第一篇 城市管理工作自查报告1300字
城市管理工作自查报告
今年上半年城市管理局工作,在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的__大精神为指导,以提升县城形象和品位为目标,按照创建全省卫生城市工作标准,创新性地开展城市管理各项工作,城市管理局精细化、制度化、规范化水平进一步提升。
一、上半年工作完成情况
(一)市容执法管理制度化
一是推行市容管理路段化。并在步行街及中心巷处划定摊位,以便本地大樱桃上市能规范的摆放,对大队执法人员做好安排部署,重点做好乱堆乱放、乱挂乱画、占道经营等违章现象的整治,确保城市管理全覆盖、无死角。
二是严格落实“门前五包”制度。与各店面签订责任书,供签订责任书325份,并严格按照制度内容抓好检查落实,通过定期、不定期检查抽查,抓好各店面前环境卫生和市容秩序的管理。
三是联合杂谷脑镇政府、工商质量和食药监局联合执法,对西区违规摆放及拉客现象进行了3天的专项整治,并加强了后期的日常督促检查,加大巡察力度,确保县城整体形象。
(二)市容环境管理精细化
作为创建省级卫生县城的责任单位,加大城区清扫保洁力度,垃圾做到日产日销。截止目前共处理垃圾2000余吨。同时加大对环卫公司保洁质量检查、抽查力度,不定期检查、抽查,进一步提高保洁质量,确保路段卫生干净整洁。
(三)市政绿化管理市场化
为美化县城环境,上半年更换街道鲜花1次,21500株;并对城区景观树进行修枝处理1000余棵;播撒草籽1799.53m2,继续做好县城绿化管理。并将现有绿化委托有资质的绿化公司统一管理,将绿化资源市场化,提升绿化品位和管理水平。
(四)对广场、路灯等设施实行规范化管理
加大县城市政设施管理维护力度。对街心花园塌陷维修1次;更换水景观玻璃人行道6张;水景观管道维修1次;廊桥损坏版面部份已经维修完毕;更换路灯节能灯400余个;高压钠灯100套;安装彩灯带1000m;更换流星灯40盏;维护路灯杆110根;更换下水道井盖47个;更换雨篦子60个。确保了我县市政设施的完好。
(五)狠抓队伍建设,提高队伍素质
一是加强学习,提升队伍整体素质。通过学习法律法规和业务知识,不断提升干部职工的综合素质。
二是抓好党党风廉政建设,组织职工收看学习典型案列,在学习中提高全局职工整体素质,让干部职工更好地投入到具体工作中。
(六)强化中心工作落实,树立城 管良好形象
一是大力开展法律七进活动。按照县委统一安排,将“六五”普法和依法治县工作切实融入到城 管工作中。
二是做好综治稳定工作。按照要求严格落实各项规章制度,确保了局机关的安全稳定。
三是认真抓好日常工作落实,圆满完成各类上级检查任务2次。
二、存在的问题
(一)人员编制问题。目前我局核编10人,全为事业编制。在编8人,1人借调,按照行政执法要求,只有公务员或参公人员才具有执法资格。因此我局不具有行政执法资格,这给我局的城市管理带来了极大的难度。
(二)是城市维护经费不足。城市管理是公益性事业,近几年来,在县委、县政府的高度重视下,城市维护费用也有较大幅度地提高。但受经济大环境影响,县政府能用于城市管理的相应经费也比较有限,而今年是创建全省卫生县城的关键之年,城市管理工作还需要大量的经费投入,因此,城市管理维护经费不足的矛盾将仍然比较突出,城市管理工作经费缺口较大。
第二篇 城市建设管理调研报告3600字
按照县委、县政府安排,7月3日—4日,我和县委常委__同志、县人大常委会副主任__同志带领县委办、政府办、城建局、国土局、环卫处、市场办、城关镇、街道办等相关单位负责同志,赴__县、__县、__县就城市规划、建设、管理工作进行了实地调研,形成如下报告。
一、__等地的主要做法和特点
(一)领导重视责任实。近年来,__、__、__三县都将城市建设和管理作为加快县域经济社会发展、创造良好投资环境的重要抓手,坚持经济与环境、建设与管理同步推进的思路,统一安排部署,科学制定规划,严格建设管理。如__县委、人大、政府、政协四大班子齐心协力抓城市建设和管理,实行县级领导、部门分段包抓城区环境卫生责任区。__县在城市建设上,由县委统一领导,统筹调度县级几大班子和全县领导干部,一个项目由一名县级领导专管,抽调有关部门工作人员脱离单位抓项目建设,保证了每个项目的顺利实施。
(二)城市规划科学品位高。__县、__县在城市规划上坚持高起点、高标准的规划编制思路,为城市建设提供科学合理、具有可操作性的建设依据。特别是__县严格按照“先规划、后实施,富规划、穷实施,钢规划、铁实施”的要求,坚持“科学规划、合理布局、突出特色、注重质量”的原则,编制县城总体规划,利用一年多时间对县城总体规划进行了修编,目前已上报市上审批,规划区控制面积由原来5.4平方公里扩大到现在16.4平方公里,拉大了城市框架。__县对县城12个小区进行了建设性规划修编,坚持做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、一张蓝图绘到底”,有效地杜绝了乱修乱建现象。__县在城市规划中将《土地利用总体规划》和《城市建设总体规划》一并进行修编,积极争取上级的审批,保证了建设用地所需。在科学规划的同时,各县都注重城市品位的提升和城市人居环境的改善,__县在城南城北广场设置电视幕墙,在广场建设喷泉和景观灯,加大城市绿化面积,建设适宜人居的生活环境。__县大禹广场和文化广场突出绿化和民间艺术特色,成为人们休闲娱乐的好场所。__县充分应用当地石雕艺术,在湟河大道、神龙大道等县城主要地段雕刻了栩栩如生的石雕,提升了城市品位。
(三)经营城市理念新。__县在地方财政收入只有2800万元的情况下,能够立足县情,运用市场机制,积极拓宽融资渠道,通过村上出地、工队垫资、竣工后变卖土地的办法,实施了河堤大道建设;采取政府搞商住楼开发,筹集资金用于安置拆迁户和支付工程费的形式,进行了旧城改造等。近年来,__县采取一事一策的办法,城市建设投资达5.8亿元,其中80%以上资金来自社会融资,城市建设取得了显著成效,探索出了一条穷县财政不拿钱搞建设的新路子,使我们倍受启发。__县通过治理河滩地搞建设,提高了土地资源利用率。__县在城市巷道建设上实行政府、沿线单位、居民各出三分之一资金进行改造,许多巷道改造工程得以顺利实施,改变了政府大包大揽搞建设的局面。
(四)城市建管机制全。在城市管理上,所考察各县都成立了专门的城市管理局,实行了建管分离,保证了城市管理有人抓。制定了严格的管理办法,特别是__县以创建省级卫生县城和省级文明县城为契机,以彻底根治脏乱差为突破口,制定了《__县城区市容管理办法》、《__县城区环境卫生管理实施办法》等规范性文件,采取县级领导包抓环境卫生整治,“四自一包两禁止”责任全部得到落实,部门、单位、保洁员夯实了工作责任,街道办、保安镇、城管局卫生责任区明确。切实加强执法检查,实行严管重罚,城市环境卫生得到明显改观,城市面貌焕然一新,先后被省委、省政府命名为省级卫生县城和省级文明县城,现正在争创全国卫生县城和全国精神文明先进县。
(五)城市建设经费投入力度大。__县委、县政府以“敢于打破一个旧城,善于建设一个新城”的坚定决心,按照“依托项目搞建设,集中财力办大事”的思路,分阶段、分步骤实施了旧城改造、新区开发和市政工程项目,近几年累计投入资金达45亿元,先后实施了城镇建设重点项目97个,一座崭新的__县城拔地而起。__县在财政十分困难的情况下,采取多种措施筹资,实施了旧城改造,开发了新区,城市建设投资达5.8亿元,城市面貌得到有效改变。
(六)城管队伍素质高。搞好城市管理,关键是要有一支好队伍。__县在城管队伍建设上,进一步强化了城市管理局的职能,设立了街道办事处,明确了保安镇保洁职责,长期从城建、监察、工商、水利、土地、公安等部门抽调工作人员,充实到城市管理队伍里面,加强督查考核,落实了管理责任。全县有283名保洁员,实行24小时保洁制,配齐了保洁设备,为做好城市管理工作提供了保障。坚持定期对城管执法人员进行法律法规知识培训,对考核不合格的不让执法检查,直到合格为止,有效地提高了执法人员整体素质。
二、工作差距
经过两天的实地学习考察,我们感觉到兄弟县区在城市规划、建设和管理工作上有许多值得学习借鉴的地方,同时,回过头来看我县的城市规划、建设和管理工作,存在着一些问题,与我们所考察的县相比还有较大差距。
一是城市规划滞后,品位不高。我县县城总体规划是1998年修编的,XX年起制定控制性详细规划。__县城市小区控制性详规达到85%以上,我县只有35%,导致城市建设审批难度大,乱修乱建现象时有发生。城市建设品位不高,建筑风格不突出,千篇一律,没有标志性建筑,为广大群众提供的休闲娱乐场所不足。
二是经营城市的理念陈旧,建设资金筹措方法单一,不能通过产权置换、盘活城市国有资产的方式来筹集建设资金,城市建设过分依赖县财政,没有真正引入(!)社会资金来搞城市建设,融资渠道不宽。
三是机构设置不够合理,建设管理责任落得不实。没有专门的城市管理机构,城建监察大队除负责查处城区违规违章修建外,还负责城区市容环境整治,工作人员严重不足,管理工作无法到位。加之街道办、城关镇管理对象交叉,卫生区责任不清,造成居民区环境卫生的责任落得不实,脏乱差现象得不到根本治理。
