第1篇 全市烟草工作大会上的工作报告
以下提供工作报告给大家参考！
同志们：
这次全市烟草工作会议的主要任务是，全面贯彻落实全省烟草工作会议和全市经济工作会议精神，紧密结合运城行业实际，回顾总结工作，安排部署20**年任务，努力推进运城烟草“卷烟上水平”。下面，我代表市局（公司）党组向大会作报告。
一、强化举措，创先争优，运城烟草转型发展的步伐坚定有力
，全市行业在省局（公司）党组和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，以科学发展观为统领，充分发挥市场基础和引领作用，不断提高经济运行总体水平；加大打假破网力度，全面净化卷烟市场环境；着力提升基础管理，推动企业规范、高效发展，顺利实现了年度工作目标。
（一）加强市场调控，经济运行质量明显提升。着眼行业“卷烟上水平”战略任务，把“转变经济发展方式、提高经济运行质量”作为破解运城烟草发展瓶颈的关键课题，积极推动经营模式由满足市场向拉动消费转变，加大宏观调控力度，以带动“两高”市场消费活力、适度扩大精准营销品牌宽度为抓手，精心实施“6+1”目标工程，不断夯实现代营销网络基础，创造知名品牌成长的良好市场环境，经济运行质量大幅提升。卷烟销量适度增长，消费结构大幅提高。，全市共销售卷烟210390箱，完成年度计划的100.49%，同比增加4379箱，增长2.13%，有效满足了市场需求；条均价达到60.25元，比的52.05元提高了8.20元，打破了条均价年均增长4元左右的历史。品类结构不断优化，品牌培育富有成效。一类烟销售13985箱，占总销量6.65%，同比增长2.17个百分点；二类烟销售1747箱，占总销量0.83%，同比增长0.43个百分点；三类烟销售51958箱，占总销量24.70%，同比增长5.01个百分点；四类烟销售101673箱，占总销量48.33%，同比下降3.47个百分点；五类烟销售41003箱，占总销量19.49%，同比下降4.17个百分点。一、二、三类卷烟销量同比大幅增长，四类烟销量略有下降，五类烟销量大幅减少，品类结构趋于优化。重点骨干品牌销售132202箱，占总销量的62.84%，同比增长了25.86%，品牌集中度稳步提高。经济效益大幅攀升，转型发展成效明显。一、二、三类烟销售收入分别为9.01亿元、0.56亿元、9.90亿元，同比分别增长2.00%、0.43%和5.14%，四、五类烟销售收入分别为10.30亿元、1.91亿元，同比分别下降20.99%和16.57%，高档卷烟销售对经济效益的贡献度明显提高。全年销售收入（含税）实现31.70亿元，同比提高18.24%；实现税利6.37亿元，较上年的5.07亿元增加1.30亿元，同比增长25.60%，在质量效益型发展道路上迈出了坚实的步伐。
（二）加大专卖力度，市场经营秩序趋向良好。严格执行《烟草专卖法》，充分发挥烟草专卖体制的保驾护航作用。在卷烟打假方面，认真开展“春雷”、“秋风”、“运风”卷烟打假破网专项行动，充分发挥两高“司法解释”和多部门联动打假机制作用，强化与公、检、法联合打假力度，全年共查办各类涉烟案件469起，查获各类非法卷烟855.05万支、非法烟叶22042.55公斤，清理无证户512户，其中查处重大案件35起，成功破获2起符合国家局标准网络案件，刑事拘留8人，逮捕7人，判刑6人，极大地震慑了涉烟违法犯罪活动。在内部监管方面，以《工作规范》为标准，以信息系统作支撑，采用实地监管与网上监管并行的办法，强化了对“两烟”生产经营的日常监管，突出对关键环节的重点监管，对个别不规范经营行为实行了问责，规范了“两烟”生产经营秩序。在综合管理方面，依照程序集中销毁总标值约1234.63万元的涉案伪劣卷烟，优化了全市零售客户合理布局，河津、闻喜两个县级局的优秀创建通过验收。在队伍建设方面，加强职业道德教育，突出抓好“山西烟草专卖执法十条禁令”的执行监督，出台实施《市场监管员市县两级考核办法》，增强责任，激发活力，努力打造运城烟草“拉得出、打得赢、站得稳”的专卖铁军队伍。
（三）创新育人机制，建功立业氛围更加浓厚。充分发挥先进典型的积极引领作用、学习教育的正确引导作用、制度建设的基础保障作用，营造“卷烟上水平”的文化氛围。靠观念转变赢得主动。深入开展“三个转变、三个提升”大讨论活动，积聚全市行业智慧，响亮提出打好运城烟草发展上水平的“十三张牌”，走“创新管理型、勤奋务实型、质量效益型”发展道路的决心更加坚定。靠典型引领带动发展。在全市行业科级干部中开展向物流中心主任康吉平同志学习活动，大力弘扬敢于负责的精神、敢于管理的责任、敢于批评的美德、敢于自律的品质、敢于超越的境界“五个敢于”的优秀基层干部作风。靠搭建平台鼓舞士气。全面、深入、广泛、持久地开展“大学习、大教育、大培训、大讲堂、大竞赛”五大活动，干部员工互动，行业内外互动，唱响转型跨越发展主旋律。靠宣传教育振奋精神。组织开展“保持良好精神状态、努力开创‘卷烟上水平’新局面”主题巡回宣讲活动，“逢先必学、奋力赶超、凝心聚力、争创一流”成为全市行业的新风尚。靠读书活动塑造人格。开展主题读书活动，重点推荐阅读书目400余册，利用《运烟人》和运烟内外门户网站，广开学习渠道，丰富学习内容，增长干部员工爱岗奉献的本领和才干。
（四）严格计划管理，烟叶生产秩序稳步向好。瞄准打造烟叶工作“全省标杆、全行业样板”的目标，建立“四个三”烟叶工作机制，加强基础管理，提升服务水平。烟叶生产规模得到严格控制。以合同管理为主线，认真落实省局（公司）下达的烟叶生产计划，全年烟叶种植面积3.1万亩，严格控制在计划之内；烟叶收购和调拨10.86万担，圆满完成计划任务。现代烟草农业得到有力推进。按照现代烟草农业“一基四化”建设要求，持续创新烟叶生产组织形式，在平陆东中、夏县胡张、垣曲皋落积极探索现代烟草农业试点基础上，成功推动万荣里望新开发1700亩连片农场式经营试点；采取“两头工场化、中间机械化、服务专业化”的先进生产方式，达到了“减工、降本、提质、增效”的目标。烟叶工作形象得到极大提升。本着“规范运作、科学规划、加强监管、确保效益”的原则，安排了20**年5000亩连片基本烟田以及配套基础设施建设的规划，开展了550座密集型烤房项目的建设、验收，国家局验收组对我市的烤房项目建设给予了充分肯定。多次组织开展烟叶生产技术培训，提升了烟农科技种烟的能力，受到广大的烟农的一致好评。
（五）狠抓工作落实，企业内部管理长效推进。持续推动行业管理创新，加强效率建设，加强运行控制。加大综合考评力度，实现既定工作目标。坚持“做什么、考什么，考什么、做好什么”的原则，与落实目标责任制相结合，与重点工作、中心工作、专项工作和日常工作相结合，制定“6+1”目标任务和农服大厅“6338”评价机制等考核办法，充分发挥考评的引导和激励作用。加大作风建设力度，提高协同服务水平。实施首问负责制、限时办结制、督查检查制、责任追究制、绩效考核制“五制措施”，进一步增强机关服务基层、干部服务员工的责任意识和效率意识。加大规范整治力度，推动健康稳定发展。建立“规范为重”的惩戒机制，在开展规范教育的基础上，严格规范全市行业营销、服务、送货、管理、执法“五种行为”。加大效能监察力度，确保工作任务落实。健全责任追究制度，细化责任追究办法，把依法行政、工作效率、纪律执行、任务落实“四种情况”作为效能监察的重点，推动效能监察工作机制化运行、常态化发展。
（六）坚持以人为本，实现发展成果人人共享。坚持以人为本，在积极推进行业转型发展的同时，注重解决好广大干部员工关心的问题。通过规范劳动用工关系、理顺全市用工管理、提高客户经理待遇、调整聘用工工资、拉平市县两级科级干部收入、缩小市县员工收入差距、普调全市行业员工工资、增加职工伙食补贴、提高全市行业离退休人员福利和企业待遇“九件实事”，让全市行业干部员工共享发展成果，运烟队伍的凝聚力进一步增强，立足本职、尽责奉献的激情空前高涨。
（七）注重内外兼修，彰显行业厚重社会责任。持续加强反腐倡廉建设，扎实做好老干部服务工作，积极履行社会责任。教育加提醒，反腐倡廉建设不断深入。严守“五个不准”，狠刹“四风”，整肃工作纪律；组织机关副科级以上干部和全体党员到市廉政警示教育基地学习，接受廉政教育，强化宗旨意识、责任意识和自律意识。热心加细心，老干部服务工作有声有色。通过精心组织一次度假游、召开一次座谈会、送上一份纪念品“三个一”活动，让全市行业离退休老同志晚年生活快乐幸福。忠诚加传统，党的理想信仰励志不忘。在中国共产党建党89周年、***主席诞辰和逝世纪念日，举办简朴大方的纪念活动，牢记优良传统，坚定理想信念，激发创业热情。真诚加真行，履行社会责任尽显美誉。以微薄之力、拳拳爱心多次组织捐助活动，帮助青海玉树地震灾区、舟曲遭受特大泥石流灾害同胞、全省遭受自然灾害地区共度难关，获得“山西慈善突出贡献单位奖”；在新农村建设帮扶工作中，获得“市直单位定点扶贫先进单位奖”；在市直机关第四届运动会上，获得“特别贡献奖”等多项荣誉；在庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年评优评模活动中，营销中心订单部荣获“巾帼文明岗”称号，展现了新时代运烟人的精神风貌。
回顾各项工作，有五个方面的经验值得珍惜:
第一，奋发作为、积极进取，做好结构提升工作是运城烟草转型发展的关键所在。全面优化零售客户合理布局，挖掘客户市场资源，2万余个客户成为运城巨大的销售市场；把闽、湘、苏、鄂四省条均价400元以上的高端品牌纳入精准营销体系，不断拉动区域高档卷烟消费，较好地实现了数量扩张型向质量效益型转变，实现了卷烟条均价年增长突破8元的历史最好成绩。
第二，持续改进、不断创新，打造农网乡亲工程是运城烟草领先发展的职责所在。按照“实内涵、深耕作、广覆盖、全方位、优服务、高效率”的思路，实施“六个三”农网提升模式，不断创造运城烟草农网建设新经验。省局（公司）对此给予充分的肯定，王志毅副总经理专门作出批示，要求全省销售战线学习借鉴。
