第1篇 加强社区和农村警务建设工作报告
目前，黑龙江省已建社区警务室2312个，配备社区民警4910人；建立农村警务室4054个，配备驻村民警4400人；有社区专职巡逻队2865个，队员2.3万余人。
我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”（加速推进工业化，加强基础设施、基础产业、基础工作）总体战略部署之中，并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入XX年“十件实事”之一，市里拨款，为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费2.2万元，每个乡镇投入3.5万元用于配套建设，为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。
与此同时，市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设，各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作，作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口，增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始，市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名，直接通报到各市州公安局，抄送各级党委、政府，强力推动落实。针对每月通报反映出的问题，实行带队分片包干的做法，重点深入落后地区进行督导，并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评，推动了全省社区和农村警务工作的发展。
立足实际多措并举，突破五大难题
在深入调研的基础上，市里各级公安机关借鉴外省市的成功经验，结合本省实际，采取了一系列措施，逐步突破了社区和农村警务工作“缺人干、无阵地、怎么干、考不实、留不住”五大难题。
去年以来，按照省公安厅机构改革方案，对一些机构进行了清理，精简下来的警力全部下放到派出所，用于充实社区民警和驻村民警，同时规定新进民警一律先到派出所和社区、农村从事基层基础工作，较好地解决了警力来源问题。同时，公安厅制定出台了《全省社区和农村警务室建设规范》，从警务室建设、工作制度、民警的职责任务等七个方面对社区和农村警务建设工作进行了全面规范，对各市如何开展警务建设和民警怎样开展社区和农村警务工作提出了明确要求。
工作中，严格考核社区和农村警务建设并严明奖惩，将全市社区和驻村民警工作考核以群众见警率、情况熟悉率、信息提供率、辖区发案率、人民群众满意率和群防群治组织作为考核的主要内容，把考核重点放在社区和驻村民警工作的实效上。各地公安机关采取典型引路、以点带面的办法，全面推动全省社区和农村警务工作的规范化、正规化、科学化发展。
在见实效、上台阶、可持续上狠下功夫
市社区和农村警务建设从过去重“硬件”、轻“软件”转变为“硬件”、“软件”协调发展，在着力提高社区民警素质能力、提升工作实效方面下功夫，确保社区和农村警务工作的方向正确。
市各级公安机关狠抓“三化”建设，推动了派出所警务、勤务机制体制改革。他们通过建立基层待遇优于机关的利益导向机制，使民警乐于在派出所、警务室工作；通过实行文职人员聘用制度，置换非执法岗位上的民警到警务室工作；通过争取党委、政府支持增加编制和精简内部机构，让没有基层一线工作经历和新招录警力全部下沉警务室，实现警力配置科学化；按照“警务跟着警情走”的理念，进一步调整了警力投向和勤务方式，实现了勤务方式实战化；加快了派出所综合信息系统建设，提高了民警信息化应用水平，实现了警务工作信息化。
第2篇 关于社区警务工作现状及对策调研报告
