第1篇 加强基础建设推进卫生体制改革工作报告
石家庄市桥东区位于某省省省会石家庄市中心部位，东依建设大街，西至京广铁路，南北分别与栾城、正定县接壤，呈条状纵贯石家庄市区。全区辖=个镇、=个街道办事处，==个社区居委会，总面积==.==平方公里，总人口==.=万。
桥东区自====年开展社区卫生服务工作以来，在区委、区政府的高度重视、各医疗单位的积极参与下，工作进展较快。今年以来，我们注重基础建设，推进街道办事处卫生院和*卫生院的转型体制建设，推动全区社区卫生服务再上新台阶。
一、加快街道办事处卫生院转型
一是充分利用存量资源。因地制宜地构建服务网络、健全服务网络，是实施社区卫生服务的组织基础。在网络建设中，我们坚持总量控制、资源调整和合理布局的原则，以确保群众就医方便，资源充分利用，建设标准到位，提供综合服务，管理规范运行。目前我们八个街道办事处卫生院，地理位置都比较理想，根据这种情况，在设置社区卫生服务站时，我们将八个办事处卫生院全部纳入社区卫生服务网络规划，有效地控制了总量，利用了存量，使卫生资源得到科学配置，社区卫生服务机构布局趋于合理。
二是加强基础设施投入。区卫生局加强指导和协调有关部门，通过实施社区卫生服务站标准化建设，使卫生资源逐步流向社区，基层卫生资源空白与短缺的状况得到有效改善。通过完善管理体制和运行机制，使卫生服务网络更加科学合理，社会、经济效益不断提高。区卫生局要求办事处卫生院对照《石家庄市社区卫生服务机构设置规范》，对建筑外饰、内部结构等硬件设施进行改造，以达到社区卫生服务机构设置的标准要求，各卫生院做了大量工作，陆续配备了电脑，按照规范要求粉刷房屋、屋顶浇注、进行铝合金隔断以及购置仪器等，总投入近==万元。同时，指导各卫生院安装统一的管理软件，使居民健康档案、健康教育、计划生育、全科诊疗、慢病管理等个人信息资料全部录入微机，今年病人就诊时能很快的从微机上掌握病人以前的健康信息，这项工作我区走在了全市的前列，目前我区=个街道办事处卫生院的转型工作通过市卫生局检查验收。
三是争取财政投入。按照财政对卫生院体制三年一调整的思路，今年适逢财政重新设定对卫生院的预算，区卫生局紧紧抓住这个机会，积极协调主管领导和财政部门，压滤机滤布考虑到我区财政的实际情况，反复研讨了多个方案提请领导审定，将卫生院每年的定额补助增至为==万元。
二、推进农村卫生服务工作
推进农村卫生服务工作，必须发挥卫生行政部门和乡镇卫生院的作用。区卫生局努力在改革前当好参谋，改革中认真组织实施，改革后及时调控、规范管理，这是搞好农村社区卫生服务的基础。*卫生院是我区唯一的乡镇卫生院，是我区卫生改革的主体之一，具有承上启下的作用，肩负着自身发展和带动区域内社区卫生服务站发展的双重责任。因此，*卫生院的功能能否充分发挥，职责能否全面落实，是开展好这项工作的关键所在。区卫生局充分认识到这一点，积极努力，加强协调。
一是将*卫生院上划。按照市卫生局的指示精神，克服种种困难，完成了对*卫生院的上划工作。*卫生院划归区卫生局后，区财政每年对*卫生院增加了==万元的财政投入，使干部职工更加安心工作。同时，卫生政策传达贯彻渠道更加畅通、便捷，推动了卫生院工作的较快发展。
二是加强设施投入。今年以来，在市卫生局和区财政的大力扶持下，*卫生院陆续购置了x光机、x光机铅防护裙及防护眼镜，滤布半自动生化仪、多功能微波治疗仪、制氧机，电解质分析仪，抢救床等设备，增强了医疗诊断能力。
三是指导卫生院做好农村卫生工作。明确*卫生院向社区卫生服务中心转型的思路，指导*卫生院做好农村基层保健工作。加强对管理人员和医务人员的培训，使他们对社区卫生服务中心的职责、工作重点有进一步的认识。同时树立社区卫生服务的公益服务形象，截止目前，*卫生院对=个村的老年人进行了免费体检，在村卫生所逐步建立了健康档案，受到了村民的好评。
三、几点体会
