第1篇 农村火灾有效预防工作调研报告
近年来，随着城乡经济的迅猛发展，社会主义新农村建设如雨后春笋般兴起，农民生活水平得到很大改善的同时，用火、用油、用电、用气量也随之明显增加，导致农村火灾的严峻形势，农村消防工作实属不容乐观。一些农村火灾的发生，造成的经济损失和人员伤亡，触目惊心。农村消防工作是社会消防工作的一项重要内容，它直接关系着广大农村社会治安稳定和经济建设的健康发展。由此，做好农村消防工作已刻不容缓，有着现实和长远的积极意义。本文仅就农村火灾发生的原因、农村火灾发生的特点和预防农村火灾的对策，谈谈个人一些粗浅的见解。
一、农村火灾发生的原因
目前，农村火灾的发生是由多种因素造成的，也是农村经济发展长期落后，人民生活水平提高缓慢的必然产物，众多的火灾隐患直接威胁着人们生活和财产安全，也为农村消防工作的开展带来了诸多的问题，这不仅仅是消防问题，更是沉重的农村社会问题，值得我们深思和探讨。
（一）消防安全责任缺乏落实。现阶段，个别乡镇党委、政府没有把消防工作纳入重要议事日程，对消防工作重视力度不够，对本辖区内存在的较多火灾隐患不闻不问，基层消防组织和各项安全规章制度、职责没有建立健全，责任没有明确，部署落实没有到位。同时由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞不前，部分村干部由于受经济和文化水平的限制，消防安全责任意识淡薄，安全责任追究制度缺乏，造成农村防火工作基本无人抓，仅靠村民的自我意识进行防护，安全工作形同虚设。特别是一些边远山区农村，消防工作几乎被人遗忘，有的地方农村消防安全工作责任制的落实和消防安全管理机制一片空白。
（二）农民缺乏消防安全意识。尽管近几年来各级政府和有关部门加强了消防宣传工作，人民群众的消防意识得到了一定的增强，但是，由于广大农村地处偏远，居住分散，群众受教育程度不高，外加基层消防管理滞后，宣传工作无人管，无人抓等原因，致使消防宣传活动难以落到实处，一些边远山区农村，消防宣传教育工作往往成了被遗忘的角落，缺乏安全用火用电常识，固守旧的风俗习惯，柴草乱堆乱放，诱发火灾因素多。一是农民违规用电。由于一些农村家用电线乱拉乱接、老化、破损，家用电器长时间通电等原因而引发房屋火灾。二是农民违规用油。现在一些富裕的农民已购买了拖拉机、摩托车等，由于农村交通不便等各种因素，有些农民就将日常使用的汽油、柴油和煤油，买回后存放在自家以便日常使用，也极易引发火灾。三是农民违规用气。一些农民家庭做饭用上了液化石油气灶，但因未按正常的安全程序去操作使用，往往由于忘关阀门漏气等原因，遇明火容易发生爆炸、燃烧。四是农民违规用火。农民生活常常因用火管理不慎，如儿童玩火、燃放鞭炮、放火、乱扔烟头等原因引起火灾。
（三）乡镇严重缺乏消防规划。近年来，随着经济快速发展，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐，农村集镇的改造工作仍迟缓，大部分乡镇消防规划实施不到位，房屋以木板房和土房为主，前后间相连，毗邻成网状，在消防间距、消防车通道、消防设施、电器线路敷设等多方面均不符合消防安全要求，发生火灾时极易蔓延扩大，易导致成片房屋毁于一旦。
（四）农村严重缺乏消防组织。处于山区的一些乡镇经济条件较弱，农民群众外出务工较多，尚未有任何形式的消防组织。同时随着农村企业大量的改制转轨，绝大部分企业已转为私营性质，导致许多企业的消防管理组织被撤销，即使少数单位保留的消防人员也基本是兼职人员。有的地方甚至尚未有任何形式的消防组织。
（五）农村缺乏消防监督力量。农村消防工作点多面广，村庄较为分散，户数辖区范围大，派出所警力不足，加之各种治安管理防范任务繁重，警力严重不足，在日常监督管理中无暇顾及到每个村庄，一家一户，仅靠现有警力难于及时发现和消除全部火灾隐患。
二、农村火灾发生的特点
随着农村经济的迅猛发展，农民生活水平显着提高，村镇产业结构已呈多元化发展趋势，农村建筑形式和规模都发生了巨大变化，纵观全国农村火灾尤其是时有发生的重特大火灾事故所所造成的人员伤亡和财产损失，惨不忍睹。
一）建筑耐火等级低，易造成火势蔓延快。一些农村特别是经济欠发达地区，由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制，房屋建设总体无规划，无防火设计，建房随意性大，住宅砖瓦结构较少，大多房屋建筑耐火等级低，多系土木、砖木、石木结构，门窗多由木质材料制成，屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成，屋内多用纸张抹灰吊顶，并且房前屋后大多堆有柴草，造成室内外可燃物相连，建筑物之间的距离小，有的连接在一起，一旦发生火灾，容易蔓延扩大，火借风势，即燃即塌，易造成火烧连营的局面。
第2篇 新时期加强村级组织建设的有效途径工作报告
**县是一个集山区、库区、革命老区为一体的国家扶贫开发工作重点县，总面积2543平方公里，总人口40.6万，现有18个乡镇党委、298个村党支部、8336名农村党员。2001年，县委在全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，立足县情，创造性地开展了“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部”的“三个培养”活动，对新时期如何加强村级组织建设、充分发挥党员先锋模范作用进行了有益探索，取得了明显成效，使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥了先锋模范作用。
着眼于保持农村党员先进性，切实把党员培养成致富能手。党的先进性是具体的、历史的、与时俱进的。在现阶段，农村党员的先进性应集中体现在带头致富和带领群众共同致富上。由于历史、自然、自身等原因，部分农村党员不能适应改革开放和发展社会主义市场经济的要求，压滤机滤布在脱贫致富奔小康进程中相对落伍了，有的甚至还处于贫困状态，难以代表农村先进生产力的发展要求。为此，**县在开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，对全县农村党员脱贫致富情况进行了全面调查，发现相当一部分农村党员还不够富裕，贫困党员比重高达26.8%，党员带头致富和带领群众共同致富的先锋模范作用没有得到应有的发挥。对此，县委提出并大力组织实施“农村党员脱贫致富工程”，着力把党员培养成致富能手。根据党员的不同情况，进行分类指导，实行结对帮扶，帮助他们理清致富思路，并在资金、技术等方面给予扶持。县里每年从扶贫、财政等资金以及党费中拿出400万元，作为党员脱贫致富专项资金。采取无偿、无息、低息、小额信贷贴息等方式，帮助农村党员解决发展资金不足的问题；并定期组织他们参加多种形式的实用技能培训，提高其致富本领。**乡**村农民党员何云峙，多年来一直以采挖中药材为生，发现珍稀名贵药材**濒临灭绝，就积极呼吁并带头摸索霍山石斛人工栽培技术。但由于条件有限、资金不足，一度没有取得突破性进展。党员脱贫致富工程实施后，县里把他列为扶持重点，资助他到安农大等高等院校进修学习，帮助他建立**组培室进行技术攻关，并获得成功。随后又支持他成立长冲中药材发展有限公司，实现了**的产业化经营。该公司已发展成为集科研、生产、加工、销售为一体的民营科技企业，年产石斛100多公斤，年产值200多万元。他致富不忘乡邻，无偿将技术传授给周边近百户群众发展石斛生产，带动户均增收1万元。三年来，全县已有700多名党员摆脱了贫困，1800多名农村党员成为了各类致富能手，带动了3万多农民脱贫致富。把党员培养成致富能手，打造一批党员致富带头人群体，使农村党员带头致富和带领群众共同致富的先锋模范作用得到了充分发挥，保持了农村党员的先进性。
