第1篇 水务局长年度述职报告
各位领导、各位同志:
xx年,我和局党委一班人在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县发展大局,尽职尽责,开拓创新,扎实工作,严格自律,圆满地完成了各项目标任务,取得了“xx-xx年度全省农田水利基本建设先进单位”、“××市xx年度农田水利基本建设一等奖”等荣誉,党风廉政建设得到了完善和加强。 这些成绩的取得,离不开各级领导的关心和支持,更离不开全局广大干部职工的理解和辛勤工作。借此机会,我向大家表示由衷的谢意!下面我将一年来的学习、思想和工作情况向组织和同志们作以汇报。
一、加强学习,提升素质
我深刻的认识到:作为一名局主要负责人,应加强思想作风建设,通过不断的学习,增强自己服务水务、服务全局的能力。一是学理论,提升理论素质。以学习实践科学发展观活动为契机,通过对***、邓小平、xx三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述的学习,使自己对“人活着为什么,当官干什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,思路清晰了,干实事的劲头也更足了。 二是学做事,增强队伍合力。不断学习解决各种实际问题和驾驭全局的能力。充分发挥党委一班人的工作主动性、积极性,始终坚持全局各项工作既有民主又有集中;既有个人不同意见,又服从集体决定。真正做到领导班子团结向上无内耗,协作无间共发展,使每一个班子成员都充分认识到自己作为一名普通共产党员和一名党委委员,所肩负的重任和应尽的职责,相互监督,共同进步,互相勉励,推进了工作的大幅进步。 三是学做人,加强队伍建设。作为领导干部,本人作风民主,充分尊重他人意见,不搞一言堂,不固执己见、独断专行;对待工作,敢于决策、敢于碰硬,出现问题不推诿,从不因瞻前顾后、不敢决策而延误工作。强化干部管理,注重人才教育和培养,因势利导,知人善任,充分发挥每一个人的主观能动性和工作积极性,形成合力,培养了一支德才兼备的水利人才队伍,促进了我县水务事业跨越式发展。四是学法律,推进依法行政。严格执行法律、法规,带头遵守,以身作则,增强了法律意识和法制观念,在法律、法规和政策允许的范围内开展工作,以法律为准绳,以制度建设为核心,推动水务部门的服务工作。
二、务实工作,履职尽责
xx年,我局工作面临着前所未有的严峻形势。一是任务之重前所未有。灾后重建、扩大内需、加快发展县域经济任务繁重,头绪繁多。二是时限之紧前所未有。灾后重建三年任务两年完成,扣除两个汛期和春灌期,实际上是三年任务一年完成。三是要求之高前所未有。灾后重建和扩大内需项目建设,各级政府极为重视,社会各届高度关切,人民群众强烈期盼,不容丝毫闪失。四是难度之大前所未有。招投标、财政评审耗时长,难协调;水利灾后重建资金切块下达,难争取;大量工程同时上马,设计、施工、管理矛盾异常突出。
直面挑战,在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的正确指导下,通过加强组织领导、深化体制改革、创新管理机制,使我县水务事业取得了明显成效。
(一)项目实施成效显著
全年共争取水利项目16个,总投资9374.4万元,其中:中央财政资金5532万元,省级财政资金1848万元。新建饮水安全工程1230处,解决不安全饮水8.1625万人;维修整治病险水库10座,全面启动17座震损水库整治工程,治理水土流失面积28.5平方公里,修复水毁工程340处,完成了5个旱山村的集雨节灌项目,新建蓄水池135口,整治山坪塘9处,新增、改善灌面1.13万亩;完成县城河滩地整治5万平方米;改造城市供排水管网20.53千米,全面启动13个居民小区供水管网改造工程;完成了大桥供水站的管网延伸工作;县城电网改造已全面完成,城东站已投入运行,电力调度大楼主体工程全面完工;升水湖度假村已投入使用;城区排涝泵站和闸门基础工程全面完工;县城污水处理工程已完成土建工程,正进行设备安装;定水供水工程已完成技设、财政评审和三通一平工作,县城新水厂前期工作进展顺利,已完成征地和赔偿协议签订。全县登记各类移民50072人,建立个人档案34000余人份,累计按月足额打卡直发后扶资金6630余万元,移民思想稳定,生活秩序良好。
