第1篇 县食品药品监督管理局述职述廉报告-述职报告
被评为'全省食品药品监督管理系统文明单位'、'市级文明单位'、'全市食品药品监督管理系统先进单位'、荣获全市药监系统药品快检技术比武团体第一名等荣誉称号。
一、加强廉洁从政教育,增强拒腐防变能力
(一)抓好领导班子政治理论和业务素质的学习,十六届五中全会召开后,立即组织班子成员进行文 秘 家 园 fwsir.com学习,制定了学习计划,定期召开民主生活会,认真学习邓小平理论、'三个代表'重要思想、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用条例》及现阶段关于食品药品监管的方针政策,切实把思想统一到'三个代表'重要思想和食品药品监管职能上来。
局党组成员认真遵守党的政治纪律,贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府一系列决策,制定并执行《党风廉政建设责任制暂行规定》,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,wmxz.cn坚持从严治党、从严治政;坚持集体领导与个人分工相结合;坚持'谁主管、谁负责';坚持一级抓一级、层层抓落实,注重加强班子建设,增强班子的凝聚力,班子成员之间团结一心,坦诚布公,以诚相待。积极开展'艰苦奋斗、廉洁从政'教育活动,教育广大党员干部牢记'两个务必',树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想。牢记使命、长期奋斗、居安思危,增强发展的紧迫感、责任感。认真执行重大事项请示报告制度。严格执行'四大纪律八项要求'、'七个不准'等有关规定,并将其制作成警示牌,做到时时提醒、时时注意。积极保持共产党员先进性教育活动,被评为'一类单位',制定了《开展'十廉'活动的实施方案》。
积极参与优化经济发展环境、招商引资工作,今年290万元的招商引资任务目前已经超额完成。
(二)加强个人自身建设,模范地履行岗位职责
作为我个人,在市局和县委、县政府的`正确领导下,一年来,能够认真贯彻党的路线、方针、政策和法律法规。认真实践'三个代表'重要思想,树立正确的发展观、正确的政绩观和群众观,落实'为民、务实、清廉'的要求,履行岗位职责,坚决克服形式主义、官僚主义等不良风气,严格执行党的纪律,坚持原则,克服懒汉思想,带领一班人,内强素质,外树形象,团结务实打基础,严格监管创一流。履行一岗双责,抓好党风廉政建设工作。按照党风廉政建设责任制的要求,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,切实担负起反腐倡廉的第一责任人的职责,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为一项基础性工作,把党风廉政建设和反腐败工作作为加快发展,优化环境的重要内容,做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位,较好地完成了上级交办的各项工作。
1、加强自身建设,时刻把思想教育工作摆在首位。领导干部首先以身作则,面对县局'三新一缺'的实际问题,如何抓好班子,带好队伍,班长的责任重大,要求同志们做到的自己要以身作则。工作中能善于团结同志,大事讲原则,小事讲风格,积极为班子成员创造良好的发挥余地,对助手信任、放心,能够充分发挥班子成员的积极性。一年来,班子成员所分管的工作,都干的有声有色。
2、树立正确的人生观、价值观。正确对待人生观、价值观是一个人道德意识的体现,不论职位高低,要在其岗谋其责,要为民所为,要廉洁从政,始终坚持创一流思想、创一流作风、创一流业绩的思想。
3、廉政建设方面,做到自尊自重、自警自律,遵守国家法律法规,模范遵守党的纪律,严格执行廉洁自律的各项制度规定,做到勤俭干事业,做到严格要求、严格管理、严格监督,同时管好自己的亲属、子女以及身边的工作人员。底,县政府无偿划拨6亩土地用于办公场所建设,在没有一分建设资金的情况下,全局干部职工充分发挥艰苦创业的精神,集资80万元做为建设启动资金。在建设的过程中,带头执行党员领导干部廉洁自律的各项规定。一是强化责任观念,建设经费是职工集资的,我们要把每一分钱都花得物有所值,要对得起职工的这一片心意。二是强化自律意识。班子成员在工程建设中,自觉做到不介绍工程项目、不推销工程材料、不接受施工单位宴请
第2篇 县食品药品监督管理局领导班子述职报告
各位领导、同志们:找文章到网更多原创-()
是##县局进一步提升各项水平的关键性的一年,是领导班子创新思路、求实进取、各项均取得显著成绩的一年,是严抓基础,规范管理,树好形象的一年,是也是加强学习,狠练内功,提高综合素质的一年。在这一年里,在市局的正确领导下,##县局领导班子继续以践行“三个代表”重要思想为宗旨,结合我县食品药品监管实际,创造性地开展,圆满完成了市局部署的各项任务。现由我代表全体班子述职如下:
以来,##县局紧紧围绕年初确定的要点,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和全市食品药品安全会议精神,扎实,锐意进取,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。主要开展了以下六个方面。
一、抓班子、带队伍,努力增强干部队伍素质。
一是按照创建“五型”班子的要求,加强班子自身建设。进一步贯彻民主集中制,健全和完善党组议事规则,充分发挥集体领导作用,不断增强了的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。二是坚持以人为本,切实加强和改进思想政治。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、学习陈俊同志先进事迹、学习《江泽民文选》等活动,使干部职工思想政治素质明显提高。三是大力实施队伍素质提升工程,不断优化干部队伍结构。采取自学、案例分析讨论会、现场观摩、聘请法律顾问、定期考核等多种形式不断提高执法人员的综合素质。今年,干部职工累计共完成学习笔记、心得体会64,县局组织法律法规考核4次,成绩均达到良好以上。先后共有7名同志参加了药学、法律、会计等专业的函授学习,5名同志拿到了本科毕业证。目前,具有大专以上学历人员比例达88,药学、食品、法律专业人员比例达72。四是广泛开展岗位技能练兵活动。在今年市局开展的药品快检技术比武活动中,取得了中药鉴别项目个人第一,总分第二的优异成绩。五是不断更新观念,创新思路。8月份,组织领导班子及科室主要负责人到济宁市部分先进市、县局参观学习食品药品监管,不断开阔了视野,收到良好效果。
二、抓党风、促行风,树立食品药品监管队伍新形象。
一是深入开展学习党章教育。今年3月,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的'成绩。二是严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,坚持重大事项集体讨论决定及重要情况通报制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。三是切实抓好治理商业贿赂专项。聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。针对监管中的薄弱环节和漏洞,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项的顺利开展。四是积极推进行风建设,树立食品药品监管队伍新形象。通过健全制度,规范权力运行;实行政务公开,改进机关作风;争创系统“十佳”,开展精神文明创建;加强协调沟通,努力争取各界支持等措施,进一步推动了机关作风的根本转变,在社会上不断树立了食品药品监管队伍的良好形象。今年,县人大常委会视察我局时,对我们的成绩和队伍形象给予了充分肯定。11月份,我局先后被上级有关部门表彰为市级文明单位、“职业道德建设十佳先进单位”等。
