第1篇 县委常委会在县委全会上的工作报告
七届三次全会以来，县委在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，团结和带领全县人民，落实科学发展观，加强党风廉政建设和反腐败斗争，取得了经济建设和反腐倡廉两促进、双丰收的效果。县委常委会主要从以下几方面做好了工作。
一、精心谋事，保持了县域经济社会的良好发展态势
县委紧紧抓住发展这个第一要务，突出经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一是在总体发展思路上坚持较好。不轻易改弦易辙，始终坚持“融城强县”战略和“工业兴县、园区兴工”方针不动摇，今年进一步明晰了“一点两线、三大板块”重点区域，对总体发展思路不断细化、完善、提升并深入实施，全县初步形成了“梯次融城、圈层推进”的发展格局。二是对宏观调控政策认识较深。县委及时传达贯彻中央宏观调控精神，认真分析研究我县经济社会发展中暴露出来的问题，果断调整策略，作出了“加强项目筛选、盘活存量土地、拓宽融资渠道、破解征拆难题、壮大骨干企业”等五项对策，促进了县域经济的健康发展。三是在具体工作环节中把握较准。在指导全县工作中紧紧抓住了工业化、农民增收、招商引资、基础设施建设、三产业发展、社会事业发展六个重点，同时正确处理改革、发展、稳定的关系，在重大活动开展、重点工程推进上精心策划，悉心安排，均收到了预期效果。比如城北市场的顺利关闭就是如此。对一些意外事件的妥善处置，县委也日益成熟，积累了经验。今年元—11月份，全县完成gdp66.9亿元、财政总收入5.7亿元、地方财政收入4.7亿元、固定资产投资达48.2亿元，分别同比增长14.2%、40.0%、46.9%、34.5%，县域经济社会发展能保持这种又快又好的态势，全县大局能保持这样和谐的局面，正是县委总揽全局、科学决策、重点推进的结果。
二、公正用人，激发了干部干事创业的热情
事业成败，关键在人。在选人用人上，县委倡导用好的作风、好的制度，严格按程序选人用人。一是始终把握重素质、重业绩、重公论的选人用人导向。坚持以发展论英雄，凭实绩用干部，各级班子明确选配“开拓型”、“公认型”和“潜力型”干部。今年以来，县委研究领导干部7批次，讨论干部190人次，提拔69人，平职调整53人，降免职10人。基本达到了能力调强、结构调优、班子调顺、气氛调活的效果。二是不断创新公平、公正、公开的选人用人环境。严格贯彻执行《干部任用条例》，制定了《关于进一步规范干部任免调配工作程序和要求的通知》，加强了对干部任免工作各个环节的监督；制定了《关于领导干部引咎辞职的暂行规定》，进一步增强了领导干部的紧迫感和危机感；制定了《县委常委干部任免票决制实施办法（试行）》，率先在全省实行干部任免信息化处理，首次对18名科局级干部实行干部任免常委会“电子票决制”，收到了良好的效果。三是努力探索干部培训与使用有机结合的选人用人方式。县委有针对性地向省市送训了一批学员，分批选派了部分优秀年轻干部到长三角、珠三角等经济发达地区学习培训、挂职锻炼，对学有所成的干部提拔重用，形成了培训导向与培训需求、提拔使用相结合的新格局。
三、率先垂范，保证了工作措施落实到位
为政之要，贵在落实。县委常委班子着眼于全县大局，身体力行，狠抓落实。一是常委日程安排到天。县委统筹全县大事、要事，常委班子成员的工作日程进行了细化、具体化，做到了全年有计划，逐月有部署，每周每日有安排，具体工作明确到每一个人，安排到每一天。二是领导责任明确到事。严格执行领导干部联乡镇、联企业、联项目制度，每一位县级领导都联系乡镇、重点工程和重点企业，做到了人人肩上有责任，个个身上有担子。对各项重点工作推行项目责任制，一律实行分级分部门负责，一项工作一个班子，一竿子插到底。县委班子成员经常深入工作一线，掌握一手资料，解决具体问题。在招商引资过程中，县委领导亲自带队南下广州、深圳、香港，远赴上海、宁波，引进了一些好的项目；在重点工程建设中，县委常委坚持工作重心下移，掌握一线情况，解决了一些实际困难和问题；在督促检查落实中，县委班子成员亲自主持或牵头组织，开展专项督查，保证了县委布置的各项工作和出台的各项举措落实到位。三是工作考核具体到分。一方面结合县直部门和乡镇实行年度目标管理，对县级领导所联系的工作实行考核，年初定目标、定任务、定分值、定奖惩，年终统一考核，逐一排队，奖优罚劣。另一方面，结合市对县级领导班子考核，建立健全了以绩效考核、组织考察、民主评议三个方面组成的领导班子和领导干部考核评价体系，让广大基层干部来评价县级领导。
四、学法用法，提高了依法执政的`水平
县委按照执政为民的要求和建设法治政府的要求，带头学法、守法、用法，依法执政的能力有较大的提高。一是带头学法守法。常委班子成员参加市县的中心组学习、领导干部双休日课学堂，带头学习《全面推进依法行政实施纲要》，参加《宪法修正案》等法律知识讲座和《行政许可法》等法律法规培训班，参加了“四五”普法考试，自觉遵守法律法规，法律意识和素质得到提高。二是严格依法决策办事。县委出台每一项决策、政策之前均由相关部门进行了严格的法制把关，确保了决策、政策的合法性。同时十分注重将依法行政贯穿到各项工作中，落实到工作的各个方面、各个环节。特别是在拆迁安置、处置突发事件、企业改制、信访维稳等工作中，坚持严格依法依规办事，既充分保证广大群众的合法权益，又严厉打击乘机乱事的不法行为，有效地维护了法律的尊严和县委的权威。三是营造良好的法制环境。常委会专题研究法制建设的有关工作，加强了基层法制宣传站建设，采取多种形式在全社会开展法制宣传教育，积极营造遵纪守法、依法办事的良好环境，逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。
五、统筹协调，促进了社会全面进步
县委常委会以科学发展观为指导，坚持“五个统筹”，坚持以民为本，实现了经济社会事业的全面进步。一是更加注重区域协调发展。在发展的指导思想上，制定了较为科学合理的考评体系，分类指导乡镇发展，支持优势地区率先发展。同时坚持以工促农、以城带乡，更加注重优势乡镇对周边偏远贫困乡镇的辐射带动作用，加大了对困难乡镇的扶持力度，增设了困难乡镇的农田水利及基础设施项目，适当调高县级以奖代补的比例，积极引导相关产业向困难乡镇转移，充分调动了全县乡镇的积极性和主动性。二是更加注重精神文明建设。加快推进宣传、文化、教育、计生、卫生、环保等社会事业发展，加强和改进未成年人思想道德建设，被上级授予“全省普九巩固提高工作先进县”、“全国生态示范区”、“省级卫生县城”等光荣称号。就业再就业工作稳步推进，农村特困救助全面启动，开展“一帮一”扶贫活动，弱势群体基本生活得到有效保障。深入开展“平安望城”创建活动，派遣千名干部下基层，妥善处理突发事件，及时化解各种矛盾，确保了社会大局稳定。三是更加注重政治文明建设。充分发挥县委总揽全局、协调各方的作用，不断规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作。在研究一些重大问题时，广泛采纳各级各部门意见，使决策能反映和兼顾各方意见，形成了团结协作、民主议事的政治氛围。
六、廉洁自律，增强了拒腐防变能力
县委坚持把落实党风廉政建设责任制作为党的建设头等大事来抓。一是切实加强了思想教育。常委班子以身作则，带头学习两个《条例》及省市关于领导干部廉洁自律的系列规定，认真开展“读廉文、思反腐”“双提醒”活动，举办了“雷锋家乡干群谈权力”研讨会，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。二是切实抓好了制度建设。县委先后建立健全了《重大工程招投标工作制度》、《领导干部出国（境）审批程序》、《全县党政机关工作人员通信话费补贴办法》、《公务用小汽车管理办法》及红包礼金登记制度等，规定重大工程必须依法严格进行招投标，出国境、新购小汽车、超标准报销手机话费必须到各级廉洁自律办审批，重大事项必须到各级廉政办申报；规定收缴红包礼金在规定的时间内主动上交者，不追究纪律责任并为其保密，否则从严给予党纪政纪处分。这些制度的完善，加强了对腐败的源头治理。三是切实加大了监督、查处力度。县委班子定期召开民主生活会，广泛征求群众意见，结合自身实际，常委班子和常委个人分别制订了具体整改措施。聘请民主党派、无党派知名人士和离退休老同志任廉政监督员和特邀监察员，监督领导干部八小时以外的违纪违法行为。同时，县委积极支持纪委办案，对严重违纪行为，态度坚决，决不姑息迁就。截至11月底，全县党政领导干部拒收、清退、上交红包礼金80多万元，46人次登记上交红包礼金40.9万元，其中副县级以上领导干部30人次，计36.12万余元；查处各类违纪案件67起、大要案28件，移送司法机关5件。收到了“惩前毖后、治病救人”的应有效果。
总的来看，我们常委班子是一个勤政廉政、民主团结、开拓进取的领导集体，是富有凝聚力、战斗力和创造力的。目前，望城政通人和，干群心齐气顺，县域经济增长较快，各项事业长足进步，社会大局持续稳定。这些成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体县委委员和衷共济的结果，是望城70万人民共同奋斗的结果。就我个人而言，我只是尽了一个县委书记应有的责任，做了一些应该做的工作，并且在县委会这一大家庭中，我的个人素质、工作能力也有了较大的进步和提高。概括来说，一是勤于学习。注重从书本中学、从同事中学、从实践学，并且做到学以致用。通过学习，不仅有力地指导了实践，而且形成了一批颇有价值的理论成果。其中《以雷锋精神育人，用科学发展观兴县》一文还在《求是》杂志刊发，引起了较大反响。二是勇于实干。坚持和发扬务实的工作作风，深入基层为群众、为企业、为项目排忧解难。在今年意外摔伤脚后，伤势稍有好转，就立即到乡镇去调研，到重点工程去考察，及时掌握县域经济发展的动态。三是严于律己。在医院动手术期间，有不少同志来看望我，有一些人还送了红包礼金，受伤看望是人之常情，我很感激。但是我认真对待、从严要求，能当场拒收的礼金就当场拒收，当场实在拒收不了的，事后托人逐个退还，对于确实退不了的，出院以后全部上缴了县纪委。
