第1篇 xx市成长型工业企业发展情况的调查报告
xx市成长型工业企业发展情况的调查报告
一、xx市成长型工业企业发展的总体情况成长型企业是指在较长时期（如５年以上）内，具有持续挖掘未利用资源的能力，不同程度地表现出整体扩张的态势和未来发展预期良好的中小企业。目前xx市列入省百家重点、省市成长型的企业有３０家。
２００２年，３０家企业累计完成工业总产值（现价）８２．６亿元占全市规模以上工业产值的比重达４１．９％比上年增长１３．４％高于全市平均水平１．７个百分点对工业增长的贡献率达５４．８％。２００３年１—９月，xx市３０家成长型工业企业保持了较快发展的态势，累计完成工业产值７３．１１亿元比上年同期增长２２．２％实现利税总额１３．８４亿元比上年同期增长７４．９％。
二、成长型工业企业发展中存在的困难与问题１、成长型企业比重低、分布不均衡。一是数量少。
全市仅有３０家成长型工业企业，占全市规模以上工业企业总数的５．０３％；二是分布偏。成长型工业企业分布的地区结构不均衡，主要集中在市区、永安、沙县、将乐、建宁等地，占９３．３％，尤溪、宁化、泰宁等县至今还没有一家；三是发展速度慢。
３０家成长型工业企业至２００３年９月止，工业总产值和销售收入与上年同期相比呈个位数增长的分别有８家和７家，呈负增长的分别有４家和８家；四是实力弱。３０家企业２００３年１—９月实现利税总额１３．８４亿元但三钢一家就实现１１．７１亿元占８４．６％，且有三分之一企业的利税总额比上年同期下降。
所调研的１１家企业至２００２年１２月止尚有６家工业产值达不到１亿元，２家企业仍处于亏损状态。２、人才流失严重。
所到企业大都反映人才流失问题，尤其是国有企业职工身份置换后，这个问题更加突出。一方面，企业急需的人才（包括高级技工）引不进来，即使引进也难留住。
如xx齿轮箱公司多年招不到大学本科毕业生；xx纺织公司这几年虽引进了
七、八个大学本科毕业生，但没有一个是xx籍的，长期留住这些人才的难度很大。另一方面，企业人才流失过快、过多。
如汇天制药公司由于企业不景气，这几年已流失２００多名具有大中专以上学历的员工；铙山纸业集团先后有４０多位不同层次人才流失。３、企业配套不完整，低水平重复建设较多。
由于缺乏产业发展方向的宏观指导，xx市目前机械、纺织、林产加工等几大行业不同程度地存在“小而全”和重复建设问题。如小机械加工企业分布散，各自为政，在协作配套上还不适应龙头企业做大的需求（包括质量和数量），２００３年严重影响厦工三重公司生产和销售的桥、箱两大部件，在xx地区就找不到符合产品技术要求的、就近的战略合作供应商。
此外，小纺织厂和小竹木加工企业低水平重复建设现象严重，市场的无序竞争给成长型工业企业的发展带来了压力。４、企业体制机制不够完善。
在调研中发现，xx纺织公司和铙山纸业集团等企业，虽已完成改制，但仍存在均股制的弊端；xx齿轮箱公司、永林公司和永轴公司国有股仍占较大比例，面临减持和完全退出的重大任务；成长型企业中的私营企业家族式管理现象较普遍等。
三、几点建议１、以中共十六届三中全会精神为指导，进一步完善扶持发展的政策体系。一是建议市政府对照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）精神，补充修改xx市《关于扶持培育成长型工业企业的若干意见》（以下简称《意见》），对成长型工业企业的扶持突出“优先”和“更优”。
如，对成长型工业企业用电尤其是枯水期用电优先给予保证；优先列为全市各项企业改革的试点；优先接受国内外风险投资服务；优先扶持符合条件的成长型企业上市并提供优惠服务；在出口退税政策调整后，建立出口补助基金，优先给予补助；享受比其他企业更为优惠的用地政策、贷款政策、减免税政策、用人政策等。二是抓紧研究中央有关振兴东北地区等老工业基地相关政策，结合xx市发展实际，积极向国家、省争取优惠政策。
三是要一视同仁地对待各种所有制的成长型工业企业，让其充分享受政策的扶持。２、以产权制度改革为切入点，不断提高资本运行效率。
要建立健全现代产权制度，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。按照“畅通企业退出、资本退出和人员退出的‘三个退出通道’”的要求，加快体制机制创新。
一要抓住产权制度改革这个核心，以产权多元化和资本社会化的股份制改革为重点，通过吸收多元投资主体、股权转让、兼并重组等多种形式，加快企业改革和重组，解决“均股制”或国有股“一股独大”、“一股独占”的体制性弊端。二要鼓励规模较大的私营企业，改变家族式管理，实现管理制度现代化。
三要理顺成长型工业企业同地方政府的关系，维护成长型工业企业的合法权益。３、以做大做强优势产业为重点，不断壮大综合实力。
成长型工业企业必须转变观念，摒弃自我封闭的做法，根据自身优势，积极参与产业分工，当好主角，或甘当配角，积极发展企业间的配套协作，实现资源的合理配置，做大优势产业。政府和有关部门着力扶持培育优势产业和 行业，引导上下游企业互相配合，形成产业链或延长产业链，以此促进成长型工业企业的快速发展。
４、以培育发展骨干企业为龙头，不断增强市区成长型工业企业辐射带动力。一是消除体制障碍，进一步理顺市与区的管理体制，切实解决有责的无权、有权的无责等问题。
二是努力培育发展一批关联度高、辐射力大、市场竞争力强的市区大型工业项目，提高市区工业对全市经济发展的贡献率。三是以培育上市公司资源为着力点，促进已通过上市辅导期的成长型企业加快上市步伐。
四是坚持以市场为导向、资本为纽带、市区优势成长型企业为核心，以资产重组和制度、管理、技术的持续创新为切入点，加快上下游领域资源整合，提高生产集中度、产品关联度和市场占有率，增强骨干企业示范、辐射能力。五是以市区成长型工业企业为扶持的重点，从金融、财税、科技、人才、用地等方面加大扶持力度，并鼓励这些企业以市场扩张牵动企业规模扩张，发挥资源整体优势，带动市区经济发展。
５、以科技创新为动力，不断推动成长型工业企业的跨跃式发展。企业技术创新应面向市场，加强与各种组织间的信息交流，建立完善的技术创新信息系统。
要加大企业科技投入，建立以政府投入为引导，企业投入为主体，银行借贷为支撑，多层次、多渠道引进资金的企业科技创新投入保障体系。加大财政引导性投入，增加对重点科技创新和高新技术产业发展项目、新技术、新产品的攻关和科研装备的投入。
建立新型银企关系，不断完善适应技术创新工作的贷款授权、授信制度，拓宽企业技改融资渠道，增加贷款品种，健全和完善担保方式。对市场前景好、技术含量高、经济效益好、符合国家产业政策的项目，银行要及时提供科技贷款和技改贷款支持，政府给予相应的贴息支持。
６、以引进和培育优秀人才为目标，不断提高整体素质。一是建立完善优秀人才评选任用制度，给予优秀人才适当的社会荣誉表彰和相应的政治待遇。
二是建立科技人员的利益分配激励机制，采取持股、技术入股、提高薪酬等更加灵活的政策，引进和留住人才。三是立足企业自身，加强与高校（院、所）和职业技术学校的合作，培养企业自己的人才，包括经营管理、生产技术和高级技工等方面的人才。
四是鼓励成长型工业企业在沿海经济发达城市设立企业的研发中心，以此为窗口，广聚各方英才。五是借用外脑，高薪外聘人才，参与企业技术开发和对企业进行技术、管理指导，不求所有，但求所用。
７、以实施大开放战略为纽带，不断拓展发展空间。鼓励成长型工业企业继续实施“走出去”战略，放宽对其出国出境审批的限制，简化审批程序和手续；组织成长型工业企业参加国内知名投洽会和商品交易会等，鼓励成长型工业企业参加国际展（博）览会，积极拓展国内和国际两个市场；鼓励和引导机械、纺织等行业的成长型工业企业，向区内工业园区聚集，异地发展“飞地工业”，发挥工业园区聚集效应。
８、以精心打造品牌为载体，不断提升竞争优势。一要加大知名品牌的宣传力度。
对品牌的宣传除企业舍得花重金做广告外，要发挥媒体宣传的作用，扩大品牌的影响，增强消费者的信心，提高品牌产品的竞争力。二要善于经营品牌。
要在现有的优势产业中，选出成长性好、市场前景广、关联度强、带动力大的产业，加强品牌的认证和管理，对精选出的品牌进行重点跟踪监测，通过政府的政策倾斜，切实为企业实施品牌战略创造条件。三要持之以恒，精心培育，努力使xx市的品牌能在国内著名或驰名商标中占有一席之地。
９、以加强企业文化建设为导向，不断激活发展动力。一要立企业精神，以积极向上的企业精神，激励广大员工为企业发展多做贡献。
二要讲诚信。三要积极倡导“以人为本”的人性化管理。
四要加强对员工的教育与培训。通过各种宣传教育工具如广播、闭路电视、局域网、标语、专栏、文体活动等丰富多采的形式让全体员工接受教育与培训，让企业文化深入人心。
１０、以优胜劣汰的管理服务为平台，不断完善激励机制。一要制定成长型工业企业准入标准。
从工业产值、销售收入、实现利税、科技进步、发展后劲、内部管理、人才拥有量等方面，制定相关标准，一年或两年一定，并向社会公示，接受监督。二要建立成长型工业企业退出机制。
凡未达标的，不再作为成长型工业企业重点扶持，同时向社会公开，以示公允。三要建立成长型工业企业发展激励机制。
对发展迅速的成长型工业企业，政府应及时给予表彰，并考虑设立奖励基金，对有功人员予以重奖，同时企业享受更为优惠的扶持发展政策。四要建立督查服务机制。
市政府可委托市直有关部门成立由部门负责人、专家、人大代表和政协委员组成的评议小组，依据标准，每年进行一次综合考评，并根据企业发展存在的困难与问题，组织有关专家深入企业开展咨询服务，为企业排忧解难，使成长型工业企业发展步入良性轨道。１１、以加快政府职能转变为抓手，不断优化发展环境。
一要改革行政审批制度，使政府职能实现根本性的转变，把政府工作重点从审批转到政府指导、监督检查和为企业服务上，充分发挥政府宏观管理和社会服务的职能。二要培育和健全会计、审计、法律、认证等社会中介组织，把政府过去大量的审批职能、直接参与经济活动的事务让位于各类中介机构，政府对中介组织进行管理和监督，使之规范运作，健康发展。
三要加强行政服务中心建设，从源头上遏制“三乱”等不正之风，从制度上建立起服务成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系。同时切实提高公务人员素质，增强公仆意识，转变工作作风，提高办事效率。
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第2篇 女工创建和谐企业的调查报告
第三粮库是一个有着六十年历史的国有企业，几十年来为市军食民用和经济发展发挥了基础性保障作用。由于粮库工作的特殊性现在女职工占全库干部职工的百分之五十，她们在企业的发展中
起到了举足轻重的作用，在粮库各个部门发挥着主力军的作用，为企业改革和经济发展作出了积极的贡献。
目前，粮库的女职工存在年龄偏大，文化知识参差不齐，专业技能已不适用当前科学储粮新技术要求等诸多新问题。特别是近几年来，随着经营模式转方式、调结构的不断推进，促进企业经济发展的客
观要求，女职工在思想观念、管理意识、合法权益、技能素质要求等方面面临着严峻的挑战。为了引导女职工在企业转型期，积极投身粮库改革发展的活动中，笔者就女工组织如何促进女职工在学习提高，立足岗位，合法权益等方面谈一下粗浅的认识。
一、加强政治学习和教育，提高女职工思想政治素质
以先进的思想教育人是企业在发展过程中的基础和灵魂。在日常的工作中，单位存在着对女职工思想学习要求不严，政治理论水平要求不高，以工代学工学脱节，忽视对女职工思想政治方面学习教育的
