第1篇 县人大常委会工作报告范本
各位代表：
我受县xx届人大常委会委托向大会报告工作，请予审议。xx年的主要工作xx年，县人大常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx大和省市委人大工作会议精神，树立科学发展观，紧紧围绕经济建设中心和县委工作部署，依法履行职责，充分发挥地方国家权力机关作用，为促进我县经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。全年共召开常委会议10次，开展视察、调查和执法检查16次，依法任免国家机关工作人员69人次，其中任52职，补选市人大代表6人，作出决议、决定4项。
一、工作监督抓重点，推动经济社会加快发展常委会牢固树立和认真落实科学发展观，把握人大工作和全局工作的最佳结合点，抓住全县经济社会中的重大事项、重点工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题，切实加强监督工作，依法履行职权，收到了较好的效果。围绕工业立县战略目标和重点项目建设开展监督工作。常委会始终坚持“围绕县委中心工作转、围绕经济建设干”的工作原则，全力推进“工业立县”战略目标和大项目建设的顺利实施，促进县域经济的发展。欧米亚顺达精细化工有限公司在常委会的密切关注和大力扶持下，已经顺利完成二期工程建设并达产达效，新增技术改造资金300万元，年产量达到10万吨，实现产值5000万元，税金500万元，成为我县财源建设的支柱企业之一。
为了加快我县立县型项目的建设步伐，常委会领导会同物价部门多次赴省城协调解决了二道沟电站电价的批复和并网问题，为二道沟电站招商引资工作的顺利实施和早日开工建设提供了基础和保障。为了推动“工业立县”战略目标的实施，常委会组织有关部门对我县部分重点企业生产经营及未来发展规划情况开展了调研活动，针对企业在发展中存在的问题和困难提出了建议和意见并得到有效落实。为了促进我县财源建设和财政增收有新突破，常委会领导多次与牡丹江鸿涛通讯建筑工程公司沟通协商，争取到该公司平均每年缴税500万元以上，该公司也成为我县民营企业纳税大户之一。围绕社会主义新农村建设开展监督工作。
常委会紧紧围绕推动农业产业化进程，加快农业结构调整，组织部分委员和盛市、县三级人大代表深入到部分乡镇和村屯，对我县社会主义新农村建设情况开展了调查研究活动，并专题听取审议了县政府关于我县新农村建设及推进农业产业结构战略性调整情况的报告，提出了许多好的工作建议，促进了我县新农村建设工作的扎实有效开展。围绕我县新农村建设中存在的困难和问题，加大了依法监督力度，采取强有力措施，帮助奎山乡吉庆村协调解决了河道淤塞、影响食用菌产业发展等实际问题。常委会结合农村“五清五改”工作，为古城镇协调解决了10万元资金，帮助该镇河北村新建了村级办公室和村民广常
常委会领导还多次深入到龙爪镇植场村，帮助该村研究制定新农村建设的规划和措施，协调解决资金和物资，建成了集休闲、娱乐、健身于一体的高标准河边公园，为我县建设社会主义新农村提供了样板和示范。围绕国民经济计划和财政预算执行情况开展监督工作。常委会在加强对计划和预算的半年执行情况及xx年财政决算监督检查的同时，重视发挥审计机关的作用，认真听取审计机关关于xx年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，维护了预算的严肃性和法律的权威性。常委会于九月份成功地承办了全市人大财经工作会议，与市人大和兄弟县（市）、区人大共同交流和探讨了《监督法》实施后，加强和改进国民经济计划和财政预算审查监督工作的新思路、新方法，有力地促进了我县人大财经监督工作的创新开展。常委会适时听取并审议了县政府关于全县房地产开发情况的报告，建议县政府要本着“立足长远、科学规划”的原则进行合理开发，并提出了要尽快修改城市拆迁管理办法、实行拆迁听证会制度以及不断完善社区物业管理等建议，有力地促进了我县房地产开发工作的规范化运行。常委会加强了对xx年城建计划执行情况及xx年城建计划安排情况的监督工作，结合我县实际提出了许多建议和意见。县政府及城建部门认真执行城市建设规划，较好地完成了城市建设的各项任务。
二、法律监督求实效，努力推进依法治县进程常委会注重围绕全县工作大局，突出重点，积极探索和完善新的监督方式，积极开展对“一府两院”的法律监督和工作监督。认真开展司法监督工作，促进司法公正和社会稳定。常委会在听取审议两院全面工作的同时，通过召开主任会议和代表座谈等形式，听取并审议了公安司法机关关于贯彻落实宽严相济刑事政策情况的汇报，提出了要大力开展素质教育、提高司法人员执法水平、结合政策规定修改好考核标准等工作建议，促进了宽严相济刑事政策在我县的有效落实。常委会审议通过了我县“五五”普法规划并作出了相应决议，运用多种形式，宣传宪法和有关法律法规，有力地推动了依法治县进程。专题视察了社会治安综合治理工作，对维护社会稳定、确保“两节”安全工作提出了切实可行的意见和建议。加强执法检查，促进民生问题的解决。针对群众普遍关注的道路交通安全问题开展了执法检查，并就检查中发现的问题进行跟踪调查、督办落实，取得了较好的成效。通过视察我县“洁净工程”、“两桥十路”和“引高入林”取水头工程进展情况，对加快实施便民利民工程提出了好的建议。
县政府高度重视，采取有力措施推进工程加快实施，取得了令人满意的工作成绩。城乡环境卫生有了较大改观，“引高入林”取水头工程已基本建设完工，“两桥十路”工程特别是**人民关注多年的西立交桥已经竣工通车，居民生活环境和出行条件得到明显改善。常委会专题听取并审议了县政府关于贯彻执行教育法律法规、推进教育事业发展的工作报告，并对我县贯彻落实《义务教育法》的相关规定开展了执法检查和调查，提出的建议和意见得到了政府的关注和采纳，依法及时纠正了我县部分中小学校近年来在义务教育阶段开办重点班的做法，促进了我县教育事业的健康均衡发展。对群众反映强烈的青山煤矿洗煤厂污染问题，及时开展了调查和执法检查并进行专题审议，促进了企业加快整改和治理。常委会还重点开展了对《食品卫生法》、《药品监督法》和识文化市场管理条例》等法律法规贯彻落实情况的视察和执法检查，对进一步加强我县药品市场管理、加快学校食堂规范化建设以及加大对我县音像市尝网吧和其他娱乐场所的整顿力度起到了积极的促进作用。
以促进督办落实为目标，切实搞好人大信访工作。常委会始终把信访工作摆在重要位置，继续坚持常委会主任、副主任信访接待日制度，配齐人大信访工作人员，不断完善人大信访监督工作机制。通过人大信访主渠道作用的发挥，深入了解社情民意，化解社会矛盾，努力促进问题的及时、公正解决。全国人大和省人大交办的11起信访案件全部得到了公正处理。全年共接待和受理群众来信来访280件次，其中来信81件，集体访15批次58人，办结267件。我县人大信访工作多次受到盛市、县有关部门的表彰。
三、人事任免抓规范，不断提高代表工作水平常委会始终把人事代表工作作为一项基础性工作，认真贯彻代表法，加强代表培训，总结经验，研究和探索新时期代表工作和人事任免工作的方法和途径，通过规范人事任免程序和开展代表“五个一”活动，推动了代表工作和人事任免工作的创新开展。加强代表队伍建设，代表素质不断提高。
常委会于年初举办了乡镇人大主席、副主席培训班，专题辅导《代表法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》以及人大业务知识，对各级人大代表进行相关法律知识和业务知识的培训，进一步提高了广大代表履职行权的水平和综合素质。通过县电视台代表风采栏目，重点宣传了一批基层代表的先进事迹，在全社会形成了尊重和支持代表执行职务的良好氛围。围绕规范监督程序搞好人事任免。常委会在总结以往人事任免工作经验的基础上，进一步规范了人事监督工作程序，扎扎实实地开展了对换届后新一届政府组成人员的任命工作，收到了较好的效果。这次的任命工作不仅拓宽了任前考察了解的范围，广泛征集了人大代表和部分离退休老干部的意见，而且对任前法律知识考试首次采取了闭卷形式，调动了政府组成人员学习法律知识的热情，促进了政府组成人员依法行政和公正司法水平的提高。我们还将被任命的县政府组成人员的供职发言在县电视台分期分批播出，进一步完善了人事监督方式，拓宽了公民的知情渠道。认真办理代表议案、建议和意见，推动相关工作的有效开展。县xx届人大二次会议期间，代表共提出议案2件，建议和意见43件。
