第1篇 监察局关于继续推进纪律检查工作的工作报告
这次全会的主要任务是：深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会和xx届中央纪委七次全会、省纪委十三届二次全会和市委三届二次全会暨全市经济工作会议精神，简要回顾xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署xx年工作任务。市委对这次会议非常重视，市委常委会专题学习了省纪委全会精神，审议了这个工作报告;市委书记董仚生同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾
xx年，在省纪委和市委的正确领导下，市纪检监察机关认真按照中央纪委、省纪委和市委的工作部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以推进惩防体系建设为重点，围绕中心、服务大局，积极探索、锐意创新，反腐倡廉各项工作扎实推进。新一届市纪委一任接着一任干，认真学习贯彻xx“七一”重要讲话和省、市党代会精神，按照年初工作部署，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败各项工作继续保持良好态势。
1、服务科学发展彰显新作为。全市各级纪检监察机关认真履行职责，围绕中央和省、市重大决策部署，特别是全市中心工作，切实加强监督检查，保障了政令畅通，推动了经济社会又好又快发展。联合组织部门成立7个严肃换届纪律督查组，深入县、乡进行高密度督查，确保了换届工作顺利进行。扎实开展“发展提升年”活动，创优发展环境等机关效能建设工作成效明显，我市被评为“全省发展提升年活动先进单位”。
2、规范权力运行取得新进展。制订了涉及惩防体系八大体系、30项机制建设的284项制度，初步构建了惩防体系基本框架。扎实开展风险岗位廉能管理、县委权力公开透明运行、网上审批和电子监察、基层党务公开等工作，规范权力运行的有效机制初步构建。
3、干部作风建设有了新提高。在市委的领导下，狠抓作风建设，对市直和县(市、区)121个单位进行明查暗访，发现、查处问题43个，“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”活动扎实开展、卓有成效。针对群众反映强烈的工程建设领域突出问题、医药购销和医疗服务中突出问题、教育乱收费问题、“小金库”问题、庆典研讨会论坛过多过滥突出问题进行了专项治理，严肃查纠了一批不正之风，切实维护了群众利益。深入打造“阳光政务超市”，乡镇便民服务中心管理和服务水平进一步提升。深入推进民主评议基层站所工作，基层和行业作风进一步好转。
4、查办案件工作取得新成效。全市各级纪检监察机关共受理信访举报2650件(次)，初核749件;立案741件，其中涉及县处级干部11件;结案757件，处分791人，其中县处级干部11人。在省纪委和市委的坚强领导下，严肃查处了市城管局原党委副书记(正县级)、副局长、市城管监察支队支队长洪慧敏严重违纪违法问题;配合省纪委查处了“2·11” 案件;严肃查处了涉及横峰“101”专案的黑社会“保护伞”案件。
5、纪检监察队伍呈现新气象。市、县、乡三级纪委换届圆满完成，纪检监察干部队伍活力进一步增强。强化对纪检监察干部的教育、监督和管理，扎实开展了“三小”(从小节抓起、从小处管起、从小事做起)等教育活动和创建活动; 举办了纪检监察业务知识培训班，纪检监察干部的政治素养和业务素质进一步提高。深入开展纪检监察机关下基层大接访活动，集中解决了一批影响群众生产、生活的问题。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少新情况、新问题，消极腐败现象在一些地方仍然比较严重，腐败行为在一些重点领域和关键岗位易发多发的势头还没有得到有效遏制;少数领导干部违纪违法问题还比较突出，一些干部形式主义、官僚主义严重，奢靡享乐之风滋长，作风漂浮不实，损害群众利益的不正之风时有发生;反腐倡廉体制机制还不够健全，纪检监察机关执纪监督能力仍有待提高，等等。这些问题，都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
二、xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
今年是党的十八大召开之年，全面深入地推进反腐倡廉各项工作，意义重大、影响深远。xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会和xx届中央纪委七次全会、省纪委十三届二次全会和市委三届二次全会暨全市经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣打造“廉洁”这一目标，按照为中心工作努力“营造一流的工作氛围、打造一流的工作团队、创造一流的工作业绩”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，着力推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
(一)认真履行监督检查职能，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市营造一流氛围
全市各级纪检监察机关要切实增强服务科学发展的自觉性和坚定性，强化监督检查，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市提供更主动、更直接、更有效的服务和保障。
加强对重大政策措施落实情况的监督检查。深入开展政治纪律教育和监督，引导和督促党员干部自觉在政治上、思想上、行动上，同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致。围绕贯彻实施“xx”规划、市第三次党代会和全市经济工作会议精神，会同有关部门加大转变经济发展方式监督检查力度，重点加强对鄱阳湖生态经济区建设、加强和改善宏观调控、经济结构战略性调整、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查，尤其是要紧紧围绕建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市，切实加强对各项政策措施落实情况的监督检查，确保政令畅通。认真总结开展监督检查工作的经验和做法，完善监督检查体制和机制，健全重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、规范化水平。
坚决整治影响发展环境的不良作风。认真贯彻执行市委、市政府《关于贯彻〈中共省委、省人民政府关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定〉的实施意见》，进一步改进干部作风，努力创建全省最优发展环境。坚决纠正领导班子和领导干部作风上存在的突出问题。根据换届后领导班子和领导干部队伍新情况，督促各地各部门大力弘扬“爱国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神，加强作风建设，从树立正确政绩观入手，切实纠正违背规律、盲目蛮干，只顾眼前、不顾长远，上有政策、下有对策，搞“形象工程”、“政绩工程”等问题;从解决群众反映强烈的突出问题入手，切实纠正官僚主义、形式主义，脱离群众、与民争利，方法简单、作风粗暴等问题;从解决为政用权中存在的问题入手，切实纠正公务接待大手大脚，豪华装修办公场所，收受红包礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。集中整治影响发展环境的干部作风突出问题。深入开展“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”、“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”和“百千万内设机关测评”活动，以坚强的决心、铁的纪律，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散、僵”，领导作风中的“假、浮、蛮、拖”，权力运行中的“私、奢、贪、腐”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等五个方面23个突出问题。健全发展环境监测、效能投诉快速反应和效能问责机制，充分运用专项整治、督办整改、明查暗访和检查考核，着力解决影响机关效能的突出问题。强力推行无偿代办制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制，完善重大产业项目、重点企业服务“绿色通道”，为企业和群众提供优质便捷高效服务。
全力打造政务服务“高速公路”。围绕省纪委提出的“上半年主要项目基本实现上网运行，年底多数功能逐步完善，系统延伸到大多数乡镇”的目标，按照“政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施”的要求，深入推进统一的电子政务和监察系统建设，重点是深入推进网上政务公开和行政审批，今年市级非行政许可审批项目和审批时限至少削减30%;深入推进公共资源网上交易，实现工程建设项目招投标、政府采购、国有和集体产权交易、国有建设用地使用权和矿业权出让、林权交易、“金财工程”、“阳光医药”等公共资源交易和监督统一在网上公开透明运行;推进惠民资金“一卡通”管理和网上便民服务平台建设，逐步将社会保险、就业以及财政、民政、卫生等部门对人民群众的各项补助、缴交规费纳入“一卡通”的覆盖范围，进一步畅通群众意见和建议的表达渠道;实现财政资金网上运行和监管，强化对公共财政资金预算、申请、拨付、管理、使用的联网审计和全程电子监察;实现行政监察在网上同步运行，将全市公共服务事项纳入电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察，设置红灯、黄灯、绿灯对权力运行预警纠错，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率。
(二)切实解决人民群众反映强烈的突出问题，为科学发展凝聚民心民力
始终坚持以人为本、执政为民理念，按照纠建并举的要求，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。不断巩固和扩大专项治理工作成果。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，继续抓好国土资源、交通运输等重点领域以及项目决策、招标投标、土地出让等重点环节的治理，加大对遗留问题的整改和新项目问题的防范力度，继续推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。集中开展治理教育乱收费问题专项治理，深化庆典研讨会论坛博览会过多过滥问题专项治理，坚决纠正违法违规强制征地拆迁、保障性住房建设配置、公务员考录和国有企事业单位招聘、食品药品安全等领域的不正之风。严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重特大安全生产事故和瞒报、谎报事故的行为及其背后的腐败问题。深化公务用车问题专项治理，加强对公务用车的日常监管，抓好对违规车辆的纠正处理，积极稳妥推进公务用车制度改革。对公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理，要抓好巩固成果、建章立制等工作。
健全维护和保障群众利益决策机制。认真贯彻省委、省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》和市委、市政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的实施意见》，认真研究群众反映强烈的突出问题发生的深层次原因，着力建立健全保障和维护群众利益的科学决策机制、利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，健全完善配套制度，加快形成依靠制度维护群众利益的工作体系。要围绕《意见》落实，深入推进民主评议基层站所工作，创新拓展“政风行风热线”;大力推广“万年群众工作经验”，进一步健全维护群众利益的长效机制。上半年，省、市纪委将对各地落实《意见》情况进行民意调查和评估。
深入推进基层党风廉政建设。把基层党风廉政建设作为巩固执政基础的重大举措，突出重点，强势推进。进一步抓好县委权力公开透明运行。认真贯彻省委《关于县委权力公开透明运行的意见》精神，加强县委权力运行的监督制约，坚决纠正县委权力行使中“暗箱操作”、违规用权等问题，在涉及人财物等重大事项的酝酿和决策过程中，实行流程式运作，规范化管理，使权力的行使真正做到公开、透明、阳光。进一步推进基层事务公开透明。加大行政服务中心、便民服务中心、便民代办点建设和管理力度，将群众办事涉及的审批和服务项目逐步纳入便民服务体系，实行一站式服务，简化办事程序和环节，提高工作效率和服务质量。积极稳妥地推进基层党务公开，落实好乡镇街道政务公开，深入推进村务公开，全面推进公共企事业单位办事公开，规范公开的内容和程序。进一步加强农村集体“三资”管理。以村集体资金资产资源管理为重点，开展清产核资，做好资产登记和财务清算工作。严肃查处借换届选举之机突击花钱、私分村财，隐瞒、截留、挪用集体资金，低价转卖、承包、出租集体资产资源等行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，开展村干部任期和离任经济责任审计工作，审计结果及时向村民公布。同时，扎实推进国有企业、大中专学校、城市社区党风廉政建设。
(三)进一步强化预防腐败工作，努力促进干部健康成长
按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，积极探索有效预防腐败的新办法、新渠道、新机制，深入推进预防腐败工作。
切实加强反腐倡廉教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把廉政教育作为基础性工作来抓。抓好常规性廉政教育。大力弘扬廉洁从政主旋律，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。深入构建反腐倡廉主阵地，着力打造党员领导干部高尚的“精神家园”。继续开展“弘扬红色传统，抵制黑色腐败” 经常性教育活动，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。加强针对性廉政教育。充分发挥市党风廉政教育基地的作用，围绕贯彻落实《廉政准则》，对领导干部分批次开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等活动。在巩固“县(市、区)委书记、县(市、区)长廉洁自律学习班”成果的基础上，把学习培训向工程建设等重点领域的领导干部延伸，向管钱管人管物等重要岗位的领导干部延伸，同时举办“廉内助”学习班，把廉政教育向县级领导干部家属延伸。打造特色性廉政文化。广泛开展廉政文化创建活动，举办廉政公益广告展播活动，实施廉政文化精品工程，建设特色廉政文化阵地。健全反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、处置和网上舆论引导机制，发展健康向上的网络文化。
