第1篇 青少年学生法制宣传教育工作现状调研报告
青少年法制宣传教育活动对于建设社会主义法治国家、构建社会主义社会和谐社会，培养具备现代法律素质的合格公民的基础性工程，意义重大。青少年学生接受能力强、可塑性强，普法的效果明显。实践证明，加强青少年学生法制宣传教育工作是预防和减少青少年违法犯罪的有效途径。所以，我们应花大力气抓好青少年法制宣传教育工作。对于我区如何开展法制宣传教育工作，我有一些自己的思考。
一、 区青少年法制宣传教育的基本情况
**区现有中小学校19所，现有中小学生3万人左右。近年来组织学生学习了《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《预防青少年犯罪法》等相关法律法规，进一步增强了学生的法制观念和维权意识。
（一）组织网络健全。目前，**区已经把青少年法制宣传教育工作纳入到“xx”普法规划及年度法制宣传教育工作计划当中。做到年初有计划，年中有检查督促，实行目标责任管理。全区中小学配备了法制副校长。**区教育局成立了“xx”法制宣传教育领导小组，各级各类学校也成立由主要负责同志担任组长的法制宣传教育领导小组，统筹领导、协调和督查“xx”普法工作。为青少年法制教育工作提供了组织保证。
（二）宣传形式创新。充分发挥学校在青少年法制教育中的主渠道作用，绝大部分学校把法律知识教育列入学校教学计划，基本上做到了“计划、教师、教材、课时”四落实。在青少年学生法制宣传中，我们采取了法制讲座、法律知识竞赛、参观法律图片展览、编排法律黑板报等形式，激发青少年学生的学法热情，提高趣味性。同时，我们还利用寒暑假、“五一”、“国庆”四个节假日开展了以“带法回家、送法进社区”为主题的法制宣传教育活动，加大了青少年法制宣传的力度，扩大学法主题的范围。目前累计接受学法教育的人数已达70万人次。同时，**区各中小学校还以“12.4”法制宣传日为活动载体，集中在全区广大中小学生当中集中开展法制宣传。
（三）抓预防，重在教育。在深入开展青少年法制宣传教育过程中，**区把预防青少年违法犯罪作为一项重要内容，纷纷成立机构，制定方案；加强预防青少年违法犯罪工作。明确各校长为第一责任人，法制副校长为第二责任人，班主任为直接责任人，把专项活动的各项措施落到实处；公安、工商、文化等部门整顿学校周边环境，治理诱发青少年违法犯罪的文化、娱乐和其他场所。
（四）抓协作，发挥综合效应。青少年工作涉及部门多，范围广，**区注意调动各职能部门的积极性，发挥青少年法制宣传教育和预防青少年违法犯罪领导小组成员单位的职能作用，明确职责，齐抓共管，形成合力。各职能部门在预防青少年违法犯罪和保护青少年合法权益方面发挥了积极作用。
二、存在问题分析
**区在加强青少年法制宣传教育方面作了很多有益的探索，并取得了明显的效果，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是工作开展不平衡；二是青少年法制宣传教育实际效果有待提升；三是社会青少年法制宣传教育存在死角盲区，亟待加强；四是青少年违法犯罪率居高不下。预防青少年违法犯罪工作机制有待进一步完善；五是青少年保护自己合法权益的能力有待提高。经过调查分析，我们认为，造成以上问题的原因在于：
（一）认识偏差。青少年法制宣传教育是一项复杂的社会系统工程，涉及到社会、学校、家庭，需要全社会的共同努力。当前，不论是领导干部，还是各级各类学校，或者一些学生家长，对青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面认识，少数部门甚至是领导干部，不能充分认识加强青少年法制教育，预防减少青少年违法犯罪工作的重要性和紧迫性；一些学校和家庭不同程度地存在着重智轻德倾向，忽视青少年的法制教育。思想是行动的先导，认识不到位，必然反映在行动上不积极，不配合，不参与，影响整体工作效果。
（二）社会负面影响。当前，社会上一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，诲淫诲盗的文化产品、网络文化屡禁不止，都对青少年法律意识的养成产生不良影响。曾有法制课教师提出5+2=0，学校一周5天的教育，抵挡不住两天周末社会家庭的消积影响；还有的讲10+1=0，学校十年教育，走上社会一年，就被社会丑恶现象拉下了水，走上违法犯罪的道路。
（三）方法老化，针对性差。对于在校的青少年学生的法制教育，虽然我们在加强青少年学生学法用法工作中进行了积极的探索，摸索了一些生动形象、青少年学生喜闻乐见的形式，如征文比赛、法制文艺小节目、现身说法等，但这些活动毕竟范围有限，活动时间有限，形不成长期效应，其效果也是短期的。对于法制课，各地大多采用集中授课，强制灌输的方法，尤其是初中、小学，不分年级，不分受教育对象，一概采用相同的教育方式，相同的教育内容，每学期或在开学或在结束之时举行一次大型法制讲座或法制报告会，几百甚至几千人集中听课，这种强制性的说教，大多缺乏趣味性，抹杀了法制课的针对性，实际效果可想而知。
（四）措施棚架。 “一五”到“xx”普法，各地在青少年法制教育方面创造了很多成功的经验，并形成了一系列切实可行的制度，比如法制副校长、法制辅导员制度，目标管理责任制，法制课教学讲评制度等等，都推动了青少年法制宣传教育的深入发展。但随着时间的推移，许多行之有效的制度并没有得到一体遵循，有的甚至仅停留在文件里，挂在墙上，出现了制度棚架，不落实。
三、加强青少年学生法制宣传教育的建议
青少年法制宣传教育是一件功在当代，利在千秋的宏伟事业，直接关系到国民素质的高低，关系到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的成败，加强青少年法制教育是全社会的共同责任，必须充分发挥社会、学校、家庭三方的整体作用，促进各职能部门切实履行职责，全面提高青少年的法律素质。
（一）丰富内容，创新形式，增强效果 要根据青少年活泼好动，求知欲强，精力旺盛、好奇心重等特点，进一步探索青少年法制教育的有效形式，彻底转变靠书本灌输、枯燥乏味的现状，提高青少年学法用法的兴趣，增强青少年的法律素质。要总结现有成功的教育方法，大力开展法制讲座、法律知识竞赛、法律征文、模拟法庭、法律文艺小节目、法制手抄报等活动，丰富青少年的业余活动内容；要根据不同年龄段青少年的特点，编写适合其生理心理特点的法制课教材，提高针对性；要把加强对“双差生”的帮助教育作为青少年法制教育的重点之一，树立转变一个“双差生”比培养一个尖子生更光荣的教育观念。
（二）协调沟通，密切配合，形成合力 首先，要加强各职能部门之间的协调。要明确各职能部门在青少年法制教育中的职责，既避免重复交叉、浪费人力、物力、时间，又避免互相推诿扯皮、产生真空空白地带，形成各部门协调配合，互相促进，共同发展的良性运行机制。一方面，各级党委、政府要加强领导，居中协调指挥；另一方面，各职能部门要充分行使职权，为青少年健康成长创造优良的社会环境，比如，加大校园及周边坏境的治理力度，净化影视文化市场，依法打击违法青少年犯罪，帮教失足青少年等等。テ浯危要加强学校与社会的协调。学校是教书育人的地方，但学校不可能包揽青少年的一切事务。对于在校学生而言，各级各类学校要充分发挥教育主渠道的作用，学生离校期间的管理，要推广洛阳涧西区的经验，“学校放假，社区开学”，发挥社区熟悉情况，近便安全的优势，使学校管理与社会管理合理衔接，不留空档。三是要加强学校与家庭的协调配合。家庭作为社会生活的基本单位，是青少年健康成长的摇篮。家长是孩子的启蒙老师，家庭教育对青少年成长起着决定性的作用。要加强学校与家庭的联系，密切注意青少年的思想动向，一方面要注意加强正面引导，教师、家长要起典型示范作用，帮助青少年树立正确的人生观、世界观、价值观；另一方面，对于已经产生的错误，家长要配合学校及时批评教育，坚决予以纠正。
（三）加强领导，健全队伍，提供保障ァ∈紫龋要加强对青少年法制宣传教育工作的领导。青少年法制宣传教育涉及范围广，牵涉单位多，必须由各级党委、政府牵头，出面组织协调，赋予各部门相应的职责权限，并给予必要的人、财、物支持，领导的重视，是做好这项工作的重要条件。其次，要加强队伍建设。一方面，要大力增强学校法制课的师资力量，提高法制课教师的法律素质，鼓励现有的法制课老师参与法律学历教育，吸引法律专业的大中专毕业生投身中小学教育事业，彻底解决中小学法制课师资短缺问题。另一方面，要加强对法制副校长、法制辅导员的培训，完善他们的法律知识结构，改变法制副校长、法制辅导员只懂与自身相关法律知识的单一知识结构现状，培养适合青少年特点的法制聘用人才。同时，还要加强各级关心下一代组织的自身建设，促进离退休老同志更新知识，提高关工组织队伍的整体素质。第三，要加强各种法制教育阵地建设。要根据各地的实际情况，充分发挥自身的优势，积极组建法制宣讲团，建设青少年法制教育基地，开办家长法制学校等，为青少年学法用法提供必要的活动场所。
第2篇 关于申请青少年植绿护绿工作经费的报告
ｘｘ市园林局：
为进一步全面贯彻团中央关于“保护母亲河行动”的总体要求和市委、市政府关于建设“绿色ｘｘ”的工作要求，着力培养青少年的环境保护意识、绿色文明意识和可持续发展意识，充分发挥青少年在绿化工作中的生力军作用，团市委将于十运会前期在全市范围内开展以绿色环保宣传教育、植护治理实践等为主题的“‘绿色金陵城、文明迎十运’－－青少年绿色环保行动”。
在活动中，团市委将以呼应“绿色ｘｘ”工程的实施为主线，以“绿色文化”为主题，以创建“青少年绿色文明园”、“青少年绿色景观道”和“青少年绿色环保基地”等为载体，开展大规模、多形式的植绿、护绿、养绿和绿化宣传等系列活动，并不断加强青少年参与绿化活动的机制建设，团结带领广大青少年为ｘｘ环境建设做出积极的贡献。
青少年绿色环保行动是青少年思想道德建设的重要形式之一，也是团市委参与“绿色ｘｘ”建设工作的主要形式和手段。因团市委为财政全额拨款单位，无其它经费来源，该项工作经费主要是通过向社会筹措的方式来解决，但目前虽经我委多方努力，该项经费仍严重不足，为了能够将该项工作持久有效地开展下去，希望贵局对我们的工作给予大力指导，并恳请贵局能够给予十万元（100000元）的专项经费支持。
以上报告当否，请批示！
共青团ｘｘ市委员会
xx年3月17日
第3篇 长沙城区特殊青少年群落街角青年生态调查工作报告范文
d社区在骄阳的照射下一片寂静。在社区的一个街角，10多个满脸稚气的年轻小伙子聚集在一起，染发、衣着奇异、旁若无人地懒懒地抽着香烟，偶尔爆发出一阵粗鲁的骂声和笑声……这些特征和举止使得他们格外引人注目。
这就是去年共青团中央青少年和青少年工作研究课题重点项目——《“街角青年”与社区青年工作研究》的研究对象——“街角青年”。 作为这个课题的申报者，湖南省社科院社会学法学所助理调研员黄海利用长达半年的时间，对长沙市开福区的两个社区(我们分别标为d社区和l社区)进行了专门调查，发现在3782名青少年中，有60余人具有明显的“街角青年”特征：年龄在15-20岁之间，文化程度较低，绝大部分为初中，大多拥有某种“一技之长”。