现象。加强女职工的政治思想教育已是粮库的一项重要工作，政治学习和教育是一个动态过程，特别是粮库正处在转方式调结构的经济转型期，强化政治思想学习和教育就显得尤为重要。要根据当前的实际制定一个长期与近期的政治学习教育规划，通过学习和教育使女职工的综合素质得到进一步提高，能够在粮库经济建设中发挥主力军的作用。
女工委要在库党支部、工会的领导下，充分利用黑板报、粮库生活、基层党支部会、女工委季度例会，以及先进的宣传媒体等灵活多样的形式对女职工进行学习教育，使女职工及时了解掌握党的路线方针政策和粮库的整体工作思路。要根据我库实际科学制定女职工学习计划、内容及达到的目标，并建立女职工思想政治学习教育的长效机制。通过对女职工的思想教育和政治学习提高他们的思想素质，使他们能够树立正确的世界观、人生观和价值观，使之成为一支具有“四自”精神的高素质女职工队伍，为粮库经济的长期稳定发展打下牢固的基础。
二、建立技能培训制度，提高女职工职业技术素质
随着粮库在“转方式，调结构”和市级储备粮退市进郊储备格局的统一调配，粮库已从以前的相对单一的储备粮管理模式，转变为以建立粮油交易市场中心为依托，大力发展粮食物流与储备粮油并举的经济发展格局，新的经济发展模式的转变使女职工原有的业务技能成为严重制约;在储备粮油的管理方面，由于新的科学储粮新技术的不断推广和应用，过去传统的储粮知识和储粮技术已不适用当前的工作要求，这就使得她们在实际工作中面临着新的挑战，学习新知识掌握新技术迫在眉睫。为了能够更快更好学会新的企业管理知识和掌握先进的储粮新技术，能够适合企业经济发展的需要，库工会就要立足现状搭建人才培训平台，采取“请进来，走出去”的多种形式进行有组织、有计划、有目标的技能培训。
如定期邀请粮食学院教授到我库来进行理论培训，不定期的组织女职工业务骨干到储粮管理水平高的单位参观学习，做到理论与实践的结合。使她们能够成为符合粮库经济发展的具备学习型、知识型、专业型的复合型人才，为企业科学发展提供合格的人才队伍支撑。
三、建立平等优先岗位制度，维护女职工合法权益
依法维护女职工的合法权益和特殊利益是工会女职工组织的基本职责，粮库维护女职工的合法权益，有利于弘扬先进的企业文化，符合粮库广大女职工的根本利益，更是企业发展和女职工实现自身发展的需要。要逐步规范有关保护女职工权益的具体措施和手段，要全面依法制定女职工应享有的各项权利。
由于工作的特殊性，女职工所占比例较大且年龄结构、生理状况、知识文化、技能水平与男职工相比存在着差异，处于一定的弱势，保护女工的合法权益就显得尤为重要，女工委要在劳动权、保护权、知情权、话语权等方面使女职工受到足够的保护和尊重。因此，在实际工作中就要充分发挥库女工委的作用，女工委要按照其工作任务和基本职责开展工作，使女工委真正成为女职工的知心之家，成为女工倾诉学习的家园。要根据当前女工工作的实际情况筹划建立“女工之家”，建立阅览书屋，娱乐设备，健身设施等有益于女工身心健康陶冶情操的硬件设施，逐步培养女职工勇敢、坚韧、豁达、健康向上的优秀品格。按照女职工劳动保护条例，有条件的改善女职工的工作环境。根据女职工的不同身体状况妥善安置岗位，定期地对女职工进行医疗体检并形成制度，只有这样才能使她们充满对自己从事工作的热爱，对粮库这个大家庭的热爱，从而激发更大的工作热情，全身心的投入到经济建设当中，平等享受经济成果。
四、加强女工组织自身建设，提高女职工参政议政意识
女工组织自身建设是推动工会女工工作发展的基础，也是工会女工工作生命力的源泉。在新的历史时期，加强女工组织建设，不但是女工组织自身存在和应对挑战的需要，而且也是做好女工工作的基础和保障。
广大女职工是企业的政治经济活动的主力军，在经济发展中起到举足轻重的作用，巩固她们在企业的政治地位是法律赋予的权利，她们有责任担当起职工给予的权利和义务。女工委要认真落实“组织起来、切实维权”的工作方针，加强工会女工组织的自身建设，夯实组织建设基础，与时俱进，更好维护女职工权益，为构建和谐社会、和谐企业发挥应有的作用。
加强女工组织建设就一定要贯彻落实好《企业工会工作条例》，把女职工组织建设纳入工会组织建设的总体规划，以加强工会组织建设带动工会女职工组织建设，实现女职工组织与工会组织同步组建的全覆盖目标。目前，粮库共有5个基层单位，均按要求设立了女工委员。在职工代表的选拔上严格把握女职工代表人数，女职工代表比例达到42%以上，使女职工充分享有民主参与企业管理的权利，为女职工工作的正常运转和开展工作提供了组织和制度上的保障。
女工工作是在工会的领导下，本身就是工会工作的一部分。因此，女工工作也决不能脱离工会工作而独立开展活动。做好女工工作，首先要抓好工会工作，只有切实树立起工会的权威，使工会成为职工的贴心人，女工委才能真正成为女工的娘家，女工工作也才能顺利开展。
当前，工会女工工作既面临难得的发展机遇，又面临新的挑战。做好新时期女职工工作，对企业的改革、发展与稳定起着重要的作用。因此，女工委就要在粮库及上级工会组织领导下，围绕企业中心工作，把女职工团结起来，以饱满的工作热情，积极投身创建稳定和谐企业实践中去，努力开创女工工作的新局面，为促进企业的改革、稳定和发展做出自己的贡献。
第3篇 关于大中型企业职工辞职下海创业的调查报告
关于辖区部分大中型企业职工辞职下海创业的
调 查 报 告
为了解和掌握辖区大中型企业职工近年来辞职下海创业的情况，找出当前发展非公有制经济中存在的问题，2003年6月20日、6月27日，我深入到株洲冶炼集团公司、株洲选矿药剂厂这两个具有代表性的企业进行了调查。现将有关情况报告如下：
一、现状
株洲冶炼集团公司共有在职职工8000多人，是国家大型企业，经济效益较好。据该公司组织部介绍，近几年来，该公司共有29人辞职下海创业，占职工总人数的0.36%。其中1人与别人合伙创办了湘银房地产公司，注册资金800万元，年产值8700万元，实现年缴利税390万元，安排就业人员2400多人。株洲选矿药剂厂共有在职职工1200多人，其中专业技术人员430多人，20多名高级工程师，30多名经济师，该厂是特团企业。据该厂工会介绍，近几年来，先后有100多人下海创业，有的从事餐饮业，有的到河西金德工业园或沿海地区打工。
二、问题
上述两个企业中一个经济实力强、效益好，另一个经济基础薄弱、运转困难。通过对此分析可以发现一个事实：经济效益好的企业职工下海创业的不多，加之国有企业对工厂的技术骨干力量想方设法加以挽留，阻止了人才的外流。职工下海创业大多是迫不得已，只要有适当的待遇，大多数职工还是愿意留在国有企业。这一方面反映了少数职工观念未转变，认为国有企业有社会地位，到非公有制企业从业是低人一等；另一方面也说明独立创业确实不容易。通过调查，当前，辞职下海人员反映最强烈的几个问题是：
（一）创业环境不够优。少数职能部门对非公有制企业“另眼相看”，搞“索、拿、卡、要”，政府优化环境的力度需加大，从而减少非公有制企业与政府打交道的成本。
第4篇 关于北京国有企业青年状况的调查报告
在北京市自来水集团第九水厂工作的佟洁，是个1986年出生的北京大男孩，出生在西城，目前住在东城亲戚的房子里。那是个10平方米的平房，住在那里是因为班车能路过。他报名参加了自住房摇号，但不知道摇号能否摇到自己头上，最大的压力就是在房子上。
收入行业差异大，住房压力大
团北京市委选调75名企业团干部和10名专家团队组成调研组，从北京市人保局社保中心提供的养老保险缴费人员数据库中进行抽样，完成了此次调研。
但是，刘水目前最大的苦恼是缺乏私人空间，毕业3年了还住在单身宿舍，感觉不太好，毕竟不同于学生时代。她觉得自己应该有更多的个人空间，但收入还不足以支持她去租更大的房子或者买房，现在的年龄不到30岁，又不够资格申请公租房。
工作稳定是最大吸引力
北京自来水集团第九水厂团总支书记陈佳丽的想法也印证了这一调研结果。
1984年出生的陈佳丽是北京人，大学毕业后一直在第九水厂上班。陈佳丽两年前结婚，她说自己和老公一直持续啃老的状态：平时跟双方父母住在一起，因为跟父母一起住方便照顾孩子，小两口也负担不起房价，所以也没有单独买房的打算。
陈佳丽每月收入3500元左右，习惯了稳定的工作和收入，未来10年内都没有换工作的打算。她认为稳定性对于女性更加重要。
调研报告同时显示，如果有机会再次择业，中央机关企事业单位仍是北京市属国企青年的第一选择。
一直以来，国企青年背负着高收入等光环，但从调研看，当前北京市国企青年收入较中央企业青年收入低，在信息传输、计算机服务和软件业、制造业、批发零售业等行业也低于非公青年，导致职业前景、职业声望、社会地位得分较低，职业满意度不高。
但是，市属国企青年由于北京户籍比例高，无需买房或可以更多得到来自家庭的支持和充分利用住房政策，自购房的比例为40%，高于非公企业青年20.9%的自购房比例。市属国企青年合租比例20.3%，也远低于非公企业青年34.2%的比例。53%的市属国企青年近3年来没有搬过家，平均搬家次数0.97次远低于非公的1.3次。
调研组织者认为，综合来看，市属国企青年在住房开支、居住稳定性和环境上稍优于非公企业青年。
发展的困惑
刘铭涛是北京地铁运营四分公司南邵战区值班站长，最初到站区工作的时候是一名中控员，刚刚工作时的一次经历让他记忆犹新。
那天我们是夜班，当天晚上7点多，高峰刚过，发生了一个倒叉故障。当控制台显示倒叉故障后，刘铭涛感觉大脑一片空白，加上自己紧张，心里素质那时候不是特别好，处理的过程中有些小瑕疵，致使列车有几趟晚点。
这次经历，让刘铭涛开始钻研学习业务，并取得北京市地铁技能大赛的第一名。随着不断努力，刘铭涛从技术主管升职为值班站长，工资也在原来3000多元的基础上有所增加。
刘铭涛的工作时间长，尤其是在冬天气温下降，客流量增加的时候，他每天站立的时间超过了十几个小时。
根据团北京市委的调研报告，北京市属国企青年群体中，92.7%是工作在一线的办事人员和专业技术人员，在首都经济社会发展、城市安全运行保障和人民群众生活服务的各个方面发挥重要作用。
这些青年平均每天工作8.78小时，平均每周工作43.9小时,但平均每天用于通勤的时间为2.16小时，每周学习时间平均仅为3.05小时。
采访中，记者了解到，互联网技术融合应用、京津冀协同发展等都给国企带来了更大的机遇和挑战，对国企青年的成长成才提出了更高的要求。
为此，团北京市委建议，建立京津冀三地青年技能人才交流成长机制，构筑国企青年人才培养工作体系，联合北京、河北、天津共青团，协同推进活动开展，服务青年成长成才。
第5篇 关于城关商贸流通企业安全生产情况的调查报告范文
保证商贸流通企业安全生产是推进“安全生产年”活动在商贸领域的体现，也是促进全县安全形势总体稳定的子课题。“隐患甚于明火，责任重于泰山”，4.12山林火灾再次提醒我们，安全生产是一刻也不能放松警惕的持续性活动，否则将会遭到巨大的人物财和社会损失。分析我县城关的较大超市和重要家电销售企业代表，可以看到我县商贸流通企业安全生产的客观形势，对于我们搞好全县的商贸流通企业安全生产、保障人民幸福安居和市场秩序稳定有着重要的提示意义。
一、_____县城关商贸流通企业安全生产情况的概况
_____县城关的主要商超3家集中在天马大街，即艾欣超市、广缘超市和旺购超市，2家集中在北大街，即家惠超市和东安超商；家电类主要流通企业有苏宁电器（_____店）、秦皇岛天洋电器_____分公司、星星电器、迎宾家电、秦皇岛骊城淀粉等等。
通过历年的安全检查文字记录和今年的现场检查都可以发现，我县商贸流通企业安全生产形势逐年好转，多数商贸流通企业能够很好的进行“三项制度”建设并持续改进；按照国家和省市安全部门和相关主管部门要求很好的进行防火防漏电、注意安全通道畅通、保持防火设备齐全并处于可用状态、防火分区合理、卷帘门运行良好、进行“四个能力“建设（1、检查消除火灾隐患能力；2、 扑救初级火灾能力； 3、 组织疏散逃生能力； 4、 消防宣传教育能力）。