三、抓规范、促发展,不断提高机关行政效能。
今年,根据市局的统一部署,我们在全局各科室实行了目标管理考核,并制定了考核细则,考核结果与年终的评先树优相结合,不断提高了干部职工的积极性和主动性,使局机关行政效能不断提高。
一是健全制度,规范权力运行。县局制定完善了人事、财务、政务管理制度,先后出台了《保密制度》、《紧急重大情况报告制度》、《执法人员规范》、《领导干部廉洁自律制度》等规章制度,用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为,确保单项有程序,具体岗位有规范,执行落实有保障,杜绝了中的违纪违规行为。
二是实行政务公开,进一步改进机关作风。我们分别在办公楼大厅、单位大门前显要位置设立了服务监督台、举报箱,公布了举报投诉电话、局长热线等,规定全体人员实行挂牌上岗,认真履行“十项承诺”,自觉接受广泛的社会监督,不断提高了文明服务水平和机关效率。根
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第3篇 县食品药品监督管理局局长述职述廉报告
各位领导、同志们:
根据市局x食药监人发(____)__号文件精神,结合本人实际,现就____年思想、廉洁自律等情况作如下汇报,请大家予以评议。
一、主要及成效
(一)加强队伍建设,增强科学监管能力
_、强化政治业务学习。坚持把提高干部职工的政治思想素质放在第一位,制订和落实了党组中心组理论学习计划、干部普法学习计划,坚持每月一至二次的政治理论学习,今年重点抓了《党章》、“八荣八耻”、《江泽民文选》、十六届六中全会精神的学习和贯彻,学习中,要求每一位党员、干部书写读书笔记全年不少于_._万字,心得体会_篇以上。在业务学习上,制订了业务学习培训计划,建立了学习培训档案,坚持每周一案的药品法律法规学习,同时,积极参加省、市、县组织的各项业务培训,促进干部队伍素质的提高,增强科学监管能力。
_、规范行政执法行为。一是建章立制。建立了行政执法责任制、错案责任追究制、执法人员行为规范等__多项规章制度,编印了《行政处罚依据》。二是规范行为。要求在执法过程中,做到事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律正确,处罚适当。平时,多次组织执法人员认真学习依法行政知识及国家局关于行政执法案件败诉过错责任追究的有关规定,增强责任意识。三是加强监督。规定在行政处罚前,先由局法制人员对证据、程序、适用法律进行内审;须处罚的,由案件合议领导小组集体决定行政处罚;事后,由纪检监察人员对执法情况进行回访,已收回执法监督回访表__份,满意率在__以上。_月,县人大行政执法检查组对我局成立以来执法情况进行了检查,认为我局的“执法规范行为达到我县行政执法的先进水平”。去年底,我局发生两起行政诉讼案,在市局的大力支持下,我局沉着应对,一审败诉后,毫不气馁,起诉至市中院后发回重审,现当事人撤诉终结,为锤炼队伍提供了一次极好的学习机会。
_、扎实开展“九个一”活动。按照市局的统一部署,从_月份起,先后在全局开展了廉政文化建设、树立和实践科学监管两项“九个一”活动,局党组把这两项活动作为抓队伍建设的重要举措,做到组织领导、思想发动、措施、检查监督四到位。采取集中学习讨论、知识讲座、开辟教育专栏、参观警示教育图片展览、听先进事迹报告、撰写心得体会等形式,丰富活动内容,营造浓厚的活动氛围。据统计,两项“九个一”活动中,全局干部职工撰写的心得体会__篇,在市局网站上发表__篇,廉政文化建设演讲比赛获全市食药监系统二等奖,廉政文化建设“九个一”活动在全市评比中获得第一名。活动的开展,增强了干部职工廉洁从政、公正执法意识,科学监管理念得到进一步的提升。
_、抓实药品从业人员培训。为使每一个药品从业人员能适时参加药品法律法规培训,我局采取发文件、打电话、上门宣传、请药品协管员通知等措施,使今年参训人员达____人,位于全市食药监系统培训人员的首位,参训率达__._以上。同时,对培训时间、培训内容、培训形式精心安排,取得了令人满意的效果。
(二)强化综合协调,落实食品抓手作用
_、勇于创新平台。主动出击,利用综合监管、组织协调这一平台,创新食品综合监管机制。一是加强食品安全的组织领导。定期召开全县领导小组会议,做到早计划、早安排。要求各乡镇政府及时调整充实食品安全领导小组,做到有分管领导和具体负责的人员,建立健全制度。二是落实食品安全区域监管责任制。县政府与各乡镇政府签订食品安全责任状__份,做到层层落实责任。县政府办还印发了《____年xx县食品放心工程方案》,要求各职能部门、乡镇切实抓好食品放心工程的实施。三是食品安全事故应急处理机制已建立。由我局草拟,县政府发文的《xx县食品安全应急预案》、《xx县食品安全应急预案操作手册》已出台,规范了我县食品安全事故应急处理程序,明确了政府和有关部门在应急中的职责,使我县食品安全事故应急管理走向规范化、制度化的轨道。__月份,我局牵头组织开展了近百人参加的食品安全事故应急救援演练,促进了我县食品安全事故应急处置救援能力的进一步提高。
_、夯实争先创优基础。围绕“创食品安全先进县”这一目标,主动协调各职能部门,分解考核量化指标,查摆存在的问题,督促整改措施的落实,今年,发出食品安全情况督查通知_份,召开相关会议_次。食品安全监管信息实行了月报表制度。食品安全监管经费列入了县财政预算,_月份已拨付经费_万元,__月份拨付食品安全监管专项经费_千元。
_、加大食品安全专项整治。牵头组织各食品安全监管部门,开展了重大节日期间食品安全专项整治,保健食品专项整治,传统食品产业专项整治,学校食品安全的专项整治、农村食品安全专项整治等一系列整治。据统计,今年,在各类食品安全专项整治中,各
有关部门共出动执法车辆___余次,执法人员____余人次,检查食品生产、经营单位____户次,查处食品违法行为___起,货值金额__.__万元,取缔无证食品经营户___户,净化了食品市场,全县未发生一起食品安全事故。
_、食品安全宣传多样化。_月份开展了为期一个月的食品安全宣传活动。活动期间,采取县政府领导专题电视讲话、设立宣传咨询点、假劣食品鉴别、食品消费维权、公开群众投诉“绿色”通道、食品安全知识进校园、电视公益广告等形式,广泛进行食品安全宣传活动。其中,参与食品安全知识讲座听课的中、小学生达____人;制作宣传展板__块,悬挂宣传横幅__条,散发食品科普知识图册和法律法规宣传资料_万余份。县电视台对宣传月活动进行了跟综报道,形成了人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。
(三)强化药品监管,整治规范市场秩序
_、加大药品市场监管力度。一是实行监管“片警制”。将全县涉药单位(个人)___户的监管责任,划分到两个检查组,责任落实到人,并与目标管理考核等挂钩;二是突出监管重点。针对假劣药品易发的农村重点区域、重点单位(个人)、重点品种进行“飞行检查”。三是建立快速反应机制,要求稽查人员接到报案信息后,两小时内必须赶到现场调查处理。截至__月底,受理群众举报投诉__起,做到有报必查,查必有果,件件有落实,件件有回音。
