第1篇 敬老院建设项目可行性报告
目 录
1、基本情况
2、项目建设的可行性及必要性
3、建设内容及规模
4、资金来源及管理
5、项目效益分析
6、项目设计概算
_____县回龙镇敬老院院建设项目概况
项 目 名 称：_____县回龙镇敬老院建设
项 目 地 址：_____县回龙镇回龙居委会
项目主管单位：_____县民政局
项目承办单位：_____县民政局
项目法人代表：黄光敏
项目投资规模：总面积2000㎡
项目编制单位： 回龙镇人民政府
项目编制时间：二0一*年六月二十五
一、基本概况
为了落实科学发展观，贯彻党的十八大“老有所养”,以基本养老为重点的精神，进一步加快社会和谐的建设步伐，使全县的特殊困难群体及老年人的生活环境得到改善，结合我县实际，为满足我县社会日益增长的社会福利服务需求，促进基本社会服务享有的均等化，以推动我县社会福利事业深入发展，拟建回龙镇敬老院。
二、项目建设的可行性及必要性
1、项目建设的必要性
_____县回龙镇敬老院建设工程项目可改善我镇部分老年人、孤残儿童、生活无着落的流浪乞讨人员生活条件，提高他们的生活水平，使之在物质、精神、文化、生活上有所养、有所依、有所乐，切实为他们营造整洁、优雅的集体生活，集养护的生活环境。以提高养老服务为重点，兼顾为孤儿、等特殊困难群体提供服务的敬老院。使他们能幸福安度晚年，为构建我镇和谐社会打下良好的基础。
2、项目建设的可行性
该项目建设地处回龙镇中学旧址。在工程管理上，成立工程领导小组，专门负责该项目的建设实施。在财务管理上，实行专款专用，按建设工程的实际进度进行分期分批拨付，同时，政府还派专人负责对工程的安全、质量方面进行监控、督促和管理，确保该建设项目的各项工作顺利开展，全面落实。
三、建设的内容和规模
新建回龙镇敬老院，占地面积2000平方米，建筑面积800平方米，内设40张床位，室内设施有餐厅、健身娱乐室、综合办公室、保管室等。该服务中心主要为老年人居住区。
1、土地征用：新征土地3亩，需资金6.6万元。
2、主体建筑物800平方米，按现有市场价钢混结构房屋每平方1100元左右（含基础部分）建设需投入资金88万元。
3、室外附属设施。主要有室外硬化、围墙、大门、值班室、绿化、净化、美化等共需资金15万元。
4、室内设施。每个居室按3000元计算，需投入12万元；医疗保健室内设施和器械设施需5万元；健身娱乐内部设施3万元；办公室内设施3万元。
四、资金来源及管理
1、项目资金来源
2、项目资金管理；
建立建全财务管理制度，实行专账专人管理，封闭运行、按工程进度分期分批进行拨款，并接受上级有关部门的监督和审查。
五、项目分析
该项目建成后，可改变全镇老年人、孤残儿童、等特殊困难群体福利服务的居家养老、收留孤寡提供阵地保障，为休闲娱乐提供活动场所。满足部分老年人托管、孤寡老人、孤儿主养，使他们在照料娱乐等物质需求和精神生活得到保障。另外可以解除老年人无望之忧，孤儿没有依靠之痛，充分发挥中华民族尊老爱幼的传统美德，使他们有所依，有所托。
六、项目设计概算
根据_____县建筑设计实际概算，以04定律预算，该项目按1100元/㎡综合单价计算，总建筑面积800㎡，项目总概算136万元，其中主体建设建筑工程88万元，土地征用和其他附属工程42.6万元。
第2篇 建设项目验收工作报告
建设项目验收工作报告范文
市区是国家农业部，省乡镇兽医站设施建设项目地之一。自xx-xx年陆续开始项目建设以来，我区在上级主管部门的具体指导和帮助，区委区政府的高度重视下，经过四年的建设已达到项目建设的要求和目标。现将项目建设竣工自查报告如下：
一、基本情况
我区地处川西平原东部边缘，幅员面积556平方公里，系有52万人口的市郊区，其中农业人口28万人。全区有12个镇、乡、街道办事处。区内气候温和，雨量充沛，四季分明，交通十分发达。优越的地理位置，发达的交通和旅游胜地，为我区畜牧业生产的发展创造了有利的条件。我区生猪养殖量达50万头，鸡、鸭、鹅、兔等小家禽饲养量达1200万只，生猪的猪瘟预防常年保持密度在96%以上。禽流感免疫密度达100%。xx-xx年乡镇畜牧兽医站设施建设的乡镇有：和大面街道等6个乡镇。项目建设乡镇生猪饲养量3年达90万头，小家禽畜达800万只。
(一)西河镇市东部，幅员面积47平方公里，辖区内27个社区，9个行政村，117个村民小组。年出栏生猪5.1万头，牛羊存栏0.32万头，小家禽兔近60万只，养殖专业户近千户，是区畜牧业最发达，饲养总量最大的乡镇，畜牧产值占农业产值的48%以上。兽医站现有在职职工6人，工作用房100平方米，仪器设备简陋。
(二)洛带古镇是典型的农业经济乡镇，也是市著名的客家旅游点，共有10个行政村，104个组，年畜禽总量50万余头(只)以上。其中存栏生猪0.8万头。奶牛70头，小家禽兔50万余只，是我区蛋鸡生产重点乡镇之一。交通发达、信息畅通，农牧市场活跃，成洛路、成南高速公路贯穿该镇。该镇兽医站现有在职职工9人，工作用房60平方米，仪器设备简陋。
(三)区最北部乡镇，黄土镇与新都紧邻，是农牧渔业生产镇之一，幅员面积33平方公里。共有6个行政村，2个社区，118个组，年出栏生猪5万余头，小家禽商品量212万只，肉羊0.2万只，养殖专业户上百户，是我区规划的畜牧业生产重要发展的养殖园区之一。兽医站现有在职职工5人，工作用房60平方米，仪器设备简陋。
(四)区最南部乡镇，柏合镇幅员面积72平方公里，共14个行政村，2个社区5.3万人，年出栏肉猪5.3万头，羊xx余头，小家禽兔80多万只，距市区仅18公里，紧邻龙泉街办、大面街道、简阳老君乡、双流的太平镇、新光镇、交通发达、通讯畅通。兽医站现有在职职工6人，工作用房90平方米，仪器设备简陋。
(五)龙泉镇(街办)是区政府所在地，政治，文化，经济中心。幅员面积50平方公里。辖区内19社区，4个行政村，年存栏生猪5000头，小家禽存栏3.2万只。全区唯一标准化生猪定点屠宰场坐落在该镇。该站现有职工22人，工作用房300平方米，仪器设备简陋。
(六)大面镇位于东大门，幅员面积58平方公里，共10个行政村，4个社区。年饲养奶牛500头，生猪存栏2万头，小家禽存栏20万只。由于该镇交通发达，是成瑜通道必经之路，也是动物运输流通的门户。该站现有职工7人，工作用房167平方米，仪器设备简陋。
二、项目资金到位、配套和使用情况
根据项目建设要求，xx年项目总投资为52万(其中中央资金45万元，地方配套7万元)，中央资金45万已于xx年6月、10月份分别由财政局划拨到区农村发展局基本账户并转入专户储蓄，地方配套资金也于xx年7月，由财政局划入农村发展局专户储存，项目资金全部到位。xx年项目总投资26万元，其中中央资金16万，地方配套资金10万(包括追加8万元)。中央资金16万已于当年6月、10月分别由财政局划拨到区农村发展局基本账户并转入专户储存。地方配套资金也于当年7月，由财政局划拨到农村发展局专户储存。项目资金全部到位。
至此，以上xx年-xx年两年的项目建设资金全部到位。其中中央资金61万，地方配套17万。
项目资金管理及使用情况如下：
(一)建立完善财务管理制度;
(二)资金严格管理，建立银行专户储存，专账管理;
(三)严把资金使用关，专款专用，支付款必须经项目负责人及分管领导层层审核签字，确保资金使用落到实处。
(四)资金使用情况
xx年-xx年累计完成6个乡镇项目建设投资78万元，其中xx年4个乡镇项目建设投资52万元，xx年2个乡镇项目建设投资26万元。
xx年4个乡镇项目建设投资情况：
1、仪器设备支出25.29万元;
2、基础设施建设投资支出26.34万元;
3、制度牌的制作支出0.372万元;
4、我区xx年3月该项目资金全部支出。
xx年2个乡镇建设资金支出26万元;
截止xx年12月该项目资金全部用完。
三、基础设施建设及仪器设备购置情况
共完成了6个乡镇兽医站新建或改建的基础设施建设，各乡镇建成了标准化站办公室，业务接洽室、兽医检验室、资料档案室和疫(菌)苗药品库共750平方米。
仪器设备购置已全部完成，其中xx-xx年购置180台(套)，xx-xx年购置90台(套)。
仪器设备中省统购仪器设备有冷藏柜，离心机、消毒锅、识读数据收集设备，业务票据打印机、计算机、消毒喷雾器、非接触式红外线测温仪、摩托车，“动物防疫”字样及兽医行业徽章共118台(套)。
自购仪器设备有冷藏包、解剖台、解剖器具、低温冷藏柜、采样箱、检疫箱、实验椅和防护用具共计152台(套)，等均已投入使用。
四、政策法规和规章制度技术建设实施情况
在每个项目建设的乡镇兽医站中，全部统一制作了《动物防疫法》上墙，制定了动物检疫员职责、动物防疫审核及其他有关制度。如兽医制度、仪器设备管理制度、动物疫情报告制度和档案管理制度等，强化了工作责任，加强了人员管理。
同时，我区为了加强动物防疫检疫的管理，先后下发了《关于进一步加强动物检疫监督管理工作的意见》，《市区动物重大疫病防控工作安排意见》，《关于切实搞好猪ⅱ型链球菌病防控工作的通知》等一系列地方性规章和办法。为加强对乡镇的业务指导和监督管理，还下发了《关于实施食品市场准入加强动物检疫工作的意见》、《区农村发展局转发市物价局关于生猪收费相关规定的通知》等文件通知。
我们在乡镇兽医站项目建设中，进一步建立和完善了动物免疫、动物检疫、动物监测等档案，形成了一套完善的档案体系。
五、组织机构及队伍建设情况
区农村发展局为了切实加强我区乡镇兽医站实施建设项目工作的管理，xx年成立了“乡镇兽医站设施建设项目领导小组”。领导小组组长由常务副局长胡永兵同志担任。xx年局上由于领导工作变动，领导小组组长调整为杨伟局长担任。畜牧兽医科、财务科和科教科的同志为成员。同时成立项目技术组，技术组组长由兽医卫生监督检验所所长宁云成担任。区畜牧兽医站兽医卫生监督检验所的专业技术人员为成员。
领导小组主要负责项目建设的全部管理和监督，并制定和完善相关政策。技术组主要制定项目实施方案，对项目建设乡镇兽医站进行具体的指导和技术规范。
为稳定基层防疫检疫队伍，夯实防疫基础，我区早在xx年的机构改革中，已将乡镇畜牧兽医站人、财、物交与地方政府管理。随着我区对动物重大疫病防控工作的重视，现已将全区基层畜牧兽医站全部纳入财政管理，解决了乡镇兽医站基本待遇，稳定了人心，稳定了队伍，是我区基层动物防疫检疫工作得到了加强。
六、培训队伍，提高素质
我区非常重视乡镇兽医站职工和村级动物防疫人员的宣传培训工作。项目建设乡镇发放《动物防疫法释义及使用指南》读本60余册。农村发展局还组织基层防检人员到市上听课学习，提高业务技能。同时还邀请省、市兽医专家来我区讲课。三年来共培训镇、村动物防检人员700人次，大大提高了乡镇畜牧兽医站以及村防员的业务技能，保证了我区重大动物疫病防控工作的有效开展。为确保项目建设乡镇顺利建设，农村发展局专门召开会议，加强学习《中华人民共和国动物防疫法》，大力宣传动物防疫、检疫的重要性，首先使我们乡镇兽医站职工有力带头学习，再广泛宣传《动物防疫法》，使之项目建设深入人心。目前，项目建设乡镇6个兽医站职工有48人，其中技术员44人，初级职称28人，中级职称16人，有动物检疫执法人员32人。
七、疫病防制情况
我区动物疫病防制工作近三年来在省市领导及区委、区政府的关心支持下，保持了良好的防疫密度，全年生猪猪瘟防疫密度95%以上，口蹄疫100%，高致病性禽流感100%，狂犬病100%。项目建设实施乡镇生猪猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病等防疫密度均达到以上标准。
(一)免疫
1、免疫设施建设。完成了项目建设乡镇低温冰箱、冷藏包和动物免疫基础设施建设。各类生物疫(菌)苗均通过区上统一订购，且管理规范，所有生物疫苗、菌苗进出、领发均有规范的记录记载，建立了台帐。xx年—xx年项目建设乡镇累计注射猪瘟疫苗78万头份，高致病性禽流感600万头份、口蹄疫疫苗78万头份，xx年—xx年项目建设乡镇累计注射猪瘟疫苗90万头份，高致病性禽流感800万头份、口蹄疫疫苗90万头份，确保了无重大动物疫病发生。
2、实施免疫耳标。我区村防人员对生猪骟割后猪瘟、口蹄疫并佩戴免疫耳标。全面实施免疫数码标识管理。动物免疫的方式采取季度集中免疫与平时补免相结合。确保免疫到位，不漏空后。
(二)加强动物检疫。随着项目建设实施完备，完成了业务票据打印机、检疫工作箱、解剖器具等等设施。提高了检疫手段。预防和控制动物疫病流行，产地检疫是基础，屠宰检疫是关键。我区严格按照以《中华人民共和国动物防疫法》有关规定加强养殖大户的监控，广泛宣传，狠抓产地检疫，严格实行报检制度，项目建设乡镇有报检点，使动物产地检疫率得到了提升。严格实施屠宰检疫，确保病害动物产品不进入市场。我区认真落实动物检疫人员跟班检疫，实施岗位责任制。xx年—xx年项目建设乡镇产地检疫率达80%，xx年—xx年项目建设乡镇生猪产地检疫率达85%，全区生猪屠宰检疫率xx年达100%。
(三)认真搞好疫情监督
我区按照省市要求，全面完成了动物疫病的监测任务，项目建设乡镇也完成了监测的指标。我们每年都对猪瘟、口蹄疫、布氏杆菌病、结核、禽流感、鸡新城疫、狂犬病等动物疫病进行了监测，对猪瘟抗体滴度水平进行了检测，其免疫全格率达97%以上;禽流感监测为阴性。xx年狂犬病测毒送检466头份，查出阳性3只，并按规定立即进行扑杀和焚烧无害化处理，合格率99%，口蹄疫测抗合格。
通过扎实开展疫病防制和监测，有力地保护了动物健康，使各类畜禽发病率和病死率均有明显下降，提高了养殖经济效益。
(四)消毒
1、消毒设施建设。项目建设乡镇配有消毒喷雾器，各养殖场、屠宰点、动物检疫报检点都按要求进行消毒。
2、消毒办法。农村动物圈舍采取春夏秋季普通消毒，动物及动物产品市场、屠宰场每天进行消毒。饲养场定期消毒，对过境动物及动物产品运载车辆装前卸后进行消毒。
3、消毒药采用省市统一规定的高效低毒、低残留药物。
(五)疫情报告
及时准确的报告动物疫情。乡镇兽医站均设有一名动物疫情报告员，专人负责疫情报告。建立岗位职责，做到责任到人，实行目标管理。充分发挥设备优势，具备了疫情监测，分析能力和疫情快报、月报、年报手段，实现了动物疫情报告及时准确。
八、防疫监督
项目建设乡镇兽医站配备了摩托车交通工作，加强了防检疫监督的快速性。区动物防疫监督机构每月定期或不定期的对动物免疫、动物产地检疫、动物屠宰检疫等工作进行监督检查，确保动物防检疫工作顺利开展。
(一)区兽医卫生监督所还对全区动物及动物产品的生产、加工、经营、运输的单位或个人进行不定期巡回检查。及时查处违反《动物防疫法》案件，监督搞好动物防疫工作
(二)核发审验《动物防疫合格证》。区内凡生产、加工、饲养、经营、屠宰、贮运动物及动物产品的单位及个人，经审查符合动物防疫条件的核发《动物防疫合格证》，实行年审制度。
(三)生猪屠宰场设兽医监控室，派兽医检疫员驻场，其主要职责是：1、对运进屠宰场的动物进行验查;2、对进出屠宰场的车辆进行消毒;3、对屠宰的动物进行检疫检验，并出具相关证明;4、指导对病害动物及动物产品进行无害化处理。
九、社会经济效益
我区通过xx、xx年乡镇兽医设施项目建设成后，完善了硬件和软件的设施建设。大大提高了我区兽医站的办公条件，建成一个标准、规范的基层兽医站，提高了兽医站的形象，对进一步稳定基层兽医队伍起到了积极作用。
同时，进一步完善了我区动物疫病防控体系建设，提高了乡镇对动物疫病的防控能力，提高了乡镇兽医技术人员的综合素质。对确保动物食品安全，保证人们吃上“放心肉”，保护人民健康和社会稳定起到了重要作用。
三年来，我区充分发挥项目建设的作用，促进了我区畜牧业生产持续、稳定、健康发展。我区生猪防疫密度保持在95%以上，口蹄疫100%。生猪死亡率控制在1%以内。农村散养鸡防疫密度保持在95%以上，犬只免疫密度100%。全区未发生畜禽疫病流行。
项目建设乡镇生猪饲养为90万头，小家禽兔饲养800万只。通过项目建设后，畜禽发病死亡率平均减少1%计算，每年可减少经济损失600多万元。
十、存在的问题和建议
(一)、项目建设乡镇由于地方镇府新落实土地修建房屋较困难，一般都在原有兽医站的旧房地基上进行新建或改建。
(二)、项目建设乡镇配套资金有限，对每个乡镇兽医站要完成120平方米的房屋基础设施修建不能完全达到。
(三)、乡镇兽医检验室技术人员水平有限，只有通过不断培训，进一步提高技术水平方能确保各种设备发挥其功能，更好地为生产和社会服务。
第3篇 生态田园综合体建设项目的申请报告范文
为促进农业产业升级,加强三产的融合，提高新兴农业和农村、农民的产业水平，经反复考察、论证和慎重决策，我公司决定投资建设“长川山居”生态田园综合体建设项目。
一、 建设单位
单位名称：兰州中利达农业科技有限公司
注册时间： 2019年4月28日
统一社会信用代码：934065Q，
注册资本 200 万元。
公司类型：有限公司
主营业务：农业技术开发，农业信息询咨，农机服务，瓜果蔬菜、花卉种植及销售，园林绿化，草坪、盆景的培育及销售。
人员结构: 公司组织机构按《中华人民共和国公司法》的规定设置，实行董事会领导下的经理负责制，管理机构按照精干、高效的原则设置。 本项目设计定员为30人，其中管理人员6人，技术人员3人，普通员工15人，后勤人员6人。
二、项目简介
《“长川山居”生态田园综合体建设项目》，总投资1450万元。
本项目已通过皋兰县发改委立项并已经获得县国土、规划、环保、维稳等相关部门的核准批复（详情请登录皋兰县政务网查验。项目名称：《“长川·山居”生态田园综合体建设项目》，项目代码：2019-620192-01-03-001491）。
该项目共需流转315亩农用地，主要建设内容：
1.既有建筑装修改造工程3300平方米；
2.既有日光温室提升改造50座（50亩）；
3.新建双杆四膜新型钢架大棚50亩；
4.新建集育苗、观光、展示、培训于一体的连栋大棚3000平方米；
5.苗圃建设50亩（银杏、国槐、栾树、法桐）；
6.果园建设50亩（葡萄、石榴等）；
7.改造绿化4000平方米；
8.新建道路3000平方米。
截止到目前，已完成既有日光温室提升改造50座（50亩）、既有建筑装修改造工程、果园建设25亩（葡萄、石榴）、苗圃建设20亩（国槐、法桐）、改造绿化4000平方米、新建道路3000平方米。
项目实施涵盖水果蔬菜设施种植、民宿、亲子教育、旅游、苗木以及相关农业休闲观光旅游等多种农村业态一体化发展。本公司以先进的经营理念和管理经验，利用当地良好的投资环境和建设地资源及区位等方面的有利条件，突出现代农业产业园产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用，目标是将本项目打造成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的高标准生态田园综合体，项目正式运营达产后，可实现年均销售收入500万元以上，年均利润70万元以上。为我县现代农业及休闲乡村旅游和乡村文化事业上新台阶作出应有的贡献。
我公司为初创公司，此项目为农业项目，投入巨大。我公司在运营中资金短缺，希望上级领导予以支持。
妥否
请批示!
