第1篇 关于信息管理岗位的分析报告
我公司于xx年1月进行了内部机构设置调整。调整后的我的岗位设置为“信息管理员”，隶属于公司行政部。为更好地开展工作，加快“资产处置、产权交易、项目融资、投资运营”四大平台建设，为公司的发展壮大添砖加瓦，我对该岗位的工作如何开展、如何做到最好，开展了深层次的思索，现针对该岗位涉及到的具体的工作分块，报告如下：
一、公司网站信息化
（一）公司网站管理现状
为更及时、全面地掌握我公司管理的国有资本运营情况，加大对重大投、融资事项的监督，树立我公司的形象，更好地宣传公司形象，我公司于xx年9月初开始进行官方网站的建设工作。
经过1个多月的建设工作，我公司网站已于去年11月初开通。
目前网站根据业务情况，分设相应的一级栏目及二级栏目，能够做到简要介绍我公司各项基本情况、说明我公司在一定时期内的战略规划发展方向、我公司目前招租的实物资产及待处置的股权资产情况等。首页另设公司动态，滚动报送公司近期事务性工作动态、战略投资相关考察报告及招租、处置资产公告等。
我公司网站的开通能够实现我公司各项工作、业务开展等活动的动态介绍，能使外界了解我公司运作的各项资产情况、审批项目的办事程序，达到形象展示的目的，为我公司提供良好的宣传平台。
现公司已制定网站管理等相关制度，进一步规范了网站搭建、维护、安全、内容、升级等管理工作，并将网站的良好运行纳入信息化工作范畴。
（二）工作职责
作为信息管理员，我应负责做好网站的不断更新、维护、宣传、改版等工作；积极、定时向公司各部门及各子公司约稿，确保公司网站动态信息容量的丰富以及其及时性、正确性；负责网站信息的安全、保密工作管理，定期完成信息数据备份，并适时提供网络相关知识培训，推动公司网络知识普及，并进行不定期的办公电脑安全抽查，对违反公司规定的办公电脑使用人员做通报批评。
（三）下一步目标、思路
随着公司的逐渐发展，各业务开展情况、对监管企业的监管达到稳定后且公司的各项业务以达到相当规模、具备全面信息办公自动化条件之后，拟逐步实现网络内部办公一体化，全面展开网上办公功能。将公司适合上网完成的业务流程尽量通过网络完成，以节约人力、节约资源。并完成公司内部各部门和国资委、未来涉及的相关监管的企业的互联和各业务开展项目的网上信息提交、信息发布、验证，网络收、发文等功能，以及项目的需求响应。同时，在网站建设初期预设信息汇总、处理、导出功能，为将来公司建设智能决策支持系统(idss)提供信息支撑平台。
在公司各项业务工作开展到一定高度后，根据企业经营战略目标对信息化的要求，未来还可以考虑架构智能决策支持系统idss（intelligentdecisionsupportssystem）。该系统能够为决策者提供决策所需的数据、信息和背景材料，帮助明确决策目标和进行问题的识别，建立或修改决策模型，提供各种备选方案，并且对各种方案进行评价和优选，通过人机交互功能进行分析、比较和判断，以通过更加缜密的计算机逻辑思考方式为公司的各项重大决策提供各项辅助支持信息等。
二、保质保量完成对市国资委信息报送工作
xx年，我公司向市国资委办公室及各相关业务处室报送动态信息共计21条，被采纳12条。
对市国资委的动态信息报送是信息管理岗位的工作重点之一。xx年将是我公司信息报送、信息编写等信息工作非常重要的一年，目前市国资委还未对我公司下达今年报送任务，但截至一月，我公司已积极向市国资委办公室及各相关处室报送动态信息6条，被采纳4条。
成都联交所作为我子公司，其业务工作将是xx年我公司动态信息报送的重点。成都联交所的相关动态信息被采纳率及上报市委市政府的几率均较高，应加大加强成都联交所相关信息的报送力度，确保成都联交所各类重大经营事项能够无一遗漏，让我公司及市国资委及时知晓。
作为信息管理员，首先应随时关注公司及各子公司各项行政及业务相关工作，及时、准确报送各类动态信息，以让市国资委能及时了解到我公司业务开展情况。其次，编订信息报送相关管理办法，进一步规范统一信息报送标准，向各子公司下达今年要求报送的目标任务，并将各子公司信息报送任务完成情况纳入对其的年终考评。同时，我也应努力加强新闻消息写作等知识的学习，虚心向单位有相关经验的优秀的同事取经，并多了解、打听、积极参加市委市政府等组织举办的各项信息写作培训，迅速有效地提高自己新闻报送水平。
三、进一步提升“成都**信息”编纂质量
为使市国资委能够及时了解如我公司外出调研兄弟单位、对与公司业务开展相关情况的思索等事项的情况并能够让公司全体员工共同学习进步，我公司自xx年10月底始建立“成都**信息”汇编报送机制。截至xx年2月，我公司向市国资委报送了6期“成都**信息”，均获得一致好评；同时，还将其中多期信息汇编作为公司新员工转正的考试资料之一，以考察员工学习情况，均获得良好效果。