四是城市管理经费投入不足,人头经费过大,保洁设备残缺。XX年共预算城市管理费用190万元,其中清洁工工资达100万元,电费达50万元,只有40万元的城市日常管理维护费用。垃圾清运车严重不足,__县城区垃圾清运车辆达18辆,而我县只有1辆,且已到报废期,垃圾桶、垃圾箱酸损严重,新的不能及时配备,已不能满足清运需要。公用设施维护不及时,路灯修理没有专用设备。
五是全民城市建管意识没有形成,爱护城市、保洁城市卫生的思想意识太差,我行我素,乱摆乱放、乱贴乱画、随地吐痰、乱扔杂物的现象普遍存在。
三、几点建议
(一)严格执行《规划法》,真正确立规划的龙头地位。要严格按照“科学规划、准确定位,拉大框架、详规区域,整合旧城、开发新区,完善功能、突显效益”的原则,明确县城主要功能区的规划设计和布局,确定城市建设主导风格和城市主色调,10月底要完成《县城总体规划》修编工作。要扎实做好旧城改造规划和新区开发规划,尽快完成瓦窑沟、西台区、姚店、太皇山、县屯、关家沟等小区的建设性规划,今后每年要根据建设情况,加快建设性规划编制进度。县城主街道、各小区个人修建要限批,进行统一规划,统一建设。要本着“品位高、特色明”的思路,在县城南北入城处建设富有甘泉地域风格的标志性建筑,建设电视幕墙、音乐喷泉等,提升城市品位,充分展示甘泉良好的城市形象。
(二)牢固树立经营城市理念,切实提升城市品位。要按照“经营市场化、资源资本化、投资多元化”的经营机制,逐步建立健全工作机制,广泛吸纳社会资金参与城市建设。要严格控制主街道单位自行改、修建办公楼,要几个单位联合修建,进一步整合资源,合理利用,搞好项目开发,努力提高土地资源的使用效益。要加大北关桥头和县屯、西门坪河堤治理力度,走征购、拍卖、开发的路子进行建设。要加快进度,积极协调建设美水酒业大厦、下寺湾采油厂石油基地、美水大厦、纪丰实业大厦、建筑建材市场等,提升城市整体形象。要统筹安排,扎实做好城市绿化、休闲娱乐设施建设,不断提高城市品位。
(三)合理设置工作机构,全面落实工作责任。我们所参观的县,均成立了城市管理局,在城市管理中发挥着重要的作用。为此,建议按照建管分离的原则,对城乡建设管理局分设,成立城市管理局,隶属县城建局,合并园林处、环卫处,经济发展局下属的市场办归县城市管理局管理,新成立机构下设:环卫园林处、市容监察大队、市场管理办3个单位,负责城市绿化、保洁、市容市貌执法检查、公用设施维护和市场管理等工作,这样既与上级部门理顺了工作衔接,又有了专门的城市管理队伍。要进一步健全工作机制,完善各项管理制度,明确城建、卫生、土地、工商、交警、环卫、街道办、城关镇等部门单位的工作职责,加强综合执法,努力形成制度健全、分工明确、齐抓共管的工作合力。
(四)逐步增加经费投入,配备必要的管理设施。随着城市框架的进一步拉大,城市保洁范围、管理区域和难度逐步加大,管理费用也呈上升趋势。为保证工作正常开展,建议在原财政预算190万元的基础上,每年城市管理经费增长20%,用于更新设备、设施维护、环卫工人工资等日常开支,为做好城市管理工作提供必要的资金保障。
第三篇 县城市管理考察报告4950字
县城市管理考察报告
县城市管理工作成效显著,久负盛名。20__年__月16日至19日,由县委常委、县委宣传部部长曹玉春、县人民政府副县长肖伟带领县“三创”办、县效能办、县城管办、县爱卫办、县交警大队、县城管大队、县环卫所、县园林所、县市政公司、城关镇等单位负责人组成的党政学习考察团慕名前往__市__县学习考察城市管理工作。__县虽然地处湘西,但与我县相比有着许多相似之处。从历史沿革看,都是汉高祖五年置县;从县治区域看,分别有沅水、便江穿城而过;从人口总量看,都在65万人口之间;从资源优势看,沅陵产金永兴炼银,水电产业旺盛;从人文底蕴看,均有地方戏剧、龙舟赛等文化项目。除这些相同点之外,__县还是国家贫困大县、移民大县和少数民族人口大县。该县20__年完成国内生产总值80.4亿元,财政总收入4.85亿元,其中一般预算收入3.06亿元,全社会固定资产投资20.53亿元,社会消费的零售总额21.36亿元,城镇化率32.16%,城镇居民人均可支配收入9240元,农民人均纯收入 2140元。该县治所在沅陵镇,建成区面积8.4平方公里,辖15个社区居委会,总人口10万人。近年来该县先后荣获了省级卫生县城、国家卫生县城、省级文明县城和全国文明镇等荣誉称号,20__年以来,正在创建全国文明县城。
一、县城市管理的基本经验
(一)城市管理的基本思路
该县按照“创建促和谐、和谐促发展”的理念,经过近十年的创建实践,形成了清晰的创建思路,建立了长效的城管机制。
——城市创建必须突出发展主题。创建是手段,发展是目的,抓创建就是抓发展。沅陵作为边远后发展山区大县,坚持把促进经济社会又好又快发展作为创建的根本目的,围绕发展、服务发展、着眼发展推进创建,经济社会发展取得了显著成效。经济总量、发展速度、一般预算收入均居__市13个县(区)首位。
——城市创建必须突出以人为本。创建是一项群众性文明实践活动。该县坚持“为民创建、创建为民”,突出人民群众创建的主体地位,把创建的过程作为市民自我教育、自我熏陶和自我感化的过程,让广大市民在创建中参与、在参与中体验、在体验中升华。
——城市创建必须突出整体推进。该县坚持全方位抓创建,集小胜为大胜,集点滴文明为整体文明,不断把文明创建引向深入,实现创建文明县城整体推进。近十年来,该县共创建全国文明村镇1个、创建全国文明村镇工作先进村镇1个、全国精神文明建设工作先进单位1个、省文明标兵单位1个、省文明村镇2个、省文明单位4个、省文明窗口1个、市文明红旗单位3个、市文明单位14个、市文明村镇4个、市文明窗口5个、市文明社区5个。通过各个层次、各个方面的创建,使文明创建深入人心。
——城市创建必须突出持之以恒。创建不是权宜之计,而是战略之举。从20__年开始,该县提出了“三年创省卫、五年创国卫、六年创省级文明县城,最终达到全国文明县城标准”的奋斗目标。近十年来,该县不因换届和主要领导变动而改变,前三项目标已经实现,20__年县委、县政府提出创建全国文明县城,并提出了一年打基础、两年上台阶、三年全面实现全国文明县城的具体要求。
(二)城市管理的基本做法
该县从创新机制入手,加大宣传力度,营造创建氛围;突出创建主体,注重人人参与;立足自身优势,打造创建品牌,推动了创建工作卓有成效地开展。
——健全创建机制。县委常委会定期听取城市管理的汇报,专题研究文明创建工作,为创建文明县城提供有力保障。一是强化领导机制。成立了县长任组长,县委专职副书记、相关县级领导任副组长,45个责任单位“一把手”为成员的创建全国文明县城领导小组,领导小组下设“一室七组”,其主要负责人均由县级领导担任,并且抽调专人组成了工作班子。每年3月都要召开新一轮创建工作动员大会。每季度召开一次县委常委会或常委大会议研究部署创建工作,实施创建工作“一把手”工程,形成了创建领导新格局。二是完善工作机制。县创建全国文明县城领导小组负责统一指导、协调创建工作,明确了各室、组的工作职责,县创建办具体负责协调、督导等日常工作,并根据《全国文明城市(县级市)测评细则》,将8大测评项目、121项测评内容、26o个具体测评标准细化分解到各责任单位,形成了“县级领导带头抓,责任单位主动抓,各个单位配合抓,群团组织参与抓”的工作格局。三是建立投入机制。加大财政投入力度,确保财政每年投入市政基础设施建设资金达 1000万元,今年投资达3000万元。近十年来,该县通过财政直接投入、招商引资、经营城市、争取项目补助、移民建设投入、房地产开发、城网改造等多种渠道,累积投入城市建设资金达8亿元。
——营造城管氛围。县创建办、沅陵镇共同发起了创全国文明县城“万人签名”活动。城区各单位普遍开办了宣传专栏,制作了大型文明创建公益广告宣传牌,设置了宣传文明创建的灯箱广告。运用__县政府公众信息网、沅陵新闻网、__县广播电视台等宣传媒体大力宣传创建,县电视台开办了《谈城说爱》、《健康桥》、《成城之美》等创建专栏。各社区普遍建立了市民学校或教学点,制定了教学计划,除聘请固定的授课老师外,还从县委党校邀请了两位高级讲师到市民学校授课,扩大了创建影响力和知晓率,营造了浓厚的创建氛围,激发了市民参与创建的热情。
——突出城管主体。该县围绕发挥人民群众的主体作用,开展了四大主题教育活动和“我与文明同行,我为创建添彩”十大系列创建活动。四大主题教育活动是:在党政机关开展“争做文明公务员、创建和谐机关”和文明礼仪教育活动;在企事业单位开展“争做文明职工、开展优质服务”教育活动;在全体市民中进行礼貌、礼节、礼仪教育和思想道德教育;在城乡结合部和农民工中开展“告别农民,当好市民”教育活动。十大系列创建活动是:开展文明知识进万家活动,印制4万册《文明知识手册》发放到市民手中,举办创建知识抢答赛;开展“弘扬雷锋精神、倡导助人为乐”志愿者服务活动,全县共有志愿者8000多名,志愿服务活动经常;开展为困难职工送温暖活动。开办了“爱心超市”、“爱心药店”;开展“青年文明号”和“讲文明、树新风、告别陋习” 活动;在“窗口”行业开展“优化服务环境,改善服务态度,提高服务质量”竞赛活动;开展“巾帼文明岗”竞赛和沅陵“十大杰出女性”、“平安家庭”、“五好家庭”评选活动;开展争创“文明社区”、“卫生社区”,争当文明市民竞赛活动;开展社区与单位共建活动,倡导单位为社区为居民办实事办好事;开展督导评议活动,由相关单位聘请了“文明督导员”、“文明宣传员”、“卫生监督员”、“行风评议员”、“交通协管员”;开展创建“文明校园”、“文明班级”,争当文明教师、文明学生活动。