第4篇 申请新农村建设项目工作报告
尊敬的xx书记、xx镇长、xx主任，村委会干部：
你们好!
首先，我代表xx村，新农村建设筹备小组、全体村民，感谢xxx在百忙之中抽空来我村指导新农村建设工作。对各位领导的到来，我们表示热烈的欢迎!下面，有关我村申请办理新农村建设，汇报如下。
一、基本情况
我村位于xx脚下，距离xx镇6公路，xx为杜市镇内最高海拔，xx四大山之一，约274米，属南岭山系武夷山的余脉，唯一xx境内未开发的优质山水旅游资源。适合野外探索，区内植物丰富，春季杜鹃花(映山红)漫山遍野红艳，秋冬可采食多种野果;岩石多样，石壁上多种动物脚印，色彩斑斓。村庄四面环山，青山绿水，鸟语花香，负离子含量多。夜间幽静，适宜于休闲、养老、居住的胜地。
我村现有人口xxx人，其中男同志在外工作、经商或打工xx人，中老年男人在家种田地xx人;新旧房屋xx栋，全村占地面积xxxxx平方米左右。村庄房屋分“六横十一纵”。目前，已建成“一横一纵”水泥路。今后我们再修建“一横三纵”或“一横多纵”水泥公路和巷道。房屋方位坐北朝南，北高南低，依山而建，成排成行，视野开阔，建房位置十分便于、充足;我村是三镇(淘沙、张巷、杜市)交界处，是杜市镇边缘美丽的小山村。八十年代中期，村开始初步规划，房屋前后有路。如今，房前都有宽敞的晒物场，房屋东西有巷，户户通车到家。村庄牛栏、猪圈、柴草房(杂物房)少，破旧房不多。综合上述情况，我村申请新农村建设具备一定的软、硬件基础。
二、主要特点
农村人勤劳、诚朴、善良，观念比较保守;我村经济不够富裕，发展比较缓慢，当大老板的还没有;多处资源还有待挖掘、开发，我村“山多、水优、田肥”。开革开放多年了，近几年发展稍快，村庄一栋栋新房拔地而起，使村庄面貌大大地改善。十多年前，那时的交通不便，有一部分人，在周围乡镇购买了房子或建了房屋。村民相互间团结，遇事能互相商量，在大是大非面前能冷静处事，困难上能互相帮助。村民的经济条件、生活条件，家庭条件，人员结构基本相似，贫富差距不大。特别是新一代的年青人有上进心、事业心、责任心，尤其有一颗“献爱的心”。“一横一纵”的建成功，充分说明了我村年青人的团结、见多识广和无私奉献的精神。在家的男男女女，修公路、建新厕期间义务出工，不计报酬。纵观我村历史，全村没有单亲(离异)家庭和独身男。
三、事情由来
xx年春节，我们村在外面工作的基本上回家了，正月初一，喝“新丁”酒时，议论到村庄卫生不尽人意，环境十分恶劣，遇到下雨时车子进不来、出不去，小孩子出门摔跤，老人出门拐杖。于是村民谈起国家的政策了。党中央、国务院十分重视“三农”(农业、农村、农民)工作，非常关心农民、农村的建设。xx号文件，就对新农村建设工作有明确的规定和要求。为此，就议论到新农村建设话题了。村民都是发起人，(我是组织牵头人之一)，先后组织召开了两次会议，成立了筹备小组。村民积极参与，密切配合，自愿捐款，自行设计，自己施工，前后用了三个多月的时间，将公路修建而成。
四、当前情况
我们村共捐款近xx万元修建了村公路xxx米，宽度xx米，现在的“一横一纵”，费用xxxx元;拆旧、建新公厕费用xxxx元;平整了稻田，整体规划了村容、村貌。自己的村庄自己建。村民事，村民定，村民管是我们的观念。取之于民，用之于民是我们的方法。顺民意，得民心是筹备组的原则。主要采取分批次、分路段、分轻重的方式方法实施。该条水泥路通向水塘、新公厕，全村的活动范围基本涵盖，覆盖人数、户数达70%。一期公路的完成，村民的生活指数大大提高，幸福感增强，为构建和谐社会，建设幸福村庄打下了良好的基础。
五、初步打算
一是建议村委会向镇政府报批我村新农村建设项目;
二是请镇党委、镇政府高台贵手投我村一票;
三是当时机成熟时请镇政府向上级申报;
四是视情况继续完善全村公路网“二横四纵”公路工程;
五是请镇领导给我们提出更高的具体要求，我们一定按高标准要求去落实。
最后，预祝我村申请新农村建设项目成功!全村齐建新农村，树立以人为本的理念，激发了全村探索实践幸福村庄建设的热情，形成了共创幸福、享受幸福的良好氛围，推动了建设幸福村庄工作取得了明显成效，使村民有了归属感、成就感、自豪感。申办新农村建设是全体村民梦寐以求的心愿!我的汇报完毕。如有不妥之处，请给予更正。谢谢领导!下面请镇领导作指示!大家欢迎!
第5篇 生产线建设项目立项报告
生产线建设项目立项报告
一、项目概况
1、 项目名称：铝及铝合金锻压生产线
2、 主要产品：所有铝合金（包括部分钛合金和高温合金）的自由锻件与模锻件
3、 生产规模：15000t／年（其中铝合金锻件1XXt／年，其它为钛合金和高温合金锻件）
4、 建设投资金额：1.5亿元
二、立项的理由（目的和意义）及主要内容（任务和目标）
1、 立项的目的意义
锻压生产是向各个工业行业提供机械零件毛坯的主要途径之一。锻压生产的优越性在于：它不但能获得机械零件的形状，而且能改善材料的内部组织、提高力学性能。一般来说，对于受力大、力学性能要求高的重要机械零件，多数采用锻压方法来制造。
在飞机上端锻压件的重量占80％，坦克上端压件重量占70％，汽车上锻压件重量占60％，电力工业中的水轮机主轴、透平叶轮、转子、护环等均是锻压而成，从这些例子可以看出，锻压生产在工业行业中占有极重要的地位。
铝合金由于比重小、比强度、比刚度高等一系列优点，已大量使用在各个工业部门，铝合金锻压件更成了各个工业部门机械零件必不可少的材料。凡是用低碳钢可以锻造出的种种锻件，都可以用铝合金锻造出来。铝合金可以在锻锤、机械压力机、液压机、顶锻机、扩孔机等各种锻造设备上锻造，可以自由锻、模锻、顶锻、辊锻和扩孔。一般来说，尺寸小、形状简单、偏差要求不严的铝锻件，可以很容易的在锻锤上锻造出来，但是，对于规格大、要求剧烈变形的铝锻件，则宜选用水（液）压机来锻造。对于大型复杂的整体结构的铝锻件则非采用大型模锻水压机来生产不可。特别是近十年来，随着科学技术的进步和国民经济的发展，对材料提出了越来越高的要求，迫使铝合金锻件向大型整体化、高强高韧化、复杂精密化的方向发展，大大促进了大中型液压机的发展。
随着我国交通运输业向现代化、高速化方向发展，交通运输工具的轻量化要求日趋强烈，以铝代钢的呼声越来越大。特别是轻量化程度要求高的飞机、航天器、铁道车辆、地下铁道、高速列车、货运车、汽车、舰艇、船舶、火炮、坦克以及机械设备等的重要受力部件和结构件，近几年来大量使用铝及铝合金锻件以替代原来的钢结构构件，如飞机结构件几乎全部是用铝合金模锻件；汽车（特别是重型汽车和大中型客车）轮毂、保险杆、底座大梁；坦克的浮动轮、炮台机架；直升机的动环和不动环；火车的气缸和活塞裙；木工机械机身；纺织机械的机座、轨道和绞线盘等等都以应用铝合金模锻件来制造。而且，这种趋势正在大幅度增长，甚至某些铝合金铸件也开始采用铝合金模锻件来代替。
目前，世界上的大型锻压液压机为数不多，中国更是寥寥无几，随着国防工业的现代化和民用工业特别是交通运输业的发展，铝合金模锻件的品种和产量，不仅不能满足国内市场的需要，国际市场也有很大缺口。因此，在我国抓紧建设几条大、中型的铝合金锻压生产线是十分必要的、及时的，对国民经济的高速持续发展和国防军工现代化有重大的现实意义和长远意义。
2、 项目的主要任务和内容
项目的主要任务是：根据我国目前的国情和实力，并借助国际先进技术，在广泛调研的基础上，对铝合金锻件和模锻件的合金、状态、品种、规格、性能和用途以及生产工艺和关键技术进行分析和选择，配置合理而经济实用的主机和辅助设备及水、风、电、气等配套设施，修建厂房并安装、调试设备，最后生产出国家急需、国内外市场需要的质量合格的大、中型铝合金锻件和模锻件。并适当考虑钛合金、高温合金和钢锻件的生产。
项目的目标：建成一条年产15000t／a的大、中型铝合金（包括部分钛合金和钢铁材料）锻件与模锻件的现代化生产线，为国防军工和国民经济的部门提供大批量的合格新材料，满足国内外市场的需要。
三、铝合金锻件的特性、应用范围和市场分析
1、 铝合金锻件的特性
1） 密度小，钢锻件的34％，铜锻件的30％，是轻量化的理想材料；
2） 比强度大，比刚度大，比弹性模量大，疲劳强度高，宜用于轻量化要求高的关键受力部件，其综合性能远远高于其它材料。
3） 内部组织的细密、均匀、无缺陷，其可靠性远远高于铝合金铸件和压铸件，也高于其它材料锻件。
4） 铝合金的塑性好，可加工成各种形状复杂的高精度锻件，机械加工余量小，仅为铝合金拉伸厚板加工量的20％左右，大大节省了工时和成本。
5） 铝锻件具有良好的耐蚀性、导热性和非磁性，这些都是钢锻件无法比拟的。
6） 表面光洁、美观，表面处理性能良好，美观耐用。
可见，铝锻件具有一系列优良特征，为铝锻件代替钢、铜、镁、木材和塑料等提供了良好的条件。
2、 铝合金锻件的应用领域
近几年来，由于铝材的成本下降，性能提高，品种规格扩大，其应用领域越来越大。主要应用于航天航空、交通运输、汽车、船舶、能源动力、电子通讯、石油化工、冶金矿山、机械电器等领域。主要锻造铝合金的特性及用途见表1
表1 锻造铝合金的特性及用途
分类
和金及状态
强度
耐蚀性
切屑性
焊接性
特 点
主要用途
高强
合金
2024-t6
b
c
a
d
锻造性、塑性好，耐蚀性差，是典型的硬铝合金
飞机部件，铁道车辆、汽车部件、一般结构件
7075-t6
a
c
a
d
超硬锻造合金，耐蚀性、抗应力腐蚀裂纹性差
飞机部件，宇航材料，结构部件
7075-t73
b
b
a
d
通过适当的时效处理改善了抗应力腐蚀裂纹性能，强度低于t6
飞机、船舶、汽车部件、结构件
7175-t736
a
b
a
d
系强度、韧性、抗应力腐蚀裂纹性能均优的新型合金
飞机部件、宇航材料和承力部件
耐热
合金
2219-t6
b
b
a
a
高温下保持优秀的强度及耐蠕变性，焊接性良好
飞机、火箭部件及车辆材料
2618-t6
b
c
a
c
高温强度优秀
活塞、增压机风扇、橡胶模具、一般耐热部件
4032-t6
c
c
c
b
中温下的强度高，热膨胀系数小，耐磨损性能好
活塞和耐磨部件
耐蚀
合金
1100-0
d
a
c
a
强度低，耐腐蚀，热、冷加工性好，切屑性不良
电子通讯零件，电子计算机用记忆磁鼓等
5083-0
c
a
c
a
耐腐蚀性、焊接性及低温力学性能好，典型的海军合金
液化天然气法兰盘和石化机械，船舰部件和海水淡化结构
6061-t6
c
a
b
a
强度中等、耐蚀、抗疲劳，综合性能好
航空航天、汽车车辆材料及用转动体部件
6051-t6
c
a
b
a
韧性、耐腐蚀性优良，强度略高于6061
增压机风扇，运输机械部件等
注：a-优； b-良； c-一般； d-差
3、 市场分析
1） 铝合金锻件的产销情况分析
由于铝及合金锻件具有以上一系列的优越性，在航空航天、汽车、船舶、交通运输、兵器、电讯等工业部门备受青睐，应用范围越来越广泛。据初步统计，铝锻件在世界锻件总产量中由1985年的0.5％上升到了XX年的15％左右，目前，世界上消耗锻件344万吨左右，其中铝锻件占了50万 t/a左右。钛锻件和高温锻件大约占0.5％，即1.8万t/a左右，钢铁锻件仍然占绝大多数。从铝加工工业的角度来看，目前全世界铝产量（包括再生铝）为3000万t/a以上，其中80％要变成加工材，即目前世界上加工铝材年产量为2400万t/a左右，其中板、带、箔材占57％左右，挤压材占38％左右。铝合金锻造材料由于成本较高，生产技术难度较大，仅在特别重要的受力部位才应用，近十多年来，由于军工和民用工业，特别是交通运输业现代化和轻量化的需要，以铝代钢的要求十分迫切，因而，铝锻件和应用都得到了迅猛的增长。其中铝材中的比例已由1985年的0.5％增加到了XX年的2.1％，即50万t/a左右。
