个人政治工作报告（15篇）

第1篇 贸易经济合作局委员会思想政治工作的自评报告

按照市委办发〔2003〕50号文件精神，现将市贸经局二oo一年至二oo三年元月的思想政治工作自评报告如下：

一、思想政治工作的组织领导

为了使全系统思想政治工作卓有成效地开展，我们首先加强了思想政治工作的组织领导，靠实责任，强化措施。贸经系统在局党委的统一领导下，由各企业党组织共同组织实施。局机关由人事教育劳资科承办思想政治工作的日常事务，并直辖市各企业人事科或党委办公室开展工作。各单位结合实际，对思想政治工作年初有安排、年中督促检查，年终有总结，措施落实，责任靠实。

二、努力提高领导班子整体的思想政治素质和工作水平。

近年来，局党委一班人认真学习政治理论，首先提高自身的思想政治素质和工作水平。局党委成员始终把政治理论学习放在首要位置，除积极参加省市党校的脱产学习培训外，坚持每周两个半天的政治、业务学习和每月一至两次的党委中心组学习。班子成员还结合工作实际，坚持自学马列主义、***思想、邓小平理论，学习“三个代表 重要思想的论述，学习十六大精神，学习胡锦涛总书记“两个务必 等讲话精神，在学习过程中，力求学以致用结合实际，着重提高问题和解决问题的能力，撰写学习体会文章，做学习心得笔记。每当系统的思想政治工作研讨会上，领导带头发言，作辅导讲话。在加强政治理论学习的同时，还认真学习了贸易经济方面的业务知识，积极参加全市组织的wto知识培训学习，随同市政府组团出外考察学习，不断提高认识，增长见识开阔视野，提高工作能力和工作水平。

党委一班人不断加强党性锻炼，提高政治素养，日常工作和生活中，党委成员都能够按照党员领导干部的标准严格要求自己，坚持党的根本宗旨，坚持党的思想路线，按照“八个坚持，八个反对严格要求自己。思想上讲政治，组织上讲团结，小事上讲风格，面对社会上出现的形形色色不良现象和各种利益诱惑能够正确对待、冷静处理，保持党员领导干部就有的本色。党委一班人政治觉悟较高，能够忠实地履行“三个代表 的重要思想，坚定不移地贯彻执行党的各项方针政治和上级指示精神，思想上、行动上和党中央保持高度一致。

局党委一班人团结和谐，务求实效。几年来一贯坚持团结、务实，积极工作。班子成员之间相互尊重、互相支持、互相配合，有话讲在当面，讲在会上，把全部心思用在工作上，民主风气浓厚。在研究和决定重大事项时，班子成员既充分发表看书的观点、看法、意见、建议，又能服从和执行集体决定。主要领导负全面责任分管领导具体负责，任何一项工作都有安排部署，有检查落实，发现总是及时通气，请示汇报，重大事项集体研究决定，组织制度比较完善，落实得好。民主生活会制度健全，班子成员广开言路，以诚相待，能够开展批语与自我批语，不断改进工作作风。

局党委一班人廉洁自律，勤政为民。经常学习有关反腐倡廉方面的文件和资料，每年民主生活会都把反腐倡廉作为重要内容，认真自查。由于教育及时，措施得力，制度健全，警钟长鸣，截止目前，全局从未发生以权谋私等违法乱纪的人和事。班子成员在工作中处处表现出了领导干部应有的责任性和模范带头作用，不搞特殊化，不以权谋私，以自身的.良好表现为全机关树立了榜样，全局上下干部职工形成团结一心，勤奋工作，艰苦奋斗，努力进取，自觉遵守机关各项规章制度的良好氛围。近两年“三讲 教育、“权力观 教育，“牢记两个务必 的教育，领导干部的政治觉悟有了很大的提高。

三、思想政治工作任务的落实

政治工作是一切工作的生命线，局党委把思想政治工作纳入全局工作，与经济工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，实行分级负责，一级抓一级、层层抓落实。近年来，结合《公民道德建设实施

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第2篇 在政治工作会议上的工作报告 党建党委

加强执政能力建设落实科学发展观充分发挥企业党组织的政治核心作用

我们召开公司工作会议，对于谋划好全年的各项工作，打好三年发展战略的开局之战，具有十分重要的意义。上午，某总经理作了经营工作报告，系统总结了某年的工作，深刻分析了公司面临的形势，全面部署了某年的经营任务。董事长、党委书记某同志还要作重要讲话。下面，我受某书记的委托，代表公司党委作政治工作报告，主要讲三个方面的问题。

某年政治工作简要回顾

某年是某发展历程中极不平凡的一年，我们历经了隶属关系的转变、管理体制的变革、董事会的组建、党政班子的调整、公司更名挂牌、发展战略的制定等一系列重大事件。在诸多重大考验面前，全体干部员工精神振奋，士气饱满，公司保持了团结稳定的局面，呈现了健康快速的发展态势。经过艰苦的努力，经营任务超额完成，各项改革不断推进，管理水平持续提升。政治工作围绕中心、服务大局，为经营改革发展提供了精神动力和组织保证，取得了明显的成效。

一、以观念转变为先导，思想教育进一步深化 各级组织发挥政治工作的优势，围绕各个阶段的重点任务，开展了富有成效的思想教育工作，确保了队伍的稳定和士气的高涨。一是抓住移交国资委管理的契机，开展了“抓机遇，转观念，树形象，创效益”主题教育活动，使广大员工及时转变了观念，消除了疑虑，适应了形势。二是抓住公司挂牌、三年发展战略出台的契机，深化形势任务教育，用公司发展战略统一思想，形成了团结一心、合力攻坚的良好氛围。三是抓住学习贯彻党的十六届x中全会精神的契机，引导广大员工树立科学发展观，并结合经营管理三项重点工作整改，澄清了对铁通的发展方向、发展道路、经营模式的模糊认识，为完成全年任务提供了动力泉源。

二、以班子建设为重点，人才培养和队伍建设不断加强

三、以选树典型为带动，企业文化建设稳步推进 x、以反腐倡廉为保障，党风廉政建设逐步强化

公司党委、纪委从保障公司健康发展的角度出发，抓住反腐倡廉的关键环节，党风廉政建设不断推进。一是深入开展了学习贯彻党内两个《条例》活动，强化了广大党员、干部的纪律法规意识。二是抓住群众反映强烈的热点问题，针对性地教育治理，规范了广大干部的廉洁从业行为。三是围绕经营管理重点，推进“经营收入、计划投资、物资采购和工程建设招投标”三项工作的效能监察，对克服公司经营管理中存在的问题发挥了积极作用。x是积极探索党风廉政建设的新途径，起草了《关于建立反腐倡廉惩防体系的意见》和《领导干部廉洁自律九条要求》等制度，把党风廉政建设逐步纳入制度化、规范化轨道。

五、以选抓载体为手段，政治工作特色明显凸现

各级组织把创新作为激活政治工作的有效手段，在寻求有效载体和工作方式方法上进行了积极探索。一是工作思路探索取得突破。公司党委召开了政治工作研讨会，提出了要努力构建坚持一个思路（党政一体化、责任共同化、效益最大化），突出五项重点（着眼公司长远发展，在树立科学发展观上发挥引导作用；着眼队伍建设，在人才培养上发挥重要作用；着眼提高核心竞争力，在企业文化建设上发挥主导作用；着眼公司健康发展，探索建立反腐倡廉惩防体系；着眼体现特色，在选抓载体上下功夫），提供一个保证（加强和改进党群组织的自身建设，为实现公司快速健康发展提供坚强有力的政治和组织保证）的具有铁通特色的政治工作新格局，为今后一个时期公司政治工作明确了思路。二是载体建设推陈出新。公司党委把“思想教育、形象塑造、人才培养、党建创新”x大工程作为政治工作新的载体，制定了年度推进计划，增强了工作的系统性和可操作性。三是特色方法不断呈现。各基层党组织以效益最大化为目标，探索形成了“党委融入中心抓服务”、“党支部经营课题攻关”等各具特色的工作方法。经过不断的探索和创新，使具有铁通特色的政治工作之路越来越清晰。

六、以增强合力为目的，工团组织作用发挥明显

各级工会组织以增强凝聚力为目的，广泛开展了合理化建议征集活动，参加人数近２万人，提出各类建议19469条；大力开展岗位练兵、技术比武活动，提高员工的专业技能和技术素质；组织开展了员工保障体系和福利设施建设状况调研，为下一步员工互助合作保障体系的建立做好了准备；积极推进职代会制度的建立，进一步完善了民主管理的组织制度和运作程序；积极开展送温暖活动，改善基层员工工作生活条件，得到了员工的好评。各级共青团组织不断深化“学习成才、创新创效、文明先锋”三大行动，全面开展岗位成才、营销实践、青年文明号创建活动和用户回访、上门服务等青年志愿者活动，较好地发挥了生力军和突击队作用。

过去一年政治工作取得的成绩，离不开党政工团各级组织的团结协作，离不开各级党群干部的拼搏奉献，也离不开广大员工和家属、离退休老同志的大力支持。在此，我代表公司党委，向公司广大员工及其家属、离退休老同志表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

同时，我们要清醒地认识到，与形势的发展和公司肩负的使命相比，政治工作还存在一些问题和不足。主要是：一些员工的思想观念与市场竞争的要求还不适应;一些管理人员在市场经济条件下经营管理素质和能力还不强；一些基层单位党组织软弱涣散、缺乏活力、工作方式方法陈旧，政工干部队伍后继乏人；短期合同工的数量迅速增加，教育和管理亟待加强等。这些都需要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真进行研究和解决。

政治工作面临的形势和挑战

某年是某实施三年发展战略的开局之年，也是改革、经营、管理任务十分繁重的一年。这既为政治工作发挥作用提供了广阔的空间，也为政治工作带来了诸多新的挑战。

一、提高执政能力对党的建设提出了新要求

党的十六届x中全会提出了加强党的执政能力建设的重大课题。国有企业是党执政的重要经济支柱和阶级基础。对于某来说，党的执政能力是否得到加强，作用是否充分发挥，主要体现在x个方面：一是党组织能否发挥政治核心作用，参与企业重大问题决策，保证党的大政方针在企业得到贯彻落实；二是能否确保国有资产保值增值，促进企业发展和经济效益不断提高；三是能否充分调动广大员工的积极性，及时化解各种矛盾，确保员工队伍稳定；x是党的自身建设是否扎实，特别是企业领导班子是否坚强有力。落实x中全会精神，要求我们必须切实从以上x个方面体现和加强党的执政能力，特别是研究和探讨如何进一步加强各级领导班子建设以及党组织如何参与企业重大问题决策的问题。

二、实施三年发展战略给思想教育带来了新任务

公司三年发展战略是新一届领导班子以科学发展观为指导，在全面分析国际国内电信业发展态势的基础上，结合铁通实际而提出来的，是公司今后三年的大政方针和行动纲领。三年发展战略的实质就是科学发展观在铁通的具体体现，核心就是走“重在特色，重点发展，加快改革，加强合作”的发展道路。要实现铁通的长远发展，必须解决好统一思想的问题，教育引导全体员工树立科学发展观，全面把握发展战略的科学内涵，正确处理当前与长远、做大与做强、数量与质量、收入与效益的关系，走低成本、高利润之路，在不断提高企业经营质量的基础上，逐步扩大企业的规模。

三、增长方式的转变对人才培养提出了新课题

经过x年的发展，公司的增长方式已经由过去的“投资拉动型”转变为现在的“效益拉动型”，由注重数量增长、扩大企业规模转变为注重内涵挖潜、量质并重、更加重视效益。这不仅是应对市场竞争和融资压力的客观需要，也是公司发展的内在要求。要实现公司的可持续发展，必须解决好增强干部能力、加快人才培养的课题，加快培养一支熟悉现代企业运作规律、善于在市场经济条件下创造效益的管理人才队伍，切实转变过于依靠投资拉动增长的意识，增强通过新技术的应用、新产品的开发、营销方式的转变、服务质量的提升来增加效益的意识，增强通过提高管理水平，依靠科学管理、精确管理、合理利用资源、减少支出来降低成本的意识。

x、市场化改革步伐加快给党风廉政建设带来了新挑战

随着公司的不断成长和市场化步伐加快，加上社会一些不良风气的影响，一些干部贪图享受、铺张浪费、以权谋私等问题逐步显现，对此我们必须高度关注。要实现公司的健康发展，必须解决好反腐倡廉的问题，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体制机制，加大对干部和权力的监督约束，坚决对违法违纪现象进行规范整治，保障公司的健康发展。

某年政治工作的重点任务

某年政治工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六届x中全会精神为指导，紧紧围绕公司三年发展战略和经营改革中心任务，加强党的执政能力建设，树立和落实科学发展观，深化“x大工程”，推进政治工作创新，把政治优势转化为市场优势，为实现公司快速健康发展提供精神动力和组织保证。

要重点抓好以下六个方面的工作：

一、强化思想教育和观念转变，树立和落实科学发展观，增强加快发展的使命感和紧迫感

要以十六届x中全会精神为指针，以树立和落实科学发展观为重点，在全体员工中再次掀起一个思想解放、观念转变的热潮，进一步强化发展意识、品牌意识、服务意识、质量意识、成本意识、效益意识。

立足树立和落实科学发展观，深入开展“学战略、提素质，强信心，促发展”主题教育活动。各级组织要通过多种形式，发动员工认真学习领会发展战略，用发展战略统一思想和行动。在学习的过程中要坚持用科学发展观来理解，在落实的过程中要坚持用科学发展观来指导，在考核的过程中要坚持用科学发展观来衡量。每名员工都要把学习发展战略作为一项重要任务，力求真学真悟，吃透精髓，全面把握科学内涵；要强化学习理论和技术的自觉性，不断提高思想道德和专业技术素质；要增强对铁通发展的信心，坚持走“重在特色，重点发展，加快改革，加强合作”的道路；要增强加快战略实施推进的紧迫感，切实保障各项战略目标的实现。要在铁路专网员工中深入开展“开拓铁路市场，提供优质服务”大讨论，加快铁路市场化运作体系的形成，不断巩固和扩大铁路市场。

立足保持队伍稳定和士气高涨，不断深化形势任务教育。各级组织要把抓好形势任务教育，维护员工队伍的团结稳定，保持昂扬奋发的精神斗志，作为一项经常性的任务，抓实抓细。要主题鲜明，把强化员工的危机感、使命感、责任感作为主要目的，释疑解惑，稳定军心，增强教育活动的针对性。要因时施教，把公司不同发展阶段经营改革稳定工作的热点、难点问题，作为宣传教育的主题，增强教育活动的时效性。要创新方法，采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，增强教育活动的有效性。

立足强化以人为本的理念，做好深入细致的思想政治工作。要发挥传统优势，广泛宣传公司的各项方针政策，勤于捕捉群众的思想动态，善于引导员工的思维倾向，及时化解员工中存在的各种矛盾。要继续抓好法轮功等邪教问题的监控和管理，建立突发事件应急处理程序和预案。要不断拓宽工作领域，创新工作方式，积极利用互联网等先进技术手段，增强工作的主动性、预见性、针对性，以坚强有力的思想政治工作，为公司的发展保驾护航。

二、强化思想政治建设和能力培养，狠抓各级班子建设，加快人才队伍建设步伐

要按照中组部国有企业领导班子思想政治建设座谈会和国资委中央企业负责人会议的要求，坚持党管人才的原则，始终抓住各级领导班子建设这个龙头，牢牢抓住思想政治建设这个重点，大力强化干部的能力培养和素质提高，不断改进和创新人才工作机制，加快人才培养，为公司的发展提供坚实的人才保证。

把不断提高素质作为目的，搞好领导班子建设。要以思想政治建设和能力建设为重点，以建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“x好”领导班子为目标，进一步加强各级领导班子建设。要认真落实《某高级管理人员管理暂行办法》，及时配齐各级领导班子。要加强对班子成员的考核，做到奖罚分明，发现问题决不姑息，不合格的坚决予以调整。今年，公司高级管理人员降职使用和免职比例按xxxx左右掌握，调整比例按1xxxx左右掌握。要将后备人才的培养和管理放在重要议事日程，制定并试行《后备人才管理办法》，建立后备人才库，储备充足的人才资源。要发挥同级党委对所辖单位后备人才的动态管理作用，及时提拔、充实后备人才到重要岗位工作。后备人才提拔、交流、任职比例按xxxx左右掌握，使各级领导班子始终保持生机与活力。

把建立有效机制作为主线，优化员工队伍结构。要全面实施人才强企战略，在人才的培养、选用、评价与激励约束等机制创新上狠下功夫。要建设学习型企业，构筑全员教育培训体系，做到把握重点、点面结合，全员培训率力争达到7xxxx。要广泛引入竞争机制，选择部分单位进行竞争上岗试点，公开招聘部分关键岗位人员；实行党群干部与行政干部双向交流、交叉任职，到某年末，省分公司高级管理人员交叉任职人数要达到7xxxx以上。要修订《省分公司负责人薪酬管理暂行办法》，科学评价员工业绩，创造人才辈出和吸引人才、激励人才的良好氛围，真正实现干部能上能下、收入能增能减、员工能进能出。要建立省分公司以上领导联系骨干人才制度，为各类人才提供良好的工作生活条件。

把三类急需人才作为重点，加大培训工作力度。要投入必要的精力、财力和物力，保证三类急需人才的数量和质量。经营管理人才培养的重点是各省分班子后备人才。要以系统提高管理知识为主，组织参加国内外中短期管理知识培训，年内启动工商管理硕士培训班，选送15xxxx后备人才攻读mba和工程硕士，1xxxx省分班子成员攻读emba，快速提高其经营管理能力、宏观决策能力和依法治企能力。对于市场营销人才，要以“培训+实战”为主，开设多个“课堂”，举办技术比武和小型实践活动，快速提高其市场策划能力、客户关系管理能力和市场应变能力。对于技术和维护人才，要组织他们参加国内外中短期培训，30xxxx高级技术人才每年都要参加脱产继续教育，快速提高其掌握新技术能力、解决问题能力和研发创新能力。

三、强化政治工作方式创新，实施企业文化建设发展规划，形成良好的文化氛围和企业形象

要把企业文化建设作为政治工作新的载体和手段，全面实施企业文化建设发展规划，逐步培育和形成“精神文化先进、制度文化健全、行为文化规范、物质文化完备、形象文化鲜明”的企业文化，提升核心竞争力，塑造全新的铁通企业形象。

发挥企业文化的独特作用，营造生动活泼的发展氛围。要实施某企业文化建设三年规划，加快企业文化建设步伐，塑造全新的企业形象。某年企业文化建设的重点任务是在精神文化建设上取得突破。要总结提炼为广大员工所认同的企业精神、经营理念等，征集公司司歌，增强企业凝聚力。要编制《企业文化手册》，制定员工共同奉行的行为规范。要举办某文化论坛，积极研讨企业文化建设深入发展问题。要继续开展以五个“十大”为代表的典型选树、表彰和宣传工作，以点带面，充分发挥先进人物的示范带头作用。要开展丰富多彩的文化活动，举办公司首届文化艺术节，丰富文化生活，提高队伍综合素质。要加强企业形象宣传，打好六大宣传战役，多层次、全方位地报道公司成立以来所取得的显著业绩，铸造企业品牌，扩大影响力，提升知名度。

发挥精神文明建设的辐射作用，不断提高公司的文明程度。要大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗、争创一流的精神，引导员工树立与市场经济相适应的思想道德和价值观念。要深入开展行业精神文明创建活动，推动创建文明行业、文明单位、文明班组等活动的深入开展。今年，各省会城市、计划单列市所在的分公司要建成省级文明单位。要加大行风建设工作力度，继续开展评优帮差、民主评议行风等活动，不断提高服务质量，增强市场竞争力。

四、强化党风廉政建设，启动反腐倡廉惩防体系工程，保障公司的健康发展

要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，以促进国有资产保值增值和企业效益的不断提高为目标，以监督领导干部、制约权力、规范经营行为为重点，逐步建立自上而下的教育、约束、监督、惩处、保障环环紧扣的反腐倡廉惩防体系，把党风廉政建设工作落到实处。

抓好宣传教育，增强领导干部的廉洁自律意识。要按照加强领导班子党风廉政建设的要求，组织各级领导干部、广大党员认真学习中纪委五次全会精神和有关法律法规，重点在地市分公司领导班子以上干部中开展“依法经营、勤廉从业”主题教育活动,深入开展艰苦奋斗、以案说纪、依法经营等教育，教育和引导广大干部做到依法经营，廉洁从业。

抓好制度建设，加强对权力的约束控制。要着力抓好已经出台的党风廉政建设相关制度的落实。要建立领导干部廉政档案和领导干部个人重大事项报告制度，出台领导干部廉洁自律若干要求，进一步规范各级领导干部的行为。

抓好治理惩处，严肃查处违法乱纪行为。要加强对“人、财、物”等关键部门和设备采购、工程招投标等关键环节的监督检查。要围绕经营管理重点继续开展效能监察。要高度重视群众来信来访工作，进一步畅通群众监督和信息反馈渠道。要抓住群众反映强烈的热点、难点问题，加大治理和整顿力度，严肃查处违纪违法行为，为营造企业经营发展的良好环境和稳定员工队伍，提供纪律保证。

抓好纪检监察力量的配置，逐步形成自上而下的监督格局。一是省分纪委书记实行双重领导。省分公司纪委书记既是省分领导班子成员，又是公司纪委派出人员，要向公司纪委和省分党委同时负责。二是省分公司单独设立纪检监察机构，与审计等监督部门密切配合，加强对经营管理行为的监督检查，集中精力抓好省分、地市的党风廉政建设。

五、强化党的自身建设，不断增强共产党员的先进性意识，切实发挥党组织的政治核心作用

要全面贯彻《中组部、国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，坚持“党要管党,从严治党”，大力加强党组织自身建设。

积极参与企业重大问题决策，发挥党组织的政治核心作用。各级党组织要按照国资委的要求，建立健全党组织参与企业重大问题决策的程序和工作机制，修订和完善“三重一大”问题集体决策有关规定，并切实抓好决策内容的贯彻实施，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，不断提高领导班子的科学决策水平。

切实加强基础建设，不断提高工作水平。据最新统计，公司38xxxx地市分公司（铁道通信中心），有6xxxx单位设立了党群工作机构，有专职政工干部62xxxx，占员工总数的0.8xxxx（比2003年初减少了22xxxx，且基本上是专职不专用），这些情况要引起高度重视。要注意防止政治工作的弱化。精干高效是政工机构和人员配备的原则，但“精干”不是越少越好。铁通政治工作机构和人员配备，要保证省分公司和铁道通信中心设立工作机构，较大地市分公司要配备专职人员，专职党群干部的比例控制在xxxx－0.xxxx之间。要保持基层党的组织健全，尤其是在生产经营组织调整时，要坚持党组织设置与行政机构变动同考虑、同部署、同到位。要配齐配强政工干部队伍，注意解决政工队伍后继乏人的问题，培养选拔优秀人才从事党务工作。要加强政工干部的培训，培养复合型的政工人才。要注意探索和解决短期合同工中党、工、团组织的建立和管理问题，凡是合同期超过半年的党、团员合同工，要转接组织关系，工会组织关系按自愿原则办理。要积极探索党建工作新思路，建立与法人治理结构相适应的工作机制，健全规章制度，促进工作的制度化、规范化。公司将在今年下半年召开第一次党代会，部分省分公司也要召开党代会。各单位要精心组织，认真筹备，争取把党代会开成一个鼓舞士气、催人奋进的大会，选出坚强有力的党委班子，并以此为契机，进一步推进党的基础建设再上新水平。

积极开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用。根据国资委的安排，公司将在今年上半年开展保持共产党员先进性教育活动。各级党组织要充分认识此项活动的重要意义，按照集团公司的统一部署，制定工作方案，层层抓好落实。要加强基层党组织特别是基层党支部的建设，为增强活动的效果提供坚实的组织保障。要紧密联系企业实际和党员队伍建设的状况，切实解决党员队伍中存在的问题。要准确把握目标要求，保证学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作质量。要妥善处理好教育活动与生产经营的关系,为活动的开展创造必要条件，做到学习教育和生产经营两不误、双促进。要通过教育活动的开展，不断增强共产党员的先进性意识，切实发挥先锋模范作用。按照国资委党委的安排，党员先进性教育首先在公司总部机关进行，要把先进性教育与机关的考核结合起来，进一步加强机关建设。

六、强化对工会、共青团工作的领导，充分调动广大员工的积极性，增强公司的凝聚力和战斗力

要始终坚持“全心全意依靠工人阶级”的宗旨，实现好、维护好、发展好群众的利益，始终尊重群众的首创精神，从群众中汲取智慧，调动群众的积极性、主动性和创造性，形成团结战斗的良好局面。

要加强对工会工作的领导，不断提高工会工作水平。各级工会组织要充分行使维权职能，不断完善职工代表大会制度，切实做到将企业改革发展的重大问题提交职代会审议，涉及员工切身利益的重大事项交职代会通过，保护员工的合法权益；要积极推行厂务公开，扩大员工的知情权、参与权，保障员工的民主权益；要切实关心员工生活，筹备建立员工互助合作保障体系，建立健全互助互济组织，为员工解决实际困难；要大力开展送温暖活动，实施特困重困员工救助工程，把党的关怀送到员工的心上，不断增强公司的向心力。公司将在下半年适当时候召开第一次工会代表大会。

要加强对共青团工作的领导，切实发挥生力军和突击队作用。要结合公司实际，深入开展青年文明号创建活动，打造工作品牌。要针对青年的特点，围绕服务企业发展和服务青年成才的双重任务，深化“学习成才、创新创效、文明先锋”三大行动，引导和带领青年在拓展市场、实现公司战略目标过程中发挥骨干作用，在提升服务质量、铸造铁通品牌上发挥生力军和突击队作用。

同志们，新的一年蕴含着新的机遇，新的一年寓示着新的希望。面对挑战，唯有不断奋起，才能最终到达成功的彼岸。让我们以“三个代表”重要思想为指引，全面贯彻党的十六届x中全会精神，落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，团结一心，求真务实，励志拚搏，开拓创新，为全面完成年度经营目标，促进公司的快速健康发展，实现某事业新的腾飞而努力奋斗！

第3篇 国有建筑施工企业思想政治工作调研报告

近年来，国有建筑施工企业各级党组织贯彻落实党的xx届四中全会精神，贯彻落实中宣部、国务院国资委有关文件要求，加强和改进思想政治工作，取得明显成效。同时，由于受国际金融危机和欧洲债务危机的影响，我国经济下行压力增大，建筑产业形势严峻，建筑施工企业思想政治工作面临诸多挑战。中交第三航务工程局有限公司党组织积极探索新形势下开展思想政治工作的新思路、新内容、新途径和新方式，有所创新，有所收获。

一、新形势下国有建筑施工企业思想政治工作面临的“六大变化”

面临“六大变化”：

(一)施工环境变化

进入新世纪以后，随着房地产的大发展和基础设施的高投入，建筑产业成为国家支柱产业，其发展速度在国家各产业中居于前列。在国家推动产业结构调整的宏观政策导向中，建筑业也属于支持和发展的重点。国家投资力度的加大和铁路等建设市场的放开，为建筑施工企业提供了较大发展空间和施工环境。同时，近年来全国建筑施工环境发生较大变化：一是投资趋缓。如，因铁道部原部长刘志军案和“7.23” 甬温线特别重大铁路交通事故的影响,铁路投资趋缓，建筑施工企业相关订单减少。二是信贷趋紧。国家采取连续加息、上调存款准备金率等一系列信贷紧缩措施，使得国内基础设施施工项目面临信贷资金不到位、配套资金难落实的困难。三是成本增加。随着国内人力成本增长、原材料价格上升等因素，建筑施工企业总成本急剧上涨，利润空间减缩。四是涉外风险。随着“走出去”战略的实施和国外建筑项目的增多，涉外项目的风险和施工人员的安全等新问题层出不穷。

(二)结构调整变化

近年来，国家提出创新驱动、转型发展的新要求，建筑产业结构调整的力度普遍加大。建筑施工企业纷纷制定转变发展方式的战略，推进产品创新、技术创新、管理创新和施工模式创新。一是重新定位。不少施工企业重新梳理和定位发展战略，调整产品结构和业务结构，实施多元发展战略。原来相对专业化的建筑施工企业纷纷转型，在主业优势上发展相关业务，或者干脆进入陌生领域，如从事港口码头建设的开始建造海上风电，从事铁路建设的做起了港航等等。二是专业转型。不少施工企业在推进多元发展的时候，一旦看好某一新的业务领域，便做精做强，形成新的核心专业，竭力避免在同质化竞争中处于劣势;而某些新专业因为采用新技术、新工艺、新方法和新材料，打造出新的行业品牌。三是溢价取向。一些施工企业为了争取和保持既有发展领域或业务订单，会承担更多附加职责。如在越来越多的工程建设中，施工企业甚至辅助当地政府，负起征地拆迁职责，而征地拆迁工作涉及多方利益，政策性强，社会关注度高，施工企业介入引发新的矛盾和利益纠葛。

(三)地域扩张变化

原先，建筑施工企业一般聚集在东部地区及大城市。在国家和地方政府鼓励企业实施“走出去”战略，以及东部地区产业向中西部地区的梯度转移，许多施工企业逐步修正战略规划，拓展施工市场，呈现出地域扩张态势。一是不再死守传统地域。表现为经营和施工地域的更广、更远，原来相对稳定的传统“割据”局势被打破。如在东南沿海以建造港口码头为主的企业，到内陆地区建造铁路、公路等。二是大胆承接国外订单。越来越多的企业通过政府援助、自主投标等，到国外建设工程。在走向海外过程中，建筑施工企业也承担了地域风险(不同文化习惯、思维方式、管理方式等)、政治风险(工程所在国政治局势影响)、经济风险(汇率浮动、外汇控制等)、技术管理风险(规范标准、材料及工艺质量等)。

(四)管理形态变化

随着高新技术项目、巨额投资项目、建筑周期较长项目等成为常态，原先粗放型、经济型、短平快的施工项目管理方式渐趋淘汰，建筑施工企业不断改进施工技术，完善经营方式，管理形态及模式发生重大变化。一是向高端挺进。以bt形式建设的工程越来越多，施工模式由单一专业承包向施工设计总承包转变，施工管理凸显项目部经营职责，内部管理从粗放型转向精细型。二是强管理效益。施工企业的经济效益结构从人力成本最小化向管理效益最大化转变，更多的通过加强管理、开拓市场、依赖科技等获取经济效益。三是重施工形象。施工企业摒弃传统的经验管理模式，通过企业文化建设、文明工地创建、企业社区共建等途径，提升企业形象，弘扬职业精神，优化现场管理。

(五)施工效率变化

随着施工科研投入增加、施工技术先进、特别是施工信息化程度提升，建筑施工的效率不断提高。一是施工周期快。投资数十亿元的大项目，竣工时间缩短，致使施工队伍随项目流动而流动，转战南北、挥师东西成为常态。二是管理信息化。领域和地域的开拓，使建筑施工企业“点多、线长、面广”特征更加凸显，同时施工管理信息化的加速，缩短了时空，确保政令畅通、沟通便捷，管控高效。管理的信息化，致使施工人员的思想沟通方式、作业运行方式甚至生活学习方式告别传统，转向现代。

(六)队伍结构变化

建筑施工企业在领域和地域上的扩张，使施工队伍规模不断扩张，涌现了许多新情况新问题。一是队伍年轻化。以三航为例，近年来青年员工(35岁及以下)总量增长较快，目前公司青年员工3441人，占公司在岗员工47.2%。大部分项目部的青年员工比例已达70～80%，少数达90%以上。二是队伍知识化。文化程度相对较高的员工增多，学历结构和知识结构明显改善，青年施工人员学习能力强、建功愿望强、创新意识强，成为推动企业发展的中坚力量。三是队伍多样化。协作劳务用工、劳务派遣人员等群体大量涌入，主要从事船员、驾驶员、试验工、测量工、起重工、电工、电焊工、清洁勤杂工等操作层岗位，成为一线施工的主体。人力资源结构的多样化，导致素质差异明显。

二、找准切入点，注重发挥思想政治工作的“六大作用”

在新形势下，三航思想政治工作开展注重找准切入点，积极发挥“六大作用”：

(一)在建筑施工企业创新驱动转型发展的形势下，发挥思想政治工作“围绕中心、服务大局”的作用

创新驱动、转型发展是建筑施工企业求生存、谋发展、做强盛的重要法宝。企业思想政治工作应当围绕中心、服务大局，而当前建筑施工企业的中心工作和大局所在，正是创新驱动、转型发展。因此，思想政治工作的加强和改进，必须着眼于建筑施工企业创新驱动、转型发展的战略目标，服务于建筑施工企业创新驱动、转型发展的重大举措。三航党政班子确定了创新驱动、转型发展的战略目标是多元化、国际化、信息化，提出了整合提升内部资源和能力、强化市场开发、加强技术创新等重要举措。三航的思想政治工作围绕这些目标和举措，通过多种形式，把干部员工的思想统一起来，把力量整合起来，把智慧积聚起来。

