民营企业报告（15篇）

第1篇 会计专业民营企业的社会实践报告

自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我走进了一家民营企业，开始了我这个假期的社会实践。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

在实践的这段时间内，我帮忙接电话，复印资料，整理文件，开发票等，感受着工作的氛围，这些都是在学校里无法感受到的，而且很多时候，我不时要做一些工作以外的事情，有时要做一些清洁的工作，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不一定有人会告诉你这些，你必须自觉地去做，而且要尽自已的努力做到最好，一件工作的效率就会得到别人不同的评价。在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所，每个人都会为了获得更多的报酬而努力，无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自已的能力！记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的身份。而走进企业，接触各种各样的客户、同事、上司等等，关系复杂，但我得去面对我从未面对过的一切。记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问题是，学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。在这次实践中，这一点我感受很深。在学校，理论的学习很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到；而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题，只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨，实际操作这么简单，但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢？这是社会与学校脱轨了吗？也许老师是正确的，虽然大学生生活不像踏入社会，但是总算是社会的一个部分，这是不可否认的事实。但是有时也要感谢老师孜孜不倦地教导，有些问题有了有课堂上地认真消化，有平时作业作补充，我比一部人具有更高的起点，有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题，作为一名新世纪的大学生，应该懂得与社会上各方面的人交往，处理社会上所发生的各方面的事情，这就意味着大学生要注意到社会实践，社会实践必不可少。毕竟，2年之后，我已经不再是一名大学生，是社会中的一分子，要与社会交流，为社会做贡献。只懂得纸上谈兵是远远不及的，以后的人生旅途是漫长的，为了锻炼自己成为一名合格的、对社会有用的人才。

选择了会计为专业的我，在这次实践中自然比较关注这一环。虽然在实践中只是负责比较简单的部分，但能把自己在学校学到的知识真正运用出来也使我颇感兴奋！在学校上课时都是老师在教授，学生听讲，理论部分占主体，而我自己对专业知识也能掌握，本以为到了企业实践应该能够应付得来，但是在企业里并没想象中如此容易。平时在学校，数字错了改一改就可以交上去了，但在工厂里，数字绝对不可以出错，因为质量是企业的第一生命，质量不行，企业的生产就会跟不上，而效率也会随之降低，企业就会在竞争的浪潮中失败，所谓“逆水行舟，不进则退”，企业要时时保持着这种竞争状态，才能在市场中立于不败之地，就因为这样，企业会对每一个在厂的员工严格要求，每一个环节都不能出错，这种要求在学校的课堂上是学不到的，在学校里可能会解一道题，算出一个程式就行了，但这里更需要的是与实际相结合，只有理论，没有实际操作，只是在纸上谈兵，是不可能在这个社会上立足的，所以一定要特别小心谨慎，而且一旦出错并不是像在学校里一样老师打个红叉，然后改过来就行了，在工厂里出错是要负上责任的，这关乎工厂的利益损失。

第2篇 民营企业家队伍建设情况考研报告

1月份以来，我们相继到维扬经济开发区、西湖镇、邗江区杭集镇政府、高邮市汤庄镇政府，了解地方政府部门关于当地民营企业发展的有关情况，并深入维扬区中显集团、金凯利体育器材公司等民营企业，了解企业经营过程中遇到的难题和关于促进民营经济发展的意见和建议。调研初步结束后，经过认真分析和思考，我们认为民营企业发展，企业家队伍建设是一个重要的环节。因此，我们企业二组着重从民营企业家队伍建设方面进行了进一步的调研和思考。设计并发放了《扬州市民营企业家队伍建设情况调查问卷》，虽然回收率不高，但从回收问卷的信息看，仍具有一定的代表性。现将有关情况综合汇报如下：

一、我市民营经济企业家队伍的现状

1、全市民营企业的总体情况。近年来，我市各级政府采取多种鼓励政策，因势利导，推动了我市民营经济持续、快速、健康发展。据市个私办统计，截至 年8月底，全市新发展私营企业11027户，平均日增私企46户，新增民营企业注册资本金422.8亿元，新开工投入5000万元以上项目286个，分别完成全年目标任务的83.54%、67.65%和143%，各项主要指标全面超序时。我市民营企业家队伍不断壮大。

2、对民营企业家的初步认识。通过与近30位民营企业家的座谈，我们感到他们有以下几个特点：一是能吃苦。创业的艰辛是我们很多机关干部无法体会到的。在高邮市汤庄镇，宏达标准件的徐总给我们留下了深刻的印象：小学文化，最初的厂房仅是自己家的厨房，做到目前业内全国第14位，从家庭小作坊到规模企业，他们付出的艰苦努力使我们深感震撼。二是敢冒险。创业就意味着冒险。这种风险不仅是财产上的损失，也会导致精神上的打击。但只有具备一定冒险精神、抓住稍纵即逝的商机、果断决策，才能抢得先机，获得成功。江苏中显集团是维扬区一家从事冶金水电液压机械、冶金环保设备生产的企业。 年投入1400万元，新上砷化镓项目， 年投产，目前产销规模1000多万元。砷化镓被广泛运用于微电子、光电子领域，其生产技术是一项全球性的顶尖技术，中显集团的袁总正是用这种冒险精神，抓住机遇，投入生产，抢占了市场。三是善借力。许多民营企业家逐步认识到仅靠自身的知识和能力已无法做大做强企业这个现实。前面提及的江苏中显集团，专门聘请了总经理负责企业的日常管理；高邮市汤庄镇的朝阳集团的陈总，注重与大财团、设计院、高等院校的合作，进行产学研结合，获得资金技术上的支持，为生物质电厂配套服务，生产相关设备。四是有困难。调研中，民营企业家反映的困难主要集中在用工、融资等问题上（在这方面，我们企业一组和三组的同志已经作了专门的分析，并提出建议）。

3、对调查问卷得到的信息分析。经过对调查问卷的汇总，我们得到以下认识：

一是从队伍构成来看，我市民营企业家以有一定专业知识的青壮年为主。问卷调查显示， 40—50岁的民营企业家占45.8%，50—60岁的占20.8%。40多岁，正是人生的黄金时代，年富力强、阅历丰富，有经验，有理想，有精力。在学历构成中，大专学历的占33.3%，本科学历的占25%，研究生学历的占6.3%。从执业经理人资格看，高级职业资格占16.7%，中级职业资格占12.5%，初级职业资格的占6.3%，无任职资格的64.6%；从性别构成看，男性占79.2%，女性占20.8%。

二是从民营企业家产生途径看，主要来自三个方面。第一种途径：原机关事业单位干部职工下海。前几年各级党委鼓励机关事业单位干部职工从事民营经济，以及一些干部职工自己主动辞职自己创业成为民营企业家，他们的比例占12.5%。第二种途径：改制企业转换型企业家。在企业改革改制过程中，由原有集体或者乡镇企业的厂长经历或中层领导转换而成。这部分经营者在企业家队伍中约占39.6%。第三种途径：资本积累型企业家。这部分企业家包括农民、个体户和一般职工，他们头脑灵活，胆大心细，抓住机遇成为率先富裕起来的一部分人，他们的比例约占47.9%。

三是民营企业家对自身的地位的满意程度比较高。调查显示，民营企业家对自身的经济地位很满意的达66.7%，比较满意的达33.3%，政治地位、社会地位满意度也较高，很满意和较满意的占97.9%。说明经济上的富裕带给他们政治上和社会上的地位，不少民营企业家是人大代表或政协委员，有机会参政议政，行使当家作主的权利。

四是民营企业家对政府促进民营经济发展的政策了解不深。56.3%的民营企业家对政府促进民营经济发展的政策措施了解深或不了解。说明政府在向企业家宣传经济政策方面还有大量工作要做。有16.7%的民营企业家认为政府对民营企业的发展重视程度一般或很差。认为我市企业家在培养中存在的问题主要是激励约束机制不完善占45.8%，政府重视程度不够，达到20.8%，创业氛围不浓占20.8%。

五是民营企业家希望有更多的培训机会。调查显示，有33.3%的民营企业家每年的培训经费在2万元以下，47.9%的在2—5万元之间。获得培训信息的渠道主要是上级主管部门和社会培训机构，分别占50%和39.6%。希望从上级主管部门、大学和研究机构接受培训的比例分别是39.6%和58.3%。

六是民营企业家希望积极推进企业家队伍职业化建设。调查显示，希望自己的企业交给自己子女的仅有29.2%，27.1%的民营企业家对接班人问题希望按市场经济规律办，33.3%希望由职业经理人管理企业。这说明我市的民营企业家已经逐步抛弃民营企业所有者必然是企业管理者的狭隘观念。

二、民营企业家队伍建设存在的主要问题

通过调研分析，我们认为，我市民营企业家队伍建设主要存在以下几个方面的问题：

1、具备一定的专业文化素质，但综合管理能力有待提高。从调查结果来看，虽然经过继续教育，民营企业家队伍的文化素质有了较大提高，但高中及以下学历的仍占35.4%。激烈的市场竞争要求民营企业家，既要有较强的经营管理能力，又要有融资和相关法律法规方面的知识。但由于民营企业家工作经历、专业背景以及受教育程度上的差异，他们的决策能力、管理水平、文化素养与市场经济发展没有得到同步提升。特别是部分民企老板对税收政策、财务知识、金融政策等知识比较薄弱，这些因素不利于民营企业的发展壮大。

2、对企业家、企业、员工和社会之间的关系认识不够到位。在调研中，我们发现，有的民营企业家认为企业就是我的，企业的事我说了算，听不进不同的意见，偏面强调自己作为雇佣关系的主体，唯我独尊。没有正确处理好老板与企业、与企业管理人员、与普通员工之间的关系，对社会责任认识层次较低。企业家的社会责任不仅是捐助和环保。为员工提供健康、安全的工作环境，提供稳定的工作等方面不关注，对员工人格上的尊重认识不到位，对高层管理人员的承诺不兑现等现象不利于最大程度上发挥员工的工作积极性，导致员工队伍不稳定、流动性强，甚至发生高层管理人员、技术管理团队集体跳槽，严重影响企业的正常运转。

3、经营管理理念与企业规模的匹配性有待增强。在民营企业创业之初，家族式管理有利于集中人力物力财力，使企业快速发展。但当企业达到一定的规模之后，必须按照现代企业制度的要求，规范企业行为，规范企业主行为。有些民营企业家对此还不能完全适应，用家族式管理方式管理上规模的民营企业，导致产权不清、体制不顺、管理混乱，难以做大做强企业。

4、在宏观经济政策面前不够主动。调研中，不少企业家抱怨金融部门贷款审批环节多、要求高、审批难。而对自身企业在管理上的不规范，不能主动适应金融部门贷款审查要求，在认识上有差距。再如，国家从节能环保角度出发，规定要逐步取消一次性洗漱用品。外地的不少企业变被动为主动，变危机为商机，适时生产出可供个人出差使用的“旅途宝”之类的替代产品，让消费者使用起来更卫生、更经济、更环保，并逐步占领市场，但杭集的不少民营业主仍守着这一“夕阳”产品，丧失发展机遇。

三、加强我市民营企业家队伍建设的几点建议

据统计， 年全省民营经济增加值占gdp比重为52.6%，上交税收2499.53亿元，占税务部门直接征收总额的49.3%。私营企业和个体工商户从业人数1776.52万人，同比增长8.9%。民营经济在地方经济发展中的越来越重要，而企业家是民营企业的灵魂。加强民营企业家队伍建设需要政府支持、社会关注和民营企业家的自身努力。建议：

1、市政府要对创业有成的民营企业家给予奖励。 年市政府出台了《关于加强优秀企业家队伍建设的意见》的文件，每年评选100名优秀企业家，但评价的标准是当年企业产销规模在全市工业企业中列前100位，或近两年投资规模在10亿以上的企业。这个标准可以说我市的绝大多数民营企业是不包括在内的。市政府应出台专门的关于加强优秀民营企业家队伍建设方面的文件，不能单一地以规模、投资论英雄，可从吸纳就业能力、员工收入增幅、企业社会责任履行情况等多个角度，选取典型，给予奖励。

2、新闻媒体要积极宣传民营企业家当中的创业典型。大力宣传民营企业家创业的事迹和对社会的贡献，营造全民创业、以创业为荣、以创造社会财富为荣的社会风尚。市级各新闻媒体，要学习借鉴外地经验，带头宣传创业典型。盐城市 年在盐阜大众报推出“每周一星”， 年又在盐城电视台、盐阜大众报开设“创业者之路”专栏，对各类创业典型作深度报道，这一做法既鼓励了创业者，又对有创业意向的人员起到了良好的触动和榜样示范作用，值得我市学习。

3、政府职能部门重视民营企业家的培训工作。要将民营企业家培训纳入全市人才工作规划。市政府应从全市经济社会发展的战略出发，把民营企业家队伍建设摆上重要议事日程，纳入人才和社会发展规划。要发挥工商联、个私协会等组织的主渠道作用，建立民营企业家人才档案，并根据全市民营企业家具体情况及产业特点，建立有针对性的分层分类培训教育体系。从目前实际情况来看，应侧重抓好三个层次经营者的培训：小型民营企业应以提高企业运行的规范化运营程度，驾驭市场经济的能力为主要内容；中等的民营企业经营者应以现代企业管理理论，特别是如何扩大企业经营的市场份额为主要内容；集团化的民营企业经营者，应以国际经贸理论、资本运作案例及发展战略和企业文化为主要内容。要宣传推广邗江区组织部门专题培训民营企业新生代企业家的做法，将新生代民营企业家的培训纳入本地人才培养的总体规划。要以省内知名高校及扬州大学等本地高等院校为依托，建设企业经营管理人才教育培基地。倡导和鼓励企业经营管理者参加在职学习，提高学历层次。有针对性地邀请国内外知名经济学家和成功的企业家，通过授课、交流、讲座，使我市的民营企业家接受先进的管理理念和成功经验，不断提高经营管理水平，努力培养一批适应现代市场经济和国际竞争要求的现代企业家。要加大对民营企业家培训的投入。不少兄弟城市对民营企业家培训事项“政府买单”——国内培训政府补助，国外培训企业出资，很好地调动了企业参与培训的积极性。据了解，全市中小企业发展扶持资金大约在2600万元（其中向省争取XX万元左右，市财政安排600万元）。建议市政府有关职能部门从中划出适当比例，专项用于民营企业家的培训。

4、要切实加强民营企业的党建工作。民营企业的规模和覆盖范围在不断扩大，其员工之中，有许多优秀的中共党员发挥着重要的管理支撑和技术支持作用。市、县两级党委组织部门要按照省委组织部《关于有效提升非公有制企业党建工作科学化水平的意见》（苏组通〔 〕5号）、《关于推动规模以下非公有制企业党组织有效覆盖有效管理的意见》（苏组通〔 〕81号）、《关于推动社会组织党组织有效覆盖有效管理的意见》（苏组通〔 〕82号），切实加强民营企业的党建工作，使在民营企业工作的党员队伍成为民营企业家重要的朋友和伙伴，成为民营企业规范发展、加快发展的重要支持力量。注意在优秀民营企业家，中高层管理人员及其后备人才，高学历、高职称、高技术的员工，以及生产和工作一线骨干中发展党员，不断壮大民营企业党员队伍。

5、要培育职业经理人市场。经过几十年的发展，很多民营企业都遇到了新老交替的现实问题，如何顺利实现新老交替，企业要重视、政府要关心。在民营企业发达的浙江、苏南地区，开始打破“家族式”管理，聘请优秀的职业经理人走上民营企业的重要管理岗位。预计将来会有不少民营企业交由职业经理人管理。培育职业经理人市场，为民企老板提供选择、聘请代理人提供一个良好的平台。

6、打造民营企业家交流信息的平台。伴随着民营经济的发展壮大，民营企业家们也经过了改革开放的各种历练。正是有了不同的磨练，造就了企业家们不同的超凡才能、不同的原始积累、不同的信息和资金来源渠道以及不同的生产经营管理方式。目前，在各级人大代表、政协委员中，民营企业家占有一定的比例。市、县（市、区）两级人大和政协机关要为民营企业家们充当好服务者和联系人的作用，为其加强联系、相互学习提供平台。建议在每年的“两会”期间，将人大代表、政协委员中的民营企业家，组成专门的代表小组，审议讨论“一府两院”工作报告。在“两会”闭会期间，专门组织他们开展活动，使企业家们在知识才能、生产技术、信息资源、经营管理、资金融通等方面开展广泛交流与合作。

第3篇 甘肃民营企业生存与发展环境调研报告

一、基本情况和存在的问题

民营企业人才是指在民营企业人力资源中具有较高教育水平、掌握专门知识和技能的群体。根据中央组织部和原国家人事部人才统计标准，在民营企业中具有中专毕业学历以上人员或具有初级职称以上人员即是人才。在甘肃民营企业的人力资源中，总体上科技水平较低，因此，具有一定技能的技术工人也应作为人才予以重视。在30多年的发展中，甘肃民营企业人才队伍逐步壮大，人才政策逐步明确，人才环境逐步改善，人才结构逐步优化，人才在民营经济发展中的贡献逐步明显。但也存在人才总量不足、人才层次不高、人才政策不够优惠、人才流动性大、高素质人才外流、人才使用不合理等问题。仅从政府部门和管理层方面看，主要存在以下问题：

1、引进、留住人才的软硬环境还不够理想。人才流动的市场壁垒太高，在专业人才引进方面仍然存在障碍，难以实现人才的市场化配置。有些县(市、区)规定大学本科以上人才可以落户，重学历、看资历、轻实绩，使那些有实际经验而学历未达到本科的人才和企业最需要的应用型技术人才及技工被拒之门外。在一些地方，有的民企紧缺钳工、焊工、精加工等人才，国有企业拥有这类人才，并且暂时闲置，民企上门联系，国企却不同意放人。有的民企急需的紧缺人才，本人虽能真才实干，但没有学历、职称，无法引进。对没有房产和户口的外地子女入学，各地基本上都收取借读费，昂贵的费用让一般管理和技术人才难以承受。人事管理和人才流动的法规建设滞后，没有形成良好的法制环境，致使人才和用人单位的合法权益得不到保障。尤其是户籍管理、档案管理等体制性壁垒，给民营企业人才引进带来难度。民营企业人才职称评定还没有纳入正常轨道，有的企业不知道找那个部门申报，而有的政府部门只管国有或直属企事业单位，不接受民企的申报。