_、狠抓药品市场秩序专项整治。先后开展了中药饮片、无证经营药品、药品购销渠道、一次性无菌医疗器械、“齐二药”假药、鱼腥草注射液、“欣弗”克林霉素磷酸脂葡萄糖注射液、食品冒充药品、假生物制品、假避孕套等专项整治。特别在查处“齐二药”假药时,全局干部职工放弃节假日休息,全力以赴,深入各药品批发企业、医院、药店、乡村卫生所进行拉网式检查,共检查药品生产、经营、使用单位___户,查扣双黄连注射液等_个品种计____支,消除了群众用药安全隐患。截至__月_日,出动执法人员___人次,查处药品医疗器械违法案件___起,其中,假劣药品医疗器械案件__起,收缴假劣药品医疗器械__个品种批次,取缔无证经营户(摊点)_户,到位罚没款__万元,其中,与市局联合办案_._万元,全县药品市场秩序明显好转。
_、强化药品打假技术支撑。充分利用药品快检技术、监督性抽验、网上打假信息,大力查处假劣药品。截至__月底,我局快检药品品种批次__个,初筛出不合格药品__个,监督抽验药品品种__个,检验不合格品种__个,药品检验阳性率__._。
_、加强对gmp、gsp认证后企业的跟踪检查。一是加强了对药品生产企业的监管。配合市局对三越药业、翔云药业、县医院制剂室进行监督检查,对存在问题的,下发了《责令整改通知书》。二是对乡镇零售药品经营企业进行gsp认证后跟踪检查,监督检查面达___。三是开展药品企业诚信体系建设。建立药品经营企业诚信档案,实行涉药单位不良行为记录扣分制度。加强了对特殊药品的`监管。加强了对零售药店和医疗机构终止妊娠药品的监督检查。开展了合理用药、安全用药宣传活动,建立了药品不良反应监测报告网络,已上报药品不良反应(医疗器械不良事件)报告__例。
_、开展了治理药品商业贿赂专项。_月份以来,我局着力在组织领导、思想发动、制定方案、狠抓结合、推动上下功夫。召开会议_次,发放自查自纠表__余份,与重点企业签订治贿承诺书__份,走访、督促药品生产经营企业__户,帮促企业落实整改措施,建立治贿长效机制。
(四)加强效能建设,塑造药监良好形象
_、抓好机关效能建设。继去年获县委、县政府“机关效能建设先进单位”后,进一步夯实基础,健全各项规章制度,扎实开展政务“阳光行动”,推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制。开门纳谏,广泛征求社会各界意见,制订和落实整改措施,努力改善作风,提高办事效率,让群众满意。今年,在县直机关效能建设暨行象测评中,我局获得三等奖,获得县政府表彰奖金____元。
_、党建再创佳绩。开展了“争先锋、促监管、树形象”的主题实践活动,做到党建与食品药品监管两促进、两提高。党风廉政建设责任制落到实处,进行了任务分解。切实加强党支部思想、组织、作风建设,七.一前夕,机关支部被中共xx县委授予“先进基层党组织”光荣称号,这是继去年被中共县直机关工委表彰后获得的又一殊荣。
_、文明创建取得新成效。深入开展创建文明单位活动,树立食品药品监管机构新形象。_月底,我局被县委、县政府授予县级“文明单位”称号。
_、加快基础设施建设。经多方争取,县政府批复在县行政中心划拨土地_亩给我局建食品药品检测大楼,目前,该项工程正在申请审批立项之中。
二、廉洁自律情况
一年来,我能严格遵守中共中央关于领导干部在廉洁自律方面的有关规定,严格遵守省局制定的“六个不准”、“三条禁令”等规定,能严格要求自己,正确行使人民赋予的权力,依法办事、清正廉洁、勤政为民、艰苦朴素,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励。要求干部职工做到的,首先自己做到,禁止别人做的,自己坚决不做。能遵纪守法、廉洁奉公,自学遵守单位上和各项规章制度,团结同事、密切联系群众,作风正派。
三、存在的问题
(一)办公用房问题。我局拟在县行政中心建房,估算投资___万元以上,由于资金缺口较大,目前,尚无实质性的进展。
(二)全局干部职工思想解放还不够到位。重点进度还不够快,科学监管能力还不够高。
(三)药品监管仍有薄弱环节。药品分类管理制度落实还不够到位,边远乡村无证经营药品的现象仍有发生,农村药品“两网”建设基础不够扎实,还须进一步探索创新。
(四)食品安全协调有待加强。食品监管存在职能部门多、职责交叉的现象,如何切实履行好食品综合监督、组织协调等职责,当好政府食品安全监管的“抓手”,还须积极探索,加强协调。
下一步,我将勤奋学习,努力,踏踏实实办事,老老实实做人,为全面抓好我局的食品药品监管,确保人民群众饮食用药安全作出新的更大的贡献!
述职人:xxx
____年元月
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第4篇 县食品药品监督管理局局长述职报告
一年来,在市局党组和县委政府的正确领导及同志们的支持帮助下,本人坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻十七大精神,牢记“两个务必”,以“解放思想”大讨论活动为契机,以较强的事业心和责任感,较好地完成了年初制定的各项工作任务。现将一年来的思想、工作和学习等方面情况作一个总结汇报。
一、加强自身修养,不断提高政治素质和业务能力。
一是学好理论增强修养。理论上的成熟与政治上的坚定是领导干部素质的首要方面。因此本人能自觉地按照上级的要求,把理论学习摆在首位,努力提高自身思想理论水平和运用理论指导工作实践的能力,努力从全局的、政治的高度来认识和处理自身所承担的工作,积极思考食品药品监管工作中带有战略性和全局性的问题。一年来,本人积极参加省委组织的时代前沿知识讲座,深入学习党的十七届一、二、三会议精神,树立正确的人生观,在大是大非问题上与党中央保持一致。通过学习,把思想和行动统一到落实科学发展观、构建和谐社会上来,进一步提高了新形势下对食品药品监督管理工作的认识,增强了工作的责任感和使命感。认真贯彻执行民主集中制,顾全大局,服从分工,勇挑重担,思想作风端正,工作作风踏实,敢于坚持原则。
二是加强业务学习,提高行政能力。我积极参加单位和上级组织的各类学习和培训,深入领会全国和省市食品药品监督管理工作的方针、政策,并把它作为实际工作的指导。同时我还比较注重与食品安全监管相关职能部门的联系勾通,虚心地向他们学习,取他人之长补已之短。此外我还向实践学、向同志们学、不耻下问,还通过互联网学习食品药品食品药品监督管理系统相关的法律法规及有关药事管理经验,通过学习,进一步提高了行政的能力和水平。
三是加强党纪条规的学习,增强法纪观念。积极参加市局党组和县委开展的解放思想大讨论活动,认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《国家公务员法》,以党章作为自己行动的指南,规范自己的行为,以“八荣八耻”为镜,不断加深对“科学发展观”的理解,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,进一步增强拒腐防变的能力。
二、严格要求自己,爱岗敬业,认真抓好自己分管的工作。
一是认真贯彻国家政策、方针,加强了干部队伍建设。坚持周二、周五学习制度,认真组织干部职工学习党的政策及专业法规知识,积极开展党课教育和正反两方面教育,开展了创“学习型、服务型、节约型、务实型、廉洁型”机关活动。