为了满足军工和民用各部门对铝及铝合金锻件日益增长的要求，世界各国都在集中人力、物力和财力发展铝锻压生产，设计和制造各种锻压设备，特别是大中型水（液）压锻压机。但是，由于锻压设备比较贵，制造周期长，锻件生产技术比较复杂，因而很难满足市场需要。目前世界上铝锻件的生产能力约为30万t/a左右，不能满足消费量50万t/a的需求。中国由于大中型水（液）压锻造设备少，生产能力低，远远不能满足工业部门对铝锻压件的需求，年缺口量在1.5万t/a以上。到2012年，由于我国的汽车、飞机、船舶的大量增加，铝锻件的年消耗量可能达5万t/a以上。
2） 市场分析
由以上分析，铝及铝合金锻件主要用于要求轻量化程度大的工业部门，根据当前各国的应用情况，主要的市场分布例举如下。
①航空（飞机）锻件：飞机上的锻件占飞机材料重量的80％以上，如起落架、框架、肋条、发动机动环、不动环等，一架飞机上所用的锻件上千种，其中除了少数高温部件是用高温合金和钛合金锻件外，绝大部分已铝化，如美国伯英哦你公司，年产飞机上千架，年需消耗铝合金锻件数万吨。我国研制的歼击机等军用飞机和民用飞机也在迅速发展，需要消耗的铝锻件也会逐年增加。
②航天锻件：航天器上的锻件主要是锻环、轮圈、翼梁和机座等，绝大部分为铝锻件，只有少数的钛锻件。宇宙飞船、火箭、导弹、卫星等的发展对铝锻件的需求与日俱增。如近年来，我国研制的超远程导弹用ai-li合金壳体锻件，每件重达300多公斤，价值几十万元。
③兵器工业：如坦克、装甲车、运兵车、战车、火箭弹、炮架、军舰等常规武器上是用铝合金锻件作为承力件的数量大大增加，基本上替代了钢铁锻件。
④汽车是使用铝合金锻件最有前途的行业，也是铝锻件的最大用户。主要用作轮毂（特别是重型汽车和大中型客车），保险杠、底座大梁和其它一些中小型铝锻件，其中，铝轮毂是用量最大的铝锻件，主要用于大客车、卡车和重型汽车上。近年来，在中小型汽车、摩托车和高级轿车上也开始应用。据统计，世界上近年来铝轮毂用量的年增长速度达20％以上，目前使用量达1亿个以上。我国刚刚起步，但是一汽、二汽等大型汽车企业正在开始研发。随着汽车产量的增加（2012年我国汽车产量预计达600万辆／年，世界汽车产量可能要突破8000万辆／年），铝轮毂和其它铝锻件的用量将会得到惊人的发展。
⑤能源动力工业上，铝锻件会逐渐替代某些钢锻件制作机架、护环、动环和不动环以及煤矿运输车轮、液化天然气法兰盘、，一般都是大中型锻件。
⑥船舶和舰艇上大量使用铝锻件作机架、动环和不动环、炮台架等。
⑦在机械制造业上，目前主要用于木工机械、纺织机械等作机架、滑块、连杆，以及交线攀等，仅纺织机用绞线盘铝锻件，我国每年就需要数万件，重1000多吨。
⑧模具工业上用铝合金模锻件制作橡胶模具、鞋模具及其它轻工模具，年用量上万吨。
四、锻压生产的发展
1、 国外发展状况与水平
锻件生产是一个很古老的行业，但铝合金锻件的大量生产应用是从1950年代才开始的。经过几十年的现代化改造，无论在工业装备上，模具设计和制造上，生产工艺和技术上，还是在产品品种规格、生产规模和质量等方面都得到了飞速发展，尤其是美国、俄国、德国、日本、法国、意大利、捷克、奥地利、瑞士等国的锻压生产的发展水平达到了相当高的程度。目前，全世界由锻造厂数百家，锻压机数千台，年产锻件近500万t/a，其中铝合金模锻件30万t/a左右（年消耗近50万t/a）。全球有大小水（液）压锻压机500余台，其中100mn以上的大型水（液）压锻压机40多台，300mn以上的中型水（液）压锻压机约有20台。300mn以上的重型锻压机的分布情况是：俄国4台，其中一台为750mn，为世界之最；美国5台，其中包括2台450mn的；法国1台，为650mn；德国2台；中国1台；罗马尼亚1台；英国1台等。这些锻压水（液）压机的主要特点是结构紧凑、多功能、自动化程度高、配备有操作机、快速换模装置、平面配置机合理、有利于连续作业、生产效率高。此外，随着铝合金模锻件大型化、精密化程度提高，大型精密多向模锻压机日益受到重视，各国已拥有多台大型多向模液压机，其中美国3台，最大为300mn；法国1台为650 mn；英国1台为300 mn；中国1台为100 mn；俄国2台为200 mn和500 mn；德国1台为350 mn。多向模锻压机属于精密锻压设备，配备了plc系统和计算机控制系统，可对能量、行程、压力、速度进行自动调节，对关键部件最佳工作点进行控制，对各工作状态进行监控和显示，对系统故障、设备过载、过温和失控等进行预报和保护，对制品质量进行控制。有的还包括偏移检测、同步系统、工作台和机架变形补偿、磁包存储器、集成电路、光纤通讯、彩色屏等，可实现全机或全机列，甚至整个车间的自动控制与科学管理。
在铝及铝合金锻压技术上研制开发了大量的锻压新工艺、新技术，如液体模锻、等温锻造、粉末锻造、多向模锻、无斜度精密模锻、分部模锻、包套模锻等，对简化工艺、减少工序、节省能耗、扩大品质、增加规格、提高质量和生产效率、保护环境、减低劳动强度、提高经济效益等方面发挥了重大作用。专用的计算机软件对控制锻造温度、锻压力、变形程度（欠压量）和工艺润滑等主要工艺参数，控制制品尺寸和内部组织、力学性能等提供了可靠的保证。
锻模的设计与制造是铝合金锻压技术的关键，锻件的cad/cam系统已十分成熟和普及，在美国，cad/cam系统正在被cim（计算机一体化）所代替。cim包括成套技术、计算机技术、cad/cam技术、机器人、专家系统、加工计划、控制系统以及自动材料处理等，为模锻件的优化设计和工艺改进提供了条件。如在汽车工业上，对前梁、羊角、轮毂、曲轴等零件进行设计和工艺过程优化，可使优化设计后的羊角减重15％，轮毂减重30％，曲轴减重20％，而且大大提高生产效率，降低能耗。
在产品品种和质量上获得了突破性进展，目前世界上研制开发的锻造铝合金，有上百种、几十个状态，可大批量生产不同合金、不同状态、不同性能、不同功能、各种形状、各种规格、各种用途的铝合金锻件，规模在30000t/a以上的大型企业已有十余家。目前世界上可生产的铝合金模锻件的最大投影面积达5m2（750mn），最长的铝锻件可达15m，最重的铝锻件达1.5t，最大的锻环直径达7.5m，完全可满足最大的飞机、飞船、火箭、导弹、卫星、舰艇、航母以及发电设备、起重设备等的需要。产品的内部组织、力学性能和尺寸精度也能满足各种用户的要求，在产品开发上达到了相当高的水平。
由于近年来，世界各国在大、中型锻压液压机的新建和改建方面力度不大，因此，总的来说，世界铝合金锻件的生产尚不能满足交通运输轻量化对铝锻件的需求，有必要新建若干条现代化大、中型铝锻压生产线。
国外在钛锻件和高温锻件的生产方面也取得很大的进展，有了相当高的水平。
2、 国内发展现状和水平分析
锻压生产在我国已有悠久的历史，在3300多年以前的殷墟文化早期，锻压已用于兵器生产。解放前，锻压生产十分落后。解放后，锻压生产迅速发展，125mn以下的自由锻水压机、300mn以下的模锻水压机、160kn以下的模锻锤、1600kn以下的摩擦压力机、80000kn以下的热模锻压力机已成系列装备了各个锻压厂。我国仅有300mn、100mn、60mn、50mn、30mn五台大、中型铝锻压水（液）压机和一台100mn多向模压水压机，年产能力仅10000t/a左右，最大模锻件投影面积为2 m2（铝合金），1.2 m2（钛合金）,最大长度7m，最大宽度3.5m，锻环最大直径φ3.5m以及盘径为φ534～φ730mm的铝合金绕线盘。产品品种相对较小，例如工业发达国家的模锻件已占全部锻件的80％左右，而我国只占26％左右。国外模锻件的设计、模具制造方面早已引入计算机技术，锻模cad和锻造过程仿真已进入实用化阶段，而我国很多锻压厂在这方面才刚刚起步。工艺装备的自动化水平和工艺技术水平也相对落后。
根据以上分析可知，目前我国铝合金锻压工业无论在工艺装备上；模具设计与制造上；生产工艺技术上和新工艺、新材料开发上；还是在产品品种与规格上；产品产量与规模上；生产效率与批量生产上；产品质量与效益等方面都与国外先进水平存在较大差距。不仅不能满足国内外市场对铝合金锻件日益增长的需求，更跟不上交通运输（如飞机、汽车、高速火车、轮船等）轻量化要求以铝锻件替代钢锻件的步伐。为此，我国应集中人力、物力和财力，尽快提高我国铝合金锻压生产的工艺装备水平和生产工艺技术水平,并尽快新建若干条60～500mn现代化铝合金锻压液压机生产线，以尽快缩小与国外先进水平的差距，最大限度的满足国内外市场的需求。
五、承建单位的基本情况与有利条件
六、 典型产品与生产规模
七、 生产工艺流程与主要技术工序分析
八、 主要设备和辅助设备及配套设施
九、 资金估算与来源
十、 经济技术分析
十一、 安全环保
十二、 平面分布
注：五～十二章详细论述要在可行性分析报告中编写。
第6篇 建设项目用地申请报告
申请报告范例一
xx市国土资源局：
我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：
一、建设单位基本情况
建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。
二、建设项目基本情况
该项目建设的相关背景、必要性;
项目拟用地选址具体位置、规划依据和所在区域的功能定位，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容;
项目投资总额和资金来源;
建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;
其他需要特殊说明的情况。
三、建设项目用地情况
建设项目用地总规模确定的有关依据、标准和过程等;
建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的补充方式、标准和资金落实情况;
建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;
建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。
特此报告。
附件：
①企业法人营业执照或事业单位法人证书、行政机关组织机构代码证(复印件);
②法定代表人身份证(复印件)及委托书(原件);
③标注项目用地范围和坐标的地形图(原件);
④其他有关资料(复印件)。
(申请单位盖章)
××年×月×日
申请报告范例二
工业城国土资源局：
我单位负责招商引进建设的上海大众汽车斯柯达4S店项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：
1、信阳强能新型墙材有限公司概况 信阳强能新型墙材有限公司是市茶文化节招商引资项目，专业从事新型墙体材料的研发生产及销售，年产加气混凝土砌块25万立方米。。
2、项目概况 ：拟建设信阳上海大众斯柯达4S店。
3、项目的建设背景：目前公司已与上海大众公司达成意向，并已递交特许经销商申请，就项目建设相关事宜已协商一致，待项目选址完成后上海大众方面来人确认选址事宜。
4、建设地点：312国道沿线。
5、主要建设内容和规模：上海大众斯柯达标准4S店。
6、产品和工程技术方案：按上海大众要求提供完成。
7、主要设备选型和配套工程：按上海大众要求提供完成。
8、投资规模和资金筹措方案等内容：3000万元，自筹。
妥否，请批示!
