第1篇 乡政府关于廉政建设和反腐败的工作报告
各位代表:
我受中共燕厦乡纪律检查委员会委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
一、三年来的主要工作回顾
第七届党代会召开以来,乡纪委在上级纪委和乡党委的正确领导下,以十六大、十六届三中、四中、五中全会和中纪委四次、五次、六次全会精神为指导,立足我乡实际,认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉、加强党风廉政建设和反腐败工作的有关要求,履行纪律检查和行政监察两项职能,有力推动了全乡党风廉政建设和反腐败工作的全面进步,促进了全乡改革、发展和稳定的各项工作。
三年来,我们主要做了以下工作:
(一)、狠抓廉政教育,提高了党员干部廉政能力
强化反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线是源头治腐的有效措施。我们坚持“突出重点、预防为主”的方针,有计划、有步骤地开展反腐倡廉教育,帮助广大党员干部增强拒腐防变能力。
一是以教育培训为抓手,认真开展廉政教育。以党校为阵地,党员活动室为重点,党纪党风会议为基础,坚持通过播放反腐倡廉警示教育片,组织“廉洁从政,从我做起”报告会,聘请专家学者、乡党委纪委领导、“十佳廉洁公仆”授课等形式,对广大党员干部进行党性党风党纪教育。几年来,全乡各级党组织共为党员干部播放反腐倡廉教育警示片300多次,聘请专家学者、乡党委纪委领导和廉洁公仆作专题辅导讲座10次,受教育人数达1万人次,其中党员干部受教育率达90%。
二是以先进性教育为载体,认真开展廉政教育。自去年开始,全乡各级党组织先后陆续开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我们抓住这一机遇,要求各党支部把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动之中,进行总体部署。针对党员干部特别是领导干部在思想、作风、工作、生活和学习方面存在的突出问题,开展自己查、干部帮、群众找的整改提高活动,有效促进了广大党员干部思想和工作作风的转变,使弘扬正气、反对歪风的良好风气在全乡上下蔚然形成。
三是以赛事活动为手段,认真开展廉政教育。先后组织开展了“学《条例》,廉洁从政”知识竞赛、“勤廉之光”文艺演出和“学党章”演讲比赛等活动。通过这些赛事和文艺演出,将反腐倡廉这一严肃主题融入到干部群众喜闻乐见的活动之中,使干部群众在欢乐中留下了深刻的思考,广大党员在愉悦中接受了党性党风党纪教育。
第2篇 公司反腐败工作情况自查报告
公司反腐败工作情况自查报告
关于20xx年党风廉政建设责任制执行情况和反腐败工作情况自查报告市交通党委:按照中共重庆市委、市政府办公厅《关于开展20xx年党风廉政建设责任制执行情况考核工作的通知》和中共重庆市交通党委《关于开展20xx年度领导班子和领导干部考核工作的通知》精神,我们对20xx年度执行党风廉政建设责任制执行情况和领导班子、领导干部在素质、能力、作风、实绩、自律等方面情况一并进行了自查。现将自查情况报告如下:
一、注重基础,为党风廉政建设责任制的落实提供强力保证我们建立健全总公司党政“一把手”为组长的党风廉政建设工作领导小组和由有关部门参加的党风廉政建设、反腐败斗争工作办公室。并根据公司党风廉政建设和责任制贯彻落实的需要,我们对《总公司领导和总公司机关处室党风廉政建设责任制分工》、《总公司领导和总公司机关处室党风廉政建设专项工作分工责任制》进行了修改,增加了责任内容,细化了责任要求,加大了责任力度,并结合党风廉政建设主要任务分解为12项工作,明确了领导,牵头和协办部门,进一步做到了责任制层层落实、责任到人,一级抓一级,具有一定的操作性和实用性。
党风廉政建设和反腐败工作有安排、有布置、有检查。坚持年初召开总公司党风廉政建设工作会,传达贯彻中纪委、市纪委、纪检、监察工作会议精神,布置新一年公司党风廉政建设工作。
总公司党政领导参加了总公司党廉政建设工作会议,在会上党政“一把手”分别作了重要讲话。以后又在总公司生产经营会、党委工作会、党支部书记例会等全司性会议上,对党风廉政建设和落实党风廉政责任制工作予以重申和强调。
年底结合对二级班子领导干部的考核,开展了党风廉政建设工作执行情况的检查和对领导干部的廉政评议工作。从检查来看,领导重视党风廉政建设工作,各单位认真落实党风廉政建设工作各项任务与要求,工作是积极的,并取得了一定的成效。
二、落实规定,领导干部自觉地做到廉洁自律,以身作则我们注重党风廉政规定和制度的落实,特别在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作意见》等规定、制度上下功夫、抓贯彻。根据中央关于加强党的执政能力建设,关于建立健全教育,制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作要求,我们一是坚持了总公司领导干部的中心小组学习制度、组织生活会制度、廉洁自律专题民主生活会制度。
二是重点检查和严格执行了中央提出的“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”、以及全国落实党风廉政责任制工作会议上提出的“五不准”。三是修改了总公司礼品礼金上交管理办法,强调了必须严格执行该项规定。
四是学习传达中央、市、委领导同志的廉政承诺,要求公司领导干部不仅自身廉洁自律,还要作好他律,管好家属,带好身边工作人员。目前,尚未发现领导干部行有违反规定的行为。
五是严格地执行了总公司关于工程建造,材物料采购,废旧船舶及设备物资等处理实行招投标的制度,防止了不正之风,杜绝了暗箱操作。六是开展了司务公开工作,认真按照司务公开办法,对司务公开情况进行了检查、调研,召开了3次司务公开工作会议,重新修订了《实行司务公开责任制的实施意见》,制订了《司务公开工作计划》、《司务公开统计表》等基础工作。
七是制订和转发了党建和党风廉政建设的一些制度通知等,如《关于认真开展基层党组织集中整顿建设工作的通知》、《关于开展国有企业反腐倡廉工作检查的通知》、《关于在党内开展创先争优活动的通知》、《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》以及《关于学习两个条例的通知》等。八是领导班子及领导成员个人廉洁自律,自觉规范行为,能在发展为第一要务的统领下,团结、配合、协作,确保了企业可持续发展。
不仅班子连续两年被委评为《好班子》,党政主要领导同志也被评为市级《好经理》、委《交通安全先进生产者》。
三、提高意识,践行“三个代表”重要思想,勤政务实加强学习,树立科学的执政理念。班子领导同志为落实好加强党的执政能力建设,实践好“三个代表”重要思想,认真地学习,领会党的十六届三中、四中全会,中纪委第四次、五次全会精神,以及胡锦涛、吴官正等领导同志的重要讲话。
通过加强学习、深刻领会精神实质,思想理念意识,政治素质作风不断增强,坚持政治上始终同党中央保持一致,自觉维护党的纪律,以从我做起的实际行动,努力提高执政能力、实践权为职工用、情为职工系、利为职工谋。深化改革,一心赴在企业向现代化航运企业迈进上。
班子成员忠于职守,思干思变,坚持企业的主要目标是生产经营,企业的主要目的是实现最佳利润。坚持把党的先进性落实到企业健康、持续有序的发展上去,不断转换生产经营方式,促进、培育新经济增长点,依靠发展来解决历史遗留问题,解决前进途中的新问题。
在20xx年实现利润69万元的基础上,20xx年实现230万元;还一次性报销了历史拖欠职工的医药费700余万元;开展了从93年以来在职和退休职工养 老金上缴工作的清理;全司职工参加了市职工基本医疗保险;对在岗职工实行了最低收入保障线;内退职工和部份职工适当提高了工资收入等。这一系列足以证明公司领导代表了职工的利益,职工也初步偿到了脱困的甜头。
四、开展教育,提高党员干部拒腐防变能力按照“惩防并重、注重预防”的方针和关于“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求,我们突出围绕坚定理想信念、坚持廉洁自律、坚持党的先进性为主题,开展了以几个方面的学习和教育工作。一是利用政治学习、组织生活会,专题讲座会等形式,重点学习了“三个代表”重要思想,关于加强党的执政能力建设的决定,胡锦涛、吴官正等同志重要讲讲话。
传达了中纪委、市纪委、市交通纪委党风廉政和反腐败工作会议精神,以及关于严格执行党的政治纪律的通知等。通过学习坚定了党员干部的理想、信念、坚持了立党为公、廉洁勤政。
二是把“两个条例”作为了今年党内法规教育的重要内容,在具体贯彻落实中做到了坚持原原本本、逐句逐条的学习与联系实际相结合;坚持学习具体条文与领会条例精神相结合;坚持学习条例与学习党风廉政相关条规相结合。通过学习,对条例有了进一步的了解,明确了条例是处理党内各种违纪行为的基本依据,也是开展好党内监督的基本依据。
三是利用公司发生的黄元友、李雪梅贪污案开展案例与警示教育。黄元友、李雪梅利用工作之便,以付运费方式,故意错划或直接从银行提现29万余元构成贪污案,受到法纪、党纪、政纪的严肃处理。
对该案我们及时在《重庆江海》报道并以此案开展教育,较好地起到了警示党员、干部、职工的作用。同时,也要求各单位建制堵漏,做好防范。
尤其提出了生产、商务、财务三帐相互监督、数据相互统一的建议。
五、从严惩执纪,认真处理来信来访和建纪相互监督案件落实责任违究制从严执纪,是加强党风廉政建设、惩治腐败的重要手段,也是纪检监督部门的一次重要任务。在执纪和惩处上,总公司党政主要领导同志高度重视,对重要信件均有批示,提出具体要求;对重要案件的处理专门召开会议研究并给予了办案工作人力经费的大力支持。
总公司纪委也十分重视对发生的案件查处,一经发现线索,积极初核,做到该立案的立案,该查处的查处,没有压案不报,有案不查和瞒案情况。20xx年我们一是对黄元友、李雪梅贪污案进行了党纪的处理,分别给予开除党籍、开除公职的处分,为企业挽回了经济损失31万余元。
二是为发挥纪检监察相互配合,协作办案,派员参加了市纪委第二片区的有关案件线索调查和信访处理工作。三是认真处理了来信来访189件(次),做到了件件有回音、事事有结果,办结率达100%。
四是总公司制订了《信访处理暂行办法》、《关于进一步加强职工来信来访工作的通知》。建立了公司领导接待日制度,设立了职工接待室,配备了专职接待员。
这些制度的建立和工作的开展,为密切职工联系,维护企业稳定,增强干群理解、化解矛盾,把问题解决在基层,消灭在萌芽状态中起到了积极的作用。综上所述,按照中共重庆市委、市府办公厅《关于开展20xx年党风廉政建设责任制执行情况考核工作的通知》、市交委《关于20xx年度领导纪要和领导干部考核工作的通知》精神,我们自查认为:总公司班子是好班子,总公司党政主要领导是好班子的带头人,班子全体成员正团结和领导全司职工努力向现代航运企业迈进,争创历史新高。
党政主要领导重视党风廉政建设,自觉担当起了党风廉政建设和生产经营工作的第一责任人职责,全司党风廉政建设和责任制有了新的推进。为此,按照其考核标准来衡量,自评分为96分。
当否,请上级组织予以验收。特此报告。
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第3篇 党风廉政建设和反腐败工作报告
党风廉政建设和反腐败工作报告
县发展和改革局党支部上半年党风廉政建设和反腐败工作报告
各位领导同志们:
一、认真贯彻执行党风廉政建设责任制
对党风廉政责任制的落实列入重要议事日程,重点抓了责任制的细化分解,现已经制定出明确的责任制度以及实施细则,明确每位领导干部在党风廉政建设中所承担的工作任务和所要负的责任,严格执行“四大纪律”,“八项要求”。同时,积极协助单位“一把手”做好本部门重大事项安排、重要干部任免和大额度资金使用情况为主的述廉报告。做好申报事项的记载,对本单位的重大事项要及时向县纪委监察局申报。
二、加大了机关学习和对外宣传工作力度,认真落实纪委监察工作要点
把培养“学习型队伍”和“学习型干部”作为纪检监察队伍建设的重点任务来抓,利用多种形式、各种渠道积极参加各类学习、培训。特别是根据自身工作需要,加强业务知识的学习,始终把学习放在第一位,使理论水平,政策水平和实际操作能力不断提高,以适应新形势,新任务的要求。自觉做好两个“转变”,一是由过去纪检监察干部不常抓纪检监察工作转变到专抓纪检监察工作上来,二是由过去被动抓纪检监察工作转变到主动抓纪检监察工作上来。
三、认真贯彻落实《建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
今年以来,我局认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,并对各项工作任务采取了具体措施。对党风廉政责任制的落实,重点抓好责任制的细化分解,明确每位领导干部在党风廉政建设中所承担的工作任务和所要负的责任。
抓了副科以上领导干部重大事项申报制度的落实,重点对副科以上领导干部的婚丧嫁娶,小孩过满月、圆生、老人贺寿、购买房屋等进行监督,督促其及时申报,并做好申报事项的记载,对本单位的重大事项向县纪委监督局申报。
四、强化了项目投资管理工作
对于新开工的项目,从立项审批、招投标、工程监理、验收进行全程监督管理,严格按照制度办事,杜绝以权谋私等腐败行为,尤其对国家投资、国债项目等加大监管力度。配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县2003年—的国债项目进行较大规模检查指导,对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书,到目前为止,所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。确保资金有效、合理使用,发挥最大效益。
五、优化经济发展环境,加强民主评议政风、行风建设。
紧密联系本单位在优化经济发展环境中存在问题,总结经验教训,边学习边反思。认真开展民主评议政风、行风建设工作。根据实际存在的在制度方面的问题和本单位实际问题,制定了《学习制度》、《工作制度》《请假制度》、《三会一课制度》等多项制度。三是建立工作责任制。将本单位工作职责进行分解,工作内容分解到人,人人头上有指标、人人头上有任务,谁的工作出现了问题,谁就承担相应的责任。
六、行政效能建设和创新性工作取得新成绩
1、项目前期工作取得实质性进展
半年来,我局主要领导多次驻呼入京,进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作,各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作;番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复;番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复;4.4万吨污水项目自治区发改委已批复;4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束,待建设厅出审查意见后备案;玉米淀粉项目自治区发改委已评审完,待相关文件齐备批复;我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目(自治区水务厅)评审及相关资料的整理工作,近期将批复水土保持项目;集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束,正在完善其它工作。
2、国家投资和招商引资增幅过半
80万元,农机装备推进项目80万元,防护林工程建设40万元,天保工程公益林建设25万元,通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。
上半年共引进国内区外资金25500万元,引进区内市外资金30000万元,分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54和65。文秘114,全国文秘工作者的114!
