第1篇 办学管理规范化学校自查报告
襄城一高教育集团第一初级中学位于县城西南，汝河之滨。古城墙呈“s”把学校分为两个部分。北面是教学区及学生生活区，南面是运动区。学校有七处花苑和草坪，在绿树成荫的古城墙的环抱下，学校显得更加古色古香，景色宜人，是一个读书学习的理想场所。此地人杰地灵，历史上曾留下过襄城一高的辉煌。这里是出过市状元张兵兵、刘永的地方，是出过省状元赵银豪的地方。从这里走出的人才分布于全国的四面八方!学校搬迁到这里，中招考试便一鸣惊人，532分以上的总人数达到139人，居全县第一;考入襄城一高总人数127人，二高87人，也分别居全县第一;一高和二高录取的前10名，各占4人，考试成绩500分的占参加考试学生半数以上。
学校成立于7月，经过两年多的努力学校已初具办学规模。现有教师133人，在校学生4级(含小学六年级)40个教学班多人。办学的业绩，得到了社会各界及上级领导的认可。学校被上级领导命名为许昌市文明学校、市级卫生先进单位、市级社会力量办学先进单位、市级安全管理先进单位、襄城县十佳民办学校，同时学校还被确定为河南省校本培训基地。
一、统一认识，明确方向
坚持正确的办学方向，是学校赖以发展的大前提。
(1)、全贯彻教育方针，使教育面向世界，面向未来，面向现代化;坚持教育为社会主义现代化服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，使学生成为德、智、体、美全面发展的社会主义接班人。
(2)、我们办学的指导思想是：即以全面提高学生素质为中心，认真抓好学校管理和教育教学改革两个基本点，逐步实现教育教学科研化，学校管理规范化，后勤服务程序化，团结和谐，求实创新，自加压力，与时俱进，力争在三至五年内把学校办成许昌、平顶山两市间的知名的民办初级中学而奋斗!
⑵、我们办学的出发点是：一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切。我们在制定学校的政策、方针、措施时，都以学生的实际需要为出发点，学校的一切活动，都要围绕学生的需要而展开;要重视学生的整体的发展，既要作好优等生的培优工作，为国家培养一部分高、精、尖的优秀人才，也要重视后进生的转化，为提高中华民族的整体素质做出应有的贡献;要全面的关心学生，不仅仅要关心他们的学习，也要关心他们的思想和生活。对学习有困难的学生学校要求教师做到五个面向，即面向他们谈心、面向他们讲课、面向他们辅导、面向他们批改作业、面向他们评讲试卷。
⑶、学校在切实实施校长负责制的前提下，实行级段责任制与班级责任制和中层干部竟聘。年级主任与各处室主任对校长负责，班主任对年级主任负责。由学校、各处室、各级段和各教学班相互协调，实施教职工全员竟聘上岗的制度。学校党支部、工会、教代会组织健全，坚持实行由党支部通过工会、教代会民主办学的方针。
⑷、在今年秋冬之交，我们结合参观学习开封求实中学，进行了素质教育大讨论，通过讨论全校教师在下列问题上达成了共识：避开应试教育的老路，一定要切实减轻学生负担;开齐开好一切课程，开展丰富多采的校园文娱活动，使学生在愉快的环境中学习;进行心理咨询，保证学生健康;改革课堂教学，提高学习效率。通过这次大讨论，我们进一步明确了办学方向。
二、校园管理、有条不紊
学校校园管理的目标是建设一流校园，把学校打造成许昌名校。
(1)学校去年秋季从襄城一高新校搬迁到襄城一高老校。学校基本实现教学区、运动区、学生生活区三区分离的格局。在教学区有教学楼一幢，实验楼一幢，基本上可容纳40个教学班。办公楼一幢。学生生活区有学生宿舍楼三幢，有容纳人的大礼堂，有16个学生食堂操作间，有卫生室和商店。运动区有400米环行跑道，有篮球场、排球场、足球场、乒乓球训练场。各种体育设备齐全。
(2)、改善校园环境。更新墙壁文化的内容，校园西侧黑板报换成激励师生奋发向上的语言;校园东侧宣传栏也更新了内容，教师风采栏里贴上全校教师的照片，照片下面介绍各个教师的简历及业绩，学生风采栏张贴优秀学生的照片，并写上这些学生的先进事迹。制定卫生保洁措施，加强花苑、苗圃的管理。保持校园经常有着优美、清新的环境。
(3)学校编辑并印刷本校自办的报纸《新星报》。《新星报》有校园新闻、心理咨询、学法交流、文学新星等栏目，不仅有力地指导了学生学习、生活，而且提高了学生写作能力。今年开春，学校成立了校园广播站，天天报道好人好事，播放优美歌曲，陶冶学生情操。学校还建立了由学生自己管理的图书室。
三、爱岗敬业 铸魂强能
教师队伍管理是学校工作永恒的主题，学校始终把教师队伍建设摆在极为重要的位置。
(1)我们在教师中启动“三、三、四”精神文明工程。即“三严”“三高”“四心”。所谓“三严”“三高”即是要求每一个教师要有严密细致的工作计划、严肃认真的工作态度、严谨求实的工作作风，在此基础上高标准、高效率、高质量的完成学校交给的工作任务。对全校教职工开展“四心”教育，要求全校教职对工作对事业要有衷心和热心，对同事对同学要有关心和爱心。学校领导真诚地关心和爱护自己的教师，鼓励他们不断更新观念，更新知识，更新教法，更新教学手段。关心他们的思想、学习、工作和生活，解决他们生活中的后顾之忧和自己不能解决的困难，引导他们铸师魂、树师德、强师能，为学校建功立业，勇于奉献。争取做“能师”、“贤师”、做学者型的“名师”。弘扬 教师的爱校风气，营造“校兴我荣，校衰我耻”的爱岗敬业的新局面 。