二是坚持团结协作,增强了领导和干部队伍的凝聚力。领导班子之间做到坦诚相待,互通情况,加强协调与研究,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事。在重大决策、干部任免等事项上始终坚持集体领导、集体研究决定,广泛听取干部职工意见和建议,努力增强工作的透明度,不搞个人说了算。坚持民主议事原则,认真执行民主集中制和党组议事规则。
三是坚持严明纪律,规范了工作人员行为。认真执行领导干部四大纪律八项要求和局机关各项管理制度。树立了主要领导第一责任意识,坚持大事报告制度,礼品、礼金上报登记及规范公款接待等制度。做到勤俭办事,杜绝浪费,加强内部勤政廉政建设。
四是坚持抓机制,各项工作稳步推进。积极协调日常政务,处理好日常事务,参加县里召开的各种会议做好记录并及时传达。带头落实“四项制度”,严格执行局机关各项制度,充分发挥党支部作用,开展扶贫帮困活动,抓好综治、普法、计划生育综合治理、文明创建等工作,进一步调动了干部职工积极性,促进了我局各项业务工作顺利开展。食品安全工作实现五个到位,即:组织领导到位,舆论宣传到位,制度措施到位,监管工作到位,食品安全经费到位;监管工作努力做到“四个结合”,即:把监管工作与各项检查相结合;与建立健全企业药品管理制度相结合;与服务企业,支持企业发展相结合;与建立企业诚信制度相结合;稽查工作坚持重大案件全员参与,实行优化组合的用人机制。坚持依法行政,强化社会监督,坚持查办案件重证据,实行公平、公正机制。一年来,我局办理的行政执法案件实现零起诉,领导班子和工作人员无一例违纪违法行为发生。
三、廉洁自律,做好带头人。
一年来,我深深体会到主要领导只有率先垂范,以身作则,队伍才有凝聚力,团结才能有力量,工作才会出成效。一是遵纪守法。有强烈的组织纪律观念,无论八小时之内还是八小时之外,我都能用法律、组织纪律来约束自己,严守纪律,忠于职守,不参与打牌赌博,不参加封迷信活动,不参与其它有损食药监形象的活动;二是廉洁奉公。没有以权谋私、损公肥私、行贿受贿或其他不廉洁行为,虽然单位的发票由我签字审批,但在有关经费使用和个人通讯、交通、接待等费用开支以及车辆使用上,我都是严格执行有关规定,坚持财务公开,民主理财,没有收受红包礼金的行为;三是服从大局。以团结为重,不与别人争长短、比高低,不争名争利,患得患失,只要我能做的尽力去做,维护班子的整体形象;四是除了自已模范地带头执行党风廉政建设各项规定外,还严格求本局干部职工,一年来,没有违纪违规的人和事发生。
总的来说,一年来,由于本人正确理解上级的工作部署,坚定执行党和国家的方针政策,严格执行规章制度,较好地履行了作为行政职务和党内职务的职责,发挥了领导管理和组织协调能力,充分调动广大职工的工作积极性,较好地完成了各项工作任务,但也存在一些问题和不足:
一是学习不够深入。当前工作形势对我们干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情,但是自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致,对于一些新知识、新理论理解得不透彻,尤其是在工作繁忙的时候,忙于一般性的事务工作,学习还不够深入。在各项政治理论学习中,还存在有一定的走过场的做法。
二是创造性地开展工作不够。我有时对待工工作不能始终保持积极的态度,导致自己在工作中有时顾忌过多,思前想后,放不开手脚,没有大胆地结合管理实际情况,拿出新办法、新思路和新对策研究和解决新情况、新问题。
三是调查研究还不够深入,考虑问题不够全面。
以上是对自己一年以来工作回顾,还比较粗浅,存在的问题也不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要各位领导和同志们给予批评指正。今后,我一定加强学习,提高自身修养,改进工作方法,以他人之长补己之短,争取把工作做得更好。
第5篇 县食品药品监督管理局领导班子向人大述职报告-述职报告
根据市局党组的统一部署,下面,我代表局领导班子作工作述职报告,请予评议。
,在市局和县委县政府的正确领导下,我局以十六大精神为指针,以树立科学的发展观为指导,坚持国家局“三抓一加强”的工作方针,认真贯彻落实省局关于规范化建设的部署,本着一监督好二服务好三支持好事业发展的思路,以人为本,改革与监管并重,执法与服务并举,抓好整顿规范药品医疗器械市场秩序,强化农村药品两网建设,筹备开展食品安全综合监督工作,加强了规范化建设工程的进程,团结务实打基础,严格监管创一流,扎扎实实地促进食品药品监管工作的全面发展,酷猫写作网为确保全县人民饮食用药安全作出了积极努力。
我局工作得到了各级领导的充分肯定和社会的认可。4月17日,县人大常委会对我县贯彻实施《药品管理法》工作情况进行了视察,县人大视察团对我局克服困难,认真贯彻实施《药品管理法》;严格执法,抓好药品市场整治;依法行政,加强执法队伍建设等方面所取得的成绩给予了充分肯定。我局连续两年被县委县政府授予“文明单位”“履行计划生育职责先进单位”。去年被市药监局授予“全市药品监督管理系统先进单位”稽查队被授予“全市药品监督管理系统先进集体”;党支部被评为“县直机关党建工作先进单位”;10月份被评为“*县十大改革发展新闻单位”;在9月份全市药监系统药品快检技术比武中,我局分别荣获团体第一名中药辨别第一名快速鉴别第二名;在11月举行的全省药监系统药品快检技术比武中,我局选手刘瑞贵代表临沂市参赛,获得全省快检技术比武中药辨别第一名的.好成绩。在年初开展的“创新创优”和培养“三能干部”等评先树优活动中,目前评选先进科室3个先进个人7人,在开展创建“文明家庭”活动中,有6个家庭被评为“文明家庭”。我局申报创建市级文明单位,待验收。
一以人为本,以德育人,培养一支合格的监管队伍
本着培养一支“政治过硬业务精良作风清正纪律严明行动快捷人民放心”的食品药品监管队伍的目标,按照创建学习型机关争做学习型干部的要求,抓班子带队伍,强素质树形象。
(一)加强领导班子建设,打牢监管基础。作为县食品药品监督管理局第一届领导班子,面对“三新一缺”(新人员新机构新法律,缺资金)的局面,怎样打好基础,如何塑造一支有正气有生气有活力富有创新精神的团队,是局党组义不容辞的责任。年初,局党组确定的工作目标是:树立一个中心(以监督为中心,监帮促相结合),两个加强(加强队伍素质,加强形象建设);抓好三个强化(规范建设放心工程诚信建设)三个促进(促进规范促进提高促进发展)一个巩固(巩固农村用药两网建设成果);达到五个提升(监管水平务实水平创新水平创优水平文明水平),不断开创药监工作新局面。为实现这个目标,我们始终注重抓好局领导班子的政治理论和业务素质的学习,制定了学习计划,认真学习领会邓小平理论“三个代表”重要思想十六大精神及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策文 秘 家 园 fwsir.com。班子成员进一步增强了做好食品药品监管工作的使命感和责任感,既分工明确责任到人,又密切配合协同作战,形成了分工负责,分线作战,整体推进的工作格局,班子成员拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,形成了积极探索敢于创新的良好风气,确保了今年各项工作的贯彻落实。