当然，不管是我个人、常委班子还是在座的各位，在总结成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中还存在着问题和不足：一是理论功底还不够深。各类学习活动开展得较多，但有的还停留在表面，挤时间学习的自觉性不强，系统学习不够；满足于原有的知识积累，满足于对党的路线方针政策的初步了解，惯于照章执行，灵活运用不够。尤其在法律知识和市场经济知识方面显得捉襟见肘。我县经济运行市场化程度不高，乃至龙湖高尔夫这类事件的发生，都是这方面的表现。二是工作落实的力度还不够大。有的同志作风还不实，缺乏敢闯敢干的精神，有的在工作中怕这怕那，不能正确对待发展中遇到的困难和阻力，特别是在征拆、维稳等工作过程中，有的干部不愿直面矛盾，不敢承担风险，一味回避退让，导致问题积累，工作停滞不前，甚至引发群众集体上访现象。三是党风廉政建设要求还不够严。随着我县经济形势和财政状况的进一步好转，有的同志在生活上要求就没那么严格了，廉洁自律意识就没那么强了，在待遇追求上有上升、攀比的趋势；有的同志艰苦奋斗精神减弱了，不愿到艰苦的岗位工作，稍微吃点苦就讲条件要待遇。这些问题的产生，作为县委常委班子和我个人来讲，负有一定的领导责任，存在监管不到位的地方。对于这些问题，我们要高度重视，在以后的工作中采取有力的措施逐一解决。
明年是“十五”计划的冲刺之年，也是我县新一轮快速高效发展的重要时期，抓好明年工作至关重要。常委会经过研究确定明年全县各项主要预期指标是：生产总值增长14%以上；规模工业总产值增长30%以上；财政总收入达7.5亿元，其中地方财政收入达6亿元；农民人均可支配收入增长10％以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在4‰以内。总体要求是：增创新优势，谋求新突破。增创新优势就是要以提高县域经济竞争力为核心，增创产业、环境、开放、体制、统筹协调和队伍建设六个方面的新优势；谋求新突破就是要以科学发展观为指导，谋求经济结构、竞争平台、招商效果、改革创新、构建和谐社会和提高执政能力六个方面新突破。在经济建设方面重点实施“五百工程”，即项目启动建设投产100个，工业总产值力争100亿元，全社会固定资产投资力争100亿元，新修改造公路超100公里，建设百里水产走廊。县委确定明年为“项目建设年”，以项目建设带动“五百工程”，力争提前两年实现七次党代会提出的主要预期目标，使望城成为经济发展更快、文明程度更高、综合实力更强的地区。
同志们，做好全县工作，是县委常委的神圣职责，也是全体县委委员的共同责任。希望大家按照党的十六届四中全会精神，不断加强学习，从自身做起，切实提高在社会主义市场经济条件下善谋发展的能力、在复杂多变的国际国内环境中确保稳定的能力、在日益浓厚的民主法制氛围里依法行政的能力、在各种诱惑面前自我约束的能力、在知识经济时代创新提高的能力，更好地带领全县人民推进改革，确保稳定，加快发展。
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第2篇 吴官正在中纪委第六次全会上的工作报告（全文）
吴官正在中纪委络和查处问题的快速反应机制。各级党政机关及其所属单位对违规培训办班问题进行了自查自纠。民主评议政风行风全面开展，许多地方建立了政风行风热线电话和网站。
查办违反党纪案件的工作持续深入。12月至11月，各级纪委共立案147539件，结案148931件；给予党纪处分115143人，占党员总数的1.7‰。其中，受到警告处分的44836人，严重警告的32289人，撤销党内职务的3173人，留党察看的10657人，开除党籍的24188人。各级纪委加强监督检查，把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。加强对重大典型案件的剖析，提出完善规章制度的措施，较好地发挥了查办案件在治本方面的作用。贯彻党员权利保障条例，认真受理党员的控告和申诉，严肃处理侵犯党员权利的案件。加强信访工作，拓宽举报渠道，中央纪委监察部以及12个省（区、市）纪检监察机关开通了举报网站；妥善处理信访突出问题和群体性事件；认真查核信访件，为一批党员干部澄清了是非。
在此期间，违反党纪涉嫌犯罪被移送司法机关和由司法机关直接追究刑事责任的党员共计15177人，占党员总数的0.2‰。
从源头上预防腐败工作继续深化。各地及有关职能部门按照中央的要求，加大了治本抓源头工作力度。干部人事制度改革不断深入，《党政领导干部选拔任用工作条例》等一系列法规性文件正在得到贯彻实施。司法体制和工作机制改革继续推进，公开审判和检务公开制度不断完善。针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题，加强政策指导；审批公示、行为监控和责任追究等制度逐步建立。财政管理制度改革进展顺利，政府性基金和中央批准的行政性收费基本纳入了预算，中央部门实行了非税收入收缴管理制度改革，中央部门、省（区、市）及副省级城市实施了部门预算和国库集中支付制度改革。投资体制改革稳步推进，政府投资项目公示制和代建制逐步实行。金融企业改革深入开展，金融监管不断加强。工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度进一步完善。政务公开、厂务公开、村务公开的内容得到规范，形式不断丰富，针对性、实效性逐步提高。
行政监察职能进一步发挥。各级监察机关认真贯彻行政监察法及其实施条例，加强对贯彻落实国家宏观调控措施以及执行行政许可法等情况的监督检查，共受理涉及行政许可行为的投诉21010件，追究责任2845人。继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。参加115起特大事故调查，对240名负有领导责任的县（处）级以上干部追究了责任。清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作取得初步成效，共有4878人申报，登记入股金额7.37亿元，已经撤资5.62亿元。加强行政效能建设，各地区普遍建立行政服务中心或行政投诉中心，促进了行政机关办事效率和服务水平的提高。严肃查处违反政纪的案件，12月至11月，共给予政纪处分49123人。
国有企业党风建设和反腐倡廉工作积极推进。围绕国有资产监管体制改革和国有企业改革，探索建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定，监督制约机制逐步健全，企业效能监察工作不断深化，促进了国有资产保值增值。
中央纪委常委会认识到，虽然腐败现象滋生蔓延的势头正在得到遏制，标本兼治工作取得了良好的综合效果，但腐败现象在一些地方和部门仍然突出，反腐倡廉的任务仍然艰巨。我们在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应，对新情况新问题调查研究不够深入，有效预防腐败的制度不完善，有些措施的针对性和有效性不强，对工作的指导与督查不够及时有力，一些反腐倡廉政策法规没有得到很好落实。中央纪委常委会一定要根据党章的规定，按照中央的决策部署和胡锦涛同志的重要讲话精神，认真学习，加强调研，更加注重反腐倡廉重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考，抓紧研究和解决党风廉政建设方面存在的突出问题，采取有力措施，切实维护党的纪律，坚决克服腐败现象和不正之风。根据中央的要求，中央纪委机关正在开展保持共产党员先进性教育活动。我们真诚希望各位中央纪委委员和全党全社会多提意见和建议，加强对我们的监督和帮助，以使我们不断改进思想和作风，更加勤奋努力地做好工作，不辜负党和人民的期望。
二、主要工作任务
，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。坚持反腐倡廉战略方针，以改革和制度建设为重点，继续推进惩治和预防腐败体系建设，抓紧落实《实施纲要》具体意见和底前工作要点，进一步加大防治力度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。各级纪委要在党委的领导下，按照党章的要求，全面履行职责，结合实际，突出重点，切实维护党的纪律，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证
各级纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
按照党的十六届五中全会的要求，围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进各项任务落到实处。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。支持和保护各级领导干部谋划发展、勇于实践的积极性，配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为。对违背科学发展观造成严重后果的，要严肃处理。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。检查民主集中制贯彻执行情况，促进决策的科学化、民主化。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识。督促各地区各部门认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
切实维护党章和其他党内法规，督促党的各级组织和党员干部坚持原则，认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行、有禁不止，对违反纪律的行为要严肃批评教育，依据党内法规作出处理，保证政令畅通，维护党的团结统一。
（二）抓好党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风
各地区各部门要按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，坚持纠建并举、综合治理，加大专项治理力度，加强党风政风行风建设，建立长效机制，切实解决损害群众利益的突出问题。
完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策。认真落实全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费政策。全面规范高等学校收费，健全教育收费管理和监督制度，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严格药品审评审批，强化医药价格监管，加强医疗机构管理，规范诊疗行为，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。