着眼于改善农村党员队伍结构，切实把致富能手培养成党员。改革开放以来，广大农村涌现出一大批致富能手。及时把这些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的致富能手吸收到党内来，对改善农村党员队伍结构、增强党在农村的影响力具有十分重要的意义。为此，**县组织镇村党组织成员与非党致富能手结成对子进行培养，定期安排他们听党课、参加党组织开展的活动，促使其进一步学习了解党的路线、方针、政策，让他们在思想政治上向党组织靠拢。同时，在农村致富能手中深入开展“致富不忘本源、帮携贫困乡邻”活动，对表现优秀、符合党员条件的致富能手，优先作为入党积极分子进行培养，并在发展农村经济、带动群众脱贫致富中展示才华，让他们在实际行动上向党组织靠拢。**村农民陈礼智，立足当地资源，兴办**，开发的“**”牌**获得了杭州国际茶博会金奖，是当地有名的致富能手。为把他培养成党员，镇党委安排分管组织的副书记和村党支部书记与他结成对子，引导他致富思源，鼓励他富而思进。他不仅在思想上积极要求进步，主动向党组织递交了入党申请，还带领周边500多户群众从事茶叶生产，带动户均增收2000多元，使该村成为远近闻名的茶叶生产专业村。他本人也光荣地加入了党组织，并荣获“**省劳动模范”和“**省百佳致富带头人”称号。三年来，全县共有657名致富能手被发展为党员，占农村新发展党员的70%。把致富能手中的优秀分子培养成党员，优化了农村党员队伍结构，为党组织增添了新鲜血液，增强了党组织和党员在农村的影响力。
着眼于增强村级组织战斗力，切实把党员致富能手培养成村组干部。党员致富能手是发展农村经济的中坚力量。增强村级组织的凝聚力和战斗力，就必须把那些甘于奉献、作风正派、自己致富能力强、带领群众共同致富本领强的党员致富能手培养成村组干部，充分发挥他们带领群众共同致富的先锋模范作用。为此，霍山县按照德才兼备的原则，把那些符合条件的党员致富能手列为村组后备干部进行培养。滤布利用县乡党校对他们进行培训，安排他们列席村“两委”会议，吸收他们参与村务事务管理，不断提高其政策理论水平、实际工作能力和群众公认度。条件成熟的，及时把他们推选进村“两委”班子或担任村民组长。如，太阳乡农民党员包遵海，立足当地资源，兴办砖厂，年产砖150万块，解决了本村50多名劳动力就业，是当地有名的党员致富能手。该乡党委有意识地向他交任务、压担子，使他参政议政的能力得到了提高，在群众中有较高的威信。今年6月底，在“两推一选”中全票当选为村支部书记。目前，全县共有1661名党员致富能手担任村组干部，占村组干部总数的63%，其中190人担任村党支部书记或村委会主任。把党员致富能手培养成村组干部，提高了村组干部队伍的整体素质，增强了以党支部为核心的村级组织的战斗力。
**县“三个培养”活动的开展，不仅增强了村级组织的生机与活力，而且促进了农民增收，实现了农业增效，推动了农村发展，维护了社会稳定，加快了县域经济发展步伐。三年来，全县涌现出各类专业村150个，专业协会25个，农副产品加工企业355家，中介组织30个，带动农民人均增收400多元，实现22个村整体脱贫。全县城乡面貌日新月异，综合县力逐年增强，先后荣获了全国生态示范区建设试点县、全国社会治安综合治理模范县、全国创建文明村镇工作先进县等荣誉称号。中央电视台“心连心”艺术团赴安徽慰问演出时，把**誉为“经济快速发展、社会文明进步、人民安居乐业的大别山明珠”。
实践证明，“三个培养”是“三个代表”重要思想在农村的理论运用和实践创新，是新时期加强村级组织建设的有效途径，是促进农村经济发展、加快全面建设小康进程的有力抓手。
“三个培养”突出了新时期保持党的先进性这一主题。贯彻“三个代表”重要思想，核心在坚持党的先进性。党是否具有先进性，关键看党员能否发挥先锋模范作用，党组织能否发挥战斗堡垒作用，能否给群众带来实实在在的好处，能否把群众吸引在党的周围。“三个培养”就是把新时期保持农村基层党组织和农民党员的先进性要求，同发展农村先进生产力的根本任务紧密结合在一起，让党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在带领群众脱贫致富奔小康的实践中体现出来，从而使党的先进性具有了鲜明的时代特征。
“三个培养”找准了新时期发展农村经济与加强村级组织建设的结合点。加快农村发展、带领农民致富、推进小康建设，是农村基层党组织开展工作的出发点和落脚点。“三个培养”就是按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路，紧贴全面建设小康社会的目标，紧扣农民增收致富实际需要来开展的，把培养农村致富能手与培养农村党员和基层干部融为一体，把村级组织建设与发展农村经济和促进农民增收有机结合起来，找到了加快农村经济和社会发展的着力点，找到了基层党建与经济工作的结合点，找到了干部经常受教育、农民长期得实惠的连接点，收到了“党员受锻炼、能人有进步、群众得实惠、组织有加强”的良好效果。
“三个培养”抓住了新时期巩固农村基层政权的关键所在。农村基层组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础。党对农村的领导，主要通过发挥党支部的战斗堡垒作用来实现。党支部坚强有力，党的根基就牢。“三个培养”就是按照“三个代表”重要思想的要求，全面提升农村党员和基层干部队伍的整体素质，通过在不同层面为农村党员、致富能手和党员致富能手提供展示才干、发挥作用的舞台，以此进一步树立了党在农村的良好形象，密切了党群干群关系，夯实了党的执政基础，增强了村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第3篇 创先争优有效性工作报告
为更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，山阴县紧扣“定、亮、践”三字，扎实开展以科学设定承诺、公开作出承诺和认真践行承诺为主要内容的“三诺”活动，推动全县创先争优活动深入开展。
突出针对性，把握“五个环节”，科学“定”诺。基层党组织和党员按照县委要求，采取自我报诺、群众点诺、民主议诺、逐级审诺、组织定诺五个步骤设定承诺，确保承诺的科学性。自我报诺。结合岗位实际，每个党组织和党员必须按照“五个好”和“五带头”要求，每一方面至少自我拟定一项具体承诺的目标。群众点诺。在本单位选出群众代表，对党组织和党员分别提出限期内要办的事情。民主议诺。将自我拟定的承诺目标和群众提到的目标汇总后，在本系统、本行业进行集中商议讨论。逐级审诺。党组织普遍设立“三关”，即普通党员承诺过支部书记审核关、支部书记承诺过党员大会审核关、党支部承诺过上级党组织审核关。根据审核反馈情况，进一步完善承诺事项。组织定诺。党组织根据工作实际和征求到的意见修改完善承诺目标，分别确定承诺目标，并填写由县委统一印制的《基层党组织公开承诺卡》和《党员公开承诺卡》。初步统计，全县各级党组织共承诺3500多项，党员承诺3万余条。