一是扎实推进社区卫生服务，是基层卫生部门贯彻“三个代表”重要思想的实际行动。以全科医学为主要内容的社区卫生服务，近期效益是有效解决看病难、看病贵的社会实际问题，尽力使==％一==%的病人在社区基层得到医疗服务。它体现了社会主义卫生事业的性质，是一定福利性的社会公益事业。可以说，社区卫生服务具有保障全民族健康素质水平不断提高和实现卫生资源优化配置的双重作用，符合广大人民的根本利益。我们基层卫生行政部门只有以强烈的责任心和使命感，坚持科学的发展观，才能将社区卫生服务的各项工作落在实处，为辖区人民提供优质、便捷的基层卫生服务。
二是加强基础建设是推进卫生院转型的重点。从我区街道办事处卫生院和*卫生院的现状看，普遍存在房屋简陋、设备陈旧、技术落后、人员素质偏低、效益低下的状况。另一方面，很多居民、农民小病不医，大病医不起，因病影响生活水平，这是当前构建和谐社会急需解决的问题。同时，群众对卫生服务的需求呈现出综合性、多元化的特点，不仅需要疾病治疗，而且需要预防、保健和康复等综合性卫生服务，这就要求卫生院尽快完成基础设施改造，达到社区卫生服务的标准，实现“六位一体”的功能。
三是强化政府行为是实现社区卫生服务功能的关键。推进卫生院转型，改革基层卫生体制，开展社区卫生服务是一项系统工程，直接涉及广大人民的切身利益和相关部门的利益，单靠卫生行政部门很难操作，只有强化政府行为，依靠政府推动，才能形成合力，运作到位。今年以来，桥东区政府始终把此项工作列入重要日程，加强领导，深入调研，精心组织，政策上倾斜，财政上支持，为我区的卫生院转型工作的顺利开展提供了重要保证。
第2篇 区卫生体制改革工作情况报告
市政府督查室、市目标办、市医改办：
根据市政府办公室《关于对全市医药卫生体制改革进展情况进行督查的通知》精神，现将我区医药卫生体制改革工作情况报告如下。
一、医改工作进展情况
我区五项重点改革从今年初相继启动，取得了明显成效，完成了x%的年度目标任务。
（一）基本医疗保障覆盖面持续扩大。截止9月1日，全区参合农民x人，参合率达x%，人均筹资x元，各级政府对参保农民补助人均x元，xx区内医疗机构报付比达x%，市直医院报付比x%，平均报付比达x%；城镇职工、居民参保率分别达x%、x%，城镇职工医保、城镇居民医保的平均报销比例分别达到x%和x%；累计资助“参保”x人、“参合”x人，救助困难群众x人次。
（二）国家基本药物制度启动实施。经过周密细致的前期调研并反复论证，区府办制定了《xx区建立基本药物制度试点方案》。自3月1日起在老池、复桥、保升等7个乡镇卫生院和灵泉、龙坪、高升等3个社区卫生服务中心首批实施，4月10日，桂花、永兴两个中心卫生院也相继实施，基本药物制度试点在短短两个月内在xx基层医疗机构已实现了全覆盖。截止7月底，全区基层医疗机构共使用国家基本药物x种，占x%，省x种，占x%；9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心共采购x万元基本药物，销售金额x万元，优惠x万元，优惠率达x%。试行基本药物制度后，xx药价下降达x%以上，开创了让供应商愿意送、医疗机构愿意配、医务人员愿意开、人民群众愿意用的新局面。
（三）基层医疗卫生服务体系进一步完善。紧紧抓住国家加大对卫生的投入、灾后重建、拉动内需、乡镇卫生院和社区卫生建设项目的契机，XX年竣工投入使用的有永兴、老池、保升等3个卫生院住院楼，建设面积xm2，增设床位x张；在建项目有区医院住院楼和x、x、x、x泉x个社区卫生服务中心，改造的有育才社区服务中心和桂花中心卫生院门诊楼。
（四）公共卫生服务项目全面实施。XX年，全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等九项国家基本公共卫生服务项目。截止9月1日，全区累计建立居民健康档案x9份，城市社区建档率x%；农村建档率4x1%。启动了15岁以下人群x人次乙肝疫苗补种；农村妇女孕前和孕早期补服叶酸x人次，农村孕产妇住院分娩补助x人，补助资金x万元；贫困白内障患者免费手术x人；改建卫生厕所x户。