昨日，随着《“街角青年”与社区青年工作研究》的正式完成，“街角青年”这个陌生的名字也随之步入人们的视野，而如何让这部分处于亚文化社会的青年重新回归主流社会也就成为一个不再讳莫如深的重大话题。
【名词解释】 街角青年
所谓“街角青年”，其内涵的基本要素是：
(1)15～20岁左右，长时间呆在街头；
(2)以游戏人生、游逛街头、经常违点小法但不犯罪(少部分发展成为青少年犯罪)成为一种主要生活方式；
(3)没有从监护人那里得到足够的保护、监督，但保持一定的联系；
(4)没有固定的职业和生活来源，数人或数十人聚集在一起，以社区地域关系为凝结点，结合成“dy群”(即街角青年群体简称)，在群体中寻求归属感，故称之为“街角青年”。
“街角青年”是一种全球性现象。美国社会学家威廉·f·怀特和纳米比亚社会学家p·穆福恩曾经对“街角青年”现象进行过研究。在国内，“街角青年”一直是一个被国内学术界所漠视的“边缘青年群落”，对于“街角青年”的研究成果国内目前不多。
【领军人物】 17岁老大已混了5年
“天哥”，18岁，13岁不到辍学，20xx年7月因抢劫进了少管所“通过d社区居委会王主任，我们认识了dy群的老大‘天哥’(已于20xx年7月因抢劫进了少管所被管教1年)。”黄海回忆说，“天哥”年纪并不大，进少管所时才17岁，却已经在街角里混了整整5年，用他自己的话说，便是“已经在‘江湖’上摸爬滚打了5年”。当被问到为什么不在学校读书时，“天哥”深吸一口烟，稚气未脱的脸上写满了愤懑：“读书？我13岁没满就离开了学校，那时候我还没拿到小学毕业证呢！成绩不好，加之我不守纪律，学校给我做工作，要我不要影响全班的升学率，别读了，一怒之下，我就不读了。其实，谁又愿意这么早就没书读啊。”
出了校门，“天哥”很快就发现自己陷入了一种无人理睬的绝境。家庭本来就不完整，父母离异，“天哥”从小就跟着曾经因犯罪而入狱的父亲，“没人管我，我妈对我来说等于没有，我爸名声不好，就靠帮别人干点杂活为生，生活都顾不上，哪有时间照看我？还好，我自己后来终于发现我并不孤独。”13岁未满的“天哥”发现在这个d社区，除了有几个由二十几岁的青年组成的团伙外，还有一大帮和他年纪相似、境遇相同的小兄弟们。
【日常生活】单调乏味中打发时间
中午起床碰头，然后上网、看录像、玩桌球、唱卡拉ok……凌晨2～3时回家
黄海说，对于“dy群街角青年”而言，早晨是从中午开始的，晚上的夜生活往往使得他们在每天上午补睡眠。一觉醒来，各自在家里吃过中饭，不用人召集，中午12时左右就自觉来到d社区的某个街角，懒懒地在阳光下抽烟、闲聊，当人数聚集到10余人时，便开始重点讨论“今天如何打发”，然后开始他们新的一天“街角生活”。
“其实我们大部分时间都在网吧、录像厅、桌球室和卡拉ok厅里度过，具体去哪里得由天哥说了算，如果天哥没来，那就是我们说了算。” 作为“dy群”中的核心层成员，今年17岁的“武状元”不无得意地说。就这样，“dy群”的“街角青年”根据老大或者核心层成员的意见决定了当天的生活方式：如果下午的主体活动是网吧、电游，那么活动结束以后，大部分“dy群街角青年”成员会各自回家吃晚饭。而“dy群”中的核心层“天哥”、“武状元”、“豆芽杆”、“耗子”等人则会继续聚在一起闲逛打发时间，然后一起去某个成员家中或d社区某个小餐馆蹭饭，在交流下午的活动心得同时，讨论晚上这个对于“街角青年”来说最为重要的活动时间安排。
晚上7时左右，“dy群”成员们会陆续继续来到社区的某个街角集合，当人数达到10余人或数十人时(成员与下午活动相比会有变化，但其中肯定有2～3人“dy群”核心层成员)，同样，经过核心层成员的决定，他们去录像厅、桌球室和卡拉ok厅居多。
晚上的活动会进行得很尽兴，“街角青年”们不论那天晚上干什么，都会在一起聚到凌晨2～3时，然后带着一身疲惫和“潇洒”后的兴奋回家睡觉，第二天再重复这样的生活。
【经费来源】 从“灰”到“黑”想方设法
各自凑钱在d社区开过铺子等等，最后全是关门大吉，然后想尽一切办法捞钱吃饭、娱乐为主体的生活是一笔很大的开销，从家里和亲戚要的钱寥寥无几，自己又没有工作，而家庭显然是不可能为他们这种“灰色生活”提供资助的，因此，生活来源成了重要的生存问题。
“天哥是我们的好老大，每次打架他都冲在前面，一有钱我们都是大家一起花，吃饭也会带上我们，如果我们有钱也绝对会和兄弟们一起用，大部分时候都是大家一起凑钱玩，当然大部分的钱还是天哥在想办法解决。”
“dy群”的第四把手“耗子”说。
在几个月的观察中，黄海他们发现，作为这群“街角青年”的老大，“天哥”必须考虑和担负群体活动的绝大部分经费，必须为手下几十个小弟兄们安排好出路。为此，天哥想尽了一切办法。
他甚至还曾经积极组织一帮人，通过各自家里凑钱在d社区开过铺子，什么“快餐店”、“服装店”等等，让小弟兄们去管理店面，可这些正经生意却在“街角青年”的懒散经营和形象不佳下是“开一个砸一个”，最后也是关门大吉。筹不到经费则意味着“dy群”的活动会停止，交流会停滞，最后导致老大权威的丧失和“dy群”的解体。于是，“dy群”开始在对
面的l社区敲诈勒索小学生和年纪较小的初中生，一些问题学生开始加入他们的行列，甚至因此而辍学开始与“街角青年”们合流，最后成为“街角青年”。而一些小打小闹的偷窃行为也开始在“dy群”的价值观念中得到认可，老大“天哥”因此还拜一名老扒手为师，“灰色”开始向“黑色”演变。最终在20xx年7月，“天哥”因盗窃不成而抢劫，被当场抓住送少管所管教一年。
【角色自辩】“我们不是恶势力”
大家在一起只是热闹，有个伴，在一起玩，当然如果没钱玩，也会做点小坏事。“谁都瞧不起我们，又没有正式的手艺，找不到也懒得去找工作，反正在别人眼里我们是小混混，那就干脆混得了，我就不相信活不下来，混久了，自然也就要惹是生非。”当谈到社会对他们的看法时，“天哥”一脸的玩世不恭，可眼中却不自觉地流露出对正常社会的向往和无奈。
据了解，几乎所有的“dy群”成员都曾有过好好做人的想法。在家庭的帮助和社区居委会的推荐下，“天哥”曾经开过铺子，让一帮小兄弟看守铺面，“武状元”曾经去应聘过保安，“耗子”曾经想去某个商场当柜台营业员，但均以失败告终。
“别人看不起我们，可我们自己还是得看得起自己啊，我们在学校读书虽然不多，但还知道要做有出息的人，可是后来我们却觉得这个社会不让我们成功，我们没有机会出头，那我们就会用自己的方式来出头。”“天哥”说：“其实很多事情我们是在搞破坏，你们认为不应该的，我们偏要去做，有时候看到别人被我们捉弄后的愤怒，我们就会觉得蛮兴奋，到后来，我们把这种事情作为我们这帮人生活中的一部分了。”
“我们绝对不是恶势力，大家在一起只是热闹，有个伴，在一起玩，当然如果没钱玩，那也会做点坏事。” “天哥”很严肃地澄清说，与一些违法犯罪帮伙不同，他们的行为方式和运作规则决定了它是d社区“街角青年”自发形成的一个“灰色社会”。但是，“街角青年”这种相对主流社会而言的“灰色青年”，很有可能发展成为“黑色”，暴力和犯罪倾向愈发明显，暴力行为越来越多。如2002年，“天哥”为首的“dy群”打了3次群架，20xx年则打了5次，“豆芽杆”为此丢了一只眼睛。(除黄海外，其余均为化名) 新报记者 朱浪
长沙城区特殊青少年群落“街角青年”生态调查之对话
谁把我们撒落街角
对话专家
7月2日，记者与黄海相向而坐，话题很沉重。
平心而论，对于“街角青年”，社会，也就是通常我们所谓的主流社会，是很难从心理上接受这帮青年人的。在常人眼中，他们不学无术，惹是生非，学校、家庭都容不下他们，他们的容身之所理所当然地也就狭窄得只剩下“街角”了。然而，这个群体里的并不都是坏孩子，他们渴望回归，渴望被容纳，如果一定要说他们坏，他们变坏的过程也不是一蹴而就的，变坏的原因更值得深究。
对话人物：湖南省社科院社会学法学所助理调研员黄海
对话内容：《“街角青年”与社区青年工作研究》的整个调查过程
新报：你第一次接触“街角青年”时，对他们是持一个什么样的看法？
黄海：20xx年4月的一天，在d社区居委会主任的陪同下，我与10个街角青年进行了第一次交谈。地点就在d社区居委会办公室。他们都只十几岁，除了染发、抽烟、衣着奇异等外部特征外，他们大部分人脸上还明显带着稚气。
交流前，我很坦诚地告诉了这10个人，自己正在做一调查，只是想了解他们的生活情况，不会影响到他们的正常生活，更不会将其一些情况透露给他人。但是，他们仍有所顾忌，甚至有点羞涩。基本上是一问一答。
第一次见面，可以说，他们并未把我当做是朋友，而是敌人，有种防备心理与敌对心理。当时因为居委会主任在，他们才无奈配合我的工作。我当时就意识到了，要融入到他们这个群体不是件简单的事情。可是说实在的，当我申报这个研究课题时，我内心是歧视这个群体的。起初在与他们交流时，可以说是带着虚伪的面具，为的就是完成这个课题研究。
新报：那你又是怎么样逐步取得他们的信任的？
黄海：基于课题研究的原因，我不得不想尽办法去接近他们。我跟“天哥”他们说，你们原来每天干什么还是照常干什么，我只是一个无声的记录者，不会干扰到他们。但是，很明显，他们的生活没有了往日的放肆。比方他们有人提议去做件破坏性的事情，他们先是向我投来质疑的目光，然后就会被马上否决。
但是，我仍坚持着每天中午在小区广场等待他们的出现。通过观察，我发现，他们并没有我当初想的那么坏。只是他们的生活方式不同于我的罢了。那时，我的心理开始有点理解他们。我开始请他们吃饭，开始与他们交心、聊天，开始真正融入到他们的生活。
通过一个月，他们开始主动与我接触、聊天，主动邀请我参加他们的活动。慢慢的，我对他们有了更深的了解。“我们也想好好读书，好好工作，但是学校嫌我们成绩不好不要我，也没有单位肯要我。大家都在歧视我们。”这是天哥们跟我讲得最多的一句。
新报：“天哥”们认为大家都在歧视他们，但你经过一个多月的时间和他们接触，你对他们的看法是否发生了改变？
黄海：改变很大！外号“豆芽杆”在一次打架中弄瞎了一只眼睛。据说，当时他们几个人在烈士公园玩。在他们附近，有一男一女正在为何事而争吵，突然那男的打了那个女的一巴掌，“豆芽杆”他们看不过去，就前去指责那个男的不该如此对待女性。谁知发生冲突，“豆芽杆”拿着啤酒瓶砸过去，人没有打着，碎片却击中了自己的眼睛。由此可见，他们挺讲义气，挺有感情的。
当时，我很同情他们，觉得他们是被社会所抛弃的可怜人。后来，我发现他们需要的不是同情，而是一种理解。他们不希望所有人都带着“有色眼镜”来看他们。
新报：随着时间的推移，你接触的这部分“街角青年”都将成家立业，这是否意味着“街角青年”将在d社区逐渐解体？
黄海：不会的。例如，我们调查的dy地区由仅一街之隔的l社区和d社区所组成。其中，d社区以“街角青年”居多，l社区由于拥有一个非重点小学和非重点中学，以问题学生和中途辍学学生居多。 ?