常委会坚持“突出重点、抓住难点、注重实效”的原则，认真做好每一件代表建议的督办工作。对重点建议和意见，还组织代表开展视察和调查活动，及时与办理部门沟通情况，提高了办理实效。县政府高度重视代表议案和建议的办理工作，采取有力措施积极办理，目前两件议案已经全部办理完毕，建议和意见基本办结并已全部答复代表。代表“五个一”活动取得显著成效。常委会以市人大开展的代表“三个一”活动为载体，结合我县实际情况，在市、县、乡三级人大代表中广泛开展了代表“五个一”活动。常委会主任、副主任在活动中亲自带队，分别深入到各乡镇、社区和各系统代表活动小组指导和检查活动的开展情况，为代表开展“五个一”活动建立了个人档案和履职档案。适时召开了代表“五个一”活动推进会议，总结了做法，交流了经验，得到了市人大的充分肯定。龙爪镇、五林镇、城区街道等代表活动小组对“五个一”活动高度重视，精心组织，推动了“五个一”活动的深入开展。“五个一”活动开展以来，常委会共编发工作简报17期，征集各类建议和意见779件，联系企业、个体工商户430家，联系村屯190个，捐献资金118万元，提供致富信息180条。
各级人大代表充分发挥自身能力和优势，努力为群众办实事、办好事，得到了群众的认可和称赞。市人大代表、牡丹江鸿涛通讯建筑工程公司董事长张德涛在古城镇第三小学危房改造中无偿捐献50万元，为我县教育事业的发展做出了突出贡献；县人大代表、阜隆医院院长杨树全无偿为本村村民两年免费体检一次，对贫困户及下岗职工减免部分医药费，受到群众广泛赞誉。类似的代表先优事迹层出不穷，在全县“五个一”活动中起到了典型示范作用，促进了各项事业的协调发展。通过“五个一”活动的深入开展，不仅树立了人大代表的良好形象，而且也使广大群众真正体会到“五个一”活动的实际效果。
四、自身建设抓经常，开创人大工作新局面为适应形势发展的要求，常委会在加强自身建设上狠下功夫，在提高整体素质上勤动脑筋，致力于建设决策科学、运转高效、作风优良、廉洁勤政、充满活力的地方国家权力机关。加强理论和法律学习。
常委会认真学习和深刻领会党的xx大、xx大精神，进一步增强了做好人大工作的使命感和责任感。深入学习宪法和有关法律法规，组织市代表和机关干部参加了全市人大代表培训班暨法律知识讲座，系统地学习了全国人大法工委张春生关于《监督法》的辅导讲座和我省实施《监督法》办法，并以多种方式进行广泛宣传，推动了《监督法》在我县的深入贯彻实施。加强制度建设和作风建设。常委会根据《监督法》的有关规定，结合我县实际深入调查研究，访民情、听民意，进一步修改和完善了县人大常委会议事规则、人事任免办法及常委会机关工作制度等，制定并出台了《**县人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》，为常委会各项工作的规范运行提供了基础保障和遵循。加强人大宣传工作。常委会把人大宣传工作做为一项重要内容来抓，密切与新闻单位的联系，突出宣传重点，改进宣传方法，提高宣传实效。
常委会与县电视台共同创办的《民主法制建设》专栏在全面改版更名为《人大之声》后，更加贴近实际，贴近群众，贴近民生，进一步丰富了人大工作内涵，把人大宣传工作推向了一个新的高度。
各位代表，过去的一年，县人大常委会的各项工作和建设都取得了明显成效，这是在县委的正确领导下，县人大常委会组成人员和县人大代表共同努力的结果，是“一府两院”和乡镇人大积极配合的结果，也是全县人民和各届人士大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会，向所有关心、帮助和支持人大工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！xx年的主要任务xx年，县人大常委会工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和县委xx届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，围绕中心，服务大局，关注大项目建设，推动经济社会加快发展；关注民生，推动和谐社会建设；关注环境建设，不断优化经济发展环境，为实现我县经济社会追赶型跨越式发展做出贡献。
一、加强工作监督，全面提升经济社会发展水平围绕大项目建设实施监督。常委会要在县委的领导下，以加快实现“突破**”这一战略目标为己任，紧紧围绕深入实施“项目建设年”开展监督工作，把推动大项目建设、财源建设，提高经济运行质量以及调整财政支出结构做为常委会工作的重中之重，不断增强我县的经济实力和区域竞争力，加快追赶跨越发展步伐。围绕大力发展现代农业，加快繁荣农村经济开展人大工作，推动新农村建设规划落实和“村村通”工程建设。进一步加大对计划、预算的审查监督力度，促进国民经济和社会发展计划各项经济指标、工作目标的实现。围绕民生问题实施监督。针对群众普遍关注的城市建设、水源地综合治理、教育收费和使用、城镇环境卫生治理、医疗卫生、校舍建设、古城镇居民饮水、就业和社会保障、棚户区改造、大气污染治理以及低收入人群生活保障等热点问题，加强视察检查，开展有针对性的监督工作，推动事关民生问题的解决，力求工作实效。推动社区建设，密切关注社区、关心社区、支持社区，把社区做为人大了解社情民意、解决民生问题的一个重要窗口。围绕进一步改善经济发展环境实施监督。推进法治政府建设，支持和督促政府部门依法行政，提高行政效能；抓住影响经济发展、严重损害群众利益、社会影响大的典型案件实施重点监督；加强信访监督，重点抓好信访案件的督办工作，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。按照监督法的规定，积极开展专项工作评议活动，在适当时机选择2-3个有关部门进行专项工作评议。
二、强化法律监督，努力提高依法行政、公正司法水平认真开展执法检查。根据盛市人大常委会的统一部署，认真搞好上下联动执法检查。从我县实际出发，有重点地开展对《物权法》、《人口与计划生育法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》及我识民办教育促进法实施条例》、《体育场所管理条例》等法律法规实施情况以及少数民族政策和相关法律法规贯彻执行情况的检查，保证法律法规在我县的贯彻执行。加强对公安司法机关的监督。重点对公安司法机关加强侦查监督、审判监督、刑罚执行监督。继续实行报表制度，加大对案前、案中、案后的全程监督力度。要进一步全面贯彻宽严相济刑事司法政策，把执法办案的法律效果与社会效果有机统一起来，既打击震慑犯罪，又减少社会对抗，最大限度地增加社会和谐因素。重视抓好法制宣传教育。以宣传新颁布实施的法律法规为重点，进一步督促抓好“五五”普法教育，监督我县“五五”普法规划决议的贯彻落实，切实增强全社会特别是各级领导干部和执法人员的法治意识，提高全民法律素质。加大信访监督力度。按照“四个百分之百”和“八个到位”的要求，解决好群众反映强烈的涉诉、涉法信访案件，认真办理和及时反馈上级人大交办、转办的信访事项，努力维护群众合法权益，确保社会稳定和政治安定，大力推进和谐社会建设。
三、加强人事任免工作，充分发挥代表作用加强代表培训工作。采取多种形式，对乡镇人大主席、副主席等相关人员进行法律知识和业务知识培训。坚持代表经常性教育工作，使他们更多地掌握执行职务所必须的法律知识和专业知识，努力提高代表整体素质。依法做好人事任免和人事监督工作。要坚持党管干部的原则，按照法定程序，进一步完善任前审计、考核、闭卷考试制度，有效行使人事任免权。加强任命干部法律知识考试题库建设，搞好任后监督工作，开展政府组成人员向人大常委会述职工作，督促被任命人员履行供职承诺，完成任期工作目标，当好人民公仆。继续推动代表“五个一”活动深入开展。丰富和拓展“五个一”活动的内涵和外延，把“五个一”活动的开展同促进群众关心的热点、难点问题的解决、推动经济社会各项事业又好又快发展、推动社会进步有机地结合起来，力求取得更大的工作实效。