——打造城市品牌。该县文化底蕴深厚,辰州傩戏被列为国家级非物质文化遗产名录,山歌、传统龙舟赛被列为省级非物质文化遗产名录,被国家有关部门评为一生中最值得去的66个 “文化旅游大县”。该县还被列为“全国传统龙舟之乡”。他们利用这一优势,着力打造“龙舟文化”品牌,已成功举办三届全国、五届全省龙舟大赛,组织策划了 “月月乐”广场文化活动,形成了“周周有活动,月月有主题,场场有亮点,季季有高潮”的广场文化热潮。
(三)城市管理的基本效果
近年来,该县把创建全国文明县城作为全面落实科学发展观,构建和谐社会的重大举措,不断加大创建力度,将县城逐步建成一个“经济社会发展、基础设施配套、环境优美舒适、群众生活改善”的现代文明城市。
——着力提高干部素质,政务环境廉洁高效。通过加强干部理想信念、从政道德、党风廉政和反腐败教育,提高了干部拒腐防变能力。按照简化办事程序,提高办事效率的要求,加强了政务服务中心建设,建立健全了政府部门集中办公的“一门式”服务大厅,19个具有行政审批职能的部门派业务骨干进大厅集中办理审批事项,即办件办结率达100%,承诺件办结率达 96%。县政务服务中心连续三年被省政府办公厅评为全省政务公开工作先进单位。
——全面推进“依法治县”,法制环境公平公正。按照“创建平安沅陵、构建和谐社会”的总体目标,全方位构筑治安防范体系,设立了119、122、11o三台合一的报警服务系统,每个社区设有警务室,配备社区民警30人,建立了社区民警值班制度。开展了创建“平安社区”、“无毒社区”活动。建立了基层矛盾纠纷调处屏障。加大了扫除黄赌毒和打黑除恶工作力度,基本实现构建平安和谐县城目标,人民群众安全感不断增强。
——大力加强社会诚信体系建设,市场环境规范守信。近年来,县政府及其工作部门签约的市政工程项目履约率达100%。工商、税务等部门建立了“企业诚信平台”,不断完善企业信用评估机制,开展“百城万店无假货”活动,加大了假冒伪劣商品和贩私的打击力度,规范了市场秩序。
——着力提高市民文明素质,人文环境健康向上。坚持把公民思想道德建设列为精神文明建设的重要内容,大力开展了以践行“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,切实加强职业道德、社会公德、家庭美德教育,广泛推行《__县文明市民守则》、《市民文明公约》。广泛开展了创建学习型家庭、学习型班组、学习型团队活动,市民文明素质普遍提高,理想信念更加坚定。切实加强未成人思想道德教育,构筑了学校、家庭、社会三位一体的思想道德教育网络。出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》。强化了学校作为未成年人思想道德建设主阵地的作用,加强了德育过程考核评价。投入300余万元兴建了县级青少年校外活动中心。该县文化馆、文物管理所(博物馆)、图书馆、剧团等文化机构和电影院、歌舞厅等文化设施一应俱全。文化大楼、图书馆综合楼已建成投入使用。县图书馆系国家二级馆,馆舍面积 2700平方米,藏书15万册。
——加大城市建设力度,人居环境日益优化。近年来,该县建成了龙舟文化广场、凤鸣广场、滨江大道、尤家巷商业步行街、宗教一条街、教师新村等城市精品项目,星程大厦竣工营业,澳门花园等一批城市提质扩容项目即将竣工。县城区管道燃气已经铺设完成。投入30o0万元对城区主次干道进行全面改造,安装电子监控设备,完善公交站台和交通标示标线。投入 200万元对天宁农贸市场、城西市场全面改造。加大自来水管网改造投入,完成供水管网改造里程14.1公里,完成投资705万元。加大城区路灯建设力度,为13个小区、53条街巷,安装路灯226盏,延伸亮化里程5.1公里。城区道路硬化率达92.5%,城区绿化面积159.59公顷,绿地覆盖率达 34.6%,公共绿地47.51公顷,城市公交车已开通4路,出租车200台。城市市政设施日趋完善,居民饮用的自来水水质达标率1o0%,集贸市场布局合理。城区建水冲式公厕23座,保洁率100%。加强城市管理,出台了《__县城综合管理办法》、《县城户外广告管理办法》、《县城“门前三包”责任制管理办法》等,对环境卫生、交通秩序、市容市貌等群众反映强烈的问题进行集中整治,城区主次干道基本达到“五无五净”标准,“慢慢游”全面退出客运市场,占道经营、乱搭乱建、“牛皮癣”等影响市容市貌的痼疾得到整治,城市面貌焕燃一新。城内有凤凰山森林公园、鸳鸯山森林公园和湘西剿匪胜利公园,绿树成荫、绿水环绕、空气清新,人居环境越来越好。
——全民广泛参与创建,创建特色呈现亮点。该县在文明创建中坚持全面发动,积极搭建参与平台,切实推进全民参与,努力把创建的过程转化为群众自我教育、自我提高的过程,以市民学校为教育阵地,开展多种形式的教育活动,提高市民文明素质;以节庆文化为载体,开展多种形式文娱、体育活动,寓教育与活动之中;以共创共建为重点,实施“双百”工程(指筹资 100万元,实施100个贴近群众、贴近实际、贴近生活的小工程),惠及广大市民,近两年来县创建办共筹集资金205万元,完成巷道硬化42条6708 米,新修下水道27条4325米,新修保坎8处130米,人行码头7个250米,为23条巷道安装路灯264盏。“双百”工程的实施,得到了广大市民的一致好评。
二、学习考察的冷静思考
这次学习考察活动,不仅参观了__县城市建设与管理的亮点,听取了__县委、县政府领导的情况介绍,考察团成员还与相关部门负责人进行了面对面的探讨与交流,甚至夜访了经营门店、夜宵摊点,还取道__县城领略了“用扫把扫出来的国家卫生县城”的真实风貌。深切感受到:湘西山水风光美,沅陵人文素质高。
(一)历届领导接力冲剂,城市创建亮点纷呈。__县近十年来,县委、县政府领导三次异动,而城市创建力度不断加大,先后荣获了省级卫生县城、国家卫生县城、省级文明县城、全国文明村镇等荣誉称号,正在创建全国文明县城的热潮一浪高过一浪。该县突出抓好“一把手”工程,凡城市管理过程中出现的问题,问责到“一把手”,整改靠“一把手”,创建成功嘉奖、重用“一把手”,有力推进了城市创建工作的稳步向上发展。
第四篇 城市交通规范服务管理状况调研报告3550字
城市交通是一个城市的门户,是城市的重要基础设施,是一个城市不可或缺的社会公益性事业。城市交通事业的发展状况、经营服务水平常常会成为人们衡量一个城市经济发展水平和综合素质的标准,对城市的形象起着举足轻重的作用。城市交通已成为事关百姓切身利益,倍受政府关心、市民关注的热点问题。为进一步了解我市城市公交、出租及短途客运等城市交通行业现状,切实加强城市交通的行业管理,市政协于__年4月初,组织相关委员成立调研组,深入到全市各公共交通客运管理行业进行了调研。调研采取听取相关单位和部门的工作情况汇报、召开座谈会、实地走访查看等形式进行。现将调研情况报告如下:
一、我市城市交通管理基本情况
多年来__市的城市交通事业在市委、市政府的正确领导下,始终坚持改革开放,认真履行职责,城市交通已逐步迈向文明健康有序的发展轨道。十余年来,__城市交通建设得到了长足的发展。截止目前,__市拥有城市公交车29辆,开通公交线路3条(其中1路线23辆,运营基本正常,2路线因市场修建暂停营业,3路线6辆,2、3路线因受客源的局限,时通时停,运营尚不稳定);运营出租车达到403辆,基本实现了出租车“着绿”,目前管理相对规范,运营基本正常;短途客运车辆51台,运营网络已扩大至全市各农业村及牧业定居点,城乡两级运营网络基本实现了“村村通”。近年来,在市运管部门的积极努力及交警、工商等相关部门的配合下,全市的城市交通管理相对较为规范,运营网络基本健全,极大的方便了居民的出行,为城市居民的生活带来了诸多便利。
二、当前我市城市交通存在的主要问题
(一)城市交通基础设施建设及规划相对滞后。优先发展城市公共交通符合城市发展和交通发展的实际,是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。然而,我市尚未确立城市公交优先发展战略,尚未编制、出台城市公共交通发展规划,没有专门划拨土地用于建立城市公交车辆停车场地、调度室、首末站及短途客运车站等公共基础设施,在一定程度上制约了城市公交的发展。目前,仅仅对短途客运车辆划定了临时候车区域,候车区域车辆停放极不规范,不仅有碍市容市貌,还对城市交通造成了一定的压力,短途客运车辆与出租车辆相互“抢客、拉客”的现象时有发生;在城市主要街道、道路的临时停车区域划定不尽合理,且不能满足实际需要,机动车辆在部分路段的非机动车道、人行道及公共场所随意停放现象随处可见,使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤。
(二)城市公共交通市场管理不规范。虽然我市公共交通车辆处于基本饱和状态,但由于公交线路设置不科学、公交班次间隔时间过长、公交站点不足、人流高峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因,造成市民乘车困难。市民平时候车时间过长,人流高峰期公交紧俏,夜间公交车踪难觅,使市民对城市公交车无法产生依赖性。另外,城市交通企业的行业管理不够规范,司乘人员素质也参差不齐,突出表现在出租车及短途客运行业上。部分出租车及短途客运车辆车容车貌不清洁、车内环境脏乱差,少数出租车在营运过程中严重违反交通规则,影响城市文明形象。