两个社区的青少年尽管分属不同的社区和文化社会形态，但是他们之间却有着某种千丝万缕的联系。事实上，l社区的问题学生和中途辍学学生由于受到对面d社区“街角青年”的强大作用力和吸引力，已经在某种程度上成为“街角社会”的隐性社会基础，源源不断地补充和继续维系对面这个“灰色社会”的稳定存在，成为d社区“街角青年”的外围组织和后备力量。
在调查过程中，我们遇到了15岁的“小z”(化名)。“小z”是经常和“天哥”他们混在一起的人，但他的真实身份却是对面中学的初二在读学生。在“天哥”的帮助下，我们与“小z”进行了数次交流。“小z”认为，他的成绩不好，纪律也不好，肯定考不上大学，还不如早点加入社会。在小z看来，觉得每天跟着‘天哥’走不会吃亏，他们都把他当兄弟，有什么事都罩着他。在“dy群”里，“小z”认为找到了自己的群体归属，甚至还能在这个群体中找到满足自己社会地位流动的路径。
新报：那又是什么力量使l社区的问题学生成为d社区“街角青年”的外围组织和后备力量？
黄海：作为一个15岁左右年龄段的青少年，“小z”根本就不会知道他自己认为的参加社会其实是一个边缘青年群落组成的“灰色社会”，更加不会知道这不是主流社会中的社会成功流动模式，而是在一个亚文化社会中的内部地位流动。作为同一个年龄段的接受他的“街角青年”群体也没有意识到自己的生活方式在满足自己休闲玩乐的同时，也在吸引着对面问题
学生的羡慕和内心向往；更加不会意识到自己不自觉形成的“街角社会”在牢牢让他们保持“街角身份”忠诚的同时，也在对对面问题学生产生强大的吸引力，让他们不自觉地成为“街角社会”源源不断的后备生力军。
‘小z’走的路子其实是在重复‘天哥’和‘dy群’‘街角青年’们走过的老路：问题学生——辍学学生——“街角青年”——“街角社会”。只不过不同的是，“小z”们除了因为学校、家庭的原因以外，还受到了“天哥”和“dy群”不自觉形成的“街角社会”的强大向心力作用。因此，“街角社会”暂时不会随着“街角青年”年龄增大要成家立业的社会化步骤加快而呈现动荡和解体的趋势。(除黄海外，其余均为化名) 新报记者 朱浪
怪状循环
街角游戏规则固定 领头人“前赴后继”
老大“天哥”于20xx年7月被抓后，并没有出现如社会期待的帮伙解体现象，相反，“dy群”还在继续运转，新的成员陆续加入，“武状元”也在实际上充任了新的老大角色，继续领导“dy群”的生存。
黄海说：“这说明，在‘街角青年’这个群体中，成员们除了因为共同的价值观念而聚集在一起，共同享有一种亚文化群的社会心理以外，还形成了一个独特的拥有其社会结构、身份忠诚和成员基础的隐性社会。让人感兴趣的是，‘街角青年’的组织结构与运作模式与我们的主流社会游戏规则制定具有惊人的相似性。”他们有对社会流动的欲求，在往上的动力被阻碍和限制时，他们会选择在“街角帮派”中以一种亚文化心理特征，竭力形成一个亚文化社会结构，并在这种结构中寻求领头人依赖、心理认同和流动欲求满足。
“天哥”在“dy群”其他成员的眼中的确是一位好领头人。“我已经不完全属于我自己了，大家认为我讲义气，有什么事情都找我，义气就是一面旗帜，所以很多兄弟都服我。再一个，我自己心里也清楚，手下这么多兄弟跟我，为的是什么，是有口饭吃，是不被人家欺负。”“天哥”说，“所以，只要我有好处，我就一定留一份给我兄弟们；不论我的兄弟遇上了什么麻烦，我肯定会帮他摆平的。”“天哥”作为领头人，并不意味着他应该比别人更有钱，但是他必须花钱很大方，这是他必须承担的个人义务。
除此之外，领头人和核心层成员必须在群体特别感兴趣和经常组织的某种群体活动中确有本事。因为，群体活动是“街角帮派”中亚文化社会流动的主要途径。其他成员要想在“dy群”中提升自己的地位，就必须在群体组织的某个活动中有突出表现，以体现自己的能力。这样，他们在主流社会中得不到满足的流动欲求渴望，又在团体中有限地位流动中看到了希望。
“这意味着‘街角社会’确立了它自己的游戏规则。”黄海认为，在由“dy群”形成的“街角社会”中，每个人没有身份的不同，只有地位的差异,这个亚文化社会能够在内部给他提供社会流动欲求的满足。但是如果他想要得到这种满足，就必须自己参与维护这种亚文化社会的结构稳定，通过承认这个“灰色社会”的结构秩序来承认自己的街角身份，并通过维护这个“灰色社会”的结构权威来维护自己的街角社会顺利流动。否则，就会被排斥，甚至被踢出局。
这样一来，就不难理解为什么在“天哥”进了少管所后，“dy群”并没有解体，他们还是自觉或不自觉地充当了维护这个亚文化社会稳定的角色。 新报记者 朱浪
长沙城区特殊青少年群落“街角青年”生态调查之拯救
拔何良刃刮骨疗伤
核心提示
15～20岁的年龄段使他们根本不具备走入主流社会的心理准备和技能准备，他们被迫留在街角继续被自己的亚文化“街角社会”牢牢把握以对抗主流社会，甚至成为社区建设和主流社会稳定的一大隐患。由此，“街角青年”该向何处去，他们的未来该由谁来负责，主流社会该如何呼唤他们的回归，都是这个研究课题必须关注的重点视角所在。
采访即将结束时，黄海为拯救“街角青年”开出了一剂良药。
【理想途径】 社区救助重任在肩
黄海认为，搞好社区青年工作，是“街角青年”回归主流社会的理想途径。因为“街角青年”的来源缘自家庭、学校和社会的合力，家庭放任自流，学校踢出校门，问题学生和中途辍学学生在不自觉的情况下不正常地过早流入社会。
在调查中，黄海发现目前社区青年工作存在着组织缺位、工作方式陈旧、教育服务缺乏、工作专业素质不高等问题。“社区青年工作是联系家庭、学校和司法机关的基地和桥梁，其重要地位决定了其应然角色的特征。”
黄海认为，针对目前社区青年工作中存在的种种问题，社区青年工作应该在“街角青年”的转化中承担起更为主动和完善的社会事务应然角色。“其实，在国外，在港澳地区，社工组织的地位与权利是很高的，同时他的社会效果也很大。”黄海说，“社工组织作为联系学校、家庭、社会三者之间的纽带，国家必须用法律法规来赋予该组织一定权利，通过法律去真正解决一些实际问题。”
此外，黄海还提出，对于dy地区的“街角青年”来说，他们不是没有组织，而是社区组织没有和他们的组织有效结合，社区组织不是没有帮教活动，而是活动过于空泛。因此，社区“街角青年”的转化工作必须在一定的环境和条件下进行，必须建立完善和实用化的服务阵地，使“街角青年”的转化能有切实可靠的依托。更重要的是，对于“街角青年”来说，他们已经形成了自己的亚文化社会——“街角社会”，同时还具备其独特的社会心理特征，内心依然存在社会流动的欲求。因此，社区青年工作在转化组织制度化以后，应该继续完善服务阵地建设，紧扣“街角青年”的社会心理特征，开展各项实用的服务活动，使“街角青年”的转化工作落到实处。
例如：与组织、人事、劳动等部门密切合作，健全青年就业保障制度，鼓励青年努力成材。通过广泛开展“新世纪创新创效”、“共青团号”创建、“青年岗位能手”等各种就业竞赛活动，鼓励和帮助“街角青年”参与就业竞争，使“街角青年”有事做，能做事，培育他们走进主流社会的信心和能力，让“街角青年”能展示自己的才华，认识自己的价值，通过一
个合理可行的社会正常流动途径，让他们慢慢离开街角。
【关键措施】“四位一体”扶助“街角”
“街角青年”要重新回归主流社会，仅仅靠社区组织和共青团组织的单方面努力是不够的，关键还在于必须建立完善的社会组织体系，使其转化的工作能够成为一项系统化的工程，家庭、学校、社区和社会应该组成“四位一体”的组织体系，环环相扣，缺一不可。
●家庭 家教是主要阵地
建立家庭培育管理系统，实现“街角青年”产生的萌芽警报。家庭是青少年最早也是最根本的教育场所和依靠，也是青少年思想行为教育的主要阵地。“豆芽杆”曾经说过：“父母亲不管我，我也不想要他们管，我的父母跟我是半斤对八两，我留守街角，他们留守麻将桌。”这样的家庭显然就是属于“街角青年”越轨中家庭预警系统失败的典型。
●学校 别把问题推向社会
强化学校教育关怀系统，实现“街角青年”形成的初期警报。当家庭萌芽警报失效时，学校不能把问题学生推向社会。 学校在教育人方面也有着不可取代的权威性。学校如果把没有教育好的、根本不具备成熟心理和生存技能准备的学生推向社会，就等于给“街角青年”“输送”了后备人员，给社会留下了无穷的后患。因此，家庭和学校警报系统如果成功，实际上就断绝了“街角青年”的后备军和“街角社会”的隐性社会基础。
●社区 社区帮教引回主流
创新社区帮教服务系统，实现“街角青年”壮大的中期警报。如果家庭和学校两者的警报系统失效，那么最重要的警报系统的任务就落到了社区身上。作为青年进入社会的缓冲区，社区的作用在现代社会变得越来越重要，社区也逐渐成为某一区域社会生活的依靠。“街角青年”从学校来到社区，没有得到有效的管理和服务帮助，结果他们自发成帮结队，流浪街头，给社区建设造成诸多麻烦。建立社区帮教系统，是解决“街角青年”回归主流社会的有效和关键途径。社区帮教系统可以凭借社区的基层组织地位，以社区治安保卫人员为核心，以团组织为依托，与家庭、学校密切联系，对“街角青年”进行一帮一、一带一的教育，开展各项心理辅导和就业服务，帮助他们走出街角，回归主流社会。必须注意的是，社区帮教系统不可建成少管所式的社区帮教组织，必须真正从心理上和实践上转化“街角青年”。
●社会 完善防护接纳系统
完善社会防护接纳系统，实现“街角青年”越轨的终极警报。“街角青年”并非是尽干坏事，但是如果没有一定的防范，他们极容易走向犯罪道路。社区警务人员要仔细掌握“街角青年”的活动动向，对他们的活动进行必要的干预和警告，使他们时刻警醒。“街角青年”一般不干坏事，因此不能用强制的手段管理，他们的行为可能不端，但是也不到被抓或被关的程度。因此，许多警察也睁只眼闭只眼，多一事不如少一事，这是对“街角青年”的放纵，实际上是对“街角青年”从“灰色”逐渐转入“黑色”道路的一种默许。
更重要的是，主流社会不能再用“有色眼镜”审视“街角青年”。如果从家庭、学校流入社区的“街角青年”，通过社区青年工作成功转化后，主流社会依然歧视和排斥他们，那么这个边缘青年群落会重新回归“街角青年”，并且在以前的“街角社会”心理沉淀的基础上，更加忠实自己的街角身份，仇视和敌意主流社会，最终走向“黑色社会”。
【采访后记】在蜕变中感受“街角”
在对黄海将近3个小时的采访过程中，他一再强调，面对“街角青年”，他的心理经过了一次大的蜕变：从歧视到同情，从同情到理解，从理解到帮助，全方面感受了潜伏在街角的特殊群体。
半年时间，与“街角青年”的亲密接触，让他了解到“街角青年”需要的是什么，他们带给社会的又是什么。
半年时间，让他认识到，“街角青年”并不都是坏人，但是也不是好人和善人。如何去将其转化为正常青年，成了当前一重大社会问题。
“如果说，完成这个论文，只为应付当初申报的科研课题，那我现在准备出书，把半年来每天的访谈资料和观察心得，一点点回忆记录下来，为的就是希望社会能理解‘街角青年’这个边缘群体，希望全社会都能真正去关心他们，帮助他们。”黄海说得很坦诚。根据黄海的计划，目前他已将该论文整理成20万字，预计在今年8月出版《走入“街角青年”——来自一个城市边缘群体的表达》一书。据悉，这也是我国首部专题调研“街角青年”这个社会现象的著作。
第4篇 重庆市预防青少年违法犯罪工作自查报告
重庆市预防青少年违法犯罪工作自查报告
重庆市预防青少年违法犯罪工作领导小组在市委市府的领导下，为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，在全体成员单位的共同努力下，围绕全市经济社会发展大局，以服务青少年健康成长成材为工作目标，为改善青少年的成长环境，有效地减少和预防青少年违法犯罪作了大量工作，现遵照中综治委预防办的要求，对全年工作进行了自查，现报告如下：
一、建立了完善的组织机构（18分）
1、2001年重庆市即成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，办公室设在团市委权益部，办公室主任由团市委分管书记兼任，权益部部长任办公室副主任。（3分）
2、团市委还落实一名专门人员负责市预防办的日常工作。（3分）
3、在2000年，我市社会治安综合治理委员会已把预防青少年违法犯罪工作纳入全市的社会治安综合考评体系。（3分）
4、市预防办在加强自身建设的同时，采取多种措施，完善基层组织建设，目前，我市各区县市预防机构设置率达到90%，我们还将开展专项督察工作，力争早日使预防机构的设置率达到100%。（2分）
5、市预防办开展日常工作所需的经费已列入市财政预算。（2分）
6、在上级领导的支持下，经过各方多年的努力，我市的预防工作已进入规范化、制度化的轨道，预防工作已作到了年初有计划、有布置，年中有检查督办，年末有考核评比。（3分）
7、市预防办分季度召开工作联系会议，研究新情况，解决新问题。（2分）
二、加强青少年思想道德教育和法制教育（14分）
1、今年市预防办围绕贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年任思想道德建设的若干意见》精神，组织全市青少年开展了“雏鹰争章”、“青少年网络文明行动”“民族精神代代传”等实践活动，丰富活动内容，增强活动的实践性。（3分）