3、强化服务指导,完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。
完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作,上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项(5000万元以上亿元以下11项,亿元以上5项)。其中:新建工业项目15项,城市新建项目8项,,批复房地产投资项目17项,建筑面积36万平米;备案、核准、上报项目18项。
七、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题 以上汇报不足之处,请大家提出宝贵意见。
二00六年八月十四日
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第4篇 乡镇党委副书记党风廉政建设和反腐败工作述廉报告
党风廉政建设是我们党历来都十分重视的自身建设的一个重要的部分,它不仅仅是一个作风建设的问题,更是一个重大的政治问题。作为xx乡党委副书记、纪委书记,我一直坚持抓好自身廉政建设,做到清正廉洁,并认真学习和实践“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神,切实转变工作作风,努力开创党风廉政建设新局面,不断增强服务意识、宗旨意识,努力提高办事效率,树立良好形象。较好地完成了上级和乡党委交办的党风廉政建设和反腐败工作任务,现作如下汇报:
一、明确目标任务
及时传达贯彻县委文件精神,并拟写出了《蓬安县金马乡党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》,制定了机关接待制度,提出并制订了党风廉政建设的工作目标和工作任务分工表。
二、加强学习
利用“保先”教育学习,组织全体工作人员学习了“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神、党的章程、公民道德建设实施纲要、党风廉政建设和反腐败工作《实施纲要》、《党员干部廉洁从政手册》、《关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪政纪处分暂行规定的通知》、《关于转发南充市纠风办、税改办、减负办〈关于几起加重农民负担案(事)件处理情况的通报〉的通知》、《关于转发〈中共四川省纪委、四川省监察厅关于4起党员干部参与赌博、违规打麻将案件的通知〉的通知》等内容。
三、开展警示教育活动
开展警示教育,组织干部职工观看了《反腐典型案例》、《覆辙之鉴》、《汉源事件的背后》等纪录片,组织学习了《中共蓬安县委关于印发〈蓬安县县级干部廉政承诺〉的通知》、《中共蓬安县纪律检查委员会、蓬安县监察局、蓬安县妇女联合会关于在全县开展争当“廉内助”活动的通知》、原高坪区委书记杨毓培案件等,组织党员干部观看反腐倡廉展板和到“九一”监狱现身说法,让干部从中接受教育。
四、建章立制
加强了“禁令”教育,以今年开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,组织干部认真学习了县委“六不准”和党员干部廉洁自律的《廉政准则》和乡党委、政府制定的《财务管理制度》、《来人来客接待制度》、《党风党纪廉洁自律制度》。完善和修改了机关工作管理规定,财务制度,成立了内审小组,做到了财务制度健全,收支两条线。贯彻执行了机关接待制度,加强了党风廉政建设,杜绝了吃喝风、控制住了各部门招待开支的随意性,防止了招待开支中违纪违规行为的发生。
五、加强违纪违法案件的查处力度党风廉政建设任重道远,今后,我将以高度的政治责任感和历史使命感,进一步振奋精神,加大力度,把党风廉政建设不断推向新的高度。
第5篇 收费站党风廉政建设和反腐败工作情况自查报告
收费站党风廉政建设和反腐败工作情况自查报告
20xx年,_____站党支部按照党章所规定的任务和经常性工作的要求,认真做好党的纪律检查工作,并从实际出发,时刻注意发挥基层党组织和党员的作用,从思想上重视党风建设,在工作中协助上级党委做好整顿党风和加强党风建设的工作,在今年公司提出“二次创业”的奋进目标,站部面临收费任务重、人员紧、工作条件艰苦等情况下不断适应形势和任务的发展,继承和发扬党风廉正建设的好传统、好作风,从而增强了党的凝聚力和战斗力,保持了党的先进性和纯洁性,为收费中心工作保驾护航。根据公司党风廉正建设责任制的工作要求处总支委员《关于开展二0xx年党风廉正建设和反腐败工作情况自查的通知》精神,我站党支部结合工作实际,进行了一次严肃、认真的自查,现总结如下:
一、学习教育长抓不懈,不断加强自身建设。党员必须要有坚定的信念、坚强的党性,才能在大是大非面前能坚持原则。
因此,我站党支部重视党性教育学习工作,组织党员集中学习和自学十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,加强党风廉正建设的宣传、教育、制度建设和监督作用。组织党员深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,并在党员中开展“增强法律观念,自觉接受监督”主题教育工作。
据统计,全年我站党员累计学习达288小时/人。
二、对基层党员领导干部行使权利进行监督。“对党员领导干部行使权利进行监督”,是纪律检查的经常性工作。
我站党支部通过加强党内监督、法律监督、群众监督,形成了有效的基层制约机制和监督机制,从支委会、党员民主生活会、群众座谈会、职工代表谈心等形式反馈的情况看来,我站的党员干部能认真落实国有企业领导干部廉洁自律规定,未有收授现金、有价证券和支付凭证等腐败现象,我站领导干部严格自律,做到自重、自省、自警、自励,立党为公,为政清廉,成为全站员工的表率,在民主评议党员中,是合格的基层党务工作者。
三、严格履行各项规章制度,加强廉正制度建设。我站党支部模范地执行党的纪律,坚持按党章办事,而且教育监督支部内每一个党员遵守党规党法,使本支部内的党员都能自觉地遵守、执行党规党法。
同时,支部从基层工作实际出发,将各项规章制度与行政管理并联起来,建立起和巩固一套科学、管用的内部管理措施。正因为制度建设在党的建设中显示出的独到的特点和长处,发挥着举足轻重的作用,检查表明,我站认真遵循财务制度,加强后勤管理工作的规范化建设,各项工作开展得井然有序。
四、行风治理常抓常新。我站坚持纠风治乱一把手负责制,以规范工作行为、提高整体文明程度和创优美站区环境为切入点,将防“三乱”、“敬业爱岗、优质服务”、“您好工程”与站区精神文明建设有机地结合起来,认真抓好落实。
通过宣传教育、职工交流学习体会、落实文明服务承诺公示、组织检查自评和开展服务满意度调查等措施,着力加强行风建设,提高精神文明建设水平,使职工爱岗敬业、岗位奉献、争先创优、优质服务的意识得到加强。20xx年,我站未有一起有责投诉。
五、强化责任追究,推进党风廉正建设责任制。党支部按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求,对本支部的党员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面建立了教育、预防为主和严格执行纪律相结合的责任机制,从民主评议党员和全年党员的综合表现表明,我站党员能不断增强自己的党性,忠于职守,旗帜鲜明地同各种违纪现象和不良倾向、不正之风作坚决的斗争,从而形成了我站团结、严肃、活泼、向上的健康站风。
同时,站党支部抓好落实党风廉正建设的各个环节,从责任分解到位、加强检查考核,到实行责任追究、推动党风廉正建设责任制全面落实,都做了坚决贯彻执行,从而使支部不断的加强党性锻炼和修养,提高政治、业务素质,真正在站区三个文明建设中发挥党员的先锋模范作用。站党支部将在今后的工作中,继续加强学习、加强实践,不断提高基层党员的素质,强化“四项教育”,结合工作实际,不断创新和改进纪检工作的方法和手段,有效防范和处置违纪现象,把基层的纪检工作落到实处。
第6篇 党风廉政建设、纠风目标管理及反腐败工作自检自查报告
党风廉政建设、纠风目标管理及反腐败工作自检自查报告
20xx年上半年,*区工商局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作,在区委、区政府、区纪委、区监察局和市工商局党组的领导下,以“三个代表”重要思想为指针,不断加强党的执政能力建设和干部素质教育工作。认真贯彻落实党的十六届四中全会、中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议及省、市、区委政府和省、市工商局党风廉政建设工作会议精神。
同时,以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机,把党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉与保持共产党员先进性教育活动、“云岭先锋工程”和干部队伍清理整顿相结合,进一步加强教育、完善制度、强化监督,全面推动我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉工作深入开展,为全局各项工作的开展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、组织领导党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措,是各级党组织和领导干部必须担负起的重大责任。我局党组始终把此项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。
一是为了切实抓好我局的党风廉政建设,局党组高度重视,成立了以党组书记、局长王玉华为组长,党组成员、副局长范建平、杨学东、李昌东和党组成员、纪检组长丁永勋为副组长,局属各部门主要负责人为成员的党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作领导小组,领导小组办公室设在纪检监察室。明确了局党政一把手担负第一位责任,负总责;领导班子其他成员根据分工对分管部门的党风廉政建设和纠风目标管理负直接领导责任;局属各部门在党组的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党组抓具体工作的格局。
建立了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持局党组定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。
半年来,召开专题会1次、研究党风廉政建设有关工作会议10次、党组民主生活会1次,共计12次。
二、完善党风廉政建设工作台帐,强化制度规范
1、根据市工商局党风廉政建设的工作要求,及时对党风廉政建设工作台帐进行了充实完善,在我局内部统一和规范了“五本记录”(即:党组(支部)会议记录、办公(所务)会议记录、党风廉政建设学习记录、政治学习记录、业务学习记录)、“一部汇编”(规章制度汇编)和“十部汇集”(即:《党风廉政建设责任书》汇集、工作安排检查考核总结汇集、信访案件汇集、民主评议行风工作汇集、领导干部述廉报告汇集、表彰奖励与好人好事汇集、党风廉政建设巡察(督察)工作汇集、心得体会论文汇集、简报汇集和图片资料汇集),并结合我局工作实际,在本局内建立起党风廉政建设责任制考核评价体系,确保责任制的实施不走形式,进一步强化了责任落实、责任考核。
2、强化制度规范。结合全市工商系统建立完善党风廉政建设工作台帐要求,对学习制度、业务工作制度、行政管理制度、干部教育管理制度、党风廉政制度、财务管理制度、奖惩制度等各项规章制度,进行全面的统计和清理,对现行的各项规章制度执行情况进行客观的评估,按照不适用的及时废止、有明显缺陷的进行修订完善、需要细化的制定配套实施细则,做到了制度建设与时俱进,制度建设与反腐倡廉的决策相统
一、与反腐倡廉的进程相统
一、与国家法律法规和上级的要求相统一,切实做到了用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人。上半年新建制度3个,即:通过下发_____文件,新建了《*区工商行政管理局受理消费者申诉办法》、《*市*区工商行政管理局公务员休假暂行办法(试行)》和《*市*区工商行政管理局20xx年度实行定期、不定期督察检查的安排意见》三个制度;修改完善制度1个,即通过下发*“*市*区工商行政管理局关于进一步强化督察检查工作的通知”对20xx年11月修定的《*区工商局工作制度及考核项目汇编》进行重新修订,并同时废止原制度1个。