二、_____县城关商贸流通企业安全生产中存在的问题
1、从安全生产意识和形式辩证的看。
我县多数商贸流通企业具备良好的安全生产意识，但认识程度不一，有的商贸流通企业尚未认识到安全生产是可与企业产品质量、服务质量、战略营销相并列的重要课题，甚至是前置条件，仅仅是流于形式应付短期消防部门和主管部门检查。走访中发现，有1家商贸流通企业在“四个能力”挂图上没有使用最新挂图，没有跟上安全形式的最新发展，有1家商贸流通企业电力开关处在隐蔽角落，使得遇到安全问题不能最快最便捷的处理二次危险，有2家商贸流通企业安全通道和出口临时被商品摆放干扰等等，这样一种并非所有企业都重视安全生产的结构恰恰使得安全隐患在客观上还存在，安全生产形势虽有好转，但并没有彻底结束危险的状态。
2、从商贸流通企业自防自检和政府监管辩证看。
商贸流通企业在安全生产上具有主体责任，负责人更是具有直接的管理责任。在实地走访后发现，有的商贸流通企业自防自检还不到位，尤其具体体现在安全出口指引未始终处于工作状态、消火栓并未贴有最新消防标识、部分安全通道未保持良好畅通状态等等，总体而言，一些商贸流通企业在履行安全生产主体责任上还不够充分，这就使得自检自防依然有很大的改进空间。而政府监管则是检验商贸流通企业是不是很好的履行了主体责任，但是政府监管往往重突击性轻连续性，往往是重检查轻复查，往往是重观察记录少实践操作，往往是重履行监督轻与企业互动。这就使得商贸流通企业自防自检和政府监管协调性不强，有时候还存在企业和政府的博弈，不利于安全生产保持连续稳定性。
三、实现_____县商贸流通企业持续安全生产的几点建议
1、坚持“预防为主、综合治理”的方针。所有的预防都是为了能够最大限度的减少事故发生的几率和最大限度的减轻危害发生时造成的损失。我县城关的商贸流通企业要始终坚持防备事故的发生，重在预防，只有如此才能保证我县商品流通的稳定性和连续性。随着经济社会的迅速发展和越来越复杂，单一的简单的治理模式针对事故的“威力”已经不再够大，必须利用一切现代的、科技的、复合的手段和方法，处理好安全事故防范，最大限度使我县商贸流通企业安全生产有最有力的抓手。
2、促进安全生产主体责任和政府监管无缝隙结合。商贸流通企业安全生产一定要紧紧依靠企业自身在预防思维、管理模式、安全培训、技术保障等多方面下大力气，商贸流通企业自身搞好安全生产是我县商贸流通流域安全生产落实好的最强劲力量，也一定是最大受益者。政府方面注重监管的形式要创新，保持监督的连续性，重视复查，防止商贸流通企业安全生产漏洞出现“死灰复燃”，坚持与企业实现良好互动，勤于沟通，实现安全生产主体责任和政府监管无缝隙结合，从体制机制上保障安全生产既具有给力的操作性又具有密封的保障性。
3、完善制度创新，开创安全生产新局面。好的制度是好的措施能够执行的有力保障，商贸流通领域的安全生产同样离不开好的制度保障。比如既要搞业务，又要搞安全的“一岗双责”，就很好的定位了管理层在安全生产中的导引作用，比如“四个能力”就很好的综合了“防灭救宣”的四位一体作用和安全消防链式的程序。这些都是曾经创造出来的很好的制度，很好的保障了安全生产在诸多领域的可操作性。但是商贸领域安全生产绝对不是一个封闭的体系，它在越来越发达的市场经济体系和社会高度分工的条件下，它尤其是一个需要自身努力和外界结合的新系统，在走访中我们发现自来水的供应意外也会导致消防栓失去作用的情况提醒我们，从某种意义上来说，制度创新来自政府管理，来自各个领域的整合，来自人的新思维。
第6篇 关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告
新形势下，如何正确认识和发展自营出口企业已成为地方政府所面临的新课题。限制其发展，不符合我县做大做强工业的战略取向;一味鼓励其发展，县财政将不堪重负，政府也会因无法承担退税而失信于民。在难以两全的情况下，政策该怎样引导呢?
一、自营出口企业对经济发展的贡献
2、强力推动企业上规模上档次。纵观近几年我县工业经济发展，自营出口除拉动gdp外，另一个优势就是能快速促进企业做大做强。回顾过去，我县的转椅和竹制品两大产业为了争夺有限的国内市场，陷入恶性竞争的境地。企业把主要的精力放在市场营销上，一个产值上千万的转椅企业，需在全国30多个大中城市设立门市部或销售摊点，一时间卖转椅的比做转椅的人多，再加上货款回收困难，三角债累累，企业很难上规模、上档次。经历过的业内人士都说那时的安吉转椅几乎已经走到绝境，企业很难做到5千万，产值超亿元简直是神话。走自营出口之路后，短短几年时间，安吉转椅一下做大做强了，超亚公司今年销售可望达到3.5亿元，成为湖州市生产性出口企业的龙头老大，南山公司、利豪公司、恒林公司都是一年一个飞跃，超常规发展。现在对安吉转椅来说，产值超亿元已不再是神话，就连上市也离我们越来越近了。竹制品行业也一样。因此，自营出口为推动我县企业上规模上档次，促进优势产业集聚，提升安吉产品知名度起到决定性作用。
二、出口企业对社会发展的贡献
2003年全县出口企业共安置职工9009名，其中安吉职工 6147名，支付工资总额9084万元，其中安吉职工工资6370万元，上缴养老保险金387万元，其中为安吉职工缴纳保险金341万元，向社会公益捐赠43万元。
可以说出口企业在安置职工就业、维护社会稳定，增加城乡居民收入、拉动消费以及繁荣市场经济发挥了非常大的作用，既为社会作出贡献，也为政府分了忧解了难。
三、几点建议
第一，政府应从全县经济社会发展的大局出发，因势利导，继续鼓励、支持出口企业的发展，促进出口企业提升产品质量和档次，尽快做优做强，尽快形成产业特色竞争力。
第二，对可以通过异地外资出口的产品，鼓励企业走委托异地外贸出口的路子，对委托异地外贸出口的企业给予适当奖励;反之，外贸企业应尽量避免收购县外供货企业的产品出口，对收购县外供货企业出口而产生的退税额，可采取由企业自负50%的做法加以控制。
第三，为了缓解县财政压力、出口退税地方承担部分，可以按出口企业的财政收入归属由县乡两级财政分别负担。
第四，政府在制定招商引资政策时，应充分考虑出口退税地方负担因素。引进外来投资项目时，应有所选择，同等条件下，尽量选择做国内市场的企业，以平衡财政压力，优化区域经济结构。
第五，出口企业应拓展贸易方式，多开展一些进材加工复出口业务，这样一方面可以规避退税风险，另一方面可以减少出口退税总额，缓解地方财政支付压力。
第六，国税、地税应进一步加强合作，强化税收征管，严格政策性减免税管理，坚决取消不符合规定的政策性减免，做到应收尽收，不断增加财政收入。
第7篇 私营企业发展环境的调查报告
关于我市私营企业 发展环境的调查报告 私营经济作为国民经济的重要组成部分，也是支持国民经济发展的重要基石，在地方经济发展中，它更具有无可替代的作用。为了及时反映私营企业发展情况，了解私营企业发展过程中存在的问题，为党政领导和各有关部门制定发展私营经济政策提供依据。
威海市企业调查队近期以发放调查问卷和走访调研相结合方式，对全市40家私营企业发展环境进行了调查。 基 本 情 况 本次调查覆盖了全市三市一区及两个开发区的私营企业，抽中样本基本能够反映我市私营企业发展情况，从调查情况看，我市私营企业呈现以下特点： 一．私营企业经营管理者素质逐步提高 调查结果显示，我市被调查的40家私营企业经营者男性35人，女性5人，平均年龄为44.3岁，是一支以中青年为主的有朝气、有活力的队伍。
在这支队伍中40-49岁的人最多，占55%；30-39岁的次之，占20%；50-59岁的占17.5%；其余的占7.5%。从文化程度方面看，27.5%的企业经营者已拥有大学及以上学历，大专学历占22.5%，中专高中学历占32.5%，其余的占17.5%。
有高级技术职称的占12.5%，中级技术职称占25.5%，无技术职称占一半多。任职年限最长18年，任职在xx年以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。
企业经营者任现职前所从事的工作，来自企事业单位最多，占57.5%；党政机关占10%，农民占22.5%。 以上数据尽管反映企业经营者素质在逐步提高，但与整体经济发展趋势要求还有较大差距，私营企业经营者综合素质有待进一步提高。
二．私营企业发展模式二元化 调查结果显示，我市私营企业的起步和发展大体可划分两种模式： 第一种模式，它是以个体、工商户发展成私营企业，以家庭工业为起点的模式。企业的起初投资大部分来源于自有资金，22.5%私营企业经营者任现职前是农民出身，这种模式特点是，起点低，自发性强，有活力。
第二种模式，部分企事业单位、党政机关工作人员，在政府出台加快私营企业发展的一系列政策措施感召下，依然决定放弃企事业、机关部门工作，迈进了私营企业创业之门。他们把部分国有、集体中小企业转制为私营企业，或者租赁、承包个人经营，或改为股份合作制，企业的资金主要来源于银行贷款，合伙投资。
经过一段时间的运作，大多数企业起死回生，企业效益转亏为盈。有67.5%的私营企业经营者来自企事业、党政机关。
这种模式特点是，起点较高，发展较快，效益较好。 三．私营企业组织形式日趋规范 从本次调查反馈的情况看，我市的私营企业组织形式由最初私营独资、私营合伙，发展到如今私营有限责任公司、私营股份有限公司、与外商合资等多种形式，其比例分别为25%、5%、50%、12.5%、7.5%。
有限责任公司占据半壁江山，其比重有逐年增加趋势，组织形式日趋规范化。 四．私营企业贡献日益突出 我市私营企业经济实力不断提高，经营规模迅速扩大。
对40家私营企业调查结果显示，1999年至xx年三年间企业销售收入、资产总计连续三年同时保持递增的企业占32.5%，纳税总额连续三年递增企业占30%。xx年纳税总额超百万元的企业就有3家。
其中华夏集团xx年上缴税金达2300万元，私营企业税收成为我市税收的一个新亮点。另一方面，私营企业的发展，解决了大批剩余劳动力问题，在吸纳城乡劳动力，安置下岗和困难职工方面都做出贡献。
显而易见，私营企业已成为一个新的企业群体，它回报社会贡献越来越多，对经济和社会发展的促进作用也越来越大。 五．产品市场定位区域拓宽 “拾遗补缺”，“小打小闹”是私营企业发展初期的真实写照。
在调查中，百姓间流传着私营企业最初创业的模式“一个老板，一辆车，三个伙计两间房，外加保安一条狗”。随着社会的发展私营企业生产服务领域逐步延伸拓展，不少企业把目光投向区域外，去拓展更为广阔的市场空间。
在被调查的企业中41.1%的企业产品外销出口，15%的企业产品在国内其他省市销售，13.3%的企业产品本省销售。涌现出一大批出口创汇大户，比如新泰格玩具、华隆食品、鲁东艺品、锡祺抽纱、荣韩国际贸易等。
其中新泰格玩具xx年出口额达800多万美元。来料加工，全部出口等各具特色的创汇私营企业在我市为数不少。
六．产品由模仿型向创新型转变 私营企业在发展之初由于技术人员缺乏、资金少、装备差，因而主要是以模仿型产品生产为主，随着资本原始积累的形成，部分企业已注重产品质量与产品的科技含量，有的私营企业通过招揽人才，形成技术开发中心，自主开发新产品。有的企业则借助科研院所的力量开发新产品。