第2篇 水务局局长度述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
根据市人大常委会《XX年述职评议工作方案》的要求,我向市人大常委会汇报XX年以来履行工作职责的情况。
一、XX年以来的工作情况
一年多来,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督、关心和支持下,通过全局干部职工的共同努力,经过自己带头扎实地工作,较好地完成了各项工作目标和任务,XX年我局被市政府评为全市目标管理超标单位。
(一)认真贯彻水法律法规,积极推进依法行政
贯彻执行水法规、规范和加强水行政管理是推进依法行政的关键。因此,作为水务局长,我注重了依法行政工作。一是努力强化依法行政意识。为提高依法行政的意识和能力,我主动学习和钻研有关法律法规,并结合水务工作实际,组织干部职工深入学习《宪法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《行政许可法》等法律法规,先后举办专题培训班17期,培训执法人员700人(次),受教育面达到100%。同时每年结合“世界水日”、“中国水周”活动,开展了大规模地系列宣传活动,不仅增强了干部职工的依法行政意识,也收到了良好社会效果。二是积极推进立法工作。经过深入调查研究和卓有成效的工作,修订和出台了《xx市城市节约用水条例》、《xx市城市内河管理办法》、《xx市水土保持管理办法》等地方性法规,为节约用水、内河管理和水土保持提供了可操作性的法律依据。三是不断提高依法行政水平。在进一步规范执法行为的基础上,我们不断加大了执法力度,一年多来共查处各类水事违法案件1048起,结案936起,正在调查处理的112起,没有发生错案,行政复议案件为零。
(二)严肃认真执行人大决议,主动接受人民群众监督
多年的工作实践使我体会到,人大和人民群众的监督与支持是做好工作的重要保证。为此,我经常告诫自己要自觉接受人民监督。一是主动汇报。经常向人大及其农林委、城建环保委报告工作,亲自参加会议和活动,并及时把人大代表的意见和建议融入到水务工作中去。二是亲自督办。始终把办理代表建议作为一件大事来抓,建立了一整套规范的办理流程和责任追究制度,坚持开门办理,促进了建议办理质量的提高。有些重要建议,我亲自督办。一年多来共办理人大代表建议15件,代表们对答复意见都表示满意。三是及时接待和处理人民来信来访。一年多来共接待群众来访100次,来信44件,办结率达到98%;接收群众来电来函335件,办结率达到99%。基本做到了件件有回声、事事有着落。
(三)认真履行职责,全面完成各项工作任务
一年多来,我能紧密围绕市委、市政府的中心工作,结合我局实际,突出工作重点,努力实践可持续发展水利的治水思路,与局班子和全体同志一道较好地完成了各项工作任务。一是抗旱、防汛工作取得重大胜利。XX和XX年我市均发生了不同程度的干旱和内涝,为了抗灾减灾,我局及时组织召开了全市抗旱防汛工作会议,及时分析旱情和汛情,积极采取各种有效措施,夺取了抗旱防洪工作的全面胜利。二是重点水利工程建设成果显著。XX年以来共完成投资15374万元,建设重点工程264项。其中堤防工程15项,灌溉工程12项,水保工程11项,饮水解困工程288项,水库工程20项,供水工程6项,除涝工程2项,其它工程18项。在工程建设中,我认真推行“六制”,保证了工程质量,使工程合格率达到100%、优良率达到85%以上。三是水资源管理和节水工作不断加强。水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保障。在水资源规划方面,率先在全国省会城市中完成了水资源可持续利用规划和地下水开发利用规划编制工作;在计划用水和节水方面,城区下达计划用水户1815户,年节水1991万立方米,工业用水重复利用率达到了75.1%,水量达到了3.1亿立方米。