申请人：
申请日期：
申请报告范例三
北京市国土资源局××分局(国土资源部或北京市国土资源局)：
我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：
一、建设单位基本情况
主要内容：建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。
二、建设项目基本情况
主要内容：该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。
三、建设项目用地情况
主要(欢)内容：建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。
特此报告。
附件：
1、企业营业执照或法人代码证书(复印件);
2.法人身份证明及委托书(复印件);
3.地形现状图(原件加盖公章);
4.相关批准文件或其他辅助资料。
(申请单位盖章)
××年×月×日
第7篇 粮库建设项目资金申请报告
第一章 总 论
1.1 项目提要
1.1.1 项目名称
XX粮库建设项目
1.1.2 项目建设性质
1.1.3 项目建设单位、法人代表及单位所有制形式
建设单位：XX
法人代表：XX
所有制形式： 全民所有制
1.1.4 项目建设地点
XX
1.1.5 项目总投资
项目总投资6000万元
1.1.6 项目资金申请报告编制单位及资质
编制单位：XX
资质证书：XX
1.2 资金申请报告编制范围
(1)确定项目单位的基本情况和财务状况;
(2)确定工程技术方案、主要工艺设备选择;
(3)确定项目建设的内容、规模、资金来源情况;
(4)对项目的建设背景、市场预测、项目建成后节约物流成本的效果以及项目的风险进行分析;
(5)分析项目的建设理由、政策依据;
(6)确定项目招投标内容;
(7)测算项目的投资估算和经济效益。
1.3 项目主要技术经济指标
1.4 企业概况
XX粮油储备中心，成立于2019年1月，是XX市粮食局市直购销企业改制后合并重组企业，由原大型企业XX储备库和中Ⅱ型企业XX粮食储备库、中Ⅱ型企业XX粮食储备库和XX粮食购销站四个企业整合重组为一个企业。其四个单位的所有债权债务全部整合。现实有仓容7万吨，担负着XX市一半以上地方粮食储备任务。企业现有职工29人，改制挂靠及军转干部6人，共35人。
第二章 项目的基本情况
2.1 项目建设的背景
我国人口众多，是个农业大国，粮食问题历来是人民生活和国家经济工作的头等大事，是党和政府的工作重点。粮食状况的好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定。经过多年的努力，我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡，取得了举世瞩目的成就。特别是1996年以来，农业生产连年丰收，每年的粮食产量都达到了5000亿kg。粮食丰收后，出现暂时的供过于求，粮食仓储设施明显不足，粮食收购和销售困难等问题，直接影响了农民的利益。但从长远看，粮食问题仍是我国国民经济中的重要问题。由于我国的有效耕地面积有限，据统计去掉应退耕还林还草的坡地，实际耕地面积只有1.23亿hm2，人均耕地面积不足0.1hm2;我国还未摆脱靠天吃饭的局面，农业生产受自然的影响很大。我国干旱和半干旱地区面积占国土面积的一半以上，淡水资源比较缺乏，年人均淡水资源只有2200t左右，仅相当于世界平均水平的1/4。我国的人口众多，已超过12.6亿，而且每年还至少增加1000万人，吃饭问题至关重要。目前我国是发展中国家，尽管加入WTO后国际市场的粮食可以作为我们的补充，但从战略角度考虑，作为人口大国，粮食问题必须立足国内，自行解决。为确保国家粮食安全，增强对粮食的宏观调控能力，国家必须掌握一定数量的粮库。因此，搞好国家粮库建设、建立适合我国国情的国家粮食仓储体系极为重要。
XX市位于湘南，是一个农业大市，也是国家重要的商品粮基地、粮食集散中心，全国45个内陆城市散粮物流节点之一。XX市近三年粮食平均年产量340万吨 ，可提供商品粮量在150万吨以上，常年平均库存量为133万吨，目前拥有6个国储粮库，总库容12亿公斤左右。但全市粮食物流设施落后，粮食运输基本上采用传统方式，作业流程重复多次，信息化水平低，造成流通中间环节多、流通方式粗放、效率低、成本高等诸多问题。为贯彻落实国家发改委根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》编制的《粮食现代物流发展规划》及XX市2019-2019年粮食现代物流规划要求，进一步发展XX市粮食现代物流，实现粮食散储、散运、散装、散卸(即“四散化”)的变革，提高粮食流通自动化、系统化和设施现代化水平，彻底解决自身基础设施落后对散粮转运的瓶颈制约，XX粮油储备中心特申报XX粮油储备中心省级骨干粮库建设项目。
2.2 项目建设内容及规模
本项目总投资7886万元。总建筑面积为35884平方米，具体建设内容及规模如下：
(1)新建办公楼2366m2;
(2)新建物流中心3356m2，共四栋;
(3)新建平房仓15座，共18900m2，仓容量6万吨;
(4)新建加工车间4150m2;
(5)新建成品车间3196m2;
(6)新建包装车间2075m2;
(7)新建地磅房及配套用房618m2;
(8)新建宿舍及附属用房1223m2;
(9)购置粮食四散化运输装卸设备和粮食检测、信息平台建设所需设备。
2.3 投资估算及资金筹措
2.3.1 投资估算的方式和依据
(1)本项目新建建筑和构筑物，根据其建设面积、结构特点、参照同类建筑、构筑物造价及当时当地造价水平，套用概算指标计算。
(2)设备基础费，根据设备基础的大小和深浅，参照国家机械局颁发的设计概算指标，按设备原价的百分比率来确定。
(3)设备购置费包括设备原价和运杂费，设备原价按现行价格计算，运杂费参照国家机械局颁发的设计概算指标规定的计算办法和费率计算。
(4)设备安装工程费等于设备原价乘以设备安装费率。设备费率按国家机械局颁发的规定的计算办法和费率计算。
(5)其他费用包括土地征购费、建设单位管理费、建设工程监理费、勘察设计费、报建费等费用构成。
(6)预备费用由基本预备费用和涨价预备金组成，参照国家计委计算[1985]352号文的有关规定，按工程费用和其他费用之和的百分比率计算。
2.3.2 投资估算
本项目投资7886万元，其中：工程费用4744万元，工程建设其他费用1880万元，预备费用530.22万元，专项费用731.78万元。本项目的投资估算详见表2-1。
2.3.3 资金来源及筹措方式
本项目建设总投资7886万元，其资金筹措方式为：项目业主自筹5886万元，银行贷款2019万元。
2.4 各项建设条件落实情况
(1)项目承办单位自身基础条件好
项目单位多年来一直从事粮油的购销经营，资金实力雄厚，生产技术先进，经营管理经验丰富，市场销售网络完善，在本地信誉度高。
(2)产销渠道畅通
由于项目单位在当地多年从事粮食购销作业，硬件设施齐备，经营管理经验丰富，在当地农户中享有较高的知名度和信誉度，长期以来形成了稳定的粮食收集源头。并且通过多年的积累，项目单位还与其他省市的多家国省粮食储备库和众多的粮食购销企业也建立了稳固长期的经营合作伙伴关系。
(3)政策环境优越
粮食现代物流体系建设是降低运粮成本，保障国家粮食安全，提高农民种粮积极性，切实增加农民收入的重要举措，已成为各级党委、政府的共识，国家宏观政策层面也为粮食现代物流体系建设制订了长远的行业发展规划，并将给予国家专项资金扶持。
(4)项目建设地自然地理条件好，交通位置优越
项目所在地位于XX市珠晖区东阳渡镇松山、泰山村地段，北至外环东路，东至深三路，南至桂花路，交通网络十分完善。可实现粮食的铁路、公路畅通运输，其优越的交通便利将是项目建设的重要保障。
(5)项目建设前期工作已基本完成。
第三章 市场分析和设计方案
3.1 市场分析
3.1.1 粮食储备的意义及对粮食安全的影响
粮食是人类社会生存与发展的基本的生活资料，是稳定市场、保证国计民生的重要物资。粮食与其它产品相比，它无可替代，只能靠农业提供。由于粮食生产的季节性和消费的常年性，其在国民经济中有着十分重要的地位和作用。在任何社会制度下，粮食工作都处于极端重要的位置。实践表明，保证粮食安全，通常是通过国内粮食生产、进出口和合理储备来实现的。国内粮食生产的增加可以避免粮食进口带来的风险，但其自身也存在波动风险。因此，对突发的粮食短缺而言，粮食储备是避免粮食短缺的有效手段。但是，当前的粮食储备目标、储备规模、储备品种结构和布局，还不能完全适应国家宏观调控和确保国家粮食安全的需要;现行的中央储备粮管理方法和措施在实际运作和部门关系协调中，仍表现出诸多矛盾和摩擦。粮食储备对粮食安全影响的主要因素有：储备目标、储备规模、储备结构与布局等。粮食储备目标既是粮食储备政策的核心，也是制订粮食储备各项相关政策的出发点和归宿。
3.1.2 粮食物流的发展概况及技术走向
粮食物流是指粮食从生产、收购、储存、运输、加工到销售整个过程中的实体运动以及在流通环节的一切增值活动。它是涵盖粮食运输、仓储、装卸、包装、配送、加工增值和信息应用的一条完整的环节链。长期以来，世界主要粮食生产国和贸易国对粮食物流一直给予高度重视，无论是粮食物流理论研究还是实际运作都得到了较快的发展，物流技术水平也有了明显的提高。粮食仓储条件得到了很大程度的改善，粮食运输基本实现了散装化，粮食加工出品率和副产品综合利用率不断提高，降低了粮食物流成本，提高了粮食流通效率。
3.1.3 大米市场前景分析
近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷播种面积和产量也逐年减少，据有关资料显示，我国稻谷连续4年减产，2019年国内早稻总产量预计为615亿斤，比上年减少17亿斤，在稻谷减产的同时，需求却在增长。首先，随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也不断增长;其次，2019年以来，各地陈粮大量销售，需求不断增加，产需出现的缺口，库存不断减少，大米价格提升有支撑。稻谷减产，新增供给不足当年需求，缺口继续扩大，动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力逐渐增强，加上世界大米库存量下降，国际市场大米价格上涨，我国出口大米数量不断增加，为国内大米价格提供了有力上行空间，这为项目建设提供了广阔的发展前景。
3.1.4 XX粮食产量、流量与流量现状
XX是我国重要的商品粮生产基地，国家曾分两次拨付2亿元资金用于商品粮生产基地建设，同时也是湖南省粮食最大产区。粮食销运主要是通过铁路、公路和内河航运进行运输。运输方式也以铁路包粮运输为主，散粮运输所占比重较小。
(1)粮食产量
XX现有耕地面积450万亩，常年粮食播种面积稳定在620万亩左右，粮食常年总产量30亿公斤，最高年份达33亿公斤。
(2)粮食流向流量
目前，全市粮食流通总量折合14亿公斤原粮，其中省内外流入约3亿公斤，省内外调出约6亿公斤，本市流通5亿公斤。预计到2019年，全市粮食总流通量约18亿公斤，省外流向主要是广东省。
3.1.5 XX粮食物流资源现状
物流资源是物流业发展的基础平台，是物流快速高效运作的基本保障。XX市作为湖南省粮食的主产区，同时兼有周边粮食主产区，其粮食物流资源较省内其他地区相对丰富，基本可以代表我省粮食物流资源发展的现状。
(1)XX粮食物流交通资源现状
XX是我国铁路、公路、水路运输极为发达的地区，是纳入全国45个公路主枢纽城市之一，现有京广、湘桂线交汇于市区，境内通车里程250公里，有火车站33个。公路纵横交错，四通八达，北京至广州的京珠高速公路、XX至广西、衡昆高速国道、连接湘赣闽三角的“三南公路”贯穿全境。全市100%的乡镇、88%的村通了公路，通车总里程7643公里。其中，高等级公路3140公里，高速公路149公里。水上运输也很便利。湘江上溯潇水，下入洞庭、耒水、蒸水等一级支流四季通航。
粮食运输以铁路和公路为主，水运运粮所占比重相对较少。粮食销运主要是广东和福建。粮食运输通道主要是通过京广线和京珠高速运出;水路通道主要是省内外流和外调。
(2)粮食物流储存资源
XX作为湖南省粮食最大产区，粮食仓储资源丰富，共拥有有效仓容量12亿公斤，其中主要以平房仓为主，占到总仓容量的95%左右。但由于配套设施不完善平均水平一般在50%左右，其他仓库种类如地下仓、立筒仓、楼房仓等数量和仓容量相对较小。
(3)粮食物流信息资源
信息技术是粮食现代物流的重要组成部分，贯穿于粮食物流的整个过程中，是提高整个粮食物流运作效率的重要基础和保障。由于体制和机制的原因 ，全市粮食物流信息化水平较低，粮食物流网络体系和商务体系有待完善。
3.1.6 大米产品市场供求现状
中国是全球最大的稻谷生产国，2019年稻谷总产量为1.93亿吨,约占世界总量的34.4%。中国又是全球最大的大米消费国，稻米80%作为口粮消费，全国年均消费大米2.4亿吨，大米已成为目前粮食市场上商品化程度最高的粮食制品。
3.1.7 目前XX粮食物流发展存在的问题
(1)粮食物流发展混乱，分工趋同，且基础设施重复建设相对严重。各地大都根据自身粮食安全考虑建设粮食物流设施，从而造成项目趋同，且资源得不到充分利用。
(2)粮食基础设施相对四散化要求落后，粮食运输四散化程度不高。粮食物流要发展必须走四散化道路，然而目前XX市粮食运输和装卸过程中包粮运输仍然占主导地位。散存率并不是很高，虽然散存条件较好，但由于配套跟不上，有条件的库点并没有完全实现散存;粮食的散装、散运、散卸主要是通过农用车装散粮直接运至库点，汽车或火车散装、散运、散卸率很低;主要粮食中转接运方式还是以包粮为主，散粮作业量还不到30%。
(3)仓储设施单一，条件参差不齐，平房仓库占主导地位。 XX市粮食仓储设施中，仓库库点量大，但各库点容量相对较小，大量库点仓容量都在2.5万吨以下。同时由于仓库建设时间不同，早期建设仓库条件相对较为落后，和新建仓库在仓储条件上有明显差距。
3.1.8 粮食储备发展思路
地方粮食储备应定位在调节地方粮食供求，保持地方粮食价格基本稳定，保护广大粮农和消费者的利益，承担区域粮食安全。如果出现较大区域的自然灾害，持续的粮食短缺，则由国家抛售中央储备粮来调节，稳定市场。因此，地方储备粮的发展思路应是“确立基数、适度参与”，即将地方储备粮的一部分稳定下来，相对保持不动，另将部分储备粮适度的参与市场，建立经营网络。这种动态储备模式一方面有利于体现储备粮的基础性作用，在发生紧急情况和不可抗力时有粮可用;另一方面可将储备的经营所得适度补贴储备费用，减轻财政压力。同时，建议理顺中央和地方储备的关系，将储备粮管理权逐步向地方政府过渡，中央的储备粮管理总量适度减少，地方储备粮数量逐步达标，有利于地方政府在粮食安全上发挥更加重大的作用。
3.1.9 现代物流发展目标
以适应粮食流通通道网络化，原粮流通“四散化”(散装、散运、散卸、散存)，作业机械化、运行信息化、管理集约化、设施技术标准化为目标，在规划期内(至2019年以前)基本建成跨省粮食物流通道，建设重要粮食物流节点，初步建立以大型粮食企业为主体的现代化散粮流通体系，实现全市粮食物流的“四散化”运作和整个流通环节的无缝对接，努力降低粮食流通成本，提高粮食流通效率，确保国家粮食安全。到 2019年全市粮食流通“四散化”作业达到100%，粮食仓储设施环流薰蒸仓占90%，电子测量设施覆盖率达90%，粮食物流信息化程度显著提高，网上交易量达50%以上，粮食检测体系完善、粮食物流自检率达100%。
3.2 项目建设的指导思想
按照党中央国务院关于粮食流通体制改革的精神要求，应保持750亿kg的国家粮食储备规模，以确保国家对粮食的宏观调控能力和抗风险能力。粮库建设的布局，应充分考虑粮食生产、消费、调运方向和我国交通运输现状，按照保证重点，规模适度、结构合理、协调配套、形成体系，利于调控的指导思想进行建设。
3.3 项目建设的基本原则
本项目建设旨在完善XX市粮食储备体系和推动该市散粮现代物流体系的建设，应遵循以下原则：
(1)统一规划，合理布局。按照粮食现代物流发展规划，合理布局粮食现代物流设施项目，引导企业投资方向，避免盲目扩张和低水平重复建设。
(2)市场运作，政府扶持。建设资金主要由企业自行筹措，投资风险由企业自行承担。中央及地方政府对全国性、区域性粮食现代物流重点项目进行政策和投资上的扶持。
(3)打破分割、整合资源。打破行业和地区分割，充分利用现有粮食物流设施，整合各类粮食物流资源，提高资源利用率。
(4)统筹协调，因地制宜。加强地区之间、行业之间和企业之间的统筹协调。实施铁路转运站及专用线改造，注重粮食集并和分拨网络建设，根据区域特点因地制宜选择运输方式。
(5)突出重点，分步实施。要根据全国粮食生产和消费的布局，突出重点，逐步推进。首先解决“北粮南运”的突出问题，对跨省粮食主要物流通道和重要物流节点的散粮设施项目进行重点建设。
第四章 申请国家资金的主要理由和建设的必要性
4.1 申请国家资金的主要理由
(1)粮源充足，仓容紧缺
XX市辖七县(市)五区，全市年均粮食产量为340万吨，扣除农民自留粮每年可提供的商品粮在 150万吨以上，粮食商品率达45%。若以XX粮油储备中心省级骨干粮库为原点，按合理运输方式和自然流向，以与各相邻三类以上粮库的距离划分出一个项目区域，此区域内至少包含有XX大部分乡镇，每年可调入粮食80万吨左右。由此可见，粮源十分丰富，XX粮油储备中心省级骨干粮库项目的建设粮源有足够的保证。
XX市粮食行业现有总仓容为97万吨，而现有库存达133万吨，年均收购量达140万吨，年均调入15万吨，调出20万吨。按XX地区总人口及人均消耗指标测算，以30%的城市人口半的需求作为储备量，XX市粮食的储备量约为90万吨。按此经营量，XX市需储备库60万吨，收购库84万吨，中转库6万吨，合理总仓容量为180万吨左右，缺仓容达80多万吨，仓容紧缺的压力大。
(2)流向、布局合理
XX是湖南省农业大市，是全省大型商品粮生产基地，交通便利且紧邻广东、广西、海南等粮食主销区，历来也是湖南粮食的集散中心，XX粮油储备中心是XX地区粮食储运体系中重要的一环，其地理位置介于XX与各产量大县之间，是各产量大县余粮向XX集并的必由之路，建设XX粮油储备中心省级骨干粮库符合粮食的自然流向，可进一步完善和优化区域粮食储运体系，其流向、布局合理。
(3)位于粮食主产区，有利于保证敞开收购农民余粮，稳定和促进地方农业的生产
XX市是我国重要的商品粮生产基地，现有耕地面积450万亩，常年粮食播种面积稳定在620万亩左右，粮食常年总产量30亿公斤，最高年份达33亿公斤。共拥有有效仓容量12亿公斤，其中主要以平房仓为主，占到总仓容量的95%左右。但由于配套设施不完善平均水平一般在50%左右，其他仓库种类如浅圆仓、立筒仓等数量和仓容量相对较小。可见仓容不足已严重影响XX市的粮食正常购销，影响了农民种粮的积极性、急需扩容。
(4)交通得天独厚，辐射面广
该项目位于XX市珠晖区东阳渡镇松山、泰山村地段，毗邻东外环线、107国道，交通网络十分完善。因此，其交通极为方便。优越的地理条件和发达的交通网络，使XX粮油储备中心省级骨干粮库的辐射范围近可达XX的各县(市)区，以及安仁、永兴、桂阳等县市的部分乡镇，通过铁路、公路等方式可达粤、港、澳以及广西、福建、浙江等粮食销售市场及大西北地区。
(5)规模优化、经济效益好
该项目建成后有效仓容为6万吨，具有规模经营的优势，其效率将更高，经济效益更好。并且项目的人员结构、经营管理状况均好，项目区已完成“三通一平”，基础设施完善，完全可满足项目建设的需要，有利于发挥国有投资的效益。
(6)保障粮食安全，发展粮食现代物流
XX粮油储备中心省级骨干粮库占地面积为200亩，总建筑面积35884平方米，其中：平房仓 18900平方米，办公用房2366平方米，生活用房1223平方米，物流中心3356平方米，加工车间4150平方米，成品车间3196平方米包装车间 2075平方米，地磅房及配套用房618平方米。本项目建成后将配备现代化的粮食检测中心及网络信息平台，有利于实现对粮食价格的有效监控，对粮油市场的联动监管。
4.2项目建设的必要性
(1)该项目建设是提高粮食流通效率的重要途径
粮食“四散化”的转变，是世界粮食物流领域的一场革命，发达国家和地区的成功经验已经充分证实了实现“四散化”运输变革的优越性，该项目建设有利于提高我市粮食流通效率，减少粮食流通损耗，增加粮食有效供给。
(2)该项目建设是增加农民收入的迫切需要
目前我国的粮食生产总体上都存在生产规模小、成本高、机械化程度低、劳动生产率低等问题，而加快粮食现代物流发展，可以大幅度降低粮食的流通费用，提高农民的出售价格，提升农民种粮的积极性，增强粮食的市场竞争力，对保护农民利益，增加农民收入，都具有十分重要的意义。
(3)该项目建设是XX市作为散粮物流节点城市建设的重要环节
在国家发改委公布的散粮现代物流发展规划中，XX市是全国45个内陆城市散粮物流节点之一，而 XX粮油物流中心项目建成后，仓容适宜、粮源充足，且建设单位散粮转运经验丰富，技术力量雄厚，各项硬件指标均能达到国家要求。因此，本项目的建设是XX 市散粮现代物流体系建设中不可或缺的重要环节。
(4)该项目建设是企业自身发展壮大的需要
本项目建设正是项目单位把握国家大力发展粮食现代物流体系建设的好时机，大力建设符合产业发展方向的现代化物流基础设施，为自身今后的可持续发展奠定坚实的基础。
第五章 项目招标
为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招标投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据2019年6月18日国家计委发布的《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定》(第9号令)的要求，特编制本章节。
5.1 招标的依据
(1)中华人民共和国招标投标法;
(2)国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》;
(3)国家计委第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定》;
(4)湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法;
(5)《XX市人民政府关于进一步规范我市招标投标工作的若干意见》。
5.2 招标的类别
为了实施《中华人民共和国招标投标法》，湖南省人大制定了《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《办法》就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确的规定。本项目属于《办法》中第八条所列建设项目中的“全部或部分使用国有资金投资的” 建设项目，并符合第十一条“总投资在一千万元人民币以上” 以及“单项设备采购估算价在五十万元人民币以上的”的规模标准，因此，属于必须进行招标的项目类别。
