第1篇 安监局保密工作自查自评报告范文
安监局是国家重要的机关部门,在保密工作上要严格按照标准进行自查。下面小编为大家整理了安监局保密工作自查自评报告范文,欢迎阅读参考!
安监局保密工作自查自评报告范文根据枝国保[20_____]6号文件要求,枝江市安监局由分管领导牵头对本单位非涉密计算机、和在外印制文件资料计算机进行了一次排查,现将有关情况报告如下:
一、本单位现有非涉密计算机12台,主要用于日常办公使用。8月7日,由分管领导陈华芳带队,分别对12台电脑内存储的文件资料进行了检查,没有发现涉密资料文件。
二、本单位的涉密文件资料管理有严格的规章制度,并安排专人负责相关工作。涉密文件的传阅都有严格的程序及记录,涉密文件资料只通过涉密计算机打印,不存在涉密文件资料电子文档形式通过其它计算机处理的情况。
三、本单位在外制作文件资料为固定的打印室(飞鸿图文快印),安监局相关负责人对其进行了检查,没有发现涉密的文件资料。
四、20_____年6月23日,我局在收到宜昌市安监局《关于清退习总书记在听取青岛11.22事故汇报时的讲话材料的紧急通知》后,对宜昌市安监局和枝江市保密局分别作了情况报告,按照枝江市保密局的要求我局6月30日在单位两名领导的监督下对回收的11份纸质文件做了彻底销毁。
五、本单位高度重视保密工作,经常性的开展保密宣传教育,把保密法规纳入了机关学习内容。严格落实了保密工作责任制,做到五有:有领导、有专人、有制度、有经费、有检查。今后我们将按照市委保密部门的要求,扎实做好保密工作,杜绝泄密事件发生。
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第2篇 -来安监工作述职述廉报告
三年来,在县委、县政府和局党组的正确领导下,我始终以对组织负责、对领导负责、对事业负责的态度,清清白白做人、勤政廉洁从政、兢兢业业干事,一心一意做好本职。在领导的支持和分管科室全体同志齐心协力地配合下,圆满完成各项目标任务。统计着眼长远,健全网络、培训人才,筹措资金、强化基础建设;安监从细处入手,前移关口、警钟常鸣,规范基础管理。实现分管范围未发生重大安全生产责任事故、安全生产的基础进一步夯实的目标。现将2003年以来的情况述职如下:
一、思想政治素质方面。认真贯彻执行党的路线、方针政策,立场坚定,思想上、行动上、政治上与党中央保持一致,始终以一个共产党员的高标准严格要求自己。坚持政治理论学习,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大以来历次全会精神和县党代会精神;努力学习、实践体会行政管理知识;认真学习和钻研有关统计的法律法规和各项政策规定及15个专业的各项业务知识、安全生产的法律法规和各项政策规定及安全监管的业务知识。坚持虚心地向领导和专业同志学习,向书本学习,在实践中领会和提高自身理论和业务水平。牢记“慎微、慎独、慎权”的教诲,明确权力就是责任,认识问题、分析问题、处理问题能够从政治上考虑,从维护大局出发,正确地对待和负责的行使手中的权力、履行自己的义务。
二、组织领导能力方面。2003—05年11月,在统计、粮食和发展计划合署的复杂环境中,面对造谣中伤和刻意捣乱,承受巨大心身压力,克服重重困难,组织带领统计系统干部职工,实事求是,坚决地完成各项统计任务。统计局独立以后至以来,自觉遵守和执行、维护民主集中制原则,注重团结协作。在日常生活中,注意处理好个人与组织、少数与多数、下级与上级的关系;处理问题时,坚持党性原则,注重不断改进方式,做到重大事情及时向领导汇报,具体事务尊重科室同志意见,与班子成员相互协调,紧密合作;部署时,坚持统一原则,注重从全局考虑,组织开展深入调研,周密部署,把关口前移,确保保质保量完成任务。闲暇时间里,紧紧围绕安全生产监管大局和中心任务进行调查研究、探索建立安全生产监管的长效机制。
三、作风方面。解放思想,实事求是,不搞形式主义,不弄虚作假,注重实效,讲求效率,勇于承担责任。对中遇到的困难与矛盾,做到不回避、不推萎扯皮、不怕得罪人;谨记上级领导“慎微、慎独、慎权”的教诲,严格执行各项规章制度,秉公处理一切事务。从维护大局出发,以服务的理念,开拓创新,做到干有自己的思路,抓落实有自己的招数,处理难题有自己的办法。
四、实绩方面。分为两个阶段:
(一)2003—05年11月份,作为党委成员、统计副局长的实绩:
1、组织、督促、按时完成统计各项基本任务。制订详细的岗位职责,克服困难,积极组织、督促科室按时完成统计基本任务。及时为我市“两会”期间提供文成部分统计多媒体信息;定期为县委、县政府及有关重要部门提供《文成统计信息》,《国民经济和社会发展的统计公报》等。
2、强化执法,健全网络,统计基础得到较大加强。以各种方式大力宣传《统计法》,以强硬手段加强统计法制;建立健全统计机构和人员网络以及信息交流制度;组织强化统计法制业务培训,颁布《文成县乡镇统计规程》对全县统计进行规范。选择培养的两位专业人才参加公务员考试分别取得第一名的好成绩,已成为目前统计局不可缺少的骨干;亲自带队查处统计违法案件37起,行政处罚4.75万元上交财政。厉行节约,离开统计局时,留存准备全面加强基础建设的资金42.7万元,加上已经落实省局补助资金15万元共计57.7万元可用资金。
3、抓好经济普查等等各项重点调查。严格按照上级调查方案的要求,实事求是地按时完成经济普查。建立健全城乡人均收入调查制度。不折不扣的执行每一个步骤,及时高质量的完成温州信用状况专项调查、欠发达乡镇奔小康农民收入监测调查、每年一次的农民收入监测调查,人口变动抽样调查暨群众安全感调查以及户籍制度改革调查等多项抽样调查。
4、更新观念,耐心细致提供优质统计服务。积极为县领导和部门单位以及个人提供全面翔实的统计数据及咨询服务;积极开展统计调研,个人在省市县各级刊物公开发表调研文章,其中,得到县委县政府主要领导批示,并通过考试和评定为高级统计师。
(二)8月以来,作为安监局副局长,我的职责为协助局长做好综合治理、教育培训、内部保卫等,联系办公室、危化科、监察大队。主要体现在以下几个方面:
1、宣传教育培训有了新的进展。
我的侧重点之一是宣传教育培训。宣传方面,我与科室的全体同志齐心协力,积极组织开展多种形式的宣传:一是在县领导的大力支持下组织了三次学习宣贯《浙江省安全生产条例》和《烟花爆竹管理条例》等安全法律法规的宣传会议;二是协调县广播站、电视台播放法规条文、插播宣传标语、录音等等;三是组织悬挂宣传条幅80余条;四是组织300多人参加全市安全生产法律法规的知识竞赛;五是组织开展法制宣传现场咨询活动,发放条例200余册;六是组织宣传车深入各乡镇巡回宣传60余台次;七是督促办公室及时发送动态信息,其中温州市局发布文成专刊一期,被国家和省局采用各一条。八是争取省局无偿赠送500本法规文本,同时联系邀请省局专家计划来文成宣贯《浙江省安全生产条例》等安全生产法律法规知识。九是强力推进《劳动保护》(安全生产导刊)和《安全生产报》的征订。教育培训方面,认真贯彻实施省市的统一部署,组织开展强制性安全生产全员培训,通过到企业现场组织培训与集中定点培训相结合,全县共计培训员工1人次,其中发证书1800份。
2、矿山危化品的安全基础进一步夯实。带领和督促危化科同志,按照“干在实处,走在前列”的要求,从做细做实着手,严格把关,克难攻坚,取得较好的效果。在危险化学品监管方面,结合专项整治和“铁网3号”行动,在调查分析的基础上,对全县102家危险化学品生产、经营、剧毒品使用单位认真按分类管理标准重新进行登记评定,查处整改安全隐患87处,督促3家企业加大投入从c类转化为b类,并对2家改变经营地址的企业及时进行评价;积极督促标准化管理试点企业按时完成任务,及时上报省局验收;强化督促、沟通,在全市率先完成危化品使用单位安全使用备案;督促构成重大危险源的危化品从业单位在12月份开展安全生产应急预案的联合演练,以提高应急处置能力。在矿山监管方面,以“小心撑得万年船”的心态,从严审批,严格按照规定的要求开展专项整治和节前大检查,组织矿山负责人和管理人员进行培训,对特种作业人员进行定期监管检查。倡导建立了“季度集中学习教育一次、月度乡镇巡查两次、年度动态报告一次和半年定期报表一次”等矿山安全监管的四项制度,并落实专人负责监督实施,取得良好的效果。强制关闭矿山企业1家,停产2家,查处整改安全隐患8处,停止使用运输车2辆;现有的4家矿山企业按分类标准均升为b类企业;全年矿山生产比较安全,没有发生死亡事故。
3、烟花爆竹安全监管取得显著成效。从源头入手,多管齐下,烟花爆竹安全监管效果明显。一是从严格烟花爆竹经营企业的市场许可准入关着手,强化源头管理。严格执行《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》及上级有关文件规定,按照统一规划,保障安全、合理布局、总量控制的原则,以文安委[]13号文件及时发布申报从事烟花爆竹季节性零售经营单位的条件和要求,经过严格审核确认后,请温州市安全技术服务中心专家来文,以集中授课的教育方式组织进行法制与业务培训,提高从业人员的安全意识和法制意识以及应急处理预案知识;经过严格现场实地查勘,依法核发150本经营许可证。二是深化宣传教育入手,大力普及烟花爆竹安全管理知识。组织利用电视、广播、网络、标语条幅等多种媒介,以多种方式深入开展《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》等烟花爆竹管理知识宣传教育活动,县电视台、广播站多次、反复的全文播放《文成县烟花爆竹安全管理暂行规定》及公安、安监、工商和质检等四部门《关于加强烟花爆竹安全管理的通告》;在大街小巷悬挂烟花爆竹宣传条幅,张贴《通告》和标语;在合法经营网点悬挂醒目标识等,通过一系列法律法规文件的宣传,大势营造氛围,切实提高了人民群众对烟花爆竹的安全意识。三是从落实责任入手,强化安全监管责任意识。在县委县政府和局党组的大力支持下,组织召开全县烟花爆竹安全监管会议,进一步明确责任主体是当地的乡镇人民政府,各属地的乡镇人民政府对本地区的烟花爆竹安全管理负责,承担属地监管任务。强调各乡镇必须按照“属地监管”的原则,在片区派出所和工商所的配合下对辖区内的非法烟花爆竹经营活动进行有力的打击。四是从联合执法入手,规范经营市场秩序。至今为止,县政府牵头组织了公安、安监、工商、质监、当地政府等部门,先后出动100多人次对全县各重点乡镇的烟花爆竹非法经营活动进行了集中、联合打击,收缴了价值20000余元、共7车的各类非法烟花爆竹产品。通过强力打击、检查、督促,取得了明显的效果,非法经营活动得到一定程度的控制。
五、廉洁自律方面。自觉遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定,把“站得直,坐得正”作为自己的座右铭,廉洁从政、克己奉公。无论在八小时内外,坚持党性原则,违反规定的事不干、违反原则的事不办,不损公肥私,不以权谋私。无论在发展计划(统计、粮食)局,还是在独立后的统计局,或者现在的安监局,做到不开私车,不乱报费用。自觉做到耐得住寂寞、抗得住诱惑、坚守道德底线。
以上就是我在2003年以来,先后担任发展计划(统计、粮食)局党委委员、统计副局长,统计局党组成员、副局长,安监局党组成员、副局长等职位上的基本履职情况,的开展、成绩的取得,主要得益于领导的支持、同事的协作、属下的.努力;得益于统计系统、安监系统全体干部的帮助。但实际中还有诸多的问题存在:一是自身政治理论素质和业务水平有待进一步提高,还需要进一步加强学习和领会。二是统计还需更进一步的加强。由于统计业务的特殊性,需要保持人员的长期稳定和延续性,但由于人员的频繁变动,业务不连贯,极易出问题;统计基础变得更加脆弱。三是矿山安全监管任重而道远,非法矿山开采的依然存在;危险化学品的生产、使用单位安全隐患时有凸现;烟花爆竹安全管理的政策性脱节问题还有待进一步消除等等。今后,我将进一步加强学习,学习政治理论、学习行政管理知识、学习科学文化和业务知识;经验,汲取教训,努力克服自身的不足,切实提高政治素养和业务能力;坚决执行和维护党的基本路线和基本原则,自觉遵守和执行、维护民主集中制原则,注重团结协作。不折不扣地贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策;以对组织、对事业高度负责的积极心态,认真履行岗位职责,坚决完成组织交待的各项任务。
二〇〇七年一月二十五日
《2003-来安监述职述廉报告》来源于网,欢迎阅读2003-来安监述职述廉报告。bgi
我的侧重点之一是宣传教育培训。宣传方面,我与科室的全体同志齐心协力,积极组织开展多种形式的宣传:一是在县领导的大力支持下组织了三次学习宣贯《浙江省安全生产条例》和《烟花爆竹管理条例》等安全法律法规的宣传会议;二是协调县广播站、电视台播放法规条文、插播宣传标语、录音等等;三是组织悬挂宣传条幅80余条;四是组织300多人参加全市安全生产法律法规的知识竞赛;五是组织开展法制宣传现场咨询活动,发放条例200余册;六是组织宣传车深入各乡镇巡回宣传60余台次;七是督促办公室及时发送动态信息,其中温州市局发布文成专刊一期,被国家和省局采用各一条。八是争取省局无偿赠送500本法规文本,同时联系邀请省局专家计划来文成宣贯《浙江省安全生产条例》等安全生产法律法规知识。九是强力推进《劳动保护》(安全生产导刊)和《安全生产报》的征订。教育培训方面,认真贯彻实施省市的统一部署,组织开展强制性安全生产全员培训,通过到企业现场组织培训与集中定点培训相结合,全县共计培训员工1人次,其中发证书1800份。
2、矿山危化品的安全基础进一步夯实。带领和督促危化科同志,按照“干在实处,走在前列”的要求,从做细做实着手,严格把关,克难攻坚,取得较好的效果。在危险化学品监管方面,结合专项整治和“铁网3号”行动,在调查分析的基础上,对全县102家危险化学品生产、经营、剧毒品使用单位认真按分类管理标准重新进行登记评定,查处整改安全隐患87处,督促3家企业加大投入从c类转化为b类,并对2家改变经营地址的企业及时进行评价;积极督促标准化管理试点企业按时完成任务,及时上报省局验收;强化督促、沟通,在全市率先完成危化品使用单位安全使用备案;督促构成重大危险源的危化品从业单位在12月份开展安全生产应急预案的联合演练,以提高应急处置能力。在矿山监管方面,以“小心撑得万年船”的心态,从严审批,严格按照规定的要求开展专项整治和节前大检查,组织矿山负责人和管理人员进行培训,对特种作业人员进行定期监管检查。倡导建立了“季度集中学习教育一次、月度乡镇巡查两次、年度动态报告一次和半年定期报表一次”等矿山安全监管的四项制度,并落实专人负责监督实施,取得良好的效果。强制关闭矿山企业1家,停产2家,查处整改安全隐患8处,停止使用运输车2辆;现有的4家矿山企业按分类标准均升为b类企业;全年矿山生产比较安全,没有发生死亡事故。
3、烟花爆竹安全监管取得显著成效。从源头入手,多管齐下,烟花爆竹安全监管效果明显。一是从严格烟花爆竹经营企业的市场许可准入关着手,强化源头管理。严格执行《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》及上级有关文件规定,按照统一规划,保障安全、合理布局、总量控制的原则,以文安委[]13号文件及时发布申报从事烟花爆竹季节性零售经营单位的条件和要求,经过严格审核确认后,请温州市安全技术服务中心专家来文,以集中授课的教育方式组织进行法制与业务培训,提高从业人员的安全意识和法制意识以及应急处理预案知识;经过严格现场实地查勘,依法核发150本经营许可证。二是深化宣传教育入手,大力普及烟花爆竹安全管理知识。组织利用电视、广播、网络、标语条幅等多种媒介,以多种方式深入开展《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》等烟花爆竹管理知识宣传教育活动,县电视台、广播站多次、反复的全文播放《文成县烟花爆竹安全管理暂行规定》及公安、安监、工商和质检等四部门《关于加强烟花爆竹安全管理的通告》;在大街小巷悬挂烟花爆竹宣传条幅,张贴《通告》和标语;在合法经营网点悬挂醒目标识等,通过一系列法律法规文件的宣传,大势营造氛围,切实提高了人民群众对烟花爆竹的安全意识。三是从落实责任入手,强化安全监管责任意识。在县委县政府和局党组的大力支持下,组织召开全县烟花爆竹安全监管会议,进一步明确责任主体是当地的乡镇人民政府,各属地的乡镇人民政府对本地区的烟花爆竹安全管理负责,承担属地监管任务。强调各乡镇必须按照“属地监管”的原则,在片区派出所和工商所的配合下对辖区内的非法烟花爆竹经营活动进行有力的打击。四是从联合执法入手,规范经营市场秩序。至今为止,县政府牵头组织了公安、安监、工商、质监、当地政府等部门,先后出动100多人次对全县各重点乡镇的烟花爆竹非法经营活动进行了集中、联合打击,收缴了价值20000余元、共7车的各类非法烟花爆竹产品。通过强力打击、检查、督促,取得了明显的效果,非法经营活动得到一定程度的控制。
五、廉洁自律方面。自觉遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定,把“站得直,坐得正”作为自己的座右铭,廉洁从政、克己奉公。无论在八小时内外,坚持党性原则,违反规定的事不干、违反原则的事不办,不损公肥私,不以权谋私。无论在发展计划(统计、粮食)局,还是在独立后的统计局,或者现在的安监局,做到不开私车,不乱报费用。自觉做到耐得住寂寞、抗得住诱惑、坚守道德底线。
以上就是我在2003年以来,先后担任发展计划(统计、粮食)局党委委员、统计副局长,统计局党组成员、副局长,安监局党组成员、副局长等职位上的基本履职情况,的开展、成绩的取得,主要得益于领导的支持、同事的协作、属下的努力;得益于统计系统、安监系统全体干部的帮助。但实际中还有诸多的问题存在:一是自身政治理论素质和业务水平有待进一步提高,还需要进一步加强学习和领会。二是统计还需更进一步的加强。由于统计业务的特殊性,需要保持人员的长期稳定和延续性,但由于人员的频繁变动,业务不连贯,极易出问题;统计基础变得更加脆弱。三是矿山安全监管任重而道远,非法矿山开采的依然存在;危险化学品的生产、使用单位安全隐患时有凸现;烟花爆竹安全管理的政策性脱节问题还有待进一步消除等等。今后,我将进一步加强学习,学习政治理论、学习行政管理知识、学习科学文化和业务知识;经验,汲取教训,努力克服自身的不足,切实提高政治素养和业务能力;坚决执行和维护党的基本路线和基本原则,自觉遵守和执行、维护民主集中制原则,注重团结协作。不折不扣地贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策;以对组织、对事业高度负责的积极心态,认真履行岗位职责,坚决完成组织交待的各项任务。
二〇〇七年一月二十五日
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第3篇 安监系统职业健康工作报告
本文由小编辑收集整理,以下提供工作报告给大家参考!