加强对权力的制约和监督。深入推进体制机制改革和制度创新。进一步加大改革创新力度，协调配合有关部门深化行政审批制度改革，深化干部人事制度改革，深化司法体制和工作机制改革，深化财税管理体制改革，深化投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革，推进现代市场体系建设，推进公民和社会信用体系建设，研究制定重点行业和领域防止利益冲突的规定。加强国有企业领导人员廉洁从业制度建设，出台国有企业领导人员职务消费有关规定。认真执行政府信息公开条例，扩大行政决策公开的领域和范围。加强社会领域防治腐败工作，扎实开展行业协会、社会中介组织和非公有制企业等防治腐败工作。加强对党员干部的监督。认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，严格落实党政领导干部“三重一大”集体决策制度，推行任免干部县委书记末位发言制。深化党政主要领导干部经济责任审计。推进党政领导干部问责工作。加强纪检监察派驻机构对驻在部门及系统的监督。全面推进风险岗位廉能管理，进一步规范和监督权力运行。认真贯彻行政监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，加强绩效管理。
建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正机制。坚持关口前移，多帮出现苗头性、倾向性问题的同志拉拉“袖子”、掸掸“灰尘”，做到治病于初始、治患于萌芽。在早发现上下功夫。要通过剖析典型案例、民主评议政风行风以及信访等多种渠道，举一反三、从点到面，查找和发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题。建立对苗头性、倾向性问题定期分析排查制度，及早发现苗头性、倾向性问题。在早提醒上下功夫。坚持领导干部定期讲廉政党课制度，各地、各单位的主要负责同志要坚持带着问题、带着案例、带着要求讲廉政党课，切实提高廉政党课的针对性和实效性。坚持定期通报典型案件查处情况，用“身边事”教育提醒“身边人”。建立分层次定期交心谈心制度，在面对面的交流中以理服人、以情动人，帮助党员干部提高认识、正视问题、改进不足。在早纠正上下功夫。要注重发挥诫勉谈话的作用，细化对苗头性问题、轻微违规违纪行为进行诫勉谈话的启动程序、责任落实、反馈机制等，切实发挥好诫勉谈话的防范、震慑和感召作用。对那些顶风违纪的行为、损害群众利益的行为以及纠而复生、屡治不愈的顽疾，要进行专项整治，严肃处理并予以曝光。
(四)进一步加大查办案件工作力度，切实保持党员干部队伍的纯洁性
全市各级纪检监察机关要把查办违纪违法案件作为保持党的纯洁性的重要手段来抓，进一步加大查办案件力度，始终保持惩治腐败的强劲势头，把腐败分子清除出党员干部队伍。
突出查办案件重点。认真贯彻中央纪委和省纪委的要求，围绕查办案件重点工作，建立健全案件线索集体排查机制，对腐败案件发现一起查处一起。重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众利益的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件; 严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度;严肃查办发生在群众身边的腐败问题。
提高查办案件水平。不断加强和改进办案思路和办案方法，不断创新查办案件工作机制。加强和改进信访举报工作，畅通和规范网络举报渠道，加强信访举报信息分析研判，完善保护证人、举报人的制度。今年要对乡(镇、街道)党政一把手信访举报件实行“双重管理”。认真落实信访举报工作目标管理考评要求，迎接好省纪委的检查验收。加强新型案件研究，充分发挥反腐败协调小组作用，加强与公安、检察机关的协调配合，形成查办案件合力，做好防逃追逃试点工作，加大党员干部涉刑案件司法处理跟踪协调力度。强化案件监督管理，提高依纪依法、安全文明办案水平。积极推进审理工作创新，在巩固完善乡案县审、立案预审的基础上，加强对信访结案件的审核把关，进一步确保案件质量。加强办案信息支撑平台建设，充实内容、完善功能，扩大使用范畴、提升使用效率。建立健全查办案件工作综合评价机制。充分发挥“抓系统、系统抓”的查办案件治本功能，改进和规范党员领导干部违纪违法案件的信息发布和新闻报道，努力取得良好的政治、社会和法纪效果。在严肃查办案件的同时，注意保护广大党员干部干事创业的积极性，努力营造宽容失误、激励创新、支持改革的良好环境。
三、以奋发进取精神和求真务实作风，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实
今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨繁重，各级党委、政府和纪检监察机关要以高度的政治责任感，周密部署、精心组织，锐意进取、真抓实干，确保各项任务顺利完成。
进一步落实党风廉政建设责任制，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。各级党委和政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，党政领导班子和领导干部要切实做到“一岗双责”，尤其是党委和政府主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，加强组织领导，协调各方力量，推动工作落实。党委和政府各工作部门要建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度，紧密结合业务工作，抓好所承担的反腐倡廉任务的落实，抓好本部门本系统的党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察机关要在党委和政府领导下充分发挥参谋助手作用，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，保证工作顺利开展。
大力弘扬求真务实精神，切实把反腐倡廉各项工作抓出成效。紧紧围绕打造“廉洁”，下大力气实施和打造一批体现时代性、富有创造性，全省一流、全国有影响的廉政工作项目。建立健全“决策—落实—督查—改进—提升”全过程管理体系，强化工作督查，对各项工作任务实行项目化管理、倒计时推进，确保各项工作落到实处。把进一步完善、提升惩防体系功能和效力作为重中之重来抓，以制约和监督权力为核心，以健全制度为重点，深入推进“八大子体系”建设，不断提升惩防体系建设的系统化、配套化和实用化水平，同时统筹谋划今后五年惩防体系建设任务。今年第一季度，要把惩防体系建设任务落实情况列入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，专题报告情况。
打造一流的工作团队，为完成全年各项任务提供组织保证。深入贯彻《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，锻造一支特别能战斗、特别守纪律、特别讲政治、特别讲奉献，想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。特别注重加强组织建设。加强纪检监察领导班子建设，坚持和完善公开选拔、竞争上岗办法，加大轮岗、挂职、交流力度。继续加强县乡纪检监察组织建设，制定《市县级纪工委监察分局建设和管理暂行办法》。积极推进设区市派驻机构分口统一管理工作，探索在非公经济组织中逐步建立纪检监察机构。特别注重提升干部素质。深入开展“职业道德规范大讨论”和“三小”(从小节抓起、从小处管起、从小事做起)等活动，不断巩固和深化学习实践活动和主题实践活动成果;加强教育培训和实践锻炼，不断提升纪检监察干部的创新能力、统筹能力、操作能力、办案能力。特别注重强化监督管理。督促各级纪检监察干部严格遵守纪律，进一步发挥作风建设监督员的作用，加强纪检监察干部的外部监督。建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的管理机制，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼早提醒，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对以案谋私、泄露案情、干扰办案等违纪违法行为要从严处理，决不姑息，决不手软。要建立健全纪检监察机关谈心谈话制度，关心爱护干部职工，努力解决他们工作和生活中的实际困难，积极为他们成长创造良好条件。
同志们，反腐倡廉任务艰巨，责任重大，使命光荣，让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委的正确领导下，紧紧依靠全市广大党员干部和人民群众，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为打造“廉洁”，建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市作出新的更大贡献!
第2篇 区委监察局信息公开度工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和区政府办公室通知要求，特编制区监察局xx年政府信息公开年度报告。本报告包括政府信息公开工作概述、政府信息公开的组织建设情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请复议及提起诉讼情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等八个方面。本报告中所列数据的统计期限自xx年1月1日起至xx年12月31日止。本年报的电子版可在区政府门户网站下载。如对本年报有疑问，请与区监察局联系。
一、政府信息公开工作概述
推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照区政府的要求，我局编制了政府信息公开指南和公开目录，建立和健全了相关工作制度和规范，积极做好政府信息公开工作。按照公正、公平、便民的原则，我局办公室继续完善了区监察局信息公开目录和指南，信息公开内容涵盖了纪检监察工作的方方面面，逐条逐项落实到具体部门和相关科室，并通过政府网站等途径公开，以供公众查询。公开指南规范编制、及时更新，公开目录齐全、规范。已公开信息核心元数据基本齐全。
二、政府信息公开的组织建设情况
(一)建立健全组织机构。xx年，针对人员调整以及工作实际，我局调整充实了政务信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，确定局办公室为信息公开工作承办机构，并明确了联络员。局政务信息公开工作在领导小组的统一领导下,各责任室和责任人各司其职，各负其责，形成合力，层层抓落实，确保政务信息公开工作全面、深入、扎实、有效的开展。
(二)建立健全工作机制。结合本局实际，进一步健全完善了政府信息发布、主动公开信息送交、依申请公开等相关配套制度。进一步明确了信息公开的内容、形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人。
(三)认真贯彻落实政府信息公开工作要点。根据《区xx年度政府信息公开工作要点》精神，进一步推进行政审批事项公开力度，促进行政审批过程透明和结果公开;编印了《区政府职能部门(单位)服务承诺汇编》180册，免费发放到广大企业，进一步加大了社会普遍关注的收费标准、办事结果、监督渠道等项目公开力度;及时公开部门单位“企业双评”结果，同时加大对食品、药品、卫生等领域监督检查情况的公开力度。
三、主动公开政府信息的情况
xx年度我局共主动公开政府信息10条，其中政策文件3条;业务工作2条;廉政勤政3条;其他类信息2条。主要通过两种形式发布政府信息：一是互联网。在区政府门户网站“政府信息公开”专栏下设机构职能、会议信息、工作动态等子栏目，通过子栏目可查阅主动公开的政府信息。二是通过报纸、电视、广播等方式及时发布信息。
四、政府信息公开申请的办理情况
xx年度我局无受理依申请公开信息的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
xx年度我局无政府信息公开的收费及减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
xx年度我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
第3篇 市纪委监察局政府信息公开工作年度报告
，市纪委监察局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，紧密结合纪检监察工作实际，坚持便民利民、公开公正的原则，扎实推进政府信息公开工作，不断提高依法行政水平，规范行政行为，有力地促进了各项工作的完成。
一、强化责任，将信息公开工作制度化推行
一是规范工作流程。坚持信息公开各项工作有记录、有档案，实行政府信息公开属性区分制度，定期做好登记统计和报送工作。同时，严格遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，把规范性文件的公开审查融入文件审签程序，由主办科室负责人、主管领导和主要领导层层把关，签署意见，对决定公开的规范性文件在发文的同时，上网发布并存档备查，使规范性文件的审查签发与保密审查、公开审查更加程序化、规范化。
二是强化工作时效。严格在规定时间内主动公开信息，及时办理网上举报投诉和群众申请公开事项，及时公开动态信息以及向市政府门户网站政务公开栏目提供信息。同时，坚持落实新闻发布制度。定期向社会发布工作信息和重大案件、群众关注案件查处情况，建立健全舆论危机处理工作机制，及时跟踪舆情，做到重大决策事项预公开，增强信息公开工作的主动性和实效性。
三是完善配套制度。坚持“以公开为原则，以不公开为例外”，做好面向社会、面向机关内部的信息公开，在推行预审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究、社会听证、专家咨询等制度的基础上，进一步强化“会审会”、“ 旁听制”、“处（科）务会议纪要”、“乡镇议事会”四项制度的贯彻落实，确保责任落实到位。
二、注重实效，将公开内容全方位展示
