小巷和生活小区污水漫溢得不到及时处理,市民反映强烈。垃圾处理和清运设施不配套、不合理,缺乏垃圾处理中转站,垃圾得不到及时处理和清运,清扫保洁存在死角死面,一些背街小巷和菜市场垃圾成堆,严重影响了市容市貌和市民生活。县城公厕在旧城改造前共有29所,现在只保留了10所,根本无法满足市民需要。县城停车位严重不足,据了解,目前城内停车位只有270个左右,而私家车已近千辆,且还在以每年逾百辆的速度增加,一到晚上,大车小车停满街道两旁,不仅影响市民出行,而且存在较大的安全隐患。城市绿化率较低,特别是与建设国家级山水园林城市的要求差距较大。目前南宾镇人均绿地面积只有近4平方米,而国家级山水园林城市的要求是人均绿地面积9平方米以上。旧城改造基本上未控制绿化率,也没有执行异地绿化的规定。市政管理的力度还不够,乱停乱放、乱刻乱画等十乱现象还比较突出。
三、问题成因浅析
(一)外部环境变化的影响
客观地说,我县县城建设管理纵向比成绩显著,但横向比还有一定差距。随着经济社会的快速发展和人民群众物质文化生活水平的提高,广大市民对县城的规划建设和管理提出了新的更高的要求。全国各地竞相迸发的城市建设热潮和取得的建设成果,特别是渝东南和周边区县城市建设的成果已对我县县城建设提出了严峻挑战。县城规划建设管理现状已跟不上形势发展变化的步伐,发展中的差距和矛盾正日益显现,已处于不进则退、不治则乱的关键时期。
1.目标定位与发展现状之间的差距十分明显,实现发展目标的难度较大。市委市政府和县委县政府均提出要把县城建设成为国家级山水园林城市,同时县委政府又准备将县城作为市级森林城市和渝东枢纽门户的重要平台来打造,这三大发展目标和定位对县城的规划建设和管理均提出了很高要求,无论是硬件还是软件差距不小,要实现这些目标定位难度非常大。
2.快速增加的住房需求与相对较少的住房供给之间的矛盾日益突出,实现供需平衡的难度较大。在一圈两翼发展战略和城乡统筹等政策的强力引导下,广大农民和外出务工人员向县城流动的速度日益加快。与此同时,旧城改造渐近尾声而新区开发尚未大规模启动,正规渠道的房源供应青黄不接,县城商品房处于供不应求的状态。
3.高额利润引发的建设市场的火爆与相对薄弱的市场监管之间的矛盾日益突出,实现县城健康有序发展的难度较大。与全国的楼市一样,县城商品房售价近两年大幅攀升,极大的调动了各方面投资房地产的热情,加之我县在房地产市场监管方面力度不够,违法建设获得的利益远远大于违法处罚付出的成本,导致违法建设的大量出现。
4.市民逐渐增加的对完善的市政管理服务的需求与相对落后的市政设施之间的矛盾日益突出,建设宜居城市的难度较大。
5.市民逐渐提高的鉴赏能力与逐步老化的县城风貌之间的矛盾日益突出,建设高品味县城的难度较大。
第9篇 保障性住房规划建设和管理工作调研报告
保障性住房规划建设和管理工作调研报告
数年来,由于我市进入了城市化的快速发展时期,常住人口持续快速增长,住房供需矛盾突出、住房价格增长过快等问题日益显著。为了彻底解决低收入家庭的住房困难问题,在省委、省政府的统一领导下,逐步建立了较为完善的住房保障体系,在一定程度上满足了部分中低收入住房困难家庭改善住房条件的需求。
一、加强保障性住房计划的编写工作
从xx年开始,随着“xxx”规划的推进,我市保障性住房规划建设进入了快速发展阶段.相关部门组织编制了建设规划,住房建设规划提出了“xxx”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结构和空间布局,有效调控其它商品住房建设健康有序发展的方针,为保障性住房的规划建设和管理提供了依据。
二、提高保障性住房工作的审批效率
按照省委、省政府指示精神和总体要求,我市在前期选址,技术服务、工程审批、后期管理等各个环节都进一步创新工作方式.
截至2月底,全市批准集中建设经济适用房项目11个,总规模30多万平方米.保障性住房工程量在全省各城市中处于领先水平。市建设局、市国土局等部门不断加大工作力度,创新工作思路,为圆满完成历年住房建设目标提供了有力保障。
三、目前存在的主要问题
(一)保障性住房布局还需进一步优化
目前保障性住房均在我市二环以外,地理位置偏僻,交通不便,文化教育医疗等配套设施十分匮乏,不能满足人民群众的日常生活需求.
今年年初,我市相关部门组织在我市就保障性住房问题进行调研.其中小寨社区的很多居民反映,政策性住房公开配售的过程中房源供应与需求存在区位上的错位,政策性住房位置偏远,加大了出行成本。
(二)骗取保障性住房的现象时有发生
目前各部门尚未形成联动机制,对保障性住房申请人的资格审核不严,有漏洞可钻。社会上经常会出现开着好车来申请保障性住房的现象。
四、下一步工作的主要思路
(一)依托人民群众,科学规划选址
一方面将更加注重按照空间布局,积极引导各类保障性住房的合理分布;另一方面将通过依托人民群众的引导作用,在,重点在征求群众的意见和想法,有效解决保障性住房居民出行和日常的生活问题。
(二)加大审核力度,保障群众的切身利益
各部门各负其责,加大审核力度,实行动态审核办法,每年都将对子个人进行审查。对于故意骗取资格的人,将列入黑名单中,五年内将禁止申请保障性住房。
我相信,在党的英明领导下,在人民群众的热烈拥护下,通过强化政府职能,加强和改善房地产市场调控,人民群众最终实现“居者有其屋”的梦想。
第10篇 县规划建设局长述职述廉报告
自去年任xx县规划建设局长以来,我始终恪守“老老实实做人,踏踏实实做事,规规矩矩用权”的信条,认真履行职能职责,团结带领班子一班人和全系统干部职工,创新理念,放胆实干,为圆满完成县委政府下达的目标任务做出了积极贡献。现将任职以来的履职和遵守廉洁自律规定的情况向多位领导报告如下,不妥之处尽请批评指正。
一、注重落实,勤于思考,用“xxxx”重要思想武装头脑,不断提高自己的政策理论水平。
1、认真学习党的xx大精神,积极践行“xxxx”重要思想,深入学习实践科学发展观,内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“xxxx”重要思想落实到实际工作中,始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。
2、加强理想、信念和宗旨教育,岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“xxxx”和《廉政准则》的要求,以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下,规划建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。