农村推广水田节水灌溉面积380万亩,年节水2.02亿立方米。四是农村饮水解困工程建设扎实推进。去年以来共打人畜饮水井288眼,解决了288个屯、15.04万人的饮水困难,被评为全国、全省农村饮水解困工程建设先进单位。五是水土保持工作实现新突破。全力实施xx县水土流失综合防治和xx县水土保持生态修复等国家级试点工程建设,并积极推进小流域综合治理,共治理重点小流域10条,完成水土流失治理面积78.04万亩,收到了良好的经济、社会和生态效益。被评为全省水土保持先进单位、全市生态建设和绿化先进单位。六是精神文明建设再上新台阶。我们以“两风”建设为契机,全面加强了局直系统三个文明建设,通过开展“立宗旨当公仆”等系列教育活动,职工干部的精神面貌和工作作风都有明显好转,服务水平和工作效率得到进一步提高。我局XX年被评为全省“正行风、促发展”先进单位和市级文明单位。目前,全系统共创建省级文明单位2个,市级1个,行业文明单位和标兵27个。
(四)抓班子带队伍,充分发挥整体功能。
几年来,我注意抓班子和职工队伍建设,充分发挥了整体功能。一是以身作则,以良好的公信力凝聚人心。凡是要求别人做到的,自己带头做到。坚持秉公办事,以诚待人,不论是选拔任用干部,还是工程招投标都认真按规定办事。二是发扬民主,充分调动班子成员积极性。坚持民主集中制原则,充分听取班子成员意见,健全了集体决策机制。对班子成员做到充分信任,大胆放权,发挥了班子成员的主观能动作用。三是从严管理,提高干部队伍整体素质。坚持思想教育领先,不断拓宽活动形式,强化干部教育和管理,创造了良好的成才环境,使干部队伍素质有明显提高。
二、存在的主要问题及今后的努力方向
(一)主要问题
一年多来,我做了一些工作,取得了一定成绩。但按照市委、市政府的要求和人民群众的期望还存在一定的差距和不足,主要表现在:一是思想不够解放,创新意识不强,工作没有实现重大突破;二是工作思路和眼界不够宽,站位不够高,对在新形势下开创工作新局面研究探讨的不够深透;三是工作方式方法还习惯于老的思维模式,缺少创新,尤其是对在工作中有些意见和想法的同志,做更深入细致的思想政治工作不够,工作水平还需要进一步提高。
(二)今后努力方向
今后一个时期,全市水务工作将按照市委提出的“努力快发展、全面建小康、振兴xx”的总体要求,紧紧围绕富民强市这个中心,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,实行兴利除害并举、开源节流并重、防洪抗旱并施、大中小微结合、蓄引提排节结合、新建与挖潜配套结合、建设与管理结合的治水方略,以确保防洪安全、粮食生产用水安全、饮水安全、生态环境用水安全为主攻方向,大力推进传统水利向可持续发展水利转变,不断提高水资源的承载能力,为我市顺利实现全面建设小康社会的战略目标奠定坚实的水利基础。
今后我的努力方向是:一要加强学习,增强驾驭市场经济能力。紧密联系思想和工作实际,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高政治理论水平,进一步解放思想,开拓创新,增强改革开放意识和驾驭市场经济能力。二要立足长远,增强谋划能力。根据新形势、新任务,深入研究新思路、新举措,努力实现水务事业的快速发展。三是深入基层,增强抓落实能力。要把着眼点和立足点放到抓好基层各项工作的落实上,经常深入基层了解新情况,掌握新问题,总结新经验,为基层解难题办实事。四是讲求领导艺术,增强科学决策能力。要充分调动集体的智慧和力量,发扬民主,实行科学决策。同时加强党性锻炼和修养,带头抓好“两风”建设,带头践行“四承诺”、“三树立”、“两禁止”,坚持立党为公,执政为民,以身作则,廉洁自律,全面开创水务工作新局面。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
在我XX年以来的任职期间,得到了市人大各位领导及社会各界人士的大力支持和帮助,对此我表示衷心的感谢。我将以这次评议为契机,深入地反思自己的工作和思想,真诚恳切地听取和接受大家提出的批评、意见和建议,并在今后的工作实践中认真加以改进,不断提高自己的综合素质,为全市水务事业的发展做出更大的贡献。