5.3 招标范围及形式
(1)招标范围
建筑工程、安装工程、设备及重要材料
(2)招标的组织形式
委托招标
(3)招标方式
公开招标
5.4 招标情况说明
本项目的部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购;部分设备、建设单位可以自行安装，故不进行招标。
如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标的，建设单位应按照《工程建设项目自行招标试行办法》(国家计委第5号令)的规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。
如若不采用招标方式，建设单位应根据《办法》第二章第五条做出说明，由审批部门核准。
第六章 经济评价说明
(1)本经济评价按照国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)的有关原则和方法，对项目投入产出进行财务评价。
(2)所得税率根据财政部《中华人民共和国企业所得税暂行条例》执行，本项目应纳所得税额为年利润的15%。
(3)盈余公积金、公益金分别按税后利润的10%和5%提取。
(4)本项目的计算期设定为2019年。
第8篇 嵌入式系统实验室建设项目申请报告
一、嵌入式技术发展及人才需求概述
嵌入式产业现已成为中国IT产业中的一个重要的新兴产业和经济增长点，嵌入式技术正在越来越广泛地被应用在通信、电子、工业、交通等各个领域，大到石油提炼和相关的贮运设施、建筑设备、计算机辅助制造系统、能源控制系统、核电站硬件机器人系统，小到我们日常使用的智能手机、电话交换系统，以及数字电视、掌上电脑、DVD、MP4、数码相机、网络冰箱、网络空调、可视电话等，嵌入式技术正在我们的生活中占据着越来越重要的地位，如下图所示，但随着国内嵌入式系统的飞速发展，嵌入式软件人才的缺乏已经成为了国内嵌入式产业可持续发展的瓶颈之一，据统计，每年的嵌入式人才缺口约有50万人。
目前，我国嵌入式软件复合型人才基数小、队伍不稳定，缺口较大。一方面，是因为这一领域入门门槛较高，不仅要懂较底层软件，对软件专业水平要求较高，而且必须懂得硬件的工作原理，所以非专业IT人员很难切入这一领域;另一方面，是因为这一领域较新，目前发展太快，很多软硬件技术出现时间不长或正在出现，掌握这些新技术的人当然很找。嵌入式人才稀缺，身价自然就高，越有经验价格就越高。其实嵌入式人才稀少，根本原因可能是大多数人无条件接触，这需要相应的嵌入式开发板和软件，另外需要有经验的人进行指导开发流程。
因此，为了适应当前社会对嵌入式人才的需求，我们应该尽快建立起“嵌入式系统实验室”，为培养嵌入式人才搭建起坚实的软硬件平台。
二、嵌入式系统实验室的功能
由于要将该实验室建设为标准型实验室，因此要采用较高的配置标准，以适应10—2019年技术发展和使用的要求，且具有开放性、灵活性和可扩展性。
该实验室建成之后，除了满足日常嵌入式学科教学之外，还要实现如下功能：
学生学期课题设计;
全国嵌入式大学生电子竞赛实训基地;
学生相关课题的毕业设计;
本校教师科研开发基地;
社会嵌入式系统工程师培训基地。
三、嵌入式系统实验室的建设
实验室的建设包括嵌入式实验室环境、嵌入式实验室硬件环境建设，软件环境的建几个方面内容。
3.1 嵌入式实验室环境
容纳40人左右的实验室机房，建议使用面积80m2以上;实验桌椅40套，每个学生实验桌面140×60(mm)以上，方便学生在桌面上放置实验箱等设备。
Windows客户机+Linux服务器的方式，对实验室而言，应该是最适合的方案了。只需多一台Linux服务器就可以了。
3.2 嵌入式实验室硬件环境配置清单
嵌入式实验室设备清单，如下表所示：(。。。。。)
2、嵌入式实验箱的技术参数指标要求
嵌入式实验箱是嵌入式系统实验室的关键组成部分，具体参数指标要求如下：
Intel Xscale PXA270嵌入式实验箱
硬件要求：PXA270实验箱由核心板+教学底板组成
核心板硬件参数
处理器: Intel XScale PXA270 520MHz
SDRAM:64Mbyte
FLASH: 32Mbyte
底板硬件参数
LCD接口: 配TFT 8” (640*480)屏。
VGA输出接口:可接模拟CRT显示器或液晶显示器
触摸屏: UCB1400BE，四线电阻式
以太网接口:10M/100M 自适应接口1个
Audio: AC97标准音频输入/输出
USB HOST:1个
USB CLIENT:1个
摄像头接口:1个
红外通信接口:1个
串口:5个RS232(其中3个为全功能)
485通信接口:1个
JTAG接口:20pin
PCMCIA接口:1个
IDE接口:可接笔记本硬盘
SD/MMC卡接口:可接SD卡或MMC卡
SMC卡:可扩展NAND FLASH
LED阵列:8×8发光二极管阵列
七段数码管: 4个7段数码管
AD:1个电位器电压输入，一个温度传感器输入
RTC:实时钟
键盘:4×5键盘矩阵
扩展接口:2×96pin欧式座，引出所有总线信号：可扩展以下模块：
DSP6713&USB2.0高速数据采集板
FPGA扩展板
GPS&GPRS扩展板
CAN&485通信扩展板
电机扩展模块
射频卡&IC卡扩展板
热敏滑动指纹传感模块
802.15.4扩展模块
3.3 嵌入式实验室软件资源清单
1、提供嵌入式Linux2.4以及Windows CE5.0操作系统。
⑴Windows CE.NET 5.0 BSP
BootLoader源代码;以太网驱动源代码;音频驱动：提供音频AC’97驱动程序源代码;LCD驱动源代码;触摸屏驱动源代码;USB Host驱动源代码;USB Slave驱动源代码;摄像头驱动源代码;IrDA红外接口驱动源代码;RS232串口驱动源代码;RS485驱动源代码;PCMCIA 接口驱动源代码;SD/MMC 接口驱动源代码;LED数码管驱动源代码;Keypad驱动源代码。
⑵Linux 2.4内核
BootLoader源代码;Linux内核源代码;文件系统，提供基于日志的文件系统Jffs2;支持图形用户界面：QT;以太网驱动源代码;音频驱动：提供音频AC’97驱动程序源代码;LCD驱动源代码;触摸屏驱动源代码;USB Host驱动源代码;摄像头驱动源代码; RS232串口驱动源代码;RS485驱动源代码; PCMCIA接口驱动源代码;SD/MMC接口驱动源代码; LED数码管驱动源代码;Keypad驱动源代码。
2、必须提供硬件测试程序，可以快速验证实验平台的硬件接口，方便产品验收和日常维护。
3、嵌入式教学开发平台的实验内容：
基础实验：Boot实验;7段数码管实验;串口传输实验;中断处理实验;触摸屏实验;LCD控制器实验。
Window CE实验： Platform Builder使用;Platform Builder调试;文件添加实验;线程调试实验;EVC程序开发实验;注册表集成实验;Hiv注册表保存实验;串口通讯实验;音频录放实验;USB鼠标添加实验;CAN总线实验;GPRS应用实验;蓝牙通信实验;Web Server实验;采用提供Windows CE以及Visual Stido 2019结合的方式。
Linux实验：嵌入式Linux入门实验;Linux常用工具;BootLoader实验;内核编译实验;驱动程序结构实验;KEYPAD_LED驱动程序实验;音频驱动实验;USB驱动实验;LCD实验;IDE接口实验;GUI实验;构建文件系统实验;QT实验;WebServer实验。
特色实验内容：Windows CE下GPRS上网;Linux下媒体播放器的移植;Windows CE下媒体播放器的移植;
4、嵌入式教学课程内容，及配套的教学幻灯片。
5、有成熟并多样化的嵌入式系统工程师培养方案可供学校选择。
6、为学校教师提供定期的嵌入式教学培训。
Multi-Radio嵌入式WiFi开发平台
Multi-Radio嵌入式WiFi开发平台采用两个嵌入式WiFi模块(G2M5477)，以ARM9(PXA270)为核心，平台具有完全开放特性，可以开发嵌入式WiFi的MAC协议、路由协议、应用层协议等，同时平台具有3个独立的功耗测试电路，电路可以自行连续测量功率消耗。
一、Multi-Radio开发平台主要特点如下：
1. 采用了目前世界上最先进的嵌入式WiFi模块G2M5477。G2M5477由美国G2 Microsystems研发，该模块在38mm×20mm的面积上实现了嵌入式WiFi的全部功能，不需外接计算机或CPU就可以直接完成从物理层到应用层的全部操作。
2. 目前传感器网络的一个发展趋势为高速率传输，经过以CC1000系列和CC2420系列为代表的两代传感器网络节点的发展，传感器网络节点进入高速嵌入式WiFi阶段。G2M5477的小体积、超低功耗(电池更换周期可达3-4年以上)、高速率、高性能(模块内包含44MHz RISC CPU)，为无线传感器网络下一代节点的研究和应用提供了良好的研究平台。
3. 平台以PXA270 CPU为核心，包含两个嵌入式WiFi模块，WiFi模块与PXA270之间采用SPI高速接口(44MHz)，可以完成高速Multi-Radio的研究工作。也可以利用一套开发平台上的两个嵌入式WiFi模块完成嵌入式WiFi的研究工作。
4. 平台的代码全部开放，包括嵌入式WiFi的MAC层、网络层、传输层，PXA270操作系统的代码。
5. 平台可以通过串口连接计算机直接进行开发工作，不需另购在线编程器或调试器。
6. 支持多种传感器。平台依靠高性能PXA270 CPU可以连接麦克风、摄像头等传感器,完成多媒体无线传输的研究工作。同时，平台的G2M5477模块高精度AD接口可以直接连接温度、湿度、加速度等传感器，完成基于嵌入式WiFi无线传感器网络节点的研发工作。
Multi-Radio嵌入式WiFi开发平台结构如图1所示，图2为平台照片。平台采用两个G2M5477模块允许利用开源固件同时进行发送端/发送端，发送端/接收端，接收端/接收端的操作。每个G2M5477模块可以设置为采用2.4GHz的1到11和14信道。为了尽量减少干扰，可以同时使用非重叠的信道1，信道6和信道11。CPU是带有RAM，ROM，SD卡接口和以太网接口的XScale PXA270。RAM和ROM用于嵌入式linux，SD卡接口可用于提供大容量的文件存储。以太网接口连接到有线网络用于传输测试和控制信息。节点还拥有用于连接各种应用的不同种类的传感器的接口。功耗测量电路被用于分别监测两个G2M5477模块和整个节
二.Multi-Radio开发平台的主要性能指标：
1. 同时支持2个嵌入式WiFi模块，每个模块的特性如下：
1) 802.11b/g 2.4 GHz, 信道 1-11 和 14，数据速率6-54Mbps;
2) ISO 24730-2 2.4 GHz 收发器以及125 kHz 低频接收器;
3) 802.11 射频发射功率 +18 dBm(802.11g)，+20 dBm(802.11b);
4) 32位 RISC CPU, 时钟频率44 MHz;
5) SDIO，数据速率可达100 Mbps;
6) SPI接口，最高44 Mbps;
7) UART接口，最高2.7 Mbps;
8) TCP/IP吞吐量可达 4 Mbps(包含WPA2加密);
9) RAM 128KB;
10) Flash ROM 8Mbit。
2. 高性能的CPU(ARM9);
3. 两个WiFi模块以及整个平台的电压、电流、功率、温度的连续自动测量;
4. 大容量存储(U盘或SD卡);
5. 支持音频和视频接口(可以直接连接摄像头);
6. 以太网、USB接口。
三、Multi-Radio平台的开发目的主要如下：
1.面向目前广泛使用的P2P应用(如网上电影播放、大文件下载等，特点为多点同时下载，增加速率，如常用的迅雷、快车、电驴等服务)，将现有的有线网络扩展到无线网络中，研究无线网络的P2P问题。
2.由于无线带宽和网络特性(无线一般是广播方式的，不像有线网络是交换方式的，广播方式有同信道干扰问题)的限制，采用多个无线模块(即多个Radio)在同一时间进行传输，每个模块工作在不同的信道上，多个链路的同时传输增加了网络传输的吞吐量。
3.可以进行嵌入式WiFi的研究，嵌入式WiFi是下一代传感器网络节点的发展方向之一，利用此平台代码开放的特点和强劲的CPU，可以进行多种多样的开发工作，包括传感器网络多媒体的研究。
4.由于G2M5477的开放特点，当应用多个Radio同时进行传输时，需要用新的MAC协议替代已有的协议(当然也可以在高层来完成此功能，效率会低一些)，利用G2M5477的MAC协议的开放性，可以研发Multi-Radio的MAC协议。
无线多通道异构网络通用试验床
1.1 综述
此无线多通道异构网络通用试验床试验床是异构对等网络(Peer-to-Peer)研究的基础设备。我们可以利用此试验床在异构的有线/无线环境中进行新的资源发现和内容分发协议的研究。首先，我们描述了试验床的需求、试验床的结构、多功能无线节点以及系统软件结构。然后说明了试验床的基本测试结果。
1.2 试验床需求
a) 异构性
试验床必须由有线和无线部分组成。有线部分的数据传输速率大于100Mbps，但无线部分的传输速率可以大大低于有线部分。
b) 支持资源发现服务
资源发现是对等网络(Peer-to-Peer Network)的主要功能。试验床必须提供的功能有(i)动态追踪同种节点的加入/离开，(ii)保持有线和无线节点的目录信息，(iii)允许实时流量分析， (iv)便于缓存节点的目录信息。
c) 在动态信道条件下支持内容分发服务
内容分发服务是对等网应用的另外一项重要功能。试验床中的每个节点需要(i)能够认识到无线介质的差错特点以使能随机调度协议，同时(ii)利用无线介质的广播特性来提高性能。
d) 支持自定义多接口协议
试验床需要支持多接口，多信道结构来增强节点执行不同应用程序的灵活性。
e) 系统服务
具有友好用户界面的系统软件服务，用来监测、控制试验床并存储数据与事件日志。
1.3 试验床结构
试验床包括两个主要部分，分别是异构对等网络和监控部分。试验床的体系结构如图1所示。网络部分由多功能便携式无线节点，无线笔记本计算机，台式计算机，服务器，有线和无线网关，交换机等构成。监控部分通过以太网链接到网络，控制操作网络运行和分析数据。数据库服务器存储数据和事件日志。
1.4 多功能便携式无线节点
多功能便携式无线节点是试验床的重要组成部分。为了匹配无线网络的数据传输速率，无线节点应该支持尽可能高的数据传输速率。我们部署一个至少包括30个节点的试验床。我们也考虑过以软件无线电为基础的试验床，但是发现适当规模的试验床费用非常高。经过对数据传输速率，可用性，可靠性和费用这些因素的综合考虑，我们将方案定于嵌入式WiFi解决方案。我们发现市场上的大多数WiFi模块都整合了射频、WiFi协议以及天线，而且不允许改变介质访问控制(MAC)协议。因为我们的目标是开发新的基于机会主义的调度协议，我们必须访问和修改MAC协议。经过调查，我们的试验床采用了G2 Microsystems公司的 G2C547 WiFi模块。G2C547芯片支持在TCP/IP传输层上4Mbps的吞吐量。点的功耗。
第9篇 建设项目自查报告
xx县监察局：
根据你局《关于开展工程建设项目专项检查工作的通知》(叙监发〔xx〕12号)文件精神，我镇对xx年1月至xx年6月以来的工程项目进行了认真清理自查，现将自查清理情况报告如下：
一、加强组织领导，确保自查工作落到实处。
我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作，成立了以书记、镇长为组长，分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。
二、自查情况
(一)实施工程建设项目个数
xx年1月至xx年6月实施工程项目7个。其中：
xx年实施工程项目5个。分别是：叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。
xx年1至6月实施项目工程2个。分别是：叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(二)工程采购情况
xx年1月至xx年6月实施工程项目有政府采购计划通知单。
县集中采购的项目工程4个。其中：叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危。
本级政府分散采购的项目工程2个。其中：政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(三)工程完工情况
xx年1月至xx年6月实施工程项目中已完工项目3个。其中：叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。工程完工后未验收的项目1个(三元坝地质排危)。在建工程项目3个。其中：叙永镇三八场村活动室综合楼修建;叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(四)资金结算情况
1、叙永镇草市街风貌塑造工程。政府采购价1,640,068元，审计结算金额1,584,104元，已付工程款1，504，899元，目前因财政资金调度困难欠拨79,205元。
2、叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程。政府采购价302,800元，未审计，按实验收后实付金额247,380元。
3、叙永镇三八场村活动室综合楼修建工程。属在建项目，政府采购价1，970，316元，已拨付787，000元。
4、三元坝地质排危工程。政府采购价143，753元，已拨付80，000元，欠拨63，753元。
5、叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。分散采购合同29，600元，未审计，实付金额28，120元。
6、叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修。属在建工程未结算。
7、叙永镇敬老院维修工程。属在建工程未结算。
三、存在问题
1、部分工程建设项目未经过审计付款。
2、由于乡镇财政资金调度困难，存在未按项目进度或合同及时足额拨款。
3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。
四、下一步工作
1、严格执行按照省政府〔xx〕14号文件规定，即对于增加工程量必须施工单位申报、监理签字、业主认可概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理，以及《政府采购法》的有关规定和审计的要求执行。
2、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金，加强资金的监督和管理，切实做到专款专用，制定切实可行的工程建设项目相关管理制度。
3、加强业务学习、规范账务核算。
第10篇 垃圾处理场建设项目可行性研究报告
*****垃圾处理场建设
项目可行性研究报告
1.1项目概况：
项目名称： *****垃圾填埋场工程
项目业主： *****人民政府
项目负责人： 联系电话：
建设地址： *****
1.2项目背景：
*****位于宁化西南部，与闽赣二省三县相毗邻，全境面积178平方公里，有人口13152人，其中畲族3956人，是福建省十八个民族乡之一。改革开放以来,全乡人民生活水平逐步提高,集镇化步伐逐渐加快，人口的增长，经济的发展和人们生活水平的提高，带来了集镇的繁荣，也带来了相应的社会问题，如垃圾产生与消纳的矛盾日益突出。目前，乡所在地约有人口4000余人，预计到XX人将达到6000余人，以每人每天产生垃圾1.2公斤计,每月垃圾量将达到２１０吨,年产生垃圾近２５００吨。给环境造成的污染问题不容忽视，*****作为闽江、赣江、珠江三江源头之一，修建一座可供3０年使用的垃圾处理场，对于保护环境卫生，显得十分必要。
1.3研究内容
根据 *****的实际情况，对拟建的垃圾填埋场各方面情况做出分析，包括：
厂址评价 ;
垃圾处理工艺选择；
卫生填埋工程方案设计；
工程投资估算、资金筹措及投资实施计划；
效益分析等。
1.4项目建议书编写依据
1.4.1《中华人民共和国环境保护法》（１９８９年，主席令第２２号）
1.4.2〈城市生活垃圾卫生填埋技术规范〉（cjj１７－２００１）
1.4.3《中共福建省委福建省人民政府关于拓宽山海协作通道加快欠发达地区发展的若干意见》
2 垃圾处理技术方案选择
2.1国内外几种垃圾处理技术优劣的比较：
目前，国内外对垃圾的处理技术方法主要有焚烧技术、堆肥技术、卫生填埋技术以及由上述三种技术结合起来，使缺点互相抵消，使优点更为显著的垃圾综合处理技术，简述如下：
焚烧技术。焚烧处理是目前国内外生活垃圾处理的一种主要方法，能够达到理想的减量化的目的，其方法是采用专用设备如垃圾焚烧炉进行燃烧，但是投资大，运行费用高，同时要求有较大的垃圾量供应才能保证设备的正常运行，因此，在经济发达的大城市才能采用。
堆肥技术。堆肥技术有敞开式静态堆肥和机械化高温堆肥二种方式，其好处在于能变废为用，在一定程度上实现垃圾处理的资源化目的，但是，由于近年来居民生活水平的提高和生活结构的改变，废旧塑料、废旧玻璃垃圾量剧增，如果没有进行对这种垃圾的分类收集和预分选，很难进行堆肥处理。如果能教育广大居民自觉做好垃圾的分类处理，将各种金属、塑料和有机物区分开来，再将仅含有有机物的垃圾进行堆肥，在我乡竹山公路建设积极开展并日益完善的条件下，将垃圾堆肥用于竹山施肥，既解决了垃圾出路问题 ,又可以增加竹山地力。
卫生填埋技术。填埋无法做到垃圾的减量化，但却是垃圾无害化处理的最终手段，方法简便易行，投资较低，能消纳的垃圾量大，比较适应于目前大部分的城市和乡村的经济承受能力，对于山区小集镇来说是较为合适的选择。
2.2垃圾处理规模
根据目前情况分析，由于现有的生活方式将在较长的时期内维持，因此，垃圾成分构成预计不会发生太大的变化，动物、植物、塑料、纤维、金属、玻璃含量还将占主要部分。按照 *****所在地居住的人口数量，近中期的垃圾产量预测如下表：
序号
年分
人口数
（万人）
排放系数
（千克 /人日）
日产量
（吨 /日）
年产量
（万吨）
1
XX
0.4
0.8
3.2
0.11
2
XX
0.5
0.9
4.5
0.16
3
XX
0.6
1.1
6.6
0.24
4
2020
0.6
1.2
7.2
0.26
2.3垃圾处理方案