(二)在员工队伍结构多元化的状态下，发挥思想政治工作“价值引领、凝心聚力”的作用

经营规模、产品结构、市场分布、业务模式等变化，建筑施工企业党组织容易适应，较难适应的是随着员工队伍结构多元的变化导致的价值取向、利益诉求方面的变化。价值取向和利益诉求的不同，直接影响施工企业员工的行为方式，甚至制约施工项目团队的工作质量和效率。思想政治工作的根本任务是推进社会主义核心价值体系建设，建筑施工企业思想政治工作的任务，就是要加强企业核心价值体系建设，用价值观引领、团结全体员工。三航通过推进企业文化建设，使施工企业核心价值观落地于制度、融入于规范、体现于行为，确保全体员工在价值取向上“同向”、在目标任务上“同心”、在诚信经营上“同德”、在行为规范上“同行”。

(三)在建筑市场总体稳定但呈波动的态势下，发挥思想政治工作“稳定队伍、抵御风险”的作用

近年来，建筑市场波动性加大，施工企业员工队伍的稳定局面受到挑战。如：宏观因素影响导致资金短缺而停工，引发员工思想波动，队伍稳定堪忧;走向海外而各种风险增多，员工情绪紧张，队伍抗压能力经受考验。如xx年利比亚发生中国企业受到打砸抢烧事件，几十个中国建筑施工企业工地、营地遭到袭击、抢劫，虽然事件已经解决，但员工还是有些后怕。三航建立了海外项目党支部，覆盖面已接近81.25%，以“魂在中华、根在三航、特在海外”为工作原则，以抓班子建设为关键、抓队伍稳定为基础、抓风险防范为特点，加强了涉外项目的党建和思想政治工作，取得明显成效。

(四)在施工企业员工年轻化的条件下，发挥思想政治工作“平等沟通、激越活力”的作用

越来越多的青年人充实到施工企业队伍中，增强企业活力，同时也出现许多新情况新问题。青年员工既体现出开放透明、崇尚自由、创造力强、包容差异的一面，又存在集体主义意识淡薄、组织纪律性不强、责任感淡化等问题，特别是价值标准判断和选择更加现实，重索取轻付出。青年员工是施工企业的未来，是施工企业持续发展的力量源泉，企业思想政治工作必须把重点放在青年员工身上，增强针对性和有效性。三航通过职业生涯设计留住青年人才，通过人文关怀凝聚青年力量，通过心理疏导解扣青年心结，通过激励机制激发青年活力，通过收入分配帮助青年克难，通过创意活动汇集青年智慧，通过梯队培育选拔青年干部，真正把思想政治工作做到青年员工心里。

(五)在人力资源结构及利益方多样化的格局下，发挥思想政治工作“公平公正、协调利益”的作用

建筑施工企业是协作劳务用工、劳务派遣人员比较集中的用工单位。他们虽然不是建筑施工企业正式员工，但事实上已然成为工程建设的主力。他们的整体素质事关施工安全和工程质量，甚至事关企业发展。当前，建筑施工企业一线劳务用工以二代农民工为主，与他们的父辈相比，二代农民工具有新的利益诉求，如追求公平薪酬待遇，希望获得社会尊重，着眼提高自身素质、懂得实现自我价值。同时，施工企业与项目相关的其他各类单位和各种人员联系较多，他们的利益诉求各式各样，人员素质参差不齐，由于事关项目进度和质量等，也不能不考虑与之协调。三航把劳务派遣人员及项目相关人员纳入思想政治工作对象范畴，加强思想沟通、利益协调。特别在涉足征地拆迁领域以后，面对利益相关者群体更加复杂的情况，做到思想政治工作早介入、早研究、早到位，为确保工程进度和企业形象提供了思想保证。

(六)在施工企业管理信息化的趋势下，发挥思想政治工作“呼唤创新、引领创新”的作用

随着第三次工业革命浪潮的掀起和信息社会知识经济的发达，建筑施工企业管理信息化是必然趋势。思想政治工作必须站在信息化发展趋势的前头，推进自身的信息化，通过信息化途径加强和改进思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加强了探索和实践，在构建思想政治工作网络体系、运用互联网、手机等新兴媒体、搭建“微博”等沟通平台上都做了尝试，吸引了青年员工参与各种思想政治工作活动，增强了思想动员的即时性、思想教育的生动性、思想引领的潜移性。

三、加强实践探索，着力推进思想政治工作的“六个创新”

三航找准了新形势下思想政治工作的切入点，以发挥“六大作用”为方向，着力推动“六个创新”：

(一)创新思想政治工作融入中心工作的路径

企业思想政治工作围绕中心、服务大局的道理无需多讲，已经成为思想政治工作者的共识。问题在于：在复杂多变的新形势下，企业思想政治工作融入中心工作的途径需要创新。

传统路径是：党委中心组务虚中心工作;形势任务宣传教育;调研员工思想现状;组织开展立功竞赛活动;动员职工参与合理化建议;营造同心同德谋发展的文化氛围等。

三航的创新路径是：一是机制相接。通过在政工例会、党支部书记例会上结合公司中心工作，在司务会议、管理例会、调度例会上涉及业务工作中的思想问题及解决办法，使企业党组织领导下的思想政治工作成为企业管理的重要组成部分;通过“三基六化”的工作要求，使企业思想政治工作机制与企业管理机制紧密链接，推进“架构、流程、标准、制度、体系”五大要素的提升，真正实现“夯基础、控风险、抓提升、稳增长”的目标。二是体系相济。通过在企业调结构、转方式中建立《关于密切联系群众的若干规定》、修订《思想政治工作研究会章程》、坚持《思想信息调查分析制度》等，对思想政治工作制度体系注入新的时代元素，使管理体系与思想政治工作体系对应，力求在精细化、标准化、集约化、信息化“四大提升路径”中有突破、有创新。三是虚实相应。通过整合思想政治工作、企业文化工作、文明创建活动三者的资源优势，实行组织领导一体化、机构管理一体化、内容形式一体化、检查考评一体化，围绕转型发展、制度建设、项目管理、合同管理、经济效益等方面，使思想政治工作融入企业调结构、转方式的全过程和生产经营管理的各个环节中，由虚变实、柔中见刚，以思想政治工作“硬举措”服务大局。

(二)创新思想政治工作凝聚员工力量的载体

思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知，具体经验做法也许许多多。问题在于：在经济下行压力加大的新形势下，企业思想政治工作凝聚员工力量的载体需要创新。

既有载体是：创先争优活动带动;主题实践活动吸引;企业媒体宣传鼓劲;先进典型示范引领等。

三航的创新载体是：一是价值引领的载体。强调从一般形式的思想政治理论教育转变为培育企业的管理思想、企业目标、企业精神、企业道德、企业制度，引导员工以诚信和创新为核心价值观，团结一致、艰苦奋斗，为企业发展多做贡献，构建并形成了企业与员工、企业与业主、企业与经营合作伙伴、企业与驻地社区的共同发展机制，其效果和做法得到了社会、合作伙伴、员工等多方的好评，取得了一定的成效。二是宣传鼓舞的载体。强调从单一宣传模式转变为全方位、多角度的传播体系，引导公司各个层面的传播载体，如公司的《三航报》、网站、手机报，下属公司的报纸，项目部的工地简报及qq群等，公司《探索》杂志也每期一个焦点聚焦公司发展热点，共同组成凝聚员工力量的良好传播体系，在精神层面上不断增强鼓舞效应。三是道德力量的载体。强调从学习一般的工作先进转变为学习我们身边的且符合诚信、创新价值观要求的道德模范。通过对追求质量、信守合同、公平竞争、合作共赢、履践责任、开拓市场、攻克技术难题等方面典型的选树、培育和传播，进一步培植职业道德、遵循行业道德、完善岗位道德、细化行为道德，以道德的力量凝聚人心。三航连续3年深入开展“向周建明同志学习”活动，以身边人物的道德精神感召人、激励人，并形成长效学习机制，人人争做好员工，涌现了一大批周建明式的的先进人物。四是网络凝聚的载体。强调从传统的宣贯教育转变为多形式地自主沟通和学习，通过顺应项目部流动性大和80、90后员工生活方式变化态势，构建e-learning网络学习平台，把共享学习覆盖到所有项目部，改变了流动分散学习沟通难的现状，以平等、公开、畅快的网络沟通方式凝心聚力。

(三)创新思想政治工作提升队伍素质的方式

企业思想政治工作的任务之一是提升队伍素质，建筑施工企业在这方面积累了丰富经验。问题在于：在队伍结构变化巨大的新形势下，企业思想政治工作提升队伍素质的方式需要创新。

固有方式是：加强政治教育;进行全员培训;表彰先进人物;制度管理从严等。

三航的创新方式是：一是融入业务类培训。思想政治工作对于员工的培训，不能限于政治思想方面的培训。通过把思想政治方面的要求融入业务培训，如局管干部培训、党支部书记培训、协作队伍培训、管理专题培训等，延伸为建设施工管理、安全生产知识、施工工艺等培训，提升培训对象对思想政治要求的接受度。二是融入学习型组织建设。结合员工队伍年轻人多、高学历人多、思想活跃等新特点，通过构建学习机制，在长效机制上做出保障;搭建 “总工讲座”、“工地党校团校”、“工地夜校”、“素质讲座”等平台，为员工创造学习机会;加强学习激励，采用证书月度补贴方式激励专业技术人员考证，调动学习积极性;建立学习考核，通过月度点评、季度考评、年度答辩等形式，保证学有专业、学有所用。三是融入实际操作实务。通过职工大会、新进员工座谈会等，使其成为思想政治工作的重要场所;通过开展安全家书、安全演讲、安全口号征集等活动，让安全理念入心。每位员工都可通过qq群的形式，求解工作中发现的问题，人人都是老师、人人都是学生，通过讨论，集思广益的来解决施工中的各类管理问题，营造了全员管理的氛围，增强了员工责任感和参与度。四是融入劳务派遣和协作队伍管理。将思想政治工作向劳务派遣和协作队伍延伸，关注劳务派遣人员的学习、工作和生活，一视同仁地加强安全、技术等的培训和指导，不断增强员工对企业的归属感和认同感;注重将三航文化理念、项目精神目标向协作队伍延伸，通过“农民工电影周”等富有感染力的文化活动和科学规范的管理，求得协作队伍的真心认同。

(四)创新思想政治工作服务“走出去”战略的功能

建筑施工企业思想政治工作服务“走出去”战略是个全新的课题。

三航对创新做法的探索是：一是与处理文化冲突相结合。既认真分析与工程所在国在法律制度、价值观念、宗教信仰、风俗习惯等方面的文化差异，又有针对性地减少跨文化交流的冲突和风险。缅甸项目部通过对当地工人进行三级安全教育和工作技能培训、开设缅工食堂、捐建子弟小学、为水果摊搭设防雨棚等等，拉近了与当地居民的距离。中国驻缅大使李军华赞扬三航缅甸项目部是“传播中缅友谊的外交使者”。二是与人文关怀相结合。既按照制度严格规范员工行为，又加强人文关怀和心理疏导，创造轻松活泼的氛围，引导员工自立、自强、自尊、自爱，培养理性平和、包容开放型的员工。三航修订了《境外工程项目分配的指导意见》，对海外项目员工的收入、休假等都做了调整改善，还通过多种形式联系、团结、帮助员工家属，解除海外项目员工的后顾之忧。三是与法规纪律培训相结合。既要加强海外施工人员外交纪律和作风方面的培训，强化爱国爱企爱岗教育，筑牢思想道德防线，又要对其进行跨文化培训，明晰文化差异，增强跨文化意识和沟通技巧，提高适应性。新加坡项目部以标准化弥合中外文化差异、以规范化锻造海外品牌团队，以此来适应新加坡高标准的规范要求。四是与应急机制相结合。建立《境外突发事件综合应急预案》，完善思想政治工作应急机制，在埃及项目中成功启动应急预案，避免海外冲突和风险。

(五)创新思想政治工作塑造施工团队品格的方法

近年来国有建筑施工企业独树一帜，探索形成了党建工作发挥组织保证作用、思想政治工作发挥思想保证作用、企业文化建设发挥价值引领作用的特殊方式，施工团队的品格建设取得明显成效。问题在于：在施工团队成员素质参差不齐的新形势下，企业思想政治工作塑造施工团队品格的方式需要创新。

传统的塑造方式是：树立团队典型;评选劳动模范;开展竞赛活动;加强农民工培训等。

三航探索创新的塑造方式：一是养成团队品格。通过教育和引导员工自觉把实现个人需求与企业需求相结合、个人利益与企业利益相结合、个人价值与企业价值相结合。围绕诚信、创新核心价值观，在倡导什么、反对什么等问题上旗帜鲜明，切实为生产经营提供思想政治保障、智力支持和精神动力。二是打造施工品牌。结合公司承建的一批重大工程建设，大力做好“品牌员工、品牌团队、品牌工程”的总结推介工作，注重培育和选树首席、资深级的领军人物，推介出一批在工程领域中有影响力的团队，精心打造一批不同领域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州湾大桥工程、长江深水航道整治工程等都为公司打出了品牌。三是弘扬优秀品行。以团队领军人物优秀品行为引领，把干好工程当作舞台，普遍致力于培养优秀的团队，并较好地处理了传承与发展的关系，注重让团队的精魂薪火相传、生生不息。北仑项目部从上世纪80年代初立足宁波港水工市场，一直奋战到今，从一个项目部裂变为多个分项目部，队伍整体素质高，始终秉持“质量第一”理念，多次获得“鲁班奖”和“詹天佑”大奖。四是提炼班子品质。强调管理者在思想政治工作中有责任、有思路、有激情，通过“四好班子”评选，公开承诺、专项点评、群众评议等内容，打造严守质量、确保安全、规范履约、做好服务、合作共赢、公平竞争、技术进步和管理优秀的施工团队。

(六)创新思想政治工作推动“文化兴企”的模式

企业文化是企业化的思想政治工作，丰富了思想政治工作的内容和形式。问题在于：在普遍作为思想政治工作新载体的新形势下，企业文化建设自身需要创新。

三航企业文化建设的创新方向是：加强“项目文化”建设。建筑施工企业的根基在项目部，思想政治工作推动“文化兴企”，也要从项目文化抓起。一是思路创新。牢牢把握住一个建设思路——文化管理，使项目文化持续成为项目管理工作的驱动要素，使思想政治工作成为提升项目管理水平的有力保证。二是体系创新。围绕我是谁、成为谁、做什么、怎么做、谁来做等文化建设问题，制定了文化纲要、战略规划、管理大纲、单元手册和岗位职责。围绕目标、理念、工作、落地，构建了项目文化践行的5个体系，即文化目标体系明确——实现项目部“干好工程、创造效益、拓展经营、带好队伍、塑造品牌”五大目标;文化理念体系丰富——围绕诚信、创新不断充实、改进和丰富文化内涵;文化工作体系完备——公司、分(子)公司、项目部各司其职、三级联动;文化落地体系扎实——设计了“12345”的落地工程;文化评价体系到位——结合思想政治工作、文明创建等进行测评。三是措施创新。确立管理理念和规范流程，围绕诚信和创新，编制《项目文化手册》、《安全文化手册》、《营销文化手册》，制定符合项目部特色的个性化制度，并融入到安全、质量、经营、效益等具体管理中;重视工地标化和行为养成，制定《视觉识别系统规范手册》并严格执行，实现项目部形象布置标准化、员工行为文明化;找准建设路径和传播载体，以安全、质量、廉政等为路径，发挥辐射效应，带动整体工作提高;注重团队锻造和文化传承，发挥文化的凝聚人、激励人、引导人的作用;多元融合、延伸发展，探索思想政治工作、文化建设的“走出去”新课题。

国有建筑施工企业思想政治工作加强和改进的任务很重，我们要以学习贯彻党的十八大精神为契机，推进思想政治工作创新，为施工企业创新驱动、转型发展提供坚实的思想保证、精神动力、智力支撑和文化支持，推动建筑施工企业改革发展事业不断前进。

第4篇 关于思想政治工作者队伍建设调研报告

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,它为经济发展和其他工作提供强大的动力和保证。以下是小编搜集整理的关于思想政治工作者队伍建设调研报告，希望您喜欢!

思想政治工作是一项科学性、思想性、政策性、综合性很强的工作，必须有一支革命化、年轻化、知识化、专业化的思想政治队伍为组织保证。企业思想政治工作是一项长期细致的工作。要做到思想政治工作渗透到企业工作的各个方面和各个环节，进而在企业中产生一股对企业发展有积极作用的推动力，形成一股凝聚企业人心迎难奋进的向心力，出现一种人思进、人心齐、人气旺的合作和谐企业局面，必须要有一支能够适应新形势发展的高素质、强能力、精业务的复合型政工队伍为保障。因此，建设一支高素质的政工干部队伍，已成为新世纪里加强和改进思想政治工作面临的新课题。现调研情况如下：

一、公司政工队伍建设思路与定位

公司成立x年来，始终坚持以三个代表思想为指导，坚持以科学发展观统领公司各项xxx工作，坚持两手抓两手都要硬的方针，在抓生产、管理的同时，公司领导抓思想政治工作不放松，抓精神文明建设不放松，坚持两条腿走路，以诚信高效吸引人，以人本精神留住人，以企业文化凝聚人，力求打造一支人员精干、一专多能、政治素质强，业务素质精、科学文化修养深、工作思路密的复合性政工队伍，致力于将公司建设成科技、环保、诚信、人本、团结、高效、文明的现代化大型xxx企业。

二、公司政工及政工队伍现状

在单位领导的关心与重视下，x年来我公司的政工工作取得了长足发展并初步形成了有xx特色的政工局面，公司的思想政治工作者在摸索中不断学习、不断完善、不断创新工作思路与方法，现在政工工作在公司已经基本上全面铺开并形成体系。

政工现状，经过两年的发展，随着公司各项工作的日趋成熟、完善，政工工作也初步形成了以党、政、工、团为主体，以企业文化建设和精神文明建设为两翼，以思想政治教育为手段的三标一体格局。党，以公司党委书记为首，上有公司党委，下设x大党支部，党的组织生活规范、规章制度健全;政，以公司总经理为首，副总经理协助，设置x部室，制度健全，日常工作、生活、生产、一切有条不紊;工，由于人员岗位还不完善，工会机构尚未正式成立，但已选出员工代表负责职工与企业间的沟通、协商，伴随着公司机构的完善，工会组织近期即将成立;团，公司团组织在公司党委的领导下，各项工作皆以服务公司、服务职工、服务生产、服务建设为初衷;企业文化建设、精神文明建设以网络、报纸、广播、标语、会议等多种形式开展得有声有色两年来思想政治工作与公司工程建设相辅相成,互相促进,互相依托。

公司政工队伍建设现状，按照公司整体规划要求，本着效率优先，精简机构人员的原则，公司设抓专职政工人员x人，其中xxx一人，xxx一人，思想政治队伍工作者占全公司人员比例的x%，兵不在多而在精，将不在勇而在谋，公司政工人员数量虽少，但按照公司总体规划，政工人员或者是相当学历，或者有着多年政工工作经历、阅历、经验、管理水平、工作方法，或者专业对口，极具培养潜质，真正符合中央和上级要求的建设具有综合能力的复合型思想政治工作者队伍，公司政工人员的安排设置完全符合现代市场经济体制条件下企业精人员、高效率的作风与原则。

三、公司政工工作与政工队伍建设存在的薄弱环节和难点

第一、全面开展政工工作与政工队伍建设有待于建立一套全面完整的政工工作制度与工作标准。虽然x年来公司政工工作在各方面都相继展开，但在具体依据上还不全面完整，有待于进一步系统化、完善化。

第二、政工工作对人员的综合素质要求极高，我公司政工工作在人员少、任务重的现实条件下，工作效果有时难免与理想状态、理想目标有差距，因此，公司思想政治工作人员应切实、及时加强自身素质修养，一方面要内强，另一方面公司要适当加大培训力度。

四、加强四、公司政工干部队伍建设的途径、经验和建议

第一、提高认识，高度重视

我们必须站在提高党的执政能力的战略高度，高度重视政工干部队伍建设。坚持用马列主义、***思想、邓小平理论特别是三个代表重要思想武装全党、教育广大干部和人民，坚持正确的舆论导向，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育;建设和谐、幸福、美满的全面小康社会;广泛开展社会主义精神文明创建活动，建设社会主义先进文化;密切党同群众的联系，广泛调动人民群众建设社会主义的积极性，不能没有一支政治上坚定、思想上先进、精神上饱满、业务上精湛、知识丰富、能力特强的思想政治工作专业队伍。

政工干部队伍是一支不可或缺、不可替代的宣传思想战线上的特殊队伍，是我们党提升执政能力的一支重要生力军，更是我们企业实现宏伟战略蓝图的一个重要助推器。全面加强新世纪新阶段的思想政治工作，就必须真正从思想上、政治上和制度上加强思想政治工作主体的建设，国家如此，企业更如此。

第二、建立一套长期有效的培养机制，强化培训，全面提高

加强思想政治工作队伍建设，要在全面提高思想政工作者素质上下功夫。培训，建立学习型政工队伍，是提高思想政治工作者的素质的主要途经。党的各级组织和政工机构，要制定切实可行的培训制度和计划，建立学习考核激励机制，有组织、有计划、有领导、有步骤地定期轮训思想政治工作人员，提高他们的思想觉悟、文化程度和专业知识水平，拓宽他们的知识面，同时提高他们的实际工作能力，以便造就一支党性强、觉悟高、有知识、有能力、热爱思想政治工作的思想政治工作队伍。

第三、加强领导，解决问题

加强思想政治工作者队伍建设，提高思想政治工作者队伍素质，是一项政治性、政策性很强的工作，离不开企业领导者的重视、支持和关心，需要采取切实可行的措施，切实解决相关的问题。

在舆论和政策上要多关心政工人员，在工作上要多支持政工人员。市场经济条件下思想政治工作任务艰巨，工作难度很大。许多关系职工切身利益的问题，必然会产生许多矛盾冲突。政工工作就是要加强宣传、解决矛盾，缓和化解冲突，进而使公司所有人心往一处聚，劲儿一处使，使个人价值观与企业目标大方向相一致，由于思想政治工作缺乏硬性手段，没有领导的关心、支持和理解，在许多问题和矛盾面前必然显得苍白无力。而只有得到领导机关和领导者、管理者的支持，才能充分发挥思想政治工作的优势和威力，才能充分调动思想政治工作者的积极性，才能有利于政工队伍的建设。

第四、要有一套指导性的政工干部工作职责与权利办法，具有一定的量化目标管理办法，或者可以规定一些基本数据，同时配备可操作性的评价机制，有较为详细的评价内容、评价主体、评价手段等。政工工作本身就是一项倾向于理论性、政策性的以宣传为主体的工作，如果没有具体的切实可行的职责指标、评价机制，政工就会越显空泛。

第五、建议组织公司政工人员赴同行企业调研学习

没有对比就没有进步，尽管我们工作确实干得不错，但是不与其他单位相对比就找不出差距，发现不了不足，其他同行公司在创业守业多年的基础上，势必各有一套完整的政工工作程序和标准，它山之石，可以攻玉，我们不妨借鉴他人先进良好的政工工作方法、经验，来开创我公司的政工工作新局面，打造我公司与时俱进，开拓创新的政工工作团队。

第5篇 思想政治工作调研报告

几年来，我们在市委、市政府以及上级部局的正确领导下，坚持党的基本路线，在适应社会主义市场经济，建立现代企业制度过程中，紧紧围绕企业经济建设这个中心，充分调动职工的积极性，不断促进企业的思想政治工作和企业中心工作向纵深发展，并形成了“以一把手工程”为主线，以优质服务为载体，以塑形育人为保证，以规范化、制度化为特点的两个文明建设运行机制，收到了明显的成效，先后获得了“全国思想政治工作优秀企业”、“全国学雷锋先进集体”、“全国五一劳动奖状”、“全国职工职业道德建设十佳单位”、“全国行风建设先进集体”、“全国用户满意工程”、“全国模范职工之家”等七项国家级荣誉称号，还多年被评为“吉林省思想政治工作优秀企业”、“长春市思想政治工作标兵企业”等称号。由于思想政治工作开展得力，去年年底，又首批进入了全国电力系统一流供电企业称号。

前不久，我们按照市委宣传部的要求，就省委宣传部提供的企业思想政治工作状况调查提纲，在全局开展了思想政治工作调查，收到了很好的效果。

一、企业思想政治工作现状分析

几年来，我局始终把做好思想政治工作放到头等位置，在每年制定的企业目标中，都把加强企业精神文明建设和思想政治工作列入议事日程。在开展思想政治工作中，我们紧紧围绕企业经济建设这个中心，坚持企业两个文明建设统一协调，党政合力，在企业发展中用“两个投入”实现“两种产出”。从几年的实践中我们感到，强化思想政治工作，就要最大限度地调动职工群众的积极性和创造性，做企业改革和发展的主力军。从九二年开始，我局就提出在全国电力系统中创一流供电企业。要实现这个远大目标，做好职工的思想政治工作是尤为重要的，我们从职工的思想入手，及时解决职工的思想认识问题，使全局职工都统一了步调，明确方向，调动了全局职工的“争创”意识。在全局形成了一个又一个“创建”活动的热潮，从达网标，到达部标，从创东北电网一流供电企业到九八年十一月首批跨入全国电力系统一流供电企业行列。这些成果的取得都与强有力的思想政治工作是分不开的，实践也充分证明，全局职工凝聚力、创造力、向心力，也都来源于强有力思想政治工作。

随着社会主义市场经济体制的进一步实施，全国供电系统已进入了公司化改组，商业化运营，法制化管理的轨道。我局已进入电力市场管理阶段，以经济效益为中心，谋求企业效益最大化，将是我局目前乃至以后所追求的共同目标。受整个社会环境和经济环境的影响，企业将逐步实施“政企分开”管理，我们感到企业的思想政治工作的前景不容乐观。但企业的发展却离不开思想政治工作，对职工进行深层次的思想教育、目标教育、职业道德教育、典型教育和法制教育，在职工中开展形式多样的文化活动，却十分有必要的。开展企业思想政治工作只要时刻围绕企业中心工作，服务于企业的中心工作，不脱离企业改革和发展的实际，把企业生产经营中的难点作为思想政治工作的重点，这样思想政治工作才能取得实效。

二、开展思想政治工作的主要经验

多年来，我局领导班子始终把思想政治工作作为一项政治任务常抓不懈，不断总结思想政治工作好的经验和做法，推动企业各项工作的健康发展。

第一，在强化组织领导方面建立了“三个格局”。首先建立了“一手抓两手”的领导格局。我们在工作制度中明确：从局长到各级行政一把手，直至基层班组长，都是思想政治工作的第一责任者，必须亲自抓、具体抓，对思想政治工作的总体部署到具体实施方案，都要直接参与和指导。我们把思想政治工作纳入全局的目标考核，并把思想政治工作的好坏作为考核任用领导干部业绩的一个重要内容，层层分解落实，确保工作到位。这样，一方面促使各级一把手把思想政治工作纳入领导的议事日程，摆到与经营管理、安全生产、经济效益等中心工作同等位置，另一方面也真正做到了“两手抓，两手都要硬”，使思想政治工作步入了与企业改革发展同步运行的管理轨道。其次建立了“一岗双责”的领导格局。我局的各级领导干部均实行一岗双责，即业务工作管到哪，思想政治工作就抓到哪，在抓业务工作的同时，狠抓思想政治工作工作，使思想政治工作真正同日常生产经营管理工作有机地结合起来。再次，建立了齐抓共管的领导格局。从工作中我们体会到，只有形成全员意识，思想政治工作才能上新水平。为此，我们确立了党委主要领导要抓在“手”上，分管领导要干在“位”上，政工人员要定在“岗”上的工作责任制。我们还充分发挥工会、共青团在思想政治工作中的重要作用，形成了行政抓“长”、党委抓“手”、工会抓“网”、共青团抓“岗”，的齐抓共管格局，在实施思想政治工作的系统工程中走出了具有本行业特点的新路子。第二，强化职工思想教育，提高了职工队伍的整体素质。我局始终把对职工的思想教育做为思想政治工作的首要任务，常抓不懈，取得了明显的效果。一是自八九年以来，坚持开展以“知国情，爱祖国，甘为经济发展当先行；知局情，爱企业，誓为争创一流当窗口；知责任，爱岗位，愿为电力腾飞当尖兵”为内容的“三知、三爱、三为”主旋律教育，每年都组成“三知、三爱、三为”先进事迹报告团，深入全系统各单位巡回报告，在广大职工中形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。为深化这一活动，又开展了“三个三”主旋律教育活动。二是，坚持开展企业目标教育。八八年提炼凝聚了“争排头，创一流”的企业精神，首批实现了东北电网一流供电企业目标后，九六年又提出了“巩固排头、创部一流”的奋斗目标，率先在全国电力系统实施创全国电力系统一流企业。九七年又提出了“加速两转，服务至上，精细管理，实现双创”的三年奋斗目标，首批跨入了全国电力系统一流供电企业行列，成为全国电力系统的一面旗帜。三是坚持开展职业道德教育，使职工明确职业职责，遵守职业纪律，提高职业技能，规范职业行为，增强了职工提高职业道德建设的自觉性。四是坚持开展典型引导教育。十多年来，该局每年都在广大职工中选树“双文明职工标兵”、“十大先锋

人物”、“十大优秀青年”、“十大好班长”等先进典型人物，培树了在主旋律教育活动中涌现出的具有时代精神的各类先进典型。如“电业职工的楷模周立君”、“生命不息、奉献不止的赵玉臣”、“一身正气的张建海”、“徐虎式的好电工孙少卿”等。第三，开展思想政治工作研讨活动，指导企业实践。在开展各项活动的同时，我们还坚持经常地开展思想政治工作研讨活动，对新时期职工的思想政治工作进行理论研究和实践探讨，积极参加上级部局和地方政府组织的思想政治工作研讨活动。在加强思想政治工作的调查研究中，我们本着多出成果，多出经验的原则，用成果和经验去推动企业思想政治工作的实践。

三、加强和改进企业思想政治工作的基本思路

为确保我局电力市场的稳步实施，要进一步改进思想政治工作的方式、方法，增强思想政治工作的实效性，要在继承中创新，在创新中前进，在思想政治工作中，我们将逐步抓好“四个创新”：

一是抓好职能创新。我们认识到，电力市场实施以后，思想政治工作要充分发挥其职能作用，必须更直接地参与到生产、经营、管理、服务等各个环节，把企业的中心工作作为自己的“主战潮。对此，我们通过开展这次职工思想状况调查，及时把握职工的思想脉搏，发挥思想政治工作在团结鼓劲、化解矛盾、调整心态、理顺情绪上的作用，使广大干部职工积极投身改革、参与改革、支持改革；通过加强企业文化建设、市场调研、市场预测及分析、树立企业良好形象，为企业增强参与市场竞争能力提供服务；通过在职工中开展“我与企业共命运，争做最佳主人翁”活动，在广大党员中开展“做跨世纪先锋战士”活动，在团员青年中开展“世纪与责任，做跨世纪光明使者”等系列活动，直接为生产经营提供全过程服务。二是抓好领域创新。电力走向市场，思想政治工作的研究领域就必须拓展和延伸。随着企业深化改革和转机建制，出现了许多重新组建的单位及群体，如再就业服务中心、营销人员、稽查人员等。我们思想政治工作必须深入到这些新的机构和人员进行引导和教育。如针对用电营销人员进行职业道德和法制教育，强化职工的服务意识；加强对咨询服务人员的教育和管理，认真接待和处理客户的咨询和投诉，使客户得到满意答复；增强电力抢修人员的责任意识，保证快捷、及时修理，把营业思想政治工作成展示企业形象的窗口、增供扩销的窗口和为客户提供优质服务的窗口，不断开拓服务新途径，提高服务质量，用新领域的研究成果，推动企业改革的不断深入。三是抓好载体创新。我局开展的“三知、三爱、三为”主旋律教育是做好思想政治工作的有效载体，随着电力市场管理的实施，思想政治工作就要向物质的、文化的、管理的和活动的多种载体拓展，才能收到明显效果。为此，我们不断丰富和拓展主旋律教育的内涵，深入开展以“三增强、三开展、三面向”为主要内容的“三个三”活动，唱响三首歌，增强三种意识。即，唱响《国际歌》、《国歌》和《局歌》，增强忧患意识、竞争意识和责任意识，并大力总结、宣传在电力市场实施过程中涌现出的先进典型和事迹，进一步引导职工认清改革形势，转变价值观念、经营观念和就业观念，更好地服务于企业的中心工作，服务于电力体制改革，推动电力市场的顺利实施。四是抓好方法和手段创新。新的形势下，我们不仅继承和延续了思想政治工作的传统但却实用方法和手段，还不断在全新上下功夫。在具体的工作中，我们做到了三个转变，即由“声势型”向“实效型”转变，由“执行型”向“自主型”转变，由“灌输型”向“吸引型”转变；在手段上，重视现代科技成果，如对微电子技术和internet网的应用等，以拓宽思想教育途径，增强思想政治工作的实效性，达到教育的效果。通过这次调查，我们不仅掌握了职工的思想动态，还收集了解到许多有价值意见和建议。事实表明，只有通过强有力的思想政治工作和科学的管理手段，不断提高职工队伍素质，努力适应市场经济发展要求，不断谋求企业效益最大化，才是企业发展的根本所在。

