第1篇 国税局“治庸问责”自查整改报告
省直机关治庸问责工作启动以来,省国税局党组高度重视,迅速行动,精心组织,深入发动,先后多次召开局党组会和局办公会议进行专题研究部署,成立了领导小组及工作专班,制发了工作方案,召开了动员大会,开展了专题学习讨论和集中排查活动,形成了全省国税系统干部人人知晓、个个参与的良好态势,使治庸问责成为推动国税干部作风转变、国税事业科学发展的强大动力。根据要求,现将省国税局治庸问责自查整改报告如下。
一、存在的主要问题
我们以自查整改工作为契机,采取个人自查、岗责风险排查、问卷调查以及专题民主生活会等途径,找准了四个方面的突出问题:
一是思想不够解放。主要是服务湖北经济社会跨越式发展大局的意识不够强,特别是把税收环境作为经济发展软环境的重要组成部分的意识有待进一步强化,说到底就是思想不够解放。
二是服务不够主动。主要是实践全心全意为人民服务的宗旨还不够彻底,群众观念有所淡化,对纳税人的合法需求关注不够,对纳税人提出的合理诉求处理不够及时。少数地方办税流程不够科学,办税过程繁琐,办税服务效率不高,纳税人办税负担较重。
三是能力不够适应。主要是想问题、作决策、办事情,不能够从围绕中心、服务大局的高度出发,在日益繁重的工作任务面前,有相互推诿扯皮,协调配合不够,落实执行不力,办事效率不高的问题。
四是执法不够严格。主要是对一些基层单位执法行为不规范、执法随意性等问题没有引起足够的重视,还存在督查不得力、管理不够紧、执纪不严格的问题。
二、整改的主要措施
针对 庸懒散软方面存在的问题和不足,省局党组高度重视,专题召开治庸问责工作推进会,研究布署整改工作方案。
1、增强宗旨意识,促进经济发展方式转变。进一步增强宗旨观念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,充分发挥税收的职能作用,扎实有效地做好促进经济社会发展和改善民生的各项工作。认真落实国家出台的各项税收调控措施,努力发挥税收的调节作用,积极解决好职责内人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力组织税收收入,努力保持税收收入随着经济发展平稳较快增长,为服务科学发展和改善民生提供可靠的财力保障。要不折不扣地落实各项税收优惠政策,进一步减轻企业和个人的税收负担,促进企业投资和居民消费,增强微观经济主体活力。
2、落实四减五制三集中,提高纳税人满意度。最大限度地下放审批权限,最大限度地把审批事项改为备案即办事项,最大限度地缩短办税时间,继续巩固四减五制三集中成果。坚持以人为本,尊重纳税人的平等主体地位,更加注重减轻纳税人负担,更加注重保护纳税人权益,持续优化纳税服务,满足纳税人合理需求,建立和谐的征纳关系,不断提高纳税人满意度和税法遵从度。不断扩大网上办税厅试点工作范围,进一步完善网上办税功能。大力推进集语音服务、短信服务和网络服务于一体的综合性12366服务平台建设。全面推行财税库银横向联网电子缴税,方便纳税人办税。根据纳税人的规模、特点及不同需求,完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的办税服务措施,满足纳税人的个性化需求。加强对办税服务厅工作人员的教育和管理,落实领导坐班制度,及时解决纳税人办税困难和问题。以纳税人为导向优化征管流程和资源配置,简化办税环节,增加即时办结涉税事项,清理简并规范纳税人报送的资料,推行同城通办办税服务模式,提高服务效能。以落实四减五制三集中为重点,积极探索推行先办后核的操作办法,提高行政审批效率。加强评价考核,建立健全纳税人满意度调查评估机制,促进提高纳税服务水平。
3、严格依法履责,切实加强干部队伍建设。着力增强党的纪律观念,严格执行党的纪律特别是政治纪律,坚决贯彻落实中央一系列重大决策部署,更加自觉地在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,确保政令畅通。围绕服务科学发展、共建和谐税收,进一步推进依法治税、优化纳税服务、加强科学管理,圆满完成各项工作任务。大力加强国税干部队伍建设,构建人才兴税、廉洁从税的保障机制,保证权力运行不出轨、干部队伍不出事。深入开展创先争优活动,促进广大国税干部在本职工作中建功立业。以治理庸懒散软问题为突破口,深入开展作风纪律整顿,努力建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的国税机关。加强领导干部作风建设,牢固树立全局观念,增强为基层服务的意识。坚持内强素质、外树形象,推进基层干部队伍建设,增强服务群众的意识和能力。
4、坚持求真务实,不断转变工作作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,努力创造实实在在的工作业绩。以开展治庸问责工作为契机,狠抓机关作风建设、效能建设,严格执行机关考勤制度,严肃工作纪律,坚决消除岗位工作拖拉、质量不高,接待群众办事态度生硬冷漠、效率低下等不良现象。省局机关要带头改进会风和文风,尽量精简不必要的会议、文件、报表、检查、评比等,下基层要轻车简从,部署工作要统一协调,使基层能有更多的精力抓好工作落实。开展以节约水、电、油、办公用品和机关开支为重点的资源节约活动,进一步加强财、物管理,推进节约型机关建设。省局机关要带头发扬艰苦奋斗的优良传统,尤其是要严格执行禁酒令,严格控制公务接待、车辆运行费用,确保实现年初提出三公费用零增长,公务接待费同比下降20%的目标。
5、强化内控机制建设,切实加强党风廉政建设。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持人民利益高于一切,以公仆之心对待权力、以平常之心对待地位、以奉献之心对待事业,始终牢记两个务必,认真贯彻八个坚持、八个反对的要求,自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行。要严格执行廉政准则四大纪律八项要求、中央纪委五条禁令和总局四条高压线,带头遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉政纪律,坚持依法行政、依法治税,严格按照政策和制度办事。进一步加强内控机制建设,按照责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗三个到岗的要求,突出抓好排查风险点、明确内部工作责任和岗位责任、合理分解权力、规范和优化工作流程、健全完善制度等五项任务,进一步加强自我发现、自我纠正、自我完善和持续改进的能力,实现源头防腐。
三、整改工作的组织保障