一是把“**廉政网”作为市纪委监察局政府信息公开工作的主渠道。“**廉政网”现开通政策法规、荣誉室、最新动态、案件检查、廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、教育宣传、信访工作、行风评议、源头治理、执法监察和工作研究等内容，面向社会公众宣传中共中央、河北省委和**市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原则、工作方针、重大举措和取得的成效；通报违纪违法案件等工作信息和快讯，教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实做到立党为公、执政为民；引导广大人民群众正确看待反腐败形势，坚定对反腐败斗争的必胜信心。(www.koomao.com)同时，开通信访举报、效能投诉、机关作风举报窗口，受理对党组织、党员干部，政府部门和国家机关工作人员违反党纪政纪和国家法律法规、以权谋私及其他败坏党风政风行为的检举、控告、投诉。共发布专题10个，发布新闻综合类信息160条、政策法规类信息5条，业务工作类信息360余条。
二是以“**市行政权力公开透明运行网”为载体，强化信息公开。年初，将《**市“双减双提”专项行动工作方案》和《**市“双减双提”专项行动工作任务分解表》予以公示，明确16项重点工作任务，并将任务细化落实到牵头部门和责任单位，挂网督办；组织开展专项资金检查，公布《实施方案》，明确目标要求、工作重点和方法步骤，公布举报电话，广泛接受群众监督。深入专项资金涉及的交通、农业、林业等部门，核查各单位专项资金底数，共清理专项资金21.89亿元，清理结果通过“行政权力公开透明运行网”予以公布；9月份，对全市行政许可、非行政许可审批和行政监管“三类事项”进行全面清理，共清理市级行政许可审批198项，非行政许可审批55项，行政监管131项；分三批次衔接国务院、省政府取消和下放管理层级行政审批事项85项，其中接收下放事项74项，取消11项；取消行政事业性收费6项；市级保留行政许可审批184项，非行政许可审批36项，行政监管136项。清理结果及时公示，并通过“行政权力公开透明运行网”发布了经审核批准的行政职权目录和重新绘制的行政职权流程图，做到了依法确权、科学分权、有效控权，防止权力滥用；在**电视台、**日报社、**人民广播电台相继开办“一把手眼里的行政权力公开透明”访谈节目、“让权力在阳光下运行”专栏，安排市直部门“一把手”，围绕政务公开等项工作进行访谈，听取群众意见，解决群众困难，接受群众监督；同时，强化重点领域公开，及时向社会公开做好“三农”工作、征地拆迁、保障性住房等关乎民生利益事项的落实措施及执行情况。
三是加强网络问政，健全群众诉求受理机制。积极创新公开的`方式方法，充分利用信息化技术和电视电台等群众喜闻乐见的形式公开信息，拓展信息公开的覆盖面，收到了良好效果。在《**日报》开办《纠风进行时》栏目，接听群众热线170个，解决问题170个，答复率为100%；与**电台开播了《百姓热线》节目，共接听群众热线8230个，解决问题8050个，答复率为97.8%；与**广播电视网联手建设“网上访谈”栏目，17家市直参评部门的“一把手”与网友面对面交谈，网友提问602个，当场解答587个，为广大群众拓宽了反映问题、发表心声、参与活动的渠道；搭建“网上直通车”政民交流平台，累计收到网民提问2670件，其中：咨询类997件，投诉类611件，建议类657件，求助类405件，已回复2616件，回复率为98%；开展评议科室负责人活动，将具有行政执法、行政审批和社会服务职能，与企业经营、群众生活、社会发展密切相关的34个部门，155名重点岗位负责人纳入评议范围。测评前公示参评人员姓名、电话、岗位职责、业务流程、服务承诺等，公开晒权、接受监督；测评后公示结果，分类排名，满意度排名末3位的科室负责人，进行诫勉谈话；满意度排名连续两次末3位的，进行组织调整。
三、创新载体，构建信息公开立体化平台
一是加强政务服务中心建设。市级建立投资项目代办中心、企业代办中心、综合代办中心，有效提升服务质量。同时，加强对县级行政审批服务中心建设的督导，建立定期联系、重大事项通报等工作制度，形成了全市政务服务一盘棋的良好发展格局；制定下发《关于认真贯彻落实全省会议精神扎实推进我市政务服务中心标准化建设工作的通知》和《**市落实全省推进政务服务中心标准化建设工作会议重点任务责任分解表》，明确“五个标准化”建设具体内容和要求，并将重点工作任务具体落实到部门，明确责任目标、责任人及完成时限，挂账督办。今年5月，对各级各部门推进政务中心标准化建设进行监督检查，对存在问题的部门下发督办卡，责令整改。
二是搭建市、县、乡、村四级覆盖网上便民利企服务平台。以广阳区为试点，搭建市、县、乡、村四级覆盖网上便民利企服务平台，建立了“村村通”电子信息政务网络，在乡镇将劳动保障、民政、计生、司法等方面的服务项目纳入乡镇（街道）便民服务中心统一办公。在村（社区）设立便民服务代办点，制发代办项目便民卡，设立党员服务岗，启动村（社区）代办制，进一步方便群众办事，强化服务体系建设；以霸州市为省级电子政务试点县，待国家检查评估合格后，电子政务平台可正式投入使用。
三是抓专项资金系统平台建设。市纪委监察局利用一周时间，对10个县（市、区）专资平台建设工作进行实地督导检查，了解具体情况，听取意见和建议。制定下发了《关于推进全市专项资金监控系统平台规范运行的通知》，将粮食直补、退耕还林、计划生育家庭奖励补贴、优抚等4类专资资金作为首批录入资金纳入监控平台，规范操作，对外公开。积极协调秦皇岛软件开发公司，组织10个县（市、区）进行信息录入工作，并达到内网试运行要求。目前机构建设、资金保障、信息采集等基础性工作已经顺利完成，并正式对外公开运行，接受社会各界监督。
**市纪委监察局
3月26日
第4篇 监察局反腐倡廉工作报告
xx年是全面推进改革的开局之年，也是建成全面小康的决战之年。新的一年，全县纪检监察工作将以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，全面履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责，把围绕中心、服务大局作为工作中心，以促进党员干部勤政廉政为主要任务，围绕干部清正、政府清廉、政治清明目标，不断推进作风转变，努力建设廉洁，为建成全面小康社会提供坚强有力的政治保证。
(一)严明政治纪律，保障政令畅通。组织全县纪检监察干部认真学习领会十八届三中全会精神，切实履行党章赋予的职责，加大对全会精神贯彻落实情况的监督检查力度，督促各级党组织和广大党员干部坚决贯彻中央路线方针政策，确保中央、省、市、县深化改革决策部署落到实处。加大对重大决策部署、重点建设项目和大额度专项资金使用情况的监督检查，探索建立综合监察制度，针对特定部门履职情况开展执法、效能、廉政综合监察，督促相关职能部门认真履行职责。创新监督检查方式，建立定期与不定期、巡查与抽查、现场检查与网上通报等相结合制度，健全问责惩戒和考评机制，加大行政问责力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
(二)坚持惩防并举，建设廉洁政治。首先要坚决惩治腐败。保持惩治腐败的高压态势，着力查办大案要案和有影响案件。强化案件监督管理，健全依纪依法安全文明办案长效监督机制，建立科级以下干部问题线索统一管理和分析排查制度。健全反腐败领导体制和工作机制，注重发挥组织协调作用。充分发挥查办案件的治本效应，堵塞管理漏洞。坚决纠正损害群众利益的不正之风，着重解决惠民政策落实、房屋征收补偿、教育就业、食品安全、安全生产、医疗卫生、住房保障、环境保护等群众反映强烈的突出问题。同时要有效预防腐败。加强廉政教育，建立廉政教育责任制，完善大宣教工作格局，探索后备干部任前党纪法规考试制度，建立警示教育长效机制。加强制度建设，着重完善惩防体系、防控廉政风险、防止利益冲突、领导报告个人有关事项、任职回避等方面规定，探索新提任领导干部有关事项公开制度，制定制度廉洁性评估暂行办法，探索建立主要领导重要决策末位表态和“不直接分管”制度，实行重大决策程序、规则和责任追究制度。强化权力监督，深入推行权力清单制度，督促部门编制职权目录，优化流程，公开办事制度，让隐性权力显性化，促进机关职能转变;突出重点领域，加强对“三重一大”事项、选人用人、民主生活会开展、领导干部廉洁自律、资源配置的监督，推进党委、政府及面向群众办事公开，改善民主评议政行风方式。
(三)加强作风建设，促进作风转变。一是加强机制建设。建立作风建设责任机制，落实乡镇党委、政府和县直部门负责人抓作风建设的领导地位和主体责任，把抓作风建设的情况纳入党风廉政建设责任制考核之中，并制定实施切实可行的责任追究制度。建立作风建设考评机制，出台作风建设评价标准，确定作风建设评价指标体系，细化考核内容，量化考核标准。建立作风建设监督机制，加强党内监督，提高执纪监督的实效性、威慑力，以严格的纪律约束推动作风建设规定落实;健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督，注重发挥“12345”热线、中国网、纪检监察网等平台作用，增强监督合力。二是加强制度建设。深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，完善直接联系和服务群众制度，建立选人用人责任追究制度，改革学风文风会风制度，着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设，规范领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等行为，对制度的执行要经常抓、长期抓、反复抓，强化制度硬约束，提高制度执行力，确保制度落到实处，决不允许上有政策、下有对策。三是加强责任追究。建立健全常态化监督检查机制，把监督检查作为推进作风建设规定落实的有效手段，突出重要节假日、关键时间段，突出重点领域、关键部门，采取定期检查、随机抽查、专项督查、明察暗访等方式，不断加大监督检查的力度和频度，始终保持对作风建设监督检查的高压态势。制定加强作风建设的问责制度，扩大问责范围，实行责任倒查，既对直接责任人问责，又要追究间接责任和领导责任。对违反作风建设规定的行为，特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风等“四风”问题，发现一起、查处一起，对于典型案例，分类分层次予以通报，以查不落实保障作风建设规定落实。
(四)提升机关效能，服务经济发展。一是健全效能建设长效机制。健全完善服务制度，在中国网、时讯等新闻媒体上公开服务承诺，同时搭建活动载体，拓展“关注效能”的内涵和外延。二是深化行政审批制度改革。进一步压缩审批事项，规范审批行为，拓展并联审批实施范围，全面落实工商登记“四证(照)一体”制度，加强行政审批监管体系建设。三是着力优化政务服务流程。对全县办事服务流程进行重新梳理，减少办事环节、降低办事难度、缩短办理时限，打造一体化、综合性政务服务信息平台。四是不断健全监督约束机制。加强效能建设问责力度，对被查处问责的，实行年度评优评先资格和选拔任用上的一票否决。持之以恒抓好监督检查工作，对政务服务中存在敷衍了事、态度恶劣等情形的，坚持发现一起、查处一起，绝不姑息，绝不手软。
(五)转变履职方式，强化监督职能。根据实际工作需要，改革完善纪检监察机关内设机构，减少职能交叉，增强监督和办案力量，已将党风廉政建设室和纠正不正之风办公室合并成党风政风监督室，将执法监察室和效能监察室合并成执法和效能监督室，增设一个纪检监察室，使纪检监察机关职能定位回归执纪办案和监督检查的主业上来，将工作重点转移到政府职能部门履职情况监督检查上来。调整和充实派驻出纪检监察机构，力争实现派驻出纪检机构全覆盖。加强派驻出机构和乡镇纪检监察干部队伍建设，进一步提升履职能力，强化责任追究，使纪检监察干部始终做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作打牢组织基础。
第5篇 监察局长在全市行政监察工作会议上的工作报告
这次会议是我市纪检监察机关合署办公以来首次召开的专题研究行政监察工作的重要会议。会议的主要任务是：以'三个代表'重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻中央纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会、自治区行政监察工作会议和市纪委第四次全会精神，总结近年来我市开展行政监察工作的实践经验，研究新形势下进一步加强和改进行政监察工作的有效途径，部署当前和今后一个时期的目标和任务。市委、政府和纪委对开好这次会议十分重视，刘家会同志将要作重要讲话。下面，我就近年来行政监察工作情况和今年的工作任务讲以下三点意见。
一、近年来全市行政监察工作的简要回顾
近几年，全市各级监察机关积极探索在合署办公的体制下开展行政监察工作的有效途径，紧紧围绕市加快发展这个第一要务，围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，服务大局，开拓进取，履行职能，积极作为，有力地促进了反腐败斗争的不断深入。
（一）加强行政监察，为经济发展创造了较好的环境。近年来，我市各级纪检监察机关围绕实施西部大开发战略的总体要求，牢固树立大局意识，把优化经济发展环境作为服务经济发展的切入点，强化监督，履行职能，为创造良好的经济发展环境做了大量卓有成效的工作。特别是2003年，在市委、政府开展的'大力解放思想、优化发展环境'的教育活动中，市纪委监察局对阻碍经济发展行为加强监督检查，查处各类问题 6 起，有力的促进了经济环境的好转。
（二）强化执法监察，确保政令畅通。全市各级监察机关把贯彻政府重大决策作为执法监察的重点，先后对西部大开发重点建设项目、国债项目等专项资金管理使用情况进行专项监督检查，及时处理和纠正行政违纪违法行为，保证了市政府各项重大决策得以贯彻落实。2002年以来，我市各级行政监察机关共开展执法监察 项（次），提出建议 条，被采纳 条，查办案件 起，办结 起，给予党纪政纪处分 人，移送司法机关 人，通过执法监察挽回经济损失 万元，有力地促进了政令畅通。