第三，爱岗敬业、争创一流，构建和谐稳定环境是运城烟草健康发展的核心所在。本着开放的胸怀、民主的态度，开展“开门纳谏”活动，加强信访稳定工作，耐心倾听和妥善解决员工提出的意见和诉求，有效化解历史遗留问题，以办好“九件实事”为标志，营造了全市行业和谐发展、健康发展的稳定局面。
第四，牢记使命、创造价值，实现大强新好业绩是运城烟草科学发展的动力所在。以省局李泽华局长去年在运城调研时提出的建立“大、强、新、好”业绩为己任，明确责任，清晰定位，确定了全市行业发展的“6+1”目标，进一步夯实了市场监管、现代营销的软硬件基础。
第五，转变观念、硬化作风，积极开展建功立业是运城烟草激情发展的活力所在。创新经营理念、管理理念、价值理念，激活“人”这个事关行业发展的关键因素；深入开展“端正政风行风、优化发展环境”主题活动，增强全员尽职履责意识，全面优化了行业发展的社会环境，得到市委、市政府行评办的充分肯定。
实践证明，市局（公司）党组做出的运城烟草“卷烟销量仍有空间、结构提升大有可为”的两个基本判断是完全正确的；全市行业党员领导干部的工作作风、工作能力、工作成效是可圈可点的；广大干部员工推进运城烟草发展上水平的思想坚定、措施得力、效果明显。回顾各项工作所取得的成绩，令人振奋，催人奋进。在此，我代表市局（公司）党组向关心和支持运城烟草发展的社会和行业的各级领导，向全市社会各界和广大的烟农，向全市行业1000余名干部员工及离退休老同志表示衷心的感谢！
二、科学定位，认真谋划，在更高起点上推动运城烟草大发展
今年是“xx”的开局之年，是全行业推进“卷烟上水平”的关键之年，是运城烟草加快实现“站位一流、跻身先进”目标的给力之年。做好今年的各项工作，对于坚定发展信心、奋力转型跨越，为推进运城烟草“xx”卷烟上水平开好局起好步，具有十分重要的意义。
（一）20**年运城烟草转型跨越发展形势分析
运城烟草的发展环境良好、正逢其时。从发展外部环境看，省委袁纯清书记提出到再造一个新山西的宏伟目标，山西获批“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，为全省转型跨越发展带来巨大的政策支持和发展平台；市委市政府把建设山西向东向西发展的大通道和桥头堡作为全市“xx”规划的总纲，运城烟草的发展迎来了新的机遇。从自身发展环境看，“xx”期间，全市行业经济效益呈逐年递增态势，尤其是实现税利6.37亿元，同比增长首次超过20%，达到了25.60%；通过多年来的发展积累，尤其是去年在观念转变、基础管理、结构调整、机制创新等方面开展的大量卓有成效的工作，为运城烟草新一轮发展提供了更加坚实的平台。
运城烟草的转型迫在眉睫、大有可为。虽然我们自加压力，负重赶超，取得了可喜的成绩。但是，与全省行业的发展水平、省内先进地市的发展水平相比，还有较大的差距。一是发展基础仍不够牢固，主要表现在基础管理比较薄弱、思想观念需要进一步解放；二是发展动力仍不够强劲，主要表现在整体协调推进作用还需进一步加强；三是发展活力仍不够充分，主要表现在工作的主动性、创造性仍要进一步提升；四是发展格局仍不够优化，主要表现在市场掌控的能力尚显不足、引领消费的机制有待进一步提升。差距就是不足，潜力就是动力。找到了差距就明确了改进的方向、发展的路径，《运城烟草“卷烟上水平”五年规划》提出“24613”总体目标，即：到，全市卷烟销量要达到24万箱以上，实现卷烟销售收入60亿元（含税），实现税利13亿元。知名品牌销量占总销量比重70%以上，销售收入占总收入比重80%以上。站在新起点，面对新目标，我们要走的路还很长，需要努力的点还很多，运城烟草转型跨越发展的大舞台正等待着我们每一名运烟人登台亮相。机遇就在眼前，我们必须紧抓不放，全力赶超。
（二）20**年工作思路
以科学发展观为统领，紧紧围绕“卷烟上水平”战略目标，以加快转变经济发展方式为主线，以知名品牌培育为抓手，以提高经济运行质量为目标，以发展现代烟草农业为责任，以强化基础管理为支撑，以纵深推进市场管控作保障，以队伍建设凝聚动力，以文化建设激发活力，全面提升运城烟草科学发展水平，确保完成20**年“卷烟上水平”各项工作任务。
（三）20**年工作目标
20**年全市行业重点工作目标分为基础目标和经营目标。
基础目标就是要优化提升“6+3”。“6”，就是优化六大支撑。一是进一步优化客户合理布局，实现对100人以上自然村的全面覆盖，严格依法行政许可，提高合理布局工作质量；二是进一步优化卷烟消费结构，今年条均价继续实现增幅8元以上；三是进一步优化网上订货工作，网上订货客户比例达到80%以上，不断提高网上订货的质量；四是进一步优化电子结算工作，电子结算客户比例争取达到100%，电子结算成功率稳定保持在99%以上，运用“选择银行、选择网络、选择服务”的三选择方式，完善和优化电子结算协作体系；五是进一步优化物流配送格局，一级直送达80%以上，注重提高运行的规范性和实用性；六是进一步优化48小时访送流程体系，变每天放射状访销配送为条块状访销配送，变每个县一周五访五送为一周一访一送，使客户经理在时间上、流程上、制度上能够深入市场、拜访客户、培育品牌。“3”，就是提升三大工程。一是在更深层次上推动“金叶铁盾工程”，今年务必破获3起以上符合国家局标准网络案件，其中争取有1起达到公安部、国家局督办标准，树立全省行业卷烟打假的标杆；二是在更深层次上推动“金叶乡亲工程”，将大厅管理向“实、深、广、全、优、高”六字纵深推进，树立全省行业农网建设的标杆；三是在更深层次上推进“金叶责任工程”，实行烟叶工作“四个三”工作机制，做到“三个遵循、三方受益”，树立全省行业烟叶工作的标杆。
经营目标主要为:卷烟销售方面。卷烟销量达到21.5万箱左右，增幅在2%左右；焦油量8毫克/支及以下卷烟销量达到3000箱以上；销售收入达到36亿元以上；实现税利7亿元以上，增幅15%左右。品牌培育方面。形成“12135”品牌价值发展格局，即5亿元以上的品牌1个、4亿元以上的品牌2个、3亿元以上的品牌1个、1亿元以上的品牌3个、5000万元以上的品牌5个；形成“12323”品牌规模发展格局，即4万箱以上的品牌1个、2万箱以上的品牌2个、1万箱以上的品牌3个、5千箱以上的品牌2个、3千箱以上的品牌3个。现代营销方面。实现网上配货率达到10%，网上结算率达到10%，零售客户经营卷烟毛利率达到10%以上。
三、激情奋进，乘势而上，努力推动运城烟草新年成就新希望
20**年，全市行业要紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，集中精力、集中优势、集中智慧，重点做好以下八方面工作。
（一）升级营销模式，突出终端建设，为运城烟草新一轮发展增添强劲动力
营销工作必须立足当前新形势，从品牌培育、精准营销、终端建设三个方面求新突破，推动运城烟草现代营销工作再上新水平。
在品牌培育方面取得新突破，提升知名品牌成长空间。知名品牌培育已成为当前行业工作的重中之重，成为行业“卷烟上水平”五年规划的核心支撑点。运城作为全省人口和卷烟销量第一大市，必须责无旁贷的做好知名品牌培育工作。一是明确知名品牌培育的主打方向。不断巩固成熟知名品牌的市场区域和市场份额，精心培育市场潜力大、成长态势好的新品牌，努力提升新知名品牌的发展空间。要以盐湖区和各县（市、区）城区市场为主要目标，更好发挥其引领作用，充分挖掘农村市场潜力。要以功能客户为主销渠道，加强行业品牌战略宣传，提高知名品牌的上柜率和动销率，加强宣传促销，积极引导消费。二是健全知名品牌培育的机制模式。运用“月度分析、季度公布、半年通报、年度考核”知名品牌培育工作机制，做到与品牌规划、市场需求、工业企业的有效对接。积极推广“三精五率”为核心内容的品牌培育模式，探索品牌（规格）到户管理的有效途径，实现精细化管理。三是争做知名品牌培育的形象大使。省局（公司）确定今年为全省行业“培育知名品牌贡献年”，全市行业要切实把营销人员的工作重心转移到品牌营销上来，强化目标考核，拓宽营销层面，全方位发挥传播和引领作用；要通过开展明星营销团队、明星营销人员评选活动，不断增强培育知名品牌的意识和能力，跻身全省行业知名品牌建功立业第一梯队。
在精准营销方面取得新突破，提升高端品牌主导作用。进一步巩固“中华”品牌精准营销的成果，坚持“精确信息、精准投放、精细管理”工作思路，重点实施闽、湘、苏、鄂四省高端品牌精准营销。健全消费者、客户、工业企业三个维度的信息采集模式和企业决策、员工执行、市场反馈三个层面的信息集成模式，建立高端消费数据库和完善网上订货系统，加快二者与v3系统的对接，推进信息流程化、功能化、实效化；选定20%的核心客户作为高端品牌培育的合作伙伴，科学制定投放规则，动态调整节奏和策略，实现精准投放对销路、对客户、对消费者，推动企业管理重基础、重品牌、重长效；进一步规范工商协同营销工作，规范市场营销行为，规范市场管控行为，在规范运行中赢得赞誉、赢得客户、赢得市场，不断挖掘和提升“七匹狼”品牌在运城市场的潜力和价值。
在终端建设方面取得新突破，提升营销队伍服务能力。把终端建设作为今年提升卷烟销售网络水平的突破点，以客户满意为目标，以客户盈利为核心，以品牌培育为关键，以队伍建设为基础，“创造客户满意价值”，努力做到与客户“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”。一是继续创新服务营销。客户经理与客户要体现“心贴心”，以真心、真意、真行营造“无障碍、零距离、保姆式”的服务营销新模式，构建“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系；实现“手拉手”，充分发挥核心客户的主导作用、一般客户的基础优势，强化零售终端培育品牌的阵地作用；注重“面对面”，实行网上营销和网下拜访相结合的服务方式，以网下拜访为主，确保为客户服务提质升温；强调“肩并肩”，健全客户利益保障机制，真正将零售终端纳入卷烟营销体系，实现客户与行业共同成长。二是加强营销队伍建设。积极推广网上订货工作，便捷网络流程操作，健全系统功能设置，稳步提高网上订货的质量；认真推广“135”工作法，完善业务操作体系，做到流程痕迹化、工作格式化、成果表单化。扎实组织岗位练兵活动，推进职业技能鉴定工作，确保一线营销人员熟练掌握各种营销技巧；深入推进基层创优活动，更加关注客户经理工作水平，更加关注营销人员服务能力，更加关注县级营销部的基础作用和引领作用。