3、加强自身建设,努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长,我始终把“抓班子,带队伍”当作头等大事,坚持用制度管人,按规矩办事,在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策,坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,决不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合,大事讲原则,小事讲风格,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,班子的战斗力和凝聚力不断增强。
二、创新思维,求真务实,在城市建设中发挥建设人的主力军作用,城市基础设施实现了新突破。
舞好龙头,城乡规划编制质量进一步提高。XX年以来,全县完成城乡规划投入610万元。主要做了以下几项工作:一是完成了《双牌县城总体规划修编》。二是完成了县城城北新区、双牌工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项,规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了滨江广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。
项目带动,城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略,按照“控制三面、发展北线,新区扩容、老区提质,总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间,完善城市功能,做在城市产业,打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开,县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动,高标准建好了滨江广场,紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。
XX年以来,全县城镇建设完成投资3.5亿元,其中基础设施投资2.3亿元,公共设施投资1.2亿元;乡镇完成投资0.8亿元,其中基础设施投资0.6亿元,公共设施投资0.2亿元。每年的投资额以40%的速度递增。城镇化水平每年提高两个百分点达29%。房地产综合开发稳步发展。XX年以来房地产综合开发累计完成投资2.8亿元,平均每年以16%的速度递增;人均住房面积从XX年28平方米提高到现在的35平方米。
依法监管,建筑市场秩序进一步规范。主要做了如下工作:一是严格基本建筑程序。二是严格市场准入请出的制度,进一步加强了对企业资质的动态管理。三是严格建筑工程招投标监管。依法应招标工程招标率达100%。四是严格了建筑施工现场监管。工程质量优良率稳中有升,连续保持在35%以上,未发生因工死亡事故。
三、加强党性修养,坚持廉洁自律,树立良好的领导干部形象。
一是提高防腐拒变能力。认真学习两个条例、领导干部廉洁自律规定等党纪条规,严格要求自己,带头清正廉洁,自觉做到政治上坚定,经济上干净,工作上实干。严格廉洁自律,做到了自尊、自爱、自省、自警和自律,既管好自己和子女家属,又管好分管的党员干部和其他同志,时刻保持清醒头脑,不松懈麻痹大意,做到警钟长鸣,做到了“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;对局领导班子其他同志的要求是:各负其责,明确责任,认真抓好分管工作;恪尽职守不缺位,团结协作不越位;一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
二是全力推进党风廉政建设。我诚实守信,不乱拉关系,不利用职权谋私利,不做违法乱纪的事,不居功,不自傲,不张扬自己,艰苦奋斗、踏实进取。工作以来,我没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪;没有参加用公款支付的高消费娱乐活动和参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;没有违反规定购车、坐车;没有违反规定购买、装修办公楼;没有用公款变相出国旅游;没有用公款或利用职权之便到国家禁止的风景区旅游;执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。
四、存在的不足
回顾过去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。主要表现在以下几个方面:
一是贯彻落实县委、县政府重大决策不主动。如在城北新区规划建设中,没有完全领会县委、县政府的意图,导致被动应付,没有积极主动地当好参谋,在规划设计,特别是在详细规划设计中,思想不解放,超前性不够,缺乏科学性,尤其是环境保护设施的规划设计不到位,不适应时代需求,影响了城市建设的进程。如在工业园规划设计中没有真正根据县委、县政府建设工业园的意图,在进行规划设计时束手束脚,创新意识不强,规划设计没按县委、县政府的意图落实到位。有时工作欠主动,如城北安置区的建设速度太慢,没按县委、县政府规定的时间完成任务。
二是对城镇规划执行监管力度不够,执法不够严。在规划建设管理中,我们虽然严格执行了“一书两证”建设,按规划进行建设,体现了规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋的要求。但建筑执法力度不够,片面强调执法体制不顺,对少报多建等违法违章建筑行为的查处,心太软,处理不力,只发通知,没依法处理到位;对个别在建房时随意加层,个别住宅开发区在开发过程中存在先建后报批的行为心慈手软,执法不严,处罚不到位。
三是建筑工程招投标监管不严,存在漏洞。我们只注重了公开报名增加投标企业,增加投标保证金(并规定从其投标人的基本账户转入)等方式来控制投标人串标、围标的行为,而没有制订一个整套的监管制度和切实可行的措施,从更深层次上下功夫,堵死监管工作存在漏洞,如评委库人员较少,充实新评委工作欠缺,在一定程度上制约了评标工作的公正、公平;对一些招标人存在的地方保护主义行为,以不了解外地建筑企业信誉和其他情况为由排除外地企业参加投标活动的行为监管不到处,影响了招投标工作的公开、公正;特别是对投标企业围标、串标、非法转包的行为,也采取了一些措施,进行过查处,但查处力度不够,没有从根本上制止围标、串标、非法转包行为的发生;开发项目及代建项目的招投标工作监管不力,应公开招标的没按招标程序办理招标。