关于社区警务工作现状及对策调研报告社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，是公安基层基础工作的一个重要内容。随着社区的形成、发展和完善，社区警务正以其独有的社会综合功能,为社区管理防范提供了有力保障， 已得到越来越多的群众的理解和支持， 推动了公安机关与人民群众的进一 步融合。新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制， 做到警力沉到社区， 警务前移到社区，密切联系群众，服务群众，发动群众，充分依托社区加强社会治安的预防、控制、 管理和服务工作，实现静态管理向动态管理的转变，被动打击向主动防范的转变，单一治标 向综合治理的转变，管理为重向服务为主的转变，真正建立起打、防、控一体化的治安管理 长效机制，实现社区长治久安，群众安居乐业，然而，在社区警务运行的过程中，一些问题也正牵挚、阻碍社区警务的发展，亟待得到有效解决。为此,本人就如何深入推进社区警务工作开展了专题调查。现就调查中发现的问题及对策作个粗浅分析，仅供各位同仁参考。
一、前段我局社区警务工作的初步探索
近年来， 我局把社区警务作为夯实基层基础、 提升群众安全感和满意率的重要支撑，摆上重要议事日程，制定出台了一系列相关政策，以警务室等级达标为抓手，强力推进社区警务建设，社区警务工作呈现出良好的发展态势，但我县属于山区县，农村派出所和农村警务室居多，基层普遍存在警力严重不足的问题，严重制约了社区警务战略发展。
二、社区警务运行过程中存在的问题
从前期的社区警务运行来看，我局社区警务工作已经基本正常运作。但影响、制约社区警务 工作发展的问题依然存在，主要表现在以下几个方面：
（一）社区警务警力严重不足、功能发挥不够。社区警务既是公安工作的一部分，也是社区工作的一部分，特殊的交叉属性决定了其特有的功能。社区警务是社区群防工作的组织形式，是群众与犯罪作斗争的阵地，也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。而现实工作中， 由于基层公安工作任务繁重、警力严重不足，社区民警难以专心沉入社区开展警务工作，甚至有的农村警务室“无警可驻”，民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理，没有变被动为主动，没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划，而是简单地按命令执行，局里安排一次行动就搞一下,没有充分发挥社区警务的组织引导功能。 社区民警深入基层广泛收集信息的同时， 最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。 群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量， 在公安工作中居于十分重要的位置。 但这种重 要性并未得到充分体现：首先，思想认识不到位。派出所和社区民民警都没有将群防群治这项工作提高到动员全社会力量， 共同做好社会治安的高度来认识， 派出所对群防群治工作没有明确计划、目标和落实措施。其次，范围拓展不广。派出所只对专职巡逻队(有的是民兵 应急分队)、银行等重点单位的经警还有所联系，对其它群防群治防控力量基本上没有管， 没有组织。第三，队伍运作不力。社区民警牵头组织协调不够有力，未将其串联成有效的防 控网络， 导致各种群防群治力量的运作无力， 未形成有效的防控体系。 虽然有了一个警务室， 在群众看来有了依靠的场所，但是民警还是单兵作战，缺乏稳固的根基。
第3篇 派出所警务工作第二季度述职述廉报告
大家好！
首先感谢大家能够参加九连警务区第一季度“述职述廉”报告，我向大家对公安工作的支持表示衷心地感谢。
首先做一下自我介绍。我叫xx,现在城东派出所工作，下面就XX年第一季度九连警务区警务工作的开展情况向大家做一个简单地汇报：
一、XX年第一季度完成的主要工作
1、加强对辖区的排查力度，通过村委会、治安积极分子，开展对辖区抱养儿童、失踪儿童的摸排工作，发现有疑似人员，对其采集dna信息进行网上比对。