继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，加强监督检查，推进征地制度改革，促进耕地保护制度和对被征地农民合理补偿机制的实施。推进城镇房屋拆迁规范化管理，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。
加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。认真调查安全生产责任事故，严肃追究有关责任人的责任，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。继续清理国家机关工作人员和国有企业负责人违反规定投资入股煤矿问题。通过监督检查，建章立制，堵塞漏洞，改进工作。
围绕以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强监督检查，严肃纪律，保证各项改革政策措施的落实，巩固农村税费改革成果，注意纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。
围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。加强市场监管，严厉打击非法行医，整治虚假违法医药广告，打击制售假冒伪劣食品药品的行为，打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。严格执行中央有关加强环境保护的决定，认真解决企业违法排污等破坏环境的问题。全面清理和规范评比达标活动。巩固治理公路“三乱”成果，继续抓好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。充分发挥中央国家机关在政风行风建设中的示范作用，把民主评议政风行风活动纳入规范化制度化轨道。
加强农村和城市基层党风廉政建设。结合先进性教育活动，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进作风，真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，坚决制止吃拿卡要、与民争利的行为。对极少数形象不好、群众反映强烈的干部，要及时采取组织处理措施。适应建设社会主义新农村的需要，研究制定加强农村基层党风廉政建设的指导性意见。健全乡镇干部管理监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督。进一步规范乡村财务管理，有条件的地方要积极推行村级财务委托代理服务制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。要高度重视和切实改进信访工作，深入基层，主动了解群众诉求，严肃查处因严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为，及时解决群众反映的合理合法问题。
（三）深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政
充分发挥教育的基础性作用，认真解决领导干部廉洁从政方面存在的问题，促使党员干部做到为民、务实、清廉。
运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，深入开展反腐倡廉教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。认真学习先进典型，以郑培民、牛玉儒、任长霞、宋鱼水、张云泉、杨业功、侯祥麟等为榜样，对广大党员干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位的工作特点，开展岗位廉政培训。加强对青少年的思想道德教育，搞好新创廉政歌曲传唱等活动，大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。
严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，完善相关具体制度，开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等党风方面存在的问题。
今年地方各级党委要集中换届，这是全党政治生活中的一件大事。必须按照中央的要求，严肃组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风。要教育和引导干部从大局出发，克服浮躁情绪，正确对待进退留转，严格遵守纪律。对跑官要官的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案；对买官卖官的，发现一起查处一起，决不手软；对选举中搞非组织活动的，必须严肃处理。
认真学习贯彻公务员法，坚决执行《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》（厅字［］10号）等文件，严禁违反规定发放津贴补贴等行为。加强监督检查，严格执行纪律，对顶风违纪的要坚决查处，促进公务员工资制度改革顺利进行。
各地区各部门要结合实际，继续解决以各种名义公款旅游的问题，注意纠正一些单位在革命传统和爱国主义教育活动中借机用公款旅游等行为。认真解决各种名目的研讨会、、办节过多的问题。防止和解决一些地方和企业驻京办事机构存在的请客送礼等不正之风。继续纠正超标准超编制配备、使用小汽车和在住房上以权谋私等问题。发现领导干部有苗头性问题，要早打招呼、及时提醒，使这些同志不犯或少犯错误。
（四）贯彻从严治党方针，坚决查办违反党纪的案件
各级纪委要继续保持查办案件工作力度，认真检查和处理比较重要或复杂的案件，坚决维护党的纪律的严肃性。
以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处，决不姑息。
严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，形成工作合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护广大党员干部大胆创新。认真做好履行《联合国反腐败公约》的相关工作，加强反腐败国际合作，建立健全执法合作、司法协助、人员遣返、涉案资产返还等方面的工作机制。
（五）深化改革，创新制度，深入推进从源头上预防腐败工作
认真贯彻中央关于深化改革的精神，适应完善社会主义市场经济体制的进程，积极推进改革和制度创新，力争在关键领域和重要环节取得突破，进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
按照中央的部署，各地及有关职能部门要各负其责，深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革。抓好公务员法的贯彻实施工作，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，加大党政领导干部交流力度，加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。重视对县级党政主要负责人的选拔、任用和监督工作。进一步推行领导干部经济责任审计工作。完善公开审判和检务公开制度，健全违法司法行为责任追究制度。进一步减少和规范行政审批，推广行政审批电子管理和监控系统，开展对社团、行业组织和社会中介组织的清理和规范，解决职能错位、行为失范等问题。全面落实“收支两条线”规定，深入推进部门预算改革，规范转移支付制度，中央部门、省（区、市）和市（地）全面实行国库集中收付制度，有条件的县（市、区）也要实行。健全政府投资监管制度，建立政府投资项目公示制度，逐步建立政府投资决策责任制度，规范政府投资行为。完善金融监管体制，建立金融风险预警体系，强化金融机构内控机制，健全社会信用体系。发挥市场在资源配置中的基础性作用。健全工程建设项目招标投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收等环节的全程监督。完善经营性土地使用权出让制度，推进矿业权市场规范建设，特别要加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。规范和健全产权交易市场。完善政府采购制度，切实加强对政府采购工作的监督检查。
（六）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使
认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部的监督，抓住重点环节和重点部位，建立健全行使权力的制约机制。各省（区、市）党委要制定相关落实措施，进一步细化具体规定。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。
深入推进巡视工作。要加大对金融机构的巡视力度，逐步开展对大型国有企业的巡视工作，省（区、市）的巡视范围要继续向县（市、区）延伸，加强对领导班子特别是主要负责同志的监督。要把贯彻落实科学发展观的情况作为巡视工作的重要内容，切实加强监督检查。要总结经验，加强指导，重视巡视成果的运用。进一步加强巡视队伍建设。加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理，充分发挥派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用。各省（区、市）派驻机构统一管理工作要进一步深入。
会同有关部门把防止国有资产流失作为重点，推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。完善国有企业监督制约机制，加强对国有企业反腐倡廉的组织协调。严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定，加强对企业领导人员的监督。完善职工代表大会制度，发挥职工群众的民主监督作用，切实维护职工群众合法权益。强化对企业生产经营、管理中的重大事项和关键环节的监督，进一步规范国有企业改制和国有产权转让等工作，建立健全境外国有资产内部监管的有效机制。深入开展企业效能监察，促进企业改善管理、提高效益。