市安全监管局为了更好的开展职业健康工作,近期,对各镇(处)职业健康工作开展情况,进行了详尽的调查研究。通过此项活动,发现各镇(处)在开展职业健康工作方面,主要存在以下不足:
1、相关人员对职业健康相关法律、法规及业务知识的了解和掌握情况,还有待于进一步提高。
2、职业健康宣传、教育、培训工作没有全面展开。
3、对存在职业危害的生产经营单位,日常监管工作面不广,力度不大。
职业健康工作是安监工作中,一项新监管的工作,工作面广、量大,针对此次调研活动所发现的问题,市安全监管局下步打算从以下几方面去开展工作:
1、全面开展作业场所职业病危害申报工作。充分利用网格化平台,摸清全市作业场所职业危害现状,掌握全市职业危害在行业和地区的分布情况,建立覆盖全市的作业场所职业危害信息管理系统,为加强职业安全健康监管工作提供准确、科学依据,对作业场所存在可能使劳动者接触到粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等导致职业病的各种有害因素的生产经营单位,必须依法申报职业病危害情况。对未按照规定申报职业病危害的单位,要依法给予行政处罚。
2、大力开展职业安全健康宣传教育培训工作。充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体,认真开展内容丰富、形式多样的职业安全健康知识宣传活动,通过发放宣传资料、举办展览和论坛、组织知识竞赛、开展典型案例分析等,普及职业安全健康知识,增强生产经营单位的职业危害防治观念,提高劳动者的自我健康保护意识。
3、加强职业安全健康培训工作。一是加强对安全监管部门职业安全健康监管人员的培训。重点加强法律法规、标准规程,职业危害因素类别、危害机理及识别、评价和防治措施,职业安全健康监管执转自:法程序,职业危害事故调查处理和应急救援等知识的培训。二是加强对企业负责人和有关管理人员的培训。强化企业管理层职业安全健康观念和保障劳动者健康意识,使其了解国家职业安全健康的政策规定,掌握职业危害预防和控制的措施和手段,深刻认识做好职业安全健康工作对促进劳动力资源可持续发展、促进企业和谐健康发展的必要性和紧迫性。三是加强劳动者职业安全健康培训。普及职业安全健康知识,使其掌握操作规程,并正确使用防护设备和个人防护用品。四是积极推进建立职业健康监督员岗位制度。在存在职业危害的企业一线设立职业健康监督员岗位,通过开展岗位调研、执业人员能力建设、培训考核,加强企业基层职业健康队伍建设,推进企业职业健康监督员岗位职业化。
4、加强作业场所职业安全健康工作的监督检查。全市各级安全监管部门要切实履行职业安全健康监管职责,采取有效措施,加大监管执法力度,指导和督促企业加强职业安全健康工作。针对本地区职业危害特点,重点加大对职业危害突出的重点行业、重点企业和重点人群的监督检查力度,针对企业职业危害前期预防、劳动过程中的防护与管理等重要环节开展经常性的检查、抽查,发现问题,依法严肃处理。严肃查处职业危害事故和相关违法行为,建立职业危害事故调查处理的有关制度和事故责任追究责任制。
5、积极培育和发展职业安全健康科技服务与技术支撑体系。积极创新职业安全健康监管体制机制,努力完善职业安全健康技术服务体系,认真对行政区域内职业卫生技术服务机构现状进行调研和需求分析,制定有关政策,整合已有资源、开发新资源,实施职业卫生技术服务机构备案制,并加强规划、监督与管理,促进职业卫生技术服务机构健康有序、合法规范地开展职业安全健康技术服务工作。
第4篇 最新县安监局党建工作述职报告
近一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,围绕县政府下达的安全生产目标,带领安监系统工作人员,团结一致,开拓创新,务实苦干,依法监管,廉洁从政,较好地完成了目标任务和县委、县政府交办的各项工作。在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展,全县安全生产继续保持稳定趋好的良好态势。
根据会议安排,现将履行抓基层党建工作职责汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、抓班子、带队伍,加强组织建设
在局党支部书记马泽奎的带领下,我始终把加强组织建设作为一项重要工作来抓,不断加强班子和队伍建设。一是在班子建设中坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,重大问题集体研究讨论进行民主决策,做到既分工负责,各司其职,又通力协作,全局一盘棋。二是在党员和干部队伍建设中认真开展了发展党员工作。严格按照党章规定做好发展新党员的工作。今年有1名中共预备党员转为中共党员。对两名非党积极分子进行了培养教育。三是切实做好党报党刊的征订学习和党费的及时缴纳工作,并按照“三会一课”的要求过好党员的组织生活会。从而进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力,保证了全局各项工作的长足发展。四是我们以“争做优秀共产党员、争做安全发展忠诚卫士; 创建先进党支部、创建为民务实清廉安监机构”为目标,深入开展了 “创先争优”活动,在全局努力营造“比、学、赶、帮、超”的氛围,不断改进工作方法,提高 工作能力,提升服务质量。在“基层组织建设年”活动中,我及局班子真抓实干,深入定点帮扶的河凤桥乡杨堰村,在了解到有部份农户由于春耕没有肥料时,从有限的办公经费中拿出3000 元为农户购买化肥,以解决其燃眉之急;在“千手共建”和“结对帮扶”活动中,我和其他班子成员一起深入该村调查研究,帮助其制定近期和远期发展规划,确立目标,逐一落实。同时确定1-2户为帮扶对象开展帮扶工作,此举很好地将党建工作和其它活动有机地结合,推动了该村各项工作的落实。
二、抓学习,强素质,加强思想政治建设
我从强化理论学习,推进学习制度化,积极引导全局党员、干部职工自觉提高自身综合素质。一是年初认真制定了支部工作和学习计划,争取集中学习和自学等灵活方式,加强学习。二是我把抓队伍建设做为一项长期任务持之以恒,常抓不懈,组织全局干部职工学业务、学理论、学知识、学做人,努力培训德才兼备的年轻干部。三是始终坚持树立讲团结、干事业的正气,努力用事业凝聚人,用机制激励人,用感情温暖人,在领导与职工间、职工与职工间建立起了和谐的同事关系,机关凝聚力、战斗力显著增强。
三、落实党风廉政建设责任制,提高党员干部的廉洁自律意识
一是我始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为基础性工作,组织党员干部集中收看党风廉政教育警示片,以典型案例等教育,警示方式增强党员干部廉洁从政和拒腐防变能力。二是按照上级有关廉政建设文件的精神,对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理,狠抓纪律建设。
四、以廉促勤,确保全市安全生产形势持续稳定
我坚持廉政建设和安全生产工作两促进、两不误,以廉政建设推动安全生产工作,安全生产工作一年一个台阶。一是坚持隐患排查治理,建立安全生产长效机制。二是狠抓安全生产执法,严防生产安全事故发生。三是努力推动行业规范发展,认真落实 安全生产行政许可,加强了对新、改、扩建项目“三同时”管理。四是加大安全生产宣传培训教育。 狠抓安全生产培训工作,坚持把对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员进行安全教育培训作为行政许可的必备条件和安全检查的要件,提高了他们的安全意识、安全管理能力和安全生产技能。
五、存在的问题和下步打算
近一年来,在上级党委的直接领导下和局支部的努力下,我在党建工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现为:一是教育培训上,党员的思想教育有待进一步加强;二是创先争优活动的积极性有待进一步激发;三是围绕党支部中心工作抓落实的力度有待进一步加强。
下一步,我们将在县委、县政府的正确领导下,以落实科学发展观为动力,以加强和改进党的建设为突破口,以实现全县安全生产形势持续稳定为目标,抓好我局党建工作。首先完善党建学习制度,把学习的体会和成果转化为推动党的执政能力建设转化为推进安监工作建设的能力;其次积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,进一步深化创先争优活动;其三强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
第5篇 安监局年终工作报告及明年打算
安监局年终工作报告及明年打算范文
根据《人民政府办公室关于认真做好年政府工作报告起草工作的通知》(大政办电〔XX〕182号)要求,现将我局年工作开展情况和年工作初步打算汇报如下。
1—10月,全州共发生各类生产安全事故375起,死亡128人,受伤411人,经济损失1168.05万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数和受伤人数分别上升11.9、2.4和8.7,经济损失则下降10.9。其中:道路交通事故285起,死亡105人,与去年同期相比,分别上升13.1和14.1;工矿商贸企业事故16起,死亡18人,与去年同期相比,分别上升33.3和20;煤矿事故2起,死亡4人,与去年同期相比,分别下降85.7和69.2;火灾事故72起,死亡1人,与去年同期相比,事故起数上升28.6,死亡人数下降66.7。
年,省政府下达我州安全生产控制指标为160人,绝对数比上年减少37人,下降比例为19。1至10月控制指标进度数为133人,实际死亡人数低于控制指标进度数5人。其中:道路交通事故死亡人数与控制指标进度数持平;火灾死亡人数1人,已突破省下达的零死亡指标数;煤矿死亡人数低于控制指标进度数5人;工矿商贸死亡人数低于控制指标进度数1人。全州共发生一次死亡3—9人的较大生产安全事故9起(均为道路交通事故),造成31人死亡(同比事故起数上升50,死亡人数上升34.8),未发生一次死亡10人以上的重特大生产安全事故。
总体看,今年全州安全生产工作压力巨大,但在州委、州政府的正确领导下,我局以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,紧紧围绕国务院和省、州党委、州政府关于安全生产工作的部署要求,以“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”为工作中心,以落实安全生产“一岗双责”为重点,认真谋划“安全生产年”活动,深入开展执法行动、治理行动和宣传教育行动“三项行动”,严厉打击非法、违法、违规违章生产经营行为,突出抓好重点行业和领域的专项整治,不断提高安全生产意识和安全防范能力,加大排查和消除群死群伤重特大事故隐患工作力度,确保了全州安全生产态势平稳。
一、工作开展情况
(一)及早分析研究,提前谋划部署
年是推进安全生产形势向着年明显好转目标迈进的关键一年。为抓好今年的安全生产工作,国务院将今年定为“安全生产年”,并出台了相关实施意见。根据国务院、省政府的要求,我局及早对今年全州的安全生产形势进行认真分析研究,在金融危机背景下,认真对监管范围内的非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域的安全生产工作进行研究,明确了监管重点和整治措施,在年初迅速制订下发了《州年危险化学品和烟花爆竹安全监管专项整治工作意见》、《关于印发州年非煤矿山安全专项整治工作实施方案的通知》等业务性指导文件。针对今年各级“保增长、保稳定、保民生”任务繁重的实际,局党组高度重视,围绕着如何在服务和促进经济发展中找准安全生产监管的切入点、落脚点进行了专题分析、专题研究,形成了把确保不发生群死群伤重特大生产安全事故和造成重大社会不良影响事故的防范工作摆在突出位置、切实为加快经济发展提供强有力安全保障的共识,以预防重特大事故为出发点,认真分析研究了12项专项整治,进一步明确了整治措施和标准要求,在全州安全生产工作会议上统一进行了安排。
(二)认真落实安全生产责任制,及时分解控制指标
年初,我局在完成年安全生产责任状考核工作的同时,结合“安全生产治理年”的目标要求和部署安排,及时对全州的安全生产形势进行认真分析研究,明确了年工作的指导思想、基本思路和工作重点。3月2日,筹备组织了全州安全生产工作会议,总结回顾了年安全生产工作的经验和存在问题,安排部署了年全州的安全生产工作。会上,小湾建设管理局、大交集团和红塔滇西水泥厂等三家单位做了交流发言。会议要求,全州各级各部门各单位要牢固树立安全发展理念,始终以科学发展观为指引,更加自觉坚定地扭住安全发展不动摇,坚定信心保安全,坚持不懈保民生,坚定不移保稳定,立足于治大隐患、防大事故,扎实组织“安全生产年”活动,深入抓好执法检查、隐患治理、宣传培训等工作,着力做到体制创新、保障能力和队伍建设“三加强”,努力为全州经济克服金融风暴影响,确保全州经济社会又好又快地发展提供强有力的安全保障。
州政府分别与12县市、州级专项整治部门签订了年度安全生产责任状,对年责任状完成情况进行了奖惩兑现,并对全州42户安全生产先进单位进行了表彰奖励。另外,州安委会与在我州的31户央属、省属和州属部分重点工程建设企业签订了安全生产承诺书。我局在年安全生产控制指标锐减37人的情况下,紧密结合各县市、各行业安全生产工作的实际,将指标分解到各县市和州交警支队、州安监局、州经委和州消防支队。
(三)精心组织,扎实抓好重点时期和节假日期间的安全生产工作
除抓好日常监管工作外,我局十分重视春节、三月街民族节等节
假日期间和“两会”期间的安全生产工作,在春节、两会前精心组织,周密部署,及早制订了具体的排查整治措施,并由州政府下发了《白族自治州人民政府关于迅速开展安全生产大检查的通知》(大政电〔XX〕1号)、《白族自治州人民政府办公室关于迅速开展安全生产大检查的通知》(大政办电〔XX〕30号);在五一、国庆等节日前,都以州安委办文件下发了加强节日期间安全生产工作的通知,分别对节日期间的责任落实、检查重点、整治对象和应急值守工作进行了全面的安排部署。我局利用专项督查的机会,严格对重点县市重点时段的安全生产工作进行督促检查,有力确保了全州节日和重点时期的生产安全、社会祥和。另外,在建国六十一年大庆前,我州在全面检查的基础上,深入组织了“四个百分之百”大检查工作,重点检查各县市矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场和应急预案等工作落实情况,有力消除了一批事故隐患,有效地防范和遏制了生产安全事故发生,切实为建国60华诞营造了隆重、祥和、安全的社会环境。
(四)强化监管监察,规范提升监管行业领域安全生产条件
针对不同时期和特定时段对安全生产工作的特殊要求,立足本职工作,切实从强化源头管理、行政许可和经常性监督检查入手,扎实抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管工作,督促相关行业、企业进一步强化安全生产管理,规范安全生产条件,加强员工的培训教育。