2、市预防办十分重视青少年活动阵地在青少年思想道德教育中的作用，加强对青少年活动阵地的建设和管理。目前，我市逾半的区县已建立了设施完备、功能齐全的青少年宫，还建立了市少年犯管教所法制教育基地等青少年活动阵地，竭诚服务青少年。（2分）
3、市预防办注重发挥学校的主渠道作用，联合市教委把法制教育列入了中小学的教学大纲，在中小学普遍开设了法制课做到了法制教育、教材、课时、师资的“四落实”。（2分）
4、我市截止2003年底已建立了求精中学等四所青少年法律学校，青少年法律学校基本做到“有计划、有场所、有教材、有对象”，对社区内的青少年开展深入有效的法制教育。（2分）
5、市预防办牵头建立了市少年犯管教所、沙坪坝区法院少年庭等一批永久性的青少年、未成年人法制教育基地。（2分）
6、多年来市预防办联合市教委、市公安局、市司法局积极为全市的中小学配备法制副校长或辅导员，目前，全市各级中小学共 计配备法制副校长或辅导员共计近7000名，法制副校长或辅导员经常深入学校、社区对青少年进行法制教育。（2分）
7、市预防办在开展日常法制教育的同时，还创新法制教育形式。利用组织未成年人参观市少年管教所，听少年犯现身说法，组织编制《重庆市未成年人行为守则》等方式，服务青少年法制教育。（2分）
三、加强专项整治工作（12分）
1、按照国务院等有关部委的部署，从2月底，市预防办在市委市府的统一部署下，采取有力措施集中清理整顿互联网等上网经营场所，严厉打击容纳未成年人进入或无证照经营的“黑网吧”，市预防办4月在全市未成年人中组织开展了“未成人拒绝网吧”行动，网吧专项整治行动开展以来，一批违法违归规网吧受到处理，基本禁绝未成年人上网和无照经营现象，为未成年人上网创造了安全文明的网络环境。（3分）
2、今年以来，市预防办组织协调市教委、市公安局、市工商局针对严重危害青少年身心健康的“口袋本”图书、暴力色情游戏软件、“粗口歌”等开展了集中专项整治，净化了校园周边环境。（3分）
3、经过多年的治理，我市绝大部分学校周围200米内没有网吧和电子游戏经营场所，没有彩票进入校园，校园周边的“黄、赌、毒”现象得到铲除。（3分）
四、开展预防社区青少年违法犯罪工作（17分）
1、市预防办明确专门机构和人员负责社区闲散青少年的管理，在主城六区开展对社区失学、失业、失管青少年普查工作，普遍建立社区青少年管理档案，推动学校、社区间信息通报和沟通机制的建立。（3分）
2、市预防办督促全市各街道建立了有街道、公安、教育、文化、司法等有关单位参加的社区青少年违法犯罪工作联席会议制度，每季度固定召开一次联席会议，如有特殊情况，也可临时召开检查落实既定工作任务的完成情况，协调各方工作。（2分）
3、市预防办在渝中区、九龙坡区、沙坪坝区等部分有条件的社区组织建立青少年法律志愿服务队、大学生社区援助服务队等形式的预防社区青少年犯罪工作队伍。（3分）
4、市预防办、团市委积极争取社会各界的理解支持，针对弱势困难边缘青少年群体开展“万名社区志愿者与未成年人结对”等多种“一助
一、多助一”形式的结对帮困、帮教活动。（2分）
5、我市的未成年人犯罪比例比我市前三年平均值低0.2%。（3分）
6、市预防办在重庆中世律师事物所设立青少年法律服务热线电话，为青少年提供心理辅导和法律服务。（1分）
7、采取有力措施，强势推进“青少年违法犯罪社区预防计划”，“未成年零犯罪社区”的创建工作成效显著，我市大部分社区社会治安环境得到明显改善，社区刑事案件发案率明显下降。（3分）
五、抓好预防在校生违法犯罪工作（11分）
1、市预防办积极同市教委协商，加强中小学学籍管理，对违规违纪中小学生基本不采取开除劝退的处理方式。（2分）
2、市综治委、市预防办、市教委、市公安局一直坚持开展 “安全文明校园”的创建活动，会同街道、学校、社区等部门建立了校园社会治安群防群治队伍，努力改善校园周边治安环境，严重危害中小学生身心健康的“下暴”等问题得到根本遏止，校园暴力问题得到较好解决。（2分）
3、我市的在校生犯罪比例比我市前三年平均值低0.3%。（3分）
4、市预防办进一步加强和改进工读学校建设，努力提高办学质量，加大了对行为有偏差的青少年学生的矫治。（4分）
六、大力维护青少年合法权益（16分）
1、深化优秀“青少年维权岗”创建活动。我市有13个行业、系统参加“维权岗”创建；开展了打击网络色情、开通青少年法律咨询服务热线等多种形式“青少年维权在行动”活动。（5分）
2、实施好“进城务工青年发展计划”。继续深化“千校百万”培训计划，加大了在进城务工青年中的团建工作力度，倡导打工文化，解决进城务工青年的欠薪、超强劳动、人身伤害等突出问题，保护进城务工青年的合法权益。（3分）
3、市预防办在加强原有青少年自护教育基地建设，充分发挥其作用的同时，积极利用社会资源，在寒暑假等节假日组织青少年学生，广泛开展各类青少年自护系列教育活动。（3分）
4、市预防办协调市公安局、市民政局、市财政局等部门加大对流浪儿童救助设施的建设，从资金、人员、设施等方面保障流浪儿童能得到救助；严厉打击引诱、胁迫流浪儿童从事乞讨、卖艺、盗窃等案件，一批严重危害未成年人身心健康的犯罪份子受到打击，流浪儿童的合法权益维护得到维护。（3分）
5、市预防办协调共青团、民政、司法等部门积极做好青少年罪犯、劳教人员刑满释放、解教时的衔接工作，协调市劳动保障部门加强刑满释放，解除劳教青少年的技能培训和就业指导。（2分）
七、预防宣传及信息工作（6分）
1、做好了预防青少年违法犯罪宣传工作，在《重庆青年报》、《重庆法制报》上刊发了预防青少年违法犯罪宣传工作专版，预防工作经验和做法在《青少年与法》杂志上刊发了8次 。（4分）
2、预防工作情况、信息无漏报、瞒报、迟报等现象。（2分）
八、开拓、创新预防工作（5分）
1、2月，大胆开拓、创新预防工作，形成在全国首创的《重庆市未成年人行为守则》并正式出版了《重庆市未成年人行为守则学校读本》，中央电视台、新华社等全国300多家媒体播发了消息，在全国引起了强烈的反响。（3分）
2、针对预防工作中存在的突出问题，如受黑恶势力控制的卖花女童等严重危害未成年人身心健康等问题，联合多个系统、单位共同制定有关政策性、规范性措施，促进全市预防工作有突破性进展，取得明显实效。（2分）
自评得分：99分
重庆市预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室
第5篇 范集镇青少年权益维护工作调研报告
青少年是祖国的未来，民族的希望。他们的健康成长，是民族进步、社会发展的重要基础。维护青少年的合法权益，保护和促进青少年健康成长，事关党和国家的前途命运，事关我国依法治国基本方略和构建社会主义和谐社会顺利实现的大问题。为切实做好青少年权益保护工作，总结青少年权益维护联络站工作中发现的问题和不足，找出解决办法，特对范集镇的青少年权益保护情况开展调研活动，现形成调研报告如下：
一、青少年权益保护工作的基本情况
范集镇历来重视青少年权益保护，由镇妇联牵头、司法所、关工委、团委、派出所、工商所、及教育总校多部门联动，成立了范集镇青少年权益维护联络站，使得各个部门发挥各自职能作用，把维护青少年合法权益，保障青少年健康成长工作列入重要议事日程，积极进行青少年法制宣传教育，切实加大侵害青少年合法权益行为的打击力度，着力净化青少年健康成长的社会环境，全镇青少年保护工作呈现出稳步推进的良好局面。
1、各单位协调配合形成合力
青少年权益保护工作是一项系统工程，需要全社会的共同努力。具体操作起来一定要各单位的协调配合，形成合力方能事半功倍。范集镇统筹规划，要求重点单位各负其责：派出所应致力于营造良好的社会环境，严厉打击各种违法犯罪活动，让青少年可以自由快乐的学习生活，免受不良人员的影响;工商所要着力于净化校园周边的社会环境，严格取缔黑网吧、收缴非法的音像制品和书籍，防止黄赌毒对青少年精神上的腐蚀;教育总校要加大交通法规的宣传力度，提高青少年法律维权意识;司法所要担起青少年法制宣传教育的重任，提升青少年的法律素养和自我保护意识。此外其他各单位要协调配合，重点做好保障和宣传工作。
2、法制宣传教育扎实开展
范集镇扎实开展“法制进课堂”活动，每年都会结合法制宣传教育节点，开展大型的青少年法制宣传教育活动，邀请党政干部、司法所工作人员、法律工作者、派出所民警等为同学们做有针对性的法制报告，教育青少年要遵纪守法、保护自己的合法权益。每年镇青少年权益维护联络站都会举办法制教育报告会，受到了广大学生的热烈欢迎。
3、净化社会风气整治校园环境
青少年很容易受到周围环境的影响，因此净化社会风气、整治校园环境必须加大力度。但这并非一朝一夕或者一家单位能够实现，必须各部门的协同配合，进行校园周边环境整治。范集镇对黑网吧、非法经营的书店、音像制品店正在逐渐取缔;流动摊点、不符合卫生标准的饭店、不符合安全标准的超市等也在整治，为青少年的身体健康和思想纯净都提供了更多保障。
4、法制宣传队伍注入新鲜血液
青少年性格中具有叛逆的特点，加之代沟的存在，使得他们很难听进去父母、老师的教诲，特别是一些“问题孩子”的逆反心理表现尤为突出。范集镇独辟蹊径，利用我镇机关、单位年轻人较多的优势，将其中的大部分人都吸收到青少年权益维护联络站队伍中。由于他们文化水平普遍较高，而且思维活跃、善于创新加上年龄差距小、思想观念接近，所以由他们形成青少年法制宣传教育的主力军宣传效果更好。同时也能为孩子们树立良好的榜样，帮助他们成人成才，而且也锻炼了这些年轻干部自身的能力，一举数得。
5、突出对留守儿童的关爱
范集镇是劳务输出大镇，因而留守儿童问题也是青少年权益保护中的重要方面。在学校、团委、镇村对这些留守儿童成长特别关心和关注的同时，范集镇妇联积极发挥职能优势，利用镇会议室的场地优势，组织大学生村官和退休老教师，办起了留守儿童法制辅导学校，为留守儿童们宣传法律知识，既丰富了留守儿童的课余生活，又增长了他们的法律知识。除了学习法律知识，范集镇妇联还和团区委及区心理协会联手，组织关爱留守儿童心理健康大讲堂，要求区心理协会的专家与留守儿童主动沟通，消除他们的不良情绪。
6、加大对失足少年的教育矫正力度
范集镇妇联和司法所比邻办公，经常接触到社区矫正及刑释解教人员，其中有部分的青少年。他们中的大多数都是因为年少物质而触犯法律，对于他们的教育工作尤为重要。为了教育他们学法守法，每月司法所约谈上述人员时，妇联总会安排与他们本人谈话交流，试图走近他们的内心了解他们的思想，帮助他们解决就学、就业、生活等各中问题。到目前为止，未成年矫正人员矫正效果良好，没有重新犯罪的迹象。
二、当前青少年权益保护工作存在的困难和问题
从调查情况看，我镇青少年保护已基本形成了家庭、学校、社会、司法多途径联合的框架。加强了与青少年的密切联系，了解了更多青少年权益维护方面的问题和情况，加强了青少年权益保障。但是，在取得成效的同时也碰到了困难和存在一些问题。主要表现在以下方面：
1、一些单位对青少年保护工作重视不够，措施不力
一些单位对青少年的维权工作重视不够，落实不到位，特别是对网吧等一些青少年禁入场所管理不严，导致青少年进入网吧现象还时有发生，甚至呈蔓延趋势。
2、青少年保护工作体系不够健全
青少年权益保护目前只局限在团委、妇联、关工委、司法所、派出所等部分单位部门，海为形成全社会、全体单位联动参与机制，面对工作中出现的新问题和新情况，还需要更多的部门通力合作，共同形成保护青少年权益的助力。
3、青少年的法制教育存在不少薄弱环节
受升学率的影响，部分学校对法制教育重视不够，未能形成渐进、科学、合理的法制教育体系。而社会、机关组织的法制宣传教育活动受场地、时间等限制，参与人数有限，不能达到覆盖全体青少年的效果。
三、加强青少年保护工作的建议和对策
青少年保护工作是一项系统的社会工程，需要全社会共同努力，在宏观上要有统一的认识和总体要求，在微观上要针对不同情况做好具体工作，结合我镇实际我们认为要把握以下几点：
1、坚持教育为本，不断提高青少年的综合素质
学校要把民主法制教育放到一定高度，坚持德育与智育并重，坚决克服片面追求升学率、重智不重德的不良倾向。家庭、学校要帮助青少年形成良好的法律意识和维权意识。我镇青少年权益维护联络站在今后的工作中，需要开展更丰富多彩、寓教于乐的法制教育活动，进一步增强青少年的法律意识。
2、突出重点群体，努力维护青少年的合法权益
要进一步做好特殊青少年群体的保护工作，要对单亲、留守、失足等重点青少年群体给予特别关注。对单亲青少年，要努力减少家庭破裂对青少年身心健康造成的负面影响;对留守青少年，要以关爱为主，有针对性地制定教育、服务计划和措施，使他们感受到社会的温暖;对失足青少年，要立足于教育、感化、挽救，促使他们向好的方面转变。对于侵害青少年合法权益的事件，维权工作决不能放松。一方面要使青少年投诉有门，有符合青少年特点的维权方式;另一方面要对青少年进行自护教育，引导他们学会依法维权。
3、加大整治力度，营造优化青少年的社会环境