(2)今春开学，学校开展“每月一星”的评选活动，从出类拔萃的教师把他们做为校内的楷模，进行大力宣传。提倡老师们效仿学习。从而形成教师个个努力提高业务水平，人人争做“科研型”教师的良好氛围。
(3)、对教师开展师德教育活动。提出“五不”原则，即对任何学生，不歧视、不挖苦、不揭短、不体罚和变相体罚、不随便向家长告状。提出了对教师的师德量化管理制度，对违背上述原则的要扣除教师的量化积分。
(4)、进行了校本培训。采取走出去，请进来、 会议研讨等形式进行校本培训新老教师交流，来自不同地区的老师的交流，优秀教师和其他教师的交流。全校四个年级段，都分教研组并实施集体办公。学校把集体办公作为校本培训的主渠道，规定上午8点到11点为集体办公时间，凡没有课的一律坐在办公室集体办公。并对集体办公时校本培训的内容做了大体地规定。在集体办公时间，既可以讨论解决教材的重点、难点、易混点，也可以相互听课、评课、说课;既可以交流教学经验和教学体会，也可以探讨教法改革和学法指导，把教学中存在的典型问题，做为个案，让大家讨论分析，讨论分析的过程不仅是一个解决问题的过程，也是一个培训的过程。老师在研讨某一案例时，往往各抒己见，各种思想火花相互碰撞、融合，培训的目的也就不知不觉中实现了。实施集体办公后，学校的校本培训开始了良性运转。
四、思想教育，形式多样
卓有成效的学生管理，是教育教学得以成功的根本保证。学生管理的基本思路是思想疏导为主，纪律约束为辅。我们要求全校教职工都要学会作学生的思想政治工作，在解决学生思想问题时坚持动之以情，哓之以理。学会艺术地使用表扬和批评两种思想工作的武器，使思想政治教育健康活泼地开展起来。
(1)学校重视对学生实施德育教育。以***视察地和南寺烈士陵园为德育教育基地，坚持每年清明节，对学生进行爱国主义教育。学校还依据中学生道德规范编写成《一日规范三字歌》让学生学习以规范自己的言行。学校定期向家长发信，以构成学校、社会、家庭三结合德育教育网络。结合纪念抗日战争胜利60周年，邀请县政协副主席、当年花岗动乱的领导人耿淳老人，讲述花岗动乱抗日业绩，教育学生奋发图强，牢记国耻。结合庆祝国庆节，举行了以爱国主义为主要内容演讲比赛。许多同学进行了精彩的演讲。通过演讲比赛进一步激发了学生的爱国热情。
我们还在学生启动“双四”“双五”精神文明工程“双四”即四爱、四禁。四爱的内容是：爱祖国、爱家乡、爱母校、爱班级。四禁是：禁止打架骂人、禁止喝酒吸烟、禁止上黑网吧、禁止聚众闹事。“双五”即五讲五比，五讲是：男女同学交往讲文明、言谈举止讲礼貌、公共卫生讲责任，绿化美化讲奉献、节约粮食水电讲自觉。五比是比个人卫生、比生活简朴、比班风学风、比两操整齐、比熄灯后寝室肃静。“双四”“双五”精神文明工程的实施，使学生精神面貌为之一新。
(2)国旗下的活动。坚持每周举行由学生自己组织的升旗仪式，由教师或学生进行国旗下讲话(每周一次)，讲话以激励学生奋发向上为宗旨，生动活泼，有鼓动性，有感染力。组织学生进行国旗下激情宣誓，激发他们，以饱满的热情去夺取思想、学习双丰收。
(3)、把启迪学生自信的活动寓于平时的一切工作之中，早晨跑操，拟定带有激励性的口号，平时上课和自习要求作到静、专、思、主，所谓静，即一旦进入教室就进入状态，做到忘我、忘物、忘时;所谓专，就是专心致志地完成自己的学习任务;所谓思，就是把学习和思考结合起来;所谓主，就是自主，自己解放自己，专注地完成每一项学习任务。
(4)开展“三个一”活动。学校要求教师每天进入学校：送给学生一个微笑，说一句激励学生的话，找一名学生谈话。教师不能对学生说“不”，更不准说“你不行”;要说“你行”，“你一定行”，“第一是你的”。“说你行你就行”，让学生在“能行”的评价定势中一步步产生质的飞跃。
⑸、组织了全校性的拔河比赛，增强了学生的集体主义观念，培养学生的团队精神。
⑹、实施流动流动红旗申请制度，班级争当文明班级，寝室争当文明寝室，全校师生齐心协力创建文明校园。净化了教学环境，为全面提高教育教学质量扫清了道路。
⑺、充分培养学生的自主精神，开展“五自”活动，鼓励他们自尊，在学习中、生活中不甘落后;鼓励他们自信，确立人生奋斗目标，实现人生价值;鼓励他们自律，战胜自己的弱点、缺点，认识自我，完善自我，超跃自我;鼓励他们自立，逐步摆脱对老师对父母依赖，实现独立自主的人生;鼓励他们自强，德才兼备，迎接未来社会的挑战。使学生学会学习、学会做人、学会做事、学会创新。
上述活动的开展，在全体学生中形成了“志向高远，奋发向上，纪律严明，学习勤奋”的良好氛围，为教育教学改革开辟了广阔的道路。
五、锐意革新，辛勤耕耘
教学工作是学校工作的重心和中心，学校所有工作的成败都表现在教学上。教学质量上去了，学校就有生命力;教学质量滑下去了，学校就寸步难行。所以，我们经常告诫的每一个领导成员，每一个教师，都必须把这个道理牢记心中。