(三)城市公交车冷线运营困难,市民乘车不便。由于我市公共交通结构不合理,现有的城市公交公司为民营企业,在公司成立时尚未出台相关的行业规范,而本市现有的城市公交车与公交公司之间仅为挂_关系,车辆均为私人所有。近年来,由于城市公交公司经营不善,目前尚处于负债经营,毫无风险承担能力。在实行公交车辆管理时,对车辆进行“热线”、“冷线”相互调配使用方面没有相应的措施支持,城市公交线路培育时间过短,公交市场培育不成熟。目前,1路车辆虽然处于基本饱和状态,但由于只限定了发车及抵达时间,中间各站点的停车及候车时间未加以限制,出现了人少路段“猛跑”,人多路段“死等”的现象。而2路、3路车辆由于不能够做到定时、定点发车,市民对城市公交车失去了应有的依赖性。近年来,针对油价居高等问题,国家对城市公共交通运营车辆给予了油价补贴,目的是在于继续保持城市公共交通车辆的应有公益性质。但在我市,由于2路、3路车基本无人乘坐,处于亏本经营状态,导致部分车辆出现了与其进行亏本运营,还不如停运后仍然挂_在公交公司,却可以享受政府每年每辆车拨付的2.7万元的油价补贴等不良现象。
(四)出租车无计费装置,市民乘车消费不透明。广大市民普遍反映,由于本地的出租车均未采取安装计价器按照里程进行计费等行之有效的行业监管措施,也未能制定出台相关的里程计费标准,无法实行打表计价,乘客消费存在不公开、不透明等问题。尤其在乘坐出租车去火车站接送亲友或下乡访亲探友等稍远路途时,存在出租司机漫天要价或就地议价等不良行为,此外,部分出租车辆在多人搭乘时存在按人头收费、重复载客等“宰客”行为,市民及外地游客对此怨声载道,不仅使乘客乘车的消费知情权和监督权无法得到有效保障,更使我市的对外形象受到了不同程度的损害。对此,交通管理部门也不同程度的存在有管理不到位的责任。
三、规范城市交通服务管理的对策建议
(一)加大城市交通设施建设投入力度,切实推进城市交通优先发展战略。目前,全国许多发达城市已把公共交通事业摆在公益性行业的突出位置,由国企经营公交行业,形成规模效应,政府扶持发展,如杭州、北京等城市。我市也应明确城市公共交通属公益性事业的定性,并在城市规划、建设和管理的有关制度和政策中充分体现。建议将城市交通基础设施建设纳入城市公共基础设施建设规划,优先保证城市公共交通设施用地。对规划划定的符合《划拨用地目录》的城市公共交通设施,包括城市公交车辆停车场地、调度室、首末站及短途客运车站等建设用地,应采用划拨方式用地,不得随意挤占城市公共交通设施用地或改变使用性质。同时应加强宣传和引导,树立“公交优先”的交通意识,提高市民对公交车辆公益性质的认识,激发市民乘坐公交车辆的积极性,使市民养成对公交车辆的依赖性,让公交车成为人民生活中必不可少的一部分,引导现有“冷线”逐步转入“热线”。形成政府重视、各部门支持、全社会关注的良好氛围。
(二)强化城市交通行业管理,规范城市交通市场。建议出台相关法律法规及地方性行业规范,在公交车辆停_站点、停车及候车时间、公交班次间隔、夜间运营时间、客运服务质量、车内环境卫生等方面实行规范性管理。同时,要充分发挥城市公交公司统一调度的作用,对车辆各站点到站时间进行合理安排,并进一步强化公司内部监管、群众监督、举报投诉等制度,对公交线路各路段进行全程监督,建立健全城市公共交通车辆停_站点的相关规章制度,杜绝出租车与短途客运车辆相互“拉客、抢客”、其他车辆擅自占用公交站点停放车辆等不良现象的发生。
(三)转变经营管理模式,扶持培育公交市场。要突出城市公交管理的公益性质,转变现有经营管理模式。建议在恢复原__市公共汽车公司的基础上,采取由政府出资或集团收购的方式,收回现有民营公交公司,实行国企经营,将公交行业交由市公共汽车公司进行规范化管理。对现有的公交车辆采取评估入股的形式进行重组,组建__市公共交通集团股份公司,强化企业内部管理和车辆统一调度,增强共同抵御抗风险的能力。应在广泛征求市民意见及建议的基础上,科学合理的确定公交线路,并按照集约化经营的方式,采取“热线”贴补“冷线”等办法,逐步完善城市公交线路。同时,要大力扶持公交企业发展公交广告、出租营运、汽车租赁、长途客运等相关产业,形成自我造血功能,反哺公交主业,逐步培育一个成熟的公交市场。
(四)增加扶持力度,实现出租车辆计费管理。建议在广泛征求相关部门及出租车司乘人员意见建议的基础上,尽快制定出台《__市客运出租汽车规范服务管理暂行办法》,实现出租车辆计费规范管理。并及时召开听证会,制定适合本地的出租车辆计费标准。建议由政府出资,购置计价器效验检测设备,采取个人出资、财政适当补贴的办法,在全市所有出租车辆内安装计费装置,全面实施出租车辆打表计价制度,让广大市民明白消费。同时,出台相关规章制度,加大监督检查力度,强化夜间巡逻及举报投诉制度,严厉打击重复收费、重复载客等“宰客”行为。
城市交通除了是道路运输的重要组成部分外,还是一个城市的窗口,人们往往从一个城市交通的营运质量和文明程度上去感受、去判断这个城市的文明程度和经济水平等。做为正在崛起的新兴城市__,城市交通担负的责任更为重大,我们有理由相信,在市委、市政府的正确领导下,有社会各界和广大人民群众的支持和理解,__的城市交通事业一定会作到科学管理、合理规划,为打造城市精品交通、提升城市对外形象做出应有的贡献。
第五篇 人大关于城市管理工作报告2950字
根据市人大常委会工作计划安排,7月下旬,市人大常委会调查组对城市管理工作情况进行了调查。期间,听取了市城管执法局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市工商局等有关部门的工作汇报,实地察看了家商业步行街、街道城乡环卫一体化现场、市城管执法局城北管区现场,并与部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综合如下:
一、主要工作
近年来,市政府十分重视城市管理工作,大力开展城乡环境综合治理,对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市经营秩序逐渐优化。加强了对市区交易秩序的整治。对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理,取缔“马路市场”和“探头市场”;对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理;对重点商业区域、学校周边、市民集中居住区加大治理力度和巡查巡防密度,取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点,保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序;对时令瓜果摊进行规范管理。借鉴济南“西瓜地图”做法,对进城瓜农、菜农进行疏导,加以规范,达到既不影响市容秩序和市容整洁,又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育,做到家喻户晓。同时加强行政执法力度,执法人员错时上下班,加强巡查,严防死守,不给违章业户可乘之机。对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭,对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。目前,城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。
(二)城区交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合,对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆,以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为,实行严管重罚。市政府还投入专项资金,在天下客、青云山等6处路口安装电子警察,建设监控指挥大厅,严查交通违规行为。今年以来,交通运输、公安交警、城管执法等部门联动,对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动,共查处黑出租326辆次,纠正出租车违章116台次,规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场,对商场路段停车泊位实施划线管理,划定出租车待租区位等,一定程度上改善了乱停车和无处停车现象,出租客运市场和交通秩序明显提升。
(三)环境卫生和市容市貌有了较大改善。市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》,投资8600余万元,开工建设无害化生活垃圾处理场,完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设,购置6辆摆臂车,4台道路清扫车,8辆挂桶车;新添置了7座环保公厕,新增垃圾箱87个,垃圾桶1600余个;对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理,对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管,环境卫生治理效果明显。对城区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升,按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范,做到整齐划一,对破旧、不规范的予以拆除;严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾,做到审批有序、管理有效、查处及时。今年以来,共办理户外广告审批320处,查处私设广告57起。