3、根据辖区近期案件发生情况，加大巡逻力度，组织民警在案件高发时间，加强对重点路段巡逻工作和治安防范工作。
4、在安全防范方面：我们积极深入辖区不间断的对公共场所、特行、出租屋、小商铺、小教育机构等“九小场所”及内部单位等进行消防安全大检查，在人员密集场所、宾馆旅社利用宣传单广播、版报、标语等形式开展消防安全宣传及集中清查工作。严防“黄、赌、毒”案件和坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
二、在廉洁自律方面：我们在廉洁自律方面，能积极履行职责，正确行使权力，严格要求自已，提高廉洁自律意识，在工作中严格依法办事，廉洁自律，本季度无违法违纪行为，没有群众投诉。
三、XX年第一季度发案情况：
本季度我们辖区治安案件1起、刑事案件发案2起，这充分说明了我们辖区群众的防范意识大有提高和治安形势有所好转，在此我们还要提醒大家，继续发挥主观能动性，提高警惕，加强自我防范意识，以防止不法侵害发生。
春季来临，盗窃、侵财案件比较多，我们在打击侦破的同时，应从防范入手，只有防范好，才能秩序好。居民常用电、煤、气、火，许多群众可能对防火的认识不足，麻痹思想严重，一但酿成火灾，后悔莫及。
一是不要在卧室内乱拉接电线。因为电线和插头、插座多重连接，容易导致接触不良，即容易产生电火花，如遇可燃物，就会引发火灾。
二是教育孩子不要玩火，烤火时高度注意，避免火烧家中小孩。
三是吸烟的男同志要注意，吸烟危害身体健康，又容易诱发火灾。
四是不要接受陌生人的食物、饮料。遇陌生人与你聊天时特别客气、殷勤的要注意提防。警惕敬烟者暗中投放麻醉药品；不宜与旅行途中相遇的人同宿一店；旅行途中勿服他人提供的药品；外出旅行途中不吃陌生人的食物，防止丢失钱物上当受骗。
五是避免给更多的群众造成经济损失，警方提醒各界做好预警宣传，加强安全防范，以免上当受骗。
六是要防车内物品被盗：驾驶员在行驶途中，应把车门保险上锁，谨防途中因路堵、红灯时犯罪团伙以问路为名转移视线，同时乘隙开门盗窃或上车作案；停车后车内勿放包具及贵重物品，以防被盗
四、下步工作措施
1、继续深入开展大走访活动，争求大家对我们工作的意见和建议，从大家反映强烈的问题改起，从群众满意的事情做起，切实提高工作效率和服务质量。
2、加大安全防范宣传，加大向群众宣传防火、防盗安全知识，增强群众的安全防范意识，增强群众的自我防范意识。
3、加大打击力度。根据辖区的发案特点及规律，加大巡逻力度，尤其是加强后半夜的巡逻，对案件高发区域，则根据其发案特点，进行蹲点守候，力争抓获现行，维护辖区平稳，让大家在家安心，出门放心。
4、加强辖区学校、单位、场所等安全检查，加强对辖区的巡逻防控工作，坚持打防并举，坚决遏制各类案件的发生。
以上就是XX年第一季度的工作情况，难免有不足之处，恳请大家给予评议和指正，以便我们以后更好地工作。谢谢大家!
第4篇 社区和农村警务工作调研报告
公安部颁布《关于实施社区和农村警务战略的决定》以来，xx市局认真贯彻各级关于社区和农村警务工作的指示精神，精简机关，充实基层，最大限度的把警力下沉，初步实现了警务室建设的无缝隙覆盖。我们结合辖区警力资源数量、结构及治安状况等实际，把“警务室建成后，如何创造性开展工作，如何发展和完善新型社区和农村警务运行机制”作为重点，采取各种措施，积极推进。对社区和农村警务工作运行机制和管理模式进行了一些有益的探索。现将调研情况报告如下:
一、在运行机制等软环境建设上采取有效措施
一是对警务室开展工作情况进行不间断地督导检查。局里要求党委成员按照联系派出所分工、各科队按照科挂所分工加强对各所社区和农村警务工作进行督导、调度，每周至少要督导调度一次。局三基办专门设计了《社区和农村警务工作检查记录》，与治安部门联合对全局警务室建设及工作开展情况每周进行明查暗访，及时发现和解决工作中遇到的难题，及时、全面地掌握工作实况，力促警务室各项工作全面开展。