企业政工队伍建设及政工机构设置调查报告

长春电业局党下设8个基层党委、9个基层党总支和122个党支部，每个支部又都有自己的二级思想政治工作网络，全局共有专、兼职政工干部55人，其中机关政工干部25人，其分布在四个机关党支部和七个党群部门，即组织部、宣传部、纪委、监察处、团委、工会和党委办公室。政工干部在党委的统一领导下，开展了强有力的思想政治工作。同时把思想政治工作纳入党组织的工作日程，做到有计划，有部署、有措施、有检查、有考核、有总结。

我局思想政治工作经费每年由局行政拨款，能够满足实际需要。近几年来，我局新建职工宿舍三万平方米，充分解决了职工住房问题，同时为政工干部解决了后顾之忧，稳定了思想情绪，提高了政工干部对企业改革和发展的积极性。

每年我们还要抽出一定的时间对政工干部进行轮训，通过思想教育，使政工干部提出了自身素质，进一步解放了思想，具有良好的精神状态和高窗口的道德情操，对带动全局职工中思想素质和企业文明程序，起到了很大的推动作用。

在社会主义市场经济条件下，职工的思想发生了很大的变化，思想政治工作也遇到了前所未有的机遇和挑战。很多职工认为思想政治工作已没有太大的必要，使政工队伍出现了不稳定现象。很大程度影响了工作的正常开展。

为了尽快适应新形势的变化，政工干部除了要尽快从原来的思维定势中解脱胎换骨出来，解放思想，转变观念，还要进一步学习现代化科学文化知识，按照“三讲”教育的要求，不断提高自身素质。使自己成为复合塑人才，以适应新形势的需要，为企业的不断发展做出自己新的贡献！

国有建筑施工企业思想政治工作调研报告

近年来，国有建筑施工企业各级党组织贯彻落实党的xx届四中全会精神，贯彻落实中宣部、国务院国资委有关文件要求，加强和改进思想政治工作，取得明显成效。同时，由于受国际金融危机和欧洲债务危机的影响，我国经济下行压力增大，建筑产业形势严峻，建筑施工企业思想政治工作面临诸多挑战。中交第三航务工程局有限公司党组织积极探索新形势下开展思想政治工作的新思路、新内容、新途径和新方式，有所创新，有所收获。

一、新形势下国有建筑施工企业思想政治工作面临的“六大变化”

面临“六大变化”：

(一)施工环境变化

进入新世纪以后，随着房地产的大发展和基础设施的高投入，建筑产业成为国家支柱产业，其发展速度在国家各产业中居于前列。在国家推动产业结构调整的宏观政策导向中，建筑业也属于支持和发展的重点。国家投资力度的加大和铁路等建设市场的放开，为建筑施工企业提供了较大发展空间和施工环境。同时，近年来全国建筑施工环境发生较大变化：一是投资趋缓。如，因铁道部原部长刘志军案和“7.23” 甬温线特别重大铁路交通事故的影响,铁路投资趋缓，建筑施工企业相关订单减少。二是信贷趋紧。国家采取连续加息、上调存款准备金率等一系列信贷紧缩措施，使得国内基础设施施工项目面临信贷资金不到位、配套资金难落实的困难。三是成本增加。随着国内人力成本增长、原材料价格上升等因素，建筑施工企业总成本急剧上涨，利润空间减缩。四是涉外风险。随着“走出去”战略的实施和国外建筑项目的增多，涉外项目的风险和施工人员的安全等新问题层出不穷。

(二)结构调整变化

近年来，国家提出创新驱动、转型发展的新要求，建筑产业结构调整的力度普遍加大。建筑施工企业纷纷制定转变发展方式的战略，推进产品创新、技术创新、管理创新和施工模式创新。一是重新定位。不少施工企业重新梳理和定位发展战略，调整产品结构和业务结构，实施多元发展战略。原来相对专业化的建筑施工企业纷纷转型，在主业优势上发展相关业务，或者干脆进入陌生领域，如从事港口码头建设的开始建造海上风电，从事铁路建设的做起了港航等等。二是专业转型。不少施工企业在推进多元发展的时候，一旦看好某一新的业务领域，便做精做强，形成新的核心专业，竭力避免在同质化竞争中处于劣势;而某些新专业因为采用新技术、新工艺、新方法和新材料，打造出新的行业品牌。三是溢价取向。一些施工企业为了争取和保持既有发展领域或业务订单，会承担更多附加职责。如在越来越多的工程建设中，施工企业甚至辅助当地政府，负起征地拆迁职责，而征地拆迁工作涉及多方利益，政策性强，社会关注度高，施工企业介入引发新的矛盾和利益纠葛。

(三)地域扩张变化

原先，建筑施工企业一般聚集在东部地区及大城市。在国家和地方政府鼓励企业实施“走出去”战略，以及东部地区产业向中西部地区的梯度转移，许多施工企业逐步修正战略规划，拓展施工市场，呈现出地域扩张态势。一是不再死守传统地域。表现为经营和施工地域的更广、更远，原来相对稳定的传统“割据”局势被打破。如在东南沿海以建造港口码头为主的企业，到内陆地区建造铁路、公路等。二是大胆承接国外订单。越来越多的企业通过政府援助、自主投标等，到国外建设工程。在走向海外过程中，建筑施工企业也承担了地域风险(不同文化习惯、思维方式、管理方式等)、政治风险(工程所在国政治局势影响)、经济风险(汇率浮动、外汇控制等)、技术管理风险(规范标准、材料及工艺质量等)。

(四)管理形态变化

随着高新技术项目、巨额投资项目、建筑周期较长项目等成为常态，原先粗放型、经济型、短平快的施工项目管理方式渐趋淘汰，建筑施工企业不断改进施工技术，完善经营方式，管理形态及模式发生重大变化。一是向高端挺进。以bt形式建设的工程越来越多，施工模式由单一专业承包向施工设计总承包转变，施工管理凸显项目部经营职责，内部管理从粗放型转向精细型。二是强管理效益。施工企业的经济效益结构从人力成本最小化向管理效益最大化转变，更多的通过加强管理、开拓市场、依赖科技等获取经济效益。三是重施工形象。施工企业摒弃传统的经验管理模式，通过企业文化建设、文明工地创建、企业社区共建等途径，提升企业形象，弘扬职业精神，优化现场管理。

(五)施工效率变化

随着施工科研投入增加、施工技术先进、特别是施工信息化程度提升，建筑施工的效率不断提高。一是施工周期快。投资数十亿元的大项目，竣工时间缩短，致使施工队伍随项目流动而流动，转战南北、挥师东西成为常态。二是管理信息化。领域和地域的开拓，使建筑施工企业“点多、线长、面广”特征更加凸显，同时施工管理信息化的加速，缩短了时空，确保政令畅通、沟通便捷，管控高效。管理的信息化，致使施工人员的思想沟通方式、作业运行方式甚至生活学习方式告别传统，转向现代。

(六)队伍结构变化

建筑施工企业在领域和地域上的扩张，使施工队伍规模不断扩张，涌现了许多新情况新问题。一是队伍年轻化。以三航为例，近年来青年员工(35岁及以下)总量增长较快，目前公司青年员工3441人，占公司在岗员工47.2%。大部分项目部的青年员工比例已达70～80%，少数达90%以上。二是队伍知识化。文化程度相对较高的员工增多，学历结构和知识结构明显改善，青年施工人员学习能力强、建功愿望强、创新意识强，成为推动企业发展的中坚力量。三是队伍多样化。协作劳务用工、劳务派遣人员等群体大量涌入，主要从事船员、驾驶员、试验工、测量工、起重工、电工、电焊工、清洁勤杂工等操作层岗位，成为一线施工的主体。人力资源结构的多样化，导致素质差异明显。

二、找准切入点，注重发挥思想政治工作的“六大作用”

在新形势下，三航思想政治工作开展注重找准切入点，积极发挥“六大作用”：

(一)在建筑施工企业创新驱动转型发展的形势下，发挥思想政治工作“围绕中心、服务大局”的作用

创新驱动、转型发展是建筑施工企业求生存、谋发展、做强盛的重要法宝。企业思想政治工作应当围绕中心、服务大局，而当前建筑施工企业的中心工作和大局所在，正是创新驱动、转型发展。因此，思想政治工作的加强和改进，必须着眼于建筑施工企业创新驱动、转型发展的战略目标，服务于建筑施工企业创新驱动、转型发展的重大举措。三航党政班子确定了创新驱动、转型发展的战略目标是多元化、国际化、信息化，提出了整合提升内部资源和能力、强化市场开发、加强技术创新等重要举措。三航的思想政治工作围绕这些目标和举措，通过多种形式，把干部员工的思想统一起来，把力量整合起来，把智慧积聚起来。

(二)在员工队伍结构多元化的状态下，发挥思想政治工作“价值引领、凝心聚力”的作用

经营规模、产品结构、市场分布、业务模式等变化，建筑施工企业党组织容易适应，较难适应的是随着员工队伍结构多元的变化导致的价值取向、利益诉求方面的变化。价值取向和利益诉求的不同，直接影响施工企业员工的行为方式，甚至制约施工项目团队的工作质量和效率。思想政治工作的根本任务是推进社会主义核心价值体系建设，建筑施工企业思想政治工作的任务，就是要加强企业核心价值体系建设，用价值观引领、团结全体员工。三航通过推进企业文化建设，使施工企业核心价值观落地于制度、融入于规范、体现于行为，确保全体员工在价值取向上“同向”、在目标任务上“同心”、在诚信经营上“同德”、在行为规范上“同行”。

(三)在建筑市场总体稳定但呈波动的态势下，发挥思想政治工作“稳定队伍、抵御风险”的作用

近年来，建筑市场波动性加大，施工企业员工队伍的稳定局面受到挑战。如：宏观因素影响导致资金短缺而停工，引发员工思想波动，队伍稳定堪忧;走向海外而各种风险增多，员工情绪紧张，队伍抗压能力经受考验。如xx年利比亚发生中国企业受到打砸抢烧事件，几十个中国建筑施工企业工地、营地遭到袭击、抢劫，虽然事件已经解决，但员工还是有些后怕。三航建立了海外项目党支部，覆盖面已接近81.25%，以“魂在中华、根在三航、特在海外”为工作原则，以抓班子建设为关键、抓队伍稳定为基础、抓风险防范为特点，加强了涉外项目的党建和思想政治工作，取得明显成效。

(四)在施工企业员工年轻化的条件下，发挥思想政治工作“平等沟通、激越活力”的作用

越来越多的青年人充实到施工企业队伍中，增强企业活力，同时也出现许多新情况新问题。青年员工既体现出开放透明、崇尚自由、创造力强、包容差异的一面，又存在集体主义意识淡薄、组织纪律性不强、责任感淡化等问题，特别是价值标准判断和选择更加现实，重索取轻付出。青年员工是施工企业的未来，是施工企业持续发展的力量源泉，企业思想政治工作必须把重点放在青年员工身上，增强针对性和有效性。三航通过职业生涯设计留住青年人才，通过人文关怀凝聚青年力量，通过心理疏导解扣青年心结，通过激励机制激发青年活力，通过收入分配帮助青年克难，通过创意活动汇集青年智慧，通过梯队培育选拔青年干部，真正把思想政治工作做到青年员工心里。

(五)在人力资源结构及利益方多样化的格局下，发挥思想政治工作“公平公正、协调利益”的作用

建筑施工企业是协作劳务用工、劳务派遣人员比较集中的用工单位。他们虽然不是建筑施工企业正式员工，但事实上已然成为工程建设的主力。他们的整体素质事关施工安全和工程质量，甚至事关企业发展。当前，建筑施工企业一线劳务用工以二代农民工为主，与他们的父辈相比，二代农民工具有新的利益诉求，如追求公平薪酬待遇，希望获得社会尊重，着眼提高自身素质、懂得实现自我价值。同时，施工企业与项目相关的其他各类单位和各种人员联系较多，他们的利益诉求各式各样，人员素质参差不齐，由于事关项目进度和质量等，也不能不考虑与之协调。三航把劳务派遣人员及项目相关人员纳入思想政治工作对象范畴，加强思想沟通、利益协调。特别在涉足征地拆迁领域以后，面对利益相关者群体更加复杂的情况，做到思想政治工作早介入、早研究、早到位，为确保工程进度和企业形象提供了思想保证。

(六)在施工企业管理信息化的趋势下，发挥思想政治工作“呼唤创新、引领创新”的作用

随着第三次工业革命浪潮的掀起和信息社会知识经济的发达，建筑施工企业管理信息化是必然趋势。思想政治工作必须站在信息化发展趋势的前头，推进自身的信息化，通过信息化途径加强和改进思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加强了探索和实践，在构建思想政治工作网络体系、运用互联网、手机等新兴媒体、搭建“微博”等沟通平台上都做了尝试，吸引了青年员工参与各种思想政治工作活动，增强了思想动员的即时性、思想教育的生动性、思想引领的潜移性。

三、加强实践探索，着力推进思想政治工作的“六个创新”

三航找准了新形势下思想政治工作的切入点，以发挥“六大作用”为方向，着力推动“六个创新”：

(一)创新思想政治工作融入中心工作的路径

企业思想政治工作围绕中心、服务大局的道理无需多讲，已经成为思想政治工作者的共识。问题在于：在复杂多变的新形势下，企业思想政治工作融入中心工作的途径需要创新。

传统路径是：党委中心组务虚中心工作;形势任务宣传教育;调研员工思想现状;组织开展立功竞赛活动;动员职工参与合理化建议;营造同心同德谋发展的文化氛围等。

三航的创新路径是：一是机制相接。通过在政工例会、党支部书记例会上结合公司中心工作，在司务会议、管理例会、调度例会上涉及业务工作中的思想问题及解决办法，使企业党组织领导下的思想政治工作成为企业管理的重要组成部分;通过“三基六化”的工作要求，使企业思想政治工作机制与企业管理机制紧密链接，推进“架构、流程、标准、制度、体系”五大要素的提升，真正实现“夯基础、控风险、抓提升、稳增长”的目标。二是体系相济。通过在企业调结构、转方式中建立《关于密切联系群众的若干规定》、修订《思想政治工作研究会章程》、坚持《思想信息调查分析制度》等，对思想政治工作制度体系注入新的时代元素，使管理体系与思想政治工作体系对应，力求在精细化、标准化、集约化、信息化“四大提升路径”中有突破、有创新。三是虚实相应。通过整合思想政治工作、企业文化工作、文明创建活动三者的资源优势，实行组织领导一体化、机构管理一体化、内容形式一体化、检查考评一体化，围绕转型发展、制度建设、项目管理、合同管理、经济效益等方面，使思想政治工作融入企业调结构、转方式的全过程和生产经营管理的各个环节中，由虚变实、柔中见刚，以思想政治工作“硬举措”服务大局。

(二)创新思想政治工作凝聚员工力量的载体

思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知，具体经验做法也许许多多。问题在于：在经济下行压力加大的新形势下，企业思想政治工作凝聚员工力量的载体需要创新。

既有载体是：创先争优活动带动;主题实践活动吸引;企业媒体宣传鼓劲;先进典型示范引领等。

三航的创新载体是：一是价值引领的载体。强调从一般形式的思想政治理论教育转变为培育企业的管理思想、企业目标、企业精神、企业道德、企业制度，引导员工以诚信和创新为核心价值观，团结一致、艰苦奋斗，为企业发展多做贡献，构建并形成了企业与员工、企业与业主、企业与经营合作伙伴、企业与驻地社区的共同发展机制，其效果和做法得到了社会、合作伙伴、员工等多方的好评，取得了一定的成效。二是宣传鼓舞的载体。强调从单一宣传模式转变为全方位、多角度的传播体系，引导公司各个层面的传播载体，如公司的《三航报》、网站、手机报，下属公司的报纸，项目部的工地简报及qq群等，公司《探索》杂志也每期一个焦点聚焦公司发展热点，共同组成凝聚员工力量的良好传播体系，在精神层面上不断增强鼓舞效应。三是道德力量的载体。强调从学习一般的工作先进转变为学习我们身边的且符合诚信、创新价值观要求的道德模范。通过对追求质量、信守合同、公平竞争、合作共赢、履践责任、开拓市场、攻克技术难题等方面典型的选树、培育和传播，进一步培植职业道德、遵循行业道德、完善岗位道德、细化行为道德，以道德的力量凝聚人心。三航连续3年深入开展“向周建明同志学习”活动，以身边人物的道德精神感召人、激励人，并形成长效学习机制，人人争做好员工，涌现了一大批周建明式的的先进人物。四是网络凝聚的载体。强调从传统的宣贯教育转变为多形式地自主沟通和学习，通过顺应项目部流动性大和80、90后员工生活方式变化态势，构建e-learning网络学习平台，把共享学习覆盖到所有项目部，改变了流动分散学习沟通难的现状，以平等、公开、畅快的网络沟通方式凝心聚力。

(三)创新思想政治工作提升队伍素质的方式

企业思想政治工作的任务之一是提升队伍素质，建筑施工企业在这方面积累了丰富经验。问题在于：在队伍结构变化巨大的新形势下，企业思想政治工作提升队伍素质的方式需要创新。

固有方式是：加强政治教育;进行全员培训;表彰先进人物;制度管理从严等。

三航的创新方式是：一是融入业务类培训。思想政治工作对于员工的培训，不能限于政治思想方面的培训。通过把思想政治方面的要求融入业务培训，如局管干部培训、党支部书记培训、协作队伍培训、管理专题培训等，延伸为建设施工管理、安全生产知识、施工工艺等培训，提升培训对象对思想政治要求的接受度。二是融入学习型组织建设。结合员工队伍年轻人多、高学历人多、思想活跃等新特点，通过构建学习机制，在长效机制上做出保障;搭建 “总工讲座”、“工地党校团校”、“工地夜校”、“素质讲座”等平台，为员工创造学习机会;加强学习激励，采用证书月度补贴方式激励专业技术人员考证，调动学习积极性;建立学习考核，通过月度点评、季度考评、年度答辩等形式，保证学有专业、学有所用。三是融入实际操作实务。通过职工大会、新进员工座谈会等，使其成为思想政治工作的重要场所;通过开展安全家书、安全演讲、安全口号征集等活动，让安全理念入心。每位员工都可通过qq群的形式，求解工作中发现的问题，人人都是老师、人人都是学生，通过讨论，集思广益的来解决施工中的各类管理问题，营造了全员管理的氛围，增强了员工责任感和参与度。四是融入劳务派遣和协作队伍管理。将思想政治工作向劳务派遣和协作队伍延伸，关注劳务派遣人员的学习、工作和生活，一视同仁地加强安全、技术等的培训和指导，不断增强员工对企业的归属感和认同感;注重将三航文化理念、项目精神目标向协作队伍延伸，通过“农民工电影周”等富有感染力的文化活动和科学规范的管理，求得协作队伍的真心认同。

(四)创新思想政治工作服务“走出去”战略的功能

建筑施工企业思想政治工作服务“走出去”战略是个全新的课题。

三航对创新做法的探索是：一是与处理文化冲突相结合。既认真分析与工程所在国在法律制度、价值观念、宗教信仰、风俗习惯等方面的文化差异，又有针对性地减少跨文化交流的冲突和风险。缅甸项目部通过对当地工人进行三级安全教育和工作技能培训、开设缅工食堂、捐建子弟小学、为水果摊搭设防雨棚等等，拉近了与当地居民的距离。中国驻缅大使李军华赞扬三航缅甸项目部是“传播中缅友谊的外交使者”。二是与人文关怀相结合。既按照制度严格规范员工行为，又加强人文关怀和心理疏导，创造轻松活泼的氛围，引导员工自立、自强、自尊、自爱，培养理性平和、包容开放型的员工。三航修订了《境外工程项目分配的指导意见》，对海外项目员工的收入、休假等都做了调整改善，还通过多种形式联系、团结、帮助员工家属，解除海外项目员工的后顾之忧。三是与法规纪律培训相结合。既要加强海外施工人员外交纪律和作风方面的培训，强化爱国爱企爱岗教育，筑牢思想道德防线，又要对其进行跨文化培训，明晰文化差异，增强跨文化意识和沟通技巧，提高适应性。新加坡项目部以标准化弥合中外文化差异、以规范化锻造海外品牌团队，以此来适应新加坡高标准的规范要求。四是与应急机制相结合。建立《境外突发事件综合应急预案》，完善思想政治工作应急机制，在埃及项目中成功启动应急预案，避免海外冲突和风险。

(五)创新思想政治工作塑造施工团队品格的方法

近年来国有建筑施工企业独树一帜，探索形成了党建工作发挥组织保证作用、思想政治工作发挥思想保证作用、企业文化建设发挥价值引领作用的特殊方式，施工团队的品格建设取得明显成效。问题在于：在施工团队成员素质参差不齐的新形势下，企业思想政治工作塑造施工团队品格的方式需要创新。

传统的塑造方式是：树立团队典型;评选劳动模范;开展竞赛活动;加强农民工培训等。

三航探索创新的塑造方式：一是养成团队品格。通过教育和引导员工自觉把实现个人需求与企业需求相结合、个人利益与企业利益相结合、个人价值与企业价值相结合。围绕诚信、创新核心价值观，在倡导什么、反对什么等问题上旗帜鲜明，切实为生产经营提供思想政治保障、智力支持和精神动力。二是打造施工品牌。结合公司承建的一批重大工程建设，大力做好“品牌员工、品牌团队、品牌工程”的总结推介工作，注重培育和选树首席、资深级的领军人物，推介出一批在工程领域中有影响力的团队，精心打造一批不同领域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州湾大桥工程、长江深水航道整治工程等都为公司打出了品牌。三是弘扬优秀品行。以团队领军人物优秀品行为引领，把干好工程当作舞台，普遍致力于培养优秀的团队，并较好地处理了传承与发展的关系，注重让团队的精魂薪火相传、生生不息。北仑项目部从上世纪80年代初立足宁波港水工市场，一直奋战到今，从一个项目部裂变为多个分项目部，队伍整体素质高，始终秉持“质量第一”理念，多次获得“鲁班奖”和“詹天佑”大奖。四是提炼班子品质。强调管理者在思想政治工作中有责任、有思路、有激情，通过“四好班子”评选，公开承诺、专项点评、群众评议等内容，打造严守质量、确保安全、规范履约、做好服务、合作共赢、公平竞争、技术进步和管理优秀的施工团队。

(六)创新思想政治工作推动“文化兴企”的模式

企业文化是企业化的思想政治工作，丰富了思想政治工作的内容和形式。问题在于：在普遍作为思想政治工作新载体的新形势下，企业文化建设自身需要创新。

三航企业文化建设的创新方向是：加强“项目文化”建设。建筑施工企业的根基在项目部，思想政治工作推动“文化兴企”，也要从项目文化抓起。一是思路创新。牢牢把握住一个建设思路——文化管理，使项目文化持续成为项目管理工作的驱动要素，使思想政治工作成为提升项目管理水平的有力保证。二是体系创新。围绕我是谁、成为谁、做什么、怎么做、谁来做等文化建设问题，制定了文化纲要、战略规划、管理大纲、单元手册和岗位职责。围绕目标、理念、工作、落地，构建了项目文化践行的5个体系，即文化目标体系明确——实现项目部“干好工程、创造效益、拓展经营、带好队伍、塑造品牌”五大目标;文化理念体系丰富——围绕诚信、创新不断充实、改进和丰富文化内涵;文化工作体系完备——公司、分(子)公司、项目部各司其职、三级联动;文化落地体系扎实——设计了“12345”的落地工程;文化评价体系到位——结合思想政治工作、文明创建等进行测评。三是措施创新。确立管理理念和规范流程，围绕诚信和创新，编制《项目文化手册》、《安全文化手册》、《营销文化手册》，制定符合项目部特色的个性化制度，并融入到安全、质量、经营、效益等具体管理中;重视工地标化和行为养成，制定《视觉识别系统规范手册》并严格执行，实现项目部形象布置标准化、员工行为文明化;找准建设路径和传播载体，以安全、质量、廉政等为路径，发挥辐射效应，带动整体工作提高;注重团队锻造和文化传承，发挥文化的凝聚人、激励人、引导人的作用;多元融合、延伸发展，探索思想政治工作、文化建设的“走出去”新课题。

国有建筑施工企业思想政治工作加强和改进的任务很重，我们要以学习贯彻党的十八大精神为契机，推进思想政治工作创新，为施工企业创新驱动、转型发展提供坚实的思想保证、精神动力、智力支撑和文化支持，推动建筑施工企业改革发展事业不断前进。

思想政治工作调研报告

俗话说：“无德不成医”。精神文明建设和医德医风建设等思想政治工作是医院工作的永恒主题。一所医院如何在日益激烈和残酷的市场竞争中坚持好“以病人为中心”，吸引更多的病人来医院就医，除了要有高超的医疗技术和先进的医疗设备外，还要求医院要有良好的社会形象，医务工作者要有高尚的医德形象和纯朴的医疗作风，良好的医德是做好医疗工作的先决条件。

如何加强医院思想政治工作，按照“三个代表”的要求，大胆实践医院管理问题，尽而指导医院全局工作，对此有以下几点认识。

一、新形势下，医院思想政治工作存在的问题

新形势下，医院的思想政治工作从领导到体制，从运行机制到工作方法都出现了一些新情况新问题。首先，市场经济的趋利性导致医院部分职工精神滑坡，滋生金钱万能的思想，认为政治是空的，理想是远的，金钱才是实的，失去了奋斗目标，失去了行为的正确规范。其次，医院职工的思想观念和价值取向多元化越来越明显，思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性明显增加，存在着一些不正确的认识。再次，思想政治工作的指导思想一重一轻，重经营，轻精神文明；利益导向一实一虚，实个人收入，虚服务质量。

二、积极实践“三个代表”，加强和改进思想政治工作的对策

“三个代表”重要思想，是面向新世纪加强执政党建设，推动我国社会主义现代化事业全面发展的行动纲领。把“三个代表”的要求贯穿于医院工作的各个方面，加强和改进医院思想政治工作，以保障人民健康。

1、坚持“以人为本”，使思想政治工作具有针对性。人是生产力中最关键的因素，要做好新形势下的医院工作，我们深刻认识到，必须有一支高素质的医疗专业技术队伍和一支懂管理、会经营的管理队伍。因此，首选坚持以人为本，切实增强思想政治工作的针对性。一是坚持正面引导为主，强化团队意识。江总书记曾强调指出“要努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，实现人们思想和精神生活的全面发展，加强有说服力的思想政治工作。”可见，抓思想政治工作是我党工作的一个重心，是一项长期的、持之以恒的工作。因此，我院把思想政治工作作为一项经常性的工作来抓，除认真坚持每周五的政治学习外，还结合“三八”、“五一”、“七一”等重大节日，通过召开座谈会、庆祝会、举办有针对性的政治培训班等形式，在全院职工当中开展敬业、爱岗、爱院教育。为树立全院职工的高度责任心和无私奉献精神，还积极开辟思想政治工作的新途径，建立了职工活动室，业余时间组织职工举行象棋、围棋等棋类比赛；组织乒乓球、羽毛球、篮球等比赛；举办歌咏、演讲比赛等丰富多彩的文化生活。既起到了寓教于乐的良好效果，使大家的集体感、团队意识逐步增强又使我院思想政治工作做到了经常化、制度化。二是从完善制度入手，加强职业道德建设。我们成立了以党支部为核心的职业道德建设领导小组和医德医风评议小组，先后制定完善了《县医院医德医风实施方案》、《各级各类人员职业道德规范》、《医德医风考核标准》、《廉洁行医的若干规定》、《工作质量双百分考核标准》等规章制度几十项，建起了工作人员《医德医风档案》。严格按照规范要求对工作人员职业道德建设情况，定期进行考核，并把考核结果作为对每个人聘任、晋升、奖励的重要条件。三是把思想政治工作与加强管理相结合。再好的制度、措施，如果缺乏应有的监督、疏于管理，往往会失去效力。所以我们在对干部职工做正面教育的同时，把思想政治工作与加强管理紧密结合，加强了监督机制。如聘请了在社会上有一定影响的各界代表作为医院的社会监督员，每季度召开一次座谈会；定期召开病陪人座谈会，及时听取他们反馈的意见建议，为医院决策提供社会信息。为便于监督，增设了意见箱、意见簿，印发门诊及住院患者监督卡，向每位住院患者发放《征求意见书》，向外界发放社会调查表，在每个科室设立了挂有全体医护人员照片及简介的监督栏，药品价格、检查价格及各项收费标准向社会公开。发动全院职工，组织社会力量，进行全方位、多视角的监督。同时，医院本着：谁砸医院的牌子，就端掉谁的饭碗子的目的，加大了对一些违规违纪现象的处罚力度。如院外行医、推帷病人等挖医院墙角的现象以前曾个别发生，损坏了医院集体利益，影响了职工情绪，现在则成了老鼠过街人人喊打。在查处过程中，有的人请上级领导说情、送礼，甚至发牢骚，但我们始终坚持原则，不循私情，院领导面对各种阻力与压力，进行了严肃处理，从而引导干部职工自觉树立起了正确的世界观、人生观、价值观，自觉过好金钱关、人情关、道德关，树立了领导在职工心目中的威信。

2、坚持“患者至上”，让思想政治工作具有实效性。医院要生存就要吸引病人，“患者至上，患者是衣食来源”，这是几年来我院在广大干部职工中努力树立的观念。医院工作的特点决定了我们做思想政治工作必须以满足病人要求为出发点，想病人之所想、急病人之所急，真正把党的卫生服务工作送到群众的心坎上，才能增强工作的实效性。我们以服务人民、奉献社会为宗旨，以爱心、质量、奉献为主题，突出行业特点，大力开展便民服务工作。几年来，根据病人就医需要，医院先后开设了扶贫病房，温馨病房；在病房安装了电视；设立了便民服务栏、监督栏、宣传栏，实行价格公开和住院病人费用一日清单制度；在门诊开展了导医服务和病人选择医生制度；增加服务窗口，提高透明度等便民措施，大大方便了病人的就医需求。按照上级收费部门的要求，我们及时对药品、辅助检查价格进行下调，大大减轻了患者负担。其次，通过开展活动，引导干部职工确立为人民服务的思想。近年以来，全院先后开展了以让病人满意为中心的 “行风民主评议”、“创建模范科室、争做文明标兵”等活动。制定了“文明用语”、工作人员“十不准”等规定，让全院职工深入学习，教育全体人员时刻都应心系患者，方方面面都要一切为了病人，为了一切病人，要用热心、耐心、真心换取病人的舒心、安心、放心。在干部职工当中，大力弘扬“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的行业新风尚。努力提高队伍的思想政治素质，增强抵制拜金主义、享乐主义和个人主义等腐朽思想侵袭腐蚀的能力。自觉维护“白衣天使”的崇高形象，把党和政府对人民的关心爱护体现到医疗服务的全部实践中去。通过开展活动，热情服务、主动为病人着想已成为大家的自觉行动。3、坚持“取信于民”，赋予思想政治工作感召力和凝聚力。在日常工作中，我们开展思想教育，抓精神文明建设，不是仅仅停留在对空洞理论的说教上，而是把做好思想政治工作同解决大家工作和生活上的实际问题结合起来。让医院成为职工值得信赖的家，进而提高广大职工对医院的认同感和归属感。

三、实践“三个代表”要求，加快医院内部改革与发展

要改善服务态度，树立医务人员和卫生系统良好的新形象，就要进一步加快医院内部改革和发展。在抓思想政治工作中，由于我们坚持了“以人为本”，从而抓住了生产力中这个最基本、最重要的因素，人的素质的提高，为医院各项工作的开展提供了原动力。因为坚持了“患者至上”，使医院思想政治工作具有了现实意义，优质、高效等便民服务措施的实施，赢民心、顺民意，使医院工作具有了生命力。坚持了“取信于民”，赋予了思想政治工作感召力，使县医院显示了她特有的生机与活力，收到了良好的经济效益和社会效益，在短短的几年时间里，医院门诊量、住院人次、业务收入均有稳步增长。先后被评为地、县级“先进单位”、“黑龙江省群众满意单位”、省巾帼文明示范岗、“全市卫生系统创建群众满意医院活动先进单位”、“全县宣传思想文化工作先进单位”等光荣称号。