(四)城市绿化水平有了较大提升。今年,市政府以创建省级园林城市为目标,进一步加大投入,对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。目前,共完成投资7668万元,新增绿化面积56.8万平方米,城区绿化覆盖率38.9%,城市绿化水平得到进一步提升。
(五)城管执法水平不断规范和加强。今年,市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合,进一步完善人员结构,激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区,管区和中队驻社区办公,实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式,落实道路管理责任制,将城区道路划片分组,责任到人,责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤,警力跟着秩序走,实行高峰站点,低峰巡线,提高了路面见警率和管事率,强化了城区道路日常管理,较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导,既靠建设进度,又包建设质量,还包安全生产,责任明确,措施到位,成效明显。
二、存在的主要问题
(一)城市管理重要性认识不到位,社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因,社会公众虽然对城市管理要求比较高,但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高,乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍,重建设、轻管理,重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。
(二)城市管理体制尚不完善,管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门,职能交叉分散,没有综合的职能机构予以牵总协调,容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(三)城市功能布局和配套设施建设滞后,增加了城市管理难度。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位,停车泊位少,市场分布不合理,医院、学校集中,房屋人口密集,导致人车争道、摊商混杂,尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段,城市管理难度较大。
(四)城市管理力量不足,执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员,难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄,执法人员和环卫、绿化力量不足,执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中,一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪,有时矛盾还比较尖锐,执法难问题比较突出。
三、几点建议
(一)进一步加大宣传教育力度,营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度,利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用,调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步完善城市管理机制,形成城市管理合力。完善创新管理模式,积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源,加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制,不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。
(三)进一步加大投入力度,完善基础设施配套。要继续加大对城市建设管理的投入力度,加强垃圾、污水处理设施建设,合理设置绿地、广告栏、交通标识、停车场、停车泊位等市政基础设施,适当添购环卫设备,抓紧实施城市管理网格化、数字化建设,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。
(四)加强城管队伍建设,树立良好执法形象。要不断加强城管队伍的教育培训,切实提高综合素质和管理水平。树立执法就是服务的理念,提高城市精细化管理和服务水平,严格依法行政,文明执法,研究和改进城管执法方式,坚决杜绝粗暴执法现象发生,努力构建和谐城管。
第六篇 城市管理工作报告950字
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一、强化领导,健全网络,强力推进城管创优活动
今年以来,我县的城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则,采取规范建设与专项整治并举的措施,全员发动、全员参与。为全面落实创建和城市管理创优活动责任,县政府将创建和城管创优活动作为城市发展战略的组成部分,要求城市建设和城市管理在今年同步实现新的提升,并将去年建立的县委主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,建设、公安、财政、工商等部门主要领导为成员的领导小组,继续作为今年创建和城管创优活动的领导机构,进一步健全了组织网络。城市管理的各职能部门通过强化职责,明确工作重点,形成上下贯通、协调一致、齐抓共管的格局。同时,梳理了城市管理中的重要的问题,按照职能分工逐项查问题,形成整改任务书,明确整改完成时限、整改的职能部门、整改的责任人以及责任领导。县督查组制定下发了创建督查办法,按照任务书的要求开展定期和不定期的督查,并将任务完成情况纳入干部政绩管理范畴,与个人经济利益挂钩,进一步强化了创建和城管创优工作的力度。
二、加大基础设施投入,进一步完善城管硬件基础
今年,在创建和城管创优活动中,我县根据近年来城市规模扩张、管理基础设施不足的实际,坚持把完善基础建设放在重要位置,不断加大投入力度,努力实现创建和创优基础工程新的突破。
一是建设十大工程。今年,我县在财力不丰的情况下,不断加大城市建设的投入,实施了新区商贸文化中心、蒲松龄公园、人民公园二期、花庄公园、大桥公园、邗沟路改造、宝射河大桥白田南路、三支河清淤驳岸绿化、淮江路北延伸段、苏中北路等十大工程建设,工程预算资金投入达3.5亿。
二是续建垃圾填埋场工程。按照“一次规划、分步实施”的要求,我们投入400万元完成了垃圾场扩建和垃圾场道路改造,今年重点抓了后续工程的建设,按照建设精品工程的要求,对垃圾场填埋区和四格污水处理池及工作用房进行了改造,进一步提高我县垃圾无害化处理率。
三是建设新的城市粪便处理场。近年来,我县一直沿用的是一座老的城市粪便处理场,随着城市规模的扩张已经无法满足城市粪便处理的需求,今年我们在中港乡老垃圾场西侧建了5万担粪库一座,采取了三格式粪便处理方式,粪便处理率100%。
第七篇 xxxx年城市规划专业建设管理实习报告4200字
大四暑期,在学校要求下,为提高自己的实践能力,我进行了一个月的实习学习。通过实习,对规划基本建设方面的有关法律和法规、规划设计整体内容和程序、规划的审批制度及城市建设管理的规程和方式、不同阶段城镇总体规划及详细规划的工作内容和编制深度等都有所了解,使得自己在专业领域获得了实际的工作经验,巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。达到了培养自身的职业素质,提高综合解决城市及环境建设实际问题的能力,提高对我国城市规划体制的理解和认识的目的。在这个基础上把所学的理论知识与实践紧密结合起来,培养实际工作能力与分析能力,以达到学以致用的目的。
我们是在学校和西安市规划共同合作下,响应国家社会主义新农村建设的号召,对西安市长安区郭杜镇五四村进行了规划。农村发展滞后于城市发展,制约了全面小康社会建设步伐。建设社会主义新农村,符合经济社会发展的规律,是统筹城乡发展,加快推进农村全面小康建设,建设社会主义新农村是加快推进农村全面小康建设的必然要求。然而新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论,而它又涉及到农村建设的方方面面,因此,需要从多种角度来考虑,以多学科理论作为其理论支撑,如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。对于这样的情况,我们的实习既是一次锻炼,也是一次挑战,对我们全组实习规划人员提出了更高的要求,这就要我们多查阅资料,多吸取现有规划成果,并对新农村规划提出一些自己的观点。这次实习,学到很多东西,真是受益匪浅。