青少年是社会中的一个特殊群体，各单位要充分发挥职能作用，采取得力措施，积极营造有利于青少年成长的社会氛围。相关单位要加大对黑网吧、非法经营的书店、音像制品店的查处力度，同时进一步规范流动摊点设置，为青少年创造一个良好的学习、生活环境，确保青少年的健康成长。
4、实行防治结合，切实预防青少年违法犯罪
充分发挥学校教育的主渠道作用，将预防与教育相结合。要加强那些处于“三不管”状态的闲散青少年的教育管理，要加大对不良行为和严重不良行为的青少年的矫治力度，要对服刑劳教青少年和刑释解教青少年的帮扶矫正工作，配合司法所对其进行心理疏导和教育，开展心理咨询和服务，矫正不良行为习惯，促进他们健康成长。
第6篇 青少年的家庭教育暑假社会工作实践报告
一、发现问题
时代在发展，社会在进步，子女的教育问题越来越得人们的重视，农民的思想觉悟也在潜移默化中提高，一样的供子女念书，让子女受高等教育。但除学校的应试教育，家庭教育也带来了越来越多的教育弊端。
（一）几种极端查方法：谈访法
一、发现问题
时代在发展，社会在进步，子女的教育问题越来越得人们的重视，农民的思想觉悟也在潜移默化中提高，一样的供子女念书，让子女受高等教育。但除学校的应试教育，家庭教育也带来了越来越多的教育弊端。
（一）几种极端的教育方法
1盲目型
有些家长盲目的认为要出类拔粹必须多读书，多做题，正所谓的题海战术，还要参加补习班…时间排的满满的，根本就没考虑孩子的劳逸结合，配合孩子的自身条件进行有目的、有计划的学习规划。家长只知道努力赚钱满足孩子学习的一切，一味的根据自己的意愿要求孩子，让孩子来完成自己没完成或完成不了的梦想，最终使得孩子失去自主的能力，只能顺从家长的盲目。
2随波逐流型
俗话说三百六十行,行行出状员,可偏偏有些家长就盼着子女在这三百六十行中,行行能有所建树,把他们培养成无所不能的现代化人才。但是如今的社会,普通人是多数,像那样所谓超人毕竟有限,要让普通人的子女成为超人谈容易。根据调查，一八岁的小姑娘就是在妈妈的意愿下报了好多班，除了学校上课外，周三下午要补习奥数，周五下午补习英语，周六上午上舞蹈课，下午上外教学习口语，周日上午上钢琴课，学习阮，下午游泳课。年仅八岁就失去了童年应有的快乐，每天就这样度过。小女孩并不快乐，也不喜欢一些乐器，但因为妈妈让学，不得不学，而妈妈给出的原因是别人都学，我们不能落后于别人，要想比别人强就要比别人会的多。
3放任自流型
钱不是万能的，但没钱确是万万不能的，一些父母为了子女能有更美好的明天努力赚钱，忙于工作和事业而对子女采取不闻不问政策，完全给子女自由，但却忽略了自己的爱对他们是多么的重要。也许有些子女毅力够强，学会了独立，变成了生活的强者。但对于一些制自力，意志力弱的孩子来说，父爱母爱的缺失可能造成他们心灵上的阴影，有被抛弃的感觉，在外界的诱惑下，误入歧途，有些可能走上不归路，成为问题少年。还有些家长认为孩子成绩的好坏完全取决于先天的遗传因素，而跟后天家长的教育无关，一切都是命中注定，也就不关心子女的家教问题了。三分天注定，七分靠打拼，这样的家长只能说他们不负责任。
（二）几种消极的学习太度
1唯命是从型
有些同学从小受到父母的严格家教，稍有不顺就会受到批评，久而久之，他们自身的反抗情绪也就被消磨怠尽了，父母之言尤如圣旨，让做什么就做什么，不允许的坚决不做，完全成为依赖父母的乖宝宝。但这不是长久之计，父母总有离我们而去的时候，凡事都得靠自己。
2放任自流型
记得我一同学，从小学到初中，学习成绩一直名列前矛，成为老师和同学的宠儿，一直这样下去多好，可毕竟山外有山，人外有人，上县里读高中的时候遇到了不少劲敌，而且个个比她优秀，待遇仿佛从天堂颠倒在地狱，如此遭遇，自尊心强烈的她怎能受的了，总认为别人瞧不起她、笑话她，自卑的厉害因为受不了而中途退学了。
3破罐子破率型
有些资质差的同学经过后天的努力而没达到预定的结果，还是成绩平平，不见起色，便主动放弃自己，不再坚持，抱着我不行的念头一错到底。从善如登，从恶如崩，这样只能是一天比一天差，慢慢开始厌学，开始逃学，最终导致退学。有的沉迷于网络，甚至走上违法犯罪的道路。而事实也证实了这点，青少年犯罪比例很高，中途退学更是数不胜数。
二、分析问题
（一）对父母的分析
1对于父母盲目、压迫孩子的教育方式是不可取的，这样的孩子从小生活在高压政策下，不利于孩子身心的健康发展。试想一下，从孩子稍懂事就开始给其施压，每天生活在这样的氛围下，谁受的了，只能听从安排，没胆量也没时间去做自己的美梦，更别说锻炼自己的生存之道了，慢慢地也许连自我都迷失了，只能依靠父母了。
2对于完全给予孩子“独立”的父母来说，认为自己的孩子从小就应该养成自我意识，凡事靠自己，而相应采取不闻不问方针，这似乎也挺极端。孩子最需要的莫过于父母的爱了，父母的不理睬会让孩子误以为从小就没人疼爱，在心理留下阴影，缺失了这份最伟大的爱，会让他们倍感孤独，养成自闭的消极情绪，这并非长久之计。
（二）对青少年的分析
1长久生活在父母保护伞下的孩子习惯了“俩耳不闻窗外事，一心只度圣贤书”的日子，凡事有父母担着，自己不用操心，舒服的过自己的日子，照父母的意思按部就班就好，更不需自己树立远大的目标、理想，这些都太累。还有的父母太强势，自己反对也无效，只好默默无闻的屈服，走父母安排的路。
2如今留守儿童也成为社会关注的热点问题。打小跟着外祖父母或祖父母生活在一起，一年甚至几年也见不着父母几面，和父母团聚仿佛成了这些孩子的梦，他们从心底渴望着父母的爱，可这偏偏又是他们所缺失的，让他们觉得自己总是生活在无助而又孤独的边缘，他们不愿意于人沟通，养成了孤僻、自闭的习惯，长久生活在没有安全感的阴影下，得不到良好的家庭教育。这是父母的欠缺。
三、解决问题
（一）解决父母的问题
1了解孩子随着年龄的增长，父母不可能完完全全的了解孩子，青少年判逆心理的强弱很大成成度和父母于孩子的思想分歧有很大关系，导致代沟也随着加大。这个时候，父母就不应一意孤行，完全根据自己的意愿教育孩子，相应做出让步，和平解决问题，做为一个好的倾听者听孩子的心声，去以朋友的身份帮他们。
2尊重孩子
都知道力的作用是相互的，尊重也是如此，要想别人尊重自己，自己先得学会尊重别人，父母和孩子也是这样，虽为孩子，但也有自尊心，也有尊言。父母不顾及孩子的感受要求做些她们不乐意做的，那判逆的心理，而父母也得不到理应的尊重。
（二）解决孩子的问题
1换位思考
冲动是魔鬼，青少年气血方刚，最易激动，情绪不稳定，在判逆期和父母发生冲突在所难免，但一定要“忍”字当头，学会换位思考问题，别不拿父母的话当耳边风，父母做的一切都是为了自己好！不防冷静下来的时候站在父母的位置思考一下父母这样做的初衷，他们的社会阅历毕竟很丰富，不要妄费了父母的一片苦心！即使父母的方法有不合理之处，我们也要心平气和的坐下来与父母谈判，与父母讲道理，以达成一致的意见，共同解决问题。
第7篇 青少年个案工作报告
洋洋是初中二年级的学生，他的父母都在私企工作，平时工作较忙，还经常加班，所以洋洋在放学后经常是一个人在家。因为没有人看管，洋洋回到家中，通常都是先看电视，或是玩网络游戏，直到很晚才开始写作业，总是玩够了才肯睡觉。洋洋的老师向家长反映，近期洋洋总是不能按时完成作业，而且上课时不能集中注意力，还经常在课堂上睡觉。洋洋的父母得知这些情况后很着急，他们也知道总是让洋洋一个人待在家中，会使他不能合理地安排自己的时间，从而影响学习，而且也存在着安全隐患。他们很不放心，但又没有其他的办法。
【问题】
假设你所在的社区有很多与洋洋有相同问题的孩子，请为他们设计一份服务方案。
【问题解析】
1.问题的陈述与分析 社区中的很多孩子因为父母工作较忙，还经常需要加班，在放学后存在着无人看管的问题，他们不能合理地安排自己的时间，并且一个人在家，存在着安全隐患。
2.个案服务方案
(1)方案目标
1)协助家长指导及照看孩子。
2)培养孩子们有效管理自己的时间，很好地完成自己的功课及学业，增强他们对学
习的兴趣。
3)指导孩子们正确的交友方式，鼓励他们参与健康的娱乐活动。
4)培养孩子们积极的人生观及良好的品格。
(2)方案实施策略
1)与社区学校进行沟通，充分利用社区学校资源，为有需要的孩子建立课余托管
服务场所。
2)成立社区志愿者队伍，为孩子们提供课业辅导服务。
3)组织丰富多彩的娱乐活动，组织游戏，满足社区内小学生康乐活动的需求。
4)将具有相同兴趣的孩子组织起来，开展小组工作。
5)聘请社交技巧、自我照顾能力、公民教育等方面的专业人士，开展相关的讲座、别辅导、发展性程序、家长咨询等服务项目。
(3)方案执行 整合社会资源、提供服务、监督执行进度、处理危机等。
(4)方案评估 家庭成员对服务的满意度、方案执行情况及其效果评估等。
青少年个案
第8篇 推进和加强社区青少年工作的可行性分析报告
一、工作项目 社区青少年工作。即以团组织为核心，以社区为平台，充分整合资源，着力开展青少年教育和服务，吸引和凝聚青少年，促进青少年的健康成长。
二、推进理由
1、推进和加强社区青少年工作，是形势发展的需要。今年初，中共中央、xx下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全国召开了加强未成年人思想道德建设工作会议，xx在会上作了重要讲话，自此，全国上下掀起了学习贯彻落实《若干意见》和xx的重要讲话精神的高潮，各地党和政府都非常重视青少年思想道德建设，采取得力措施，优化青少年健康成长环境，努力为青少年成长成材办实事。
加强和改进未成年人思想道德建设已成为党和政府以及社会各界高度关注的热点和重点工作。
2、推进和加强社区青少年工作，是共青团事业发展的需要。随着社会主义市场经济发展，社会组织结构和运行方式发生了很大变化，社区地位的重要性逐渐突现出来，同时，作为青少年的聚集地，社区已成为青少年学习、生活和活动的重要场所，社区在教育和服务青少年工作中，具有最直接、最具体及覆盖面最广的特征。
团组织只有不断适应新的形势变化，将社区作为工作的重点和突破口，才能加速团的事业发展。
3、推进和加强社区青少年工作，是青少年健康成长的需要。社区是青少年成长的一个重要环节，中小学生每年有170多天的假期在社区度过，将青少年凝聚起来，开展内容丰富，形式新颖，喜闻乐见的实践活动，为他们提供扎实有效，周到优质的服务，净化他们的成长环境，既是团组织加强社区青少年工作的主要任务，也是青少年成长成才的需要。
三、工作基础与现状 近年来，全市各级团组织在市委、市政府的领导下，以社区为重点和突破口，在加强团的组织和青少年工作机制建设，教育服务青少年等方面，进行了大胆有益的尝试，探索出以“东亭模式”、“武汉维权模式”为代表的一批行之有效的工作经验，同时，在实践中创造了一批生动新颖的工作载体，为我们进一步推进社区青少年工作打下了良好的基础。
1、社区青少年工作网络初具规模。团组织是社区青少年教育服务工作的主体，近几年，全市各级团组织、特别是城区团组织都将社区作为共青团工作的重点，在社区团建方面，作了一些探索，初步形成了以街道团工委为核心，将社区内各级团组织力量整合起来，开放式、地域式的社区团组织网络。
全市各级青教组织，以创建优秀青少年维权岗为载体，建立的市、区、街、社区四级青少年维权中心，在维护青少年的合法权益方面发挥着重要作用。再如，各级青年志愿者服务队（站）、社区少工委等青少年组织也已成为社区青少年教育服务的重要力量。
这些都为进一步推进社区青少年工作奠定了组织基础。
2、社区青少年教育服务队伍初步建立。健全青少年工作者队伍，是加强社区青少年工作的基础。
一直以来，各级团组织通过社会招聘、志愿服务等方式，吸收了一大批有责任心强、有能力、有经验又热心青少年教育服务事业的社会人士参与社区青少年工作，初步形成了一支以各级团干部、青教干部为核心的社会化青少年工作队伍。
3、社区青少年教育服务初见成效。全市各级团组织始终把社区作为青少年教育服务的主要阵地，把青少年教育服务作为共青团工作的首要任务，长年坚持在社区青少年中开展学理论示范小组、社区科普、环保行、邹鹰行动、志愿者行动、青年文明社区大家乐、青少年维权行动等丰富多彩、寓教于乐的活动，不断加大思想政治工作的教育力度，切实服务于社区青少年，维护社区青少年的合法权益，真正为社区青少年办好事，取得明显实效。
应该说，全市各级团组织在教育服务社区青少年方面做了大量工作，取得了不少成功经验，但也存在一些问题和困惑，如：社区团建缺乏大的突破；单项工作进社区多，整体推进不够，团内资源分散，工作难以形成系统和声势，事业发展的社会化、市场化程度不高，工作队伍的专业化、职业化程度较低，社会、青少年对团的工作认可度不高，宣传力度不大，这些都是在今后的工作中需要加以重视，认真研究和尽力解决的问题。
四、工作推进思路 推进社区青少年工作的基本思路是：按照围绕一个中心、发挥两个优势、建好三个平台，完善四个机制，坚持以人为本，着眼于“全面提高青少年素质”，达到培养“四有”新人的最终目标。
1、围绕一个中心，服务青少年健康成长。培养“四有”新人是青少年教育的根本目标。