二是改进和完善警务室薄册档案。为进一步规范社区和农村警务工作，我局本着实用、实效的原则，对原有的30余本派出所基础台帐进行了梳理、整合，根据现阶段警务室开展工作的需要，整合为16本警务室基础档案，既减轻了基层民警的记录台帐、整理档案工作上的负担，又着重体现了警务室民警日常工作效率和质量，现已在所有警务室施行。近期，我们正组织专人对警务室相关薄册再次进行整合、精减，最大限度为警务室民警减负，让他们能腾出更多的精力投身各项基础工作。
三是积极探索警务室弹性工作运行机制。为完善社区和农村警务工作运行机制，局里根据警务室建设现状，研究出台了《社区和农村警务室弹性工作实施意见》、《社区和农村警务室民警考核办法及标准》和《关于进一步加强社区和农村警务工作的意见》等一系列规定，指导全局面上工作。各派出所也结合辖区实际，因地制宜地制定了本所社区和农村警务工作弹性工作制度及相应的考核办法，并在具体实践中及时调整。例如：xx派出所结合城区各个警务室辖区人口、地域、治安复杂状况不同实际，坚持“因地制宜”和“实用、实效、可操作”的原则，在工作中探索总结出社区警务工作“正时制、错时制、分时制、隔时制和定时制”“五个时制”，在社区警务弹性工作机制建设上迈出坚实的一步，推动了全局社区和农村警务工作的健康深入开展。
四是开展业务培训，提高民警综合业务素质。民警下社区后，怎样开展各项基础业务工作，采取什么方法，达到什么标准等等，这也是我局警务室全面铺开后的工作重点。为此，我们根据工作实际，采取外出学习、集中培训、分头指导、现场教学、跟班学习、个人自学、以老带新传帮带等灵活多样的形式，对民警公安业务和开展群众工作等基层工作能力进行强化学习和培训，有效提高了民警的综合素质和群众工作能力。今年x月份，我们组织全局各科室警种，对需要派出所警务室民警开展的工作进行了系统整合，出台了《社区(农村)警务工作内容》，对各种业务工作的工作内容、工作要求、工作方法等进行了详细规定，对指导警务室民警有效开展工作起到了良好效果。近期，我们还准备对社区民警开展刑侦基础、人口管理、情报信息、消防安全等方面业务知识的专业培训将陆续展开，确保民警胜任工作。
五是组织阶段性考核验收。为检验、自查我局社区和农村警务工作开展情况，我局由三基办牵头，组织了xx个考核组，采取实地检查等形式，对各派出所社区和农村警务工作开展情况、警务室建设情况进行了一次同步考核验收，就社区和农村警务工作的基本知识及应掌握的辖区基本情况对各派出所长及全体警务室民警组织了闭卷考试，并将考核考试作为各派出所三基建设和社区和农村警务工作年度考核的一项重要依据。我们又根据城区社区警务现状，召集治安、户政、刑侦、经侦、政工等部门全体人员和xx派出所全体社区民警召开讲评会并组织考试，通过这些考试考核，要求各警种部门都要关注并积极参与社区和农村警务工作，对全局各单位在抓警务室建设的认识上和工作力度上都是一个很大的促动。
六是适时组织社区和农村警务工作观摩。为进一步统一全局思想，促进社区和农村警务工作深入开展，我局适时组织党委成员、科所队长对社区和农村警务工作进行观摩，采取突击检查、临时通知的形式，观摩各派出所一个警务室，观摩结束后进行评分，作为该所近阶段社区和农村警务工作的综合测评成绩，与前一次考核考试一并纳入各派出所三基建设和社区和农村警务工作年度考核内容。通过观摩，全体人员更切身地感受了社区和农村警务工作改革给公安工作带来的实惠，进一步统一了大家在社区和农村警务工作的认识，明确了工作目标，掌握了工作实情，检验了工作实效，同时 也发现了工作中存在的一些薄弱环节和个别警种在抓社区警务工作上的差距，切实增强了全局上下对社区和农村警务工作的责任感和紧迫感。
七是深刻学习领会各级关于社区和农村警务工作的有关精神。我局把公安部、省厅和市局关于三基建设尤其是市局关于社区和农村警务工作的十大突破事项100条、警务室民警工作规范等相关文件汇编成册，分发到全体社区和农村警务室民警，人手一册，要求民警熟知熟记，领会精神，自觉执行，并组织了2场专门考试，考试成绩纳入民警年度正规化考核范围。又把公安部召开的三基建设工作会议文件进行了整理汇编，不同层面组织学习，领会精神，在日常工作中进行贯彻。