关于加强巡特警思想政治工作的调研报告

巡特警作为公安机关的拳头力量和尖刀队伍，经常面对群体性，突发性事件，甚至各种暴力活动，这就要求巡特警队伍有着极高的思想道德素质和极好的政治工作方法。在当前经济大发展，社会大变革和内部矛盾凸显，刑事犯罪多发的新形势下，巡特警大队必须进一步加强和改进思想政治工作，清醒认识到其重要意义和现实意义，从而加强思想作风建设的责任感和紧迫感，坚定信心和决心，为益阳经济社会大发展，大建设，大开放服务，为此我们赫山巡特警大队就加强队伍的思想政治工作进行了一系列调研活动。

一、巡特警思想政治工作的现状

xx年，赫山巡特警大队，以深入贯彻党的十八大精神，以队伍建设为根本，以全面提高民警综合素质，建一流队伍，创一流业绩为奋斗目标，重思想，抓队伍，搞建设，始终坚持把思想政治建设作为提高队伍整体素质的重中之重，放在开展工作的首位并贯穿始终。

1深入思想教育，提高队伍整体素质。全队民警认真学习公安部《中国公安廉政宣言》，《关于加强基层所队党风廉政建设的意见》，贯彻学习了xx总书记在党的十八上的重要讲话精神。

2.开展执法为民思想教育，打牢执法为民思想基础。大队定期组织民警及铺警学习***思想，邓小平理论，xx文选和“三个代表”重要思想，坚定了民警政治信念。

3.继续推进党团组织建设。大队党支部坚持“三会一课”，民主评议党员等制度，积极发挥了党员的先锋模范作用，加强了党员的思想作风建设。

4.深入实际，联系群众，改进工作作风。大队结合实际，把开展“三访三化”活动与做好各项巡逻保护工作紧密结合起来，积极开展各种形式的扶贫帮困工作和活雷锋活动，宣传了民警保护关爱群众的社会正能量。

二、我队加强思想政治工作存在的问题

多年来，巡特警大队大力加强思想政治工作，在队伍建设，业务建设等各项工作中取得了一定成绩，收到了良好的社会效果，但是随着形势的发展和实战环境的变化，巡特警的思想政治工作也暴露出了一些问题。

1.思想道德弱化。有些民警没有树立正确的人生观和价值观及世界观，受拜金主义，享乐主义，极端个人主义等腐朽思想的影响，个别民警理想信念有所淡化，道德观念滑坡，价值观念世俗化，重利轻义，具体表现在工作中官僚作风明显，滥用公权，贪图便宜，一些铺警收受小恩小惠，民警沆瀣一气，严重败坏巡特警队伍整体形象。

2.理论业务学习放松。巡特警大队少数民警缺乏责任意识，不能按照要求认真落实思想政治工作的各项措施和要求，工作中存在时紧时松，应付了事的现象;(本文来自于范-文-先-生-网)一些一线的班组长，缺乏理论功底和做思想工作的经验，缺乏创新进取精神，缺乏职业危机感，捏轻怕重，具体表现在：责任推脱，不敢担当，面对群众工作，缺乏耐心，形式主义泛滥，不管难易。不敢去学习解决，更是缺乏一种用法律意识解决矛盾的能力，执法存在盲目，甚至不公的现象，经调查，全队上下能懂《交通法》，《治安管理法》，《刑事诉讼法》的人少之又少，法律意识淡薄。

3.工作作风浮躁。在调研过程中，对工作作风浮躁问题反映较多。经跟民警访谈，发现部分民警因长期超负荷工作，爱岗敬业意识受到考验，他们总同社会上一些高收入的人相比，对公安工作，尤其是对自己的本职工作缺少热情，对人民缺乏服务精神;二是一些年轻民警和新警，从警目的不明确，是报着当民警只为有份工作，工资不愁，穿警服无人敢欺的目的才加入巡特警队伍的;三是少数年轻民警，尤其是80后的民警对工作的意义及长期性，艰巨性认识不够，一味讲究升迁，奖励，记功，损集体，害他人，争名夺利现象屡屡出现，降低了队伍战斗力，损害了队伍纪律性，具体表现在：一些民警在警力少，任务重，压力大的情况下，作风不实，讲虚话，办虚事，图虚名，有的民警自我意识膨胀，时刻以自我为中心，不能顾全大局，将自己置于集体和他人之上，耍特权抖威风的顽症没有得到彻底根治。

4.整合系统散乱。巡特警大队是一支拥有120多人的庞大队伍，人员思想繁杂，年龄阶层分化严重，文化程度良莠不齐，要完全掌握好这些人的思想政治动态，是一项复杂的系统工程，然而适应新要求，新变化，巡特警大队存在诸多管理弊端。一是沟通协调机制不健全。不能针对每个民警的思想问题和合理要求进行正确的引导，不能针对队中存在的倾向性问题和不稳定因素进行教育，“药不对症”的现象比较突出，这是上对下缺乏一种正确科学合理的向导协调机制;巡特警处于维护国家安全，打击违法犯罪和管理社会的最前沿，接触的人员和社会阴暗面最为广泛。民警时常处在诱惑与反诱惑，腐蚀与反腐蚀的较量中，对于民警的思想动态，心理反应，生活和精神压力，缺乏足够的信息反馈渠道和沟通机制。二是监督机制不完善。有的对民警身上存在的苗头性和倾向性问题不敢抓，不敢管，只管廉价的做老好人等;有的群众监督了，但实质上并没有出重拳处罚，没有起到应有的警示教育作用;有的对内同事之间，串通配合，逃避一切形式的监督。三是奖惩机制不明确。对于一些业务过硬，作风正派，思想优良的民警，宣传和奖励力度不够大，对于一些破案能手，执法健将，奖励机制不明确，鉴定识别行政案件处置率，工作能力的标准还有待完善，巡特警思想政治工作的目标任务，方式方法和考核考评等都缺乏明确的规范，其长效机制还没完善。四是管理创新机制待改革。巡特警大队，财力有限，条件一般，人员庞大，如何在有限财力，物力上，做好管理创新工作，把握好思想政治工作前沿动态，需要改革创新思路，在日常工作中实践探索思想政治工作新方法。

三、问题存在的原因

(一)、巡特警多种压力，主观造成自身思想政治变化波动大

一是因15分钟快速反应产生的压力;二是因待遇偏低，岗位清贫产生的心理失衡压力;三是因较长时间从事比较单一，危险的工作产生的职业厌倦压力;四是因警力不足，超负荷运转产生的压力;五是因未形成全方位交流机制产生的压力。五种自身压力，社会群众无形和有形的施压，加上考核机制的晋升压力，使得一些人出现了思想困惑，心理失衡，理想信念动摇，急功近利等不良现象。

(二)、客观环境和机制漏洞对巡特警思想政治工作带来严重挑战

随着改革的深化，社会主义市场经济的发展，民警待遇与社会上的分配不公和高消费现象反差越来越大，再加上民警时常受到客观执法环境下干预的困扰，在多种思想观念的相互碰撞下，部分民警出现思想的困惑和想法也在所难免;同时，内在机制的漏洞，比如组织领导机制，动力机制和制约机制上的一些弊端，也在某种程度上阻碍了思想政治工作的顺利开展。

四、加强巡特警思想政治工作的建议途径

面对新形势，新任务，巡特警思想政治工作只能加强，不能削弱。必须按照党和人民对巡特工作和队伍建设的要求，并针对当前巡特思想政治工作面临的挑战和存在的问题，做好新形势下的巡特思想工作就要注重增强“四个方面”。

(一)加强忠诚教育，提高队伍凝聚力和战斗力

1.加强教育的重点性，坚定政治信念。巡特警大队必须把政治建警放在思想政治工作的首位，加强社会主义核心价值教育，坚持不懈的用马列主义，***思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论武装民警的头脑。引导他们改造世界观，人生观。广泛深入地进行党的群众路线，始终保持忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律和忠于公安事业的政治本色，坚定不移的做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

2.加强教育的科学性，更新知识内容。忠诚教育应根据队伍的实际情况，针对新情况，新问题，注入新内容，必须要以与时俱进的态度，加大知识含量，对于新时期党建理论，政治理论，责任意识，国家政策，政治形势，法律法规等均要涉及，并有所侧重。

3.加强教育的有效性，忠诚法律意识。把群众观念与法制观念教育有机结合起来，坚持做到严格执法，执法为民，使“对法律负责，为经济服务，让人民满意”真正成为每个民警的自觉行动。

4.加强教育的持久性，苦练内在修为。巡特警大队要抓好经常性的政治学习，倡导全体民警特别是各级领导要做学习的模范，为加强学风建设起好表率作用。通过学习，努力提升自身的理论修养，党性修养，道德修养，知识修养。

(二)加强班子建设，发挥先锋模范作用

1.强化思想教育，引领政治本色。应将各项规章制度学习作为抓好班子成员思想教育工作的重要一环，定期不定期组织大队一线班子成员全面学习《纪律条令》，《内务条令》，《五条禁令》及警车管理规定等相关法律法规，强化职业意识，引导其爱岗敬业，强化责任落实，大队应以公安队伍中发生的违反“五条禁令”，“八项规定”案例作为深刻的反面教材，始终坚持执行各项规定，不懈怠，教育全队一线班子成员把各种规定内化为内在要求，杜绝麻痹漠视心态，确保队伍零违纪。

2.改革选拔机制，激发思想动力。大队应完善中层领导干部竞争上岗制度和绩效考核制度，通过公开，公正，公平竞争，选拔一批作风正派，业务过硬，朝气蓬勃的成员，要科学完善一线班组长绩效考核制度，及时对其工作情况进行总结表扬，并将考核结果与评优选先和立功授奖直接挂钩，通过改革。为一线班子思想进步，实现自我价值。提供源源动力。

3.抓好作风建设，建设和谐警营。各级领导要特别注意处理好以下几方面的关系：一是要处处以身作则，为部属作表率;二是必须明确民警在人格上，政治上和领导者是平等的;三是对民警要宽容;四是处事要公道正派;五是礼贤下士，广纳良言。工作作风建设处理得好，就会有利于加强感情交流，营造和谐氛围，提高工作效率。

(三)切实弘扬人本关怀，从优待警

1.尊重和理解民警。尊重民警的人格。多年来，巡特队领导班子始终注意到：少点说教气，多些人情味;少点强迫命令，多些商量沟通，与民警建立起了民主，平等，团结，友爱的新型关系;尊重民警的创造。允许和鼓励民警个人有志向，爱好和追求，为个人发展提供必要的条件，鼓励民警参与管理，吸收民警参加重大决策，让他们觉得自己不是“局外人”，从而产生强烈的主人翁意识，形成一股积极向上的合力。

2.解放和发展民警。加大对民警的教育培训，投入。大队应积极派员参加县级各部门及上级公安机关组织的微机培训，警衔晋升等培训班，同时，每年都要举办户籍内勤、科所队长、入党积极分子培训班，提高参训人数比率;重视对民警的文化教育。可采取“三小一大”(小讲台、小舞台、小擂台)形式来加强警营文化建设，小讲台就是把法律、道德、生活技巧等多方面教育内容归结起来，聘请外面的专家和本单位人才开设专题讲座;“小舞台”是展示特警才艺的平台，琴、棋、书、画、演讲、舞蹈等都纳入其中;“小擂台”是特警警体技能的比武，包括射击、散打、攀爬等多个单独项目;通过这些活动，可以陶冶民警情操，调释民警压力，培育团队精神，推动大队精神文明大发展。

3.关爱和帮助民警。大队领导不断转变作风，深入基层，走近民警，关心民警，采取有效措施，多位民警办实事，努力做到“六个心”，即用政解疑心，用温暖热人心，用感情动人心，用保障稳人心，用解困宽人心，用真情换真心。真确处理从严治警和以德治警的关系，建立与民警面对面的谈心谈话制度，落实从优待警的措施，增强了思想政治工做的说服力，感染力和凝聚力。

(四)创新思想政治工作方式，铸就光辉警魂

1.盘活警力，促进队伍规范化，军事化。一是抓好思想教育工作不放松。强化思想引导，使大队每位民警明确自己的工作职责，明确做事标准和界限，注重采取座谈讨论、违法违纪案例剖析等形式开展警示教育，切实提高大队民警的行为规范化。二是加强值班备勤工作不放松。大队实行点名和定期自查制度，严格要求做到了值班备勤人员按时到岗到位、做到警令信息畅通。巡特警大队作为局里应急反应的重要常备警力，时刻教育民警保持忧患意识、战备意识，强化值班备勤不放松，把做到 “召之即来、来之能战、战之则胜”作为全队的思想理念。

2.强力推动警力下沉，抓好防控。大队下决心精简机关，充实基层，使基层一线民警占全队警力的86%，缓解了基层警力过分紧张的现状，通过基层大练兵，处置群体性，突发性事件演练，制定处置方案，绘制现场平面示意图，同多部门开展协同作战操演，巡特警队伍能够敏锐地把握本地新的治安动态，主动发现，治理敏感社会治安问题，第一时间处置好矛盾纠纷，民警的思想政治素养，在实践中有了大幅度提高。

3.打造系统工程，整合力量。一是实施“民警心理健康工程”。 要遵循心理科学规律，关注民警心理健康，建立民警心理保健工作制度。通过开展心理卫生基础知识的普及工作、开办心理健康专题讲座、设立心理健康咨询热线等形式，帮助民警缓解思想顾虑和心理压力，帮助他们进行自我调节，切实保障民警的心理健康。二是实施旨在提高民警素质的“塑警工程。必须以贯彻《公安机关人民警察训练条令》为契机，改革和加强教育培训机制，突出针对性、实效性、主动性，通过有针对性地对民警进行轮训，有计划地开展“轮岗培训”，组织民警旁听法院庭审和到检察院观摩学习，开办专题讲座，深入一线进行“战地培训”等方式，抓好民警的教育培训工作。三是探索和建立8小时外警风管理预警监督机制。从小抓起，抓小防大，对警风实行全方位、全过程动态管理，以及时发现、解决和有效控制可能萌发的各类违纪问题，使违纪现象减少到最低限度，减少和避免不良反映，确保队伍警风建设的良好状态。使民警在家庭做合格的一员，在社会做合格的公民，在单位做合格的民警。四是积极铸造和拓展“警心工程”。要借鉴已取得的经验，把尊重人性的机制融入巡特思想政治工作中，围绕了解人、理解人、关心人、凝聚人、激励人，在进一步巩固成果的基础上，积极铸造和拓展“警心工程”的内涵和外延，使从优待警的各项措施在思想政治工作中保持强大的生命力。譬如，要建立定期分析民警思想状况制度，加强对民警精神追求和价值取向的研究，深入掌握民警的真实思想和实际困难。

第6篇 创新党建思想政治工作调研报告

胡锦涛同志指出“思想政治工作历来是我们党统一思想、凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的基础性工作。”近年来，分公司党支部对党建和思想政治工作非常重视，党建和思想政治工作逐步走上制度化和规范化路子，尤其是在企业改革、发展等非常时期，党建和思想政治工作发挥了良好的功能，收到了明显的效果。但是企业在发展，社会在进步，尤其是党建工作和思想政治工作的环境和对象也在发生着日新月异的变化，传统的和创新速度较慢的党建和思想政治工作方法已经不适应社会主义市场经济日趋完善情况的新形势和工作现状。尤其是面对多元化的思想意识形态，对党建和思想政治工作者提出了新的课题和不断创新思维、方法的要求。结合近几年来自己所在专业分公司从事党支部书记以来就党建和思想政治工作情况，粗浅谈谈存在的问题及对问题的认识和思考。

一、 存在的主要问题

1、观念上存在差距。主体方面，主要是思想政治工作者队伍观念上存在的差距，政工干部对社会主义市场经济理论和中央路线、方针、政策学习不够，理解不深，掌握不透，加上社会上一些错误思想的影响，党建和思想政治工作者主观上出现了偏差，对政治学习缺乏正确的认识，认为思想政治工作可有可无，自认为自己的工作不重要，瞧不起自己，就把自己的工作放到了可有可无的位置。客体方面，主要是工作对象观念上存在的差距。目前职工中普遍认为，只要有过硬的业务技能，政治学习学不学无所谓，因此错误的认为企业应当先抓吃饭问题，在抓整治学习，说什么“政治学习不用忙，有了效益再商量”，甚至有的职工也认为政治学习是虚的，业务工作才是实的。在日常工作中就体现为重业务学习轻政治学习的现象。

2、客观上工作难度很大。一是制度落实难。政工工作的考核力度受到多重因素的影响，制度的落实上热下冷，局部热普遍冷。二是渠道疏通难。部分干部和一些基层管理者普遍认为党建和思想政治工作是政工干部和领导干部的事，从而导致党建和政工工作渠道的不畅通。

3、方法单一，针对性不强。体现在学习上就是一人念、大家听，一人写、大家抄，完全按照计划安排指定的学习内容，照本宣科。体现在工作上就是耐心不够，超前性不强的简单说教，不以情以理说服，取而代之的是以罚代做思想政治工作的现象。

4、“一手硬、一手软”现象依然存在。在个别领导干部和基层部门中，对思想政治工作存在着种种认识上的误区，在部署工作时只讲经济指标，考核工作偏重经济效益，由于长期存在的“两张皮”现象导致基层思想政治工作出现队伍松散、阵地萎缩等问题。

5、部分职工思想发生了深刻的变化，道德素质滑坡现象严重。一方面集体观念及社会公德意识淡化，个人利己主义倾向上升，对企业的兴衰荣辱感淡化。二是艰苦创业、勤俭节约的意识淡化，创劲不足，混日子现象严重，对企业的财产和资源关心不够，浪费严重。三是工作积极性弱化，工作作风虚、漂、散、懒，更多的精力不是放在提高工作质量和创新上，而是放在社交关系的攻关上。

6、党建和思想政治工作脱离实际现象严重。政工工作在结合企业、部门实际方面差距较大，思想教育工作浮在面上，流于形式，更多的是为了应付检查和一级做给一级看的。尤其是深入基层、深入群众、深入调研方面做的远远不够，思想动态分析凭主观、道听途说以点概面现象突出，更有避重就轻的问题存在。

7、党建和政工队伍自身建设滞后于形势的发展。自己从市政六公司调到三公司从事党务工作20多年，认为党建和政工队伍自身建设滞后于形势的发展，主要体现在以下几个方面:一是企业在政工人员配备、交流方面力度不够;二是对基层政工干部的培训教育不够;三是政工干部自身思想、观念存在一定的缺陷，不自信，不自重，创新意识不强;四是企业对党建和思想政治工作的关注和肯定力度不够，政工干部缺乏后劲和动力。

8、干部队伍作风建设对党建和思想政治工作有一定的影响。干部的一举一动一言一行影响到党建和思想政治工作的凝聚力、战斗力、影响力和感染力，尤其是个别干部“只许州官放火，不许百姓点灯”的官僚作风和对群众居高临下等表现造成的负面影响较大。

二、 思考及对策

通过多年来思想政治工作的实践，我认为要发挥党建和思想政治工作的重要作用，必须处理好三个方面的问题:一是解决好思想认识问题，使政工干部和群众走出党建和思想政治工作的误区;二是要解决好虚实结合问题，把党建和思想政治工作的改进和加强同企业改革、稳定大局相结合，与解决职工的实际困难，增强职工凝聚力和集体主义精神相结合，从而提升党建和思想政治工作的生命力和影响力;三是要解决好一盘棋问题，把党建和思想政治工作与经济、行政工作放在同等重要的位置上，统筹规划， 协调推进，建立起和谐向上的、文明团结的良好发展氛围。

要解决好以上问题，我认为要努力做好以下几点工作:

1、要解放思想，更新观念。思想观念决定行动。一是应结合企业改制、改革这个契机，从领导干部做起，重新认识党建和思想政治工作，积极提倡大政工机制，为党建和思想政治工作提供一个良好的工作环境;二是重新认识到无论是先进企业还是困难企业都离不开党建和思想整治工作，离不开以为人为本这个道理;三是作为政工干部要挺起腰杆，积极学习和吸收大唐国际的管理理念，树立起“有为才有位”的理念，增强政治责任感和工作责任心。

2、要深入调查，强化服务。起着保证作用的党建和思想政治工作，具有人本性和服务性的特性，因此这项工作的着力点放在人上，突破口放在强化服务上。自己所在的专业分公司是过去几个单位合并在一起的单位，在目前职工队伍的思想非常复杂的情况下，应建立一种定期调研制度，把成天忙忙碌碌事务性的应付变为走下去与群众实实在在的交流沟通，通过交流发现问题，有的放矢的解决问题。自己在20xx年来专业分公司之前每年都出现多起的上访信件，通过与职工们实实在在的交流与沟通，针对所出现的问题及时去解决。四年来仅出现两起上访信案，反映出的问题也有多年以前的老问题，因此在强化服务上得到有效的落实。

3、要统筹协调，整合管理。要大力整合职能部门的相近和同类管理，比如对于支部来说，党办、组织、工会、团支部的考核、指导职能可以整合，实行统筹部署，分散抽查，集中检查形式，一方面减少了基层的应酬，二是增加了职能部门沟通交流机会，三是解放部分管理资源，四是更加有利于党、政、工、团齐抓共管合力的形成。

4、要围绕中心，虚功实做。作为施工的企业，党建和思想政治工作只有和施工现场的进度、质量、安全、文明施工有机结合起来，才能有旺盛的生命力。支部党建和思想政治工作必须要结合各部门的实际，围绕中心工作寻找突破口和结合点，实行月度计划报表制度;同时要结合中心工作不断创新载体、创新内容，把形式和内容结合起来，真正地把党的思想政治工作渗透到施工生产、经营、管理的每一环节，使党建和思想政治工作和经济工作的合拍共振，相互促进提高。

5、要密切群众，多办实事。党建和思想政治工作改进的关键环节就是改善党群、干群关系。随着改革的深化，利益的再分配、机构岗位的重组，分配差距的拉大必然影响到党群、干群关系，要化解矛盾必须把注意力放到努力解决职工群众面临的各种困难上去，还要积极探索一切符合党建和思想政治工作的方式方法，充分利用科学化、多样化，实效强的新载体，切实增强永葆先进性长效机制运行的生机活力，真正让职工切实感受到党组织和干部在为企业着想、在为职工着想。

6、要丰富载体，营造气氛。近年来，职工参与各类文体活动的意识弱化，因此公司每年要集中精力开展若干项大型的职工文化活动，各职能部门再结合各自的实际分类开展一些职工喜闻乐见的局部活动，大小结合，动静结合，营造一种积极向上的氛围，在活动中慢慢培养职工的集体主义精神。优化企业文化氛围，改变员工精神面貌，奠定企业的文化基础，努力培养具有现代心理素质、高品位文化修养以及自立自强拼搏进取、集体主义、永争第一和开拓创新精神的新一代职工，为企业的生存和发展积蓄更充足的后劲。

7、要巩固阵地，加强宣传。如果没有坚定正确的政治方向，没有人人争光的舆论氛围，没有德才兼备的员工工作基础，那么企业发展往往是无源之水、无本之木，哪有活力可言?因此，我们应充分利用现有的宣传媒体资源，在公司及各分公司集中进行一些比较有影响的大型宣传等活动，尤其是利用网络信息量大、形式直观活泼的特点，集中职能部门信息资源，多做些宣传鼓动工作，让职工及时了解国家政策、集团及三公司的企业动态、熟知各分公司施工现场的进度、质量、安全等信息，真正地让职工们都能关心企业、爱护企业。

8、要激活政工队伍，提高素质。政工队伍目前存在最大的障碍就是自信不足，活力不够。因此一是要通过学习加强对政工人员教育，提高政工人员的市场意识、竞争意识、经营意识、危机意识，从而能正确处理个人与企业、局部和整体、当前与长远的关系;二是提高政工人员的素质，增强政工干部应对竞争、驾驭风险、战胜挑战的能力;三是要加强交流和培训，尤其是基层部门的政工干部，应多提供机会外出学习和培训，增强知识素养和拓宽视野，“流水不腐，户枢不蠹”，这样才能提高积极性，增强政工队伍的活力;四是实行目标责任制，党政一把手都是党建和思想政治工作第一责任人，互为ab角，实行责任共担;五是选拔和配备一批优秀的中青年干部，充实党建和思想政治工作队伍，要有计划的对这支队伍进行培训，提高他们在党建和思想政治工作的素质和业务能力，真正地做到党建和思想政治工作有人抓、官有人管。

第7篇 思想政治工作调研报告

思想政治工作调研报告怎么写呢?小编给大家介绍介绍。

思想政治工作调研报告(1)

加强思想政治工作是企业深化改革与提高企业经济效益的必要手段，是企业沿着正确改革发展方向的关键，是推动企业前进的强大动力，是企业在激烈的市场竞争中得以生存和发展的必然要求。对于建筑企业而言，加强思想政治工作显得尤为重要。企业思想政治工作者要正确认识思想政治工作的重要性，把握好思想政治的灵魂，将广大干部和职工群众的思想统一到谋求事业的发展上来。要切实加强思想政治工作在各个工作环节中的渗透力，做到哪里有经济工作，哪里就有思想政治工作。做为建筑施工企业，我公司在新形势下思想政治工作的现状如何?又该如何不断提高思想政治工作的层次和水平，努力为企业生产经营服务，是摆在每个思想政治工作者面前一项重要而紧迫的任务。下面，我将就这些问题报告如下：

一、十八大后新形势下的思想政治工作

1、新形势下思想政治工作的新问题

建筑施工企业的行业特点是，人员流动性大、作业范围广、接触社会面宽。我公司作为建筑行业的一员，在新形势下思想政治工作将面临着更多的新问题和新挑战。

(1)员工队伍不稳定。建筑施工企业的特点是长期工作在外，员工长年不能与家人团聚，青年员工找对象难，子女入学难等问题，极容易使职工精神状态和工作情绪出现波动。尤其是80后、90后新生代员工对职业发展、收入等有了更高的期待，思想十分活跃。建筑施工企业工作难度高、强度大、危险性强，环境艰苦，生活枯燥，一些员工很难适应这种状况。部分员工特别是技术干部频繁跳槽，造成企业人员的流失。

(2)员工素质参差不齐。现建筑施工企业的员工来源广泛，既有技术娴熟、经验丰富的老员工，也有刚毕业参加工作的大学生、中专生和技校生，还有大量的外来农村务工人员。从用工形式看，职工队伍中既有合同工、劳务派遣人员，也有临时工，他们接受教育的水平、自身的知识及能力和思想认识水平等存在很大的差异。

(3)部分员工价值观念错位。随着国力的增强，国家的高速发展，各种社会新旧观念相互撞击，各种矛盾相互交织：社会主义市场经济体制的建立，企业改制、改革及多种分配方式的实行，使企业员工的收入拉开了档次。加上西方各种腐朽思想对当前企业部分员工的思想价值观念的影响，造成部分员工价值观念错位，收入较低的员工心理不平衡，又不思进取，影响了工作的效率和质量，也会影响企业的正常运转。

(4)企业凝聚力减弱。随着市场经济制度逐步确立，企业员工和大多数社会成员一样，对物质利益的追求，在思想意识上占据了主要位置，相当一部分职工对企业和个人的前途担忧.职工主人翁意识淡薄，企业凝聚力在减弱。

(5)另外，我们公司处在一个高速发展的过程中，随着区域性的不断扩大及人员的不断流动，公司在职职工本身也已存在着层次多、思想观念容易改变、价值取向多元化、个人诉求多样化等特征。职工层次多主要表现在项目各人员由于存在年龄、工作年限、岗位等因素差异，其本身的思想观念不一致。比如年纪较大的职工，他的工作时间较长，他对于公司的改革、新制度的落实、企业文化建设的实施、不尽相同的项目氛围，始终持有自己的思想观念和意见;对于年轻的员工，其思想观念及工作态度存在不稳定性，包括公司的规章制度熟知程度、团队建设的主动性等，思想观念容易改变主要表现在不同年龄段的人互相冲击;随着国外潮流和理念的渗入，随着企业改革步伐的推进，干部职工的思想意识、思维方式和心理状态受到猛烈冲击和影响;部分职工短期目标是职业生涯能得到提升，部分职工的工作目标是能从经济上得到更多的回报等。个人诉求多样化主要表现在随着公司与职工之间的双向选择、劳动关系确立的多样化。在新形势下公司的职工素质不断得到提升，他们针对企业、集体以及个人的诉求正发生着天翻地覆的变化。

(6)随着社会的不断进步，职工思想观念都在潜移默化中发生着巨大的变化。改革开放以来，人民生活发生了重大的变化，集中表现在由温饱型向小康型、生存型向发展型的历史性转变，我们都深切感受到了经济社会发生的翻天覆地的变化;职工群众的文化审视能力、文化自觉意识不断加强，文化凝聚力、文化生产力和文化软实力等新的文化价值观，得到广大职工的广泛认同。随着社会主义市场经济的逐步确立，职工的法律意识、人权意识、民主意识不断觉醒，越来越多的职工更加关注自身民主权利、经济权利和人身权利的落实。在种种不断变化的情况下，公司的深入改革更加注重的是生产技术、生产能力、生产规模等方面，而在规章制度、人文关怀、文化内涵等却有所偏颇。这也就形成了职工的精神文化需求和企业的不断发展产生了矛盾。

新时期国有建筑企业职工思想政治工作是一项长期而艰巨的任务，是一个需要不断探讨、不断深入的课题。提高认识，加强对企业思想政治工作的领导、找准切入点，充分发挥思想政治工作的功能作用、与深化改革措施紧密结合，互为保证，互相促进、加强企业文化建设，用统一的企业价值观来教育、引导、凝聚职工是当前形势下做好思想政治工作的根本。坚持与时俱进的原则，在实践中不断创新和改进，才能充满生机活力，在促进生产经营和企业发展的实际工作中发挥更大作用。

2、高度正视新形势下思想政治工作的重要性

做为一个企业，所有工作的完成都要靠全部职工的努力和协作。我公司的职工来自五湖四海，他们之间存在着不同的思想观念，如何保证每位员工都能最大程度发挥出各自的技能和责任，思想政治工作是其中的重要组成部分，也是做好企业全部工作的重要思想保证。企业的生存与发展，需要进一步激励职工振奋精神，纠正职工思想中存在的一些偏差，提高他们对改革的理性认识，对公司贯彻规章制度的大力支持和以身作则，对公司发挥生产力和业务拓展能力的推动。更好地发挥职工的工作积极性、主动性和创造性，促使他们团结拼搏、艰苦创业、改革创新。

革命工作和社会主义建设几十年经验证明，思想政治工作是我们党的政治优势，是一切经济工作的生命线。在新的形势下，更需要思想政治工作为公司的改革和发展保驾护航，更需要思想政治工作为生产经营和其它各项工作提供精神动力和思想保证。邓小平同志曾告诫我们：在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想政治工作，防止埋头经济工作，忽视思想政治工作的倾向。江泽民同志一再强调：越是发展社会主义市场经济，越是要加强精神文明建设。只有发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证经济工作和其他工作正确发展方向。对与企业而言，发展虽然是硬道理，但如何保证发展的各项措施得到有效落实，如何更大程度发挥职工个人技能和工作积极性，如何培养职工的责任心和纪律性，思想政治工作就发挥了相当重要的作用。

思想政治工作的重要作用是显而易见的，它不是可有可无的辅助角色，思想政治工作者虽然不直接为公司创造经济效益，但可以通过提高职工的素质和凝聚职工的力量，把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，将企业文化不断地渗透到职工的价值理念中去，及时引导职工，正确对待和处理工作中遇到的困难和问题，引导职工把个人利益目标与企业发展目标紧密融合，树立与企业共同发展的思想，从而达到企业思想认识的统一，凝聚职工，增强企业的竞争力。