四是理论学习不够,业务水平还有待进一步提高。近年来,自我认为一直比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远远未达到新时期建设工作管理人员的要求。满足现状,对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《建筑法》等法律法规的学习还很肤浅,一些新的业务技能还没有完全掌握。理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践有机联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
五是工作作风不够扎实,开拓创新意识不够,领导艺术有待进一步提高。由于临时性的工作和活动较多,主动考虑工作还有欠缺,对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;在实际工作中,创新意识不够强,思想不够解放,过于求稳,过于按程序办事,导致工作中存在被动应付现象;在处理领导与同志们的关系方面,为顾及面子往往自我批评多一些,忽视对同志的批评,存在“老好人”思想;埋头干工作多,主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。执行廉洁自律规定不够严,接受礼物,请吃现象仍存在。
五、整改措施
各位领导、同志们,这次述职述廉评议对我来说是一次难得的受教育机会,对我们的城建工作也将起到极大的促进作用。为此,我会倍加珍惜这次评议的机遇,虚心接受批评,认真整改,决不辜负领导和同志们的期望。在此,我代表规划建设局领导班子作如下承诺:
要进一步加强自己的思想道德修养。努力学习马列主义、***思想,特别是邓小平理论、xx“xxxx”重要思想,不断提高自己的政治思想水平和政治活动能力,树立崇高的科学的理想和信念,树立正确的世界观、人生观,学好、落实好《廉政准则》,端正思想作风,克己奉公,勤政为民,坚持原则,主持正义,维护群众的权益。同时,要坚持理论联系实际,在勤奋学习,深入实践中加强思想道德修养,勇于实践、深入实践,把握实践的本质,了解实际情况,切实解决实际问题。在深入实践过程中,要深入群众,与人民群众融为一体,想群众之所想,急群众之所急,成为群众的贴心人。从根本上提高自己的政治思想觉悟,提高工作的积极性,创造性地完成各项工作任务。
要进一步提高依法行政水平。作为规划建设局领导班子,尤其是我作为主要负责人,我将认真学习、掌握建设行业法律法规,不断增强法律意识和法制理念,提高依法行政的能力和水平,进一步加大法律法规的宣传力度和落实力度,进一步全面履行法律法规赋予我们的工作职责,努力做好本职工作,进一步加强对依法行政人的教育管理,从我做起,秉公执法。
认真正视问题,积极进行整改。严格依法行政,加强城市规划管理。一是完善规划审批程序,严格规划审批,继续推行规划审批的公开制度,审批程序、审批条件、审批结果、办证时限、收费标准,自觉接受群众监督。二是加强跟踪监管,保证规划实施,加强对批后项目的建设规模,标高、红线等方面的监管,并提供规划技术服务,维护规划的严肃性、权威性。强化队伍素质、提高管理水平,强化对规划设计、执法人的业务素质和法律法规的培训,严格考试,执证上岗,不断提高规划人员服务和管理水平。加强部门协调,推动项目实施,积极主动与国土、环保、消防、卫生、城管等部门协调,确保项目实施过程中城市规划与土地利用总体规划、环保规划、历史文化遗产保护规划等规划相关互衔接、相互协调。符合实际,同时,要进一步加强规划执法力度。
加强监督管理,确保招投标工作健康运行。一是继续加强招投标监督力度,应招标的项目,必须严格按程序进行招标;重点加强企业物质管理,对各种不正常竞争行为,一经发现采取加大处罚的力度,严厉查处,绝不手软,二是建立健全公示制度,保障招标信息(包括政策法规、评标办法、招标信息、中标结果等)公开化,接受群众的监督。三是加强对评委的管理工作。重点抓好评委库人员的补充,增加评委人数,提高评委业务素质,以确保有充足的评委可供选用。四是尽快建立建设城信体系和投标保证金制度。对没有城信的建筑施工企业及项目经理拒绝进入我县建筑市场。严格落实投标保证金制度,采取投标保证金必须从企业基本账户汇入等手段,以提高建筑市场准入门槛,减少投标人的不正当竞争动机。确保招投标公正、公平进行。
真诚地希望各位领导、同志们指出本人及领导班子存在的问题,我将虚心接受,并针对这些问题和不足,逐一进行认真分析、认真研究、认真整改,制订整改措施,排出时间表,逐条抓整改,逐项抓落实,务求取得实效,并把述职述廉工作的程序不断重复,不断提高自己驾驭全局,引领单位发展的能力,为双牌的建设事业做出新的更大贡献,决不辜负领导和同志们的期望。
以上为本人自上任以来述职述廉报告,请领导和同志们给予本人客观评价,以使本人在下步工作中能更好地按照党的方针、政策搞好工作。
第11篇 2022最新的小城镇规划建设问题调研报告
改革开放以来,我国的宏观经济形势发生了很大的变化,城市化模式的外部发展条件也随之发生了根本性的变化。发达地区的小城镇建设在经过一段时间的高速发展后,已经走上调整战略、集约发展的道路,着重于提升产业结构档次,调整经济与发展战略,优化空间结构,完善城市功能。目前我市共有27个省级重点镇,79个一般建制镇,117个乡集镇,2522个村庄。如何面对新的发展机遇,加快小城镇建设,我市的小城镇建设中又存在什么问题?如何解决?这是摆在我市城乡规划工作者面前的一个急需解决的问题。下面,仅以信州区的沙溪镇和灵溪镇两镇为例,谈谈对小城镇规划建设的认识。
一、小城镇发展的有利条件
沙溪镇和灵溪镇发展面临前所未有的好时机,主要表现在:中共中央已经把小城镇建设作为我国经济与社会发展的五大战略之一,指出小城镇要合理布局,科学规划,重视基础设施建设,注意节约用地和保护环境,明确了今后小城镇建设发展的方向。同时,小城镇规划建设工作已经引起了市委、市政府的高度重视,并从不同程度和不同角度上意识到,我市要实现现代化,只有城区现代化是不够的,其与周边小城镇的现代化息息相关,没有周边小城镇的现代化,我市就没有真正意义上的现代化。
加快小城镇建设,将成为地方经济和社会发展的新的增长点。当前经济社会发展客观要求大力发展小城镇,随着产业结构的调整,一些原来布局在城市中的传统产业今后将主要向小城镇转移;随着农村产业的集约化经营和生产效率的提高,一些老的村镇企业及新建企业将会集中布局在小城镇;随着土地管理工作趋于严格,过去“遍地开花”式的企业布局方式将逐步改善;随着小城镇经济的发展,有越来越多的外来人口涌入,这群人的户籍安置、转化政策将直接影响企业的生存发展、第三产业的服务对象和居住人口的结构,并进一步扩大了小城镇住房与用地规模、基础设施配套等需求。