⑴、认真抓好常规教学，认真写好教案，备课备出重点、难点、易混点及其解决办法;讲课不仅在语言、板书上下足工夫，而且要特别注重调动“教”与“学”两个方面的积极性;辅导要强化针对性，教师要监守岗位，认真解答学生提出的每一个问题;作业批改要认真细致，保证足够的作业量，及时向学生反馈作业中存在的问题;考试定期按时举行，严肃考风考纪，在按时完成考卷的批改之后，特别做好考卷的评讲工作。
⑶、对初三毕业班，要做为重中之重，加以管理。对中招考试的各科，设立了备课组，集体备课，加强教研。以于书杰为年级主任级段领导小组在认真抓好教学工作的同时，重视开发学生的非智力因素，引导学生全面建立心理自信系统，极大的调动了学生学习积极性;毕业班全体任课教师高度关爱学生，潜心教课，不遗余力;教务处、政教处、总务处都有力地配合了毕业班的工作。
⑷、加大研究课程改革的新动向。从某种意义讲，课程改革是课堂教学的革命，是课堂教学的飞跃。新课程标准对教育教学提出新的要求。我们要求教师首先实现三个转变，其一是由传授知识型向指导型转变，改变教师垄断课堂的局面，凡是学生能作到的，老师不再越俎代庖，而是启发学生学会学习，即通过自己探究，自己感悟，去提高自己的知识和能力;其二从过去老师在课堂活动为主转变为学生活动为主，把教师占用的课堂时间返还给学生，让学生支配较多的自学时间;其三是变老师自动为师生互动，在课堂教学过程中，老师与学生是同一战壕的战友，即共同迎接时代的挑战，向科学进军。
⑸、开展教学中“三个一”活动。即每个月每个教师交一节优质课的教案，编选一套高质量的练习题，写有创新意义的教学体会。在此基础逐步正在形成初中部的《优质课教案集》，各学科的《习题集》和《教研论文集》。
上述活动的开展大大推动教育教学的优化运行，使学校教育教学质量稳步提高，学校的信誉日益强化，对学校的发展也产生了重大作用。今年中招考试我校居全县第一;县教研室组的初一、初二学科竞赛中我校也遥遥领先，9科获全县第一，总评也是全县第一;，在举行的初二数学奥赛中又有欧阳会平等18名同学获得一等奖;在市“建安”杯作文决赛中，李芳芳等18名同学获得一等奖。素质教育方面也是硕果累累，，在县第四届“小灵通”杯卡拉ok大奖赛中，获得唯一一个组织奖;、连续两年，我校学生代表许昌市参加省计算机表演赛获得优异成绩;、连续两年，我校美术教师辅导的全国师生美术作品评选活动中，我校均获得团体二等奖;在县中小学田径运动会上，获得7个单项第一;在前不久县里举办中学生篮球运动会上，我校又是全县第一。在今年10月，由我校冠名的“一高初中部杯暨襄城县校园文化艺术节在我校圆满举行!
六、规范管理，勤俭办学
卓有成效的财务管理，及时准确的后勤服务，是教育教学正常运行保证。二年多来我们在财务管理和后勤服务采取了如下措施。
(1)、采取积聚办学力量，开源节流的原则。一个民办学校要有较强的办学力量，必须是开源节流。所谓“开源”，就是在二、三年内，还要适当扩大办学规模。所谓“节流”，就是讲艰苦奋斗，不该花的钱一分也不能花。自办学以来我们制定严格的财务审批制度，一切现金开支需经校长亲自批准。对津贴、补助、用车、就餐都做了严格的规定。
(2)、实施光明磊落，廉洁奉公的原则。我们学校创办两年，已经得到社会的普遍认可，今秋开学从一年级到插班生报名状况，充分说明了社会各界对我们的信任。但是我们不能有任何骄傲情绪，在成绩面前，我们务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，尤其领导干部要光明磊落，廉洁奉公。帐目公开，现金收支按月公布。并规定任何人不得接贿赂赂，不得使回扣(不可拒绝的要缴公);任何人办事，都要随办随清，不准拖泥带水。
⑷、实施各项服务及时到位的原则。建立后勤服务的程序，首先做到四个及时到位，即现金(工资、补助、奖金)发放及时到位，教学用品发放及时到位，水电供应及时到位，财产维修及时到位。建立财产管理制度。总务主任或副主任，经常查看房舍、门窗、桌凳，凡是正常损坏要及时维修，凡是人为损坏要追究个人的责任。水工每天检查水路，保证水路畅通;电工每天检查电路，保证电路畅通。
由于我们强化了财务管理和后勤服务，从而保证了教育教学改革地顺利进行。
经过两年多的运转，学校已明确了办学方向，无论在教师队伍建设上，或是在教育教学管理上，都已形成了自己独特的办学模式。学校已赢得了一定的办学信誉。但是由于学校起步较晚，建校时间短，发展速度过快等原因，学校在实验条件、住宿条件、以及现代化教学诸方面还需进一步加强。目前学校资金已经到位，在仪器协助下正在添置计算机网络。学校制定了远景规划，确立了三年出规模，六年见成效的发展方略。并多方筹措资金，加大投入，建成“2”教学楼和4号学生公寓楼，加大图书储藏量，加快教学手段现代化的速度，为学校的快速、稳定、可持续发展做充足的准备。
“潮平两岸阔，风正一帆悬。”人们应当相信，襄城一高教育集团第一初级中学在各级领导的关怀下，在学校领导班子的带领下，将如日中天，不断走向兴旺发达!