成都联交所的业务信息作为公司动态信息，多采取简报或者网络报送形式上呈市国资委，内容多短小精干，使市国资委相关领导及处室能第一时间较为迅速地知悉其重点业务项目进展、完成情况；“成都**信息”将作为深度信息，与动态信息侧重点不同，对某个特定的主题进行深入探索、分析，达到为我公司进行舆论先导的目的，让市国资委领导感觉眼前一亮，为我公司下一步可能要开展的业务工作做好良好的铺垫；同时，每期信息汇编均向公司各部门及各子公司发放，以提升员工的专业素养，并明了公司发展前进的方向，增强集体荣誉感、对公司的归属感，并进一步创造和谐的工作氛围。
作为信息管理员，需要广泛发掘、收集各方面与我公司业务开展相关的业内题材，并随时进行思索，开放思维，创造性地寻找适当的主题信息能够为我公司汇编所用，不仅为我公司的业务开展方向提供前瞻性思索，同时为全体员工提供多种深入学习的渠道，更要凸显我公司在“资产处置、产权交易、项目融资、投资运营”四大平台建设上的专业性。
四、进一步完善公司工作周报制度
为规范公司信息管理，检查各项工作完成情况，进一步加强公司各部门之间的业务沟通和管理交流，xx年9月底，我公司建立全新每周工作简报制度。
现行周报内容分为本周重点工作、领导下达任务完成情况、需协调解决的问题、重大突发事件处理情况及下周工作计划等5项内容。通过工作周报提供的信息反馈，有助于公司领导深入了解各部门工作情况、掌握公司总体运行情况，有助于各部门随时根据具体情况修整工作方向，更好地完成各项工作任务。
公司周报同时也定期报送公司外部董事、监事，以便公司各位董事、监事及时了解公司各项工作情况。
xx年，将继续贯彻执行公司工作周报制度，根据领导的建议、意见及公司具体业务开展情况，可对周报汇报内容进行局部调整，以期更加适应各部门工作情况，让领导一目了然。
同时，应更加严格把关各部门及各子公司提交的周报的格式、字号等，统一规范要求所有上交周报，注重细节，只有细节做好了才能百尺竿头，更进一步，以体现我公司的专业性。
五、尝试建立新闻发言人制度
新闻发言人是公司对外宣传的喉舌，是公司与外部媒体、民众等进行沟通的重要枢纽。
根据市国资委相关要求，为提高我公司对突发事件的处置能力，化解矛盾和风险，促进企业健康发展，我公司拟尝试建立企业新闻发言人制度。公司的相关业务进展、重大事项等可以通过新闻发言人召开新闻发布会向社会各界进行宣传，以达到积极宣传公司、树立公司优秀形象的目的。
我公司还向各子公司传达了市国资委建立新闻发言人机制的相关精神，拟让各子公司提高建立该项制度的认识、多加强新闻发言的各项学习、逐渐完善相关机制。
作为公司信息管理员，要贯彻信息工作作为公司发展的先导的观念，积极开拓、求实创新，根据公司业务需要进一步完善信息化管理工作，加快公司网站信息化建设及信息资料管理建设工作，为公司建设四个平台奠定良好而坚实的基础。
第2篇 班级日常细节管理的分析报告
班级日常细节管理的分析报告
欧洲有一个故事：一匹马的马掌上由于少了一颗铁钉而失去了一个马掌；这匹马由于失去了一个马掌而在奔跑中摔倒；由于这匹马的摔倒而使得骑在马上的将军被摔死；由于将军的阵亡，这个兵团打了败仗；由于这场败仗而失去了一座城池；由于一座城池的失陷而亡掉了一个国家。这就是著名的墨菲定律。它揭示了这样一个道理：一个不起眼的细节可能导致灾难性的后果。在生活中诸如此类的事情时有发生，因此我们要深刻体悟墨菲定律，时刻注意防微杜渐。
作为一个班级管理者，更应该抓住小的苗头以预防问题的发生。在此，我想谈一谈班级的细节管理问题。何谓班级细节管理？班级细节管理就是在管理班级时发现那些暗含玄机、事关成败的小事与苗头，并对这些小事与苗头进行感知、洞察、思考和处理，从而维护班级正常发展的一种管理方式。如果班主任能够关注细节，并且及时妥善解决这些细节问题，班级管理就可以避免许多失误。
一、见微知著，从细节中认识学生
古人云，阅人以微，说的是看人要从细微之处去认识。明末将军洪承畴被捕后，大有以死报效大明的架势，清朝统治者原来打算杀了他。但一位有经验的老臣看到洪承畴对衣服上的污渍非常在意，认定他对生充满了留恋，便想办法劝降了“大义凛然”的将军。
玛丽到公司去应聘，因为她把别人递来的开水非常自然地递给了主考官一杯而受到青睐。但最终玛丽并没有被录取，因为当公司决定派她到田纳西州去工作时，玛丽说要回去和父母商量，公司认为她没有主见，无法独当一面，决定不予录用。这种从细节中判断人的性格、品质的做法是有一定道理的。我们认识学生又何尝不是这样呢？
一个学生初到学校便主动与同学打招呼，说明他热情好交际；一个学生郁郁寡欢、独来独往，一定有什么心事或者来自一个气氛压抑的家庭；一个学生如果披衣散扣、衣冠不整，说明是个懒散或者在生活上不拘小节的人。任何事情的发生都有其先兆，所谓“山雨欲来风满楼”，班主任要能见微知著，才能因势利导，管理好班级。