为了扎扎实实搞好整改,确保治庸问责工作成为群众满意工程,我局从以下几个方面加强整改工作的组织保障。
1、加强组织领导。整改工作在党组集体领导下,治庸问责工作领导小组统一组织实施,局机关各单位具体落实,各单位负责人是整改第一责任人。领导要带头整改,省局党组和省局领导率先落实整改措施,各级领导干部要做好表率。一级抓一级,一级带一级,确保整改方案顺利实施。
2、建立整改责任制。按照整改主要内容逐项分解到分管局领导和职能处室,划分责任,明确要求。任务分解工作由人事处组织落实,各职能处室落实情况统一报人事处汇总。
3、坚持求真务实。紧密结合实际,优先解决容易解决的问题,着重解决突出问题,不回避问题,不强调困难和条件,也不提过高指标。要区别情况,分类实施。对条件成熟的问题抓紧改;对通过努力可以解决的问题限期改;对受条件限制暂时不能解决的问题逐步改;对涉及面广的综合性问题,及时报告上级协调解决。把落实整改同制度建设结合起来,修改完善各项制度,建立抓整改的长效机制。
4、严格检查落实。局领导对分管处室承办的整改工作加强督导,省局治庸问责工作领导小组及时掌握各单位整改工作进度,督促检查整改工作的落实。机关干部职工紧密结合本职工作,自觉落实整改要求。做到真心改、主动改、扎扎实实改,切实取得整改工作成效。
第2篇 国税局“三严三实”专题教育自查整改报告
按照市局部署,我局于xx年10月组成自查小组,依照检查提纲列出的重点,结合自身实际,对“三严三实”专题教育开展情况进行了认真自查、整改。现将我局 “三严三实”专题教育自查及整改情况报告如下:
一、基本情况
我局5名领导班子成员(8月28日人事调动后,领导班子成员为4名),29名中共党员参加“三严三实”专题教育。一是坚持开展专题党课。目前,党组书记讲专题党课1次,党组成员讲党课4次。二是扎实开展专题研讨。全局开展专题研讨6次,主题发言6人,中心发言12人,全体党员参与了专题讨论,及时查找工作中存在的薄弱环节。三是明确整改内容与时限。领导干部走访纳税户17户,走访党政机关7个,召开座谈会8次,梳理问题7个,明确了进一步规范出境管理、细化个人绩效考核指标、加大青年干部培养、提高办案质效、强化政治思想教育针对性、拓展纳税服务深度和广度等7项整改项目,明确了牵头领导和相关责任部门,明确了整改时限,加强督导,及时销号。
二、专题教育工作开展情况
(一)高度重视,周密部署
我局党组把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,高度重视,周密安排部署。一是及时召开党组扩大会议。5月22日,我局党组召开了扩大学习会议,研究部署“三严三实”专题教育工作。党组扩大学习会议上,全局干部职工深入学习了“三严三实”专题教育的相关文件及领导讲话,深刻认识到开展专题教育的重大意义,提高了思想认识、明确了任务要求。二是研究制定《重庆市国税第三稽查局“三严三实”专题教育实施方案》。方案明确了我局“三严三实”专题教育的实践安排、参加范围、总体要求、方法措施、组织保障。“三严三实”专题教育在局党组领导下,由局党建工作领导小组组织实施, 监察室牵头承办。党组书记是“第一责任人”,积极履职,亲自研究、亲自安排,带头参与、示范推动认真谋划安排,精心制定方案,周密组织实施,扎实有效推进。局党组成员勇于负责、以身作则,吃透精神、认真落实。
(二)强化落实,扎实推进
1.开展“三严三实”专题党课。5月29日,我局党组书记秦大清同志以《践行“三严三实” 锻造过硬稽查队伍》为题,为全局党员干部讲实“三严三实”专题党课。党课详细阐述了“三严三实”的科学内涵,开展“三严三实”专题教育的重要意义。把握“三严三实”主题教育的实践要求,扎实推进“三严三实”主题教育,要在“严”和“实”上做实功课。鲜明指出我局在党风廉政、财务管理、行政管理、纪律作风、干事创业等方面存在“不严不实”的问题及表现,提出了按照“三严三实”要求做人做事的具体标准。秦大清同志强调,“三严三实”专题教育要以发现问题为导向,以促进工作为目标、做到两促进、两不误。抓好“四个结合”,确保“三严三实”专题教育取得实效。截止8月31日,其他4名党组成员规定讲党课已完成,内容分别围绕“严以修身、谋事要实”、“严以律己、创业要实”、“严以用权、做人要实”三个主题。
2.深入开展专题学习研讨。我局制定出台了切实可行的“三严三实”专题研讨计划及“三严三实”专题教育学习时间安排表,并将三个“专题方案”划分为三个时间节点,按照时间节点逐步深入推进专题教育工作的开展。
(1)第一专题学习研讨情况
根据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第一专题学习研讨方案》安排,我局采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行,重点抓好“五个一”规定动作,并将有关情况形成专题学习讨论情况报告。
5月29日,我局党组中心组扩大学习会开展了“三严三实”专题学习研讨,参加人员学习内容包括了《xx五谈“三严三实”:领导干部要树立和发扬好的作风》;《xx关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》;《中国共产党章程》;《中共重庆市国家税务局党组关于印发落实党风廉政建设“两个责任”配套制度的通知》。
党组中心组集中学习了近平总书记系列重要讲话精神,学习了《党章》和党的纪律规定,《xx治国理政》、《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》相关篇目,开展“严以修身、谋事要实”,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”专题讨论。
6月4日,全局干部职工参加了市局举办的“三严三实”专题教育辅导视频讲座,市委党校副校长、市委宣讲团资深专家周放教授应邀作了以“遵守纪律规矩、践行三严三实”为主题的辅导报告。辅导讲座以视频会议形式进行,由市局党组书记、局长李杰主持。周教授以扎实的功底和精炼的语言,旁征博引,深入浅出,生动形象地讲述了“三严三实”的科学内涵和开展“三严三实”专题教育的重大意义,从明白做人的规矩、懂得党的规矩、践行“三严三实”三个方面,深刻阐释了“怎样搞好专题教育,做一个合格的党员干部”的重要命题。
6月25日,为庆祝中国共产党成立94周年,结合“三严三实”专题教育,我局党支部组织全体党员参观红岩革命纪念馆接受爱国主义教育,并重温了入党誓词。党员们深刻认识到,要加强党性修养,坚定理想信念,站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,时刻用共产党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性和纯洁性。6月2日,我局干部职工前往重庆市税务干部学校“全国税务系统廉政教育基地”开展党风廉政警示教育。活动参观了“文化篇”、“正气篇”、“廉政篇”、“成果篇”四个板块,在税校工作人员的详细讲解中,观赏了铜版画、宣传墙、智能屏幕,全体同志了解了重庆地域文化与当前税务文化,学习了从严治党的各项制度建设与法制税务的基本纲要,反腐事关我党生死存亡,感受了廉政兴税、廉政育人的卓越风采。