非煤矿山:根据《州年非煤矿山安全专项整治工作实施方案》的要求,一是严把行政许可关,认真做好新建、改建、扩建项目的“三同时”的审查验收,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效。二是严格控制矿山企业安全开采技术,组织专家对矿山开采方案和安全技术措施进行严格审查,并现场复核矿山安全生产状况,促进企业严格执行自上而下、分台阶开采的规范化生产。三是积极推广中深孔爆破技术,将中深孔爆破与安全生产许可结合起来,在今年2月召开了部门专题联席会议和技术培训会议,统一了非煤矿山安全监管意见,对全州167户露天矿山企业安全负责人、爆破技术人员及相关作业人员共235人进行了培训。四是进一步加强地下开采矿井机械通风专项治理工作,按照国家安监总局和省局关于机械通风专项治理工作的要求,认真治理自然通风加局扇进行通风的传统方式,强制推进地下矿山机械通风专项治理工作。
尾矿库:今年3月,联合州监察局组成两个专项督查组,对全州38座尾矿库安全生产“三同时”执行情况、尾矿库安全生产许可证取证及换证工作情况以及各县政府和尾矿库企业对州政府、州安监局承诺的尾矿库专项整治相关工作完成情况进行了专项效能监察,下达“责令改正指令书”25份,查出安全隐患107条,并针对发现问题,及时召开了加快整治工作推进会,进一步推进了整治工作。10月,我局再次联合州监察局、州环保局、州经委等单位,组成两个督查组,对全州有尾矿库的8个县开展州级尾矿库专项整治验收,认真核查了州人民政府部署、细化和落实尾矿库整治工作的文件、档案和资料,并及时查缺补漏,为全州尾矿库通过省级验收打下了坚实的基础。10月29日至11月1日,省尾矿库专项整治领导小组第三检查验收组对我州的尾矿库整治工作进行检查验收,由于我州准备充分、整治有力、措施有效、成效明显,检查验收组综合评定我州尾矿库专项整治工作为92分,达到验收条件,同意通过省级验收。
危险化学品:按照依法整治、强化监管,严格准入、打击非法,综合治理、标本兼治,突出重点、全面推进的原则,对危险化学品生产、经营、储存、运输四个重点环节进行集中整治。一是继续抓好辖区内化工企业安全生产大检查工作的深化、巩固、完善、提高,严格实行重点监控和挂钩联系制度,加大督促检查力度,严格检查危险化学品的重点领域和企业,严厉打击非法生产、经营危险化学品行为。二是认真抓好危险化学品安全生产质量标准化建设,督促指导企业建立健全内部安全管理体系,强化责任分解,促使企业建立一套科学、系统、完善的安全生产管理体系,有效预防安全生产事故。三是依靠科技进步,建立对重大危险源联控机制,加强危货运输车辆安装、使用gps的监测监控,积极推广加油站安装han阻隔防爆器,努力向本质安全目标迈进。四是依法组织开展危险化学品储存、使用剧毒化学品等单位的登记工作,积极争取省局支持,在今年5月在我州举办了一期危险化学品登记工作培训会议,为推进全州登记工作的深入开展打下基础。今年,还认真受理危险化学品生产、经营企业申办许可证审批工作,依法审查并颁发了生产经营许可证,严格“三同时”竣工验收现场审查。
烟花爆竹:在春节期间,切实加强烟花爆竹生产、经营、储存等环节的监督检查,重点排查药物车间工序、外部安全距离、车间定员和药物原料储存等环节,积极开展违规使用氯酸钾的专项整治督促烟花爆竹经营企业加大安全生产投入,积极完善各项安全管理制度和仓储条件,全州烟花爆竹生产、经营(批发)企业正逐步向规范、安全的生产经营方向发展。同时,进一步加大市场巡查力度,严肃查处“三违”和“三超一改”等违法行为。对全州唯一的生产厂家——巍山县爆竹厂采取重点盯防,严格落实驻厂安监员制度。在3月,积极与公安部门协调,及时接手了烟花爆竹及原材料定点进货的审批工作,实现了无缝隙接管。
(五)强化属地监管,定期开展重点建设工程安全检查和防洪度汛工作
为确保国家重点建设工程的顺利建设,我州认真贯彻落实安全生产属地监管的原则,切实加强对州内国家重点建设工程安全生产工作的监督管理。结合学习实践科学发展观活动的深入开展,今年3、4月,段局长先后2次带队,深入宾川鲁地拉电站建设工程、云龙县功果桥电站建设工程,实地对十多家施工企业的安全生产工作情况进行检查,认真查阅了各单位履行安全生产主体责任制、规章制度、操作规程、应急救援机制、员工的安全保险、教育培训的情况,并深入隧洞、炸药库等重点场所,对安全防范措施、重大危险源和民爆物品管理及施工现场“三违”情况进行了检查。检查中,共发现隐患48条,检查组一一下发了行政执法文书,责令企业按质限期进行整改落实,同时要求建设方与监理方加强过程监控,确保整改到位。
雨季汛期高峰来临前,为切实加强汛期安全生产工作,有效预防汛期因暴雨、洪水引发的生产安全事故,我局以科学发展观为指导,认真研究部署,结合实际迅速将国家、省关于加强汛期安全生产工作的一系列通知文件层层转发,并及时下发了《关于加强预警监控严防地质灾害事故的紧急通知》,切实抓好雨季和主防汛期事故预防工作,严防矿山(含煤矿)、尾矿库和重点建设工程发生滑坡、泥石流灾害事故。5月份,我局还深入各县市尾矿库企业,对各单位的防洪度汛、隐患排查和应急值守等情况进行了检查,同时查看尾矿库下游及周边的情况,针对各单位不同实际,逐一强调了相关安全工作和要求。6月份,我局先后两次组织联合检查组,深入小湾建设工程和大瑞铁路建设工程相关施工单位,检查了各施工单位安全生产主体责任、管理体系、安全投入等工作落实情况,重点排查了防洪设施、涵洞的运行和深基坑的排水、支护情况,还对施工企业工地、人员住所及设备、物资存放场地等进行专门检查。为切实抓好中秋国庆的安全生产工作,9月25日,李副州长带队检查了北衙分公司和龙开口电站的安全生产工作,着重查看了企业日常管理情况、重点部位、重点设施检测监控情况,并对节日期间安全生产工作提出了具体要求。
(六)充分发挥安委办综合协调作用,积极牵头相关安全生产专项整治
充分发挥安委办综合协调的作用,积极牵头涉及多个部门的安全生产专项整治工作,整合部门监管资源,形成齐抓共管合力,共同做好安全生产工作。州安委办尤其将作为全州安全生产工作重中之重的道路交通,摆到综合协调的重要位置来抓。一是州安委办主任、局长段晋槐在3月26日带领安监、交警和交通等相关部门人员,及时复查验收了国道214线右所复线的2个省级督办的交通事故多发点段的整治情况,现场办公协调解决了相关遗留问题,切实消除事故隐患,确保了人民群众的出行安全。二是在“4.17”湖南永兴爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故发生后,州安委办高度重视,举一反三,结合我州实际,及时研究制订了《关于进一步加强民爆物品安全管理的紧急通知》、《关于切实加强“五一”期间安全生产工作的通知》,对我州的民爆物品管理和道路交通安全生产工作进行了及时的安排部署,有力地防止了类似事故的发生。三是中青石化祥云清华洞油库架空输油管线有被碰撞危险,存在重大安全隐患,州安委办及时协调相关部门,以现场办公的方式,制订了科学合理的整改方案,确保了周边群众的生产、生活安全。四是为有效遏制祥临公路通车以来事故多发态势,确保国庆期间祥临公路通行安全,州安委会、州预防道路交通事故领导组牵头,于9月27日在弥渡召开祥临公路道路交通专项整治工作会议,对加强协调配合、强化源头治理、加大整治力度等工作进行了研究和部署。
(七)精心组织安全生产月活动,提高社会安全意识
为使我州年安全生产月活动影响更加广泛、效果更加明显,州市安监局联合进行了会商,各抒已见,对“安全生产月”的活动安排情况进行研究讨论,根据各部门实际,对活动方案进行了修改和补充完善。今年我州的“安全生产月”宣传活动以贯彻落实科学发展观为切入点,突出“安全发展”理念,围绕“关爱生命、安全发展”的主题,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式,着重安全发展理念、“隐患治理年”、安全生产法律法规和应急科普知识的宣传。在宣传月期间,我州组织播放安全生产公益广告、在电台日报开设安全生产月专栏、“安康杯”竞赛、安全生产宣传咨询日、安全生产新闻采访活动,并以市、社区、交警为主体组织了大型文艺汇演,这些内容丰富、影响广泛的全州性活动,营造了浓厚宣传氛围,广泛提高了全民安全意识。
(八)高标准,严要求,认真开展学习实践科学发展观活动
在开展深入学习实践科学发展观活动中,州安监局党组严格按照州委的安排部署,在第10指导检查组的指导帮助下,本着广泛动员、提高认识、明确方向和突出实效的原则,高度重视、精心谋划、周密部署、狠抓落实,结合实际及时研究制订各个阶段、各个环节的实施方案和标准要求,由主要领导亲自参与并带头完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的规定动作。同时结合安全监管工作的实际,有针对性地开展了一系列符合自身工作特点的自选动作,不断丰富和拓展了局领导干部和职工关于对科学发展观的思想认识和理论水平,及时破解了一批影响和制约我局科学发展、安全发展的突出问题,较好地解决了自身科学发展上存在问题和差距,明确了努力方向,完善了发展思路,有效破解影响和制约我局科学发展的突出问题和迫切需要,切实达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的活动目标,取得了实实在在的成效。
二、存在问题
今年,我局严格按照州委、州政府的部署要求,认真履职,扎实工作,严格安全生产行政许可,深入开展各类安全生产执法检查,彻底排查治理事故隐患,有力杜绝了重特大事故的发生,确保全州安全生产态势平稳。但由于我州生产力发展水平低、经济发展不平衡,安全生产工作深层次矛盾和体制机制障碍依然突出,全州安全形势依然十分严峻,不容乐观。
(一)年,省政府下达我州安全生产控制指标数160人,一次死亡3—9人的较大生产安全事故为6起。控制指标数较去年锐减37人,较大生产安全事故数较去年减少2起。安全生产控制指标数大幅紧缩与“保增长、保民生、保稳定”需要增加的投资之间矛盾十分突出,安全生产压大异常巨大。
(二)较大道路交通事故多发,道路交通安全形势非常严峻。截止目前,全州已较大道路交通安全事故9起,已超出省政府下达的全年6起较大事故指标数。
(三)部分企业规模小、效益差、设备老化,安全生产保障投入不足,历史欠账多,全州安全生产基础十分薄弱,中小企业安全制度、安全培训、安全投入等方面差距较大。
(四)部分行业领域隐患整治难度大。学校d级危房整治、乡村公路等级低下、私挖滥采现象突出等整治难度较大,极易导致影响重大的生产安全事故发生。
(五)安全生产责任不到位、管理不扎实、措施不落实的问题还比较严重。违规作业、违章指挥、违法违纪现象时有发生。
(六)受金融危机影响,大多企业难以足额交纳风险抵押金,在一定程度上延缓了安全生产许可证换发速度。
三、下步工作打算
(一)全面落实安全生产责任制,严格责任追究。继续抓好《州关于进一步落实安全生产“一岗双责”的实施意见》的贯彻落实,不断健全完善安全生产政府、部门和企业三方责任,强化安全生产行政首长负责制、“一票否决”制度和企业主体责任制,把安全生产纳入社会经济的总体布局,与各项工作同研究、同部署、同落实,切实将安全生产理念、责任和措施细化到社会管理、生产经营的每一个岗位、每一个环节。
(二)进一步加强重点行业、重点领域和重点单位的监督检查,深化巩固安全生产年的成果,进一步推进“三项行动”、“三项建设”,将安全生产治理行动落实到各个重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,全面做到横向到边、纵向到底,切实形成长效机制。
(三)继续推进非煤矿山、危险化学品安全标准化建设,突出重点,分类实施,确立一批有条件、有能力的企业,不断加强企业安全生产条件和应急保障能力建设。通过典型引路、以点带面,逐步将全州非煤矿山、危险化学品企业推上规范化、制度化和标准化轨道。
(四)严格抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,严格发证质量,切实加强证期管理和动态管理。对已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。
(五)建立完善隐患整改闭合制度,切实加大行政执法力度。要建立完善隐患整改闭合制度,对在规定时间内整改完毕的重大隐患和问题,要组织相关部门和人员,严格进行审查验收,经验收合格方可销号。对经停产停业整顿仍难消除隐患的生产经营单位,该关闭的关闭,该取缔的取缔,绝不能降低门槛和放松尺度。
(六)进一步加强安全生产监管队伍建设。通过教育、培训、轮训、考核等手段,按照“严、细、实”的要求,不断抓好安监队伍的思想和能力建设,坚定政治信念,规范执法行为,不断强化政治素养、不断提高监管水平,逐步形成政治严明、高效务实、依法行政、执法严谨、规范标准的安全生产监管体系。
(七)强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。
(八)进一步理顺职责和机构。要结合机构改革的深入开展,认真研究上级安全监管机构配置配备情况,结合我州实际,制订出切实可行的“三定”方案和配置标准,切实履行好安全生产监管职责,配备齐与经济社会发展相适应、与上级要求相符合的安全生产监管机构和队伍。
第6篇 安监局安全生产监管工作总结报告
各位尊敬的领导:
大家好!首先,我代表县安监局对各位领导亲临我县非煤矿山及尾矿库检查指导工作和对我县安全生产工作的关心和支持,表示衷心的感谢!下面,就我县的非煤矿山及尾矿库安全生产工作监管开展情况汇报如下:
我县共有有效采矿证矿山企业68家,地下矿山5家,有安全生产许可证矿山企业24家,探矿企业24家,尾矿库企业80家(其中有证企业41家),尾矿库80座,其中山谷库38座(四等库14座、五等库24座),平地库42座(均为五等库)。今年以来,我县认真贯彻上级有关文件、会议精神,以法律、法规为依据,认真贯彻落实市局xx年的工作要点,认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求,严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号)文件要求,切实提高非煤矿山安全生产水平。
一、关于重点工作
我县非煤矿山安全生产工作涉及面广,范围大,人员多,必须从维护稳定的大局出发,善于把握关键环节,防患在先,开展非煤矿山安全专项整治。
一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查,严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查,提高非煤矿山开采的准入门槛。
二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位,制定事故隐患监控和治理方案,落实责任,做到事事有人抓,隐患有人管。
三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册,分类处理。对于允许开采作业的企业,要严格规范企业安全生产行为;对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业,要责令限期整改。