2、鼓励“全民创业”的政策有待认真落实。甘肃省委、省政府提出了鼓励党政机关、事业单位、国有企业在职人员提前停职、离职、辞职、提前退休创办企业，鼓励军转干部自主择业创业和城市退役士兵从事个体经营，鼓励高校毕业生自主创业或从事个体经营，鼓励科技人员领办兴办科技型企业等一系列政策措施，是充分发挥这些人才创业的积极性、加快民营经济发展的重要举措。但要把这些政策落实尚需做大量的宣传和组织工作。

3、教育机构专业设置不能适应民企的需要。调查显示，我省就业的农民工中具有专业技能等级的不足10%。低素质劳动者与产业结构调整和高新技术发展之间的矛盾日益凸现，其中教育机构专业设置滞后、人才发展观念偏差是主要原因。近年来，大学一再扩招导致毕业生就业困难，而对毕业生供不应求的技术教育专业少、投入明显不足。专业设置脱离社会及民企需求，重学历教育、忽视技能型人才的培养，是造成毕业生学不能致用、毕业就“改行”或毕业就“再进修”的重要原因，也是造成技能型人才供给严重不足、供需矛盾突出的重要原因。

4、民企人才的教育培训尚未纳入正常渠道。民营企业人才的继续教育和发展提高问题基本处于无人管理的状态。绝大多数企业人才表示急切需要进修或学习提高，但与机关事业单位、高校、科研院所相比，民营企业人才参加学术交流活动、专业培训的机会少，时间无法保证，经费没有来源，这些问题直接影响了民营企业人才科技水平的提高，也导致人才稳定性差、频繁跳槽、流失现象严重，过频的人才流动不仅给企业带来损失,而且也给个人留下不良记录。

此外，在人才管理和使用上，民营企业自身也存在一些问题。有些家族式企业人才管理模式守旧，企业内裙带关系严重，对外来人才不放心、不放权、不放手，总有一种与生俱来的排斥心理，缺乏诚信，挫伤人才的积极性和创造性，出现人才频繁流动，导致企业人才不稳定。还有的民企在用人观上只注重员工对企业的价值，而较少考虑为员工提供充分的发展机会，追求“拿过来就能用的人才”，忽视员工培训，不注重使用与开发并重，更不注重员工的自我发展。企业激励机制不健全，许多高级管理人员的报酬结构设计不合理，员工工资薪酬缺乏灵活性、多样化，习惯一刀切、固定化，不能根据企业的发展状况而随时调整，人才的付出与回报不成比例，挫伤积极性。在劳动力比较富裕的“买方市场”的情况下，有的企业老板很少和员工沟通，几乎不做任何思想工作，动不动就叫“走人”，甚至把“今天工作不努力，明天努力找工作”的标语贴在厂区显眼的地方，既是警示也是威胁，难以形成劳资双方的和谐关系。这些都是导致企业留人难、人才频繁跳槽或大量外流的原因。

二、鼓励支持全民创业，创造优越的人才环境

人才是支撑民营企业持续发展、科学发展的关键。创造优越的人才环境是政府支持民营企业发展的重要职责。因此，政府部门要把民企人才工作纳入本地区经济社会发展的总体部署，建立和完善人才培养、选拔、评价、使用、引进、流动、保障、调整、协调和服务机制，通过多种方式宣传人才工作的重要意义，在全社会形成以人为本、尊重知识、重视人才的环境和氛围。

1、政府要加强政策引导，完善公共服务。为民营企业创造平等宽松的人才政策和用人环境，如制定并实行鼓励大中专毕业生到县(市区)自主创业、从事自由职业和到民营企业工作的优惠政策;实行无偿人事代理服务;采取灵活、宽松的户籍管理办法;在专业技术职称评定、评选各种奖励、提供深造和继续教育的机会、解决政治和生活待遇等方面要与国有企业员工一视同仁，为民营企业人才的成长创造平等竞争的机会。鼓励和支持高校毕业生允许个人委托人事代理，按灵活就业人政策以个人身份参加社会保险和医疗保险;凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，工商、城管等部门给予一定的优惠。按照国家有关政策和法律规定，健全民企人才社会保障制度，实行与人才价值和作用相匹配的社会保障政策，努力消除企业各类人才的后顾之忧。建立、完善人才市场，逐步形成以市(州)和县(市、区)政府人事部门所属人才市场为主体、社会人才市场中介服务组织为补充的多层次、多功能、覆盖全社会的人才市场体系，实现人才资源社会化、资源配置市场化。要加强与企业的联系和沟通，定期组织大型人才招聘会、小分队外出招聘、网上招聘等活动，努力引进各类急需紧缺人才和高层次人才。要在人才服务保障体系建设上实现新突破，积极为企业人才工作提供优质服务。涉企部门要及时掌握民营企业的人才基本情况、需求和建议，加强人才市场信息化建设，建立人才信息库，开通企业人才引进“直通车”，做到企业与人才供求信息及时传递，帮助企业与人才有效对接。适时组织行业性、专业性的民营企业人才交流会、引才引智洽谈会等，组团到经济发达地区选聘优秀人才。与大专院校、科研院所加强协调、联系，通过产学研相结合引进人才、成果带进人才、技术入股拉进人才。进一步完善民营企业人事代理制度，健全免费的人事代理服务体系，探索建立人才争议仲裁制度。同时，为企业人才在家属就业、子女入学、户籍转移、代办养老保险等方面提供优质服务，解决他们的后顾之忧，使他们安心、舒心地工作。

要认真实施省委、省政府最近下发的《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》中的“人才支撑”工程，把民企优秀人才的引进工作与项目招商、资金引进工作放在同等重要的地位，壮大和提高民企人才队伍，为民营经济更好更快地发展提供强有力的人才支撑。

2、全面落实“全民创业”的各项政策措施。政府要责成主管部门细化、具体化“全民创业”的政策措施，使之更加具有吸引力和操作性。要从资金、信贷、土地、税收、项目等方面制定优惠政策，大力支持全民自主择业、自立创业，形成优秀人才和民营企业家脱颖而出的社会氛围。要积极创造条件建立人才创业基地，为各类人才实现创业理想提供舞台;要制定人才创业资助、人才住房等具体实施办法，发挥政策导向和保障作用。

3、完善民营企业人才培养机制。学习外地经验，建议省上和各市(州、县)设立民企人才培训基金，着力提升民企人才的综合素质。管理层要把为民企提供人才培训做为服务重点，特别要提高民营企业家的整体素质、管理实战能力，只要企业家的管理能力提高了，就能把企业带向健康发展的方向，就会对地方的经济发展做出贡献。管理层领导要深入企业与企业经营管理者进行面对面交流，听取他们的意见，了解他们的需求，精心安排课程，并将聘请全国知名经济学者和省内知名企业家前来授课，由政府提供费用帮助民营企业家“补课”、“充电”，提高他们的知识水平和业务能力。管理层还要引导民营企业加强员工培训，保证员工培训学习的时间和经费，提高企业职工队伍的整体素质。

4、政府主管部门要制定并实行民营经济人才战略规划。为减少民营企业人才开发和管理的盲目性、随意性，应建立民营企业人才发展战略规划，对于建立民企人才储备、流动机制，为民企大力培训适用人才，实施一视同仁的人才政策等等，均应提前作出规划和预案。同时要建立急需人才信息库，将人才需求情况，尤其是紧缺的急需人才情况进行全面调查，纳入人才信息库，指导大专院校进行专业设置和调整，按规划需求进行培养和引进。

5、政府应该进一步加强对民企人才管理的指导和统筹。引导民营企业家学会和运用人力资源管理科学。人力资源管理决不是“把人管住”，而是“把心留住、把根留住”。要把科学用人列入企业文化建设，重新建立一种具有稳定性、吸附性和包容性的企业文化，发挥企业文化在凝聚人才、稳定人才和激励人才方面的积极作用，提高民营企业家的文化素质和修养，尊重人才，平等待人，加强沟通，增进交流，广招人才，留住人才。民企要认真贯彻国家有关人力资源管理的法律法规和政策，与员工按规定订立劳动合同，建立公正合理的绩效考评制度，严格绩效考核，实行优胜劣汰、晋升和激励机制，尤其要认真对待高级人才;引导企业健全人才社会保障制度，为员工办理养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和住房公积金等，使他们解除后顾之忧。引导企业重视人才培养，建立科学的人才培养机制，对员工实行终身教育。同时要突破局限，扩大视野，从省内外、甚至国外引进人才并赋予重任，优化企业人才队伍结构。政府部门应放松户籍的跨地域管制，消除人才流动的体制性障碍，打破人才身份、所有制等限制，尽快建立和完善人才流动过程中的一系列配套制度。

第4篇 民营科技企业发展情况调研报告

营科技企业是市场经济的探索者和先进生产力的开拓者，是推动经济社会发展的重要力量。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于民营科技企业发展情况调研报告，欢迎阅读!

为全面掌握全市民营科技企业的发展情况，找准存在的问题，推动民营科技企业快速健康发展。九三学社xx市委组织市科技局、市经信局、市科协、市农委等单位和有关专家，采取实地调查、召开座谈会等方式，对全市民营科技企业做了深入调研，调研结果表明， 自十二五以来，由于市委、市政府的重视和各有关部门的关心支持，我市民营科技企业得到较快发展，已经成为非公经济中一支充满活力的生力军。同时，民营科技企业发展中也面临一些突出问题，必须有针对性地采取措施加以解决。现将调研情况报告如下。

一、民营科技企业发展现状

(一)基本情况

截至20xx年，我市的民营科技企业从十一五期间14家发展至131家，其中xx区25家，xx县68家，水城13家，钟山25家，占全市民营企4000家的3.28%;民营科技企业总产值100亿，占民营企业总产值10000亿的1%。资产总额12.48亿元，其中资产上亿企业有4家，资产超过5000万企业有7家，销售收入上千万的企业4家，就业人数共6643人，涉及生物技术、节能环保、机械制造、中药、食品加工、建材、电子电器、创业投资等行业。涌现出一批以xx市神驰生物科技有限公司、贵州xx县紫森源(集团)有限公司、xx市新蓝天科技有限公司、金星机电公司等为代表，具有自主知识产权的民营科技企业。

(二)科技信息资源建设进一步完善，有力支撑了民营科技企业技术创新

建成xx市科技计划项目信息管理系统、中小企业创新公共服务信息平台、大型仪器共享平台、中药产业共享信息平台、贵州省科技文献共享服务平台六盘水分中心等科技平台，在资源共享、企业推介、技术需求、产品供求、政策法规方面有力支持了民营科技企业的发展。

(三)科技创新服务体系建设进一步完善，增强了民营科技企业持续创新能力

一是以六盘水生产力促进中心为龙头，各县(特区、区)生产力促进中心为骨干的生产力中心服务体系初步形成，近年来，六盘水生产力促进中心服务民营科技企业在内的中小企业400余家，组织申报项目160余项，立项项目90余项，累计争取各级科技计划资金4298万元;二是与贵州科技风险投资公司、六盘水凉都富硒茗农业发展有限公司共同出资5000万元，创办了六盘水科技创业投资有限公司。20xx年，为22家民营科技企业提供服务，融资14667万元，其中，完成投资200万元，担保金融4080万元，科技小额贷款10387万元;三是积极协助、组织民营科技企业申报国家、省中小企业创新基金项目。2xx年以来，共获国家级立项4项，省级立项5项，获科技项目经费395万元，提升了相关企业的科技创新能力，在一定程度上缓解了中小企业融资难的问题。

二、民营科技企业发展中存在的问题

近年来，我市的民营科技企业发展取得了一定的成效，但也存在不少问题，主要表现为：

(一)民营科技企业数量少、规模小，缺乏技术创新能力

全市民营科技企业只有131家，仅占民营企业总数的3.28%;大部分民营科技企业注册资金都在100万元以内，作坊生产、家族式管理比较普遍;企业缺少具有自主知识产权的技术和产品，技术含量较低，技术创新、知识产权创造、保护的能力和意识不强。长期处于市场追随者或落伍者的地位，以致企业的产品市场空间狭窄，市场竞争力孱弱。

(二)诚信担保体系不健全，融资难问题仍突出

近年来民营科技企业资金除了自筹，主要靠各级科技计划项目资金的支持，而且，由于大部分民营科技企业经营管理不规范、没有形成科技企业诚信担保体系，加之经营市场多变，商业银行不愿贷、不敢贷，进一步加剧了融资难，难以满足企业技术创新的资金需求。

(三)科技创新体服务系不够完善，运转困难

我市的生产力促进中心服务体系虽然初步形成，但由于生产力促进中心建设是在情报所基础上成立的，没有专门的建设资金、业务经费及公务车辆，没有新增编制和人员，联系服务企业的主动性、服务能力有限;科技资源平台建设重点在信息化服务方面，其他方面作用发挥有限。

三、民营科技企业发展的思考与对策

民营科技企业是市场经济的探索者和先进生产力的开拓者，是推动经济社会发展的重要力量。结合调研，我们认为，全市应进一步提高对发展民营科技企业重要性的认识，健全和完善扶持民营科技企业发展的政策，尤其是科技主管部门要健全和完善民营科技企业培育、扶持相关政策，采取有力措施，创造公平竞争环境，帮助解决民营科技企业发展中的瓶颈问题，促进民营科技企业步入规范、快速发展的轨道。

(一)着力营造良好的政策环境。深入贯彻《中共贵州省委 贵州省人民政府关于进一步加快全省民营经济发展的意见》，鼓励民营企业科技创新和品牌创建，充分发挥企业推动技术创新的主体作用，重点培育一批具有创新能力的民营龙头企业，支持具有技术优势、产业优势和人才优势的民营中小企业做强做大。支持民营企业持续加大科技投入，在原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新方面取得突破。支持和鼓励民营企业建立工程技术研究中心、工程研究中心、工程实验室、企业技术中心，增加技术储备，加强技术人才培训，提高自主创新能力。支持和鼓励民营企业加大新产品开发力度，实现产品升级换代，增强持续创新能力和市场竞争能力。

(二)健全完善技术服务体系。建立以市生产力促进中心为龙头，县区生产力促进中心为骨干的生产力促进中心服务体系，在资金、人员、办公环境方面给予适当扶持，真正建立起功能齐全，网络化、社会化、产业化的生产力促进中心服务体系;加快推进产业化、专业化、科技孵化器等共享程度较高的研究开发和创业平台，真正为中小企业特别是民营科技企业技术创新提供科技资源支撑，为民营科技企业持续技术创新提供必要的科技资源保障。

加快推进xx市中小企业综合服务窗口平台建设，不断整合专业技术服务资源，规范中介机构服务流程，提升科技咨询、技术推广和成果转化等方面的专业水平，通过信息化体验区、成果转化体验区的建设，搭建技术交流与合作的有效平台，实现科学技术成果与民营企业间的零距离接触，加快民营企业科技创新、新技术应用、新产品开发进程。

(三)大力培育重点科技企业。为进一步支持和推进我市工业企业快速健康发展，充分发挥产业龙头带动作用和示范效应，市经信委启动了市级重点中小工业企业培育工程，并出台了《xx市市级重点中小工业企业培育实施方案》，从20xx年开始，每年着力培育和打造一批在全省有影响力的市级重点中小工业企业，力争在经济总量、带动效应、创新能力等方面实现突破。《方案》已将xx县茗露矿泉饮料有限公司、xx区雾峰纯天然食品厂、贵州省xx县益康管业有限责任公司、xx区宏奇药业公司、贵州xx县紫森源有限公司等一批民营科技企业纳入50户重点培育名单，从企业融资、资源配置、科技进步、人才建设等方面予以重点支持。随着产业园区建设的深入推进，三才微电机、赛格兰电子、满全食品、仙农园农业科技公司等一大批拥有自主知识产权、创新能力强、技术含量高的企业落户园区，这些企业也将成为民营科技企业的重点培育对象。

(四)尽力加大项目资金支持。《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》明确规定：由省级财政预算安排资金，专项用于支持中小企业技术进步、专业化发展和改善中小企业发展环境，重点支持中小企业技术创新、技术进步、节能和清洁生产等项目。市级财政设立xx市中小企业发展专项资金，充分发挥科技型中小企业创新基金引导作用和六盘水科技创业投资有限公司的融资扛杆作用，对民营中小企业的技术创新和技术进步类项目进行资金重点支持。同时，充分吸纳社会各界资金，帮助民营科技企业解决融资难问题。

(五)强化企业的技术创新主体意识。结合xx市实际，适时研究《民营科技企业发展奖励办法》，每年表彰一批具有示范性、引领性的民营科技企业，激励、鼓励发展的角度全力支持民营科技企业创新。积极引导有条件的民营科技企业建立健全技术开发中心、重点实验室、工程研究中心等研发机构，发挥企业技术创新主体作用，促进民营科技企业与高校及科研机构的联合，按照利益共享、风险共担的原则，建立双边或多边技术协作网络，实现人才、技术资源互补，共同开展技术创新，明确技术依托，促进民营科技企业健康快速发展。

四、民营科技企业发展的建议

(一)进一步解放思想，深化改革，扩大开放。深入学习贯彻中共十八大、十八届三中全会精神，按照三个解放的要求，进一步提升对非公经济重要地位和作用的认识，进一步深化体制机制改革，真正为民营科技企业营造平等竞争环境。

(二)引导民营科技企业利用比较优势原理加速发展。xx市是以煤炭为主的能源、原材料工业城市，要注重民营科技企业利用比较优势发展煤化工、煤矸石、煤层气的综合利用等相关产业或开展科技服务。同时，注重发展电子、化工、新材料、机电设备制造、野生生物资源的保护与开发等新技术、新材料产业。

(三)支持民营科技企业以项目为载体引资金、聚人才。科学技术是第一生产力，而人才是科学技术的载体。没有一流的人才，就不会有一流的民营企业。应结合全市建设贵州产业人才高地和人才创业首选地目标，在用好本土人才的前提下，积极引进高层次人才，采取措施让高层次人才到六盘水进得来、能留下、能发展，为六盘水的经济社会发展提供科技、技术支撑。

(四)积极鼓励民营科技企业开展多种形式的产学研结合。产学研结合可以让先进的科学技术直接转化为生产力，是解决民营科技企业科研能力、科研成果转化率不高的瓶颈，是发展民营科技企业发展壮大的捷径。要完善政策措施，鼓励引导民营科技企业走出去、请进来，与更多的科研院、所与开展技术合作，让更多的科研院所、大学落户六盘水，做六盘水发展民营科技企业的坚强后盾，为六盘水民营科技企业的发展提供全方位技术支撑。

第5篇 民营企业家队伍建设情况调查报告

调查报告是很重要的，下面小编整理了民营企业家队伍建设情况调查报告，欢迎阅读!