6月26日,我局党组中心组开展“三严三实” 第一专题讨论。党组成员、副局长王发明以《严以修身 谋事要实》为题讲了专题党课,4名党员对党课内容作了交流发言,其余党员各抒己见。严以修身要做到“放下、挑起、秉持”,加强修养、注重养性,在工作中要符合客观实际,要尊重客观规律,要符合科学精神成为党员共识。
(2)第二专题学习研讨情况
根据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第二专题学习研讨方案》安排,我局党组中心组围绕专题,采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行,重点抓好“五个一”规定动作。
7月30日,我局召开邹碧华先进事迹学习会,全体干部职工学习了《追记上海市高级人民法院副院长邹碧华》,畅谈了学习体会。当前,作为国税系统跨区稽查的先行者,面对诸多新情况、新问题,邹碧华与时创新、精益求精、追求完美、高效务实的敬业精神将鼓舞我局稽查干部砥砺前行。
7月31日,我局党组召开“三严三实”第二专题中心组扩大学习会,全局干部职工参加了学习。专题教育集中学习内容涵盖《xx谈治国理政?推进反腐倡廉建设?运用历史智慧推进反腐倡廉建设》、《xx谈治国理政?推进反腐倡廉建设?深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》等。
8月14日开展了“理案源,清积案,促结案”主题活动,全局干部职工踊跃参与主题讨论发言。在主题活动会上,综合科、检查科、执行科、审理科分别汇报xx年1-7月案源总量、完成情况、存在的问题及采取的措施。党组成员、副局长王发明、谭华、李远志同志分别对主题活动提出了明确要求。党组书记、局长秦大清同志对主题活动进行了总结性发言。在下一步工作中,局内将按月通报案件进展情况,加强交流和沟通。全局干部职工要紧紧围绕“抓收入,压积案”的工作思路,提升认识,用心思考,注重方法,灵活安排,紧盯目标,提升办案质效。
8月17日,我局党组召开“三严三实”第二专题中心组学习。局领导班子集中学习了《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务》;《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂》等。
8月27日,我局开展了“严以律已,谋事要实”第二专题讨论,纪检组长陈茜同志以《严以律己、创业要实 自觉做政治上的“明白人”》为题,围绕清醒认识“严以律己”的涵义和要求,认真分析当前国税系统反腐败斗争面临的形势,以身作则,做严以律己、勇于担当的表率三个方面展开主题发言。中心发言人龚泽红、李华强、彭正先三位同志联系“严以律已,谋事要实”,列举反面典型谈了对该专题的理解和体会。
(3)第三专题学习研讨情况
据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第三专题学习研讨方案》安排,我局党组中心组围绕专题,采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行。
8月21日,我局开展了“严以用权、做人要实”第三专题讨论,副局长谭华以《严以用权,做一切为人民的干部》为题向全局科室负责人、党员干部及青年干部上了一堂“三严三实”专题党课。党课围绕“敬畏权力、慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权、务实用权、刚直用权、阳光用权、廉洁用权和公正用权”等十个方面作了主题发言。
8月25日,我局开展了“严以用权、做人要实”第三专题第二次讨论,副局长李远志同志以《严以用权,清廉做人,干部做事》为题,围绕权从哪里来,“严以用权”的内涵、“用权不严”的表现、危害以及如何用权四个方面内容作了主题发言。中心发言人傅家红、何力、徐小云等三位同志联系“严以用权,做人要实”的反面典型谈了对该专题的理解和体会。
9月14日,我局召开“三严三实”第三专题中心组学习。局领导班子及各科长集中学习了《xx谈治国理政?建设法治中国》;《xx谈治国理政?推进反腐倡廉建设?把权力关进制度的笼子里》;《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?落实党委的主体责任和纪委的监督责任》等。
9月17日,我局党组召开“三严三实”第三专题中心组扩大学习会,全局干部职工参加了学习。内容涵盖《以案说法--税务人员职务犯罪案例选编》《违反中央八项规定精神、税收违法案件“一案双查”案例剖析》等。
9月,我局全体党员干部静心自学,认真撰写读书笔记,对照自身实际,深刻思考,形成了高质量的心得体会。截止9月21日,共收集第三专题教育自学心得体会2。
(三)边学边改、即知即改
为把问题意识、问题导向贯穿“三严三实”专题教育的全过程,根据市局领导指示精神,我局党建工作领导小组结合专题教育和党性分析,列出问题清单,即知即改,“马上就办”。深入分析“三严三实”专题教育开展以来查摆出的问题,提出整改措施,明确整改时限,制定《重庆市国家税务局第三稽查局“三严三实”专题教育边学边改整改方案》,建立整改台账,一个一个整改,一项一项整治。通过深入查找,发现我局在以下七个方面不同程度存在“不严不实”问题,突出表现和整改措施如下:
1.严肃党内政治生活,加强干部思想教育。完善议事决策制度,进一步贯彻落实民主集中制,大力提高民主决策、科学决策的能力。定期开展理论学习,在思想上行动上自觉与党中央保持高度一致,始终保持正确的立场和方向,坚决贯彻党的路线方针政策。增强学习针对性、实用性,着力解决学风不正、学用脱节及学习缺乏针对性、学习深度和广度不够的问题,提高党员干部特别是领导干部的理论素养。在9月完成思想政治工作制度的建立。
2.针对干部出入境管理的不规范,提出了进一步规范干部职工出入境管理,已于xx年7月印发《中共重庆市国家税务局第三稽查局党组关于进一步加强干部职工因私出国(境)管理的通知》(渝国税三稽党组发〔xx〕7号)。
3.加强案件追踪管理,提高办案效率。努力走出人少、事多,难以在规定时限结案的困境。提高办案效率。进一步加强领导,落实责任。加大案件办理跟踪力度,转变工作方式和重心,提升办案质量和效率。