社区青少年工作要紧紧围绕这个中心，以教育和服务为手段，帮助青少年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，增强劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，全面提升青少年的整体素质。
（1）加大教育力度，帮助青少年树立远大理想和正确“三观”。加强青少年思想道德建设首先要教育引导青少年热爱祖国，树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，为青少年的健康成长奠定思想基础。
要在尊重青少年主体地位的前提下，开展内容丰富、形式新颖的思想道德主题教育活动，通过报告会、征文、社区实践行等多种形式，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，全面提高自身素质，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。
（2）加大服务力度，努力为青少年办实事。为青少年办实事是促进青少年健康成长的重要渠道。
要通过开展网吧、校园周边环境整治等活动，净化青少年成长环境。通过开办咨询热线、心语室，定期举办各种培训和讲座，提供法律援助，提高青少年自护能力、自主能力，维护青少年的合法权益。
通过实施“青少年新世纪读书计划”、开展“争做合格小公民”、“走进社会大课堂”等实践活动，提高青少年自身素质，促进青少年身心全面健康发展。
2、发挥两个优势，增强对青少年的凝聚力。吸引和凝聚青少年是共青团组织做好青少年工作的重要手段。
共青团组织应充分发挥组织优势和活动优势，更好地吸引、凝聚青少年，在青少年思想道德建设中发挥重要作用。
（1）发挥组织优势，形成社区青少年工作体系。共青团是青少年校外教育的主体，无论是团组织、青教办、少工委、关工委、志愿者协会都在不同层面担负着社区青少年教育和服务任
务。要充分发挥共青团系统的组织优势，形成以团组织为核心，以青教组织为龙头，以各类青少年社团组织为依托的社区青少年工作网络体系。
同时，要加强社区青少年工作者的队伍建设，组建由街道团委或青教办牵头，由团干部、青教干部、少先队校外辅导员、志愿者、“五老”以及热心青少年教育工作的社会人士组成的社区青少年工作机构，在社区青少年工作中发挥主导作用。
（2）发挥活动优势，形成社区青少年工作品牌效应。组织青少年开展丰富多彩、寓教于乐的活动，是共青团教育、服务青少年的重要途径，也是共青团组织的优势所在。
加强社区青少年工作，就是要充分发挥团的品牌优势：坚持实践育人。通过开展革命传统教育周、18岁成人仪式教育、社区道德评议、青少年思想道德建设报告会、民族精神代代传、手拉手、中学生素质拓展计划、少年团校、雏鹰争章、假期社会实践、义务劳动、志愿服务、参观各类教育基地、展览等主题教育实践活动，引导广大青少年通过亲身体验，受到教育；坚持文化育人。
通过进一步深化新世纪青少年读书计划，联合文化局、广播电视局等相关单位共同建立优秀青少年影片库、优秀青少年读物流动图书馆，青少年图书银行、定期送电影、送好书进社区，举办社区青少年文化节，兴办各种兴趣爱好协会（小组），开展富有科学性、趣味性的文化艺术、体育娱乐系列活动，满足青少年对文化的需求，积极营造有利于青少年健康成长的文化氛围；坚持服务育人。通过不断深化创建“优秀青少年维权岗”活动、“青少年违法犯罪社区预防计划”，开展“社区青少年远离毒品、珍惜生命”禁毒教育、“社区网络文明行”活动、“心手相连”——社区志愿者结对帮扶行动、希望工程助学行动、预防艾滋病“青春红丝带”行动和环境整治行动，组建青少年权益保～律援助团、家庭教育讲师团，开办各种自我保护培训班、训练营、自护学校，开展卫生医疗、心理咨询、法律援助服务，净化青少年成长环境，帮助青少年解疑释惑，排忧解难，为青少年办实事。
3、建好三个平台，巩固和完善青少年阵地建设。阵地是共青团服务青少年的依托。
建立一个阵地，就能有效地服务和吸引一批青少年。通过建立健全社区青少年中心，整合优化团属网站，挖掘事业单位的服务功能，搭建共青团服务青少年健康成长的平台。
（1）加大整合力度,建立健全社区青少年工作平台，社区是青少年校外活动的主要场所，也是团的各项教育服务网络的终端，青少年维权服务站、青少年法律学校、自护学校、社区少工委、少年团校、志愿服务站、青少年读书俱乐部等都是共青团工作向社区的延伸，如果在社区建立统一标识、统一模式的青少年中心，以项目化、互动化的方式运作团的工作品牌，就能更好地整合资源，形成合力。
（2）提高质量,优化青少年网络服务平台。由于互联网技术迅猛发展，青少年上网不可避免，网络文化对青少年的影响越来越大，这是发展的必然趋势。
团属网站要尽快提高质量，不断创新内容和形式，增强对青少年的吸引力，将现有的网站进行整合优化，资源共享，既可节省成本，又可扩大影响，还可通过市场化运作，事业化发展的方式，寻求资金、技术和人才支持。
（3）强化功能辐射，延伸团属事业发展平台。充分发掘团校、青少年宫、新闻中心等事业单位的青少年文化教育服务功能，在巩固现有阵地的基础上，进一步强化其辐射效应，使其功能向社区延伸。
通过开办业余团校，设立社区教学点、社区小记者站，送培训、送活动、送报纸进社区，为社区青少年提供健康有益、丰富多彩、快捷便利的文化教育服务。
4、完善四个机制，促进社区青少年工作持续发展。完善的机制是社区青少年工作持续、良性发展的重要保证。要加强社区青少年工作，就必须建立一套切实可行的长效工作机制。
（1）形成资源保障机制。即从争取政策资源、吸纳物质资源和整合阵地资源三个方面构建起资源保障体系。
一要积极争取各级党政领导和相关部门的支持,将社区青少年中心建设纳入到党政社区建设的总体规划（如社区883计划）当中,在场地、投资、人员配置等方面给予一定的政策扶持；二要千方百计寻求物质依托，通过募集、公开招标、项目合作等方式，积极发掘社会资源，寻找多种依托，筹集活动经费；三要进一步加强阵地资源的整合力度，充分发挥团校、青少年宫、青少年营地、青少年教育基地和实践教育基地的作用，在全市范围内合理配置、使用，尽可能最大限度地发挥其功效；四是要充分利用团内资源，通过互访、联合培训等方式，加强不同城市社区间的青少年交流活动。
（2）健全管理运行机制。社区青少年工作要想做到可持续发展，必须建立科学的管理运行机制。
要建立以团组织为核心，以青教组织为依托，以地区性工作联谊会、各类协会为纽带的社区青少年工作组织体系，通过争取政府支持、社会赞助、项目服务等方式解决工作经费来源问题，通过招募青年志愿者、吸纳热心青少年工作的社会人士参与社区青少年工作等方式解决工作骨干队伍问题，从而实现工作的良性运转、持续发展。同时，还要将社区青少年工作逐步量化、实化、项目化，建立管理和考核制度，进行规范化运作。
（3）完善评价激励机制。即建立科学合理、富有实效的社区青少年和青少年工作评价体系。
要通过专家测评、心理测试、道德评议、雏鹰争章等手段，形成青少年社区评价体系；要通过制定考评细则，对社区青少年工作进行定期评估，运用共青团系统的各种荣誉评选表彰手段，对社区青少年教育服务先进组织及个人进行精神、物质奖励，形成良好的工作激励机制和导向。
（4）建立监测预警机制。社区是青少年的聚集地，是掌握了解青少年思想动态，观察环境对青少年影响的前沿阵地，加强对社区青少年状况的研究，及时跟踪变化情况，掌握动态信息，并在此基础上建立一套反应灵敏、准确高效的预警机制，通过对青少年思想状况、成长环境的一些重要指标进行定期监测评估，及时发出预警信号，有利于党和政府采取有效措施，及时制定和调整关系青少年切身利益的法律和政策，检查、监督、评估有关青少年的法律和政策的执行情况，促进法律政策的落实与完善。
五、几点建议
1、推出一批试点。抓社区青少年工作，要注重特色和实效。由于全市各个社区在基础条件、资源分布、工作依托和青少年
状况上都不尽相同，因此，在推进工作时，应选取不同类型的社区进行试点和探索，以便于条件成熟后在全市面上推广。建议在调研的基础上，确定一批社区试点，有条件的社区可建立社区青少年中心，并通过公开征集的形式，确定名称和标识，招聘工作人员。
2、制定两项管理制度。青少年教育服务是个系统工程，需要动员社会各方面力量，形成合力。
在团内，要进行归口和项目管理，坚持条块结合，以块为主原则，尽快出台社区青少年工作目标管理制度；在团外，要依托各级青教领导小组，建立青少年教育联系制度，与相关部门协调配合，形成工作联动机制，以社会化、市场化方式，最大限度地寻求资源，共建社区青少年教育服务活动阵地，营造社会各方面齐抓共管，全面参与的良好工作态势。
3、成立武汉市青少年思想教育研究会。组织青少年思想教育工作者、从事青少年问题研究的专家、学者以及热心青少年教育的社会人士,针对青少年工作中所遇到的新情况、新问题，开展调查研究、理论研讨和工作交流活动，并为市委、市政府制定青少年相关政策提供依据。
4、加强青少年社团组织建设。针对社区内不同青少年特点和爱好，成立一些读书、交流和兴趣类的青少年社团，在社区青少年中心的指导下，利用假期开展活动，既能活跃社区青少年生活，又可以培养青少年自我教育、自我管理的能力。
5、推出示范性的大型青少年文化精品活动。通过举办社区青少年文化节、读书节，主题歌咏比赛等大型性文化展示活动，扩大工作覆盖面，扩大社会影响和声势，营造人人都关心青少年健康成长的良好氛围。
第9篇 优秀“青少年维权岗”工作自查报告
我院少年刑事审判庭系有独立建制的业务庭室， 1999年7月被命名为省优秀“青少年维权岗”以来，在市创建优秀“青少年维权岗”活动领导小组及院党组的正确领导下，继续贯彻执行“教育、感化、挽救”六字方针，积极探索新形势下审理未成年人犯罪案件的方式方法，不断提高自身素质，注重理论研究和制度建设，强化全方位教育，有效促进了少年刑事审判工作的深入开展，保护未成年人合法权益和预防未成年人犯罪工作取得了明显成效。现就几年来工作情况报告如下： 一、强化领导、健全制度，确保少年刑事审判工作的专业化、制度化、规范化 为了使少年刑事审判工作更加健康有序的发展，我院强化领导，大力加强了机构和制度建设。 一是成立领导小组。我院少年庭被授予省优秀青少年“维权岗”以后，院党组十分重视，专门成立了以分管院长为组长，研究室、办公室、刑庭、少年庭负责同志为成员的少年刑事审判及创建优秀“维权岗”领导小组，具体负责少年刑事审判及创建“维权岗”工作的领导、协调和监督，确保该项工作的正常开展。 二是建立政治业务学习制度。即每周五下午集中学习政治理论、审判业务知识及与少审工作有密切联系的其他专业知识，如犯罪学、犯罪心理学、社会学等，用理论武装头脑，用知识指导办案。 三是建立陪审员学习、座谈制度。即每年组织陪审员学习与审判有关的业务知识和其他知识，听取他们对少年刑事审判工作的意见和建议，使他们真正起到了既陪又审，既审又教，真正维护青少年合法权益的作用。 四是完善少年刑事审判工作制度。制定了《少年刑事审判一审操作规程》、《未成年犯罪嫌疑人基本情况调查表》等，确保少年刑事审判工作的规范、有序开展。 五是制定了延伸服务工作制度并纳入综合考评。少年刑事审判庭独立建制后，建立了法制教育登记薄、“缓、管、免”人员跟踪帮教登记薄及定期召开“司法一条龙”协调会议制度。为确保该制度的落实，并将跟踪帮教纳入院综合考评之中，统一考核，使此项工作步入制度化、规范化轨道。 二、强化学习，不断提高自身素质 由于少年犯罪的特殊性，不仅要求审判人员有较高的政治素质和较强的业务水平，还要求审判少年犯的法官有特殊的事业心、特殊的责任感、特殊的感召力；不仅是一名优秀的法官，还必须是一名合格的“教师”。为此，我们注重加强了审判人员政治、业务素质的提高。 努力强化政治素质。继续坚持每周五下午政治业务学习雷打不动。按照院制订的政治学习计划，认真组织学习了邓小平理论和“xxxx”的重要思想；认真开展了廉洁勤政教育，层层签订了党风廉政建设责任状，人人写出廉洁执法保证书；积极开展教育整顿活动，对思想、作风、纪律进行整顿；认真开展法官职业道德大讨论，强化法官职业道德建设，从而有效提高了全庭人员的政治素质和政策理论水平，增强了干警的宗旨意识、大局意识、秉公执法意识和职业道德素养。 加强业务学习，积极提高执法水平。每年年初都制订学习计划，人人建立学习笔记，采取集中学习和分散自学相结合的方式，认真学习了《预防未成年人犯罪》、《未成年人保～》、《青少年犯罪学》、《心理学》等与少审工作密切联系的专业知识。特别是最高院《关于审理示成年人刑事案件的若干规定》出台后，我们及时组织全庭人员利用周日休息时间，集中进行了学习。同时，我们还有针对性地举行了四次庭审观摩，开展了三次疑难案件研讨会和人民陪审员座谈会。从而有效提高了全庭人员的业务素质和执法水平。 三、突出未成年人特点，坚持多措并举，把庭审变成教育、改造少年犯的重要阵地，全力搞好少年审判工作 搞好案件审理是少年审判工作的重心。工作中，我们突出未成年人特点，坚持多措并举，进一步强化了审判工作。 1、 注重庭前调查，坚持“三见面”，掌握全面情况。