三、党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制纳入季度工作目标考核情况实行党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作的一项治本之策,是贯彻“三个代表”重要思想的一种具体体现。局党组高度重视党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制的贯彻落实工作,并把其纳入季度工作目标考核中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,取得较好的成效。
年初,党组成员、纪检组长带领监察室的同志,对全局各部门的党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制的落实情况进行了抽查,针对存在的问题,结合上级要求,本着“责任明确、突出重点、措施具体、督察有力”的原则,在与市局签订《20xx年度党风廉政建设责任书》和与*区政府、*区党风廉政建设责任制工作领导小组签订《20xx年度党风廉政建设责任书》和《20xx年度纠风目 标管理责任书》的基础上,制定了我局《20xx年度党风廉政建设责任书》和《20xx年度纠风目标管理责任书》,并在20xx年4月19日召开的*区工商局工作暨党风廉政建设会议上,党组书记、局长王玉华同志与全局18个部门的主要负责人签订《20xx年度党风廉政建设责任书》18份、签订《20xx年度纠风目标管理责任书》18份。局属各部门结合各自工作实际,将责任分解,层层签订责任书,共与干部签订责任书169份,并对照《责任书考核细则》各项内容认真抓组织落实。
为确保我局党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制工作的贯彻落实,采取定期、不定期的方式,从领导重视、宣传教育、制度建设、信访举报等方面,对局属各部门落实党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制情况进行督察检查,并把党风廉政建设和纠风目标管理作为一项重要内容纳入考核,与季度工作目标考核一并进行。一是出动车辆33台次,巡查、督察人员120人次;二是通过巡查、督察,好的方面肯定成绩45条,不足方面指出存在问题37条;三是发出巡查、督察建议书24份,其中6条已按期整改落实完成,其余18条属整改期限内,正在落实过程中。
四、认真完成上级转办和查办的信访案件,加强宣传报道和信息收集工作,全面落实纪检监察部门的工作职能。第一,认真做好群众来信来访工作。
20xx年3月28日,收到市局监察室转来的收文督9号“*市工商行政管理局文件传阅卡”一份,以及个体户(未署名)写给“纪委书记”的信件一封。随后,局监察室根据党组书记和纪检组长的指示,立即通过走访经营户和向原茨坝工商所的有关同志了解情况的方式展开了调查,于4月26日将调查报告上报市工商局监察室。
第二,严格执行各项纪律,认真查处违法违纪。半年来,在全局党员干部职工的共同努力下,未出现参与“黄、赌、毒”现象和严重失职、渎职行为而导致的重大案件发生以及其它违反党风廉政建设相关规定的行为。
第三,加强党风廉政建设的宣传报道和信息收集工作。半年来,共计撰写发布简报3,调研论文。
五、确实加强领导,广泛开展调查研究。增强与社会各界的联系,争取地方党委及政府和社会各界对工商行政执法工作的监督、理解和支持。
坚持和完善党风廉政建设、行风建设内部、外部义务兼职监督员制度,半年来,我局在辖区内的企业、个体工商户和政府其他部门中发放民主测评表257份,对收回的调查表进行认真分析、及时梳理、反馈,并制定了相应的整改措施。同时,召开了3次监督员座谈会上。
六、加强党风廉政建设,认真贯彻两个《条例》半年来,认真加强反腐倡廉宣传教育,深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》,加强思想道德教育,提高党员干部的思想道德水平,坚持把自律与他律、教育与管理结合起来,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。教育党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。
为进一步从源头上预防和治理腐败,按照_____等文件精神,制定和转发了《关于学习宣传贯彻的实施意见》、《关于转发的通知》、《关于转发的通知》和《*市盘龙区工商局关于转发*省人民政府重申严格执行的通知》,教育党员干部充分认识建立惩治和预防腐败体系的重要意义。总之,始终按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,严格“四大纪律、八项要求”,把两个《条例》的学习纳入政治理论学习计划,把廉政勤政和反腐败制度化、规范化,对坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。
七、领导干部带头做到廉洁自律,并认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》
1、为严格执行领导干部廉洁从政有关规定,坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为,及时以*文转发了省市局《关于转发省纪委省财政厅省监察厅〈关于加强上交礼品礼金有价证券支付凭证管理的补充通知》的通知,至今未发生一例违规行为。
2、局党组在干部的选拔使用上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“用好的作风选人,选作风好的人”的规定,坚持“四化”标准,落实民主推荐、民意测验、民主评议制度,明确推荐、考察、任用等各个环节的责任追究办法,实行任前公示制,坚持重实绩、重群众公认的原则,做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。上半年,我局干部调整力度较大,局党组始终坚持以事业取人,以德才用人,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,贯彻执行中央和上级关于干部交流、轮岗、公示制度和大力选拔培养使用优秀年轻干部、妇女干部的要求,充分发扬民主,通过多途径、多形式、多层次考察考核,面向基层一线,选拔使用了一批优秀中青年干部。
为确保干部调整工作的顺利进行,局党组始终坚持严格的工作制度,规范严密的工作程序。党组班子成员认为,加强领导班子的组织建设,把好干部队伍的“入口关”,是建设高素质工商干部队伍的有效途径。
因此,在选拔任用干部时始终按照把握任用条件,扩大民主推荐,严格办事程序,选拔合格人才”的要求,坚持正确的用人原则和选人用人的高标准,把一批优秀的中青年干部、妇女干部提拔到部门领导岗位,为我局两个文明建设提供了重要的组织保证。
八、强化教育防范、构筑思想防线我局始终坚持教育预防为主的方针,用贴进实际、贴进生活、贴进群众的方法组织开展了一系列活动。
1、为在全局广泛深入地学习、宣传、贯彻《实施纲要》,使全体党员、干部提高认识,深刻理解颁布《实施纲要》的重大意义,进一步明白《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。于20xx年5月,下发了《关于学习宣传贯彻的实施意见》,在本《实施意见》中,不仅要求局属各部门认真组织学习、讨论,还要求全体党员、干部在学习、讨论的基础上,结合本人学习、工作实际,撰写学习“心得”,全局共撰写心得15。
2、开展示范教育。为了达到用身边的人、身边的事教育广大干部职工,立足本职岗位、廉政勤政,营造一个学先进、赶先进、当先进的氛围,及时下发了《关于转发国家工商总局的通知》,号召全局干部职工向郭英贤同志学习,学习他一贯忠于职守、执法如山的敬业精神;学习他不畏强暴、敢干斗争的牺牲精神;学习他严于律纪、清政廉洁的无私精神;学习他心系群众、热情服务的公仆精神。
局属各部门结合实际,认真组织学习、讨论,并结合本部门工作实际,撰写了1学习体会。
3、举办党风廉政建设和反腐败斗争形势报告会。为进一步增强党员党性观念,提高全局干部职工的廉洁从政意识。
20xx年5月19日,召开党风廉政建设专题培训。当天上午,全局近200名党员、干部、职工参加了培训,培训会上市纪委常委、市监察局副局长班有为同志以《认清形势、明确任务,认真开展党风廉政建设和反腐败斗争》为主题,从党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性、当前腐败案件的特点以及标本兼治、综合治理等三个方面进行了深入浅出的讲解;下午,市工商局纪检室主任徐强从“为什么要建立健全党风廉政建设工作台帐、怎样建立以及在建立工作台帐时应注意的问题”等三方面,强调了党风廉政建设应重在教育、重在监督,要用制度规范行为。
通过学习、培训、讨论,进一步了解了新形势下反腐倡廉的目的意义和严肃党的纪律、纯洁党的组织、加强党的建设的重要性,使拒腐蚀永不沾的思想更加牢固,也增强了广大干部自身的荣誉感、责任感、使命感。同时,还明白了开展党风廉政建设教育是基础,加强党风廉政教育工作,必须建立一套与党风廉政建设和反腐败工作机制相适应的党风廉政建设教育制度,充分发挥教育在防治腐败工作中的基础作用,按照因人施教、因势利导的工作方法,确保形成终身教育格局。
局属各部门结合实际,用一天的时间进行了认真的讨论,并结合本部门工作实际,撰写了1学习体会。
九、加强督察检查促进工商职能到位区划调整后,结合派出机构和人员调整,20xx年3月31日经局党组会议研究,决定成立以局党组书记、局长_____为组长,局党组成员、副局长_____纪检组长_____副局长_____为副组长的_____区工商局督察组。督察组下设办公室,办公室设在局监察室,负责全局督察工作的组织协调、监督检查、督促指导、情况调研等。
成员由监察室、市管科、办公室、人教科、法制科、注册登记科、商广科、公平交易科、个私协的主要负责人组成。为进一步强化政令畅通,执法统一,管理科学,运转协调,勤政务实,廉洁自律,上下同心,步调一致,形成强大的整体合力,最终达到队伍风貌与工作实绩齐头并进的目的,确保今年各项工作任务的落实完成,促进地方经济的发展,我局一是以信息网络为切入点,提升管理的科技含量;二是以强化“经济户口”动态管理为基础主线,促进工商职能的全面到位;三是以强化制度建设为保障,进一步强化督察检查和业务指导,全面推进企业分类管理,构建诚信工商新局面。
十、存在的问题半年来,我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作取得了一定的成绩。但也清醒地看到我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作与人民的期望、区委和区政府的要求还有较大差距,主要表现为:一是有的单部门党风廉政教育工作抓得不够紧,教育的方式单一,针对性还不太强;二是干部队伍中少数人对党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作的重要性、紧迫性和必要性认识不够;三是工商行政管理工作所面临的形势还比较严峻,人民群众的期望值不断增高,群众反映的热点、难点问题还没有完全解决;四是面对新情况、新形势、新变化,对新机制探索研究不够,监督制约机制还需进一步完善;五是开拓创新意识不够强,还需要进一步提高。
十
一、下半年工作打算在_____区委、区政府、区纪委、区监察局和市局工局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神,贯彻落实国家工商总局、省、市工商局和市、区纪委党风廉政建设工作会议精神,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系的要求,紧密结合我局实际,把反腐倡廉与保持共产党员先进性教育、队伍教育整顿、“云岭先锋工程”相结合,进一步加强教育、完善制度、强化监督,着力解决工作薄弱环节,抓好各项工作任务的落实,全面推动我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉工作深入开展,为完成上级组织交给的各项任务作出贡献,下半年将做好以下工作:一是继续抓好《党风廉政建设责任制》和《纠风目标管理责任制》的检查、落实。二是继续开展预防职务犯罪的警示教育,进一步完善干部廉政档案工作。