（三）维护人民群众根本利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各级纪检监察机关坚持立党为公、执政为民，以解决损害群众利益的突出问题为重点，加大工作力度，取得明显成效。，我市治理教育乱收费一改过去单一治理方法，通过给学生家长打电话、向学生发放问卷和查学校财务帐的办法检查教育收费的情况，从源头上预防教育乱收费等不正之风发生。全市中小学全部实行收费公示制度，市区两级纠风办会同物价部门先后三次对市直及区属各学校进行明查暗访，对发现的问题责成教体局及时纠正，维护了学生和家长的利益。我市农村中小学实行一费制至今已有三年，共为学生家长减轻经济负担70.3万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风得到有效治理，市区两级所有非盈利性医院100%参加药品集中招标采购。招标采购的药品总金额2434万元，占医院购药总额的52.9%，让利患者202万元。市卫生局和所属医院去年以来共查处有悖医风医德事件5起，分别对当事人给予通报批评或扣发奖金的处理。针对公路'三乱'有所反弹的势头，市纠风办、监察局会同交通、公安等部门集中开展专项治理，先后16次对辖区路段进行检查和暗访，查办案件1起，处理1人。在开展纠风专项治理的同时，全市各区、各部门还开展民主评议政风行风工作，全市有52个部门实施民主评议政风行风工作。此外，还开通了行风热线，开播一周年以来共接访群众热线电话453次，基本做到件件有着落，事事有回复，起到了知民情、贴民心、合民意、解民渴、排民忧的积极作用。
（四）加大源头治腐力度，推进体制制度创新。各级监察机关从创新体制、机制、制度入手，强力推进行政审批制度改革、财政体制改革和干部人事制度改革，不断强化对权力的制约和规范。行政审批制度改革项目清理已取得阶段性成果，市政府及其部门原承担的554项审批事项，保留237项，下放11项，取消237项，加上已合并的83项，共减少行政审批事项294项。行政审批事项精减比例达到53.1%。；各区县政府取消行政审批项目92项，下放12项，合并4项。各区县、各部门还结合《行政许可法》的实施进一步加强了后续监管工作。财政体制改革稳步推进，部门预算不断深化细化，市本级和三区都成立会计核算中心，实行集中管理、统一开户、分户核算，为构筑公共财政基本框架，实现国库集中收付制度奠定了基础。市区两级纪检监察机关加大对违反收支两条线规定案件的查处，查处违反收支两条线规定案件5件，取消“小金库”金额34.2万元，处分科级干部1人。领导干部经济责任审计的力度和范围进一步加大。在全市实行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购'四项制度'执行情况的报告制度，并进行跟踪督查，规范监督行为，有力地促进了要素市场的进一步完善和规范。建设工程招投标率和公开招标率达96%以上，土地使用权招标拍卖挂牌出让全面推行。政府采购规模进一步扩大，去年完成采购量3172万元，节约资金率6.2%。政务、厂务、村务公开工作深入推进。
在总结我市行政监察工作的经验和成绩的同时，必须清醒地看到，我们的工作还存在不少问题，对新形势下开展监察工作的规律研究还不够，履行职能的思路还不宽，监察职权行使方式、工作机制等还不适应市场经济体制的要求，依法监察的能力和水平还存在差距，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
二、行政监察工作的主要任务
各级监察机关要按照市委、政府的总体要求，在落实市纪委部署的各项工作任务的基础上，重点抓好以下几项工作：
（一）围绕重大决策的贯彻落实，进一步加大执法监察的力度。
各级行政监察机关要紧紧围绕国家和市法律法规的颁布、重大决策的实施确定执法监察的重点。当前，要以贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为主线，推动政府职能转变，促进行政机关依法实施行政管理。要认真履行《行政许可法》赋予监察机关的职责，进一步加强对《行政许可法》贯彻情况的监督检查。对违反法定程序、法定条件以及不依法履行监督职责或监督不力的、对擅自收费或不按法定项目和标准收费的、对在办理行政许可、实施监督检查中索取或收受他人财物的行政机关及其工作人员，要责令其改正、退还，并依法给予行政处分。要进一步巩固宏观调控的成果，继续加大对土地管理法、招标投标法的执法监察力度，积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，确保中央和市各项政策措施得到有效贯彻，保证政令畅通。今年要会同有关部门，对扶贫专项资金、生态建设项目资金的使用情况进行专项监督检查。要认真参加事故调查处理工作，对因失职渎职、官僚主义，给国家和人民群众生命财产造成重大损失的人员，要严肃追究责任。
（二）着力解决损害群众利益的突出问题，进一步加大政风建设的力度。
各级纪检监察机关要把维护人民群众的根本利益，密切同人民群众的血肉联系作为一项政治任务，继续加大力度，努力在解决损害群众利益的八个突出问题上取得新的成效。首先要找准治理的重点。损害群众利益的问题在不同地市表现不同，程度不同，所反映的问题也不相同。各地要深入实际、深入群众，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，找准治理的重点，抓住问题的关键，强化措施，以点带面，实现整体推进。其次要解决实际问题。要以人民群众满意为根本标准，本着对人民群众高度负责的精神，身怀爱民之心，真心实意地为群众排忧解难。对'上不起学、看不起病、交不起费、领不上工资'等问题要加大工作力度，督促有关部门采取有效措施加以解决。三要抓好协调督办。各地要进一步落实责任制，明确各项任务的牵头负责部门和配合部门，分解任务，细化措施。各级纠风办和监察机关要切实履行协调职责，紧紧依靠相关的职能部门，一件一件地抓落实，绝不能相互推诿，不了了之。四要狠抓案件查处和责任追究。要坚决查处损害群众利益的案件，对连续发生严重损害群众利益引发恶性案件的地市和部门，不仅要依纪依法追究直接责任人的责任，而且要按照有关规定追究领导人的责任。要充分发挥舆论监督的优势，对查处的典型案例要及时曝光，起到警示和震慑的作用。五要建立长效机制。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注意研究解决损害群众利益的深层次问题，继续办好行风热线，搞好民主评议政风行风工作，通过有效的载体切实加大政风建设的力度，促进政府改进作风。要坚持改革和创新，逐步建立教育、制度、监督并重的纠正和预防不正之风体系，一手抓纠正，一手抓预防，纠建并举，不断完善解决损害群众利益问题的长效机制。
（三）围绕推进政府职能转变和管理创新，进一步加大效能监察的力度。
开展效能监察是中纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会和自治区行政监察工作会议部署的一项重要工作，是推进政府管理创新，加快政府职能转变，全面推进依法行政，建设与市场经济体制相适应的法治政府、服务政府、责任政府的必然要求，其目的是促进政府工作提速提效。今年要把效能监察作为一项主要工作在全市全面推开，重点抓好以下几个环节：一是加强制度建设。要围绕政府转变职能、转变作风、提高效能的总体要求，以规范化、标准化、科学化为目标，建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制等制度，逐步形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。制度建设应注重系统性、针对性和可操作性。二要突出重点。效能监察涉及的问题范围广、内容多，因此要立足市发展的大局，围绕党委政府的中心工作，抓住关键问题，明确主抓方向，着力解决党政机关中破坏发展环境、影响社会稳定和人民群众不满意的突出问题，以及一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题开展效能监察。三要认真处理行政效能投诉。要建立高效的投诉工作机制，实现有诉必理，有理必果。要加大自办件的督办力度，在抓典型、动真格、见实效上下功夫，增强行政投诉工作的声势，提高群众投诉的热情。四要建立绩效评估机制。绩效考核是推进效能建设的重要方面，各区、各部门要结合自身特点制定科学的、可操作的绩效考核办法，并把绩效考核与政风评议、公务员年度考核、领导干部年终述职、党风廉政建设责任制考核等结合起来，通过组织考核、民主评议等形式，对机关干部实施有效管理。考核结果要作为业绩评定、选拔任用的重要依据。就我市而言，效能监察是一项全新的工作，其内涵丰富，任务繁重，各地要从实际出发，因地制宜，有的放矢，确保不走形式，取得实效。同时，要准确把握效能监察与廉政监察和执法监察不同的着眼点、侧重点，把三者统一于廉政勤政建设之中，不断增强行政监督的整体效能。
（四）围绕制约和规范行政权力，进一步加大预防腐败的力度。
从源头上防治腐败是惩防体系建设的重要方面，也是治理腐败的根本举措。各级监察机关要进一步强化行政监察在治本抓源头工作中的重要作用，围绕改革和发展的进程，深入推进行政审批制度、财政管理制度、投资体制、干部人事制度和司法体制'五项改革'。行政审批制度改革要与《行政许可法》的实施结合起来，要建立相关的配套制度，完善和改进审批方式，加强后续监管，防止审批过程中的违规行为，力求在科学管理和有效监控上见到成效。要继续深入推进财政管理制度改革，重点抓好财政综合预算的推行，要继续扩大国库集中收付制度改革的范围，加强对非税收入的管理。要进一步严肃财经纪律，对违反'收支两条线'管理规定，私设银行账户和'小金库'，挪用、挤占、贪污专项资金等问题要重点进行查处，并严格追究责任。要加强防范措施和制度的研究，在有效监管上发挥作用。要进一步推动干部人事制度改革，积极配合组织人事部门，在完善干部选拔任用制度和管理监督机制上有所突破。要围绕选人用人过程中的`突出问题和薄弱环节，在规范程序、完善制度、创新监督方式等方面细化措施，逐步建立用人失察的责任追究制度，从根本上遏制'跑官要官'的歪风。要密切与审计部门的协调配合，注重对领导干部经济责任审计结果的运用。要积极探索投资体制改革，重点对政府投资项目加大监督力度，并建立相应的投资责任制和责任追究制。要抓好国务院《关于投资体制改革决定》贯彻落实情况的调研督查。对司法体制改革要在调查研究、找准问题、明确重点的基础上稳步有序推进，为探索权责分明、相互制约、高效运行的司法体制做好前期准备工作。
要进一步完善'四项制度'执行情况的报告制度，不断充实报告的内容，改进报告的方式，推动'四项制度'的落实。要不断探索对招投标活动的监督办法，防止和纠正'场外搞交易、场内走过场'的串标或假招标行为。要进一步扩大政府采购的规模和范围，提高招投标公开率，积极推进政府采购执行机构与监督管理机构的分设工作，重点解决'管办'不分的问题。
要积极配合有关部门，不断拓展和深化政务、厂务和村务公开工作。
反腐败抓源头工作重在治本、重在制度建设。各区、各部门要注意研究改革中的新情况新问题，学会运用改革创新的办法、市场经济的思路、公开透明的工作方式，强化对权力运行的制约和规范。要注意在体制建设的设计、制度措施的实施、突出问题的治理上同步考虑，要抓住经济活动中的关键问题，从整顿规范市场秩序，铲除腐败根源入手，不断取得源头治腐的新成效。
三、做好行政监察工作应采取的主要措施
我们面临的任务十分艰巨，责任非常重大，各级行政监察机关要抓住当前全面加强行政监察工作的有利时机和良好氛围，知难而进，乘势而上，再创佳绩。
一要加强法律法规的学习。各级监察机关要大力提倡和营造学法的风气和氛围，不但要学法懂法，更要学会用法，不断提高依法行政的能力和水平。要在继续学好宪法、行政监察法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法等法律法规的基础上，特别要抓好《全面推行依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政监察法实施条例》的学习、宣传和培训，要熟练掌握和模范遵守与行政监察工作密切相关的法律法规，善于把依法行政的基本原则和要求贯穿于监察工作的各个环节，运用法律原则与法律规范处理和解决工作中的各种实际问题。同时要加强政治理论和纪检监察业务知识的学习，鼓励和支持干部学习经济、金融、法律、科技、管理等有关知识。要以学习促工作，以工作带学习，不断提高破解难题的能力和水平，努力成为学习型的干部，创造学习型机关。
二要提高依法监察的能力。《行政监察法》明确规定：'监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。'加强行政监察是法律赋予监察机关的神圣职责。尽管各级监察机关在保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设等方面做了大量的工作，但我们依法监察的意识和能力还存在很大差距。作为政府的一个部门，在建设法治政府、推动依法行政的进程中，首先要树立依法行政的观念，维护法律尊严，严格依法监察，不断向规范化、法制化方向迈进。各级行政监察机关要把依法监察作为提高纪检监察五种工作能力的重要内容抓好落实。一方面要教育干部牢固树立依法监察的观念，强化依法监督和依法执纪的意识，培养和树立秉公执纪、坚持原则、敢于碰硬的作风，增强依法监察的主动性和责任感；另一方面，要严格内部管理，健全工作制度，完善工作程序，逐步实现行政监察工作的规范化、制度化、法制化。
三要建立健全制度。一是坚持和完善监察厅（局）长办公会议制度。要按照纪检监察工作的重大事项、重大问题由纪委常委会讨论决定，有关行政监察工作的组织实施由行政监察领导班子办公会议按职权处理的原则，进一步明确监察厅（局）长办公会议的职责、权限和议事范围，完善议事规则。二是坚持向本级政府和人大及上一级监察机关报告工作制度。在自觉接受纪委常委会统一领导的同时，凡属重要部署、阶段性情况、重要政纪案件的查处以及重大监察事项等，都要及时向本级政府和上一级监察机关请示、报告，主动取得本级政府和上一级行政监察机关的领导和支持。三是坚持监察厅（局）长列席政府常务会议制度。这项制度在全市执行得不够平衡，有些盟市和旗县把监察局长列为同级政府党组成员，参加本级政府党组会议和政府常务会议，这对发挥行政监察职能非常有利，应给予鼓励和支持。但也有不少地市的监察局长至今未能列席政府常务会，这个问题要力争在今年予以解决。四是坚持和完善行政监察机关接受监督的制度和特邀监察员工作制度。要自觉接受人大常委会和人民代表的质询和监督，认真办理政协委员的提案，充分发挥特邀监察员的作用。
四要严格依法办案。近些年来，全市各级监察机关认真贯彻执行《行政监察法》，在依法办案执纪方面取得了较好成效。但也有一些地市的监察机关由于法制观念淡薄，不能依法办案，造成不良影响，甚至引起行政诉讼。因此，各级监察机关要进一步强化依法执纪办案的观念，坚决克服和防止查办案件中的违纪违法行为。根据当前存在的突出问题特别强调以下几点：一是严格依法按程序按期限办案。凡立案调查的案件应当自立案之日起六个月内结案；需延期查办的案件，必须按规定履行报批程序。但最长不得超过一年，且要报上一级监察机关备案。二是要严格依法正确使用'两指'措施。要严格界定使用对象，对非行政监察对象，监察机关无权使用'两指'措施。要正确把握使用'两指'措施的条件，严格按规定和程序报批履行'两指'措施的使用，即：必须经县级以上人民政府监察机关领导人员批准，具体讲，就是要由厅（局）长办公会研究决定，由厅（局）长审批。三是依法处理违纪违法款物。各级监察机关要严格按照《监察机关没收、追缴和责令退赔财物办法》的有关规定处理违纪违法款物。需要明确的是，在案件调查阶段，对涉嫌违纪的财物只能采取暂扣措施；立案案件中，应没收、追缴或者责令退赔的财物，必须是经审理有确凿证据证实的违法违纪所得，并经厅（局）长办公会议审议决定才能收缴。绝不能用违纪违法或超越权限的手段处理违纪违法款物。严禁以各种理由、需要为名，支取、动用违纪违法款物。四是依法依纪依规认真办理申诉案件。要依据有关规定和程序，对申诉案件进行认真复审复核。坚持和体现有错必纠、全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则，既要维护纪律的严肃性，又要保障申诉人的合法权利。五是依法办理监察文书。各级行政监察机关要认真按照行政监察工作的事由、范围，依法依规制作监察文书，努力提高质量，严格防止不规范及违法行政问题的发生。