突出透明性，紧扣“三个重点”，公开“亮” 诺。党组织和广大党员紧扣群众参与、公开公示和台账管理“三个重点”公开承诺。一是群众参与。坚持做到“三请三让”，即设定承诺请群众参与、让群众知情，公开承诺请群众评议、让群众监督，践行承诺请群众评判、让群众满意。马营庄乡党委通过邮寄发放了《致流动党员一封信》，及时向外出党员通报了承诺情况。二是公开公示。对承诺事项，普遍采取会议、公开栏、网络等形式，在一定范围内进行公示，接受监督。三是台账管理。各级党组织都建立了台账，把党组织和党员的承诺事项登记在册，实行动态跟踪，随时填写承诺内容的完成情况，接受群众的监督，确保党组织和党员承诺内容的有效落实。玉井镇党委要求各党支部制定一本承诺书，每个党员制作一份承诺卡，发放给群众，使党组织和党员的承诺让群众明白，推动承诺内容的有效落实。
突出实效性，建立“三项机制”，认真“践”诺。根据承诺事项，各级党组织坚持问题不解决不通过、落实不到位不通过、群众不满意不通过的原则，建立“三项机制”，对承诺兑现情况完成一项，销号一项。一是建立问效机制。采取定期督查、实地检查等形式进行全程“跟踪问效”，确保承诺得出、兑现得了、履行得好。目前，全县党员领导干部已兑现承诺600余条，有效解决了一批群众最关心、最需要解决的就医、上学、就业问题。二是建立互联机制。各级把中心工作与承诺事项相结合，对工作量大、难度较高、涉及面广的承诺事项，采取“互联整推”和“上帮下”等形式，帮助下级党组织和所属党员完成承诺事项。目前，已帮助基层解决发展难题313件，帮助基层解决各类矛盾纠纷499起。三是建立宣传机制。及时通过媒体、《简报》等推广践行承诺的典型经验，营造大力践行承诺的良好舆论氛围。
第4篇 有效备课有效教学新教学模式的调研工作报告
一、课题提出的背景
高中新课程改革的不断推进，新课程理念逐渐深入到教师的心中，全国性的课改活动也是一浪高过一浪，但是从近几年的新课程教师培训和教学指导中发现，很多新课程历史教师在有效备课、有效教学、有效评价等方面存在许多问题：
一是模糊性，对何谓有效备课、教学概念以及意义非常模糊，缺乏基本认识；
二是肤浅性，是对新课程教学理念理解不透，掌握不够深刻，难以付诸于课堂教学实践；
三是滞后性，对新课程教与学方式转变，大多体现在思想和观念上缺乏实际的行动研究，对如何提高单位时间内教学效益等问题感受不深，缺乏现代教育意识；
四是矛盾性，相当部分教师至今仍然在是否固守传统教育观和接受新课程理念之间存在矛盾，最担心的是实施新课程以后，影响学生学业成绩和升学率等。上述问题在不同的历史教师教学中有着不同程度的表现，直接影响着新课程历史教学质量。所以，在新课程背景下开展本课题研究，具有十分重要的意义。
二、课题研究的意义
本课题研究的目的在于给处在迷茫中的新课程教师提供一种强化教师备课能力进行有效课堂教学的行动方案和指导思想，探索适应新课程理念的备课模式及有效教学方法，通过研究建构适应新课程理念的有效课堂教学理论与方法体系，全面提高教育教学质量，有力促进我校新课程改革进程。
教学设计是教师教学中的基础环节和保证教学质量的先决条件，教学设计水平的高低直接影响着课堂教学效率的高低。有效备课是提高教学设计质量的重要形式。因而有效备课自然而然就成了有效教学的前提。本课题的研究将有益于教师有效备课与有效教学的整合，强化教师备课能力进行合作教学是新课程背景下教师工作特点的需要。新课程中一些学生感兴趣的，对学生的发展有意义而又超越教材的学习内容，需要教师实践、探讨、交流与合作。强化教师备课能力进行有效教学是实施新课程标准和新教材的需要。新课程标准注重的是学生学习的基础性、普及性、发展性，新教材注重的是学生学习的实际情况。这都需要教师合作进行理性的探索与交流，从实际出发，寻找合适的教学措施与策略。强化教师备课能力进行有效教学是教师专业成长的需要。教师集体备课合作教学提倡资源共享，有利于实现思维智慧上的交流与碰撞，最大限度的提高群体的整体功能，促进教师的专业成长。进行本课题的研究带来的意义是显而易见的：
一是有利于真正减轻愈来愈沉重的教学负担；
二是有利于培养和造就一支高素质的教师队伍；
三是有利于迅速适应国家推行的课程改革。
三、 “有效备课、有效教学”模式的特点
我们课题组以“相信学生、依靠学生、解放学生、发展学生为进一步学习课改精神，大胆实践课改理念，全面提高教育教学质量”为学校的指导思想。有效备课体现在三环节，即“个人主备——集体合备——二次再课”；有效教学课堂特点是“一课三环节”，具体来说是：“自主学习——合作探究——反馈提升”。我们提出“把课堂还给学生，让学生动起来“的口号，真正调动起了学生的主动参与的积极性，提高学生的自信心。
四、问卷调查
为了深入了解新课堂教学模式在学生中的反映，使历史课堂出现的问题能得到更好地解决，提高学生的学习历史的兴趣，完善教育改革模式，我以高一年级1~2班130位同学为研究对象，以调查问卷的形式，从学生出发对教学存在的问题进行深入的调查分析，深入了解新教学模式对于高一年级学生的影响，探究其中的问题所在。
调查结果显示，学生对新课改下的历史课堂教学比较满意，对于这种“学生主体，教师主导”的新课改理念比较适应，其中63%同学非常满意，21%同学比较满意，只有极少数同学占了16%对这种课堂教学模式感觉一般或不满意，说明了大多数同学都能接受这种教学模式。45%同学都认为初中升入高中后新课堂模式对自身的学习方式转变很明显；对于新的课堂模式你的态度，40%同学都能够积极主动适应课改要求，努力提高自身素质，35%同学的态度认为是认真学习课内知识，学好要考试的内容；66%的同学认识到自身综合素质的重要性。
第5篇 领导干部能力有效监督工作报告
近年来，特别是十六大以来，财政部门各级党组织在加强对领导干部，特别是主要领导干部监督方面做了大量卓有成效的工作。从整体上看，监督的理论日趋完善，监督的制度逐步健全，监督的措施更加有力，监督的效果令人满意。但从党的作风建设和开展反腐败斗争的实际效果以及我们财政部门一些干部犯错误的教训来看，财政部门对领导干部特别是主要领导干部的监督还存在着工作不重视，监督机制不健全，制度不落实等问题，致使不正之风没有得到有效治理，腐败问题没有得到根本解决。
一是监督意识比较薄弱。一些党员和党员领导干部不能从维护党规党纪和党的事业的高度，不能从保持党的纯洁性和先进性，增强党的战斗力的高度来看待党内监督。一是不敢监督。下级对上级不敢监督，怕打击报复，怕“穿小鞋”；上级对下级也不敢认真监督，有的领导碰见矛盾“绕着走”，怕得罪人；领导班子成员之间怕伤了情面，不好相处，即使交心，也只是轻描淡写。特别是对“一把手”的监督更难，如果得不到理解，就有“不尊重”、“争权”之嫌，担心影响关系，抱着事不关己，高高挂起的态度。二是不要监督。一些人认为，机关党员干部素质比较高，可以自己教育约束自己，不需要别人监督。还有个别党员领导干部不能正确看待手中的权力，甚至对监督有一种逆反心理，把别人的监督看作是“紧箍咒”，是有意找岔子。认为谁监督自己就是谁跟自己过不去。有的认为强调监督会妨碍财政工作，影响正常的财政收入，把敢于批评监督的同志视为“异己”。三是不懂监督。目前，财政部门新党员、新干部比较多，大都缺乏党内生活的锻炼。他们中有的人入党了，提干了，就放松了对自己的严格要求，放松了世界观的改造，自我监督的意识削弱了。有的只知道自己应该接受监督，不知道自己还有在党内监督中发挥作用的义务，更不知道如何发挥作用；有的则认为“有纪检部门就够了，无须其他监督”等等。