调查结果显示，目前有62.5%的企业获取新技术主要依靠自主研究开发或仿制。借助外部力量开发新产品的企业只有37.5%，其中与科研机构和大专院校合作开发的7.5%，引进国内现成技术企业12.5%，与企业有业务关系的大企业25%，引进国外技术5%。
发 展 趋 势 一．加入wto，企业家信心倍增 在国家相关政策的扶持下，私营企业得到快速发展。加入wto后，私营企业与其他类型的企业一样，将面临更激烈的市场竞争。
调查结果显示，27.5%的企业认为由于私营企业经营机制灵活，在入世后将会有更好的发展空间，企业会获得更多的利益。15%的企业认为私营企业规模小，抗击市场风险的能力差，企业经营更加困难，32.5%的企业认为入世后对企业不会产生影响，25%的企业对入世后是否对企业产生影响说不清楚。
二．私营企业发展前景乐观 随着市委、市政府号召大搞民营经济以及各项有利于私营经济发展政策的实施，使私营企业深受鼓舞，对今后的发展前途充满信心。调查结果显示，企业经营者对企业未来发展前景表示出比较乐观的态度。
12.5%的企业经营者认为企业发展前景相当乐观，45%认为乐观。认为乐观的企业比例占57.5个百分点。
三．私营企业发展后劲较足 随着市场经济的建立和完善，国有集体经济改革的深化，私营经济面临新的竞争和挑战的同时，也迎来了新的发展机遇和空间。调查结果显示，企业投资意愿普遍较高，62.5%企业表示继续扩大投资，25%的企业表示不变，只有10%的企业表示不追加投资，2.5%的企业表示要减少投资。
在扩大投资的企业中有52.5%的企业投资用于扩大原有生产规模，22.5%投资新项目，15%进行技术改造。 发 展 环 境 一．经营硬环境基本满足需要
下大力气改善经营硬环境是改善本地区经营环境的一项宏大系统工程。基础设施建设和生态环境保护建设包括在硬件环境之中，它为私营经济提供基本生存条件。
问卷调查显示，75%私营企业对本地区的基础设施、资源、能源等硬件环境表示比较满意。其中对水、电、交通运输能力及便利性的比较满意度均达到或超过85%。
良好的发展环境，对招商引资很重要，对发展私营经济更重要、更迫切。 二．经营软环境基本被认可 经营软环境是政策，法律法规的执行情况及政府部门服务水平等，它对私营经济发展起着关键性作用。
调查结果显示，私营企业对企业经营软环境基本认可，比较满意度达70%。但私营企业也提出了若干看法，好的方面：对本地政府部门的服务态度及办事效率比较满意；国家对私营企业政策连续性表示放心；不足的方面：对乱收费、乱摊牌、乱罚款现象有意见；审批投资项目手续要多简化些；对优惠政策的落实程度表示关注；经营环境仍需改善；企业运营资金仍然紧张；融资环境需要更加完善些；对市场经济发展带来的竞争压力表示担忧；企业竞争力仍待提高、活力有待加强；市场开拓力度仍显不足；对政府加强税收征管、公平税负提出补充意见；对法制建设及完善程度要求加深力度。
三．私营企业老总对经营环境的总体评价 “私营企业老总目前对私营企业经营环境的总体评价”按照评价高低程度排序如下： 私营企业老总对经营环境的总体评价（比较满意度） 序号 评价项目 比重（%） 1 政治环境 92.5 2 企业合法权益保障程度 87.5 3 政府部门为私营企业提供服务情况 77.5 4 社会对私营企业的认识 67.5 5 经济或技术纠纷及时解决 65.0 6 企业间公平竞争 55.0 7 市场竞争秩序 55.0 来自私营企业主的呼声 一．营造良好的～环境 近几年来，我市把发展私营经济作为调整所有制结构，强市富民的战略来抓，私营经济迅速发展。但是，社会对私营企业还有偏见，长期以来受公有制的观念影响，人们习惯以公有、私有标准衡量企业的好与差。
我们本次走访调查了多家私营企业主，从座谈情况看，私营主们一致呼吁，要解决社会对私营企业的认识问题，通过报刊、电视、电台等～媒体，加强对私营企业的宣传，提高私营企业及企业家的声誉和社会地位，在社会营造从事私营经济光荣的氛围。他们认为通过合法经营、照章纳税，为发展社会生产力做贡献，理应得到社会的尊重及认可。
二．优化宽松的政策环境 几年来，我市各级领导高度重视私营经济发展，把本项工作作为经济工作重点，围绕着优化环境、放宽政策、改善服务等方面，先后出台了一系列优惠政策。但是一些政策实施在下面执行中要么走样，要么难以落到实处，私营企业老总们对此意见较大，他们呼吁有关领导部门在执行落实政策上充分体现公平、公证、公开的原则。
象对待其他经济成份的企业一样对待私营企业，切实做到政策平等，贷款平等，税收平等，开放对外贸易平等，社会待遇平等。同时还提出多向粤、江、浙一带的先进省份学习，“建议降低税负，出台新的利好政策，按私营企业纳税的高低追还一定比例的养老保险”；“要多为市场经济主体企业着想，多给企业一些发展空间。
政策多扶持，多倾斜”。还有提出“个别外资企业打游击，钻国家减免税收政策的空子，企业减免税期限一到，马上换个地方，另选厂址，重开门户，再次享受减免税待遇，这是不合法的，政府在这方面管理力度不够，大家有意见，私营企业与其他的企业应站在同一起跑线上公平竞争，竞相发展”。
政策是私营经济的生命线，随着市场竞争力度加剧，私营经济发展将会遇到许多意想不到的困难，各级政府部门要积极采取措施，为私营企业发展营造良好的社会环境。 三．改善私营企业的融资环境 资金是促进企业发展的“第一推动力”近年来，随着改革的不断深入，大中型企业的融资状况得到改善，但是私营企业的融资环境依然紧张。
资金已成为当今制约私营企业发展的主要因素，私营企业管理者反映“由于各国有及商业银行长期以来对私营企业存在不合理的偏见，使得私营企业正常的贷款行为变得异常困难。不用说信用贷款，连足额抵押贷款的复杂手续都让人望而却步。
至于募股融资，私营企业面临的市场环境和社会环境都不如国有企业。希望政府和有关部门对私营企业和国有企业一视同仁，都作为‘自己人’看待”。
另者反映，“私营企业在起步发展时期，由于投资、信贷还缺乏相应的社会诚信认可，虽然拥有好的产品和市场，由于资金短缺，这一阶段最艰难，只能靠自己筹措，三年五载谈发展壮大很难。影响了私营企业发展的进程，我们认为政府在私营企业发展前期给予更多的支持。
例如信贷、投资支持。制定切实可行的优惠政策，如土地、厂房、税负方面优惠”。
融资难、担保难成为制约私营企业发展的突出问题。所以建议金融机构在融资、结算等方面给私营企业提供高效优质的金融服务；贷款审批上应与国有平等对待；在贷款担保上采取适当办法，维护借贷双方的合法权益；政府要实行财政支持和税收优惠政策，这是国际上的通行做法。
四．创造优越的服务环境 加快私营经济发展，离不开良好的服务环境。地方政府首先要切实转变政府职能，简化办事程序，提高办事效率。
对私营企业指导不指挥、参考不参与、支持不干预、服务不索取。调查结果显示，一些管理部门和服务单位办事拖拉，效率低下，有歧视现象。
私营企业管理者反映“社会负担过重；政府职能部门办事效率低、环节多，相对降低了企业效率”；“除了收税，别的事无人管”；“思想还不够开放，政府的官本位思想还很严重，希望政府多办些实事，减少企业不必要的负担，让企业在一个宽松的环境下搞好生产”。 总而言之，要加快政府职能转变，多倾听私营企业家的呼声，关心他们的疾苦，支持他们的工作，使他们干得舒心、顺心、放心。
通过私营企业的发展，促进全市经济发展。
第8篇 关于我市非公企业参加社会保险情况的调查报告
为了解《社会保险法》贯彻实施情况，进一步促进我市社会保险工作,根据市政协年度工作计划，8月15日至19日，市政协王旭明、许云生副主席带领部分政协委员就我市非公企业参加社会保险情况进行了专题调研。调研组在听取市人力资源和社会保障局的情况汇报后，深入衡阳娃哈哈恒枫饮料有限公司、欧姆龙精密电子(衡阳)有限公司、衡阳恒飞电缆有限责任公司等单位，与企业负责人、人力资源部门负责人和职工代表召开座谈会，并走访了几家政协委员创办的企业，详细了解非公企业参加社会保险情况。现将有关情况综合如下：
一、基本情况
二、存在的主要问题和困难
调查表明，近年来，我市非公企业发展迅猛，非公企业员工已成为我市社会保险扩面的重点对象，但我市非公企业社保扩面的难度非常大，已成为制约我市社会保险事业发展的一个瓶颈。
2.参保意识不强。非公企业的部分企业主和员工对参加社会保险的认识不足，缺乏劳动风险损失补偿意识，不清楚企业负有什么样的社会保险责任，不了解社会保险是自己应有的保障权益，法律知识也比较缺乏，对眼前利益考虑较多，因而，参保意识不强。有的企业主为了降低成本，不愿主动为员工缴纳保险费;有的企业员工也不愿意从为数不多的工资中扣除一部分参加社会保险，员工自己不愿缴费，就不会去监督企业主为自己缴费，于是造成了参保主体的缺位。调查了解，一些非公企业将部分社保费用列入工资发放给员工，由员工自行去缴纳社保费，但是不少员工不愿意去缴费，竟将这笔钱看作是自由支配的工资。
3.劳动关系欠规范。非公企业中的劳动关系的确立和变更缺乏规范化、法制化的制约，企业在招聘员工时手续不完备、不签订劳动合同的现象在一定程度上存在，即使签订了劳动合同，也常常是以劳资之间权利、义务的不对等为前提。同时，非公企业员工流动性大，劳动关系不稳定，给企业参加社保带来一定难度。
4.制约措施乏力。《社会保险法》的颁布施行，使广大劳动者有了维护自身合法权益的有力武器，为推动社会保障事业科学发展提供了法制保障。但《社会保险法》中对于企业必须为职工参保无硬性条款，其中责令改正的规定，对拒不改正的没有明确的处罚办法，这种缺失形成了一些非公企业推诿、拖延甚至拒不参加社会保险，也是人社部门难以强力推进非公企业参加社会保险工作的一个客观因素。
三、几点建议
社会保险是民心所向、民生所系、民利所依的一项民生工程。落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，建设和谐社会，要求我们按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以构建覆盖城乡的社会保险体系为目标，推进非公企业参加社保工作。
一、加大宣传力度，不断完善和改进宣传方式。《社会保险法》的颁布、国家对企业离退休人员基本养老金的连续调整，跨省转移接续办法的出台，特别是我省在十二五期间要发放4000万张社保卡，都为社会保险扩面征缴工作提供了契机。要按照简单、明白、活跃 的要求，提高吸引力、说服力、感召力，针对从业人员想了解的政策和参保缴费的疑惑，积极做好解释工作。各级各部门都要提高对社会保险工作的认识，齐抓共管，通力合作，推进我市社会保险工作。人社部门应充分利用各种机会和场合，宣传近年来社会保险制度改革的成果，宣传非公企业参加社保能促进企业发展的重要性、必要性，宣传社保的强制性政策，对医疗保险、工伤保险能解决劳资纠纷，维护双方权益特别是非公企业主利益进行重点宣传，提高企业主和员工对社会保险工作的认识，使他们了解社会保险的政策和法规，消除对参加社会保险的各种疑惑，提高参保的主动性。
二、加大培训力度，提高各级各类人员的社保意识。建议在职业培训机构、职业技能教育机构甚至大中专院校开辟人力资源和社会保障方面的法律法规课程，使员工明白参加社会保险既是自己的权利也是自己的义务，提高劳动者依法依规维护自己合法权利的意识和能力;要继续加大企业管理人员的培训，组织规模以上企业法人代表、人力资源部门负责人进行专门的人力资源和社会保障法律法规培训，使企业主明白用工就业签订劳动合同，开业就要参加社会保险、参保缴费与依法纳税同等重要，把参保缴费变成自觉行动。