密切与代表的联系，搞好“三查（察）”活动。坚持开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民活动，及时广泛地听取和办理代表提出的意见和建议。围绕县委重大部署和全县中心工作以及群众关注的切身利益问题，选择有关重大事项认真开展“三查（察）”活动，适时作出决议、决定，使县委的重大决策通过法定程序成为国家意志。坚持邀请代表列席常委会会议、参加视察检查制度。认真做好县域内盛市人大代表的联系和服务工作。加强议案、建议督办工作。采取面对面答复、重点督办等形式，强化对“一府两院”及其承办部门办复工作的监督和检查，切实提高代表议案和建议的办理质量。加强对乡镇人大工作的指导。指导乡镇人大完善制度，加强建设，支持依法行使职权，推动乡镇人大工作扎实有效开展。搞好先优表彰活动。开展评选xx-xx年度县先进代表小组和优秀人大代表活动，并对人大代表提出的议案、建议和意见应用成果及办理情况进行奖励，同时对积极支持人大工作的先进单位、先进个人予以表彰。
四、加强自身建设，不断提高议事能力和履职水平努力建设学习型人大机关。通过多种形式组织常委会组成人员和机关工作人员深入学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神，树立和落实科学发展观，解放思想，更新观念，切实增强践行“xxxx”重要思想的自觉性和坚定性。继续实行公民旁听常委会会议和委员审议卡制度，不断提高常委会议审议水平。改进工作作风，加强人大宣传工作。坚持深入群众、深入实际调查研究，充分听取人民群众的意见、要求和呼声，提高常委会民主化、科学化的决策水平。继续加强与新闻单位的联系，不断改进宣传工作方式方法，继续办好《人大之声》专栏节目，进一步增强人大宣传工作的社会效果。切实提高人大机关服务质量。加强机关干部培训，坚持不懈地抓好人大机关的组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，推动人大干部的双向交流工作，努力把机关干部培养成学习型、创新型和服务型人才，建设一支思想政治、工作作风和履职能力过得硬的干部队伍，不断提高人大机关的工作质量和办事效率。各位代表，新的机遇和新的任务对人大工作提出了新的更高的要求。我们要在县委的领导下，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用，振奋精神，坚定信念，解放思想，开拓创新，为实现**经济社会追赶型跨越式发展目标做出新的更大的贡献。
第2篇 县人大常委会工作报告
各位代表：
我受县xx届人大常委会委托向大会报告工作，请予审议。XX年的主要工作XX年，县人大常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx大和省市委人大工作会议精神，树立科学发展观，紧紧围绕经济建设中心和县委工作部署，依法履行职责，充分发挥地方国家权力机关作用，为促进我县经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。全年共召开常委会议10次，开展视察、调查和执法检查16次，依法任免国家机关工作人员69人次，其中任52职，补选市人大代表6人，作出决议、决定4项。
一、工作监督抓重点，推动经济社会加快发展常委会牢固树立和认真落实科学发展观，把握人大工作和全局工作的最佳结合点，抓住全县经济社会中的重大事项、重点工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题，切实加强监督工作，依法履行职权，收到了较好的效果。围绕工业立县战略目标和重点项目建设开展监督工作。常委会始终坚持“围绕县委中心工作转、围绕经济建设干”的工作原则，全力推进“工业立县”战略目标和大项目建设的顺利实施，促进县域经济的发展。欧米亚顺达精细化工有限公司在常委会的密切关注和大力扶持下，已经顺利完成二期工程建设并达产达效，新增技术改造资金300万元，年产量达到10万吨，实现产值5000万元，税金500万元，成为我县财源建设的支柱企业之一。
为了加快我县立县型项目的建设步伐，常委会领导会同物价部门多次赴省城协调解决了二道沟电站电价的批复和并网问题，为二道沟电站招商引资工作的顺利实施和早日开工建设提供了基础和保障。为了推动“工业立县”战略目标的实施，常委会组织有关部门对我县部分重点企业生产经营及未来发展规划情况开展了调研活动，针对企业在发展中存在的问题和困难提出了建议和意见并得到有效落实。为了促进我县财源建设和财政增收有新突破，常委会领导多次与牡丹江鸿涛通讯建筑工程公司沟通协商，争取到该公司平均每年缴税500万元以上，该公司也成为我县民营企业纳税大户之一。围绕社会主义新农村建设开展监督工作。
常委会紧紧围绕推动农业产业化进程，加快农业结构调整，组织部分委员和省、市、县三级人大代表深入到部分乡镇和村屯，对我县社会主义新农村建设情况开展了调查研究活动，并专题听取审议了县政府关于我县新农村建设及推进农业产业结构战略性调整情况的报告，提出了许多好的工作建议，促进了我县新农村建设工作的扎实有效开展。围绕我县新农村建设中存在的困难和问题，加大了依法监督力度，采取强有力措施，帮助奎山乡吉庆村协调解决了河道淤塞、影响食用菌产业发展等实际问题。常委会结合农村“五清五改”工作，为古城镇协调解决了10万元资金，帮助该镇河北村新建了村级办公室和村民广场。
常委会领导还多次深入到龙爪镇植场村，帮助该村研究制定新农村建设的规划和措施，协调解决资金和物资，建成了集休闲、娱乐、健身于一体的高标准河边公园，为我县建设社会主义新农村提供了样板和示范。围绕国民经济计划和财政预算执行情况开展监督工作。常委会在加强对计划和预算的半年执行情况及XX年财政决算监督检查的同时，重视发挥审计机关的作用，认真听取审计机关关于XX年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，维护了预算的严肃性和法律的权威性。常委会于九月份成功地承办了全市人大财经工作会议，与市人大和兄弟县（市）、区人大共同交流和探讨了《监督法》实施后，加强和改进国民经济计划和财政预算审查监督工作的新思路、新方法，有力地促进了我县人大财经监督工作的创新开展。常委会适时听取并审议了县政府关于全县房地产开发情况的报告，建议县政府要本着“立足长远、科学规划”的原则进行合理开发，并提出了要尽快修改城市拆迁管理办法、实行拆迁听证会制度以及不断完善社区物业管理等建议，有力地促进了我县房地产开发工作的规范化运行。常委会加强了对XX年城建计划执行情况及XX年城建计划安排情况的监督工作，结合我县实际提出了许多建议和意见。县政府及城建部门认真执行城市建设规划，较好地完成了城市建设的各项任务。
二、法律监督求实效，努力推进依法治县进程常委会注重围绕全县工作大局，突出重点，积极探索和完善新的监督方式，积极开展对“一府两院”的法律监督和工作监督。认真开展司法监督工作，促进司法公正和社会稳定。常委会在听取审议两院全面工作的同时，通过召开主任会议和代表座谈等形式，听取并审议了公安司法机关关于贯彻落实宽严相济刑事政策情况的汇报，提出了要大力开展素质教育、提高司法人员执法水平、结合政策规定修改好考核标准等工作建议，促进了宽严相济刑事政策在我县的有效落实。常委会审议通过了我县“五五”普法规划并作出了相应决议，运用多种形式，宣传宪法和有关法律法规，有力地推动了依法治县进程。专题视察了社会治安综合治理工作，对维护社会稳定、确保“两节”安全工作提出了切实可行的意见和建议。加强执法检查，促进民生问题的解决。针对群众普遍关注的道路交通安全问题开展了执法检查，并就检查中发现的问题进行跟踪调查、督办落实，取得了较好的成效。通过视察我县“洁净工程”、“两桥十路”和“引高入林”取水头工程进展情况，对加快实施便民利民工程提出了好的建议。