尾矿库安全问题由来已久,原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现,要按照市里的会议精神,把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓,按照会议要求,制定计划,细化任务,树立了闭库治理典型,采取有力措施,推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机,按照“七个一律”的要求,实施了24小时值班巡查制度,完善尾矿库事故应急救援预案,加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资,为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。
二、关于主体责任落实
企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,抓生产经营是第一责任人,抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。
一是落实安全投入的责任,资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入,安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足,而且一定要保障安全投入。
二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新,通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程,在施工之前,都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程,为安全生产提供技术保证。
三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作,完善培训教育机制。以今年 “安全生产月”活动提出的主题(安全生产,重在落实)为契机,把各项责任直落到实处,尤其是对于一些新颁布实施的法律法规,要及时掌握,认真贯彻。
四是抓安全生产责任制,确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责,其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点,按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,确保责任制有效落实。
五是抓设施完善,提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人,并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查,对发现的隐患及时消除,发现重大隐患的,必须立即停止生产经营活动。
三、关于承诺书签订
狠抓安全生产责任制的落实,层层签订安全生产承诺书,制定各类管理人员安全生产责任制,做到一级抓一级,逐级落实责任。建章立制,把安全生产责任逐级分解延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前,全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。
并要求企业在全县承诺书签订大会之后,召开企业安全生产承诺动员暨职工大会,企业负责人宣读承诺书,并就落实承诺进行动员;在企业内部组织各部门召开专题会议,对安全生产承诺工作做出具体的安排部署;制定计划,每季度召开一次防范安全事故例会,每月召开一次厂务安全例会,每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查,。
这里特别强调,签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式,更重要的是提醒企业法定代表人,必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务,只有这样,才能保证非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。
四、关于标准化建设
开展企业安全质量标准化活动,是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保“的现代管理方式,推进企业安全制度化和规范化,要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手,抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系,组织开展建标、对标和达标升级工作,把这项工作广泛地开展起来,扎实持久地坚持下去。
目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进,目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中:三级1个,四级3个,五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术,非电起爆技术,尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》,按照市相关文件要求,年底前所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设,xx年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设,xx年完成紧急避险系统的建设。达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。
五、关于复工验收
按照市有关文件指示精神,并结合易县实际,制定我县复工验收工作方案,同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序,进行现场验收,同时结合复工验收,抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作,对不按要求存储风险抵押金的企业,不予复工验收。
六、关于各项政策落实
1、无论企业是否持有采矿手续,只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业,一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。
2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的,经现场检查,确实需要现场整改的,按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。
3、对现场管理达标,且取得安证的,按国家规定供应其生产所需火工材料。选厂供应生产用电。
4、对不按安证办理要求整改的,立即停止供应火工用品,停供生产用电,并立即立案查处。
第7篇 安监局安全生产监管工作情况报告
一、在落实安全责任上下功夫,强化安全生产目标管理
1、严格落实安全生产目标责任。针对机构改革中的部门职能调整,我局及时起草了《全市各级人民政府、有关部门和单位安全生产职责暂行规定》,以市政府名义印发,进一步明确落实了各级政府、部门和单位安全生产工作职责。同时全面落实企业安全生产责任制。起草了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》,以市政府名义印发。督促企业法定代表人认真履行安全生产第一责任,强化安全投入、装备、培训等措施,切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。督促企业建立和完善以企业负责人为重点,覆盖企业管理人员、车间班组以及各个工种的安全生产岗位责任制,把安全生产责任落实到每个环节、岗位,实现全员、全过程、全方位的安全管理。起草了《关于进一步加强危险化学品安全管理的实施意见》并由市政府办公室予以印发。对深入治理整顿、强化职业培训、推广安全科技、提升应急能力等四个方面提出了23条实施意见,进一步促进化工企业综合监管水平,切实落实企业安全主体责任,努力提升化工企业本质安全,全面推动落实安全生产长效机制。
2、严格落实安全生产目标管理。年初,我局分解下达了xx年度安全生产控制指标,制定了《xx年安全生产目标实施细则》,把年度各项控制指标分解并纳入到各县(市)、区人民政府和市有关部门考核体系,确保控制指标落实到位。督促9个县(市)、区人民政府、57个部门和单位分别与市政府签订了《安全生产监督管理责任书》和《安全生产责任保证书》,切实将承担安全生产监管责任的有关部门和单位全部纳入管理体系。同时,正在制定并即将出台《市安全生产黑名单管理制度》,对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位在新闻媒体上公开曝光,督促相关部门加大检查执法频次,实施重点监管并采取惩戒措施。对严重违法的企业主要负责人实行约谈制度。市安委会办公室定期公布各地控制指标情况,严格落实安全生产形势定期汇报、控制指标定期通报等制度,提出阶段性工作要求和措施,指导各地做好安全生产工作,确保控制指标落实到位。
3、严格落实安全生产目标考核。年初,我局进一步完善安全生产目标管理考核工作,起草了《市xx年度安全生产目标管理考核办法》,以市政府办公室名义印发。今年的考核突出了差别化考核、突出了日常性考核、突出了动真碰硬式考核、突出了对安全生产工作重大举措的考核。
二、在创新社会管理上下功夫,强化安全生产监管效能
1、全面推广理事组管理模式。我局督促指导各地在总结经验的基础上,继续推广理事组管理模式。通过给组长单位“定目标”、“定职责”和“定奖惩”,建立企业“信息传递、互帮互助、资源共享”三个平台,使企业尽可能发挥其主动能动性。截止6月底,全市共有安全生产理事组129家,涉及企业2463家,有效提升了企业安全生产管理工作。
2、大力推进商会安监站建设。我局主动加强与工商联、经信委等部门的沟通协作,定期召开行业商会安监工作站人员座谈会,指导各有关商会制订了xx年商会安监站工作计划,督促工作站配备专兼职工作人员。并开展了对行业商会安监人员的培训工作,切实提高了行业商会安监人员的工作能力。截止6月底,全市有10家行业商会成立了安监工作站,涉及企业825家。目前10个安监工作站共配备了专兼职工作人员37名。
3、积极推动保险公司参与安全生产管理。年初我局召开了保险公司参与安全生产管理工作座谈会,邀请醋纤公司和天平洋保险公司()分公司做了经验介绍。3月份,召开了市保险行业协会、部分保险公司负责人专题讨论会议,就保险公司参与参保单位安全生产管理开展试点工作进行了专题研究。4月份,召开了有关保险公司座谈会,听取了安全生产责任保险工作的打算和实施方案的意见。5月份,召开了市相关部门参加的推进安全生产责任保险协调会。目前,《在高危行业推行安全生产责任保险的实施方案》(初稿)已经形成。3家保险公司在四个区的参保单位中共选择了16家企业开展了试点工作。
4、严格规范安全生产评价机构。我局将今年确定为中介机构质量提升年。出台了《市安全生产中介服务机构管理规范》,对中介机构备案、执业准则、职业道德、业绩报告等进行了规范。下发了《关于对安全生产评价机构开展评价报告质量检查的通知》,通过参与评价机构内部安审会、召开评价机构负责人交流会、抽查评价报告等形式,定期组织开展评价报告质量互评、交流活动,加强对安全评价机构的监管。并对疾病预防控制中心等12家职业卫生检测机构进行了备案,对思源注册安全工程师事务所备案材料、安康安全评价事务有限公司、安泰安全技术有限公司增加业务范围材料进行了审核。
5、积极鼓励安全生产服务外包。为解决基层安全监管人员编制数量相对较少、人员结构不合理、专业技术人员匮乏等问题,我局出台了《关于规范安全服务外包工作的指导意见(试行)》,对安全服务外包的适用范围、条件,聘请单位、被服务企业、中介机构及其工作人员的职责和义务,隐患报告整改督办,工作质量评估等内容进行了规定。根据服务外包合同,相关机构对园区和企业开展安全评估、检查等服务工作。
6、广泛发动基层安全社区创建。我局坚持“以人为本、因地制宜、公众参与、公众受益”的原则,建立健全了“政府主导、部门协作、全员参与、共筑共建”工作机制,在全省率先全面启动了安全社区创建活动,促进社区“安全、健康、和谐”发展。3月份我局下发了《关于进一步推进安全社区创建的通知》,全面推进安全社区创建工作。同时,我局将安全社区创建与“和谐社区”、“平安示范社区”、“文明社区”等创建工作紧密结合,努力营造社会安定、环境优美、文明和谐的良好社会氛围和环境。目前,全市已有25个社区被命名为“市安全社区”。175家社区申报了市级安全社区验收,8个社区在中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)进行了备案。
三、在提高本质安全上下功夫,强化企业安全达标升级
1、全面部署企业安全达标升级工作。年初,我局制定下发了《全面推进企业安全达标升级工作实施意见》和《xx年市企业安全达标升级工作考核细则》,在定报企业、化工、船舶修造、电力、机械制造、钢丝绳、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等企业,全面推进安全达标升级工作。按照“稳步推进,提质扩面”的原则,开展企业达标、专业达标、岗位达标,督促企业进一步落实安全生产主体责任,不断提升安全管理水平,促进企业建立自我约束、自我完善的安全生产长效管理机制。同时,进一步明确将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来,确保达标升级工作落到实处。
2、指导企业安全生产管理机构建设。为规范企业安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备,我局在大量调研的基础上,制定出台了《市企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见》,明确了各类企业应建立安全管理机构和安全管理人员的配备标准。《指导意见》还明确了企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验等要求。要求企业每年应按不低于销售收入的0.5‰设立安全生产专项奖励资金,对安全生产工作突出的部门和个人,特别是安全生产管理机构和安全生产管理人员进行奖励;对优秀的安全生产管理人员应优先考虑晋升职务、提高待遇。
3、深化企业安全生产分类评估监管。我局完善了《市企业安全生产评估细则》,扩大了评估领域,积极推动建筑施工等行业领域开展分类评估。同时制定出台了《市企业安全生产分类监管工作指导意见(试行)》,按照企业的危险源状况、安全管理难度和社会影响面等,将企业分为红色、橙色、蓝色三个监管等级。对红色企业监督检查每年不少于2次,其中聘请专家对企业现场安全状况检查每年不少于1次;对橙色企业监督检查每年不少于1次;对蓝色企业监督检查每年不少于其总数的30%。未接受检查的企业于每年1月底前向县(市)、区安监部门或其委托的乡镇(街道、工业园区)承担安全生产监管职责的部门书面递交上一年度的安全生产状况报告。