八是积极争取各方支持，为社区和农村警务工作提供保障。我局社区和农村警务工作开展以来，得到了各级党委政府、社区各界和广大群众的关心、支持和积极响应，市局配发的xxx套单警装备已配备到巡警和社区民警投入使用，各镇区街党委政府和警务室驻地村“两委”主动为各警务室解决了办公用房和必要的办公设施，为社区和农村警务工作正常开展提供了不少便利条件和财力物力保障。同时，我们在警务室建设上，从未对警务室办公面积等做硬性要求，对有些村为警务室单独建办公室的，我们积极动员村里让治保会与警务室合署办公，带动基层治保会建设。企业内保组织，我们实行了块块管理，在社区和农村警务工作中要求民警一起抓，借社区和农村警务战略这个平台，把农村治保会和厂企保卫组织建设抓实抓牢。在内部，我们还利用民警联系村居这种形式，加强各个层面与警务室民警的沟通，搞好服务，要求科队民警为派出所服务，党委成员为科队服务，共同促进社区和农村警务工作健康开展。
二、社区和农村警务工作发挥作用情况
警务室成立以来，社区和农村警务室民警通过入户走访、组织辖区巡逻防范等日常工作共提供社区稳定信息xxx条，化解集体上访等重大不稳定因素苗头x起，提供破案信息xx条，带破刑事案件xx起，抓获逃犯xx人(其中部级逃犯xx人)，查处治安案件xx起。200x年x月xx日，xx市xx派出所接到报案：xx市xx厂被盗摩托车、铜板、照相机等物品，价值人民币xxxx余元。接警后，xx警务室立即在辖区内的各个废旧回收点展开调查布控。据某废旧回收点信息员提供的线索，警务室民警将正在销脏的x名犯罪嫌疑人当场抓获。200x年x月x日早晨，xx派出所xx警务室民警在辖区入户走访时发现，xx村xx正在家中非法制造鞭炮，当场查获成品半成品鞭炮4000多头，硫磺、氯酸钾等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚，刑侦大队侦查员找到xx派出所xx警务室民警xxx，让其帮助查找两名涉嫌吸毒人员xx(男，xx岁，xx镇xx村人)、xx(男，xx岁，xx小区人)。xxx根据在入户走访中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx区x号楼x单元x号和他经常出入x某家的线索，与侦查员一起在姜某家楼下将正欲逃跑的姚道岩抓获。根据姚道岩供述，民警又于当晚以入户走访的名义进入xx家中，将其抓获。200x年x月x日，xx派出所xx警务室民警根据入户走访工作所获信息，将涉嫌盗窃自行车的xx(男，xx岁，xx市xx镇xx村)在xx街道xx村其租房内抓获。经审查，该交待于200x年x月至今，先后在xx、xx等地盗窃自行车x辆、电动自行车x辆的犯罪事实。现该已被刑事拘留，此案正在进一步审理中。
为检验社区和农村警务工作效果，我们对每个派出所每个警务室辖区每月刑事发案情况都进行调查统计并进行通报。从实际发案量看，去年至今，我市刑事发案同比去年下降xx%，印证了我们的社区和农村警务工作正在不断发挥作用，并且将在维护稳定、压减发案上发挥出越来越明显的作用。
三、当前社区和农村警务工作存在的问题及建议
就我市来说，社区和农村警务工作作为一个新生事物，改革才刚刚起步，还存在不少问题和薄弱环节，有些是面上普遍存在的问题，有些是具体问题，都待我们在今后工作及时加以解决。
一是民警业务素质的问题。随着社区和农村警务工作的深入开展，我们认识到，警务室的“庙”设好了，“和尚”会不会“念经”、怎么去念好这个“经”是个大问题。我们认为，社区民警职责远不止这五项职责，从警务室担负的职责和任务看，民警应该是个多面手、样样能，这就需要我们有针对性加强对基层民警各项业务知识的系统化、专业化培训，否则，工作质量和效果就会大打折扣。同时，我们还建议，上级各警种都要学习研究三基建设尤其是社区和农村警务工作，决不能单打独斗，制定的工作措施、标准必须与当前社区和农村警务工作框架相吻合。
二是运行机制的问题。这个问题涉及到公安工作的方方面面，是个系统工程，外地同行的一些经验可以借鉴，但更需要我们在实践和实战中去探索和完善。例如：如何解决好派出所日常值班执勤与警务室工作的矛盾、如何处理好民警业务学习培训与日常勤务之间的矛盾、如何加强部门警种与社区民警之间的信息沟通和共享、如何在重大案(事)件应急处置人员快速集结并有效配合、如何在民警分散工作后既能保证有效工作又能规范管理等等一系列问题。这些问题已经引起党委的高度重视，现在正潜心研究并着力加以解决。