我市小城镇建设发展的有利条件相对较多。如灵溪镇和沙溪镇离市区分别为8公里和22公里,北与311高速公路连接,320国道穿境而过,依托上饶市这个区域中心城市,信息来源渠道多,人才多且引进容易,资金引进比较方便,随着今后市区自来水厂等基础设施的东迁及新火车站的北移,这些都为两镇的建设发展创造有利条件。
二、经调研,发现小城镇的规划建设及规划管理中主要存在如下问题:
(1)城镇建设质量不高。两镇依托320国道建设,在国道两侧各建一排两至三层高的门面房,造成“一条街两层皮,鸭舌帽子一样齐”。背后的街区多是原有的耕田,是城?是村?概念模糊,发展模式不清晰。
(2)市政公共设施不完善,欠帐过多。镇区没有完善的道路体系,公共服务设施也不完善,绿化水平低,缺乏公共绿地。
(3)规划管理中的有关小城镇建设的法规不健全,有法不依、执法不严。在小城镇建设中违法批地、违章建筑案例仍然存在。
(4)城镇体系建设的观念尚未确立,规划起点低,缺乏通盘考虑。受本土观念的影响,规划的立足点在本镇域,建设与布局各自为政,很难使有限的资源发挥其最大效能。
(5)城镇规模偏小。如灵溪镇,镇区人口2190人,全镇人口2.8万人,即使全都住到镇区上,也因其规模小,只能搞小而全:“一条商街,一处公园,一所中学,一家卫生所…”,虽已铺马路,装路灯,搞绿化…,有城市外观,却无城市生活内在魅力和气氛。人气不旺,行人稀落,夜幕未垂,店门早闭,毫无诱发消费之氛围。据研究,亚洲四小龙,增加一个第二产业就业岗位,相应增加1.5—2.9的第三产业就业岗位,而我国仅为0.6,相差近6倍之多,这和城镇规模有直接的关系。
(6)工业布局分散,无法集中统一进行公共基础设施建设。20xx年底,如沙溪镇共有乡镇企业1424个,工业产值1.2亿元,龙头企业是夏布娟纺生产,虽有特色,但手工生产加工为主,吸纳劳动力能力有限,缺乏门类齐全的产业结构;灵溪镇工业总产值7900万元。企业空间布局分散,用地规模偏大,企业规模偏小,类型层次偏低,从而使污染点多而广,难以治理,不仅带来环境污染,农田占用等问题,也不利于企业自身经济效益的提高,是自身发展的一大制约因素。
(7)分散布局制约城市化的进程。对城市化进程的影响主要体现在三个方面:一是由于农村大量从事非农业生产的人口离土不离乡,难以转移的城镇,不利于小城镇规模的扩张;二是乡镇企业之间难以实现基础设施及相关资源条件的共建共享,效率和效益均难以提高;三是农村兼业现象普遍,农业释放出来的过剩劳力和其他生产要素,难以向城市聚集,不利于农业生产规模的扩大和小城镇第二、三产业的发展,推进城乡的协调发展。
三、针对上述问题,根据我市的实际,提出如下小城镇规划建设对策:
小城镇规划建设的指导思路是:城乡规划将充分发挥出综合调控作用,按照“科学规划,分类指导,突出重点,有序推进”的原则,规划重点放在培育县城,积极发展中心集镇,兼顾一般集镇,提高城镇的聚集能力和建设水平,形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、整体协同的发展格局,建立规模等级合理、布局和结构有序、相互联系、各具特色的城镇网络体系,推动城市化进程,促进城乡经济的一体化。
(1)抓紧完成各类城镇规划的编制,各乡镇要高起点、高标准编制总体规划,并认真组织编制重点地段的详细规划。推广《江西省村镇小康住宅通用图集》和其它农民建设标准图、通用图,村镇规划和设计水平。
(2)改革户籍管理制度。进一步改革户籍管理制度,至少在小城镇,应推行以居住地为条件划分城镇人口、农村人口,以从事职业为标准划分农业劳动力和非农业劳动力的动态户籍管理办法。农民在小城镇只要有固定的住房、有相对稳定的收入,就可在小城镇落户。对于迁入小城镇的居民,应当在就业、医疗、上学、入托、保险等方面,与原居民有同等权力。由此而吸引农村剩余劳动力向小城镇的迁移和聚集,从而为小城镇的发展奠定人口规模的基础。
(3)建设工业小区,积极推进乡镇企业的集中发展和规模经营。乡镇企业集中连片发展,既是推进小城镇建设的需要,也是乡镇企业自身发展的需要。要运用规划手段和经济手段,在小城镇内适当的位置,引导企业集中布局,形成相对集中的乡镇工业小区。事实上,许多镇都设有自己的乡镇工业小区,关键问题是既没有很好的规划,也没有很好的建设,形不成规模、缺乏必要的条件,也就不具备足够的吸引力。为此需要我们健全现行法律制度,制订优惠政策,确保投资者利益,鼓励乡镇企业的搬迁集中,限制新建乡镇企业分散布局。
(4)实行多种形式的建房购房制度。应制定有利于农民迁住小城镇的房地产政策。如城镇居民建房购房的抵押贷款制度、住房按揭制度,支持农民进入小城镇后顺利解决住房问题。应鼓励商业银行,尤其是农业银行,对离开农村迁往城镇的农民,提供购买住宅或商业铺面、厂房设施的按揭式贷款。还可考虑集中使用宅基地指标,在小城镇附近,按规划统一建设农民新村,将原有村落整体搬迁,复垦还田。
(5)深化财政体制改革。小城镇的基础设施建设资金筹集应当总结自己的经验,结合本地经济发展状况,以及对未来社会经济发展水平和金融创新机制的客观估计,广开筹措资金渠道,加快基础设施建设。坚持由政府垄断土地一级市场,积极推行土地有偿使用制度。建立城镇建设发展基金,实行滚动开发,逐步改善小城镇投融资环境,建立起政府、集体经济、个人等多元化投资体制。
(6)城镇规划既要因地制宜,又要突破行政区域界限,在城镇体系中找准自己位置和职能定位,构建上饶市城镇群体系。远期规划由沙溪与湖丰共同构成,沙湖新城组团,按10万人口规模规划控制,建成大上饶城镇群辅中心之一,并在此建设沙湖物流工业园,以物流和一、二类工业为主,面积约5平方公里。灵溪镇的饶北河以西纳入上饶中心城区120平方公里规划范围之内,饶北河以东部分,以现状为基础重点发展满足镇区以及区域范围内需要的各项城镇职能中心区,包括行政中心、商业中心、文娱中心、居住中心以及医疗等各项市政基础设施,为未来信州区行政中心外迁作准备。
(7)在实施小城镇规划和建设中,要坚持三个原则和三个注重。坚持三个原则:一是镇长(或分管镇长)一支笔原则;二是各部门通力协作,现场办公原则;三是多渠道筹集资金,经营城镇的原则,如土地有偿使用、房地产开发、招商引资项目等。坚持三个注重:注重基础设施投入;注重建筑施工质量,树立精品意识;注重人居环境建设和投入,如环境设施、公共设施、绿化建设、停车场建设等。
第12篇 风景区规划建设局局长述职报告范文
我叫xxx,来自风景名胜区管委会,担任管委会规划建设局局长。