在资料收集和现场调研阶段,我学习到一些资料收集的基本方法,以及对一些资料的来源和收集索要部门都有所掌握。在现场调研的时候,虽然天气十分闷热,农村交通等也不是十分便利,当地的居民以及政府也对我们的工作不配合,但我们还克服了各种困难,尽可能的收集到更多的资料,对现场有更多的了解,为以后的规划提供更多的依据和条件,使规划更具可行性。我们不光在各部门收集了现有的基本资料,还针对不同人群,做了一些切实的调查问卷,现场进行了调查,从多种渠道获取信息。调研时候村里不配合,通过我们耐心的解释,虽然有些资料没有拿到,但还收集到很多资料,这就锻炼了我们的沟通能力,养成良好的职业素质。我们对调查问卷的形式以及制作也有了了解学习,调查方法、调查对象、调查深度等都有一定的认识。
调研后对资料进行整理分析,找出现状问题和预算人口规模,以便确定规划用地范围。在现状分析发现很多问题,五四村的耕地严重不足,导致剩余劳动力很多,这些剩余劳动力又没有技能,知识水平也不高,是村里的一大难题。村庄用地布局混杂,功能分区不明确,三类工业离居住很近,严重污染居住区内环境。村里绿化面积不够,基础设施不足。这些都是我们这次规划要解决的问题,在老师的指导下,我们对村庄性质、村里的产业结构、功能布局等很多方面都有了较好的规划。从这里我更加明白了规划工作的性质,我们不光是对用地布局的规划,还要对规划用地内的产业结构等多种问题这考虑,规划区内的人们在经济、文化、生活等方面都能更好的发展。我们的规划工作不仅要求组内工作人员的相互协作,还要求和其他专业的人员很好的协作,规划工作是一个综合性很强的工作。在规模计算上,我们对人口预测等知识进行了回顾,对预测方法也有了很好的掌握。计算工作是很繁琐的事情,还要求有严谨的态度,力求计算结果准确无误。这很是锻炼我们的耐心和细心,看来规划要求很多,做好一个合格的规划人员要具备很多的品质。
后来的方案设计过程中,我们规划实习的小组成员各抒己见,有时候还争持不下,大家都对规划提出自己的想法,听取各个同学的规划思路,对自己也有一定的启发,也是多种思维的变通。但有时候由于意见不一,组内成员还吵起来,使工作不能正常进行,从这里可以看出规划工作真的需要很好的协作和与人沟通的能力。后来和老师多次交流沟通,方案修改调整过多次,从这多次的改动中,每次都能发现一些考虑欠缺的地方,从而学到很多东西。老师每次都能认真地指导,毕竟老师经验比我们多,考虑的问题也周全,在老师的屡次指点下,学习进步很快。看来在实践中学习的效率更高一些。同时,在实践中也意识到自身的不足,理论掌握的不够,对规划设计有很大的局限性。这将对以后的学习有很大的指导意义,明白自己的不足,学习的时候才能有针对性,学习的动力也会更大,相信学习的热忱也会有所提高。后来和甲方沟通后,方案还进行了一些调整。在反复调整方案的过程中,不但学习到很多专业知识,在职业素养上也有很大的提高。我们原来在规划作业的时候每次草图的时候都画得不是很仔细,方案调整也不会有很多次,做事情从来都没有这么大的耐心,经过这次实习,才了解到规划工作真的需要很大的耐心和严谨的态度。
方案确定下来,在以后画图的过程就相对简单一些,在这几年的学习中,自己对一些画图软件有了熟练的操作,像autocad、photoshop等。这些软件的熟练掌握,还是在去年暑假实习的时候,看到别的实习同学都能很好的应用这些软件,意识到自己的不足,后来不断练习的成果。现在用autocad画图基本用快捷键,画图速度有了很大的提高。每年的实习由于当时所学知识不同,实习任务和目的不一样,学习重点也有所不同。但这几年实习的累积,对自己学习还是有很大的帮助,在后来的运用中就能很明显的体会到。每次实习之后就对自己知识的掌握有所了解,知道不足之处和需要学习的东西,这样学习的时候就有的放矢。这次实习有一样,对今后的学习工作一定有很大的益处。虽说能熟练画图,但画图量还很大,调整次数又多,每天都很累,要一直画到很晚。实习的时候还是很辛苦的。
经过我们实习小组几个成员一个月的辛苦努力和老师的不断指导,规划任务最终完成。看着成果摆在眼前,那种成就感悠然而生,觉得所有的辛苦和汗水都很值得。在实习的这段时间里,由于到了大四,专业课程也学习了很多,对规划有了较系统的了解,实习的时候就有了一定的理论基础,学习到的东西就会很多,真是受益匪浅。
我们已经对专业知识学习很多,原来也进行过规划实习,所以对规划工作的程序及方法都有所了解,这对我们这次规划实习有很大的帮助。虽然社会主义新农村建设规划是一个新的课题,没有现成的成熟规划理论和成果,但我们通过多方面的学习和资料收集分析,多次方案调整,与甲方沟通交流,最终顺利完成此次实习。
通过这次实习,我们对社会主义新农村这一课题有了很深刻的学习,做新农村规划,首先得对村庄类型进行深入地调查研究。村庄基本有两大类:一是转型村庄。转型村庄包括三小类:城市里的“城中村”,村庄完全被城市包围,但村庄的景观维持村容村貌,经济组织仍是农村集体经济,文化还是宗族文化,社会服务机构和服务体系没有建立起来,依旧是“自建自管”;二是快速工业化推进的地区、城乡混杂地区等;三是未来工业化可能推进到的地区。另一大类村庄是自然村庄,这种村庄现在如此,可能未来远景仍是如此。在经过调查研究后,我们才可能对不同的类型定下不同的规则。总的来说,新农村规划不在于把村庄建设得更漂亮,而是在于进行制度的转换。建设社会主义新农村具有鲜明的时代特征,社会主义新农村应包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚5方面。因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,房屋建设要符合节约型社会要求;完善基础设施,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全;生态环境良好、生活环境优美,尤其在环境卫生处理能力上要体现出新的时代特征;新农民是指有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;新风尚就是要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。这些都与新农村的规划设计有很大关系。规划注意五方面的内容:一是建设包括道路交通、信息网络在内的农村基础设施,二是治理和保护农村自然环境,三是重点发展医疗、养老等农民社会保障体系,四是支持农业生产,五是发展教育事业。加快建设社会主义新农村步伐,要靠合理的规划设计、适宜的用地布局、有利的产业规划,靠坚强的基层组织建设。因此,规划也要要符合改善农民生活条件、实现村容整洁、营造文明村风、适合市民休闲的需要,安排好生活与产业的发展,要从实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇高度进行规划设计。
新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论,而它又涉及到农村建设的方方面面,因此,需要从多种角度来考虑,以多学科理论作为其理论支撑,如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。规划要坚持以科学发展观统领农村社会发展全局是新农村规划设计的指导思想和最鲜明的特点,结合城市与乡村规划的方法理论,运用新的信息技术手段,把农村作为一个系统一个有机整体,充分综合考虑到整个系统的各个部分,统筹安排,合理布局,使这个生态系统长期有效的运转。
总结整个实习,虽然在实习的过程中有时候觉得很辛苦,方案讨论的时候还和组员吵得不可开交,实习中遇到很多问题和困难,但也通过这次实习,真的学到很多东西。大学的这几次实习实践中,感觉学习最多的也算是这一次吧。这次实习完整的对一个规划方案进行参与,从前期的资料收集,实地调研到方案设计,每次方案调整,一直到后来的成果完成。对规划工作的流程有了系统的认识,一些常见的计算方法,规划的规范法规等都有基本的掌握。除了这些专业知识的增加,在职业素质的方面也有了很大的提高,对规划工作的性质和要求的素养有了很多的认识,不但要有严谨的工作态度,耐心的工作精神,还要有很强的沟通能力和协作精神。在今后的学习生活中,要加强这些方面的锻炼,以便在工作的时候能得心应手,更好的发挥自己的才能。这次实习,对我来说还有一个很大的收获就是对自己思维方式的变通和拓展。大家一起讨论方案,老师的指点,使我看到很多人对同一事物不同的看法和不同的解决方式,自己的思维也会从一个相对狭隘的方式向广泛的方式发生转变。规划工作要求对事物有一定的统筹和系统分析,抓住主要的问题,全局考虑,这对我思考问题的方式有一定的启发。现在对生活中的一些事情也能够很快全局考虑,系统分析,一步一步安排,有规划性的做它,遇事情就不会手忙脚乱,不知所措。这些思维方式等方面的学习,我觉得比专业知识的积累更有用,会让我受益终生。