三、整合力量、多措并举，进一步推进征缴扩面工作。一要摸清底数。人社部门要会同工商、税务、统计、非公经济管理等相关部门对非公企业进行全面调查摸底，集中进行一次参保登记和缴费数核定工作，摸清企业用工、效益、参保等情况，找准存在的问题，为下一步做好社保扩面工作打好基础。二要建立部门联动机制。建议由市政府牵头，建立人社、工商、质监、财政、税务、公安、建设等部门联席会议制度，明确各部门在社会保险扩面征缴工作中的责任，强化注册登记、年检年审、发放《组织机构代码证》、招投标、政府采购、评先评优等方面的参保缴费前置牵制作用。三要强化监督。一方面，要建立专项执法制度，采取巡视检查和举报专查等方法，对没有按照足额缴纳社会保险费的企业进行重点检查，依法依规加大惩处力度，督促企业参加社会保险;另一方面，人社部门应将企业职工参加劳动社会保险的情况通过新闻媒体或其它方式进行通报，将企业是否为职工参加劳动社会保险纳入企业诚信等级评定，并将结果予以公示，借助社会力量强化监督。四要进一步优化服务。逐步实现养老、失业、医疗、工伤和生育五项保险费合并征收。确立以人为本的服务理念，整合社会保险费征收的各项资源，不断提升社会保险经办机构的管理和服务水平，实行社会保险费的统一申报、统一征收、统一服务，不断创新征收管理体制，为广大参保对象提供更加方便、快捷、高效的优质服务。
四、调整缴费比例，合理确定缴费基数。根据非公企业劳动密集型行业多、员工收入低的实际，积极争取上级的支持，适当降低企业缴费比例和缴费基数，制定切合实际的缴费办法。在用好、用活政策上下功夫，加强分类指导，防止搞一刀切，吸引徘徊在社保门外的非公企业能主动参加社会保险。根据不同参保对象，确定不同的费率水平，享受相应水平的社保待遇。同时，要根据各地区实际工资收入状况，合理确定缴费基数。特别要考虑灵活就业人员的认可程度和承受能力，有选择性地试行低基数、低费率、低待遇的制度模式，使费率更具有合理性，可操作性，提高政策的吸引力。
第9篇 关于对某县非公有制企业的调查报告
8月21日,我们接到对非公有制企业调查的通知后，及时向有关领导做了汇报，成立了以党组书记_____为组长的调查小组，制定了非公有制企业调查实施方案，调查组深入各乡镇开展了非公有制企业调查工作。目前调查工作已经结束，现报告如下：
一、我县非公有制企业现状
改革开放以来，我县非公有制经济，在各级党委、政府的正确领导下，经过全县人民的大胆实践，励精图治，艰苦创业，经过了从无到有，从小到大，迅猛发展的历程，显示出了旺盛的生命力，呈现出快速发展的势头。我县非公有制经济的快速健康发展，显示出了强大的生命力和巨大潜力，在国民经济和社会发展中发挥了经济作用。主要表现在以下六个方面：
非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。据县统计局提供，今年上半年，我县生产总值实现30.2亿元，其中非公有制经济完成20.3亿元，占全县生产总值的比重达67.25%，其中规模以上企业完成97746万元，规模以下企业完成51256万元。这充分显示，非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。
满足了人民群众不同层次的需求全县非公有制企业中的商业、饮食、服务业的网点遍及各乡（镇）、村，对繁荣经济，活跃城乡市场，解决全县49万人人口对衣、食、住、行等基本生产生活资料的多层次、多方面需求发挥了积极作用。仅县二肥超市有限公司就拥有连锁店家，遍布全县12个乡镇个村庄。
为拓宽就业渠道作出了重要贡献元至七月份全县非公有制企业增加到了1866家，从业人员达74914人，为农民提供了稳定的收入。同时，非公有制企业还在吸纳下岗职工、促进国有企业的改革分流、确保社会稳定方面也发挥着积极的作用，近年来，共吸纳下岗职工8000多人。
促进了社会主义精神文明的建设几年来，我非公有制企业主，致富不忘国家，不忘群众，积极主动为受灾群众、孤寡老人、希望工程和社会事业捐款捐物的事例不胜枚举，受到各级党委、政府的好评和社会的赞誉。如今年汶川地震发生后，由县工商联组织的捐助活动当天收到善款近15万元。
二、非公有制企业发展中存在的问题
通过调查发现我县非公有制企业明显存在投资规模小、科技含量偏低、新产品开放能力较弱、企业管理和技术水平较低、知名品牌偏小、产业链偏短、企业整体素质偏低等缺陷。尤其在改善融资环境、投资环境、政务环境和人才培训等方面还存在诸多不足之处，影响了非公有制企业的快速发展。因此，我们必须认真分析存在的问题，理顺体制，改善非公有制企业发展环境，才能使非公有制企业快速稳定地发展。
优势产业项目较少，抵抗风险、持续发展能力较低通过调查了解到我县大部分非公有制企业属于科技含量低、市场占有率低的行业和项目，其产品寿命和市场份额的预期风险较高。我国加入wto后，全球大企业将陆续进入国内市场，他们更占有规模、资金、管理和运营体制上的优势，对那些不具备比较优势的民营企业来说，在强悍竞争对手面前面临生死存亡的考验。
地方银行不能有效地结合实际开展创造性经营，缺乏应对市场变化风险的措施和能力关于企业融资据调查显示主要存在以下几方面的问题：一是政府政策支持力度不够，专门为非公有制企业提供融资服务的机构寥寥无几，目前我县仅有1家，注册资本150万元，担保能力在300万元以内。二是支持非公有制企业发展的投资风险基金与直接融资渠道的保障力度不够。三是金融部门对民营企业的支持力度不够，主要是银企对接不够全面，缺乏有效的合作平台。根据调查统计的资料显示：约90%以上民营中小企业因企业规模小，固定资产少，无抵押能力和担保困难，而难以向银行贷到款，特别是中小企业大多数申请的是小额贷款，因达不到银行单笔贷款的规模要求而被拒之门外，造成银企矛盾。还有一个突出问题即民营有效资金不多，符合抵押资产较少，难以达到抵押贷款条件，其大多数是租用原乡镇的土地和厂房等租赁经营性质的小型企业，其新增资产普遍不符合法定产权抵押要求，从而使民营企业融资更加困难。四是在贷款程序和手续方面过于繁琐复杂。如符合国家产业扶持政策的企业贷款，需要经县、市、省、国家多个相关部门报批、审核，几经周折争取到的项目费又被层层扣减，最后拿到手里只有一半或者更少。
政务环境还需进一步改善从我县调查的情况来看：近年来，随着改革不断深入，政府部门的服务意识不断强化，政务环境有了明显改善，但仍存在一些问题，一是税费负担重，“三乱”尚未彻底根治。据企业反映，近年来“三乱”现象有明显改变，由过去的普遍现象，表现为现在的极个别现象，据调查，认为“三乱”现象没有的占50%，认为不多了的占25%，认为偶尔有的占25%；二是还存在着权力部门化，部门利益化，利益寻租化的现象。有些职能部门的同志在执法过程中，往往用以管理代替服务、以罚代管的方式，行政执法缺乏人文关怀；三是某些职能部门在行政执法过程中，缺乏主动服务意识，企业创业环境需进一步优化我们在调查中发现我县的非公有制企业创业环境也存在着问题：一是物流系统还不够完善，企业货物外运不够顺畅，运输时间长；二是产业不配套，围绕行业龙头企业的协作配套企业不多，不能发挥集群聚集效应，增大了企业运营成本；三是围绕民营企业需要的社会化服务体系还不够健全完善，企业不知道是哪个机构能够解决他们在管理中运行的某些问题，而管理服务机构又不知企业到底需要什么样的服务，导致信息不畅；四是缺乏为企业培训专业技术人员机构，企业专业技术人才难求。
三、对改善非公有制企业发展环境的几点建议
抓住机遇，强化舆论机制，营造大力支持促进非公有制企业发展的良好舆论氛围首先，要统一思想，广泛宣传民营企业在经济建设中的地位和作用，宣传大力支持非公有制企业的政策；其次，要引导非公有制企业树立信心，充分认识当前发展面临的机遇和挑战。据有关资料反映，我国国民经济已连续10年达到7%以上的高速增长，表明我国经济高速发展的时期已经来临。非公有制企业的经营者要一定要抓住机遇，乘势而上，发展企业。
第10篇 关于提高企业自主创新能力的调查报告
一、我市企业自主创新的基本情况
(一)自主创新体系初步建立。经过多年的摸索和实践，我市已初步建立了以企业为主体、市场为导向、政府支持为依托、产学研相结合的技术创新体系，较好地支撑了企业技术创新。目前，我市拥有国家级计算机辅助设计应用工程示范企业2家，中国博士后产业基地2 个，国家级生产基地2个，省级星火科技示范企业4家，省级企业技术中心8家，市级企业技术中心30家。葛店开发区投资近千万元建成的高新技术创业中心(孵化器)，已成为我市高新技术企业孵化基地。市金刚石行业生产力促进中心的建设，延伸了金刚石产业链，促进了我市金刚石产业的发展。农业科技创新服务体系初步形成，鄂州科技信息网已成为鄂州与全国高等院校、科研院所联系的纽带。发展新的增长点。
(二)自主创新环境日益改善。市委、市政府先后制定了促进高新产业发展、加快产业化、加强科技创新、加速科技成果转化、鼓励科研人员创业等政策20余项，科技投入保持逐年增长;各级领导对科技工作重要性的认识进一步提高，各部门对科技工作的支持力度不断加大，全社会尊重科技、尊重人才的氛围日益浓厚。这些都为我市企业自主创新创造了良好的条件。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管我市企业自主创新能力有了一定程度的提高，但与周边地区相比、与市场经济的要求相比，还有明显的差距，仍不能满足经济社会发展的需要。主要表现为：一是高新技术企业规模偏小。在我市26家省级高新技术企业中，只有顾地塑胶一家企业年销售收入过亿元，大多数企业规模较小，有的年销售收入仅有几百万元，市场竞争力较低，抵御市场风险能力较弱。同时，由于高新技术企业数量少、规模小，我市科技进步对经济增长的贡献率不高，只有44%。二是企业自主创新水平偏低。我市企业自主创新能力普遍薄弱，拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重较低，技术创新对外依赖程度偏高。在全市规模以上企业中，仅有20%的企业开展了研发活动，仅有12%的企业拥有自己的专利，对外科技依存度在60%以上。由于缺少核心技术和自主知识产权，一些企业仍停留在赚取加工费、包装费的水平上，仅仅凭借廉价劳动力和资源消耗来赢得暂时的竞争优势。
造成上述现象的主要原因有：一是创新主体动力不强。作为创新主体的企业，有的在认识上存在偏差，认为科技创新是政府科技部门的事，企业只管享用科技成果，吃 现成饭有的目光短浅，小富即安，满足于现状，无意于长远发展;有的处于起步阶段，基础较弱，缺少外部支持，怕冒风险;有的创新行为存在短期化倾向，只上一些短、平、快项目，走一步看一步，等等，这些都造成企业对科技创新不愿投入、不敢投入。二是科技创新投入不足。市级科技三项经费支出占本级财政支出的比例不到0.5%，区级科技经费支出仅为区科技局的办公经费，远没有达到国家规定标准;企业用于研发的费用较低，全市规模以上企业投入的研发经费占销售收入的比例不到0.5%，低于全国0.84%的平均水平;科技风险投资机制尚未建立，金融对科技创新支持不力，市中小企业信用担保公司尚未完全发挥作用，致使企业特别是科技型中小企业融资十分困难，梁子湖
区甚至连一家银行分支机构都没有。这些都极大地制约了我市企业自主创新能力的提高。三是科技人才十分短缺。由于缺乏良好的创业环境和激励机制，我市对高新技术人才的吸引力不强，孔雀东南飞现象时有发生，而且，现有专业技术人员在人才总量、素质、结构分布等方面不能适应技术创新和高新技术产业发展的要求。据统计，我市虽有5万余名各类专业技术人员，但绝大多数分
三、提高企业自主创新能力的几点建议
自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。我市要建设创新型城市，必须首先提高企业自主创新能力。为此，特提出如下建议。