风景名胜区管委会是市政府派出机构,代表市政府对风景区实施统一管理,全面负责风景名胜区的保护、利用、规划、建设。规划建设局作为管委会的一个内设机构,主要担负景区的规划建设事项。通俗的说,我是这个大花园里的一名园丁,受市政府和市民的委托,带领部门的同事,负责管理、保护的规划和建设具体业务。我们这个部门的具体职责:一是认真贯彻执行国务院和省、市政府关于风景名胜区规划、建设、房产管理方面的法律、法规和规章,编制和修订风景区的总体规划、详细规划,负责规划实施的监督检查;二是负责景区内建设项目的选址审批,核发《建设项目选址意见书》;三是负责有关广告标志牌设置的审核工作;四是负责直管公房及其他有关房产管理。此外,作为建设部门,我们还要与各建设单位一起,承担大量的建设任务。
众所周知,是这个“人间天堂”的明珠,当今的不仅仅属于,更不仅仅属于我们今天的当代人。受人民委托、也受后人委托来管理和保护,我们深感责任重大。作为历史遗产的“保姆”,我们有一个信念,就是要不惜一切代价保护好这些属于全人类的共同财富,使其流传后世、永续利用。在实际工作中,我们如履薄冰,一直朝这个方向在努力,小心翼翼地保护着这颗璀璨的明珠。我也深深感觉到,在座的各位和我一样,平时都在共同关注和关心的保护与建设。今天,有幸在这里向大家报告工作情况,接受检查和评判,我心里特别激动,也有一丝紧张。“一家人不说两家话”,下面,我作如下公开述职,并请各位代表评议和指正。
第一,按章办事,依法办事,行政行为经得起监督。
规划建设行为有大量的法律法规作为依据,规划编制、项目审批、建设管理等各方面都要遵循这些依据,按规矩办事,按政策办事。在实践中,我始终把法律法规作为指导我们工作的准绳。
一是在建设项目的把关上,我们首要强调程序的完备与合法性。景区内所有的建设项目,从选址、立项到规划许可证、土地批准、施工许可审批等各个环节,都要求每一步到位。对一些手续不到位的项目,不论是直属基层单位还是辖区的社会单位,都督促先办理后开工,不办理就责令停工。比如,今年实施的“景中村”上满觉陇村整治中,有一个社区医疗服务站迁建项目,上半年手续办理未完备就动了工。对此,我们坚持依法要求先停工拆除,直到下半年履行了完备的手续再准予开工建设。近年来,我们对一些未经许可的违章建筑,密切会同景区执法局依法坚决实施拆除。,共拆除了679处,建筑面积26005平方米。拆除违章要做“恶人”,但是为了保护的美丽,维护政策法规的严肃性,我们宁做“恶人”,不做“东郭先生”。在今年进行的翁家山村整治中,一名村干部带头搞违章,引起了媒体和市民的关注,我们不怕得罪人,坚决要求整治办对其违章实施了拆除。
二是在小型建设项目管理中,努力营造公平、公正的市场环境。工程招投标是建设管理的重要环节,也是施工单位、人民群众关注的焦点。为了公平公正,让遵章守纪的投标人有机会,不让投机取巧的施工单位占便宜。我们加强管理,指导小型建设工程管理中心进一步规范了招标评标程序,明确评标纪律,调整办事指南和工作流程,使小型建设工程招投标管理日趋规范、有序。通过有效管理,投资效益得到了明显体现。以为例,共受理项目219个,工程总投资1.173亿元,中标总价9656万元,通过招投标节约政府资金2074万元,节约率为18%。
三是在规划编制和项目审批管理中,做到尊重民意,问计于民。在风景区内搞规划、搞建设,哪怕是造一个亭子,修一幢房子,都是事关市民游客的大事。为此,我们坚持政务公开、办事公开,努力做到尊重民意,问计于民。一方面,对于景区里所有的建设项目,选址情况,按照《风景名胜区管理条例》的规定,全部在日报和互联网上进行公示,征求市民群众的意见。遇有不同看法、不同意见的,多以论证会、座谈会的形式与当事人进行商讨,对建设项目进行重新研究论证。另一方面,在编制风景区规划或设计方案时,不仅严格按照规定组织专家论证,还将每个方案都通过媒体或公展的形式向社会公示。比如在近年的断桥维修、罗马广场花架改造、苏堤花坛整治等项目实施前,都主动通过媒体向社会通报,征求广大市民意见。近期,白塔公园建设项目规划方案刚刚在博物馆进行了公展,向市民展示了白塔公园建设后的新貌,受到了市民群众的关注,同时也征集了一些很好的意见和建议。
第二,热情为民,用心办事,服务态度经得起拷问。
规划建设局具有一定的审批职能,在日常工作中前来办事的人员较多,与群众的联系十分密切。我把热情接待、用心办事摆在首位,努力做到了“两个支撑”。
一是服务用感情来支撑。我始终认为,服务态度怎么样,大道理不用天天讲,关键是对前来办事的群众要有感情,就是要将心比心,要学会换位思考。如果是自己夏天冒着酷暑、冬天顶着寒风去找人办事,碰到办事人员说话难听,态度冷漠,那么必然感到很来气、很窝火。因此,作为公职人员,服务态度是第一位的,态度比工作水平更重要。潜移默化之下,现在我们的工作人员基本做到了能和风细雨地对待前来办事的人,做到有理和无理一样和气,生人和熟人一样热情,忙时与闲时一样耐心,受理和咨询一样周到,杜绝了冷冰冰、凶巴巴的现象。比如,我们部门有一个工商执照许可前的产权审核工作,有些办事群众由于申请的房产本身产权不明确,不够申请条件,在经办的同志几经解释后,申请人依然不理解、不认同,甚至在办公室大吵大闹。对此,我和我们的经办人员总是能忍字为上,耐心解释,耐心规劝。
二是服务用制度来支撑。认真执行首问负责制。第一个负责接待的同志,要做好初次接待,审批事项是自己职责范围内的抓紧给予办理,不是自己职责范围内的事项,也要负责带领到经办人那里,绝不能一推了之。积极做到一次性告知制。对前来办事的群众,一次性告知审批所需要的资料,不要让群众无谓的多跑几次。为此,我们还专门编印了驻市行政服务中心窗口的办事手册,对审批流程进行了详细解释,努力为办事群众提供方便。此外,我们还建立了业务工作a、b角制度。同一办公室的人员作为双方业务工作的a、b角,做到相互了解并熟悉办事程序和受理的条件,最大限度保证办事群众不跑“冤枉路”。对于非常专业的问题,也必须通过电话帮办事群众联系清楚。经过几年来不断努力,现在虽不敢说服务态度已最好,但可以问心无愧地说,我们确实已经杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,讫今为止没有接到一起因服务态度而引起的投诉。
第三,勤勉办事,严格自律,廉洁高效经得起检验。
一是推行限时办结制。对行政许可事项,最大限度缩短办理时间,明确办理时限。我们规定,选址意见书8个工作日,办理店招店牌、指示牌等户外标识标牌的设置15个工作日,办理工商执照、消防许可产权前置审核7个工作日完成审批(审核)手续。在办事时间缩短的前提下,坚持信守向社会的承诺,快速高效地办好行政事项。