三是警务室设置数量的问题。我们在确定警务室数量时，是根据现有警力情况以及人口、治安复杂情况等，在反复调研论证后做出的决定，在农村除所长外全部民警都有自己的警务室，目的就是强迫民警去接触群众，去学会做群众工作、做基础工作。目前我们的认识还不一定科学，在警务室建设初期我们就已经认识到这个问题，现在就有不少同志反映警务室的数量多了，我们通过对警务室建设的实际运转和不断调研分析，于x月x日，在争取上级支持的基础上，我们将警务室数量由xxx处调整为xx处。
四是警务室档案薄册的问题。不少民警反映，警务室民警需要填写的薄册过多，牵涉了不少精力，并且有些薄册对警务室实际工作作用不大。建议上级最大限度减少警务室档案薄册，为社区民警减负。我们在前期精减薄册的基础上，正在由专人组织再进行调研论证。建议上级高度重视民警科学管理的问题，在最短时间内解决民警办公自动化问题，避免重复劳动，提高工作效率。
五是民警的经济、政治待遇问题。各级对此都出台了不少有利于调动社区民警积极性的倾斜性、鼓励性政策，但仍停留到指导意见这个层面上，这是涉及到民警切身利益的事情，必须具体化、制度化，建议上级出台具体可操作的硬性规定，这样更能让社区民警扎根基层、安心工作。
第5篇 社区和农村警务工作调研报告范文
公安部颁布《关于实施社区和农村警务战略的决定》以来，xx市局认真贯彻各级关于社区和农村警务工作的指示精神，精简机关，充实基层，最大限度的把警力下沉，初步实现了警务室建设的无缝隙覆盖。我们结合辖区警力资源数量、结构及治安状况等实际，把“警务室建成后，如何创造性开展工作，如何发展和完善新型社区和农村警务运行机制”作为重点，采取各种措施，积极推进。对社区和农村警务工作运行机制和管理模式进行了一些有益的探索。现将调研情况报告如下:
一、在运行机制等软环境建设上采取有效措施
一是对警务室开展工作情况进行不间断地督导检查。局里要求党委成员按照联系派出所分工、各科队按照科挂所分工加强对各所社区和农村警务工作进行督导、调度，每周至少要督导调度一次。局三基办专门设计了《社区和农村警务工作检查记录》，与治安部门联合对全局警务室建设及工作开展情况每周进行明查暗访，及时发现和解决工作中遇到的难题，及时、全面地掌握工作实况，力促警务室各项工作全面开展。
二是改进和完善警务室薄册档案。为进一步规范社区和农村警务工作，我局本着实用、实效的原则，对原有的30余本派出所基础台帐进行了梳理、整合，根据现阶段警务室开展工作的需要，整合为16本警务室基础档案，既减轻了基层民警的记录台帐、整理档案工作上的负担，又着重体现了警务室民警日常工作效率和质量，现已在所有警务室施行。近期，我们正组织专人对警务室相关薄册再次进行整合、精减，最大限度为警务室民警减负，让他们能腾出更多的精力投身各项基础工作。
三是积极探索警务室弹性工作运行机制。为完善社区和农村警务工作运行机制，局里根据警务室建设现状，研究出台了《社区和农村警务室弹性工作实施意见》、《社区和农村警务室民警考核办法及标准》和《关于进一步加强社区和农村警务工作的意见》等一系列规定，指导全局面上工作。各派出所也结合辖区实际，因地制宜地制定了本所社区和农村警务工作弹性工作制度及相应的考核办法，并在具体实践中及时调整。例如：xx派出所结合城区各个警务室辖区人口、地域、治安复杂状况不同实际，坚持“因地制宜”和“实用、实效、可操作”的原则，在工作中探索总结出社区警务工作“正时制、错时制、分时制、隔时制和定时制”“五个时制”，在社区警务弹性工作机制建设上迈出坚实的一步，推动了全局社区和农村警务工作的健康深入开展。