县政府高度重视，采取有力措施推进工程加快实施，取得了令人满意的工作成绩。城乡环境卫生有了较大改观，“引高入林”取水头工程已基本建设完工，“两桥十路”工程特别是**人民关注多年的西立交桥已经竣工通车，居民生活环境和出行条件得到明显改善。常委会专题听取并审议了县政府关于贯彻执行教育法律法规、推进教育事业发展的工作报告，并对我县贯彻落实《义务教育法》的相关规定开展了执法检查和调查，提出的建议和意见得到了政府的关注和采纳，依法及时纠正了我县部分中小学校近年来在义务教育阶段开办重点班的做法，促进了我县教育事业的健康均衡发展。对群众反映强烈的青山煤矿洗煤厂污染问题，及时开展了调查和执法检查并进行专题审议，促进了企业加快整改和治理。常委会还重点开展了对《食品卫生法》、《药品监督法》和省《文化市场管理条例》等法律法规贯彻落实情况的视察和执法检查，对进一步加强我县药品市场管理、加快学校食堂规范化建设以及加大对我县音像市场、网吧和其他娱乐场所的整顿力度起到了积极的促进作用。
以促进督办落实为目标，切实搞好人大信访工作。常委会始终把信访工作摆在重要位置，继续坚持常委会主任、副主任信访接待日制度，配齐人大信访工作人员，不断完善人大信访监督工作机制。通过人大信访主渠道作用的发挥，深入了解社情民意，化解社会矛盾，努力促进问题的及时、公正解决。全国人大和省人大交办的11起信访案件全部得到了公正处理。全年共接待和受理群众来信来访280件次，其中来信81件，集体访15批次58人，办结267件。我县人大信访工作多次受到省、市、县有关部门的表彰。
三、人事任免抓规范，不断提高代表工作水平常委会始终把人事代表工作作为一项基础性工作，认真贯彻代表法，加强代表培训，总结经验，研究和探索新时期代表工作和人事任免工作的方法和途径，通过规范人事任免程序和开展代表“五个一”活动，推动了代表工作和人事任免工作的创新开展。加强代表队伍建设，代表素质不断提高。
常委会于年初举办了乡镇人大主席、副主席培训班，专题辅导《代表法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》以及人大业务知识，对各级人大代表进行相关法律知识和业务知识的培训，进一步提高了广大代表履职行权的水平和综合素质。通过县电视台代表风采栏目，重点宣传了一批基层代表的先进事迹，在全社会形成了尊重和支持代表执行职务的良好氛围。围绕规范监督程序搞好人事任免。常委会在总结以往人事任免工作经验的基础上，进一步规范了人事监督工作程序，扎扎实实地开展了对换届后新一届政府组成人员的任命工作，收到了较好的效果。这次的任命工作不仅拓宽了任前考察了解的范围，广泛征集了人大代表和部分离退休老干部的意见，而且对任前法律知识考试首次采取了闭卷形式，调动了政府组成人员学习法律知识的热情，促进了政府组成人员依法行政和公正司法水平的提高。我们还将被任命的县政府组成人员的供职发言在县电视台分期分批播出，进一步完善了人事监督方式，拓宽了公民的知情渠道。认真办理代表议案、建议和意见，推动相关工作的有效开展。县xx届人大二次会议期间，代表共提出议案2件，建议和意见43件。
常委会坚持“突出重点、抓住难点、注重实效”的原则，认真做好每一件代表建议的督办工作。对重点建议和意见，还组织代表开展视察和调查活动，及时与办理部门沟通情况，提高了办理实效。县政府高度重视代表议案和建议的办理工作，采取有力措施积极办理，目前两件议案已经全部办理完毕，建议和意见基本办结并已全部答复代表。代表“五个一”活动取得显著成效。常委会以市人大开展的代表“三个一”活动为载体，结合我县实际情况，在市、县、乡三级人大代表中广泛开展了代表“五个一”活动。常委会主任、副主任在活动中亲自带队，分别深入到各乡镇、社区和各系统代表活动小组指导和检查活动的开展情况，为代表开展“五个一”活动建立了个人档案和履职档案。适时召开了代表“五个一”活动推进会议，总结了做法，交流了经验，得到了市人大的充分肯定。龙爪镇、五林镇、城区街道等代表活动小组对“五个一”活动高度重视，精心组织，推动了“五个一”活动的深入开展。“五个一”活动开展以来，常委会共编发工作简报17期，征集各类建议和意见779件，联系企业、个体工商户430家，联系村屯190个，捐献资金118万元，提供致富信息180条。
各级人大代表充分发挥自身能力和优势，努力为群众办实事、办好事，得到了群众的认可和称赞。市人大代表、牡丹江鸿涛通讯建筑工程公司董事长张德涛在古城镇第三小学危房改造中无偿捐献50万元，为我县教育事业的发展做出了突出贡献；县人大代表、阜隆医院院长杨树全无偿为本村村民两年免费体检一次，对贫困户及下岗职工减免部分医药费，受到群众广泛赞誉。类似的代表先优事迹层出不穷，在全县“五个一”活动中起到了典型示范作用，促进了各项事业的协调发展。通过“五个一”活动的深入开展，不仅树立了人大代表的良好形象，而且也使广大群众真正体会到“五个一”活动的实际效果。
四、自身建设抓经常，开创人大工作新局面为适应形势发展的要求，常委会在加强自身建设上狠下功夫，在提高整体素质上勤动脑筋，致力于建设决策科学、运转高效、作风优良、廉洁勤政、充满活力的地方国家权力机关。加强理论和法律学习。
常委会认真学习和深刻领会党的xx大、xx大精神，进一步增强了做好人大工作的使命感和责任感。深入学习宪法和有关法律法规，组织市代表和机关干部参加了全市人大代表培训班暨法律知识讲座，系统地学习了全国人大法工委张春生关于《监督法》的辅导讲座和我省实施《监督法》办法，并以多种方式进行广泛宣传，推动了《监督法》在我县的深入贯彻实施。加强制度建设和作风建设。常委会根据《监督法》的有关规定，结合我县实际深入调查研究，访民情、听民意，进一步修改和完善了县人大常委会议事规则、人事任免办法及常委会机关工作制度等，制定并出台了《**县人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》，为常委会各项工作的规范运行提供了基础保障和遵循。加强人大宣传工作。常委会把人大宣传工作做为一项重要内容来抓，密切与新闻单位的联系，突出宣传重点，改进宣传方法，提高宣传实效。
常委会与县电视台共同创办的《民主法制建设》专栏在全面改版更名为《人大之声》后，更加贴近实际，贴近群众，贴近民生，进一步丰富了人大工作内涵，把人大宣传工作推向了一个新的高度。
各位代表，过去的一年，县人大常委会的各项工作和建设都取得了明显成效，这是在县委的正确领导下，县人大常委会组成人员和县人大代表共同努力的结果，是“一府两院”和乡镇人大积极配合的结果，也是全县人民和各届人士大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会，向所有关心、帮助和支持人大工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！XX年的主要任务XX年，县人大常委会工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和县委xx届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，围绕中心，服务大局，关注大项目建设，推动经济社会加快发展；关注民生，推动和谐社会建设；关注环境建设，不断优化经济发展环境，为实现我县经济社会追赶型跨越式发展做出贡献。
一、加强工作监督，全面提升经济社会发展水平围绕大项目建设实施监督。常委会要在县委的领导下，以加快实现“突破**”这一战略目标为己任，紧紧围绕深入实施“项目建设年”开展监督工作，把推动大项目建设、财源建设，提高经济运行质量以及调整财政支出结构做为常委会工作的重中之重，不断增强我县的经济实力和区域竞争力，加快追赶跨越发展步伐。围绕大力发展现代农业，加快繁荣农村经济开展人大工作，推动新农村建设规划落实和“村村通”工程建设。进一步加大对计划、预算的审查监督力度，促进国民经济和社会发展计划各项经济指标、工作目标的实现。围绕民生问题实施监督。针对群众普遍关注的城市建设、水源地综合治理、教育收费和使用、城镇环境卫生治理、医疗卫生、校舍建设、古城镇居民饮水、就业和社会保障、棚户区改造、大气污染治理以及低收入人群生活保障等热点问题，加强视察检查，开展有针对性的监督工作，推动事关民生问题的解决，力求工作实效。推动社区建设，密切关注社区、关心社区、支持社区，把社区做为人大了解社情民意、解决民生问题的一个重要窗口。围绕进一步改善经济发展环境实施监督。推进法治政府建设，支持和督促政府部门依法行政，提高行政效能；抓住影响经济发展、严重损害群众利益、社会影响大的典型案件实施重点监督；加强信访监督，重点抓好信访案件的督办工作，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。按照监督法的规定，积极开展专项工作评议活动，在适当时机选择2-3个有关部门进行专项工作评议。