同志们，新时期行政监察工作的任务和目标已十分明确，各级监察机关要按照市党委、政府的要求和市纪委第五次全会的部署，开拓进取，真抓实干，把行政监察承担的各项任务落到实处，见到实效，以廉政勤政建设和反腐倡廉工作的新成效，为推动我市经济持续快速发展提供坚强保证。
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《[推荐]监察局长在全市行政监察工作会议上的工作报告
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第6篇 监察局长在全市行政监察工作会议上的工作报告
同志们：
这次会议是我市纪检监察机关合署办公以来首次召开的专题研究行政监察工作的重要会议。会议的主要任务是：以'三个代表'重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻中央纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会、自治区行政监察工作会议和市纪委第四次全会精神，总结近年来我市开展行政监察工作的实践经验，研究新形势下进一步加强和改进行政监察工作的有效途径，部署当前和今后一个时期的目标和任务。市委、政府和纪委对开好这次会议十分重视，刘家会同志将要作重要讲话。下面，我就近年来行政监察工作情况和今年的工作任务讲以下三点意见。
一、近年来全市行政监察工作的简要回顾
近几年，全市各级监察机关积极探索在合署办公的体制下开展行政监察工作的有效途径，紧紧围绕市加快发展这个第一要务，围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，服务大局，开拓进取，履行职能，积极作为，有力地促进了反腐败斗争的不断深入。
（一）加强行政监察，为经济发展创造了较好的环境。近年来，我市各级纪检监察机关围绕实施西部大开发战略的总体要求，牢固树立大局意识，把优化经济发展环境作为服务经济发展的切入点，强化监督，履行职能，为创造良好的经济发展环境做了大量卓有成效的工作。特别是2003年，在市委、政府开展的'大力解放思想、优化发展环境'的教育活动中，市纪委监察局对阻碍经济发展行为加强监督检查，查处各类问题 6 起，有力的促进了经济环境的好转。
第7篇 县监察局度工作报告及工作思路
县人大常委会：
今年以来，_____县监察局按照省、市纪委监察局的部署，在县人大的指导和支持下，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，积极开展执法监察、效能监察、廉政监察，为推进部门依法行政，提高效率、勤政廉政做了一些工作，并取得了新的成效。现将（五）不断拓展源头治理工作领域
积极开展形式多样的廉政教育，筑牢党员干部思想防线。组织领导干部上党风廉政课活动，全县8个乡镇的135个行政村约1100多名村干部接受了廉政教育。深入开展“机关廉政文化建设”、“伯温杯“征文等活动，组织机关单位以召开党委理论中心组学习会、专题读书会、系列座谈会等形式开展
第8篇 xxxx年区监察局廉政工作述职报告范文
协助党工委推动主体责任落实。主动协助街道党工委推动全面从严治党主体责任落实，充分发挥'三个作用'。一是发挥参谋助手作用。通过层层签订责任书和承诺书的形式，强化主体责任，压实监督责任。二是发挥协调协助作用。组织协调各方面力量，形成齐抓共管、协同作战的全面从严治党工作新格局。三是发挥督导检查作用。细化分解落实党风廉政建设责任制，督促党委领导认真履行'一岗双责';拓宽党内监督渠道，完善《领导干部个人廉政档案》。
积极履行纪工委监督责任。一是抓宣传教育，形成良好政治生态。1、上好专题廉政课。组织党员开展党内法规在线考试，确保学习全覆盖;邀请区纪委、区委党校专家授课，推进社区党员《条例》《准则》等党纪党规知识学习，组织党员600余人次到区廉政馆参观。2、多元运用媒体。印发《党风廉政建设知识册》传册500余册，发表各类文章70篇，其中**日报1篇，区纪委网站63篇，**新闻刊登6篇。3、开展专题讨论。组织社区深入学习典型案例，重点对《关于十起群众身边的不正之风和腐败问题典型案例的通报》进行专题讨论8场。4、开展宣传教育活动。以'清风颂'为主题创造性开展宣教月活动，***社区的 '廉政书法交流活动'，**社区的廉政画涂鸦大赛，**社区的廉政知识灯谜会，***社区的亲情助廉活动，各具特色，有效推进了党风廉政建设宣传工作。二是抓日常监督，形成常抓长抓态势。推动日常监督工作有序进行。1、建立月例会制度，确保工作有落实。即每月28日召开社区纪检委员例会，对本月工作进行总结回顾，定期上报月报表，对重要问题线索进行集中收集。2、建立周例会制度，确保监督有平台。推行社区周一例会制，要求纪检委员列席参加，重点对涉及到 '三重一大'事项及财务管理进行讨论研究。今年以来，由于纪检委员在周例会上及时提醒，2个社区项目施工前进行招投标手续、8个社区均及时进行了财务公开。3、开展日常检查曝光，确保监督有结果。重点围绕改进工作作风，进一步加强明察暗访力度。今年来，先后6次对办事处机关干部进行作风巡查，对5名不在岗人员进行谈话提醒和专项通报，对1名人员进行通报批评并扣罚绩效工资。4、完善考核机制，确保履职有压力。制订出台《社区纪检委员考核办法(试行)》，充分运用考核结果，对年度考核不达标的社区纪检委员给予通报批评或组织调整，并将社区纪检委员业绩工资每人每年2000元纳入财政预算，与考核结果挂钩。三是抓纪律审查，形成敢于亮剑气势。1、加大纪律审查力度。严抓纪律审查，对违规违纪问题严肃查处。今年来，共办理案件2起，组织处理15人。其中，对1名工作餐中餐饮酒党员干部给予党内警告，对1名顶风违建人员给予行政记过，对15人进行通报批评、约谈等组织处理。2、深入开展大数据对比。组建8个核查专班，根据大数据对比问题线索进行核查，共发现问题线索242条，其中低保153条，农村五保13条，医疗救助34条，保障房21条，农村补贴35条。经过核查，退款14284元，约谈7人。3、深入开展自查自纠。重点对社区'三资'、群众纪律、财务报销进行自查自纠。其中，社区三资监管涉及资金143.01万元，22个资金项目，1个资产项目，3个项目建设及14个其它内容。四是抓工作创新，形成基层纪检监督氛围。街道纪工委从队伍建设、阵地建设、平台建设三个方面入手，推动基层纪检工作向前发展。1、深入开展纪检委员队伍建设。教育管理以学促干，组织社区纪检委员集中培训。痕迹管理以记促干，按要求记录《社区纪检委员工作日志》。日常管理围绕中心，积极发挥纪检委员参与者、监督者和推进者作用。2、完善纪检队伍阵地建设。明确纪检委员工作职责，完善谈心谈话室，设立社区纪检委员工作室，挂牌上岗，定期走访小组及居民，对收集到的民情信息及时整理分类。3、拓宽纪检工作平台。开展民情信箱活动在党员群众服务中心门口、小组人群集中处设立民情信箱，对民情信箱中收到的信件做好登记和报备。
第9篇 区监察局履职工作报告
区人大常委会、区人大各位主任：
今年以来，在区委、区政府和区人大常委会的正确领导下，在区人大代表的监督下，xx区监察局严格遵守和执行宪法、法律和党的路线、方针、政策，按照区委、区政府的部署，贯彻落实区人大及其常委会的各项决议、决定，努力，严格自律，圆满完成了各项任务。现将有关情况报告如下：
一、贯彻执行宪法、法律、法规情况。
今年以来，xx区监察局严格遵守和执行宪法和《中华人民共和国行政监察法》、《行政许可法》等法律法规，认真贯彻落实执法责任制，组织了多次的法律法规知识学习和培训。特别是《行政许可法》，配合区政府法制办等有关部门开展了《行政许可法》的学习和培训，组织了全区范围内的考试，并对全区各行政单位的行政许可项目进行了一次“回头看”，清理出行政许可项目49项，其中拟保留行政许可项目39项，暂停执行4项，废止6项，明确行政许可实施机关或组织16个，有力地推进了《行政许可法》的贯彻实施，促进政府部门依法行政。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策，履行职责和完成目标任务情况。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策情况。今年以来，我们把履行行政监察职能，促进政府部门和机关人员廉洁高效运转作为当前行政监察的一项重要任务抓紧抓好。组织监察局全体人员认真学习各种政治理论知识和党的路线、方针、政策，做到熟练掌握、灵活运用，坚决拥护和贯彻执行党的路线、方针、政策，始终把党的路线、方针、政策作为行动指南和作出决策判断的科学依据，确保党的路线、方针、政策贯彻落实到位。
2、办理人大代表议案、建议、批评和意见情况。把办理人大议案、建议、批评意见作为加强和改进行政监察的具体行动。每年区办理人大建议提案会议后，我们都根据所承办的建议、提案内容，成立小组，做到三个明确：明确承办科室，明确具体人员，明确具体要求。监察局长亲自召开办理专题会议进行布置，抓责任落实；亲自协调解决疑难问题，抓办理进展；亲自上门做答复，抓办理质量。在具体办理中，承办同志上门了解情况，虚心听取代表、委员建议，形成答复意见。
3、履行职责和完成目标任务情况。
----廉洁自律相关规定有效落实。一是严格公务接待。在去年出台《关于实行招待费定额管理的规定》的基础上，下发了《招待费定额核定数的通知》，对全区17个乡镇（街道）、45个区直部门招待费定额数进行了核定，对招待费的管理实行“总量控制，超支罚款，责任追究”的办法，落实招待费管理制度。严格执行日午间“禁酒令”，6月对全区执行公务招待规定情况进行了监督检查。二是严禁大操大办。继续贯彻落实《关于制止大操大办树立文明新风的若干规定》文件精神，在加大暗访力度的同时，组织对城区内的大酒店、大宾馆等招待宴请重点场所进行突击检查。到目前为止，共受理群众举报12起，其中制止4起、失实4起、立案查处4起，对3名违规操办的基层党员予以党纪处分，收缴罚金4000元。三是严管公车私用。继续贯彻落实市委办公室《关于严禁国家公职人员擅自驾驶公务用车的暂行规定》的文件精神，加大对公车私用、无准驾证擅自驾驶公务用车、公车乱停乱放等现象的查处力度。今年来，全区共受理4件次反映公车私用问题，已全部办结。
----纠风和专项治理深入开展。一是进一步完善“一费制”收费办法，强化对教育收费的监督管理。加大收费公开力度，充分运用电视、网络、报刊等新闻媒体，以及公示栏、公示牌、公示墙等方式，将教育收费项目、标准、“两免一补”学生名单和投诉电话向社会公开，主动接受学生、家长和社会的监督。强化收费管理，建立健全长效机制。各中小学收费做到“五统一”，即统一公示制度、统一收费项目和收费标准、统一凭证、统一使用财政票据、统一实行“收支两条线”管理。加强监督检查，严肃查处乱收费行为。今年以来，共接到教育乱收费投诉12件次，其中立案6件，结案6件，查出违规收费金额4.29万元，清退4.29万元，有2人因违反财经纪律受到党政纪处分。二是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对药品购销的管理和监督，重点监督药品销售环节，强化用药品种的分级限制；建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。设立专门举报电话，24小时受理群众举报。今年来，共组织卫生监督人员150多人次，出动执法车辆20多次，开展医疗市场整顿行动。查处举报和监督检查中发现的违法行医案件2起，立案2起，没收药械价值3.3万余元，罚款1.5万元，规范医疗机构44家。打击了非法行医行为，维护了医疗市场的秩序。三是加强对农村综合改革的督促检查，纠正面向农民
的乱收费、乱罚款和各种摊派。加强对一事一议筹资、筹劳的监管，做到三个严格：严格使用范围；严格限额；严格筹集程序。四是加大涉农负担的监管力度，杜绝涉农负担恶性案件的发生。制订下发《减轻农民负担要点》，加大农民负担案件查处力度。聘请农民负担监督员9名，不定期开展明查暗访。同时做好农民负担案件投诉受理工作，今年4月，立案查处了龙河镇龙集居委会组织小分队到农户家中强行催收陈欠款问题，相关责任人受到处理。五是继续把巩固治理公路、河道“三乱”作为纠风重点。坚持联席会议制度，对公路河道“三乱”实行综合治理。采取明查与暗访相结合、举报查实与责任追究相结合，始终保持高压态势，对公路河道“三乱”行为，坚决按照“三个一律”的原则进行严肃处理。今年4月，对区环卫局违反规定向过境船只收取垃圾费问题进行查处，收缴违规收入6.5万元。六是继续深化政（行）风评议。按照“增加内涵、扩张外延、形式多样、突出重点”的思路，6月22日至7月10日，对全区36家单位上半年政（行）风建设情况开展评议。此次政（行）风评议活动呈现四个显著特点：一是评议内容更加广泛。新增效能建设、重点、制度创新等3项内容，丰富了政（行）风评议的内涵；二是被评机关中新增加了乡镇街道基层单位；三是评议形式多样、参与面广；四是量化评比。采用百分制量化打分的方式，排定名次。
----违纪违法案件得到严肃查处。狠抓违纪违法案件的查处，重点查处商业贿赂案件，对商业贿赂的涉案人员，从严从重处理。增强震慑力。今年来，全区纪检监察机关共受理来信来访160件，初核案件线索156件。目前已给予党政纪处分73人，其中党纪处分67人，政纪处分9人，党政纪双重处分3人，移送司法机关19人。其中，万元以上案件9件，乡科级干部9人。所办案件中，区纪委监察局立案18件，区直纪检监察机构立案11件，乡镇纪委立案44件，现已追缴到位违纪金额240余万元，为国家和集体挽回经济损失近800万元。
----党风廉政宣传教育重点突出。以学习贯彻党章、开展社会主义荣辱观教育以及做党的忠诚卫士、当群众的贴心人主题实践活动为重点，进一步加大党风廉政宣传教育力度，不断构筑拒腐防变的防线。把廉政文化建设作为深入推进党风廉政宣传教育的重要途径，进一步抓好试点，以品牌化、特色化为目标，围绕完善廉政文化机制、创新廉政文化载体、创建省级廉政文化示范点等，大力开展廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭活动，努力营造全社会崇廉、尚廉、倡廉的良好氛围。
----对权力运行监督制约有序推进。（一）推进招投标制度改革。立足规范，加强制度建设。针对建设工程招投标领域存在的招投标领域不广，招投标行为不规范等现象，制定出台了《关于加强建设工程招标投标管理的实施意见》，坚持“集中与分散相结合，以集中为主”的原则，将分散、隐蔽、无序的招标投标行为变为集中、公开、有序的交易活动，实现了招投标的阳光操作。强化管理，严肃招投标纪律。实行备案审查制度，凡需进入市招投标中心的项目，都要进行招标投标备案。通过一系列措施，杜绝或减少了不正当竞争和私下交易行为，促进招投标有序进行。