民营企业家队伍建设情况调查报告

1月份以来，我们相继到维扬经济开发区、西湖镇、邗江区杭集镇政府、高邮市汤庄镇政府，了解地方政府部门关于当地民营企业发展的有关情况，并深入维扬区中显集团、金凯利体育器材公司等民营企业，了解企业经营过程中遇到的难题和关于促进民营经济发展的意见和建议。调研初步结束后，经过认真分析和思考，我们认为民营企业发展，企业家队伍建设是一个重要的环节。因此，我们企业二组着重从民营企业家队伍建设方面进行了进一步的调研和思考。设计并发放了《扬州市民营企业家队伍建设情况调查问卷》，虽然回收率不高，但从回收问卷的信息看，仍具有一定的代表性。现将有关情况综合汇报如下：

一、我市民营经济企业家队伍的现状

1、全市民营企业的总体情况。近年来，我市各级政府采取多种鼓励政策，因势利导，推动了我市民营经济持续、快速、健康发展。据市个私办统计，截至 年8月底，全市新发展私营企业11027户，平均日增私企46户，新增民营企业注册资本金422.8亿元，新开工投入5000万元以上项目286个，分别完成全年目标任务的83.54%、67.65%和143%，各项主要指标全面超序时。我市民营企业家队伍不断壮大。

2、对民营企业家的初步认识。通过与近30位民营企业家的座谈，我们感到他们有以下几个特点：一是能吃苦。创业的艰辛是我们很多机关干部无法体会到的。在高邮市汤庄镇，宏达标准件的徐总给我们留下了深刻的印象：小学文化，最初的厂房仅是自己家的厨房，做到目前业内全国第14位，从家庭小作坊到规模企业，他们付出的艰苦努力使我们深感震撼。二是敢冒险。创业就意味着冒险。这种风险不仅是财产上的损失，也会导致精神上的打击。但只有具备一定冒险精神、抓住稍纵即逝的商机、果断决策，才能抢得先机，获得成功。江苏中显集团是维扬区一家从事冶金水电液压机械、冶金环保设备生产的企业。 年投入1400万元，新上砷化镓项目， 年投产，目前产销规模1000多万元。砷化镓被广泛运用于微电子、光电子领域，其生产技术是一项全球性的顶尖技术，中显集团的袁总正是用这种冒险精神，抓住机遇，投入生产，抢占了市场。三是善借力。许多民营企业家逐步认识到仅靠自身的知识和能力已无法做大做强企业这个现实。前面提及的江苏中显集团，专门聘请了总经理负责企业的日常管理;高邮市汤庄镇的朝阳集团的陈总，注重与大财团、设计院、高等院校的合作，进行产学研结合，获得资金技术上的支持，为生物质电厂配套服务，生产相关设备。四是有困难。调研中，民营企业家反映的困难主要集中在用工、融资等问题上(在这方面，我们企业一组和三组的同志已经作了专门的分析，并提出建议)。

3、对调查问卷得到的信息分析。经过对调查问卷的汇总，我们得到以下认识：

一是从队伍构成来看，我市民营企业家以有一定专业知识的青壮年为主。问卷调查显示， 4050岁的民营企业家占45.8%，5060岁的占20.8%。40多岁，正是人生的黄金时代，年富力强、阅历丰富，有经验，有理想，有精力。在学历构成中，大专学历的占33.3%，本科学历的占25%，研究生学历的占6.3%。从执业经理人资格看，高级职业资格占16.7%，中级职业资格占12.5%，初级职业资格的占6.3%，无任职资格的64.6%;从性别构成看，男性占79.2%，女性占20.8%。

二是从民营企业家产生途径看，主要来自三个方面。第一种途径：原机关事业单位干部职工下海。前几年各级党委鼓励机关事业单位干部职工从事民营经济，以及一些干部职工自己主动辞职自己创业成为民营企业家，他们的比例占12.5%。第二种途径：改制企业转换型企业家。在企业改革改制过程中，由原有集体或者乡镇企业的厂长经历或中层领导转换而成。这部分经营者在企业家队伍中约占39.6%。第三种途径：资本积累型企业家。这部分企业家包括农民、个体户和一般职工，他们头脑灵活，胆大心细，抓住机遇成为率先富裕起来的一部分人，他们的比例约占47.9%。

第6篇 会计专业民营企业社会实践报告范文

会计专业民营企业社会实践报告范文

自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我走进了一家民营企业，开始了我这个假期的社会实践。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

在实践的这段时间内，我帮忙接电话，复印资料，整理文件，开发票等，感受着工作的氛围，这些都是在学校里无法感受到的，而且很多时候，我不时要做一些工作以外的事情，有时要做一些清洁的工作，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不一定有人会告诉你这些，你必须自觉地去做，而且要尽自已的努力做到最好，一件工作的效率就会得到别人不同的评价。在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所，每个人都会为了获得的报酬而努力，无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自已的能力！记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的身份。而走进企业，接触各种各样的客户、同事、上司等等，关系复杂，但我得去面对我从未面对过的一切。记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问题是，学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。在这次实践中，这一点我感受很深。在学校，理论的学习很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到；而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题，只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨，实际操作这么简单，但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢？这是社会与学校脱轨了吗？也许老师是正确的，虽然大学生生活不像踏入社会，但是总算是社会的一个部分，这是不可否认的事实。但是有时也要感谢老师孜孜不倦地教导，有些问题有了有课堂上地认真消化，有平时作业作补充，我比一部人具有更高的起点，有了的知识层面去应付各种工作上的问题，作为一名新世纪的大学生，应该懂得与社会上各方面的人交往，处理社会上所发生的各方面的事情，这就意味着大学生要注意到社会实践，社会实践必不可少。毕竟，2年之后，我已经不再是一名大学生，是社会中的一分子，要与社会交流，为社会做贡献。只懂得纸上谈兵是远远不及的，以后的人生旅途是漫长的，为了锻炼自己成为一名合格的、对社会有用的人才。

选择了会计为专业的我，在这次实践中自然比较关注这一环。虽然在实践中只是负责比较简单的部分，但能把自己在学校学到的知识真正运用出来也使我颇感兴奋！在学校上课时都是老师在教授，学生听讲，理论部分占主体，而我自己对专业知识也能掌握，本以为到了企业实践应该能够应付得来，但是在企业里并没想象中如此容易。平时在学校，数字错了改一改就可以交上去了，但在工厂里，数字绝对不可以出错，因为质量是企业的第一生命，质量不行，企业的生产就会跟不上，而效率也会随之降低，企业就会在竞争的浪潮中失败，所谓“逆水行舟，不进则退”，企业要时时保持着这种竞争状态，才能在市场中立于不败之地酷猫写作，就因为这样，企业会对每一个在厂的员工严格要求，每一个环节都不能出错，这种要求在学校的课堂上是学不到的，在学校里可能会解一道题，算出一个程式就行了，但这里更需要的是与实际相结合，只有理论，没有实际操作，只是在纸上谈兵，是不可能在这个社会上立足的，所以一定要特别小心谨慎，而且一旦出错并不是像在学校里一样老师打个红叉，然后改过来就行了，在工厂里出错是要负上责任的，这关乎工厂的利益损失。

第7篇 县档案局关于开展民营企业建档工作的报告

快速发展的民营经济已经成为xx县加快经济建设、促进社会生产力发展的重要力量。据有关资料介绍，截止200x年，xx县民营经济从业户数283户，雇工人数7650人，投资者人数1261人，注册资本3199万元。档案工作作为民营企业基础性的管理工作，在企业发展过程中的作用越来越明显。今年来，在市档案局的指导下，在县委县府的领导下，积极开展了民营企业建档工作，重点指导十户民企搞好建档工作，通过县级有关部门和民营企业的共同努力，现已完成了重点民营企业建档工作，民营企业档案在维护企业合法权益，提高企业自身素质，促进企业经营、管理和持续发展中发挥出了重要作用。

一、建档工作基本情况

(一)坚持依法治档，提高档案意识。民营企业档案是民营企业在生产、经营和管理等各项活动中形成的有保存价值的文件材料，是企业的重要资产和信息资源，其作用十分重要。为抓好建档工作，在全县广为宣传建立民营企业档案的重要性和必要性，运用企业档案工作中正反事例，阐明建档与不建档不一样，档案工作搞的好与坏又不一样，不断提高对建立民营企业档案重要性的认识。同时利用相关会议、检查指导等形式向民营企业、县级相关部门的领导、档案人员宣讲《档案法》，让他们感到建立民营企业档案不仅是工作上的需要，更是法律上的规定，增强他们依法建档的法制观念，努力为xx县抓好建档工作营造一个良好氛围，创造有利环境。

(二)坚持开拓创新，提供优质服务。今年xx县重点对10家民营企业的建档工作进行指导。xx县档案局加强民营企业档案工作的指导思想是：积极扶持引导，贴近民营企业，服务民营企业。针对全县民营企业档案工作发展不均衡的特点，xx县档案局进行了多次调查摸底，将其分为三类进行具有针对性的指导。一是对档案意识较强，实行集中统一管理的民营企业，重点抓国家标准的贯彻落实，使他们成为有示范作用的先进典型。目前，全县有县育清供排水公司、精益设计室、天能燃气公司等民营企业通过了企业档案等级认定工作。二是对档案和档案工作有一定认识，但由于各种条件的限制，档案的归档率、完整率、准确率达不到规范要求的民营企业，xx县档案局一方面主抓业务建设，另一方面向企业法人介绍企业从规范管理档案中受益的典型事例，以此来提高企业决策层的档案意识，促使其做出规划，加大投入。三是对档案工作基本处于无意识、无人员、无制度、无经费、无档案室的“五无”状态的民营企业，xx县档案局一方面宣传档案法及有关规章，另一方面以“产品市场准入制度”及企业知识产权、信用体系建立为切入点，强调建立档案工作的重要性，逐步提高企业对档案工作的认识，推动其档案工作的开展。

(三)坚持条块结合，提升整体水平。由于民营企业建档工作面广量大，为此，xx县在抓民营企业档案工作中坚持了条块结合、优势互补、齐抓共管的工作思路和方法：一是在两办下发的《关于切实做好xx年档案工作的通知》中明确提出要建好民营企业档案，以此强化民营企业档案管理;县档案局、县工商局联合发出了《关于切实做好民营企业档案工作的通知》，对民营企业档案管理工作进行了安排部署。要求县级相关部门和民营企业有领导分管，有人员具体抓，保证建档工作落到实处。二是xx县档案局积极履行管理职责，认真抓好全县建档管理和技术指导，努力提高全县建档工作质量。三是县工商、经济商务局等部门在xx县档案局配合下充分发挥主管部门作用，督促检查民营企业搞好建档工作。县工商局副局长刘代奇在民营企业档案工作会上要求：确保档案齐全，规范档案整理，维护档案安全，发挥档案作用。在全县相关部门的共同努力下，保证了xx县民营企业建档工作顺利进行。

(四)坚持业务标准，推进规范化建设。为保证全县建档质量，xx县档案局制定了《xx县民营企业档案文件材料归档范围》、《xx县民营企业档案分类方案》、《xx县民营企业档案保管期限表》三个建档业务规范，要求各民营企业结合实际贯彻执行。特别强调应归档的文件材料齐全完整，尤其是关乎企业生存发展的科技档案、合同协议等一定要齐全、完整、准确。由于有了档案业务建设规范作指导，各民营企业建档工作进展顺利。xx县档案局采取了以点带面的做法，选择精益设计室作为试点，从中探索工作方法，为面上抓好民营企业建档积累了经验。试点结束后及时推广，要求其他企业在学习借鉴精益设计室的整理方法和管理模式的基础上，认真落实好本企业建档的各项工作。xx年5 月26 日，xx县档案局与县工商局共同举办了民营企业档案管理培训班，提高建档业务技能。由于注重业务建设，实施点面结合，xx县民营企业建档工作质量比较高，基本实现了预期目标。

二、建档工作主要成效

(一)制定了档案业务建设规范。档案业务建设规范是保证建档工作质量的关键。为切实抓好xx县民营企业建档工作，xx县档案局在通过调查研究、试点摸索的基础上，制定了《xx县民营企业文件材料归档范围》、《xx县民营企业档案分类方案》、《xx县民营企业档案保管期限表》。这三项业务规范的出台和实施，不仅丰富了xx县民营企业档案建档规范内容，而且为指导、建好民营企业档案起到了十分重要的导向作用，保证了全县建档工作的圆满完成。

(二)全面完成了建档工作。各民营企业在建档工作中，按照实施工作方案要求，经过努力工作，于9月前全面完成了民营企业档案的收集、整理和归档工作。

(三)档案整理质量较高。xx县开展民营企业建档工作以来，各民营企业都能按照建档规范要求开展工作，一些企业的档案管理人员，如育清供排水公司、精益设计室等在整理前认真学习档案业务建设规范，掌握技术操作要领，把好档案整理质量关。又如县精益设计室为保证归档质量，xx县档案局多次上门进行业务指导，档案整理统一规范、符合要求，在xx年规建系统档案检查评比中荣获一等奖。综观民营企业建档情况，档案整理基本做到了收集齐全、期限划分准确、卷内排列有序、书写工整、装订整齐美观，档案整理质量比较高。

(四)档案利用效果明显。自建立民营企业档案以来，在保管好档案的基础上，充分发挥档案作用，取得了明显成效。今年，xx育清供排水公司的下属企业xx水厂滤池由于产水量不足，不能满足县城人民的生活需要，需重新修建，xx水厂在公司的档案室查找利用了1992年修建原滤池的图纸，并在此基础上进行了改进设计，就不用再请宜宾水司重新设计图纸，仅此一项为xx育清供排水公司的水厂直接节约6万元左右。

三、建档工作存在的不足和改进意见

今年，虽然xx县已完成了民营企业档案的建档工作，取得了较好成效，但是在建档工作和后续管理上还存在着一些不足和问题，主要表现在三个方面：一是部分民营企业的领导档案法律法规意识不强，依法治档的观念较淡薄，没有把档案工作纳入企业的总体规划进行安排部署;二是个别民营企业在档案整理上还存在着一些技术问题，立卷质量不高;三是少数民营企业未坚持档案统一管理原则，档案整理好后未及时移交档案室集中管理等。对于存在的问题和不足，xx县档案局将采取以下措施加以改进：一是会同有关部门继续加强全县民营企业建档工作力度，进一步建立健全民企档案管理机制，不断提升民企档案管理综合水平;二是对不符合建档规范要求的，请有关企业尽快纠正，确保档案整理质量。三是要求档案未实行集中统一管理的企业，按照《档案法》和有关规章，及时移交档案室统一管理。四是加强对民营企业建档工作的督促与指导，切实做好民营企业档案的安全保管和档案利用工作，为维护企业合法权益，提高企业自身素质，为企业经营、管理和持续发展发挥出重要作用。

第8篇 人大代表民营企业老板述职报告

人大代表民营企业老板

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我当选为xx省第十一届人大代表以来，始终坚持认真学习人大知识，忠实履行代表职责，密切联系人民群众，积极主动发挥作用，取得了一定的成绩。下面我把近二年来的履职情况汇报如下：

一、履职的主要情况

当选为省人大代表以来，我坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合，兢兢业业，踏踏实实，努力做到想群众所想，急群众所急，谋群众所谋，反映问题，提交议案，取得了一定成效。

（一）加强学习，提高代表履职意识。一是积极参加市、县人大常委会举办的新代表知识培训班。通过培训，增强了人大意识，自觉地为坚持完善人大制度努力；增强法制意识，凡事以法律为准绳，自觉地守法、执法、护法；增强民本意识，自觉的联系人民群众。并深刻地认识到当一名称职的人大代表，不仅要不断增加知识，提高认识，培养胆识，在面对困难时，更需无所畏惧，实事求是，以民为本，敢于诤言。二是坚持学中干，干中学，边学边干边提高。代表工作不是一种理论，而是一种实践。只有反复地学习——实践，才能不断提高代表各方面的能力，使代表在其位、谋其政、出其力的职责充分得到体现。人代会期间，我虚心地向一批老代表学习，学习他们踊跃发言，把握大局，善于思考，抓住要害，直言相见，无私无畏的胆识、品格；闭会期间，积极参加市、县人大组织的各种视察、调研、监督活动，对搞不清楚的问题，及时向和有关部门的专家、行家学习，凡事不“想当然”，也不“道听途说”，更不会把自己的意志当作人民的意愿，一切以事实为依据，以法律为准绳，坚持真理，维护法制。三是通过多渠道、多形式的自学，不断提高自身综合素质。人大代表履行代表人民行使监督“一府两院”管理国家事务执行情况，实现当家作主的基本要求决定各位代表必须具备相关政治、经济、法律、社会、环境、卫生、教育、科技等方面的知识。平时，我非常注意利用和积累工作中接触到相关部门的专业知识，同时，每天坚持上网，看电视了解国内外政治经济形势，此外，还不断自学有关人大的专业知识书籍，如，《中国人大》、《人民之友》、《衡阳人大》等杂志刊物。

通过培训——学习——实践——再实践，让我深刻地认识到做一个称职的人大代表，既要不断地提高自身的政治素质，同时，也要提高自我的能力素质。政治素质方面包含有：政治原则的坚定性、清正廉洁的纯洁性、执法护法的责任心、人大工作的事业心、联系群众的自觉性。能力素质方面包含有：阅读书写能力和语言表达能力、社会活动能力、调查研究能力、大事图谋能力。

第9篇 民营企业经营生存状况的寒假实践调查报告范文

今年是一个没有寒风凛冽飘然落雪的暖冬，不经意间大一半年的时光已悄然离去。初进大学校门，刚刚适应了大学自由轻松的生活，难免有些松散。此时正好通过社会实践来充实乏味的生活，同时检验一下自己这半年年的所学，也来通过在严寒条件下来磨砺自己的韧性，多接触社会，发现自己的不足，为今后的学习改进做好铺垫。

此次我在一家本地铸造厂办公楼进行社会实践，借此机会了解一下民营企业经营生存状况。

就目前而言民营企业拥有较强的时代适应性和市场导向性。我国的私营企业虽然在数量上占有优势、并且在国民经济中占有较大比重，但就单个规模和科技水平来说，还处于一个较低的初级阶段。同西方发达国家相较而言，尤其是私营乡镇经济制度发达的意大利等国相比，显得远远落后。比如，整体市场导向型，科学技术研发、转化能力等等。我国的地方私营经济发展较晚，但可以肯定在差距的前提下发展的速度是飞快的。相信在地方和中央政府的引导和扶持下，一定会取得更大的发展。