（二）坚持守土有责，深度管控市场，为运城烟草新一轮发展提供坚强保障
在严格监管、案件经营、队伍建设的提升上下功夫，切实维护卷烟市场秩序，维护品牌健康发展，维护消费者合法权益。
以严格的标准、强化的落实，推动内部专卖管理监督高效运转。一是健全监管制度，拓展监管渠道。坚持内部专卖管理监督年度述职制度，做到安排到位、责任到位、落实到位、惩戒到位；优化预警调查处理制度，健全有关部门规范工作联席会议制度，提高规范监督的效力。二是突出重点环节，体现监管实效。卷烟经营方面，重点监督货源投放的公平性、卷烟配送的规范性和客户销售的合法性，坚决查处套购卷烟、串码销售、拆单分摊等以烟谋私违规问题；烟叶生产方面，严格依据烟叶生产合同重点开展种植监管、收购监管和调拨监管。三是探索有效途径，实现无缝监管。加强对网上订货等卷烟经营新兴领域的研究，探索建立与之相应的监管制度和措施，确保内部专卖管理监督工作始终与行业发展同步。
以创新的思维、超常的举措，推动市场监管打假破网再上台阶。运城地处晋陕豫三省交界地带，地理位置十分特殊，要以“面上控得住、点上抓得准”的卷烟打假新战略为指导，采取更加有效的举措推动卷烟打假工作。一是以实力办大案，震慑一片。坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的原则，抓住侦办涉烟大案要案这一关键环节，准确把握两高“司法解释”，充分发挥四部门联合打假机制、多部门联动打假机制和运城、渭南、三门峡“两岸三地”协作打假机制作用，认真做好涉案线索的挖掘工作，依法严惩涉烟违法犯罪活动，实现“面上控得住”的目标。二是以定力把“三关”，事半功倍。加强市场监管体系建设，注重严把入口关、检查关、自律关，二十四小时把守四个口子，积极探索对空港区卷烟市场的监管，做到对市场的全面监管、全程监管和实时监管，实现“点上抓得准”的目标。形成点面互补、防控一体的烟草专卖打假新格局，确保超额完成全年打网络任务。
以持续的教育、实战的磨练，推动运城烟草专卖铁军队伍建设。扎实推进优秀县级局创建活动，以全省专卖技能竞赛为契机，加强职业道德教育，持续开展法律法规、系统应用、真伪鉴别、打假技能等方面的培训，不断提高专卖队伍的业务素质和执法水平，在全省专卖技能竞赛活动中勇争一流；将行政执法责任制检查与年度考核相结合，努力打造一支文明执法、作风扎实、业务过硬的专卖铁军队伍。
（三）强化基础管理，实现无缝对接，为运城烟草新一轮发展搭建机制平台
按照“在完善中提升、在提升中改进、在改进中发展”的思路，强化基础管理，不断提高企业整体运行水平。
加强预算管理。以预算定额为突破口，以建立企业成本费用定额标准、国有资产配置标准为依据，进一步提高预算编制水平。把年度预算分解到季度、月度，将预算执行情况纳入绩效考核，严格按照预算列支。抓好降本降费工作，严把公务用车、公款接待、公款旅游关，今年全市业务招待费和会议费支出要比度下降10%。
抓好贯标对标。以优化流程为重点，以信息化运作为支撑，不断提升体系目标化、管理流程化、手段信息化、基础规范化、改进持续化的水平。年内要完成一次内部审核和管理评审。以专项经济指标对标为突破口，积极探索物流、专卖、财务、营销等专业对标，提升专业化管理水平；按照《全省行业20**年对标工作要点》，完善指标和目标体系；建立对标考核细则和标准，提升对标水平；开展综合管理和专业管理标杆单位评比活动，拉升标杆目标，优化管理流程，促进管理创新。
强化基层创优。各县级局（营销部）要勇立潮头、敢于担当，争当“卷烟上水平”的排头兵、桥头堡。市局（公司）各部门在抓好协调组织工作的同时，要进一步引入竞争、强化保障，激发全市行业干事创业热情，努力在培育品牌、市场营销、专卖执法、党建工作、队伍建设、文化管理等方面，形成你追我赶、竞相迸发的良好局面。树好标、对好标、贯好标、达好标，开展优秀标杆大厅创建活动，在农村卷烟销售网络建设中持续创造经验。
科学督察考评。督察考评工作要做到“五结合”，一是与知名品牌培育相结合，增加知名品牌培育的权重；二是与规范运行工作相结合，做好消费者和零售客户投诉的处理工作；三是与重点工作相结合，推动“6+3”目标任务的落实；四是与信息化手段相结合，依托信息系统对经济运行、市场营销、大宗物资采购、安全管理等进行实时监管；五是与队伍建设相结合，发挥绩效考核的目标指引功能、价值引导取向和工作督促作用，努力增强市局（公司）的战略决策和管理创新能力，提升县级局（营销部）的政策执行和规范运行能力。
（四）严格规模控制，提高综合效益，为运城烟草新一轮发展树立责任标杆
坚持“控制总量、适度从紧”烟叶工作方针，以基地单元建设为载体，以知名品牌原料需求为导向，加快推进全市现代烟草农业建设。
遵循计划政策，确保国家受益。各县烟叶生产管理部门要立足“保持运城烟叶工作持续稳定健康发展”的长远利益，强化计划意识、大局意识，各种烟县烟草专卖局要加强对烟叶生产全过程的监管。一是执行计划的严肃性。今年，全市烟叶收购计划减少3900担，要按照“烟农申请、资格审核、签订合同、建立档案”工作流程，控制合同签订范围，明确签订主体，把好烟叶生产管理各个关口，坚决杜绝无合同、超合同种植烟叶。二是突出计划的指导性。充分运用计划手段，合理调整全市烟叶布局，搞好烟田总体规划，提高烟田规模化水平。在平陆“浓雅香”型特色烟叶开发基础上，完善特色烟叶开发方案，加大与工业企业和科研单位的联系，寻求技术支持，努力打造运城烟叶特色品牌。
遵循经济规律，确保地方受益。要使烟叶工作成为地方政府发展经济的重要产业。一是发挥烟水配套工程的支撑作用。进一步加强项目运行维护，确保基础设施项目长久发挥作用；根据省局（公司）统一部署，对以前部分已建烟水工程项目没有配套的，要完成配套。二是优化现代烟草农业的生产方式。各烟办要以提升专业合作社规模效益和规范化水平为重点，全面推进烟叶生产技术、生产方式和管理方式现代化，并尝试开展专业分级、散叶收购试点工作。三是加强基地单元建设的工作力度。各烟办要进一步提高认识，积极采取有效措施，加强与重点骨干品牌工业企业的协商衔接，加快基地单元建设步伐。
遵循群众意愿，确保烟农受益。按照“依法、自愿、有偿”的原则，探索有效的土地流转方式，形成烟叶种植相对稳定的土地利用形式；规范烟叶收购工作，公示价格标准，执行价格政策，确保同质同价。全市203座密集式烤房的建设，要聘请专业人员全程参与指导，确保项目设计科学合理、预算精密准确、运行规范达标。持续开展技术培训，提高烟农的科学种烟水平。
（五）致力长远发展，实行精细运作，为运城烟草新一轮发展建设区域物流
当前，全行业现代物流建设的步伐进一步加快。全省烟草工作会议将加快提升现代物流水平作为一项重点工作。运城市委市政府提出20**年要把运城建设成为“四基地一中心”，其中一个基地就是现代物流基地。我们要紧抓机遇，强力推进我市行业现代物流建设。
解决好建设前瞻性的课题。全市行业的物流建设要着眼长远，打好基础。按照运城烟草“卷烟上水平”五年规划，到全市卷烟销量将达到24万箱以上。我们要以此为基点，着眼建设能够吞吐40万箱左右的“黄河金三角烟草现代区域物流航母”，其中有20万箱左右的储备可以供工业企业使用。重点落实《山西烟草工商物流协作流程》，实现与山昆公司的卷烟托盘联运，提升卷烟供应链的协同水平。根据省局李泽华局长和王志毅副总经理去年来我市调研物流工作时的指示精神，做好运城物流两期规划，首期工程的重点是设备升级改造，目标是满足现实需求；二期工程的重点是着眼长远，以满足更长时期行业物流发展的需要。
解决好运行标准性的课题。持续开展物流贯标工作，不折不扣地落实省局制定的物流配送中心《作业规范实施细则》、《管理制度》、《绩效评价》、《服务评价》等制度。全面开展物流对标工作，以成本指标、效率指标、服务指标为主要内容，建立起比较完善的物流对标管理体系。不断提升物流运行质量，推行全面预算管理，注重成本分析，严控可变费用，创造“零障碍、低成本、高效率”的物流运营环境。
解决好整体示范性的课题。运城烟草现代物流，要在“流程设计、设备选型、信息支撑、标准管理、队伍建设”五个方面下功夫。要统一物流管理模式、统一运行体系标准，规模化运行后要特别注重应急管理，重点包括保证业务供货和处理突发事件两个应急预案管理。要建立健全物流部门技术岗位和熟练岗位的用人资质，上岗要达标，资格要认证，努力建设一支高水平的专业化物流队伍；切实加强物流文化建设，全面提升物流软实力，把运城烟草物流建设成为“运城行业的示范部门、运城物流的标杆基地和全省行业的一流样板”。
（六）强化技术支持，提高运用能力，为运城烟草新一轮发展提供信息支撑
今年是全省构建“上下贯通、左右协同、资源共享”的一体化数字烟草的突破之年。全市行业要紧跟新形势，全面提速信息化工作。
以信息应用为重点，加快信息集成整合。为营销、专卖主业提供便捷、高效、安全、可靠的信息流服务是信息部门的重要职责。要把深化信息技术和系统模块的应用作为全市行业信息化工作的重点，根据实际业务需要，变程序标准为流程，变操作节点为控制，以提示预警为监督手段，以痕迹记录为考核基础，以数据分析为改进依据，提高信息化支撑能力，构建面向内部员工和外部“工商零消”的统一电子政务和信息服务平台。
以企业管理为目标，加强信息技术保障。加大信息化建设力度，定期通报系统运行情况，坚持统一规划、统一建设、统一应用、统一管理的原则，重点加强信息安全体系和基础设施建设，体现信息系统网络化的功能、智能化的手段、物联网的效能、现代化的水平。
（七）加强两项工作，严格内部监督，为运城烟草新一轮发展筑牢诚信屏障
规范是红线，是底线，任何人、任何部门、任何环节、任何时候都不可逾越。