为确保案件的顺利审理，庭审前，我们首先采取同少年犯本人见面、与监护人见面、与少年犯的单位或学校见面，深入了解少年犯过去的表现、思想作风、道德品行、家庭情况及社会影响等。其次是走访公安、检察承办人，了解被告人归案后的有关情况，查清被告人的出生年、月、日，个人简历，并认真核实，确保责任年龄查清。在走访过程中，注意发现被告人的个性特点、成长过程中有无劣迹史及作案动机，归案后的心理状态等，从而做到在庭前基本掌握被告人犯罪的主客观原因、主观恶性程度、危害大小及归案后的心理变化等，为选择审理方式、方法奠定基础。 2、有的放矢搞好开庭审理。在庭审方式上，针对少年被告人的不同情况和所犯罪行，采用不同的庭审方式。对那些主观恶性小、人身危险性不大，偶然失足或一时失去理智、后果又不十分严重的少年被告人，大胆依法适用简易程序进行审理。庭审时，公诉人一般不出庭支持公诉，但其辩护人和法定代理人到庭，从而使法庭气氛更加宽松，有利于少年被告人认罪服法。对于那些抵触情绪大，不积极配合庭审或犯罪后果较为严重的少年被告人，庭审时不但通知其法定代理人到庭，而且指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。庭审中，控、辩、审三方充分行使职权，从不同的角度分析少年被告人的犯罪原因，指出其对社会的危害程度，共同努力使少年犯放弃对抗、配合庭审、认罪服法、接受改造。 在庭审阶段，我们还针对少年被告人的心理、智力、身体发育等情况，因案制宜，寓教于审、惩教结合，具体主要把握了三个环节，并做到对待少年被告人“像母亲对待孩子，像老师对待学生，像医生对待病人”。一是自始自终创造一个良好的环境和氛围。在审问用语上，注意用诚恳的态度，温和的语气，尽量少用法律术语，多用一些通俗的语言，既保持法庭的严肃性，又不使少年犯感到法官的冷酷无情。二是发现少年被告人有认识上的错误时予以纠正。有的少年被告人存在错误认识，或者认为自己的行为不构成犯罪，或是认为不应受法律的制裁。对此，我们在查清事实的同时，进一步使他们认清危害性，纠正认识上的偏差。上述措施有效促进了庭审，从而达到了预期的效果。如十六岁中学生赵xx故意伤害（致人重伤）案。赵在放学途中，遭同学孙xx纠集张x对其进行殴打，赵躲闪不及，用随身携带的铅笔刀顺势一刺，致使张x脾脏破裂（后被摘除）
。归案后，赵一度悲观失望，意志消沉。在庭审中我们采用了宽松和缓的法庭气氛，实行近距离审理方式，让被告人坐着回答问题，不带械具，不让法警站庭，庭审中采用平缓庄重的语气，对被告人的辩解认真倾听，当赵xx辩解自己长期受孙xx的欺负时，审判人员及时点头表示理解和同情，从而使赵xx对审判人员产生了亲切感和信任感，真实感受到了法官们对其命运的关注，使他由悲观失望、破罐破摔一步步转化为积极主动交待犯罪事实，努力配合好庭审。抓住这一时机，在教育阶段，我们认真给他讲解了法律和有关刑事政策，指出其行为对社会、对自身、对他人及对家庭的危害性，要求其增强自控能力和法律意识，在我们的示意下，赵xx的父母也表达了对他的殷切期望之情，赵听后痛哭不止，表示一定弃旧图新，请求法院宽大处理。 四、加大教育力度，预防和减少未成年人犯罪 搞好审判只是完成了任务的一半，预防和减少未成年人犯罪，也是少审人员的重要职责。工作中，我们针对少年犯罪的特点，广泛延伸教育职能，多措并举，防止和减少青少年犯罪。 1、立足预防教育，做到未雨绸缪。针对当前只注重应试教育，忽视对青少年进行爱国主义、集体主义和法律道德观念教育，片面地追求升学率，致使一些青少年在社会一些负面因素的影响下，走上违法犯罪道路的现象，我们创设了“一课～”制度，即坚持与学校正常联系制度，应邀或主动到学校担任法制课教师，利用以案～的形式，融法理、道理与实际案例中，教育学生遵纪守法；不定期召开法制报告会和家长师生座谈会，选择有教育意义的典型案例，组织青少年学生及家长并邀请共青团、妇联等相关部门参加，以扩大社会教育效果。我们结合典型案例，着重剖析少年犯罪的原因，指出其深刻教训，从而增强了法制教育的感染力。针对在校学生违法违纪增多，学校管理难度较大的问题，除增加法制报告会的次数外，还有针对性的制作了一些录相片，拿到学校播放，受到师生的普遍欢迎。1999年以来，我们在全县各类学校中上法制课二十四次，召开法制报告会和家长师生座谈会各十一次，受教育青少年学生达三万余人次。其中在县实验中学的普法宣传活动被《法制日报》予以报道。为检验教育效果，了解青少年的学法需求，进一步提高普法教育的水平，我庭专门设计了《法制教育报告会反馈意见表》，在法制报告会后发给师生们填写，从反馈的情况看，师生们对我们的做法都很满意。今年以来，我们还指导法庭为乡、镇中小学上法制课4次，均收到良好的社会效果。 为使预防教育不留死角，我们还开展了全方位的普法宣传工作。不定期在县广播电台法制栏目和县电视台政法时空栏目播放典型案例和举办法律讲座。积极与省界、县界等边远刑事案件多发区的派出所、村治保委员会及妇联的同志联系，通过召开座谈会形式，深入了解治安状况，交流普法经验，研究防范措施，以此做好超前教育，减少和预防少年犯罪。 2、抓好跟踪教育，力促浪子回头。工作中我们深刻体会到，只有加强针对性，掌握可行性，注重实效性，强化以爱换爱的动情效应，才能不断扭转教育对象的思想，达到教育目的。对于判处实刑的少年犯，我们实行了“送行制度”。即在对其做好认罪伏法教育的同时，在其被送少管所时专门安排让其亲属来送行，对其进行鼓励和教育，使其感到家庭的温暖、亲属的期望，从而树立起改造的信心。我们还根据每人的不同特点，将犯罪原因、经历、认罪态度、帮教重点等填成表格，向监管单位介绍。对于判处管、缓、免的少年犯，我们积极建议或商请有关部门安排他们复学或就业，尽量为其铺平今后的人生之路，努力消除其内心的阴影。如奸淫幼女犯吴某某，其犯罪诱因是受不良书刊的诱惑及平时家庭对他的溺爱，主观恶性不深，只是一时冲动，且被害人家庭对其谅解，吴某被我院减轻判处有期徒刑二年缓刑二年。结案后，我们积极与县教委和学校取得联系，又将其安排在原来的班级上学，后我们又多次到其所在学校找其谈心，让其放下包袱，认真学习，通过我们的工作，他的成绩直线上升，现已考取重点中学。我们还结合审判工作实践，建立了司法建议制度。在办案中，发现带有普遍性的问题及时口头或书面向有关学校单位和被告人家庭提出司法建议，制定可行性防范措施。几年来，我们共提出口头或书面司法建议12条，有效预防和减少了青少年犯罪，扩大了审判的社会效果，促进了社会治安综合治理的深入开展。 为总结帮教经验，提高帮教质量，我们建立了少年犯档案制度。针对每个少年犯设计了三联表格，第一联是犯罪情况一览表；第二联是审理情况一览表；第三联是犯罪原因及帮教措施表。并对未成年犯罪案件进行微机建档。从而为我们掌握一个时期内青少年犯罪的一些带有普遍性和倾向性的问题，不断改进教育措施提供了依据。通过以上工作，1997年以来我院判处的未成年人犯罪案件45案47人，无一人重新犯罪。 五、强化对青少年违法犯罪问题及少年刑事审判工作的理论研究，促进审判工作开展 在审判工作中，我们注重加强了对青少年违法犯罪问题及少年刑事审判工作的理论研究。通过对近几年审结案件的分析，我们发现，当前青少年犯罪呈现“五多两化”的新特点，即财产犯罪居多，性犯罪增多，团伙犯罪增我，连续犯罪增多，在校生增多和犯罪主体低龄化，犯罪手段成人化。针对上述特点，适时写出了《当前青少年犯罪趋势分析及相应对策》一文，报送县政法委。该文在分析青少年犯罪原因的基础上，提出了六条切实可行的措施，受到县政委领导的表扬，并将该文予以转发。 为总结审判经验，我们根据审判实践及少审工作的特点，经过探讨和分析，撰写了《审理未成年人犯罪案件应坚持的原则》等四篇调研报告。我们总结的坚持庭前见面原则、切实保障未成年被告人的诉讼权利原则、坚持“寓教于审、审教结合”原则、裁判文书应着力体现公开、公正原则、坚持适用刑罚个别化原则等少年刑事审判应遵循的原则，受到上级法院的充分肯定。 六、下一步工作计划 预防和减少青少年犯罪是功在当代，利在千秋的大事，我们虽然取得了一些成绩，但我们深知工作中还存在许多不足，特别是离上级的要求和与兄弟法院相比，还有不少的差距，今后还任重道远。我
们决心在今后的工作中，学人之长，补己之短，充分发挥职能作用，为下一代的健康成长，为维护青少年的合法权益做出新的贡献。 1、在今后的未成年人刑事审判工作中，继续坚持依法充分保障未成年人诉讼权利的原则；坚持设立完善的领导体系和相应制度；坚持“寓教于审、惩教结合”的原则；坚持对未成年人刑罚个别化的原则；坚持以审判为中心，拓展少年法庭影响的原则。开拓进取、与时俱进，努力开创少年刑事审判工作新局面。 2、开通“维权热线”。近期将在院党组的支持下开通“维权热线”，提供少年刑事法律服务。其目的是为了充分发挥少年刑事审判庭的职能和作用，扩大社会影响力，最大限度的保障未成年人的合法权益，有效地预防未成年人犯罪，把“司法为民 ”思想落实到少年刑事审判工作的实处。具体做法是：通过广播、电视等～手段向社会公布热线电话号码，并由少年审判庭法官轮流值班，面向社会解答有关未成年人犯罪、侵害未成年人的合法权益的违法、犯罪以及少年犯的教育、改造、再就业等各类问题，对于有关少年法律的问题，当场耐心进行解答，对于疑难、一时难以解决的问题，由庭务会集体研究讨论做出解答，对涉及其它业务范围的咨询，经请示领导后及时进行转办，同时协调共青团、妇联、工会、劳动、教育等部门解决问题，力求做到事事有解答，件件有回音。
第10篇 团委青少年思想教育工作报告
团委青少年思想教育工作报告
×年，我乡预防青少年违法犯罪工作在区预防青少年违法犯罪工作领导小组和团区委的坚强领导下，认真贯彻中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，在各成员单位支持配合下，大力加强青少年思想道德教育和法制教育，落实青少年违法犯罪社区预防计划，进一步优化青少年成长环境，维护青少年合法权益，做了大量工作，取得了一定成效。
一、加强领导，健全机构，为预防青少年违法犯罪工作的顺利开展提供保障
乡预防青少年违法犯罪工作领导小组始终站在事关党的事业代代相传、后继有人的高度，加强协调，健全组织，强化责任，切实落实好各项工作。争取领导重视，将预防工作列入党政工作的议事日程。乡人大主席张相金同志担任领导小组组长，亲自抓此项工作，并将预防工作与综治工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。在预防办的综合协调和各成员单位的共同努力下，全乡青少年违法犯罪预防工作得到深入、扎实、有效地开展。
二、狠抓教育，提高素质，进一步增强青少年的法律意识和自我保护能力
1、我们针对青少年“易塑性、易变性、敏感性、偏激性、情感性、崇拜性”的特点，加强道德教育和法制教育，从源头上遏制、减少青少年违法犯罪。1、扎实开展道德实践活动。共青团、妇联、文化和教育行政部门贯彻落实中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以中小学生为重点，狠抓了青少年的思想道德建设工作。以“五四”运动90周年、建国60周年等纪念日为契机，广泛开展形式多样的爱国主义教、育活动，青少年的理想信念更加坚定。以十八岁成人仪式、少年军校、少年夏令营等实践活动为载体，青少年的主人翁责任感和使命感进一步增强。深入推进青少年新世纪读书计划，满足青少年学习成才的强烈愿望，帮助青少年全面提高素质。
2、切实加强青少年法制教育。我们始终把加强青少年学生法制教育作为预防青少年违法犯罪的基础性工作来抓。一方面，加强法制副校长（辅导员）的配备工作，目前全乡各中小学校配备率已达到100％；健全了各项管理制度，今年以来，大桥中学及中心小学共上法制教育大课4场，直接受教育师生达4000余人次。另一方面，通过各种法制教育实践活动，提高法制教育的效果。
三、注重维权，强化服务，全力构筑预防青少年违法犯罪的重要防线
全面落实社区预防计划。是将预防计划的实施融入青年文明社区建设。今年以来，乡团委在全乡开展了青年文明社区创建活动，将青少年违法犯罪预防计划作为青年文明社区创建的一项重点内容，同时将预防计划与青年志愿者行动、红领巾实践基地建设、青年文化活动、社区安全服务等内容结合起来，真正让预防计划取得理想的效果。二是准确摸清社区闲散青少年底数。7月底到8月初，乡团委专门对全乡范围进行了调查，重点对社区闲散青少年分布、特点和需求作了详细的了解。
四、多方联动，三管齐下，为青少年健康成长创造良好的环境
领导小组围绕建立学校、家庭、社会“三位一体”的工作网络，争取各成员单位的鼎力相助，着力优化青少年成长环境。
通过这些扎实有力的措施，使学校教育与家庭教育有机结合，将素质教育的目标落实到家庭教育之中，给孩子们营造一个健康成长的空间。回顾总结今年的工作，虽然做出了一些成绩，但仍存在许多问题和不足，如：有些工作带有明显的阶段性和突击性，未能从根本上进行治理；对闲散青少年的教育缺位，有些部门工作不平衡，没有形成完善的基层监控帮教机制；社会上可供青少年活动的文化设施和免费活动场所太少等等。下一步，我们将进一步履行职责，把我乡预防青少年违法犯罪工作抓好、抓实，抓出成效。