二是监督渠道不畅。主要表现在三个方面：一是有些领导干部总是借口工作忙、事情多，不能以普通党员的身份坚持参加支部组织生活。一些支部负责人又怕影响领导同志工作，不及时、主动地通知领导干部过组织生活。二是民主生活会质量不高。虽然大多数单位能够按时召开，但会前不能广泛征求意见，既便做了一些征求意见的工作，但很难听到比较尖锐的“原汁原味”的批评意见。从我们了解的情况分析，目前单位领导班子专题民主生活会主要存在'四多四少'，即讲理论、讲政策的多，摆问题、谈不足的少；议论社会问题、议论别人多，分析本部门问题、自我批评少；讲现象、讲套话、讲好话的多，讲实质、讲原则、讲真话的少；总结工作、评功摆好的多，交流思想、开展批评的少。虽然去年的先进性教育为开发领导干部民主生活会起到了重要的示范、引导作用，但应付思想、图形式、走过场的问题依然存在。三是对领导干部的意见包括检举揭发的问题，往往不能从正常渠道听到，而是常常与道听途说甚至流言蜚语夹杂在一起，而从正常渠道反映上来的又多是一些匿名的、只言片语的举报，很难弄清事实，判断是非。四是一些单位政务不公开，群众对少数党员领导干部利用职务之便以权谋私的问题不知情而无法监督。由于普通党员群众对本部门、本单位的重大决策缺乏参与了解，特别是一些单位的领导干部将一些本该公开的公务活动和领导干部个人重大事项不让群众知道，使普通党员群众想监督却因不了解情况而无从监督。
三是监督机制乏力。近年来，财政部门反腐败工作取得了一定成效，但仍有一些财政干部犯这样或那样的错误，腐败现象还没有得到有效遏制。这里面的原因虽然很多，但主要原因还是监督乏力，机制不健全。首先是监督的体制还不够完善，党内监督、人大监督、民主监督、财政审计监督以及新闻舆论监督没有形成合力，出现监督的“盲区”和“盲点”。其次，监督者的合法权益没有很好的得到保护，特别是群众监督、党内监督中，一些监督者常常受到排挤、打击报复，甚至人身伤害，使一些监督者丧失信心，不敢不愿监督。第三，监督的法规、制度不健全，守则多、罚则少，缺乏可操作性。如“不准”、“严禁”之类的条文很多，而违反了怎么办很少有明确具体的规定，缺乏约束力，至于监督者监督什么、怎样监督、监督无效怎么办、不认真监督又当如何等，缺乏明确规定，监督随意性大。第四，监督出现断层，在现有财政体制下，同级监督因受制于人或身不由己往往形同虚设，难以发挥作用，而上级监督又“山高皇帝远”，使监督出现断层，而这个断层中的被监督者，又起决策、表率等关键性的作用，直接影响财政部门的党内廉政建设。
从上述领导干部监督不利的表现和原因可以看出，要强化对领导干部特别是主要领导干部监督制约机制，有效遏制腐败，就必须加强对财政部门领导干部特别是主要领导干部的教育，建立健全各项监督制约机制，落实好党风廉政建设责任制，使党内监督、人大监督、民主监督、新闻舆论监督、法律监督及群众监督相互配合，相互补充，形成合力，变事后监督为事前、事中监督，切实做到与时俱进，关口前移。我们认为应从五个方面加强有效监督，提高监督的能力。
1、强化教育--治心。古人云：“为将之道，当先治心”。加强对领导干部的监督，从源头上预防和治理腐败，首先就是要加强对财政部门领导干部的教育。要通过树立正确的权力观教育，使广大领导干部明确手中的权力是谁给的，如何正确行使权力，明确权力与义务的对等关系，自觉接受监督。其次是抓监督效能。就是要提高腐败成本，降低腐败收益，加大腐败风险。依据法律、法规性规定，加大查处力度，发现一个查处一个，使违法违纪者受到最快、最严厉的查处和打击，营造“莫伸手，伸手必被捉，捉到必严惩”的压境之势，使其不敢腐败。同时，要建立健全监督表彰奖励激励机制，对廉洁奉公、勤政为民的领导干部要进行表彰奖励和提拔重用；对敢于监督、敢于揭露腐败行为的同志，在保障其合法权益的同时，要给予重奖、从而形成良好的监督氛围。通过加强教育、抓监督效能、褒扬重奖等治心措施，使我们财政部门领导干部从不敢腐败到不愿腐败转变，从被动接受监督到主动接受监督转变，从消极抵制一切违法违纪行为的诱惑、胁迫到积极主动与一切违法违纪行为作斗争转变，从而提高领导干部的自律意识。
2、健全制度--立根。监督的作用不仅仅是追究惩处，更主要的还在于预防，即设置制约措施，堵塞漏洞，防止违法违纪行为发生。财政有关法规、《纪律处分条例》、《监察法》，特别是《党内监督条例》等惩处条规，不仅使监督有法可依，而且为监督提供了保障。对此，各级财政部门要进一步健全和完善领导干部廉洁从政的道德准则和行为规范，针对新情况和新问题及时做出新规定，不仅明确什么可做、什么不能做，更应明确做了将受到什么样的处罚。既要坚持纪检部门确定的治理重点，又要结合财政部门的实际，针对人民群众关心的“热点”、“难点”问题制定一系列切实有效的措施和制度，全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极探索和逐步建立适合财政部门管理实际的惩治体系，抓住要害，超前防范。
3、落实责任--抓源。党的十五大提出了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。同时，近年来中央根据反腐败的形势，提出一系列治本抓源的措施和任务，并将这些任务分解到各职能部门。因此，作为财政部门的纪检监察机关必须找准角色，站好位置，做到统揽而不包办，参与而不越位，重点是搞好协调、监督。要以狠抓党风廉政建设责任制的落实为突破口，研究组织协调的新路子、新办法。要围绕监督检查、责任追究进行定期不定期督查，建立起严格的考核、追究制度，坚持硬件与软件考核结合，定性与定量考核结合，普遍检查与重点检查结合，总结推广典型与解决倾向性问题结合，使各职能部门真正负起责任，保证财政部门反腐败各专项治理工作取得实效。
4、形成合力--促效。从总体上讲，党内监督是整个社会监督体系的一部分。加强对领导干部的监督，仅靠党内监督是不够的，因此必须把党内监督与其它监督方式有效结合起来，把扩大民主与加强监督结合起来，相互推进。一是扩大民主、拓宽群众参与监督的机会和途径。要通过财政部门深化政务公开、民主评议行风，疏通信访举报渠道，建立信访举报保障体系先进措施，鼓励群众积极参与，主动监督。二是要与人大监督、政协监督、法律监督、财政审计监督等多种监督形式密切配合，互通情况，逐步形成相互补充、相互协调的监督网络形成合力。
5、提高素质--强身。反腐败是一项复杂而又艰巨的工程。财政部门的纪检监察工作职能，主要是抓好本系统内部党风廉政建设和反腐败工作的落实，其工作涉及财政管理的各个领域、各个方面、各个层次，工作的对象是国家行政工作人员，并且多数是党员领导干部。因此，要想改善监督，就必须提高自身素质，讲究监督方法，使监督有效、有力。“打铁贵在自身硬”，作为党的“卫士”，必须对党忠诚，这就需要我们不断加强学习，自觉改造世界观，了解、把握财政政策、财经纪律，提高政策水平，不折不扣地落实领导干部廉洁自律各项规定。“正人先正己”，要监督别人，纪检监察干部必须做到自身廉洁，以言立言，以身立言，使监督理直气壮。监督工作的复杂性不仅要求我们要有丰富的财政管理业务知识，还要有法律、财务等其他方面的知识，成为多面手。
第6篇 有效教学课题工作报告范文
教学课题工作的开展是为了提升教学的质量，下面有效教学课题工作报告是小编想跟大家分享的，欢迎大家浏览。