用硬措施提升“两项工作”水平。“两项工作”是当前行业整顿规范工作的重中之重，全市行业各级干部，尤其是各单位一把手要切实增强被监管的意识，监管部门要明确职能，加强协作，形成监管合力，推动办事公开民主管理工作持续开展。加强“工程投资、物资采购、宣传促销”三项管理的工作力度，充分发挥程序的硬约束作用，减少自由裁量空间；成立全市行业“三项管理”委员会，将原有投资委员会职能并入，健全机构、充实人员、强化职责，确保“两项工作”6月底前达到河北试点工作水平。
动真功夫提升内部监督水平。认真对待和全面加强内部监督工作。加强审计监督工作，确保对财务管理等重点环节的全面覆盖、全程监督、全时段审计。强化纪检监察再监督工作，从制度设计、实施步骤到后期效果进行全方位监督。完善明示承诺制度，结合实际适时调整明示承诺内容，更加注重针对性，持续提升明示承诺的质量和效果。
下大力气提升管理规范水平。全面、严格、高度、自觉地规范各种行为，把闭环运行思维贯穿到工作流程设计中，形成“一环制约一环、一环监督一环、一环调控一环”的工作运行模式。以全省行业资金监管系统的应用为契机，发挥系统按预算支付资金的监管功能，进一步规范资金收付行为，确保全市资金安全和规范运作。
（八）强化培训教育，点燃激情活力，为运城烟草新一轮发展打造优秀团队
坚持人才是第一资源的理念，积极培育人，有效激励人，一切为了人才成长，一切服务人才需求。
加强干部队伍建设。“卷烟上水平”，干部队伍是决定因素。市县两级领导班子和领导干部要以高度的责任感和使命感，带领广大干部员工，投入到全行业改革发展大潮中来；一把手必须保持“精、细、严、实”的良好作风，营造“比、学、赶、超”的良好氛围，教育和带领干部员工全力以赴推动“卷烟上水平”各项任务的落实。一是做好干部队伍的教育培训工作。在抓好市局（公司）党组中心组理论学习、县级局（营销部）周例会学习的同时，在全市行业开展品牌经理（县级营销部经理）营销技能竞赛活动，全面提高县级营销部负责人服务营销的工作能力，推动全市知名品牌培育工作上水平。二是做好领导干部的监督考核工作。实行两级管理、层层考核、监督检查、群众测评、绩效挂钩“五位一体”的管理机制，提高领导干部监督考评的针对性和有效性。三是做好全市行业的廉政建设工作。认真贯彻中纪委六次全会精神，落实国家局、省局和市纪委关于领导干部廉洁自律各项规定，推进全市行业惩防体系建设，营造风清气正、务实清廉的干事创业氛围。
加强员工队伍建设。制定《运城烟草20**年度干部员工教育培训实施方案》，注重实际需求，注重员工期待，增强针对性和实效性。全市行业在岗人员培训主要在市局（公司）层面举行，零售客户培训主要由各县级局（营销部）完成，烟农技术培训由市局（公司）烟叶科落实。对培训教育进行痕迹化的检查和过程性的评查，开展客户经理、专卖管理员专业技能职务聘任工作，充分调动一线员工的积极性。
推进企业文化建设。广泛开展学习型党组织、学习型机关、学习型单位创建活动，推动“大学习、大教育、大培训、大讲堂、大竞赛”五大活动深入开展，通过开展体验式、互动式、共享式、开放式的学习交流，增强活动的吸引力和感染力。持续推动行为文化向文化管理转变，以《中国烟草行业行为规范》为标准，狠抓全员系统培训和岗位练兵活动，促进习惯养成和行为规范落地；用活力、激情、责任、奉献的高度融合，打造更加“知、行、和”一体化的行为准则，将文化理念的作用体现到系统管理的每一个环节。继续抓好“两个至上”进班子、进岗位、进制度、进流程工作，把“两个至上”共同价值观与知名品牌培育建功立业活动结合起来，确保有方法、有步骤、有目标，不断提升员工综合素质，树立个人良好形象，打造个人靓丽品牌，实现个人自身品牌与卷烟知名品牌的共同发展。
做好安全稳定工作。把以人为本作为信访稳定工作的基本理念，正确对待矛盾，积极疏导矛盾，妥善解决矛盾，做到矛盾不激化、不蔓延、不升级、不转化。高度重视安全管理工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在抓好日常检查、专项督察的同时，把提高应急管理水平放在重要位置，形成灵敏舒畅的应急组织管理体系，确保全市行业安全发展。继续做好全市行业职工食堂和市局（公司）培训中心工作，为广大干部员工激情奉献提供良好的后勤保障。
同志们，坚定发展信心，奋力转型跨越是新的一年发展的主题词。运城烟草在省局（公司）党组和市委市政府的坚强领导下，在全市行业上下共同努力下，一定能够圆满完成20**年“卷烟上水平”光荣任务，运城烟草将以崭新的风貌、激情的奉献、扎实的成效，为“xx”规划开好局、起好步，为中国共产党建党90周年献礼！
谢谢大家！
第2篇 全市工商行政管理工作大会上工作报告
同志们：
这次全市工商行政管理工作会议的主要任务是，全面贯彻落实全市经济工作会议和全省工商行政管理工作会议精神，回顾总结工作，安排部署XX年任务。市政府对这次会议十分重视，市委常委、常务副市长王学英同志会前专门听取了汇报，今天又在百忙之中出席会议并作重要讲话。我们要认真听讲，深刻领会，坚决贯彻落实。
关于工作情况
，全市工商系统在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持“四个统一”，引深“五增五创”， 实施“xx工程”，争创“六个一流”，尽职尽责加强市场监管，尽心尽力服务经济发展，全心全意开展消费维权，扎扎实实加强队伍建设，圆满完成了年度工作目标任务。
一、推进公平竞争，非公经济发展步入快车道。全面落实省政府5个“27条”，坚持“法无明文规定不限制”的原则；设立服务热线，落实服务承诺、首办责任、限时办结等各项制度；推行预约服务、上门服务、延时服务等多项措施，全面优化办事环境，促进各类市场主体健康发展。年内全市私营企业发展到8070户，比上年增长 39.16%；个体工商户发展到56195户，比上年增长16.8%；非公经济在经济总量中占有的比例明显增大，步入快速发展轨道。
二、 落实“一所一标”、“一员一标”， “品牌兴市”取得新突破。在实施“品牌兴市”战略中，认真落实市县两级政府出台的商标奖励政策，以基层工商所深入开展 “一员一标”、“一所一标”活动为抓手，细化工作指标，落实考核办法，有力促进全市商标注册工作深入开展。年内帮助申请注册商标230件，全市注册商标达到2280件；申报山西省著名商标26件，全市山西省著名商标达到71件。山西同德化工股份有限公司“同德”商标被认定为“中国驰名商标”，实现了我市驰名商标零的突破。市委董洪运书记作出重要批示，充分肯定我局实施商标战略所取得的成绩。
三、强化信用建设，数据质量达到新要求。认真履行牵头部门职责，扎实推进“信用忻州”建设。建立数据中心，归集各类市场主体登记信息83127条；推进“网上审批，网上年检，网上办案，网上办公”，实施信用分类监管，锁定信息53096条；组织开展数据质量检查，全系统市场主体的登记、年检、案件信息全部入网入库。牵头开展涉煤涉焦中介组织清理整顿工作，制订工作方案，召开联席会议，开展摸底培训，整顿工作全面展开。推荐认定省级守合同重信用企业14家，进一步推进企业信用自律，营造信用环境。
四、推进“七农工程”， 服务社会主义新农村建设实现新目标。全市工商系统紧紧扭住 “七农工程”不松手。实施“红盾护农”，全年查处农资案件69起，收缴罚没款14.42万元；实施“商标兴农”，引导帮助申请注册涉农商标61件；实施“合同帮农”，培育涉农龙头企业100户，签约订单17万份，订单金额达到6.5亿元；实施“经纪人活农”，新发展农村经纪人2328名,累计达到10446名；实施“经济组织强农”，登记农民专业合作社3707户，注册资金总额达到68亿元；实施“食品安农”，培育农村“食品安全示范店”2024户，全市300人以上行政村全部实现 “一村一店”；实施“维权惠农”，按照“县政府主导、乡政府组织、村委会实施、工商局推动、消费者参与、全社会齐抓共管”的“一会两站”建设模式，基本实现消费维权网络城乡、农村全覆盖。
五、引深“六帮活动”，服务企业有了新进展。落实服务企业“六帮活动”，以饱满的热情、优质的服务、务实的作风、严明的纪律，实实在在帮助企业解决困难，扎扎实实服务企业健康发展。全系统工商干部下企业帮扶人数达1467人次，走访企业2239户，召开座谈会33次，发放帮扶活动宣传资料2万份，发放问卷5871份，发现问题1130个，帮助企业解决问题783个，利用工商职能为企业融资22.99亿元。
六、推进监管创新，实现了辖区内流通环节食品市场安全稳定。一是为了推动食品经营户建立健全索证索票和进货台账制度，有效解决进（销）货台账记录难和坚持难的问题，原平市工商局借鉴浙江杭州、宁波、绍兴等地经验，率先在辖区试行食品安全电子监管，取得了良好效果。二是加强食品经营市场主体的准入管理，全市发放流通环节食品经营许可证4565户，实现了许可证审批由卫生部门向工商部门的平稳过渡。三是深入开展了乳制品、食品添加剂、地沟油、节日市场等专项执法检查，查处假冒伪劣食品案件328起，查获假冒五粮液、汾酒等白酒2183瓶，假冒雪花啤酒6980瓶，没收过期罐头、饮料、奶制品共计9744瓶（袋），收缴罚没款96.26万元。
七、深入开展挂照经营专项行动，市场主体行为得到有效规范。将组织开展挂照经营专项执法行动作为“查处无照、保证亮照”的一项重点工作常抓不懈。制定实施方案，明确“两个100﹪”的目标，采取“服务和监管并举、查处和疏导结合”的有效措施，广泛开展证照管理示范户、示范市场建设，坚决查处无照经营违法行为。年内共取缔无照经营户191户，办理无证无照经营案件353起，收缴罚没款120.11万元，市场主体经营行为得到有效规范。