4、推进企业安全标准化建设工作。一是及时下发《关于扎实做好xx年危险化学品安全标准化工作的通知》,进一步严格安全标准化达标的考核验收标准,提高申报标准化本质安全水平,将危险化学品安全标准化三级达标分由原来的75分提高到80分。二是进一步细化《市危险化学品从业单位安全标准化自评/考核细则》,将专项监管的相关内容纳入标准化考评。三是印发《市危险化学品经营(带储存)单位安全标准化考核细则》,全面规范危险化学品经营(带储存)企业安全生产基础工作。截止6月底,全市累计有168家危险化学品从业单位通过了市级以上(二级、三级)安全标准化考评验收,28家烟花爆竹批发企业通过了市级以上(一级、二级)安全标准化考评验收,安全标准化达标率在全省处于前列。
四、在防范重大事故上下功夫,强化重点领域专项整治
1、全面部署全市安全生产专项整治。进一步巩固“隐患治理年”成果,继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为今年专项整治的工作重点。年初,印发了《xx年全市安全生产专项整治方案》,部署开展了道路交通、海洋渔业(含滩涂养殖)、人员密集场所、建筑施工、特种设备等10项专项整治工作,明确了工作任务、目标和措施。每季度召开专项整治推进会,总结工作成效,协调解决专项整治工作难点问题,多数行业和领域安全生产状况保持稳定。在积极配合相关部门开展专项整治工作的同时,突出了化工、烟花爆竹、船舶修造等专项整治。
2、全面推进化工企业安全专项整治。一是突出了对工艺过程风险控制。督促企业建立风险管理制度,从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程危害辨识和风险分析,组织企业应用危险与可操作性分析技术(hazop),提高化工生产装置潜在风险辨识能力。对采用新材料、新设备、新工艺、新方法严格履行申请、安全论证审批、实施、验收的变更程序,对变更过程产生的风险进行分析和控制。二是突出了对重点环节安全监管。按照《市规范危险化学品建设项目安全试生产(使用)工作的指导意见》要求,严格执行试生产(使用)备案程序和标准;督促企业组织专家对操作规程进行论证,严格加强检维修安全管理;在加强危险化学品压力储罐检查的同时,督促企业注重常压储罐的检查。三是突出了对重点岗位风险排查。我局将化工企业组织专家对工艺技术规程和安全操作规程规范性、符合性、针对性进行评估论证纳入危化品工艺安全风险管理工作考核内容,及时解决了高温、高压及氯化、硝化等危险工艺岗位风险辨识不到位、工艺技术规程和安全操作规程存在缺陷等问题。
3、全面推进烟花爆竹安全专项整治。认真贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发〔xx〕53号)文件精神,严格烟花爆竹市场准入,合理布局经营网点,督促企业完善烟花爆竹购销合同制度,完善购买、销售登记制度。建立了由相关部门参加的联席会议制度,开展联合执法和专项整治。上半年,对28家烟花爆竹批发企业开展爆竹药物抽检,抽检58个品种全部合格。共检查76烟花爆竹经营单位,发现86条隐患并全部消除。
4、全面推进船舶修造及冶金安全专项整治。继续加强船舶、冶金等重点行业危险作业安全监管。船舶修造重点加强了对动火作业、高空作业、大型起重机械作业现场的安全管理以及防台、防汛等方面的整治;冶金重点加强了对防范煤气等有毒有害气体泄漏,对冶炼、轧钢、吊装、铸造等事故易发工序、关键部位进行了全面排查,整改消除事故隐患。上半年,共检查船舶修造、冶金、非煤矿山144家次,发现隐患220条,已全部整改结束。
五、在规范安全秩序上下功夫,强化安全生产依法行政
1、严格安全生产源头管理。一是严格实施安全生产许可证制度。上半年,共换(领)发安全生产许可证25份,颁发危险化学品生产储存建设项目批准书45份;二是严把危险化学品经营许可关。出台了《关于进一步规范危险化学品经营许可工作的通知》,重点对经营储存危险化学品经营许可进行了规范。对具备条件的270家危险化学品经营单位办理和换发了危险化学品经营许可证(乙种证),向省局上报了55家具备条件的危险化学品经营单位办理和换证的材料(甲级证);三是严格实行建设项目安全设施“三同时”制度。出台了《市危险化学品建设项目安全设施设计审查要点》,对形式审查、关键附件图、技术审查等提出了明确的要求。上半年,我局共组织专家完成设立安全审查45个、安全设施设计审查11个、竣工验收3个。四是严格剧毒化学品经营许可证年检。出台了《关于做好xx年度剧毒化学品经营许可证年检工作的通知》,明确了年检时间安排、年检材料申报内容及要求。对63家剧毒化学品经营单位进行了年检,51家通过。督促357家企业完成了易制毒备案年报报送工作。
2、规范安全行政执法程序。继续对全年执法检查进行了量化。制定出台了《市安监局xx年度执法计划》,明确了全局全年监管执法、检查不少于1100家次。上半年,我局累计开展安全生产执法检查464家次,占全年计划的42.2%。其中共检查危险化学品从业单位220次,发出安全生产事故隐患责令改正指令书2份,对2家企业负责人进行了约谈。发现事故隐患2126个并全部整改到位。在全市推行说理式阳光行政执法,进一步增强了办案人员的案件处理能力、法律法规运用能力,提高了安全生产执法水平。同时进一步完善了《行政处罚自由裁量标准》,规范行政处罚自由裁量权的使用和管理。完善执法监督手段,进一步强化执法案卷评查等工作,确保法律适用正确,执法程序合法。
3、加大安全生产检查力度。加大对重点工程、重要时段、重要活动的安全生产监管,切实保障顺利实施。积极组织相关部门对“江海联动开发”、“洋口港开发建设”中重点建设项目以及西气东输石油管道等重点工程,开展安全生产综合监管,切实保障重点工程顺利实施;在元旦、春节、“两会”等重要时段和春运、城隍庙灯会、江海美食节等重大活动期间,牵头组织公安、建设、质监、消防、旅游、供电等部门,分阶段组织对重点场所、重点区域开展安全生产检查督查。上半年,全市安监系统对各类生产安全事故和安全违法行为实施行政处罚43次,责令停产整顿生产经营单位2家。实施经济处罚79次,处罚金额198.73万元。同时,组织开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。全市共查处无证或证照不全从事建设生产经营活动66起,违反建设项目安全设施“三同时”规定1起,不按规定进行安全培训或无证上岗47起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法11起,其他非法违法建设生产经营活动66起。
4、强化事故隐患排查治理。严格落实《市生产经营重大事故隐患排查行政责任追究规定》和《市安委会关于建立安全生产事故隐患排查治理长效机制的意见》的要求,继续量化事故隐患排查治理工作目标。各县(市)、区挂牌督办三级重大事故隐患总数分别不少于35、25个,其中上报省、市两级挂牌督办重大事故隐患数不少于2个。同时加大对事故隐患排查治理力度,突出对重点部位、重点设备和关键环节开展了经常性的隐患排查,督促生产经营单位建立隐患治理长效机制,做到检查不留死角,整改不留后患。上半年,全市共排查各类隐患76008个,已整改75745个,整改率达到99.7%。同时督促各级政府部门、生产经营单位加大重大隐患的排查力度,对经评估后确认的重大事故隐患,按级严密组织挂牌督办。上半年,挂牌督办整改一二三级重大隐患219个,已整改52个,整改率达23.7%。其中省级挂牌一级重大隐患2个,市级挂牌二级重大隐患17个,各县(市)区级挂牌三级重大隐患200个。
六、在营造社会氛围上下功夫,强化安全生产宣传教育
1、精心筹划组织全市“安全生产月”活动。突出了“安全责任、重在落实”这个主题,着眼于强化全社会安全生产意识,开展了内容丰富、形式多样的主题活动。围绕事故警示周、安全文化和科技普及周、安全生产宣传咨询周、应急预案演练周四个主题周,分全市、区域行业、基层企业三个层面开展集中宣传教育活动。整个“安全生产月”活动充分体现了部门联动、上下联动的特色,全市上下创新手段和方式,开展了一系列内容丰富的安全生产宣传教育活动。全市各地各部门通过开展事故警示等形式发动职工群众积极参加“安全生产月”活动,通过身边的案例警示,引导职工群众参与“安全生产月”系列活动。在“安全生产月”活动期间,全市共发放安全生产宣传资料70多万份,悬挂、张贴宣传横幅1.5万多条,制作宣传简报3期,出动宣传车6500多辆次,基本做到电视有形、电台有声、报纸有文,营造了“安全生产月”的浓厚氛围。
2、组织开展了广场咨询和应急演练。市安委会在市环西文化广场举行“安全生产宣传咨询周”暨“工伤事故预防联动机制”启动仪式,围绕“安全责任、重在落实”的主题,进行了安全生产集中宣传。启动仪式中举行了市安全生产志愿服务总队的授旗仪式和工伤事故预防联动机制启动。市安委会组织市级25个部门分成公共安全、交通安全、消防安全等13个咨询台,通过接受群众咨询、分发宣传资料、安全生产知识展板、多媒体演示等形式向广大市民宣传安全发展理念、安全生产法律法规和应急科普知识。活动穿插了安全生产文艺表演、消防安全演示、安全生产知识有奖问答环节。现场气氛热烈,吸引了近xx名市民参加了现场活动。同时,为进一步提升全市事故应急救援的反应处置能力,全市有关部门和企业组织开展了多种类型的应急救援演练。其中,市政府主办了人员密集场所综合应急救援、危险品码头火灾事故应急综合救援、船舶修造企业水上搜救应急综合救援和汽渡船岸大型联合救援等4项演练。据统计,全市有关地区和部门在“安全生产月”期间共组织应急救援演练41场次,有效增强了企业及其员工的应急救援能力和事故防范水平。
3、强化从业人员全员安全生产培训。在试点的基础上,积极鼓励支持各地因地制宜开展网络远程培训工作,同时加强对各地全员安全培训的分类指导和协调工作。进一步督促网络远程培训具体承办单位进一步加强规范管理,充实人员力量,切实承担责任,完善远程安全培训管理平台的功能,完善远程安全培训课程体系,提高课程的针对性和实用性。针对不同行业、不同类型企业安全生产培训的不同需求,组织并指导制作有针对性的安全培训课件内容,真正做好安全生产网络远程培训各项工作。力争规模以上企业网络远程培训覆盖率累计达25%。同时,督促企业严格落实以员工“三级培训”为重点的全员安全教育培训制度,加强企业负责人(含分厂负责人、车间主任)、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工、外包工上岗、转岗安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则,强化对各类企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员的培训。
七、在提升监管水平上下功夫,强化安全监管队伍建设
1、推进“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动。年初,我局下发了《关于继续在全市安监系统开展“大学习、大培训、大练兵、大比武”的通知》,继续在全市安监系统开展“四大”活动。3月2日—4日,我局举办了全市安监系统领导干部春训班,各县(市、区)局领导班子成员和市局副科级以上干部参加培训活动。培训活动围绕领导干部素质能力拓展,内容包括领导干部政务礼仪、突发事件应对、文化鉴赏、和谐机关建设、思想道德和社会诚信等方面。原市纪委书记王正宇就两大体系建设作了重要讲述。对安监系统近年来加强学习培训工作给予了充分肯定,认为安监系统学习培训工作有组织、有计划,形成了制度,已走在了市级机关的前列,这次培训的内容丰富充实。通过培训班,以点带面,进一步推进了学习型机关建设,全面提高了我市安全生产监管队伍的综合能力和素质,积极打造“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的安监队伍。
2、开展“优作风、提效能、树形象”主题活动。为进一步深化作风、政风、行风建设,提升行政效能,优化发展环境,我局认真谋划,扎实开展了“优作风、提效能、树形象”主题活动暨专项评议工作。一是按照“事好办、事快办、事优办”的原则,我局认真谋划工作举措,制定了《xx年市安监局开展“优作风、提效能、树形象”主题活动暨作风建设工作实施方案》。二是迅速召开了“优作风、提效能、树形象”主题活动及专项评议动员大会,对专项评议各阶段工作任务进行了全面的部署。三是积极开展了征求意见活动。我局先后开展八场专项评议征求活动,分别在港闸、崇川、开发区及中石油、中石化等约400家单位就“行政许可、行政处罚、服务作风、宣传培训、廉洁自律”等方面征求意见。我局专门印制了“优作风、提效能、树形象”专项评议征求意见表及免费邮资封发放给与会代表。对各类意见和建议,我局落实专人认真进行梳理,制定了切实可行的整改措施,进一步提升安全生产监管工作作风。四是落实有效措施,注重实效。我局结合自身职能特点,在市崇川区、港闸区和市开发区确定了600家中小企业作为重点服务对象,并按照属地监管的原则,要求市、区两级安监部门要通过上门服务、公开承诺等方式,做好企业的日常安全生产监管工作,指导企业实现安全发展。
3、加强基层安全生产监管机构建设。出台了《市乡镇(街道)安全生产监管规范化建设指导意见》,指导各地建立健全与其监管职能相适应的安全生产监管机构,落实专职监管人员编制,配备适当的、与监管任务相适应的监管装备,逐步理顺安全生产监管体制。进一步细化明确基层安全生产监管职能,理顺安全生产监管机制,规范基层安全生产监管行为。同时将安全生产监管触角向村居(社区)延伸,逐步健全村居安全生产监管网络。此外,我局下发了《关于在基层安监站(所)开展“争当优秀乡镇安监员”主题实践活动的通知》,通过典型引路,进一步激发广大基层安监人员做好安全生产监管工作的主动性、积极性和创造性,进一步提高安全责任意识和工作水平。
下阶段,市安监局将按照市委、市政府的部署和要求,以强化安全生产责任为保障,以深入开展“安全生产年”活动为抓手,以创新安全生产社会管理为重点,进一步落实安全生产责任,完善安全生产工作措施,提升安全监管效能,努力减少一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重大事故,全力以赴,确保圆满完成市政府下达的安全生产控制指标任务,为全市经济社会实现科学发展、安全发展作出更大的贡献!
第8篇 市安监局文件资料印制保密工作情况自查报告
市保密局:
根据枝国保[]6号文件要求,枝江市安监局由分管领导牵头对本单位非涉密计算机、和在外印制文件资料计算机进行了一次排查,现将有关情况报告如下:
二、本单位的涉密文件资料管理有严格的规章制度,并安排专人负责相关工作。涉密文件的传阅都有严格的程序及记录,涉密文件资料只通过涉密计算机打印,不存在涉密文件资料电子文档形式通过其它计算机处理的情况。
三、本单位在外制作文件资料为固定的打印室(飞鸿图文快印),安监局相关负责人对其进行了检查,没有发现涉密的文件资料。
五、本单位高度重视保密工作,经常性的开展保密宣传教育,把保密法规纳入了机关学习内容。严格落实了保密工作责任制,做到五有:有领导、有专人、有制度、有经费、有检查。今后我们将按照市委保密部门的要求,扎实做好保密工作,杜绝泄密事件发生。
第9篇 煤炭公司安监工作述职报告模板
尊敬的各位领导、工友们:
大家好!