这次实习中学到的东西,经过上面的总结,的确不少。很感谢这次难得的实习机会,让我对自己各个方面的能力都有所认识和提高,对以后的工作学习生活都有帮助。希望在以后的生活中还有这样的机会,不断完善自我。
第八篇 县城市管理工作情况的工作报告2050字
一、强化领导,健全网络,强力推进城管创优活动
今年以来,我县的城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则,采取规范建设与专项整治并举的措施,全员发动、全员参与。为全面落实创建和城市管理创优活动责任,县政府将创建和城管创优活动作为城市发展战略的组成部分,要求城市建设和城市管理在今年同步实现新的提升,并将去年建立的县委主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,建设、公安、财政、工商等部门主要领导为成员的领导小组,继续作为今年创建和城管创优活动的领导机构,进一步健全了组织网络。城市管理的各职能部门通过强化职责,明确工作重点,形成上下贯通、协调一致、齐抓共管的格局。同时,梳理了城市管理中的重要的问题,按照职能分工逐项查问题,形成整改任务书,明确整改完成时限、整改的职能部门、整改的责任人以及责任领导。县督查组制定下发了创建督查办法,按照任务书的要求开展定期和不定期的督查,并将任务完成情况纳入干部政绩管理范畴,与个人经济利益挂钩,进一步强化了创建和城管创优工作的力度。
二、加大基础设施投入,进一步完善城管硬件基础
今年,在创建和城管创优活动中,我县根据近年来城市规模扩张、管理基础设施不足的实际,坚持把完善基础建设放在重要位置,不断加大投入力度,努力实现创建和创优基础工程新的突破。
一是建设十大工程。今年,我县在财力不丰的情况下,不断加大城市建设的投入,实施了新区商贸文化中心、蒲松龄公园、人民公园二期、花庄公园、大桥公园、邗沟路改造、宝射河大桥白田南路、三支河清淤驳岸绿化、淮江路北延伸段、苏中北路等十大工程建设,工程预算资金投入达3.5亿。
二是续建垃圾填埋场工程。按照“一次规划、分步实施”的要求,我们投入400万元完成了垃圾场扩建和垃圾场道路改造,今年重点抓了后续工程的建设,按照建设精品工程的要求,对垃圾场填埋区和四格污水处理池及工作用房进行了改造,进一步提高我县垃圾无害化处理率。
三是建设新的城市粪便处理场。近年来,我县一直沿用的是一座老的城市粪便处理场,随着城市规模的扩张已经无法满足城市粪便处理的需求,今年我们在中港乡老垃圾场西侧建了5万担粪库一座,采取了三格式粪便处理方式,粪便处理率100%。
四是加大垃圾中转站和公厕改造力度。我们根据当前城市垃圾日产量增长过快的情况,按照完善功能、合理布局的要求,今年投资1600多万元改造新建了 6座垃圾中转站,新购置了道路清扫车2辆、垃圾转运汽车3辆、垃圾电动三轮车26辆,同时新建了一类公厕2座、二类公厕3座、三类公厕9座,对149座公厕进行改造出新,并添置道路果壳箱1200只。
三、标本兼治,落实长效,市容环境卫生全面提升
我们在创建和城管创优活动中围绕创造优良的人居环境,着力于整治、规范市容市貌,努力打造优美的城市空间环境。
一是规范户外广告管理。
我们按照“突出个性,注重特色”的总体要求,以高品位、高档次的目标定位,制定了《宝应县城市户外广告的设置规划方案》。今年,我们按照规划要求对城区的泰山路、白田路、叶挺路、南城根路等重点路段的沿街店牌字招、灯箱广告进行了出新改造,并进行了规范管理。同时,针对我县城区占道灯箱、戗牌乱摆乱设不符合创建和城管创优标准的要求,今年6月份,城管部门专门开展了对店外占道灯箱、戗牌的专项整治,共发送《限期改正通知书》3000余份,扣押违法摆放灯箱、戗牌800个。目前城区22条主次干道的店外摆放的灯箱、戗牌已基本取缔。
二是大力开展市容专项整治。
一是开展违章摊点专项整治。对群众反映强烈的部分不规范的摊点和小区菜场,我们积极组织力量,先后取缔了安宜北路、大桥摊点群,工商、公安、建设、安宜镇等部门密切配合,对泰山路、苏中路和白田新村等居民小区内的菜市场进行集中整治取缔。
二是开展夜市大排挡专项整治。今年,我县以创建国家卫生县城和城管创优为契机,加大了夜市大排档的整治力度,共组织专项整治27次,除规范设置的城郊桥大排档外,城区其他主次干道的夜市蒙古包已全部取缔,特别是四通路大排档,位于市中心,规模大,情况复杂,回潮现象十分严重,城管部门组织百余名执法人员对其进行了整治,对不服从管理的经营户依法扣押了其经营作业工具,为确保整治成果,城管部门安排专人把守,遏制了夜市大排档的反潮现象。
三是开展乱贴乱画专项整治。组织专门队伍,对主、次干道的城市“牛皮癣”进行反复清除,5月份,我们还对5户乱贴乱画严重的快餐店实施了行政处罚。工商、建设部门还多次联合执法,加大对城区主、次干道沿街店面的户外广告和横条幅的整治力度。四是规范临街建筑现场管理。我们对临街建筑现场管理坚持做到“依法拆除违章,文明规范管理”,主动介入,跟踪监察,加大对建筑现场的市容卫生管理,做到无杂物堆放,无污水外溢,场内材料堆放有序,实行封闭施工。通过市容环境整治,取得了明显成效,出现了四个方面的可喜变化:第一是临时占道摊点由无序向有序转变;第二是临时占道摊点设施由简陋向规范转变;第三是临时占道经营逐步由室外向室内经营转移; 第四是临时摊点由多头管理向规范管理转变。
第九篇 城市管理工作问题的自查报告950字
随着我市数字化城管操作平台的不断完善,城市管理工作正逐步向全域__。数字__迈进,在日常工作开展中,针对各片区执法大队所辖区域存在的突出问题,在局党组的统一安排,组织下,各片区执法大队分别到数管中心实地观摩,学习,查找问题的根源,在观摩,学习的同时,真正做到发现问题,解决问题。
纵观我大队所辖区域,用地域宽,人流多,分散广, 管理难,来形容,一点都不为过,这里,除了对城区主干道,如天府中路,天府东路,东南市街,新民东路,朝阳南路等路段进行管理之外,还要辐射,延伸至如外南街,牧丹大道南段,南部新城等城乡接合部,特别是相邻的两个农贸市场,外南街农贸市场和晋林小区农贸市场,在管理上,更是增加了一定的难度和复杂性。
在·这次学习,考察的活动中,我大队采取了由大队长牵头,各中队中队长见地实习的方式,通过视频监控器对各中队所辖街,点,面问题的曝光,更进一步的让各中队在日常工作开展中,对存在问题的不足之处,能举一反三,立即整改。
下面,对我大队存在问题的区域做个详细的说明。
一;_厂周边区域,商家店铺的占道经营现象比较严重。
二;_街农贸市场,流动摊贩的占道行为突出,同时,有部份座商出现了严重的越门占道。
三;_小区商家的越门占道行为严重。
四;_中路车辆停放不规范。
这就是在这次到数管中心考察,学习中,我大队所辖区域曝光的潜在问题,痛定思痛,为了杜绝此类问题的再次发生,还广大市民一个清爽,亮丽的城区生活环境,我们中队将努力做到以下几点;
一;深入落实,贯彻好网格化管理制度,在管理上,坚持人员和车辆,定点,定位,定岗,对所辖区域做到精细化疏理,严格化管理。
二;不定期组织人员,车辆,对存在问题严重的地点,区域,进行集中整治,在整治中,采取疏,堵相结合的模式,力求做到文明劝导,严格执法。
三;巩固整治成果,建立好错时管理机制,为长效化,常态化管理打下坚实的基础;按错时管理的办法,对临街的餐馆,小吃店,严格限定他们的营业时间,要求在规定时间内,全部进店面以内经营,同时,不得在店外乱支棚搭架。
四;坚持平时和迎检一个标准,对所辖区域,严管,严控,在实际管理中,真正做到五规,七不乱。
五;完善好停车点位的设置,在具体工作中,则要求全部进停车栏里停放,做到停放有序,整齐划一。
第十篇 当前城市管理现状的调研报告4500字
一、调研情况介绍
笔者通过参与城管执法的全过程,详细了解城市管理行政执法的现状,利用走访面谈、问卷调查等方式随机走访大街上的群众,调查广大干部群众对当前城市管理行政执法的满意度、总体评价以及对城市管理对民生的影响;调查表明,广大干部群众对当前城管行政执法状况总体上比较中立,认为当前行政执法“好”和“较好”的占__%,认为“一般”的占__%;“总体上好,但还存在不少问题”的占__%。
二、调研发现的问题和解决方法
(一)当前城市管理存在的新问题
在充分肯定城管行政执法主流趋好的同时,我们也必须正视和把握存在的问题。调研中,很多群众提到,当前城管行政执法在国内城市化发展如火如荼的新的历史条件下,不仅面临着严峻挑战,还存在着不少问题,有的问题还比较突出,主要有以下几个方面:
1、执法手段单一,违章者层次参差不齐。
调查中发现,尽管近年来我们加大了城管执法工作的宣传力度和对执法者依法行政的培训,但仍存在部分执法队员执法时不够耐心,手段简单粗暴。而部分弱势群体为了生活和出路不免要上街摆摊以挣生活费养家糊口。而这部分群众的沿街摆卖的行为则会破坏社会的经济秩序,影响马路交通,所造成的后果不堪设想。被执法者中绝大部分属于没有接受过正规教育或者文化水平较低的群体,加上我国文化素质偏低的大环境也就势必造成了很多民众在面对执法者的时候所考虑的问题往往只有个人利益,而不会从城市管理乃至长远发展的高度去看问题。这就必然造成了城管执法与违章者之间的摩擦与矛盾。
2、城管与被违章者之间利益矛盾逐步凸显。
我国的市场经济发展正处于要彻底改变原有的利益格局和利益关系的阶段,因此不可避免地会产生大量的人民内部物质利益矛盾,而且这种矛盾在所有矛盾中表现得最突出、所占的比重也最大。调研中,我们了解到,当群众的利益得不到满足时,他们习惯采取各种过激行为,往往容易导致执法者与被执法者之间的利益正面冲突,引发激烈的矛盾对抗。