八、开展专项行动，有效维护市场经济秩序。一是组织打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动，检查经营户4190户，检查批发零售市场262个，整治重点区域169处，立案查处侵权假冒案件3起。二是开展反垄断与反不正当竞争行动，共查处不正当竞争案件44起，收缴罚没款31.73万元；查处商业贿赂案件7起，收缴罚没款4.2万元。三是整治虚假违法广告，共查处各类违法广告案件162起，收缴罚没款25.2万元。四是打击传销规范直销，和公安部门配合，端掉传销窝点19个，遣散传销人员789人。五是治理超限超载，全年共出动执法人员7574人次，执法车辆2385台次，检查汽车修理门店1723户次，检查储售煤（货）场563户次，取缔非法煤炭储售点50个，立案查处27起，收缴罚没款7.6万元，没收非法所得8.9万元，没收原煤1555.8吨，清除煤矸石和石料15.4万吨。六是加强旅游市场监管，建立完善 “三个一”工作机制，在广东肇庆、四川乐山召开的全国工商系统旅游市场监管联盟第二、三次大会上，我局代表全省参加会议，并作为首家发言单位做了经验介绍，受到与会领导的好评。此外，认真开展了农村市场专项整治，配合有关部门开展了安全生产、淘汰落后产能、城区环境秩序“百日攻坚”、稳定市场价格、社会治安综合治理等多项工作，全市工商系统共查处各类经济违法违规案件2609起，收缴罚没款1038万元。
九、高度关注民生，消费维权取得新成绩。切实加强12315“四个平台”规范化建设，举办业务系统新软件应用培训，规范申诉举报受理程序，提高申诉举报受理质量。以“消费与服务”为主题深入开展多种形式消费维权活动，3.15期间，组织全市22家与消费维权息息相关的单位统一活动，方便消费者申诉举报；9月14日隆重召开“诚信维权先进单位”表彰大会，对全市“十佳维权先进个人”、163户“诚信维权先进单位”进行表彰。全年全系统共受理群众咨询 5026 件、申诉801 件、举报445 件，挽回经济损失88.4万元，有效化解了消费纠纷，维护了社会稳定。
十、加强班子队伍建设，为促进转型跨越发展提供坚强保证。一是“作风整顿月”活动扎实有效。我局按照“八个结合”的整体思路，深入开展“作风整顿月”活动。以增强干部职工自我提高、自我完善、自我约束的自觉性为前提，深入开展学习教育；以充分发挥各级领导大胆负责、敢管善管、率先垂范的作用为核心，努力提高领导班子能力水平；以解决突出问题为重点，认真查摆，勇于剖析，堵塞影响队伍作风的漏洞；以完善和落实制度为保证，建章立制，常抓不懈，培养干部职工良好的作风养成；以全面推动各项工作为目标，对全年重点工作进行再安排再部署，把作风整顿的成果运用到工作实际。“作风整顿月”活动做到形式和内容有机统一，方法措施和目标效果高度一致。通过整顿，全系统干部作风明显改进，组织纪律明显加强，环境卫生明显改观，精神面貌焕然一新，为各项工作取得成绩提供了作风保证。二是“解放思想大讨论”落到实处。认真学习贯彻省委袁纯清书记“7.29”重要讲话精神，按照省局开展 “解放思想、创新工作、服务转型、促进跨越”和市委开展“山西大发展，忻州怎么办”大讨论活动要求，开展了“围绕转型选课题，破解难题促发展”为主题的系列活动。根据各自职能，结合工作实际，针对存在的突出问题，自己选择课题，自己破解课题，从根本上探索解决制约工商转型发展的难题 ，为全系统各项工作创新跨越奠定了思想基础。三是创先争优活动取得阶段性成效。以学习右玉精神为动力，深入开展争当“创先争优”示范岗和示范窗口活动；全面推进“学习型领导班子、学习型党组织、学习型机关、学习型干部”建设，全体干部职工立足岗位，通过学习提高能力和素质，努力争创办案能手、维权能手、注册能手、计算机能手、爱岗敬业标兵和优秀党员，全系统形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。四是法制建设工作全面推进。全市以开展“把案件办成案例”活动为抓手，强化法制培训，规范办案程序，加大案件核审力度，坚持大要案件“立案前上会研究，遇到疑难集体讨论，法制人员全程参与”,提升了执法办案的水平和质量。五是基层建设迈出新步伐。出台了工商所“达标创优”活动实施方案，把“五化”要求具体量化为23项考核指标。各县局强化组织领导，周密安排部署，落实工作责任，确保工商所“达标创优”工作有序开展。经市局初步验收，首批21个工商所基本达到验收标准，圆满实现的创建目标，基层工商所建设迈出新的步伐。六是党风廉政建设取得新成果。深刻领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度的精神实质，严格执行党风廉政建设责任制，以“两风险”防范管理为重点，逐项排查风险，评估风险等级，制定防范措施，确定防范责任，形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。按照省局“工商形象、十事十办”和“作风建设、十查十看”的要求，具体细化标准，严格考核管理，严明工作纪律，确保干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。高度重视政风行风评议工作，用良好的队伍作风赢得群众的好评，全系统14个县局中有7个政风行风评议在本县执法单位中排名第一，4个排名第二，2个排名第三，市局有望实现全市执法单位排名第一的目标。
一年来，全系统各级协会、中心等单位，紧紧围绕中心任务，充分发挥职能作用，在开展教育培训、推动非公党建、帮助就业创业、指导行业发展、促进行业自律、加强舆论宣传等方面，做了大量工作，取得显著成绩。消协、民协、个协全部完成换届工作，协会组织得到进一步健全，职能作用得到进一步发挥。全市新闻宣传工作取得积极成效，全年在《中国工商报》、《山西日报》、《山西晚报》、山西电视台四大媒体刊播新闻及稿件88篇（条），为各项工作开展营造了昂扬向上、团结奋进的良好氛围。
总之，全系统广大干部职工把作风整顿和创先争优活动的成果转化为服务科学发展、加强市场监管、维护消费权益的强大动力，全年各项工作进展顺利、成效显著，为我市经济发展和社会稳定作出了应有的贡献，受到了各级领导和广大群众的充分肯定和广泛好评。9月，国家工商总局授予我局“全国工商系统法制宣传教育先进集体”荣誉称号。6月6日，国家工商总局付双建副局长深入我市进行调研，对我局的整体工作给予高度评价。年内，省文明委授予我局“文明和谐单位”荣誉称号，省工商局授予我局“商标监督管理和实施商标战略工作先进单位”、“打击传销先进单位”、“治超工作先进集体”、“查办案件先进单位”等多项荣誉，市委市政府授予我局“红旗党组织”、“环境秩序整治先进集体”等多项荣誉，市局政务大厅再次被推荐为全国妇联命名的“巾帼文明岗”，12315申诉举报中心被市总工会授予“创建学习型组织，争做学习型职工”示范单位。12月24日，市委董洪运书记专程来到我局考察工作，察看了政务大厅、12315申诉举报中心、广告监测中心、行政效能监控中心、商品监测中心、荣誉室，称赞工商部门依法履行职责，为促进当地经济良好发展做出了积极贡献，并且欣然题词，勉励我们“依法行政，热情服务，为忻州市发展社会主义市场经济建功立业”。这些荣誉的取得，充分证明我们这支队伍是团结奋进、创先争优、具有强大战斗力的队伍。在此，我代表市局党组，向关心支持工商事业的上级领导、地方党委政府和社会各界表示衷心的感谢，对全系统广大干部职工，特别是辛勤奋战在基层执法一线的同志们表示崇高的敬意！
关于XX年工作任务
今年是中国共产党成立90周年，是实施 “xx”规划的开局之年，也是我市以转型跨越为主旋律，全面落实“三五”工作总要求的关键之年。XX年全市工商行政管理工作的总体要求是：认真贯彻落实xx届五中全会和全省工商行政管理工作会议精神，以充分发挥工商职能作用、全力服务转型跨越发展为主旋律，做到“四个统一”，落实“五个更加”， 推进“五增五创”，争创“六个一流”，抓住机遇，奋发有为，开拓创新，扎实工作，在我市转型跨越发展的主战场建功立业、创先争优。按照总体要求，具体做好五方面工作。
一、以活跃市场经济为根本，更加自觉服务经济发展。
忻州作为欠发达地区，发展始终是当务之急，是解决所有问题的关键。XX年，我市确定了国民生产总值增长15%的指标，这是市委、市政府在客观分析和准确把握的基础上，“跳起来摘果子”的要求。为此，我们要围绕中心，服务大局，坚持主动服务、积极服务、创造性服务，力争在服务经济发展中有更大作为。
1、用足用活政策，活跃市场主体。只有让各类市场主体活跃起来，转型跨越发展才有动力和冲劲。民营经济是就业经济、富民经济，也是强市经济，民营经济最具有发展活力和潜力。要用足用活政策，认真贯彻执行省政府出台的“5个27条”， 进一步制订措施，推进公平竞争，激发民间资本的投资活力、创业活力和发展活力，使非公有制经济继续保持快速增长，力争私营企业在“xx”期间实现总量翻一番的目标。要落实优惠政策，积极支持高校毕业生、复转军人、农民工等以创业带动就业。要开展好“七农”工程，促进农业专业化、规模化、特色化、品牌化。要以实现“两覆盖”为目标，推进非公党建工作，发挥党员在非公经济发展中的带头作用。
2、打造“五个平台”，活跃金融市场。要继续打造五大平台，通过股权出质融资、动产抵押融资、商标出质融资、信用贷款融资以及支持组建小额贷款公司的民间资本投资平台，为中小企业、个体工商户的创业发展提供有力有效的资金支持。尤其要加大与金融机构的协调沟通力度，加大对企业的政策宣传，争取所有商业银行都能依托信用体系建设成果，无抵押、无担保、凭信用为中小企业发放信用贷款，推进金融服务方式创新。
3、实施品牌战略，提高竞争实力。品牌是地方经济发展的名片。一是要大力发展地理商标品牌。充分发挥山区农产品异常丰富，绿色产品开发等潜力巨大的优势。二是要广泛开展“一企一商标”、“一村一品一商标”、“一县一业一品牌”活动。要扎实推进 “一员一标”、“一所一标”、“一局一标”活动，促进企业商标注册和争创著名、驰名商标，力争“xx”期间，使我市注册商标和中国驰名商标翻一番。三是要抓住在五台山召开第五次全国部分景区工商局旅游市场监管联盟会议机会，推出五台山世界文化遗产品牌，通过旅游产业的带动和引导，打造转型发展的新亮点。