已经过去,回顾这一年,在公司领导和工友们的共同努力下,我们用年初制定的奋斗目标向画上了一个圆满句号,我们用产销双赢向献上一份厚礼,现将我一年来的工作表现和工作业绩讲述给大家,不足之处,望大家多提宝贵意见 。
一年来,在_____公司领导大力支持下,我坚持以“安全生产方针”为指导、以《煤矿安全规程》为依据、以“科技创新”为基础、以“质量标准化动态达标”为重点,紧紧围绕我公司的年度工作目标,不断完善制度,落实责任,强化管理,全面推动公司各项工作的安全发展,科学发展,和谐发展。
1、提高个人思想道德修养,端正做人做事态度。
认真学习公司各项政策和会议精神,与上级领导保持高度一致,时刻以共产党员的先进性,组织性,纪律性要求和约束自己,在为人处事方面,坚持“低调做人,高调做事”的原则,用事实做依据,以理服人,用自己的言行感染人,激励人,管制人,在同事中树立领导威信,做合格管理人员表帅,倡导多以“回头看”的形式查不足,补欠缺,堵漏洞,经常性做批评与自我批评工作,牢固树立昂扬向上的奋发精神,不断提高自我思想道德修养,端正做人做事态度。
2、加强知识学习,提高业务技能。
时刻不忘多看、多记、多了解相关专业书籍,以“枕边书”为挚友,向老领导求教,俯下身子下现场入车间,掌握应知应会知识,不断完善自己,武装自己,要求自己。通过自己多年积累的好经验,好做法,好方案,组织安质部人员从“人、机、环、管”四方面开展安全检查工作,从年初到现在,进行24小时不间断安全大检查,主要查领导带班情况,员工上岗情况,加强防火用电、机电设备、运输道路、车辆管理和生活区的安全管理等工作,共计组织大型检查45次,发现隐患214项,当即整改134项,限期整改80项,下发隐患整改通知单80份,查“三违”和隐患罚款共计60300元,外委施工单位“三违”和隐患及安全质量标准化等安全罚款计340726、77元。同时,开展了劳动纪律大检查;反”三违“专项整治”;“安全生产月”;百日安全大检查和安全质量标准化专项整治等活动。
在安全月活动过程中,围绕“安全生产月”为主题,认真做好员工宣教工作,制定下发了_____公司《关于开展安全生产月活动通知》,选派安监人员到平煤观看全国“安全生产月”视频启动仪式,由公司总经理郭景忠按《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,向全体员工做出承诺,由公司员工代表向矿长签订保证书。
同时,在职工食堂开展了事故案例分析和安全演讲宣教活动。组织各单位管理人员和员工进行安全生产法律法规、安全制度、规程为主要内容的全员培训,对外委入矿人员进行安全培训。
3、了解现场薄弱环节,明确安全管理重点。
通过西端帮运煤路和1#破碎站的新建,外委生活区和修理区用火、用电隐患多发点的隐患梳理及现场采剥和破碎工艺的不连续等现场实际问题,召开百日安全大检查活动和安全专题会议,并开展车辆、消防、用电和“三防”专项整治,重点检查安全生产规章制度建设和执行情况,风险点梳理及防范措施落实情况。
4、加强安全工作管理,夯实安全工作基础。
将外委施工单位的安全教育培训纳入到公司安全培训之中,一季度培训公司特种作业人员88人;其中双岗人员12人;二季度培训外委特种作业人员200人,管理人员安全资质培训67人,培训调度人员12人,三季度培训外委施工单位电工、焊工、修理工64人,班组长33人,培训矿内技校生10人,合格率达100%,三月份开展消防演练,6月份开展了防洪演练,9月份开展了机电事故应急演练,以此提高员工识险避险能力。
5、按公司要求,强化现场管理。
以危险性预先分析和安全交底书为活动契机,建立接尘人员档案,并对157名从业人员进行健康体检,按规定向矿内员工发放劳动保护用品,对大型设备及厂房配备消防器材,对生产指挥车悬挂高杆旗和安全警灯,对矿内主干线安装led太阳能安全标志牌59个,对重点交叉道口设立限高警示标识3处,减速带5条,对矿内多余岔路口进行封堵,对主干线道理两侧安全土挡进行加高加固,安设道路反光桩,为质量标准化工作动态达标,全面达标奠定坚实基础。
6、强化质量标准化工作,做好自检自查。
组织职能科室和生产单位专业人员分三批到蒙东能源西二矿参观学习质量标准化全过程,通过对标管理,吸取先进经验和管理模式,制定了《安全生产考核奖惩管理办法》和《安全质量标准化考核实施细则》,并制定工作目标,以安质部牵头,每月22号为质量标准化检查日,结合公司生产实际,制定了领导下现场签到制度,以每周六做汇总,细化考核,践行管理人员带着问题下现场,解决问题在现场,整改落实在现场的闭环管理模式。
7、细化总结,合理规划。
春节的钟声即将敲响,我们下发了《做好春节期间安全生产工作的通知》制定了公司年度安全工作奋斗目标、绩效考核和对标管理及安全工作主要任务等年度规划。
8、提高廉洁自律意识,筑牢个人拒腐防变的壁垒。
作为安监队伍中的一员,我时刻谨记自己还是一名共产党员,不断加强对党中央及上级关于廉政建设各项规定及文件的学习,逐步提高自身廉洁自律意识,坚决遵守煤炭各项勤政廉洁制度,不向职工吃、拿、卡、要,发现腐败现象及时向党组织汇报,勇敢同各种腐败现象作斗争,树立在职工群众中的良好形象。
总之,一年来,我勤奋工作、认真学习实践、尊敬领导、团结同事、热心助人,在各个方面都取得了一定进步,但我深知这远远不够,以后的路还很长,可能遇到各种各样的困难,不过我相信在领导的正确引导和同事的支持帮助下,一切难题都会迎刃而解。当然,我也诚恳的希望领导和同事能够对我做的不足的地方提出批评和宝贵的意见、建议。
第10篇 食品安监工作调研报告
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食品安监工作调研报告
x日我县发生了一起因甲醇中毒导致4人死亡,19人住院治疗的重大食品安全事故。事故发生后,县委、县政府高度重视,于 月23日24时召开紧急会议,研究部署事件的调查处置工作,迅速成立重大食品安全事故应急指挥部。
在全县启动重大食品安全事故应急预案三级响应,采取果断措施,通过控制源头、控制嫌犯、控制市场等一系列措施,以及全县xx多名县、乡、村干部的不懈努力,按照不漏一店、不漏一户、不漏一壶、不漏一例的要求,彻底清查追缴假酒,确保了社会稳定。
这起甲醇中毒事件虽然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但损失是十分惨重的,教训也是极其深刻的。痛定思痛,如何加强我县食品安全监管工作,杜绝此类事件的再次发生,这是值得我们反思的问题。为此我们组织专班分赴各地进行了专题调研。
一、全县食品安全监管工作的基本情况
截止年底,全县共有食品生产企业244家,其中取得食品生产许可证的企业43家;食品经营户1289个,其中餐饮店410家,农贸市场5个,超市5家;持有卫生许可证的企业1533家;通过农产品认证共188个(无公害基地认定29家、产品认证149种、有机食品认证4种、绿色食品认证6种)。
目前食品安全监管仍然实行分段监管为主,品种监管为辅的监管体制,其中农业、质监、工商、卫生等部门分别负责初级农产品的生产、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮业和食堂等食品消费环节的监管工作,食品药品监管部门则负责综合监督组织协调工作。
二、存在的主要问题
1、食品生产加工环节散、小、乱、差的状况普遍存在,是影响市场食品安全的核心因素。我县大部分食品加工企业都是小作坊,存在着无证、无照生产食品等问题,基础设施落后,生产环境、卫生条件差,缺乏检验设施和能力,达不到基本的生产条件,其产品质量难以保证。
譬如苞谷酒生产,我县共有140家白酒加工企业,其中仅有2家获证企业具有一定规模,其余138家均为家庭式作坊,季节性加工,全县白酒加工企业有包装的仅有3家,其它都无产品包装,均属散装白酒,产品附加值低。
2、食品流通、餐饮环节秩序不够规范。一是对国家要求经营者建立的自律制度不理解,或者无能力建,工商部门发放的台帐,要么不按真实情况建,要么干脆不建,自律意识淡薄,目前全县规范建立自律制度的仅占20%。
二是裸装散装食品质量监管有空档,仅凭现有的监管手段无法辩别真伪,而裸装、散装食品大多集中在公众集中消费的集贸市场,且传统的民族的较多,如腊肉、米酒、各类粑粑等,着实令人担忧。
三是无照经营食品的行为仍然时有发生,无照经营者往往无固定门面,流动性强,或者虽有门面但隐蔽性强,经常逃避出职能部门的监管。
3、食品安全监管存在薄弱环节。从农田到餐桌的食物链是一个环环相扣、紧密联系的有机整体,在实际工作中很难对某些食品品种或生产经营行为所属环节进行明确界定。因此,实行分环节监管,容易产生部门之间职责界定不清、推诿扯皮等现象,浪费监管资源,影响监管水平进一步提高。
种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在着诸多安全风险隐患;食品安全法规、标准、监管机制等方面存在着缺陷,少数不法分子见利忘义,制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为屡禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市场秩序混乱、存在监管缺失的问题。
三、产生上述问题的原因
食品安全问题产生的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几个方面:
㈠我国仍处于食品安全的矛盾凸显和风险高发期,食品安全风险和隐患防不胜防。近年来全国由于农药、兽药、鱼药污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城乡食品市场上出售掺杂掺假、过期变质、有毒有害食品坑害消费者的事例,屡禁不止,已成公害。
随着经济社会的发展和物质生活水平的不断提高,人民群众对食品安全日益增长的需求与监管能力和水平,与食品产业的技术、质量水平,与企业的诚信自律程度等方面还存在比较突出的矛盾,应对和防控食品安全风险将是一个长期、艰巨而复杂的过程。
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第11篇 安监局安全检查工作情况报告
根据《市信息安全检查工作实施方案》精神,为了进一步做好我局安全生产信息安全工作,我局主要领导亲自带队,对本系统内信息安全工作进行了一次全面的检查。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
按照省、市有关信息安全工作的统一部署和要求,我局把信息公开及信息安全工作列入了重要议事日程,召开了党组办公会具体安排部署有关信息安全工作,党组书记、局长冯留卷亲自研究布置,明确了分管领导具体抓工作落实,成立了以纪检组长柴栓庆为组长,办公室主任白博文为副组长,办公室、法规处、综合处具体负责信息安全管理工作,并及时召开局系统信息公开及信息安全工作会议,要求各县(市)区安监局、局属各单位也成立相应组织。
二、建章立制,明确分工
我局按照市政府有关信息安全工作的安排和部署,结合自身实际,制定了政府信息安全管理工作实施方案,对信息公开及安全的指导思想、发展规划、运行机制、工作程序、保障措施、工作进度、政策法规等做出了规定和要求。在全面梳理需公开的政府信息基础上,进一步领会《市信息安全检查工作实施方案》精神,制定了《市安监局信息公开目录》和《市安监局信息安全工作实施方案》,并通过政务网站公开发布,方便了公众查询。
为保障信息安全工作的有效落实,我局将信息公开及信息安全工作列入局年度工作目标考核内容,制定工作责任制,并建立了奖惩工作制度。将责任明确到人,做到了一级抓一级,层层抓落实,每个处室都明确了一名信息联络员,专门负责收集、整理政府信息,由办公室统一发布。
三、科学应用,有序推进
市安全生产信息系统处理的主要业务信息是:对全市安全生产信息进行收集、整理、分析、上报;对外发布市政府安全生产委员会及市安监局制定、下发的有关安全生产的文件及规定;发布生产安全事故快报;宣传安全生产法律、法规和安全知识等,对全市安全生产工作动态及时进行发布报道。信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定,最终确定市安全生产信息系统安全保护等级为第二级。
四、加大投入,保障运行
为了更好的建设安全生产信息安全保障体系,局机关每年都设立专项资金对其进行更新和正常维护,确保信息保障体系的安全运行。
第12篇 安监局局长的工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和青岛市区人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》,特向社会公布xx年度本部门信息公开工作年度报告。本报告的电子版可在“政务网”下载。如对本报告有任何疑问,请与区安全监管局政府信息公开领导小组办公室联系。
一、概述
区安全监管局严格执行制定的《区安全监管局局政府信息公开工作规范》,按照本部门政府信息公开的内容、原则、信息更新要求,局政府信息公开工作领导小组不断加强政务公开工作领导,及时做好政府信息公开工作。一是组织工作人员对政府信息工作有关规定的学习培训,工作人员掌握了政府信息公开工作原则和要求,增强了依法行政的意识和推行政府信息公开工作的自觉性。二是及时梳理需公开的内容,及时更新各类公开信息。及时更新机构信息的同时,结合落实依法行政工作要求,由业务科室对各项业务工作进行梳理,及时更新和完善公文法规、执法依据、行政许可事项、其他服务事项等内容,为规范安全生产监督管理工作,为基层办事人员提供方便、快捷、优质服务奠定了基础。三是分工明确到位,落实各科室职责。按照机关内部工作分工,将政府信息公开工作分解落实到各科室,明确了各科室职责和职责分工范围内依申请公开政府信息的答复时限要求。四是利用多种媒介公开政府信息。除通过政府网站、公共查阅点、电子信息屏、制作印刷品等渠道发布公开信息外,在广播电台“安监之声”栏目播出,图文频道继续每天滚动播发各类信息;今年制作了局网站,公开重要工作信息15条。
二、主动公开政府信息情况
(一)政府信息公开的内容。按照区政府信息公开项目内容要求和我单位职能,我局公开的项目有:机构信息、公文法规、执法依据、行政许可事项、其他服务事项(除行政许可、审批以外事项)、其他(职能范围内应当公开的其他信息)等各项共19条。
(二)政府信息公开方式。通过政府网站、公共查阅点、电子信息屏、制作印刷品等渠道发布公开信息,在广播电台“安监之声”栏目每月播出,图文频道每天滚动播发。
三、依申请公开政府信息情况
xx年度,未接到公民、法人和其他组织依申请公开的申请。
四、咨询和投诉情况
及时受理关于政府信息公开咨询和投诉情况及处理结果。xx年度未接到政府信息公开工作的投诉。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
xx年度未发生因政府信息公开工作产生的申请行政复议、行政诉讼情况。
六、工作人员和费用支出情况
(一)本机关政府信息公开工作机构为:区安全监管局政府信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室。
(二)政府信息公开事务无费用支出项。
七、工作存在的主要问题和改进情况
政府信息公开发布时效性需进一步提高,对此,制定了局《加强电子政务建设的意见》,由专业负责,依托局电子政务信息公开工作小组,执行政府信息公开工作规范,严格时限要求予以公开。
第13篇 安监局工作报告
XX年,是中国共产党成立90周年,是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的重要之年,也是实现“xx”发展规划的开局之年。安全生产监管工作既面临着艰巨的工作任务,也面临着难得的历史机遇。市安监局将以务实的工作作风,全力抓好安全生产监管各项工作的落实,全面提高安全生产监督管理水平,为全市基本现代化建设新征程作出积极应有的贡献。
一、总体要求
以党的xx大和xx届五中全会精神为指引,以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔XX〕23号)和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(苏政发[XX]136号)精神,严格落实企业安全生产主体责任。强化企业安全达标升级,着力提高企业安全管理水平;强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能;强化安全生产技术保障,着力提升企业本质安全度;强化重点领域专项整治,着力防范和遏制重特大事故;强化安全生产监督管理,着力规范企业安全行为;强化安全生产基层基础,着力夯实安全生产根基;强化安全生产文化建设,着力提升全民安全意识;强化安全监管队伍建设,着力提升安全监管能力。进一步完善安全生产责任、保障、监督网络,加快形成长效机制,坚决遏制和有效防范重特大事故。
二、工作目标
杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,确保不突破省政府下达的安全生产控制指标。确保完成市政府下达的各项工作目标任务。安全生产监管工作水平全省领先,部分工作全国领先。
三、主要措施
(一)强化安全达标升级,着力提高企业安全管理水平