(二)加强执法队伍建设,树立良好形象。一是树立科学的发展观,推动机关规范化建设。根据省市局关于加强药监机关规范化建设和学习“药监卫士”高志全同志的要求,开展了“三学三能三强化”活动(“学法律学理论学英模”“能写作能做事能干事”“强化自律意识强化法律意识强化服务意识”)。2月3日举行了“树立药监新形象,开展创优活动”演讲会。开展了干部职工思想作风整顿活动,结合岗位对照分析,查摆实际工作中存在的问题并加以改进。在政治学习业务学习中注重学习效果,人人建立学习笔记读书笔记,撰写学习心得体会60余篇。
二是加强机关内部制度建设。根据工作需要,将机关工作人员行为规范案件审核制度政务公开制度行政执法过错责任追究制度党风廉政建设责任制学习制度档案管理制度等31项制度进一步讨论修订,汇编成《规章制度汇编》,印发到每一个职工并贯彻执行。
三是开展创新创优活动,促进行业精神文明建设。开展了“抢抓机遇赶超发展”解放思想大讨论活动,认真搞好“五查五比五树立”(五查,即查思想查意识查作风查效率查自律;五比,即比学习比干劲比创业比精神比先进;五树立,即树立敬业精神树立创新意识树立法制意识树立服务意识树立勤政意识)。5月25日,组织全体干部职工举行了一场开展“五查五比五树立”活动演讲会。总结经验找差距,抢抓机遇赶超发展。开展了树立药监形象“四个一”活动(即对待来药监局办事的人要一个座位让座,一杯茶水相待,一片热心服务,一句好话送行)。为活跃职工的文体生活,购置了乒乓球台羽毛球排球等,于去年“五一”,今年元旦分别组织了文艺联欢会乒乓球比赛等文体活动。
四是开展药监执法人员法律法规培训活动。制定了工作人员学习制度,将每周五定为集中学习日,加强药监执法人员对《行政许可法》《药品管理法》等法律法规的学习,开展了药品法律法规十六大精神学习干部职工“每周
第6篇 县食品药品监督管理局领导班子述职述廉报告
各位领导:
根据市局党组的统一安排,我代表县局领导班子作20xx年度述职述廉报告,请给予批评指正。
20xx年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,##县局一班人坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,积极团结带领全体干部职工团结一致、艰苦奋斗,按照市局提出的“围绕一个中心,实施两大工程,实现三个突破,搞好四个结合,突出五个重点,实现六大变化”的目标要求,深入贯彻落实《药品管理法》等有关法律法规和各级指示精神,大力加强机关建设,积极促进各项工作健康全面发展,基本保障了全县人民群众用药、用械安全有效,并不断取得了新成绩。现将具体情况报告如下:
一、加强政治理论学习,努力创造一支高素质的干部职工队伍。
按照建设学习型机关、争创学习型干部的要求,以学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和落实“依法行政,规范执法”为主线,不断强化干部职工的思想政治、法律法规、业务知识学习,并制定切实可行的学习计划,充分利用党团活动日和星期六课堂等灵活多样的学习形式,积极引导干部职工牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。同时,深入开展解放思想大讨论和向“药监卫士”高志全同志的学习活动,以“学、比、查、改”、党员民主生活会等形式,不断提高了广大干部职工学习的自觉性、主动性,促进了队伍政治理论素质的不断提高。在全局上下努力营造了浓厚的学习氛围,收到了良好的学习效果。针对执法人员素质参差不齐,执法经验相对不足的现状,组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识进行系统深入的学习,采取自学、案例分析讨论会等多种形式不断提高执法人员的综合素质,同时聘请县律师事务所的律师作为常年法律顾问,对我局行政执法工作进行指导,提高了执法人员的业务技能和执法水平,为规范执法行为,奠定了良好基础。
二、大力实施药品放心工程,不断整顿和规范医药市场秩序,促进医药经济健康发展。
1、根据市局和县政府的部署要求,大力宣传实施药品放心工程的重要意义,积极开展以药品监管知识及合理使用抗菌药物为主要内容的宣传活动。在“3.15”消费者权益保护日、“6.19”合理使用抗菌药物宣传日和“12.4”全国普法宣传活动日期间,出动宣传车8台次,在县城繁华路段设立咨询服务点5处,发放宣传材料1.5万余份,现场销毁货值5.6万元的假劣药品,县人大、县政府、县政协分管领导参加了现场销假活动。宣传活动收到良好效果,得到社会各界群众的普遍好评。同时,按照“五不放过”的原则,严厉打击各种制售假劣药品和违法经营的犯罪行为。今年3月份,我们采取三个“集中”、三个“统一”的工作方法,即集中人力、物力、财力,统一时间、统一要求、统一行动,开展了以农村用药、零售药店药品质量、医疗机构用药和打击非法药品经营行为为重点的集中整治行动,4月份又开展了以打击药品非法经营、超范围经营、制售假劣藏药、疫苗、邮售假劣药品的专项治理工作。今年共出动执法人员1692人次,车辆312台次,检查经营使用单位851家,立案查处违法案件134起,警示157起,查获假劣药品99个品规,货值0.91万元,没收非正规渠道购药0.813万元,取缔无证经营户46家,涉案金额2.83万元,累计罚款11.2万余元。在专项整治活动中,我们根据信息员举报,在公安部门的配合下,破获了##县原古龙岗乡和石门镇邮政支局职工利用邮政渠道,从河南台前县邮寄假药,并在邮政支局营业厅公开销售的案件,受到当地群众的欢迎。
2、农村药品“两网”建设工作取得初步成效。根据各级政府要求,为扎实做好农村药品“两网”建设工作,我们结合本县实际,把辖区内12个乡镇分为两个监管责任区,明确监管责任人,在各乡镇聘请药品协管员、信息员共113名,并绘制了监管联络图,及时加强信息沟通,实现快速反应。在药品供应网络方面,我们坚持商业直配式、增设网点式和代购分发式三管齐下的工作思路,以商业直配式为主、增设网点式为辅、兼顾代购分发式。督促全县12个乡镇卫生院提高了药库仓储条件,共投入11.8万余元资金,购置了空调、更新了货架、增添了地架等设施,规范了有关软件管理。全县药品供应网络建设工作已得到不断发展和完善,基本满足了广大病患者的用药需求。
3、不断提高服务水平,促进医药经济健康发展。县局一班人牢固树立发展是第一要务的思想,不断增强服务意识,改善服务措施,切实为管理相对人提供优质的服务。今年,全县已发展各类单体药店134家、仁和堂连锁门店42家、医疗器械经营企业43家。药品市场初步形成了多种经营方式并存,公平合理竞争的良好局面,既保证了药品质量,又降低了药品价格,使广大病患者从中得到了实惠。在大力举办药品经营企业的同时
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,我们还积极帮促药品经营企业做好g认证工作和药品经营企业经营许可证的换证工作,县直8家单体处方药店于11月份全部通过省局的g认证,提前完成04年的g认证任务,并受理了141家药店的换证申请。在“诚信药店(药房)”创建活动中,经县局推荐,市局考核认可,全县共有10家药店、2家医疗机构药房被评为市级“诚信药店(药房)”。12月份又按时完成了从药人员健康检查工作和医疗机构购买特殊药品印鉴卡换发工作。全年共对从业人员健康查体743人次,换发医疗机构特殊药品印鉴卡15个,办理麻醉药品购用卡44个。