三是进一步加强《*省公务员八条禁令》、《国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令》和《省工商局八不准》的深入学习和贯彻落实,进一步深入开展巡察、督察工作。四是进一步完善制度建设和责任追究制,促使全局干部职工履职尽责。
五是进一步发挥内外部监督员和广大党员干部职工的积极性,强化内外部监督机制,确保干部队伍建设和工商行政管理工作顺利进行。六是进一步提高纪检监察干部的综合素质,在认真学习纪检监察业务知识的基础上,加强工商行政管理业务知识和法律、法规的培训,增强纪检监察干部解决实际问题的能力。
第7篇 司法局党风廉政建设和反腐败工作述职报告
司法局党风廉政建设和反腐败工作述职报告
市纪检委:
今年以来,我市χχ系统的党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府和市纪委的正确领导、省厅的具体指导下,我和局党组一班人始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市纪委全会讲话精神,结合开展的保持共产党员先进性教育活动,深入开展“两个条例”学习教育,不断强化“四大纪律八项要求”,严格落实党风廉政建设责任制,扎实开展了行风评议和“三项治理”工作,积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作体系,从源头上预防和治理腐败现象的发生,保证了全局乃至全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面,我就开展党风廉政建设和反腐败工作述职如下:
一、加强领导,落实责任制,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处
首先是及时调整了局党风廉政建设领导组,加强了组织领导工作,制定了《市χχ局20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确了工作任务。二是落实党风廉政建设责任制。局党组制定了《全市χχ系统党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了明确和细化,与各县签订了加强党风廉政建设责任书,各分管局长和各科室负责人签订了加强党风廉政建设责任书,做到了任务到人,责任到人,在全局乃至全系统就形成了一个“一把手”负总责,分管领导齐抓共管,部门各负其责,群众积极参与的良好工作局面。
二、强化反腐倡廉教育,增强廉洁自律自觉性,不断规范党员领导干部的廉洁从政行为
在工作中,我们始终坚持把学习贯彻《实施纲要》和加强干部廉洁自律教育放在一切工作的首位,制定了《关于学习宣传“两个条例”活动的实施意见》和《关于学习贯彻落实〈实施纲要〉意见》,确定了学习重点:即“两个条例”、“建立健全教育、制度、监督并重和防腐败体系实施纲要”、“五个不准”。统一为全局干警购买了学习书籍、光盘等资料,结合政治、业务学习制定了学习计划,把反腐倡廉的学习教育贯穿到了日常工作和生活中,要求人人写学习笔记和撰写学习心得。特别是结合保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们坚持在干部中开展了形势任务、“立党为公,执政为民”、科学发展观等学习教育活动,使全体党员、干部树立了立党为公,执政为民的思想,增强了为人民服务,为经济服务的本领,提高了党员意识、群众意识、大局意识,增强是非面前的辨别能力,在诱惑面前的自控能力,在警示面前的悔过能力。
三、强化措施,源头治理,扎实开展“三项治理”工作
按照市“三项治理”工作会议的安排部署,我们对“三项治理”工作进行了再动员、再安排、再落实,高标准、严要求地开展了“三项治理”工作。一是强化领导干部自律意识,从源头上制止奢侈浪费不正之风。通过组织处级、科级领导干部认真学习,发廉政信卡、公开信,签定“制止假日不正之风”责任书,进一步完善机关各项管理制度和实行领导干部职务消费公示,领导干部的廉洁自律意识显著增强,从未发生“公款吃喝、公款娱乐、公款购物、公款旅游”等现象。二是严格进行复核审查,从严规范小汽车管理工作。在清理超标小汽车工作中,虽然我局无违规超标行为,但是我们仍按要求进行了认真的审核自查、公示和如实申报。同时,为了加强对用车的管理,还对车辆、驾驶员的管理、车辆维修、用油标准等作了具体的规定,使车辆管理及使用更加规范严格。三是认真开展清房工作。重点对全局的处、科级领导干部个人住房,进行了个人再申报、再公示、再审核、再外调和严格归档等程序,保证了清房工作的真实性和严肃性。
四、重点突出,整改有力,行风评议活动深入开展
根据市行评办和省司法厅的安排部署,我局结合全市实际,围绕工作职责所涉及到的行风行纪,在全系统特别是一些重点窗口行业开展了行风评议工作。一是畅通言路,虚心纳谏。结合开展的共产党员先进性教育活动,开展了主动深入基层、热情邀请上门、公开登报征求等多种形式的纳谏工作,使行风评议工作既有针对、又有目标。二是坚持“三结合”,即评议重点与司法行政工作实际、内部监督与外部监督、纠错整改与整章建制相结合,扎实开展了整改工作。特别是为了强化内部和社会监督,聘请了行风评议监督员和督查员,进行了公开承诺,公布了监督电话,促进了全系统行风评议工作扎实有效的开展。三是突出了窗口行业行风建设。
五、强化行政效能监察,进一步提高全系统的依法行政水平
按照市监委《20xx年执法监察工作要点》,制定了《执法监察工作意见》,坚持从提高行政效能监察入手,以提高依法行政的水平为目标,以“政务公开、依法行政、办事效率、文明服务、廉政建设”为重点,进一步明确了行政许可实施主体,按照有关规定对行政许可项目和涉及到行政许可的规范性文件进行了清理。全局所有行政许可行为都做到了主体合法,程序合法,依法行政,末发过一起违法违纪案件。
六、廉洁从政,严格 自律,增强了拒腐防变能力
我在工作上、生活上能够严格要求自己,坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到慎用权力,不以权谋利,克已奉公,遵守纪律,不徇私情,淡泊名利,勤俭节约,没有公款大吃大喝、公车私用等问题,没有收送礼金、有价证券和支付凭证等现象;从未有过跑官要官情况,也没用公款支付属于私人消费的娱乐活动;本人及家庭成员没有经商办企业及参与各种经济、经营性中介活动以谋取私利。
七、存在问题
今年以来,我虽说较好的履行了自己的职责,在党风廉政建设和反腐败斗争工作方面做了一些有益的工作,取得了一定的成绩,但仍有一些不足。
一是理论学习上还不够深入、系统,对新形势下反腐败工作的新路子、新方法探索还不够。
二是党风廉政建设和反腐败工作的深度和广度还不够,仍有待于进一步强化。
三是在深入基层开展调查研究、开拓创新方面仍有待于进一步加强。
第8篇 乡镇党委书记党风廉政建设和反腐败工作述廉报告
,我带领一班人高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实党的十六大和中央、省、市、县纪委全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,围绕县委总体要求,扎实有效地开展了xx乡党风廉政建设和反腐败工作。我作为乡党委书记,也时刻警醒自己要作好表率带头作用,始终坚持做廉洁自律的表率、做艰苦奋斗的表率、做勤政为民的表率、做坚持原则的表率。
一、注重学习,提高认识。组织干部职工认真学习县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作方面的文件和《党员干部廉洁从政准则》、《党风廉政建设和反腐败实施纲要》以及党风党纪方面的报刊杂志,并组织干部职工收看中央、省、市电视台关于党风廉政建设方面的警示教育专题节目、警示教育光碟等;通过学习、收看专题片和反腐倡廉展板,强化了干部职工的廉洁自律意识,提高了干部职工的拒腐防变的警觉性。我也从中认识到:我作为一把手,在党风廉政建设和反腐败工作中的重大责任和地位,树立起了高度的政治责任感和紧迫感。
二、健全制度,带头落实。一是建立健全并严格执行了内部管理制度,即:考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、接待制度。在考勤制度上,实行签到制;在工作制度上,严禁上班时间打扑克、麻将等娱乐活动,下乡严格执行县委“六不准”,公务活动中严禁以权谋私、钱权交易,不得利用工作之便,索要钱物;在学习制度上,要求每位职工必须努力学习法律法规,自觉遵纪守法,遵守规章制度,严于律己,不得有违法、违纪、违规行为,不得参与黄、赌、毒活动;在财务管理制度上,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,在公务活动中尽量节省开支,不弄虚作假,对开数额较大的费用须经集体研究决定后,方可支出,同时要求除正常的公务、业务和政策性支出外的,一律不得报销个人行为的开支。对违反了内部管理制度的人和事,及时进行了批评教育。二是建立健全并严格执行了党的民主集中制原则,强化对权力的制约和监督。涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都经过了集体研究作出决定。三是建立健全了干部民主生活会制度,副科级以上领导干部在民主生活会上述廉,并且开展了批评与自我批评。四是建立了纪委书记同下级的谈话制度,针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,同时认真执行了干部任前廉政谈话制度,有针对性地提出了廉洁自律的要求。通过建立健全制度,用制度来约束人,用自己的实际行动来带动人,从源头上预防和治理了腐败行为,有力地提高了全体干部职工的政治素质。
三、规范行为,接受监督。一是自觉接受组织的监督,将落实责任目标置于领导班子集体和上级领导的监督之下,主动向上级和班子成员自己贯彻落实责任目标的情况。在“四五”普法学习会上,在党委成员民主生活会上,敞开思想,带头与班子成员交心谈心,开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项制度,建立好廉政档案;二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中,自觉接受广大党员和群众的监督。经常深入基层调研,了解情况,解决问题,为乡党委、政府经济和社会发展决策出点子、想办法。带领班子成员认真搞好党风廉政建设和经济建设,真诚地接受来自各方面的监督。
四、加大纠风力度,着力解决热点、难点问题。一是结合“保先”教育活动,切实提高机关办事效率,全心全意为民谋实事,办好事;二是有效治理了学校乱收费,严格规范学校的收费行为,制止了各种形式的摊派和搭车收费;三是进一步做好了减轻农民负担工作,严格执行农村税费改革后的各项政策规定,未增加一分农民负担,深得群众好评;四是老百姓关心的计生、国土等热点问题,始终坚持公开收费标准、收费程序,自觉接受监督的原则,切实刹住了违法乱纪之风;五是加强了对民政资金、财政资金使用和增收节支等情况,以及天然林资源保护和退耕还林、基础设施等建设工程的监督检查。
党风廉政建设任重道远,今后,我将以高度的政治责任感和历史使命感,进一步振奋精神,加大力度,把党风廉政建设不断推向新的高度。
第9篇 党风廉政建设和反腐败工作工作报告
党风廉政建设和反腐败工作工作报告
党风廉政建设和反腐败工作工作报告
同志们:
我代表镇纪委向中共_____镇第十一届代表大会报告工作,请予审议。
一、四年来全镇党风廉政建设和反腐败工作回顾。
在过去的四年里,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,上下一心,自加压力,团结拼搏,认真贯彻科学发展观与《实施纲要》精神,按照“抓重点促全局,抓典型上水平,抓特色聚亮点,抓落实重实效”的四抓方针,创造性地开展工作,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
(一)认真学习贯彻《实施纲要》,加强对领导干部的廉政教育
四年来,我们深入学习、广泛宣传,认真贯彻了《实施纲要》、《党章》《中国共产党纪律处分条例》,大力推进了廉政文化建设。一是搞好《实施纲要》学习宣传,镇党委对学习、宣传、贯彻落实中央《实施纲要》提出了具体要求,并及时把学习《实施纲要》纳入保持共产党员先进性教育活动中。全镇发放学习书籍1000余套,各基层党组织共制作宣传板面和专栏100余块,拉横幅20余条,通过宣传学习,全镇党员干部写心得体会200余篇,受教育3000余人次。在全镇上下营造了反腐倡廉的浓厚氛围。