二、言传身教，用细节教育学生
马卡连柯曾说过：“从口袋里掏出揉皱了的脏手帕的教师，已经失去当教师的资格了。”这句话告诉我们，作为一个教师，如果你不能在细节上影响学生，便不能当好学生的导师。如果教师总是衣冠不整、蓬头垢面、不修边幅，亦或整日油头粉面、浓妆艳抹、奇装异服，这样的教师怎能为人师表呢？中央电视台有一则很有意义的公益广告：忙得头发都来不及拢一拢的母亲俯身给老人洗脚，旁边的儿子看到这种情景后，也摇摇晃晃地端着一盆水来给自己的母亲洗脚。足见细节的影响力和榜样的力量。捷克教育家夸美纽斯曾说过：“教师的职责是用自己的榜样教育学生。”为了使学生的人格得到健康发展，教师必须致力于塑造自己的高尚人格。要照亮别人，自己身上必须要有光明；要点燃别人，自己心中必须要有火种。教师的劳动就是一种以人格培育人格、以灵魂塑造灵魂的劳动。而一个教师的人格和灵魂并不只是表现在大是大非上，更多的是表现在平时的一言一行，表现在与学生相处的一点一滴中，这些细节可以说是一丝丝“随风潜入夜，润物细无声”的春夜喜雨。
一所山村小学，有这样一个怪现象，许多学生走路时背着手、弓着背，还有一部分学生卷着一条裤腿。问他们为什么这样，他们说，老师就是这样的。一看，老师果然这样。这个故事是引人深思的。有什么样的班主任就有什么样的学生，这句话揭示了班主任形象的重要性。夸夸其谈的班主任，他的学生往往喜欢吹牛皮；说话和气的班主任，教育出来的学生多数温文尔雅……
三、潜移默化，用细节感染学生
细节管理是行动的学问。要把班级管理好，除了缜密的思考和周全的计划，最终还是要落实到行动上。班级管理者要把细节管理的精神贯彻到执行中，重视执行的每一个环节。
要提高班级决策的执行力，班主任要学会用细节去感染学生，让学生心服口服地按照要求去做。
有一学期，开学一个多星期了，我所带班级的很多学生情绪还没有安定下来。于是我做了这样一次演讲：我以一个瘸腿的老爷爷送孙女读书的情景开头，尽力描绘了这位老大爷挑着行李一瘸一拐的.模样，极力渲染他一路上的艰辛和他生活的艰难。由于班里的学生大部分是从农村来的，于是我给学生勾勒了一副农民田间劳作图——田间的杂草、滚烫的泥土、炽热的太阳、破旧的草帽、破烂的衣服、豆大的汗珠……那堂课很多学生流下了眼泪，我看得出，许多学生暗下决心一定好好学习，还有的学生表示一定要改变农村的这种生活状况。一年后，我们这个普通班竟然有几十个学生考上了大学，这对于名不见经传的一所乡村高中来说是史无前例的。细节是最能说服人、最能打动人的。
班级管理没有什么奥秘之处，它不过是由一个个细节组成。细节是深入浅出的学问，细节管理包含在管理的整个过程中，并且要从班主任自身做起。班主任讲求细节不一定能使班级管理成功，但成功的管理必定讲求细节。
第3篇 档案管理岗位的分析报告
档案管理岗位的分析报告
根据有关安排，**公司要作为成都市国有资产管理的优秀平台，肩负更大的责任。公司要做好国有资产的管理，首先就必须从形式上做好国有资产相关档案的完整接收工作。没有资产档案，对资产的管理就无从谈起。
公司档案管理总体目标：构建和完善公司档案分类体系；加强档案制度建设，完善工作流程；强化档案指导、培训、检查工作，确保重要资产项目档案及时移交；加快档案管理现代化建设，充分开发档案信息资源，满足公司各项工作需要；加大培训力度，培养一支高素质地档案管理队伍；实现档案规范化管理。
现将公司档案管理有关情况及建议报告如下：
一、做好我公司档案工作的重要意义
企业档案是企业进行生产、经营、管理等活动的重要依据，国有企业档案是国有企业全部活动的真实记录和宝贵财富，是企业资产的依据和凭证。收集和管理好国企档案对促进国有企业生产、经营和管理具有重要的意义。
我公司档案是公司经营活动的原始历史记录，是以后工作的考查凭据，为以后明确责任，对历史负责，为现实服务，有及其重要的作用，必须要对我公司档案进行规范的、持续性管理。
二、我公司档案管理现状
在新**公司组建以来，档案管理主要做了一下工作：
1、根据公司做大做强的需要，制定了《成都**资产经营管理有限公司档案管理暂行办法》，使公司档案管理基本做到有“法”可依。
2、根据公司档案管理暂行办法，明确了公司各部门兼职档案管理人员，初步建立了公司档案管理网络体系。
3、在基本设备方面，购置了缝纫机、装订机、打码机、市档案局监制的标准无酸档案盒等档案用具；在档案软件方面，购买了市档案局参与编写的.“紫晶文档一体化管理系统”软件ams增强版。
4、在档案实体方面，目前已经完成公司历年文书档案的立卷工作。全部文书档案已按永久、定期30年、定期2016年进行了分类，目前正在进行文书档案目录的电子录入工作及校对、补充完善工作，下一步将对公司资产项目档案进行规范化整理。