（二）推进公共经济资源监督管理改革。针对行政权力对微观经济活动干预过多，导致腐败现象多发易发的深层次问题，我们把改革公共经济资源[此篇范文为 fwsir.com作者呕心呖血之作（）-未经过网站同意转载此文均为抄袭后果自负]监督与管理作为预防腐败的重要治本之策，在完善建设工程招标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”的同时，大胆实践，不断拓展公共经济资源的监督与管理范围。制定出台了《宿城区公共经济资源监督管理暂行办法》，依据统一管理、分权负责的原则，切实加强对建设工程、政府采购、单位改制、其他资产运行等四大方面的公共经济资源交易行为加以监督管理，进一步规范公共经济资源交易活动，增强政府投资宏观调控和监督的有效性，从而建立市场引导投资、政府民主决策、中介服务规范、程序合法有效、监督管理有力的投资体制。公共经济资源监督管理办法的实施，减少了主管部门和人员徇私舞弊的机会，充分发挥了各种公共经济资源的社会效益和经济效益，增强了政府聚财理财的能力，促进了公平竞争市场环境的形成。
（三）推行行政首长问责制度改革。为全面推进依法行政，防止和减少行政过错，打造效能机关、责任政府，我们出台了《宿城区行政首长问责制》，要求区政府部门行政首长（包括主持的副职），要正确履行职责，并对其决策负责。对部门不履行、不完全履行或不正确履行法定职责，致使所领导的机关执行不力、管理不善、政令不畅，影响政府正常开展，损害公共利益，侵害行政相对人合法权益的，要对该部门行政首长予以问责。问责制明确了七种问责类型以及问责的方式和问责的程序，以制度化的方式，将权力与责任两者之间的关系明确下来，实现了权力与责任的匹配，解决了“有问责之事，无问责之法”的问题，加强了对行政首长的权力监督和制约，强化了政府官员为人民的服务意识和责任心。行政首长问责制出台以后，区委、区政府高度重视，并将全年重点分成7大类142项，倒排时序，明确责任，严格督查，对未完成序时进度的，严格按照问责办法予以追究责任。今年以来，先后有5名科级干部、8名事业单位“一把手”被问责，在机关中产生了较大的反响，收到了较好的效果。
（四）实施热点岗位廉政提醒谈话制度。出台了《宿城区机关事业单位热点岗位廉政勤政提醒谈话制度》，切实加强对机关事业单位热点岗位的管理。到目前为止，全区各级纪检监察机关已对322人进行了廉政提醒谈话。通过面对面的交谈，心贴心的交流，直观、快捷地了解核实有关情况，对谈话对象进行提醒、告诫，既促进了党员干部树立廉洁自律意识，也加强了党员干部与纪检监察机关的思想沟通。谈话制度把监督管理的关口前移，变事后监督为事前监督，超前防范，有效保护了党员干部
----行政监察成效明显。（一）经济发展软环境不断优化。开展了行政效能突击周活动，下发了《关于加强行政效能建设的实施意见》，全区行政效能和软环境建设得到有效推进。
健全了投诉网络，对受理的投诉件按自办、协调、督办明确责任主体，充分发挥投诉网络的整体效应。今年以来，全区共受理投诉51件次，比去年同期下降45％。其中，市转19件，自接32件，受理的投诉件基本做到件件有落实，事事有回音，得到了投资人、企业及基层群众的肯定。加大了督查考核力度，严肃责任追究。不定期组织人员开展明查暗访，对发现的行政不作为、慢作为、乱作为等问题，及时曝光。今年来，全区共立案查处破坏软环境案件70件，党纪处分62人，政纪处分8人，科级干部9人。加强了制度建设，促进机关规范化、制度化。各单位在区政府“十条禁令”的基础上，进一步细化，形成本单位、本部门的禁令。建立了“目标倒逼”机制，推动目标任务落实。全区逐级建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目标控制体系。对各单位的目标任务及重点完成情况、各单位主要领导的情况全天候督查，全区形成了以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实，一级抓一级、层层抓落实的局面。深化了行政审批制度改革，加快政府流程再造。按照“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”要求，简化了办事程序，掀起“业务流程再造革命”，重新制定了办事流程图，在醒目位置公示，主动接受社会和服务对象监督。推进了政务公开，阳光运行权力。在“宿城在线”、“宿迁日报”开设相应栏目，在办公场所设立政务公开专栏、悬挂公示牌。把群众关注的热点事项、热点单位，作为公开的'重点。2月份，区政府26个组成部门在《宿迁日报》和对外办公场所醒目处将办事项目、程序、时限、服务措施、违诺追究等对外公开。全区机关人员期间一律佩戴上岗证或设置座铭牌，方便群众和投资客商办事。通过深化政务公开，提高了透明度、效率，推进了阳光工程的实施，进一步树立阳光政府的形象。制约了自由裁量权，规范执法收费行为。执法单位对法律、法规赋予自由裁量权的项目，按照“三最四低”的要求，降低标准，压缩自由裁量空间。3月底，共清理区直14个部门16类112项收费项目，编印了《宿城区行政事业单位收费项目目录》。建立了责任追究制度，严肃效能建设纪律。制定出台了《宿城区机关人员行政效能责任追究暂行办法》，明确了效能责任追究的七种方式：书面检查、诫勉谈话、通报批评直至免职、辞退。《办法》实施以来，先后有44人，10个单位受到责任追究，其中，通报批评12人，诫免谈话5人，责成书面检查27人。落实了“投资乐园卡”优惠措施，主动服务企业。要求区直各部门、各乡镇街道，根据市政府“投资乐园卡”实施办法，结合自身职能，制定本单位落实市政府“投资乐园卡”相应措施，保证在本辖区内为外来客商提供便利、快捷、优质的服务，确保“投资乐园卡”优惠措施无障碍落实。还开展了“走访企业活动”，诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议。并建立了联系点制度，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，积极为企业排忧解难，受到企业的好评。（二）行政执法监察有序推进。一是围绕区委区政府的重大决策开展执法监察。重点对《区委、区政府重点督查事项》涉及的17个方面，142个项目，包括招商引资、工业园区建设、工业经济、新区建设、老城区改造等落实情况进行监督检查，以严明的纪律维护区委、区政府决策的严肃性和权威性，保证政令畅通。二是围绕全区重点工程执法监察。重点对xx中学新校区建设、xx新区建设中的行政办公楼、xxxx小区建设以及路桥涵闸等基础设施建设项目开展执法检查。加强对宿城新区建设中房屋拆迁、补偿费发放、道路建设、工程招投标等的执法监察，全过程参与新区各项重点工程的项目考察、工程招标及后续监督；全面参与xx中学新校区建设，协助搞好工程招标，主持或参与学校及宿舍、餐厅的门窗、桌椅、学生用床等大宗材料或物品的采购。还配合水务、财政部门加强对农村公益性农桥建设开展专项检查，对检查存在的质量问题，要求立即整改，确保质量过关。通过对重点工程开展执法监察，切实推进工程建设健康有序进行。发现和纠正违规问题11个，协助建章立制8个，节省国家投资1000多万元，确保为民办实事重点工程项目落到实处。三是围绕拆迁开展执法监察。针对新老城区建设、改造的力度不断加大，涉及房屋拆迁赔偿金和土地补偿金的数额不断增多的实际，按《关于进一步规范拆除工程的暂行规定》，规定凡涉及工程拆迁必须通过公开招标的方式，按照公平、公正的原则进行，有力地促进了全区拆迁的依法进行。我们对所有区政府实施的拆除工程全部组织公开招投标；对市政工程的拆迁，加强事前、事中、事后监督，按不低于100的比例检查拆迁补偿标准及赔偿金额，有效防止了弄虚作假、骗取国家补偿金的行为发生。[本篇文章拜 fwsir.com-网所赐--未经过网站同意转载此文均为抄袭后果自负]四是围绕民政资金使用情况开展执法监察。为避免城市和农村低保存在循私舞弊现象，彻底杜绝人情保、关系保、超标准保，我们严格要求，规范操作，重点把好申报关、审核关、审批关、公示关。通过把握关键环节，实现阳光运作，把党的温暖真正送到弱势群体手中。同时通过自查和抽查，对不符合低保对象的居民户及时清理，做到在动态管理下的应保尽保。
三、勤政廉政和班子、队伍建设情况。
作为行政监察机关，我们深知执行党风廉政建设责任制的重要性和违犯党风廉政建设责任制的危害性。区监察局领导班子成员在人大常委会的监督下都能从严要求自己，从未放松世界观和人生观的改造，认真学习并严格执行中央和省、市作出的领导干部廉洁自律的各项规定，以及中央、省、市纪委全会提出的各项要求，严格自律，以身作则，严格执行党风廉政建设责任制的有关规定。同时，加强本单位、本系统的党风廉政建设，经常督促全局机关人员自觉遵纪守法，严格廉洁自律。对违纪、违法的人和事，不护短、不偏袒、不遮丑。加强他律与自律相结合，建立健全制度。先后制定《机关“六条禁令”》、《加强机关作风建设若干规定》、《机关财务管理若干规定》等纪律制度。
认真抓好自身队伍建设。围绕培养复合型人才的目标要求，不断加强监察干部队伍的思想作风建设和业务培训，努力提高监察干部的综合素质和能力。五月初，举办了全区纪检监察干部培训班，并选送了部分纪检监察干部参加了中央、省、市纪委组织的培训。为构建长效管理机制，制定出台了《xx区纪检监察干部行为规范》和《关于进一步加强纪检监察系统内部监督的实施办法》，并成立了内部监督委员会，强化了对干部的监督管理。
四、解决群众关心的社会热点、难点和为民服务措施的落实情况。
今年来，我们始终坚持以人为本、服务人民的方针，认真履行监察职能，解决群众所关心的社会热点和难点问题。农民负担问题、城市拆迁问题和政府机关人员腐败等问题一直是群众关心的焦点，也是难点问题。我们不断加大执法监察的力度，做到事前、事中和事后监督相结合，发现一起，查处一起，确保农民负担不反弹，切实保护城镇拆迁过程中被拆迁户的合法权益，认真开展机关效能建设，确保政府各部门廉洁、高效运行。同时，对群众反映和投诉的问题做到有诉必查，有查必果，严查重处，决不手软。
存在问题
1、执法监察的职能不能正确定位，还有待于进一步改进。执法监察和执法检查常常混为一谈，不管是否属于执法监察的职能范围，遇有检查、整改任务或遇到推不动的事，或热点、难点等问题，本来一些职能部门就能解决，却让监察机关介入，致使监察机关参与的活动多、挂名多、检查多，往往使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局面，弱化了执法监察职能，使执法监察中对深层次思考不到位、研究不到位、监督检查也不到位。
2、反腐败的力度尚显不足，还有待于进一步加强。虽然查处了一批典型案件，严惩了一批腐败分子，解决了一些群众反映强烈的热点问题，但腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法等歪风屡禁不止；破坏经济发展软环境的问题还没有得到很好地解决。
3、纪检监察只停留在表面，还有待于进一步深入。不少基层纪检监察干部忙于忙于党委的中心，忽视了纪检监察职能作用的发挥，对单位的纪检监察不主动介入、不主动协调、不主动向党政领导汇报、不深入调查了解，领导喊一下，动一下，只停留在表面。加之，基层纪检监察干部变动较为频繁，新手多，有的纪检干部分工又较多，在本职上投入精力较少。
在今后的中，我们将坚持以马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步增强责任感和使命感，加强学习、恪尽职守，求真务实、克难奋进，努力开创行政监察的新局面。
以上是本局的履职报告，请各位主任和常委及代表提出宝贵意见和建议。
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第10篇 监察局副局长综治工作述职报告范文
xxxx年以来，在县委、县政府的正确领导和县综治委的大力支持下，县纪委监察局的社会管理综合治理工作紧紧围绕着全县的中心工作，按照《中共中央、国务院关于进一步加强社会管理综合治理的意见》，坚持“打防结合、预防为主”的方针，结合纪检监察工作职能，确保综治工作取得实效，积极开展工作。现将主要工作报告如下：
一、加大案件查办力度，为全面落实综治工作要求提供纪律保证
贯彻落实县纪委十二届四中全会精神，对照全年目标任务，狠抓案件查办工作，重点加大对贪污、贿赂、渎职等大案要案的查办力度，对涉及的违规违纪干部，坚决追究其责任，给予相应的党纪政纪处分。今年，全县纪检监察机关共查办党员干部涉及综治案件5件，处分人员5名，其中，5人受到党内严重警告。
二、增强监督意识，落实各项措施
在做好机关综合治理工作的同时，采取有利措施，加大监督力度。针对县直单位及乡镇综合治理目标责任将部门单位履职尽责情况纳入监督检查范围，重点督查个责任单位任务分解措施工作执行及责任落实情况，切实保证社会管理综合治理工作落到实处，严防走过场，搞形式主义。针对所提出的问题及时提出整改意见，要求限期整改，对整改不到位的，追究相关责任人责任。
三、加大宣传教育力度，营造良好社会环境
首先，在委局开展形式多样的宣传活动，增强职工治安防范意识。县监察局是重点消防单位，综治工作的重点是抓好自身安全。委局定期开展安全检查，特别是突出抓好档案库房的灭火器材和用电安全的检查，认真做好查缺补漏工作，确保综治工作硬件到位，做到防患于未然。其次，在社会上广泛进行宣传，做一名知法守法好公民。努力构建信息网络，及时发现隐患，把隐患消除在萌芽状态。最后，对信访信来访人员提供热情周到的服务，注重引导、化解来信来访人员中的不稳定情绪，对不在纪委监察局受理范围内的，做好解释、疏导工作，使他们满意而归，为全县的和谐稳定发挥了应有的作用。
第11篇 纪委监察局对源头治腐工作的调研报告
纪委监察局对源头治腐工作的调研报告
近年来，_____县纪委监察局认真贯彻落实《惩防体系实施纲要》，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地充当好“良医”的角色，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
一、措施及成效
（一）健全科学民主的决策机制，减少决策失误。建立健全领导班子议事制度，落实重大事项集体决策制度，加强内部监督管理，畅通外部监督渠道，高度重视社会投诉，完善责任追究制。认真落实党组织生活会制度，任前廉政谈话、戒勉谈话、述职述廉、民主评议、廉情报告制度，推行勤廉双述、质询询问和民主评议制度。严格“一把手”任期经济责任审计制度和离任审计制度，从根本上减少领导决策失误。
（二）健全严格的反腐倡廉工作责任制，在“落实”二字上下大力气。
1、在干部使用管理方面，继续深化干部人事制度改革，通过认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，普遍实行民主推荐、考察预告、任前公示等制度，对县委、县政府任命的干部由纪委进行严格的廉政鉴定，有效遏制了跑官、要官行为的发生。