二是实行跟踪服务制。以来,连续实施的综合保护工程,规模之大、任务之重、要求之高、参与人数之多、社会各界关注之切,都堪称空前。规划建设局作为工程建设的直接管理部门,承担的任务极其繁重。为确保工程的顺利推进,我要求自己和部门同事做好跟踪服务,每项工程实施期间,都要频繁到各建设单位,明确责任和建设任务,分析工作重点、难点,帮助理清工作思路、组建管理队伍、制定管理制度、编制工程实施计划,指导项目报批手续,协调解决工程建设中的实际困难。在工程进入关键阶段时,为保证进度和质量,要求干在工地、吃在工地,一心扑在工地上。我们部门有一位同志,在印象、江洋畈生态公园等项目过程中,连续4年扑在工程建设上,经常牺牲晚上和节假日时间,受到了各现场建设单位的好评。包括今年的翁家山村整治等等许多项目中,一旦工程紧张时,我们与整治办的同志一道,都是抽出时间晚上召开工程例会,现场解决问题。
三是严守廉洁自律的规定。搞规划建设在如今来说,被认为是有“油水”的权力部门,守住底线,廉洁自律显得特别重要。在廉政建设上,我对自己和同志们提出了“实实在在干事,清清白白做人”的要求。始终以正确的政绩观、科学的发展观要求自己,严格遵守党员干部廉洁从政的各项规定和要求,严格执行各项制度,时刻注意自重、自省、自警、自励,绝不利用手中的权力谋取任何私利,切实当好廉洁自律的表率。实施综保工程九年,总计工程投资达到了上百亿,我们规划建设局作为业务部门,到目前为止,还没有发现任何以权谋私和影响工作的行为发生。
第四,注重细节,讲究质量,已有成果经得起评判。
——每一个工程都是慎之又慎。九年的数百个大小项目,每一个工程的实施都是慎之又慎,在能力范围内尽量做到尽善尽美。在方案设计期间,不厌其烦多次组织有关专家为各项重点工程方案把脉,认真吸纳市民、游客的合理化意见和建议,广开渠道尽力组织完善设计,以求工程投资省、景观效果佳、文化内涵厚的效果。在工程实施期间,对质量进行严格把关,小到一块石材的采用,一个果壳箱的设计,都力求体现景点的文化品位和文化氛围。比如在江洋畈生态公园建设项目中,景观木栈道穿越整个公园,因淤泥地质情况较为复杂,我们对基础承载方案进行几十次反复的试验才确定了木栈道基础,为确保景观效果,对木栈道面层材料多次比较才确定了方案。从目前的效果看,安全有保障,景观与周围充满野趣的风格相呼应,效果相当不错。翁家山村的整治,原本没有建筑拆迁任务。为了拓宽满觉陇路,打开空间景观,同时满足群众的交通需要,我们与整治办自我加压,对村里原有的工艺品厂、沙发厂和村委会进行拆除移建,克服协调任务重、时间紧、要求高的诸多困难,打下了这场硬仗。
——经手的项目都精心雕琢。从某种意义上说,对于的规划建设工作者犹如的雕刻师,需要经过雕琢才能让这颗明珠更显得优美。我觉得,这不仅是我们日常的工作,更是我们神圣的事业。这些年来的综合保护工程、申报遗产整治工程,还有“景中村”的整治工程,推出“新”,每年推出的一批综合保护新成果,作为部门负责人,我都强求注重每个细节,每个项目,以至每个景观小品,都强调要精心雕琢。
——艰辛的付出受到崇高荣誉。前些年,湖西综合保护工程荣获全国十大建设科技成就奖;荣获国际迪拜最佳范例奖;被建设部授予人居环境奖;吴山伍公山整治工程被市授予人居环境奖。刚刚经受的联合国特派专家的检查验收,对的景观遗产保护给予了十分高的赞赏与肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公务员”称号、被评为“风景名胜区优秀公务员”。应该说,这些荣誉的取得,虽然凝结着我们规划建设管理者们的心血和汗水,更是名胜区广大干部职工共同努力的结果,同样也是社会各界对名胜区关爱的结果。
我们的工作还有许多不足。回过头来仔细审视经历的工作,值得推敲和需要改进的地方还是不少。第一是坐在办公室里等群众来办事较多,上门为群众服务做得还不够;第二是抓工程建设的时候多,研究巩固综保工程成果的时间还比较少;第三是研究保护的手段多,研究以保护促发展的办法比较少。这些方面都是在以往工作中做得不到位的地方,有的方面做得还很不够,需要好好总结,研究新办法,提出新措施,使我们的工作成效能有较大的提升。
下一步,将在总结以往经验的基础上,在以下方面再作努力:
第一,继续开门搞建设,群策群力让更秀美。综合保护工程之所以取得现在的成绩,很大的原因就是专家的参与、市民的参与、媒体的参与。当今时代的特征就是包容与开放,综保工程中修复的公园景点以及博物馆的免票开放是形式上的开放,我们更重要的是思想上的开放。今后的几年,我们担负着陆续进行南宋博物院的建设、白塔公园建设、将台山南宋佛教文化生态公园的建设的任务。在这些项目实施前,一定要一如既往地通过公示、公展、座谈、论证会等各种形式,听取和吸纳市民群众的意见建议,集中各方力量,凝聚各方智慧,体现公开决策,民主决策,使我们的建设项目真正做到“专家叫好,百姓叫座”,成为精品工程、世纪工程。
第二,推行上门搞服务,努力为基层和群众办实事。要从“调查一个点,解决一件事”做起,更好地服务基层,服务群众,努力实践人民群众对我们的期望和要求。在工作中,我们不仅要继续按照服务承诺用“心”服务、用“情”服务,还要变“坐”着服务为“走”着服务,变“被动服务”为“主动服务”,多到社区去、到村里去,加强调查研究,为人民群众解决一些实际困难和问题。
第三,加强研究抓保护,巩固已有的管理和保护成果。综合保护工程已取得的成果有目共睹,人民群众总体上是满意的。接下来,我们要从大规模的整治保护转向日常性、持续性的修缮保护,这样的转型值得我们深入思考和研究。有一句话叫“细节决定成败”,我们将与市民群众一起,从一株草、一棵树、一块石板做起,做好检查、维护、完善、提升工作,让我们的更加完美,更加光彩夺目。
第四,关注民生谋发展,为实现和谐景区多出一把力。景区有9个村,6个社区,由于受到风景区保护的限制,与城郊农村相比,他们土地不能开发、房子不能多建、工业不能发展。我们认为景区要保护,景区的百姓也要富裕。这几年,我们相继实施了一批“景中村”保护整治工程,使村容村貌得到了很大的改善。接下来,我们还要继续深入实施“景中村”保护整治工程,继续加强产业引导,大力发展茶楼经济、旅舍经济、休闲经济等经营模式,打造具有景区特色的“风情小镇”。同时,还要继续关注“景中村”民众的住房问题,认真做好经济适用住房、廉租住房的受理工作,认真做好农村困难群众住房救助工作,多渠道、多办法解决困难群众的民生问题。总之,我们要通过规划建设努力为“景区美、百姓富”多流一身汗,多出一把力。
各位代表,是我们的、是大家的、是人民的,也是人类共有的,需要大家携手共同来保护。我和我所在部门的同事,在为的管理保护建设中,既取得了一定的成绩,也存在着很多不足,与社会各界的期望还有一定的距离。因此,我恳切希望大家对我们的工作进行监督,多多给予批评指正。我们一定会虚心接受,认真整改。
谢谢大家!