第2篇 规范化管理强化学前教育调研报告
一、我县学前教育的现状及存在的问题
(一)基本情况
全县城区共有幼儿园27所，其中国有1所，集体1所，民办(私人)25所；共有幼儿班106个，其中小班37个，中班33个，大班36个；在园幼儿数3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教职工总数252人，其中专任教师149人，专任教师中学历合格者131人，专任教师中专业合格者71人，保育员4人，其他教职人员99人。
(二)数据分析情况
1、县城区幼儿园国有、集体太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%
2、幼儿园班额过大，国家规定小班(3-4岁)25人，中班(4-5岁)30人，大班(5-6岁)35人，混合班30人。我县实际：第一幼儿园小班3个，135人，每班45人，超20人；中班3个，119人，每班40人，超10人；大班3个，155人，每班53人，超18人。老干幼儿园小班2个，65人，每班32-33人，超8人；中班2个，81人，每班40-41人，超人；大班2个，111人，每班55-56人，超20人。民办幼儿园中，小班也有每班达40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鹅、小燕子、蓓蕾)。国家规定最多不得超标5人。
3、师资队伍与要求差距大。国家规定，幼儿教师学历合格率为100%，专业合格率为80%。我县情况为，专任教师为149人，学历合格的131人，合格率为87.9%，专业合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼儿园3个教师中没有一个专业合格的幼师。
(三)存在的主要问题
1、办园条件差
一是所有幼儿园室外活动场所有限，有的甚至没有室外活动场所，只租用了有限的民房。
二是无象样的大型玩具供幼儿玩耍。
三是环境卫生差，安全设施不够，特别是冬季取暖没有空调设备，全部用碳火或电火，安全隐患大。
四是食堂普遍没按营养搭配，购买的点心质量差。
2、师资力量弱
一是专任教师学历合格率和专业合格率与规定相差太大，学历合格率只达87.9%，专业合格率只达47.65%。
二是教师的教学方式与现实的幼儿需求不太相适应，老套的较多。
三是幼师综合素质不高，琴、棋、书、画、歌舞样样行的少。
3、缺乏科学的办园准入机制。如办园的硬件条件和师资配备没有具体量化标准，班额过大和其他办园条件不达标没有具体的处罚措施；还有就是缺乏对办园的监督机制。
4、没有科学的收费标准。如达到什么标准收费多少没具体标准。
二、解决问题建议思考
(一)规范办园行为
1、规范学前教育机构名称，不得对家长有误导作用和与实际不相符的办园行为。
2、严格控制班额，确保教学质量。
3、严格学前教育分支3
机构管理。各级各类学前教育机构申请设立分支机构的，须分别经原审批机关批准后才能设立。
4、加大对非法办园的清理力度。对未取得办园许可而擅自办园招生的学前教育机构，由教育行政主管部门会同公安、司法、物价、财政、民政等有关部门依法予以撤销，并给予相应处罚。对于被取消的学前教育机构，要通过各种媒体渠道向社会公布。
(二)规范管理行为
1、进一步完善实施分类评估制度，并把评估结果通过媒体向社会公布。
2、实施类别动态管理制度。对学前教育机构类别实行动态管理。通过年审复评，对质量提高的要进位进类，质量降低的要降位降类。教育行政主管部门要对学前教育机构进行定期评估和不定期检查、督导和排位排类。
3、严格实行办园准入制度。学前教育机构要实行幼儿园园长、幼师和其他工作人员准入制度，要持证上岗。对不适合岗位要求和不符合任职资格的人员应及时调离工作岗位。
4、规范收费管理。各级各类学前教育机构要严格按《收费许可证》规定项目和标准收费。
5、加强安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。应建立房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度，防止各种意外伤害事故发生。
(三)规范教育教学行为
1、规范兴趣班的管理。在一日活动时间之外举办收费兴趣班，按照规定，本着家长自愿的原则，不能强迫幼儿参加，并向家长公示收费标准。
2、规范课程和教材管理。要按照《幼儿教育指导纲要》选择适宜的教材，要建立符合实际、突出地方特色的教学方案。
3、规范实施健康、社会、科学、语言、艺术五大领域的教育，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展。
第3篇 强化学前教育规范化管理调研报告
一、我县学前教育的现状及存在的问题
（一）基本情况者131人，专任教师中专业合格者71人，保育员4人，其他教职人员99人。
（二）数据分析情况
1、县城区幼儿园国有、集体太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%
3、师资队伍与要求差距大。国家规定，幼儿教师学历合格率为100%，专业合格率为80%。我县情况为，专任教师为149人，学历合格的131人，合格率为87.9%，专业合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼儿园3个教师中没有一个专业合格的幼师。
（三）存在的主要问题
1、办园条件差