1、出台《全面推进企业安全达标升级工作意见》,明确目标和措施,将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来。在定报企业、化工、船舶修造、电力、机械制造、钢丝绳、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等企业全面开展。年底前,危化品生产领证企业、烟花爆竹批发企业、船舶修造骨干企业、电力骨干企业、冶金(钢铁冶炼)骨干企业、水泥骨干企业、钢丝绳骨干企业实现达标。出台《南通市企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见》,针对不同性质规模的企业,明确安全管理机构设置和人员配备要求,明确企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验等要求。
2、指导督促企业深入开展企业安全生产标准化建设。根据《企业安全生产标准化基本规范》等规定,指导督促企业开展安全生产标准化工作,在各行业(领域)率先建成一批安全生产标准化示范企业。建立企业安全生产标准化奖惩机制,把安全生产标准化建设与安全评估、行政许可、安全生产风险抵押、安全生产责任保险等结合起来,推进岗位达标、专业达标和企业达标。
3、继续深入开展企业安全评估工作。完善《南通市企业安全生产评估细则》,在总结对工业企业、港口装卸企业、医院安全评估经验的基础上,扩大评估领域,推动建筑施工等行业领域开展分类评估。修改调整评估标准和办法,充实完善评估内容。有行业安全标准的按标准深化评估,没有标准的研究制定安全生产规范。严格执行评估等级升降制,巩固a类,提升b、c类。年底b、c类在现有基础上分别有10%和20%的企业晋升上一个档次,基本消除d类企业。
4、继续深入开展企业安全合格班组和“三卡”活动。针对不同行业、工种岗位细化“安全合格班组”考核标准,在化工、冶金、机械、船舶修造等行业开展的基础上,在其他行业推进“星级安全班组”创建评选活动,切实提高班组安全管理水平。化工企业90%以上生产班组要达到“安全合格班组”标准。继续指导企业在从业人员中开展承诺卡、应知卡、应急卡持卡上岗活动,注重实效性、针对性,努力提高持“三卡”人员的数量。督促企业主要负责人对社会和职工开展安全生产承诺活动。包括必须严格遵守国家的法律法规、切实加强安全生产基础工作、建章立制、加大安全投入、严防发生各类事故等内容。
5、继续组织深入开展“1+3”安全监控体系。联合市总工会、卫生等部门,全面实施“1+3”安全监控体系建设工作,深化规模以上企业“1+3”安全监控体系建设,非规模以上企业“1+3”安全监控体系覆盖率达到60%以上。
(二)强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能
6、全面推广企业安全生产理事组的管理模式。在工业集中区及工业企业安全理事组经验的基础上,扩大行业领域。在商贸流通领域、人员密集场所、建筑施工等领域推广安全生产理事组管理模式。完善《安全生产理事组工作规范》,召开百家理事组长单位经验交流会,继续开展优秀理事组评选活动。
7、积极推进行业商会、保险公司参与安全生产管理。在9个已成立安全生产监管站的行业商会中,实质性地启动安全检查、咨询、评估等工作。在总结经验基础上,在其他行业商会积极推进此项工作。推动保险公司在安全生产中的预防作用,推进安全生产责任保险工作。培育发现典型做法,以点带面进行推广。
8、充分发挥安全中介机构的作用。将XX年确定为中介机构质量提升年,出台《南通市安全生产专业服务机构管理规范》。通过每月评估报告抽查、专家评审等形式,定期组织开展评价报告质量互评、交流活动。推进安全生产培训规范化、制度化建设,督促、指导培训机构注重培训的实效性、针对性,严格培训课时,提高安全生产培训质量和水平。同时严格考核,对考核不合格者不得发放合格证书。对发生安全生产事故企业所涉及的评价和培训机构进行责任倒查,进一步提升安全中介机构服务质量。
9、充分发挥安全专家作用。优化专家年龄、专业结构,扩大专家队伍,组织开展培训,提高专家素质,充分发挥专家在安全生产检查、安全事故调查中的作用。规范化工企业安全生产专家检查制度,进一步完善激励约束机制。
10、积极推广安全咨询、安全检查服务外包。积极鼓励各地在全部化工园区和重点乡镇试行安全服务外包。根据服务外包合同,相关机构和专家对园区和企业开展安全评估、检查等服务工作。主要对新上项目开展安全咨询,对化工企业开展安全检查和隐患排查,指导企业修订安全生产规章制度和应急救援预案。
11、深入推进安全生产分类监管。出台《南通市企业安全生产分类监管工作指导意见》,在工矿商贸企业全面推行分类监管,实现安全生产分类监管工作的制度化、规范化、长效化。
12、充分发挥经济政策的导向作用。继续将企业安全评估的结果与工伤保险、风险抵押金、信用体系建设等经济政策挂钩。继续推行高危行业企业安全费用提取使用、安全生产风险抵押金和安全生产责任保险等制度。
(三)强化安全生产技术保障,着力提升企业本质安全度
13、强制推行运用先进技术装备。一是在化工企业继续提升自动化控制水平。督促工艺技术自动控制水平低的企业积极采用新工艺、新技术,通过安装集散控制、紧急停车等装置,提高生产装置自动化控制水平。新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统,选用安全可靠的仪表、联锁控制系统,配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统,提高装置安全可靠性。二是在其他领域强化技术保障。会同相关部门督促运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,完善现有的卫星定位装置系统并在全省联网;督促重型工程车辆、旅游包车、企业班车和三类以上的班线客车,安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于2年内全部完成。会同相关部门督促在危险化学品槽车安装万向充装管道系统,并确保系统正常使用。在大型起重机械安装安全监控管理系统,在有毒有害、易燃易爆气瓶安装电子条码识别系统。严格落实生产技术装备和设施检验检测制度,确保其性能安全可靠。引导位于城市中心和人口密集区域,安全距离不足的加油(气)站、易燃易爆的危险品储罐及罐车中强制采用阻隔防爆技术。
14、突出对园区外化工企业“入园进区”的行政推动。鼓励产品关联度高的企业进行优化整合,鼓励有一定规模、有市场前景的化工生产企业尽快实施搬迁,鼓励有条件的化工园区建立专门安全监管机构。根据有关政策,突出对人员密集场所500米范围内、园区外化工企业进行整治,突出对液氯、液氨等容易引起重特大事故和造成重大影响事件的生产和储存装置进行整治,逐步淘汰和关闭不符合产业发展规划的化工企业。
15、督促企业加强生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全技术管理负责制,强化企业主要技术负责人的技术决策和指导权。企业在制订年度财务预算时,必须确定必要的安全投入。鼓励企业开展安全科技研发,加大安全生产技术设备的升级换代。
(四)强化重点领域专项整治,着力防范遏制重特大事故
16、支持配合有关部门重点抓好道路交通、海洋渔业(含滩涂养殖)、人员密集场所、建筑施工、特种设备等专项整治。道路交通方面,重点加强对工程车辆安全监管,严厉打击“三超”、酒后驾驶等违法行为。海洋渔业方面,巩固和完善“三化五覆盖”成果,继续清理渔船挂靠非法行为。建筑施工方面,重点加强深基坑、高支模、脚手架、人员持证上岗专项整治,督促有关企业严格执行地面挖掘作业安全管理制度。人员密集场所方面,重点加强对高层建筑、地下空间场所、娱乐场所的安全监管,督促落实消防安全防范措施,严防发生群死群伤恶性火灾事故。特种设备方面,重点抓好起重机械、气瓶、熔融金属等专项整治。
17、继续着力抓好化工企业安全专项整治。一是突出对工艺过程风险控制。督促企业建立风险管理制度,从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程的危害辨识和风险分析,组织有条件的企业应用危险与可操作性分析技术(hazop),提高化工生产装置潜在风险辨识能力。采用新材料、新设备、新工艺、新方法要严格履行申请、安全论证审批、实施、验收的变更程序,对变更过程产生的风险进行分析和控制。二是突出对重点环节安全监管。严格按照《南通市规范危险化学品建设项目安全试生产(使用)工作的指导意见》要求,严格执行试生产(使用)备案程序和标准;严格按照省安监局《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》要求,组织危险岗位人员业务能力达标培训,未达条件要求的不得上岗;出台《南通市危险化学品管道输送安全管理指导意见》,规范指导全市危险化学品管道安全管理工作;督促企业组织专家对操作规程进行论证,严格加强检维修的安全管理,明确有关责任;在加强危险化学品压力储罐检查的同时,督促企业注重常压储罐的检查;加强对搬迁企业的日常监管;加强动火作业的安全监管。三是注重危险工艺自动化装置可靠性的检查,确保系统正常运行。
18、继续开展烟花爆竹安全专项整治。认真贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发〔XX〕53号)文件精神,严格烟花爆竹市场准入,合理布局经营网点,督促企业完善烟花爆竹购销合同制度,完善购买、销售登记制度。建立由相关部门参加的联席会议制度,开展联合执法和专项整治。
19、继续开展船舶修造及冶金等重点行业的安全监管。继续加强船舶、冶金等重点行业等危险作业的安全监管。船舶修造的重点是加强对动火作业、高空作业、大型起重机械作业现场的安全管理以及防台、防汛等工作。冶金行业重点是防范煤气等有毒有害气体泄漏,对冶炼、轧钢、吊装、铸造等事故易发多发工序、关键部位进行全面排查,整改消除事故隐患。
20、突出开展职业健康专项整治。开展职业健康监管人员和企业负责人、管理人员的职业健康知识业务培训,提高监管人员业务水平。继续做好职业危害重点企业的网上申报工作,督促企业认真履行检测、评价、培训和建章立制等法定职责。督促企业认真落实生产作业现场职业危害防护措施。配备符合要求的劳动防护用品。针对职业危害突出的行业领域,结合专项治理活动,严格查处危及职业健康的违法行为,防范重大职业危害事故。
21、突出抓好薄弱领域的安全监管。一是加强对有限空间作业的安全监管。二是继续开展对出租厂房、废旧仓库、废品收购站的排查,落实安全责任,消除安全监管盲点。三是加强对食品冷冻行业等使用大量高毒物品企业的安全监管。四是加强对企业搬迁拆除的安全监管。五是督促相关地区和部门加强对农民集居区建设以及乡镇(街道)、村居小型建设工程的安全监管。
22、突出重大危险源的安全监管。认真落实《南通市重大危险源监督管理实施意见》,督促生产经营单位按规定对重大危险源进行辨识、登记建档,完善监控设施,落实监管责任。督促企业建立完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系,提高自动监控水平。督促企业发现事故征兆要立即发布预警信息,并落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地有关部门备案,同时向相关单位、人员和周边群众公告。
(五)强化安全生产监督管理,着力规范企业安全行为
23、进一步规范安全生产许可工作。认真执行有关安全生产准入规定,把好危险化学品建设项目源头行政许可关。按照《关于进一步明确危险化学品安全许可有关事项的通知》精神,进一步规范工艺来源认定和行政许可变更管理。出台《关于进一步规范危险化学品经营许可证工作的指导意见》,全面规范危险化学品经营许可工作。继续加大对申领危险化学品安全生产许可证、经营许可证甲种证和带有仓储乙种证单位的现场核查力度。不断完善非药品类易制毒化学品生产经营许可(备案)台帐和档案,加大对非药品类易制毒化学品从业单位的检查力度。加强对危险化学品登记注册工作的督查指导,对未进行危险化学品登记注册的生产企业,不予换(发)安全生产许可证。同时,进一步优化行政审批流程,缩短行政审批时间,继续保持全省领先水平。
24、继续保持安全生产执法强大声势。继续编制全年安全生产执法计划,经市政府领导批准后执行。突出重点时段、重点企业、重点工程的执法检查。在春节、“两会”、国庆等重要时期组织安全生产执法,力保重要时期全市安全生产形势稳定。在做好危险化学品、修造船和烟花爆竹、冶金等重点领域安全生产及职业危害执法工作的同时,积极配合各负有安全生产监管职责的相关部门共同参与对建筑施工、特种设备、民爆器材、重点建设项目、人员密集场所、旅游、电力等行业和领域开展联合执法,以联合执法机制推动各领域执法工作。积极鼓励各地委托具备条件的乡镇(街道)开展安全生产执法或分片分组实施安全生产执法。
25、严厉打击非法违法生产经营和建设行为。集中时间、力量,联合执法、形成合力,对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止的地区、行业和企业实施重点打击,依法惩治一批严重非法违法行为,并进行通报。
26、实行安全生产“黑名单”制度。对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位在新闻媒体上公开曝光,督促相关部门对其加大检查执法频次,实施重点监管并采取惩戒措施。对严重违法安全生产行为的企业主要负责人继续实行约谈制度。
27、加大事故的查处力度。对发生亡人事故的生产经营单位都要依法进行调查处理,并对企业主要负责人的履职情况进行责任倒查。要按照“四不放过”的原则,调查处理每一起事故。要对一次死亡2人或重复发生亡人事故的单位或化工爆炸事故等企业实行处理挂牌制度,并定期向社会发布处理结果。
28、全面推进说理式行政执法。在全市推行说理式行政执法工作,增强办案人员的案件处理能力、法律法规运用能力,提高安全生产执法水平。完善《行政处罚自由裁量标准》,规范行政处罚自由裁量权的使用和管理。完善执法监督手段,进一步做好执法案卷评查等工作,确保法律适用正确,执法程序合法。
(六)强化安全生产基层基础,着力夯实安全生产根基
29、严格安全生产目标考核。出台《全市各级人民政府有关部门和单位安全生产职责暂行规定》,进一步完善安全生产目标考核内容。完善《南通市安全生产‘一票否决’办法》,进一步健全激励约束机制。加大对一次死亡2人及以上或造成恶劣重大影响,或有可能造成重大影响事故的考核权重,加大对较大生产安全事故的调查处理和责任追究。
30、全面落实企业安全生产责任制。建立安全生产约谈制度,督促企业法定代表人认真履行安全生产第一责任,强化安全投入、装备、培训等措施,切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。不断完善以企业负责人为重点,覆盖企业管理人员、车间班组以及各个工种的安全生产岗位责任制,把安全生产责任落实到每个环节、岗位,实现全员、全过程、全方位的安全管理。
31、深入开展事故隐患排查治理。认真落实《南通市安全生产事故隐患排查治理长效管理实施意见》、《南通市生产经营重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》、《南通市隐患整改责任追究规定》,加大对重大事故隐患排查治理力度,继续量化事故隐患排查治理工作目标。各县(市)、区挂牌督办三级重大事故隐患总数分别不少于35、25个,其中上报省、市两级挂牌督办重大事故隐患数不少于2个。要督促企业对安全生产的重点部位、重点设备和关键环节开展经常性隐患排查,建立并不断完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析和整改摘牌等制度,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。同时要求企业建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。
32、加强基层安监站所的规范化建设。出台《南通市乡镇(街道)安全生产监管机构建设和日常监管工作的指导意见》,指导各地建立健全与其监管职能相适应的安全生产监管机构,落实专职监管人员编制,配备适当的、与监管任务相适应的监管装备,逐步理顺安全生产监管体制。并进一步细化明确基层的安全生产监管职能,规范工作职责。同时将安全生产监管触角向村居(社区)延伸,逐步健全村居安全生产监管网络。
33、努力提高基层安监站(所)安监人员的履职能力。新进人员必须达到本科学历。对在岗人员,市统一组织实施严格的培训考核,实行持证上岗。对考核不合格的人员建议基层党委政府将其调离其岗位。同时在乡镇(街道)安监员中继续开展“十佳安监员”评比活动。举办乡镇(街道)领导安全生产专题培训班,进一步提高乡镇(街道)基层领导安全责任意识和工作水平。
34、加强安全社区创建。在安全社区创建全面开展的基础上,XX年创建市级安全社区不少于50个;争取1-2个街道被命名为国家安全社区。
35、加强安全生产应急管理体系建设。建立应急救援协调联动、资源共享等机制。初步建立市、县(市、区)安全生产应急资源数据库,实现信息互联互通、资源共享。进一步健全完善应急预案体系,组织开展企业应急预案评审备案工作,积极组织开展应急演练活动,加大预案检查力度,将应急预案管理纳入执法检查内容。定期组织开展生产安全事故应急救援综合演练,全面检验各应急救援单位的快速反应能力。组织编印《常用危化品应急救援工作手册》。积极推进化工园区应急救援队伍建设。
(七)强化安全生产文化建设,着力提升全民安全意识
36、继续深入宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔XX〕23号)和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(苏政发[XX]136号)精神,出台《南通市加强企业安全发展的工作意见》。着重抓好企业主要负责人、安全生产管理人员的培训,提高参培率。