第13篇 11月县规划建设局长述职述廉报告
自去年任##县规划建设局长以来,我始终恪守“老老实实做人,踏踏实实做事,规规矩矩用权”的信条,认真履行职能职责,团结带领班子一班人和全系统干部职工,创新理念,放胆实干,为圆满完成县委政府下达的目标任务做出了积极贡献。现将任职以来的履职和遵守廉洁自律规定的情况向多位领导报告如下,不妥之处尽请批评指正。
一、注重落实,勤于思考,用“xxxx”重要思想武装头脑,不断提高自己的政策理论水平。认真学习党的xx大精神,积极践行“xxxx”重要思想,深入学习实践科学发展观,内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“xxxx”重要思想落实到实际工作中,始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。
2、加强理想、信念和宗旨教育,岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“xxxx”和《廉政准则》的要求,以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下,规划建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。
3、加强自身建设,努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长,我始终把“抓班子,带队伍”当作头等大事,坚持用制度管人,按规矩办事,在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策,坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,决不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合,大事讲原则,小事讲风格,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,班子的战斗力和凝聚力不断增强。
二、创新思维,求真务实,在城市建设中发挥建设人的主力军作用,城市基础设施实现了新突破。
舞好龙头,城乡规划编制质量进一步提高。xx年以来,全县完成城乡规划投入610万元。主要做了以下几项工作:一是完成了《双牌县城总体规划修编》。二是完成了县城城北新区、双牌工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项,规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了滨江广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。
项目带动,城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略,按照“控制三面、发展北线,新区扩容、老区提质,总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间,完善城市功能,做在城市产业,打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开,县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动,高标准建好了滨江广场,紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。
xx年以来,全县城镇建设完成投资3.5亿元,其中基础设施投资2.3亿元,公共设施投资1.2亿元;乡镇完成投资0.8亿元,其中基础设施投资0.6亿元,公共设施投资0.2亿元。每年的投资额以40%的速度递增。城镇化水平每年提高两个百分点达29%。房地产综合开发稳步发展。xx年以来房地产综合开发累计完成投资2.8亿元,平均每年以16%的速度递增;人均住房面积从xx年28平方米提高到现在的35平方米。
第14篇 提升城市规划建设品位调研报告
在深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段,我局针对近年来县城建设过程中出现的一系列情况,研究确定了以“提升我县城市规划建设品位”为调研课题,并开展了深入调查研究活动,按照问计于民,解决实际问题的要求,认真查找我县城市规划建设方面存在的突出问题及其原因,认真思索和探讨应对的措施,现将有关情况报告如下:
一、 总体情况
在县委、县政府的正确领导下,我县城市规划建设得到了较快发展,特别是近年来,县委、县政府对城市规划建设加大了投资,加强了领导和监管力度。一是制定了县城总体规划和工业园区、西南片区控制性详规,为规范城市建设开好了头;二是精心打造新区,拉大了县城框架;三是加大基础设施投入,兴建污水处理厂、垃圾中转站和排污管网建设改造,净化了城市环境;四是湿地公园、人民广场、沿江路景观大道等休闲场所相继建成,教育、医疗、商场、菜市场和服务行业布点合理,县城道路形成网络,城市功能不断提高;五是城市建筑异军突起,建筑风格各异,高层、多层、低层错落有致,使我县县城环境更优美、更宜居、更人性化,体现了科学发展观的要求。
二、 存在的主要问题和原因
1、规划编制落后,详规覆盖率不到位。其一,我县虽然在重新修订编制了进贤县县城发展总体规划,并报上级有关部门审批,但因各种原因尚未获批,给我县县城规划建设带来诸多不便,特别是各项详规的制定没有一个可靠统一的依据。总体规划是母规,详规是子规,子规必须依据母规而制定。没有总体规划为依据详规就成了无源之水,无本之木,详规与详规之间难以相互衔接,相互协调,城市公用建筑、基础设施布局困难,特别是道路、管网的高程、走向不得相互一致,在实施建设过程中很容易造成片区与片区之间难以接口,甚至无法接口,还可能出现重复建设,既影响了城市的整体协调又造成社会资源的极大浪费;其二,目前我县仅编制完成工业园区4平方公里、西南片区3.94平方公里的控制性详规,县城绝大部分没有编制控制性详规,详规覆盖率极低,在没有编制控制性详规的区域实施建设,很容易导致城市土地使用性质不明确,城市建设用地随意性较大,建筑布局混乱,道路、绿化、休闲场所、学校、医院、农贸市场等基础设施、公用建筑布局的不合理,甚至基础设施、公用建筑用地被挤占,给市民工作、生活带来诸多不便,同时严重影响城市可持续发展。
2、违规违章严重,城中村建设混乱。由于利益驱动、审批程序复杂、把关不严、执法不力等原因,造成乱搭乱建、未批先建、少批多建、甚至不批强建等现象屡禁不止,特别是城中村建设更是混乱。表现为:一是,有的开发商以村民建房的名义搞房产开发,批三、四层建七八层;二是,房前屋后乱搭乱建,公用过道大都被个人挤占;三是,握手楼、搭肩楼、占道楼随处可见,基础设施、公用设施不配套,道路窄小弯曲,脏乱差现象严重,与县城极为不协调,既影响城市整体美观又给城市管理增加难度。
3、老城区改造问题多,拆迁补偿难度大。我县老城区建设历史久远,由于长期缺乏科学规划,房屋依路而建、因用而设,导致各个年代的建筑交错并立,古今共存;单位大院与私人住宅勾肩搭背,相互拥挤;有的区域危房烂房较多,安全隐患严重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平,一些小恐小巷,时至现代化的今天,车辆尚不能通达,居民出行只能靠两腿;有的公用设施修了又毁,污水管道通了又堵;集资建房,见缝插针,房屋建筑密度令人咋舌;有的倒闭企业、搬迁单位空地,因管理权限原因,规划协调困难。以上总总都严重制约了城市的发展,城市品位的提升,有待于改造。要改造就必定涉及到拆迁,拆迁又是牵一发而动全身的难事,各种矛盾应运而生。如部分群众城市建设意识、全局观念淡薄,只考虑个人得失,在补偿、安置问题上提出不合理的要求,给拆迁、安置增加难度,容易引发不稳定因素。
4、设计理念陈旧,审批把关不严。由于我县具有建筑设计资质的单位少,缺乏必要的竞争,设计单位没有忧患意识,竞争意识,在设计审批上要求不高,把关不严,一些挂靠资质单位的设计人员水平低、要价低,居民又满足于可居住心理,导致我县建筑设计理念整体落后,设计方法陈旧,设计成果质量低下,使我县很大一部分建筑外观单一,建筑面貌雷同,走到哪里都似曾相识。
三、办法与对策
1、加大投入,完善规划编制。规划编制是城市建设的指挥棒,规划的好坏直接影响到城市建设的品位高低。一是要加强沟通协调,尽早出台总体规划,为县城详规编制提供可靠依据;二是政府要加大投入,尽快完善县城控制性详规,确保城区布局合理;三是规划编制在出台之前要向社会公示,广泛征求意见,让全社会共同关注县城规划,为县城规划建言献策;四是规划编制一旦出台就要用规章、制度加以保障,如可以由县人大制定关于执行规划编制的法规性文件, 用法规的形式加以保障,确保规划编制真正得以贯彻执行;五是要加强领导力度,主要领导要亲自把关,分好地段、划清责任,板子打到人,严厉打击违反规划编制的行为;六是加大对贯彻执行规划编制的宣传教育力度,使全县上下了解城市规划对城市规范建设的重要性,提高执行规划的自觉性,确保全县上下共同维护规划编制的严肃性,确保县城建设规范有序。
2、走出去,请进来,更新设计理念,提升城市品位。走出去,就是把我们的设计人员派出去看别人的城市建设,学习别人的设计理念;请进来,就是一方面请专家学者来上课,提高我县设计人员的业务水平,另一方面是引入先进的设计理念,在房屋建筑、基础设施、公用设施建设中吸纳外地设计单位参与,储备多种设计方案,通过设计招标,达到好中选优的目的。在总体布局上做到风格各异,相互协调。在设计审批上要从抗震能力、外观效果、节能环保和结构实用、人性化理念等方面严格把关,保证设计的合理性。如在小区规划上,要引进大开发商,扩大规划面积,把小区道路、绿化等公用设施规划在内,运用市场化手段,/让开发商承担小区内公用设施建设,减轻政府投资负担;在城区道路的设计上要减少十字路口,增加丁字路口,根据有关资料显示,丁字路口的交通事故要远远小于十字路口。