4、充分发挥现有药检资源,为执法监管提供科学技术支持。04年我们不断加大了监督抽验力度,在日常监督检查中,对发现质量可疑药品进行针对性抽验,共做快检134批(次),抽验125批,送市药检所委托检验87批,其中中药材(饮片)40批,不合格30批,不合格率为75,其它品种47批,不合格13批,不合格率27.7。同时,还不断加大了药品不良反应监测工作力度,于11月份召开了全县药品不良反应监测工作会议,建立药品不良反应监测站,调整了全县药品不良反应监测管理领导小组,建立健全了各项规章制度,不断促进了全县药品不良反应监测工作的有效开展。目前,已收到医疗机构药品不良反应报告2例。
三、落实党风廉政责任制,努力加强党风廉政建设。
县局始终把党风廉政建设作为日常工作常抓不懈,严格落实“三会一课制度”,通过开展经常性的党性教育、宗旨教育、警示教育,不断提高队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。领导班子带头遵守廉洁自律的各项规定,要求一般干部做到的,班子成员首先做到,要求班子成员做到的,一把手首先做到,从而不断增强了班子的凝聚力、号召力和战斗力。
年初,县局与县委、县政府和市局分别签定了《党风廉政建设责任书》,在此基础上,局主要领导与各科室负责人也签定责任书,明确一把手作为党风廉政建设第一责任人,形成一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。为进一步推动党风廉政建设向更深层次方向发展,我们在社会各界聘请30名执法执纪监督员,公布了监督举报电话,制定了《机关工作人员行为规范》、《干部廉洁勤政守则》、《执法人员过错责任追究办法》、《执法人员五条禁令》等规章制度,自觉接受监督员和社会各界的监督,并定期召开社会监督员座谈会、开展问卷调查、广泛征求意见等活动,及时了解执法人员的执法工作情况,如发现问题,坚决予以纠正,有效杜绝了“吃、拿、卡、要、报”和“冷、硬、顶、推、拖”的不良现象发生。
同时,我们大力推行政务公开,严格落实服务承诺,实行首问负责制和各项业务限时办结制。今年以来,提出了“六个一”(一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯热茶相敬、一份真诚办事、一声再见相送)、“三个少”(少让来人问一次、少让来人等一会、少让来人跑一趟)的工作服务理念,大力倡导干部职工要坚持“三千精神”(为宣传涉药法律法规,不惜千言万语;为规范药械市场秩序,不怕千辛万苦;为树好药监系统形象,想尽千方百计)、争做“四好职工”(政治思想好、业务能力好、纪律作风好、身体素质好),努力在全局上下营造热爱药监、献身药监、弘扬药监行业精神的浓厚氛围,不断树立了药监队伍廉洁、勤政、快速、高效的良好形象。
我们的工作成绩和服务形象,得到了各级各有关部门的充分肯定。去年我们先后被县委、县政府授予了“社会治安综合治理先进单位”、“计划生育先进单位”、“上级驻沭先进单位”、“工会工作先进单位”等荣誉称号。04年9月份,县局在全市药监系统药品快检技术比武中,我局取得了团体总分第二名的好成绩,受到市局的表彰和奖励。10月份,又被共青团临沂市委授予“市级青年文明号”的光荣称号。
四、大力弘扬艰苦创业精神,切实加快基础设施建设步伐。
县局自组建以来,一直靠租赁场所办公,办公条件非常简陋,各种经费十分紧张。诸多困难阻碍了县局工作的大力开展,为战胜困难,实现发展,树好药监系统的形象,县局党组一班人没有气馁,没有退缩,而是振奋精神,把艰苦创业的精神作为兴业之本,落实到每项工作中去,要求每个干部职工,不但在工作上要树立勤奋、创新意识,而且要树立为单位节约每一分钱为荣的思想。在办公场所建设期间,局领导班子带领全体干部职工利用节假日到工地进行义务劳动。“十一”长假,累计出动116人次,义务搬运土石方380余方、平整院落1200多平方米,为县局节约建设经费3600余元。
在办理征用土地手续期间,为协调关系,局主要领导先后上##、跑##、去当地有关职能部门达50余次,筹集资金75万余元,终于完成征用建设土地10余亩的任务。去年年初,在建设经费不能全部到位的情况下,我们坚持边建设边筹资的工作思路,本着求真务实的工作精神,先投入部分建设启动资金,落实了建院墙、通电、上水和建设综合办公楼等工作,同时新增和更换办公桌椅150余件(套)、电器设备8台,并对院内路面进行了硬化和美化,除征用土地的费用外,又累计完成固定资产投资128万余元,10月9日,实现了单位搬迁。并于12月9日举行了县食品药品监督管理局挂牌仪式,从而为单位向规范化建设发展,奠定了坚实基础,创造了良好条件。
五、认真完成县委、县政府交办的各项工作任务。
在充分做好药品监管工作的同时,我们又积极参与并努力完成当地党委、政府交办的各项工作任务,一年来,我们突出做好了以下三项工作:
第一,积极参与平安##的创建活动,切实做好社会治安综合治理工作。去年初,县局与县委、县政府签订了20xx年度社会治安综合治理暨“创建平安##”目标管理责任书,局长作为治安防范工作第一责任人,对治安防范负总责。按照“谁主管,谁负责”的原则,局主要负责人与各科室负责人签订了治安防范责任书,努力形成齐抓共管、各负其责的良好氛围。20xx年10月9日,县局搬迁新办公楼后,又投资3万余元,在一楼和财务室安装了不锈钢防护栏、防盗门等400余平方米,在楼顶安装了大功率探照灯2个,班子成员亲自带队值班巡逻,坚持24小时不间断值班,切实加强了安全保卫工作。第二,认真做好计划生育和薄弱村帮促工作,县局在资金十分紧张的情况下,投资3000元为计生工作帮促对象#镇##前村建立人口学校,配备更新了桌椅、制作了计划生育宣传栏等。在百村治理帮扶工作中,与大兴镇芦格庄村结成帮扶对子,针对该村实际情况,积极帮助村民拓宽发家致富的路子。第三,努力完成招商引资工作,提前三个月完成县委、县政府交给我们当年120万元的招商引资任务,为促进##经济大发展,做出了积极努力。11月份,县人大、县政协的领导对我局工作视察时,对我们所取得的这些成绩给予了充分肯定和高度评价。
我们在充分肯定工作成绩的同时,也清醒的看到我们工作中存在的问题和不足,突出表现在以下几个方面:
1、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等法律法规的社会宣传力度不够。2、执法人员综合素质有待提高,需要进一步加强学习,不断提高服务质量和服务水平。3、医药市场秩序还存在许多不规范行为,超范围经营、无证经营、销售、使用假劣药品的现象尚未得到彻底治理,药品市场整治的力度需要进一步加大。4、一次性使用无菌医疗器械的监管工作需要进一步加强,部分村卫生室用后消毒毁形制度未落实,存在污染隐患。5、执法环境不宽松,“查处难、执行难、结案难”的现象时有发生。6、办公经费、建设经费缺口较大,各项建设经费尚有50余万元资金缺口没有到位。
总之,在市局和县委、县政府的正确领导下,我们在各项工作中取得了一定成绩,但还存许多问题和不足,离各级领导的要求还有一定差距。在今后工作中,我们要进一步解放思想,开拓进取,务实创新,干事创业,不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶,为保障全县人民群众使用食品、药品、保健品、化妆品安全、放心、有效,做出积极的贡献。
第7篇 县食品药品监督管理情况工作报告
首先,我代表县食品药品监管局全体干部职工热烈欢迎各位领导莅临指导工作。下面我就全县食品药品监督管理工作作一简要汇报。
一、基本概况
县食品药品监督管理局组建于4月。主要职能是负责药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务环节食品的监督管理。编制38人。其中,行政编制16人,工勤编制2人,事业编制20人。目前,实有在编工作人员30人,内退7人、退休2人。