一、加强对课题的组织管理
(1)优选课题组成员
我们精选课题组成员，把学校优秀的人才吸收进了课题组。
(2)建立课题管理网络
为了加强组织建设，便于实施管理，我们建立了'学校课题研究领导小组-一课题组长---课题组成员'的三级管理体系。学校课题研究领导小组由校长室和教导处有关成员组成，经常开会讨论课题研究工作，负责制订实施计划，组织学习，指导研究和总结成果。
二、加强对课题研究过程的管理
1、加强课题组教师的培训，以先进的理论支撑课题的研究。
我们认为搞教育科研研究必须要有新的思想，新的概念，必须掌握必要的科研方法，因此，我们组织实验老师学习，提高实验老师的理论素养和科研水平。要求教师围绕课题广阅群书，并做好学习摘记，写下学习心得。随着科技的发展，宽带网的普及，更有利于我们教师学习，我们鼓励实验老师上网搜寻与本课题有关的理论专著，在校园网上转载，供老师们共同学习讨论，为课题研究积累资料，提供有力、可靠的素材，还能为完成科研任务提供有利的帮助。
2、组织对学生、教师进行问卷，写好调查报告。我们对课题组老师所在校的学生、教师进行了问卷。了解一线教师在教学中的现状。通过了解其现状，以便有针对性地提出课题研究中的一些具体的策略。
3、教学与研究一体化，边实践，边总结，边完善，使课题研究推动学校教育教学工作向前发展。我们在制定每学期的学校工作计划时，把教研、科研工作纳入学校总体计划，由教导处和教科室互相配合，共同完成。一次教研活动，也是一次科研活动，既有利于教研工作的深化，也有利于科研成果的推广。
围绕探索提高教学效率的研究这一课题，组织开展实验。围绕阶段研究的重点，我们共组织研讨活动。4、抓好总结、反思、推广等环节
平时，我们要求实验教师围绕一阶段的研究重点进行课堂教学实践，每次课题组会议我们都要求每一位课题组成员对前阶段的研究进行总结、反思，形成书面方稿，我们鼓励课题组教师把研究心得多向有关报刊杂志投稿。每次听课题研究课后，我们要求教师完成心得体会、教学设计和一份关于改进课题研究方法的建议。期末时要将课题研究的小点子汇集起来，并装订成册，使我们实验老师的理性思考转化为优质的科研成果，并要求课题组成员把取得的成果首先在本校进行推广。
第7篇 关于农村火灾有效预防工作调查报告
近年来，随着城乡经济的迅猛发展，社会主义新农村建设如雨后春笋般兴起，农民生活水平得到很大改善的同时，用火、用油、用电、用气量也随之明显增加，导致农村火灾的严峻形势，农村消防工作实属不容乐观。一些农村火灾的发生，造成的经济损失和人员伤亡，触目惊心。农村消防工作是社会消防工作的一项重要内容，它直接关系着广大农村社会治安稳定和经济建设的健康发展。由此，做好农村消防工作已刻不容缓，有着现实和长远的积极意义。本文仅就农村火灾发生的原因、农村火灾发生的特点和预防农村火灾的对策，谈谈个人一些粗浅的见解。
一、农村火灾发生的原因
目前，农村火灾的发生是由多种因素造成的，也是农村经济发展长期落后，人民生活水平提高缓慢的必然产物，众多的火灾隐患直接威胁着人们生活和财产安全，也为农村消防工作的开展带来了诸多的问题，这不仅仅是消防问题，更是沉重的农村社会问题，值得我们深思和探讨。
（一）消防安全责任缺乏落实。现阶段，个别乡镇党委、政府没有把消防工作纳入重要议事日程，对消防工作重视力度不够，对本辖区内存在的较多火灾隐患不闻不问，基层消防组织和各项安全
第8篇 小学语文有效晨读课题研究工作报告
小学语文有效晨读课题研究工作报告
面对小学语文教学中晨读意识淡薄，在这样的教育背景下如何提高我校学生的晨读习惯和阅读水平，我申请了小学语文有效晨读的研究这一课题，经过半年的研究初见成效，取得了一定的理论价值和实践价值的成果，达到了预定目标。现将半年来课题研究工作总结如下：
一、课题沿革
（一）课题的立项。20xx年12月份，上报《小学语文有效晨读》课题研究申请，20xx年1月10日得到市教研室的立项批准，课题编号为125xxx2567。
（二）课题研究的主要过程。
第一阶段（20xx年12月—20xx年2月）：研究准备阶段。
1、确定研究课题；
2、文献研究、寻找理论依据和研究价值；
3、确定子课题，制定实施方案。
第二阶段(20xx年3月-20xx年4月)：课题实施阶段。
1、确定研究的具体内容和方式；
2、进行课题研究实践，围绕研究目的，按照研究计划实施课题研究，填写活动记载，具体体现月工作或周工作计划与总结，积累相关材料；
3、课题组总结分析实验情况写出阶段性研究报告。
第三阶段（20xx年5月-20xx年6月）：课题总结结题阶段。
1、总结实验结果，汇集子课题成果，撰写总结报告。
2、结题鉴定。
二、组建了课题小组
我校组建了课题研究小组，组长谷利明同志，组员有胡柏、贺春艳、杜苗苗同志。本课题由谷利明同志具体负责实施和研究。
三、课题研究的指导思想
（一）马克思主义哲学原理。任何事物的发展都是从量变到质变，又从质变到新的量变。事物的发展是从量变开始的，量变达到一定的程度，突破了一定的界限，就会出现质变。小学语文晨读也是如此，学生认识一个个汉字，达到一定的量，就能阅读；阅读达到一定的量，就能作文。正如古人所云：“能读千赋，则能为文。”
（二）激发学生浓厚的晨读兴趣。教育心理学认为，兴趣是激发学习动机的最现实、最活跃的因素。美国心理学家布鲁纳也指出：“学习的最好刺激，乃是对所学材料的兴趣。”要想使学生养成晨读习惯，就得先千方百计点燃学生心灵上兴趣之火。有了饱满的读书兴趣，学生才会对晨读产生强烈的需要，积极地投身其中。
孔子曰：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”兴趣是学生参与的原动力，要让学生积极主动地参与晨读，教师必须创造某种条件或利用他们已有的其它行为动机和需要的迁移，使晨读成为他们生活中所必需的东西。教师要善于唤起和利用学生晨读兴趣，促使他们兴味盎然地去阅读、体会，积累语言信息，使语言仓库里有丰厚的积蓄，需用时，才能游刃有余，写起文章来，才能妙笔生花。
（三）利用各种方法充分发挥学生的积极主动性。使得学生对晨读产生极大的兴趣，就能变“要我读” 为“我要读”。学生扩大了阅读面，增加了阅读量，积蓄了足够的内存，还怕大量而快速的输出吗？
四、课题研究的.方法
（一）调查法：在实验前期、中期、后期采用问卷、谈话、观察等方法进行调查，为研究提供依据。
（二）个案分析法：选取有代表性的学生个体作为长期观察对象，观察并分析其发展动态，进行科学比对，最终得出结论。
（三）经验总结法：在研究过程中，及时进行总结，既总结切实可行的有效的经验，以便推广；也总结存在的问题或失败的教训，以利于今后的提高。
五、课题研究成果
本课题在课堂教学中提高学生有效晨读能力，课题研究在语文课堂教学实践中，总结了以下几种有效提高的方法和形式：
（一）晨读方法
1、明确晨读目标。晨读内容要明确，这使提高晨读课效率的前提。如课文的预习、复习，初中必背古诗文。教师应当在晨读课开始前，最好在前一天的晚上就让每一名学生明确晨读课读什么，达到什么样的层次。晨读内容要定量，这是提高晨读课效率的保障。教师对于晨读课的任务布置要适中，量的确定要根据学生的能力，不宜太多或过少，要让多数学生有信心完成任务。
2、加强阅读训练与指导。以领读求规范，学生的晨读水平参差不齐，即使学生会背诵的文章，也不代表其已经会读。要读好文章，晨读课上教师就要领读，当然也可以让一些晨读能力强的学生领读，让大家读准、读好、读出享受。