一是所有幼儿园室外活动场所有限，有的甚至没有室外活动场所，只租用了有限的民房。
二是无象样的大型玩具供幼儿玩耍。
三是环境卫生差，安全设施不够，特别是冬季取暖没有空调设备，全部用碳火或电火，安全隐患大。
四是食堂普遍没按营养搭配，购买的点心质量差。
2、师资力量弱
一是专任教师学历合格率和专业合格率与规定相差太大，学历合格率只达87.9%，专业合格率只达47.65%。
二是教师的教学方式与现实的幼儿需求不太相适应，老套的较多。
三是幼师综合素质不高，琴、棋、书、画、歌舞样样行的少。
3、缺乏科学的办园准入机制。如办园的硬件条件和师资配备没有具体量化标准，班额过大和其他办园条件不达标没有具体的处罚措施；还有就是缺乏对办园的监督机制。
4、没有科学的收费标准。如达到什么标准收费多少没具体标准。
二、解决问题建议思考
（一）规范办园行为
1、规范学前教育机构名称，不得对家长有误导作用和与实际不相符的办园行为。
2、严格控制班额，确保教学质量。
3、严格学前教育分支3
机构管理。各级各类学前教育机构申请设立分支机构的，须分别经原审批机关批准后才能设立。
4、加大对非法办园的清理力度。对未取得办园许可而擅自办园招生的学前教育机构，由教育行政主管部门会同公安、司法、物价、财政、民政等有关部门依法予以撤销，并给予相应处罚。对于被取消的学前教育机构，要通过各种媒体渠道向社会公布。
（二）规范管理行为
1、进一步完善实施分类评估制度，并把评估结果通过媒体向社会公布。
2、实施类别动态管理制度。对学前教育机构类别实行动态管理。通过年审复评，对质量提高的要进位进类，质量降低的要降位降类。教育行政主管部门要对学前教育机构进行定期评估和不定期检查、督导和排位排类。
3、严格实行办园准入制度。学前教育机构要实行幼儿园园长、幼师和其他工作人员准入制度，要持证上岗。对不适合岗位要求和不符合任职资格的人员应及时调离工作岗位。
4、规范收费管理。各级各类学前教育机构要严格按《收费许可证》规定项目和标准收费。
5、加强安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。应建立房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度，防止各种意外伤害事故发生。
（三）规范教育教学行为
1、规范兴趣班的管理。在一日活动时间之外举办收费兴趣班，按照规定，本着家长自愿的原则，不能强迫幼儿参加，并向家长公示收费标准。
2、规范课程和教材管理。要按照《幼儿教育指导纲要》选择适宜的教材，要建立符合实际、突出地方特色的教学方案。
3、规范实施健康、社会、科学、语言、艺术五大领域的教育，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展
第4篇 关于对泰国农业化学管理情况的考察报告
关于对泰国农业化学管理情况的考察报告
根据2001/2002年中泰农业合作交流项目安排，农业部组织的农业化学管理考察团一行9人，于2001年12月5—13日对泰国的农药、肥料生产、经营、使用、进出口管理情况进行了考察。考察期间，代表团拜访了泰国农业与合作部农业司、农业经济研究办公室等政府部门和领导，参观了农药、肥料管理机构、生产企业、销售厂家，以及使用农药、肥料的农场和经济种植园，重点了解了泰国有关农药、肥料管理体系及相应的法律法规和政策措施。现将有关情况报告如下：
一、 基本情况
泰国位于中南半岛中南部，地处亚热带和热带，国土面积51.3万平方公里，农用地面积2160万公顷，接近国土面积的一半。人口6240万，从事农业人口2200万。主要种植水稻、蔬菜、木薯、甘蔗、水果、花卉等作物。2000年农业产值占国民经济比重为24.9％，是传统的农业大国。
泰国的农作物病虫草害较为严重，农业生产对农药依赖性较强。据调查,1996年如不使用农药,会造成当年30％的农作物减产，甚至绝收。近年来,泰国的农药使用量逐年增加，1991年为15029吨，2000年已增至31454吨。由于劳动力相对缺乏,今后泰国的除草剂使用量仍呈增加趋势。
泰国对肥料的需求量也比较大，年需求量一般在400万吨（实物量）左右。泰国国内不直接生产化学肥料，全部靠进口。2000年进口化肥295万吨，折纯为132万吨，其中N80万吨，P2O530万吨，K2O22万吨。主要进口品种为尿素、硝酸铵、氯化钾（60%）及二元、三元复合（混）肥（配比为16-20-0、116-16-8、13-13-21、15-15-15、16-16-16、18-46-0），主要进口国为韩国、中国、美国、德国、法国、日本、马来西亚等。泰国国内加工企业共有24家，对进口的295万吨中的240万吨化肥进行复混加工，同时生产70万吨有机肥料。
二、泰国的农药管理情况
（一） 泰国农药管理法规的制定和实施
泰国是著名的世界旅游胜地,又是农业大国,为保护环境和促进农产品出口,政府非常重视对农药的管理，早在1967年就颁布了《泰国控制毒性物质管理条例》（以下简称《条例》）。但随着社会经济的不断发展和进步，《条例》因其管理范围过窄、操作性差等缺陷而日益不能适应社会要求，因此，泰国政府于1992年对《条例》进行了修改完善。修改后的《条例》扩展了管理范围，不但包括原有的国有部门毒性物质的管理，而且将私有部门毒性物质、工业和卫生系统毒性物质都纳入到管理范围。