（五）积极推进公立医院体制机制改革。实施医院信息公开，健全医患沟通评价制度，规范调整医疗服务价格。按照医改要求，已完成各医疗卫生单位机构设置编制规划，正着力制定全区医疗机构设置规划，明确设置数量、布局、床位规模、大型医疗设备配置和主要功能。
二、主要做法及措施
一是注重组织领导。区委、区政府十分重视深化医改工作，将其作为贯彻落实科学发展观、关系经济社会发展全局的重大民生工程及时进行研究部署。各乡镇、街道党委政府将其摆上重要工作日程，使各项工作平稳有序推进。
二是注重调查研究。坚持把医改的政策要求与xx实际紧密结合，区医改领导小组深入基层调查研究，全面掌握基层实情，及时发现、解决问题。
三是注重机制建设。初步建立了基层医疗机构的多渠道补偿机制，推进了基层医疗机构运行机制转变，为完成基层医疗机构回归公益性的改革目标奠定了基础。
四是注重资金投入。我们努力克服财政困难，区财政安排352万元改革配套资金，全面实施九项国家基本公共卫生服务项目，启动基本药物制度试点，保障医改工作稳步推进。
五是注重合力推进。各级有关部门围绕医改工作大局，明确任务，落实责任，密切配合，形成了推进全区医改工作的强大合力。
三、存在的主要困难和问题
一是公共卫生服务项目多、工作量大，公共卫生人员偏少，素质不高，资源共享差。二是基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题。三是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院还停留在维持生计阶段。
我们将进一步转变工作作风，增添更加有效的举措，统筹推进五项重点改革，确保全区医改工作不断取得新进展，坚决完成市委、市政府下达给xx的医改工作目标任务。
第3篇 经济体制改革工作报告
经济体制改革工作报告
根据文件要求，现将我局上半年经济体制改革相关工作汇报如下：
一、牵动性强和事关全局的重大改革事项
（一）推进长三角一体化
1、淘汰落后过剩产能。坚决淘汰落后产能，采取横向到边、纵向到底的模式，全面摸排和清理“地条钢”“电解铝”等生产企业。引领绿色产业发展，组织集黎电气、军铭科技、维诚水务、合意环保、祯祥污水、国泰检测6家企业申报11个节能环保先进技术、产品和装备项目，上半年组织申报节能技改项目5个、淘汰落后产能项目4个。
2、推进产业转型升级。以智能工厂、数字化车间和绿色工厂创建为契机，推动人工智能、大数据与传统产业融合发展，提高企业产品质量和生产效能，不断增强企业品牌知名度和产品竞争力，上半年完成1家智能工厂、7个数字化车间验收工作，申报1家智能工厂、13个数字化车间和2家绿色工厂；结合区园区企业摸排行动，全面治理区内“散乱污”企业，采取整合搬迁、技术整改等措施，共整治劝离5户企业。通过园区摸排行动，整合近180亩闲置土地和38万平米空闲厂房，为下一步优质企业落地提供支撑。
（二）构建创新型现代产业体系
大力发展智能网联汽车产业。启动智能网联汽车封闭测试场和运行示范线建设工作，积极引进百度阿波罗自动驾驶项目落地，推动汽车等传统产业的转型发展。深度挖掘企业技术创新能力。积极培育技术中心、工业设计中心、品牌示范企业等，新增市级企业技术中心9家、品牌示范企业5家、工业设计中心（企业）4家。大力推进“万企登云”工作。协同电信、联通、移动等运营服务商开展“企业上云”分类指导，推动企业“云端迁移、云化改造”，引导企业开展智能工厂和数字化车间建设，促进信息化与工业化深度融合。
（三）持续优化“四最”营商环境