(二)加强了党员领导干部的监督,进一步规范了党员领导干部的廉
洁从政行为。
结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展理想信念教育,权力观教育,示范和警示教育,认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”和省委廉洁从政十二条规定,重点落实领导干部不准收送现金,有价证券,支付凭证的规定。进一步规范了配备、更换、公务用车备案工作,认真落实了《关于严禁机关工作人员影响公务形象饮酒行为的暂行规定》。党风廉政建设责任制进一步完善和落实,重点抓好了责任分解、责任考核、责任落实,工作督查四个环节,认真落实“一岗双责”强化责任追究,我镇的责任制工作由于领导重视、措施得力,成效明显,受到了县委、县政府的表彰。
(三)加大了惩处力度,案件查办工作成效显著
四年来,全镇紧紧围绕提高案件质量的工作思路,积极探索新形势下查办案件的途径和方法,加大查办案件力度,案件结构明显改善,案件质量明显提高。镇纪委共立案11件、结案11件,党政纪处分10人,其中受党纪处分的党员干部10人,行政处分1人。同时,通过调查核实,对举报事实的及时给予了澄清;对轻微违纪问题采取诫勉谈话,批评教育等方式进行了组织处理。案件查办工作取得了较好的政治、经济和社会效果。
(四)纠正损害群众利益的不正之风,工作取得新的成效
深入推进纠风专项治理工作。一是治理教育乱收费工作,督促各义务教育阶段公办学校落实了“一费制”收费办法,对中小学校乱办班、乱补课、乱收费问题进行检查、治理。二是认真落实农村“一免三补”政策,进一步减轻了农民负担。三是治理公路“三乱”工作成果得到进一步巩固。四年来,我镇公路“三乱”治理工作取得显著成效,查处公路“三乱”案件1起,给予行政处分1人。
四年来,在县纪委和镇党委正确领导下,镇纪委坚持“抓重点、抓典型、抓创新、抓落实”的工作思路,共同努力,务实苦干,实现了多项工作创新,形成了多方面的工作经验,推动了全镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。但是我镇党风廉政建设和反腐败工作还有一些不容忽视的问题,腐败现象和不廉洁行为在一些地方和部门仍然突出,违纪违法案件仍呈多发态势,查处有影响的大案、要案少,案件查办的治本作用有待进一步发挥;我们在思想观念、工作机制、工作方法等方面,还不能完全适应纪检监察工作的需要。深入实际、对新情况、新问题调查研究不够;纪检监察机关的组织、协调工作需进一步加强等,所有这些问题,镇纪委高度重视,我们将以求真务实的工作态度,在今后的工作中努力改进和解决。
(五)从源头上预防腐败工作进一步深化
一是把现有的行政审批项目全部纳入了行政服务中心。四年来,镇行政服务中心共受理行政审批事项1000件,办结980件,办结率达98%。二是深化财政管理体制改革。对各站所室的财务实行零户统管,由镇财政所统一管理,加强了“收支两条线”制度的落实,加强农村财务管理,解决了村级财务管理混乱问题。
认真做好对村级财务的审计工作;对全镇32个行政村进行了财务审计与清理,为集体挽回了经济损失,理顺了干群关系。政务公开、村务公开继续深化,强化了对领导干部运行权力的制约和监督,拓宽了防止腐败的领域。
(六)全镇经济发展环境进一步优化
由党委、政府主持,镇纪委牵头、召开企业、厂长、经理座谈会,参加开封市“万人评议机关”会议,同时,召开林站、城建所、土地所、稽查队、工商所、国税、地税等职能部门会议,要求各职能部门必须遵守上级部门的规定,不允许任何单位到企业乱收费、乱罚款、乱检查,切实减轻企业负担, 为企业生产经营和招商引资创造一个良好环境。通过企业厂长、经理座谈会,民主评议各职能部门,并把评议情况上报上级纪检监察部门,把评议结果及时反馈给各评议单位、要求其限期改正,并写出整改措施,对私自上路、设卡收费及乱收费的有关责任人,予以制止和纠正。目前,我镇企业生产环境良好,企业发展势头迅猛。
二、今后五年主要工作任务
今后五年工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,围绕“廉洁兴镇”目标,以改革和制度建设为重点,深入贯彻落实《实施纲要》具体意见,实施办法,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持抓重点、抓典型、抓创新、抓落实,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,推动我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)维护党的纪律,为全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会提供有力保证。
镇纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观构建社会主义和谐社会的要求,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
按照十六届五中全会的要求,围绕加强宏观调控做好“三农”工作,转变经济增长方式,增强自主创新能力,节约能源资源和保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性,支持和保护镇、村两级干部谋划发展,勇于实践积极性,配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标行为,对严重违背科学发展观的要严肃处理。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,大力弘扬求真务实作风、牢固树立正确的政绩观,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为,检查民主集中制贯彻执行情况,促进决策科学化民主化。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部坚持原则,认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行,有禁不止,对违反纪律行为要严肃处理,保证政令畅通,维护党的团结统一。
第10篇 党风廉政建设和反腐败工作自评报告
党风廉政建设和反腐败工作自评报告
党风廉政建设和反腐败工作自评报告xxxxxx在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下,以实现“两个转变”即城市形象转变和队伍形象转变为目标,在积极做好城市管理工作的同时,结合城管工作实际,采取各种有效措施,严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、市有关反腐败工作方面的有关规定,通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施,增强了全局干部职工,特别是党员干部防腐拒变能力,充分发挥了党员干部模范带头作用,树立了队伍良好的执法形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将我局xx年度党风廉政建设和反腐败工作自评如下:
一、加强领导,将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,常抓不懈。今年以来,局党支部认真贯彻落实党风廉政建设责任制和有关领导干部廉洁自律有关规定,将加强党风廉政建设和反腐败工作当做党支部的中心工作抓紧抓实、抓出成效。
局党支部先后数次召开支委会,结合我局行业特点,研究部署党风廉政和反腐败工作,统一思想、提高认识,并在班子成员中形成了共识,大家认为加强党风廉政建设和反腐败工作是实践“三个代表”,保持党的先进性的必然要求,是促进改革开放和现代化建设,维护政治、社会稳定的重要保证,每一名党员干部都要提高廉洁从政的使命感和自觉性,做为同人民群众生活有密切联系的城管执法队伍,群众从我们身上看党风、看社会风气。但在我局部分执法人员身上还存在着特权思想严重、执法作风粗暴及吃拿卡要现象,因此,作为行政执法部门我们必须从严要求、加强教育、严格管理,提高我局党风廉政建设和反腐败工作水平,在社会上树立城管队伍勤政廉政、执法为民的良好形象。
为此,局党支部多次召开各种层次的会议,研究部署我局的党风廉政建设和反腐败工作,成立了党支部书记为组长,副书记、副局长为副组长,各队、室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,并将今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,由书记负总责,党政领导班子其他成员分工负责,实行逐级负责制,一级抓一级、层层抓落实,在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫,保证了我局党风廉政建设和反腐败工作组织落实、责任明确,有力地推动了我局党风廉政建设及反腐败向纵深发展。
二、强化教育,牢固树立共产主义理想信念,筑牢思想道德防线。加强党风廉政建设,开展反腐败斗争,教育是基础。
今年以来,局党支部在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作中紧紧抓住教育这一关键环节,紧密结合当前全区开展的“树正气、讲团结、求发展—学、转、促干部教育活动”,提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。首先,在教育的内容上,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。
理想信念是一名党员的精神支柱。我局党支部结合城管工作实际,积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远大理想,又要脚踏实地、立足岗位做好城市管理工作。
在此基础上,结合“两为两树”民主评议行风活动,加强全心全意为人民服务的宗旨教育,使全体党员干部真正做到廉洁从政,诚心诚意为人民谋利益,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,甘做人民公仆。廉洁从政是对每名执法人员特别是党员干部的具体要求。
局党支部在结合“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动和当前社会环境变化及新时期城管工作可能出现的新问题,认真组织党员干部学习了《胡锦涛总书记在中央纪委第二次全体会议上的讲话》、《温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定,积极组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识,把哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对等要求讲清楚,并严加督促,帮助党员干部筑牢思想道德防线,引导党员干部正确认识反腐败的形势,增强党员干部反腐败的信心和决心。其次,在教育的方式上,我们突出教育的自觉性、经常性和典型性。
自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上,积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求,做到自重、自省、自警、自励。经常性就是我们把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节,贯穿于工作、学习、生活的各个方面。
通过召开支委会、班子会、民主生活会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用。典型性就是党支部运用正反典型来教育党员干部。
我们充分利用了李真、丛福奎等反面典型进行了警示教育。同时,通过学习优秀共产党员郑培民、刘明然等人的先进事迹,并结合我局优秀共产党员xxx、xxx等人的事例,用身边人、身边事进行教育,激发党员干部爱岗敬业的工作热情,弘扬正气,以正祛邪。
三、完善措施,健全机制,严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。