4.推进绩效管理持续化,实现组织和个人绩效管理全覆盖。着力解决任务重,人手少,工作效率不够高的问题。当前绩效考评要横向到边、纵向到底,注重总结分析、提炼经验,改进工作方法,考评部门应认真考核、严格考评,并积极推行结果运用。绩效办、各考评部门进一步优化指标,明确考核要求和标准;大力推进个人绩效考核工作,各科室根据实际制定个人绩效考评标准;绩效联络员密切关注上级考评要求,做好记录、收集、分析、整理工作;加强监督检查力度,确保工作贯彻落实。
5. 注重专业化人才培养,全面推行按需施教。针对干部队伍中存在的知识结构不合理、学习积极性不高等问题,深入调查研究,适时转变传统的教育培训思维模式,学习借鉴先进的教育培训理念。定期组织开展不同需求、不同类别、不同岗位的培训活动,利用市局教育资源和本局业务骨干,开展业务知识竞赛活动,评选各岗位业务能手。
6.加强信息交流,进一步规范执法。由于今年上半年重点税源轮查、民政福利企业专项检查、总局布置专项检查等专项工作在4-6月集中开展,我局辖区内涉及的企业数较多,因此我局自查工作多以分区集中自查辅导动员会的形式开展,自查辅导力度不够,自查辅导的深入性、针对性较往年有所降低,辅导不到位。与征管局联系配合还需进一步加强,稽查建议工作力度还需进一步加大。进一步抓好落实,规范执法。将结合稽查工作和优化税收服务要求,有针对性地研究制定规范税收执法,优化税收服务的制度办法,服务纳税人的长效机制。进一步开展督查,做实求效。
7. 深化“便民办税春风行动”,优化纳税服务。劲吹为纳税人办实事、为基层税务人减负担的“四季清风”,拓展纳税服务的广度和深度。8月份,我局发放纳税宣传购物袋,不断创新便民办税形式。开展明察暗访,对“春风行动”进展适时跟踪,发现问题,严格追责并通报。
8.进一步完善会议管理制度,坚持从紧控制,务实高效的原则。加强对会议安排的计划和统筹,厉行节约、反对浪费、注重会议效果。对各类会议实行分类管理、分级审批、预算控制。促进理论学习制度化、工作会议规范化。
(四)统筹安排、协同推进
我局党组对照“三严三实”的要求,对当前工作进行安排部署,把践行“三严三实”落实到工作中。除按规定扎实完成规定动作外,我局新建职工图书角,开辟“三严三实”专题教育网站并及时更新、制作宣传展板、设立党员岗、公开岗位职责,为全局干部职工购置《全国干部学习培训教材》、深入宣传“三严三实”工作整体部署及最新动态,营造良好的氛围,将专题教育不断向前推进。
三、下一步工作打算
今年底围绕“三严三实”这个主题,开好专题民主生活会和组织生活会。贯彻严肃党内政治生活要求,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式,深入检查扫描,充分交心谈心,认真开展“六查六看”和“三对照三检查”。会议按照教育实践活动专题民主生活会的标准组织开展,围绕党性分析,深入查摆“不严不实”问题,严肃开展批评和自我批评,达到“坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”的目的。
持续推进“三严三实”专题教育,贯彻从严要求,紧扣主题、对准问题,在深入深化、务求实效上下功夫,不以一般性学习代替专题教育,不以解决一般性问题代替解决不严不实问题,进一步推进边学边查边改。
从严治党是一个永恒的课题,党要管党丝毫不能松懈。要坚持标本兼治,加大治本的工作力度,严格按照纪律和法律的尺度,把执法和执纪贯通起来。全局干部职工要进一步增强思想自觉和行动自觉,加强思想道德修养,坚定理想信念,严格要求自己,自觉践行“三严三实”,自觉抵制和纠正“不严不实“问题。
第3篇 税务局三严三实自查整改报告
一、“三严三实”专题教育开展情况
按照市局统一部署,我局于5月28日下午召开动员大会,正式启动了“三严三实”专题教育活动。活动启动以来,在市局专题教育领导小组的悉心指导下,我局统一思想认识,按照市局三个专题的总体部署,结合我局实际,精心组织安排,认真抓好动员部署、党课报告和专题学习会等各项工作,按节点完成了第一、第二个专题学习研讨目标任务,第三个专题教育正在有序推进。
一是强化组织领导,落实工作责任。按照市局专题教育领导小组要求,我局由党组书记孙大辉同志任专题教育的主要责任人,分管领导为具体责任人,机关党委负责组织实施,做到了分工明确,责任落实。在学习过程中给中层以上领导干部给任务,压担子,将学习任务、中心发言、交流发言、专题讨论等主要学习研讨任务落实到具体人员,为专题学习研讨奠定良好基础,为推进专题教育顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
二是科学制定实施方案,明确方法步骤。按照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的原则和要求,结合国税工作实际,制定了《奉节县国税局关于开展“三严三实”专题教育实施方案》,明确了开展专题教育的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务。按照市局每一专题的安排,结合实际对学习的内容进行细化,对局领导的重点研讨和学习思考进行分解,规定完成内容、完成时限和要求,切实将专题教育与县局各项工作紧密结合起来。
三是广泛宣传发动,营造活动氛围。首先是抓好启动工作,经过精心准备,我局于5月28日召开了“三严三实”专题教育动员大会,县局领导班子成员、全体中层干部、各单位支部书记及机关全体党员干部参加了会议。同时,为提高思想认识,扩大专题教育影响,我局在局域网开设了“三严三实”专题教育专栏,时时更新领导讲话、重要文件、学习材料等50余篇;国税办公区、小区制作了板报、墙报4块,编发专题教育简报13期,市局采用5期,及时宣传和反映我局专题学习教育动态,努力营造浓郁的活动氛围。
四是扎实有序推进,注重边学边改。按照“三严三实”专题教育实施方案,第一、第二个专题教育学习研讨内容如期完成,效果良好。一是“五个一”规定动作落实到位。自专题教育活动开展以来,县局先后组织党组中心组集中学习3次,党组中心组扩大学习23次,紧紧围绕“三严三实”专题教育主题和内容,组织开展了34次专题讨论,并于6月4日组织开展一次预防职务犯罪专题讲座,县局主要领导、班子成员和科所级领导分别参加了县纪委组织的参观重庆市廉政教育基地“、三峡监狱”和观看反腐方言剧《台上台下》。 二是积极开展调查研究。结合专题教育安排和我局工作实际,6—10月份,县局领导分别带领相关科室深入一线了解情况,对6个基层税务所,50余户(企业)纳税人进行调研走访活动,走访了10余个县级相关部门,听取基层干部职工、纳税人和部门的意见建议,找准查实“不严不实”问题,共收集到意见和建议22条。三是做到边学边改。针对调研收集到的22条意见建议,我局共梳理出7条共性问题,并制定整改措施和整改时限,对能及时整改的,做到立行立改,7项问题,现已整改4项。如职工政治思想工作缺乏创新和机关抽调基层人员太多等问题进行了及时整改,建立了《领导班子成员与基层干部职工交心谈心活动的意见》,对抽调的基层人员及时退回。四是第三个专题教育学习研讨正在推进之中,机关党委印发了第三个专题教育学习研讨意见,分解了学习研讨任务,现已完成了党组中心集中学习和扩大学习,进行了题为“如何提高工作执行力”的专题讨论,整个专题学习按计划有序推进。