二、强化法律监督，努力提高依法行政、公正司法水平认真开展执法检查。根据省、市人大常委会的统一部署，认真搞好上下联动执法检查。从我县实际出发，有重点地开展对《物权法》、《人口与计划生育法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》及我省《民办教育促进法实施条例》、《体育场所管理条例》等法律法规实施情况以及少数民族政策和相关法律法规贯彻执行情况的检查，保证法律法规在我县的贯彻执行。加强对公安司法机关的监督。重点对公安司法机关加强侦查监督、审判监督、刑罚执行监督。继续实行报表制度，加大对案前、案中、案后的全程监督力度。要进一步全面贯彻宽严相济刑事司法政策，把执法办案的法律效果与社会效果有机统一起来，既打击震慑犯罪，又减少社会对抗，最大限度地增加社会和谐因素。重视抓好法制宣传教育。以宣传新颁布实施的法律法规为重点，进一步督促抓好“五五”普法教育，监督我县“五五”普法规划决议的贯彻落实，切实增强全社会特别是各级领导干部和执法人员的法治意识，提高全民法律素质。加大信访监督力度。按照“四个百分之百”和“八个到位”的要求，解决好群众反映强烈的涉诉、涉法信访案件，认真办理和及时反馈上级人大交办、转办的信访事项，努力维护群众合法权益，确保社会稳定和政治安定，大力推进和谐社会建设。
三、加强人事任免工作，充分发挥代表作用加强代表培训工作。采取多种形式，对乡镇人大主席、副主席等相关人员进行法律知识和业务知识培训。坚持代表经常性教育工作，使他们更多地掌握执行职务所必须的法律知识和专业知识，努力提高代表整体素质。依法做好人事任免和人事监督工作。要坚持党管干部的原则，按照法定程序，进一步完善任前审计、考核、闭卷考试制度，有效行使人事任免权。加强任命干部法律知识考试题库建设，搞好任后监督工作，开展政府组成人员向人大常委会述职工作，督促被任命人员履行供职承诺，完成任期工作目标，当好人民公仆。继续推动代表“五个一”活动深入开展。丰富和拓展“五个一”活动的内涵和外延，把“五个一”活动的开展同促进群众关心的热点、难点问题的解决、推动经济社会各项事业又好又快发展、推动社会进步有机地结合起来，力求取得更大的工作实效。
密切与代表的联系，搞好“三查（察）”活动。坚持开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民活动，及时广泛地听取和办理代表提出的意见和建议。围绕县委重大部署和全县中心工作以及群众关注的切身利益问题，选择有关重大事项认真开展“三查（察）”活动，适时作出决议、决定，使县委的重大决策通过法定程序成为国家意志。坚持邀请代表列席常委会会议、参加视察检查制度。认真做好县域内省、市人大代表的联系和服务工作。加强议案、建议督办工作。采取面对面答复、重点督办等形式，强化对“一府两院”及其承办部门办复工作的监督和检查，切实提高代表议案和建议的办理质量。加强对乡镇人大工作的指导。指导乡镇人大完善制度，加强建设，支持依法行使职权，推动乡镇人大工作扎实有效开展。搞好先优表彰活动。开展评选XX-XX年度县先进代表小组和优秀人大代表活动，并对人大代表提出的议案、建议和意见应用成果及办理情况进行奖励，同时对积极支持人大工作的先进单位、先进个人予以表彰。
四、加强自身建设，不断提高议事能力和履职水平努力建设学习型人大机关。通过多种形式组织常委会组成人员和机关工作人员深入学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神，树立和落实科学发展观，解放思想，更新观念，切实增强践行“xxxx”重要思想的自觉性和坚定性。继续实行公民旁听常委会会议和委员审议卡制度，不断提高常委会议审议水平。改进工作作风，加强人大宣传工作。坚持深入群众、深入实际调查研究，充分听取人民群众的意见、要求和呼声，提高常委会民主化、科学化的决策水平。继续加强与新闻单位的联系，不断改进宣传工作方式方法，继续办好《人大之声》专栏节目，进一步增强人大宣传工作的社会效果。切实提高人大机关服务质量。加强机关干部培训，坚持不懈地抓好人大机关的组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，推动人大干部的双向交流工作，努力把机关干部培养成学习型、创新型和服务型人才，建设一支思想政治、工作作风和履职能力过得硬的干部队伍，不断提高人大机关的工作质量和办事效率。各位代表，新的机遇和新的任务对人大工作提出了新的更高的要求。我们要在县委的领导下，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用，振奋精神，坚定信念，解放思想，开拓创新，为实现**经济社会追赶型跨越式发展目标做出新的更大的贡献.
第3篇 县人大常委会工作报告
——201x年x月x日在若羌县第十六届人民代表大会第五次会议上
若羌县人大常委会主任 艾合买提·托乎提
各位代表：
现在，我受若羌县第十六届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。
20xx年工作回顾
一年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，努力践行党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，紧扣中心，紧贴民心，紧抓自身，认真履行宪法和法律赋予的职权，圆满完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务。全年共召开常委会会议6次，主任会议16次，听取和审议“一府两院”工作报告11个，提出审议意见32条，做出决议、决定6项，开展执法检查、视察、调研活动7次，为推动社会主义民主法制建设，促进全县经济社会持续跨越发展作出了积极贡献。
一、着眼大局，加强监督更有力
监督工作是人大及其常委会的重要职责。常委会围绕全县发展大局确定工作思路，抓住经济社会生活中的重大问题，改进监督方式，强化监督措施，推动全县经济社会发展和各项重点工作的有效落实。
加强对经济工作的监督。人大常委会密切关注全县宏观经济运行态势。听取和审议了县人民政府关于若羌县财政决算情况和上半年财政预算执行情况报告、若羌县财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告、上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，对计划执行中存在的问题进行深入剖析，提出有针对性和可操作性的对策建议，要求县人民政府强化要素保障，做强实体经济，保持良好经济发展势头，督促相关单位和部门按时间节点加快推进。审议通过了县人民政府《关于若羌县“十二五”规划纲要实施情况的中期评估报告》，在肯定成绩的同时，要求政府及相关部门正确研判当前经济社会发展形势，认真研究国家产业政策和投资方向，进一步坚定发展信心，坚持新型工业主导，加快推进现代农业，放手发展第三产业，确保我县“十二五”规划目标任务的顺利完成。
加强对法律工作的监督。坚持把法律法规的正确有效实施放在重要位置，抓住突出问题，加大监督力度，努力为全县经济社会发展创造良好的法治环境。组织开展了《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国动物防疫法》贯彻实施情况的执法检查，工作中，注重吸收人大代表特别是基层一线代表参加，拓展执法检查的广度深度;针对发现的问题，提出处理意见，要求相关部门及时整改，巩固和扩大了工作效果，促进了法律法规的有效实施。