为了将党风廉政建设责任制落到实处,我局党支部采取了一系列扎实 有效的措施。一是加强班子自身建设。
党支部将班子建设作为党风廉政建设的重点,通过“学、转、促干部教育活动”、“艰苦奋斗、廉洁从政主题教育活动”、“纠、评、述、建”等活动,强化廉政、勤政意识,使每名班子成员牢记“两个务必”,不断提高领导干部的思想政治素质、业务领导水平和廉洁从政意识。为进一步密切干群关系,转变工作作风,局党支部在局班子成员中开展了对内对外“三个一”活动。
对外“三个一”是:联系一个特困职工、一个民营企业、一个社区。对内“三个一”是:每名班子成员每天找一名职工谈话。
及时了解职工的思想、工作和生活状况,虚心听取职工对城市管理工作和队伍建设的意见和建议,充分调动广大职工的工作积极性和创造性,形成上下一心,群策群力,共谋城市管理工作发展的强大合力。每名班子成员每周抽出一天的时间,深入执法第一线。
同队员们一起乘坐执法检查车上街执法,体验城管队员的酸甜苦辣。每月为职工办一件好事。
我们在经费及人员十分紧张的情况下,为一线执法队员上了人身意外保险,解除队员的后顾之忧。为每个中队配备了饮水机,解决了队员的饮水难问题。
对局机关的办公环境进行了彻底整治,使队员工作在一个干净、整洁、舒适环境里,同时局领导又将局机关人员组织起来,在市民上班高峰期对市区重点路段进行盯守,减轻一线队员工作压力。通过“三个一”活动的开展,班子成员的工作作风明显转变,在班子成员中形成了想民、爱民、为民的良好氛围。
同时认真落实民主集中制原则,营造民主氛围。党支部积极落实民主集中制原则,队伍内部的重大事项都是通过支委会统一研究决定,坚持了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则,维护了党的领导权威,保证了政令畅通。
今年5月又向全局人员发放《合理化建议书》,听取干部职工的意见和建议,极大地调动了全员的工作积极性,营造了良好的民主氛围,密切了党群干群关系,得到了群众的拥护,有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的健康开展。二是开展警示教育活动。
党支部利用李真、丛福奎等反面典型在全体执法人员,特别是党员干部中开展了警示教育活动,通过学习、讨论、观看录象片等形式,深挖反面典型的思想根源,通过开展警示教育活动,增强了全体执法队员防腐保廉意识,规范了党员干部的言行,促进了队伍的形象建设。三是加强行风建设。
以行风促党风,以行风促作风,以行风促队风。我局以“两为两树”民主评议行风活动为契机,把狠抓依法行政、文明执法作为推动行风建设和党风廉政建设的突破口,开展了“我为优化服务环境做什么”专题讨论,制定了我局《为优化服务环境具体措施》,制定了《社会服务承诺事项》、《首问责任制度》、《违诺追究制度》、《“两错”责任追究制度》,完善了《城建监察人员廉洁自律“八不准”》通过完善、落实各项制度,使我局的行业作风有了明显提高。
四是增强工作透明度,自觉接受社会各界监督。城管工作与群众生活密切相关,执法行为反映着党和政府的形象,只有虚心接受群众监督,把队伍置于群众的监督之下,才能取得群众的理解和支持,确保队伍廉洁自律,树立良好的社会形象,推动党风廉政建设的发展。
首先,设立工作机构,注重政务公开的落实。重新整理了政务公开内容,成立了政务公开领导小组,研究制定了公开的内容及形式,公开了执法依据、执法程序、社会承诺及举报电话,制定了监督保障制度,设立专人负责具体工作,并定期召开会议,总结前段工作情况,计划下一步工作安排。
其次,积极开展“听民声、访民意”征求意见活动。我局去年的基础上调整了行风义务监督员,聘请了36名行风义务监督员,使我局的行风建设处于更加广泛的群众监督之下。
同时,我局向市、区有关单位发放行风建设征求意见函400份,通过对社会各界意见和建议的梳理,归纳出了各界群众提出的强化城市管理及加强队伍建设等近10多条意见和建议。针对这些意见和建议,我局制定了加强素质教育、规范执法言行、严格依法行政、落实长效管理等方面的整改措施。
五是标本兼治抓信访。过去由于我局工作性质的特殊,经常出现被管理者上访告状现象,一方面由于部分市民城市意识欠缺,法律意识不强,对违反城市管理法规行为的认识上存在“误区”。
另一方面少数执法队员执法艺术不高,存在粗暴执法或不文明执法现象。今年,我局将信访工作纳入重要议事日程,实行逐级负责制,一级对一级负责,牢固树立了稳定压倒一切的大局意识,站在讲政治的高度狠抓稳定工作。
成立了信访工作领导小组,建立群众来信、来访接待制度,将稳定工作纳入对各中队、科室工作考核范围内,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时积极采取标本兼治的工作方式,变被动调解为主动预防。
积极解决群众关心的热点、难点问题,对群众反映的问题做到了件件有结果、事事有回音,力争将问题解决在基层、解决在萌芽,真正体现执法为民思想。做为一个与群众的日常生活关系最密切、与群众接触最广泛的执法单位,今年没有出现因管理工作不到位或执法队员执法不文明造成的上访告状现象,为我区的稳定工作做出了突出贡献。
四、认真自查,从严考核,认真落实领导干部廉洁自律有关规定及反腐败工作的有关要求。我局通过“纠”与“建”,组织领导干部开展自查自纠,认真填写《廉洁自律自查情况申报表》,并利用公开栏进行了公示,充分发挥了群众监督、舆论监督、法律监督、民主监督的作用,同时又召开了班子成员民主生活会,每名班子成员从思想、学习、工作、生活等方面,认真开展批评与自我批评,保证了我局领导干部廉洁自律及反腐败工作的健康开展。
(一)狠刹了奢侈享乐、铺张浪费的歪风。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风是落实中共中央六中全会精神,切实改进和加强党的作风建设的有力之举,我们从以下四个方面狠抓了落实:一是禁止领导干部婚丧事大操大办和借机敛财。
我们组织领导干部学习了《关于领导干部婚丧事大操大办的规定》以及市、区纪委和监察局制定的有关制度。要求领导干部在办理婚丧事时,要严格坚持从简的原则,不准大操大办、挥霍浪费。
同时警告领导干部,发生违纪现象,作为典型案件严肃处理、公开曝光、决不迁就。今年以来,我局领导干部没有发生此类违纪问题。
二是禁止用公款进行高消费娱乐和健身活动。在加强对领导干部进行此方面教育的同时,我局严格遵守了有关的财务制度,没有私设“小金库”,没有发生单位或领导干部个人用公款进行高消费娱乐和健身活动的情况。
三是认真落实中央纪委关于拖欠工资的乡(镇),不得用财政资金上新的建设项目,更不准机关盖办公楼、买轿车,领导干部不准出国的规定。我们做到了严格遵守,认真执行。
四是禁止党和国家机关工作人员用公款吃喝玩乐,到农村基层进行公务活动,不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。根据财政部《行政事业单位业务招待费列支管理规定》和市、区纪委《关于重申和进一步加强公务招待工作的规定》的要求,我局落实了定点接待备案、填写招待费审批卡和单独列项制度,严格执行了公务接待标准、工作纪律,实行了责任追究制度,有效地防止了铺张浪费、公款吃喝的不正之风。
(二)继续落实了领导干部不准收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金及有价证券的规定。在结合去年开展的“学、纠、查、建”活动基础上,我们采取了“预控”措施,完善了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等项规定,在狠抓制度落实的同时,警告领导干部发生违纪严肃处理。
今年以来,我局领导干部没有此类违纪现象。
(三)继续落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。我们在继续落实中纪发[20xx]2号文件规定的领导干部的配偶、子女从业“五不准”规定的基础上,进一步要求领导干部配偶、子女、亲属不准利用领导干部的职权为他人经商办企业提供便利,从中谋取私利。
也不得利用职权为其他领导干部的配偶、子女、亲属在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。我们加强了对领导干部的宣传教育,为领导干部设立了廉政档案,在自查自纠活动中,要求领导干部如实反映情况,做出明示。
到目前,我们没有发现领导干部存在此类违纪问题。
(四)禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。一是我们按照“三个代表”的要求,在领导干部中深入开展了党纪政纪条规教育和宗旨教育,开展了解决好“三个什么”问题的讨论活动,提高了领导干部的思想道德水平。
二是我们健全了领导干部个人重大事项报告制度,组织领导干部进行了自查自纠活动,进一步规范了领导干部的言行。今年以来,我局没有发现此类违纪问题。
(五)禁止以公开或暗示等方式干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。我局党政领导干部能够严格按照有关规定,对自己从严要求,没有以公开或暗示等方式干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动行为,也没有通过亲属、身边工作人员和中介机构干预和插手上述活动。
一年来,我局在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定差距,执法人员的综合素质还有待加强,一些党员干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强,因此,今后我局将按照上级的安排和部署,认真学习贯彻十六大精神,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,深入贯彻落实党风廉政建设责任制,以“三个代表”重要思想为指导,自觉维护好城管队伍的形象,维护好党和政府的形象。
第11篇 政府工作报告心得体会--反腐败重在解决制度问题
“腐败现象在一些地方、部门和领域比较严重。”
“以规范制度和制约权力为核心,针对腐败现象易发多发的领域和环节,从源头上防治腐败。坚决查处腐败案件,依法惩处腐败分子。”
温总理在十一届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中,讲这两句话讲得很沉重、很严肃。一句是向全国人民明明白白地传递出了一种警示:腐败,这个关乎党的执政基础的“肿瘤”危害极大;另一句是向全国人民清清楚楚地发布一个信息:反腐败,中央已“亮剑”!反腐败,现已成为“两会”代表、委员最为关注的热点、焦点,已成为全国百姓话题。这预示着一场猛烈反腐风暴即将来临。
在全球金融危机还在蔓延的今天,我国反腐倡廉更有着现实意义和深远历史意义。为了使这场反腐斗争进展有序,“规范制度和制约权力”这个“核心”不能丢。
制约权力靠规范制度。权力必须置于阳光下。病毒之所以滋生,是因为它有阴暗潮湿的环境,置于阳光下,它就没有生存的条件。权力不公开,就容易滥用,徇私枉法,滋生腐败。权力置于阳光下,依附在权力上的病毒存活几率甚微。温总理与网友在线交流坦诚地告诫我们:“群众有权利知道政府在做什么。”公开,是制约权力的最有效措施。包括政府信息公开、规划建设公开、财政收支公开、官员财产公开、干部离岗考察公开等,有一套健全的制度和完善的法律,真实而不走过场,腐败就成了无本之木,无源之水。同时,确保监管到位,启动由政府、职能部门、新闻媒体、人民群众等组成的“立体”监督系统,滋生腐败的土壤也就不复存在了。
当今老百姓最痛恨的是,一些地方、部门和领域严重的腐败现象。如:劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利,侵犯人民群众的直接利益,还有买官卖官“潜规则”等。因为这些还正在侵蚀党的执政基础,所以不能手软,要重拳出击。我还是建议,建立健全人民群众评判领导干部制度,完善举报体系,为网络言路开设“绿色通道”;对那些领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案例不“画地为牢”,实施异地举报办案制度。这样,对那些惶恐中仍心存一丝侥幸的腐败分子不敢死赖硬撑,不给一点铤而走险的余地;对那些视人民群众利益而不顾,敷衍塞责,超权越规,不作为,乱作为,要给予严肃问责。
反腐败解决了制度问题,进展必定有序。一个“阳光型政府”带领并与广大人民群众一道知难而进,开拓进取,艰苦奋斗,共克时艰,我们一定能够在世界最早、最快、最先实现经济复苏的奋斗目标!