山东省临沭县钰阳机械铸造有限公司是一家专业研发、生产、加工、销售的诚信企业，公司拥有40余台先进的数控车床设备，两座5吨冲天炉，并具有先进的技术、严格的品质管理制度、优质的材料。独特的经营方式和理念，让钰阳机械铸造有限公司形成良好的信誉和品牌知名度，产品畅销。

本厂始终秉承着”诚信为本，客户至上“的经营理念，不断追求、勇于创新。多年来以优质的服务和良好的信誉，赢得了众多客户的认可。

公司原则：质量第一、服务第一、信誉第一、互惠互利

本人在调查期间，有幸参与了钰阳机械铸造有限公司的企业产品资料、数据整理，网络资料宣传等活动，并切身体验了企业生活。作为一家新世纪优秀的新型民营企业，钰阳机械铸造有限公司有许多好的、优秀的地方值得去总结和学习。如：注重技术创新，依靠技术创新来增长企业效益；注重适应时代的发展需求，运用新媒体做企业宣传；企业领导人具有高瞻远瞩的战略眼光，注重接收新事物；注重人才储备等等。

一、注重技术创新

钰阳机械铸造有限公司自企业成立伊始就建立了技术研发中心，这与企业总工程师，技术总监王玉勇老师的努力是分不开的。王玉勇老师平时就非常注重技术的改革创新。于xx年投资成立了钰阳机械铸造有限公司，本着“以科技兴业”的理念王老师亲自筹建了技术研发中心。由于技术中心的建立，企业由开始就应用自主专利技术进行产品生产，与同行相比占有巨大的技术优势。在平时，在企业的研发中心，研究员们就是为解答客户的需求而工作着，并做到了所有问题都能在公司内解决。这就是注重技术研发与创新的优点。技术创新是一个企业发展的原动力。

二、适应时代的发展与接收新媒体

虽然是农民企业家，厂长王玉勇却十分重视电脑的学习。因为他知道现今做许多事情都需要互联网，要跟上时代步伐。这就是他的可贵之处，也是给我留下比较深印象的地方。寒假到钰阳，我们的工作就是为企业做网络宣传、配合公司网络建设。适应时代的发展，这是一项了不起的秉性。虽然现在公司的生产任务早已排到了明年，而且新订单还源源不断地到来。然而公司的领导者看中的却是企业将来的发展，因此公司不遗余力的的进行公司网站建设并做网络宣传。这就是一个企业的可贵之处——适应能力强。

三、战略眼光与人才储备

钰阳立足的不仅仅是眼前的效益，更是企业未来的发展。在现阶段的良好形势下，钰阳已经开始为未来做好打算。如：现在虽然还不需要依靠网络进行业务联系，但建网站并进行新网站的行业新闻宣传却早早的开始了；现在公司员工已经满员，但为了企业将来的进一步发展，企业分别从各高校和社会上选拔一批青年作学徒工进行先期培养，以便为企业未来的进一步发展进行人才战略储备等等。由此可见钰阳机械铸造有限公司并不仅仅只是一家寻常的民营企业，它具备成为一个优秀企业的发展潜质。能够认识到人才的重要性，是一家企业的发展壮大的前提。一个好的企业领导人不仅需要懂得企业要什么，还要知道企业要做什么，该做什么。

四、调查感悟

通过在钰阳机械铸造有限公司的寒假社会实践，真正的学到了许多学校内所没有的东西，也切身体会到了社会上创业的艰难，了解到我国在新时期国民经济的发展动向。明白一个优秀企业所应具备的素质。首先随着现今科技水平的发展和人们意识形态的进步，对国家的进步和发展起到决定性的作用。现阶段民营企业做为国民经济中无论是所占比重还是所占经济量作为一支的强力军对国家的经济发展正发挥着越来越大的作用。现阶段虽然民营企业的发展规模还不是很大，但无论是在吸纳剩余劳动力还是促进地方经济发展方面都起着不可取代的作用。有资料显示农村的剩余劳动力有超过80%都是在民营企业工作。地方经济发展有60%都是地方民营经济带动的。因此在民营经济这块，地方政府和中央政府都应大力扶持。这次实践改变了我许多对民营企业的固有看法。民营企业中虽然良莠不齐，但也不乏优秀者。第一，企业领导人眼光广大，注重更乐于吸收新事物，积极掌握新生的优秀的经验、成果。第二，依靠自主研发，以新技术、新科技为主导，立足企业长远发展。第三，注重人才培养和人才储备。第四，诚实信用，以诚相待，严格控制质量。第五，灵敏的市场嗅觉。这五点不仅对于一家企业十分重要，而且也完全适用于其他各个方面。

今年寒假的社会实践已经到了尾声。如果大学是人生的中转站，那么社会就是人生的大课堂。通过实践，我也发现书本上死板的东西太多，灵活运用的实在太少，这也难怪当今大学生就业难啊！外面的世界很精彩，我们应该多到人民大众中去走走看看，多从社会的实际中汲取知识，看看人民需要什么，我们的教育就应该以此为本，“造”出人民需要的人才。“故天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤…”我们需要学习的东西还有许多，年轻人就不该怕吃苦，应该多到外面走走转转，多去接触这个社会。

第10篇 民营小企业信贷管理模式的探索工作报告

随着民营资金的启动和开放式经济的发展，宜春市民营小企业呈现蓬勃发展的势头。但在国家加强宏观调控和加快国有商业银行股份制改造步伐的大背景下，市级金融机构对企业贷款审批权进一步被上收，长期困扰市域经济发展的中小企业贷款难问题未能得到有效缓解。如何在当前信贷管理体制的框架下，探索适合市情的民营小企业信贷管理模式是摆在全市金融机构面前的一个迫切课题。××农村信用联社对此做了有益的尝试，通过信贷方式创新，摸索出一条金融支持民营小企业发展的新路子，并取得较为显著的成效。

一、具体做法

与全市其他县市一样，受制于信贷管理体制和自身抵押担保物不足，××县民营小企业获贷率一直偏低，要破解贷款难问题必须创新方式，另辟蹊径。××农村信用社利用农村信用社对个人贷款审批相对宽松的便利，参照“农户小额信用贷款”操作办法，于20__年在全县范围内推出“工商富”授信贷款（以下简称“工商富贷款”），将对民营小企业的公司贷款转化为对民营小企业主的个人贷款，在现有贷款权限下，规避对企业贷款审批较严、信贷准入门槛较高的症结，努力满足小企业对贷款的合理需求。在具体实施中，××农村信用联社根据民营小企业主的个人信誉，所属企业资产总额、年销售收入及所能提供的担保情况对其核定一授信额度（一般为5万元以内），并核发《贷款证》，按照“一次核定、随用随贷、限额控制、周转使用”的原则进行管理。授信额度一年一定。在授信额度范围内，借款人凭《贷款证》、身份证即可直接在网点办理贷款业务，无需经过联社审批。贷款主要用于生产、流通领域的民营小企业所需流动资金需要。

新型贷款方式的成功有赖于切实防范可能出现的信贷风险。××农村信用联社在简化贷款手续的同时，设置三道风险防线，有效地构建起一套兼顾增加信贷投入与防范贷款风险的双向平衡机制。一是授信控制。授信额度的多少与民营小企业所能提供的担保物和个人信用度成正比，最大贷款金额不得突破授信额度，保证了贷款具有较好的偿还基础。二是责任制度。建立起完善的台帐和信息通报制度，严格贷款使用方向，确保风险的可控性；实行“三包一挂钩”管理原则。即，信贷员要对其发放的“授信贷款”包放、包收、包赔，贷款效益与收入挂钩。三是风险保险制度。××农村信用联社要求每个“工商富”借款人必须办理“借贷者人身意外伤害保险”，保险标的金额与贷款金额相当的。在贷款期内，若借款人发生意外伤害，所获保险金优先偿还农村信用社贷款。

二、主要成效

经过2年的运作，“工商富”贷款由试点至推广，发放规模不断扩大，成为该联社一项拳头产品，在简化贷款手续，缓解中小企业贷款难，促进县域经济发展的同时，也为农村信用社赢得了可观的经济效益。

20__年至20__年间，××县农村信用联社共对20__余户民营小企业主授予信用额度7267万元，累计发放“工商富”贷款1.5亿元。20__年末，××农村信用联社“工商富”贷款余额7500万元，较年初增加1230万元，增长19.6%，占当年该联社全部新增贷款的9.8%。“工商富”贷款不但推动了有效信贷投入的增加，还带来企业存款的快速增长。据测算，20__年末，“工商富”借款者在××农村存款余额达到1800万元，较20__年增加240万元，增长15.4%，占其当年全部企业性存款增加额的41%，为信用社降低吸存成本起到了积极的作用。更令人惊叹的是，由于健全的风险防范措施，小额责任贷款实现零风险运作，20__年本息回收率均达100%，实收利息641万元，占当年全部利息收入的15.2%，成为新的利润增长点。与此同时，“工商富”贷款的推出，还产生巨大的社会效应。将贷款审批时间由原来平均4天以上缩短到半天以内，较好地适应了民营小企业贷款金额小、次数频、时间急的特点，在一定程度上缓解了中小企业流动资金紧张问题，有力地促进了县域经济的发展。一些企业主深有感触地说“‘工商富’富工商，是支持企业发展的好助手啊”。据不完全统计，仅40户授信企业20__年就实现产值7950万元、利税841万元，比20__年分别增长23%、17%，一大批企业在“工商富”贷款的支持下摆脱经营困境，走上良性发展轨道。

三、问题和对策建议

“工商富”贷款是对传统中小企业贷款方式的一次突破和创新，并取得良好效果。但作为一个新举措，仍有一些地方有待完善。一是授信额度较小。每个借款者最高授信额度仅5万元，即使考虑民营小企业一般有3-4个股东，每个企业最多获取贷款量也不过20万元，不能完全满足需要。如果将“工商富”贷款最高授信额度提高为10-20万元，能大大缓解这一问题，提高该贷款品种的适应性。二是审批权限较为分散。各基层信用社均可开办“工商富”贷款业务，自主核定授信额度。由于“工商富”贷款无需逐笔审批，因而风险较大，这种分散式管理在农村信用社具备较高风险识别能力的信贷员相对缺乏的情况下，潜藏较大风险。针对这种情况，可考虑建立客户经理制。在县联社建立“工商富”贷款客户中心，通过竞聘方式挑选一批业务能力强的信贷员作为客户经理，并加以相应的培训，专事“工商富”贷款客户的信用等级评定及授信额度确定工作，提高专业化管理程度。三是未能有效利用担保机构的作用。“工商富”贷款实施过程中没有充分利用××县业已建立起中小企业担保中心和下岗失业贷款担保基金的分散风险作用，虽然引入风险保险制度，但信贷风险仍主要集中于农村信用社自身。作为相应的改进措施，××农村信用联社应加强与担保机构的合作，与之建立起高效的风险共担机制，从而降低“工商富”贷款的风险度，提高贷款的稳健性。担保机构也应适当简化担保手续，增加担保基金数量，充分发挥其信贷放大作用，为进一步扩大“工商富”贷款规模提供有利条件。

第11篇 大学生暑期民营企业社会实践调查报告范文

又是一个夏日炎炎，酷暑难耐，知了聒噪的时节，不经意间大一的时光已悄然离去，此时正好通过社会实践来检验一下自己这一年的所学，也来通过在炎热条件下来磨砺自己的韧性，多接触社会，发现自己的不足，为今后的学习改进做好铺垫。

此次我在一家本地化工厂办公楼进行社会实践，借此机会了解一下民营企业员工生存状况以及民营企业第二代接班人的生存状态。

“艰辛知人生，实践长才干”。进入实践单位后，虽然我的工作比较轻松，但是通过亲身处在工作岗位上，才体会到了父母为“柴米油盐酱醋茶”的艰辛付出，也深刻体会到了父母常教导的脑力与体力劳动的区别。

通过与办公室内叔叔阿姨聊天，我发现虽然他们做着在别人眼里很体面的工作，但经常无厘头的加班、老板的训斥、同事间的勾心斗角、并不是很优越的工资待遇等等，也让他们感到很大的压力，绝大多数人还有自己的副业，譬如为其他公***司做账，有些人甚至本文来自小草范文网接了三、四家公司的账目，如此艰辛的打拼就是为了那些许拿在手上的票子。可以想一想，这些脑力劳动者为了生计尚且如此，那些体力劳动者呢?他们又忍受了些什么，我确信更多，我们无法想象。到了这，想想在大学里面，很多同学肆意挥霍父母的“血汗钱”，上网、做发型、聚餐、抽烟、交女朋友……尽干了些无聊的事情，浪费了宝贵的亲春年华，太不应该了，父母们多么希望你们把那些钱省下来，多添置些书看看，可怜天下父母心啊!

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。通过这次社会实践，我也发现了在学校所学的知识，或者称其为理论吧，与社会所需要的实干型的知识技能相差甚远。

这也让我冷静思考当今的社会，这个竞争激烈、处处“经验丰富者优先”的社会，我们这些还泡在象牙塔里的莘莘学子，要经验没经验，要文凭还没毕业，有文凭也不硬的残酷现实已经摆在了我们的面前，或许很多人会突然发现，原来生活并不像韩剧里的那么浪漫多彩，那么“偶吧、偶吧”的娇滴诱人，生活依旧要回归它本来的面目。

如果大学是人生的中转站，那么社会就是人生的大课堂。通过实践，我也发现书本上死板的东西太多，灵活运用的实在太少，这也难怪当今大学生就业难啊!难怪有那么多的蚁族!蜗居的例子就在你我的身边，我不想抱怨什么，只是想说我们真的需要“镀金”了，多到社会上走走，请不要误解为逛街，我是说多到人民大众中去走走看看，多从社会的实际中汲取知识，看看人民需要什么，我们的教育就应该以此为本，“造”出人民需要的人才。

“人无远虑，必有近忧”。一个人如果没有远大的理想，只会蹉跎岁月、庸庸碌碌，即使有座金山，也有坐吃山空的一天。

现如今富二代已不是什么太时新的字眼了，人们也多多少少了解他们，一些譬如脑残、白痴、为富不仁等字眼扣在了他们的头上，他们也饱受大众的舆论攻击。但我们不能一概而论，大多数民营二代们都在外留学，是的，这年头有钱就能留学，你不可否认他***们的条件是多么的优越，他们确实成为了海归，成为了外国人看待中国人的模板。接受更好的教育本没有错，错的是他们的观念，那种种为富不仁的丑恶嘴脸，实在让人类无法恭维。真不知道我国几千年的文明的儒学精神在他们眼里算作什么。

“故天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤…”我们需要学习的东西还有许多，年轻人就不该怕吃苦，应该多到外面走走转转，多去接触这个社会。

看看我们的学校，雄伟壮丽的图书馆，多媒体式的教室，宽阔的体育场，静谧的荷花池，优美的道路绿化，安全优雅的学生公寓，供应及时的食堂……而我们目前的工作就是学习，这可以算作是世界上最舒服的工作了。扪心自问，你还在沉迷于网络游戏吗?还在沉醉在攀比之中吗?还在大卷发与小卷发之间徘徊吗?还在为了芝麻大点的事与同学斤斤计较吗?我们不是小孩子了，稚嫩的时光一去不返，该成熟点了。

说到此时，今年暑假的社会实践已经到了尾声，外面的世界很精彩，也很浮躁，但我们内心不能浮躁;很多虚假的东西充斥其中，但我们应该呈现真实;谎言与诡计可能会到来，但我们要去识破它们。面对挫折，我们不应气馁;面对困难，我们不轻言放弃;面对挑战，我们充满自信。成功属于有准备的人，属于那些坚韧不拔的人，属于行动的人。

第12篇 最新小微民营企业发展情况2000字调查报告

一、发展中小微民营企业的主要举措和成效

近年来，我县通过深入实施工业强县战略和“中小企业成长计划”，全县中小微民营企业不断成长壮大，个数占到全县民营企业的99%，规模以上中小企业利税贡献率占到全部规模以上企业的60%，成为推动全县经济发展的重要力量，主要呈现三个特点：一是经济运行趋势较好。目前全县共有中小微民营企业549家，平均生存期7.6年，远高于全国标准3.7年。企业数量同比稳中有增、达5%。纳入中小微民营企业信息库的504家，其中规模以上152家。1-9月份，这152家企业实现工业总产值、利税、利润分别达765.3亿元、118.9亿元、98.8亿元，同比增长16.8%、13%、16.7%。二是部分企业研发机构相继建立。全县中小民营企业拥有省级“一企一技术”研发中心2家、创新企业2家，市级“一企一技术”研发中心17家、创新企业7家，省级小企业创业辅导基地1处，省级高端装备制造产业园区1处。三是园区聚集效应初步显现。精细化工园中小微民营企业达138家，县开发区123家，西郊服务区52家。机械制造、石油化工产业向园区集中，拥有精细化工、石油装备制造两大省级产业集群。

县委、县政府在推进中小微企业发展方面，主要采取了以下有力举措：一是强化政策扶持。抓住国家重视中小微企业发展的机遇期，认真落实近年来省、市出台的相关政策，重点推出3000万元工业转型升级资金、300万元发展专项资金等措施，引导扶持中小微民营企业发展。在财税、金融和涉企审批、服务办事、收费等方面，给予优惠扶持、减免税费、简化手续。二是强化调度指导。设立了中小企业管理办公室，实行每季调度监测经济运行，提报重点培育企业名单，进行动态化管理，促进全县中小微民营企业健康发展。出台意见办法，将中小微民营企业发展纳入全县年度考核。三是强化为企服务。通过一站式审批服务、精简审批事项、并联审批等措施简化程序、方便企业办事，从全县及部门层面，开展“百名干部联百企”、管理提升“百千万”、创新服务“三项行动”等活动，强化部门履职服务意识，提供宣传政策、培训业务、提升管理和登记融资、培育品牌等服务，为企业帮困解忧。

二、中小微民营企业发展中遇到的困难和问题

我县中小微民营企业，已初步形成规模，蓄势发展后劲较足，但仍然存在诸多因素，制约其快速发展、做大做强。

(一)创业能力不足。一是氛围不浓。尽管就业难、招工难同时并存，但受主客观因素影响，人们自主创业、主动创业意识薄弱;现有企业满足现状、小成即满、小富即安现象也较普遍，对二次创业热情不高。二是人才缺乏。有创业激情、能够领办企业的优秀人才总量稀缺，鼓励成才的机制不健全。

(二)创新实力不强。现有中小微民营企业，总体上规模小、实力弱，从事的产业结构较单一，大部分产品技术含量、附加值较低;企业研发投入少，研发能力不强，名牌少、自主知识产权产品少，缺乏核心竞争力。