二、自查中发现的问题
处级以上进行的,与普通党员无关;其次,年年都有专题活动,有习以为常的想法。二是有上热下冷现象、不积极。党组紧张,处级以上进行的,与普通党员无关;其次,年年都有专题活动,有习以为常的想法。二是有上热下冷现象、不积极。党组紧张,党员松懈,机关热,基层冷,不够主动和积极。具体问题是:
(一)安排部署方面。一是思想认识不到位。个别支部没有专题召开“三严三实”专题教育动员会,而是以科务会、所务会等行政会议代替。二是专题学习计划不科学,方案制定不细,落实措施不力。
(二)讲专题党课方面。记录不完整,资料收集不规范,如只有支部学习记录,没有支部书记上专题党课的记载,“三会一课”制度坚持不够,并且不规范。
(三)专题学习研讨方面。一是专题学习内容未按规定完成。个别支部只进行了部分内容的学习,没有完成规定的学习任务,学习记录不完整。二是学习方式单一。学习照本选科,座谈讨论、相互交流、专题演讲较少。三是领导调研不购深入。下基层调研的时间较少,忙于业务和应付日常工作较多。
(四)边学边查边改方面。一是整改力度不够。个别科室对存在的问题整改缓慢,不及时、不主动。二是整改措施不够具体。制定的整改措施争对性不强,缺泛操作性,整改措施过于宏观,流于形式。
(五)宣传力度不够。对专题教育推进过程中的经验与亮点总结不及时,编发简报、上报信息数量不多、质量不高、采用较少、指导性和实效性不强等。
三、进一步推进“三严三实”专题教育
“三严三实”专题教育正在关键阶段,作风建设永远在路上,我们将坚持问题导向,按照市局的安排部署和相关要求,把“三严三实”专题教育深入扎实的开展下去。
(一)进一步提高思想认识,转变观念
“三严三实”专题教育不但是对县处级以上领导干部的专题学习教育,而且是普通广大党员接受教育和学习的一次机会,并且是树立坚定理想信念、增强宗旨意识、加强党风党纪的有效举措。我们一定按照《中共重庆市国家税务局党组关于深入推进全市国税系统“三严三实”专题教育的通知》(渝国税党组发〔〕139号)、《重庆市国家税务局办公室关于开展“三严三实”专题教育情况专项督查的通知》(渝国税督查〔〕4号)要求,结合《专题教育实施方案》的规划,进一步提高认识,转变观念,不断总结经验,克服不足,开拓创新,查找问题,立学立改,以高度的思想自觉和行动自觉,以更严更实的标准推动专题教育持续深入开展,确保“三严三实”专题教育圆满完成,取得实效。
(二)进一步提升学习效果,创新方式
不断改进党组中心组学习方式,切实按照领导领学、中心发言、交流发言、小结讲话四个环节,认真学习***总书记系列重要讲话精神。各支部对三个专题规定的学习内容要进行认真清理,做到缺什么,补什么,认真落实“三会一课”组织生活制度。通过学习教育,引导方面党员干部按照引导广大党员干部按照“三严三实”要求鞭策自己,实现在认识要有新提升,素质要有新提升,能力要有新提升。 让“三严三实”成为一种信仰、一种习惯、一种自觉。
(三)加强整改落实的力度,立学立改
坚持边学边查、边学边改。做到主要领导干部带头,列出问题清单,提出整改对策,一项一项整改的要求,认真落实问题整改。严格执行责任制、督办制、公示制、销号制、通报制,做到完成一批、公示一批、销号一批。
(四)加强检查和指导工作,强化责任
强化“一把手”主体责任,加强对“三严三实”专题教育全面指导,县局机关党委应抓好检查和督导工作,各单位支部书记要勇于负责、以身作则,按照市、县两局的安排布置,认真抓好第三专题的教育学习、组织生活和边学边查边改等各项工作的落实,要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入年度党建工作考核内容
第4篇 税务自查报告及整改措施
一、企业基本情况:
我公司系私营企业,经营地址:主营:注册资金:人。法人代表:,在册职工工资总额。实现营业收入度经营性亏损元
二、流转税(地税):
1.主营业务收入:我公司20年1月—20年12月实现主营业务收入元。
2.营业税:我公司20年1月—20年12月应缴纳城市维护建设税元,已缴纳多少元,应补缴多少元。
3、城市维护建设税:我公司20年1月—20年12月应缴纳城市维护建设税元,已缴纳多少元,应补缴多少元。
4、教育费附加:我公司20年1月—20年12月应缴纳教育费附加元,已缴纳多少元,应补缴多少元。
5、残疾人就业保障金:我公司20年1月—20年12月
年应缴残疾人就业保障金多少元,已缴纳多少元,应补缴多少元。。
6、防洪保安资金:我公司20年1月—20年12月应缴防洪保安资金多少元,已缴纳多少元,应补缴多少元。。
7、地方教育附加费:我公司20年1月—20年12月应缴多少元,已缴纳多少元,应补缴多少元。
三、地方各税部分:
1.个人所得税:我公司法人代表20年度-20年度工资收入元,我公司20年度-20年度个人工资收入未达到个人所得税纳税标准,无个人所得税。
2.土地使用税:我公司20年度-20年度应税土地面积10000平方米,应纳土地使用税2万元,已缴纳。
3.房产税:我公司20年度-20年度应税房产原值1000万元,应纳房产税8.4万元,已缴纳。
4.车船税:我公司拥有乘用车辆,应缴纳车船税元,已缴纳;商用车辆,其中客车辆,应缴纳车船税元,已缴纳;货车辆,应缴纳车船税元,已缴纳。
5.印花税:我公司20年度-20年度主营业务收入元,按0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4本,每本5元贴花,共计元。合计应缴纳印花税元。
四、规费、基金部分:
1、我公司20年度-20年度为职工150人缴纳了社会养老保险及医疗保险,其他人员未在我公司缴纳,原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴,关系未转入我公司。
2、我公司度-度交缴残疾人就业保障金元。
五、发票使用情况:
20年度-20年度我公司开具了**发票,多少张,金额多少,已全部记帐作收入。
第5篇 税源建设工作整改报告
税源建设工作整改报告