修改后的《条例》于1992年颁布，1995年正式开始实施。到2001年6月，共有472个标签得到批准，颁发了12810个登记证，93家进口商和308个有效成份（包括混配制剂）得到登记，62个成份被禁止生产和销售，13种农药被列入监控名单，57个生产商得到生产许可，4700个零售店得到销售许可；20家生产商、18个销售商因生产、销售触犯《条例》而受到处罚。
（二） 泰国农药管理机构及职能
泰国的农药由农业部农业司毒性物质处具体负责管理，卫生用药由卫生部负责管理。农业司毒性物质处下设四个科：①农药登记科，负责全国农药的登记管理工作；②残留科，负责农药施用后在环境中的残留检测工作；③制剂科，负责流通领域的农药质量监控，农药制剂的开发、研究，私有化检验机构的管理工作；④农药毒性办公科，负责农药施用中对人体的危害研究，指导安全用药。
此外，还成立了毒性物质委员会，负责制定毒性物质管理政策，协调各部门共同合作，执行法规。
为了加强对有毒物质的有效控制，毒性管理各部门可根据系统内的具体情况发布管理通知。
（三） 泰国农药的管理模式
1、泰国农药实行分类管理。《条例》规定，农药分以下四种类型进行管理。第一类：进口、出口、生产时，必须符合规定的标准和程序，但不需要登记和许可。第二类：进口、出口和生产时，必须进行登记，但不需要许可。第三类：生产、进出口、拥有时，必须进行登记和许可。第四类：禁止生产、进口和使用的农药。在目前泰国生产、进口和拥有（包括销售、储藏、运输、服务）的农药中，符合第一类的还没有，第二类主要为低毒农药（如生物制剂BT、印楝素等），大部分为第三类。
2、泰国农药的管理方式。根据《条例》规定，对农药制定了三种管理方式，即：“农药登记管理”、“农药生产、经营许可管理”和“农药监督检查管理”。
（1）农药登记管理。要求提供风险和效益资料。风险资料包括药效、防治对象、应用范围等，其中药效资料是在政府部门的监督下，由地方公司按试验准则完成的。效益资料包括毒性资料（对人体的接触毒性）、残留资料（在环境中的消解动态，对环境的影响，产品化学包括制剂类型、含量、分析方法等）。
农药登记分三个阶段完成：一是试验阶段：要求进口和生产者提供小量的试验样品，来完成药效、急性毒性、残留资料的准备工作。二是示范阶段：在试验基础上，在田间进行一定面积的应用时，要提供亚慢性和慢性毒性资料以及残留资料。三是登记阶段：依效益和风险资料、示范结果以及全套的毒性资料（包括2年的动物喂养试验资料）决定是否可以使用和发给登记证，登记后方可生产、进口和大面积应用。
另外，在农药登记时，对农药标签也提出了详细的规定和要求，并进行审核和批准。
（2）农药许可管理。《条例》规定，登记后的农药，在生产、进口和销售时，必须取得许可授权，无许可不得进行生产、进口和销售。
①生产许可：要求厂家提供生产地点、厂址、设备及设施、安全防护以及有毒废弃物的处理等资料，由工业部发给生产许可证书。
②进口许可：要求提供有毒物质种类、数量、进口国家、包装、标签、储存地点、含量、杂质、中毒急救措施以及对工人、接触人员及环境的影响等资料，由农业司毒性物质处发给证书。
③拥有（包括销售、储藏、运输、服务）许可：要求具有储藏地点、储藏方法、运输、服务及农药的应用管理措施。零售店的销售人员要经过当地农技推广部门培训，取得证书后，向地方农业推广部门提出申请，经地方政府批准，报农业司毒性物质处统一审核发经营许可证，许可证有效期为一年，到期后在地方政府办理续展。
（3）农药监督检查管理。为安全有效地使用农药，泰国农业司制定了有效的措施进行管理，规定由农业司毒性物质处对流通领域的农药进行不定期的未通知式的抽查。抽查内容包括农药经营许可、包装、标签、农药包装废弃物等，发现禁用农药立即销毁，不再生产和进口。
对无经营许可证和经销不合格农药产品的，具有较严格的处罚措施。生产经销无登记证农药，处3年监禁，罚款30万泰铢；无生产、经销许可证，判2年监禁，罚款20万泰铢；生产经销不符合标准农药，判5年监禁，罚款50万泰铢；生产经销假冒农药，判7年监禁，罚款70万泰铢；生产经销禁用农药判10年监禁，罚款100万泰铢。
此外，《条例》还规定了农药在食品中的残留管理由卫生部负责。1979年卫生部颁发了2522号《泰国食品中农药残留法规》，1995年规定了5种农药（艾氏剂、狄试剂、氯丹、DDT等）在作物体外环境中的残留限量和11种农药（甲胺磷、氧乐果等）在作物上的最大残留限量，从而有效限制了这些农药的使用。
为了鼓励生物农药的使用，减少对食品和环境的污染，在生物农药登记时，对毒性资料进行减免，要求只提供资料证明其安全性即可。
（四） 泰国农药管理存在的问题
尽管泰国农药管理法规颁布较早，管理较严格，但在执行中也存在一些问题，突出表现在：1、因《条例》适用于所有有毒物质的管理，负责部门较多，管理标准不一，在业务交叉部分难以协调和统一。2、近几年政府裁减工作人员，人员的减少限制了农药管理工作的进一步开展。3、与各国和国际组织在农药管理方面缺少经常性的信息交流。4、目前在泰国登记的农药有效成分有198种，共2258个产品。各经销商冠以不同的商品名销售这些产品，如久效磷、甲基对硫磷、百草枯等（据不完全统计，在市场上上的商品名已多达上百种）。商品名多而乱是泰国农药市场的一个显著特征，这种混乱的局面使有关管理部门监督和控制市场的难度增大。
三、泰国的肥料管理情况
在肥料政策方面，泰国政府采取优惠措施，鼓励多生产和施用有机肥料，减少化肥使用量，对进口农用化肥实行免税政策。在肥料管理方面，泰国实行生产、销售、进出口肥料登记许可制度，建立了严格的市场监督管理体系，并通过B.E2518法令，即《肥料管理条例》加以确定。《肥料管理条例》主要内容包括：