近中期产生的垃圾拟采用堆肥 +填埋处置方式，垃圾产生量即为需处理量，以XX年的年产量为平均数计算，日处理量为6.6吨,年处理量为0.24万吨,至2024年产生的垃圾总量为0.24×20=4.8万吨,按45%进行堆肥处理后用于竹山施肥,55%进行填埋处理。填埋场可按可消纳*****30年内产生的垃圾量考虑。
3 总图与运输
3.1总图
3.1.1场址选择
拟选场址位于 *****彭坊村境内，小地名长坑垅，距离乡所在地2.5公里,场址附近有县道通过,交通便利。
3.1.2周边环境。场址周围无居民，对周边环境的影响不大，周边自然条件的环境容量大，植被茂盛，具有较好的自净能力。
3.1.3总图
本项目场址为一天然山谷 ,东面为山峰,西面临县道,南北二面是山脉，长约为500米、宽30米，根据场地及生产工艺、运输和施工要求，利用天然地形，从西向东把场地分为二段，即进口处为垃圾预处理和堆肥区，占地约为3000m 2 ，里面往东为填埋区，占地约为6000m 2 。
3.1.4运输与道路
本垃圾处理场日处理生活垃圾为 6.6吨,全部采用农用运输车或小型拖拉机运输。场内道路长约700m。
3.1.5用地条件。本场地可建设为山谷型填埋场，东南部为平坦狭长地段，无地下水出现，除了雨季的大气降水可用设立截洪沟排出外，填埋场可以基本上不受山洪的影响。
3.1.6土料来源。垃圾填埋作业需要大量覆盖土，周边粘土土料来源广泛。
4 预处理及堆肥处理工程
4.1堆肥处理工艺
堆肥处理工艺采用好氧堆肥,发酵温度一般在50~65oc,发酵周期短,称为高温快速堆肥,为了使物料与空气充分接触,给系统提供足够的氧气,通常通过风机进行强制通风促进其与空气的充分均匀接触,实现好氧发酵,根据八十年以来国内垃圾处理较为普遍采用的静态好氧堆肥技术,本项目也采用仓式静态堆肥,辅以机械通风,提高发酵温度和发酵速度。
4.1.1工艺流程
分选预处理及堆肥处理的工艺流程如下图：
进料 → 板式给料机 → 滚筒破袋机 → 滚筒筛分机 → 筛下物 → 一次发酵仓 → 二次发酵仓 → 后处理筛分 → 堆肥成品
4.1.2设计说明
（ 1）垃圾给料系统方案设计利用天然地形,将分选车间靠近山坡布置,垃圾车将垃圾沿进场道路直接运至分选车间顶部,将垃圾从分选车间顶部的预留孔洞中,将垃圾卸入下面的板式给料机的料斗。
（ 2）垃圾进入分选车间后，由板式给料机的均匀给料，通过皮带轮输送机将垃圾送进滚洞破袋机，将垃圾进行破袋处理，以利于下阶段的分选。
破袋机的出料又通过皮带输送机被送至滚筒筛进行筛分处理，根据经验筛孔取为 80mm ，筛下物通过滚筒筛下部和皮带送出，然后直接送到一次发酵仓的顶部，在布料机的作用下，将物料送到发酵仓。筛上物为不利于堆肥的物质，在分选车间前的受料平台上短暂停留后，由专用自卸农用车运往填埋场做填埋处理。
（ 3）堆肥处理系统
堆肥技术是在有控制条件下，利用微生物对垃圾中的有机物进行生物化学分解，使其变成一种具有良好稳定性的腐殖土状物质的全部过程，好氧堆肥过程放热而使堆体达到高温，高温持续时间长，利于垃圾的无害化处理，高温堆肥过程中温度的升高，是由于好氧微生物如细菌、真菌、酵母菌和放线菌的大量繁殖释放热量造成的，由于微生物活动，使有机物如半纤维素、纤维素，蛋白质被分解而形成腐殖质并呈稳定状态，从而形成可供农作物利用的有机肥料。好氧堆肥大致可以分为四个阶段即发热升温，高温、降温和腐熟保温阶段。
4.2发酵仓的设置
4.2.1一次发酵
设计中将前三个阶段在一次发酵场中完成 ,发酵周期限为8天,包括1~2天的升温期,5天左右的高温期,1天降温期,为了保证合理的通风,根据经验,按0.20m3 空气 /m3 垃圾 min 设计 , 采用 2 台风机 , 一台用于鼓风 , 一台用于抽风。
一次发酵仓为砖混结构，建 8 个仓，每个仓容纳一天的垃圾量，停留时间为 8 天，每天的垃圾量为 6.6 吨，按 45% 计为 3 吨左右，容重以 0.5t/m3, 约为 6m3 根据堆高 2m 考虑 , 单个发酵仓建筑为 2×1.5×2m 。发酵完毕后，由农用运输车送往二次发酵仓。
4.2.2 二次发酵仓是堆肥稳定化的过程 , 按发酵周期 20 天设计 , 在发酵仓内完成 , 每日进料 3 吨 , 约为 6m3 由 20 个单元组成 , 按 2×10 排布置 , 每个单元容纳一天的处理量 , 仍按 2×1.5×2m 设计 , 在长边二侧各设 10 个门 , 供物料进出 , 出料由铲车运到后处理车间。
4.2.3 后处理车间与成品库
后处理车间与成品库合建 , 成品库存按储存 60 天的产量设计。
后处理工艺主要对二次发酵产物进行进一步的筛分，进料由铲车运送入板式给料机，物料均匀送入滚筒筛分机，筛孔按 15mm 设计，得到的筛下物为堆肥成品，筛上物由皮带输送机输出出，再由农用车运到填埋场处置。
4.2.4 主要设备清单
序号
设备名称
规 格
单位
数量
1
板式给料机
n=5.0kw
台
1
2
破袋机
ф1000×1200,n=7kw
台
1
3
皮带输送机
b=600,l=3200,n=3kw
台
1
4
滚筒筛
ф1000×1200,孔径80,n=7kw
台
1
5
皮带输送机
b=600,l=3200,n=3kw
台
1
6
布料机
台
1
7
风机
q=200m3/min
台
2
8
滚筒筛
ф1000×1200,孔径80,n=7kw
台
1
9
皮带输送机
b=600,l=3200,n=3kw
台
1
10
小型运输车
1.5t
辆
1
11
铲车
1.5t
辆
1
5卫生填埋工程方案
5.1填埋坑及使用年限
5.1.1填埋场院库存容
填埋场利用彭坊村长坑垅狭长的天然地形，长约 500米宽约30米，东西走向，通过在西面坑口往东100米建设垃圾预处理和堆肥场;100米往东建设一座垃圾坝形成垃圾填埋坑，长350m,宽30m,坑底标高为490m左右，填埋作业时层层压实，每增高4.7m时，进行填土0.3m，直至500米标高为止。当垃圾填至500m标高时，要进行终场造坡，为保证雨水能得到有效导排，堆体顶端由中心向四周形成5%的坡度，最终封场标高不超过去503米，平均填埋高度为10米。
新收集的垃圾平均容重为0.4-0.6t/m3,经过压实后垃圾容重可以达到0.75-0.85t/m3,经填埋并降解后,实际上每立方米的容积可以消纳1.1吨的原生垃圾。因此，本填埋场容积约为100000m3 ，可供 *****使用30年以上。
5.1.2坝体工程
垃圾坝是与山体共同形成填埋坑的主要构筑物，筑坝形式直接影响到填埋场的安全运行，也关系到工程造价的经济性，应根据实际情况进行选择。
目前，国内垃圾填埋场的筑坝主要有三种类型，分别为粘土坝、堆石坝、砌石坝三种，其需要考虑的因素为：坝的功能特点，筑坝材料来源及拟建场址的工程地质和水文地质条件，还有就是工程造价的经济性。
粘土坝对自然条件有较广泛的适应性，对地基的要求低，适应不均匀沉降的能力强，结构简单，使用寿命长；考虑到建设场址粘土来源方便，所以垃圾坝拟采用粘土坝为宜。
垃圾坝位于填埋场坑口往东 100m，南北走向，坝长30米，高10米，坝顶宽度设计为4米，坝二侧边坡坡度为1：2，坝断面面积为240m2 ，平均坝长为 30米，筑坝土方工程量为7200m3 。
5.1.3防洪排水工程
场区防洪与排水工程的作用是在填埋场使用过程中和终场后，将降落在填埋场周边的大气降水及时排出场外，防止在填埋场内形成积水，因此在填埋场三面以截洪沟的方式导出降水。
填埋场汇水面积为 10000m2 ，大气降水以截洪沟排出，由于填埋场地势是东高西低，所以截洪沟需设立三段，分为东段、北段、南段顺填埋场铺设，把水导向西面的溪流，截洪沟采用矩形断面，底宽 1米，护砌高度为1.2米。采用浆砌块石，水泥沙浆抹面而成。
5.1.4导渗方式
当填埋作业开始并终场后，填埋场内的积水需以主盲沟、支盲沟、次盲沟和石笼构成的导渗系统将渗沥液导出场外。其中主盲沟负责渗沥液的最终排放，设置在填埋场底以下，与支盲沟相通，由直径为 dn315mm的高密度聚乙烯（hdpe）穿孔花管外包裹150g/m2织质土工布构成。支盲沟也位于填埋区底部，沿场底两侧坡向主盲沟，同侧支盲沟之间的距离为40m断面为梯形断面，下底宽400mm，上宽800mm，深600mm，在支盲沟中铺设直径为200mm的hdpe穿孔花管，其坡向主盲沟的坡度不小于2%，同样用150g/m2织质土工布包裹。次盲沟是在填埋过程中形成的，当每次填埋高度达到4.7米时,按照填埋作业要求开始覆盖中间0.3m覆盖土之前,在压实的垃圾堆体表面上面,底部支盲沟的垂直上方设置次盲沟。次盲沟主要是由可透水，受垃圾沉降影响小的透水软管组成。当次盲沟铺设好后再开始中间覆盖。
石笼是用织质土工布内装 20-40mm的卵石，布设在主盲沟和支盲沟的相交处，以不小于2%的坡度向填埋高度增加而增加，使生活垃圾所产生的渗沥液通过石笼的作用更好地导出。
为了使填埋区场底的导渗系统不致堵塞，在铺设好的 hdpe管外设置反滤层，该反滤层由卵石组成，从里到外分别为第一层、第二层、第三层，各层的厚度均为100mm，粒径分别为40mm、30mm、25mm。
5.2填埋工艺
垃圾填埋作业过程中要求层层压实，每层压实厚度不大于 0.3m,当累积厚度达到4.7m时,即进行0.3m厚的粘土覆盖,然后再进行下一单元的填埋,待填埋作业达到设计高度后,应进行终场覆盖,底层是0.3m的粘土,表层回填营养土,种植作物,同时,要注意到顶面具有不小于0.05的坡度由中心坡向四周。
5.3填埋作业主要机械设备
垃圾卫生填埋作业所需选用的机械主要使用通用机械 ,购置自卸农用车和蛙式夯实机各一辆(台)以节省投资。
6. 辅助工程
6.1建筑工程
6.1.1将办公室、宿舍、机修车间合为一体，采用平房建筑，加强通风采光，增加居住情趣。
6.1.2分选车间、一次发酵仓、二次发酵仓、后处理车间和成品库均采用砖混结构。
序号
建筑名称
规格
层数
结构形式
建筑面积（ m2 ）
1
办公室、宿舍
4 ×5×3
1
砖混
60
2
机修车间
6×5×3
1
砖混
30
3
地磅房
4 ×3×4
1
砖混
12
4
分选车间
8 ×8×4
1
砖混
64
5
一次发酵仓
6 ×15×4
1
砖混
90
6
二次发酵仓
6 ×20×4
1
砖混
120
7
后处理车间及成品库
10 ×10×4.5
1
砖混
100
6.2给、排水
生活垃圾处理场用水主要是为垃圾车辆冲洗、降尘和工作人员日常生活用水，可由邻近山涧引水。
填埋场内和预处理车间的雨水由截洪沟及时导排，以防止污染。
6.3.供电工程
项目区用电主要是垃圾预分选的破袋、筛选和
一、二次发酵鼓风、抽风，照相馆明等，总用电负荷为 35kw
6.4.消防
项目区应注意消防安全 ,在垃圾预处理区和填埋区所有的建筑材料要考虑采用耐火材料和相应耐火等级。
6.5.绿化工程
项目区内道路两侧要种植林木以美化环境 ,在填埋场终场后要种植毛竹,既美观又充分利用垃圾场的肥沃条件。
7.环境保护与职业卫生
7.1环境保护
7.1.1污水处理
垃圾处理场的污水主要来自冲洗车辆和大气降水 ,由于场内无地下水产生,上述污水可以自行吸收并蒸发
7.1.2废气收集与处理
废气产生于填埋场内 ,由于在填埋区有设置石笼(以织质土工布内装20~40mm 卵石 ),可以使气体及时得到收集并排放。
7.2职业卫生
由于垃圾处理场的劳动条件较差 ,应尽可能采取措施改善工人的劳动环境和劳动条件,以保障工人的身体健康,主要有以下几点:
1.应严格按照垃圾填埋场填埋工艺填埋垃圾,分层压实覆土。
2.对场内作业人员定期进行体格检查和预防接种。
3.加强职工的安全教育和个人卫生教育。
4.强化场内蚊、蝇、鼠的消杀力度。
5.场区作业人员配备必要的劳保用品,包括工作服和防尘口罩等。
8.企业组织和劳动定员
8.1企业组织
垃圾处理场隶属于 *****文明办,实行企业化管理,经济上实行独立核算。
8.2生产组织系统
垃圾处理场实行场长负责制 ,场长下设二个作为组,一个为垃圾清扫作业组,负责乡所在地的卫生清洁作业;一个为垃圾场作业组,负责对所收集的垃圾进行分选、堆肥和填埋处理。
8.3劳动定员
8.3.1工作制度
垃圾处理场实行两班制 ,生产天数为365天,工作时间为8小时,由于垃圾处理量的限制,可根据具体情况实行轮休。
8.3.2劳动定员
垃圾处理场投入运营后 ,需配备工作人员4人,主要安排在垃圾清扫作业、垃圾分选、堆肥、填埋作业区，由于人员少，可以考虑交叉兼职。具体人员分工见下表
人员分工
管理人员
生产工人
辅助工人
小计
清洁工人
1（兼职）
1
2
分选、堆肥
1（兼职）
1
2
填埋、运输
1（兼职）
机修、地磅
第11篇 肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告
第一章 总 论
一、项目提要
1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木肉羊养殖工程建设
2、建设性质：扩建
3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人：林霞、张世军
4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木
5、项目申报单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人：林霞、张世军
6、投资规模及构成：总投资360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。
7、资金筹措：项目总投资360万元，其中拟申请国家投资150万元，地方配套60万元，群众自筹150万元。
8、主要技术经济指标：项目年销售收入390万元，第一年纯利润192.4万元，第二年纯利润256.5万元，第三年及以后每年纯利润333.4万元。第一年总成本180万元，第二年总成本37.2万元，第三年及以后每年总成本18.6万元，税后财务净现值225万元，财务内部收益率100%，投资回收期4年。
9、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木30户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过肉羊养殖项目的建设，畜种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。
二、可行性研究的依据
1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；
2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；
3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；
4、鄂前旗“十五”经济建设规划；
5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。
三、综合评价和论证结论
1、综合评价 本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗清真畜产品市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。
四、存在问题及建议
1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。
2、建议尽快实施项目。 第二章 项目背景及必要性 第一节 国家产业政策和行业发展规划 毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木，XX年全苏木牲畜头数达到19万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化，如何使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“鄂前旗毛盖图肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告”。 第二节
项目由来和简述 跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展，XX年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地+农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分，在辖区2个嘎查30户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的育肥出栏网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。 第三节 项目提出的必要性及意义 鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木经济建设的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。 第三章 项目建设的条件 第一节 项目区概况
（一）地理位置 毛盖图苏木位于鄂托克前旗政府所在地30公里处，东邻昂素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积293万亩，其中可利用草场190万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带,地理坐标为东经107°21′—107°53′,北纬38°14′—38°47′之间。
（二）自然资源 地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、风大沙多，光照时间长，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小时，年均降雨340mm，蒸发量2505mm。属鄂尔多斯闭流区，静水位5—10m，成井深40—200米，单井日涌水量40—60吨，土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。
（三）社会经济状况 毛盖图苏木下辖8个行政嘎查，34个牧业社，现有人口3399人，XX年地方财政收入63万元，农牧民人均纯收入3031元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。
（四）项目关联产业发展现状 毛盖图苏木是一个典型的农牧结合区，XX年度水浇地面积达1.4万亩,各类灌溉井达600多眼，牲畜饲养量达到19万头(只)，建立模式化养殖大户486户，年出栏牲畜5.5万头(只)。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有20亩水地，最多有100亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。 第二节 项目开发的有利条件及可行性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为鄂前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。 第三节 主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。 第四章 项目建设单位基本情况 鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是一个以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查，34个牧业社，有农牧户906户、3399人，总土地面积293万亩，其中可利用草场180万亩，沙化、盐碱化面积40万亩，占总土地的15%。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台、无线接入网，实现村村通电话、公路、农电。XX年粮料总产量突破360万公斤，牲畜存栏数达16.8万头（只），农牧民人均纯收入3031元。发展肉羊养殖基地项目有着良好的基础条件。 鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于XX年组建，该协会遍布全苏木8个嘎查，从业人员20余人，其人员文化素质普遍较高，都是该地区的致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事农牧业生产技术指导，提供农牧业市场信息，组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年的发展培育，建立健全了各项规章制度，已形成了一个有机整体，在该地区农牧业生产中起着至关重要的作用。 第五章 市场分析及销售方案
一、市场分析 近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是一个畜牧业大旗，XX年度全旗牲畜饲养量达124万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来，特别是党的xx大以后，把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜产品的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。XX年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了XX至XX年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从XX年至XX年平均以10万头（只）牲畜递增的速度，到XX年达到70万头（只），并要进一步转变饲养管理方法，优化畜群结构，提出压缩山羊，稳增优质绵羊和肉牛的发展思路。根据这一目标要求，该项目区的肉羊养殖工作任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说，建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。
二、产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下： 育肥出栏肉羊：6000只，当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步打开并占领市场。 鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。
三、销售策略和经营模式 鄂托克前旗毛盖图苏木区位优势优越，距西北地区最大的畜产品交易市场仅有28公里，距宁夏回族自治区首府银川市100公里，该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品的品牌进入宁夏市场，以品牌和优质产品占领市场。