×年,我局在省局和市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,贯彻落实省、市财税工作会议和全市经济工作会议精神,抓住鄱阳湖生态经济区建设、打造亚洲锂都所带来的历史机遇,围绕“两个准确把握、三个强力推进、四个有所创新”的工作思路,各项工作取得了突出成效,为促进经济社会又好又快发展作出了新的贡献。10月20日,省局张贻奏局长在视察我局时指出:今年以来,国税在新班子的带领下,认真贯彻落实市委、市政府和省局的决策部署,创造性地开展工作,取得了收入质量、服务发展、信息管税、经费保障、效能建设“五个新突破”。
一、服务科学发展,国税收入在加强税源建设中再攀新高
一年来,全市国税系统咬住目标不放松,坚持组织收入原则,向项目要税收、向政策要税收、向管理要税收的共识基本形成。年,全市国税系统累计组织税收收入54.7亿元,完成年初计划的122.29%,比上年同期增收14.36亿元,增长35.59%。完成财政口径收入46.02亿元,比市政府下达的目标数超1.57个亿,增长34.89%,为全市财政收入过百亿作出了积极的努力。
(一)加强税源建设。开展税源建设专题调研。围绕市委、政府年初确定的财政收入过百亿元目标,我局把加强税源建设确定为今年组织收入的首要工作,由市局主要领导牵头开展了“加强税源建设,做大财政‘蛋糕’”的专题调研,深入全市28户重点企业,走访10个工业园区。通过调研,就我市税源建设向市委、市政府提出了具有前瞻性的建议。市委谢亦森书记作出了重要批示,市委办以参阅件印发各地。加强重点税源监控。将230户“两税”和企业所得税的重点税源企业纳入市局重点税源监控网络,准确掌握重点企业税源情况。密切关注工业园区税源变化,加强园区税源新增长点的跟踪管理,按季进行税收分析,提高税源监控力度。
(二)提高收入质量。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,认真执行省局张贻奏局长在全省加强再生资源税收管理工作会议上强调的“三个严禁”,即严禁有税不收、严禁预收税款、严禁应抵不抵的组织税收收入工作要求,制定并落实强化税源管理的有力举措,严格控制欠税、严格延期入库审批、严格禁止越权减免税,做到以月保季、以季保年,实现均衡入库,切实提高收入质量。坚持收入督导机制,加强对基层组织收入工作的指导和协调,及时研究解决组织收入工作中存在的问题,牢牢把握组织收入的主动权。
(三)强化税务稽查。继续加大案件查办力度,重点对房地产及建筑安装企业、石油化工行业、药品经销、市级重点税源企业等行业开展专项检查。积极会同公安、地税开展打击发票违法犯罪活动专项行动,成功捣毁一起贩卖假发票窝点,抓捕犯罪嫌疑人2名,缴获假发票43624份,票面金额654.36万元;破获贩卖假建筑安装发票案一起,起获空白建筑安装统一发票17000余份,查处非法代开、虚开发票53份,非法开票金额2240.78万。年,全市共查补税款罚款及滞纳金合计8694万元,同比增长34.7%,占同期国税总收入计划总额1.94%;发现和查处大要案14件,受理和查处举报案件11起;发票协查62户次,涉及各类发票461份,涉案金额价税合计9108万元,协查按期回复率、准确率均达100%。市局稽查局被省政府表彰为“全省打击发票违法犯罪活动先进单位”。市局“纵深行动”、丰城市局丰杨木材经营部虚开专用发票案被评为全省十大优秀案件,其中“纵深行动”列十大优秀案件之首。
(四)深化纳税评估。成立纳税评估工作协调小组,规范评估名单下发。加大评估工作情况通报和优秀案例评选力度,认真落实省局《纳税评估工作规程》,建立以税负指标值为核心的纳税评估新机制,重点监测税负水平偏低的行业、企业,将实际税负商业在1%及工业在3%以下、近三年连续亏损等企业确定为重点评估对象。认真部署开展全省重点企业专项纳税评估工作。年,全市国税系统共评估2241户次,其中补税1876户次,补税户数同比增长44.53%;评估补税(含滞纳金)6629万元,同比增加4236万元,增长176.96%。我市3个评估案例被省局评为年优秀评估案例。
二、树立风险理念,税收征管在实施信息管税中彰显质效
一年来,全市国税系统以税收风险管理理念为指导,以现代信息技术为依托,全面启动信息管税各项工作,采取措施强化各税种管理,不断推进税收信息化建设,有效地促进了税收征管质量和效率的提高。
(一)信息管税凸显特色。按照高标准采集信息、高效率整理信息、高质量分析信息、高水平利用信息的标准,提出了“搭建一个政府主导、财税三家共享、多部门共同参与的社会化信息管税平台”的信息管税思路。在外出考察和深入走访市直有关单位及重点税源企业的基础上,向市政府提交了《关于信息管税挖潜增收的建议与思考》,引起高度重视。8月27日,市政府召开常务会议专题研究信息管税工作,通过并下发了《市人民政府办公室关于加强信息管税有关事项的通知》,构建起全省第一个政府主导、18个部门参与、涵盖35类涉税信息市级信息管税的平台。为配合平台的启用,我局自行研发了信息管税系统,建立了信息管税通报考核制度,召开了全市国税系统信息管税工作会议,全面部署信息管税工作,努力打造社会化信息管税平台,并逐步实现了业务与技术的有机融合,强化信息的分析应用,建立风险特征库,推进税源专业化管理四个特色。我局信息效果得到了省局的肯定,并拟在明年全省推广。
(二)税种管理不断完善。加强农产品收购凭证抵扣管理,对违规使用和抵扣收购凭证的行为进行纠正。认真做好登记信息比对和纳税户户籍清理工作,顺利完成国、地税联合办 证工作。规范达标准小规模纳税人认定,组织对全市156户达规模的小规模纳税人进行清理,认定一般纳税人30户,对26户达规模纳税人采取了按照规定税率征税的强制措施。制定执行《企业所得税核定征收操作办法》,实行最低税负率控制,探索建立科学化、精细化分类管理模式,核定征收工作得到省局的充分肯定。积极抓好度企业所得税汇算清缴,汇算清缴面达100%。在全省率先开展对非居民企业所得税专项检查,查补非居民企业所得税1566.31万元,是企业自行申报、代缴非居民企业所得税款的22倍。省局总会计师黄中根在市局呈报的非居民企业检查工作报告上批示充分肯定。加强出口退税预警评估,对一户企业出口骗税已申报退税300多万元追缴入库。全面下放生产型出口企业退税审核权,推行远程申报,开展出口退税提醒服务。年,办理出口退(免)税总额24050万元,其中退税21000万元,免抵调库3050万元。做好金税工程各项数据的采集及监控工作,年,全市发票存根联采集率、发票抵扣联认证准确率均达100%。开展普通发票检查,全市共检查552户次,发现违章发票2314份,补缴增值税23.4万元,罚款10.4万元。认真做好发票有奖工作和税控收银机卷式发票推广使用,宣传推动20××年全国发票换版工作。