加强对司法工作的监督。围绕维护公平正义，推动解决人民群众反映强烈的突出问题开展监督，促进司法机关严格规范执法、公正文明执法。组织对全县“六五”普法规划实施情况进行了中期督查，提出县乡政府要加强领导，坚持不懈地抓好普法教育，打造若羌普法品牌，全面完成“六五”普法任务等建议。听取和审议了县人民法院《关于立案工作情况的报告》、县人民检察院《关于反贪污贿赂工作情况的报告》，要求县人民检察院强化宣传，加大查办案件力度，增强反贪工作主动性;坚持惩防并举，推进预防职务犯罪工作;健全完善协作机制，增强反贪工作合力。在司法监督中，人大常委会既履行监督职责，又维护司法权威，实现了二者的有机统一。
加强对民生工作的监督。常委会坚持把改善民生福祉、提升民生幸福指数作为履职重点。听取和审议了县人民政府贯彻实施《巴音郭楞蒙古自治州农田防护林建设管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》情况的报告，促进农业部门加强基础设施建设，增强农业发展后劲;针对企业超标排污问题，督促县人民政府加强环保宣传、加大监测力度和执法力度，保护若羌碧水蓝天。结合群众关注的热难点问题，突出对教育均衡发展、医疗卫生、农村“五个一”工程、设施农业、现代畜牧业等民生事业的监督，组织人大常委会组成人员和部分人大代表开展了视察、调研，并提出了合理化建议，得到了县委的支持和采纳。
二、严格程序，决定事项更科学
地方人大及其常委会讨论和决定本行政区域内重大事项，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是人民管理国家事务、当家作主的重要体现。人大常委会紧紧围绕全县发展大局，严格工作程序，在形式上做到重大事项的决定与经济社会的发展合拍，在内容上做到重大事项的决定与人民群众合心，在执行上做到重大事项的决定与“一府两院”合力，把县委的主张通过法定程序变为全县人民的意志，切实增强决定重大事项的针对性和实效性。审查批准了《关于财政收入超短收安排和财政收支预算调整的报告》和《部门预算(草案)》，并提出了要进一步强化财源建设，缓解收支矛盾;进一步强化预算管理，强化预算约束;进一步强化财政监督，坚持依法理财等具体要求，有力促进了我县重大事项决策的民主化、科学化和合法化。
三、坚持原则，人事任免更规范
人大常委会始终坚持党管干部和依法任免干部相统一的原则，加强同县委组织部门以及提请任免机关的沟通，严格把关，对人事任免工作作了进一步规范。对县委提名、“一府两院”提请任免的干部人选，严格实行任职表态发言、任后工作监督等程序，实现了党委满意与群众满意的有机结合。为增强人大任命干部任职的责任感、使命感、荣誉感，促进他们更加珍惜用好人民赋予的权力，增强依法行政的自觉性和为民服务的主动性，始终坚持任前法律知识考试、任职发言和颁发任命书等人事任免制度，促进了人大任命干部勤奋履职。全年，先后任免国家机关工作人员24名，其中免职10人，任命15名。
四、激发活力，代表履职更有为
不断创新方式方法，切实加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履行职责，进一步发挥代表的主体作用。
提高代表履职能力。高度重视代表学习培训，积极组织人大代表参加上级人大各类业务培训，并为县人大代表订送人大刊物和资料，开拓代表的工作视野。加强人大常委会委员与代表的联系、沟通，坚持邀请县人大代表列席县人大常委会会议，参加常委会组织的调研、视察、执法检查等活动，为代表知情知政、履行职责创造良好条件。
加强议案建议督办。人大常委会把办理代表议案建议作为保障代表民主权利、充分发挥代表作用的重要工作来抓。县人民政府召开了交办会议，常委会将代表提出的《关于解决依吞布拉克镇、铁木里克乡、祁曼塔格乡群众看电视难的建议》、《关于在罗布泊地区设立金融机构的建议》列为重点督办议案，由常委会领导领衔督办，组织相关人员深入乡镇实地调研，对议案办理情况进行持续督查，中国银行若羌分行先后在依吞布拉克镇、罗布泊镇安装了助农存取款pos机，县人民政府在“户户通”双模地面卫星直播设备项目中为祁曼地区配发了卫星接收器。同时，在第22次常委会议上听取了县人民政府关于代表建议办理情况的工作报告，县十六届人大四次会议期间提出的54件建议、批评和意见都得到了妥善解决，人大代表对议案办理工作的满意度逐年提高。
强化基层工作指导。加强对乡镇人大的指导，邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议，组织人大主席参加监督评议、调研工作及法律法规的学习，切实提高了乡镇人大工作水平。人大常委会领导同乡镇人大保持定期联系，参加乡镇人大召开的重要会议，深入现场指导，不断增强乡镇人大的活力和工作成效。
五、发挥优势，维护稳定更有效
常委会充分利用人大代表分布面广、联系选民多、基层情况熟的优势，创新机制，畅通渠道，积极发挥代表作用，认真做好信访维稳工作。
抓紧抓好信访工作。坚持把做好信访工作作为密切联系群众，了解社情民意，强化执法监督的重要途径，加强信访案件的督办工作，促进了一批信访问题的依法妥善处理，维护了人民群众的合法权益和社会的和谐稳定。全年，共接待群众来信来访21件、35人，通过及时转办和加强督办，群众反映的一些实际问题和困难均得到了妥善解决。
全力维护社会稳定。人大常委会一班人坚决贯彻落实党中央、自治区、自治州和县委关于维护新疆稳定的各项决策部署，强力维护民族团结和社会稳定。按照县委的统一部署，常委会组成人员深入全县各乡镇及清真寺等重点场所，大力开展爱国主义及法制法规宣传教育，努力推进依法治县进程，为维护全县社会稳定作出了积极贡献。积极开展“传播少数民族优秀传统文化，防止宗教极端思想渗透”大讨论活动，在县委中心组学习上人大常委会领导带头发声、亮剑，同时结合身边的事，以遵守法律为切入点，深入乡镇、村(居)委会讲解各民族风俗习惯，正确引导各族干部群众正确区分党的民族宗教政策和风俗习惯的区别，教育少数民族群众保持良好风俗习惯，让漂亮的脸蛋露出来，让靓丽的艾德莱丝飘起来，让优美的麦西来甫跳起来，倡导社会新风尚，在丰富精神文化生活的同时，确保了全县社会稳定和长治久安。
六、提升效能，自身建设更扎实
常委会坚持把自身建设作为一项基础性、经常性工作来抓，努力提高依法履职水平。
抓学习，提高能力。深入开展了党的群众路线教育实践活动，组织开展了集中学习，讲党课，谈心得、谈体会，组织观看革命教育片，使班子成员从灵魂深处受到触动。广泛征求意见，立查立改，认真撰写对照检查，征求群众意见121条，按照时限要求完成了整改落实工作。注重对机关干部的培训，选派人大机关干部参加自治区、州人大组织的各种业务培训班学习，常委会组成人员和人大机关工作人员的整体素质和履职水平得到进一步提高。
立制度，增强活力。坚决维护党领导的核心地位，坚持重要工作和重大事项向县委请示报告制度。完善常委会行使职权的各项制度，不断提高工作的制度化和规范化水平。认真贯彻民主集中制，充分发扬民主，严格依法办事，重大事项集体讨论决定。严格实行目标责任管理制度，根据岗位职责和工作需要，将任务分解明确，责任落实到人，确保人人有事做，事事有落实，工作效率明显提升。
转作风，提升效能。加强作风建设，把调查研究、倾听群众意见贯穿于常委会整体工作之中，深入基层调查研究，接地气、摸实情、连民心，推动解决群众最关心、最直接、最现实的问题。依托网络、电视、报刊等媒介，加大对人大工作和代表履职情况的宣传力度，扩大人大影响力。注重加强党风廉政建设，制定落实党风廉政建设和反腐败工作责任制度，把党风廉政建设与人大依法履职相结合，促进机关工作人员奉公守法。扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，人大常委会先后派出两批、三名科级干部深入基层包乡驻村，协助村委会做好扶贫帮困、社会稳定等各项工作。