(三)发展要素受制。市场竞争日益激烈的情况下，有些行业产能相对过剩，原材料、物流、电力和劳动力价格成本不断上升，融资难、融资贵问题突出，不断挤压企业利润空间。小微企业用地难规划、难安置情况也不同程度存在。

(四)管理经营粗放。不少企业缺乏长远发展规划，不注重管理团队、营销队伍和技术人才的培养;用人机制落后，家族式管理模式明显，任人唯亲、职工晋升渠道窄、机会少，薪酬待遇低、劳动强度大，缺乏用工、留人的吸引力。

(五)环境还需优化。我县始终坚持工业强县战略，大力倡导“二次创业”理念，但在引导扶持服务企业发展方面还存在工作措施待完善、落实力度需加强等问题。办事审批效率有待再提高，园区公共设施不够完善，在服务企业职工生产、生活等方面还存有不便。

三、统筹对策力促中小微民营企业健康快速发展

围绕中小微民营企业的设立、成长、壮大，政府及有关部门应进一步搞好引导、扶持、服务，力促其不断进档升级，打造发展经济、解决就业的坚实承载平台。

(一)完善规划促进发展。在继续实施《“xx”中小企业成长规划》的同时，要统筹规划鼓励促进中小微民营企业发展，适时出台全县中小微民营企业专项发展规划，以促进中小微民营企业快速健康成长。县开发区、精细化工园等园区也要科学规划布局，注意为这些企业发展预留足够的空间。要根据产业特点规划小微企业发展园。整体规划设计园内小微企业布局，统筹建设相关共用生产办公设施。借鉴外地经验，引导、培育有能力的投资者兴办多种形式的小微企业“孵化器”，对高科技小规模成长型企业规划建设“加速器”，在项目立项、审批、信贷、供地等方面提供全方位服务，使小微企业快速孵化成长。要加大公共服务设施投入力度。进一步完善园区生产、生活基础设施，健全完善企业集聚的园区配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布点自动存取款机分布，增加教育、医疗等公共设施或交通直达线路，方便企业职工生产、生活，提高园区承载企业的服务能力。

第13篇 会计专业民营企业社会实践报告

8-1312:13:13

自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我走进了一家民营企业，开始了我这个假期的社会实践。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

在实践的这段时间内，我帮忙接电话，复印资料，整理文件，开发票等，感受着工作的氛围，这些都是在学校里无法感受到的，而且很多时候，我不时要做一些工作以外的事情，有时要做一些清洁的工作，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不一定有人会告诉你这些，你必须自觉地去做，而且要尽自已的努力做到最好，一件工作的效率就会得到别人不同的评价。在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所，每个人都会为了获得更多的报酬而努力，无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自已的能力！记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的身份。而走进企业，接触各种各样的客户、同事、上司等等，关系复杂，但我得去面对我从未面对过的一切。记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问题是，学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。在这次实践中，这一点我感受很深。在学校，理论的学习很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到；而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题，只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨，实际操作这么简单，但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢？这是社会与学校脱轨了吗？也许老师是正确的，虽然大学生生活不像踏入社会，但是总算是社会的一个部分，这是不可否认的事实。但是有时也要感谢老师孜孜不倦地教导，有些问题有了有课堂上地认真消化，有平时作业作补充，我比一部人具有更高的起点，有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题，作为一名新世纪的大学生，应该懂得与社会上各方面的人交往，处理社会上所发生的各方面的事情，这就意味着大学生要注意到社会实践，社会实践必不可少。毕竟，2年之后，我已经不再是一名大学生，是社会中的一分子，要与社会交流，为社会做贡献。只懂得纸上谈兵是远远不及的，以后的人生旅途是漫长的，为了锻炼自己成为一名合格的、对社会有用的人才。

选择了会计为专业的我，在这次实践中自然比较关注这一环。虽然在实践中只是负责比较简单的部分，但能把自己在学校学到的知识真正运用出来也使我颇感兴奋！在学校上课时都是老师在教授，学生听讲，理论部分占主体，而我自己对专业知识也能掌握，本以为到了企业实践应该能够应付得来，但是在企业里并没想象中如此容易。平时在学校，数字错了改一改就可以交上去了，但在工厂里，数字绝对不可以出错，因为质量是企业的第一生命，质量不行，企业的生产就会跟不上，而效率也会随之降低，企业就会在竞争的浪潮中失败，所谓“逆水行舟，不进则退”，企业要时时保持着这种竞争状态，才能在市场中立于不败之地，就因为这样，企业会对每一个在厂的员工严格要求，每一个环节都不能出错，这种要求在学校的课堂上是学不到的，在学校里可能会解一道题，算出一个程式就行了，但这里更需要的是与实际相结合，只有理论，没有实际操作，只是在纸上谈兵，是不可能在这个社会上立足的，所以一定要特别小心谨慎，而且一旦出错并不是像在学校里一样老师打个红叉，然后改过来就行了，在工厂里出错是要负上责任的，这关乎工厂的利益损失。

第14篇 民营企业调研报告

根据市政协“优化发展环境，促进民营经济发展”专题调研方案，4至6月，“工业建筑业民营企业发展情况”调研组在华艾副主席的带领下，会同市经信委、建委、工商联等相关部门，开展了专题调研。调研采取听取有关部门情况通报，召开30家企业及12家在肥异地商会负责人座谈会，深入安徽利华塑业科技有限公司等16家企业实地调研，赴外地学习考察等方式进行。现将有关情况报告如下：

一、我市工业建筑业民营企业发展基本情况和主要特点

近年来，在市委市政府的高度重视和大力推动下，我市工业建筑业民营企业快速发展，已成为合肥经济发展的重要支柱和最具活力的增长源，已成为提供就业岗位的主渠道，已成为改善经济结构促进转型发展的生力军。

(一)工业建筑业民营企业发展的基本情况

20xx年，全市规模以上中小工业企业户，占全部规上工业企业的97%，完成工业总产值3639.9亿元，同比增长26.6%;实现增加值912.4亿元，同比增长25.4%，增速比全市规上工业企业高8个百分点。20xx年全市中小企业实现销售收入3452.9亿元，同比增长36%，增速比全市工业平均增速高8.8个百分点;完成各项税收156.3亿元，同比增长52.8%，增速比全市工业平均增速高28.5个百分点。

20xx年，我市纳入统计名录库的具有建筑业资质的施工总承包和专业承包企业835家、劳务分包企业178家，分别较上年新增32家和3家。从资质等级看，承包企业中，特级企业3家，一、二、三级企业分别为117家、287家、428家;劳务分包企业中，一级、二级、三级企业分别为125家、27家、26家。私人控股企业648家，占全市建筑业企业总数的77.6%，完成建筑业总产值87.83亿元，占全部产值的40.3%;生产规模逐步扩大，实力进一步增强。

(二)工业建筑业民营企业发展的主要特点

1.企业规模壮大。xx年，全市民营工业企业9319户，较上年增加1584户，注册资本362亿元，较上年增加71亿元。全市民营建筑业企业9096户，较上年增加979户，注册资本228亿元，较上年增加44亿元;全市建筑业个体工商户326户，较上年增加62户，资金总额4000万元，较上年增加1000万元。8家企业入选xx年中国建筑业企业双百强，4家幕墙企业获得中国幕墙50强企业，5家企业获xx年度全国建筑业aaa级信用企业。

2.投资势头强劲。xx年，全市中小企业用于土地和固定资产支出累计完成102.7亿元，同比增长32.5%，增速比全市工业平均增速高17.3个百分点。今年截至目前，全市民营经济完成投资1291.41亿元，占全市固定资产投资的63.8%，民营经济投资已成为拉动投资增长的重要力量。

3.科技含量增加。xx年底，全市高新技术企业615家，高新技术产业产值占全市规模以上工业产值的53.5%以上，规模以上高新技术增加值占生产总值的21.5%，其中，民营企业占85%以上。“xx”期间，全市10项建筑业新技术得到推广，专利申报逐年增加;轨道交通1、2号线、新桥国际机场等建筑工程开工建设和完成，标志着我市建筑业科技水平不断提升。

4.发展贡献增强。xx年，民营经济贡献率达66%，较上年同期提高了20.2个百分点。第二产业民营经济对全市gdp的贡献率达到65.9%。整个民营经济对全市经济的贡献率为76.5%，拉动经济增长10.3个百分点;个体经济对全市经济的贡献率为11.5%，拉动经济增长1.6个百分点。我市70%的就业岗位来自于民营企业;xx年，建筑业从业人员达90万人。

二、我市工业建筑业民营企业发展存在的问题

(一)总量不大实力不强与经济发展要求还有较大差距

目前，我市民营经济无论是企业户数、企业规模，还是贡献水平，与经济发展总体要求，与省会城市地位要求，与先发地区相比，还存在着较大的差距，尤其是缺乏全国叫得响的知名企业。xx年，我市没有一家本土企业进入全国民营企业500强，也没有一家民营企业登上全省百强企业前10位排行榜。

(二)成本增加致使企业经营困难利润下降

一是用工成本攀升。企业普遍存在用工难，劳动力成本大幅上升，同时，企业社保缴费基数逐年增加，企业用工成本普遍上涨10-35%以上。二是融资难融资贵。目前，我市民营企业资金需求满足度仅为52%，缺口约为190亿元左右。普遍反映抵押要求过高，手续繁琐，费用昂贵，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超过20%的占4%。xx年，我市建筑业全年财务费用10.7亿元，同比上升75.9%。三是资金占用较大。民营中小配套企业，以现金购入原材料，产品回款周期较长。民营建筑企业单个项目的投标、履约、农民工工资以及质量保证金占工程造价的比重较大。民营建筑企业平均利润低，综合近期企业年检情况来看，近三成的小微企业处于亏损状态。

(三)产业链不长、配套不健全导致民营企业难以集聚发展

民营企业市场依赖度强，自身聚集资源力度弱。在关联配套企业方面，我市的工业企业产业链不长，龙头企业带动能力不够，尚未形成完整的产业生态，特别是本土企业配套率不高。一些民营企业反映，在园区基础设施、服务设施、公交班次和线路安排、员工住房保障等方面不够健全，给民营企业和员工生产生活带来不便。

(四)企业转型升级缺乏动力致使民营企业层次较低

近年来，受世界金融危机的后续影响，外需不振、产品积压、产能过剩问题较为严重，一些民营企业家难以把握市场需求，投资意愿下降，动力不足;科技创新成本高、风险大、见效慢，不少民营企业望而却步。调查显示，xx年底，工业民营企业户均拥有专利数2.4件，科研经费投入比xx年增加的占29%，持平的占15%，52%的工业企业没有科研经费支出。

(五)企业资质问题制约民营建筑企业壮大规模

目前，我市建筑业企业高资质等级企业少，低资质等级企业数量庞大，总承包资质特级企业仅有3家，远低于南通的15家和绍兴的17家。低层次的价格竞争激烈，建筑企业外埠市场逐渐萎缩。xx年，我市建筑企业在外省完成建筑业产值532.97亿元，同比增长3.5%，远低于xx年的20.1%。民营建筑业企业管理和技术人员缺失，制约了企业资质升级，也影响企业拓展外省市场。

(六)企业与政府之间信息不对称导致政策落实力度弱

民营企业普遍反映，政府近年来出台的不少促进民营经济发展的政策文件，由于政务公开信息渠道少、政策宣传不到位，导致政府出台的优惠政策落实力度不够，有近三分之一的民营企业家不了解省市出台的民营经济政策。有些政策门槛过高，难以惠及民营企业，52%的小微工业企业没有受到政策的扶持。有些政策兑现周期长、手续繁、打折扣、办事难现象依然存在。

三、加快发展我市工业建筑业民营企业的意见和建议

(一)壮大总量，提升质量

要以壮大总量、提升质量为重点，既要大力发展“铺天盖地”的中小企业，进一步掀起全民创业新高潮，又要着力发展“顶天立地”的大企业大集团，实现集群发展、抱团转型。必须切实增强紧迫感，把培育大企业大集团摆在发展战略位置并在举措上下工夫。要在产业规划中予以体现，在专业化分工协作、上下游产业链延伸方面进行协调，在科技创新、资本和市场准入上给予政策扶持，加快培育和发展一批具有国际竞争力、总部在合肥的大企业大集团，为我市经济持续发展提供重要支撑。

(二)多予少取，切实减负

一要全面清理规范收费行为。坚决清理涉及企业的行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、罚款等项目;规范各种认证项目;取消针对民营经济的歧视性收费规定;严禁乱检查、乱评比、乱培训、乱摊派、乱拉赞助;

二要加大财税支持力度。提高民营企业在政府采购中标额中的占比。扩大民营企业税收优惠范围，对经认定的高新技术民营企业，除享受国家省税收优惠政策外，市财政应予适当的奖励。如对建设工程项目负责人征收1%的个人所得税，与建筑公司签订劳动合同的予以减免，对挂靠建筑公司的予以征收。

三要着力解决融资难问题。设立专项资金，加大对民营企业融资的直接资金支持;通过贴息贷款、风险补偿等方式，鼓励金融、担保机构加大对民营企业融资的支持力度;金融机构对中小民营企业贷款额度增幅超过其他贷款总额度增幅的，市政府给予适当奖励;有序发展民间金融，创新融资制度;拓展融资渠道，鼓励支持民营企业抱团融资、统贷统还。

四要加强信用和担保体系建设。对信用好的民营企业在市场准入、工程投标、资费收取、融资及市场监管等方面给予支持，减少企业资金压力。

(三)多方招商，打造生态

一要强力推进与全国知名民企合作发展。面向全国民企500强，强化招商工作，争取更多更好的项目落户合肥，全力做大民营企业总量，打造一批具有较大影响力的品牌和品牌产品。二要大力开展产业链招商。分类制定重点引进的配套企业目录，开展可行性评估，明确引进的重点;建立龙头企业、配套企业和重点项目档案，加强跟踪和联系做好关键环节助推，促进项目落地;坚持“以商招商”，发挥现有龙头企业在产业链招商方面的重要作用;加快形成较为完整的产业链。三要鼓励民营企业扩大产业链。鼓励有条件的企业通过产品组合创新、服务和品牌等资源整合等方式，实现产业链的升级;鼓励企业产品升级，积极探索新的研发、生产、销售和服务模式，实现产品深度创新。四要鼓励民营企业向价值链高端攀升。立足企业自身，逐步向价值链上游的原材料供应、产品研发环节转移，并拓展相关产业。

(四)加大扶持，促进升级

一要促进民营企业创新升级。帮助指导企业制定发展战略，支持符合产业政策、环保政策，有市场、有技术、有发展前景的中小企业，引导民营企业抢占新能源、新材料、信息技术、生物工程等战略性新兴产业创新的前沿和高端，大力推进自主创新，转变发展方式。

二要促进民营企业品牌升级。建立民营企业驰著名商标推荐申报培育库;实行重点商标“一对一帮扶制度”;健全商标保护机制，促进民企实施商标战略。

三要促进民营企业技术升级。鼓励民营企业积极应用高新技术，开发关键技术和工艺，开发主导产品和装备，引导企业加大与节能相关的新技术新装备投入，推进节能、工艺、产品创新，不断提高企业核心竞争力。

四要促进民营企业管理升级。按现代企业制度要求，帮助企业加强管理，加强对民营经济的引导和监管，加强社会信用体系和信用机制建设，强化民营企业家和员工培训，提升民营企业人员素质，提高管理水平。

五要促进民营企业优化用人环境。高度注重企业人才队伍建设和企业文化建设，引导企业积极创造条件，用事业留住人才，用平台成就人才，用环境凝聚人才。

(五)灵活施策，重点扶持

一要大力培育龙头骨干建筑业企业。大建设呼唤龙头骨干建筑企业。要想方设法、千方百计地通过资源整合、战略重组，从现有一级总承包企业中筛选出实力雄厚、管理规范、成长性强、拓展市场成效显著的企业作为培育对象，做大规模、做强业务，力争早日培育出能引导我市建筑业发展方向的建筑业“航空母舰”。

二要大力扶持民营建筑业企业发展。在资质管理上保护民营建筑企业发展空间，在建筑招投标市场上公平对待民营建筑企业;引导民营建筑企业延伸上下游产业链，鼓励和支持民营建筑企业扩大投资，参与市政、水利、铁路、公路、电力、石化等基础设施建设。

三要支持民营建筑企业资质晋级。制定政策，支持企业引进留住人才，帮扶企业资质升级;对于晋升到一级、特级资质的企业给予财政奖励。同时要敢于打破条条框框，不仅帮助企业培训人才，而且要不拘一格打造人才，对有丰富实践经验的，可评定相应的技术职称。

(六)加强领导，营造环境

一要强化制度保障。建立促进民营经济发展联席会议制度，健全工作协调机制， 每季度召开一次会议，及时研究解决发展中的困难和问题;建立市级领导联系重点民营企业制度，明确市级领导联系2户重点民营企业，定期深入企业了解情况，帮助解决问题。进一步完善群众和民营企业评议政府部门制度和考核督查制度。

二要继续加大行政审批制度改革力度。在市本级现有清理保留的152项行政许可和非许可审批项目的基础上，继续加大清理力度，减少审批事项，把市场能调节事项交给市场，推进简政放权。

三要进一步提升民营经济服务水平。加快建设民营经济公共服务平台;统筹解决要素保障等问题，对符合条件的高成长民营经济重大项目优先供地。适当扩大开发园区公交覆盖范围、加密线路和班次。凡涉企的机关单位人员，都要增强服务的责任感、使命感，创新思路，研究政策，吃透精神，用心谋划，支持扶持、指导帮助企业发展，为民营企业提供方便、快捷、高效的服务。

四要建立民营经济统计监测制度。将民营经济纳入统计范围，建立对民营经济的分类统计、监测、分析及发布制度，建立民营经济市场监测、风险防范和预警机制。

五要强化政策落实督查力度。当前重点是采取多种形式，宣讲市委9号文件精神以及两个《条例》;有关部门应尽快出台可操作性强的实施细则，确保把政策落实到每个企业、落实到人头，提高政策的知晓率、执行率。分类梳理各项促进民营经济发展的政策落实情况，开展督查，属于信息不对称的要加大宣传，属于执行不力的要督促落实，属于人为阻碍的要严肃查处，属于政策空白的要抓紧制定，坚决克服“落而不实”的现象。