四是开展业务培训，提高民警综合业务素质。民警下社区后，怎样开展各项基础业务工作，采取什么方法，达到什么标准等等，这也是我局警务室全面铺开后的工作重点。为此，我们根据工作实际，采取外出学习、集中培训、分头指导、现场教学、跟班学习、个人自学、以老带新传帮带等灵活多样的形式，对民警公安业务和开展群众工作等基层工作能力进行强化学习和培训，有效提高了民警的综合素质和群众工作能力。今年x月份，我们组织全局各科室警种，对需要派出所警务室民警开展的工作进行了系统整合，出台了《社区(农村)警务工作内容》，对各种业务工作的工作内容、工作要求、工作方法等进行了详细规定，对指导警务室民警有效开展工作起到了良好效果。近期，我们还准备对社区民警开展刑侦基础、人口管理、情报信息、消防安全等方面业务知识的专业培训将陆续展开，确保民警胜任工作。
五是组织阶段性考核验收。为检验、自查我局社区和农村警务工作开展情况，我局由三基办牵头，组织了xx个考核组，采取实地检查等形式，对各派出所社区和农村警务工作开展情况、警务室建设情况进行了一次同步考核验收，就社区和农村警务工作的基本知识及应掌握的辖区基本情况对各派出所长及全体警务室民警组织了闭卷考试，并将考核考试作为各派出所三基建设和社区和农村警务工作年度考核的一项重要依据。我们又根据城区社区警务现状，召集治安、户政、刑侦、经侦、政工等部门全体人员和xx派出所全体社区民警召开讲评会并组织考试，通过这些考试考核，要求各警种部门都要关注并积极参与社区和农村警务工作，对全局各单位在抓警务室建设的认识上和工作力度上都是一个很大的促动。
六是适时组织社区和农村警务工作观摩。为进一步统一全局思想，促进社区和农村警务工作深入开展，我局适时组织党委成员、科所队长对社区和农村警务工作进行观摩，采取突击检查、临时通知的形式，观摩各派出所一个警务室，观摩结束后进行评分，作为该所近阶段社区和农村警务工作的综合测评成绩，与前一次考核考试一并纳入各派出所三基建设和社区和农村警务工作年度考核内容。通过观摩，全体人员更切身地感受了社区和农村警务工作改革给公安工作带来的实惠，进一步统一了大家在社区和农村警务工作的认识，明确了工作目标，掌握了工作实情，检验了工作实效，同时 也发现了工作中存在的一些薄弱环节和个别警种在抓社区警务工作上的差距，切实增强了全局上下对社区和农村警务工作的责任感和紧迫感。
七是深刻学习领会各级关于社区和农村警务工作的有关精神。我局把公安部、省厅和市局关于三基建设尤其是市局关于社区和农村警务工作的十大突破事项100条、警务室民警工作规范等相关文件汇编成册，分发到全体社区和农村警务室民警，人手一册，要求民警熟知熟记，领会精神，自觉执行，并组织了2场专门考试，考试成绩纳入民警年度正规化考核范围。又把公安部召开的三基建设工作会议文件进行了整理汇编，不同层面组织学习，领会精神，在日常工作中进行贯彻。
八是积极争取各方支持，为社区和农村警务工作提供保障。我局社区和农村警务工作开展以来，得到了各级党委政府、社区各界和广大群众的关心、支持和积极响应，市局配发的xxx套单警装备已配备到巡警和社区民警投入使用，各镇区街党委政府和警务室驻地村“两委”主动为各警务室解决了办公用房和必要的办公设施，为社区和农村警务工作正常开展提供了不少便利条件和财力物力保障。同时，我们在警务室建设上，从未对警务室办公面积等做硬性要求，对有些村为警务室单独建办公室的，我们积极动员村里让治保会与警务室合署办公，带动基层治保会建设。企业内保组织，我们实行了块块管理，在社区和农村警务工作中要求民警一起抓，借社区和农村警务战略这个平台，把农村治保会和厂企保卫组织建设抓实抓牢。在内部，我们还利用民警联系村居这种形式，加强各个层面与警务室民警的沟通，搞好服务，要求科队民警为派出所服务，党委成员为科队服务，共同促进社区和农村警务工作健康开展。
二、社区和农村警务工作发挥作用情况
警务室成立以来，社区和农村警务室民警通过入户走访、组织辖区巡逻防范等日常工作共提供社区稳定信息xxx条，化解集体上访等重大不稳定因素苗头x起，提供破案信息xx条，带破刑事案件xx起，抓获逃犯xx人(其中部级逃犯xx人)，查处治安案件xx起。200x年x月xx日，xx市xx派出所接到报案：xx市xx厂被盗摩托车、铜板、照相机等物品，价值人民币xxxx余元。接警后，xx警务室立即在辖区内的各个废旧回收点展开调查布控。据某废旧回收点信息员提供的线索，警务室民警将正在销脏的x名犯罪嫌疑人当场抓获。