深入推行政务公开、厂务公开、村务公开以及公用事业单位办事公开。加强法规制度建设，进一步健全监督保障和便民利民措施，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
健全民主集中制，发展党内民主，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。进一步落实党员权利保障条例，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。
三、全面履行党章赋予的职责，加强和改进纪检监察工作
适应新形势新任务的需要，党的纪律检查机关要认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志关于反腐倡廉一系列重要指示，围绕中心，服务大局，全面履行党章赋予的职责，充分发挥纪检监察两项职能作用，进一步增强责任感和紧迫感，不断提高纪律检查工作能力和水平。
（一）全面执行党章规定的各项任务。各级纪委要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性。要认真完成三项主要任务，维护党章和其他党内法规，围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查，认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，尤其要在纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。要抓好五项经常性工作，对党员进行遵纪守法的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，重视受理党员的控告和申诉，保障党员权利。要建立健全与有关部门的协作配合、信息反馈和情况通报等制度。注重因地制宜、区别对待和分类指导，提高工作的针对性和有效性。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究机制，进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和落实。
（二）充分发挥行政监察职能作用。各级监察机关要认真履行行政监察法赋予的职责，切实贯彻《中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》。加强廉政监察，促进政府系统廉政建设。围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、群众关心的热点问题开展执法监察。继续加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查，认真落实预防煤矿等生产安全事故的规定，积极参加整顿规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作。围绕提高行政效率、改善行政管理，加强效能监察。建立健全行政效能监察工作机制，充分发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查，依法追究有关单位和人员的责任。
（三）切实加强纪检监察机关自身建设。各级纪检监察机关要按照中央的部署和要求，以求真务实、与时俱进的精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动。认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，充分运用先进性教育活动的成果，进一步解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题。加强领导班子和干部队伍建设，加大培训、轮岗、交流和调整力度，强化内部管理，建立严格的监督约束机制。纪检监察干部要讲政治、讲党性、讲大局，自觉维护党的形象；模范遵守宪法、法律和党章及其他党内法规，严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律；努力学习政治理论和业务知识，继承和发扬党的优良传统，艰苦奋斗，谦虚谨慎；深入实际、深入基层、深入群众，虚心向全党同志和人民群众学习，自觉接受党和人民群众的监督。
同志们，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于加强党的执政能力建设和先进性建设、顺利实施“十一五”规划意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，开拓进取，扎实工作，认真完成好各项任务，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。中)国教育资源网
第3篇 县纪委全会上的工作报告
科学谋划务实创新扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，下面是整理关于县纪委全会上的工作报告全文，欢迎阅读!
同志们：
今 天，我们在这里召开县纪委十二届二次全会，主要是学习贯彻十八届中央纪委七次、省纪委十届六次及市纪委六届二次全会精神，总结去年党风廉政建设和反腐败工 作，研究部署今年工作任务。县委对这次会议高度重视，县委姚森隆书记将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决落实。
现在，我代表中共丰顺县纪委常委会，向县第十二届纪律检查委员会第二次全体会议作工作报告，请予审议。
一、主要工作情况
去年，我县纪检监察工作在市纪委监察局和县委、县政府的正确领导下，以构建和谐社会为目标，以求真务实、开拓创新的精神，扎实推进反腐倡廉各项工作，为维护行政纪律、确保政令畅通发挥了重要作用。
(一)明纪律，有效推动换届选举顺利进行。去年是换届年，为确保换届选举工作顺利进行，我们采取各种措施，确保换届风清气正。一是重宣传。会同组织部门印发了《镇村换届纪律工作实施方案》，组织换届纪律集体学习和测试，级级签订换届纪律书面承诺书，并在县电视台、纪检监察网播报换届政策规定，全方位、多渠道宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”，营造风清气正氛围。二是重排查。专门安排人员负责换届选举来信来访，认真排查每一封信访件，热情接待每一位来访群众。换届选举期间，共接待群众来信来访17起，并做到事事有回音，件件有落实。三是重督导。建立纪委监察局领导挂钩联系镇换届工作制度，派专人对镇村选举尤其是汤坑镇邓屋村、内岭村、留隍镇葛布村等重点村、难点村进行现场监督，促使村选举工作顺利完成。
(二)严惩处，有效查办违纪违规人员。紧紧抓住案件查办这一主业不放松，重点围绕民生信访、扶贫救济、工程建设等易发多发领域，严肃查办了一批违纪违规案件。依法依规进行案件审理，切实做好被处分人员回访教育工作。一年来，县纪检监察机关共立案34宗，调查涉案人员34人。其中，16个乡镇自办案件 22宗。被处分人员中：开除党籍8人，留党察看2人，党内严重警告3人，党内警告15人，撤销党内职务2人，政纪处分4人，涉及科级党员干部 9人，查处违纪涉案金额116.99万元，挽回经济损失101万元。同时，健全完善了县纪委监察局预防和处置突出信访问题工作预案和委局领导参与接待处理重要来访制度，畅通信访举报渠道。一年来，共受理群众信访举报108件(次)，信访立案35宗，结案34宗，结案率97%。
(三)抓教育，有效增强领导干部拒腐防变能力。坚持“一把手抓”和“抓一把手”相结合，切实加强领导干部廉洁从政教育和自律教育。重点是围绕纪教月活动主题，在做足规定动作的基础上，以全省纪教月活动三个正面典型之一的我县人民法院“放心庭长”罗仰龙同志为教材，大力宣传其先进事迹，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。在纪教月活动期间，全县共组织观看正反典型电教片387场(次)，举办廉政文化演出13场(次)，开展专场讨论235场(次);全县受教育的党员干部达11380人。同时，在丰良镇丰良公园规划建设清风园，制作廉洁文化诗画长廊等，扎实推进廉洁文化进公共场所活动。此外，开展对下级党政主要负责人谈话、干部任前谈话和涉嫌轻度违纪领导干部诫勉谈话。一年来，同下级党政主要负责人谈话48人(次)，进行诫勉谈话32人(次)，对新提拔副科以上领导干部进行任前廉政谈话106人(次)。
(四)重督查，有效解决群众反映突出问题。围绕民生问题，重点对我县水利工程、交通公路建设、东山文化体育公园等“热点”工程和“民心”工程巡查监督，并制订《丰顺县工程建设项目备案管理制度》，进一步落实工程招标投标监管措施，切实加强工程监管。去年，共监督办理33宗涉及总金额近1.9亿元的公开招投标及邀请招投标工程，节约资金430.41万 元，强有力地治理了围标、串标行为。同时，联合相关职能部门开展镇村环境卫生、消防安全、韩江流域河砂整治、开采稀土矿、津补贴发放、政府采购、食品安全 等执法检查。另外，继续办好“民声热线”，认真开展民主评议政风行风活动。加强社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金等“四项资金”监管工作。深入推 进县直医疗机构医用耗材集中配送试点工作。一年来，3家公立医院通过集中配送平台采购总额达604.78万元，让利患者近50万元。
(五)强问责，有效提升干部执行力。严 格按照广东省领导干部行政问责有关规定，坚持把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程。去年，会同有关部门在全县开展乱砍滥伐林木整治行动，重点查处了发生 在建桥镇内乱砍滥伐林木行为，并对县、镇相关领导实施问责，对存在违纪违规行为的相关责任人给予党纪政纪处分，对涉及经济问题严重的移送司法机关处理。同 时，加强城镇环境卫生和城管工作专项督查，对督查发现管辖范围内违章建筑处理不力的县城管局、汤坑镇等相关单位，给予通报批评，并对县城管局分管领导和有 关人员给予政纪处分，对汤坑镇分管领导及国土所负责人进行诫勉谈话，有力地促进了行政效能建设。