(一)提高认识，增强自主创新的紧迫感
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今世界，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。面对日趋激烈的国内国际竞争，要使我市成为武汉城市圈内优势明显、极具活力、快速发展的增长极，我们只有真抓实干，急起直追，把握先机，赢得主动。全市各级各部门要站在企业生存、经济发展、民族振兴的高度，深刻认识企业自主创新工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，把提高企业自主创新能力作为事关全局的大事抓紧抓好;要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，多做打基础管长远的事，加大引导和支持力度，促进企业提高自主创新能力。广大企业要切实转变创新观念，认清发展形势，克服 等、靠、要的传统
思想，增强做大做强的信心和勇气，潜心研究和实施技术创新策略，抛弃违法侵权行为，紧跟科技潮流，主动参与竞争，努力实现产品由制造到创造的跨越式发展。
(二)突出企业，强化自主创新的主体地位
(三)完善政策，构建自主创新的激励机制
、科技部门积极争取各项税收优惠政策，如企业研发投入实行税前扣除，允许企业加速研发仪器设备折旧，对中小企业开展技术创新实行税收优惠等，激励企业开展技术创新。要以建设武汉城市圈为契机，把葛店高新区融入武汉东湖高新区作为我市融入武汉城市圈的着力点，加强产业和政策融合，争取葛店高新区享受国家级高新区的税收优惠政策，以增强我市对高新技术企业的吸引力。三是畅通科技型企业融资渠道。要建立银企工作沟通机制，由政府部门牵头，定期组织金融机构与科技企业联系会，沟通情况，加深理解，真诚相待，互相支持，促进银企合作。鼓励金融机构加强和改善对高新技术企业，特别是对科技型中小企业的金融服务，对重大产业项目、科技成果转化项目给予优惠的信贷支持。要进一步完善市中小企业信用担保公司工作机制，加大资本注入力度，扩大担保规模，为中小企业科技创新提供资金支持。
(四)夯实基础，提供自主创新的人才支撑
自主创新，人才为本。培养使用具有创新精神的人才是提高企业自主创新能力的一项基础性工作。
一是建立选拔培养人才的长效机制。选拔培养使用好科技人才，首先要提高企业经营管理者的科技意识和管理水平。建议由政府科技部门组织讲座，每年邀请专家学者和科技界精英，免费对全市科技企业管理者和科技人员进行科技形势和管理知识的培训，不断提高企业管理者的科技水平和管理水平。企业要加强与高校和科研院所的联系，一方面采取定向委托培养的方式培养人才，另一方面根据产业发展需求，有计划地输送技术人员到大专院校、科研院所和高新技术企业深造、学习、取经，同时，大力引进、聘用实用新型人才，借智借脑，提高企业自主创新能力。人事部门要随时收集人才市场供给和企业需求信息，建立科技人才供需库，适时组织供需见面会，为企业引进人才提供配套服务。要加强职业技术教育，大力培养企业急需的各类实用技术人才。
二是激发科技人员的创新热情。有关部门对企业引进人才，要在安家落户、医疗养老、子女入学就业等方面给予政策倾斜，对高层次的技术带头人，财政可给予专项补贴;要完善收入分配机制，促进技术要素参与收益分配;对有突出贡献的科技人员要给予重奖，并为其进行高层合作、交流、考察、研究创造机会;要建立多层次的科技奖励体系，除了政府每年对科技成果和科技人员进行奖励外，鼓励各部门、各企业设立相关科技创新奖项。在对科技人员进行物质奖励的同时，还应进行精神和政治奖励，如：在评选市劳模时，优先考虑优秀科技工作者;在选举人大代表、推荐政协委员时，优先考虑有突出贡献的科技人员等，以此增强科技人员的荣誉感，激发他们的创新热情。各企业要为科技人员的工作、生活创造良好的条件，使他们人尽其才、才尽其用。要在全社会培育创新意识，既要尊重知识尊重人才，又要宽容创新失败，努力营造参与创新和支持创新的社会氛围。
第11篇 开展科技攻关活动 服务企业经营和发展的调查报告
开展科技攻关活动 服务企业经营和发展的调查报告 成立青年科技攻关小组，组织青年科研骨干开展科技创新，努力提高产品科技含量，促进企业经营和发展，是团组织服务科教兴国战略的重要措施和途径。在科学技术日新月异的当今时代，如何在引导青年开展科技攻关中提供更加切实有效的服务。
如何在企业的改革和发展中拓宽团的工作领域，充分发挥团组织的助手和后备军作用，是当前各级团组织面临的重要课题。为此，我们就目前我市企业开展青年科技攻关活动的总体情况深入到华盛公司、制药集团、金港科技等企业进行了深入细致的调研。
一、近年来我市企业青年科技攻关小组在推动企业改革与发展中发挥的主要作用 近年来，伴随着国企改革的步伐，企业团组织在企业中的职能、性质、地位都发生了极大的变化，各级团组织积极适应新的变化，通过成立科技攻关小组，开展科技创新，在服务企业发展、服务青工成长成才方面发挥了积极的作用，同时，也极大地拓宽了团的工作领域，为团组织赢得了一席之地。主要表现在以下几个方面：一是青年科技攻关小组在企业的生产与经营中发挥了积极的作用。
如华盛公司团委组建的电厂科技攻关小组三年来共开展了重油改造、锅炉三次风管改造、输灰机改造、循环水泵ups电源改造、射水抽气器改造、凝汽器胶球清洗装置改造、主蒸汽保温改造等30多个较大的科学技术改造项目，近100项小改革，处理大小缺陷1万多项，共为电厂节约生产成本400多万元；铝厂科技攻关小组开展了调整阳极换极模式、阳极钢爪保护环等27项技术革新，共为企业创造效益1000多万元。制药集团滴眼剂车间qc小组“降低f57—a灌封机灌封穿漏率”为企业创造效益400多万元，金港科技攻关小组钻研并发明了适用于石油化工领域的防爆水封缸，为企业创造效益200多万元；二是培养了一大批青年岗位能手。
近五年来，我市涌现出了市级青年岗位能手200多名，伍雄等30余名青工被评为省级青年岗位能手，刘训生今年还被评为全省十大杰出青年岗位能手；三是推出了一大批优秀科研成果。今年以来，市制药集团滴眼剂车间qc小组科研成果“降低f57—a灌封机灌封穿漏率”在二oo三年全国医药质量管理小组成果发表交流会中荣获一等奖及最佳制片奖，该小组还被命名为国优qc小组，此外，该公司小容量注射车间qc小组“控制装量，提高利巴韦林注射液灯检合格率”获三等奖。
华盛公司《60ka自焙槽预焙改造综合技术》获湖北省重大科技成果奖。金港科技公司科技攻关小组发明的防爆水封缸获得了由国家知识产权局颁发的发明和实用新型两项专利证书，该公司“十佳青年” 朱维斌和朱自清以《催化裂化装置低压瓦斯全回收系统研究》获得了市政府颁发的科技二等奖；四是初步构建了较为完善的青年科技攻关活动运行机制。
各级团组织结合企业生产经营的实际，不断完善科技攻关活动的组织机构和科研程序，已建立起较为完善，操作性较强的科技攻关活动运行机制，促进了青年科技攻关活动的稳步发展，也有效地促进了企业青年创新创效活动的深入开展。如潜江制药集团团委八年来，每年都组织开展qc成果发布会，展示科技攻关小组的科研成果，华盛公司团委的每个科技攻关项目从立项到最后的验收，都要经过严格的把关，各攻关小分队在进行项目的实施过程中实行层层监督，严格分项目的*验收制度等。
二、存在的主要问题和原因 当前，我市企业青年科技攻关活动发展呈现出蓬勃的生机，但是，通过调研，我们也发现部分企业青年科技攻关活动明显滞后，面临着一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：
1、青年科技攻关技攻关活动，尝试推行《青年岗位建功成才手册》，把创新战略和青工的成才、企业人才的培养结合起来；实施青年“创新项目制”，运用现代管理手段，广泛开展项目征集与申报，公开招标与投标，审定与实施的做法；实施青年科技攻关活动“项目化运作”，切实完善创新过程，通过发放“青年创新项目书”等方式引导青工结合岗位、企业实际，以市场为导向，分析查找技术、管理等日常工作中存在的突出问题，申报创新课题，再根据青年申报的创新课题，确定企业所需，青年所能的攻关项目，签定攻关合同；三是在开展活动过程中，要与长期以来团组织已形成的品牌项目，如“五小竞赛”和“导师带徒”、“争当青年岗位能手”等群众性的技术创新活动有机结合起来，调动全体青工参与科技攻关。
3、探索建立科学高效的运行与管理机制，加强对青年科技攻关活动的指导与管理。要把建立科学有序的活动机制摆在重要的工作位置，加强对青年科技攻关活动的规范管理。
一是要建立起活动的组织机制。要在各企业中成立起以党政领导牵头、团组织具体协调、有关职能部门共同参与的活动组织领导小组，在青年职工中积极成立创新协会、攻关协会、攻关小组、qc小组等创新组织；二是要建立起活动的评价机制。
通过各级科技部门评估机构和企业中的生产、技术、质量、管理、营销、服务等部门建立相应的评估体系，制订以效益为评判标准的青年科技创新成果评价办法，对青年科技攻关组织和群众性的青年创新成果进行评估确认，促进创新成果考评工作的科学化、规范化和制度化建设；三是要建立起活动的激励机制。各级团组织要加大活动表彰力度，并出台有关奖励政策，企业团组织要积极争取领导支持，制定实施有关推进青年创新活动的政策，并把活动纳入企业奖励体系之中，在学习深造、收入分配等方面向优秀青年人才倾斜，激发广大青工参与科技攻关活动的积极性；四是要建立起活动的保障机制，通过积极争取党政组织和各方面支持，在科技攻关活动的政策、经费、阵地、宣传、成果转换等方面创造条件。
要力争建立起青年科技攻关活动的专项基金，为活动的开展优化环境、提供保障。
4、切实加强企业团干队伍和青工队伍建设，为企业的发展提供人才基础和智力支撑。要以开发青年人才资源为着力点，切实加强企业团干和青工队伍的建设。
一是要切实加强企业团干部队伍建设。各企业要通过“联推竞选”、“公开招考”等方式将那些思维活跃、学历层次高、工作能力强的优秀青年选拨到团的工作岗位上来，同时，积极为团干部的学习、培训创造条件。
各级团组织要切实加大企业团干部的培训力度，通过举办培训班、以会代训等方式组织企业团干学习理论知识，增强实践能力，提高团干部的*素质和业务能力。二是要努力提高青工综合素质，要建立和完善青年职工培训机制，有计划、有组织地发动他们参加电大、函授和专业技术培训，加强计算机网络知识和技能等方面的培训，由岗位基本技能培训向新科技、新知识培训转变。
要立足青工本职岗位，开展导师带徒、技术比武等活动，帮助青工提高创新本领、劳动技能，要将争当青年岗位能手活动与青年科技攻关活动有机结合起来，促进青年职工由适应型人才向创新型人才培养转变，为青年科技攻关活动打牢人才基础。
第12篇 关于企业构建和谐劳动关系情况的调查报告
一、全区企业劳动关系的现状
近年来，区有关部门认真贯彻区委、区政府部署，在健全劳动保障体系、维护劳动者合法权益、改善企业劳动关系方面采取了有力措施，取得了显著成效。企业劳动关系明显改善，总体和谐稳定。
劳动合同备案管理方面：努力贯彻落实《劳动合同法》，依托劳动用工网上备案信息系统，扎实推进劳动合同鉴证备案工作，动态掌握各企业劳动合同签订与解除情况，加强对企业裁员行为的规范和指导，切实维护职工合法权益。今年以来，办理劳动合同签订备案3248份，其中新签1677 人、续签1571人，办理解除、终止手续1503人次。