第3篇 xxxx年水务局长年度述职报告范文
各位领导、各位同志:
xx年,我和局党委一班人在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县发展大局,尽职尽责,开拓创新,扎实工作,严格自律,圆满地完成了各项目标任务,取得了“xx-xx年度全省农田水利基本建设先进单位”、“××市xx年度农田水利基本建设一等奖”等荣誉,党风廉政建设得到了完善和加强。 这些成绩的取得,离不开各级领导的关心和支持,更离不开全局广大干部职工的理解和辛勤工作。借此机会,我向大家表示由衷的谢意!下面我将一年来的学习、思想和工作情况向组织和同志们作以汇报。
一、加强学习,提升素质
我深刻的认识到:作为一名局主要负责人,应加强思想作风建设,通过不断的学习,增强自己服务水务、服务全局的能力。一是学理论,提升理论素质。以学习实践科学发展观活动为契机,通过对***、邓小平、xx三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述的学习,使自己对“人活着为什么,当官干什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,思路清晰了,干实事的劲头也更足了。 二是学做事,增强队伍合力。不断学习解决各种实际问题和驾驭全局的能力。充分发挥党委一班人的工作主动性、积极性,始终坚持全局各项工作既有民主又有集中;既有个人不同意见,又服从集体决定。真正做到领导班子团结向上无内耗,协作无间共发展,使每一个班子成员都充分认识到自己作为一名普通共产党员和一名党委委员,所肩负的重任和应尽的职责,相互监督,共同进步,互相勉励,推进了工作的大幅进步。 三是学做人,加强队伍建设。作为领导干部,本人作风民主,充分尊重他人意见,不搞一言堂,不固执己见、独断专行;对待工作,敢于决策、敢于碰硬,出现问题不推诿,从不因瞻前顾后、不敢决策而延误工作。强化干部管理,注重人才教育和培养,因势利导,知人善任,充分发挥每一个人的主观能动性和工作积极性,形成合力,培养了一支德才兼备的水利人才队伍,促进了我县水务事业跨越式发展。四是学法律,推进依法行政。严格执行法律、法规,带头遵守,以身作则,增强了法律意识和法制观念,在法律、法规和政策允许的范围内开展工作,以法律为准绳,以制度建设为核心,推动水务部门的服务工作。
二、务实工作,履职尽责
xx年,我局工作面临着前所未有的严峻形势。一是任务之重前所未有。灾后重建、扩大内需、加快发展县域经济任务繁重,头绪繁多。二是时限之紧前所未有。灾后重建三年任务两年完成,扣除两个汛期和春灌期,实际上是三年任务一年完成。三是要求之高前所未有。灾后重建和扩大内需项目建设,各级政府极为重视,社会各届高度关切,人民群众强烈期盼,不容丝毫闪失。四是难度之大前所未有。招投标、财政评审耗时长,难协调;水利灾后重建资金切块下达,难争取;大量工程同时上马,设计、施工、管理矛盾异常突出。
直面挑战,在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的正确指导下,通过加强组织领导、深化体制改革、创新管理机制,使我县水务事业取得了明显成效。
(一)项目实施成效显著
全年共争取水利项目16个,总投资9374.4万元,其中:中央财政资金5532万元,省级财政资金1848万元。新建饮水安全工程1230处,解决不安全饮水8.1625万人;维修整治病险水库10座,全面启动17座震损水库整治工程,治理水土流失面积28.5平方公里,修复水毁工程340处,完成了5个旱山村的集雨节灌项目,新建蓄水池135口,整治山坪塘9处,新增、改善灌面1.13万亩;完成县城河滩地整治5万平方米;改造城市供排水管网20.53千米,全面启动13个居民小区供水管网改造工程;完成了大桥供水站的管网延伸工作;县城电网改造已全面完成,城东站已投入运行,电力调度大楼主体工程全面完工;升水湖度假村已投入使用;城区排涝泵站和闸门基础工程全面完工;县城污水处理工程已完成土建工程,正进行设备安装;定水供水工程已完成技设、财政评审和三通一平工作,县城新水厂前期工作进展顺利,已完成征地和赔偿协议签订。全县登记各类移民50072人,建立个人档案34000余人份,累计按月足额打卡直发后扶资金6630余万元,移民思想稳定,生活秩序良好。