4、推进信用建设，夯实市场经济基石。信用体系建设是全社会一项庞杂的系统工程。只有建设良好的信用秩序和信用环境，才能有效搭建政府、银行、企业之间的沟通机制和互动平台。一要继续完善信用信息体系，全面推行企业信用分类监管，扩大信用信息征集，建立企业自主申报信用信息机制。二要推进成果应用，实现信用信息平台向综合信息服务平台转变，为社会提供信用信息查询服务和评价成果服务。三要继续开展“守合同重信用企业”认定、“山西省信用示范企业”推荐、“诚信市场”争创等活动，引导企业增强信用自律意识。
5、转变工商职能，优化发展环境。要继续引深推进“五增五创”工作主题，落实“六帮”活动机制。尤其要继续推进行政审批服务大厅规范化建设，大力创造公开高效的办事环境。要提高履职效能，完善服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度，积极推行“一站式”服务和“流动服务”。 要加大对企业政策的宣传力度，通过降低门槛、简化程序、减少审批事项，简化审批手续，开设绿色通道，提高审批效率，最大限度地降低注册成本。要通过政策服务、职能服务，窗口服务和数据服务，建设工商服务体系。要积极分析经济运行情况，掌握一、二、三产业分布动态和变化规律，为政府部门在投资、引资、规划发展、制定措施、经济分析等方面，提供精准的市场主体信息。
二、以营造规范有序的市场环境为目标，更加高效加强市场监管。
我们必须认识到，随着改革开放的发展，市场主体多元化、经营业态多样化，营销方式现代化，市场竞争激烈化，市场监管工作面临许多新情况、新特点。工商部门在监管执法中，必须理解转型跨越发展过程中经营者所面临的新困难、新问题，提升监管效能，完善监管机制，加大办案力度，拓宽办案类型，防范监管风险，要把握尺度，在规范监管的同时促进经济发展。
更加高效地加强市场监管，其重点是：
1、加强流通环节食品安全监管。一要以试点推广食品安全电子监管为重点，按照全省总体部署，在全市食品总经销、总代理、食品流通企业、食品批发市场、二级批发经营者中推广“一票通”电子监管制度。要加强对试点经营户的指导、监管，制定完善《食品安全电子监管办法》、《食品经营户管理规范》，形成食品安全电子监管长效机制。原平市工商局今年要抓好这项工作的完善和总结，为全市推广做好准备。二要认真落实食品安全监管“八项制度”，进一步提炼我市的成功做法，提高流通环节食品安全监管效能。三要认真贯彻我市去年底制定的《关于严肃流通环节乳品质量安全监管工作纪律的暂行规定》，严肃工作纪律，确保流通环节乳品质量安全。这里强调，要按照国务院、省政府和总局的要求，积极向当地政府申请经费，做好食品特别是婴幼儿配方乳制品的抽检工作。
2、加强市场价格监管。要按照省局出台的八条措施，积极配合有关部门，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为。重点开展好粮、油、肉、副食、蔬菜等百姓生活品市场专项执法检查；依法查处制售假冒伪劣商品、无证无照经营、虚假宣传等违法违规行为。要加强市场动态监测，严格信息报送制度，引导督促市场经营者和开办者遵守国家价格政策。
3、抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。要以代理公司、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品高发地为重点整治对象，坚决打击侵犯驰名商标、著名商标、涉外商标专用权的行为，通过开展专项整治，在3月底前取得实效。
4、认真开展好清理整顿涉煤涉焦市场中介组织工作。要在市煤焦领域反腐败专项斗争领导组统一领导下，发挥牵头作用，严格按照实施方案要求抓好整顿工作。要以清查中介组织“不中不公、违规操作、弄虚作假、商业贿赂”等违法违规问题为重点，做好审查、重新登记、协调建立执业备案制，搭建信用信息平台及归集发布等工作。
5、大力加强竞争执法工作。认真履行《反垄断法》赋予的职能，对重点行业的市场竞争情况展开调查，坚决查处公用企业和具有独占地位的经营者限制竞争的行为；深入开展打击“傍名牌”执法行动，加大保护商业秘密力度，配合有关部门积极开展扫黄打非、禁毒、反假币、反洗钱等工作。
6、加强广告监管。要突出重点，严厉查处虚假违法广告。要创新机制，开展广告业主培训，促进品牌广告推介，加强广告监测，研究广告投放在经济发展中的作用，促进广告业规范发展，做大做强。
7、继续保持高压态势，严厉打击传销违法行为。要继续完善工商、公安联合执法和单位、乡镇、社区协作机制，严查传销大要案件，严惩传销骨干分子。忻府、原平要发挥基层组织和打传联络员作用，积极研究非法传销的新动向，深入开展创建“无传销社区（院校、村镇）”活动。
8、打击合同欺诈。要开展治理格式合同专项执法行动，继续开展房地产市场秩序整顿，积极协助有关部门规范和发展中介服务业。
9、加强治超工作。要克服治超工作中的厌战情绪和麻痹思想，完善长效机制，加大巡查力度，积极争取政府和相关部门的支持配合，严防非法储售煤场死灰复燃。
10、开展好查无照等专项执法行动。要继续完善查处取缔无照经营工作机制，巩固挂照经营专项行动成果，防范执法风险，确保主体准入行为规范。同时，要积极配合有关部门，加强农资、汽车、成品油等市场监管。做好安全生产、社会治安综合治理等工作。
三、以维护社会和谐稳定为使命，更加有为强化消费维权。
工商机关履行消费维权职能，必须深入研究消费纠纷的新热点、新形式和新领域，通过对消费者投诉、申诉、举报的快速受理、反馈，解决消费者诉求，做到让消费者满意。要在新形势下，提升解答消费咨询和维护消费权益能力，广泛开展消费宣传教育和消费引导活动，营造良好消费环境，提振消费信心，促进扩大消费，拉动经济增长。
更加有为强化消费维权，其重点：一是进一步完善12315工作机制，把12315网络向社区、农村、商场、企业、学校、景区延伸，方便消费者就近咨询申诉，努力做到有问必答、有诉必应、有案必查、查必有果。二是全面强化流通领域商品质量监管。要根据消费者申诉举报热点难点，突出重点商品，强化质量监管，开展专项整治，严厉打击销售假冒伪劣商品违法行为。三是加大服务领域消费维权力度。要针对服务领域消费纠纷的特点，加强服务行业监管。当前特别要突出对家电、汽车、摩托车等“家电下乡”商品维修服务行为的规范，确保“家电下乡”优惠政策的顺利实施。四是积极开展消费维权宣传教育，创新消费教育的形式和内容，积极倡导文明、节约、绿色、低碳消费模式，努力构建有利于促进扩大消费需求的长效机制。
四、以建设法治工商为抓手，更加努力推进依法行政。
依法行政是工商行政管理的生命线。法制建设是市场监管和行政执法的基石。12月1日，国家工商总局出台《关于加快推进法治工商建设的意见》，对全面推进依法行政，进一步加强法治工商建设提出了明确要求。
在规范执法行为上，要牢固树立行政要依法、有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究的理念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要平等对待行政相对人，同样情形同等处理。要尊重行政相对人，坚决防止以管理者自居，粗暴执法、野蛮执法。在严格办案程序上，要严格规范行政处罚程序，严格规范行政处罚自由裁量权，杜绝重实体、轻程序和处罚畸轻畸重问题的发生。在强化执法监督上，要认真落实执法责任制和责任追究制，充分发挥大要案件评审委员会、企业登记疑难问题集体会审制度和工商所法制员的作用，强化法制机构对案件的核审把关、听证和行政复议的保障作用。要推行网上办案系统，运用数字化手段规范办案程序、强化程序监督。
更加努力推进依法行政，其重点：一是以“业务能力提升”为主线，积极开展行政示范单位创建活动，继续开展“办案能手”评选活动，进一步加强案件评审工作，落实执法责任制和执法评议考核制；二是要积极发挥行政指导的作用，建立大要案件评审委员会和登记注册集体会审制度，全力推进“把执法案件办理成案例”工作，要强化法制把关、法制监督、法制保障的作用。三是要采取轮流培训、以案说法、技能比武、在岗自学等有效形式，有针对性地开展基层法制干部培训，切实改善基层执法人员素质偏低的现状，全面提高执法队伍的综合素质和服务本领。
全体工商干部要自觉增强依法行政意识和能力；要学会依法化解矛盾纠纷，服务和谐社会建设；要注重发挥群众和社会舆论监督的作用，建设阳光工商，使公开、透明成为一项基本制度。
五、以开展创先争优活动为契机，更加严格锻炼干部队伍。
服务转型跨越发展的新形势新任务对班子和队伍建设提出了更高的要求，迫切需要我们更加严格地锻炼干部队伍，做到强化班子建设、夯实基层基础、提升队伍素质，努力打造一支政治、业务、作风“三个过硬”的工商干部队伍。