六要健全完善干部实绩考核体系。突出把发展民营经济工作情况纳入到工作绩效考核中，提高民营经济指标权重，每年对民营经济发展情况进行通报，对政策不落实的进行问责。

民营企业利用知识产权制度情况调研报告

为深入贯彻落实市十一届人大政府工作报告提出的'加快发展民营经济，做大内源型经济'的工作要求和全市民营经济工作会议精神，市知识产权局于x、x月份组织了'民营企业利用知识产权制度'的专题调研活动。调研活动分问卷调查和实地调研两种形式，活动共向企业发出调查问卷xxx份，回收xxx份；调研组分组走遍了全市x个区县，与部分区县党政领导进行了交流，在各区县知识产权局和企业召开了xx余个座谈会，并深入企业实地考察民营企业利用知识产权制度的状况，了解企业的需求。

一、基本情况

x、近年来，我市各级政府和职能部门在知识产权的总体指导、职责考核、激励奖惩、服务管理等方面出台了一系列的政策措施，受到企业的欢迎和好评。在总体指导上，市政府于xxxx年转发了《关于加强专利工作，促进技术创新的意见》的基础性文件。在推动各级政府和职能部门加强知识产权工作力度上，把专利申请量和授权量列入全市经济发展计划年度经济考核指标。在鼓励企业申请专利等自主知识产权上，设立市专利申请补助资金，每年由市财政拨出xx万元资助优秀专利申请项目。各区县也纷纷出台指导扶持政策和措施，原xxx区在各区县中率先实行各职能部门和街道的专利工作考核和设立专利申请补助资金；龙湖区委在制订发展蓝图中提出'四个突破'的要求，其中之一就是要在申请专利方面取得新突破。在具体的指导扶持上，市知识产权局每年组织评选'汕头专利（申请）优秀奖'；对全市企业专利状况及优秀专利项目在汕头信用网上公布，违法予以曝光；联合出台了《关于加强高新技术企业专利工作的通知》，明确把是否建立专利制度、是否拥有自主知识产权作为推荐、考核高新技术企业的条件；结合贯彻市委市政府加快民营企业经济发展的精神，出台了扶持民营经济发展的十项工作措施；组织了民营企业专利工作试点，给予重点帮扶；开展了'无冒充专利商品商场'评选活动，示范带动商业性民营企业开展知识产权工作等。这些政策措施的出台和实施，有力地推动了全市民营企业知识产权工作的发展。

x、入世后，民营企业的知识产权意识和运用知识产权制度的能力提高较快，运用知识产权制度已经成为不少企业科技创新和市场开拓中必不可少的手段。在回收的xxx份问卷调查中，在对专利制度的认识上，认为专利能保护技术和产品占xx.xx%，促进技术创新的占xx%，激励员工发明创作积极性的占xx.xx%，提高企业知名度的占xx%，促进企业发展的占xx.xx%，这表明，大多数企业对专利知识产权制度的作用已经有了比较深刻和正确的认识。xxx家企业中，拥有专利的占xx%，有知识产权投入的占xx%，已经设立知识产权工作部门的占xx.x%，这表明，利用专利制度已经逐步成为大多数企业生产经营尤其是科技创新中必不可少的环节和手段。目前，民营企业和民营企业主的专利申请占了全市专利申请总量的x成；全市现有的x个驰名商标均为民企所创，xx个省著名商标中，民企占了xx个；在全市xx家国家高新技术企业和xx家省级高新技术企业中，民营企业分别占了xx家和xx家。民营企业已经成为我市企业运用知识产权制度取得发展的主要力量。

x、通过利用专利知识产权制度，我市的民营企业中出现了不少具有自主知识产权技术支撑和品牌效应的较大规模的民营企业，其中部分已经开始实施专利与标准相结合的立体保护战略。奥迪（玩具）、金明（塑料机械制造）、金刚玻璃（玻璃幕墙）、正迪（防伪技术）、熊猫（日化用品）等一批企业凭借着自主知识产权技术，有效地保护了产品，占据了市场，获得了较大的经济和社会效益，企业得到快速发展。如奥迪玩具公司依靠知识产权制度发展成为全国玩具行业的领头企业，目前公司拥有专利xxx件，国外专利xx多件，产品全部都是专利产品，公司成为亚太经合组织中国企业联席会议中唯一的玩具成员单位；正迪网络科技公司研制了网络信息对称综合性防伪技术，及时申报了x项发明专利和xx项实用新型专利，仅这一具有自主知识产权的技术，xxxx年新增销售额达xxxx万元，xxxx年x-x月份达xxxx元。金刚玻璃、正迪网络科技、和川光电等企业分别以其专利技术为基础，制订了'建筑用安全防火玻璃技术'、'高层民用建筑设计防火规范'、'网络信息对称综合性防伪技术'、'dvd光学信息再现装置'等八项国家或行业标准，已经走上专利和标准相结合的立体的知识产权发展轨道。但从全市范围看，这部分企业在众多民营企业中，只是'金塔'的塔尖，更多的民营企业在利用知识产权制度取得发展上还处在初级阶段，各级政府和职能部门还需积极引导和扶持民营企业的知识产权工作，使星星之火早日燎原。

二、困难和不足

x、知识产权经济的评价考核体系尚不完善。

今年的政府工作报告提出：'要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重'，这不仅对知识产权工作提出更高层次的任务要求，同时也表达了政府对知识产权评价体系和考核机制的建立和完善的期望。要贯彻政府工作报告确定的工作任务，一方面既要建立对知识产权经济全面和客观的评价标准，另一方面也必须强化对各级政府和职能部门的知识产权考核。虽然市政府早已把专利申请量和授权量作为经济考核和科技进步考核指标之一，但目前对知识产权的考核指标仅仅局限在专利申请和授权的绝对数量，对政府的知识产权投入情况、知识产权的实施转化情况和实施转化后产生的经济和社会效益缺乏评价和考核，考核也仅仅局限在市政府对市直职能部门的考核，还没有形成较为完善的全面考核机制。

x、对专利知识产权的产出和实施转化扶持的倾斜度不足。

高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化是当今世界科技进步和经济发展的趋势，政府对此应该大力倡导和扶持。尤其民营企业在起步阶段，往往基础比较薄弱，更需要政府的扶持。长期以来，我市每年在推动科技进步方面投入了不少的财力，但在推动高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化上没有专项的扶持政策和扶持资金，技术贸易、技改、项目扶持、成果评价等工作与知识产权的结合度不强。

x、不少企业对知识产权制度的认识程度和运用能力低。

入世后，企业的知识产权意识虽然逐步增强，但从调研情况来看，相当一部分企业对知识产权的认识与发展要求差之较远。表现在：一是对知识产权制度一知半解，专利意识淡薄，从问卷调查看，还有xx%的企业专利空白；二是缺乏应对入世后知识产权战的经验，不善于维护自身合法权益，尤其遇到和国外公司的知识产权纠纷，不少都缺乏维权信心，消极对待；三是相当一部分企业对商标等外显度高的知识产权的认识比较到位也比较重视，对作为内在技术支撑的专利、标准等知识产权的认识比较肤浅，重视程度不够。此外，缺乏既懂技术又懂得知识产权制度的复合型人才也是企业运用知识产权制度的一个重要制约因素。

x、知识产权信息公众服务平台建设滞后。

利用专利信息可使高新技术的研发在高起点上开始，以最合理的途径、最佳的方案、最少的投资，谋求最大的成果，避免低水平重复研究，同时可以对行业的发展现状作出分析，准确制订企业发展战略。在科技创新和生产经营的过程中，我市企业利用专利信息的需求日益增强，尤其部分优势行业的需求更加迫切。问卷调查显示，xxx家企业中，有xx%在技术研发前开展专利检索，xx%在技术引进、合作前开展专利检索。但目前我市还缺乏一个适应广大企业发展需要的专利信息公众免费检索平台，大部分企业都很难检索到最新的国内外相关技术专利信息。由于专利信息检索不畅，我市个别企业曾经出现投入人力和财力研发出来的技术已是他人的专利技术的问题。问卷调查显示，极少数基础好的企业为满足自身需要，建立了内部专利数据库，但由于数据更新难、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，这些数据库作用无法真正发挥出来。

三、对策与建议

我市在利用知识产权制度推动民营企业的发展上既有压力也有动力：一方面，随着入世后形势的要求和企业发展的需要，引导民营企业通过利用知识产权制度做强做大的任务更为繁重；另一方面，外国公司在入世后频频挑起知识产权战，我市在这方面的压力也越来越大，比如最近就有一家英国专业知识产权公司受奔驰、宝马、奥迪等多家世界知名品牌汽车厂商委托，向市和澄海区政府提出我市汽车玩具产品的知识产权问题。目前全省对如何引导民营企业利用知识产权制度取得发展越来越重视，省知识产权局近期出台了百家知识产权民营企业培育与认定、专利实施计划等多项重大举措，各市政府在政策制定和基础建设上也实现了不少突破。比如广州出台了《专利管理条例》，以法律的形式保障了知识产权对经济和科技进步的推动和保护功能；深圳每年拨出xxxx万的知识产权专项补助资金；佛山等珠三角地区建立了专门为企业服务的专利信息公众服务平台等。在这种大环境下，我市必须加大对民营企业运用知识产权制度的扶持，才能跟上形势，使我市的民营经济得到有竞争力的发展。去年的人大和今年的政协都有代表和委员针对这一问题分别提出加强知识产权基础建设，利用知识产权制度推动民营企业发展的议案和提案。根据调研的结果和我市的实际情况，下来在原有工作的基础上，应在以下几个方面取得新突破：

x、进一步加大宣传培训力度，提高全社会尤其是企业和党政干部对知识产权的认识。在现有培训工作的基础上，把知识产权知识作为各级党政干部和专业技术人员再教育的内容，参照省的做法在党校开设知识产权课程。继续充分利用新闻媒体开展知识产权知识宣传报道,特别要加大对本市典型案例的剖析和报道。全市知识产权各职能部门统一联合在'x.xx世界知识产权日'等重大节日开展大型咨询宣传活动,在全市营造一个尊重知识产权规则、保护知识产权的良好社会氛围。各级知识产权部门要急企业所需，有针对性地为企业培养适应知识产权形势发展的专业人才。

x、探索建立全市知识产权考核机制。市政府工作报告提出要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重，为了贯彻这一任务，就必须有相应的动态跟踪统计和考核指标，并相应纳入市经济统计范畴，同时探索建立对各级政府和经济主管部门的知识产权考核机制。考核的指标应包括政府对知识产权的政策措施制定情况、资金投入情况、专利产出的数量和质量以及产生的经济和社会效益等。目前国家和省的知识产权统计体系还没有真正形成，我市应抓住争创省专利试点城市的契机，在这一方面率先取得突破。

x、把知识产权制度贯穿于科技创新的全过程。要把知识产权工作纳入全市科技经济发展战略中，在科技计划项目的申请、立项、执行、验收以及监督管理中全面落实专利战略，各类科技计划应当根据各自特点确定知识产权目标，把知识产权的取得、保护和运用，作为科技计划管理的必要内容。要把是否具有自主知识产权尤其是专利作为高新技术企业和民营科技企业申报、认定的必要条件；各类科技计划的扶持，重点向具有自主知识产权的项目倾斜；各类科技项目的验收和评奖，要以专利特别是发明专利作为主要评价标准。

x、加大对企业专利申请和实施转化的指导和扶持。要落实本届政府提出的'提高自主知识产权经济在工业经济中的比重'的工作任务，必须加快扶持一批以自主知识产权为支撑的高新技术项目产业化。建议市政府设立知识产权专项资金，继续对优秀专利申请项目的实施补助，促进更多优秀专利的形成，同时大力扶持我市优势行业专利项目，尤其是技术水平领先、市场前景好的专利技术的产业化，各区县政府也应相应设立配套扶持资金。

x、建立健全适应企业发展需要的专利服务体系。在省的技术和信息资源支持下，建设一个满足全市企业运用知识产权制度需要的专利公众检索平台，继而根据我市行业发展状况，建设支柱行业专利数据库，为企业提供专利信息分析和专利战略研究等服务。更好发挥汕头国际国内专利服务互动体系的作用，充分利用外地的技术力量，为我市企业申请国外专利和高技术含量的专利服务。支持和鼓励外地技术水平较高的专利业务专家来汕设立专利服务机构，尤其是争取在南区设立服务机构。

x、在全市实施知识产权示范性工程。在企业专利试点工作的基础上，抓好一批'知识产权优势民营企业'，选择我市重点行业的骨干民营企业进行试点示范，以此辐射带动行业内的企业，各级知识产权部门要着重引导和帮助企业建立和完善知识产权工作体系，把知识产权的创造、运用、管理和保护贯穿在科技创新和生产经营的全过程。要根据全市强化园区经济的总体部署，抓好一批'知识产权示范园区'，开展重点园区知识产权扶持工作，推进工业园区制订园区知识产权保护公约，使园区成为知识产权密集、创新能力强的知识产权优势区域，提升园区的核心竞争力。

x、建立全市知识产权评奖激励机制。参照国家和省的做法，建立全市专利评奖激励机制，与商标等形成知识产权评奖系列。大力扶持企业争创国家、省专利金奖和优秀专利奖，同时相应设立市一级的奖项，尤其是要加大对优秀发明专利项目和实施后获得较大社会和经济效益的专利项目的奖励，对获奖者由市政府参照对驰名、著名商标和名牌产品的奖励标准给予奖励，同时对企业知识产权状况和获奖情况在汕头信用网公布。

x、指导企业开展知识产权立体保护战略。扶持具有自主知识产权、技术领先的企业做强做大。对在国内同行中居领先地位的技术，在推进其产业化的同时，要指导和扶持其运用专利与技术标准相结合的知识产权立体保护战略，尽快形成以专利为核心的企业标准，并积极申报国家和行业技术标准，提高市场竞争的门槛，提升核心竞争力，打造名牌产品和名牌企业。

政协委员对民营企业的调研报告

根据市政协要求，我镇政协工作联络组组织部分政协委员深入有代表性的民营企业，采取实地察看、听取汇报、座谈研讨等形式，就如何又好又快发展民营经济进行了调研。委员们认为，我镇民营经济呈现出加快发展的势头，对促进全镇经济增长、扩大就业渠道、增加财政收入做出了积极的贡献。委员们还对存在的困难和问题进行了认真的分析，就如何解决这些困难和问题提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、我镇民营经济发展的现状

xx镇是“全国发展改革试点镇”、“全国文明村镇”、“全国小城镇建设示范镇”和“全国重点镇”，地处苏xx两省、三市交界处。全镇国土面积108平方公里，辖9个村和4个社区，人口4.2万。xx年，全镇实现工业总产值60.3亿元，财政收入7500万元，农民人均纯收入6980元，出口创汇8816万美元。

xx民营经济起步于上个世纪80年代初，发展于90年代。进入新世纪，特别是近年来，在政府积极引导下，完成原始资本积累的民营企业纷纷开展“二次创业”，加快产业结构升级调整步伐，大量的新技术、新工艺、新设备被广泛应用到生产领域，xx民营经济发展的步伐明显加快。截止xx年6月底，全镇个体工商户1724家（其中xx年上半年增长68家，与去年同期增长26%，新发展的个体工商户分别由36名农民、18名外出务工经商人员和14名企业销售人员发展而来），私营企业414家（其中xx年上半年增长16家，与去年同期增长20%，新发展的私营企业分别由2名农民、8名外出务工经商人员、5名企业销售人员和1名大中专业毕业生发展而来），其中工业企业和加工制造个体户922家（企业372，个体550），从事电子及相关产业的企业就达752多家。到xx年6月底，全镇年产值500万元以上的企业146家（比xx年底112家增长31%），超1000万元的95家，超亿元企业9家，拥有7家省级企业集团，83家企业通过iso9000质量认证，38家企业通过美国ul和欧盟ce认证，企业注册商标超过300件。民营企业xx年上半年销售收入381050万元，与去年同比增长30.9%，上半年新上项目投入55400万元，比上年同比增长52.2%，上半年扩建技改投入32600万元，比上年同比增长56.4%。目前全镇有100多家企业从事对外出口生产经营业务，69家企业拥有进出口自营权，xx年出口创汇1.02亿美元，xx年受金融危机影响下降到8816万美元，今年1—5月出口形势回升，实现出口3838万美元，同比增长22.46%。

全镇成长型重点骨干企业上半年发展态势喜人。富华电子销售收入5500万元，同比增减5.7%，新上项目投入8000万元，技改投入4000万元，入库税金1261万元，同比增长26.6%；天富电子销售收入35964万元，同比增减46.5%，新上项目投入5000万元，技改投入3000万元，入库税金210万元，同比增长10%；百盛电子销售收入10272万元，同比增减9.7%，新上项目投入4000万元，技改投入xx万元，入库税金80万元，同比增长39%；英发电子销售收入8142万元，同比增减115.9%，新上项目投入xx万元，技改投入800万元，入库税金176万元，同比增长4.8%；兴业科工贸销售收入11532万元，同比增减18.8%，新上项目投入1000万元，技改投入400万元，入库税金178万元，同比增长29.9%；天星光纤销售收入5670万元，同比增减49%，新上项目投入xx万元，技改投入1000万元，入库税金109万元，与去年同期127万元减少18万元，同比减少14.2%，但是下半年形势很好，预计全年税收将有大幅度提升；华宇电子销售收入9273万元，同比增减35.5%，新上项目投入1200万元，技改投入600万元，入库税金102万元，同比增长29.1 %，但是下半年形势不容乐观，主要是工人流失严重，有部分生产线没有运转。

全镇产业集群特色明显。目前初步形成了以电子、玩具、光伏、光电、汽车零部件为主导的五大产业，其中，电子产业有企业近700家，围绕回扫变压器和遥控器两个主导产品，形成了比较完整的产业链，xx年高压包的生产量在1.5亿只以上，遥控器的生产量在4.5亿只以上，形成了60万只高压包、200万只遥控器的日生产能力，分别占全球零售市场90%和35%的份额。xx年电子产业实现销售收入30亿元，税收5000万元，被命名为“xx省电子产业集群专业镇”；玩具企业43家，去年实现销售5亿元，税收1000万元；光伏企业8家，主要从事单晶硅棒、单晶硅切片、石英坩埚等产品的生产，并正向太阳能电池、光伏组件等环节延伸，目前有石英坩埚生产设备2台套、单晶炉77台、切片机20台、破方机1台，已形成年产400吨单晶硅、3000万硅片的生产能力。去年实现销售收入8亿元，税收1200万元，已被省发改委认定为“省级光伏产业生产基地”。光电产业，现有4家企业，主要生产led元器件、led显示屏、led室外照明和城市景观灯等产品，已显示了巨大的发展潜力。汽车零部件产业，现有企业6家，主要生产汽车、摩托车电子产品以及汽车刹车片、汽油机缸体、汽车铸造件等配套产品，正在形成全镇新的经济增长点。