2、在财务管理方面，进一步加强“收支两条线”管理,规范非税收入征管，完善了“票款分离”制度。完成了非税收入征管系统的升级切换工作，所有财政监制票据全部纳入征管系统管理，票据的领购销全部通过网上进行，管理更加规范和严格。今年1-6月份通过非税收入征管系统实现收入20249笔，收入3668.26万元，票款分离执行率达到了100%。在票据发放过程中，严格按照“限量领购，验旧领新”的票据管理原则。
3、加大对政府集中采购管理的力度。通过建立规范的政府采购运行机制，逐步实行“管采分离”。结合我县实际情况，确定了通过实行公开招标、邀请招标、竞争性谈判方式采购货物的项目委托招标代理机构办理，真正达到节约财政资金，不断提高资金使用效率的目的，开创政府采购工作新局面。
4、继续深入推进政务公开和办事承诺制度。全县乡镇政府、县直政府部门单位全部实行政务公开，自觉接受群众监督。同时，全面推行“五项制度”、“阳光政务”等工程，努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的行政机关新形象，为经济发展创造良好的条件。
5、对全县党政机关办公楼建设和领导干部公车使用情况进行全面的清理整顿。县纪委组织县财政局、建设局等单位对全县近年来所有新建的机关办公楼进行全面的清理核实，对清理中发现的问题进行及时纠正，并如实向市申报；对各乡镇、县直单位公车使用情况进行了一次全面的登记，对清查中发现的问题及时予以纠正。
（三）加强从源头上防治腐败工作舆论宣传，建立良好反腐氛围。
县纪委、监察局组织开展了一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动。运用座谈会、文艺演出、撰写廉政文章、张贴廉政格言、看廉政影片等群众喜闻乐见的形式，加强对从源头上防治腐败工作的舆论宣传。并举办了廉政电影放映周、反腐倡廉宣传板报“一条街” 等活动，建立了廉正建设暨预防职务犯罪教育基地，通过一系列的宣教活动，把廉政文化融入到社会文化和大众文化中。
二、存在的问题
反腐倡廉工作是一个不断深化改革和完善制度的历史过程，因此，我们必须对当前从源头上防治腐败工作中存在的问题保持清醒的认识，如领导体制、工作机制和管理制度还不太健全；从源头防治腐败工作的宣传力度还有待加强；部分领导干部还需加强自身思想道德防线。
三、对策与建议
（一）建立健全防范治理（预防惩治）腐败的领导体制、工作机制和管理制度。坚持用发展的思路和改革的办法，抓住建立健全正确利益导向机制这个核心，抓住正确行使权力这个关键，抓住加强思想道德教育这个基础，抓住充分依靠人民群众这个根本，坚持党要管党、从严治党方针，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。
（二）开展思想反腐和文化反腐，真正形成人人反腐的社会局面。创新教育理念，把宣教工作纳入各级党委党建工作中，形成全党抓党风廉政宣传教育的良好局面。采取学、树、讲、看、谈的方法积极开展正面典型教育和反面警示教育活动。另外，应通过多种形式、多个层面宣传了廉政文化，从而在全县形成倡导、宣传、推进廉政文化的良好社会氛围，保证廉政文化建设走在各项工作的前列。
（三）筑牢思想道德防线，提高自身免疫力、抵抗力和防御能力。大力倡导领导干部廉洁自律、洁身自好、以身作则，让领导干部成为预防腐败的榜样，充分发挥示范作用。坚持以人为本，科学发展，紧紧抓住“权力是关键，利益是核心，道德是基础，群众是根本”，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，推动党风廉政建设和反腐败斗争广泛深入地开展下去。
第12篇 监察局关于以民为本工作报告范文
着力理顺影响关系的群众情绪。突出解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是整合公共资源。推进公共产品和公共服务均等化享受，五、安民心。打造公正公平、廉洁高效的干事创业环境。重点做到管好“人”把党内监督扩伸到村一级。管好“权”加强对公共权力的监督和制约。管好“钱”规范农村基层资产、资金、资本管理。二是加强市场监管，维护市场秩序，确保群众生产生活安全有序。落实农村“三补贴”政策，确保1370万元惠农补贴及时足额到位。三是坚持市场运作。建立健全公共资源交易平台，实行阳光操作。一年来，全县137项目进入公共资源交易站，交易金额3132.63万元，节约金额300万元，挽留投资项目4个，查处村干部3名。
以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，近年来。以基层民主管理、维护群众利益为重点，以规范公共权力运行、公共资源配置、公共资金使用为关键，以落实投诉监督、公共资源交易、村帐乡代理、民主管理等系列制度为抓手，切实加强农村基层党风廉政建设。
着力消除产生腐败的决策根源。围绕群众关注的焦点，一、扬民主。充分尊重民意，充分发扬民主，推进决策科学化、民主化、规范化。一是公平公正，用群众公认的人。坚持民主选举、完善“两推一选”制度，推行“三推(领导推、组织推、群众推)三考(工作考评、学习考试、干部考察)两评(干部任用绩效评估、风险评估)制度。面向社会公开选拔100名优秀大学毕业生到行政村任职。二是阳光决策，办群众满意的事。县乡两级成立了规划决策委员会，推行“党委出题目、会前做调研、分头作决策、共同抓落实”决策运行机制，严格执行“议题提出、议题调研、议题评审、议题决策、议题落实”议事决策程序，广泛开展问计于群众、问计于专家、问计于行家、问计于乡友活动。30多项重点工作和70多个重大项目进行了民主决策。村组成立了民主理财小组，每月10号为“民主议政日”对有关公益事业建设、大额资金使用、村集体资产处理等涉及村民切身利益的重大问题，按照村支部提议、村“两委”商议、村党员大会审议，村民大会决定及决议结果公开、实施结果公开的程序实施。三是民主管理，建群众放心的帐。政务、村务、财务公开做到公开内容规范化、程序严格化、时间时效化、形式多样化、监督立体化，每村有一本民主理财情况记事簿、村务公开情况记载簿、村民意见簿、处理登记簿，实现财务公开阵地、时间、程序、内容、形式及管理规范化。严格实行村帐乡代理、组帐村代理制度，规范会计核算、资金管理及运作程序。
着力塑造廉政建设的文化修养。推进廉政文化建设，二、聚民力。用先进文化教育人、引导人、激励人、凝聚人。一是培养先进理念，构筑不想腐败“思想警戒线”开展践行社会主义荣辱观教育和“为民、务实、清廉”主题实践活动，强化农村党员干部的宗旨意识，树立“以民为本、由民作主、为民服务、受民监督、让民满意”民本思想，用民本观念、开放观念、团队观念、需求观念、稀缺观念引领人。二是创新教育形式，打造不能腐败“廉政长鸣钟”组织开展反腐倡廉形势政策报告会、知识讲座、知识培训班、饶州监狱实地接受警示教育、进行“廉内助”评选、发送手机廉政短信、开设廉政网站等。大力开展“一看、二谈、三倡、四评”活动，即一看电教片，二谈学习体会，三发倡仪书，四评比，每年评选出一批“党风廉政建设示范村”和“基层优秀党员干部”每个行政村有一个廉政文化教育示范阵地、一套电教设备、一个固定宣传专栏、一个公开公示栏、一个群众举报箱、一块廉政公益广告牌。三是加强制度建设，建立不敢腐败“安全防火墙”推行“六项制度”五条禁令”重点强化党风廉政责任制、首问负责制、行政问责制。
着力提高群众参与的向心能力。把抓党风廉政建设与新农村社区建设相融合，三、帮民富。服务经济发展、助推群众致富。一是突出规划引领群众致富。全面启动城镇体系规划、新农村建设规划、住房建设规划等专业规划编制工作，有力地推动了全县新农村社区建设。二是突出政策激励群众致富。重点实施“两全”全面开放、全民创业)两地”要素集聚洼地、人才集聚高地)两员”群众工作协理员、商务工作协理员)两头”政治上有奔头、经济上有甜头)两境”软硬环境)等“五大政策工程”鼓励各种经济投资主体进入国家法律、法规未禁止的一切行业和领域，尊重创新、尊重创造、尊重创业。三是突出项目帮扶群众致富。重点是加快实施农田水利基本建设项目;大力实施农业产业化项目;推进城镇建设和计划生育工作，鼓励、支持和帮助农民进城创业。严格落实“一个项目、一名领导、一个部门、一名法人、一套班子、一套方案、一抓到底”项目责任制，加强对涉农项目的招投标、资金管理、质量验收等各环节的监督，确保所有涉农项目都建设成优质、高效、放心、廉洁的民心工程”
着力解决群众关心的利益问题。以解决群众诉求为突破口，四、解民忧。以维护群众根本利益为切入点，做到群众工作与农村基层党风廉政建设有机结合。一是坚持以民为本，创新工作载体。重点是县、乡两级建立了便民服务中心;抓好两支队伍，抓好农村基层党员队伍和干部队伍;乡镇设立群众工作站，行政村(社区居委会)设立群众工作室，村小组(居民小区)设立群众工作点;建立经济发展、诉求应对、矛盾化解、社会保障四个平台;推行行为规范、村务公开、双向承诺、行政问责和自身建设等“五项制度”二是围绕衣食住行，解决实际问题。选派170多名退居二线的科级干部到各村(居)委会担任群众工作协理员，50名优秀年轻干部担任商务协理员，挂点企业跟踪服务;大力开展“县乡村干部入户月”活动，建立“百姓档案”推行“立即办、领着办、代为办”机制。扎实推进239个试点新农村社区建设，实施52项民生工程，出台失地农民养老保险办法、城镇居民基本医疗保险办法、新农村合作医疗参保办法等一系列解决民生问题的政策措施。三是坚持查纠结合，杜绝腐败行为。重点解决侵占群众利益的问题，对侵占群众利益、群众当中反映较差的干部“第一次通报批评，第二次黄牌警告，第三次红牌罚出”对农村基层干部中存在作风粗暴、执法不公、乱收费乱罚款、故意刁难群众、办事拖拉等问题，发现一起、查处一起。一年多来，立案75起，其中涉案乡村干部56人，移送司法机关6人。
第13篇 市监察局关于机关行政效能建设工作的调研报告
市监察局关于机关行政效能建设工作的调研报告
为了进一步贯彻落实十七届三中、四中全会精神，深化行政管理体制改革，加快建立行为规范、运转协调的廉洁高效的行政管理体制，充分提高行政机关的行政效能，促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，从源头上预防和治理腐败，促进经济社会和谐发展,有效的维护社会稳定。为了进一步加强行政效能监察工作，促进提升党政机关行政效能和管理水平，就深化行政效能建设，就相关单位进行调研工作。
一、行政效能建设中存在的主要问题
当前，行政效能管理制度执行力还有待提高。效能管理制度已日趋健全，但制度执行力有待提高，不执行、不认真执行或不正确执行各项制度的现象仍然存在，导致有些制度停留在纸上，柔而不刚，甚至有令不行，有禁不止。如惠州一再重申会场纪律，某些县个别同志因在会议上违反会场纪律而被全市通报批评；再如上班纪律问题，今年纪律教育月期间，经暗访发生仍有人在上班时间玩游戏、睡觉、态度欠佳等８个方面的问题。
一是效能管理创新力度亟需加大。行政审批流程仍有简化潜力，时限要求仍有压缩空间。目前的行政审批仍以传统的串联审批为主，并联审批并未得到广泛推广。同时，随着网络技术的发展，网上审批、电子签章服务等进展比较缓慢。
二是效能建设水平参差不齐。有的单位效能建设抓得比较严格，但有的单位比较松散，这导致单位之间的干部职工相互心理不平衡。例如上下班时间，同在行政中心上班的单位，看到其他单位可以迟到早退，自己单位却得按时上下班，不少干部职工觉得自己单位领导不近人情，长此以往，容易产生抵触情绪，形成恶性循环。
三是效能监督力量有待整合。现在受理效能投诉的机构较为分散，纪检监察机关设立有效能监察专门机构；市直工委（市效能办、市落实办）也承担了效能监督的部分功能，且也建立了投诉处理机制；市委督查办、市政府督查办以及信访部门等都附带有处理效能投诉的职能；派驻各单位的纪检监察机构是一线效能监督主体。当前，效能监督的主体多，且各自为政，缺少应有的协调配合。同时，投诉渠道多，有群众来访、书面来信、电话投诉、电子邮件来信、网络论坛发帖投诉等多种形式。尤其是随着网络技术的发展，人民网、奥一网等各类网站纷纷开设网络问政平台，导致重复投诉、越级投诉增多，而且疲于应付回复，影响到投诉事件的实际处理质量和效果。
四是效能建设问责力度有待加强。少数干部对行政效能建设工作认识不深，意识不强，总感到不违法，不违纪，总不能因为自己工作效率不高而受处分；还有干部认为，机关效能建设不像违法违纪，对干部难以问责；少数干部还存在着等待、观望心理。针对效能投诉类问题，各单位存在应付心理，回复率比较高，但解决率偏低。自去年８月开展“网络问政”活动，截至今年７月３１日已收到网民意见、建议、投诉等１５４０７个（件），回复率８３．６％，但是问题解决率却不高，一些部门还对一些网民问题随意回复，不回复或“踢皮球”。同时，面对机关中存在的纪律松弛、不作为、乱作为、推诿扯皮、不协同协作等问题，各单位的处理力度有待加强。一般自己单位发生的效能问题，内部处理多轻描淡写。即使被纪委监察机关发现，也多以书面检查、诫勉谈话等处理方式为主。而且，目前效能投诉的处理结果不公开，不追求领导责任，导致严肃性、威慑力不够。例如，今年暗访发现，惠州市卫生局办事窗口１名工作人员工作时间利用网络看漫画，而在上次暗访中，该工作人员就被发现带着耳机看电影。
二、深化效能建设的建议
提高效能管理制度执行力。一是增强制度的可操作性。制度执行力强不强，首先就看制度本身是否具有可操作性。倘若制度缺乏可操作性，往往徒有虚名，流于形式，这些制度越多，越会使人厌烦和麻木，给执行者增加抵触情绪或逆反心理，影响到制度的权威性和严肃性。因此，必须重新梳理现有效能管理制度，尽可能具体化、实量化，减少执行过程中的自由裁量度。二是建立效能管理制度执行的监督检查和考核机制。在实际工作中，人们往往对制度制定这个环节比较重视，而对执行过程重视不够，检查不到位，考核力度不够，考核机制不健全，也缺乏奖惩机制，执行好与坏一个样，长此以往，使得执行者丧失积极性。因此，必须像重视制度制定那样重视制度执行过程。
继续深化效能管理创新改革。一是逐步广泛推行并联审批（指针对办理事项涉及两个或两个以上的前置部门，实行“统一受理、同步审批、限时办结”的工作方式）等方法，建立行政许可超时默认制（指实行承诺办理的事项，必须严格按照办事程序，在承诺时限内办结，超过承诺时限视为默认办结，由此引发的不良后果及相关责任由审批单位承担）、行政许可联合审批缺席默认制等。二是大力推行电子政务。积极推行网上审批、电子签章等新型服务，将以往“面对面”工作方式变为“网对网”，将办事群众的路途奔波变为网上事项的快速申请和审批。
增 加效能投诉处理的透明度。按照《政府信息公开条例》，建立效能投诉处理结果的公告制度，主要通过反面典型，强化效能教育，增强公信力。对一些不牵涉到单位内部机密的处理决定，尽可能地让社会各界特别是新闻媒体知晓。一方面，将被处理人置于社会监督之下，可以增加被处理者的自身压力，促其坚决改正错误；另一方面，通过社会各界的宣传，对其它单位和人员也能起到警示作用，可有效避免同一问题在不同单位、不同时间再次发生。