加强与上级人大的工作联系，协助和配合自治区、自治州人大对塔里木河流域生态管理、宗教事务管理、专利法、“六五”普法依法治州规划贯彻实施等工作开展了专项调研。根据县委统一安排部署，积极参与了重点项目建设、新农村建设、现代农牧业建设、信访稳定等中心工作，并取得较好成绩。
一年来，常委会取得的工作成绩，主要得益于县委的正确领导和对人大工作的高度重视，得益于“一府两院”和广大人民群众的大力支持，得益于全体人大代表和人大工作者的共同努力。在此，我谨代表县人大常委会，向所有关心、支持、帮助人大工作的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，常委会工作与人民群众、各位代表的期望相比，与新时期人大工作的要求相比，还存在着一定的差距。今后的工作中，我们将自觉接受人民群众和人大代表的监督，虚心听取各方意见，不断加以改进，努力把人大工作不断推向前进。
20xx年目标任务
第4篇 县人大常委会工作报告全文
各位代表：
我受县人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
主要工作回顾
，县人大常委会在县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及***总书记系列重要讲话精神，毫不动摇地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧扣县委决策部署，围绕全县发展大局，依法行使职权，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的工作任务，为全县经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。
一、始终坚持党对人大工作的领导，牢牢把握正确的政治方向
县人大常委会始终把人大工作置于县委的绝对领导之下，坚持向县委请示报告工作制度，所有重大活动和重要事项都及时向县委请示，确保人大工作与党同向。一年来，县人大常委会先后就工作安排、村级政权建设调研、精准扶贫等重点工作，及时向县委请示报告，取得县委支持，保证了人大工作与县委决策高度一致。
按照县委的安排部署，今年6月份，县人大本着“治贫先治愚、再治懒，做好‘输血’,突出‘造血’”的扶贫原则，深入开展了对加碑岩乡上房子村精准扶贫工作。
一是调查摸底，全面掌握村民生产生活情况和致富意愿，建立了贫困户台账，研究制定了帮扶意见。并组织人大常委会组成人员，驻绥省、市人大代表和全体机关干部职工为上房子村捐款1693100元，为深入开展精准扶贫工作奠定了财力基础。
二是扶贫先扶智，认真执行驻村工作制度，严格履行驻村工作队职责，通过宣讲党的惠农政策、宣传致富典型经验，促进了村民思想观念的转变。
三是采用“输血”方式，帮助丧失劳动能力的特困家庭改善生活条件。县人大常委会和有关部门，为该村214户低保户捐助了8万余元的米面油、衣物等物资，为5户低保户翻建危房14间，对6名贫困大病患者实施了医疗救助，解决了15名贫困学生就学难问题。
四是立足长远，在增强“造血功能”上求实效。在县委、县政府主要领导，政府有关部门以及人大代表的大力支持下，成功引进油牡丹种植项目，完成了上房子村民俗传统村落旅游和黄木杖子村红色旅游项目策划、评审工作。硬化村级路面1500延长米，修建过水路面1道100延长米、引水上山工程1处，维修大口井6眼、蓄水方塘2座，对3个村民组的变压器进行了增容改造。
目前，上房子村生产生活环境得到明显改观，贫困家庭生活条件有了很大改善，村民原有的那种“靠天吃饭”的“认命”意识得到转变，唤起了对美好生活的渴望，切实增强了脱贫致富奔小康的信心。当道路修到村民家门口时，许多村民自发地拿出家里的水果招待施工的工人，有的甚至点燃了鞭炮表示庆祝。当驻绥省、市人大代表视察精准扶贫工作进展情况时，一些村民激动得热泪盈眶，情不自禁地发出感慨：感谢党，感谢政府，感谢人大代表。县人大精准扶贫工作得到了市委、市纪委和县委主要领导的充分肯定，也赢得了人民群众的广泛认可。
县人大常委会还联合县农村信用联社，采取物质捐助与精神扶志相结合的方式，继续深入开展助学帮困活动，解决了原叶家中学8名贫困生就学难问题。
二、始终坚持围绕中心服务大局，认真履行监督职责
县人大常委会始终坚持“在监督中支持，在支持中监督”的工作理念，紧紧围绕“一府两院”重点工作、事关群众切身利益的热点难点问题和法治绥中建设，依法开展监督工作，不断创新监督方式，增强监督实效，确保了人大工作与民同心、与“一府两院”同力、与法治建设同步。
(一)着眼全县大局，切实加强对重点经济工作的监督
县人大常委会高度关注全县经济运行情况。深入开展了对我县“十二五”规划运行、计划执行情况的调查研究。在此基础上，审议通过了县政府关于调整“十二五”规划和国民经济和社会发展计划主要指标的报告，确保了我县主要经济指标与现阶段的发展水平相适应。县人大常委会还十分重视“十三五”规划编制工作，12月18日，县人大常委会对“十三五”规划纲要草案进行了认真审议，提出了意见和建议10余项，为本次大会审查批准“十三五”规划纲要奠定了基础。
县人大常委会还严格执行新修订的《预算法》，不断加强对财政预决算的监督，先后听取和审议了县政府关于财政预决算等5项专项工作报告，针对存在的问题，提出了明确的意见和要求，进一步规范了财政预决算行为。
(二)聚焦民生改善，切实加强对社会热点问题的监督
村“两委”换届选举工作是村级政权建设的关键，也是薄弱环节，事关农村经济发展、社会和谐稳定，倍受群众关注。为全面了解村级政权建设情况，今年4—6月份，县人大常委会组织两个调研组，深入全县25个乡镇、96个行政村和7个社区，对全县村级政权建设情况进行了专题调研，基本摸清了全县村级政权建设情况。期间，县人大常委会主任会议组织召开了6次专题研讨会，听取调研情况汇报，认真查摆长期以来我县村级政权建设存在的问题，深刻分析存在问题的主要原因，并为进一步强化村级政权建设提出了建设性意见，为县委、县政府研究部署今年村“两委”换届选举工作提供了参考依据。这是我县人大历参与人数最多、时间最久、讨论研究最充分的一次调研活动。
为促进我县交通环境改善，9月份，县人大常委会对“永加线”建设工程和滨海公路维修工程进行了视察，建议县政府要加快农村路网建设，加大公路养护力度，做好交通安全工作，为农村经济发展提供更好的交通保障。
县人大常委会还先后就基本药物制度实施、城乡低保、学前教育、社区矫正和宜居乡村建设等工作，听取了县政府及有关部门的工作报告;还视察了葫芦岛银行绥中支行和长丰村镇银行，就如何进一步树立大局意识，提高服务质量提出了意见和建议，促进了相关工作的健康开展。
(三)关注法治建设，切实加强法律监督
执法检查是人大实施法律监督的有效手段。一年来，县人大常委会先后对《环保法》、《食安法》和《省宗教事务条例》贯彻实施情况开展了执法检查。通过深入调研、座谈交流、听取和审议报告等形式，全面了解了相关法律法规的实施情况，针对存在的问题， 提出了高质量的审议意见，进一步提高了政府及相关部门依法行政的自觉性。高度重视执法检查审议意见的落实工作，5月份，县人大常委会主任会议，听取了县政府落实《县人大常委会关于〈水法〉执法检查审议意见》情况的报告，进一步促进了《水法》的贯彻实施。
强化司法监督，规范司法行为，提升司法公信力。7月份，县人大常委会听取和审议了县检察院关于法律监督工作情况的报告，并对检察院进一步提高法律监督意识、加强队伍建设、创新法律监督机制、提高法律监督水平等，提出了意见和建议。11月份，听取和审议了县人民法院关于队伍建设情况的报告，就进一步加强干部队伍的思想建设、作风建设和业务培训等，提出了意见和建议。县人大常委会还通过组织人大代表旁听庭审，视察县交警大队、拘留所和看守所等方式，加强了对司法部门工作的监督，进一步促进了司法公正。
加强信访工作。县人大常委会把接待来信来访作为加强同人民群众联系、了解民意、促进和谐的大事来抓,不断强化信访工作新举措,提高信访工作质量。一年来，共接待群众来信来访111件，270人次，一批群众反映的信访问题得到妥善处理。
三、始终坚持严格依法办事，规范行使重大事项决定权和人事任免权