第11篇 社区青少年心理咨询工作计划报告
一、夯实组织机构，完善组织网络，明确职责任务
调整和完善街道预防青少年违法犯罪领导小组，由政法委员顾建明同志任组长，综治办主任杨生根、派出所所长周其海、派出所副所长徐小夯、司法所所长朱菊根任副组长，并担任法制副校长。成员包括街道综治办、宣传办、民政、社保、妇联、团委、派出所、各村党支部、居委会、中小学、幼儿园等各相关职能部门。领导小组下设办公室，由综治办杨生根同志任主任。各成员单位按照领导小组统一部署，明确职责任务，充分发挥各自职能，密切协作配合，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造出良好的环境。
二、以学校为开展预防青少年违法犯罪工作的主要阵地，开展各种法制宣传和教育工作。
1、发挥法制校长作用，以各种形式警示学生，提高法律意识，以'远离危险、远离犯罪'为主要内容，深入各中小学定期举行法制专题讲座。法制副校长结合学生、学校、家庭、社会的现状，对青少年犯罪典型案件进行剖析，重点讲解什么是违法行为、什么是犯罪，增加学生的法律知识，提高学生的法律意识。同时，由街道派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期街道区域内违法犯罪的典型案例，并邀请校外法制辅导员举办法制报告会。向师生们介绍《未成年人思想道德建设》、《未成年人保护法》、《青少年维权法》等相关的法制法规，增强全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对违法犯罪的防范意识，提高他们的自我保护能力。
2、充分发挥教师、学校、家长联合作用，构建预防网络。加强教师的法制观念，通过加强师德，增强广大教师监督、保护学生的责任感和使命感，宣礼讲法，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生的学习、生活问题;充分发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实将法制教育落到实处;提高家长的法制意识和教育方法，利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂，耳濡目染宣传守法意识，营造出家庭和睦、遵纪守法的环境。教师、学校、家长加强联系，努力合作，为青少年创造出遵纪守法的典范和环境。
3、提高自我保护、安全自救的意识及抵御侵害的能力。通过青春教育、心理生理辅导、避险救护演习，引导他们克服成长期综合症状，抵御不良思想侵蚀，提高自我保护能力。邀请消防中队在中学举行实地灭火演练，增强学生的消防安全意识，邀请交通民警为师生上交通安全课，培养学生遵守交通法的良好习惯。通过种种措施让学生掌握必要必备的自我自救方法，提高自我预防和自我保护能力。
三、在社区开展维护青少年合法权益和预防青少年违法犯罪工作，作为加强对青少年的教育、管理和服务并预防青少年违法犯罪的一项重要举措。
1、开展社区系列普法宣传活动;以社区青少年法制学校为依托，建立社区青少年法制教育基地，增强法制观念。提高对是非的辨别能力，增强依法保护自己权益的意识和技能。提高家长素质，改进家庭教育。
2、以'家长学校'为依托，开展各种家庭教育培训班、讲座、咨询等活动，帮助家长特种是年轻家长提高自身素质和家教水平，提高家庭文明程度，杜绝家庭暴力，维护未成年人的合法权益。
3、强化社区青少年管理、服务，帮助、教育社会闲散青少年深入开展形式多样的基层创建活动，加强社区文化建设，进一步发挥社区管理，教育和服务功能。社区居委会要因地制宜，建立青少年活动场所，争取设立法制教育阅报栏、宣传栏、图书室及预防青少年违法犯罪工作网络。继续对残疾、下岗以及因父母服刑、吸毒而无法获得正常家庭监护的困难青少年开展'一助一'、'多助一'结对帮困服务，解决他们在学习、工作和生活上的实际困难;对有不良好行为或严重不良行为的青少年要制定社区结合帮教措施，安排专人开展结对帮教措施，预防和减少青少年重新违法犯罪。开展'社区青少年远离毒品行为'联合公安部门利用社区各种活动阵地和宣传阵地，开展多种生动活泼的活动，向青少年介绍有关毒品的知识，使广大青少年了解毒品给社会、家庭、个人带来的危害，增强青少年拒毒防毒的意识。
4、净化社区环境，消除青少年违法犯罪的诱因，加大社区环境整治力度。街道、社区要联合公安、文化、工商等相关部门，根据社区中青少年成长环境的突出问题，密切合作，各抓共管，特别是对毒品、不健康音像制品、违规经营网吧、违规经营歌舞厅等危害青少年健康成长的环境问题，采取有效措施，加大清理整顿力度。重点做好校园及周边地区的治安整治工作。组织青少少年开展'告别网吧'、'拒绝毒品'、'远离赌博'活动，增强青少年对社会不良现象的免疫力。
四、争对日益增多的外来人口中的青少年，通过多种方式建立信息渠道，掌握情况，重视并切实抓好管理工作。通过宣传、教育，提高外来青少年的法制观念和思想道德文化素质，采取行之有效的方式教育有不良行为的外来青少年，做到企业内、各村及街道社区中外来青少年群体的生活有人问，思想工作有人做，发生问题有人管，遇到困难有人帮。
五、建立预防长效机制，建立了由街道综治办、派出所、司法所、文化教育等相关部门参加的预防青少年违法犯罪工作联系会议制度，坚持定期召开联系会议，沟通信息，协调、督促、落实预防青少年犯罪的教育、管理、服务等相关事宜。及时对工作中出现的各种问题进行深入调查研究，在保护青少年权益的基础上，通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。
预防青少年违法犯罪工作是一个长期而艰苦的工作，我们要不断努力，开拓创新，勇于进取，扎实工作，积极探索新时期、新形势下预防青少年违法犯罪工作的新思路、新方法。进一步规范预防办组织机构，加强预防小组各成员单位间的沟通与联系，在继续扎实做好基础性工作的同时，继续增加教育宣传活动次数，大力推进工作向纵深发展，创造性的开展适应青少年特点的工作，不断提高我街道预防青少年违法犯罪工作的整体水平，创造更加良好的成长环境，使青少年远离犯罪。为创建'平安太平'打好扎实的基础。
第12篇 社区青少年工作的调研报告
前言
青少年在这一时期呈现出几个特点：一是尚未形成自己的个性，缺乏辨别是非的能力，容易受到外界的诱惑;二是青少年大都通过角色模仿来完成自己的社会角色扮演，所以他们喜欢模仿他人的行为，也易把不良行为作为自己模仿和参照的对象;三是情绪和行为倾向于两个极端;四是个体不成熟，容易受到外界伤害。
社会学理论认为，人的社会化就是不断地调整自我以适应外部环境的要求，人是环境的产物，环境塑造了人的个性，而青少年生活的重要区域除了家庭、学校就是社区。相关研究表明，在青少年犯罪率较高的地区，往往是社区文化环境欠佳，亚文化盛行的区域。“社区文化为社区居民所共享，同时也强有力地约束着社区内人们的行为方式和思维方式。”这样一来，要保证青少年健康成长，就要求开展有效的社区工作创造良好的社区文化环境，给予青少年一片干净、祥和的成长空间。
二、开展社区工作对青少年社会化的重要性
(一)青少年的大部分时间在社区度过，社区是他们的主要成长空间
据粗略统计，我国中小学生一年中约有170多天的节假日和双休日，而这么多时间里的很大一部分都是在社区里度过的。他们在社区完成课后任务，在社区里玩乐。所以社区内的状况对他们有重要的影响。
(二)社区是青少年直接接触的外部环境，社区环境和社区氛围直接影响青少年对人对事的态度和个性的形成
“近朱者赤，近墨者黑”，处于社会化过程中的青少年，个性还未形成，边缘性强，可塑性也强。从他们接触的人和事上可以看到他们社会化后的影子。社区文化会被青少年所内化，当然也包括黄赌毒等糟粕文化。甚至是社区结构布局对青少年都有重要影响。如果社区楼下就是游戏室，这无疑会增加楼上居民尤其是中小学生打游戏的机会和时间。因此开展正式、系统、专业的社区工作对这些进行管理就显得很必要了。
(三)青少年会有许多要求寄托在社区上，包括学习的机会、劳动就业的培训、提供解决日常问题的途径、增强自己的社会支持网络等等
现代生活的快节奏会把很多人甩在精神或者物质的困境中无法自拔，他们需要借助别人的帮助特别是专业人士的帮助，而不能自立的青少年更需要借助专业社工的力量。在成长期的青少年不仅对外界依赖性强，而且对资源需求量也大。两个同样资质的孩子，一个投入大资金、大精力进行培养，一个则是有限的经济支持，甚至是食不果腹，两个孩子的未来也极可能是天壤之别。这就要对社区资源进行整合，使它得到配置，让每个人都获得健康成长的保障。
三、社区青少年服务的现状
(一)经费投入不足，许多活动、计划无法付诸实践
由于目前社区青少年工作开展过程中，并不是所有费用都由政府承担，再加上许多工作都依靠政府实行，所以社会参与度不高，社会捐赠也非常有限。
(二)对社区青少年工作重视程度不够
有部分社会工作者都认为，“子不教，父之过;教不严，师之惰”，把青少年社会化的责任完全归于家庭和学校，似乎没有社区、社工什么事，忽略了社区环境对青少年的影响。
(三)专业的社区青少年工作者队伍薄弱
社区工作者多是年龄较大、缺乏专业培训和专业素质的人，很少有能够根据专业知识和理论提供专业服务给青少年服务对象的。“吵就劝，错就骂，行不通就撤”的现象大量存在。
(四)社会各界对此项服务认识不到位，导致服务定位不正确
许多年以来，社区各项服务都是由政府倡导和组织的，社会大众主动开展工作的意识缺乏，而且这种由上级命令式的服务工作在执行时会缺少灵活性，各级工作人员难免在工作中加上自己的价值因素。
(五)我国的社区青少年工作实践还无法满足快速增长的社会需求，青少年服务工作的发展滞后于整个社会的发展
从全国范围来看，只有为数不多的城市社区开展了服务内容有限的社区青少年工作，地域差异大。此外服务的制度规范性不强，一方面制度不完备，另一方面存在有规范不遵守的现象。
(六)缺乏深层次的理论研究和创新
在最初提出社区服务概念的时候就带有很大的经验性色彩，不同行业的人们大都是根据自己的经验和价值观进行解释的。他们着眼于多种多样的具体工作，始终不能站出来顾全社区整体的建设和发展。理论的发展始终滞后，没有深刻的突破和创新。没有理论的指导社区工作的开展也失去了活力，与专业化道路有了很大的偏离。
三、发展社区青少年工作的思路
(一)拓展服务经费来源，加大资金投入
这是发展此项工作最亟待解决的问题。鼓励社区经济实体的发展，为社区工作发展提供资金，充分发挥这些经济实体的作用，并保证资金确实有效地用在社区青少年服务上。要调动广大居民积极性，扩大社会参与度，赢得更广泛的社会捐赠。此外对有一定经济能力的服务对象进行有偿服务，以服务养服务，这种经营的方式也会促进社区青少年工作向专业化、产业化方向发展。
(二)要让全社会包括社区工作者对开展社区青少年工作的重要性达成共识，加大社区工作宣传力度，使得社会各界对此项服务树立正确、全面的认识
通过社区内宣传、社工服务上门、新闻媒体宣传等改变服务对象及其家庭成员以寻求社工帮助为耻的观念，让他们认识到遇到自己无法解决的困难可以找社工，第一时间想到社工。同时工作者也应把服务青少年视为自己的天职，不能拒绝、推脱。通过宣传教育让公众了解到社区青少年工作的重要性，并积极支持此项工作。
(三)提高社区青少年工作者专业素质
成立一支专门的青少年工作者队伍，对工作者进行培训，实行考试上岗，实施严格的按能力晋升制度。同时可以招募高校社会工作专业的大学生志愿者，聘请离退休社区工作专家，为青少年提供专业服务。
(四)肃清社区文化环境，弘扬传统美德，活跃社区气氛
青年文化是一种从属文化，它永远被镶嵌在特定的主导文化之中，且大多数情况下与主导文化是一致的。不良的社区文化必然导致不良的青年文化，在不良文化下成长的青少年就是不良青少年。社区工作者可以向社区居民讲授健康的生活方式，以身作则，对好行为加以称赞、奖励，对好精神加以弘扬等。从而营造积极向上的社区文化氛围，引导青少年养成正派的生活习性。
(五)扩展社区青少年工作的服务范围，强化社区服务功能
社区工作不能局限在对少数青少年提供已有的几项服务。而应满足居民多层次、多种类的需求，应设法开辟各种渠道，为青少年群体提供学习指导、职业培训、就业指导、心理咨询等服务，协助他们解决在学习、工作、生活各方面的问题，化解纠纷，摆脱困境。
(六)解决理论的深度问题
发展社区青少年工作理论，进行深层次的理论研究和创新。可以将引进来、走出去相结合，具体从两个方面着手：一是借鉴国外先进理论，结合具体情况加以本土化，以理论指导实践的前进，以实践促进理论的发展;二是鼓励从业人员、各大高校学者、专家进行理论研究，奖励对理论发展有较大贡献者。
“青少年强则国强，青少年兴则国兴”，为青少年健康成长营造优良环境是全社会共同的责任。总之，开展专业社区工作，整合各方资源，调动各方力量，为青少年成长消除后顾之忧，是构建社会主义和谐社会的重要前提。