3、加大执法力度,打击违规行为,规范建筑市场。一是规范城中村的建设,把城中村纳入城市总体规划,联合城建、城管、镇、村、组按照农村建设用地标准划定城中村建设用地红线,按照小区模式规划城中村建设,完善基础设施,逐步规范建筑风格,实现建设成果共享,城市农村和谐协调发展;二是简化审批程序,缩短审批时限,以最快的速度、最大的便利为建房户提供最优质的服务,杜绝未批先建;三是加大执法力度,严厉打击违规建设。联合城建、城管、公安等执法单位对县城违规建筑进行清查处理。划定时间界限,对在时间界限以前出现的建筑物采取一补二收三拆的办法。一补,即对符合规划的农民自建住宅采取罚款,限期补办手续的办法,压缩处理工作量;二收,即符合规划,但外观不美、间距不足、楼层超高,属开发性质的由政府收储,用于经济适用房和廉租房;三拆,即违反城市规划的坚决拆除。在时间界限以后建设的,不管是否符合规划,只要是没有批准的建筑一律拆除,并确保不再发生违规建筑,发现一幢拆除一幢,决不手软,坚决打消不法建筑商的饶幸心理。只有这样才能杜绝违章建筑屡屡出现,确保建筑市场规范有序。
4、收储老城区土地,实施成片改造。由政府分轻重缓急成片收储老城区,成片开发改造,特别是存在安全隐患的老城区要尽快收储改造。对未实施政府收储的老城区只拆不建。土地收储后的补偿、安置工作要积极稳妥,既要加大对收储拆迁户的宣传力度,从思想上解除拆迁户的顾虑,又要从经济上给予合理的补偿,并在县城规划区内划出一块土地专门用于拆迁安置,便于建设,便于管理。
总之,要通过科学规划,提高设计水平,引进建设理念,严格建设管理等方法来科学发展城市,提高城市品位。
第15篇 12月规划建设局局长述职述廉报告
自去年任xx县规划建设局长以来,我始终恪守“老老实实做人,踏踏实实做事,规规矩矩用权”的信条,认真履行职能职责,团结带领班子一班人和全系统干部职工,创新理念,放胆实干,为圆满完成县委政府下达的目标任务做出了积极贡献。现将任职以来的履职和遵守廉洁自律规定的情况向多位领导报告如下,不妥之处尽请批评指正。
一、注重落实,勤于思考,用“xxxx”重要思想武装头脑,不断提高自己的政策理论水平。
1、认真学习党的xx大精神,积极践行“xxxx”重要思想,深入学习实践科学发展观,内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“xxxx”重要思想落实到实际工作中,始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。
2、加强理想、信念和宗旨教育,岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“xxxx”和《廉政准则》的要求,以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下,规划建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。
3、加强自身建设,努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长,我始终把“抓班子,带队伍”当作头等大事,坚持用制度管人,按规矩办事,在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策,坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,决不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合,大事讲原则,小事讲风格,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,班子的战斗力和凝聚力不断增强。
二、创新思维,求真务实,在城市建设中发挥建设人的主力军作用,城市基础设施实现了新突破。
舞好龙头,城乡规划编制质量进一步提高。xx年以来,全县完成城乡规划投入610万元。主要做了以下几项工作:一是完成了《双牌县城总体规划修编》。二是完成了县城城北新区、双牌工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项,规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了滨江广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。
项目带动,城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略,按照“控制三面、发展北线,新区扩容、老区提质,总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间,完善城市功能,做在城市产业,打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开,县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动,高标准建好了滨江广场,紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。xx年以来,全县城镇建设完成投资3.5亿元,其中基础设施投资2.3亿元,公共设施投资1.2亿元;乡镇完成投资0.8亿元,其中基础设施投资0.6亿元,公共设施投资0.2亿元。每年的投资额以40%的速度递增。城镇化水平每年提高两个百分点达29%。房地产综合开发稳步发展。xx年以来房地产综合开发累计完成投资2.8亿元,平均每年以16%的速度递增;人均住房面积从xx年28平方米提高到现在的35平方米。
依法监管,建筑市场秩序进一步规范。主要做了如下工作:一是严格基本建筑程序。二是严格市场准入请出的制度,进一步加强了对企业资质的动态管理。三是严格建筑工程招投标监管。依法应招标工程招标率达100%。四是严格了建筑施工现场监管。工程质量优良率稳中有升,连续保持在35%以上,未发生因工死亡事故。
三、加强党性修养,坚持廉洁自律,树立良好的领导干部形象。
一是提高防腐拒变能力。认真学习两个条例、领导干部廉洁自律规定等党纪条规,严格要求自己,带头清正廉洁,自觉做到政治上坚定,经济上干净,工作上实干。严格廉洁自律,做到了自尊、自爱、自省、自警和自律,既管好自己和子女家属,又管好分管的党员干部和其他同志,时刻保持清醒头脑,不松懈麻痹大意,做到警钟长鸣,做到了“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;对局领导班子其他同志的要求是:各负其责,明确责任,认真抓好分管工作;恪尽职守不缺位,团结协作不越位;一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
二是全力推进党风廉政建设。我诚实守信,不乱拉关系,不利用职权谋私利,不做违法乱纪的事,不居功,不自傲,不张扬自己,艰苦奋斗、踏实进取。工作以来,我没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪;没有参加用公款支付的高消费娱乐活动和参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;没有违反规定购车、坐车;没有违反规定购买、装修办公楼;没有用公款变相出国旅游;没有用公款或利用职权之便到国家禁止的风景区旅游;执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。
四、存在的不足
回顾过去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。主要表现在以下几个方面:
一是贯彻落实县委、县政府重大决策不主动。如在城北新区规划建设中,没有完全领会县委、县政府的意图,导致被动应付,没有积极主动地当好参谋,在规划设计,特别是在详细规划设计中,思想不解放,超前性不够,缺乏科学性,尤其是环境保护设施的规划设计不到位,不适应时代需求,影响了城市建设的进程。如在工业园规划设计中没有真正根据县委、县政府建设工业园的意图,在进行规划设计时束手束脚,创新意识不强,规划设计没按县委、县政府的意图落实到位。有时工作欠主动,如城北安置区的建设速度太慢,没按县委、县政府规定的时间完成任务。
二是对城镇规划执行监管力度不够,执法不够严。在规划建设管理中,我们虽然严格执行了“一书两证”建设,按规划进行建设,体现了规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋的要求。但建筑执法力度不够,片面强调执法体制不顺,对少报多建等违法违章建筑行为的查处,心太软,处理不力,只发通知,没依法处理到位;对个别在建房时随意加层,个别住宅开发区在开发过程中存在先建后报批的行为心慈手软,执法不严,处罚不到位。三是建筑工程招投标监管不严,存在漏洞。我们只注重了公开报名增加投标企业,增加投标保证金(并规定从其投标人的基本账户转入)等方式来控制投标人串标、围标的行为,而没有制订一个整套的监管制度和切实可行的措施,从更深层次上下功夫,堵死监管工作存在漏洞,如评委库人员较少,充实新评委工作欠缺,在一定程度上制约了评标工作的公正、公平;对一些招标人存在的地方保护主义行为,以不了解外地建筑企业信誉和其他情况为由排除外地企业参加投标活动的行为监管不到处,影响了招投标工作的公开、公正;特别是对投标企业围标、串标、非法转包的行为,也采取了一些措施,进行过查处,但查处力度不够,没有从根本上制止围标、串标、非法转包行为的发生;开发项目及代建项目的招投标工作监管不力,应公开招标的没按招标程序办理招标。