四、销售队伍和销售网络建设 鄂托克前旗毛盖图苏木现有的农牧业协会担负着全苏木大多数农畜产品生产和销售指路的重任，在该项目建设中，将进一步完善协会组织，增强职能作用的带动力，加强对现有协会工作人员的指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极的作用，并从项目生产宏观上的指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进一步加强销售网络建设，形成协会组织遍布整个项目区的销售经营服务模式。 第六章 项目建设方案
一、建设规划及内容 肉羊养殖基地拟建在鄂前旗毛盖图苏木伊克乌素、明盖和库伦3个嘎查30户农牧民中实施。
1、购买种羊1500只；
2、建育肥棚圈30处；
3、建青贮窖1800平方米；
4、建饲草料加工车间1500平方米；
5、建贮草棚1500立方米；
6、开发饲草料基地XX亩；
7、打配机电井10眼，铺设输水管道1.5万米；
8、购买青贮机具4台；
9、购买饲草料加工相具1套。（详见表一）
二、产品方案
1、养殖区：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，从第三年及以后每年出售育肥羊6000只。
2、饲草料基地：建设饲草料基地XX亩，加之项目区一家一户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。
三、技术方案
1、肉羊养殖：采用的品种为优质肉羊，采取杂交配种、引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。 建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位的服务，不断提高肉羊的科技含量。 由山东梁山、陕西等地区引入优良种畜。
2、饲草料基地
（1）项目区饲草料基地建设，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。
（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。
（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。
四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从XX年开始建设，建设第二年受益。 第七章 投资估算与资金筹措
一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算；投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算；利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计，各分项目投资额如下： 肉羊养殖工程总投资为360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。
二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请国家投资、地方配套和群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中，申请国家投资150万元，占总投资的41.7%，地方配套60万元，占总投资的 16.6%，群众自筹150万元，占总投资的41.7%。 第八章 财务评价 依据内蒙古自治区颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判项目的可行性。
一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格，以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下：
1、主要直接原料土建工程按174万元计算，引进畜种按140万元计算，设备购置按36万元计算。
2、销售费用按销售收入的8%计算。
3、管理费用按直接费用的3%计算。
4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。
5、正常年修理费按折旧的1/3计算。
二、产品销售收入、税金及附加
1、销售收入 肉羊养殖年出栏6000只，盈余饲草料销售收入15万元，项目达产后年总销售收入为390万元。
2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。
3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下： 投资利润率：42.15% 投资利税率：47.23% 税后财务内部收益率：36.62% 税前财务内部收益率：49.42% 税后财务净现值（ic=10%）：130万元 税前财务净现值（ic=10%）：212万元 税后投资回收期：4.8年（包括建设期） 税前投资回收期：4年（包括建设期） 从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。 第九章 环境影响评价 肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。 第十章 农牧业产业化经营与农牧民增收
一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，直接带动当地30户农牧民的养殖业健康快速发展，辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。
二、农牧民增收 根据我们的调研，每只育肥羊的生产成本约150元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入400—500元。
三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。 第十一章 组织机构与经营管理 项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。
一、组织机构 毛盖图苏木农牧业产业化协会对该项目建设十分重视，拟成立协会会长任组长，苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。
二、经营管理模式 本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。
三、项目建设的内部管理 项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。 第十二章 结 论 项目区牲畜源及农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通、通讯、电力等基础设施较完善，良好的自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业的产业化奠定了坚实的基础。建设单位有着雄厚的资金实力、技术力量和高效的管理机制、管理模式，为项目的顺利实施和成功运作创造了有利条件。项目产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，发展潜力巨大，为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供了保证。 本项目建成后可向市场提供优质肉羊6000只，项目共实现产值390万元，年创利税172.6万元。更为重要的是，该项目可有力带动当地养殖业的发展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济的快速发展。本项目采取“公司+基地”的方式进行运作，农牧户是首先的受益者。体现了该项目不仅可使建设单位快速发展，壮大实力，而且还对本地区的经济发展以及农牧民的快速致富有着极大的推动作用，实现了经济效益与社会效益的有机统一。 该项目的提出符合国家、自治区的产业政策，符合当地的客观条件；项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的水平。经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项目建设的要求，具有实现的可行性。
第12篇 政府投资建设项目审计工作报告
我受政府委托，向市人大常委会报告我市政府投资建设项目审计工作开展情况，请予审议。现将情况汇报如下：
一、审计情况
市审计局于xx年9月8日一12月15日组成10个审计组，对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计，对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11xx万元，查出违规金额l871.3万元，有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元，核减工程额1419.8万元，核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金，促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理，取得了较好的审计效果。
二、审计查出的主要问题
(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题
1.部分项目应招标未招标3850万元
按照《中华人民共和国招投标法》的规定，项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元，仅对641万元进行了公开招标，且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。_____市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元，未进行公开招投标直接委托_____市城市建设勘察设计研究院设计。
2.前期报批手续不合规
按照国家的有关规定，工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中，有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。_____市王城大道建设工程概算总投资为43000万元，应当经国家发展改革委员会和省发改委批复，但本工程只经过了_____市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证，王城大道建设工程无开工报告。
3.未按代理合同规定进行招标
_____市王城大道建设工程在进行公开招投标时于xx年10月17日_____市建设委员会与_____市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同，委托其代为招标，但在实际招投标过程中，却未履行合同，业主实行自行招标。
4.应作未作环境影响评价报告
_____市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。
5.未经批准擅自变更监理单位。
按照《中华人民共和国招投标法》的规定，中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。_____市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标，结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标，标的55万元。但中标签订合同后，双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。
6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工
按照《建设工程质量管理条例》的规定，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。
(二)违反国家财政财务规定的问题
1.业务招待费超支20万元。项目建设中，业务招待费支出数额较大，与国家规定的标准有较大悬殊。截至xx年11月30日，宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元，按管理费的10%计算。应列支招待费5万元，超支20万元。
2.管理费超支93万元。项目建设中，有2家建设单位管理费支出数额较大，与法律规定的标准有较大悬殊。如_____市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元，截止xx年8月31日实际开支259万元，超支44万元。
3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在xx年底已进入试运营，达到了预定可使用状态，但在xx年及xx年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规，应计入运营期间的费用。
4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至xx年11月30日，宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。
5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。
汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元，未经决算直接支付全部合同工程款830万元。
6.虚列工程投资1419.8万元
八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目，批复总概算11xx万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元，造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元，审定金额2053万元，审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元，审定金额为1226万元，审减金额为148元。
存在以上问题的主要原因：
一是建设单位为了抢时间、抓工期，忽视国家有关基本建设程序规定，部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准，且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设，如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大，筹措困难，但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金，因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资，建设项目用地以租用形式使用土地，违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部，人员组成多为临时抽调，易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位，未按《中华人民共和国审计法》和《_____市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。
三、问题处理
对审计查出的问题，依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《_____市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理，并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改，并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题，严格按照国家有关规定进行建设，为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。
(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理
1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题，审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。
2.前期报批手续不合规问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。
3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。
4.未经批准擅自变更监理单位问题，审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定，以后不再发生类似问题。
5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题，审计处理按照国家规定补办手续，宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。
(二)对违反国家财政财务规定问题的处理
1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题，审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定，控制支出范围。
2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题，审计予以调账处理，并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。
3.未按规定大额使用现金212万元，审计建议严格执行国家有关规定，以后不再发生类似问题。
4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元，审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。
四、整改措施
(一)成立专职监管机构，加大监管力度，明确监管范围
从审计情况看，政府投资建设项目在建设程序上不完善，将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞，为此市政府成立以主管副市长任组长，市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的_____市政府投资建设项目资金监管工作领导小组，下设办公室，负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导，领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度，定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报，协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
《_____市建设项目审计条例》规定，凡是政府投、融资的建设项目，应列入监督范畴，项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。
(二)严格工程预算，规范合同内容
有关部门要严格按照国家定额和我市实际，编制政府投资项目的预(概)算。
对政府投资建设项目，建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《_____市建设项目审计条例》的规定，单列条款注明：须经审计机关进行竣工决算审计后，方可办理工程结算或竣工决算，工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案，以减少审计风险和规避经济纠纷。
(三)完善工程普通更签证手续，落实工程变更签证报请批准制度
政府投、融资的建设项目，其工程合同签订后确需变更的，须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证，确认有无变更必要，而后再经原审批部门批准，原设计部门要出具变更资料，履行相关手续后报请市政府批准，并送财政和审计部门备案。对擅自变更的，审计部门在工程决算审计时不予认可。
(四)按时提请决算审计，维护审计法律权威
建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算，并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的，延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位，视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。
(五)为进一步贯彻实施《_____市建设项目审计条例》，制定“_____市政府投资建设项目跟踪审计实施办法”，实行全程跟踪审计，管好建设资金
从审计情况看，政府投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规，将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神，宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督，减少事后审计发现有问题为时已晚的情况，以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员、各位代表， 上半年，我市政府投资建设项目审计工作还是很艰巨的，我们要进一步深入学习贯彻落实科学发展观，振奋精神，努力拼搏，求真务实，勇于进取，确保圆满完成政府投资建设项目的审计工作任务，为我市经济社会平稳较快发展做出新的的贡献!