5、在人员培训方面，2016年1月25日，邀请了市档案局的谢老师对我公司及子公司专职、兼职档案管理人员进行了档案管理基础知识的简短培训，通过这次培训增强了公司档案管理人员收集各类档案的意识。
三、现阶段我公司档案管理存在的主要问题
自老鼎力公司成立以来，就没有对公司档案进行规范化要求及整理立卷，也没有相应的档案管理办法及制度，导致公司档案管理方面一直比较薄弱。公司部分员工在档案的归集方面比较随意，借出公司档案不及时归还、长期占有，没有树立良好的档案归档意识，部分子公司档案管理存在较多问题。具体表现在：
1、经过对公司历年档案的清理，发现少部分文件只有文件主体，文件附件不全。主要原因在于立卷归档部门不注重公司档案的平时收集、归档工作，部分员工归档意识薄弱，对自己经手的外送文件没有存档留底习惯。
2、公司重要会议的原始记录缺失，公司人员外出考查学习及公司组织的员工活动的档案资料严重欠缺，公司声像档案资料及公司各部门形成的已正式报送文件的电子档案至今还是一片空白。
各部门兼职档案管理人员应加强这方面资料的收集，根据档案内容整理好并向公司档案室进行移交。
3、涉及公司保密的档案资料归档有一定难度，比如公司人事档案，奖惩考核方面档案、薪酬方案档案等。这部分档案由于涉及公司内部管理的保密问题，是归档立卷还是由当事人作临时保存不归档，都是个难题。
4、在总公司范围内，其他未正常经营又具有法人主体资格单位的档案归档问题，不好解决。如蓉海公司档案管理问题，金达通公司档案管理问题，成都市市级机关处置领导小组的档案问题及其已处置完毕的浣花山庄的档案问题，即将处置的万和公司的档案问题。这部分档案比总公司的档案还多、还乱，一是没有专门的档案管理人员，二是没有进行规范化整理立卷，仅文件的清理及文件目录的电子录入工作就是一个较大的问题。
第4篇 大学生学籍管理系统的分析报告
大学生学籍管理系统的分析报告
大学生学籍管理系统的分析报告
1 引言
1.1系统开发的意义
大学教育是高等教育的高等层次，是培养和造就高层次人才的主要途径。当今世界的科技竞争表明，要赢得竞争，首先要拥有各种创造性的高层次科技人才。这种人才的数量和质量，已成为各国经济、科技和社会发展的决定性力量。随着大学生招生规模逐年扩大，其管理工作量也必将不断增加，如何使大学生管理人员从日常事务中解脱出来，使大学生的管理工作从微观事务性向宏观决策性转变，已成为提高大学生培养质量的一个主要问题。而开发大学生学籍管理信息系统是实现这一目标必不可少的。开发本系统的目的就是将现代化信息处理技术运用到大学生管理中，提高工作效率。其次，在实现高等教育信息化的进程中，开发某高校大学生学籍管理系统也是信息化的一个重要组成部分。另外，通过大学生学籍管理系统的应用，提高管理人员的素质，促进本校的管理水平和效率的提高，提供多层次的学生信息服务和实用的使用手段，以满足管理过程中对大学生信息的共享和利用，并可为学校各级领导的决策提供快捷、有效的辅助信息。
1.2 开发背景
在我国学位与大学生教育信息管理工作中，计算机辅助管理在一定程度上已用于招生、培养、学籍、学位、学科建设和分配等各个方面，并取得了一定的成效，对提高管理水平与效率发挥了积极作用。学位与研究生教育信息管理的网络化是指将网络技术和数据库技术应用于研究生教育信息管理过程中，实现信息的采集整理和管理使用的科学化、规范化和效率的最大化。部分高校开发了基于单机版的管理信息系统，包括招生、学籍、教学、学位、分配等。一些知名高校进行了各管理子系统的集成，并将局域网和广域网技术运用于学位与大学生教育信息管理中，开发基于客户/服务器（c/s）或浏览器/服务器（b/s）结构的网络管理信息系统，适应了当代学位与研究生教育迅速发展的需要。
高校学籍信息管理系统作为高校教务管理中重要的`一项工作，面对越来越高的管理需求，管理部门必须对复杂繁多的数据进行整理，对学生和教师的需求做出迅速、准确、可靠的反应，使整个学校的教务管理工作规范化、合理化、科学化、整体化。
为了充分利用学校目前的网络条件及信息资源，节约有限的资金和人力，为了解决现行高校学籍信息管理系统中存在的问题，最重要的是为了提高学校的管理水平，我们需要在现有系统的基础上，开发出功能齐全的新系统。
2 初步调查
这次调查主要是采取访问和座谈会的方式对研究生处的各个管理环节和要求进行实地调查和交流，了解其管理的运作方式和管理业务流程，分析了研究生处现有管理系统的基本运行情况和不足，探讨其需求并提出相应的可行性分析报告。
2.1现有情况
结构化系统分析主要是在充分认识原信息系统的基础上，通过详细调查、问题识别、系统化分析，最后完成新系统得逻辑模型设计。在详细调查阶段，我们通过查阅资料和访问等调查方法，收集了大量的资料，充分了解了现行高校学籍信息管理系统的现状以及其存在的问题，为下一步的工作奠定了一定的基础。