37、继续深入开展安全生产宣传教育活动。组织开展好“安全生产月”等活动。大力宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验,继续评选一批安全生产诚信企业。及时曝光违法、违规生产行为和重大事故典型案例。深入开展“安康杯”等群众性活动,提高全民安全生产意识和事故防范能力。继续推进安全文化进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动,不断拓宽安全生产宣传文化阵地,努力营造浓厚的安全文化氛围。
38、全面强化安全生产教育培训工作。督促企业严格落实以员工“三级培训”为重点的全员安全教育培训制度,加强企业负责人(含分厂负责人、车间主任)、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工、外包工上岗、转岗安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则,强化对各类企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员的培训。
39、继续积极推进安全生产网络远程培训。在试点的基础上,积极鼓励支持各地因地制宜开展网络远程培训工作,同时加强对各地全员安全培训的分类指导和协调工作。进一步督促网络远程培训具体承办单位进一步加强规范管理,充实人员力量,切实承担责任,完善远程安全培训管理平台的功能,完善远程安全培训课程体系,提高课程的针对性和实用性。针对不同行业、不同类型企业安全生产培训的不同需求,组织并指导制作有针对性的安全培训课件内容,真正做好安全生产网络远程培训各项工作。力争规模以上企业网络远程培训覆盖率累计达25%。
(八)强化安全监管队伍建设,着力提升安全监管能力
40、切实加强党建工作。认真做好机关党建工作,积极创建学习型党组织,扎实开展“创先争优”活动。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断创新工作方法,建立思想状况分析制度和谈心制度,及时把握安监人员的思想脉搏,卓有成效地做好机关党建工作。
41、切实加强党风廉政建设。认真落实反腐败和党风廉政建设责任制,切实履行好“一岗双责”,不断深化党风廉政教育,加强岗位廉政教育,继续开展廉政风险排查,继续抓好《廉政准则》等党风廉政建设各项制度的贯彻执行,全面加强领导班子和领导干部的作风建设,进一步完善制度,建立权力内控机制,重点加强对副科职以上党员干部的监督,加强对权力运行的监督检查,严肃查处违法违纪问题,坚决纠正不正之风,深入推进党员思想道德体系和社会诚信体系建设。
42、切实加强业务能力建设。继续开展大学习、大培训、大练兵、大比武活动,全面提高广大安监干部职工政治理论和业务素质。坚持客观公正、注重实绩的原则,平时与定期相结合,定性与定量相结合的方法,以职位职责、工作任务、工作实绩为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉。重点考核机关干部日常工作任务、阶段工作目标完成情况。
43、切实加强机关管理工作。积极推进社会治安综合治理和平安创建、法制建设工作;认真贯彻《信访工作条例》,积极做好群众来信来访工作;深入贯彻《保密法》,不断提高国家安全、保密工作管理水平;加强档案管理,进一步规范档案管理工作。
44、切实加强机关作风建设。教育引导机关干部认真落实科学发展观,在继续解放思想、强化绩效意识、增强创新能力等方面提升思想境界和工作追求。通过社会评议、明查暗访、主动征求意见等途径,全面深入查找在思想、工作、作风等方面存在的问题,研究制订整改方案措施,抓好整改提高。通过建立定片服务联系制度,定期深入挂钩单位,零距离听取意见建议,开展高效服务、优质服务、精细服务,帮助指导安全生产工作。
第14篇 安监局副书记履职工作报告
根据安排,现将本人任区委政法委副书记、综治办主任期间履职情况报告如下:
一、坚持学习,不断提升执法能力和工作水平
一直以来,本人能不断加强理论学习,提升领导能力和水平,认真系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届各个全会精神,认真贯彻落实科学发展观,对“构建和谐社会,实现跨越发展”有了新的认识,从而使自己的工作目标更加明确,工作思路更加清晰,工作层次得到了提升;通过深入学习社会主义法治理念,切实增强了“公正司法、执法为民”的大局意识、稳定意识、服务意识;通过参加法律讲座和学习有关法律法规及政策,使自己依法办事的意识不断增强,依法行政的能力和水平得到提高,对一些涉法涉诉事件严格依法处置、按政策办事,进一步夯实了政法工作的群众基础;通过学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,对立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针政策有了更深的理解,进一步提升了政治鉴别力和政治敏锐性,进一步增强了做好政法综治工作的责任感和使命感。
二、立足本职,尽心尽力,扎实推进政法综治工作深入开展
1、狠抓机关作风建设,健全工作制度。提出“工作项目化、项目责任化、责任具体化”要求,切实加强政法委机关干部的素质培训,积极营造“我要工作、快乐工作”的氛围,切实提升了政法委机关工作效能。健全完善政法委员会例会、重要事项报告、政法信息报送制度、执法监督制度、案件协调制度、案件评查制度、工作计划报送制度、干部考核管理制度等八项政法委委员会制度。
2、强力推进乡镇政法综治中心、警务室建设。在本人的努力和推动下,全区所有乡镇街道按照省、市要求和标准,以整合基层维稳力量、化解基层矛盾纠纷、解决社会治安问题为目标,全面建成了高标准、规范化的政法综治工作中心和警务室,基层基础工作得到了大力提升。
3、组织开展矛盾纠纷大排查和社会治安重点地区排查整治活动。每年都根据上级要求,认真组织开展全区矛盾纠纷大排查活动,通过召开工作例会、干部下访、深入基层调查研究、召开群众座谈会、开展明查暗访、情况通报会、征求意见会等形式,广泛听取人民群众和社会各界的意见建议,对各类社会矛盾纠纷进行全面排查。组织组建了“红袖标”等群防群治队伍,开展街头路面巡查、排查,提高了打击现行犯罪的能力。
4、全力推进技防进村入户工程。积极争取把技防进村入户工程作为XX年度区政府为民办实事项目之一,在洋河镇、耿车镇、洋北镇等乡镇先期培育试点的基础上,重点推广安装十户联网报警器等多种家庭技防设备,做到整村推进、村组联网。在当年全市乡镇政法综治中心暨技防城市建设推进会上,我区单元化技防进村入户工程做法得到大会交流。
5、组织实施小区“五进”工程。全面开展“零发案小区”创建活动,强力推进党建工作进小区、治安防范进小区、服务管理进小区、文化活动进小区、人文关爱进小区的“五进工程”,此项工作在全市社区、村(居)平安建设工作现场会上得到重点推广。
6、创新流动人口服务管理。在城市基层和内部单位建立50个流动人口服务管理工作站,按比例配齐流动人口协管员,配备电脑、数码相机、电话打印机等必备办公条件,保证流动人口信息社会化采集工作落实到位。
7、积极探索创新,率先建成社会管理信息平台。建立一套集实时报告、实时研判、实时指导、实时督查、实时反馈等多项职能于一体的综合社会管理信息平台,制成《平安月报》
8、建设法治文化长廊。为了提升法治文化的魅力与活力不断丰富法治文化的内涵、全区打破以往单纯培训教育格局,在古城街道建设了首个全区法治文化长廊,干部群众在上下班途中自然地接受法治文化的熏陶,收到了良好的教育效果和社会效果。
9、开展农村学法守法“户户联”活动。针对农村地广人稀,普法不能常态化的现状,在农户中创新开展了适合农村群众的学法用法“户户联”活动。共建成学法守法中心户300余户,不仅满足了群众的学法诉求,而且有效地促进和谐新农村建设。
10、深入推进法治为民办实事工程。为了让法治建设的成果真正造福于民,每年都梳理出10件为民办实事工程,并扎实推进。法治建设工作被省委、省政府表彰为“法治县区创建工作先进单位”称号。
11、加强执法主体建设,切实增强依法履职能力。结合社会主义法治理念教育,每年组织开展不同形式的主题教育活动,组织全区政法系统开展了“强化作风、精塑形象、服务发展”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“公正廉洁执法”等活动,通过学习先进事迹,教育激励广大干警在平凡的工作岗位上脚踏实地、埋头苦干、争先创优。
12、明确执法监督标准,切实加大执法监督力度。相继下发《<中共区委政法委执法监督巡视暂行办法>的通知》等文件,对执法监督监督巡视、执法示范点建设、涉法涉诉信访案件评查等各项执法工作环节评定标准,强化执法监督的力度。
三、严于律己,勤政廉政,自觉维护自身形象
本人在工作和生活中能严格要求自己,真正做到真诚待人,务实做事,清正廉明。
一是认真贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定。做到想问题、做事情,不徇私情,不该说的不说,不该做的不做,不该拿的不拿,使自身行为始终与中央《关于党风廉政建设责任制的规定》及《党员干部廉洁自律十不准》的要求保持一致,自觉维护自身的良好形象。
二是发扬优良传统,不搞个人特殊化。不铺张浪费,不贪图享乐,不乱交朋友,发扬艰苦奋斗优良作风,养成勤俭办事良好习惯。在疑难问题的解决中,充分发扬民主,积极听取各方面的意见;在对外交往接待中,坚持热情接待,勤俭节约,严格控制招待费用。
三是严格要求亲属和身边工作人员。严格按规定办事,做到自己不谋取私利的同时,也不为他人谋私利。没有利用职权和职务影响,为配偶、子女或其他亲友及身边工作人员谋取私利。
四是坚决不做损害集体利益的事。在政法综治工作中,始终保持超然的政治品格,不为名利所累,在大是大非面前不徘徊,在紧急关键时刻不犹豫,不为权欲醉心迷途,不为得失烦心计较,认真履行职责,努力维护集体利益。
第15篇 安监执法工作述职报告
是市委、市政府“能力、作风建设年”,也是市安全生产监察支队开展监察执法工作的开局之年,作为新组建的安全生产监察支队怎么样以“诚实、求实、务实”的作风,立足本职岗位做好执法监察工作,提高专业监察能力,本人以从事监察执法的实践为基础,述职报告如下。
(一)培养学习意识,提高攻坚克难、创新突破能力。
但是,做好安全监察执法工作,提高监察执法能力,不可能一蹴而就,必须持之以恒。因为安全生产法律法规以及一些相关的规章标准,涉及范围广泛,专业性极强,无论是技术部门还是专家,都不可能做到真正意义上的全面掌握,且这方面法规和规章又在随着时代的发展而不断地在进行修订。因此,只有通过不断学习,开展研究探讨,才能接受新事物、新思维,寻找新方法、解决新问题;只有不断地学习才能适应工作的需要。才能提高监察执法队伍的能力。在学习的方法上,可以走出去向兄弟单位学习,学习别人的先进经验,启发自己的思维方式,这样,往往能收到事半功倍的效果。也可以请进来,邀请专家对安全生产某些环节或专项的新的安全技术标准进行讲解分析,让全体监察执法人员及时掌握了解一些新技术、新知识、新要求,顺应监察执法工作发展的需要。总之,只有通过多方面的学习和实践,我们才能增强攻坚克难的能力,增强创新突破的能力。
(二)强化制度意识,提高尽责履职、工作执行能力。
在监察执法工作的能力建设中,培养“准军事化”的管理素质是关键。我们安全监察执法支队组建时间不长,客观上讲,由于大家到新的工作岗位上还有个逐步适应摸索的过程,另一方面,一些同志虽然加入了监察执法这个集体,但还没有完成角色的转换,没有真正用公务员的标准、监察人员的标准严格要求自己,在工作中也存在浮躁倾向,工作不求精、不求实。为迅速扭转这一倾向,支队适时提出了“诚实、求实、务实”和“作风严谨、纪律严明、监察严格、服务严密”的队风,制订了《支队内部工作管理制度》、《安全监察执法管理制度》、《工作规程》、《监察执法回访制度》、《六项禁令》等规章制度,要求全体人员以“三严四实”的队风严格要求自己,从点滴做起、从细微入手,自励、自律,诚实、求实、务实,尽责履职开展好每一项监察执法工作,全面提高监察执法工作的执行力。
现在,支队各项工作已经逐步展开,执法工作起步稳健,但是,这仅仅是好的开始,在今后的工作实践中,还会遇到许多新情况、新问题,这就需要我们始终强化制度意识,坚持制度管人。制度建设是一项长期的任务,特别是对于一个新组建的单位,要通过工作实践,不断健全和完善各项内部管理制度和监察执法制度。强化制度意识,要从两方面入手,一是要加强制度建设,健全和完善各项工作制度、管理制度和监察制度;二是要加强制度的执行力,用“准军事化”的要求,认真执行各项制度,做到令行禁止,执行有力。通过长期的工作实践,既建立起一套科学性强、易于操作的管理制度,又能够严格执行,从而做到作风过硬,不怕吃苦,纪律严明,达到提高尽责履职、工作执行能力,达到“社会反响好,执法效能好”的目的,成为让政府放心、群众满意专业监察队伍。
(三)增强大局意识,提高团结协作、科学决断能力。规行为。我们在专项监察时发现一企业存在特种劳动保护用品配备不足的情况,虽然该企业目前生产效益不好,但在执法监察人员的耐心宣传教育之下,该单位还是挤出资金,派人到有特种劳保用品经营资质的商店购置了有“la”标志的安全帽、绝缘胶鞋、防化学眼镜、保护足趾安全鞋等劳动保护用品,并及时发放到相关岗位的职工手中。
安全监察执法是安全综合监管的一个组成部分,它的工作是综合监察的延伸和补充,因此,加强与安全监管部门与其他职能部门的协调配合十分重要。要通过互通工作信息,相互探讨,相互支持,形成合力,使违规现象和事故隐患的整改更加有力;在实际工作中,要对隐患治理、烟花爆竹管理、劳动保护、季节性安全生产等专项检查超前谋划;对现场管理出现的争议性情况,应全面分析、准确定性;对一些特殊特种设备或仪表的技术要求,也要及时与相关职能部门进行求证,找出标准和依据。只有坚持从大局出发,加强团结协作,才能提高安全监察的判断力和科学决策力。
(四)坚持法制意识,提高科技监察、专业监察能力。
强化执法监察人员的法制意识,就是要求执法监察人员依法实施安全生产监察执法,严格法律法规、严格执法监察程序,有效开展安全生产监察执法工作。支队在启动监察执法时,就强调每一个监察人员在熟悉掌握法规程序的基础上,必须坚持亮证执法,保证程序合法、事实有据,以理服人,保证执法效果。如我们在一化工厂监察时发现该单位将化工原料堆放在安全通道上,监察人员及时给予指出,起初企业的安全管理人员并不理解,但经过执法监察人员的耐心解释其危险性,并指出这种行为已经违反《安全生产法》,经过说服教育,这名安管人员从开始的抵触和不理解,转变到积极配合执法。由于我们坚持原则,严格执法,企业不但没有对我们的工作提出异议,相反更加积极做好整改工作,对发现的隐患进行了及时有效地整改,保证了生产的安全。
强化法制意识,必须始终如一,坚持按程序办事,依法行政。在近两个月的监察实践活动中,第一程序“出示证件”已成为监察人员的职业习惯;法律文书的内容必须有理有据方能制作发出。最近,支队又对法律文书的制作逐步规范统一,及时改进文字表述方法,对推进行政执法工作的规范化起到了促进作用;进一步采用先进的科技手段加强现场监察工作,如笔记本电脑的使用,使法律文书的制作更加及时、法律法规资料的查阅更加快捷,数码设备的使用对证据资料的获取更加便捷可靠,现场监察科技含量的逐步增大,使依法查纠违规问题更有“威慑力”。因此,树立强有力的法制意识,提高执法监察活动的科技含量,专业监察执法能力一定会有所提高。
(五)树立服务意识,提高自励自律、社会和谐力。
依法实施安全生产监察执法,目的是要通过法律的强制手段督促生产经营单位纠正违法违规行为和整改事故隐患,创建和谐安定的社会环境。支队在工作中,始终坚持执法就是服务,在服务中宣传执法、守法的理念,主动帮助企业排忧解难,赢得了企业的认可。我们在一个企业发现有300多名电焊工未依法持有特种作业操作证或到期未复审,当下达责令改正指令后,企业提出单位人员紧张,生产任务重,难以培训到位。针对这一情况,我们主动进行回访,在了解企业的实际困难后,主动与培训机构联系,采取“送教上门”的方法,缓解了工学矛盾,从而较好解决了该单位特种作业人员培训问题,使企业老总深受感动。近两个月来,支队在实施安全监察工作中,既坚持原则,又与企业加强沟通联系,引导企业强化安全生产基础管理,消除事故隐患,得到了企业的好评。4月下旬,我们在一家企业监察时,企业主要领导主动抽出时间接待监察人员,他说:从友邻单位早听说你们了,你们执法规范、认真、能查出不少问题,我们欢迎你们检查,这样可以有效解决我们整天在这个环境里的“瞎子摸象”、“视觉麻痹”的问题。这位负责人的话,既是对我们的信任,也是对我们的鞭策,使我们增强了做好执法监察的信心。
通过两个月的工作实践,为使我们监察执法工作更好地服务于经济建设,要坚持“四必访制度”,即:“对因违反安全生产法律法规等原因被查处的生产经营单位必访;生产经营单位对安全监察工作提出批评建议的必访;对已经结案,但案件在社会上造成重大影响的单位必访;对责令改正有困难的单位在整改期间必访”,特别是对责令改正有困难的单位在整改期间必访,这是我们服务企业,帮助企业解决整改过程中的有效方法,我们应当长期坚持,通过回访,更好地服务基层,服务企业。建立和完善“四必访制度”,既能有效提高我们的服务水准,又能及时发现工作中的不足,强化监察人员自励自律能力,有效地增进了社会和谐。
提高安全生产专业监察执法能力,是建立高素质安全生产专业监察执法队伍的必然要求,我们要以市委、市政府“能力·作风建设年”的全面部署为契机,以“三严四实”队风严格要求自己,为打造一支适应经济发展、充满朝气活力、依法严格履行职责、全心服务基层的专业监察执法队伍而不懈努力。(扬州市安全生产监察支队)