二、如何加强建筑企业思想政治工作

1、做好思想政治工作的根本目的

思想政治工作的根本目的，是要引导职工正确的思想观念和意识，从而有效履行自己的岗位职责，大力推进工作的开展和个人行为的规范。但正确的观念和意识不是虚无缥缈的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志为转移。新形势下的职工，都具有较强分析能力和判断能力，哪些排斥、哪些接纳、哪些赞同、哪些反对都有很强的自主性。所以，思想政治工作者首先要有自己严密的逻辑和深刻的理论知识，在做思想政治工作的时候，首先要以交流的方式、诚恳的态度、和平的氛围，提倡什么，反对什么，都要立足于讲出道理来。而且，这些道理决不是强词夺理，或者以势压人，而是有充足的理论和实践依据，符合科学精神，能为广大职工所认同和接受。广大职工同志既是同事更是朋友，在职工未犯下严重错误或违纪的情况下，沟通和交流的方式相当重要。思想政治工作者在工作中，既要坚持原则、遵循各项工作规则、遵守各项目规章制度，也要避免工作方式陈旧、工作方法一成不变、工作思路墨守成规、工作内容因循守旧、工作态度不思进取的事情发生，树立和强化开拓思想、敢于探索、善于创新的意识;要时刻树立为公司经营管理工作服务的理念，思想政治工作必须适应新形势，融入现代企业管理之中，紧紧地为企业生产经营服务，为稳定大局服务;要树立服务职工大众的理念，事无巨细、亲力亲为、为职工群众创造舒适的环境，不断加强和改进;要树立科技观念，用现代科技手段改进思想政治工作手段和方法，时刻关注世界科技革命浪潮和知识经济的发展，随时把新的成果运用到思想政治工作中来。这就是思想政治工作的方式方法。

2、创新工作方式，坚持以人为本

改革创新是企业发展的力量和源泉，推动企业改革要坚持以人为本，使人本管理和思想政治工作紧密结合，相得益彰。要将突击教育与常抓不懈相结合，主动应对在企业发展过程中出现的新问题。同时，要将典型引路与行为规范相结合，积极发现并推出各个方面的典型事例和先进人物，充分发挥其引导和模范带头作用。

在思想政治工作手段上，除了学文件、读报纸等教育方式外，还要把收听收看录音、录像等教育方式运用到思想政治工作中。同时，思想政治工作应由封闭性转变为开放性，采取请进来、走出去的工作方法,使全体职工进一步开阔视野，积极接受新观念，从而更好地开展工作。

新时期、新形势、新要求，对思想政治工作责任人提出了更高的要求，必须努力提高自身的思想道德水平、理论业务水平，为广大员工作出表率，加强自身修养，努力提高自身政治思想素质，才能具备教育人、引导人的素质和能力，企业才能具备强大的凝聚力和竞争力。只有具有较高的思想道德水平和高尚的人格魅力，才能广泛赢得职工的尊敬和信任。

3、健全激励机制，加强干部建设和管理

高尚思想道德的培养，良好风气的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠建立健全机制，实施科学规范的管理。思想政治工作，不仅是教育人，发挥引导思想的作用，同样也是管理人，能发挥规范行为的作用。思想观念、价值标准既要教育广大职工能接受，又要融入到规章制度之中，要求广大职工严格遵守。因此，必须坚持教育和管理相结合的原则，建立健全思想政治工作机制。

首先要在现有激励措施的基础上，进一步完善领导行为的激励。企业管理者优良的思想作风、务实的工作作风，廉洁公正的品德，对员工具有强大的感染和教育作用。其次是要完善关怀激励。企业管理者对员工要持关怀态度，做到经常与员工谈心，倾听他们的意见和要求，帮助员工解决思想上、工作上和生活上的实际困难，以此激发员工的积极性。要求企业管理者尊重职工的人格尊严，保护他们的积极性和创造性，给予充分信任，积极创造条件，给他们施展才华的机会，为企业发展建功立业。

加强干部队伍建设，形成与市场经济相适应的企业思想政治工作机构和体系，是推进企业整体思想政治水平的前提条件。建立一支政治坚定、业务熟练、工作务实、热心服务的企业队伍，是新时期企业不断发展壮大的必然要求。在新形势下，面对新情况、新问题、新矛盾，企业的思想政治工作，没有一支思想政治素质和业务能力双过硬工作队伍是无法承担重任的。因此，要按照精干高效的原则，采取多渠道、多形式，分期分批培训干部职工，帮助他们提高素质，更新观念，改进方法，转变作风，熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法，创作性地开展企业思想政治工作。企业思想政治工作要想再上新台阶，其途径是多种多样的，除上述谈及的以外，从思想政治工作队伍的自身角度来看，还须强化其事业心和责任感，明确政治思想工作者所担负的历史使命和特殊的社会作用，积极探索思想政治工作的路子，提高工作的艺术水准，把工作做深、做细、做活，从而不断提高基层企业思想政治工作的有效性。

总之，公司的业务在不断发展，职工队伍在不断壮大，政治思想工作是确保公司生产经营业务顺利进行的前提和保障。在公司发展的过程中，政治思想工作是与施工生产工作紧密相关的。在新形势下，我们只有努力高度重视和不断加强思想政治工作，才能适应复杂多变社会经济活动;只有掌握思想政治工作的规律，才能保证公司的各项目标计划顺利完成。

思想政治工作调研报告(2)

一、十八大后新形势下的思想政治工作

1、新形势下思想政治工作的新问题

建筑施工企业的行业特点是，人员流动性大、作业范围广、接触社会面宽。我公司作为建筑行业的一员，在新形势下思想政治工作将面临着更多的新问题和新挑战。

(1)员工队伍不稳定。建筑施工企业的特点是长期工作在外，员工长年不能与家人团聚，青年员工找对象难，子女入学难等问题，极容易使职工精神状态和工作情绪出现波动。尤其是80后、90后新生代员工对职业发展、收入等有了更高的期待，思想十分活跃。建筑施工企业工作难度高、强度大、危险性强，环境艰苦，生活枯燥，一些员工很难适应这种状况。部分员工特别是技术干部频繁跳槽，造成企业人员的流失。

(2)员工素质参差不齐。现建筑施工企业的员工来源广泛，既有技术娴熟、经验丰富的老员工，也有刚毕业参加工作的大学生、中专生和技校生，还有大量的外来农村务工人员。从用工形式看，职工队伍中既有合同工、劳务派遣人员，也有临时工，他们接受教育的水平、自身的知识及能力和思想认识水平等存在很大的差异。

(3)部分员工价值观念错位。随着国力的增强，国家的高速发展，各种社会新旧观念相互撞击，各种矛盾相互交织：社会主义市场经济体制的建立，企业改制、改革及多种分配方式的实行，使企业员工的收入拉开了档次。加上西方各种腐朽思想对当前企业部分员工的思想价值观念的影响，造成部分员工价值观念错位，收入较低的员工心理不平衡，又不思进取，影响了工作的效率和质量，也会影响企业的正常运转。

(4)企业凝聚力减弱。随着市场经济制度逐步确立，企业员工和大多数社会成员一样，对物质利益的追求，在思想意识上占据了主要位置，相当一部分职工对企业和个人的前途担忧.职工主人翁意识淡薄，企业凝聚力在减弱。

(5)另外，我们公司处在一个高速发展的过程中，随着区域性的不断扩大及人员的不断流动，公司在职职工本身也已存在着层次多、思想观念容易改变、价值取向多元化、个人诉求多样化等特征。职工层次多主要表现在项目各人员由于存在年龄、工作年限、岗位等因素差异，其本身的思想观念不一致。比如年纪较大的职工，他的工作时间较长，他对于公司的改革、新制度的落实、企业文化建设的实施、不尽相同的项目氛围，始终持有自己的思想观念和意见;对于年轻的员工，其思想观念及工作态度存在不稳定性，包括公司的规章制度熟知程度、团队建设的主动性等，思想观念容易改变主要表现在不同年龄段的人互相冲击;随着国外潮流和理念的渗入，随着企业改革步伐的推进，干部职工的思想意识、思维方式和心理状态受到猛烈冲击和影响;部分职工短期目标是职业生涯能得到提升，部分职工的工作目标是能从经济上得到更多的回报等。个人诉求多样化主要表现在随着公司与职工之间的双向选择、劳动关系确立的多样化。在新形势下公司的职工素质不断得到提升，他们针对企业、集体以及个人的诉求正发生着天翻地覆的变化。

(6)随着社会的不断进步，职工思想观念都在潜移默化中发生着巨大的变化。改革开放以来，人民生活发生了重大的变化，集中表现在由温饱型向小康型、生存型向发展型的历史性转变，我们都深切感受到了经济社会发生的翻天覆地的变化;职工群众的文化审视能力、文化自觉意识不断加强，文化凝聚力、文化生产力和文化软实力等新的文化价值观，得到广大职工的广泛认同。随着社会主义市场经济的逐步确立，职工的法律意识、人权意识、民主意识不断觉醒，越来越多的职工更加关注自身民主权利、经济权利和人身权利的落实。在种种不断变化的情况下，公司的深入改革更加注重的是生产技术、生产能力、生产规模等方面，而在规章制度、人文关怀、文化内涵等却有所偏颇。这也就形成了职工的精神文化需求和企业的不断发展产生了矛盾。

新时期国有建筑企业职工思想政治工作是一项长期而艰巨的任务，是一个需要不断探讨、不断深入的课题。提高认识，加强对企业思想政治工作的领导、找准切入点，充分发挥思想政治工作的功能作用、与深化改革措施紧密结合，互为保证，互相促进、加强企业文化建设，用统一的企业价值观来教育、引导、凝聚职工是当前形势下做好思想政治工作的根本。坚持与时俱进的原则，在实践中不断创新和改进，才能充满生机活力，在促进生产经营和企业发展的实际工作中发挥更大作用。

2、高度正视新形势下思想政治工作的重要性

做为一个企业，所有工作的完成都要靠全部职工的努力和协作。我公司的职工来自五湖四海，他们之间存在着不同的思想观念，如何保证每位员工都能最大程度发挥出各自的技能和责任，思想政治工作是其中的重要组成部分，也是做好企业全部工作的重要思想保证。企业的生存与发展，需要进一步激励职工振奋精神，纠正职工思想中存在的一些偏差，提高他们对改革的理性认识，对公司贯彻规章制度的大力支持和以身作则，对公司发挥生产力和业务拓展能力的推动。更好地发挥职工的工作积极性、主动性和创造性，促使他们团结拼搏、艰苦创业、改革创新。

革命工作和社会主义建设几十年经验证明，思想政治工作是我们党的政治优势，是一切经济工作的生命线。在新的形势下，更需要思想政治工作为公司的改革和发展保驾护航，更需要思想政治工作为生产经营和其它各项工作提供精神动力和思想保证。邓小平同志曾告诫我们：在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想政治工作，防止埋头经济工作，忽视思想政治工作的倾向。江泽民同志一再强调：越是发展社会主义市场经济，越是要加强精神文明建设。只有发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证经济工作和其他工作正确发展方向。对与企业而言，发展虽然是硬道理，但如何保证发展的各项措施得到有效落实，如何更大程度发挥职工个人技能和工作积极性，如何培养职工的责任心和纪律性，思想政治工作就发挥了相当重要的作用。

思想政治工作的重要作用是显而易见的，它不是可有可无的辅助角色，思想政治工作者虽然不直接为公司创造经济效益，但可以通过提高职工的素质和凝聚职工的力量，把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，将企业文化不断地渗透到职工的价值理念中去，及时引导职工，正确对待和处理工作中遇到的困难和问题，引导职工把个人利益目标与企业发展目标紧密融合，树立与企业共同发展的思想，从而达到企业思想认识的统一，凝聚职工，增强企业的竞争力。

二、如何加强建筑企业思想政治工作

1、做好思想政治工作的根本目的

思想政治工作的根本目的，是要引导职工正确的思想观念和意识，从而有效履行自己的岗位职责，大力推进工作的开展和个人行为的规范。但正确的观念和意识不是虚无缥缈的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志为转移。新形势下的职工，都具有较强分析能力和判断能力，哪些排斥、哪些接纳、哪些赞同、哪些反对都有很强的自主性。所以，思想政治工作者首先要有自己严密的逻辑和深刻的理论知识，在做思想政治工作的时候，首先要以交流的方式、诚恳的态度、和平的氛围，提倡什么，反对什么，都要立足于讲出道理来。而且，这些道理决不是强词夺理，或者以势压人，而是有充足的理论和实践依据，符合科学精神，能为广大职工所认同和接受。广大职工同志既是同事更是朋友，在职工未犯下严重错误或违纪的情况下，沟通和交流的方式相当重要。思想政治工作者在工作中，既要坚持原则、遵循各项工作规则、遵守各项目规章制度，也要避免工作方式陈旧、工作方法一成不变、工作思路墨守成规、工作内容因循守旧、工作态度不思进取的事情发生，树立和强化开拓思想、敢于探索、善于创新的意识;要时刻树立为公司经营管理工作服务的理念，思想政治工作必须适应新形势，融入现代企业管理之中，紧紧地为企业生产经营服务，为稳定大局服务;要树立服务职工大众的理念，事无巨细、亲力亲为、为职工群众创造舒适的环境，不断加强和改进;要树立科技观念，用现代科技手段改进思想政治工作手段和方法，时刻关注世界科技革命浪潮和知识经济的发展，随时把新的成果运用到思想政治工作中来。这就是思想政治工作的方式方法。

2、创新工作方式，坚持以人为本

改革创新是企业发展的力量和源泉，推动企业改革要坚持以人为本，使人本管理和思想政治工作紧密结合，相得益彰。要将突击教育与常抓不懈相结合，主动应对在企业发展过程中出现的新问题。同时，要将典型引路与行为规范相结合，积极发现并推出各个方面的典型事例和先进人物，充分发挥其引导和模范带头作用。

在思想政治工作手段上，除了学文件、读报纸等教育方式外，还要把收听收看录音、录像等教育方式运用到思想政治工作中。同时，思想政治工作应由封闭性转变为开放性，采取请进来、走出去的工作方法,使全体职工进一步开阔视野，积极接受新观念，从而更好地开展工作。

新时期、新形势、新要求，对思想政治工作责任人提出了更高的要求，必须努力提高自身的思想道德水平、理论业务水平，为广大员工作出表率，加强自身修养，努力提高自身政治思想素质，才能具备教育人、引导人的素质和能力，企业才能具备强大的凝聚力和竞争力。只有具有较高的思想道德水平和高尚的人格魅力，才能广泛赢得职工的尊敬和信任。

3、健全激励机制，加强干部建设和管理

高尚思想道德的培养，良好风气的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠建立健全机制，实施科学规范的管理。思想政治工作，不仅是教育人，发挥引导思想的作用，同样也是管理人，能发挥规范行为的作用。思想观念、价值标准既要教育广大职工能接受，又要融入到规章制度之中，要求广大职工严格遵守。因此，必须坚持教育和管理相结合的原则，建立健全思想政治工作机制。

首先要在现有激励措施的基础上，进一步完善领导行为的激励。企业管理者优良的思想作风、务实的工作作风，廉洁公正的品德，对员工具有强大的感染和教育作用。其次是要完善关怀激励。企业管理者对员工要持关怀态度，做到经常与员工谈心，倾听他们的意见和要求，帮助员工解决思想上、工作上和生活上的实际困难，以此激发员工的积极性。要求企业管理者尊重职工的人格尊严，保护他们的积极性和创造性，给予充分信任，积极创造条件，给他们施展才华的机会，为企业发展建功立业。

加强干部队伍建设，形成与市场经济相适应的企业思想政治工作机构和体系，是推进企业整体思想政治水平的前提条件。建立一支政治坚定、业务熟练、工作务实、热心服务的企业队伍，是新时期企业不断发展壮大的必然要求。在新形势下，面对新情况、新问题、新矛盾，企业的思想政治工作，没有一支思想政治素质和业务能力双过硬工作队伍是无法承担重任的。因此，要按照精干高效的原则，采取多渠道、多形式，分期分批培训干部职工，帮助他们提高素质，更新观念，改进方法，转变作风，熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法，创作性地开展企业思想政治工作。企业思想政治工作要想再上新台阶，其途径是多种多样的，除上述谈及的以外，从思想政治工作队伍的自身角度来看，还须强化其事业心和责任感，明确政治思想工作者所担负的历史使命和特殊的社会作用，积极探索思想政治工作的路子，提高工作的艺术水准，把工作做深、做细、做活，从而不断提高基层企业思想政治工作的有效性。

总之，公司的业务在不断发展，职工队伍在不断壮大，政治思想工作是确保公司生产经营业务顺利进行的前提和保障。在公司发展的过程中，政治思想工作是与施工生产工作紧密相关的。在新形势下，我们只有努力高度重视和不断加强思想政治工作，才能适应复杂多变社会经济活动;只有掌握思想政治工作的规律，才能保证公司的各项目标计划顺利完成。

第8篇 宣传部思想政治工作目标自查情况报告

市委宣传部：

xx年，党的xx届三中全会胜利召开，省委九届六次全会、市委十一届六次全会和我区五届六次全会都相继召开。做好新时期、新形势下的思想政治工作，统一干部群众思想的重要性日益突出。今年，按照年初市上下达的专项目标和相关精神要求，我区认真部署，狠抓落实，在组织保障、思想教育和整合资源上下功夫，保证了思想政治工作取得明显成效，现将基本情况汇报如下：

一、结合形势，落实思想政治工作领导责任制。

xx年，我区在原有的思想政治工作责任制基础上切实抓好深入贯彻落实。年初，区委常委会召开会议，就制定全年宣传思想工作要点、拟定中心组学习计划、全力创建全国文明城市、开展形势政策教育等进行了专题研究，后来又陆续就学习贯彻党的xx届三中全会、省委九届四次、六次全会、市委十一届四次、六次全会和我区五届六次全会等重要会议精神，以及大力弘扬抗震救灾精神等重大活动多次进行专题研究。

为加强对思想政治工作的部署，按照市上下发的目标任务，区委宣传部与目督办一起制发了《关于下达<**区xx年思想政治工作专项目标任务>;的通知》，将全年思想政治工作任务进行了细化分解，明确责任单位，实行一把手负总责，分管领导具体抓，责任科室抓落实的工作机制，确保思想政治工作领导到位，责任到人，有安排、有落实，有督查。通过加强领导，落实责任，注重实效，切实保证了思想政治工作顺利有序地开展。

二、高度重视，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委重要会议精神。

一是将党的xx届三中全会、省委九届六次全会、市委十一届六次全会和我区五届六次全会精神等学习内容列入了区委中心组重点学习专题，并多次召开全区领导干部大会和周六领导干部学习会传达贯彻精神；街道、部门党委（党组）中心组也以专题学习的形式，深入组织了贯彻学习。

二是通过媒体加强对中心精神的宣传。结合区域实际，以《新**》、**光纤、**公众信息网等区内宣传媒体为载体，对中央及省、市、区委的中心精神进行了系列深度报道，加大对群众的普及教育，扩大宣传教育面。

三是理论联系实际，通过开展群众喜闻乐见的活动，提升宣传效果。组织纪念改革开放30周年蓉城之秋”群众优秀文艺汇演；编印了学习实践科学发展观、纪念改革开放30周年、扩大内需加快发展提升机关行政效能等相关理论教育学习参考材料。为营造党的xx届三中全会、省委九届六次全会、市委十一届六次全会的浓厚氛围，向全区各单位宣传印发了贯彻党的xx届三中全会精神宣传标语口号。充分发挥文艺宣传、社会宣传、网络宣传等各种宣传的特点和优势，利用社区、企业、学校宣传栏、板报等基层宣传阵地，把重要精神广泛传播到广大干部群众中，做到入户入心入脑，真正把广大干部群众的思想行动统一到中心精神上来，转化为推动工作的实际行动。

在对中心精神的贯彻落实上，今年，**区委提出了“开创新天地，塑造新形象，实现新跨越”的发展目标，把全力推进“大房产、大商贸、大总部”三大战略，掀起“大拆迁、大建设、大发展”热潮的发展思路与xx届三中全会精神和省、市重要会议精神结合起来，着重在促进基础设施建设、产业化项目发展、富民惠民，投资软环境建设与规范化服务型政府建设等方面加大贯彻落实力度。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，按照“四位一体”科学发展总体战略，狠抓四个一批，以项目建设年为契机，以重大项目建设促进区域经济的发展；党员干部的工作作风有了明显转变，思想素质有了明显提升；克服了汶川大地震和全球金融危机对我区经济带来的不利影响，基本完成年初确定的各项目标任务；其他各项事业蓬勃发展，做到了统筹兼顾，又好又快。

第9篇 加强与改进思想政治工作调研报告范文精选

导语：思想政治教育工作的简称，亦称思想工作或思想教育。它是一定的阶级和政治集团，为实现一定的政治目标，有目的地对人们施加意识形态的影响，以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。

加强与改进思想政治工作调研报告范文精选

各职能部门、各单位、学术组织、社团、群众组织等出版的工作通讯、简报、刊物等实行主办部门和所在党总支双重审查责任制;对外宣传报道由党委宣传部统一协调;人文社会科学涉外交流必须由所在党总支和分管校领导审批。要着力办好南林报、电视台、广播台，充分发挥他们在思想政治工作中的积极作用。

18、充分发挥计算机网络在思想政治教育中的积极作用。重视校园网络建设，为师生上网创造必要的条件。完善各项规章制度，加强网络管理，加强技术防范，保证网络安全。高度重视网络信息对师生思想的影响，增强师生的政治鉴别力和免疫力。加强网络工作人员培训，建立网上宣传队伍，有针对性地开展网上宣传，开辟思想政治工作的新领域，掌握思想政治教育的主动权。

19、积极开展群众性精神文明创建活动。按照学校精神文明建设规划，以创建省级文明学校为龙头，大力开展师生广泛参与、富有成效、不同层次和不同类型的群众性精神文明创建活动，力争进入省级和全国文明单位行列。继续深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育活动，总结和推广先进典型，大力宣传其感人事迹和高尚品质，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。积极开展高校与社会的精神文明共建活动。

20、重视发挥校园文化的育人功能。校园文化是高校思想政治工作的有效载体和重要途径。校园文化要以高尚的精神鼓舞人，正确的舆论引导人，要着力于提高学生的文化素质、教师的文化素养和大学的文化品位。要加大投入开展校园文化基础设施建设，特别是校园绿化美化和有教育意义的景点建设。充分发挥校报、电视台、广播台、文化广场、活动中心和教工俱乐部的作用;充分发挥学生社团作用，加强对学生社团的指导和管理。积极开展各类科技、文化活动，促进学生全面素质的提高。加强校园内各种人文社科类讲座的管理。重视教职员工八小时之外和广大学生课余文化生活。重视大学生宿舍文化建设，努力把宿舍建设成学生自我教育、自我管理、自我服务的重要阵地。

六、完善机制，落实措施，切实加强对思想政治工作的领导

21、建立健全学校思想政治工作领导体制和工作机制。切实加强党委对思想政治工作的领导，建立由党委书记主持，校长和党委副书记以及宣传部、组织部、学工部、保卫部、工会、共青团、研究生部等有关职能部门负责人参加的思想政治工作联席会议制度，定期研究工作，部署任务，落实措施，协调力量，形成党委统一领导，密切配合，党政工团齐抓共管的领导体制和工作机制。党委书记担负全校思想政治工作第一责任人的职责，校长对学生全面发展负责，结合组织教学、科研开展思想政治工作，推动教职员工教书育人、服务育人和管理育人。党委宣传部作为党委主管思想政治工作的职能部门，根据学校的中心任务和师生的思想实际，制定计划和工作制度，提出学校思想政治工作的任务，当好党委的参谋和助手。学校工会、共青团等群团组织，要发挥桥梁和纽带作用，根据自身特点做好师生员工思想政治工作。学校各民主党派和人民团体要充分发挥自身优势，做好所联系群众特别是高级知识分子的思想政治工作。各学院要认真贯彻执行《江苏省高等学校院(系)党组织工作暂行规定》，工作由党组织和行政共同负责。

22、建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质的思想政治工作队伍。要不断把德才兼备的年轻干部和优秀毕业生充实到思想政治工作队伍中来。专职思想政治工作干部的配备按照中央和教育部文件精神执行，在保证编制的基础上结合学校人事制度改革，逐步建立起择优上岗、能进能出、动态稳定的队伍建设机制，在业务或学历培训、出国考察或进修、社会实践、职务晋升、生活待遇等方面给予倾斜。学校根据江苏省关于高校教师职务聘任工作精神和要求，严格按照任职资格评审条件和程序，每年单列高级职务岗位指标，用于思想政治工作(包括党政管理工作)人员，学生思想政治工作队伍建设按照南京林业大学《关于进一步加强学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》(另发)、《辅导员工作条例》和《班主任工作条例》，建设一支具有马克思主义理论素养，政治坚定、专兼结合、结构合理的高素质的学生思想政治工作队伍，尤其要鼓励和支持业务教师兼任学生班主任。其中，专职学生政工干部按照1：200的比例配备。努力提高政工干部综合素质，在对全校政工干部培训教育的同时，积极创造条件选送优秀政工干部在职攻读学位，并有计划地安排政工干部参加挂职锻炼等社会实践活动。加强交流，促进政工干部与行政业务干部岗位轮换。加强'两课'教师队伍建设，积极组织实施'两课'教师在职攻读学位工作，培养一批'两课'教学骨干和学科带头人。要加强思想政治工作队伍自身建设，努力倡导刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献的风气。

23、加强调查研究，提高思想政治工作的领导水平。各级领导要经常深入师生，听取情况反映，加强指导，把思想政治工作与解决实际问题结合起来。要遵循思想政治工作的规律、不断改进工作方法，提高领导水平，增强工作的主动性、预见性和创造性。要加强思想政治教育学科建设，充分发挥学校党建与思想政治教育研究会的作用，组织有关专家、学者和实际工作的同志，深入研究党建与思想政治工作的基本规律和现实问题，有针对性地提出加强和改进工作的新恩路和新办法，培养和造就一批既有理论造诣又有实践经验的学校思想政治工作的专家。把思想政治教育研究的重要课题列入学校科研总体规划，经费上学校每年拨出5万元给予保证。

24、切实增加投入，为思想政治工作提供必要的物质保障。建立健全经费投入机制，把思想政治工作所需经费纳入学校预算并给予保证，切实解决目前思想政治工作经费投入总量偏少、比例偏低的问题。学校思想政治工作投入包括：党政干部理论教育经费，师生时政教育经费，组织、参加校内外有关思想政治教育活动经费，宣传舆论阵地(媒体)、校园文化场所建设经费，校内外宣传经费，党建与思想政治教育科研经费，考察、培训和继续教育经费等。要在现有基础上逐年增加经费投入，确保思想政治工作部门的业务经费以及重大活动、队伍培训和设施建设所需的经费，保证各项工作和重大活动的顺利开展。建立多渠道筹措经费的机制，鼓励各单位用预算外收入投入思想政治工作。

加强与改进思想政治工作调研报告范文精选

为进一步贯彻落实党的十七大提出的关于加强改进思想政治工作的要求，不断适应国企深化改革开放和发展的需要，200*年4月，××市思想政治工作研究会与××市国资委组成联合调查组，对××市所属企业思想政治工作状况进行了调查研究。在调查的基础上，课题组认真梳理了××市国有企业开展思想政治工作的发展脉络、基本经验，认真分析了在新的历史条件下所面临的机遇和挑战，提出了进一步加强和改进××市国有企业思想政治工作的对策建议。

本调研报告共分三个部分：

一、××市国有企业开展思想政治工作的典型经验和基本情况

(一)牢固树立服务大局的意识，注重思想政治工作职能定位与企业改革发展相结合

主要从确立服务首都政治稳定的大局意识，通过思想政治工作保证国企坚定正确的政治方向;确立服务首都经济发展的大局意识，通过思想政治工作促进企业提高效益、持续发展;确立为首都社会和谐建设服务的大局意识，通过思想政治工作主动化解矛盾推进稳定和谐建设;牢固树立责任意识，通过思想政治工作动员全体职工自觉履行企业社会责任四个方面进行了阐述。

(二)牢固树立以人为本的理念，注重员工成长和企业发展有机结合

主要从充分尊重职工的主体地位和价值;千方百计为职工的身心健康服务;注重员工素质的不断提升;尽力满足职工的物质利益诉求四个方面进行了回顾。

(三)牢固树立科学管理的意识，把思想政治工作体系建立与现代企业制度的规范管理有机结合

主要从不断创新与企业发展相适应的企业思想政治工作领导制度;建立健全与经济发展相适应的企业思想政治工作组织体系;建立完善与现代企业制度相适应的企业思想政治工作机制三个方面进行了提升。

(四)牢固树立与时俱进的理念，注重思想政治工作内容、方法的继承与创新相结合

主要从继承优良传统，不断完善创新;贴近时代发展，不断探索新方法;解放思想，不断探索思想政治工作新模式三个方面进行了总结。

(五)牢固树立文化育人的工作理念，注重思想政治工作与企业文化建设相结合

主要从解放思想与变革文化理念相结合;理想信念与强化企业精神相结合;遵章守制与建立行为文化相结合;履行社会责任与树立企业形象相结合四个方面进行了总结。

二、××市国有企业思想政治工作与国企改革发展还存在着一定的不适应性

1、部分国有企业思想政治工作缺乏具有针对性的清晰的战略定位和工作思路，存在着浅尝辄止的表面化现象

2、部分国有企业领导对新时期思想政治工作的新内涵、新要求缺乏深刻的理解，对广大员工的发展重视不够

3、部分国有企业的利益格局显失公平，员工反响较大，思想政治工作调整利益关系的力度还很不够

4、面对新情况，部分国有企业思想政治工作还不能在继承优良传统的基础上进行载体和方法的创新，由此制约着自身的工作实效

5、部分国有企业思想政治工作体系不够明确、不够健全，思想政治工作难以与现代企业制度相接轨

6、国有企业思想政治工作队伍建设总体相对滞后，与新时期思想政治工作的要求任务不适应

三、加强和改进国有企业思想政治工作的对策建议

1、对全市国有企业系统思想政治工作进行有针对性的清晰战略定位，形成明确的工作思路

2、着力端正和提高国有企业领导者的价值取向和认识水平，为卓有成效地开展思想政治工作提供思想基础

3、着力建立健全与企业法人治理结构相融合的思想政治工作体系，为企业思想政治工作有效开展提供体制机制保障

4、把握不同层次、不同群体的特点，分层分众地开展思想政治工作，切实增强思想政治工作的针对性

5、切实加强和改进思想政治工作者的选拔培养工作，切实加强队伍建设

6、进一步发挥企业文化建设的功能和作用

第10篇 公司政治工作部个人述职报告

一、加强学习，以提高自身的综合素质

在政治工作部的工作中，我深刻地体会到学习的重要性，只有学习，才能使自己的信念更加坚定;只有学习，才能不断提高业务水平，才能探寻到解决问题的正确方法。在平时的工作中我力争做到：一是向书本学习。俗话说：“学习如逆水行舟不进则退”。在老同志的影响下，我坚持读书、阅报，以掌握思想政治工作理论、国内外时事政治、青年工作方法等相关知识，在思想上与党中央保持高度一致。二是在实践中学习。支部经常要组织各种群众性的活动，在活动开展过程中，每次都有新的创意，活动开展各有特色，在参与组织活动的过程中，我每次都有新的收获，丰富了工作经验。

二、踏踏实实，抓好青年工作

(一)加强青年思想道德教育

去年是落实省政府文件精神，全面实施企业改制的重要一年。为引导青年积极参与改制，公司团委举办了第二期青年骨干理论培训班，共有56名青年分批参加了相关培训。一是组织青年骨干学习十一五规划、胡锦涛总书记的讲话，要求青年团员牢记八荣八耻，立足本职，爱岗敬业。二是按青年的岗位特点组织管理岗位的青年进行职业生涯设计的学习，引导青年对自身职业进行理性分析，并结合自身特点和工作实际进行合理的职业生涯设计，解除青年职业选择的困惑，帮助青年树立正确的职业目标，做到干一行爱一行专一行。三是组织一线生产岗位的青年进行改制形势教育，向他们宣传实施企业改革改制的重要性和必要性，引导他们积极参与改制。四是邀请公安干警为青年讲课，学习新颁发的《治安管理处罚法》，就日常工作生活中的多发案例，进行分析，使广大青年知法、懂法、守法，并与各团支部签订“关爱生命、远离毒品”的责任书，构筑牢固的法制防线。

(二)开展青年劳动竞赛活动

团委围绕各部室、分公司的中心工作，在公司范围内开展“战高温、夺高产、讲安全、比质量、赛技能”为主题的劳动竞赛活动。团支部根据工装大会战的实际，提出了“大战一百天，完成工装任务”的战斗口号;团支部组织开展了以比赛绘图技能为主的绘图赛。各团支部认真组织，广大团员青年积极参与，较好地完成了公司下达的各项生产任务，保障了生产工作的顺利进行。通过开展青年劳动竞赛培养了一批优秀青年。

(三)开展青年文化活动

xx年年元月份，我们为到龄离团的25位团员举行了离团仪式，并与党支部联合组织开展了趣味游艺活动，丰富青年的业余文化生活，增强团组织的凝聚力。5月份我们在公司范围内开展“学习洪战辉，做时代新青年”的主题征文活动，共收到征文1，其中有征文在团市委组织的评比中，被评为优秀稿件。10月份，我们积极响应益阳市民政局的号召，组织青年开展赠灾募捐活动，各团支部精心组织，积极参与，共募集资金近xx元，衣服3500多件，为灾区人们奉献了爱心、送去了温暖。