第13篇 建设项目备案申请报告
开县发展和改革委员会：
为了xxxx，依据xxx，我单位拟建xxx项目。现已完成xxx等准备工作,现申请项目备案登记。特将项目相关情况报告如下：
一、单位基本情况
本单位全称xxxx，单位性质xxxxx，地址xxxx，法定代表人xxx：营业执照(事业单位登记证)号码xxx，法人代码(有关凭证)xxxx，注册资本及行业资质等。
二、项目基本情况
1、项目名称：
2、项目性质：
3、拟建地点：
4、建设规模及主要建设内容：项目总占地面积xxxx平方米,建筑面积xxxx平方米，其中xxx平方米，xxx平方米
5、建设工期及计划开工时间：建设工期 个月， 年※月开工。
三、项目投资情况
项目总投资 万元，其中自筹 万元，申请银行贷款 万元。
本单位对申报资料的真实性负完全责任。敬请审核准予备案登记。
附：1、《重庆市企业投资项目备案表》(一式五份)
2、单位营业执照(事业单位登记证)及法人代码证
3、其它凭证(资质凭证，移民土地凭证、资金凭证等)
(联系人： 联系电话： )
xxxxx(公章单位)
二○○八年 月 日
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一、格式：
标准的红头文件(有正式文号)
二、题头：
关于×××项目的备案(核准)申请报告
三、企业简介：
企业基本情况、主要产品、产量、技术水平和能力
四、主要原因：
扩大生产规模、提高产品质量、技术水平
五、项目内容：
引进(国产)主要设备名称及数量(台/套)。
六、投资额度：
总投资×××万元，其中国产设备投资×××万元，引进设备投资×××万元(折合外汇×××美元)，土建投资×××万元。
七、资金来源：
企业自筹×××万元，银行贷款×××万元，其它×××万元。湖南省企业技术改造项目核准备案申请表
八、如引进设备，则须注明“符合《产业结构调整指导目录〈XX年本〉》中第几条第几款。
第14篇 政府投资建设项目代建调研报告
奎年来，我国政府投资体制改革不断深入，政府投资项目的建设管理模式已逐渐由投资、建设、管理使用多位一体的模式向投资、建设、管理和使用职能分离的模式转化
目前，国内一些大城市如北京、上海等相继对政府投资项目试点推行“代建制”，成效显著且取得了不少的成功经验。以来，我省南京、苏州、徐州、无锡、常州、镇江、
南通和淮安等市也开始对政府投资工程试行集中代建。通过“代建”可以实现专业化建设管理，达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的，这是政府投资项目管理的一种创新。
一、政府投资的特点
政府投资是指政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。与其他类型的投资相比，政府投资主要具有如下特点：
(一)政府资金主要用于社会发展、社会服务等非盈利的公益性项目
非政府投资活动一般都追求自身利益的最大化，所以除政府财政基本建设资金以外的投资都会追求最大化利润，而对难以盈利甚至不盈利且投资回收期较长的项目则不会涉足，而这些难以盈利甚至不盈利且投资回收期较长的项目又往往是政府发展经济必不可少的基础设施，是关系到改善投资环境、改善人民生活、加强国防安全的设施，所以政府基本建设资金必须集中投资在这些公益性的基础设施上。
(二)政府投资容易受到社会各界舆论关注
由于政府投资项目大多涉及到社会发展或服务的各个方面，又是使用国家或地方财政的资金，从根本上说是纳税人的钱，因此涉及到社会公众的切身利益，不可避免地成为社会舆论的关注焦点。要在公众关注的前提下将项目建设好，相关负责单位应当定期向社会直接、间接地报告政府投资项目的建设意义、施工进展、施工质量及建成后的项目对公众生活将产生的影响。争取舆论的支持，自觉接受公众舆论的监督，是保证政府投资项目顺利完成的重要保障。
(三)政府投资项目管理程序严格
为保证政府投资项目的投资效益，使纳税人的资金得到充分利用，树立政府廉洁、高效的形象，政府一般采取比其他形式投资更严格的管理程序。主要表现在：要按照国家规定履行报批手续，严格执行建设程序;严禁挤占、挪用政府投资;严禁在勘探、设计、施工方面做手脚;财政部门把关项目评审程序，以保障财政基本建设资金不被浪费。
二、政府投资项目代建存在的问题
(一)政府投资项目风险转移问题尚未解决
代建制度是一种民事委托关系还是行政委托关系， 理论和实践都提出了这个问题，一方面，代建制普遍存在一个实践矛盾，即委托代建的房屋建起来了，委托人(各相关政府)作为直接的当事人，不得不面对不断出现的工程质量和使用功能缺陷的投诉，这种情形在危房改造等安居工程建设中普遍存在。另一方面，国家法律 法规赋予了建设单位在建设工程项目上的重大责任与义务，不能够因为实行代建制而产生转移。实行代建制的本来目的是希望通过代建方使建设单位从非专业领域工作中摆脱出来，不必承担这些单位无力承担的专业责任与义务。但是当代建行为的法律关系不清时，建设单位在签订协议时，通过委托代建，建设工程的民事责任风险转移了，但更重要的行政责任乃至刑事责任的风险并没有转移，原因在于代建制度并不是一个法定制度。同时行政法规规定的建设单位的责任与义务以及建设单位违法的责任追究，包括对单位主管领导的责任追究，并没有因民事性质的委托而转移。代建单位因有限的代建费用而不愿承担更多的代建责任，同时建设单位也因风险没有被完全转移而对委托代建持疑虑态度，合作双方这种不同的期望目标便对建设工程项目产生各种不利的影响，在工程建设过程中，扯皮、纠纷、责任推卸等情况时常发生。这些情况，对于代建制度的顺利推行是十分不利的。
(二)代建制度与现有的建设项目管理制度交迭
我国建设项目管理体制是伴随着市场经济的发展而逐步变化的，加上建设行政管理体制上的条条分割情况，便产生了一些具有条条分割特征的管理制度和机制形式，如工程咨询管理制度、工程监理制度、设计咨询制度以及其他各类细分的工程建设中介服务制度等。这些制度和机构组织的业务不仅具有同性质的重叠性，还因与政府的某行业的管理职能关联，通过各自的资质、资格及业务范围的管理而形成相对的封闭的运行机制，导致建设项目的中间管理服务环节过多，不仅造成资源浪费，管理低效等问题，还一定程度上阻碍了建筑领域的市场经济发展步伐，现在，又要在政府投资领域建设项目上再实行一个代建环节，是否会因增加一个中间环节而影响工程建设效能，也是客观存在的一个问题。根据国家法律法规规定，监理单位在工程建设过程中，应当承担工程质量、进度、投资控制义务和对项目的合同管理，信息管理以及 工作协调责任。而目前的代建制度，代建单位在工程实施过程中所承担的权利与义务也大致如此。如果不能有效地处理好两者之间的关系，可能会对工程建设产生副作用。
(三)项目前期工作的风险
政府投资领域的项目管理中，前期准备工作的难点之一就是大量的房屋拆迁和土地征用问题，而过去这些工作往往是依靠政府的强有力的行
政推动，并适时制定和调整相关政策来保证工程进度，表现的是政府行为，而采用代建制后，则改为相关企业完成此项工作，作为企业，往往很困难。并且在企业行为下，花费在房屋动迁的费用相对以前要多出许多，对工程总投资会造成不利的局面。
(四)现行体制阻碍代建企业的发展
代建企业大都隶属于政府部门，虽然根据政府体制改革的要求，代建企业正在改制，但从整体看，政企不分、产权不明、责权不清的现象依然存在。由于代建制企业与相关政府部门的裙带关系，自然形成一种行业保护主义、地方保护主义，这将极大的阻碍代建企业的市场竞争，对代建制企业的长远发展是相当不利的。
(五)从业人员素质需要提高
目前的代建行业中，项目管理人员的专业水平都很高，现场实践经验较多，但知识面偏窄，综合协调管理能力较弱，尤其是经济、管理、法律等方面知识和能力不足，缺少复合型人才。另外，代建单位的人员组织存在结构不合理现象，且培训经费缺乏，缺少专门培训机构。
三、解决思路
在保证有效利用政府资金、树政府廉洁、高效的形象，促进代建企业的快速发展的前提下，针对政府投资建设项目代建中存在的问题，我们应该理清代建工作思路：
(一)与建设单位协商，明确各项风险责任承担主体
现阶段，由于代建制度出现而产生的风险转移问题，主要因为委托代建的法律不明确，以及责任无法转移的情形，作为代建单位应通过与委托单位协商，明确项目风险承担主体。
(二)积极探索，建立一套有利于代建企业发展的体制
在我国具有代建制资质的企业，几乎清一色是隶属于某一个政府机关，有的甚至就是政府机构的原班人马。现阶段，这个带有垄断色彩的行为对于企业的发展有着得天独厚的效果，但对于企业的长期发展是相当不利的，行业的垄断限制了竞争，对于调动员工的积极性也有不利的一面，我们应该借鉴成功的经验，用现代企业管理的理念，深化企业的人事制度改革和分配制度改革，加强企业员工的凝聚力，以适应未来社会发展的需要。
(三)加强从业人员素质培养，增强企业核心竞争力
代建企业属于“智力服务业”，它与其它产业的主要区别在于它的成果是在从业人的知识、经验和智力中产生的，为此从业人员的素质极为重要，这就要求从业人员有较高水准的专业知识，还要通晓有关法律、社会及相关科学知识，要有较强的语言表达能力、敏锐的思维能力等，除此之外，还要承担法律和社会责任。因此，要使企业有充足的动力发展，就必须加强从业人员素质培养。
四、我们的做法
20**年，我市开始对投资额超过50万元的政府项目全面推行代建制，在总结代建制实践的基础上，我们总结了一套行之有效的工作方法：
(一)建立业务承包单位和个人信用管理办法
为了保证市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常开展，加强工程管理，规范工程参建单位和个人的行为，我们对公司范围内从事施工(含园林绿化施工、安全设施施工)、监理等建设活动的承包企业和个人建立信用管理体系，对施工和监理业务承包单位和个人的从业规定、施工和监理单位的不良行为及罚则、个人不良行为及罚则等作出明确规定，并将业务承包单位和个人行为记入信用档案，为再次参与公司工程建设提供信用数据支持，以利于奖优罚劣，从而培养一批讲信用、精业务和强管理的代建工程建设队伍。
(二)制定**市市级政府投资建设项目代建管理暂行规定实施细则
《**市市级政府投资建设项目代建管理暂行规定》经市政府批准实施以后，我们严格按照暂行办法的要求，严格执行代建单位管理责任、代建项目实施程序、代建项目资金管理、代建项目奖惩等规定。在代建制推行过程中，我们结合代建制的要求，进一步细化了暂行规定的具体细则，加强对代建过程中的招投标管理、合同管理、变更签证管理、质量安全管理、代建项目资金管理、廉政监督等重点工作的管理,建立规范的申报审批程序和明确管理责任，强化代建工作各个环节的监督，确保将每个代建工程做成阳光工程、精品工程和廉洁工程。
(三)编制代建合同示范文本
我市市级政府投资建设项目已经全面推行代建制。在代建工作开展过程中，我们结合代建制的特殊要求，重新编制了《代建合同示范文本》，对代建项目概况、代建工作内容(包括全过程代建和建设过程代建的工作内容)、项目投资控制金额、计划工期、质量标准、代建管理费、委托方职责(包括确定工程负责人)、代建单位职责(包括确定工程负责人和现场管理人)、预算及财务资金管理、竣工移交、违约责任和部分专用条款进行明确，报市建设局、市财政和市工商局批准印发执行后将有利于规范合同内容，强化合同管理，促进代建工程顺利开展。
(四)实行项目风险抵押金制度
为加强我们承担的工程建设管理工作，提高重大项目管理人员的责任感，按时按要求完成建设任务，丰富激励机制，我们规定凡是属于公司承担建设的工程项目管理部负责人和现场管理人员均实行项目风险抵押金制度。按照权限分级管理的原则，项目管理部门负责人承担直接领导责任，缴纳2022元风险抵押金;现场管理人员承担直接责任，缴纳1000元风险抵押金。在项目责任时限内完成建设任务的，风险抵押金予以退回，并按照同等金额予以奖励;在项目责任时限内未完成建设任务的，风险抵押金予以扣除。
(五)建立工程质量回访制度
为了进一步加强市政工程、房屋建筑代建工程建设质量管理，建立工程质量长效监督管理机制，在工程竣工验收移交后，我们将按照规定在保修期内组织参建单位参与检验工程建设质量及使用情况。该回访制度明确规定：我们承担建设的工程在招投标时应明确提出设计、施工、监理等单位应及时参加公司的质量回访活动。各工程项目管理部在组织质量回访时，应认真听取委托单位(使用单位)的意见，严格检查工程质量，做好回访记录，并将工程参建单位参加回访及落实我们对回访要求的情况都列入该参建单位的信用记录。参建单位未落实质量回访要求的，我们不支付剩余工程款项。此外，工程返修的质量验收标准，以国家建筑施工验收规范，规程，标准和设计要求为准，返修必须由使用单位签证，纳入技术档案。
总而言之，代建制是新兴的制度创新，必须在实践中继续丰富和发展，在今后的发展中，我们必须立足节约资金、提高效益、确保廉洁的前提，切实采取合法的措施、合理的方式，突破传统体制的束缚，推动代建制全面进步。
第15篇 建设项目用地预审申请报告
我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：
一、建设单位基本情况
主要内容：建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。
二、建设项目基本情况
主要内容：该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。
三、建设项目用地情况
主要内容：建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。
申请人：
申请日期：