整合效能建设监督力量。建立效能建设联席会议制度，将现有效能监管力量整合起来，形成统一受理、统一转办、统一督办的工作机构。这样，变目前分散受理为统一受理；变转交办理为直接交办、直接督办，省去中间环节，提高效率，方便投诉人，也方便效能监管机关。同时，加大技术投入，在现有基础上加强效能投诉信息化建设，对投诉人、诉求、交办情况、办理结果进行联网，信息共享，做到情况明，问题清，心中有数，杜绝重复登记、多部门登记。
强化效能考核和效能问责。建立效能绩效考核机制，进一步落实效能责任追究制度，发挥好效能责任追究的重要作用。
一是逐步将效能建设情况纳入电子监察进行绩效测评，搭建“阳光考核平台”。
二是明确细化效能问责的范围、主体、形式、程序，减少效能问责的随意性。严格执行效能责任追究，前提是必须明确效能责任追究的主体、范围、形式、措施以及程序，这样对查实的影响行政效能的问题进行责任追究就有章可循，当事人也易于接受。同时，也使办案人员有法可依，公平、公正的执法。
三是把纪律处分、组织处理与效能责任追究结合起来。根据行政效能投诉工作纳入纪检监察机关管理的模式，可将纪律处分、组织处理作为效能责任追究的一种形式，增加调离岗位、降职、免职、辞退等处理手段，增强效能责任追究的实际效果，这样既进一步规范了行政效能投诉的工作机制，又加大了行政效能责任追究力度。
四是加大问责的执行力度。目前，在效能责任追究实践中，注重效能责任追究形式产生的社会效应，而忽视对个案责任追究措施的落实的现象仍然存在。要加大行政效能责任追究力度，对追究措施的落实是关键，要把纪检监察机关对纪律处分执行到位的工作经验应用到效能责任追究工作中，全程跟踪效能责任追究措施的执行，定期检查各单位、各部门对效能责任追究措施的落实情况，对不落实责任追究措施的单位及其负责人作为效能责任追究案件予以严肃查处，并在此基础上制定配套制度措施，建立行政效能责任追究工作的有效机制。
第14篇 监察局以民为本工作报告
着力理顺影响关系的群众情绪。突出解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是整合公共资源。推进公共产品和公共服务均等化享受，五、安民心。打造公正公平、廉洁高效的干事创业环境。重点做到管好“人”把党内监督扩伸到村一级。管好“权”加强对公共权力的监督和制约。管好“钱”规范农村基层资产、资金、资本管理。二是加强市场监管，维护市场秩序，确保群众生产生活安全有序。落实农村“三补贴”政策，确保1370万元惠农补贴及时足额到位。三是坚持市场运作。建立健全公共资源交易平台，实行阳光操作。一年来，全县137项目进入公共资源交易站，交易金额3132.63万元，节约金额300万元，挽留投资项目4个，查处村干部3名。
以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，近年来。以基层民主管理、维护群众利益为重点，以规范公共权力运行、公共资源配置、公共资金使用为关键，以落实投诉监督、公共资源交易、村帐乡代理、民主管理等系列制度为抓手，切实加强农村基层党风廉政建设。
着力消除产生腐败的决策根源。围绕群众关注的焦点，一、扬民主。充分尊重民意，充分发扬民主，推进决策科学化、民主化、规范化。一是公平公正，用群众公认的人。坚持民主选举、完善“两推一选”制度，推行“三推（领导推、组织推、群众推）三考（工作考评、学习考试、干部考察）两评（干部任用绩效评估、风险评估）制度。面向社会公开选拔100名优秀大学毕业生到行政村任职。二是阳光决策，办群众满意的事。县乡两级成立了规划决策委员会，推行“党委出题目、会前做调研、分头作决策、共同抓落实”决策运行机制，严格执行“议题提出、议题调研、议题评审、议题决策、议题落实”议事决策程序，广泛开展问计于群众、问计于专家、问计于行家、问计于乡友活动。30多项重点工作和70多个重大项目进行了民主决策。村组成立了民主理财小组，每月10号为“民主议政日”对有关公益事业建设、大额资金使用、村集体资产处理等涉及村民切身利益的重大问题，按照村支部提议、村“两委”商议、村党员大会审议，村民大会决定及决议结果公开、实施结果公开的程序实施。三是民主管理，建群众放心的帐。政务、村务、财务公开做到公开内容规范化、程序严格化、时间时效化、形式多样化、监督立体化，每村有一本民主理财情况记事簿、村务公开情况记载簿、村民意见簿、处理登记簿，实现财务公开阵地、时间、程序、内容、形式及管理规范化。严格实行村帐乡代理、组帐村代理制度，规范会计核算、资金管理及运作程序。
着力塑造廉政建设的文化修养。推进廉政文化建设，二、聚民力。用先进文化教育人、引导人、激励人、凝聚人。一是培养先进理念，构筑不想腐败“思想警戒线”开展践行社会主义荣辱观教育和“为民、务实、清廉”主题实践活动，强化农村党员干部的宗旨意识，树立“以民为本、由民作主、为民服务、受民监督、让民满意”民本思想，用民本观念、开放观念、团队观念、需求观念、稀缺观念引领人。二是创新教育形式，打造不能腐败“廉政长鸣钟”组织开展反腐倡廉形势政策报告会、知识讲座、知识培训班、饶州监狱实地接受警示教育、进行“廉内助”评选、发送手机廉政短信、开设廉政网站等。大力开展“一看、二谈、三倡、四评”活动，即一看电教片，二谈学习体会，三发倡仪书，四评比，每年评选出一批“党风廉政建设示范村”和“基层优秀党员干部”每个行政村有一个廉政文化教育示范阵地、一套电教设备、一个固定宣传专栏、一个公开公示栏、一个群众举报箱、一块廉政公益广告牌。三是加强制度建设，建立不敢腐败“安全防火墙”推行“六项制度”五条禁令”重点强化党风廉政责任制、首问负责制、行政问责制。
着力提高群众参与的向心能力。把抓党风廉政建设与新农村社区建设相融合，三、帮民富。服务经济发展、助推群众致富。一是突出规划引领群众致富。全面启动城镇体系规划、新农村建设规划、住房建设规划等专业规划编制工作，有力地推动了全县新农村社区建设。二是突出政策激励群众致富。重点实施“两全”全面开放、全民创业）两地”要素集聚洼地、人才集聚高地）两员”群众工作协理员、商务工作协理员）两头”政治上有奔头、经济上有甜头）两境”软硬环境）等“五大政策工程”鼓励各种经济投资主体进入国家法律、法规未禁止的一切行业和领域，尊重创新、尊重创造、尊重创业。三是突出项目帮扶群众致富。重点是加快实施农田水利基本建设项目；大力实施农业产业化项目；推进城镇建设和计划生育工作，鼓励、支持和帮助农民进城创业。严格落实“一个项目、一名领导、一个部门、一名法人、一套班子、一套方案、一抓到底”项目责任制，加强对涉农项目的招投标、资金管理、质量验收等各环节的监督，确保所有涉农项目都建设成优质、高效、放心、廉洁的民心工程”着力解决群众关心的利益问题。以解决群众诉求为突破口，四、解民忧。以维护群众根本利益为切入点，做到群众工作与农村基层党风廉政建设有机结合。一是坚持以民为本，创新工作载体。重点是县、乡两级建立了便民服务中心；抓好两支队伍，抓好农村基层党员队伍和干部队伍；乡镇设立群众工作站，行政村（社区居委会）设立群众工作室，村小组（居民小区）设立群众工作点；建立经济发展、诉求应对、矛盾化解、社会保障四个平台；推行行为规范、村务公开、双向承诺、行政问责和自身建设等“五项制度”二是围绕衣食住行，解决实际问题。选派170多名退居二线的科级干部到各村（居）委会担任群众工作协理员，50名优秀年轻干部担任商务协理员，挂点企业跟踪服务；大力开展“县乡村干部入户月”活动，建立“百姓档案”推行“立即办、领着办、代为办”机制。扎实推进239个试点新农村社区建设，实施52项民生工程，出台失地农民养老保险办法、城镇居民基本医疗保险办法、新农村合作医疗参保办法等一系列解决民生问题的政策措施。三是坚持查纠结合，杜绝腐败行为。重点解决侵占群众利益的问题，对侵占群众利益、群众当中反映较差的干部“第一次通报批评，第二次黄牌警告，第三次红牌罚出”对农村基层干部中存在作风粗暴、执法不公、乱收费乱罚款、故意刁难群众、办事拖拉等问题，发现一起、查处一起。一年多来，立案75起，其中涉案乡村干部56人，移送司法机关6人。
第15篇 监察局反腐倡廉建设工作自查报告
县纪委:
一年来，市政局党组严格贯彻执行党风廉政建设责任制，通过强化班子建设，转变工作作风，提高工作效率，纯洁干部队伍等措施，各个方面均取得了良好的效果。现结合丰都县纪委、监察局《关于转发<中共**市委组织部关于认真落实科学发展观严格遵守廉洁自律制止侈奢浪费行为等规定的通知〉的通知》（*纪发〔**〕29号）,将**年加强廉洁自律重点工作落实情况报告如下：
一、加强学习，思想重视
一是学习相关文件精神。利用党组会、局长办公会、职工会等形式，组织讲解和层层传达中、市、县党风廉洁自律的相关规定和文件精神。进一步深化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。做到了早打招呼、早敲警钟，预防为主，督促广大党员干部保持清廉从政、执政为民的公仆本色。二是充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体和廉政公益广告等载体，加强舆论引导，营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。三是学用结合。注重将理论、业务知识用于指导日常的思想、工作和生活，不断地思考新问题，树立新观念，让思想和行为跟上时代发展的步伐和适应党风廉政建设的具体要求。四是党组书记李绍平同志经常深入到下属单位和部门，通过座谈、听取汇报等形式，开展党风廉政建设教育，全面掌握基层廉政建设情况，并根据实际，制定工作方案，狠抓责任追究，有力推动了行政系统的反腐倡廉工作。五是树立典型，强化自勉。经常以反面典型事例，提醒和教育班子成员，以高度负责的态度，严格执行中央和省、地关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到自省、自重、自警、自励。班子成员都坚持从自身做起，从点滴做起，严格执行廉洁自律的有关规定，努力筑牢思想防线，使班子的廉洁自律意识明显增强。
二、完善制度，落实责任
一是健全完善规章制度。逐步完善“岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制、责任追究制”等规章制度。二是继续坚持把党风廉政建设责任制工作与城市管理工作紧密结合起来，在党组统一领导下，动员方方面面的力量共同参与，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，一起奖惩，进一步促进了“一岗双责”、齐抓共管的良好局面。三是认真做好党风廉政建设责任制各项任务的分解、细化工作。年初制定下发了《**年市政系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《**市政系统党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，细化了措施，明晰了一把手、分管领导和科室的职责，促使我局的廉洁自律和反腐败工作部署纵到底、横到边，落实到基层。使广大干部有令可行、有禁可止，规范约束了干部的行为，杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。四是民主决策，凝聚力量。局党组始终坚持贯彻民主集中制，采取集体领导、集体决策，从不主观臆断，搞“一言堂”和自己说了算，时时处处自觉维护班子的团结。同时，坚持把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式，会前认真征求意见，会上能够开诚布公，实事求是地总结回顾，认真开展批评与自我批评，勇于承担责任，促进了班子团结。五是坚持实行外出考察学习审批制度，并组织召开外出考察学习经验汇报会，实行结果满意度测评。
三、加强措施，强化监督
（一）严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、廉洁从政“五个不许”等廉洁自律相关规定。本单位领导干部做到了不以过节或争取项目、资金等为由向上
级党政机关及其工作人员送钱送物，做到了春节不违反规范公务员津补贴政策滥发钱物，做到了领导干部不利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财，做到了党员、干部不参与赌博，不擅自驾驶公车和公车私用。
（二）坚决落实中央和我市有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求，牢固树立过紧日子的观念，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风，禁止各种奢侈浪费行为。做到了领导干部到基层调研、检查工作从简接待。春节期间坚决杜绝公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动及节假日期间利用工作关系进行公款支付的游玩消遣活动。
（三）优化行政审批程序。对广告、摊点、道路开挖等方面的行政许可进行规范和优化，在办公室显著位置设立公开举报箱和举报电话，广泛接受人民群众监督。采取多种形式，利用电视、广播新闻媒体等各种方式，大力宣传市政管理的法律法规、政策规定，杜绝领导干部“吃、拿、卡、要”等不正之风。
（四）强化纪律勤政建设。直属单位人事任免、聘用问题，必须以局党组会研究决定为准，凭市政局介绍信接收安置工作；直属单位负责人外出县境必须经主要领导同意，并告知分管领导，实行外出登记制；加大对专项经费督促检查，纪检组每半年邀请审计、财政对专项用款单位进 行督促检查，另外局党组对直属单位各项工作责任分解落实情况进行跟踪督查，确保工作落实到位。
（五）领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，牢记党的宗旨，全心全意抓好本系统工作，为基层服务。在大讨论.推进年活动中，有机结合优化发展环境暨作风建设年活动，县局向社会公开作出“简化办事程序、提高办事效率、提供便利条件、讲求廉礼服务”的服务承诺。
(六）严格招待费的管理。一是严格控制接待标准，分别明确了市县级接待标准，严禁公款到高消费的娱乐场所进行消费。二是严格控制接待范围，严禁用公款随意支付消费费用。三是明确出差住宿标准，出台财务管理办法明确干部职工出差住宿标准，从而严格控制了公款浪费，达到了建设节约型机关的目的。
四、立足实际，查找问题
**年以来，我局反腐倡廉建设重点工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：一是职工学习氛围不浓。主要表现在学习持续性较差，因事务性工作繁多，不能按计划组织学习的现象时有发生；学习内容的系统性不强，学习方式比较单一。二是应加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究，增强工作的预见性、创新性和有效性，通过预防减少不廉洁现象的发生。三是执行纪律不严，主要表现在对局机关职工和下属单位的管理中，重批评教育，轻严管重处。在以后的工作中我们将认真整改存在的问题，力求把工作做到最好。