第12篇 区妇联廉政建设和反腐败工作自我检查报告
一、强化责任意识,切实加强廉政制度建设
区妇联根据青开发[]2号文件精神,狠抓本单位廉政制度建设,严格遵守党风廉政建设的一系列规定。一是制定本年度反腐败实施意见,把全年的反腐败工作纳入规范化管理轨道。二是建立廉政建设群众监督制度,坚持每月召开一次廉政建设民主生活会,由群众对本单位廉政情况提出意见和建议。三是建立财务收支通报制度。针对区妇联经费紧张的实际情况,妇联领导确立了“量入为出”的开支原则,把妇联的财务当成自己家的财务来管理,并且每月向妇联干部通报本月收支情况,严格杜绝奢侈浪费。同时一切帐目交管委财务市管理,实报实销,增强了财务管理的透明度,加大了监督力度。四是坚持领导干部收入申报、礼品登记、重大事项申报制度,由专人负责定期上报。此外还加强了公车使用管理,杜绝了公车私用。
二、认真开展党性党风党纪教育,提高党风廉政建设的自觉性
根据工(区)委和市妇联的要求,区妇联多次组织党员深入学习《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》,围绕中央提出的广大干部必须遵守的“四项纪律”和领导干部必须遵循的“八项要求”认真反思,大家从讲政治的高度,充分认识到把这两项纪律落实到现实工作中的重要意义,收到了很好的效果 。为了有计划、有目的地搞好学习,区妇联首先建立健全学习制度,制定了专题学习计划,对学习内容进行分阶段学习。规定每周学习一次,原则上定为周五下午,每次学习,要求全体党员都应记好笔记,每季度写学习体会,定期交流。每次学习后,大家都进行热烈的讨论,并根据自己的工作实际谈体会。特别是针对江总书记的三个代表,妇联干部们结合自己的工作实际,就如何代表和维护好广大妇女群众的利益问题作了深入的探讨,撰写调研论文。
三、深入基层,切实加强廉政作风建设
区妇联对照党章、党内生活若干准则和廉政建设各项规定,结合群团组织与群众联系密切的.实际,切实转变工作作风。妇联领导以身作则,带领妇联干部深入基层,了解群众关心的热点难点问题。年初的工作计划中,就规定妇联干部今年要有一半时间下到基层,并确立了包片包村到人的制度,取得了明显效果。
一是妇联领导亲自带队深入全区各街镇,积极开展“三学一创”活动。以妇女学校为基地开展各类教育培训活动,全区202个村(居)都参加了创建活动。活动中邀请卢勤同志来我区授课,有效地促进了我区家庭教育工作的健康发展。邀请区网通公司的专家深入各办事处、镇为近千名妇女群众教授上网知识。开办了村居妇代会主任健身操、太极扇、礼仪知识等培训班,对全区近200名妇代会主任进行培训。由她们再面向基层妇女群众开展培训。举办全区巾帼风采健身操大赛暨“三学一创”成果展示会,展现了新区女性朝气蓬勃的精神风貌和积极向上的健身风采。
二是区妇联在深入基层调查研究的过程中发现仍有部分贫困妇女迫切需要帮扶,针对这一群众关心的问题,区妇联继续开展巾帼扶贫活动,今年重新调整了巾帼结对扶贫单位,又有十九户家庭在各妇委会的帮扶下,通过养花、养鸡脱贫致富,每户家庭月均收入达到400元。
三是认真做好妇女群众的信访工作,疏通民主监督渠道。组织开展了全区两纲宣传月活动,制作发放两纲宣传手册3000余册。共接待妇女上访59件次,通过提供法律咨询、协调有关部门解决等方式使结案率达到100%。开展了“关爱打工妹权益行动”,从关爱学习、关爱生活、关爱健康、关爱权益、关爱创业等五个方面为外来务工女青年提供各种服务。“外来打工姐妹热线电话”共接来电40余件次,帮助外来打工妇女解决生活中的热点难点问题。
四是在妇女就业和创业方面取得新突破。与区劳动局联合举办迎“三八”妇女就业指导培训班,讲解失业妇女就业基本程序和优惠政策、自主创业和职业资格证书制度等规定。举办全区“迎‘三八’妇女就业洽谈会”,600多名妇女与用人单位达成了就业意向。举办农村妇女劳动力技能培训班,首批200名农村妇女系统地接受计算机基础知识、家庭服务知识、商品营业员知识等职业技能理论学习和实际操作训练。五是开启“巾帼社区服务工程”新篇章。举办儿童特长培训班,根据不同年龄开设了儿童画、素描、少儿舞蹈、舞蹈考级、钢琴等专业的培训,帮助不同年龄段的儿童开发智力。发挥“爱心大姐的服务社开发区分社”作用,以妇女儿童教育、培训、红丝线婚介所、社区服务工作为主要内容,建设了社区居委会爱心大姐的服务网络,把便民利民服务延伸到每个社区。目前已接待用户及求职人员300余人次,成功介绍保姆、钟点工等450人次。开展了“爱心大姐的服务餐桌”调研,通过走访学校、发放调查问卷等方式,了解学生和家长的需求,筹备提供学生午餐、托管、功课辅导等服务。
第13篇 xxxx年落实党风廉政建设责任制和反腐败工作情况汇报述职报告范文
今年以来,在市委、市政府的正确领导和市纪委的具体指导下,我县认真学习和坚决贯彻执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,围绕“广泛宣传、统一认识、加强领导、明确责任、建章立制、狠抓落实”的工作思路和市委、市政府《党风廉政建设责任制实施办法》的总体要求,与全县经济工作同部署、同检查、同考核,在抓好反腐败“三项工作”的同时,采取有力措施,不断推进我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,有力地促进了全县三个文明建设的健康发展。现将我县落实党风廉政建设责任制和反腐败工作情况汇报一、抓责任主体,全面推进党风廉政建设责任制的落实 ……
县委班子落实党风廉政建设责任制和反腐败工作情况汇报
第14篇 在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告
在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告
努力实践“三个代表”切实加强作风建设把水利系统党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入(xxx同志在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告)同志们:按照县纪委的会议精神,水利局党委决定召开这次会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会、中纪委五次全会和区、州七次会议精神,总结20xx年水利系统反腐倡廉工作,进一步认清形势,明确任务,部署20xx年的水利系统反腐败工作。
3月4日,县纪委书记苏建国同志在全县党风廉政建设和反腐败工作中作了重要讲话,对今年纪检工作的改革和发展任务以及纪检监察工作提出了明确要求。现在,大政方针已定,关键在于统一思想,改进作风,联系实际,突出重点,狠抓落实。
下面我讲三个问题。
一、20xx年水利系统党风廉政建设和反腐败工作回顾20xx年,水利局党委认真学习、贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话、十六届四中全会和中纪委五次全会,紧密结合水利改革与发展实际及时提出了贯彻意见;大力推进水资源统一管理体制、行政审批制度、水利工程管理体制、财务管理体制的改革,为反腐倡廉工作营造了良好的环境;整顿和规范水利工程建筑市场秩序,进一步完善了政策法规;坚持正面教育、典型引路,深入开展向汪洋湖等先进典型学习的活动,“献身、负责、求实”的水利行业精神进一步得到弘扬。半年来,水利系统各单位坚持反腐败三项工作格局,加大源头治理工作力度,各项工作取得了明显成效。
(一)立足教育,促进领导干部廉洁自律各项规定的落实。水利系统各基层党组织积极开展党风廉政建设和反腐败宣传教育工作,把学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和党的十六届四中全会精神贯穿于思想教育和党性党风教育之中。
水利局党委以优秀党员领导干部汪洋湖为榜样,广泛深入地开展了先进典型示范教育活动,话剧《汪洋湖》在全国上下巡回演出,有效地增强了领导干部廉洁从政意识。在弘扬正气的同时,还不断开展警示教育,机关及水利系统各单位都征订并组织观看《任长霞同志先进事迹报告会》、《心灵的忏悔》等专题片,做到警钟长鸣。
水利系统各单位认真落实中纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律各项规定,对执行情况进行了认真的清理和监督检查。一是水利系统各单位领导干部职工无拖欠公款现象;二是对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行了清理,未发现违反规定的问题。
(二)纠正行业不正之风和执法监察工作取得新进展。水利系统各单位积极配合有关部门整顿和规范水利工程建设市场秩序,继续深入开展水利专项资金特别是国债资金管理使用情况的监督检查,水利资金使用管理和水利工程建设管理进一步规范。
为有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生,奇台县人民检察与水利局联合发出了《关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知》,积极探索预防职务犯罪的新途径。
(三)坚持标本兼治,积极探索反腐败抓源头工作,并取得初步成效。一是积极推进行政审批制度改革,规范水利项目行政审批行为。
按照中央的统一部署,水行政主管部门积极开展水利行政审批项目的清理工作。二是积极推进财务管理体制改革,部门预算制度进一步完善。
与此同时,水利系统又进一步清理和规范了银行帐户,政府采购制度已在系统内广泛实行,政府采购金额已达3万余元。据统计,去年水利系统内审计工作共完成8个项目。
另外,东塘水库除险加固工程在征地、移民、拆迁的资金管理工作中,成功引入监理制,改变了原来层层设立管理机构、靠行政权力分配资金的传统做法,从根本上保障了物权人的切身利益,有效防止了在管理使用专项经费过程中可能发生的腐败现象。
三、是认真贯彻《招标投标法》,招投标行为更加规范。符合招标条件规定的水利工程建设项目招投标率100,重点水利工程项目的勘测、设计、监理也开始采用招投标方式。
全年8个项目工程,总投资311.9万元。
(五)党风廉政建设责任制进一步落实,党政领导抓反腐倡廉工作责任意识明显增强,党政齐抓共管局面初步形成。一是“一把手”负总责,党风廉政建设责任制得到落实。
系统11个支部都按照责任制要求进行了责任分解,形成了责任网络,一级抓一级,层层抓落实。二是狠抓责任制配套制度特别是责任追究实施办法的建设。
各单位都紧密结合实际,在制订本单位《党风廉政建设责任制实施办法》的基础上,对责任人的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了明确规定。各单位制订了《责任分工范围》、《责任考核办法和考核细则》、《责任追究办法和追究细则》等配套制度。
三是各级党组织都加强了对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,加大了责任考核和责任追究的力度,有力地促进了责任制的贯彻落实。去年下半年,在局机关及各支部自查的基础上,局党委派出检查组,对11个支部的党风廉政建设责任制执行情况进行了检查。
局党委努力使责任制各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”。检查责任制执行情况的结 果,并列入年终目标考核。
20xx年,在局党委成立半年以来,在肯定成绩的同时,更应看到我们工作中的差距和不足。突出的问题是工作力度不够、深度不够、创新不够,归根结底是抓落实不够。
一些单位的领导干部对反腐败的重要性认识不够,仍然存在“一手硬,一手软”的现象;一些领导干部存在“好人主义”,回避矛盾,掩盖问题,执纪执法偏宽偏软。对于这些现象不同程度地存在精神不振、工作不力、思想方法和工作方式不适应形势发展要求的问题。
这些都是当前开展党风廉政建设和反腐败工作需要着力解决的突出问题。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作总体要求和主要任务20xx年是实施“十五”计划的最后一年,水利行业面临着极好的发展机遇,新的治水思路日益深入人心,一系列重大水利工程项目规划已经付诸实施,水利任务十分艰巨。我们一定要紧紧围绕水利中心工作,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,为我县水利改革和发展提供政治保障。
20xx年水利系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,按照中纪委第五次全会要求,紧密结合水利实际,坚持反腐败三项工作,标本兼治,综合治理,从源头上预防和解决腐败问题,加大监督检查力度,狠抓各项工作的落实,努力取得新的成效。认真贯彻党中央关于构建惩治和预防腐败体系的战略方针,全面落实党风廉政建设责任制
1、建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐败工作作出的重大战略决策。我们要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)作为做好当前党风廉政建设和反腐败工作的一项首要政治任务。
全系统要站在讲政治的高度,把学习贯彻《实施纲要》纳入水利系统党员先进性教育活动之中,并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作的始终。首先,要加强学习宣传,进行反腐倡廉教育。
水利局党委定期安排反腐倡廉专题学习,每季度组织党委成员开展一次廉政专题学习,半年向党员干部做一次《实施纲要》的专题报告,并写出心得体会。水利局党委要在系统内每季度对党员干部讲廉政党课。
其次,要加强各种监督。要加强廉政教育“第一责任人”,要按照党风廉政建设责任制的要求,对班子成员和下属严格要求,严格教育、严格管理、严格监督,要按照《县领导班子和领导干部廉政谈话制度》的要求,对班子成员及下属工作中存在的倾向性、苗头性问题及时提醒、批评、教育。
局党委领导班子成员要认真参加县上组织的干部培训和轮训,局党委也要坚持中心组学习制度。加强班子成员的教育,还要对全体干部进行定期的党风廉政教育。
2、认真落实党风廉政建设责任制,是一项十分重要的工作。党中央、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,县委、县人民政府召开了党风廉政建设和反腐败工作会,县纪委召开了第五次全体会议,水利局党委相继召开了20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议,并制定本局的党风廉政建设责任制实施计划,建立第一责任人党风廉政建设与经济工作和业务工作一起部署、一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。
要认真落实责任分解制度。党委要把党风廉政建设责任分解到每个成员,每个成员以及各股、站、所、室负责人都要认真履行各自的职责,对自己分管的下属进行严格管理,切实落实党委确定的党风廉政建设和反腐纠风工作任务。
建立督促检查制度。水利局党委每季度对班子成员和下属各股、所、室廉政谈话不少于一次,党委成员及股、所、室领导半年和年终要对党风廉廉政建设责任制执行情况进行汇报检查,对存在的问题由分管领导进行廉政谈话,及时提醒,促其自查自纠,限期改正;对“一把手”年终要落实责任报告制度,并针对存在的问题在民主生活会上进行自我批评,对有严重违纪问题的干部,由党委初核,报县纪检监察部门查处,坚决抵制吃、拿、卡、要不正之风长期存在。
第15篇 关于我市反腐败抓源头工作情况的调研报告
关于我市反腐败抓源头工作情况的调研报告
为进一步贯彻落实中、省纪委关于进一步推进从源头上预防和治理腐败工作,加强党风廉政建设的一系列重要指示精神,近日,按照省纪委的要求,就我市反腐败抓源头工作对部分县(市、区)和市直单位进行了调研,现将情况报告如下:
一、调研的基本情况近年来,我市通过调研,在制权、管钱、用人三项制度上进行改革创新,不断从源头上预防和探索治理腐败的新路子,有效地遏制了腐败现象的滋生和蔓延。特别是今年初,廊坊市纪委为了全面贯彻中、省纪委会议精神,我们先后对霸州、永清、固安、香河、市财政局等单位就源头治理腐败工作进行了专题调研。
4月份,又组织了8个不同内容的调研组,分别对各县(市、区)和市直单位就贯彻落实市纪委三次全会情况进行了调研。我们在市纪委副书记邓小社同志的带领下,深入到香河县就源头治理腐败工作进行了专题调查研究,调研期间,我们听取了各单位领导关于源头治理腐败工作的情况汇报,召开了县、乡中层干部、退休职工等各类人员代表参加的座谈会,并与15人进行了个别谈话,广泛征求干部职工对反腐败抓源头,加强党风廉政建设工作的意见和建议。
5月6日,在接到省纪委关于开展反腐败抓源头工作调研的通知后,我委立即成立了以邓小社同志为组长的3个调研组,先后与市财政局、市土地局、市建设局等部门的同志进行了座谈,并深入到县(市、区)纪委进行调研。
二、我市源头治理腐败工作的特点从调研的情况看,各县(市、区)和市直各单位领导对源头治理腐败工作十分重视,在认真贯彻市纪委三次全会精神和张国斌同志在市纪委三次全会结束时所作的题为《突出主题、把握灵魂、狠抓落实,把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入》的基础上,紧密结合本单位的实际,坚持两手抓、两手都要硬的方针,积极采取各种有效措施,努力做到:管住权是是核心,管好钱是关键,用好人是根本。从而使我市的源头治理腐败工作取得了可喜的成绩。
其主要特点和经验是:?