第4篇 区环境保护和水务局度依法行政工作报告
根据《**省依法行政考评办法》、《中共**市委**市人民政府关于制定和实施〈**市法治政府建设指标体系(试行)的决定》和区法制办《**区关于开展度法治政府建设考评工作的通知》的工作要求,结合实际工作情况,对我局度法治政府建设工作进行了认真的总结,现将有关情况报告如下:
一、组织领导
(一)成立领导小组
为加强依法行政的工作的领导,提高全局干部职工的法治观念和依法办事的能力,我局成立了法治政府建设工作领导小组,**同志为组长,**、**、**、**同志为副组长,各科室负责人为小组成员,领导小组办公室设在监督管理科,负责我局日常法治建设工作。我局今年重点放在夯实法制基础和针对行政执法中存在的问题和薄弱环节,有针对性地下工夫,积极开展各类执法培训和交流学习,提高我局依法行政的水平,推进我局法治政府工作建设工作。
(二)配备专业人员
为了确保法治政府建设工作取得实效,我局按要求配备了1名法制员及聘请专业法律顾问开展各项法制相关工作,今年以来我局法律顾问共给出法律方面的建议和意见60余条,为我局依法行政和法治政府建设提供了坚强的法律后盾。
二、制度建设及行政监督情况
今年以来,我局限度的发挥职能部门效能,把依法行政和法治政府建设工作摆在突出位置,切实履行政府环保水务工作职能,真正把法治政府建设的各项工作要求体现在各个方面,贯穿于各个环节,落实到各项工作。
(一)制度建设
1、完善各项工作制度。根据我局工作实际,制定了《**区环境保护和水务局法治政府建设工作方案》、《**区环境保护和水务局度普法宣传教育工作方案》等工作方案,完善了《**区环境保护和水务局环境水政信访工作暂行办法》、《**区环境保护和水务局行政处罚管理办法》、《环境信访分级办理制度》、《**区环境保护和水务局行政过错责任追究办法》、《**区环境保护和水务局财务管理制度》、《信息公开法制化制度》、《信访工作管理制度》、《行政诉讼应诉制度》、《行政赔偿及行政补偿处理制度》等一系列工作制度,确保在执法工作中有法可依、有法必依、违法必究。
2、按要求落实规范性文件报批审议制度。法定程序需要提请区政府常务会议或全体会议审议的区政府规范性文件,按法定程序提请区政府常务会议或全体会议予以审议,本年度我局对治污保洁工程、生态文明建设决定、优质水入户改造等几项工作公开征求社会、区相关部门后,经局法制机构审查,报区法制办审查后,形成工作方案报区政府审议。
3、实行公众审查制度。对涉及重大民生事项的行政决策,按照法定要求进行专家咨询论证、征求部门意见、公开听证或者采取其他方式听取社会各方面的意见。对建设项目环境影响审批、区域综合整治等涉及群众切身利益的行政决策,我局通过举行听证会、座谈会、咨询会等形式,广泛听取周边群众以及专家、学者的意见。
4、编制“三部巨头”。我局领导班子将今年定为“法制基础年”,以夯实法律基础,规范执法流程、形成统一工作思路为主线,以具体制定我局三部丛书为措施,具体体现为:一是将散落在各个法律丛书的与日常工作相关的环保、水务法律法规及规范性文件进行逐一梳理,编印了全市首本《环保水务常用法律法规及相关文件汇编》;二是委托专业机构根据我局环保执法各个流程,定岗不定员,编印《**区环保执法标准化工作手册》,把环保信访、环境监察工作各个流程进一步规范化、法制化;三是编制《**市**区环保水务局vi视觉识别手册》,通过对日常政府部门视觉形象进行管理,做出更加明确、清晰的指引,使全体人员的言行与单位形象达到程度的统一,并将环保水务的信息传达给受众,达到宣传工作、传递信息的效果。
(二)加强行政监督
把部门的行政行为置于人民群众的有效监督之下,有利于从源头上拓展防治腐败工作领域,铲除腐败滋生蔓延的土壤,消除腐败赖以生存的环境。今年以来,我局进一步加强执法的自我监督和外部监督。