更加严格锻炼干部队伍，其重点：一是扎实开展“创先争优”活动。全市各级工商机关要紧密结合本单位基层党组织和党员队伍实际，扎实有效地开展“创先争优”活动，做到“五个结合”：与开展政风行风建设相结合；与推进行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心等窗口单位的规范化建设相结合；与开展“办案能手”、“企业注册登记能手”、“消费维权能手”、“计算机操作能手”等评选活动相结合；与建设工商文化、唱红歌、唱工商之歌等活动相结合；与建设学习型机关相结合。大力弘扬新风正气，努力营造积极向上的舆论氛围，让踏实干事的人得到尊重，让不计名利的人得到肯定，让敢于创新的人得到鼓励，让业绩突出的人得到褒奖，“七一”前夕，全市工商系统将表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。二是切实抓好各级领导班子建设。要坚持正确的用人导向，建立优胜劣汰的选拔任用机制，真正把那些有胆识、有思路、有能力、有实绩的优秀干部选拔到重要岗位上来；要引深“解放思想、创新工作、服务转型、促进跨越”大讨论，提倡领导干部带头深入基层，开展调研和实践活动；要强化执行力，加强综合绩效考核，发挥考核考评“风向标”、“指挥棒”作用。领导干部要讲政治、讲大局、讲党性，做到讲正气、讲奉献、讲品格，要求群众做到的，领导干部首先要做到。领导要作表率，不要当二传手，要不断增强服务大局的能力、谋划工作的能力、团结群众的能力、廉洁从政的能力，做到以过硬的作风、良好的形象带好队伍。三是加强基层一线和基础工作建设。要扎实推进工商所“达标创优”活动，进一步改善基层工商所执法装备，充实工商所执法力量，为基层的同志们创造更好的工作和生活条件。基层工商所既要抓好业务工作，带好队伍，又要做好政治和党务工作，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。办公室、人教、财务、监察、法制等综合部门的工作人员和职能科室的内勤人员必须增强服务意识，提高服务效能，为业务部门和基层提供有力保障。要搞好离退休人员的服务工作。要大力支持协会工作，进一步做好行政和事业人员经费保障工作，在人员配备、经费使用等方面解决实际困难和问题。四是大力加强教育培训。深入推进“学习型领导班子、学习型党组织、学习型机关、学习型干部”建设，严格学习制度，创新培训手段，严格考试考评，继续大范围培训干部、大力度提高素质。五是切实加强反腐倡廉建设。认真学习贯彻总书记总书记在xx届中央纪委六次全会上重要讲话，深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。要严格执行党风廉政建设责任制；推进反腐倡廉制度创新；加强领导干部廉洁自律；深化党性党风党纪教育；充分运用信息化手段，完善廉政风险点防控机制，强化对权力运行的制约和监督；严肃查办违纪违法案件；坚决纠正人民群众反映强烈的突出问题，努力使“勤政促发展，廉政保平安”成为每一名工商干部的自觉行动，树立工商行政管理机关廉洁自律、勤政为民的良好形象。
同志们，全面完成今年的各项任务，实现“xx”开局之年的开门红，责任重大，使命光荣，大有可为。让我们以更加进取的精神、更加创新的思路、更加有力的举措、更加务实的作风，开拓奋进，扎实工作，在服务我市转型跨越发展中建功立业、创先争优，以优异的成绩向中国共产党建党90周年献上一份厚礼！
第3篇 全县民政工作大会工作报告范文
各位领导、同志们：
这次全县民政工作会议，是在“十x五”和“十x五”交替之际召开的，意义重大。主要任务是传达全市民政工作会议精神，总结回顾xx年及“十x五”期间全县民政工作，明确“十x五”民政事业发展思路，部署xx年工作任务。今天的会上，**副县长还将做重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。
一、全市民政工作会议精神
xx年2月24日，市政府在**召开全市民政工作会议。会上，副市长**和市民政局局长**就全市民政工作作了重要讲话。
赵副市长代表市政府对xx年及“十x五”民政工作给予了高度评价，对“十x五”及xx年工作提出了新的要求。
施局长总结回顾了xx年及“十x五”时期全市民政工作，安排部署了“十x五”时期和xx年全市民政工作。她认为，xx年，全市各级民政部门重大局，强基础，谋发展，认真做好了“十x五”规划收官工作，为“十x五”民政工作的发展奠定了坚实的基矗她指出，在“十x五”期间，**民政人一起走过了一段不平坦的道路，谱写了**民政跨越发展的新篇章。她强调，在“十x五”期间，我们要把准中省脉搏，创新思路机制，助推全市民政高位发展。而在xx年，全市民政工作则要围绕保障和改善民生这一主线，突出社会保障、社会管理、社会服务三大重点，完成全力推进全国慈善城市创建、增强项目管理运作水平、着力提高社会保障能力、探索创新社会管理机制、推进社会服务均等化、铸造新型民政服务团队等六大任务。
全市民政工作会议为我县“十x五”时期及xx年民政事业发展指明了方向，我们要加紧研究措施，认真贯彻落实。
二、全县xx年民政工作总结和 “十x五”回顾
xx年，我县民政工作在县委、县政府的坚强领导下，在盛市民政部门的指导和各相关部门的大力支持配合下，精心谋划、高位追赶、科学发展，取得了明显成效。
（一）争先进位，全县民政工作呈现新亮点
——5项民生工程任务超额完成。8项民生工程任务均全部完成，城市低保、农村低保、城市医疗救助、农村医疗救助、农村五保5项民生工程任务均大幅超额完成目标任务。
——灾后重建质量、速度全市领先。灾后农房重建、乡镇敬老院规范化建设受到省市民政部门表彰。新建9所敬老院全部竣工，工作进度全市第一。
——革命老区县被省政府认定。抢抓机遇，通过大量艰苦的努力，我县被省政府认定为革命老区，为我县能得到中、省重点支持创造了条件。
——成功创建全国婚姻示范化窗口单位。我局成功创建为全国婚姻登记示范化窗口单位，受到国家民政部表彰。
——优抚医疗“一站式”服务走在全省前列。在全省范围内率先进行优抚医疗“一站式” 结算软件服务平台试点工作，取得良好效果，受到省民政厅高度赞扬。
——率先规范农村五保供养工作。县政府办公室出台了《关于加强农村五保供养工作的通知》，率先在全市规范了农村五保供养工作，明确了部门职责，初步解决了农村敬老院的机构、人员、经费问题。
——双拥创建取得新成效。在全市各区县率先启动新一轮省级双拥模范县创建工作，各项创建工作正有序推进，成效显著。
——社会福利工作取得新进展。县社会救助福利中心加强内部管理，提高服务质量，积极开展社会化养老服务工作，走在了全市前列。
——城乡低保规范公开模式。城乡低保在全市率先在每个村、社区建立了长期固定公示栏，接受群众监督。
——项目资金争取效果明显。全年争取项目资金7017万元，同口径比去年增长31%。
（二）真抓实干，全县重点民政工作任务全面完成
1、着力提标扩面和项目建设，民生民利得到全力保障。
——困难群众基本生活得到保障。全县城市低保标准提高到240元∕月?人，累计月人均补差达194.1元；全县农村低保标准提高到1200∕年?人，累计月人均补差达72.1元；城市医疗救助年人均救助水平达170.9元，农村医疗救助年人均救助水平达252.6元；五保月供养标准达168.8元；全县新建农村敬老院9所，集中供养率达46.5%。以上指标均超额完成盛市下达的目标任务。
——自然灾害应急救助水平不断提高，灾后重建全面完成。不断完善灾害应急预案，沉着应对 “8?13”洪灾，新灾倒房重建率达100%。“5?12”灾后农村永久性住房5507户，一般受损房屋维修加固4.9万余户全面完成，顺利通过上级检查验收。
——慈善事业和社会福利加快发展。县慈善会广泛开展募捐活动，效果明显。全年接收社会捐赠资金1170万元。使用慈善资金1540.8万元，积极开展了春节慰问、助残、助孤、助学及援建灾后重建等帮扶活动。慈善捐赠项目建设进展顺利。全年新建爱心慈善超市3个。福彩发行再创新高。
全县实现销售总量570多万元，筹集福彩公益金57万余元，获得了市民政局表彰。 “明天计划”、“重生行动”“晚情行动”“西部儿童疝气手术”等一批福利救助项目顺利实施。
——优抚安置双拥工作扎实开展。优抚政策全面落实，社会化发放准确到位。全年通过社会化发放形式按时足额发放抚恤补助资金、义务兵家属优待金、重点优抚对象医疗补助金等项-
资金共计1669.1万元。优抚政策公开面100%。调评残工作不断规范，评审材料报送合格率100%。双拥活动内涵不断拓展，省级双拥模范县创建工作顺利启动并扎实推进。安置及培训经费得到切实保障，兑付安置补偿金325.8万元，城镇退伍士兵、转业士官安置率100%，退役士兵培训率36%，城镇退役士兵自谋职业率95%，军休干部接收安置率100%。
——老龄工作得到进一步加强。从6月起，90岁以上老人长寿补贴全面落实。全县共有1031人，半年发放补助金48万余元。省级敬老模范县创建工作积极开展，敬老爱老活动丰富多彩。新建老年大学1所，老年教育再上台阶。全县免费办理老年优待证2049个。
2、着力城乡统筹和体制创新，社会管理得到切实增强。
——基层民主政治建设进一步深化。第八届村（居）会换届选举工作顺利推进，一次性选举成功率达96%以上。乡镇政务和村务公开面达100%，规范化公开率达98%和85%。创建村务公开民主管理示范乡镇1个、农村和谐示范社区7个，城市精品社区1个。城乡环境综合治理进社区目标任务全面完成。
——社会组织良性发展。违法社会组织查处率100%，非法社会组织取缔率100%，社会组织党组织覆盖率23%，社会团体年检率97.5%，民办非企业年检率96%。100%的社区完成社区社会组织备案试点。社团“小金库”专项治理工作扎实推进。
3、着力规范管理和惠民便民，社会服务得到明显推进。
——区划地名工作深入开展。完成41条街道的命名更名工作，完成166块街巷标志牌、2.9万块商住门户标志牌的制作安装工作。全年采集、录入属性地名数据8828条，图库关联率达85%。“安（居）—大（英）”线联合检查工作任务顺利完成。
——婚姻收养殡改救助工作注重规范服务依法推进。婚姻、收养登记合格率达100%。殡葬改革工作坚持依法行政，火化率稳中有升。公墓管理服务水平进一步提高，取得良好经济和社会效益。全年救助流浪乞讨人员324人次，提升了我县城市整体形象。
4、加强班子队伍建设，自身能力得到优化加强。
广泛开展创先争优、作风建设、投资环境年活动。对机关各项制度进行了清理完善，全面建立了五大机制十项制度，建立了作风效能建设的长效机制。民政干部依法行政能力不断提高，应急处突能力不断加强。民政资金使用和管理得到更加严格的监督。党风廉政、政风行风建设全面推进，民主评议政风行风群众满意度达98.5%，有力的促进了民政事业的健康发展。
此外、重大决策落实、组织、信访维稳、城乡环境综合整治、宣传思想、政务公开等工作也取得了很好成绩。
xx年，全县民政干部开拓创新、奋发有为、攻坚破难、奋勇争先，取得了显著成绩，受到了国家民政部、盛市民政部门和县委、县政府的表彰奖励，值得充分肯定。这些工作为“十x五”划上了圆满的句号，也标志着我县民政事业发展“十x五”规划全面完成！
“十x五”期间，**民政事业走过了一条极不平凡的发展道路，民政事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展，为全县经济社会发展作出了积极贡献!