1.组织结构调查
多数高校都有一定的组织部门，这些部门之间存在着隶属关系或管理与被管理的关系，经过调查，我们将原系统的组织结构图如图2.1：
图1 组织结构图
在高校中，校长负责管理教务处、学生处、研究生处以及财务处等组织部门，其中教务处和学生处主要负责管理学生信息和成绩信息，通过这两个处的分工与合作，可以实现学生学籍信息的共享，方便教师和学生的查询，大大提高了教务管理工作的效率。
2.管理功能结构图
为了实现高校学籍信息管理系统的开发目标，该系统必须具有以下各种功能：系统管理、学生基本信息管理、学生成绩管理、奖惩管理、异动管理和毕业生信息管理。在详细调查中，我们可以用管理功能层次图来描述从系统目标到各项功能的层次关系，如图2所示：
图2 高校学籍信息管理系统的功能结构图
通过高校学籍信息管理系统的功能结构图，可以清楚地看到每个管理模块的基本功能，下面详细的描述学籍信息管理系统中每个模块主要完成的管理功能：
（1）学生基本信息管理模块主要包括以下功能：学生的基本信息的管理，如学生报到注册后的学号、姓名、性别、出生日期、政治面貌、家庭住址和备注等情况的信息，这个模块可以进行信息的添加、修改、查询等操作。
（2）学生成绩信息管理模块主要包括以下功能：学生各学期的成绩录入、成绩修改、成绩查询和成绩的统计与分析。提供多方面的查询，并能生成成绩信息表，为奖惩管理模块和异动管理模块提供简明清楚的数据信息。
（3）奖惩管理模块主要包括以下功能：根据学生的成绩判断出学生在校期间所获得的各种奖励或者所受的各种处罚记录，并提供查询功能。
（4）异动管理模块主要包括以下功能：学生在校期间的休学、留级、退学等学籍变动信息的录入，并提供修改和查询功能。
（5）毕业生信息管理模块主要包括：毕业生的相关信息的登记、学生毕业后的工作单位等信息的查询功能。
2.2 现有系统运行状况
office办公软件的运用只能对一些数据进行简单的存储和管理，工作效率低下，存在很多问题：
①信息不能共享：部门与部门间形成了一个个信息的孤岛，不能实现数据共享，不能
实现信息的流通。管理工作很难形成一个有机的整体，没有统一规划和设计。
②信息冗余：报表多，数据重复存放，容易造成数据不一致性。
③平台过于老化：操作平台的硬件配置已跟不上工作量的需求。
④管理效率有限：管理工作还是停留在半手工操作的阶段，工作繁琐，效率低下。
2.3 用户需求分析
随着招生规模的不断扩大，以及我校校园网的接通，传统的管理模式和落后的管理手段必将制约研究生处的发展。所以很有必要开发能集成到新的大学生学籍管理系统中的基于c/s的研究生学籍管理系统，以简化日常管理业务的繁琐操作，提高研究生日常管理的无纸化程度，并提高资源的共享能力。
3 可行性分析
3.1 经济上的可行性研究
经济可行性分析包括对项目的预付费用和经济效益进行研究。（以下投资、收益均可为预测额，且不考虑价格变动因素）。
3.1.1预付费用支出包括：
（1）硬件设备的购置费用（可对原有计算机硬件进行升级）
（2）系统软件及辅助设备的购置、运输、安装、调试、费用、共约3万元。
（3）机房及附属设施费用，共约8万元。
（4）应急预算支出，共约1.5万元。
3.1.2经济效益包括：
（1）能够用货币度量的经济效益。
使用新的大学生学籍管理系统后，可大大提高工作效率，从而精简机构，节约劳动力，节减工资开支及其它相关办公用品费用的开支。
（2）不能够用货币度量的经济效益。
使用新的大学生学籍管理系统后，能向校方及用人单位提供更多更全的有效信息，不仅能使校方各级领导更清晰无误地储存、了解学生的学籍、培养等基本情况，帮助他们获取大学生的各项信息，从而提高相关的决策效率。而且能够及时准确的向用人单位提供研究生的所有信息，促进大学生就业，以高就业率吸引更多的学生报考本校，增加大学生生源。
3.2 技术上的可行性研究
新的大学生学籍管理系统其综合技术水平能够满足和适应当前以及将来一段时期（至少5年）的学籍管理变化，不论用户的多少，地点的远近都不会影响系统对查询提供合适的响应。并且在对数据的精确度、存取容易程度、数据保密等技术上能够给予充分的保证。其中安全方面，系统采用project2003作为数据库后台，并对用户划分了等级，赋予不同的权限，防止篡改资料等破坏性行为的发生。该系统平台可应用于win9x/me/2000/xp,具
有较好的兼容性。还值得强调的是，新系统开发后仍可进行扩充、升级，以适应新情况的变化及需求。
3.3 操作上的可行性研究
新的大学生学籍系统开发、安装好后，操作员只需经过短时间的培训，就可熟练地操作。因为该系统在操作上比旧系统更为简单、便捷，只有少数环节需进行专门学习。用户对建立后的新系统在操作上无明显的不适应性，也很少会出现控制失灵、减慢操作等问题。既使对于外来客户（如用人单位）进行查询，其操作非常简单明了，并且在操作界面上附有详细的帮助栏，使原来不熟悉系统操作的人也能迅速进行操作。