优化管理服务方面：从构建和谐劳动关系的全局出发，系统规范了工资集体协商制度、工伤认定、退休审批、信访接待等管理服务机制，尽全力解除企业和劳动者的后顾之忧。
二、存在的主要问题
1、一些企业存在用工不规范、劳动条件和劳动标准不落实的问题，职工合法权益和健康安全得不到有效保障。一是为降低用工成本，逃避缴纳社会保险和解雇职工的法律责任，不与职工签订劳动合同或不依法全面履行劳动合同。二是一些企业不能严格执行国家劳动标准，职工超时加班现象普遍，加班工资不能依法落实，休息休假权益得不到保障。三是一些企业劳动条件差，对劳动者缺乏必要的保护，尤其是一些高危企业，安全生产投入少，影响职工健康和安全。
2、工资集体协商推进难度大，职工工资正常增长机制尚未普遍建立。企业工资正常增长机制的建立主要通过工资集体协商形成劳资双方工资共决机制来实现，大部分私营企业还是企业一方说了算，一些普通劳动者考虑就业难的问题，不敢要求企业增加工资，导致普通职工工资增长缓慢，长期处于较低水平，与企业效益不相符合。
3、协调劳动关系组织和机制不完善，发挥的作用有限。从企业看，一些企业工会人员由于受雇于企业，在集体协商及维护职工合法权益时存在着不敢维权、不会维权的问题;一些企业民主管理制度不健全，没有建立职代会制度，职工诉求渠道不畅，涉及职工切身利益的重大问题难以得到及时有效解决;一些企业党群组织作用发挥不明显，尤其是私营企业普遍处于涣散状态。
4、劳动保障监察执法力量薄弱。区劳动保障监察机构直接面向全区3000多家用人单位进行执法监察，为10多万劳动者提供维权服务，《社会保险法》的出台对劳动保障监察工作提出了新的任务和要求，工作范围进一步拓宽、监察任务更加深入、执法要求更加严格，在人员、经费、装备等方面无法适应日益繁重的监察工作需求。
三、对企业构建和谐劳动关系的几点建议
(一)加大劳动保障等法律法规的贯彻执行力度。要严格依法办事，贯彻依法治国方针，树立法律法规意识，落实执行好劳动法、劳动合同法、社会保险法、工会法等相关法律法规，发展企业文化，做好人文关怀，引导劳动关系朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。要进一步强化宣传力度，动员全社会力量高度重视企业和谐劳动关系构建工作，形成合力，营造良好氛围。以中小企业、私营企业劳动合同制度和集体合同制度的实施为重点，大力推行劳动用工备案制度，加强劳动保障监察，坚决纠正劳动合同不签订、社会保险不缴纳、劳动保护不落实、劳动标准不执行等侵害职工基本劳动保障权益的问题，促进企业依法用工，改善劳动关系状况。
(二)完善劳动争议预防、预警和调处机制。推动企业普遍建立劳动争议调解组织，大力发展区域性、行业性劳动争议调解组织。完善工会参与劳动争议调解仲裁制度和工会法律援助制度，维护职工合法权益，让职工有尊严和体面的劳动，共享企业发展成果，推动企业健康发展。
(三)努力建立职工工资正常增长机制。一是适时调整最低工资标准，不断拉升低收入职工工资水平。二是推进工资集体协商制度全面实施，建立企业劳资双方共决机制。三是完善工资指导线制度和劳动力市场工资指导价位制度，为企业合理确定职工工资及开展工资集体协商提供依据。
(四)加强劳动保障监察执法队伍和信息化建设。在充实人员队伍的基础上，组建各镇、街道、开发区劳动保障监察中队，实行网格化管理，进一步明确各级网格区的职责、任务，充分发挥基层网络的监管作用，变被动处罚为主动预防，将违反劳动法律法规的行为解决在初始和萌芽状态。加强劳动保障监察工作信息化，健全完善企业信息采集系统，实现区、镇两级联网，保证信息全面、准确，为劳动保障执法监察提供可靠的基础数据支持。
第13篇 企业薪酬的调查报告
5行业平均薪酬排名居前
报告数据显示，20xx年所调查的行业平均薪酬（包括保险）排名前5名的依次是：计算机服务与软件业、房地产业、批发和零售业、生产制造业、租凭和商务服务业（详细数据见相关图表)。
与去年相比，生产制造业取代金融业挤进前5且排名第四，引人注目。而据20xx年人力资源市场供求分析报告来看，生产制造业企业的用工需求比重在第二产业的总用工需求中位居榜首，这也间接提升了生产制造业的平均薪酬。
薪酬排名前10名的职业
报告数据显示，以去年为参照，今年所调查的职位薪酬排名前10名的是：信息经理，多数人薪酬在4626元/月，少数人高达7783元/月；营运总监，多数人4500元/月，少数人5300元/月、财务经理，多数人3904元/月，少数人4500元/月；销售总监，多数人3800元/月，少数人4500元/月。其他挤入收入前10名的职业还有行政经理、工程建筑安全员、餐饮部经理、工程造价员、人事经理和测绘技术人员等（详细数据见相关图表)。
据介绍，销售主管的薪酬，今年较去年平均薪酬提高了770元/月，充分表明了在海南省在国际旅游岛建设上升为国家战略后，第三产业得到迅速发展。企业用人需求以第三产业为主，呈上升的发展趋势。
平均薪酬涨幅前10名的职位
与去年相比，本次调查的224家企业中，平均薪酬（包含保险）涨幅前10名的职位分别是：质检工、收发员、客房服务员、包装工、水产养殖工程技术人员、收银员、餐具清洗保管员、理货员、出纳员和保卫部门经理（详细数据见相关图表)。
新闻发布会上，海南一家制药厂的人事主管告诉记者，她们药厂的质检员工资涨幅很大，与去年相比，月薪涨幅在1000元左右，“质检员这个岗位，工作能力主要是靠经验累积的，跳槽很频繁，
公司为了稳住人才，只能提高薪酬”。
经验与能力比学历更吃香
本次调查还显示，从事专业技术岗位的大专毕业生与一般管理岗位的本科毕业生起步工资相当，一名水产养殖工程技术人员和一名人事主管的最低工资差别仅200元，而水电工与软件工程帅的最低工资也非常接近，分别为1500元和1600元。可以看出企业对学历的追求在淡化，另一方面，由于本科或本科以上毕业生逐渐树立“先就业后择业”的观念，对起步工资的追求并不高。
高技术人员受“眷顾”
高技术人员的缺乏，促使用人单位进一步完善内部的工资制度，突出了技能的重要性，在工资分配方面不断提升。高技术人员的工资待遇超过一般管理岗位人员，大多数高技术人员，如测绘技术人员、工程预算技术人员等，跻身本次薪资调查的前列，月薪在2000元—3500元/月之间。随着社会的发展，技能越高，工资越高的观念已为企业普遍接受。调查结果显示，高技术人员的平均基本工资是2997.4元/月，而锅炉工、包装工等低技术人员的平均基本工资是1988.3元/月，高出近1000元。
大部分职位绩效工资不高
调查结果显示，被调查的78个职位中，除了管理高层类、房地产施工类和销售类的职位的绩效工资比较高外，如置业顾问、销售代表、保险从业人员等认得平均绩效工资在1000元/月左右，其他职位的绩效工资都不高，有的职位甚至没有绩效工资。这说明部分企业员工薪资构造不明确；被调查的企业中，有部分企业没有认识到绩效工资对员工的激励的重要作用，所以没有对该职位定绩效，只给该职位定基础工资。
社会保险缴纳率提高
调查报告中还涉及到社会保险和绩效工资的调查。在本次调查的企业中，社会保险缴纳率达到95%，与去年的90%相比，有较大幅度的提升。这从侧面反映了海南省企业的社会责任感不断增强，就业员工的福利待遇得到进一步的保障。
第14篇 关于全县小微企业发展情况的调查报告
根据省工商联开展进万家民企，促跨越发展活动的要求，县工商联于今年*月初，利用半个月时间深入到全县9个乡镇对20家小微企业开展调研。通过广泛地走访座谈，充分了解企业生产经营状况、听取企业的意见和建议，基本摸清了全县小微企业生产经营情况，以及小微企业发展存在的困难和制约因素，在调查研究和综合分析基础上，提出了我们的建议和对策。
一、我县小微企业发展总体情况和特点
(一)总体情况
据初步统计,截止_____年底，远安县共有小微企业xx家，占全部工业企业的x%;小微企业职工人数_____人，占全部工业企业职工人数的_____%;完成销售收入xx万元，占全部工业企业的xx%;实现税金占全部工业企业的x%左右。
分行业看，全县xx家小微企业中有：煤炭开采xx家，磷矿开采xx家，铜矿开采x家，煤磷矿开采占小微企业的比重为xx%;磷化工x家，新型建材*家，机械制造x家，塑料制品x家，小水电xx家，农产品加工xx家。
调查情况表明，小微企业已成为推动我县民营经济发展、促进产业结构升级的重要力量，在促进资源优化配置，探索创新、吸纳就业、稳定社会等方面具有不可或缺的作用，已成为衡量县域经济活力的主要标志。
我县小微企业运行状况总体上是健康有序的，发展势头良好，表现为三个进一步：发展速度进一步加快，产业结构进一步优化，所占比重进一步提高。调查表明，我县小微企业生产经营正常、生产线基本全部运行，企业用工满员达到90%以上，只有个别企业生产开工不足，有设备闲置现象，没有停工停产和破产倒闭企业，经受住了国际金融动荡和全球经济下滑带来的负面影响和冲击。
(二)我县小微企业发展特点
经过近几年的发展，我县小微企业逐步由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，呈现出自身鲜明的特点。
1、依托自然资源，配套、服务支柱企业。我县小微企业既参与资源开发，又服务配套支柱企业发展，与大企业相互依存，又相互促进。一方面我县小微企业无一不是发挥比较优势、立足丰富的自然资源发展起来的，90%以上的小微企业都是资源型企业。另一方面，相当一部分小微企业都是围绕磷化工、新型建材、机械加工、食品医药等四大支柱产业配套发展，成为支柱企业和龙头企业的有益补充和重要配套，在服务支柱产业过程中，实现小微企业自身的发展壮大。比如河口木器厂为盼盼安居门业公司提供木方等配套产品，金祥塑料制品公司为全县食用菌产业提供食用菌袋和为东圣集团生产包装袋，一些小磷肥企业利用大企业富余的中低品位的磷矿石生产复合肥料等等，既延伸了产业链，又提高了资源配置效率。
2、特色产业优势突出。全县小微企业分布广、市场前景广阔，形成了独特的产业优势。比如磷化工，机械加工，新型建材，以食用菌产业为龙头的农产品加工业，群体规模不断扩张，集聚效应不断显现，形成了较强的产业集聚力和品牌优势，在县域经济发展中占据着重要地位，发挥着越来越重要的作用。
3、成长快、活力强。近年来县委县政府出台了一系列激励措施，大力实施工业立县核心战略，推动矿山开采企业二次创业，激发全民创业热情，同时大力实施招商引资，吸引外资进入_____创业，使小微企业如雨后春笋般蓬勃发展，以每年15%的速度增长，大部分小微企业都是近几年发展起来的。
二、我县加快小微企业发展的主要做法
(一)认真落实各项政策措施，全力支持民营经济发展
我县始终高度重视工业经济发展，坚持工业立县核心战略地位不动摇，制定出台了一系列政策措施，全力支持民营工业发展，认真贯彻落实中共远安县委、县人民政府《关于支持工业企业做大做强的意见》、《关于大力推进全民创业的意见》、《关于进一步优化工业经济发展环境的措施》，为我县小微企业发展创造了广阔的成长空间。
(二)以全民创业为抓手，激发小微企业活力
一是积极引导民间资本围绕壮大支柱产业和食用菌、鹿苑茶、冲菜、鸣凤米等地方特色农产品深加工，支持创业者依托支柱产业、龙头企业，发展协作配套的加工业、服务业、物流业，形成支柱企业带动小微企业、小微企业助推支柱企业格局。二是在政府网站、电视台开辟创业直通车栏目，开设全民创业网，广泛宣传创业模范典型，激发群众创业热情，在全县范围内掀起创业高潮。三是大力实施资金回归工程，制定优惠政策，积极引导在外投资兴业的远安人回归家乡创业。四是深入开展自主创业培训服务。
(三)抓优化环境，为工业经济发展添活力