(六)善监管，有效推动党廉责任落实。为确保党廉责任制落实到位，专门召开县直有关单位党风廉政建设和反腐败工作责任分工会议，将涉及经济结构调整、扩大内需、惠农政策、改善民生、干部廉洁自律教育等68项内容的党廉责任，落实到县直相关单位，使各单位明确工作任务和责任。同时，切实加强公款出国(境)、公务接待、公务用车“三公费用”监管，扎实开展“小金库”专项治理工作。此外，加强农村基层党风廉政建设，完善农村党廉信息公开平台，重点对强农惠农政策落实、农村“三资”(集体资金、资产、资源)管理、农村党廉示范点建设等情况进行检查，并对问题突出的村，开展村级财务审计监督工作。结合村级换届，指导各村成立村务监督委员会，加强农村党务、政务、村务公开和监督，推动农村民主化进程。
过 去的一年，我们能取得较好成绩，离不开上级纪委监察局的正确领导，离不开县委、县政府的重视和关心，离不开各级各部门的支持配合，更离不开战斗在一线的广 大纪检干部的共同努力。在此，让我代表县纪委常委会，向一贯支持、关心纪检监察工作的各级领导、各部门、广大党员干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、当前党风廉政建设和反腐败工作形势
准 确判断反腐倡廉形势，科学把握反腐倡廉建设的新趋势，是我们各级各部门和广大纪检监察干部做好党风廉政建设工作的关键。当前，党风廉政建设和反腐败斗争呈 现出成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败的期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势。从国际来看，西方敌对势力不甘心看到我国发展强大，不愿意看到我国的发展模式对西方模式形成挑战，对我国在战略上围堵、安全上威胁、统一上阻挠、形象上丑化、思想文化上渗透，抓紧进行“西化”、“分化”和渗透破坏活动。从国内来看，随着市场经济的不断发展和改革开放的深入推进，经济体制、利益格局、社会结构和思想观念发生了深刻变化，发展不平衡、不协调、不可持续的问题在各地不同程度地存在，地区发展差距、城乡发展差距和不同人群之间的收入分配差距比较突出。就我县而言，在全力推动经济快速增长的同时，社会矛盾的“触点”增多、“热点”频出，稍有不慎，小问题就可能引发大事端，主要表现在以下五个方面：
一是部分党员干部执行力存有差距。一些党员干部甚至领导干部作风不实，执行力不强。如在推进重点工作、重大项目上，往往存在措施不到位、进度不理想的被动状态，甚至出现不作为、乱作为等现象。群众对干部失职渎职类问题的信访举报件有明显上升趋势，纪检监察机关对4位领导干部实施问责。
二是损害群众利益行为时有发生。一些基层干部存在骗取低保金、医保款、挪用支农惠农资金等行为，部分民生领域问题没有从根本上得到解决，群众抱怨多。全县反映村级干部和乡科级干部的违纪违法问题信访举报98件，占信访总量的91%，其中反映村“两委”干部贪污贿赂及违反财经纪律的信访举报31件(次)。至，全县查处农村“三资”管理和政策性强农、惠农等资金管理类案件12件共15人。
三是国有资产及集体资产管理问题较为突出。当前，我县有些单位无视纪律，违规处置国有集体资产，造成资产严重流失。同时，土地承包租赁不够规范，随意承包或违规承包、转包现象突出，致使土地资源流失。
四是政府投资建设工程项目监管仍存漏洞。当 前，我县工程招投标不够规范，容易出现相互串通围标、挂靠资质投标的问题;工程管理不够规范，分包工程、引发劳资纠纷等问题;工程施工管理不够到位，使得 工程建设过程失去了监管，容易遗留质量问题和安全隐患;工程变更不按规定报批，出现有些工程项目利用变更设计，虚增工程量，高估冒算工程款的行为;工程项 目资金管理不够严格，致使项目资金在使用中容易出现截留、挪用、挤占、挥霍浪费等问题。
五是党风廉政建设还存在一些薄弱环节。一些地方和部门党风廉政建设责任制落实不够到位，对党政“一把手”的监督还不够有效，反腐倡廉制度的执行力还不够强，农村“三资”管理问题突出等等。
对此，我们要站在关系党和国家前途命运的高度充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地惩治腐败，坚持不懈地预防腐败，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
三、反腐倡廉主要任务
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是加快绿色的经济崛起的关键之年。做好反腐倡廉工作，意义重大。总 的要求是：深入贯彻落实十八届中央纪委七次、省纪委十届六次及市纪委六届二次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观， 坚决维护党的纯洁性，坚持改革创新，大力推进惩治和预防腐败体系建设，以“八个注重”扎实抓好纪检监察各项工作，为完成县第十二次党代会提出的各项任务提 供强有力的保障。
(一)注重党性纯洁，着力推动反腐倡廉建设。各级各部门和广大纪检监察干部，要深刻领会、全面把握胡锦涛总书记关于保持党的纯洁性的总体要求，真正把力量和智慧发挥到服务、保障和促进科学发展上来。一要强化思想教育，解决思想不纯问题。要针对换届后领导班子和干部队伍的新情况，开展以党的宗旨为主要内容的党性教育、以党的优良传统为主要内容的党风教育、以廉洁从政为主要内容的反腐倡廉教育、以勤奋敬业为主要内容的岗位职业教育。通过教育，切实解决思想不纯的问题。二要强化监督职能，解决作风不纯问题。认真落实党内监督各项规定，加强对领导干部的监督，重点盯紧“一把手”。同时，创新监督方式，整合监督力量，畅通监督渠道，使党员干部谨慎用权，形成干净干事的政治氛围，培育执政为民的务实作风，切实解决作风不纯的问题。三要严厉治腐惩贪，解决队伍不纯问题。要强化惩处，始终保持对腐败分子的高压态势，及时清除蜕化变质分子，切实解决队伍不纯的问题。广大纪检监察干部，要坚持把保持自身纯洁性摆在更加突出的位置，自觉增强使命感、责任感、荣誉感，做反腐倡廉建设的坚定实践者和有力推动者。
(二)注重监督检查，着力推进科学发展观贯彻落实。坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，推动科学发展观的落实。一要严明政治纪律。加 强对党员干部的政治纪律教育，对党的政治纪律执行情况的监督检查，促使党员干部党性更加健康、纯洁。严肃查处违反政治纪律的行为，严禁散布违背党的理论和 路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央的决定相违背的言论，严禁泄露党和国家的秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形 象，坚决维护党的团结和集中统一。二要狠抓决策督查。紧紧围绕“十二五”规划及中央扩内需保增长有关项目，对加快经济发展方式转变、经济结构调整、自主创新、推进城镇化和新农村建设、保障和改善民生、节能减排等政策措施，以及县委、县政府重大决策、重大工作部署和重点工作(项目)等落实情况，加强监督检查，确保政令畅通。三要落实党廉责任。各 级领导干部要认真落实“一岗双责”，切实承担起党风廉政建设第一责任人的政治责任。制订出台镇(场)党政班子和县直单位党廉责任制量化考核办法，规范工作 程序，细化工作责任，强化检查考核。同时，尽快出台县纪委监察局派驻纪检监察组工作办法，进一步强化派驻工作职能。各级各部门要严格按照办法规定，及时向 派驻纪检监察组报告相关工作，全面形成齐抓共管反腐倡廉工作的良好局面。
(三)注重廉政教育，着力促进领导干部廉洁从政。立足“大宣教”格局，始终把加强廉洁教育作为反腐倡廉的一项基础性工作，切实加强党员干部特别是领导干部的廉政教育，促进党员干部廉洁从政。一要加强廉政文化建设。要坚持把廉洁教育与丰顺历史文化旅游有效结合。在扎实抓好纪教月活动的同时，重点抓好丰顺公园县级廉政文化示范点和丰良公园镇级廉政文化示范点建设，着力从旅游、人文景观中挖掘提炼廉政文化元素，将廉政文化与公园景观等旅游资源有机结合，精心打造高品质的“文化养廉”旅游专线。二要开展反腐倡廉教育。要充分发挥纪检监察网、远程教育网、企信通(手机廉洁短信)等载体，深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、纪律教育和岗位廉政教育，特别是要加大对《党员领导干部廉洁从政若干准则》的教育、宣传、培训力度，不断增强广大党员干部拒腐防变和抵御风险能力。三要促进领导干部廉洁从政。全 面落实《廉政准则》，认真执行领导干部报告个人有关事项等制度，探索建立党员领导干部财产党内申报制度。深入整治党员干部违规收受礼金、有价证券、支付凭 证、商业预付卡问题。积极推进公务活动、接待消费改革，全面推行公务卡结算制度。落实领导干部离职或退(离)休后从业的有关规定。督促有关部门清理整治党 员领导干部中存在的假学历、假身份证、假计生证明等问题。
(四)注重案件查办，着力保持严惩腐败强劲势头。牢固树立“纪委不查办案件是失职、没有查办大案要案是不称职”的办案意识，继续加大查办案件工作力度，增强威慑力。一要突出查处重点。要 坚决查处损害群众利益的案件，严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职的案件，重点领域和关键环节中的案件、严重违反政治纪律和组织人事纪 律的案件、重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件。要注意查处发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权的案件。二要健全办案机制。要 继续在人员配备、经费保障、资源调配向办案一线倾斜的基础上，加强和改进信访举报工作，进一步优化举报环境，推进重大案件举报人保护计划。加强案件审理工 作，完善案件审核处理工作机制。改进案件监管工作，对重要线索实行统一管理。完善案件查办工作机制，建立与审计部门信息互通的相互协作机制，与检察机关调 查侦查过程中的配合协作、跟踪督办机制，与法院案件通报、疑难案件讨论等机制，变“散打”为“组合拳”，努力提高查办案件的科学化水平。三要严格案件监管。要加强内部监督，严格依纪依法办案、文明办案。更加注重办案的政 治效果、社会效果和法纪效果统一。严把制度程序关、监督管理关、办案纪律关和政策策略关，既严肃查处严重妨碍和破坏经济发展的行为，又注意把深化改革、推 进发展中出现的探索失误和严重违纪违法区分开来，注意保护勇于改革创新的党员干部，支持和鼓励一切有利于推进经济发展的改革实践。