3、追求阅读形式多样化。可以采用集体晨读，集体背诵，小组赛读，男女分读，分角色晨读、吟诵读、自由读、接力读、表情晨读、大声读、小声读和默读等各种形式活跃晨读课气氛，调动学生的积极性。
4、加强目标反馈。检查根据学生学习层次，注意优差兼顾，难易适中。比如让学困生晨读词、段、篇等；中等生听写单词、短语或句子；优生复述或背诵课文。只有这样，才不会使检查流于形式，才不会使学生养成得过且过的坏毛病。
（二）晨读形式
1、齐读。有利于营造读书氛围。声音洪亮、富于节奏、大造声势的齐读能快速地让学生亢奋起来，很快地进入到读书的情境中去。
2、散读。散读，或称自由读，最有个性特色，大部分晨读课采取散读的方式，需要说明的是，散读绝对不等于放羊。
3、其他读书方式。
（1）声情并茂的范读。引导学生通过语言得到美的熏陶，使学生受到老师情绪感染，入情入境地晨读，使学生在晨读时达到音与情融为一体。
（2）诗情画意地配乐读。音乐以特有的旋律和节奏塑造形象，把人们带入特有的意境之中，唤起人们的情感。当文字与情调相吻合的音乐交相辉映时，便会产生和谐共振的效果。
六、课题的创新和意义
有效晨读对语文教学，乃至学生的身心健康都有着重要的意义，其主要有以下好处:
(一)一夜好睡，早上头脑清静，思路清晰，记忆效率高，大声读书有利于理解和记忆知识；
（二）大声读书，倾听自己的声音，能给自己带来自信，获得充实和满足感；
（三）大声读书，眼、耳、手、口、脑各种记忆器官的综合运用，有利于良好学习习惯的形成和智力的开发；
（四）早上大声读书，调动了口腔、鼻腔、喉咙、肺部、胸腔等部位的协调运动，有利于身体健康；
（五）长久坚持，形成习惯，量的积累，质的飞跃，知识储备会渐渐丰厚。
第9篇 医疗机构现存的问题与护理工作中的有效沟通调研报告
医疗机构现存的问题与护理工作中的有效沟通调研报告
随着我国法制建设的日趋完善，以及法制知识的广泛普及，人民群众对医疗卫生事业的服务质量的要求也逐日严格。尽管十年来，各地医院的医护技术水平已有很大的进步，但医疗纠纷却是逐年上升。
1 存在的问题
为什么技术水平提高，患者的不满意率却大幅度升高呢？究其原因，笔者认为有以下几个方面：
（1）患者参与医疗的意识增强；
（2）患者对医护人员的信任度降低，不盲目遵从医嘱，对各种医疗、检查的必要性存在疑问；（3）患者对医疗技术的现状期望过高；
（4）患者对医疗机构的服务态度、工作效率、服务质量期望过高。目前我国的医疗卫生机构普遍存在以下几个方面的问题：
（1）人力资源不足。护理人员配置严重不足，绝大多数护士终日奔波于繁重的基础护理和简单技术操作，无暇顾及患者的心理需求。
（2）负效应多于正效应。医疗机构近几年在媒体上暴露出来的许多问题令广大患者对医务人员的信任降低。
（3）综合分析差。由于科室划分越来越细，局限了医务人员日常接触的病种，因而对混合病种的患者治疗难以准确把握。
（4）步调不一致。由于在日常工作中，护士与患者接触的时间比医生多，患者有较多时间向护士提出疑问，而护士对患者的病情了解不清，对患者的`疑问往往解释不清，引起患者不满。或者医生与护士的解释存在分歧，使患者在理解疾病时产生混淆，无所适从，因而对医护工作不满。（5）医患间信任度差。另外尚存在患者对医生要求的各种检查、化验缺乏必要认识，在主观上不能认同，存在抵触情绪，盲目拒绝必要的检查，由于各种工作的解释工作不到位，导致医患关系紧张的个案在临床上随处可见。
2 措施
随着国民文化素质的提高及法律意识的增强，患者对医疗事业的要求也越来越高。如何改善医患关系，树立患者对医护人员的信任，提高患者的满意度是摆在医务人员面前的一个重要问题。所以护士在进行护理工作中，应深入了解可能存在的护患沟通困难，有针对性地选择有效的沟通方式，从而实现有效沟通。我院自20__年开始实施六种护患沟通方式，要求全体护理人员从自我做起，从点滴做起，逐步实现人性化护理。实现护患有效沟通的六种沟通方式是：一个要求：诚信，尊重，同情，耐心。两个技巧：倾诉，介绍。三个掌握：掌握病情，检查结果，治疗情况。四个留意：留意沟通对象的情绪状况，受教育程度及沟通的感受，对疾病的认识程度和期望值，留意自己的感情反应并学会自我控制。五个避免：避免强求沟通对象，即时接受事实；避免使用易刺激对方情绪的语气和语言；避免使用对方不易听懂的专业词汇；避免刻意改变对方的观点；避免压抑对方的情绪；六个方式：预防自己的针对性沟通；换对象沟通；集体沟通；书面沟通；协调统一沟通；实物对照沟通。在工作中，全体护理人员积极按照有效沟通的方式，针对不同的患者，机动灵活地采取不同的方式与其沟通，使护患关系有了很大改善。具体总结经验如下：
（1）患者的病情应详细向患者介绍。强调语言技巧，用词婉转，避免残酷词语引起患者过度紧张。如为患者可能难以接受的事实，应积极与家属沟通，确定与患者介绍病情的真实程度和一致性。并在全科统一口径，避免出现解释上的失误，影响患者的治疗效果。
（2）各种化验检查应向患者解释进行检查的必要性，取得患者的认同。患者有拒绝检查的权利，在讲明检查项目的目的和意义的前提下，患者仍拒绝检查，可签署拒绝检查书。不可违背患者意志。
（3）重视患者的倾诉，给予适当的解释。对患者表述的不适，应立即到床旁检视患者，通知医生，对患者的不适给予相应处理或合理解释。
（4）重视病情观察。特别是对昏迷或麻醉未清醒患者，应加强病房巡视，主动检视患者，发现问题及时处理。
（5）加大健康教育宣教力度。除常规的出入院宣教外，护士对患者进行的任何操作都应给予详细的介绍目的、方法以及注意事项。取得患者的理解和配合。
（6）强调护士的职业形象。要求言语温和，礼貌周到，称呼适当，举止得体［1］。现代护理学的开创人，南丁格尔说过：“护理是一门艺术，进行艺术创作需要全身心的付出，精心准备。如同画家雕刻家创作艺术作品那样。由于护理的对象是人，因此我必须说护理是一门最精细的艺术，他关注人类的生存状况，尝试对人类的困难（心理、身躯、道德、精神）作深刻的理解，护理是作为一门艺术的实践活动。”前辈的总结十分精辟，确实，护理工作不光是要求护理工作者准确完成各种具体的护理工作，还需要大家用心灵去体会患者的不安与痛苦、快乐与喜悦，让患者感觉到护士与他们在一起。只有这样，才能增加护患之间的相互信任，实现切实有效的沟通，减少医疗纠纷，从而真正构建和谐的医疗环境。
第10篇 扩大有效投资工作情况报告
扩大有效投资工作情况报告
近年来，区坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，推动高质量转型发展，突出抓重点，补短板，强弱项，着力加大有效投资，全区固定投资呈现稳定向上、较快发展的良好局面，现将工作情况汇报如下：
一、省市重点项目建设有效投资情况
区始终把项目建设和有效投资作为经济社会发展的第一抓手，以扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构为主攻方向，通过持续扩大有效投资提质增效，推进全区经济高速度增长、高质量发展。截至8月份，省市级82个重点项目累计完成投资55亿元，同比增长18.1%，高于序时进度23.8个百分点，新开工项目26个，开工率89.7%，竣工项目10个，转化项目8个。
二、合理扩大有效投资有关举措
（一）明确投资方向，精准有效投资