3.4 管理上的可行性
新系统的运用能够实现精简管理机构，使权责明确，提高管理效率，其数据共享功能可使上级各部门间信息交流畅通无阻，从而避免信息不对称带来的决策失误。因此，该系统方案得到学籍管理人员及上层领导的一致好评及支持。
4 业务流程图
高校学籍信息管理系统的业务流程图就是运用一些规定的符号和连线，在功能结构分析的基础上，将业务处理过程中的每一步骤用一个完整地图表示出来，它描述了高校学籍信息管理系统内各组织机构之间的业务处理过程及其之间的关系。
第5篇 关于加强地方税源管理和发展的分析报告
市地税局自94年成立以来，地方税收始终保持高速增长，XX年间累计组织县级税收入库86057万元，年平均增幅在23%以上。近年来，受加大投入、农业税降低税率和取消特产税的影响，地方财政对地税收入增长提出了更高的要求。地税收入能否持续高速增长，如何解决税源不足与税收持续高速增长的矛盾已经成为税务部门亟待研究解决的重要课题。
一、我市地方税源现状及构成特点
首先从产业结构看，第三产业所提供的税收占主导地位，虽然其对gdp 的贡献率仅为33.7%，但对地方税收的贡献率却为53%。建筑业对地方税收贡献最大，其对gdp的贡献率仅为6.4%,但其对地方税收的贡献率高达16%。其次，从各经济类型提供的税收来看，内资企业中的国有、集体、股份企业是我市县级税收的主要承担者，其提供的税收比重在92%以上.三资企业提供的税收比重仅为8%，由此可以得出结论，我市地方税收增长潜力主要来自内资企业和第三产业。
（二）从纳税骨干企业来分析我市税源状况
*年我市年纳税额（地税）在100万元以上的企业有33户，实现的地方税收为10890万元，占年度总收入的53.8%。年纳税在1000万元以上的只有龙大集团、大华房地产公司。*年一季度重点税源大户增幅下降，一季度增长仅为3.8%，低于税收增幅18.2个百分点，部分重点企业实现的税收不增反减，给我们组织收入工作带来很大难度。如：建业建筑公司减收94万元，盛隆置业减收77万元，天府集团减收63万元，方圆房地产公司减收40万元，春雪集团减收21.7万元，城建开发公司减收30.7万元，鸿达建工减收25.6万元。一季度由于车船税的征收入库，重点税源大户的低靡对组织收入的负面影响显现得还不突出。由于骨干企业可以形成辐射作用，带动相关产业的发展，因而对地方税收增长的潜力作用非常明显。招远、龙口、蓬莱等地的税收快速增长也证明了这一点。而我市地方税收骨干企业无论是数量还是规模，都明显不足，直接影响到我市税收收入的增长。
（三）按照税种结构来分析我市税源状况
从上表可以看出，营业税、企业所得税、个人所得税是我市的主体税种，占整个地方税收的比重为61%。现将三个税种具体分析如下：
1、营业税 我市营业税主要来自建筑业、房地产开发业及社会服务业。从该税种增长潜力来看，由于我市城区尚有许多地方没有开发建设，社会服务业也处于待开发状态，近年来，随着房地产开发、基础设施投入、项目引进及社会服务功能的不断配套完善，我市营业税一直保持10%左右的增长速度，但与每年22%左右的税收增幅仍有一定差距。
2、企业所得税 *年我市地税部门征收企业所得税为2793万元，占总收入的13.8%，明显低于烟台市平均水平，与其主体税种的地位极不相称。主要原因是我市合资企业较多，享受税收优惠政策。随着市直企业脱困步伐的加快及所得税核定征收工作的进一步深入，此税种有一定的增长潜力。但由于其县级收入比例仅为32%，对地方财政贡献较少。
3、个人所得税 *年我局进一步强化了个人所得税代扣代缴和税源监控，共计入库个税2541 万元，占总收入的12.6%，比去年同期增长22.4%。但受税制改革个税起征点提高因素影响，个人所得税增长将趋缓，而且其县级收入比例仅为40%，对地方财政影响从总体上将趋缓。
4、其他税种（小税种） *年受土地使用税税额调增、印花税核定征收等政策性因素影响，全局共征收其他税种入库7990万元，比去年同期增长34.3%，而今年没有政策性增收因素，预计不会有大的增长。
二、制约我市地方税收增长的几个因素
（一）行政事业单位税收流失比较严重。目前行政事业单位税收征管普遍存在抵触情绪大，纳税意识淡薄，关系难协调，税款征收难的问题。表现在以下几方面：一是个人所得税代扣代缴力度不够，只对工资表内工资扣交了个税，而对工资外收入，如奖金、加班补助、交通补助等项目不扣个人所得税，由于其发放渠道比较隐蔽，因而给税务检查带来很大困难，造成大量税收流失。*年我市审计部门对6家事业单位进行审计，发现普遍存在不扣、少扣个人所得税的问题，共查补税款11.5万元。二是按照税收政策规定，行政事业性收费应征收营业税、其中介机构（代理、评估）、自收自支单位应征收房产税、土地使用税、企业所得税、行政事业单位出租房屋应缴纳房屋租赁税收，但在具体实施过程中阻力较大，许多单位不配合，由于行政事业单位不是从事生产经营的纳税人，因而税务部门无法采取税收保全和强制执行措施，导致税收大量流失。三是部分行政事业单位存在欠税清理难的问题，如市政工程公司欠税200多万元。