一是提高服务效率。开展机关效能建设，全面落实服务承诺，严格实行一站式审批、一条龙服务。二是为企业用工开展定单培训，提供用工供求信息，缓解企业招工难问题。三是加强协调，着力帮助小微企业解决资金瓶颈问题。开展银企合作，促使银行和企业成功对接，增加 贷款投放量，同时积极推动财政小额贷款担保公司增资扩股，为民营企业贷款提供担保。
三、小微企业发展中存在的突出问题和困难
(一)产业层次低
我县小微企业尽管发展很快，但总体规模偏小，无论是从小微企业实现的销售收入或产值的绝对额来看，还是从其占全县工业企业的比重来看都还处于较低水平，尚属小打小闹，没有形成铺天盖地的大气候。一是资源型企业比重过大,深加工型和科技创新型企业缺乏,过度依赖自然资源,在市场上缺乏话语权。二是产品结构单一，市场空间狭小，生产粗放，工艺简单，技术含量和附加值低。三是现有企业转型升级路子不多，对未来发展缺乏清晰的战略思考和战略定位。
(二)生产成本攀升过快，难以控制
(三)融资渠道单一，融资成本高
调查显示，目前我县小微企业的主要资金来源依然是原始资金积累，大约只有15%左右的企业能获得金融机构贷款，大多数小微企业无法从银行获得贷款，严重影响企业设备更新和产业转型。融资难表现在：一是融资渠道单一，没有专业银行专门为小微企业服务。二是融资成本高。在现行融资体系下，即使有一定的额度可以争取，从申请、评估到落实放贷有相当长的程序和路程。而且贷款门槛高，附加条件多，让人望而生畏。银行不仅会优中选优，还会从自身利益出发，附带绑定一些贷款条件，暗中推高小微企业的资金价格。目前，小微企业贷款主要是通过资产抵押来实现，但大多数小微企业并没有足值的资产可供抵押。由于缺乏足够的抵押物，获得银行贷款融资特别困难。更不用说通过发放债券、股票等其他市场化融资手段。
(四)用工难现象突出
四、对策建议
(一)进一步优化发展环境，拓展小微企业成长空间
1、有什么样的思想观念和发展环境，就有什么样的发展局面。在思想观念和政策设计层面上做到公平公正，一视同仁。对参与市场竞争的各类主体，包括不同所有制、不同来源、不同规模都应坚持公平公正，不能搞身份歧视或规模歧视。在小微企业发展上坚持四个并重，即国有民营并重，规模大小并重，内资外资并重，服务发展并重。尤其在资源配置、生产要素供给、税费负担政策确定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照顾。
2、进一步加大对小微企业的扶持力度。结合国家产业政策导向制定小微企业发展规划。从市场准入、要素配置、财税支持、企业信贷、科技创新、人才培养等多方面给予支持，引导我县小微企业由资源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向发展，梯次推进，推进产业结构的有序升级。一是对符合产业政策的小微企业税费给予3-5年的减征免征，支持小微企业渡过当前难关，从实际上解决对小微企业关注不够、服务不够，使其自生自灭的问题。既要注重发展大集团，培植龙头企业，也要扶持小微企业发展，没有小微企业的充分发展，就谈不上大企业的发展。只有小微企业铺天盖地的发展起来了，才可能有支柱产业和龙头企业的顶天立地。二是优化服务环境，解决少数执法部门频繁的检查、稽查、罚款以及变相的骚扰和刁难问题。极个别执法部门在执法与服务上本末倒置、钱字当头，以罚开道，令小微企业有口难言。优化服务环境不能停留在一般性的口号和简单地提要求上，要有针对性、敢动真格。坚决查处拐弯刁难企业的人和事，维护投资者的合法权益。建议结合目前开展的治庸问责和机关效能建设，组织县人大代表和县政协委员深入开展评议县直部门服务企业活动，解决县直部门服务企业的思想意识问题。真正了解和收集企业服务需求，有针对性解决一个或几个突出问题，让各类企业放心投资，安心发展，一心一意做大做强，要让全县上下知道服务企业必须全心全意，不能半心半意、三心二意，要一以贯之。
(二)进一步完善小微企业服务体系
一是明确或成立小微企业发展指导中心等类似机构，专司小微企业发展的指导与服务，整合相关部门服务职能，加强宏观引导，着重从宏观层面做好小微企业的战略规划和产业布局。做好政策、科技、信息、统计分析等服务，推动和促进小微企业联合协作、产业集聚。
二是大力发展各类社会服务组织，规范市场竞争秩序。包括各类企业协会和行业商会组织，完善有利于促进小微企业发展的中介服务体系，加快中小企业产权交易中心、信息交流、技术服务、人才培训机构及人才市场、法律咨询维权等服务平台，建立有效的企业自律机制和监督机制，保障民间投资的合法权益。
(三)大胆试闯，破解企业融资难
小微企业融资难和用工难，从深层次上反映我国金融市场和劳动力市场的不发达和不健全，折射出关键生产要素供给不足问题。特别是相对于大中型企业成熟的要素市场，小微企业更像没娘没奶的孩子，嗷嗷待哺。在现行政策条件下，需要我们解放思想，大胆地闯，大胆的试，闯出一条新路来。
1、打破金融垄断，放宽市场准入。营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的制度环境，培育一大批与小微企业对接、专门为小微企业发展服务的民营小银行或中小银行，应当支持民营资本参与融资服务机制。在金融体系上要开闸放水，从根本上破解小微企业发展的瓶颈制约。
2、创新金融服务。积极引导民间借贷的阳光化、规范化，允许小微企业以适当高于市场利率的价格进行民间融资;鼓励金融机构面向小微企业开展金融服务，规范和完善小微企业应急周转金运行机制，确保小微企业发展需要。政府相关部门要积极协调，促成专业银行，放宽贷款条件，降低门槛，扩大贷款规模。
3、稳步扩充贷款担保公司规模，扩大担保覆盖面。积极支持远安弘信担保公司增资扩股，不仅要为规模内企业贷款提供担保，也要为小微企业贷款提供担保。目前只募集到1700万元股金，与增资扩股1亿元的目标相距甚远，此项工作要加快步伐。与此同时，也要允许远安现有的小额贷款公司增资扩股，提升规模和质量。
4、通过政府搭架，财政贴息等办法为自主创业者解决部分创业资金。
5、大力推进银企合作，引导金融机构申请新的信贷品种到远安试点，探索创新抵押贷款办法，服务小微企业发展。
(四)人才是企业发展的核心
从政府角度来讲，要培育建设一个规范有序、发达的劳动力市场，做好服务工作。首先要加强劳动力市场建设。花大气力抓好职业技术教育，有针对性的为中小企业发展提供源源不断较高素质的劳动力供给，同时为每个企业提供个性化培训服务。优化培训创业体系，开展创业辅导、技术技能和经营管理培训，并经常化、制度化。二是进一步完善小微企业用工信息发布与共享服务平台，提供就业用工指导。三是协调劳动关系，维护投资者和劳动者的合法权益。
从企业角度来讲，用人纯粹是企业行为。没有稳定的员工队伍，企业不可能健康发展，更不可能做大做强。要有清晰的企业战略定位(发展目标)和远景规划，牢固树立以人为本的理念，用良好的发展环境育人，培育关爱员工的企业文化，用事业留人，用待遇留人。
一是重视人才培养。风物长宜放眼量，要注重吸引优秀人才进入经营管理层，舍得花钱培养科技创新人才。
二是关爱员工，创造良好的生产生活环境，为每个员工提供成长空间和发展机遇。
三是规范员工管理，建立薪酬合理增长机制。
第15篇 关于企业家阅读的调查报告
关于企业家阅读的调查报告
有人说，阅读等于竞争力；有人说，读书是提高工作能力的一项基本功。作为企业管理层，他们是否也认同这种说法呢？《中国图书商报·阅读周刊》在京沪粤浙四地，对企业管理层读书的基本情况展开了调查与研究。
一、
在关于过去一年，大约读了多少本书的调查中，回答10本以下的居多，为55.10%，11～20本的为30.61%；21～50本的为10.20%，51～100本的为4.08%，在调查的企业管理人当中，没有人一年的阅读量在100本以上。
与此同时，在读书时间方面，最近半年与前一个半年相比，读书时间增加了的为25.00%；基本一样的为33.33%；减少了的为41.67%。看来企业管理层因为承担的日常性事务多一些，能阅读的时间非常有限。
不过，科技的发展日新月异，给现代人带来了极大便利，除了传统的图书、杂志、报纸、电视等媒体形式，互联网、手机、电子阅读器等多媒体的出现，极大丰富了人们获取知识和信息的方式。那么在这些媒介中，企业管理层认为哪种方式对自己的阅读最有帮助呢？
选择图书的占45.10%；杂志占17.65%；报纸占13.73%；电视占15.69%；互联网占60.78%；手机占3.92%。无疑，互联网正成为企业管理者生活中必不可少的信息媒介。值得一提的是，目前主要针对高端人群的手机网上业务，还没有被广泛地认同和使用。
二、
在针对影响购买图书的主要因素的调查中，不管是针对女性读者的调查，还是针对企业管理者的调查，首先影响购买图书的主要因素都是图书内容简介。62.75%的企业管理人购书主要是看自己是否被内容简介打动。
书店店员的推荐作用也并不弱，占到11.76%。因为企业管理者社交圈比较广，52.94%的人选择熟人推荐；对于出版社而言，没有什么比出版一本好看的书更有说服力；受价格因素影响的占13.73%；受封面设计影响的占7.84%；从9.80%的选择者来看，大家对形式的要求要小于内容，没有一个人受图书厚薄影响；认为受书名影响的占9.80%；出版单位名气也比较重要，11.76%的人看重出版社品牌；作者知名度在企业管理者心中不是最重要的，但仍然有23.53%的人会看人买书；现在各大出版社都很看重自己的书是否榜上有名，名气当然重要，但对企业管理者来说，名气并不具有绝对的推销力量，只有17.65%的认可它；而37.25%人选择相信媒体的书讯和书评。
当然，网上购书的情况也值得注意。现在网上购书的主体是三高一中人群，所谓的三高一中是指学历高、职位高、收入高的25~40岁人群，这部分人恰恰是企业管理层的主要组成部分。而且，94.12%的企业管理人自购图书主要是给自己看。
三、
有人说，在人类进化史上，互联网是钻木取火以来的最大进步。并且说，人人家里的每一个电器都将有一个ip地址，人的一切生活和工作都将要实现智能化。
可是，任何媒介都是双刃剑，既惠泽于人，又可能造成伤害。随着数字技术的普及，人们的阅读兴趣和目的发生令人遗憾的负面迁移：读书热点从世界名著转向实用书再转向娱乐书。追求知识丰富、精神修养、人格完美的阅读兴趣大不如前了。因此网络阅读受到了许多人的诟病，认为它消融了人们的读书情结。
调查发现，79.17%的企业管理人每天上网的时间至少在2～3小时；每天1～2小时的占14.58%；4.17%的人每天的上网时间在1小时之内；只有2.08%的人只是偶尔上。无疑，现代人的工作、生活已经离不开网络。调查发现，如果一味地去否定网络阅读，也不见得会提升图书阅读率。对于政府、阅读推广机构和广大网民来说，如何引导网络阅读，如何利用网络阅读，或许能更好地解决现代人的阅读问题。
四、
在调查之前，我们预测可能财经类图书是最受企业管理层欢迎的图书。但在关于一般都阅读哪种类型的书籍的调查中，结果出人意料。尽管也有40.00%的人选择财经类书籍，但与生活类高达54.00%的比例相比，还是有很大差距；此外有42.00%的人选择社科类；32.00%的人选择了娱乐类；选择文学类的占26.00%；人物传记类占4.00%；2.00%的人选择其他；没有人愿意读哲学类。
由此可见，企业管理人平时工作繁忙，在阅读倾向上都比较偏向于轻松阅读，不太喜欢沉重严肃的书籍。同时，企业管理层的工作压力大，在忙碌之余，希望能在复杂多变的社会以及工作环境中得到减压、放松，获得一份安宁平和的心态，因而生活类图书受到追捧。