1、完善执法监督制度。结合本单位的工作特点和人员结构,继续完善和执行《**区环保水务局行政过错责任追究制度》、《**区环保水务局行政过错责任追究制度实施细则》等执法监督制度,并将我局的建设项目环境影响审批、污染物排放许可、环境信访、行政处罚等行政许可和行政执法事项纳入**区电子监察系统,自觉接受法院依照行政诉讼法实施的监督。
2、建立内部执法监督检查制度。我局制定了《**区环境保护和水务局法制政府建设工作方案》,建立内部执法监督检查机制,组织以局领导牵头的内部执法监督检查小组,通过定期抽查办文档案、对建设项目环境影响审批、水土保持许可、排水许可、环境信访等办事群众进行回访等方式组织内部执法监督检查,及时纠正许可和执法过程中存在的问题与偏差,促进了各项制度的落实,为全局开展依法行政工作提供了重要保证。
3、强化外部监督。主动将建设项目环境影响审批、污染物排放许可、建设项目水土保持方案审批等11项行政许可行为,排污申报、企业守法情况核查等4项行政服务行为纳入**区行政监察系统,接受区行政监察部门的监督。同时,通过聘请社区监督员、开展企业代表座谈、设立投诉电话和电子邮箱等方式,进一步畅通群众监督渠道,系统全面的收集企业、社区以及社会各界对我局的意见和建议。,我局举办各类企业座谈会、约谈会10多场次,参与企业300多家。实践证明,我局采取的一系列监督机制是行之有效的,近年来我局未发生执法人员违法行政行为。
三、科学民主决策政务公开情况
(一)民主决策
我局坚持实行本局各项行政决策会议议定制度,落实局务会制度,定期召开班子会议对本局各项重大行政决策进行班子讨论,杜绝决策不公及决策水平不高的情况。
(二)政务公开
我局着力推动各项政务事项、政务服务、政务决策的全过程公开,增加部门工作的透明度,让权力在阳光下运行,收到社会的普遍好评。
1、政务事项公开。对与群众密切相关的事项,我局通过**区行政服务大厅公告、**区电子政务网公告、**区家园网公告、发放便民小册子、开展社区宣传等等渠道进行公开,并对发生变化的事项进行及时更新,进一步畅通群众获取咨询的渠道。
2、政务服务公开。作为第一批部门进驻区行政服务大厅的职能部门,我局在行政服务大厅设立了办文窗口受理各类行政许可服务,并按要求设置了音频、视频监控系统和服务评价系统,广泛接受社会与群众的监督和评价。目前我局所有行政审批事项都已纳入网上办事大厅,实行网上受理、网上反馈,全部纳入电子监察系统。其中建设项目环境影响审批、污染物排放许可两项业务由于涉及企业环保监管的全过程,需要录入大量业务数据,因此仍在我局自行开发的“数字环保”系统上办理,但办理流程数据实时交换到电子监察系统,其余业务均在**区阳光政府电子监察综合平台上办理。我局共有行政权责事项175,其中行政许可9项,行政处罚157项,行政强制4项,行政确认1项,行政征收1项,行政服务3项。,我局共受理443项行政审批项目,其中建设项目环境影响审批263项,排污许可证申报37家,所有许可的办理均严格按照区行政服务大厅的要求,在时限内完成,群众满意率达到100%。
3、审批制度改革与规范运行。商事登记制度改革后,为解决环保取消环保前置审批带来的审批数量锐减问题,探索行政审批事项新出路,我局积极落实审批事项改革的相关要求,在编制全市首份“负面清单”的基础上,进一步提高了行政审批透明度,提高行政效能;实行登记表类建设项目环境影响备案制,审批时限由原来的15个工作日改为即来即办,实现行政提速提效;为解决取消环保前置审批带来的企业家数井喷、避免监管漏洞的问题,我局也积极展开探索,除加大执法力度外,也尝试通过服务外包,通过第三方专业机构对部分事项进行日常监管,再辅以执法的工作方式,限度发挥环保部门的管理效能,保障一方碧水蓝天。
四、规范行政处罚和强制等执法的情况
逐步建立和完善了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法机制。进一步加强了长效机制建设,将文明执法教育活动引向深入,明确了执法岗位、执法责任,消除了行政执法中的盲点和死角。
(一)加强行政执法队伍建设