（二）村委税收征管难度较大。近年来，随着我市城市化进程的加快，村委涉税业务逐渐增多，但在日常征管中我们发现，村委税收流失相当严重，表现在：一是对外转让土地，不缴纳营业税。按照国家土地管理办法，农村集体用地必须先由国家收回，再由用地单位缴纳土地出让金，国家以出让的方式出让给用地单位，土地才允许转让。但在实际工作中，村委转让土地时，将土地以土地补偿费名义，按每亩多少价款的方式直接转让。然后由受让单位补交土地出让金，补办出让手续。这种方式现在大量存在，按照税法规定，应按转让土地使用权行为征收营业税，但在具体落实上难度较大。二是以建村民楼名义建商品房，对外销售不动产不申报纳税。在对某村委进行税收检查时，我们共查出销售不动产营业税75万余元，经协调多次，该村委仍拒不交纳。三是取得的承包费、承租费不申报营业税、房产税。现在城区几乎每个村委会都拥有自己的企业、房产等资产，企业改制后，村委会按期收取承包费或管理费，这些都应该缴纳营业税。此外，村委和企业在房产税、土地使用税纳税问题上推诿扯皮，导致税款入库难。四是园区土地租赁税收流失严重。根据我局对园区用地情况调查，园区土地大都采取租赁形式，每亩按600-700元价格收取租赁费，但按照税法规定，村委租赁土地，每亩应征收土地使用税1300元左右，营业税、城建税、附加、企业所得税53元左右，村委出租土地价格明显低于应缴纳税收数额，导致村委抵触情绪较大，税款难以协调入库。
（三）企业破产存在税收流失。按照破产办法规定，企业破产、税务部门应参加破产清算组，并对企业财产按照工人工资、税款、其它债务的先后顺序进行偿还，但在实际工作中没有按照规定执行，许多企业在税务部门没有参与的情况下破产，造成国家税收大量流失。以*化肥厂、*塑料二厂为例，由于没有正确执行破产程序，导致两企业110多万税款无法落实。此外，部分改制企业只接受债权和负责安置工人，不接债务，导致企业欠税无处落实。
（四）企业改制后，企业法人的纳税观念明显弱化。为适应市场经济建设的需要，国有、集体企业通过改组、改制、重组，企业的所有制形式由国有、集体向股份、私营和民营经济转轨，其纳税主体发生了很大的变化。据我们了解，改制前，企业纳税时间、税款计算，由财务人员依照法律法规自行计算缴纳，一般不需要征得厂长、经理的认可。改制后，由于经营所得分配主体发生了变化，企业什么时间纳税，缴纳多少税，通常要经过厂长（经理）同意。有的敢欠国家税款，不敢欠电费、水费。用个别厂长（经理）的话说，税金能少缴就少缴，能不缴就不缴，少缴税不丢人。
（五）“三资”企业不断增多，在短期内对地方税收的冲击很大。1995年我市实际投产开业的“三资”企业63个。到*年，我市登记的“三资”企业达224个，其中合资合作的157个，独资的67个。由于合资企业所得税归国税管理，并且享受两免三减半税收优惠，土地使用税、城建税、教育费附加全部免征，地税部门征收的税种只剩下房产税、印花税、个人所得税。而且近年来合资合作的企业绝大部分是经济效益较好，产品畅销的利税大户，因而对地方税收影响非常大。以龙大企业集团为例，我们对该集团9家三资企业进行了调查，*年共实现销售收入53620万元，实现增值税1176.7万元，实现地税税收490万元，如为内资的话，这9家合资企业应缴纳企业所得税（按核定征收）1238.6万元、城建税、教育费附加117.7万元，土地使用税25.5万元。合资与不合资税负相差4倍。再如方舟生化制品厂，该企业*年缴纳地方税收40万元，XX年合资后，由于其厂房、土地都是租赁的，年缴纳税收仅为8472元，税负下降40倍。合资前后税负的巨大差异，导致许多企业在打合资的主意，这也是假合资企业大量存在的主要原因。
（六）国税、地税在具体税收政策上执行标准不一致，导致税收流失。突出表现在企业所得税核定征收政策上，我局自*年4月开始实行企业所得税核定征收，对增值税一般纳税人取消定额管理，全部实行定率征收，商业执行2%的所得率、工业执行7%的所得率，带来企业所得税的大幅增长。而同期国税执行2%、4%的所得率，并对中小业户实行定额征收，税负较低。由于国家规定*年12月31后新办企业所得税归国税管理，许多纳税人钻政策的空子，采取注销工商营业执照、或注册新企业的办法，把主要业务转移到新办企业，想方设法在国税缴纳所得税，国地税部门之间“争户”现象时有发生，造成地方税收大量流失。以两个同等经营规模的钢材经营户为例，在国税所得税实行定额征收，每年税负在6000元左右；在地税实行定率征收，年税负在30000元左右，税负的巨大差异，导致许多老企业“逃走”。以古柳地税征收分局为例，该局*年辖区经营煤炭、钢材的业户在地税缴纳所得税的有40多家。*年这些经营户仅剩下3户，许多业户通过变换经营地点、注销了原有的工商、税务登记，重新注册成为新办企业，由国税作为新开业户进行管理，人为地造成所得税的绝对减收。