200x年x月x日早晨，xx派出所xx警务室民警在辖区入户走访时发现，xx村xx正在家中非法制造鞭炮，当场查获成品半成品鞭炮4000多头，硫磺、氯酸钾等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚，刑侦大队侦查员找到xx派出所xx警务室民警xxx，让其帮助查找两名涉嫌吸毒人员xx(男，xx岁，xx镇xx村人)、xx(男，xx岁，xx小区人)。xxx根据在入户走访中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx区x号楼x单元x号和他经常出入x某家的线索，与侦查员一起在姜某家楼下将正欲逃跑的姚道岩抓获。根据姚道岩供述，民警又于当晚以入户走访的名义进入xx家中，将其抓获。200x年x月x日，xx派出所xx警务室民警根据入户走访工作所获信息，将涉嫌盗窃自行车的xx(男，xx岁，xx市xx镇xx村)在xx街道xx村其租房内抓获。经审查，该交待于200x年x月至今，先后在xx、xx等地盗窃自行车x辆、电动自行车x辆的犯罪事实。现该已被刑事拘留，此案正在进一步审理中。
为检验社区和农村警务工作效果，我们对每个派出所每个警务室辖区每月刑事发案情况都进行调查统计并进行通报。从实际发案量看，去年至今，我市刑事发案同比去年下降xx%，印证了我们的社区和农村警务工作正在不断发挥作用，并且将在维护稳定、压减发案上发挥出越来越明显的作用。
三、当前社区和农村警务工作存在的问题及建议
就我市来说，社区和农村警务工作作为一个新生事物，改革才刚刚起步，还存在不少问题和薄弱环节，有些是面上普遍存在的问题，有些是具体问题，都待我们在今后工作及时加以解决。
一是民警业务素质的问题。随着社区和农村警务工作的深入开展，我们认识到，警务室的“庙”设好了，“和尚”会不会“念经”、怎么去念好这个“经”是个大问题。我们认为，社区民警职责远不止这五项职责，从警务室担负的职责和任务看，民警应该是个多面手、样样能，这就需要我们有针对性加强对基层民警各项业务知识的系统化、专业化培训，否则，工作质量和效果就会大打折扣。同时，我们还建议，上级各警种都要学习研究三基建设尤其是社区和农村警务工作，决不能单打独斗，制定的工作措施、标准必须与当前社区和农村警务工作框架相吻合。
二是运行机制的问题。这个问题涉及到公安工作的方方面面，是个系统工程，外地同行的一些经验可以借鉴，但更需要我们在实践和实战中去探索和完善。例如：如何解决好派出所日常值班执勤与警务室工作的矛盾、如何处理好民警业务学习培训与日常勤务之间的矛盾、如何加强部门警种与社区民警之间的信息沟通和共享、如何在重大案(事)件应急处置人员快速集结并有效配合、如何在民警分散工作后既能保证有效工作又能规范管理等等一系列问题。这些问题已经引起党委的高度重视，现在正潜心研究并着力加以解决。
三是警务室设置数量的问题。我们在确定警务室数量时，是根据现有警力情况以及人口、治安复杂情况等，在反复调研论证后做出的决定，在农村除所长外全部民警都有自己的警务室，目的就是强迫民警去接触群众，去学会做群众工作、做基础工作。目前我们的认识还不一定科学，在警务室建设初期我们就已经认识到这个问题，现在就有不少同志反映警务室的数量多了，我们通过对警务室建设的实际运转和不断调研分析，于x月x日，在争取上级支持的基础上，我们将警务室数量由xxx处调整为xx处。
四是警务室档案薄册的问题。不少民警反映，警务室民警需要填写的薄册过多，牵涉了不少精力，并且有些薄册对警务室实际工作作用不大。建议上级最大限度减少警务室档案薄册，为社区民警减负。我们在前期精减薄册的基础上，正在由专人组织再进行调研论证。建议上级高度重视民警科学管理的问题，在最短时间内解决民警办公自动化问题，避免重复劳动，提高工作效率。
五是民警的经济、政治待遇问题。各级对此都出台了不少有利于调动社区民警积极性的倾斜性、鼓励性政策，但仍停留到指导意见这个层面上，这是涉及到民警切身利益的事情，必须具体化、制度化，建议上级出台具体可操作的硬性规定，这样更能让社区民警扎根基层、安心工作。