全镇民营企业创新能力不断增强。近年来，xx电子企业针对自身研发能力相对较弱的现状，纷纷走“产学研”相结合的路子。部分企业已与中国科技大、合肥三十八研究所、东南大学、合肥工业大学、华东理工大学、xx大学、南京邮电大学等30多所国内著名的高等院校、科研单位建立了稳定的技术合作关系，由他们帮助企业解决在生产、研发和管理中遇到的难题。富华、佳华、兴业、华宇、天富等企业还兴办了研究所，进行产品研发，先后开发生产出多功能遥控器、烧录遥控器、可视门铃、微型变压器、微型电视、pc生成软件等新产品。目前，全镇拥有省级高新技术企业5家，xx市民营科技企业35家，各类科技人员500多人，专利42项，电子产业的研发投入约占销售收入的2%。同时，xx的民营企业不断加大项目投资和技术改造，今年上半年，全镇民营企业就累计实施各类项目47个，其中续建项目3个，总投资在3000万元以上的项目1个，xx万元以上的项目36个，1000万元以上的项目10个，欧达机电娱乐器材、安尔达汽油机缸体、恒盛医疗器材等一批重点项目顺利投产。截止6月底，全镇固定资产投资6.54亿元，同比增长43.74%；完成工业总产值38.2亿元，其中规模以上工业产值24.23 亿元，同比分别增长39.4%和30.93 %；实现工商税收3199万元，增长20%。

二、镇党委政府加快民营经济又好又快的做法

第一，抓规划引导。镇紧密联系xx的产业基础，已先后编制了“xx镇电子产业集群发展规划”和“xx省光伏产业（xx）基地发展规划”。去年上半年通过专家评审，今后，将在规划的实施过程中，根据产业发展情况，适时修编和完善规划，力图通过规划建立现代产业体系，引导民营企业“二次创业”，提升电子、光伏产业发展水平，实现经济特别是外向型经济又好又快地发展。

第二，抓难题破解。与其他地方一样，xx外向型经济的发展，也遇到了用地指标难、融资难、招工难、人才缺乏等发展瓶颈问题。为打破瓶颈制约，在用地指标方面，镇党委政府积极争取上级政府和相关部门支持，每年置换用地面积100公顷以上；在融资方面，加大与金融部门的联系，每年新增融资额度1亿元以上；在人才培养方面，每年出资聘请专家对企业老板、中层干部分别培训两次以上，组织外向型企业负责人和相关人员参加各类“高级工商管理培训班”，去年政府补贴12名企业老板各1万元参加南京大学emba培训班；在人才引进方面，采取政府补贴的方式，帮助外向型企业招聘优秀管理人才，去年补贴8家企业各1万元；在招工方面，充分发挥电子商会和镇劳动保障事务所的职能，帮助企业招工。

第三，抓平台建设。主要是抓好xxxxxx经济开发区建设。一是拓展开发区规模，每年拓展开发区面积100公顷以上，提高开发区的产业承载能力；二是编制开发区扩区规划，并按扩区后的规模编制开发区控制性详规和开发区区域环评；三是按照地征到哪里，路网等配套设施就建到哪里的原则，进一步提升开发区配套水平，每年均投资300万元以上，建设路网、供排水、供电、路灯、绿化等基础设施；四是按照市场化运作的方式，正在着手筹建开发区中小企业创业促进中心，计划在开发区中心位置划地100亩，建标准厂房及生活服务设施6万平方米以上。

第四，抓招商引资。在大力推进外向型企业“二次创业”的同时，充分利用省级开发区的“金”招牌，进一步加大招商引资力度，计划每年招商引资额在10亿元以上，入园企业在40户以上，今年截止到6月底，全镇共引进外来投资项目28个，协议投资9.68亿元，已到位资金5.08亿元，有13户企业已在xxxx经济开发区开工建设，同时，认真研究省委、省政府《关于加快推进xx江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》，积极争取上级支持，尽快将支持政策转化成实实在在的“真金白银”。

第五，抓优化服务。把整治和改善发展环境作为做大电子、光伏产业的突破口，全面开展经济、社会秩序集中整治活动，进一步规范市场秩序，维护公平竞争，紧紧抓住《xx江城市带承接产业转移示范区建设若干政策意见》出台的契机，进一步简化项目审批手续，方便投资者。切实兑现招商引资的各项政策，取信于投资者。完善行政服务中心职能，扩大“一站式”服务内容，深化“厂门内的事由企业负责，厂门外的事由政府服务”和“在服务中管理，在发展中规范”、“企业办事，政府服务”的服务理念，着力为企业做好服务，为产业发展营造一个良好的环境，促进民营经济以好又快发展。

三、xx镇民营经济发展存在的问题

近年来，xx的民营企业在二次创业、规模扩张、技术创新、产业升级等方面均取得可喜进展，但同时也面临新的成长难题。

1、技术创新不够。从调查情况来看，全镇民营企业能够进行自主开发企业为数不多，占企业数的2％还不到，绝大部分企业还处于模仿创新阶段，缺乏企业技术中心这样的创新平台，拥有自主知识产权产品的企业可谓凤毛麟角。尤其是中小企业为占领市场，不惜打价格战斗，形成恶性竞争，这也直接影响着企业的规模扩张和产业升级。

3、管理方式落后。不少民营企业沿用的还是简单粗放的家庭式经营管理方式，为数不少的企业重营销而轻管理，企业在追求利润最大化的同时，忽略了科学管理，造成内部管理薄弱。主要表现：组织形式的“血缘”性浓厚，股权结构单一，决策权、经营权、管理权高度集中；人治色彩浓重，企业决策的主观随意性大，难以做到用人唯才是举；创业者集大权于一身，但其个人不可能擅长任何一个新领域的工作，导致纠错机制难以形成；企业安全生产、用工矛盾的事件时有发生等等。

4、行业协会功能弱化。xx镇民营企业曾于xx年9月份自发组织成立了电子商会，力图帮助实行行业自律，变无序竞争为有序竞争，以及在制止互相压价倾销等不正当经营行为方面做出积极努力，在成立之初起到了一定的积极作用。然而该商会成立之后其功能仅仅是停留在诸如组织会议、收发传真之类的事务性工作，对于加强行业自律、制定产业发展指导性意见的等功能未能发挥。同时，由于没有形成有效的制约措施，无法真正履行其职能。

5、资源性要素紧缺。随着xx镇经济外向度的不断提高，国际形势的变化严重影响着xx的经济活动，特别是近两年来，人民币持续升值、原材料价格上涨、劳动力成本上升、贸易门槛的提高，对xx镇主导产业特别是玩具行业发展造成了重大影响，严重挤压了企业的利润空间。在调查中，受美国次贷危机的影响，大部分玩具企业的订单量比往年减少20—30%以上，部分电子企业也存在订单减少或者有单不敢接的情况。据悉，人民币每升值1个百分点，企业利润就会减少4—5个百分点。

四、加快xx镇民营经济发展的几点建议

xx镇民营经济在发展过程中遇到的制约因素，既有客观大环境的原因，也有一部分源于企业的不足，应当主要靠挑战自我、改变增长方式、转型经营加以解决。

1、加速产业升级。要根据制定的光伏、电子产业发展规划，鼓励民营企业加快产业结构调整和升级步伐，积极发展上下游产业，加大光伏、光电、汽车零配件等附加值高、技术含量高、用工量少等产业集群的培育力度。通过大力实施招商引资，引进一批具有战略意义的产业和企业。同时密切关注市场，随市场变化而动，不断优化产品结构、适时更新换代。鼓励有条件的企业设立技术中心，企业要加快推进产品信息化、生产信息化、营销信息化，适应自身做大做强的需要和市场对企业的标准化要求。

2、积极转型经营。转型目标是逐步建立现代企业制度，上规模的企业应当积极采取真正意义上的现代企业制度组织形式，切实完善股东会、董事会、监事会的设置并发挥其应有作用，使现代法人制度的优势得到发挥，乐于吸引外来人才，乐于接受职业经理人。建立新型人才激励机制，如高新技术入股、股权奖励、人才资本入股等方式应得到足够重视，这样既利于优化股权结构，又可以引进和留住人才。

3、优化政策环境。要对重要行业和重点企业要制定细化的专项政策，进一步提高政策的实效性和可操作性。积极取得上级部门的支持，努力争取本地民营企业在新上投资规模达到一定标准的项目实行与招商引资同等优惠政策。

4、提升承载能力。加快工业园区以及城镇基础设施建设，高标准建设企业的生产、生活平台；争取建立统一的物流机构，以节约企业的费用成本和时间，提升xx民营经济发展的承载能力。比如xx的物流业发展相对滞后，不能满足企业的需求，迫切需要政府给予支持，建设一个与xx电子产业集群相配套的大型物流平台。另外要建立健全市场化的人才、培训、法律、会计、咨询等机构。

5、构建人才队伍。加强人才队伍建设，充分运用人才柔性流动机制，进一步完善人才政策。采取灵活方式，为企业进人才提供服务。努力引进高层人才，满足企业扩张规模、转型经营的需要。同时，也不能忽视调动社会资源，加强各类实用技术培训，为企业提供完善的人才培训服务体系，提高企业全员综合素质。

6、拓宽融资渠道。一是争取各类金融机构降低“门槛”，在xx设立分支机构，加大对企业的信贷支持力度，简化手续，降低贷款成本。充分发挥金融担保机构的功能，特别是要促使增强诚信度，积极还贷，实现双赢。二是借助外资，善于利用外来资本，加快发展自己。招商引资是加快发展的关键，也是拓宽融资渠道的有效办法。盘存量、扩增量、挖潜力、破难题，通过招商引进资金，合作经营，同样也能实现扩张规模、跨越式发展。

7、强化行业协会作用。电子商会要聘请专职人员或者在行业能有一定影响力的人在商会内担任要职，充分利用自身的资源优势，发挥协会职能，为企业提供法律咨询、政策解读、项目申报、市场开拓、技术创新、信息服务、培训、资源整合以及规避贸易制裁等方面的作用，从而降低企业成本。要进一步完善商会的各项规章制度，强化约束作用，促进企业良性发展。

8、完善公共服务平台。由政府牵头，联合企业、高校、科研院所以及社会公共资源，采取市场化运作的方式，为民营企业的发展提供技术创新、技术改造、职业培训等方面的公共服务，创建全方位的公共服务平台，使企业减少盲目因素，更加专注自身发展，从而推动整体向前发展。

关于鼓励我省中小民营企业提高自主创新能力的调研报告

近年来，我省民营经济快速发展，在解决就业、促进经济增长、扩大出口等方面发挥着越来越重要的作用，成为我省一个新的经济增长点。但是，与其他发达城市和地区相比，甘肃民营经济的发展，仍然存在很大差距。根据全国工商联20xx年度上规模民营企业500强地区分布统计，东部地区企业数量共408家，中部地区63家，西部地区29家，甘肃仅占两家(甘肃建新实业集团有限公司、兰州天奇物资集团有限公司)。从所占经济总量比例看，甘肃民营经济占gdp的比重接近36%，而浙江为90%，江苏为83%。从对民营科技企业xx年工商注册数量进行分析看，中小企业多，但是总收入却较少。另外，从对甘肃省专利申请量比例看，20xx年全省专利申请量2176件，非职务发明占45%，科研院所占55%，其中企业申请量寥寥无几，反映出我省民营企业在企业规模，以及技术创新能力上的欠缺。

一、民营企业自主创新的现状及困难

1、创新动力不足

虽然已有越来越多的企业脱颖而出，走在了自主创新的前列，但是，从总体上来看，创新动力依然不足。国家知识产权局资料表明：截至xx年底，我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，60%的企业没有自己的商标。民营企业创新动力不足主要有两个原因：一是大部分民营企业创新意识差，靠机会、靠公关、靠利用低廉的劳动力获得较高利润的认识还普遍存在;二是我国的知识产权保护还不够完善，与自主创新相比，模仿的成本低、效益好。

2、创新实力有限

第一，绝大多数民营企业属于靠灵活经营机制生存的中小企业，实力较弱、资金困难，而创新需要大量投入，产出回报期长，会影响企业的即期利润。问卷调查显示，有56.4%的企业没有设立研发基金。第二，技术创新会面临较大的技术风险、市场风险、财务风险，而民营企业的防风险能力弱，一旦创新失败，后果较为严重。因而有人认为：“不创新是等死，创新是找死”。第三，由于相当多的民营企业具有极高的不稳定性，且规模小、工作环境较差、劳动保障不够完善，因此社会对民营企业还存在一定的偏见，致使其严重缺乏创新人才，即使有了人才也会面临再度流失。

3、融资难影响创新

虽然政府财政的科技投入已经慢慢向企业倾斜，然而资金缺口却依然是影响创新的主要障碍。大部分刚起步的科技型企业没有厂房、土地等可以直接从银行贷款的抵押品，只有专利、著作等知识产权，从银行获取贷款相当困难。目前，我省拥有知识产权的中小企业的资金缺口很大，其中科技型企业创业中因资金不足而影响发展的问题十分突出。

4、新产品开拓市场困难

目前，政府有关部门对企业自主创新的支持主要是在新产品的研发初期，通过科技三项费及创新基金等方式进行补助。然而，新产品研制成功，投入批量生产后，市场开拓又成为了企业的一大难题，大多数企业推出的新产品在当年中的销售额微乎其微。

二、关于鼓励民营企业自主创新及促进经济增长的建议

1、建立市场环境、激发创新动力

用尽可能小的成本获取尽可能大的利润，是企业的本质特征。没有市场力量的驱动，即使是政府号召、舆论推动，企业也不会甘冒失败的风险，主动投资去创新。因此，企业持续创新的根本动力来自于市场，创新的价值也只能通过市场得到实现。目前，我国的科学技术相对发达国家还比较落后，国产高科技产品在质量、性能上与进口产品存在差距，培育市场更显得尤为重要。这方面，西方发达国家的成功经验值得我们借鉴。如1997年，当时的美国总统克林顿宣布实施“百万屋顶太阳能计划”，提出太阳能光电系统电价逐年下降的目标。由于此项计划的实施，美国的太阳能光电系统电价从1997年的每度22美分，下降到xx年的每度10.6美分，已接近天然气和热力发电的价格;同时，根据美国的《能源税收法》，购买太阳能和其他再生能源设备的房屋主人，其购买费用可以从当年需交纳的所得税中予以抵扣。这些政策在相当程度上刺激了消费，使美国的再生能源科技在短时间内得到迅速发展。

2、建立面向民营企业自主创新的技术中介服务体系

一方面，大力培育面向民营企业自主创新的技术诊断、咨询、培训、项目评估、科技人才、项目投资、技术转让、知识产权、无形资产评估等技术中介组织，为民营企业提供“一条龙”的技术创新服务。由于有相当数量的技术中介组织是为民营企业提供公益性、扶植性的技术创新服务，具有一定“公共产品”的属性，因此在设立之初可考虑政府出资加市场化运作的模式，然后政府逐步退出，最终实现完全意义上的市场化运作。另一方面，搭建院企自主创新平台，充分整合有利于民营企业及科研院所各方面资源优势，加快科技成果向现实生产力转化，改变民营企业自主创新“单打独斗”或“全线出击”的局面，降低民营企业自主创新过程中的风险和难度。

3、建立产学研结合的有效途径与应用研究联动的政策支持体系

因为民营企业主要从事的是应用研究，所以在考虑促进民营企业自主创新问题时，仅仅依靠企业自身的力量来开展自主创新具有一定的局限性。一方面，如果离开科研部门的指导与合作，周期长、难度大的高科技项目的创新就会因为失去高新理论和尖端技术的支撑而难以完成;另一方面，科研部门如果离开企业的支持，就会形成少数科研人员的孤军奋战，使研究工作失去有力的经济支持和市场检验，难以转化为生产力，达不到科技创新的最终目的。因此，根据目前的情况，最科学、最切实有效的办法是，以企业为主体、以市场为导向，形成企业与科研院所共同组成的产学研相结合的创新体系，环环相扣，层层展开。例如，美国政府通过国家先进技术计划，实现对科研机构的资助，同时对采用科研机构技术的中小企业创新项目提供资助，从而实现科研机构与企业应用研究的联动。这种方式既提高了政策支持的针对性和系统性，也降低了企业技术创新的风险和费用，促进了技术的溢出，推动成果转化、产业升级，增强企业竞争力。

4、建立健全市场法制环境

市场竞争的压力是民营企业开展技术创新活动的动力，但其先决条件是必须有公平有序的市场法制环境。建议加强市场经济立法，建立公平的市场竞争规则，加强市场监督管理，制止不正当的竞争行为，创造公平有序的市场竞争环境，激励民营中小企业的技术创新。加强知识产权的执法和保护工作教育，鼓励扶持民营企业开发自主的专利产品，在专利申请上给予一定的经费补助，营造一种尊重知识，关注发明创造的良好社会氛围，推动中小民营企业技术创新的健康发展。

5、建议制定鼓励科技人员流向民营企业和帮助民营培养人才的政策

人才是企业技术创新成功的根本保证，为帮助民营中小企业排除技术创新的人才障碍，应制定政策，鼓励科技人员、大学毕业生到民营企业工作或兼职民营企业技术工作，政府可从再就业专项资金中为其提供一定的工资补助。对于有能力从事高新技术开发的高校、科研院所专家，可以鼓励他们到民营中小企业兼职，并以智力、专利、技术入股与参与收益分配。

6、建立创新金融模式、解决融资问题

建议通过政府的引导和推动，将金融资源与市场运作相结合，解决知识产权质押问题，以此作为解决科技型企业创业融资问题的渠道之一。鼓励银行改变传统的贷款模式，创新防范金融风险的措施。这方面，北京已经有部分银行做了有益的探索。他们创新了一种由银行、律师事务所、知识产权评估机构、担保公司共同介入的贷款模式，共同分担银行风险。律师事务所和专业的知识产权评估机构做前期借款人资质评价和专利价值评估;银行做借款人信用和财务状况的贷前审查;放款后，继续落实贷后跟踪，对企业使用信贷资金进行协议监督管理。此模式在贷前审核和贷后管理相结合的基础上，最大限度地减轻了银行的决策风险和管理风险，同时也避免担保公司的放大效应造成的潜在危机，达到扶持科技型中小企业健康成长的目的。