聚焦电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业，打造新的产业集群。围绕补短板、调结构，全区紧盯硅基产业发展方向，不遗余力壮大电子信息、绿色建材、装备制造等三大产业。发挥金龙机电、锂动芯等落地企业的“乘数效应”，加快锂动芯二期、动力科技、智能制造产业园等项目落地建设，推动电子信息产业全链集群发展，全力打造新型元器件重大新兴产业基地。发挥非煤矿石、煤电固废物等基础材料优势，发展壮大中煤远大、康美绿筑等绿色建材项目，加快建筑产业现代化发展，打造具有特色的绿色建材产业基地。围绕装备制造生产、运营、机体维修到技术服务的全产业链条，推动吉耐新材料设备、融泰机械装备等项目做优做强，吸引新能源、新材料、智能终端设备等企业落地，努力打造省一流的高端装备制造产业集聚基地。持续推进传统产业技术改造转型升级，上半年全区技改投资同比增长101.3%。严格把好项目准入关口，杜绝产能过剩项目、落后产能项目通过改头换面趁机上马。截止到目前，全区2家新增规上企业纳入战新产业名录库，拥有1个省级重大新兴产业工程和1个省级重大新兴产业专项。
聚焦旅游服务、物流服务、文创服务、商贸服务，打造现代服务业。主推龙脊山特色商业街、榴园交易中心等项目建设，提升四季榴园省级现代服务业集聚示范园区品质；加快国购汽车文化园建设步伐，争创省级服务业集聚区；发挥传化物流的引领带动作用，推动中农联项目建设，打造皖北物流和农产品交易基地；完善东部新城基础设施建设，增强服务业承载能力，促使房地产、商业新业态、金融等项目落户东部新城，全力打造城市次中心。合理开发大运河文化遗产资源，推进窑址、石山孜、赵集二级扬水站、草庙红色文化综合体等项目建设，打造知名文化旅游景点和红色教育基地。上半年第三产业固定投资占比61.9%，同比增长34.3%。
（二）着眼重点项目，带动有效投资
坚持以推进重点项目建设为抓手，牢固树立“抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展”的工作理念，夯实投资支撑。一是在建项目抓进度。紧盯82个省市级重点项目和65.5亿元年度投资计划，严格落实“四督四保”，保障投资环境，加快项目建设。加强项目管理，落实“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对重点建设项目以促开工、抓进度、保投产为重点，逐一建档立卡、挂图作战、检查核实；加大督查力度，按照《区重点项目建设包保联系工作方案》要求，坚持月调度、季观摩机制，项目包保区级领导每月至少一次深入现场督查项目，区四大领导班子不定期进行重点项目现场观摩，确保项目顺利推进；严格考核兑现，制定下发《区重点项目推进工作考核办法》，实行年中、年末双考核办法，强化项目督促督办，年末考核成绩纳入单位年度综合目标考核排名，兑现奖惩。二是储备项目抓落实。以落实开工条件为重点，加紧做好项目开工前的各项准备工作，教育小镇、动力科技、申通智慧物流、新能源智慧展厅、智能制造产业园等储备重点项目前期工作快速推进，有望年内启动实施。全力攻坚资金、征迁、土地、规划等项目前期重点难点工作，为储备项目落地、投资增长提供坚强保障。三是谋划项目抓前期。用活用好项目前期工作经费，紧跟中、省、市投资导向和重点开发领域，做好谋划项目的筛选论证工作，提前办理完善项目前期手续，限度纳入资金支持项目“盘子”，形成动态储备、滚动发展的良好态势，确保新增项目不断档，有效投入不减速。四是着力破解历史难题。拿出啃硬骨头的勇气和敢担当的魄力，妥善解决科创大厦、傲景观澜、洪庄四期等长期积压的历史遗留问题，盘活烂尾项目重新开工。
（三）创造营商环境，推动民间投资
一是积极创造良好的营商环境。坚持“亲商、安商、扶商、富商”的发展理念，构建“亲”、“清”新型政商关系。营造公开透明市场监管环境，加快推进信用信息平台系统建设，开展打假、市场整治、非法集资风险排查等专项行动，逐渐建设统一开放、竞争有序的市场体系，为拉动更多的民间投资打下了良好的基础。上半年全区民间投资占全区投资比重达45.8%，同比增长27.4%，较上年度有大幅提升。二是努力提高政务服务效能。深化“放管服”改革和商事制度改革，不断强化服务意识，为全区落地企业提供高效优质的代办、帮办服务。扎实开展“四送一服”活动，推进“一网一门一次”改革，深化“互联网+政务服务”，推进项目网上审批，简化办事流程、优化投资审批流程，积极推行并联办理，压缩开办企业时间，降低市场准入制度性成本，提高办事效率，打通惠企政策落实的“最后一米”。截至8月底，已办结企业问题75个。三是扶持民营企业发展。扶持中小企业发展，指导企业用好用足各类扶持政策和优惠政策，及时兑现区级补助资金。根据企业实际需求，聘请外贸进出口代理公司，统一为区内中小型外贸进出口企业全程办理海关、商检、结算等进出口业务，降低企业进出口费用，减少企业进出口成本。
（四）防范重大风险，保障有效投资
加强政府投资，限度发挥好政府债券等财政投资和各类引导基金的撬动作用和放大效应，为重点项目建设提供资金支持。强化政府主体责任，规范政府举债融资行为，主动适应新形势下的政府性债务管理要求，从全区债务总规模、政府负有偿还责任的债务规模及债务限额管理等三个指标进行风险防控，将我区政府债务风险预警级别保持在绿色安全区域。深化投融资体制改革，严格开展清查不规范融资工作，防范地方政府隐性债务风险。
三、下一步工作打算
（一）坚持问题导向原则，强化重点项目管理。牢固树立“项目为王”理念，严格落实“四督四保”，不断完善项目包保联系、督查通报等机制。坚持问题导向，针对重点项目建设、固定资产投资存在问题，勤于调度、善于谋划、敏于落实，多渠道、全方位做好问题化解工作，确保重点项目全年完成投资65.5亿元。加大对平山电厂二期、康美绿筑、教育小镇、智能制造产业园、新北花园二期、雷山小区等项目服务力度，不遗余力推进各类项目投产达效。
（二）积极承接产业转移，构建现代产业体系。贯彻落实中央《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及省市配套方案，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，聚焦硅基产业发展，主动承接长三角城市核心功能疏解和苏浙产业转移，以电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业作为主阵地集聚有效投资，加快壮大战略性新兴产业布局。
（三）严格开展督查考核，确保顺利完成目标。强化主体责任，落实，进一步健全重点项目前期工作考核制度，加强对投资工作落后、审批效率低下单位的行政效能督查，确保各类项目有序推进。把牢项目备案审批关口，设立环保、效益、质量三个门槛，依法依规开展监管。加强对项目资金监管，协调纪检监察、审计等多部门配合，形成监督合力，杜绝腐 败现象发生。
第11篇 合理扩大有效投资工作情况报告
合理扩大有效投资工作情况报告
近年来，区坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，推动高质量转型发展，突出抓重点，补短板，强弱项，着力加大有效投资，全区固定投资呈现稳定向上、较快发展的良好局面，现将工作情况汇报如下：
一、省市重点项目建设有效投资情况