(五)注重制度创新，着力加强预防源头腐败工作。要不断适应新形势新任务的要求，将惩防体系建设寓于各项发展决策和措施之中。一要推进制度体制创新。要在进一步健全完善惩治和预防腐败体系建设，深化干部人事制度、政务服务制度和财税管理体制改革，继续抓好重点领域和关键环节的改革创新，逐步实现从权利反腐到制度反腐的目标。同时，尽快出台县直单位资产清理实施办法，切实抓好县直单位资产监管工作，严防腐败滋生。二要创新政府投资工程监管模式。政府公共投资建设工程是滋生腐败易发多发的重要领域之一，成立政府公共投资监管室，创新监管模式，开展对政府投资项目的事前、事中、事后的监督管理，有效防止劳资纠纷、烂尾工程等问题发生，合理确定和有效控制建设工程投资，推进政府投资建设项目的优质、高效、安全和廉洁。三要加强监督体系建设。严格实施《关于进一步加强和改进领导干部监督工作的意见》，切实加强对“一把手”的监督。坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、质询函询等制度，开展镇(场)和局主要负责人向县纪委全会述责述廉报告。同时，建立纪委与审计部门联席会议制度，加强对领导干部经济责任审计，更加注重任中审计，确保领导干部干净干事、廉洁奉公。
(六)注重党廉工作，着力营造风清气正环境。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，深入推进农村基层党风廉政建设，促进农村基层和谐稳定发展。一要扎实开展农村“三资”清理。针 对当前农村集体资产、资金、资源管理混乱、底数不清，集体资金被侵占、挪用，集体资源被低价承包、租赁、出让等问题，制订出台农村“三资”清理实施方案， 开展对各村(居)的资产、资金、资源全面清理，资产处置、价格评估等制度，规范农村集体土地等资源开发利用、农村财务管理。同时，要加强农村党务、政务、 村务公开示范点建设，并把农村集体“三资”管理作为村务公开的重点内容，全面、及时、准确向群众公开，不断提升村务公开工作的质量和水平。二要加强基层作风建设。要 认真落实中央、省委和市委关于加强和创新社会管理的要求，督促落实领导干部基层调研、定期接访下访等制度。要加大作风整顿力度，切实转变服务基层意识，不 断优化服务基层工作作风。目前，县纪委把北斗镇设立服务基层流动岗作为示范点，下来要勇于实践，善于总结，将行政服务流动岗这一利民、惠民载体，打造成服 务当地群众的“便民岗”，打造成与老百姓沟通联系的“连心岗”，打造成化解群众矛盾、维护当地和谐稳定的“维和岗”，并迅速在全县各乡镇推广。要积极配合 有关部门开展“以打击欺行霸市，打击制假售假，打击商业贿赂，建设社会信用体系，建设市场监管体系”为主要内容的“三打两建”行动。三要继续注重民生纾困。要 着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的强农惠农政策落实情况、农村土地承包、村级财务收支等情况的监督检查，严肃查究学校教育、土地征用、房屋拆迁、资 源开发、食品药品安全、安全生产等重点领域存在的损害群众利益问题，切实维护群众利益。同时，要扎实开展“民声热线”和民主评议政风行风工作，进一步建立 健全行风建设监督评价考核体系。
(七)注重行政监察，着力提升干部执行力。认真贯彻行政监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，以此提升干部执行力。一要扎实抓好行政效能建设。认 真做好广州社科院专家行政效能专题调研组后续工作，尽快出台决策机制，不断提高行政效能。同时，认真落实国务院《关于深化政务公开、加强政务服务的意 见》，科学策划，精心选点，建设镇级行政服务中心示范点，并制定统一的规范标准，规范行政许可服务和审批服务流程，实现工作有流程、事事有标准、服务有规 范。二要开展专项治理。重 点要进一步加强住房公积金、社保基金、扶贫和救灾救济资金及政府专项资金管理使用情况的监督，深入推进工程建设领域突出问题的专项治理，继续深化对国有建 设用地使用权出让、矿业权出让制度执行情况的清理，加强土地储备管理，严肃查处用地违规违法问题。要建立健全禁止公款旅游长效机制，进一步规范公务接待经 费预算管理，深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治理，解决好反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。三要严格问责追究。严格执行我省党政领导干部问责暂行规定，围绕构建“民丰乡顺幸福丰顺”的部署要求，健全重点工作(项目)专责制、限时办结制和责任倒逼机制，要把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有机结合，以监督促落实，以问责促履职。
(八)注重队伍建设，着力提高纪检监察干部综合能力。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。一要加强能力建设。坚 持把加强理论学习和业务知识培训放在提高干部素质和能力的首位，按照“干什么学什么、缺什么训什么”的要求，突出对口培训、专业培训，拓宽纪检监察干部宏 观视野，改善纪检监察干部知识结构，提高服务保障促进科学发展的能力、做好群众工作和维护社会稳定的能力及有效防治腐败的能力。二要加强班子建设。要切实加强纪委领导班子建设，充分发扬民主，集思广益，团结协作，提高领导班子的创造力和号召力。要认真落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，充分发挥派驻组职能作用，促进纪检监察工作的良性循环。三要加强队伍建设。探 索健全纪检监察干部队伍准入制度，把好进入关。要加大干部轮岗交流力度，推荐年富力强、有发展前途的纪检监察机关干部到各级党政班子挂职任职，拓宽纪检监 察干部发展渠道，激发干部队伍活力。同时，要严肃纪律，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，确保队伍的廉洁性、纯洁性。
同志们，新形势、新任务对我们提出了新的要求和挑战，反腐倡廉建设任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在上级纪委和县委的坚强领导下，继续解放思想，团结奋斗，开拓进取，狠抓落实，为构建“民丰乡顺幸福丰顺”提供坚强的政治保障，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
谢谢大家!
第4篇 “一准则、一条例、一规则”学习资料：十八届中央纪委历次全会上的工作报告
“一准则、一条例、一规则”学习资料：十八届中央纪委历次全会上的工作报告
我代表第十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。党中央对这次全会高度重视，中央政治局和中央政治局常委会议审议了这个报告，***同志将发表重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，强调反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，要坚持中国特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明；深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力整治庸懒散奢等不良风气；党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。党的十八届一中全会以来，***同志多次强调，加强党风廉政建设要从领导干部做起，下大气力解决党内存在的问题，尤其是一些党员干部贪污腐败、脱离群众的问题；要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；要改进工作作风、密切联系群众，与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗。这些新部署新要求，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。新形势下，我们党面临复杂严峻的考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。广大人民群众对我们党解决这些问题充满期待。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，加大办案力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头；又要树立长期作战思想，注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。
是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要按照党的十八大部署和要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
一、坚决维护党章的权威性和严肃性
党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。党的纪律检查机关要按照保持党的先进性和纯洁性要求，切实维护党章和其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。政治纪律是我们党最重要的纪律，严明党的纪律首先要严明政治纪律。要深入开展政治纪律教育，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上同以***同志为总书记的党中央保持高度一致，维护中央权威，保证党的集中统一。各级纪律检查机关要把维护政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律行为，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。今年是全国人大、全国政协和省级人大、政府、政协换届之年，要严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。