三、尽心尽力，努力做好政治工作部的各项工作

(一)宣传工作

按上级主管部门对宣传工作的要求，结合公司的生产工作实际，全年共出专刊14期，分别主办了企业改革改制、安全生产、劳动竞赛、七一活动等宣传专刊，制作了企业改革改制和庆祝建党八十六周年宣传板报二期。

(二)组织工作

根据市企业工委的要求，在二位老同志的帮助下，建立中国共产党员信息数据库，将公司850多名党员建档建册;完善了公司党员花名册和中管理人员花名册;完成了对11人的组织发展考察，按照发展党员的“十六字方针”，全年共发展党员8人。

在每个季度末，政治工作部坚持开展党支部工作季度考核，通过检查会议记录、听取党支部书记工作汇报、征求相关职能门意见对各党支部的季度工作进行考核，全年四个季度共评选优胜党支部7个。通过开展这一工作，激发了各位党支部书记对党支部工作的积极性，加强了对基层党组织的管理。

(三)党的活动

去年是中国共产党诞辰86周年，为隆重庆祝这一活动，按照党委的要求，政治工作部组织开展了党员政治生日座谈会，知识竞赛，慰问重病、困难党员，“七一表彰”等一系列有意义的活动，通过这些活动的开展，凝聚了人心、活跃了气氛，得到了党员的好评。

四、积极配合，完成公司领导交办的其他工作

xx年年，公司接受了单位的资格审查，并顺利通过。为完成这一任务，公司成立了资格审查工作领导小组和办公室，我被临时抽借到专项工作小组工作。按照审查部门的要求，公司要完成从建厂以来，工厂在法人资格、专业技术能力等方面所做工作的资料整理，既要有文字介绍，又要有当时的证明文件，并印刷装订成册，以供检查，由我负责对这些资料的整理。为了能按时保质保量的完成这一工作，我加班加点整理资料，在相关部门及工作小组成员的配合下，共整理文字资料及相关证明文件7册，按时完成了这一工作任务。

五、存在的不足

回顾一年的工作，在主管领导的指导下，在两位老同志的配合下，我尽自己的能力完成了所负责的工作，但是离上级组织的要求和大家的希望还有一段距离：一是对政治理论知识的学习不够深入，理论水平有待进一步提高;二是性格有些急躁，有时遇事不能冷静;三是不太注意与部门人员进行沟通，容易造成误解。

今后，我将更加认真学习，努力克服工作中遇到的困难，加强党性修养，提高政治理论水平和组织管理能力，力争工作上新台阶，为企业作出新的贡献。

第11篇 供电公司思想政治工作调研报告范文

几年来，我们在市委、市政府以及上级部局的正确领导下，坚持党的基本路线，在适应社会主义市场经济，建立现代企业制度过程中，紧紧围绕企业经济建设这个中心，充分调动职工的积极性，不断促进企业的思想政治工作和企业中心工作向纵深发展，并形成了“以一把手工程”为主线，以优质服务为载体，以塑形育人为保证，以规范化、制度化为特点的两个文明建设运行机制，收到了明显的成效，先后获得了“全国思想政治工作优秀企业”、“全国学雷锋先进集体”、“全国五一劳动奖状”、“全国职工职业道德建设十佳单位”、“全国行风建设先进集体”、“全国用户满意工程”、“全国模范职工之家”等七项国家级荣誉称号，还多年被评为“吉林省思想政治工作优秀企业”、“长春市思想政治工作标兵企业”等称号。由于思想政治工作开展得力，去年年底，又首批进入了全国电力系统一流供电企业称号。

前不久，我们按照市委宣传部的要求，就省委宣传部提供的企业思想政治工作状况调查提纲，在全局开展了思想政治工作调查，收到了很好的效果。

一、企业思想政治工作现状分析

几年来，我局始终把做好思想政治工作放到头等位置，在每年制定的企业目标中，都把加强企业精神文明建设和思想政治工作列入议事日程。在开展思想政治工作中，我们紧紧围绕企业经济建设这个中心，坚持企业两个文明建设统一协调，党政合力，在企业发展中用“两个投入”实现“两种产出”。从几年的实践中我们感到，强化思想政治工作，就要最大限度地调动职工群众的积极性和创造性，做企业改革和发展的主力军。从九二年开始，我局就提出在全国电力系统中创一流供电企业。要实现这个远大目标，做好职工的思想政治工作是尤为重要的，我们从职工的思想入手，及时解决职工的思想认识问题，使全局职工都统一了步调，明确方向，调动了全局职工的“争创”意识。在全局形成了一个又一个“创建”活动的热潮，从达网标，到达部标，从创东北电网一流供电企业到九八年十一月首批跨入全国电力系统一流供电企业行列。这些成果的取得都与强有力的思想政治工作是分不开的，实践也充分证明，全局职工凝聚力、创造力、向心力，也都来源于强有力思想政治工作。

随着社会主义市场经济体制的进一步实施，全国供电系统已进入了公司化改组，商业化运营，法制化管理的轨道。我局已进入电力市场管理阶段，以经济效益为中心，谋求企业效益最大化，将是我局目前乃至以后所追求的共同目标。受整个社会环境和经济环境的影响，企业将逐步实施“政企分开”管理，我们感到企业的思想政治工作的前景不容乐观。但企业的发展却离不开思想政治工作，对职工进行深层次的思想教育、目标教育、职业道德教育、典型教育和法制教育，在职工中开展形式多样的文化活动，却十分有必要的。开展企业思想政治工作只要时刻围绕企业中心工作，服务于企业的中心工作，不脱离企业改革和发展的实际，把企业生产经营中的难点作为思想政治工作的重点，这样思想政治工作才能取得实效。

二、开展思想政治工作的主要经验

多年来，我局领导班子始终把思想政治工作作为一项政治任务常抓不懈，不断总结思想政治工作好的经验和做法，推动企业各项工作的健康发展。

第一，在强化组织领导方面建立了“三个格局”。首先建立了“一手抓两手”的领导格局。我们在工作制度中明确：从局长到各级行政一把手，直至基层班组长，都是思想政治工作的第一责任者，必须亲自抓、具体抓，对思想政治工作的总体部署到具体实施方案，都要直接参与和指导。我们把思想政治工作纳入全局的目标考核，并把思想政治工作的好坏作为考核任用领导干部业绩的一个重要内容，层层分解落实，确保工作到位。这样，一方面促使各级一把手把思想政治工作纳入领导的议事日程，摆到与经营管理、安全生产、经济效益等中心工作同等位置，另一方面也真正做到了“两手抓，两手都要硬”，使思想政治工作步入了与企业改革发展同步运行的管理轨道。其次建立了“一岗双责”的领导格局。我局的各级领导干部均实行一岗双责，即业务工作管到哪，思想政治工作就抓到哪，在抓业务工作的同时，狠抓思想政治工作工作，使思想政治工作真正同日常生产经营管理工作有机地结合起来。再次，建立了齐抓共管的领导格局。从工作中我们体会到，只有形成全员意识，思想政治工作才能上新水平。为此，我们确立了党委主要领导要抓在“手”上，分管领导要干在“位”上，政工人员要定在“岗”上的工作责任制。我们还充分发挥工会、共青团在思想政治工作中的重要作用，形成了行政抓“长”、党委抓“手”、工会抓“网”、共青团抓“岗”，的齐抓共管格局，在实施思想政治工作的系统工程中走出了具有本行业特点的新路子。第二，强化职工思想教育，提高了职工队伍的整体素质。我局始终把对职工的思想教育做为思想政治工作的首要任务，常抓不懈，取得了明显的效果。一是自八九年以来，坚持开展以“知国情，爱祖国，甘为经济发展当先行；知局情，爱企业，誓为争创一流当窗口；知责任，爱岗位，愿为电力腾飞当尖兵”为内容的“三知、三爱、三为”主旋律教育，每年都组成“三知、三爱、三为”先进事迹报告团，深入全系统各单位巡回报告，在广大职工中形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。为深化这一活动，又开展了“三个三”主旋律教

哦 育活动。二是，坚持开展企业目标教育。八八年提炼凝聚了“争排头，创一流”的企业精神，首批实现了东北电网一流供电企业目标后，九六年又提出了“巩固排头、创部一流”的奋斗目标，率先在全国电力系统实施创全国电力系统一流企业。九七年又提出了“加速两转，服务至上，精细管理，实现双创”的三年奋斗目标，首批跨入了全国电力系统一流供电企业行列，成为全国电力系统的一面旗帜。三是坚持开展职业道德教育，使职工明确职业职责，遵守职业纪律，提高职业技能，规范职业行为，增强了职工提高职业道德建设的自觉性。四是坚持开展典型引导教育。十多年来，该局每年都在广大职工中选树“双文明职工标兵”、“十大先锋人物”、“十大优秀青年”、“十大好班长”等先进典型人物，培树了在主旋律教育活动中涌现出的具有时代精神的各类先进典型。如“电业职工的楷模周立君”、“生命不息、奉献不止的赵玉臣”、“一身正气的张建海”、“徐虎式的好电工孙少卿”等。第三，开展思想政治工作研讨活动，指导企业实践。在开展各项活动的同时，我们还坚持经常地开展思想政治工作研讨活动，对新时期职工的思想政治工作进行理论研究和实践探讨，积极参加上级部局和地方政府组织的思想政治工作研讨活动。在加强思想政治工作的调查研究中，我们本着多出成果，多出经验的原则，用成果和经验去推动企业思想政治工作的实践。

三、加强和改进企业思想政治工作的基本思路

为确保我局电力市场的稳步实施，要进一步改进思想政治工作的方式、方法，增强思想政治工作的实效性，要在继承中创新，在创新中前进，在思想政治工作中，我们将逐步抓好“四个创新”：

一是抓好职能创新。我们认识到，电力市场实施以后，思想政治工作要充分发挥其职能作用，必须更直接地参与到生产、经营、管理、服务等各个环节，把企业的中心工作作为自己的“主战场”。对此，我们通过开展这次职工思想状况调查，及时把握职工的思想脉搏，发挥思想政治工作在团结鼓劲、化解矛盾、调整心态、理顺情绪上的作用，使广大干部职工积极投身改革、参与改革、支持改革；通过加强企业文化建设、市场调研、市场预测及分析、树立企业良好形象，为企业增强参与市场竞争能力提供服务；通过在职工中开展“我与企业共命运，争做最佳主人翁”活动，在广大党员中开展“做跨世纪先锋战士”活动，在团员青年中开展“世纪与责任，做跨世纪光明使者”等系列活动，直接为生产经营提供全过程服务。 二是抓好领域创新。电力走向市场，思想政治工作的研究领域就必须拓展和延伸。随着企业深化改革和转机建制，出现了许多重新组建的单位及群体，如再就业服务中心、营销人员、稽查人员等。我们思想政治工作必须深入到这些新的机构和人员进行引导和教育。如针对用电营销人员进行职业道德和法制教育，强化职工的服务意识；加强对咨询服务人员的教育和管理，认真接待和处理客户的咨询和投诉，使客户得到满意答复；增强电力抢修人员的责任意识，保证快捷、及时修理，把营业思想政治工作成展示企业形象的窗口、增供扩销的窗口和为客户提供优质服务的窗口，不断开拓服务新途径，提高服务质量，用新领域的研究成果，推动企业改革的不断深入。三是抓好载体创新。我局开展的“三知、三爱、三为”主旋律教育是做好思想政治工作的有效载体，随着电力市场管理的实施，思想政治工作就要向物质的、文化的、管理的和活动的多种载体拓展，才能收到明显效果。为此，我们不断丰富和拓展主旋律教育的内涵，深入开展以“三增强、三开展、三面向”为主要内容的“三个三”活动，唱响三首歌，增强三种意识。即，唱响《国际歌》、《国歌》和《局歌》，增强忧患意识、竞争意识和责任意识，并大力总结、宣传在电力市场实施过程中涌现出的先进典型和事迹，进一步引导职工认清改革形势，转变价值观念、经营观念和就业观念，更好地服务于企业的中心工作，服务于电力体制改革，推动电力市场的顺利实施。四是抓好方法和手段创新。新的形势下，我们不仅继承和延续了思想政治工作的传统但却实用方法和手段，还不断在全新上下功夫。在具体的工作中，我们做到了三个转变，即由“声势型”向“实效型”转变，由“执行型”向“自主型”转变，由“灌输型”向“吸引型”转变；在手段上，重视现代科技成果，如对微电子技术和internet网的应用等，以拓宽思想教育途径，增强思想政治工作的实效性，达到教育的效果。通过这次调查，我们不仅掌握了职工的思想动态，还收集了解到许多有价值意见和建议。事实表明，只有通过强有力的思想政治工作和科学的管理手段，不断提高职工队伍素质，努力适应市场经济发展要求，不断谋求企业效益最大化，才是企业发展的根本所在。

长春电业局党下设8个基层党委、9个基层党总支和122个党支部，每个支部又都有自己的二级思想政治工作网络，全局共有专、兼职政工干部55人，其中机关政工干部25人，其分布在四个机关党支部和七个党群部门，即组织部、宣传部、纪委、监察处、团委、工会和党委办公室。政工干部在党委的统一领导下，开展了强有力的思想政治工作。同时把思想政治工作纳入党组织的工作日程，做到有计划，有部署、有措施、有检查、有考核、有总结。

我局思想政治工作经费每年由局行政拨款，能够满足实际需要。近几年来，我局新建职工宿舍三万平方米，充分解决了职工住房问题，同时为政工干部解决了后顾之忧，稳定了思想情绪，提高了政工干部对企业改革和发展的积极性。

每年我们还要抽出一定的时间对政工干部进行轮训，通过思想教育，使政工干部提出了自身素质，进一步解放了思想，具有良好的精神状态和高窗口的道德情操，对带动全局职工中思想素质和企业文明程序，起到了很大的推动作用。

在社会主义市场经济条件下，职工的思想发生了很大的变化，思想政治工作也遇到了前所未有的机遇和挑战。很多职工认为思想政治工作已没有太大的必要，使政工队伍出现了不稳定现象。很大程度影响了工作的正常开展。

为了尽快适应新形势的变化，政工干部除了要尽快从原来的思维定势中解脱胎换骨出来，解放思想，转变观念，还要进一步学习现代化科学文化知识，按照“三讲”教育的要求，不断提高自身素质。使自己成为复合塑人才，以适应新形势的需要，为企业的不断发展做出自己新的贡献！

第12篇 关于加强思想政治工作的报告

以党的十六大精神为指导

积极发挥思想政治工作在改革发展中的作用

------关于加强思想政治工作的报告

各位代表，同志们：

去年以来，我们在煤电公司党委领导下，按照“三个代表”要求，紧紧围绕生活服务改革发展的中心任务，努力探索思想政治工作的新机制、新途径，充分发挥思想政治工作的优势，为全面完成各项经济指标和工作任务提供了有力的思想保证和精神动力。

一、从事关全局的高度重视思想政治工作，为推进改革发展提供了重要保证

去年，围绕企业改革发展的新形势，总公司党委在确定全年思想政治工作任务时，明确认识到做好思想政治工作，是事关改革、发展、稳定大局的重头戏。为牢牢掌握思想政治工作的主动权，确保思想政治工作任务落到实处，总公司党委理清了两条主线。一是“提高领导班子理论水平，抓思想政治工作才会得心应手”。为此，我们充分利用中心小组学习、领导班子民主生活会等形式，不断加深班子成员对“三个代表”重要思想的认识，增强了用“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作的自觉性，同时开展权力观教育活动，强化班子成员的大局意识、服务意识，使班子成员对加强和改进思想政治工作的重要性和紧迫性有了更加深入和更加理性的认识，在做思想政治工作时更加得心应手。二是“理论武装先从干部开始，观念转变先从干部抓起”。实践中，我们体会到，做任何事，只要干部思想通了，观念转变了，理解了，再去做职工群众的工作就会达到事半功倍的效果。因此，我们针对生活服务改革发展的实际，把涉及职工切身利益、容易引发思想波动的各项改革政策、措施，先在干部中展开讨论，达成共识，要求干部时时带头，处处带头，事事带头，为职工做样板、做表率。不仅如此，还坚持领导带头下基层，讲形势、讲任务，讲改革、讲发展，进行形势任务教育，增强了职工信心，树立起了危机感、责任感和紧迫感，从而为推进生活服务改革发展奠定了坚实的思想基础。

二、以有效的机制落实思想政治工作，保证了各项工作的顺利进行

我们坚持把思想政治工作目标任务与经济考核指标一同纳入党支部、单位和科室年度责任书，做到了思想政治工作与服务经营中心工作目标上结合，安排上同步，责任上一致。同时，注意发挥工会、女工组织在思想政治工作中的重要作用，形成了方方面面做思想政治工作的有效机制，使思想政治工作在调动职工积极性、推进改革、促进发展中全面参与，全方位渗透，有力地推动了生活服务各项工作的发展。

一是把思想政治工作定位在改革前。在推进改革的过程中，我们注重抓主要矛盾，抓关键问题，抓职工思想实际，及时跟进，始终做到“先行一步”，向职工讲实情，交实底，有力地推动了改革的顺利进行。去年，在一矿破产重组问题上，总公司虽有15人被划入破产单位人员，但我们精心开好动员会、职代会，把改革政策原原本本告诉职工，讲清改革中迫切需要解决的现实问题以及采取的主要对策，帮助和引导大家自觉把握形势，从而消除了职工认识上的误区，确保了职工队伍稳定。

二是把思想政治工作融入到管理中。为促进科学管理，我们坚持深入实际，调查研究，力求更细地掌握经营工作中的困难与问题，针对工作中出现的难点、热点问题做好思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞士气。对一些问题多、难度大，解决起来有些棘手的工作，党政工统一思想，形成共识，齐心协力，共同攻坚，确保了全年经营指标的顺利实现。去年煤电公司下达总公司费用指标714.5万元，全年实际发生686.38万元，比计划降低了1.62万元，降低率为0.23%。

三是把思想政治工作渗透到对职工的关怀中。我们在思想政治工作中，坚持把解决思想问题同解决实际问题紧密结合，有效调动了职工的积极性。每逢节日来临前，我们坚持挤出资金，为职工办福利，把组织的关怀和温暖落实到了每个职工家庭。对职工遇到的实际困难，总公司领导总是满腔热情、主动关心，并督促有关方面在力所能及的范围内给予帮助解决，营造了团结互助、平等友爱、融洽和谐的人际关系和工作、生活环境，从而把思想政治工作渗透到了对职工的关怀中。

三、以加强党组织建设推动思想政治工作，保持了思想政治工作的活力

我们始终把加强党组织自身建设作为发挥政治核心作用的基础工作，不断探索、改进和加强，为思想政治工作提供了强有力的组织保证，保持了思想政治工作的活力。在党支部建设上，我们坚持“三同步”：即新组建单位与成立党支部同步进行；调整基层行政单位与调整党支部同步进行；调整基层行政领导干部与调整党支部书记同步进行，从组织上保证了思想政治工作的正常开展。在党建活动中，坚持典型引路，以党员的模范行动带动职工，去年，全公司共涌现出先进党支部 个，优秀党员 名，通过先进典型的示范作用，进一步提高了党组织在群众中的威望，增强了思想政治工作的战斗力和凝聚力。在抓党风廉政建设中，坚持不懈地抓作风建设，进一步完善“司务公开”制度，对公司重大决策、干部选拔使用、职称评审、物资采购以及领导干部收入等，全部向职工公开，接受群众监督，在提高党员干部廉洁自律意识的同时，增强了思想政治工作的说服力。

四、以精神文明创建活动为载体活化思想政治工作，增强了凝聚力和向心力

群众性精神文明创建活动是思想政治工作的有效载体和渠道，有着面向职工、面向家庭的直接优势。我们通过文明小区创建评选活动，把思想道德教育、职业道德教育贯穿到物业管理中，有效地激发了职工的积极性和创造性。继海石湾住宅小区被市区多家单位评选为绿化达标单位、安全小区之后，在职工的艰苦努力下，今年又被省建设厅表彰命名为省级优秀住宅小区，为矿区精神文明建设增添了光彩，增加了职工的荣誉感。

同时，我们在创建活动中，以扎实作风影响职工，培养了职工艰苦奋斗、埋头苦干的作风；以进取精神感召职工，引导职工转变观念，迎难而上；以开展丰富多彩又健康向上的文体活动，增强了思想政治工作的生动性和时代感，实现了职工群众的自我教育、自我提高，从而增强了单位的凝聚力和向心力。

总结一年来思想政治工作，在充分肯定成绩的同时也应清醒认识到，我们的工作与上级的要求和职工的期望还有一定的差距，与迅速发展的新形势还不很适应。思想政治工作的内容、形式、手段、途径还需改进创新；基层党支部建设和在思想政治工作中作用的发挥还亟待进一步加强，等等。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施，切实予以解决。

第二部分 2003年思想政治工作重点

2003年是我们企业深化改革、开拓进取的关键年，我们要自觉站在改革发展大局的高度，全力做好思想政治工作。按照煤电公司党委的部署，新一年思想政治工作总的要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻十六大精神，紧紧围绕总公司的中心任务，牢牢把握加快发展这一主题，以积极有效的服务，更好地发挥思想政治工作理顺情绪、化解矛盾、统一思想、振奋精神的团结鼓劲作用，激励和引导职工群众为完成今年的改革、发展任务而努力奋斗。按照这一总的要求，要重点抓好以下工作。

一、深入学习贯彻党的十六大精神，努力用科学理论指导思想政治工作创新

认真学习和全面落实十六大精神，既是当前和今后一个时期摆在总公司各级党组织面前的一项重要政治任务，也是一项长期的根本性任务。我们做思想政治工作，解决前进中的难题，必须始终以党的十六大精神为指导，树立新观念，建立新机制，实施新措施。

1、抓好学习，树立新观念。“三个代表”重要思想是十六大精神的灵魂，是统领十六大报告全篇的主线，是十六大报告的精神实质。因此，当前思想政治工作的首要任务，就是要深入学习贯彻“三个代表”重要思想。总公司各级党组织要切实加强组织领导，制定计划，提出要求，采取积极有效措施，把学习活动引向深入，掀起热潮。要把学习贯彻十六大精神的过程，作为一次解放思想、实事求是、与时俱进的思想教育活动，以“三个代表”重要思想为行动指南，树立新观念，找准结合点，以强有力的思想政治工作推动各项工作向前发展，通过锲而不舍的努力，把各级党组织提出的具体要求落到实处。

2、理解实质，确定新思路。创新，是思想政治工作的催化剂。当前学习贯彻十六大精神，就是要用“三个代表”重要思想指导思想政治工作创新，确定新思路，实施新措施。一要从体制上创新，确立思想政治工作的重要地位，全方位纳入深化改革、经营管理各项工作中，保证各项改革政策、管理制度平稳落到实处；二要从服务观念上创新，以人为本，以情感人，以理服人，达到事半功倍的效果；三要从载体上创新，不断拓展精神文创建内容，形成自我教育，自我提高的思想政治工作主流；四要从方式方法上创新，针对具体情况，区别对待，体现思想政治工作的说服务。通过创新，为我们的思想政治工作增添生机和活力，增强时代感、加强针对性、实效性和主动性，完成企业改革发展的各项任务。

3、自觉实践，力争实现新突破。对于我们当进行的改革和各项工作来说，要把十六大精神学习好、贯彻好、落实好，就是要把发展作为第一要务，按照发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措的要求，在实践中突破传统的思想政治工作方法和计划经济体制下的思维定势，使思想政治工作与时俱进，常做常新，为在总公司形成“聚精会神抓效益，艰苦创业谋发展”的生动局面提供思想保证和精神动力。

二、坚持为企业改革发展服务，认真做好新形势下思想政治工作

今年，煤电公司改革发展进入了真正的攻坚阶段，在十分困难的条件下既要保持和提高发展水平，又要启动实施窑街一矿破产重组工作。根据形势和任务要求，我们必须坚决服从、服务于大局，进一步增强做好思想政治工作的紧迫感和责任感，采取积极措施，把思想政治工作全方位渗透和落实到各项工作中。

一是做好深化改革中的思想政治工作，确保改革顺利进行。随着今年各项改革举措的落实，特别是煤电公司破产重组工作的启动，会直接影响到部分职工的切身利益，可能会引起思想波动。做好细致入微的思想工作，是赢得主动的的迫切需要。因此，我们在开展思想政治工作时，要牢牢把握三点：其一，加强改革中的思想工作，重要的是促进思想观念的转变。让职工熟悉改革政策的过程，也是一个转变思想观念的过程。各党支部、单位和科室要把握时机，组织职工对改革政策进行再学习、再认识，教育职工客观看待市场经济与企业改革的形势，切实把职工思想观念从悲观埋怨转变为逐步适应，从单纯“等靠要”转变为自立自强。其二，要灵活做好引导工作。针对职工思想上的不适应、不理解、有困惑，甚至是抵触情绪，在教育引导时，我们一方面要多采取讨论、疏导的方式引导他们积极思考，吃透政策；另一方面要善于将大道理转化为职工更易接受、更易理解的小道理，入情入理，解开思想疙瘩。其三，要注意搞好政策的宣传解释工作。对破产政策，各级干部要先学一步，吃透政策，在做解释工作时，要讲清道理，说透政策，不讲“过头话”，不讲含糊话，不模棱两可，并做好一人一事的思想工作。另外，对职工生活中的实际困难，要及时了解掌握，做到从思想上重视，从感情上亲近，在生活上关心，在力所能及的范围内给予帮助解决，充分调动职工参与改革的积极性，确保改革顺利进行。

二要把思想政治渗透在服务经营的全过程，保证全年任务目标的实现。今年，加强费用控制、搞好增收节支仍是总公司经营管理的中心任务，尤其在企业改革的关键时刻，我们更要发挥好思想政治工作的优势，形成方方面面抓管理、促效益的工作格局，确保全年任务目标的实现。首先，要从抓好形势任务教育入手，把今年强化管理的措施和要求明明白白地告诉职工，使职工认清工作方向，明确工作目标，并同自己的切身利益联系起来，精神饱满地投入到本职工作之中。其次，要将思想政治工作渗透到各项管理制度中，对长期形成的各项管理制度，要在职工中广泛征求意见和建议，使制度更为合理，更加严密。同时，要进一步从思想上解决职工对制度的理解问题，从感情上帮助职工认同制度，重视制度，落实制度，减少推行制度中的阻力，促进职工增强“向管理要效益，向优质服务要效益”的市场意识，从而使严细求实抓管理，敬业奉献促发展进一步转变为职工的自觉行动，激发人人争创效益的工作热情，推动今年各项工作目标的顺利实现。

三是建立有效运行机制，确保思想政治工作任务落到实处。根据今年的形势任务要求。首先，总公司党委要切实负起对思想政治工作的领导责任，确立“头头抓，抓头头”的主导思想，经常深入基层，了解、分析各党支部开展思想政治工作的进展情况，研究、解决思想政治工作中的困难与问题，全面掌握工作动态，把握工作主动权。其次，要以党支部为单位，以是否保证了职工队伍稳定，是否促进了工作的开展和效益的提高为基本考评标准，考核基层党政负责人“一岗双责”的执行情况，并作为年终考核的依据，严格奖罚兑现。再次，要加强信息反馈，疏通“上情下传”和“下情上达”的渠道。党支部要成为思想政治工作信息站，各级干部，尤其是党支部书记都要增强责任心，经常深入群众，善于发现问题，及时反馈信息，当好为领导决策服务、为基层工作服务的信息员、宣传员。

三、加强党组织建设，为进一步做好思想政治工作提供组织保证

一是抓好领导班子建设。今年，我们要召开党员大会，对任期届满的党委班子进行换届选举，在组织选举中，我们要广泛征求党内外群众的意见，坚持把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部及时选拔出来，进一步优化党委班子结构。同时，要深入开展以“三个代表”重要思想为重点的政治理论学习，努力提高班子成员的思想政治素质，切实增强领导班子团结，进一步提高解决自身问题的能力。要继续加强班子作风建设，把“观念更新先于群众，思想觉悟高于群众，工作质量强于群众，组织纪律严于群众，奉献精神多于群众”作为对班子成员的根本要求，树立开拓进取、真抓实干、艰苦奋斗、清正廉洁的良好形象，为进一步发挥好政治核心作用提供保证。

二是抓好基层党支部建设。按照煤电公司党委制定的“三强四好”标准，要进一步明确党支部负有的责任和承担的任务，通过逐步推行“支部管理等级化、党员管理目标化”的考核制度，切实把理论学习、组织发展、思想教育、经济效益、制度落实等情况纳入党支部工作目标，综合进行考核，评定党支部和党员等级，以此形成争当优秀党员、争创先进党支部的竞赛格局。同时，要通过各种方式，加强党支部书记的培训工作，提高业务工作能力，不断把基层党支部建设提高到一个新水平。

三是抓好党风廉政建设。要以加强党员干部政治思想教育为基础，以制度建设为重点，标本兼治、综合治理，进一步落实好党风廉政建设责任制。要充分利用正反两方面的典型，继续深入开展警示教育和正确的权力观教育，培养干部的民主作风和团结协作精神。要进一步推行司务公开、民主评议领导干部和干部离任审计等制度，加强对党员干部的监督与管理，使其在实际工作中更好地发挥勤政廉洁、率先垂范的作用。

四、以精神文明“十创建”活动为载体，发挥思想政治工作在塑造“四有”职工队伍中的作用

开展精神文明创建活动是对职工群众进行思想教育、提高单位文明程度的有效途径，是新形势下加强职工队伍建设的有效方式，也是思想政治工作的有效载体。根据今年开展“十创建”活动的具体要求，适应形势发展的需要，在创建活动要重点开展三项教育，突出特色，着力培养职工适应市场经济的能力。

一要强化思想道德教育。在市场经济发展，企业改制的推动下，生活服务将逐步走向社会化，在实行全方位有偿服务的过程中，职工群众关注更多的是优质服务。能否提供优质的服务，直接关系到生活服务工作的发展前途和整体效益的提高。因此，强化思想道德教育，持之以恒地在职工中开展“三个三”教育，大力宣传和倡导体现时代精神的道德行为和高尚品质，目的就是要按照《公民道德建设实施纲要》，把道德规范落实到我们具体的服务岗位中，通过进一步修订和完善总公司物业管理、宾馆服务、幼儿教育等方面的职业道德规范，把无形的意识转化为有形的服务，在职工的实践活动中，进一步体现生活服务工作的本位思想，树立文明服务形象。

二要深入开展普法教育。当前经济社会发展已逐步向法治化轨道靠拢，煤电公司的改制和窑街一矿实施破产重组工作的启动，都是依照相关法律法规规范运作。因此，加强职工法制教育，对促进职工思想解放，推动观念更新具有现实意义。在具体工作中，我们不仅要按照“四五”普法规划，认真落实普法工作的阶段性任务。而且要突出学习重点，当前尤其要抓好企业破产的法规法律，以及股份制与股份合作制等方面的法律法规学习，教育职工深刻认识市场经济下的所有制观念、就业观念和分配观念，进一步增强干部群众的法治意识，规范各种经营行为，以此为推动各项改革的深入奠定坚实的工作基础。

三要加强职业教育。在实际工作中，职工文化技术素质较低，始终是困扰生活服务改革发展的主要因素之一。近年来，我们下决心抓职工文化知识技术学习，虽有了较大改善，但仍不适应工作发展的需要，比如在农场开发中，职工相对缺乏农业科技知识，也是制约开发建设的一个实际问题。新的一年，我们要积极创造条件，在总公司精心营造学知识、学技能、学本领的浓郁氛围，切实在提高职工的文化技术素质上下功夫。根据实际工作需要，组织开展读书学习、岗位自学成才、岗位技术练兵等活动，促进职工学习科学技术文化、学习市场经济理论、学习专业技术知识，鼓励职工“精一门会两手”，成为复合型人才。同时，要依托煤电公司各类培训机构，有计划、有目的选送职工参加各类培训班，不断增强职工适应市场经济、适应岗位要求的知识和能力。

五、在党委领导下，继续发挥工会、女工组织的作用

要重视和加强工会、女工组织的建设，及时研究解决工会、女工工作中的问题和困难，要大力支持和指导他们围绕总公司中心任务开展思想政治工作；要结合总公司的中心工作给其交任务、提要求，并在重大决策、深化改革和涉及职工切身利益的问题上，悉心听取他们的意见和要求，促进工会和女工组织紧紧围绕党政中心工作，组织群众，动员群众，在思想政治工作中继续发挥自身独特作用。

各位代表，同志们！让我们在十六大精神的鼓舞下，在煤电公司党政的正确领导下，以创新精神加强和改进思想政治工作，动员、引导和鼓励职工群众与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创总公司两个文明建设的新局面。

第13篇 高速公路开发总公司党建思想政治工作报告

同志们:

我代表总公司党委作工作报告，主要是回顾公司党建思想政治工作情况，部署党建思想政治工作任务。

一、公司党建思想政治工作情况

，在省交通厅党委的领导下，公司党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大和十七

届三中全会精神，围绕公路建设中心工作，坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化项目建设为目标，使思想政治工作和中心工作有机结合，互为促进，共同协调发展，取得了明显效果。

（一）以“三个代表”为指导，全面落实十七大精神，领导班子建设取得新的成效。

1、加强政治理论学习，强化领导班子思想建设。公司党委把政治理论学习作为加强班子思想作风建设的重要武器，从公司战略发展的高度，认真抓好领导干部的理论学习，提高各级领导干部的政治素质和党性修养，加强领导干部思想作风建设。一是认真落实党委中心组学习制度和自学制度，规范干部理论学习，做到中心组学习“有计划、有记录、有体会”，增强了理论学习的效果。全年召开党委中心组集中学习会议4次，到课率100%。二是深入学习胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时的讲话精神，以及胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话精神；学习《石宗源书记在中国共产党_____省第十届纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》、《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》、《中共_____省委关于开展党的基层组织建设年活动的意见》；学习中共_____省委十届三次全会精神，以及省委关于开展深入学习实践科学发展观活动一系列文件精神。继续开展 “三个代表”重要思想、“十七大精神”、“两个务必”等学习教育活动，增强与时俱进的思想活力，把各级领导干部的思想统一到十七大精神和自觉践行“三个代表”重要思想上来，为公司持续、快速发展奠定重要思想基础。

2、坚持民主集中制原则，加强领导班子组织建设。公司党委进一步完善了党委议事和决策机制以及集体领导下的个人分工负责制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对关系企业改革发展和职工切身利益的重大事项，都坚持做到党委集体研究、职代会讨论通过后实施，不仅保证了民主集中制的正确执行，而且提高了党委集体领导和科学决策的水平，保证了党的政治核心作用的发挥，增强了班子的活力。公司领导班子落实每周碰头会议制度，认真组织召开了以“贯彻落实科学发展观，弘扬企业精神，推动高速公路建设又好又快发展”为主题的专题民主生活会，下属8个党总支部先后召开专题民主生活会议，各级领导干部结合思想、工作实际，认真剖析自身在公司快速发展进程中，思想是否解放，思路是否清晰，工作的方式方法是否得当，在交流思想中统一了思想，增强了团结，坚定了信心，明确了今后努力的方向。

3、强化责任意识，促进领导班子作风建设。为加强项目管理，年初公司党委明确了党委委员挂钩抓基层项目联系点，强化责任，指导所联系点的各项工作。领导班子成员做到经常下基层单位，了解掌握第一手资料，经常检查施工现场，组织技术研讨，帮助解决难点问题，遇困难不回避。在各级领导干部的带动下，广大党员干部提高了自律意识，转变工作作风，能够全身心地投入工作，一心一意谋企业的发展。

第14篇 公安分局思想政治工作调查研究报告

努力提高公安思想政治工作的针对性和实效性

市公安局*分局思想政治工作调查研究报告

内容提要：我局开展思想政治工作主要有三条成功经验：选好载体，提高学习效果；抓好结合，注重教育实效；凝好警心，盘活警力资源。而思想政治工作的针对性和实效性还不够强是当前我局思想政治工作集中存在的主要问题，具体表现为四个薄弱环节：思想政治教育针对性还不强；调节民警工作兴奋点的思路还不宽；相应的工作机制运行还不活；政工队伍建设的力度还不大。在新形势下做好做活基层公安思想政治工作，应当坚持像抓业务工作一样抓队伍的思想政治工作、像解决治安难点一样解决队伍的难点问题、像解决业务工作中的困难一样解决思想政治工作中的困难的“三个一样”的指导思想，建立起科学、合理的思想政治工作机制，再配合灵活多样、细致入微的思想教育，把民警的精神状态调整到最佳，努力提高思想政治工作的针对性和实效性。一是必须牢牢把握“落实中创新，创新中发展”的基本工作思路，解决认识问题、理论问题和方法问题；二是必须探索和改革思想政治理论学习教育的基本形式、方法、手段和机制，处理好化整为零与积少成多、集中与分散、机关与基层“三对关系”；三是必须运用现代科技成果积极创新思想政治工作的手段，着力构建“大政工”格局，实施“民警心理健康工程”，实施旨在提高民警素质的“塑警工程”，探索和建立8小时外警风管理预警机制，努力实现公安思想政治工作网络化、信息化、长效化；四是必须尽可能在方式方法上力求灵活多样、生动活泼，做到继承与创新、一般与个别、政工与业务、言教与身教“三个相结合”；五是必须将务虚与务实相结合，积极铸造和拓展“警心工程”，处理好低与高、浅与深、短与长“三对关系”。 文

关键词：公安;思想政治工作;经验;问题;原因;对策

为科学规划的思想政治工作思路，并为即将召开的全国公安机关思想政治工作会议积极献计献策，我局于今年2月份组织开展专题调研，在回顾总结我局建局以来开展思想政治工作的简要情况、经验体会、薄弱环节及其原因的基础上，着重就今后如何增强基层公安机关思想政治工作的实效性和针对性，研究提出针对性的具体措施和办法。

一、建局以来思想政治工作情况简要回顾及其经验总结

自1997年10月建局以来，我局始终坚持依法从严治警的指导方针，“内强素质、外树形象”的指导思想，以及“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，在思想政治工作方面先后开展了“三讲”教育、“三项教育”试点工作、“三项教育”回头看、“三个代表”重要思想学习教育、“整纪纠风”、“三项治理”、纪律作风教育、贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和《训练条令》、“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论、严格公正文明执法、“立警为公，执法为民”教育整顿等一系列学教活动和专项整治活动。以这一系列活动为载体，我局不断加大队伍建设力度，在一定程度上解决了队伍中存在的某些突出问题，队伍的面貌发生了根本变化，全局民警的思想作风、工作作风和生活作风发生了可喜的明显进步。

七年来，全体民警积极投入各项公安业务工作中，昼夜奋战，顽强拼搏，超负荷地辛勤工作，为维护全区社会稳定和经济发展做出了应有贡献，弘扬了警威，树立了人民警察的良好形象，并且全局涌现出了一大批先进集体和先进人物，受到了各级党委政府的肯定。

特别是去年以来，我局紧紧围绕学习贯彻十六大精神的核心和“实践‘三个代表’、认清历史使命、加强队伍建设、公正执法为民、改革公安工作、服务小康社会”的总目标，对照十六大提出的全面建小康的要求，以推进县级公安机关机构改革为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设，不断增强队伍的生机和活力；以贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的四句话要求为重点，积极组织民警理论学习、专门培训和轮训活动，狠抓警风警纪建设，加强队伍内部管理，努力提高民警素质，实现了全年保持队伍“零违纪”的现象，进一步改善了服务形象，提高了群众满意率；以开展大讨论活动为主线，大兴调研、务实和创新之风，以改革促发展，争创与时俱进新品牌，在全局上下营造出一种想事、谋事、干事、成事的良好氛围，并积极探索和适时推出了一系列工作新举措；以实施“执法质量工程”为载体，扎实推进严格公正文明执法活动的开展，争创优质执法新品牌，初步形成了公开、公正、廉洁、高效的现代公安执法运行机制；以开展执法为民教育整顿活动为重点，推动局属各单位和广大民警更新执法观念，实现思想大解放，触动了广大民警的心灵，并推出了一系列执法为民服务新举措，争创人民满意新品牌；以建立健全宣传制度为抓手，加强公安宣传正规化建设，充分发挥宣传工作教育人、鼓舞人、激励人、塑造人的作用。整个思想政治工作取得了显著成效，为确保各项公安业务工作的圆满完成奠定了牢固的思想和组织基础。目前我局队伍建设的主流和整体状况和发展势头保持良好。

总结建局以来我局开展思想政治工作的成功经验和主要体会，最重要的有以下三条

1、选好载体，提高学习效果。善于把思想政治理论学习教育融合、蕴含于一些经常性的日常活动载体中，使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受。一是寓教于会议。寓理论学习教育于各种会议之中，借会议传达上级党委、政府的各种决定、决议、指示等，起到上传下达和理论学习教育的双重效果。二是寓教于讨论。把领导说教和组织民警开展多种形式的思想讨论结合起来，通过群众性的民主讨论，让民警自己教育自己，自己鼓励自己，提高理论修养水平及自我辨析和抵御错误思想的能力。三是寓教于文娱。寓理论学习教育于科学、丰富多彩、生动活泼的文化娱乐活动中。善于运用健康、高尚、文明的文体娱乐活动来传播科学的理论，焕发民警的精神，陶冶民警的情操，鼓舞民警的斗志。在丰富民警的文体生活的同时，使民警接受政治理论的学习教育。四是寓教于典型和案例。通过大力宣传各类先进典型，充分发挥先进典型的教育、示范、带动作用。同时，把严肃查处违纪和注重思想预防结合起来，采取案例剖析、现身说法等方式，深入进行权力观、金钱观、廉洁观教育，筑牢民警拒腐防变的思想防线。

2、抓好结合，注重教育实效。一是把先进典型的激励作用和反面教材的警示作用结合起来，增强思想政治工作的感染力和说服力。二是把解决思想问题与解决实际问题结合起来，克服单纯说教，调动民警的主动性和积极性。三是把依法治警与以德治警结合起来，做到德法并举。各级政工干部尤其是基层所、队的教导员、指导员，在日常工作中不失时机地开展思想工作，及时调整和疏导队伍中出现的倾向性和苗头性问题，有效地确保了队伍“打得赢”、“不变质”。四是把理论灌输与思想渗透结合起来，通过教育，解决理想信念弱化问题，使民警顶得住诱惑、耐得住清贫、忍得住寂寞、抗得住腐蚀。五是把领导班子率先垂范与日常谈心、教育结合起来，做到身教重于言教，身教言教一致，增强队伍的向心力和凝聚力；同时，主动走近干警、贴近心灵，及时掌握干警的思想动态、特长和爱好，利用兴趣点、把握针对点、激活情感点、点燃闪光点、辐射延伸点。

3、凝好警心，盘活警力资源。在从严治警的同时，将以人为本、尊重人性的机制融入公安思想政治工作中，正确处理好从严治警与以情待警的关系，认真落实各项从优待警措施，起到了凝心聚力、激发民警工作积极性和创造性的良好效果。比如，我局逐步地改善了民警的办公条件；为了关心爱护民警的身体健康，我局每年都组织民警到医院进行年度全面体检，为每位民警办理了医疗保险，并制定公休计划，科学安排民警公休，去年民警公休率已达到了75%；在队伍管理的日常工作中，善于从细微处入手，关心爱护民警，实行民警婚丧喜庆慰问探访制度，对民警生活中遇到的诸如子女入学、就业、住房等难题，都尽量帮助解决，把组织的温暖送到民警心中，让民警安心工作；此外，还经常组织民警参加拔河、登山和篮球比赛、文艺晚会等丰富多彩的文体活动，构建积极向上、求善求美求真的警营精神文化氛围。实践证明，从优待警，凝聚警心，是思想政治工作“虚功实做”的一种富有成效的方式。

以上三条成功做法，是今后我局着重要继续予以坚持、并加以完善发展的“三大法宝”。

二、我局思想政治工作存在薄弱环节及其原因剖析

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局在思想政治工作中仍然存在一些薄弱环节和问题。只有切实找准当前形势下思想政治工作中存在的主要问题及原因，辩证施治，予以加强和改进，才能有针对性地做好做活思想政治工作，切实增强思想政治工作的实效性，提高队伍的凝聚力和战斗力。当前我局思想政治工作存在的薄弱环节，归纳起来主要有以下四个方面

1、思想政治教育针对性还不强。怎样根据不同阶段各项公安保卫业务工作的特点，结合部门工作和民警的思想实际，有针对性地开展思想政治教育，我们在这方面研究得还不够深。主要表现在：一是理论学习流于形式，照本宣科，光读报纸、文件，采用“填鸭式”、“满堂灌”的学习方法，民警对所学内容“不入脑”；二是部署思想政治工作照抄、照搬上级文件，造成民警曲解其本意，甚至产生腻烦心理；三是对民警产生的问题空洞说教，或以行政指令代替耐心的开导化解，没有从民警的实际需求出发，显得苍白无力，使得有些民警口悦心不服。

2、调节民警工作兴奋点的思路还不宽。主要表现在：一是长期超负荷的工作，致使有些民警长期处在紧张状态，一方面造成部分民警健康透支严重，产生疲劳厌战情绪，缺乏工作的兴奋点，工作中求完成，不求质量，另一方面造成有些民警往往被迫或自觉地忽视或放松了思想政治学习；二是市场经济的负面影响使得有的民警自我意识膨胀，只重视算经济帐，缺乏“舍小家，顾大家”的奉献精神，认为只要不犯错误，就能保住国家公务员的“铁饭碗”，至于干多干少无所谓，只要考核评比不是最后几名即可，因此上进心不强，争先创优意识薄弱，对自己要求低，给自己定的标准低，存在“得过且过”的心理，已不能适应新时期公安工作需要；三是部分民警爱岗敬业意识不强，存在怨天尤人的思想，对自己的工作岗位不珍惜，总拿自己和社会上一些收入较高的人或与沿海经济较发达县市公安机关相比，对公安工作尤其是对自己的本职工作缺少热情，对人民缺少服务精神；四是有的民警学习积极性不高，不肯努力钻研业务知识，业务能力弱，怕在工作中出差错或被群众投诉，因此凡事都缩在后面，不敢承担责任。然而，我们对如何解决这些问题的思路还比较狭窄，往往把扣奖金、排末位等方式作为唯一手段，忽视了其他调节方法的研究与运用。

3、相应的工作机制运行还不活。如何通过履行领导抓队伍促工作逐级负责制来落实民警岗位责任制的运行机制既不够健全，又没有用活。主要表现为：一是思想政治工作的网络没有充分发挥作用，一谈到思想政治工作，似乎都是政工部门和政工领导的事，一些部门的主要领导和其他业务领导缺乏“齐抓共管”的责任意识，而党员干部、党小组长、警探长也没有很好地协助；二是一般仅对发生较为严重的违法违纪问题实行一票否决制，而对思想政治工作具体的考核内容和细则却没有设置，因此在实际运行中思想政治工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的老问题未能得到有效解决；三是上级机关的工作部署没有完全从基层的实际出发，如制定的有关思想政治工作的规范性文件有的就脱离了基层公安机关的实际，而过于频繁又相互交叉的学教活动和专项整治往往流于形式，加上大量重复的报表、检查、评比，更是给基层造成过重负担，使部门领导和民警产生对立情绪，直接影响了工作效率的提高。

4、政工队伍建设的力度还不大。主要表现在：一是有的基层政工干部不懂得如何开展思想政治工作，又不善于学习，也不愿意做思想政治工作，遇事要么不敢管，绕着走，当老好人；要么不会管，方法简单生硬；要么将矛盾上交。二是一些政工干部缺乏必要的素质和涵养，对民警开展教育时居高临下，口气生硬，没有亲和力；有的工作能力平平，作用发挥不明显，只是担当了传话筒或者统计员的角色；有的作风浮夸，片面追求政绩，一味迎合上级，而不愿倾听民警的真实想法，使民警对其缺乏信任感，敬而远之。三是个别政工干部思路狭隘，观念保守，不求有功，但求无过，缺乏创新进取的精神，工作缺乏生气和感召力。四是一些政工干部“解决问题”的能力较强，但“发现问题”和“预防问题”的意识和能力却有待加强。

上述薄弱环节说到底可概括为一大问题，那就是作为基层公安机关，我局思想政治工作的针对性和实效性还不够强。这就是我局思想政治工作集中存在的主要问题。其实，思想政治工作缺乏针对性和实效性的问题，也是其他基层公安机关相对普遍存在的一个通病。要想以后基层公安政治思想工作能切实再上新台阶，这个问题就必须在新的一年里着力重点加以解决，力争基层公安政治思想工作能实现质的飞跃。

存在上述薄弱环节及产生以上问题的原因很多，从宏观方面看，与外部社会环境的影响和内部警务运作机制还不完善，思想政治工作的模式还比较陈旧、呆板有关。从微观方面分析，则与个别领导干部和部分民警的个体素质与公安工作的地位和新时期社会发展对公安机关的要求上存在一定的差距有关，主要表现在：一是责任意识差，工作中存在惰性，缺乏积极性、主动性，推一推动一动，不推不动，没能正确认识一名人民警察所应担负的责任，给工作造成消极影响；二是缺乏职业压力，个别领导干部在其位不谋其政，缺乏必要的职业压力；三是缺乏时代特点，思想政治工作受固有的传统思维的影响，已不能适应新形势下公安工作的要求，实效性不强；四是缺乏探索精神，不肯积极开创新时期公安工作的新局面；五是缺乏工作方法，个别领导干部墨守成规、不懂变通，开展工作方法简单、手段落后，使得思想政治工作缺乏针对性，管得不深不细；六是缺乏自律自净能力，不能抵御外界环境的消极影响。

三、改进和加强基层公安机关思想政治工作，努力提高思想政治工作的针对性和实效性

我们认为，在新形势下做好做活公安思想政治工作，必须坚持“在加强的过程中改进，在继承的基础上创新”，努力开创更加具有针对性和实效性的思想政治工作新路子。首先应该树立“三个一样”的指导思想：像抓业务工作一样抓队伍的思想政治工作，像解决治安难点一样解决队伍的难点问题，像解决业务工作中的困难一样解决思想政治工作中的困难。应当在这样的指导思想下建立起科学、合理的思想政治工作机制，再配合灵活多样、细致入微的思想教育，把民警的精神状态调整到最佳，思想政治工作才能更加有的放矢，我们也才能更富有实效地把思想政治工作的成果及时转化成强大的公安战斗力。具体而言

（一）必须牢牢把握“落实中创新，创新中发展”的基本工作思路。

我局作为一级基层党组，思想政治工作要注意结合实际，在贯彻落实上级党委有关要求时，创造性地开展工作，并在实践中予以发展。分局党组的科学决策加上各级领导干部的务实作风，就会产生良好的落实效果。这应该成为我们做好做活思想政治工作的基本思路。要体现这一基本工作思路，必须解决三个问题

1、认识问题。理论与实践、知与行的统一，言与行、表与里的一致，是我们共产党人的应有的党性修养，因此，抓落实是各级领导干部讲政治的具体体现。比如，我们提出了开展思想政治工作要正确处理好从严治警与以情待警的关系。如果我们各级领导只是简单地在口头上重复，而不落实到具体工作中，那就会成为一句空话。相反，如果各级领导、各单位能结合实际，创造性地抓好落实，那么“正确处理好从严治警与以情待警的关系”这一意图就可以较好地被贯彻并落到实处。

2、理论问题。抓好工作的落实应以实事求是的理论做指导。同样是“落实”，实践中我们却可以看到两种表现：一种是形式主义，只搞声势排场，不求实际效果；另一种是求真务实，只求解决问题，不图虚假政绩。今年，我局经研究提出，要通过探索和试行包括领导班子规范化建设、人事管理规范化建设、思想教育规范化建设、培养训练规范化建设、内务条令规范化建设、窗口单位规范化建设、监督制约规范化建设、执法执勤规范化建设、绩效考评规范化建设和警务保障规范化建设等十方面的队伍正规化建设“十大规范”，建立起一套规矩，全面规范警务活动，扎实推动公安队伍正规化建设取得全面进步，就是要引导广大民警理论结合实际，抓好由内向外的延伸，在长效化管理和日常养成教育如何促进公安业务上下功夫。

3、方法问题。根据经验，“抓落实”的办法一般可总结归纳为“深入、认真、过细、严格、科学”10个字。①“深入”，指要深入到一线民警的心中，确立“发现问题是水平，敢抓敢管是党性，回避矛盾是失职，解决问题是政绩”的观念。②“认真”，指要以强烈的责任心去抓好各项规章制度的落实，以制度管事、以制度管人，而不要让许多制度写在纸上、挂在墙上、公布在纸上，却难以落实在行动上，成为镜中花、水中月。近日周永康部长就专门对公安机关大兴求真务实之风提出了“九要九不要”的要求。③“过细”，指要对各项工作想得细、抓得细，清除“我讲过了，就落实了”的官僚主义作风。④“严格”，指对发现的问题，要通过倒查领导干部逐级负责制和民警岗位目标责任制的履行情况追究责任，克服“板子高高举起，却轻轻落下”的护短弊病。⑤“科学”，指各级领导班子要分工协作、“弹好钢琴”，摒弃“单枪匹马”、顾此失彼的工作方法。

（二）必须探索和改革思想政治理论学习教育的基本形式、方法、手段和机制。

要通过创新理论学习教育的形式、方法和手段，解决理论学习教育方法单一、流于形式的问题，把大道理讲出“滋味”，把小道理讲出“门道”，从而深化政治理论学习，确保学习教育效果。

1、在学习教育形式上，要处理好化整为零与积少成多的关系。由于基层公安公安机关的业务工作时间紧、任务重，要安排整大块的时间来集中开展理论学习教育其实是不现实和不可能的。因此，更主要的要靠民警日常良好习惯的养成，要善于把理论学习教育的时间化整为零、积少成多，通过每日数分钟的检查、简短的现场讲评、穿插寓理于事的教育引导等，随时督促开展学习教育，把工作与学习有机融合在一起。这种积少成多的理论学习教育形式有时要比利用整块时间学习文件、空洞说教效果好得多。

2、在学习教育方法上，要处理好集中与分散的关系。我局民警全年的政治理论学习和上级布置的各类政治教育内容，各单位一般都在规定的每周星期二晚上或下午进行。经查，实际上许多民警不仅没有完成学习任务，而且对一些重要文件的精神也不知晓。究其原因，往往是基层公安业务工作和执法活动中，由于侦破案件或处置事件等业务工作的需要，不能参加规定时间的学习所致，这就要求对这种死板的政治理论学习方法予以改进。要采取集中学习与分散自学相互穿插、灵活结合的学习教育方法，注意每次把应学的相关资料都印发到每位民警手中，规定一个完成学习任务的时间段和检查验收学习情况的时间，让各业务单位和各民警在所规定的时间段内灵活安排学习时间，适时采取或集中或分散的学习方法，切实解决好民警的工学矛盾、学习与休息的矛盾，以及厌学心理等问题，保质保量而不弄虚作假地完成好各项学习任务。

3、在学习教育手段上，要处理好强制灌输与启发自觉的关系。公安队伍建设必须坚持政治建警原则，这是毋庸置疑的。但是在强调政治建警的同时，也不能忽视业务建警。要正确认识政治建警与业务建警的关系。要明确，片面强调政治建警而忽视业务建警，政治建警只能是空中楼阁。只有下苦功、下硬功抓好各项业务工作，严密打防管控体系，确保一方平安，才是我们公安队伍的最大政治。因此我们公安机关和全体民警务必竭尽全力去努力完成各项业务工作。从这个意义上讲，在理论学习教育上，要对民警适当进行强制性的灌输教育，要讲清楚岗位奉献的目的和意义所在。对每次业务考核累计都处于末位的民警，要及时进行警示性的学习教育；对后进的、不称职的民警，要进行“缺啥补啥，干啥学啥”的强制性学习培训；对试岗后仍然不适应的，要下决心予以辞退。但是，必要的强制性灌输教育固然需要，还是要以坚持“以人为本，立足教育，启发自觉，重在鼓励”的原则为主，在启发觉悟、让民警自觉接受理论学习教育上多动脑筋。要让每位民警懂得这样一个与自身利益戚戚相关的道理：在知识型经济、学习型社会，提高自身素质和实现自身价值是时代的要求，自身素质要通过自觉融入学习教育活动来磨练提高，而自身价值要通过爱岗敬业实现在自己的岗位上，实现在正在做的事情上，实现在自我加压中，否则便会被时代无情地淘汰。

4、在学习教育机制上，要处理好机关与基层的关系。机关对基层要解决好服务与指导的问题，要改变基层为机关服务、下级部门为上级部门服务的状况；基层对机关要解决好落实与反馈的问题，要改变对机关布置的工作不动脑子照搬照套，不抓落实拖沓应付的作风。

（三）必须运用现代科技成果积极创新思想政治工作的手段。

在新形势下要提高思想政治工作的针对性和实效性，就必须在手段上从科技发展和知识经济悄然走来的实际出发，积极吸收现代科技发展成果，注意发挥计算机网络和大众媒体的作用，善于运用心理学、管理学、教育学、美学、社会学、行为科学、大众传播学等多学科的知识和手段。当前尤需采取以下四种手段

1、着力于构建“大政工”格局，努力实现公安思想政治工作网络化、信息化、长效化。一是要加强政工队伍建设。政工干部的一言一行是一种无声的命令，会不由自主地影响着普通民警一言一行。政工干部自觉地树立良好的自身形象是公安队伍建设的重要环节和迫切需要。政工干部主要应当树立以下五种形象：旗帜鲜明的政治形象、全心服务的群众形象、开拓进取的创新形象、实事求是的谦虚形象和团结协作的整体形象。同时，要注意运用管理学的系统原理，充分发挥公安政工干部的团队精神，优化整合公安政工的系统效能。注意发挥党组织的战斗堡垒和先锋队作用，努力构建和完善在各级公安机关党委（或党组）的领导下，以党支部为基础，以政工干部为骨干，各部门各负其责，各级领导认真负责，全体民警广泛参与，体现公安特点、符合实战需要，网络健全、制度完备、运作规范、权威有效的思想政治工作的新格局。二是要引入现代管理观念，探索建立思想政治工作信息网络。在巩固原有的局领导挂钩单位联系制度和政工科日常下基层走访制度的基础上，全面建立健全基层思想政治工作联系点制度，并建立起思想政治工作信息报送制度，从而形成布局合理、信息畅通的思想政治工作信息网络。不妨推行从上而下、自下而上的“塔式”网络思想政治工作模式。这是通过各级干部一级抓一级、一级带一级的带动作用，落实“一岗双责”队伍建设责任制，强化思想政治工作的一种长效工作模式。在网络中，全局每名副科级以上干部都要在各自分管范围内的基层一线建立至少一个思想政治工作联系点，联系一个帮扶民警、一个先进典型；通过召开民警座谈会，开展民主测评等形式，广泛征求民警意见，加强下级对上级的监督，从而在“塔式”基础上形成了有纵向、横向、下对上、覆盖全局每个角落的思想政治工作网络。三是要注意有效地利用公安局域网，设立公安思想政治工作网站，与民警开展网上谈心，使民警感受到警营大家庭的温暖，增强公安思想政治工作的信息化和时代性，突破时空界限，把公安思想政治工作延伸到八小时以外，延伸到民警的家庭生活之中，有效发挥组织、社会、家庭等方面的监督制约作用。

2、实施“民警心理健康工程”。要遵循心理科学规律，关注民警心理健康，建立民警心理保健工作制度。通过开展心理卫生基础知识的普及工作、开办心理健康专题讲座、设立心理健康咨询热线等形式，帮助民警缓解思想顾虑和心理压力，帮助他们进行自我调节，切实保障民警的心理健康。

3、实施旨在提高民警素质的“塑警工程”。“玉不琢，不成器”，公安事业的发展归根到底要靠人，要靠提高民警的综合素质。因此，公安思想政治工作必须适应时代的变化，以教育为本，在全面培养人、塑造人，真正提高民警素质上下功夫。必须清醒地认识到，加入世界贸易组织对公安机关最大的挑战就是民警的基本素质不适应问题。为此必须以贯彻《公安机关人民警察训练条令》为契机，改革和加强教育培训机制，突出针对性、实效性、主动性，通过有针对性地对民警进行轮训，有计划地开展“轮岗培训”，组织民警旁听法院庭审和到检察院观摩学习，开办专题讲座，深入一线进行“战地培训”等方式，抓好民警的教育培训工作。

4、探索和建立8小时外警风管理预警机制。这是公安队伍思想政治工作的延伸和纪律制约的强化。要通过构筑单位、社会、家庭的立体网络，形成横向到边、纵向到底的警风管理体系。从小抓起，抓小防大，对警风实行全方位、全过程动态管理，以及时发现、解决和有效控制可能萌发的各类违纪问题，使违纪现象减少到最低限度，减少和避免不良反映，确保队伍警风建设的良好状态。使民警在家庭做合格的一员，在社会做合格的公民，在单位做合格的民警。

（四）必须尽可能在方式方法上力求灵活多样、生动活泼。

要在新形势下提高思想政治工作的针对性和实效性，必须积极探索公安思想政治工作新的规律和方式方法，注意把思想政治工作与公安业务工作、执法活动有机结合，把教育疏导与严格管理有机结合，把理论灌输与寓教于乐有机结合，善于以各项文化活动为载体，把公安思想政治工作融入到队伍建设的具体工作之中，体现时代感，增强说服力、感召力和凝聚力。特别是要做到四个结合

1、继承与创新相结合。既不要抱残守缺，对新鲜东西予以排斥；也不能认为老传统解决不了新问题，片面追求形式上的“出奇”、“创新”。只有坚持在继承中创新、在实践中发展，思想政治工作才能充满活力。这次我局实施的队伍正规化建设“十大规范”的关键一环，就是要在梳理全局原来所有规章制度的基础上，加以扬弃，形成较为科学而完善的贴近公安基层实际的长效化规范性制度。

2、一般与个别相结合。思想政治工作是做人的工作，而人的思想是具体实在的，所以一定要贴近思想实际，贴近人性。既要注意共性问题，又要注意个性问题；既要讲清小道理，又要灌输大道理；既要做好大多数人的工作，又要做个别人的工作，特别是要“一把钥匙开一把锁”，及时做好一人一事的思想政治工作。只有这样，思想政治工作才能走出低效循环的圈子。要有效地做好一人一事的思想政治工作，要实行“谈心、交心、探访”制度，广泛开展谈心活动。即党组成员找中层干部谈心，党支部找党员谈心，中层干部找普通干警谈心，使干群之间加深了解、加强沟通，便于思想政治工作做到有的放矢、迅速及时。要求每位领导干部做到：一是“八必谈”，即新民警调入的必谈，下级在接受任务、岗位调整时必谈，立功受奖、晋级升职、入党前后必谈，降级、批评、处分、违纪、离退休必谈，遇到挫折或家庭困难、纠纷、情绪波动必谈，人际关系发生矛盾必谈，发生社会关注热点时必谈，有新的有关重大政策、决策出台时必谈；二是“六必访”，即民警患病受伤及其家属有病必访，节假日必访，民警家婚丧嫁娶必访，民警家庭有困难纠纷必访，立功授奖必访，连续加班必访。三是“五做到”，即培养一个先进典型，帮助一个后进民警，建立一个思想政治工作基层联系点，和民警交一个知心朋友，为民警做一件实事。并且要求，谈话时在语言艺术上要多采用启发式、谈心式、对比式、交流式的办法，使民警乐于接受。

3、政工与业务相结合。抓思想政治工作只有结合业务工作，才能抓得准、抓得实、抓出成效。我们抓思想政治工作的最终目的，是为了促进各项业务工作。因此，要强化各业务部门“分工负责、齐抓共管”的意识，要求各业务部门结合自身的工作特点，充分发挥熟悉业务、掌握情况的优势，认真进行调查研究，针对执法办案和公安行政管理中容易出现问题特别是产生腐败现象的部位和环节，在业务工作和思想政治工作的结合点上，找准突破口，从建立健全业务工作制度、强化内部监督制约机制的角度，研究探索减少和杜绝队伍违法违纪的根本措施。要通过建立“平时走动，战时鼓动，难时联动”机制，多深入基层，深入民警，把思想政治工作有机地贯穿到公安工作的全过程。

4、言教与身教相结合。治安先治警，治警先治长。做好思想政治工作，一靠真理的力量，二靠人格的力量，领导干部的表率作用是最有效的思想政治工作。俗话说：“喊破嗓子，不如做出样子。”因此领导干部要自尊自重自励，用人格托起形象，提高思想政治工作的有效性。特别是各级领导班子要增强责任意识，严格落实好一岗双责和“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制，充分发挥模范带头作用，用实际行动凝聚警心，激发广大民警的工作积极性。班子成员要既当指挥员，又当战斗员，坚持“五倡导、五反对”，即：提倡下基层，多与一线民警接触，反对脱离实际下命令；提倡严于解剖自己，多做自我批评，反对文过饰非；提倡坚持原则，勇于开展批评，反对好人主义；提倡坦诚相见，有问题摆问题，反对自由主义；提倡为民警多办实事，解决后顾之忧，反对空泛说教；提倡对民警的考核看实绩，不看形式和表象。特别是思想政治工作要多提倡下基层，坚持“着力点放在基层，心操在基层，劲使在基层，工作做在基层”，努力建立一支身在基层、心想基层、苦在基层、乐在基层，能够与群众心心相印，整天与群众一起摸爬滚打，又善于做工作的基层公安机关政工干部队伍，这是做好新形势下基层公安机关思想政治工作的基本要求。