第15篇 民营科技企业考察报告

民营科技企业考察报告

中国民营科技促进会

（10月15日）

最近，中国民营科技促进会组织了对我国东南沿海和中西部地区十省市（上海、浙江、江苏、江西、福建、重庆、云南、四川、武汉、西安）和其他一些省市的民营科技企业和民营科技工作的考察。从考察情况看，我国民营科技企业发展的态势很好，取得的成绩非常鼓舞人心。民营科技企业已成为我国国民经济发展中的一支最活跃、最具创新能力的重要力量和高新技术产业领域的主力军，在一些地区已成为推动经济发展的主要力量，是地方经济发展和地方科技工作中的一大亮点。在科技部和地方科技部门的推动和大力支持下，民营科技工作在引导我国民营经济依靠科技进步实现快速发展，推动民营企业转型成为科技型企业和高新技术企业的过程中发挥着重要作用，从而有效地支撑了地方经济社会的发展，提高了科技工作和地方科技管理部门在党委和政府中的地位，加大了各级党委和政府对科技工作的支持力度。民营科技工作作为科技工作面向服务于经济建设的一面旗帜，在新形势下，为全面建设小康社会，推进技术创新实现产业化，继续引领民营企业向科技型企业转轨发挥更大作用。

一、民营科技企业的发展态势

1．民营科技企业已成为地方区域经济发展的重要力量。民营科技企业出现了全面快速发展的势头，企业数量和规模不断增大，技工贸总收入、利润总额、上缴税金同步持续增长，对地方经济增长的拉动作用越来越显著。2003年广东省民营科技企业实现技工贸总收入5114亿元，连续六年位居全国民营科技企业首位。深圳市的民营科技企业自1991年至2003年，产值以平均每年87%以上的速度增长，800余家民营科技企业创造了1321亿元的总收入。浙江民营科技企业发展迅速，由原来的全国第六位跃居全国第二位，总收入达到4537亿元，仅次于广东省，创造的总产值90%来源于民营科技企业，尤其是在温州等地区，民营科技企业成为拉动区域经济发展的主力军。

2003年，西部十省市民营科技企业数达到13268家，实现技工贸总收入3625亿元，较2000年技工贸总收入增加了1.25倍。中部和东北部地区民营科技企业也实现了跨越式发展，河南、湖北、吉林、黑龙江四省的民营科技企业技工贸总收入首次突破千亿元。中部八省市民营科技企业数量比2000年增长了21%，技工贸总收入增加了1.4倍，特别是河南省民营科技企业实现了超常规发展，总收入由2000年的全国第十三为跃升到的第八位。

2．民营科技企业已成为发展高新技术实现产业化的主力军。民营科技企业积极参与国家、省市的各类科技计划的实施，产品涉及电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料、军工、航天航空等领域。这表明民营科技企业已成为国家发展高新技术实现产业化的重要载体和实施者，是发展高新技术实现产业化的主力军。据统计，在53个国家级高新区、大学科技园、留学生创业园和农业科技园区的企业中80%以上是民营科技企业。据我们对20个省市的了解，已认定的高新技术企业中民营科技企业占70%以上，北京、浙江、江苏、陕西等地占90%以上，上海民营科技企业95%以上从事高新技术产业。

3．民营科技企业正逐渐成为技术创新的主体。不断地加快技术创新是民营科技企业适应新形势发展的内在动力和客观要求。民营科技企业都十分重视研发工作，研发费用一般占企业销售收入的3%以上，最高占到10%以上。通过自主研发、与科研院所大专院校合作研发、委托研发和购买专利、转让科技成果等形式，企业普遍拥有自主知识产权的专利技术和专有技术（know-how）。一些民营科技企业还与大专院校联合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或国外建立研发机构，使企业的研发工作达到国际先进水平。民营科技企业还十分注重知识产权的保护，企业申请专利的数量普遍较高。知识创新和技术创新极大地提高了企业的核心竞争力，使企业获得了高额的回报。此外，民营科技企业的品牌意识普遍提高，商标的注册、使用和宣传成为企业提升竞争力的重要手段和制胜法宝。

技术创新也使传统产业焕发了青春。如重庆民营科技企业目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等为龙头的摩托车及配件支柱产业群，年总收入分别达到45.6亿元、50亿元、60亿元。在这三大企业周围聚集了上千家中小民营科技企业，形成了一个摩托车技术大产业链。

4．民营科技企业成为参与国际竞争的一支新生力量。我国加入wto以后，民营科技企业瞄准国际市场，扩大产品出口，积极采取“走出去”发展战略，开拓国际市场、参与国际竞争。2002年，海尔集团海外13个工厂全线运营，实现海外营业额10亿美元，品牌进入全球家电前5名，国际化战略开始进入收获期。华为产品已进入30多个国家，海外产品销售额超过5亿美元。4月重庆宗申集团与意大利比亚乔集团开展全方位合作，组建佛山宗申比亚乔摩托车有限公司，并计划在重庆建设一个生产能力在50万台以上的摩托车发动机生产基地。重庆力帆集团在越南、印度、保加利亚都建立了生产基地，2003年出口创汇2.03亿美元。

浙江万向集团生产的万向节产品已出口到40多个国家和地区，并为通用、福特等汽车公司配套，进入了国际主机件配套市场；超人集团生产的小家电产品远销世界40多个国家和地区，“超人”已成为国际上知名品牌，其国际市场份额超过欧洲著名企业。

5．民营科技企业参与国企改造，通过兼并重组，实现跨越式发展。民营科技企业积极参与国企改组改造，一方面盘活了国有资产，安置企业职工，促进资源优化配置；另一方面扩展了自己发展的规模和领域。如上海复星集团通过资产重组，发挥制度创新和管理创新的优势，实现了跨越式发展。2003年实现技工贸总收入270亿元，上缴税金31.05亿元，纳税增长率高于全国税收增长率202个百分点，上半年又上缴税收17.55亿元，比上年同期又增长了65.5%。深圳比亚迪重组兼并国企西安秦川汽车制造厂，一次性投入2.69亿元，重组后采取“东研西产”战略，在上海建立研究院，在西安建立汽车产业基地，将开发200辆电动汽车在深圳运行，其研发生产的镍镉电池销量居世界第一位。

6．集团化、国际化、多元化成为民营科技企业发展的趋势，集金融、实业、贸易三位一体的民营财团的出现标志着民营科技企业进入了新的发展阶段。随着民营科技企业的产权制度改革，企业产权进一步明晰，所有制经济类型开始由国有、集体、个体私营向合伙、合资、股份制转变，企业的股权结构日趋合理，基本符合了现代产权制度的要求。在完成资本原始积累并具有一定规模的民营科技企业中，大部分已经进行或正在进行股份制改造，扩大投资主体实现产权多元化，所有权与经营权分离，建立现代化企业制度，为企业的技术创新和管理创新，实现快速扩张发展奠定了基础。集团化、国际化、多元化已成为民营科技企业的发展趋势。在浙江温州，出现了以金融资本为纽带，集金融、实业、贸易三位一体的民营财团（浙江中瑞财团）等新的发展模式，开始从产业经营转向资本经营，参与国家基础设施建设、西部开发、东北老工业基地改造、金融业务和国际产业联盟，标志着民营科技企业发展到一定阶段的突破和探索。

7．民营科技企业在解决“三农”问题中大有作为。“三农”问题是关乎社会稳定和国民经济持续稳定发展的大问题，也是中央在新时期最关心的重要问题。近年来，民营科技企业以市场为导向，在各地政府和科技部门的鼓励支持下，依靠科技进步，大胆投资农业产业。利用高新技术开发农业产业化经营，推行“科技专业人员+公司+基地+农户+贸易”的生产经营模式和以土地、设施使用权作为股权投资参与分配+农工工资奖金的分配模式，以科技农庄的经济形式，高效合理地利用资源，实行集约化、科学化、市场化运做，发展特色农业、推动农副产品深加工、效益农业、生态农业，带动了成千上万的农民走上致富之路，取得了很好的经济效益和社会效益，显示出民营科技企业在农民增收、农业增效和农村发展中的重要作用。

如江西景德镇的得雨活茶有限公司被国家八部委评定为全国农业产业化重点龙头企业，被科技部评为科技创新型星火龙头企业。该公司是以开发板鸡起家的，现已发展成为种、养、加工一条龙的大型农业产业化集团，有员工398人，其中科技人员有96人，占职工总数的24%，是一个民营科技企业。该公司通过茶叶种植加工技术开发，带动26万多农户种植3万亩茶园和养殖生产致富。目前该公司年产茶叶20万斤，年销售额8000万元，公司投入1500万元无偿按每亩每年300元补偿“退耕还茶”农户，一定5年不变，2003年完成9000亩。该公司在寿溪村深山中发现8000多亩野生茶，公司出巨资买断了8000亩野生茶的70年使用权建立野生茶基地。陕西杨陵的金坤生物工程公司以动物良种的产业化繁育为核心，依托西北农大的生物技术，承担了三个国家级项目，成为带动农民快速致富的龙头企业，四年时间，为农民增加收入2500万元，直接带动6万农民脱贫。浙江李子园牛奶食品有限公司有三个自办牧场和15个与农民联办的牧场,共饲养奶牛10200头,在周遍地区形成了上千户奶牛饲养专业户,有3000多农民以奶牛饲养为主业。一些已成为行业龙头的民营科技企业，如浙江传化集团、万向集团都积极开拓在农业领域的投资，建立了传化高科技农业示范园区，发展设施农业，农业生物工程，提供优质种苗、种子和农资服务。武汉和平农业公社创办了400亩的科技庄园，研发出的“双低油菜”让周边36万亩农田的庄户受益。内蒙古包头市的大圣生物技术公司98年开始研究养鹿产业化，以养鹿和鹿产品（鹿茸、鹿血）深加工带动农牧民致富，目前已拥有11000头鹿，其中自养2000头，带动农牧民养殖9000头，牧民每只鹿年可收入3000元。他们还和新西兰联合进行胚胎技术研究，使母鹿双胎率达到35%，大大提高了鹿的繁殖速度，提高了牧民养鹿的经济效益和积极性。该公司计划在内蒙12个盟市各发展1000个养鹿大户，5年内发展到10万头。企业现有职工121名，80%是大学以上学历。提供200多头种鹿扶贫60多户贫困牧民。包头嘉仪信毛纺制品公司2002年建厂，投资140万元，收购牧民的羊毛、羊绒深加工。现有职工38名，50%是下岗人员。2003年实现产值149万元。预计产值达1500万元，交税250万元，带动500户牧民致富。

8．民营科技企业创造了大量的就业机会，为社会稳定做出了贡献。民营科技企业的发展为社会提供了大量的就业机会，特别是成为科技人员尤其是高科技人才就业的一条重要渠道。1992年我国民营科技企业从业人员只有55万人，到2003年增加到961万人，较1992年增长了16倍，比2002年增长22.73%。其中大学以上文化程度的人员约147万人，占职工总数的15.30%。重庆宗申集团总部职工有8000多人，其中吸纳下岗职工3000人，其紧密型配套企业和供货的企业共安置下岗职工3万人，并通过100多家购销和合作企业，为数万人创造了就业机会。

9．民营企业参与民办教育，培养复合人才。一批有实力的民营科技企业积极创办民办大学，从事民办教育，不仅为企业自己培养了急需的技术、管理人才，也向社会输送了大量学有所长的智力劳动者和复合型人才。如宁波的吉利集团在北京昌平创办了吉利大学；陕西步长集团投资5000万元创建了陕西国际商贸学院，5年来培养了一万多毕业生，就业率达到100%。

10．为留学人员提供了创业创新平台。民营科技企业还为广大留学人员提供了创业创新平台。目前全国已创建了60多个留学生创业园区，这些园区都具有较高的起点，管理和服务趋于市场化、国际化，促进了当地的科技产业化，对高新技术产业的发展起到了较大的推动作用。如上海嘉定留学生创业园就是由嘉定民营科技园区的一个园区。目前，嘉定留学生创业园已成为国家级高新区，有留学人员创办的企业300多家，从业人员中留学人员600多名，是全国60多个留学生创业园区中注册企业和聚集留学人员最多的园区之一。上半年总产值达到6.1亿元，1-5月份上交税收3386万元。

二、几点启示

1．民营科技企业是地方科技部门对经济建设做贡献的载体。以经济建设为中心的党的基本路线，100年不动摇。许多地方的民营科技企业在地方经济中已起了重要的作用，如重庆的摩托车行业、浙江的小商品及轻工产品中起主要作用的企业都是民营的，又是科技型的。抓住了民营科技企业，科技工作就能够对加快地方经济发展、提高经济质量和发展高科技实现产业化提供有效的支撑，从而也就提高了地方科技工作在当地政府中的地位，引起地方党委对科技工作的关注。

2．民营科技是地方创新体系的重要组成部分。地方科技部门的重要任务，是构建地方科技创新体系。在地方创新体系中，企业是主体，大学和研究所是骨干。主体和骨干怎样结合起来，才能形成有活力的创新体系呢？实践证明，民营科技的机制是一条有效的途径。在这一途径中，不断推出新产品，不断推出专利。不断产生新的价值。浙江义乌生产饰品的新光集团每天推出120多种新产品，浙江永康生产小家电的超人集团，专利申请量居全省第一。近几年浙江经济发展很快，被经济学家称为“浙江现象”。许多人都在研究“浙江现象”的秘密，认为民营机制是其主要原因。这一认识并不全面。依我们考察的情况看，民营加科技才是主要原因。在这方面，浙江地方科技部门构建的地方科技创新体系功不可没。

3．地方科技部门在解决社会经济发展中的瓶颈制约问题是大有作为的。“三农”问题即其一例。“三农”问题是中国实现工业化、城市化过程中不可回避的大问题，我们要在20年内全面建设小康社会，必须解决这个问题。考察情况表明，民营科技对“三农”问题大有作为。许多地方兴办的科技型农业龙头企业，实行“科技+公司+农户+基地+国际贸易”的模式，加快了农业产业化，提高了农业劳动生产率，带动了大批农民脱贫致富，繁荣了农村经济，在其他的瓶颈如资金和环境问题，民营科技也大有可为。

4．在地方科技工作中，民营科技这面旗帜不能丢。改革开放以来，民营科技企业从无到有，从小到大，从弱到强，目前的经济规模已经超过3万亿元，成为经济建设中的一大亮点，这与科技部的领导和地方科技部门的积极支持是分不开的。在今后20年全面建设小康的进程中，科技部门要继续发挥自己在经济建设、构造国家创新体系和突破瓶颈约束中的积极作用，还要继续高举这面旗帜。事实上，这几年一些地方科技部门在这方面已经创造了很多经验。总结这些经验，进一步发挥地方科技工作的作用是一项很有意义的工作。

三、民营科技工作存在的主要问题

1．地区间的民营科技工作发展状况很不平衡，特别是一些中西部地区对民营科技工作的认识不足，思想还停留在计划经济时代，没有充分认识到民营科技企业在发展地方经济中的作用，因而不重视发展民营科技企业，对民营科技工作缺乏应有的热情，找不到工作的切入点。在处理国企、集体企业和民企的关系问题上不能一视同仁，有轻视和忽视民营科技企业的倾向，对民营科技企业的扶持力度明显较弱。

2．区域创新体系建设和科技服务能力不能很好的适应民营科技企业快速发展的要求，一些地方的科技投入不足，对民营科技企业的技术创新工作没有形成有效的支撑。

3．一些地方科技部门对民营科技工作有放松的倾向，普遍反映民营科技工作缺乏手段和抓手。行政许可法实施后，一些地方科技部门取消了对民营科技企业的认定工作，给地方科技部门继续领导民营科技企业工作造成很大困难，如一年一次的统计工作，由于取消了认定，统计工作的准确性也难以把握，有“淡出” 和弱化民营科技的趋势。

4．没有形成有效的科技人才流动机制，人才问题是民营科技企业的发展中遇到的普遍问题。

四、进一步做好民营科技工作的建议

1．树立科学的发展观，进一步提高对发展民营科技企业重要性的认识。要统一思想，更新观念，明确民营科技企业是体制改革的突破者，市场经济的探索者和先进生产力的开拓者，是推动经济社会发展的重要力量。我国科技体制和经济体制改革的不断深化，加入wto，大力发展民营经济的新形势都对大力发展民营科技企业提出了客观而紧迫的新要求。各地政府和科技主管部门要正确认识和积极把握这一发展趋势，把发展民营科技企业纳入目标任务，制定发展规划，采取有力措施，创造公平竞争环境；政府要转变工作职能、作风和方法，强化服务、协调和指导在制定和执行政策时要做到国营、民营一视同仁。

2．科技部门要把民营科技工作作为科技工作的重要内容。通过各类科技计划、成果评审鉴定、专项资金、创新基金的平等开放，扶持民营科技企业的发展。同时要加强调查研究，针对发展中的困难和问题，制定相应的政策措施加以解决。

3．不断加大科技投入，加强区域创新体系建设，提高科技服务能力。要整合各种科技资源，在推进生产力促进中心、科技企业孵化器、区域技术创新试点、示范工作的同时，结合科技条件平台建设，建立一批共享程度较高的研究开发和创业平台。积极争取国家和地方政府对科技的投入，采取多种形式，引导社会力量为地方科技进步和创新服务。

4．强化企业的技术创新主体意识。积极引导有条件的民营科技企业建立健全企业的技术开发中心，明确企业是技术创的新主体，加大企业研发投入；鼓励企业积极引进人才、用好人才、稳定企业人才队伍；帮助企业积极主动地与科研单位和大专院校建立联系，确定技术依托，实行双边或多边技术协作，建立实验基地、工程中心等。

5．建立积极有效的人才流动机制，引导高素质人才向民营科技企业流动；加强人才培训，为民营科技企业发展提供人才保证；积极探索有效的激励和约束机制，用生产要素参与分配和股权、期权等手段留住企业急需的技术人才和管理人才。

6．继高新技术和经济技术等开发区之后，各地又相继创建了一批民营科技园区，它们已成为聚集民营科技企业的阵地，成为地方科技工作的又一亮点。重视民营科技园建设，发挥民营科技园对民营科技企业的孵化和产业化的双重功效。以强化服务为宗旨，发展和规范民营科技园区，不断提高园区的运行质量，在提高服务和发挥功效上很下工夫。

7．建立和完善社会科技服务体系，发挥科技社团、中介机构，特别是各地民营科技促进会等的作用，赋予民营科技促进会一定的社会服务职能，如承担起民营科技企业的认证工作，使其更好地发挥沟通政府和企业的桥梁和纽带。

8．发挥科技型中小企业创新基金和各地创新资金的引导作用，建立创新基金（资金）与风险投资、担保公司、商业银行、投资基金之间的战略联盟机制，有效地利用各种资金，解决民营科技企业融资难问题。