3、城管在群众中的向心力持续下降。
从问卷调查看,当前群众对城管执法者的态度呈现不满趋势。在回答“您认为当前市容市貌的满意情况”的问题时,回答“不满意”、“基本满意”、“一般”和“很满意”的分别占__%、_%、__%和__%。从以上数据可以看出,一些群众对城管已经出现不信任危机,城管在群众中的向心力明显下降。
(二)当前城管与民众矛盾激化的原因
当前执法者与被执法者之间关系面临的种种新问题,其原因是多方面的,从本课题研究的实际需要出发,归纳起来,具体表现在以下几个方面:
1、部分执法者工作意识淡薄,素质不够高、执法手段简单粗暴。
执法者是政府执行行政管理工作的代表,是政府的门面,其观念、素质和作风如何,直接影响和决定着群众对政府的看法。调研中,许多同志谈到,部分城管执法时对群众态度偏差、作风不够扎实,尤其执法手段简单粗暴,它不仅降低了群众对城管的信任,败坏了我们政府形象和权威,而且损害了社会公平与公正,直接引发城管与民众之间的利益冲突,成为当前矛盾激化的主导诱因。
2、目前的经济发展水平决定。
我国是发展中国家,处于经济飞速发展的阶段,为了打破大锅饭的局面,政府鼓励多劳多得。这就造成了收入差距拉大这一趋势将会持续很长时间,至少在将来5-__年内不会逆转。现在,一个人绝对收入水平在提高,但是相对于整个社会来讲,和其他人比较起来,他的收入增长没有其他人快,与高收入者的差距在拉大。因此也就不可避免的存在所谓的弱势群体,也就必然会存在为生计而占道经营的小商小贩。另一方面,由于受教育水平不高,对党政方针、政府政策的领悟力不够,小商小贩已陷入以自我为中心的怪圈,利字当头,不会去考虑国家的发展及城市的规划。
3、做群众工作的方式方法不适应时代发展需要。
调研中,大家普遍认为,造成当前城管与违章者之间矛盾对抗行为增强、冲突增多等问题,其中一个很重要成因就是少数执法者未能根据当前面临的新情况、新变化、新特点,及时转变对待群众的方式和做群众工作的方法,仍然习惯于“我说你听”的传统说教,群众思想政治工作缺乏互动性、有效性;特别是在处理群体性突发性事件中,缺乏洞察民意的敏锐性,平时不善于或不注重捕捉民情民意,不善于把握矛盾运动的规律,正确判断矛盾的主次方面,往往使小矛盾演化成大矛盾。
4、少数政策不符合实际和有的政策落实不到位。
当前,从总体来看,政府制定和实施政策的总体情况是好的,但也仍然存在着少数政策不符合实际和政策落实不到位的问题。从政策制定方面看,不可否认我们制定的有些政策的确超出了群众的承受能力。使群众不能够从中得到真正的实惠,严重挫伤了群众的积极性,伤害了群众对政府的感情,有时还会激化政府与群众之间的矛盾。
(三)解决方法
1、做好城市管理宣传教育工作
(1)要高度重视城市管理宣传工作,树立宣传工作一盘棋的思想。对宣传活动进行总体策划,围绕重点、难点、热点问题,分步骤、分阶段持之以恒地进行舆论宣传。
(2)由新闻发言人定期向市民发布权威性的城管工作信息,对待暴力抗法事件采取各部门协同解决,坚决惩处抗法者,及时旗帜鲜明地向市民和社会各界表明态度。
(3)要充分发挥和切实利用电视台、电台、报纸和网络新闻等公众媒体的宣传优势,千方百计营造有利于城市管理的舆论氛围,引导市民积极参与城市管理,自觉配合城管执法工作,为城管执法奠定坚实的舆论基础。
(4)努力加快城市管理互动网络的建设步伐。让市民与城管直接进行沟通和对话,实现双向互动,加深理解,达成共识,支持并积极参与到城市管理中来。
(5)大力宣传文明市民、文明商家、优秀城管工作人员,让城市管理的法律法规进社区、进居民户。通过构建立体式、全方位、多层次的宣传平台,加大宣传力度,把握正确的舆论导向,把城市管理的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的宣传点,不断增强城管执法的影响力和公信力,让“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念深入千家万户。
2、注意克服“重建设、轻管理”的倾向,完善城市管理基础设施。
切实解决因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题,完善二级或三级道路的环卫设施配套及环卫工人的配置及规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等市政设施;从改善城管执法环境着眼,疏堵结合,将人性化管理与严格执法有机结合起来,加大对重点地段的城管执法力度,逐步落实长效管理机制。建议在人口密集的旧城区和市场功能不完善的城区,按照“三不”和“三分”的原则有序进行疏导。在不影响交通、不影响市容、不影响群众生活秩序和治安的前提下,进行规范管理的疏导点:如修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,划出固定的街段进行规范管理,这样既解决城市管理问题、扩大了就业,完善了城市功能,同时又满足了人们的消费需求,体现了城市管理的以人为本管理理念,促进城市和谐发展。
3、进一步端正城管执法指导思想,提高城管队伍素质,增强执行能力,大力培养和选拔年青优秀的城管骨干人才。
要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念,坚持把市民利益放在首位,严格依法管理,增强执法效能并加强执法监督,真正做到执法为民。培养一支政治强、业务精、心理素质良好、能适应各种复杂执法条件的城管队伍。
4、积极与其他职能部门相配合,特别是发挥街道办事处作用。
街道板块其职能作用的发挥尤其重要。目前,街道工作已基本走上了以税源经济为中心,以城市管理为重点,以社会事业为基础的健康发展道路。
(1)进一步明确街道市容管理的主体和基层基础作用。
部分街道存在主体责任意识不强的问题,要通过考核奖惩等办法将街道工作重心调整到城市管理上来;
(2)进一步强化街道的市容管理的主体地位。通过人财物和责权利的合理分配与调整,充分调动街道对城市管理的主动性,强化主体意识和责任意识;
(3)进一步调动街道和社区参与城市管理的积极性。合理调整街道管理城市的自主权,挖掘潜力,促使市容市貌管理同就业、社区自治等工作有机结合,调动街道、社区、单位及广大市民参与城市管理的积极性,为建立健全长效管理机制打下坚实的群众基础;四是城管职能部门,应切实担负起综合协调、监督检查的职能,调动各种力量,把城管工作任务落到实处。
5、助推法律法规体系建设,实施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”,科学严密的法规体系是搞好城市管理的先决条件。
(1)要认真调查研究,组织力量,按照统一性、实用性、可操作性的原则,对城市管理现有的地方性法规、规章开展调查论证工作,积极为城管执法立法提供第一手实际材料。
(2)切实开展论证。要分析和归纳城管执法案例,总结现在法律、法规执行情况,提出有预见性的符合工作实际的修改建议,形成综合性意见,主动争取人大立法机构和政府法制建设部门的重视和支持,推动城市市容市貌管理法规的修订和不断完善。
(三)个人小结
在调研实践中,笔者前后共参与了一线的执法工作、疏导点蹲点驻守工作、服务窗口从事业务咨询工作等,累计参与市区5次大型环境整治行动,服务咨询群众___人,接投诉电话___个,回复政务110投诉___个。通过这段时间的参与,笔者深深感受到城市管理是各个国家都可能遇到的问题,但城市管理的目的并不是为管理而管理,而是为了人民生活得更好而管理的,城市管理就是在为民生服务。而民生问题则是一个关系国家民运的大问题,涉及到社会生活的方方面面,历来都成为各级政府的头等大事。无论是创建全国卫生城市和创建全国文明城市,都是城市建设的需要,是为了使生活在这座城市的人们生活得更美好,更舒适,更健康,归根到底还是为了人民群众生活得更好。所以,在我们构建和谐社会,实现科学发展观的过程中,不能一味地进行清理。那样只能激起民变,使管理者与被管理者发生冲突。
密切城管与违章者之间的关系,最重要的是要落实在行动上。按照科学发展观的要求,紧密结合海口实际,从思想教育和制度规定入手,以人为本,走群众路线、密切与群众关系的新路子。
总而言之,从管理者的角度来看,没有人愿意动辄采取驱赶、强制、没收措施,最希望的是人们能自觉遵守城市管理的法律法规,维护公共秩序和城市的整洁、安宁,相互尊重、和谐相处。但现实生活中,往往有个别人纯粹出于自身利益而置公共利益于不顾,乱抛乱摆乱占,给城市管理带来隐患,扰乱了社会的公共秩序和市场经济秩序,是城市管理的一大心病。如像社会上某些人主张的那样以“生存权大于一切”为理由,去追求所谓的“和谐”,那么,我们的城市秩序将如何?人民代表大会又何必要制定这样那样的城市管理规定,广大群众又何必要求政府来维护社会公共秩序?其实,就个体来说,生存权必定是最重要的,但对群体来讲,法律规定才是第一位的,因为它是维护整个社会公共秩序的准则,是我们每一个人都应该遵守的。因此,建立并维护公共秩序反映的正是人们的“和谐”需求,这是构建城市管理的“大”和谐,是真正的和谐。反之,那种为追求个人利益而破坏公共利益的行为则是“小”和谐、假和谐,是“和谐”了个人,却“和谐”不了社会。