去年,根据中央、省、市机构改革方案精神,食品药品监管部门取消省以下垂直管理体制,济阳、章丘、平阴、商河四县(市)食品药品监督管理局改归地方管理,为县(市)政府独立工作部门,各区食品药品监督管理局仍为市局垂直管理。9月,我县在全市食品药品监管系统率先完成人员划转(县疾控中心划入12人)和职能(保健食品、化妆品和餐饮服务环节食品的监管)交接工作,正式履行“四品一械”监管新职能。济南市尚有个别区县未完成人员划转工作。
目前,全县有药品生产企业4家;药品零售药店98家,药品连锁企业2家,乡镇级以上医疗机构14家,村级卫生室680家;医疗器械生产企业2家;餐饮单位820余家;保健品生产企业3家;化妆品生产企业1家。
二、食品药品监管工作情况
今年以来,在县委、县政府和市局的正确领导下,我局以科学发展观统领全局,立足实际,扎实工作,较好完成了各项目标任务,全县药械安全形势稳中向好,餐饮监管工作起步扎实,开局良好。
(一)坚持科学监管,药械市场秩序进一步规范
1.切实做好日常监督管理工作。一是严格经营许可和gsp认证。上半年我县共有1家药品零售连锁企业取得零售连锁总店的《药品经营许可证》,新开办2家零售单体店,2家药店顺利通过换证,1家药店变更经营地址,2家药店变更质量负责人,15家药店通过了gsp认证,全县药品零售企业持证率100%,gsp认证率95%。二是对辖区内药品生产企业进行首次监督检查。根据《济南市食品药品监督管理局关于市局、县(市)局(分局)事权划分的实施意见》,我局以药品生产企业是否有对外出租厂房、车间的行为,所使用的原料药、中药饮片是否从合法单位购进,购进后是否逐批进行检验,基本药物的工艺处方及电子监管的赋码等内容为重点,对辖区内药品生产企业进行首次监督检查。三是实施零售药店药品安全信用分类管理。在完善零售药店的各项纸质信息、档案的基础上,及时向零售药店药品安全信用分类管理系统输录了药店的gsp认证等信息。目前全县共有a级药店13家,b级药店53家,c级药店29家,d级药店6家。四是加强涉药单位从业人员培训,上半年,先后组织药品经营企业、医疗器械经营企业、一级医疗机构及药房、村级卫生室进行了8次培训,培训涉药人员717人次,涉及704家涉药单位。2.深入开展药品安全专项整治。一是为期两年的药品安全专项整治工作接近尾声,我局全力以赴迎接省市局的药品安全专项整治的检查工作,成立专门领导小组,组织专人负责,认真按照专项整治工作检查评估标准和实施细则进行自查,目前已完成各项迎查准备工作。二是开展违法广告专项整治行动,指定专人,定期对报纸、电视、电台的药品广告进行检测,发现问题及时移交工商部门。三是加大药品抽验和不良反应监测力度,上半年,抽验药品40个品种,上报药品不良反应292例,医疗器械不良事件89例。(二)认真履行新职能,餐饮、保化监管工作扎实开展
1.开展从业单位摸底调研工作。以许可证办理情况、从业人员数量、健康证办理情况、经营范围、经营规模、设施设备配置等为调查内容,逐镇逐村、逐家逐户进行摸底,基本摸清了底数,建立了档案数据库,并开展从业人员健康查体,为下一步工作打下坚实基础。
2.健全监管体制。为进一步实现监管重心下移,经县政府同意,设立崔寨、孙耿、曲堤、垛石4个食品药品监管站,今年5月举行了揭牌仪式。
3.开展餐饮服务环节食品安全专项整顿。先后开展了食用盐、罗丹明b、食用油、地沟油、瘦肉精、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等多项整治工作。共检查各类餐饮单位800余家次,保健食品、化妆品生产单位5家次。责令整改40家,立案调查7家,行政处罚2家,罚款4000元。在严厉打击非法添加和滥用食品添加剂等专项工作,严把三关:一是立体式宣传,把好食品添加剂监管的前期准备关,累计发放和张贴《餐饮服务单位食品安全承诺书》、《食品添加剂和调味料使用名单》等各类宣传资料6000余份,培训人员620人次,培训餐饮单位546个;二是网格化监管,把好食品添加剂监管责任落实关。将全县餐饮企业划片分区,执法人员分片负责,责任到人;三是地毯式检查,把好食品添加剂使用工作质量关。共出动执法人员1878人次,执法车量132车次,检查餐饮服务单位1142家次,检查辖区内药品、保健品所有生产企业5家,查办案件2起。
4.开展餐饮服务食品安全培训工作。对全县学校食堂和企事业食堂安全管理人员进行了餐饮服务食品安全培训,与各食堂签订各项责任书、发放了餐饮服务食品安全承诺书、告知书、公示表、备案表以及国家局宣传画、餐饮服务食品安全法律法规文件汇编、餐饮服务单位购进食品及原料、食品添加剂及食品相关产品索证索票登记本样本等资料1500余份。
5.做好审批工作。上半年,行政许可验收、审批餐饮服务单位95家,出动车辆180台次,执法人员570人次。
(三)开展主题活动,监管水平和机关形象显著提升
按照市局党委和县委部署,我们以落实密切党同群众血肉联系为核心,以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标,以为群众办实事为载体,认真组织开展“深入基层、服务群众”主题活动。期间,密切联系实际,在争取实效上下功夫,在搞好结合上作文章,取得较好成效。
坚持把“深入基层、服务群众”活动与推进干部队伍建设相结合。建设高素质干部队伍是集中教育活动的内在要求。我们本着“内强素质、外树形象”的要求,扎实抓班子带队伍。一是把学习摆在突出位置,着力建设学习型机关。活动期间,认真学习党的xx大报告及各级领导重要讲话精神,切实提升思想境界和理论水平。同时,大力加强“四品一械”法律法规及相关知识的学习。坚持学习培训制度化,严格落实周一读书日和集中学习及轮流讲课制度,不断提高执法人员专业素养;坚持“请进来、走出去”,邀请专家领导来局授课和参加省、市、县组织的业务知识培训,以开阔眼界、提升水平。上半年,我局集中学习24次,参加学习480人次,参加县委、县委组织部、县委宣传部等培训5次,参训人员12人次。二是加强班子建设。认真贯彻落实民主集中制,重大问题集体讨论决定,尽量做到决策的科学化、民主化;积极开展批评与自我批评,不断增强班子成员的大局意识和模范带头作用。工作上自警自励,生活上自律自慎,努力形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作局面。三是加强青年干部队伍建设。鉴于局机关青年干部多、热情高、干劲足等特点,我们高度重视,积极引导,开展了“青年文明号”创建活动,先后慰问特困学生、捐助留守子女等多项活动,在县委“学党史、增党性、当先锋”、纪念中共成立90周年演讲比赛中获得优胜奖,今年5月我局团支部被团县委授予“五四红旗团支部”称号,1人被评为优秀团干部、1人被评为优秀团员、1人被评为优秀志愿者。坚持把“深入基层、服务群众”活动与推进干部队伍建设相结合。加强党风廉政建设是集中教育活动的题中之义。一是把党风廉政建设工作列入重要议事日程并进行专题研究部署,层层签订党风廉政建设责任书和廉洁勤政自我约束公约,做到党风廉政建设工作与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是与建立内控预防体系建设及落实党风廉政建设责任制相结合,通过建章立制、开展警示教育、学法用法教育,进一步促进行政自由裁量权规范、廉洁、高效运行,确保市场和队伍“两个安全”。在县纪委组织的“交通运输杯”党纪法规知识竞赛中获得优胜奖。三是深入推进廉政文化建设。以建设廉洁型机关为着力点,不断丰富廉政文化形式和内容。强化制度约束,进一步完善廉政制度,制定有效措施,切实将制度落实到行动中;加强廉政教育,发放廉政教育知识手册和廉政文化手册,坚持每月收看一次警示教育片,定期走访群众,零距离感受群众疾苦,进行现场教育;拓展文化领域,目前已有影响力较强的2家药品经营企业参与廉政文化建设,使廉政文化从机关走向企业,使廉政文化向廉洁文化迈出了宝贵的一步。四是开展政风行风共建活动。主动邀请县人大代表、政协委员和管理相对人参加政风行风活动,通过召开座谈会、发放调查表等形式,了解在自身建设、依法行政等方面存在的突出问题,上半年召开座谈会3次,征集意见和建议11条,我局认真对待,从6个方面提出整改措施18条,有效推动了政风行风进一步好转。