(三)税收管理更加规范。认真落实全省加强再生资源财税管理工作座谈会和全省加强再生资源税收管理工作会议精神,先后两次召开全市加强再生资源税收管理工作会议,提出并落实引导产业发展的理念、降低风险系数、强化领导责任、实行双轨考核、强化评估、重点稽查、完善发票管理等一系列加强对再生资源行业税收管理举措,实施再生资源行业分类管理,认真抓好再生资源信息采集工作,严格控制再生资源税收收入规模,在一定程度上防范了再生资源行业可能存在的税收风险,促进再生资源回收经营行业健康发展,做到了全市再生资源行业入库增值税税收比逐月下降,实现了全年再生资源回收企业税收不突破7.5个亿的目标。
(四)信息化水平大为提高。一是进一步提高税收综合业务数据及征管质量。制定《市年税收数据和征管质量管理考核办法》,提高数据和征管质量在年度考核比重。修订完善《综合征管软件操作手册》,针对操作中容易出现的问题提出解决方案。认真做好税收数据和征管质量监测、整改、反馈、督导和考核工作,按月分析税收数据和征管质量工作存在的问题并下发通报。前十一个月,我局列省局征管数据考核通报前三名。二是进一步提高应用系统运维质效。明确各部门应用系统运维工作职责,建立运维交流机制,定期召开运维交流会。年,接受运维申请180余件,即时办结率100%。三是进一步提高网络信息安全。完善网络信息安全各项规章制度,印发《税务系统工作人员信息安全手册》,提高税务人员网络信息安全意识。改造网络线路,优化网络结构,并通过多家运营商互为备份,有效提高了网络的安全性。严格按照省局要求规划访问控制策略,确保了系统网络畅通和信息安全。在省局组织的网络信息安全检查中,市局获得了检查组的高度评价。
三、促进税法遵从,纳税人满意度在优化创业服务中显著提升
一年来,全市国税系统以开展“创业服务年”活动和创建创业型城市活动为契机,全面落实税收优惠政策,不断优化税收服务,大力推进依法行政,着力构建“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务新格局。,在省国税局委托第三方调查机构对全省国税系统开展的纳税人满意度调查中,我局满意度列全省设区市局第四名,市局直属分局列全省县(市、区)局第一名,高安市局列全省县(市、区)局第四名。
(一)助推创业发展有声有色。充分调动全市国税干部参与创业服务年活动的积极性和创造性,精心抓好每个阶段每个环节的工作,做到了规定动作有板有眼,并实现了创新动作有声有色。一是主动服务市委、政府推进锂电新能源产业基地建设、打造亚洲锂都的战略部署,出台了《大力推进锂电产业发展、打造亚洲锂都的税收三十条跟进措施》,市政府副市长批示充分肯定,市政府办发文转发。市委宣传部组织《日报》社和市电视台对我局服务锂电产业发展的做法进行了专题报导。二是主动参与市委、政府重大产业与重点项目推进年活动,出台了《重点企业和重大产业项目跟进服务管理办法》,明确了6个方面跟进服务措施21条。三是积极参与招商引资活动,共引进落地资金21亿元。年,我局在省、市效能办的监测中排位逐月提升并始终站前列,7月份省效能办发文对奉新县局召开重点纳税企业恳谈会的做法给予了通报表扬,代表接受省创业服务年活动集中考核获充分肯定。
(二)税收优惠政策全面落实。一是继续落实国家结构性减税政策。年,落实增值税转型政策,我市购进固定资产抵扣进项税额21981万元;落实1.6及以下排量乘用车减征车购税政策,我市16510辆车减征车购税2469万元。二是认真落实税收优惠政策。年,落实资源综合利用产品各项税收优惠政策,我市46户企业减、免、退增值税税款2043万元;对470户享受再就业税收优惠政策的个体户免收税务登记证工本费0.94元,新增未达起征点的下岗再就业户数247户,共对下岗失业人员新办个体户免征增值税206万元;全市国税系统为398户企业减免所得税额15447.5万元,为33户企业办理财产损失税前扣除7331.9万元。
(三)税收服务强力优化。一是创建办税服务厅。按照统一办税职责、统一窗口设置、统一办税规程、统一区域划分、统一形象标识的要求,细化91条办税服务厅标准,抓好万载“一窗全能”试点,以点带面、辐射全市。年,我市创建四办税服务厅三个、三办税服务厅五个,万载县局在省局税收服务工作会议上作典型发言。二是积极开展税收宣传辅导。结合第19个全国税收宣传月,通过组织开展宣传纳税人权利与义务、税务发票现场咨询会、百名局长千名税干入万户送税法、评定纳税信用等级、税收宣传短信征集等活动,进一步加强了税企沟通,提高了纳税人税法遵从度。三是不断优化税收服务方式。以市、县党政领导及有关部门负责人为服务对象,对重大税收政策调整(出台)、市委、市政府和省局工作部署落实及市局重点工作完成情况等以手机短信的形式及时宣传。年,发送短信500多条次。以市(县、区)重点企业、重大项目、重点产业及其他纳税人为服务对象,建立“国税在线”纳税服务qq群,实现了税企之间、纳税人之间实时在线交流及有关涉税法规的在线发布查询。年,群内服务对象超过500户,在线答疑、发布信息4200条(次)。
(四)依法行政稳步推进。强化税收执法考核,税收执法管理信息系统运行顺畅。年,全市国税系统共发生执法过错39个同比下降53.57%,大部分县(市、区)局实现了月月零差错。对、奉新、袁州区、直属分局以及车购税分局开展税收执法检查和执法效能监察,就检查中发现的4大类7小项共20个问题责令相关单位限期整改。继续抓好税务行政复议工作,年审理重大税务案件23起,审理率达22.55%。进一步推进行政许可执行工作,加强对基层单位的指导,年全系统共接受纳税人行政许可申请879项,受理879项,准予许可878项。严格执行《税务行政处罚自由裁量权适用规则》。开展依法行政调研,宜丰县局创新定税听证制度的做法在省局作经验交流,并被国务院法制办地方信息专栏刊登。评选并推荐优秀案卷参加全省依法行政案卷评选,我局一案卷获得全省行政处罚类案卷一等奖。积极开展推进依法行政工作记功嘉奖评选推荐工作,我局法规科及四名干部获省局记功嘉奖。
四、提高机关效能,内部管理在完善内控机制中不断规范
一年来,全市国税系统以完善内控机制为抓手,始终将提升机关效能贯穿于整个税收工作,内抓管理,外树形象,廉洁从政,优化政务,有效推进税收工作的健康发展。
(一)机关财务进一步规范。遵循“规范管理、堵塞漏洞、开源节流、防范风险、保正常运转”的原则,制定修订了《机关财务管理办法》和《年局内各部门经费包干管理办法》,不断完善财务管理制度,建立起长效支出约束机制。年,公用经费、车辆费用、招待费、水电费等支出均下降12%以上。加强与政府的协调,提出“关于增加大本级、市本级超收经费挂钩奖及全市收入目标奖,并对非居民企业所得税、增值税免、抵、调库增长指标、省属或中央企业实行二次分配在所在地入库等特殊税源单项进行奖励”等建议,促成了市本级财政收入考核办法修订完善,建立起机关经费稳定增长机制。我局财务管理做法在省局作经验交流。继续加大财务审计力度,对铜鼓、袁州、高安、直属和车购税分局开展经费收支审计和主要领导任中经济责任审计。进一步加强基建管理和固定资产管理,严格依法、依规、依程序开展政府采购。认真开展了系统社团组织和所属挂 靠企业“小金库”专项治理工作。