（七）饮食业税收流失较为严重。我市餐饮业较为发达，*年，共有餐饮、住宿业户1080个，XX年开始，我局在全市开始推行有奖发票和税控机，加大了宣传和处罚力度，*年实现税收收入1005万元。但由于该行业上规模的业户较少，控管面较宽，因而在税源监控上难度较大，实现税收与该行业状况相对不符，这主要有以下原因：一是由于普通发票制约手段软弱、公民索取发票意识淡薄，个人消费不索取发票的现象大量存在，餐饮业户不开发票、收入不入账问题较为突出。二是部分行政事业单位、部队用餐不索取正规发票，用白条和收款收据入账，对企业税务部门尚可采取禁止税前列支和按照发票管理办法进行处罚，对其他单位就缺乏必要的制约手段。
三、加强税源管理和发展的建议及对策
为推进我市地税工作更好地开展，更好地服务于*市经济发展和社会稳定的大局，我们认为，要实现从经济到税收的良性循环，必须认真抓好以下几方面的工作：
（一）进一步加快产业结构调整。*年我市缴纳地税收入100万元以上的企业仅有33家，只占企业总户数的2%，但完成的地方税收却占到53.8%，地税收入对大型骨干企业的依赖性较大，而中、小企业的税收贡献率相对较低。对此必须引起我们的高度重视，进一步加大产业结构调整步伐，在鼓励重点骨干企业抓住机遇尽快做大做强的同时，重点加大对高新技术产业、民营经济、国企改革和中小企业发展的支持力度，促进产业升级、企业技术进步和经济结构的调整与优化。同时要大力发展与增加地方财政密切相关的产业，如旅游业、交通运输业、房地产开发、建筑业、饮食业及社区服务业。
（二）加大对假“合资”企业的清理。据了解，我市现有224户“合资”企业中，有相当一部分是假的。其主要表现是：“合资”前，从境外打入一定数额的注册资金，办理工商登记后，从境外注入的资金原渠道回流。名为“合资”，实为内资，与内资企业相比，税负明显偏低。为了公平税负，平等竞争，建议着力清理假“合资”。此项工作政策性强，难度大，建议请市政府成立清查小组，财政局牵头，外经委、工商、国税、地税参加。同时，将招商引资重点放在新办项目和经营困难的老企业上，把好“三资”企业准入关，减少对县级收入的影响。
（三）政府加大对乡镇政府税收考核力度。近年来，市委、市政府加大招商引资工作力度，引进了许多重点项目。但目前普遍存在开工不足的问题，建议市政府把项目开工率、入库税收作为招商引资的一个重要考核指标，实行一票否决，促进项目及早落实和开工建设，把项目变成现实税源。
（四）全面整顿行政事业单位、村委纳税秩序。建议市委、市政府向全市行政事业单位、村委呼吁，依法诚信纳税，支持地税工作，为地税部门执法营造宽松的外部环境。同时，建议由市政府牵头，组织财政、审计、地税人员，联合对行政事业单位、村委纳税情况进行专项检查，并将之形成工作制度。
（五）对国地税税收政策执行情况进行协调。建议市政府牵头，由财政局负责协调国税、地税部门在新办企业资格认定，核定征收企业所得税税负方面加强交流，对国地税有争议的业户，由财政部门负责裁定，促使国税、地税在该政策执行上保持一致，堵塞税收漏洞。
(六)以综合治税为依托，建立严密的社会护税网络。在经济资源既定的情况下，同其他相关部门协作，建立严密的协税护税体系，既具有短期效益，又有深远的长期辐射作用。一是协调建设局，对建筑业新报建的项目，全面实行由建设方代扣代缴营业税制度。二是协调国土资源局，对出租、转让土地使用权实行由国土资源局代扣代缴营业税制度。三是协调公安局，对全市所有摩托车实行代扣代缴车船使用税制度。四是协调交通局，进一步加强全市营运车辆营业税的征收管理，实行由交通局统一代扣代缴制度。五是协调卫生局，对个体行医和营业性医疗机构，实行由卫生局代扣代缴个人所得税和营业税的制度。六是协调财政局，对财政拨款单位，实行个人所得税全面扣缴制度。
（七）整合资源，开发国地税统用的监控软件
国、地税局同为税收管理职能部门，很多情况下实施对同一纳税人的共同管理。双方可以省或市为一级开发单位，整合现有的信息和软件资源，最大限度地实现信息共享，尽可能详尽地将各种信息进行比对分析；纳税人申报的土地和车船拥有量，与国土资源管理局和公安部门提供的信息进行比对分析等，从源头上控制税款流失，通过互相利用对方的信息资源，可以提高双方税源监控工作的质量和效率，提高信息数据的应用能力，避免不必要的浪费和部门软件间的“信息孤岛”。