依法行使重大事项决定权。一年来，县人大常委会紧紧围绕我县改革发展稳定大局，抓住事关全局的重大事项，依法作出决议或决定。先后作出了关于批准财政决算、部门预算、预算调整、“十二五”规划和计划主要经济指标调整方案的决议。为支持政府融资工作，推动重点项目建设，先后作出了4项关于同意县政府向金融机构融资的决议，保障了猴山水库、高葛线和中央路北延等重点项目建设的顺利实施。
依法行使人事任免权。县人大常委会始终坚持党管干部与人大依法任免相统一的原则，不断完善任免办法，规范任免程序，加强了拟任法律职务人员的任前考察和法律知识考试等工作。全年依法任免国家机关工作人员35人，任命人民陪审员34人，顺利实现了县委的人事安排意图。实行了新任命国家机关工作人员向宪法宣誓制度，维护了宪法的权威，增强了国家机关工作人员宪法意识和公仆意识。认真开展任后监督，对县安监局、住建委、劳动局、行政执法局和服务业委开展了工作评议，有效提高了被评议部门的依法行政能力。
四、始终坚持代表主体地位，服务和保障代表依法履职
代表活动质量进一步提高。打破了以往“县乡代表混合编组”模式，以乡镇为单位重新划分了县代表小组，建立了统一规范的“代表之家”，闭会期间代表活动得到了有效保障。进一步完善了联系代表制度，下发了《关于加强县人大常委会组成人员与基层人大代表联系的通知》，对联系内容、方式和要求进行了明确的规定。全年基层人大代表参加人大常委会有关会议和活动达180余人次，充分调动和激发了县人大代表履职的积极性。加强了对驻绥市人大代表的履职监督，8月份，组织召开了第一次驻绥市人大代表述职评议专题会议，对13名市人大代表进行了评议，进一步增强了市人大代表的责任感和使命感。
代表建议办理实效进一步增强。年初，选定5件代表建议，作为主任会议重点督办件，进行了重点督办，通过以点带面，有效促进了代表建议办理工作。县政府高度重视代表建议办理工作，首次采取了组织代表视察和推进建议办理工作现场会相结合的模式，加强了代表建议办理工作，共召开了3次代表建议办理工作现场会。人大常委会还与县政府集中开展了代表建议办理“回头看”活动，责成承办部门先后对20件代表建议进行了重新办理，代表建议办理工作整体水平明显提高，解决率高达58.3%，又创历史新高。
县人大常委会还高度重视对乡镇人大工作的指导。通过指导，乡镇人大会议质量和“三查(察)”活动效果都有了进一步提高。
五、始终坚持加强自身建设，不断提高机关干部整体素质和履职能力
县人大常委会以“三严三实”专题教育为契机，不断加强机关干部的思想建设、作风建设，切实提高了机关干部的履职能力和水平。
加强理论学习。组织人大常委会组成人员和全体机关干部，认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和***总书记系列重要讲话精神，学习了与人大工作相关的法律法规。全年共开展政治理论学习、业务学习30余次，进一步增强了全体机关干部的政治定力，提升了履职能力。同时注重结合工作实际，善于运用学习成果指导实践、推动工作。
强化作风建设。按照县委部署，县人大常委会扎实开展“三严三实”专题教育，认真查摆工作中的“不严不实”问题，并立行立改;还组织机关党员干部开展了缅怀革命先辈、参观老县政府旧址等活动，提高了机关党员干部的宗旨意识和党性修养。继续强化机关作风建设，严格执行中央“八项规定”，增强了机关干部的纪律意识和责任意识。
各位代表，县人大常委会过去一年的工作成绩，得益于县委的坚强领导，得益于全体人大代表和人大工作者的共同努力，得益于“一府两院”和全县人民的大力支持。在此，我谨代表县十五届人大常委会，向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，县人大常委会的工作还存在着一些问题和不足，与人民的期望和代表的要求还有一定的差距，主要是：监督实效有待进一步增强，代表作用发挥有待进一步提高，机构设置有待进一步优化，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以改进。
主要工作任务
，县人大常委会工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和***总书记系列重要讲话精神，以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市委人大工作会议和县委十三届九次全会精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履行法定职责，为统筹推进新区、县城和乡村三个区域均衡发展，促进我县临港经济、高新技术、文化旅游和现代农业四大产业共同繁荣，为努力开创绥中各项工作新局面做出积极贡献。
一、认真落实县委的工作部署，全力做好精准扶贫工作
，县人大常委会将紧紧围绕县委精准扶贫工作部署，积极作为，以加碑岩乡上房子村民俗传统村落旅游项目和黄木杖子村红色旅游项目为重点，以点带面，深入推进加碑岩乡精准扶贫工作。正确处理好现实与规划、当前与长远、扶贫与扶智、建设与环保的关系。注重增强“造血功能”，遵循市场规律，依托资源优势，突出精准，合力攻坚，加快加碑岩乡整体脱贫步伐。
二、围绕全县大局，进一步增强监督实效
，县人大常委会将继续坚持人大监督与党同向，与民同心，与“一府两院”同力，与民主法治建设同步的工作理念，从“严”上要求，向“实”处着力，切实履行好监督职责。
推动县域经济发展。以提高经济效益为中心，加强对政府财政预决算的监督。以提升我县农业、商贸物流等传统产业竞争力为重点，依法对全县土地流转和现代服务业等工作开展监督。
促进民生问题改善。把维护人民群众利益作为人大工作的基本要求，围绕人民群众的重大关切，精选议题。听取和审议县政府关于扶贫资金、救灾资金和教育经费使用情况等专项工作报告，促进民生改善。
加快依法治县进程。为提升我县农产品质量安全水平，县人大常委会将对《农产品质量安全法》实施情况开展执法检查;关注“两院”重点工作，听取和审议县人民法院关于审判权运行机制改革情况、县人民检察院关于监督县法院执行工作情况的专项工作报告;健全信访机制，解决百姓合理诉求;严格规范性文件备案审查，杜绝源头违法。
认真做好村委会换届监督工作。县人大常委会将充分发挥职能作用，采取多项措施加大监督力度，认真做好村委会换届的监督工作，确保选举依法进行，确保选举按程序进行，确保选举结果体现人民的意志。
三、强化责任意识，进一步行使好重大事项决定权和人事任免权
依法行使重大事项决定权。健全讨论决定重大事项制度，对事关全县经济社会发展带有全局性、根本性的重大事项，依法、适时作出决议或决定。
规范行使人事任免权。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，进一步规范人大常委会人事任免工作。加强任后监督，对县教育局、环保局、海洋局、水利局和林业局开展工作评议。
四、强化服务保障，进一步发挥代表主体作用
注重发挥代表主体作用，积极为代表履职搭建平台。进一步丰富闭会期间代表活动，激发代表履职热情。健全代表联系选民、人大常委会组成人员联系代表制度。进一步做好代表建议督办工作，努力提高代表建议办理质量。认真做好对乡镇人大工作的指导，加强对乡镇人大主席的业务培训，及时了解乡镇人大工作情况，并适时对乡镇人大工作提出指导性意见和建议。
五、巩固和提升“三严三实”专题教育成果，进一步加强自身建设
继续巩固和提升“三严三实”专题教育成果，进一步加强人大常委会组成人员和机关干部的思想建设、作风建设，切实提高履职能力，不断增强依法监督的底气、敢于监督的正气和创新监督的勇气，把思想建设、作风建设的成效转化为依法履职的实效，使人大工作氛围更浓厚、局面更生动、效果更明显。切实加强政治理论和业务学习，进一步提高人大工作规范化水平，增强创新意识，坚持问题导向，推动县人大工作与时俱进。
各位代表，党的十八届五中全会开启了“十三五”规划的新征程，让我们深刻领会五中全会精神实质，在县委坚强领导下，紧紧依靠全县人民，求真务实，真抓实干，为加快建设美好绥中、全面建成小康社会而努力奋斗!