根据《**区环境保护和水务局行政执法人员行为规范》的具体要求,应当着装整齐,主动出示环境行政执法证件,遵守法定程序,做到公正执法、文明执法。完善执法监督和工作激励机制,设立和公布执法监督举报和服务电话。
(二)健全执法协作机制
根据行政执法和刑事司法相衔接要求,我局配备了专业人员负责该项工作,与区检察院、区政法委建立日常联络机制,及时将环境水务涉罪案件按要求移送。本年度,我局没有符合移送标准的案件。
(三)梳理执法依据、界定执法职能、分解执法职权
我局开发应用的“**区数字环保水务系统”,运用电子信息系统对辖区内医疗行业、珠宝行业、汽修行业和大型餐饮业等企业及水库、边坡等实施远程在线监测(在线监控),提供科学、实时、准确的污染物排放量数据、污染治理设施运行状况数据以及水库、河道、边坡、污染源现场视频图像等,加强监管效率。再此基础上逐步建立并实施了环境和水务监督管理全覆盖责任体系,将行政执法的工作分解到具体的执法人员的日常工作中,并细化到每一个岗位,设立了行政执法岗位责任制,有效提升了环境和水务管理的信息化水平。
(四)依法行政、严格执法
近三年来,我局在许可、处罚、限期整改等方面依法做出各类行政行为合计为4500多宗,这些行为都做到了依法办事,全局在业务量大量增加、人员基本不变的情况下,全局保持了平稳、高效的运转。新修订的《中华人民共和国环境保护法》正式实施的第一年,新法除对违法行为提出了更为严厉的处罚外,对执法部门的执法要求也进一步提高,我局在认真学习新法的各项立法精神、领会新法各项管理要求的基础上,共依法查处各类环境违法案件219宗,除依法完成整改外,对65宗违法案件进行了立案处罚,并根据新环保法配套法规,对辖区星皇洗衣厂废气扰民案件开出了全市首宗“按日计罚”罚单,有力的维护了环境执法的权威性。
(五)健全行政处罚案卷归档制度,自行组织对本系统所有行政执法主体开展行政处罚案卷评查活动
根据《行政处罚案卷评查标准》工作要求,对依法做出行政处罚的案件每一件都需进行标准化整理、归档,本年度截止至10月31日,我局共做出正式的行政处罚案件65宗,每一宗行政处罚案件都按要求打印材料,归档备查。根据《**区环境保护和水务局依法行政年度报告及稽查工作制度》工作要求,我局成立了专项的工作小组,每季度对内部的建设项目管理科、监察大队进行行政许可、行政执法稽查,并根据具体案件中存在的不足提出意见,要求整改。
五、开展普法及法治思维培养和依法行政能力建设工作情况
(一)领导干部法治思维及能力建设情况
根据我局今年的法治政府建设工作及普法工作要求,我局制定了《**区环境保护和水务局度普法宣传教育工作方案》,坚持集中与自学相结合,组织全局干部职工开展集体学法活动,开展专题讲座,定期开展行政执法培训,本年度,结合纪律教育月活动,我局加大对职务犯罪的教育力度,切实从思想上筑牢廉政风险防控的“防腐堤”,引导党员干部树立正确的权力观。本年度,共组织法律培训2次,举办廉政讲座1次,相关考试1次,全局参与度不低于90%。
(二)普法宣传
围绕中心工作,到企业开展“噪声条例”、“危险废物管理”宣传,到社区开展“二次供水管理”宣传,到学校开展校园环保知识宣传,结合“3.22”世界水日、“6.5”世界环境日等全国重大环境节日,开展环保、水相关的法律法规宣传。本年度,共开展相关的宣传活动一共4次,派发宣传小册子5000份。
六、下一步工作安排
(一)进一步围绕区委区政府中心工作,充分发挥环境保护对经济发展的优化作用,贯彻落实国家、省、市环境保护和水务管理各项制度,控制环境污染、减少生态破坏、提升环境容量,加大水务执法力度,促进辖区经济社会的持续发展。
(二)全面深入推进依法行政,促进法治政府建设,不断提高政府公信力和执行力。认真落实行政执法责任制和行政执法过错追究制度,强化岗位执法责任。查遗补漏,抓紧建立健全依法行政的各项规章制度,将法治政府建设提高到一个新的水平。
(三)突出实效,深入到基层和服务对象中,收集和掌握第一手资料,有针对性的研究一些切实可行的解决办法,切实解决企业关心的行政服务问题,妥善解决解决群众关心的油烟污染、珠宝废气污染等环境问题。
全面推进法治政府建设工作是一项长期的系统工程,我们将顺应新形势、新任务的要求,进一步提高依法行政水平,推动法治政府建设。