区始终把项目建设和有效投资作为经济社会发展的第一抓手，以扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构为主攻方向，通过持续扩大有效投资提质增效，推进全区经济高速度增长、高质量发展。截至8月份，省市级82个重点项目累计完成投资55亿元，同比增长18.1%，高于序时进度23.8个百分点，新开工项目26个，开工率89.7%，竣工项目10个，转化项目8个。
二、合理扩大有效投资有关举措
（一）明确投资方向，精准有效投资
聚焦电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业，打造新的产业集群。围绕补短板、调结构，全区紧盯硅基产业发展方向，不遗余力壮大电子信息、绿色建材、装备制造等三大产业。发挥金龙机电、锂动芯等落地企业的“乘数效应”，加快锂动芯二期、动力科技、智能制造产业园等项目落地建设，推动电子信息产业全链集群发展，全力打造新型元器件重大新兴产业基地。发挥非煤矿石、煤电固废物等基础材料优势，发展壮大中煤远大、康美绿筑等绿色建材项目，加快建筑产业现代化发展，打造具有特色的绿色建材产业基地。围绕装备制造生产、运营、机体维修到技术服务的全产业链条，推动吉耐新材料设备、融泰机械装备等项目做优做强，吸引新能源、新材料、智能终端设备等企业落地，努力打造省一流的高端装备制造产业集聚基地。持续推进传统产业技术改造转型升级，上半年全区技改投资同比增长101.3%。严格把好项目准入关口，杜绝产能过剩项目、落后产能项目通过改头换面趁机上马。截止到目前，全区2家新增规上企业纳入战新产业名录库，拥有1个省级重大新兴产业工程和1个省级重大新兴产业专项。
聚焦旅游服务、物流服务、文创服务、商贸服务，打造现代服务业。主推龙脊山特色商业街、榴园交易中心等项目建设，提升四季榴园省级现代服务业集聚示范园区品质；加快国购汽车文化园建设步伐，争创省级服务业集聚区；发挥传化物流的引领带动作用，推动中农联项目建设，打造皖北物流和农产品交易基地；完善东部新城基础设施建设，增强服务业承载能力，促使房地产、商业新业态、金融等项目落户东部新城，全力打造城市次中心。合理开发大运河文化遗产资源，推进窑址、石山孜、赵集二级扬水站、草庙红色文化综合体等项目建设，打造知名文化旅游景点和红色教育基地。上半年第三产业固定投资占比61.9%，同比增长34.3%。
（二）着眼重点项目，带动有效投资
坚持以推进重点项目建设为抓手，牢固树立“抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展”的工作理念，夯实投资支撑。一是在建项目抓进度。紧盯82个省市级重点项目和65.5亿元年度投资计划，严格落实“四督四保”，保障投资环境，加快项目建设。加强项目管理，落实“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对重点建设项目以促开工、抓进度、保投产为重点，逐一建档立卡、挂图作战、检查核实；加大督查力度，按照《区重点项目建设包保联系工作方案》要求，坚持月调度、季观摩机制，项目包保区级领导每月至少一次深入现场督查项目，区四大领导班子不定期进行重点项目现场观摩，确保项目顺利推进；严格考核兑现，制定下发《区重点项目推进工作考核办法》，实行年中、年末双考核办法，强化项目督促督办，年末考核成绩纳入单位年度综合目标考核排名，兑现奖惩。二是储备项目抓落实。以落实开工条件为重点，加紧做好项目开工前的各项准备工作，教育小镇、动力科技、申通智慧物流、新能源智慧展厅、智能制造产业园等储备重点项目前期工作快速推进，有望年内启动实施。全力攻坚资金、征迁、土地、规划等项目前期重点难点工作，为储备项目落地、投资增长提供坚强保障。三是谋划项目抓前期。用活用好项目前期工作经费，紧跟中、省、市投资导向和重点开发领域，做好谋划项目的筛选论证工作，提前办理完善项目前期手续，限度纳入资金支持项目“盘子”，形成动态储备、滚动发展的良好态势，确保新增项目不断档，有效投入不减速。四是着力破解历史难题。拿出啃硬骨头的勇气和敢担当的魄力，妥善解决科创大厦、傲景观澜、洪庄四期等长期积压的历史遗留问题，盘活烂尾项目重新开工。
（三）创造营商环境，推动民间投资
一是积极创造良好的营商环境。坚持“亲商、安商、扶商、富商”的发展理念，构建“亲”、“清”新型政商关系。营造公开透明市场监管环境，加快推进信用信息平台系统建设，开展打假、市场整治、非法集资风险排查等专项行动，逐渐建设统一开放、竞争有序的市场体系，为拉动更多的民间投资打下了良好的基础。上半年全区民间投资占全区投资比重达45.8%，同比增长27.4%，较上年度有大幅提升。二是努力提高政务服务效能。深化“放管服”改革和商事制度改革，不断强化服务意识，为全区落地企业提供高效优质的代办、帮办服务。扎实开展“四送一服”活动，推进“一网一门一次”改革，深化“互联网+政务服务”，推进项目网上审批，简化办事流程、优化投资审批流程，积极推行并联办理，压缩开办企业时间，降低市场准入制度性成本，提高办事效率，打通惠企政策落实的“最后一米”。截至8月底，已办结企业问题75个。三是扶持民营企业发展。扶持中小企业发展，指导企业用好用足各类扶持政策和优惠政策，及时兑现区级补助资金。根据企业实际需求，聘请外贸进出口代理公司，统一为区内中小型外贸进出口企业全程办理海关、商检、结算等进出口业务，降低企业进出口费用，减少企业进出口成本。
（四）防范重大风险，保障有效投资
加强政府投资，限度发挥好政府债券等财政投资和各类引导基金的撬动作用和放大效应，为重点项目建设提供资金支持。强化政府主体责任，规范政府举债融资行为，主动适应新形势下的政府性债务管理要求，从全区债务总规模、政府负有偿还责任的债务规模及债务限额管理等三个指标进行风险防控，将我区政府债务风险预警级别保持在绿色安全区域。深化投融资体制改革，严格开展清查不规范融资工作，防范地方政府隐性债务风险。
三、下一步工作打算
（一）坚持问题导向原则，强化重点项目管理。牢固树立“项目为王”理念，严格落实“四督四保”，不断完善项目包保联系、督查通报等机制。坚持问题导向，针对重点项目建设、固定资产投资存在问题，勤于调度、善于谋划、敏于落实，多渠道、全方位做好问题化解工作，确保重点项目全年完成投资65.5亿元。加大对平山电厂二期、康美绿筑、教育小镇、智能制造产业园、新北花园二期、雷山小区等项目服务力度，不遗余力推进各类项目投产达效。
（二）积极承接产业转移，构建现代产业体系。贯彻落实中央《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及省市配套方案，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，聚焦硅基产业发展，主动承接长三角城市核心功能疏解和苏浙产业转移，以电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业作为主阵地集聚有效投资，加快壮大战略性新兴产业布局。
（三）严格开展督查考核，确保顺利完成目标。强化主体责任，落实，进一步健全重点项目前期工作考核制度，加强对投资工作落后、审批效率低下单位的行政效能督查，确保各类项目有序推进。把牢项目备案审批关口，设立环保、效益、质量三个门槛，依法依规开展监管。加强对项目资金监管，协调纪检监察、审计等多部门配合，形成监督合力，杜绝腐 败现象发生。