（一）定义各种名词
详细解释了什么是肥料、化学肥料、有机肥料、单元素肥料、复混肥料、复合肥料、大量元素肥料、中量元素肥料、微量元素肥料、营养元素质量保证、有害物质、化学肥料标准、假劣肥料、标签、运输、说明书、执行部门等。
（二）组成肥料委员会
1、肥料委员会成员主要包括：泰国农业及合作社部副部长或其授权的人担任委员会主席，农业司2人，农业推广司1人，科学司1人，土地开发司1人，商业部1人，由农业技术司1人担任委员会秘书长，并由委员会指定其他参加人员，但最多不超过5人。
2、肥料委员会有责任和义务为司长或者部长提供以下建议：①化肥生产许可证、销售许可证及进口许可证的颁发，化肥登记，以及上述登记证书或许可证书的暂停和吊销；②制定与化肥的生产、销售及进口以及实验用化肥样本进口管理有关的条例、程序及条件，检查验收化肥生产地、化肥销售地、化肥进口地以及化肥储存仓库；③根据规定发布公告，并根据有关规定制定有关条款、程序和条件；④部长委托的其他事务。
此外，为严格执行本条例，肥料委员会有权以书面形式命令某人解释或者呈报其工作所需的有关材料。
（三） 规定了化肥登记许可证申请程序
《肥料管理条例》规定，任何人如未获得政府颁发的有效许可证，则不得生产、销售、进口或者运输化肥；未按规定对其生产或进口的化肥进行登记的则不得生产和进口化肥。政府部门可以为如下申请人颁发生产、销售或者进口许可证：①企业或经营所有者；②在泰国有居住地或办公室的人；③在泰国有生产厂地，销售地点或仓库；④使用的企业名称不与在一年内被暂停或撤消许可证的企业名称相同。如果许可证申请人是法人，则必须符合第①、②、③及④条；如果申请人是企业经营人员，则必须符合第②条。
许可证分为四种类型，即：化肥生产许可证、化肥销售或拥有许可证、化肥进口许可证、化肥运输许可证。同时规定，如果化肥生产者既是销售或拥有者，则生产许可证即被视同为销售或拥有许可证；如果化肥进口商即是运输商，则进口许可证即被视同为运输许可证。
许可证有如下四种有效期：①化肥生产许可证有效期从颁发之日起3年；②化肥销售及拥有许可证有效期从颁发之日起1年；③化肥进口许可证有效期，按照许可证上标明的期限，但不得超过一年；④化肥运输许可证，按照许可证上标明的期限，但不得超过6个月。
《肥料管理条例》还规定，如果有关管理部门不批准申请人的许可证，则该申请人有权在得到通知后的30天内以书面形式向部长提出申诉，部长的决定将为最终裁定。
（四） 对化肥许可证管理进行了规范
包括使用范围、标识标签内容、使用说明、生产、销售地点条件及法人要求、补办程序、如何继承等。
（五） 关于化肥质量的监督管理
《肥料管理条例》规定，任何人不得生产、销售、拥有、进口假化肥、与标准不统一的化肥、变质化肥、未登记的化肥、被撤消登记证的化肥、含有对人、畜或植物有害的毒性物质含量超标的化肥。
（六）化肥登记许可的发布及公告
经肥料委员会建议，部长有权在政府公报上发表公告许可某人生产或向泰国国内进口化肥。
（七）肥料管理人员职责和义务
根据规定，肥料管理政府官员在执行该条例时，享有在工作时间内进入化肥的生产、销售或进口地点，或者仓库，或有机肥料的生产地；可以进入车辆或任何地方进行检查他们认为可疑的行为；可以提取一定数量的化肥样本用于实验；稽查或没收违反条例的化肥、包装等。在执行任务过程中，政府官员必须出示证件，证件的内容必须根据部长颁布的法规制定。负责执行本条例的政府人员应该是符合刑事法典中的有关规定。
（八）许可证的暂停与吊销
（九）有机肥料
生产有机肥料者必须执行如下规定：自有机肥料生产之日起，须以书面形式通知政府管理部门其生产的有机肥料，并提交如下材料：①有机肥料名称，②商标，③生产、储藏、销售地点以及办公地点。同时规定，如有机肥料生产者欲变更有关内容，必须在变更之日起30内以书面形式通知有关政府管理部门。
（十）处罚措施及附则
四、体会和建议
通过考察访问，我们对泰国的农药、化肥管理情况留下了较深的印象。
（一） 体会
1、在农药管理方面：（1）泰国政府对农药的管理比我国严格，如农药登记过程中要提供产品化学、药效、毒性（急性和慢性）、残留的全部资料；在同类产品的等级中无同类产品减免资料的规定。在生产经营进口农药过程中触犯了法规要判处监禁和罚款。（2）泰国使用的农药主要依赖进口，通过进口原药和制剂在泰国当地加工成成药。在泰国，农药的进口和销售都是由私营企业经营的。据统计，1999年有进口商68家，其中有26家拥有大规模的分装、加工厂。由于中国产农药在价格上具有较大的优势，近几年泰国从中国进口的农药逐年增加，据泰国官方统计，2000年从中国进口量占其进口总量20％。中国出口到泰国的农药，主要是卖给进口商，通过加工、分装后被经销商冠以不同的商品名在泰国出售，因此绝大部分利润由中间商获得。（3）为减少农药对人体及环境的影响，泰国政府在1994年制定了农药消减计划，取消了用药量高的棉花的作物种植，大力提倡综合防治和使用生物农药，取得了较好的效果。
2、在化肥管理方面：泰国建立了比较完整的肥料管理体系，有许多地方值得我国学习和借鉴，通过交流，有利于促进我国肥料法规建设。另外，泰国化肥全部靠进口，我国已有少量企业肥料进入泰国市场，但份额不大。
（二）建议
综上，为搞好我们的农药、化肥管理工作，扩大中国农药、化肥对泰国的出口量，建议我国今后采取以下措施：
1、中国和泰国在农药、化肥管理上有很多互补之处，可进一步加强两国农药管理部门的交流与合作。