检查党的路线方针政策和决议执行情况是各级纪委的重要职责。要贯彻党的十八大和中央一系列重要会议精神，按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局和中央关于经济工作的指导思想、方针政策，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，重点开展对加强和改善宏观调控、加大经济结构战略性调整力度、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查，开展对节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作等政策落实情况的监督检查。依法发挥行政监察职能作用，开展执法监察、效能监察，推进绩效管理，严格实施问责，加强对职能部门履行职责情况的监督检查，保证中央政令畅通，推动工作落实。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定
领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。中央的八项规定，切合实际、明确具体，符合党心民意。中央领导同志身体力行、率先垂范，充分体现了党要管党、从严治党的坚强意志，体现了求真务实、转变作风的坚定决心。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。
要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。督促各级领导机关和领导干部改进调查研究，深入了解真实情况，解决实际问题，切忌走过场；下基层轻车简从、减少陪同、简化接待。切实改进会风，精简会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。切实改进文风，精简文件简报，无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。认真执行中央有关规定，加大财政预算公开力度，从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。规范领导干部出访活动，坚决制止公款出国（境）旅游。进一步精简大型综合性体育运动会，规范博览会（展会）举办行为，巩固清理规范评比达标表彰活动、治理庆典研讨会论坛过多过滥和“小金库”等专项工作成果，防止反弹。
要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级领导干部特别是高级干部既要严于律己、作出表率，又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许搞特权。严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定。规范领导干部离职或退休后从业行为。继续做好规范公务员津贴补贴工作。加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。
各级党组织要深刻领会中央八项规定的精神实质，结合实际情况，制定针对性强、便于操作的落实办法，做到贯彻中央要求动作要快、行动要真，执行坚决、令行禁止；建立抓落实的长效机制，每年年底前进行专项检查并将检查结果报告上级党组织，防止走形式、搞变通。纪检监察机关要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效，制定监督检查办法和纪律处分规定，认真受理群众举报，强化日常监督，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。各级领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起，认真执行各项规定，自觉接受监督。
在改进领导机关和领导干部工作作风的同时，要切实加强基层党风廉政建设，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。抓好农村党风廉政建设，严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。抓好城市社区党风廉政建设，健全居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。抓好国有企业、金融机构党风建设和反腐倡廉工作，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，落实“三重一大”决策制度，进一步规范并严格执行国有企业、金融机构领导人员职务消费、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所党风廉政建设，着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。
三、坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬
加强反腐倡廉建设、遏制腐败现象滋生蔓延势头，必须坚持标本兼治、惩防并举，不断加大治本力度，使惩治更加有力、预防更加有效。要把全面推进惩治和预防腐败体系建设放在更加突出位置，抓紧制定实施《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》，抓好责任分解和检查考核，建立健全督查机制和考核结果运用机制，保证惩治和预防腐败体系建设任务落实。
要保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，做到有群众举报的要及时处理，有具体线索的要认真核实，违反党纪国法的要严肃查处。进一步突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件；严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。健全腐败案件揭露、查处机制，畅通信访举报渠道，完善保护证人、举报人制度。建立健全查办案件组织协调机制。完善国（境）外办案合作机制，加大防逃追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外。严格依纪依法、安全文明办案，加强案件审理和监督管理工作，保障被审查人员合法权益。加强对典型案件的剖析，建章立制、堵塞漏洞。要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保护党员干部干事创业积极性。
要深入开展纠风和专项治理。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，继续纠正食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面不正之风和突出问题。集中治理基层行政执法和服务中的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理，强化建筑市场动态监管。从今年开始，集中开展市场中介领域突出问题专项治理，促使其规范有序发展。
要采取有效措施加大预防腐败工作力度。一是加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉zd规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动。二是加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，扩大党内民主，强化党委全委会决策和监督作用，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步深化领导干部经济责任审计。突出巡视工作重点，改进巡视工作方式，增强发现问题能力，加强巡视成果运用。完善纪检监察派驻机构统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。督促指导基层纪检监察组织切实履行职责。探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径和方法。加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村（居）务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行。深入开展廉政风险防控工作，建立健全防止利益冲突制度，注重运用科技手段防治腐败。三是深入研究并实施体制机制制度创新。深化经济体制改革，进一步削减、调整和规范行政审批事项，促进政府职能转变，建立和完善统一规范的公共资源交易市场，防止行政权力对微观经济活动的违规干预。深化干部人事制度改革，扩大干部工作民主，提高民主质量，加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度。深化司法体制改革，支持司法机关依法独立行使职权，加强对司法活动的监督和制约，规范自由裁量权，促进公正高效廉洁执法。四是深入推进反腐倡廉法规制度建设。加强反腐败国家立法。健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规，制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。开展法规制度执行情况监督检查，提高法规制度执行力。做好实施《联合国反腐败公约》履约审议工作，加强反腐败国际交流与合作。
四、用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍
打铁还需自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。中央要求全党做到的我们首先做到，中央明令禁止的我们坚决不做。
中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率，带头贯彻执行党的路线方针政策，坚决完成中央交给的任务；带头加强学习，认真研究解决反腐倡廉中的突出问题，提高反腐倡廉建设科学化水平；带头坚持民主集中制，严格按程序、按规则、按集体意志办事；带头改进工作作风、密切联系群众，深入基层调查研究，掌握真实情况，了解群众意愿；带头遵守党纪国法，严于律己，加强对亲属和身边工作人员的教育约束。
信任不能代替监督。各级纪检监察机关要把完善监督制约机制作为自身建设的重要内容，切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系，加大干部轮岗、交流、培训力度，完善回避、保密制度，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。加强纪检监察组织建设，提高履职监督能力。纪检监察干部要坚持党性原则，严格遵守党的各项纪律，不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
坚决惩治和有效预防腐败，是全党全社会的共同任务。各级党委要严格执行党风廉政建设责任制，担负起反腐倡廉的政治责任；党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作；对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要严肃追究责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，做到党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与，形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。
同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以***同志为总书记的党中央周围，统一思想、坚定信心，开拓进取、扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为完成党的十八大各项战略决策部署、实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献！
第5篇 王岐山在十八届中央纪委五次全会上的工作报告
一、一年来工作回顾
是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年。以***同志为总书记的党中央，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争，中央政治局、中央政治局常委会多次专题研究部署。全国人大常委会、国务院、全国政协和人民法院、人民检察院党组，各省区市和新疆生产建设兵团党委、中央各部委、国家机关各部门党组(党委)，认真贯彻落实***总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，抓好任务部署和工作落实。中央纪委组织编辑、学习宣传《***关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责。党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固发展，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。严肃查处*、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，充分体现党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志，彰显了从严治党的鲜明态度，深得党心民心。
(一)坚持立行立改，推进纪律检查体制改革
制定深化纪检体制改革时间表和路线图。中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。中央纪委坚决贯彻落实十八届三中全会决定第36条，立足本届任期，对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，立行立改，以一项项具体改革，推动整体工作发展。
聚焦中心任务，深化“三转”，强化监督执纪问责。中央纪委全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下，再次进行机构调整，增设纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，监督执纪力量大为增强。省级纪委也相应完成内设机构人员调整，把力量聚焦到监督执纪问责上。
全力清理参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、不到位问题。中央纪委巩固清理议事协调机构成果，不再参加新的议事协调机构。清理31个省区市和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构。清理前，省区市一级共参与4619个议事协调机构，平均每个纪委参与144个，其中个别省多达250个。议事协调机构多、各类领导小组多，既造成职责不清、职能发散、主业荒疏，又造成文山会海、滋生“四风”。清理后，省级纪委参与的议事协调机构减至460个，平均14个，精简比例达90%以上。地市级纪委也已展开清理议事协调机构工作。纪检监察机关真正实现聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业。
推动落实党风廉政建设主体责任。中央纪委负责同志到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研，多次主持召开专题座谈会，约谈省区市、中央国家机关部委、中央企事业单位和中管金融企业党委(党组)书记，分赴各地督查指导，狠抓主体责任落实。各省区市党委、中央各部委、国家机关各部门党组(党委)切实落实抓党风廉政建设和反腐败工作的责任，认真执行向中央报告履行主体责任情况制度，建立健全落实主体责任工作机制。对一些地方和部门党组织，因领导核心作用弱化、责任缺失，造成严重后果的，实施责任追究。坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件，依据党章规定，追究相关党组织责任。对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。
深化派驻机构改革，实现统一名称和管理。落实十八届三中全会关于中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理的要求，制定实施加强中央纪委派驻机构建设的意见，在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等新设派驻机构。调整结构、盘活存量，实施单独派驻和归口派驻，探索实现全面派驻的有效途径。派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理，统称派驻纪检组。明确派驻机构监督对象，纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作，监督责任和执纪能力进一步增强。
推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。制定下级纪委向上级纪委报告工作的具体制度，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主要求，在8个地区和部门开展试点。研究制定中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法，强化上级纪委对下级纪委领导。
(二)严明党的纪律，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”
严明政治纪律、组织纪律，坚决维护党的团结统一。落实***总书记关于严明政治纪律、组织纪律要求，严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为;审查惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部。强化组织意识和纪律观念，检查请示报告等制度执行情况，克服组织涣散、纪律松弛现象，确保纪律刚性约束。
坚持、巩固、深化落实中央八项规定精神成果。各级纪检监察机关在党的群众路线教育实践活动中聚焦“四风”，针对***总书记批评的种种表现，加强执纪监督。坚持一个节点一个节点抓，由浅入深、循序渐进，巩固严禁用公款赠送贺卡、月饼等节礼专项整治成果，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题。在中央纪委监察部网站开通“四风”举报直通车，发挥群众和媒体监督作用。，各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起，处理党员干部7.1万人，其中给予党纪政纪处分2.3万人。中央纪委分7次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。
(三)发挥“利剑”作用，巡视强度力度提升，效果显著
党中央高度重视加强和改进巡视工作。党的十八大以来，中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报，***总书记每次都作出重要指示，为巡视工作指明方向。中央巡视工作领导小组召开28次会议，听取汇报、研究部署，把握方向、抓住重点，查找症结、推动深化改革。中央巡视组用不到两年时间完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。