(一)源头治理腐败的核心--管住权。预防腐败是一个需要全社会参与的系统工程,而限制权力滥用是源头预防和治理腐败的核心,是用自己的刀砍自己的柄。
因此,我市针对改革发展中的实际,大刀阔斧改革行政审批制度,减少权钱交易的机会,切断权钱交易的链条。一是摸清底数。
按照清理方案从各单位自查自纠入手,清理审批项目;从物价部门掌握行政收费项目入手,逐一造册登记,从中筛选审批项目;从人事部门机构编制入手,根据各部门职能、权限、列入重点,开展项目清理;从清理法律、法规文件入手,在各行政执法执纪部门对照检查,逐一落实审批项目。近两年以来共清理审批项目925项。
二是大力精简行政审批项目。对所有不适应市场经济和社会发展要求,没有法律、法规和规章依据,又不属于政府职能或不应由政府直接管理的行政审批事项一律减掉。
共取消行政审批540项,削减率达58.4。三是加强对保留审批事项的规范化管理。
在下大力消减审批项目的同时,加强对保留审批事项的规范化管理。先后制定了《行政审批制度改革实施方案》、《国有土地使用权流转审批程序》、《建筑市场综合管理规定》、《企业产权交易公开拍卖办法》、《政府采购管理办法》等358项具体规定和办法。
同时,建立了行政审批中心、收费中心、经济投诉中心。四是引入市场竞争机制。
凡可以用市场机制代替行政审批的项目,都采取公开招投标、拍卖等方式进行。切实改革和完善政府管理方式和手段,充分发挥市场资源配置的基础性作用。
近年来,全市建筑工程报建率、投标率、公开招标率、工程监理率和交验合格率均达到了100。全市已建立土地有形市场10个,储备经营性土地4407.75亩,出让92宗2121.3亩,招标拍卖227宗3313亩89733万元,占出让面积总数的18.39%。
今年1~4月份,全市经营性土地使用权出让40宗127.36亩,其中招标拍卖40宗127.36亩3320万元,占出让面积总数的10.42%。政府采购方面,市成立了政府采购办公室和政府采购中心,制定了《廊坊市政府采购暂行办法》,将货物类、工程类、服务类共28个项目纳入政府采购范围。
20xx年以来全市政府采购15520万元,节约资金1348.8多万元。建立了企业产权交易市场,凡国有企业破产和国有小型企业改制转民营,一律采取公开拍卖的方式转让企业产权。
现已招标拍卖39宗,交易金额达6.1亿元。对这些项目公开招标、拍卖,不仅有效遏制了腐败,而且保证了工程、商品和服务质量,优化了资源配置,实现了国有资产的保值增值。
五是对确需保留的行政审批项目,建立严格的监督制约机制。在内部实行了定项、定人员、定责任、定奖惩的四定责任制;市纪委、监察局制定了《关于保证行政审批制度改革顺利进行的纪律规定》,明确了审批原则、程度、形式、权限及责任追究;市、县普遍建立了经济发展环境投诉中心(廉政投诉中心),有力地促进了党政机关的廉政建设和经济发展环境的改善。
如:市开发区通过建立行政服务中心(设置32个 窗口,承办业务108项),实行一站式窗口办公服务,统一受理开发区范围内的业务,阳光作业、限时服务,减少了办事环节,加快办事效率,增强了服务意识,提高了服务水平,实现了三个到位(领导到位、措施到位、人员到位)、三个规范(规范放权、规范服务、规范管理)、三个知情(客商知情、全员知情、社会知情)、三个突破(体制上求突破、技术上求突破、方式上求突破)。进而推动开发区二次创业。
(二)源头治理腐败的关键--管好钱。我市从改革财政制度入手,创新财政管理新体制,探索市、县、乡、村四级财务管理的新路子,从源头上加强了对公共资金运行中的管理。
一是实现了财政集中支付。去年7月1日,在推广大厂县集中支付制度试点经验的基础上,市本级全面实行财政集中支付。
155个财政拨款的行政事业单位的所有银行帐户全部取消,所有收支全部纳入全市财政集中支付中心,实行财政统一管理。就这一项,全市每年就能活化资金7亿多元。
同时,一次清出各单位未纳入财政管理的帐外资金3800多万元,受到上级领导和社会各界的好评。10个县(市、区)703个机关事业单位的银行帐户于去年9月底全部取消,实行了集中支付。
二是乡镇财务全部实行零户统管。全市90个乡镇财务全部实行了零户统管,只在乡财政所设立一个帐户,乡直各部门银行帐户全部取消。
三是积极推行农村财务集中结算制度。主要做法是取消各村街会计,每村设置结算中心驻村现金出纳1名,对村级财务实行统一收支单据、统一设银行帐户、统一进行会计核算、统一管理会计档案、统一规范核销程序、统一规范财务公开时间等六统一管理。
这一措施加大了对乡镇两级干部的监督力度,杜绝了农村财务管理中下帐不及时、白条下帐、非生产性开支过滥等问题的发生,化解了干群矛盾,得到了中纪委和省纪委有关领导的充分肯定。四是企业收费实行一个漏斗向下。
为进一步优化全市经济发展环境,维护企业经营者合法权益,从根本上杜绝收费中存在的三多两超(收费单位多、收费人员多、收费项目多、收费超范围、收费超标准)以及暗箱操作问题,减轻企业负担,使他们能够专心致力于企业发展。年初,市纪委提出各县(市、区)要成立企业收费中心,将原来由7-8家职能部门分别到企业征收的行政事业性费用改为收费中心一个漏斗向下统一收取。
通过调研和企业经营者以及县直职能部门收费人员座谈了解,该办法的实施,不仅严肃了收费纪律,消除收费过程中存在的吃、拿、卡、要等弊病。而且,为企业健康发展创造了宽松环境,为企业经营者专心致志研发产品、拓宽市场创造了条件,企业经营者普遍叫好。
比如:企业按规定分四次交清全年费用的,一些企业一次就交清了;一些经营规模比较小的个体私营企业主分别找到收费中心表示愿意加入统一收费行列。该办法的实施还真正做到了企业没少交,部门没少得,政府没少收。
五是委派财务总监。按照市政府《关于对市重点工程项目委派财务总监的实施意见》,去年,我市对市海关大厦、人防、市城区扩展、市文化艺术中心等工程委派了财务总监,财务总监对市政府和市财政局负责,游离于重点工程组织系统之外,负责监督检查重点工程资金健康运行。
这一做法有效地遏制了重点工程财务审批上的违规违纪现象,杜绝了重点工程不合理费用的支出。六是工资发放全部纳入数据库信息监控系统。
去年,市、县、乡三级机关事业单位2156个,近13万名干部职工的人事编制信息、人员基本情况信息、工资信息全部录入数据信息库,建立了全市人事编制工资发放数据信息监控系统,加强了对人事编制管理和财政管理,实现了对县乡工资发放的源头管理和动态监控,并为财政预算编制提供了可靠依据。
(三)源头治理腐败的根本--选好人。用好的作风选人,选作风好的人,是深化干部人事制度改革和源头治理腐败的根本。
近几年来,市委按照中央关于《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合我市实际,出台了《关于进一步深化全市党政机关干部制度改革的实施意见》,在干部的考察、选拔、任用、考核、管理等方面加大改革力度。一是考察预告制。
对市委管理干部拟提拔县处级干部,县(市、区)一级拟提拔的科级干部,分别在报纸、电视台、公示栏公布被考察对象的基本情况,并在市纪委、市委组织部设立举报电话,公开接受群众监督。二是实行任前公示制。
主要是对拟提拔的干部再一次接受群众监督,特别是对群众反映有问题的,并经查证属实的暂缓提拔或不予提拔,对问题严重的进行严肃查处。近年来,在公示期间有群众举报反映问题,暂缓任命的31人,有问题不予任命的4人,其中有1人给予纪律处分。
三是公开选拔县处级、县(市、区)直科级单位正副职领导干部。市委出台了公开选拔领导干部实施办法。
近两年来,全市已公开选拔5批县处级干部,公开选拔85名,占同期提拔干部的30。同时对新提拔的干部实行了试用期制度,对拟提拨任用的200多名处级干部,1200多名科级干部全部进行了任前廉政谈话。
特别是去年机构改革中,对考察测评中群众信任度高的7名干部提拨重用,对1名民意票不超过50的部门正职就地免职。四是中层干部实行竞争上岗。
市直部门全部通过面试、竞争演讲、答辩、民主测评、组织考核、择优录用等程序,公开、公正选拔中层干部。对落选的同志,按竞争上岗实施办法,执行待岗学习半年。
五是加大党政领导干部任期经济责任制审计工作力度,20xx年以来共对148名干部进行了审计,其中党政领导干部142名、企业领导干部6人,查处各种违纪资金10569万元。利用审计结果:提拔重用5人,平调33人、撤职22人、开除1人。
三、存在的主要问题通过此次调研我们认为,我市近年来围绕经济发展抓源头治理腐败工作,虽然取得了长足的进步,但也存在一些不足之处,具体表现在以下四个方面:
(一)集中支付工作不够完善。从全市来看,虽然市直和各县(市区)全部实行了集中支付制度,但发展不平衡,进入支付大厅的单位性质和数量不等。
特别是进入集中支付大厅的单位仍在实行部门核算,这样一来导致参加支付的单位部门仍要设立一套财会人员,还未从根本上节约人力和财力。