（五）必须将务虚与务实相结合，积极铸造和拓展“警心工程”。

存在决定意识，现实生活中，人们的许多思想问题往往与实际问题有着直接与间接的联系。因此，公安思想政治工作必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来，坚持精神激励与利益驱动相得益彰，正确处理好从严治警与从优待警的关系、讲道理与办实事的关系、干事业与改善条件的关系、讲奉献与满足合理需要的关系，教育引导民警正确处理各种利益关系。要借鉴已取得的经验，扎扎实实地将以人为本、尊重人性的机制融入公安思想政治工作中，围绕了解人、理解人、关心人、凝聚人、激励人，在进一步巩固成果的基础上，积极铸造和拓展“警心工程”的内涵和外延，使从优待警的各项措施在思想政治工作中保持强大的生命力。譬如，要建立定期分析民警思想状况制度，加强对民警精神追求和价值取向的研究，深入掌握民警的真实思想和实际困难，了解民警想什么、盼什么、需要帮助解决什么问题，帮助民警疏通思想，释放压力，排忧解难。要开通警营“110”服务热线，随时听取民警及其家属反映的困难、问题和提出的意见、建议，根据队伍思想状况，采取相应措施，切实增强公安思想政治工作的针对性和实效性。要提倡充分相信民警、尊重民警，善于听取民警意见和建议，调动民警的自我教育、自我约束、自我完善的自觉性，为民警搭建起实现自我价值的平台，帮助民警实现自身价值，维护民警的尊严，积极配合和坚决查处一切侵犯民警合法权益的违法违纪事件。要既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，做民警的贴心人，用真诚去凝聚警心，激发斗志，增强民警政治觉悟。通过对民警多一份政治关心，多一份生活照顾，多一份工作支持，多一点思想交流，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，解决民警后顾之忧，保护民警的工作积极性，使思想政治工作收到事半功倍的效果。尤需强调的是，要注意处理好以下三大关系：

1、低与高的关系。对“警心工程”要正确定位，不应视其为万能的“灵丹妙药”，而应把它当作思想政治教育的一个有效的辅助手段，我们认为，其立足点应当是引导民警处理好“为谁当警，怎样做人”的根本思想问题。首先，“警心工程”应该尽心尽力帮助民警解决眼前的实际困难，但是我们不能仅仅满足于这一点，否则要求就似乎低了些。我们务必要注重从根本上帮助民警树立正确的世界观、人生观、价值观；如果不这样做的话，一旦其走上违纪违法的道路，甚至被清理出公安队伍、沦为阶下囚，那么就是对民警最不负责任、最不关心爱护的表现。

2、浅与深的关系。民警本人及家庭有困难时，组织及时送上温暖和关心，有时为了民警得到休息，领导干部亲自顶岗，这些都是值得肯定和赞扬的做法。但是“警心工程”又不能仅停留在这种浅层次上，还需要在帮助民警尽快成才、提高综合素质等更深的层次上多下功夫。试想，如果民警在公安业务工作中“讲不过，追不上，打不赢，站不动”，甚至受到不法侵害，造成伤亡，“警心工程”就无从谈起。

3、短与长的关系。“警心工程”并不是施恩图报的短期行为。如果实施“警心工程”的目的就是为了得到民警一时一事积极性的回报，那绝对不是我们的初衷。从宏观上讲，实施“警心工程”是为了培养公安事业的可靠接班人，在思想上要从长计议；从微观上讲，要体现“领导就是服务”的精神，全心全意为民警办实事、办好事。开展民警的素质教育，保护民警正当的执法权益，科学合理地使用警力，这些都应该列入“警心工程”中。当广大民警不仅解决了思想问题，又有充沛的精力投入到公安业务也工作之中，警力资源就会被充分“盘活”，各项公安业务工作的成效就会更加显著，人民群众对警察的评价就会更满意，我们整个公安事业也将会得到更加蓬勃的发展。

第15篇 当前非公经济代表人士思想政治工作调研报告

当前非公经济代表人士思想政治工作调研报告

近年来，随着我县非公经济的迅速发展，非公经济人士队伍不断壮大，涌现出了一大批政治上有觉悟，经济上有实力，社会上有影响的代表人士。如何做好非公经济代表人士思想政治工作，进一步将他们紧密团结在党和政府的周围，更好地发挥他们在发展经济、奉献社会等方面的积极作用，是我们统战工作，特别是工商联工作必经认真研究的新课题。最近，我县就新时期非公有制经济代表人士思想政治工作进行了专题调研。在调查过程中，我们了解到，党的十五大以来，我县个体私营等非公有制经济发展较快，成为最具活力的新的经济增长点。一批有实力、能力强、素质好，有影响、有潜力、文化水平相对较高的非公有制经济代表人士涌现出来。县工商联充分认识统一战线在实现党和国家的中心任务中所肩负的光荣使命，解放思想、实事求是、勇于实践，大胆创新，积极探索新形势下开展非公有制经济代表人士思想政治工作的新办法和新途径，积累了一些经验，取得了一定的成绩。

一、非公有制经济代表人士队伍现状

近几年通过全县各级党委和政府部门的努力，工商联的具体工作，现已建立乡镇商会6个，行业商会5个，基层非公经济党支部4个，初步建立了600多人组成的县乡（镇）两级的非公有制经济代表人士队伍，其中列入县非公经济代表人士队伍的有47人。在全县非公有制经济代表人士中呈现五大特点：

1、中共党员比例相对较高，典型示范作用日益明显。在47名代表人士中，中共党员20人，比例为43%，表明中共党员这一群体中政治影响力较强。

2、年龄结构较为合理。在47名代表人士中，最大年龄57岁，最小年龄35岁，其中40岁以下的16人，占34%；41一50岁的26人，占55%；50岁以上的11人，占11%；年龄结构形成梯次，表明这部分代表人士年富力强，既有丰富经验，又富有开创精神，对企业发展极为有利。

3、文化结构基本合理，但女性所占比例偏低，占14.8%。47名代表人士中，大学文化程度8人，占17%；大专以上文化8人，占17％；中专（高中）文化程度12人，占25.5%。

4、代表人士的企业有一定代表性。目前，我县非公有制经济代表人士已有32人担任县以上的人大代表、政协委员、工商联常执委。其中州人大代表、政协委员2人，县政协副主席1人，县工商联常执委42人。企业资产有所增幅，目前，在42名代表人士的企业中，50万元以下的29户，50一200万元的6户，200万元以上5户，资产在1000万元以上的2户。纳税额不断上升，42名代表人士的企业，20xx年度纳税在10——50万元以下的9家，纳税在50万元以上的3家，最高一户纳税在200万元以上。在20xx年县委、县政府表彰的“优秀纳税户中”被安排为州、县政协委员的个体私营企业就有10家。调查显示，绝大部分代表人士能依法经营、按章纳税。

5、非公人士积极参与深入学习实践科学发展观活动。4月23日，县内非公有制企业、个体工商户代表等230余人参加了由_____县政协、县委统战部、县工商联（商会）、县非公有制经济办公室四部门联合举办的“立足特色，抢抓机遇，推动_____非公有制经济跨越发展”论坛。并积极填写县委统战部、县工商联科学发展意见和建议表，为县委统战部、县工商联的发展提出了宝贵意见。

从以上我县非公有制经济代表人士队伍的结构情况看，这支队伍在政治上有了一定先进性，在经济上有了一定代表性，在社会上有了一定影响力。

二、基本做法和经验

1、把强化个体私营经济的主体意识作为做好非公经济代表人士思想政治工作的前提

调研过程中，我们了解到，一是20xx年以来_____县个体私营经济得长促发展，以下是20xx年与20xx个体私营经济发展的对比数据：20xx年，全县有个体工商户2406户，从业人员3222人，注册资金1087.5万元;私营企业18户，投资者人数56人，雇用工人数208人，注册资金1384万元。20xx年，全县有个体工商户3237户，从业人员4574人，注册资金4718.10万元；私营企业55户，投资者人数133人，雇用工人数865人，注册资金7691.11万元。与20xx相比，20xx年分别增长了34.54%、41.96%、333.85%、205.56%、137.5%、315.87%、607.23%。二是科技含量和产品质量不断提高。全县私营科技企业和从业人员不断增多，管理结构提高，企业产品档次、科技含量逐步提高。我县的龙马公司、龙鑫公司、瑞利电子厂、毛南纺织厂等都属私营科技企业。在市场激烈竞争中，我县私营企业渐渐从传统的经营管理模式向现代化企业转化，走科技兴企之路。之前，各企业在生产中注重产量，忽视质量，缺乏知名品牌。现在，各企业在狠抓产量的同时，注重产品质量，努力打造自身品牌和形象，各行业产品质量在整体上有很大提高，而且形成了自己的一些名牌 产品，如'龙马信扶水泥'、'贵州春茶第一壶'、'平里河四月桃'、'玉水松花皮蛋'等。三是对县域经济社会发展作出了积极贡献。一是对财政的贡献率逐年增加。20xx年全县非公经济纳税总额为831万元，20xx年非公经济纳税总额为2757.34万元，比20xx年增加1926.34万元。二是积极回报社会。陈立地、陆龙军等非公经济人士及龙马水泥厂、瑞康蚕茧公司等企业纷纷为我县文化教育、修桥修路扣资解囊。三是解决了剩余劳动力就业难的问题。20xx年我县个体经济和私营企业从业人员达到5439人，有效地缓解了农村剩余劳动力和下岗职工的就业压力，促进了劳动力的转移。四是有效地维护了社会稳定。个体经济和私营企业的不断发展增加了就业岗位，使部分社会无业人员有了相对稳定的工作和收入，促进了我县社会治安状况的好转。_____县个体私营经济之所以取得较快发展，从调查情况看，主要取决于县委、县政府坚定不移地把发展非公有制经济作为县域经济的主体来抓的结果，实行县四家班子挂钩各企业，深入企业调查研究，与企业老板交朋友，交心谈心，为做好非公经济代表人士思想政治工作提供了良好的社会环境。

2、组织非公经济人士学习有关政策，是做好非公经济代表人士思想政治工作的基础

20xx年以来，利用各种会议组织非公经济代表人士及基层党组织学习党的各个阶段的重要文件精神。一是对国务院（20xx）3号文件和黔府发（20xx）14号《省政府关于贯彻国务院鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》的意见，《黔南布依族苗族自治州个体工商户和私营企业权益保护条例》贯彻学习，领会精神实质，增强其放心、放手、放胆地发展，增强企业做强做大的信心；二是学习胡锦涛总书记在全国统一战线工作会议上的重要讲话等。认真领会《讲话》明确提出的：非公有制经济人士和自由择业的知识分子为新阶层的新概念、“三大历史任务”等；学习十七大报告等，学好、用好政策，引导非公经济人士健康成长。通过贯彻国务院、省委省政府对鼓励支持引导个体私营等非公有制经济发展一系列的政策措施，我县非公有制经济的内在活力进一步增强，呈现出总量上有所扩张、质量上有所提高、贡献上有所增加的良好态势。一是思想认识得到不断深化。全县上下对非公有制经济的认识实现了从非公有经济是社会主义市场经济的有益补充到非公有制经济是县域经济发展主体的转变；从非公有制经济是社会副业到非公有制经济已成为社会主业，必须发展壮大的转变；从发展非公有制经济是由被动向积极主动发展、无尚光荣转变，即“三个转变”。全社会基本形成了促进非公有制经济发展的良好氛围。二是经营规模不断扩大。

3、把抓组织网络建设，形成阵地和渠道，作为做好非公经济代表人士思想政治工作的重要环节

_____县把会员发展同乡镇商会建设结合起来，紧紧依靠当地党委、政府，采取分类指导，因地制宜，并抓住_____加快小城镇建设步伐和国有集体企业改制的大好时机，把非公有制经济相对比较发达的乡镇，适时组建了商会，建立了基层思想政治工作的阵地。在此基础上，重点地把那些在当地有一定经济实力和社会影响、热心乡镇商会工作的私营企业主发展为工商联会员。实践证明，乡镇商会、同业公会建设为开展非公经济思想政治工作提供了阵地，为非公经济代表人士的脱颖而出提供了渠道。

4、把以经济建设为中心，抓各项服务作为做好非公经济代表人士思想政治工作的有效载体。

近年来，在各级党委的领导下，县工商联在贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作中发挥自身优势，以服务为载体，卓有成效地开展了非公经济代表人士思想政治工作。一是充分发挥工商联参政议政的政治优势，为非公经济营造良好的外部环境，增强非公经济代表人士对工商联的归属感。_____县工商联把调查中了解到的非公经济人士的愿望、要求和意见进行疏理形成文字材料呈报县委、县政府，建议县委县政府把非公经济经济领导小组成立在工商联，引起县委主要领导的重视。二是发挥民间商会优势，建立和完善服务体系，以“服务立会”为宗旨，把开展商会服务作为思想政治工作的载体。_____商会除设非公有制经济领导小组办公室、非公有制经济人士投诉中心、企业会计代理记帐公司外，把融资服务和维权服务作为商会服务工作的重点和突破口。目前，已成立了个私经济担保公司，为非公经济人士贷款提供担保。三是发挥联系广泛优势，积极主动地加强与党委、政府的有关职能部门及群众团体联系和合作。采取中秋座谈会、联谊会等形式，让非公经济代表人士与政府职能部门的官员面对面交流，争取彼此间的沟通与配合，拓宽了工商联当好政府助手的渠道，协调了非公经济代表人士与政府有关部门之间的关系、解决广大非公经济代表人士经营中的实际困难。四是开展健康向上的文体活动，增进友谊，相互了解，采取轮流接旗举办的形式，每年分别在有商会的乡镇举行一次商会杯联谊运动会，为各乡镇及非公经济人士之间的交流、沟通、了解、合作搭建了平台，增进了团结和友谊，增强了凝聚力，展示了非公经济人士的形象，为推进和谐社会的发展和三个文明建设发挥了积极作用。

三、存在问题及思考

我县在做非公经济代表人士思想政治工作中还存在一些问题，主要表现为做非公经济代表人士思想政治工作渠道单一，网络弱化，部门未形成工作合力，制约非公经济发展的因素仍然很多，需要解决的矛盾还十分突出。为此，我们在探索和实践非公经济代表人士思想政治工作的过程中，需要我们不断发现新情况、研究新问题，要谁掌握非公经济代表人士在想什么，需要我们做什么，针对工商联的职能特点和目前工作中存在的问题，我们进行了研究和思考。

思考一：面对变化的新形势，工商联只有不断加强学习，更新观念、提高认识，不断探索和研究非公经济代表人士的概念和内涵，才能找准做非公经济代表人士思想政治工作的着眼点和自身位置。

党的十五大以来，个体私营经济发展很快，客观上要求我们要重新审视和充分认识，个体私营经济不再是过去的“有益补充”而是社会主义市场经济的重要组成部分，是由计划经济向市场经济体制转轨过程中的一支重要的先导力量，尤其对欠发达地区经济的促进作用，鼓励、引导非公经济的发展进入了一个新的时期，做好非公经济代表人士的思想政治工作任务十分艰巨。当前，我们在大力制订政策，倡导发展非公经济的同时，如何能真正把非公经济思想政治工作摆上重要的战略位置，把思想政治工作作为推动整个非公经济发展的必要手段来抓，避免出现把经济工作作为“硬任务”，而把思想政治工作看成“软任务”，嘴上说得多，实际做得少。要改变这种状况，必须加大对干部的教育培训力度，提高党政干部的思想认识，建立一支懂经济、会法律，有较高理论水平和愿意为广大非公经济人士服务的干部队伍，从根本上解决问题。要随形势的发展变化，不断研究非公有制经济代表人士的概念和内涵。我们考察非公经济代表人士是否具有代表性，通常主要从经济实力、政治素质和社会影响三个方面进行衡量。在实际操作中，我们建议应允许存在区域差别，可以根据当地个体私营经济发展的总体水平和非公经济人士队伍情况，具体制订量化标准。总的来说要重点培养那些在当地拥有一定经济实力，有良好的企业信誉、社会影响和参政议政能力，政治上能与我党团结合作，有一定社会责任感、热心社会公益事业和光彩事业的私营企业主、“三胞”投资者、民营科技企业家，以及混合所有制经济中的非公人士。工商联作为具有统战性、民间性、经济性的人民团体和民间商会，在工作中如何能定好性、找好位，把握好“三性”的统一，找准工作着眼点。从调查情况看，一些地方尤其是基层工商联组织不同程度存在片面追求商会职能、淡化思想政治工作的现象。因此，在新的历史时期，工商联要把握好定性定位的问题，立足于党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公经济助手，寻求党委、政府的支持，把做非公经济代表人士的思想政治工作作为最主要的任务。

思考二：因地制宜，主动出击寻求配合，才能找到做好非公经济代表人士思想政治工作的新途径、新方法。

原国家主席江泽民同志在中央思想政治工作会议上强调指出：面对新形势新情况，思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这就给我们今后的工作指明了方向。几年来，各级统战部、工商联对非公经济代表人士思想政治工作的方式、方法进行了一些探索，但在新形势下，如何能够按照江总书记的要求，把非公经济代表人士的思想政治工作做细、做活、做到位。我们认为，要因地制宜，寻找有效载体和新途径、新方法。目前，我们要在充分运用报纸、广播、电视以及互联网等现代信息媒体，通过开办专题、建立商会网站和举办培训班、召开座谈会等经常性教育的基本方式以外，在新途径、新方法方面要重点在六个结合方面做工作，即，一要把做好非公经济代表人士思想政治工作同企业党、团、工、妇等组织建设结合起来。根据企业情况，创造条件，使党、团、工、妇组织做到成熟一个组建一个。二要把做好非公经济代表人士思想政治工作同引导非公经济代表人士参与光彩事业和社会公益事业的捐助活动结合起来。在组织代表人士结对助学和社会公益捐助的基础上，再进一步引导广大非公经济人士参与我县农业产业化开发。三要把做好非公经济代表人士思想政治工作同非公有制企业的文化建设结合起来。目前私营企业的文化建设几乎还是空白，还没有引起广大干部和私营企业主的足够重视。建议非公企业采取灵活多样，简单易行、小型分散的形式，开展一些喜闻乐见的文体活动。通过企业文化的建设，使企业健康向上发展，寓思想政治工作与各种健康的文化娱乐活动之中，使广大非公有制经济代表人士思想境界在企业文化建设中得到升华。四要把做好非公经济代表人士思想政治工作与解决实际问题结合起来。从非公经济人士关心的问题入手，将教育内容渗透到办实事之中。近几年，个体私营经济虽然得到较快发展，但调查中发现，制约个私经济发展和困绕非公经济代表人士的因素仍然很多，如融资难、政府出台的优惠政策不能落实、“三乱”问题未得到根本治理、多头管理等。广大非公经济人士迫切期望政府有关部门帮助他们解决实际问题。因此，我们要根据广大非公经济代表人士的愿望和要求做一些具体工作。党委、政府要加大各部门工作压力，强化督查，加强银企合作，实行税费“一本清”，避免税费征收回头望，提供良好社会治安环境，具体量化优惠政策等。通过办实事，使广大非公经济代表人士真正感受到党和政府的温暖，增强对党和政府的信任。五要把做好非公经济代表人士思想政治工作同表彰先进、树立典型结合起来。20xx年，县委、县政府对12家企业和30户个体户进行表彰，极大地激发了广大非公经济人士的热情，对于引导广大非公经济人士走爱国、敬业、守法的道路起到了积极促进作用。但目前这些活动还未走上规范化、制度化轨道，覆盖面较窄，缺乏连续性。为使这些活动深入有效，可以分行业、分层次、全方位地进行，动员全社会参与。六要把做好非公经济代表人士思想政治工作同对非公经济代表人士的政治安排结合起来。把政治安排作为牵动整个非公经济代表人士思想政治工作的关键来抓，真正起到引导、示范和带动作用。非公有制经济代表人士的政治安排是一项政治性、政策性很强的工作，切实搞好政治安排具有重大的现实意义。目前，在政治安排工作中仍然存在不少问题，集中表现在对非公经济代表人士的教育不够、引导不力、政策不完善、工作不深入、举荐程序不规范和安排人数的比例相对较少等。建议对非公经济代表人士的政治安排要进行动态调整、滚动安排。加大宣传教育力度，以典型带动全面，使这项工作逐步走向规范化、制度化，进一步发挥他们在社会主义市场建设中的主人翁作用，有利于非公有制经济健康快速发展。

思考三：做好非公经济代表人士的思想政治工作，要解决好体制问题，强化组织领导。建立和完善各项工作制度。

在新的形势下，做好非公有制经济代表人士思想政治工作，必须在理顺体制，提供组织保证和规范各项制度上做文章。我们看到，一方面团结教育非公有制经济代表人士的工作主要由工商联来做；另一方面，工商联又缺乏必要的工作手段和工作条件，要改变这种状态，又不完全取决于工商联自身，而实际上涉及到政府职能的转变、发挥社会中介组织作用等体制管理问题，要解决这个问题，需党委、政府重视，自上而下，理顺体制，赋于工商联实实在在的工作载体，让工商联有职有位。非公经济代表人士思想政治工作面广量大，涉及部门多，需协调处理的问题多，应加强党的领导，建立由党委、政府主要领导参加，有关职能部门组成的“个体私营经济思想政治工作领导小组”，分工负责，协调配合，形成工作合力。非公经济代表人士的思想政治工作又是一项经常性工作，要靠建立健全各项规章制度来约束和提供保障。如建立非公有制经济联席会议制度，定点服务制度，定期交流联谊制度，定期调查研究制度和对非公有制经济代表人物的培养、考察、举荐制度等，实行目标考核责任制，使非公经济代表人士思想政治工作落到实处。

关于我县卫生队伍人才建设情况的调研报告_____县政协 陈永华

人才资源是第一资源，卫生行业是专业技术高要求行业，卫生人才资源直接关系到一个地区的经济发展程度和社会文明程度。随着医疗卫生体制改革的深入推进，卫生人才队伍建设越来越受到全社会的广泛关注，为积极推进我县医疗卫生人才发展战略，加快人才队伍建设，努力培养和造就一支技术精湛、作风过硬的卫生专业技术人才队伍来切实保障全县人民群众身体健康。就我县卫生队伍人才建设、引进、培养、使用几个环节，本人会同所联系的卫生部门人员进行了深入的调研和思考，现将调研情况简述如下：

（一）全县卫生人才队伍建设现状

截止20xx年底，全县有19个乡镇卫生院、县人民医院1个、县妇幼保健院1个、县疾控中心1个，县卫生监督所1个，县合医办1个，县卫校1个。编制床位共314张，卫生系统实有干部职工478人，其中卫生专业技术人员423人，其他非卫生技术人员55人。这423名专业技术人员中，从职称分类上看，具有高级职称5人，中级职称108人，初级职称310人，分别占专业技术人员总数的1.2%、25.5%、73.3%；从学历层次看，具有本科及以上学历56人，专科学历233人，中专及以下学历134人，分别占卫生专业技术人员总数的13.2%、55.1%、31.7%。

另外，在423名专业技术人员中，医生274人，护士98人，其它卫生专业技术人员51人，实际在岗414人，不在岗9人。

县属医疗机构主要是县人民医院，该院是国家卫生部评审通过的一所二级乙等综合性医院，是_____县“120”急救中心、孕产妇急救中心，是全县唯一的县级综合医疗机构。医院现开设有以下科室：

1、职能科室：院办公室、医务科、护理部、门诊部、财务科、病案室、信息科、防保科、合医科、总务科；

2、临床科室：门诊室、内一科、内二科、外一科、外二科、妇产科、中医科、五官口腔科、传染科；

3、医技科室：放射科、检验科、b超室、药械科、功能检查室、输血科、病理科、手术室、消毒供应室等。

20xx年8月县编委核定县人民医院编制病床100张，现实际开放床位221张，核定人员编制145人，20xx年年底实际在编在册职工人数为139人，缺编6人。在编在岗人员中，专业技术人员117人，占总人数的84%；行政、财务、工勤人员22人，占总人数的16%；大学本科学历37人（21人为全日制本科，16人为函授本科），大专学历41人，中专学历50人，高中及以下学历11人。

现有的117名专业技术人员中，医生53人，护士47人，其他专业技术人员17人；具有高级职称副主任医师5人，中级职称[主治（主管）医师、主管护师、主管药师、主管检验师]43人；初级职称（医师、医士、护师、护士、检验师、检验士、药剂师、药剂士）69人。

（二）我县卫生人才队伍建设存在的困难

改革开放以来，我县卫生人才队伍建设得到较快的发展，尊重专业知识，重视专技人才在全县已形成共识，全县人民群众的健康水平不断提高。但在建设高素质医疗卫生人才队伍来满足群众日益增长的健康需求上来看，我县卫生人才队伍建设还存在很大的差距，主要表现为以下方面。

一是人才配置不合理。卫生人才队伍建设相对滞后，与我县经济社会发展不相适应。纵观全县医疗卫生人才队伍现状，总的表现为：卫生系统严重缺编，专业技术人员总量不足，有准入限制的执业医师、执业护士所占比例不足。从知识结构上看，高级职称人才偏少，高学历人才比例不高，缺乏学科带头人，某些特色专科专业人才短缺，特别是既懂专业、又懂管理的复合型人才尤为紧缺；从人才分布上看：高学历、高职称人才主要集中在县直医疗机构，19个乡镇卫生院无高级职称人才，中级职称人才只有18人，占乡镇卫生专业技术人员总数235人的7.6%，初级职称人员则占92.4%，甚至少数乡卫生院还存在无执业医师的状况，造成人才资源储备不均，分布失衡。

二是卫生技术人员业务水平总体不高。一方面，由于历史原因，客观上造成医疗单位卫技人员技术水平整体不高。从全县专业技术人才看，副高、中级、初级人才比例为1.2：25.5：73.3，与卫生事业单位岗位设置关于医疗机构高级、中级、初级比例12：40：48的定位相比，中高级人才比例偏低，尤其是高级人才偏低最为明显，远远不及周边县市医院的结构比例；从学历上看，大学本科56人（含第二学历）、专科233人（含第二学历）、中专及以下学历134人，比例为13.2：55.1：31.7，高学历优秀人才缺乏，导致人才总体素质不高；另一方面，由于人员不足，医疗卫生单位为维持正常工作秩序，派不出人员参加半年以上的进修培训，使卫生技术人员外出进修学习机会少，导致专业技术水平很难提高；第三方面，由于政府投入有限，医疗卫生单位自身困难，人才培养经费无法保证，难以开展有计划、有针对性的人才培养，致使部分人才出现知识老化、能力退化，思想僵化，应用新知识、新技能解决问题的能力不足，难以提升我县公共卫生服务能力和医疗救治保障能力。

三是进人机制不畅。现行进人机制主要有“公招”和“人才引进”两种方式。“公招”主要采取招录公务员模式，注重综合素质考试而忽视专业技能考核，用人单位缺乏选人参与权和用人自主权，造成用人单位被动招人。在“人才引进”上，由于我县招考人才门槛较高，要求被招考对象具有本科以上学历，而护理人员大多只具有中专或大专学历，在目前护理人才严重紧缺的情况下，在我县目前所处的经济、环境等条件下，就无法招录进来，因此，形成用人单位对公招进来的人员满意度不高，符合引进资格条件的人才不愿意来，用人单位看中的人才引不进来，导致进人机制不畅，人才引进困难。

四是用人机制不活。受传统用人体制影响，县属医疗卫生人才在使用上缺乏有序流动，即使有所流动，也仅限于个别技术岗位之间，没有长远的有计划的统筹安排，缺乏应有的活力。个别专业技术人员工作缺乏积极性和主动性，服务意识不强，服务态度不好，服务质量不高。

五是编制过少，人员缺乏，不能满足实际工作需要。目前，由于实行编制管理，编委原核定的人员编制已完全不能满足现在的实际工作需要。以县人民医院为例，原核定编制床位100张，145人，现在实际开放床位221张，而人员编制并未相应增加。根据《医院分级管理办法》和《医疗机构基本标准》（卫医发[1994]30号）精神，按原编制每床配备1.45名人员比例计算，总人数应为320人左右；按照每床至少配备0.88名卫生技术人员、每床至少配备0.44名护士计算，县医院应配备194名卫生技术人员、97名护士，行政、工勤等人员29人；按现实际开放床位，应增加170人左右。

（三）探索我县卫生人才队伍建设的新思路与新对策

当前，我县卫生事业正处于发展的关键时期，卫生重点工程建设顺利推进，基础设施不断改善，人才因素成为影响卫生事业发展的关键因素。随着人才市场的放开，对具有高学历、高职称的人才引进竞争日趋激烈，为深入推进我县卫生人才队伍建设步伐，促进人才队伍迅速壮大，我们要在着力“培养、引进、使用”人才上下功夫，确保卫生人才队伍建设健康有序进行，确保卫生人才可持续发展。下面，就加强我县人才队伍建设提出以下几点建议。

（一）广辟渠道，培养选拔人才。充分尊重人才个性，用人所长、容人所短，努力创造宽松、和谐的人才成长环境。一是认真落实卫生专业技术人员参加继续教育的有关规定，进一步完善继续医学教育，积极组织专业人才参加业务进修，促进知识更新，提升专业技术水平。二是鼓励医疗单位专业技术人员加强业务知识的学习，积极参与执业资格考试和职称资格考试，力争用三至四年时间，让所有专技人员取得执业许可，高、中、初级职称比例接近或达到12：40：48。三是抓好卫生管理人才的培养。县属医疗卫生单位定期开展竞争上岗，交流轮岗；选派一批有培养前途的干部到上级机关学习锻炼；四是定期选派部分医德高尚、技术精湛、科研能力强、具备较高学术素质的优秀中青年卫生技术骨干作为培养对象，通过送到对口帮扶医院或高等医学院校进修学习，给予参加专业技术进修、学习、培训、学术交流等方面的支持，促进其快速成长。

（二）合理利用，盘活现有人才。人才队伍建设的重点应着眼于现有在编在岗的专业技术人才的培养和使用上，发挥好他们的作用。一是建立完善的卫生人才评价机制。加强卫生人才的考核和奖惩，规范卫生管理人才的推荐测评，规范专业技术人才的职称评聘、执业资格注册，以及工勤技能人才的职业资格评聘等制度。建立以能力和业绩为导向的有利于优秀人才脱颖而出的评价机制。二是充分发挥高层次人才的作用。积极为高层次人才开展医学科研、技术攻关创造条件，给予必要的经费支持。积极听取高层次卫生人才的意见和建议，不断提高卫生决策的科学化、民主化水平。放宽医疗卫生单位人才流动限制，加强县乡医疗卫生单位人才交流，实现人才的合理流动，增强活力。

（三）增核编制，壮大专业技术人才队伍。一是适当增核卫生单位人员编制。建议根据国家卫生部医疗机构人员、床位设置的相关规定，按辖区服务人口的相关比例等配备医疗机构人员编制，使我县卫生人才资源达到相关标准和要求，有效提升公共卫生保障能力和医疗救治能力。

（四）拓宽视野，积极引进人才。一是在高层次人才引进上，协调有关部门尽量简化手续，充分尊重用人单位的自主权，落实“用人单位选人，人事部门审查”的进人机制，建立起引进中、高级人才的“绿色通道”。二是公招专业技术人员坚持以“人事部门主导，用人单位参与”的公招新模式，特别是要加大医院自主择人的权限。协调有关部门逐步完善公开招聘医疗卫生人才办法，使其考试、考核方式和内容符合医疗卫生人才专业性、实践性强的实际。

（五）创新机制，有效激励人才。一是积极争取县委、县政府和县财政的支持，每年预算一定的人才支持资金，作为卫生人才队伍建设专项资金，用于医疗机构人才培养等费用。二是建立完善人才奖励制度。建立以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体的人才奖励体系，发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。对做出突出贡献的各类优秀人才和人才工作先进单位进行奖励，按照其工作业绩加大福利待遇倾斜力度，发挥好示范引导作用。三是对卫生技术人员采取经济上激励，思想教育和职业道德教育相结合的措施，既要切实解决卫生技术人员的经济待遇，又要充分做好宣传教育工作，着力树立卫生专业技术人员爱岗敬业、钻研技术的精神，打造一支充满活力、奋发有为、人民满意的医疗卫生队伍。

困难与希望同在，挑战与机遇共存。县委、县政府高度重视人才工作，大力实施“人才强县”战略，卫生事业面临前所未有的历史发展机遇，必须坚持以人才为本，迎接挑战，借助东风，有所作为，在人才工作上创新思路，创新措施，创新制度，抓好卫生人才的培养和使用，走出一条切合我县实际的卫生人才队伍建设之路，为_____县卫生事业的建设和发展培养更多、更优秀的专业技术人才和管理人才，服务于全县31万人民.