一是制定出台应对疫情政策。针对疫情对民营小微企业生产经营活动带来的严峻挑战，快速牵头制定了《区关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扶持中小微企业持续发展的若干政策》，从扩大融资、稳岗补贴、税费减免、投资补贴等多角度提供暖企政策，帮助广大民营中小微企业战胜疫情平稳发展。二是筹备召开区优化营商环境支持民营经济发展工作大会。开展区“优秀民营企业”、“优秀民营企业家”、区“服务民营经济发展优秀单位”、“服务民营企业优秀个人”评选活动，在全区范围内营造了打造营商环境、大力支持民营企业发展的良好氛围，有效提振了广大民营企业发展信心。三是建立起区领导联系走访重点民营企业工作制度。拟定《区领导干部联系重点民营企业工作方案及区领导联系重点民营企业建议名单》，通过区领导主动上门走访，全面收集解决民营企业反映的问题和困难，进一步巩固了亲清政商关系。四是扎实开展“四送一服”、“三包三抓”双千工程专项活动。梳理企业反映问题清单22个，办理“四送一服”工作组转办问题14个，举办线下政策宣贯会4次、线上政策宣贯2次，惠及企业900余户。
二、重要领域和关键环节改革
（一）构建多层次金融支持服务体系，完善企业上市培育机制
全面摸排区内工业企业、专精特新企业、民营企业融资需求，组织8家银行机构50户有融资需求的企业召开了疫情期间企业融资需求对接会，持续跟进企业融资需求解决落实情况，积极搭建政、银、企沟通桥梁，帮助9户企业解决资金贷款2877万元。快速完成区级新型工业化政策、民营经济政策、帮助企业应对疫情政策的受理、审核、兑现工作，指导推荐企业化争取各类省市政策支持。
（二）推动数字经济创新发展，全面启动数字经济产业创新试验区建设
抢抓数字经济发展机遇，全面启动数字经济产业创新试验区建设工作，制定了《数字经济产业创新试验区建设方案》，成立区数字经济产业创新试验区建设工作领导小组，进一步压实责任、细化措施，推动有关改革试点任务向前推进。积极谋划“新基建”项目，加快推进通信基础设施和5g建设在全区布局。上半年，全区光纤宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率均为100%，区域范围内已建成5g通信基站600余座，主城区理论覆盖率达到65%。
三、下一步工作打算
下半年，区经信局（数据资源局）将聚焦年度重点工作任务，在常态化抓好企业疫情防控工作的同时，加大“工业经济、民营经济、数字经济”等方面工作推进力度，着力抓好以下工作：
（一）立足长远，推动工业经济转型升级。继续发挥牵头作用，开展园中园清理摸排工作。盘活存量闲置土地、优化整合企业资源、强化园区产业链，引导园区运营单位提高科学化管理水平，挖掘潜在经济增长点，提升企业创新驱动能力。以人工智能视觉产业港（中国视界）项目为抓手，培育人工智能创新标杆企业，逐步建成以人工智能为核心，以视频视觉、科技研发为主导，以科技服务为支撑的产业生态体系，推动人工智能、大数据、云计算与传统制造业融合发展。加紧布局智能网联汽车产业，持续推进智能网联汽车示范运行线、封闭测试场等重点项目建设，积极引入等龙头企业，加快培育、扶持一批有自主知识产权和知名度高、核心竞争力强、行业的智能网联企业，实现智能网联汽车产业集聚发展。
（二）完善机制，主动服务民营经济高质量发展。继续落实民营企业常态化包联走访机制，及时协调解决企业反映的问题和困难，构建亲清新型政商关系。充分发挥民营经济发展服务中心的职能作用，一站式搜集掌握民营企业反映的诉求困难，建立畅通高效的民营企业诉求处理反馈机制。深入贯彻落实《市促进民营经济发展条例》要求，研究制定《区促进民营经济发展实施意见》，针对民企发展中的痛点难点，加大政策扶持和兑现力度，全面促进民营企业高质量发展。
（三）系统推进，充分发挥数字经济引领作用。按照“整体规划、分步实施、全面覆盖”的思路，系统推进5g基础设施建设布局，优先部署经开区、滨湖卓越城、高铁南站、滨湖金融后援基地、光谷金融港等产业集中、人流密集公共区域。积极推进5g在工业领域的应用，搭建检验检测、智能网联汽车等行业级互联网平台，力争成为全省5g工业应用成效显著地区。围绕“紧盯一个目标、依托两项保障、围绕三条主线、夯实四个基础”的工作思路，从制定标准体系、开放应用场景、加大生态培育等方面着手，力争在全市范围内率先打造数字经济产业发展示范区，建设区域性数字经济新高地。