坚持把“深入基层、服务群众”活动与服务地方医药经济发展相结合。一是做好365热线工作,由专人负责,24小时畅通,为群众提供购药、储存、真伪鉴别、不良反应、申办药店等方面的咨询服务。二是以“饮食用药安全知识进万家”为主题,开展了多种形式的宣传活动。先后通过在济阳报开辟《饮食用药安全知识》专栏,对服务相对人进行专业知识培训,向县委、人大、政协、政府及各部门赠送《丹心写忠诚》大型画册和食品药品安全知识手册,邀请人大来局调研,积极参与政务热线栏目等方式,着力营造全社会共同关注饮食用药安全的良好氛围。将4月定为食品安全知识宣传月,深入所有镇村、集市,通过设置展板、开展现场咨询、发放印有我局新职能的宣传单和饮食用药安全知识手册、进行真伪药品展示等方式,面对面向群众讲授食品药品法律法规、科学饮食用药常识和相关政策,鼓励群众积极维护自身合法权益。期间,累计发放宣传材料余份,免费发放带有部分药械用品的家庭小药箱300多个。
(四)我县食品药品监管工作面临的问题和挑战
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县食品药品监管工作离上级要求和人民群众的期待还有很大距离。主要存在以下几个方面的问题和挑战:
1.新形势面临新问题。当前,我国正处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸显期,保障食品药品安全的产业基础还比较薄弱,诱发食品药品安全事故的隐患还大量存在;与此同时,一方面人民群众的法制观念和对食品药品安全的关注越来越高,另一方面一些不法商贩制假售假手段越发隐蔽,对监管工作提出了更高要求。2.新体制面临新考验。在新的监管体制下,如何贯彻落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系,以顺利履行职能,确保执法力度,提高监管效能,需要进一步探索和创新。
3.新职能提出新挑战。餐饮服务食品方面,我县餐饮单位面广量多、规模较小、标准和持证率低,经营人员素质参差不齐、情况复杂,《餐饮服务许可证》较高的办证标准与餐饮服务企业较低的经营水平之间矛盾突出。保健食品和化妆品监管方面,一方面产品良莠不齐,市场秩序比较混乱,不规范的广告误导消费者的现象多有发生,亟待整顿规范;另一方面该项监管缺乏相应的法律法规支持,目前仅有《保健食品监督管理条例(送审稿)》,无配套法规,实际操作较为困难。药品和医疗器械监管方面,工作中仍然存在一些“死角”和“盲区”有待进一步解决。
面对繁重的监管任务,县食品药品监管部门对承担餐饮服务环节食品和保健食品、化妆品等新的监管任务,既缺乏工作基础和工作经验,又面临监管队伍整合、技术支撑机构缺乏、保障能力亟待加强等诸多现实问题。如:监管人员、抽验经费不足,执法理念、监管手段有待不断创新,执法装备、检验检测力量有待进一步充实。
(五)下一步工作打算
xx年,我县食品药品监督管理工作总的思路是:深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,创新监管理念,完善监管体制机制,大力加强基础设施、技术支撑体系和监管队伍建设,巩固扩大药品、医疗器械安全专项整治成果,积极履行餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品监管新职能,全面强化基本药物质量监管,坚决打击各种违法行为,努力开创食品药品监管工作新局面,促进我县经济社会又好又快发展。
1.健全完善食品药品安全责任体系。认真落实“地方政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系。争取在乡镇设立食品药品监管站或监管员,解决乡镇食品药品监管短腿现象。参照市财政做法,争取将农村“两网”建设经费、食品药品抽验经费、基本药物检验经费纳入财政预算,并随财政增长增加。
2.继续强化药品、医疗器械安全监管。一是加大药品安全专项整治力度。广泛开展非药品冒充药品整治行动,继续打击违法广告。二是推进基本药物制度实施、做好基本药物质量监管。实施“全品种覆盖”、“全过程监控”、“全项目检验”,确保基本药物质量安全。三是在巩固农村药品“两网”(监督网、供应网)建设成果的基础上,积极开展药品安全示范县创建活动。四是实施零售药店药品安全信用分类管理,初步构建一套诚信有褒奖、失信有惩戒的监管工作机制。
3.强力推进餐饮服务食品、保健食品、化妆品监管。一是建立完善餐饮服务食品安全监管制度机制。建立健全我县餐饮服务单位基础数据库;全面建立重大活动餐饮安全保障、餐饮单位原料进货溯源、采购索证、进货验收台帐制度。二是做好餐饮服务许可证发放工作,提高办证率。三是加强餐饮服务食品安全专项整治。突出对学校食堂、工地食堂、中小型餐馆、火锅店等重点场所,索证、采购贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮用具消毒等重点环节,凉菜、生食水产品、调味料等重点品种的整治。探索“小饭桌”餐饮服务食品安全监管模式。四是在餐饮单位中开展示范创建活动,充分发挥典型带动作用,积极推行量化分级考评和分类管理工作,提升餐饮服务单位整体形象。五是夯实保健食品、化妆品安全监管工作基础,搞好摸底调研,建立生产企业和重点经营企业电子和纸质双重档案,积极开展监管工作。4.着力提升监管保障能力。一是加大对各种违法行为的查处力度,完善与公安、工商等部门联动协作机制和系统内部协同办案机制,建立完善餐饮服务食品药品安全应急快速反应机制。二是积极争取各方支持,加大执法装备投入、改善执法条件,争取县财政将执法罚没收入全额返还用于执法经费,以满足新职能新任务的要求。三是严格自由裁量权、全面规范行政处罚行为,落实执法监察回访制度,提升依法行政能力。
5.大力加强监管队伍自身建设。一是面对新的形势和任务,以提高业务能力和执法水平为重点,抓学习、强筋骨,努力提升队伍素质。二是认真抓好新形势下的新闻宣传工作。通过新闻媒体、教育培训、送知识下乡、开展饮食用药安全宣传月活动等多种形式,提高广大群众对食品药品监管工作的认知度和满意度。三是以开展“深入基层,服务群众”主题活动为契机,以创建“五型”机关为载体,以开展“三争当”(监管先锋、服务标兵、技术能手)活动为抓手,树立和践行为民监管、依法监管、科学监管理念,切实为群众办实事、好事。四是大力加强党风廉政建设。发挥单位廉政文化建设优势,以监督落实“五条禁令”为重点,以服务地方经济发展为己任,扎实开展廉政风险防范管理工作,确保队伍安全、监管安全、市场安全。
做好食品药品监督管理工作,确保公众饮食用药安全,任务光荣而艰巨,但我们有信心,在市局和县委、县政府的坚强领导和支持下,以昂扬向上的精神状态,攻坚克难,扎实工作,一定会开创全县食品药品监督管理工作新局面。