2、进一步加强对国内流通领域农药的监督管理，强化经营许可证制度，加大对制售假冒伪劣农药的处罚力度。
3、组建中泰松散型农药贸易协会，互通信息，使更多质好价低的中国农药打入泰国市场；同时也要积极探讨中国农药厂家产品如何通过合理途径在泰国进行登记，打造自己的品牌，以打开和占领泰国市场，从而获得更多利润。
4、借鉴泰国消减农药措施的经验，制定我国的农药消减计划，通过改善作物种植结构，大力推广综合防治和低毒农药、生物农药的使用，减少高毒农药的用量，减少农药在农产品中的残留,保护环境，保护人类健康。
5、逐步引导国内企业对泰国进行肥料贸易。采取措施，鼓励、支持、引导国家大型肥料企业增加对泰国肥料出口，同时，发挥我国生产微量元素、微生物肥料技术优势，加大对泰国技术转让和合作办厂力度。
6、逐步扩大其他领域的合作与交流。包括：土壤、肥料分析方法、耕地适宜性调查与评价交流和合作等。
二ΟΟ一年十二月二十六日
附:农业部农化管理考察团名单:
1.农业部农药检定所陈铁春
2.农业部市场与经济信息司徐肖君
3.农业部种植业管理司许发辉
4.农业部人事劳动司丁力洪
5.农业部国际合作司赵金萍
6.农业部农药检定所王寿山
7.河北省农药检定所罗胜军
8.天津市农药检定所胡敏
9.黑龙江省农药检定所金焕贵
第5篇 办公自动化学校管理报告
办公自动化学校管理报告
1系统需求与功能设计分析
高校办公自动化系统是利用网络构建的微网办公系统，它涉及了计算机网络，计算机应用管理和网络的组建等很多知识。一个网站的建设，首先应该从功能出发，功能是网站的目的所在。通常功能上的需求有：（1）能够明确的表达一个网站的主题及这个网站主要是做什么用的，本课题设计的网络主要用做办公（。2）能够实现多种形式的功能（。3）能够有一个清晰的网站结构。本系统严格按照以下流程进行，力求开发一个实用的办公系统。首先定义设计办公系统的目的是设计一个能满足一个学校随时随地进行办公的常用办公系统；构思系统需要实现的功能有行政管理、公共信息、个人邮箱、个人助理、系统管理、交流中心、超级管理；按各功能模块的功能编写代码；接下来进行后台数据库的设计；进而对网站的外观进行设计；其次进行实际页面的制作；然后对所制作的网站进行测试，以确保它符合最初设定的目标；最后将系统网站进行发布。发布后还需要进行维护工作，内容更新。另外，还要确定系统的用户层次，本系统可以支持三种用户：一是系统管理员；二是普通会员；三是超级会员（领导）。并设计各类用户的管理界面和使用权限。
2数据库设计
本系统采用的是access数据库，来实现对数据库的设计和查询以及调用等功能。access是一个数据库管理系统，被集成在office中，它比其他数据库管理系统更加简单易学，而且它的功能足够强大完全可以满足一般的数据管理及处理需要。在分析和设计阶段需要进一步的细化，将用例模型细化为更详细的用例图，以便得到更具体的目标。根据上一节需求分析得到的顶层用例模型，许多用例都可以细化为若干个小的更详细的用例。下面只给出其中几个用例的子用例图，其它的用例图不再列举。在面向对象建模技术中，我们将客观世界的实体映射为对象，并归结成一个个的'类。类、对象和它们之问的关联是面向对象技术中最基本的元素。类和对象模型分别用类图和对象图表示，类图显示了系统从逻辑上看存在的类及它们之间的关系，揭示系统的结构。类图是定义其它图的基础。对象是客观世界的实体，而类是对一类具有相同特征的对象的描述。通过分析问题域和用例图，我们抽象出领域中的概念，定义其含义及相互关系，从而分析出系统类，并尽量以应用领域的术语来命名类，使模型更符合客观事实，方便理解和交流，也便于修改。类一般为名词。类图中允许出现的模型元素只有类和它们之间的关系。类与类的关系可以用某种表示关系的连线，把它们连接起来。类与类之间的关系通常有关联、通用化(继承)、依赖和精化等四种关系。
3系统的实现
本界面需要设计四个控件：用户账号、用户密码、登录、申请帐号。在客户端，用户输入其账号和密码，然后建立与服务器的连接，告诉服务器我要登录，服务器收到后开始读取数据库，然后与用户输入的信息比较，如果客户收到成功信息就打开主窗口，否则提示出错。修改资料，在该菜单中，用户可以对自己以前的注册登录资料进行修改。进入主页点击“个人助理”中的“修改资料”。个人通讯录，主要是为了便于学校中的每一名领导或者老师同学都可以快速准确的查找到自己想联系的人的详细信息。日程安排，主要是用来安排提醒今天以后任何一个时间段将要完成的工作任务，以便可以及时提醒使用者计划安排的内容，从而可以按时完成。其次，可以让工作人员每天记录下今后的工作情况且写好明日的工作计划，明日计划是要求工作人员做好明天的工作计划，培养他们按计划行事的良好习惯，考虑到出差等因素，对于当天没有能及时记日记的工作人员，可在补记中记录，但补记只能补二天的记录，以保证日程就是日记的特点，对于日程中有错误等情况，可以在修改中及时修改自己的日程安排。
4结论
办公自动化系统的建设和应用是提高高校行政管理工作的效率和质量的重要举措，对学校发展有着非常重大的意义。高校办公自动化系统的设计与应用，应该在充分调研、缜密分析，结合自身实际，建设符合自身实际的系统，并在不断发展中逐渐完善系统功能，以保证系统的最大效率的应用及其应有的作用。另外，系统的设计与建设还要实事求是，充分开发利用现有资源，根据实际情况循序渐进。高校办公自动化系统的应用可以大大提高高校办公效率，也是适应未来办公发展的必然趋势，应充分认识到普及办公自动化系统的重要性和必要性，尽早推广实施，使高校行政管理迈上一个崭新的台阶。