(二)政务服务进一步优化。一是完善目标管理考核。对系统目标管理实行“双百”考核办法,其中基础工作100分,考核内容为《年省国税系统目标管理考核办法》;重点工作100分,考核内容为按年市局总体要求确定的工作重点,“双百”考核内容更加规范、考核形式更加标准、考核结果更加科学。二是提升办文办会质量。建立健全机关公文处理、信访工作、内部管理等相关制度,全面推行无纸化办公。抓好收文催办,重点抓好对收文和局长办公会决定事项的督办。三是做好信息、保密、信访、档案工作。优化信息报送与采编,建立健全信息快速反应机制,信息工作得到上级肯定。积极派员参加文秘、保密、档案管理等培训,组织开展保密知识考试。四是重视税收调研。围绕加强税源建设、推进信息管税、扶持锂电产业建设、创建学习型国税、服务鄱阳湖生态经济区建设开展调研,提交的多篇调研报告被省局和市委、政府领导批示肯定,为领导决策提供了有价值的意见和建议。
(三)廉政建设进一步强化。一是大力落实党风廉政建设责任制。将反腐倡廉任务分解为8个方面23项内容66项具体工作,分别确定主办和协办的科室及其承担的责任。研究制定各级局党组成员带头落实党风廉政建设责任制和实施责任追究的办法,进一步加大考核和问责力度。二是开展党风廉政宣传教育活动。通过采取组织专题讲座、开展知识测试、观看廉政专题教育片、领导上廉政党课、组织特邀监察员和纳税人座谈、建立廉政网页、发放廉政公开信(倡廉书)、发送廉政短信等形式,进一步提高全局干部的廉洁自律意识。市局参加市学习贯彻《廉政准则》电视知识竞赛喜获二等奖。三是注重监督制约。一年来,全市国税系统完成税务效能监察24个,提出效能监察建议40余条。执法监察立项20项,提出建议20条,协助建章立制2项。四是建立廉政风险管理机制。制定下发《机关内控机制建设工作方案》,查找并编印《机关行政管理和税收业务岗位风险防控表》。全面排查税收管理、税收执法和行政管理中可能引发或加大廉政风险的各种信息,编写《税收工作执法风险预防手册》。通过对照和检查,有效实现了税收执法和廉政风险的有效防范、控制和化解。省局纪检组长周瑾对《手册》给予了充分肯定。积极推行网上审批和电子监察系统建设。
(四)后勤保障进一步加强。一是关心职工生活。组织干部职工、离退休人员进行身体检查,全面完成机关宿舍区住宅水电改造,认真落实全市国税系统购房补贴资金清算工作,落实离退休干部各项待遇,举办离退休干部门球比赛,对离退休干部、军属、遗霜及困难户开展走访慰问,进一步改善干部上下班交通条件,并不断提高机关食堂伙食质量。二是加强基建管理。完成了县局、樟树市局阁山分局和万载县局株潭分局等地综合业务用房危房改造立项申报工作。三是规范大楼管理。落实巡逻、巡查、巡检“三巡”制度,保障全体干部职工的安全,保持办公楼清洁和设备安全。四是加强机关临时人员管理。制定下发《机关临时人员管理实施办法》,对机关临时人员实行社会化管理,临时人员统一由劳务公司派遣,有效加强和规范了市局机关临时人员管理。
五、激发干部活力,队伍建设在创建学习型国税中持续加强
一年来,全市国税系统深入开展了创建学习型国税活动,把能力素质建设作为创建的核心,搭建学习平台,开展创先争优,加强班子建设,激发干部活力。
(一)创建学习型国税。制定下发《创建学习型国税实施方案》,要求干部职工每周学习时间不少于10小时,每年阅读10本书籍,每年撰写以上读书心得,每年参加10项以上学习研讨活动,并成功举办了一场具有“vcr”视频、音乐背景的高规格、高水平、高质量的“精品”演讲大赛,获得巨大成功。通过14名选手的演讲,用身边的学习典型和先进事迹来感染和影响周围的人,从而实现典型引领学习,示范带动创建的目的。省国税局纪检组长周瑾,市委常委、宣传部长杨建国亲临指导并充分肯定。《中国税务报》、《日报》对市局演讲活动进行了报导,电视台在黄金时段全程播放。选拔2名选手参加省局创先争优学习廉政准则主题演讲会,得到省局领导的好评。推动全员学习,积极开展创建标兵评选,全系统有11名同志记为三等功,23名同志得到嘉奖。强化素质培养,举办各类培训班17期,参训人员达到1200多人次,投入经费100多万元。
(二)加强领导班子建设。一是召开了以“贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设”为主题的专题民主生活会,对收集的五个方面26条意见建议进行了认真讨论和深入研究,并提出了具体整改措施。二是健全党组工作制度和工作程序,制定下发了《党组议事规则》、《局长办公会会议议事规则》。三是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,下发了《关于规范干部任用、严肃人事纪律的通知》,要求各地必须严格遵守机构改革批复文件要求。四是开展巡视检查和回访。对袁州区局、宜丰县局、县局、市局直属分局、车购税分局等5个单位开展了巡视检查,根据巡视情况向市局党组报告后,以文件形式分别下达了巡视整改意见。对巡视情况开展了跟踪巡视回访,对落实巡视整改意见情况进行督查,促进了领导班子整体执政能力的提高。
(三)改进机关作风。制定下发《关于进一步改进机关作风的通知》,召开机关动员大会,建立健全上下班签到制度、查岗制度、通报制度、考勤惩戒制度,完善工作汇报制度,实行出差报告制度和请休假制度,严格考核,推动了机关工作效率和工作作风的明显改善。
(四)深入开展创先争优。全市国税系统以“立足岗位比作为,创先争优当先锋”为主题,扎实开展了“党性教育”、“公开”、“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”、“组织创新”等活动,激发了全局干部“创建先进,争当优秀”的热情,“讲学习、学先进、比贡献、争优秀”的风气日益浓厚。年,市局机关及9个县(市、区)国税局被省政府评为“省第xx届文明单位”,樟树市局被中华全国总工会授予“年全国亿万职工健身活动月”先进单位,市局直属分局办税服务厅和县局办税服务厅复查验收为“全国巾帼文明示范岗”,县局甘英英入选10月“中国好人榜”,铜鼓县局熊小宁被省政府表彰为“全省先进工作者”,高安市局办税服务厅、袁州区局办税服务厅和县局纳税评估科被推荐申报“全国巾帼文明示范岗”。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我市国税工作中还存在一些问题和不足:一是干部素质难以适应新时期税收工作的需要;二是税收执法存在一定的风险;三是机关作风有待进一步改进。等等。对于这些问题,我们将在20××年采取有效措施,进一步加以改进。