五年来，我们倍感自豪的是全县民政保障民生的能力得到持续大幅增强。争取中省财政资金从 “十五”末的1100万元增加到7017万元，增长538%。保障能力得到显著加强，保障水平不断提高。全县城市低保全面实现“应保尽保”，保障人数从“十五”末的8920人增长到9242人，增幅3.6%；资金从558万元增长到1962万元，增幅251.6%；累计月人均补助水平从72.8元提高到194.1元，增长167%。农村低保从全面启动、扩面到实现“应保尽保”，保障人数从8417人增长到22682人，增长169.5%，资金从580万元增长到1718万元，增幅196.2%；累计月人均补助水平从16.6元提高到72.1元，增长334%。城市医疗救助从xx年1月启动，救助人数从41人增长到469人，增长1043.9%；资金从59.6万元增长到203.8万元，增幅242%；年人均救助水平从23.6元提高到170.9元，增长624.2%。农村医疗救助从单一的住院救助到实现资助“参合”、门诊、住院、临时、大病多种救助；救助人数从1.43万人增长到3.24万人，增长126.6%；资金从106万元增长到510.8万元，增幅382%；年人均救助水平从53.5提高到252.6元，增长372.1%。五保月人均供养标准由57.7元提高到168.8元，增长192.5%；集中供养率从3%提高到46.5%，增长1450%。慈善爱心超市从无到有，全县共建成慈善爱心超市7个。“十x五”期间，救助因灾生活困难群众3.13万人，发放救助资金3226.8万元。因灾倒房重建和维修加固农房6.36万户，发放救助资金1.59亿元。全县连续4年调整在乡老复员军人月定期定量补助标准，从每人每月不低于135元提高到不低于454元，增长236%。连续5年调整带病回乡退伍军人月补助标准，从每人每月不低于70元提高到不低于259元，增长270%。二是民政基础设施建设快速发展。五年共投入资金6000余万元新建、改扩建敬老院、福利院、光荣院、未成年人保护中心等项目共17个。全县国办社会福利机构、农村敬老院和民办养老机构的总床位数从“十五”末的240张增长到1358张，增长466％，为民政事业的长足发展奠定了坚实的基矗三是民政组织机构进一步完善。县慈善会、县社会救助福利中心、县老龄办、县老年大学等组织事业单位相继成立，进一步强化了民政工作职能，细化了工作任务，为民政事业发展提供组织机构保障，输送了新鲜血液。特别是县慈善会成立后，争取资金5791万元，援建慈善项目8个，为全县教育、医疗等社会事业发展作出了积极贡献。四是多项民政工作进入全省全市先进行列。勇于探索、大胆创新、寻求突破。慈善、救灾救济、灾后重建、社会福利、社区建设、双拥创建、婚姻规范化服务、村务公开民主管理等多项工作做出了**特色，打造了亮点，为全市乃至全省创造了经验。五年间获得部省级表彰9个，市级表彰12个，县级表彰34个。五是铸造了一支作风过硬的民政团队。精诚团结、敢打敢拼、善谋善为。全县民政干部工作作风和能力经受住了“5.12”地震等重大自然灾害的严峻的考验，得到了快速提升，**民政团队战斗能力得到社会各界的认可。
五年来，我们凝心聚力，标高奋进，谱写了**民政跨越发展的新篇章。在这里，我代表县民政局党组，对多年来关心支持民政工作的各级领导和兄弟部门的同志、对工作在全县民政战线上的广大干部职工表示衷心感谢！
三、“十x五”时期全县民政事业发展思路
（一）认清形势、科学定位，助推民政事业加快发展
当前，民政工作面临前所未有的机遇。一是党的xx大把民生问题摆到了十分重要的位置。提出“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”，为民政事业发展明确了方向，提供了广阔的发展空间；二是县委、县政府高度重视民生问题。xx年，将“打造幸福**”作为**建设战略目标之一，为民政事业发展提供了良好的社会环境；三是**经济发展水平的提升，公共财政向社会事业倾斜，为民政事业发展提供了坚实的物质保障；四是我县民政工作初步形成了比较健全的工作体制和机制，为民政事业发展奠定了坚实基矗
同时，**民政事业发展也面临前所未有的挑战。一是城乡发展不平衡，发展社会救助和社会福利事业、保障困难群众基本生活、实现社会公平的任务非常繁重；二是目前**经济还处于发展水平，地方财政对民政投入比例相对较校经济发展水平所能提供的保障与救助能力和困难群众期望存在一定差距；三是日益拓宽的民政工作任务、精益求精的民政服务要求与薄弱的基层民政工作力量相矛盾。基层民政工作力量急需加强，民政干部的素质还有待进一步提高。
（二）创新思路、转变方式，开创工作新局面
面对新的形势，我们必须进一步增强使命感和责任感，主动服务大局，抓住发展机遇，创新思维方式和工作方法，积极应对挑战，努力开创**民政事业发展的新局面。
一要主动服务大局，积极争取党委、政府的重视和支持。**民政工作要主动融入全县经济社会发展之中，充分发挥职能，主动作为，努力服务全县经济社会发展大局，积极构建和谐社会。同时要主动向党委、政府汇报工作，提出民政事业发展路子，积极争取党委、政府的重视和支持，努力将全县民政事业发展纳入县、镇（乡）发展的总盘子。
二要把握机遇，全力谋求发展。“机不可失，时不再来”，我们要紧紧把握当前良好的发展机遇，认真制定实施“十x五”民政事业发展规划，开好局，起好步，以项目作支撑，以协调争取项目资金为手段，努力促使民政基础设施上档升级，全力加快全县民政事业的发展。“5.12”地震我们抓住灾后重建机遇，争取到大量的项目资金为我们提供了很好的借鉴经验，值得我们认真研究。
三要创新思维，学会借助社会力量。在慈善捐赠、福彩发行、社会组织建设、社工队伍建设等方面我们就要突破思维定式，借助社会力量来谋求发展。我们要积极和国内国际慈善组织建立联系，加强课题合作和交流，以筹集更多慈善资金。我们要在福彩销售上下功夫，增强民政部门自身造血功能和调控能力。我们要积极推动政府购买社会组织和社工服务，逐步形成新型的政社合作关系和建立专业社工队伍。通过借势借力和巧干实干，助推**民政高位发展。
四、xx年全县民政工作安排
xx年全县民政工作的总体要求是：全面深入贯彻党的xx大和xx届五中全会，市委五届十四次全会、县委三届二十七全会精神，以科学发展观统领民政工作全局，抢抓机遇，全面启动和实施民政“十x五”规划，以民为本，统筹城乡，高位追赶，创先争优，促进民政事业全面、持续、健康、快速、跨越发展，为建设“新型工业县、优秀旅游城、幸福新农村、和谐宜居地”和“五个**”做出新的努力和更大的贡献。
xx年全县民政工作的总体目标是：围绕保障和改善民生这一主线，突出项目资金争娶民生工程、敬老院规范化管理三大重点工作，完善六大体系（城乡社会救助、社会福利服务、优抚安置、基层民主政治、社会事务管理、民政队伍）建设任务，推动我县民政事业加快发展、科学发展、又好又快发展。
（一）围绕民生工程，完善城乡社会救助体系建设
——全面规范城乡低保工作。将全县范围内符合条件的居民全部纳入低保范畴，实现应保尽保；严把政策关，实行动态管理，强化社会监督，实现阳光操作，确保公正性；年内制定《低保分类施保办法》，实行分类审核、分类保障；城市低保人均月补差不低于158元，农村低保人均月补差不低于60元；加强低保信息化管理，完成低保信息管理系统建设。
——大力提升五保供养工作。一要规范乡镇敬老院管理，积极探索乡镇敬老院管理新机制，进一步明确机构、人员和经费问题。二要提高乡镇敬老院的服务质量、管理水平和入住率，敬老院全部投入使用，农村五保集中供养床位率达到52%以上。三是五保供养要做到“应保尽保”，供养金月人均标准不低于150元，做到按月足额发放。四是要以乡镇敬老院为依托，新建慈善爱心超市4个。
——加大城乡医疗救助力度。将城乡低保对象、精神病人纳入城乡医疗救助范围，年人均救助水平达到150元。全面开展农村医疗救助“一站式”服务工作。资助农村低保户、五保户、农村精神病人参加新农合，资助城市低保对象、精神病人参加城镇医保。
——提高救灾快速反应能力。完成综合减灾救灾应急项目体系建设，全面提高减灾救灾应急能力；加强救灾队伍建设，增强重大自然灾害的预警能力，提高救灾水平；建立新灾救助分级管理、分级负担制度，灾害倒房重建率达到100%。
（二）围绕社区服务，推进基层民主政治建设
——深化城乡社区建设。一是加大和谐社区建设工作力度，开展省级和谐社区示范单位创建活动。二是大力推进城乡社区社会化养老等公共服务工作，启动社区服务设施建设项目，拓展服务范围，提升服务档次。三是全面提升城乡环境综合治理进社区工作，打造精品社区1个，建设农村和谐示范社区6个。
——推进基层民主政治建设。做好第八届村（居）委会换届选举后续工作。扎实开展“村务公开民主管理示范乡(镇)、村”创建活动，创建村务公开民主管理示范乡镇1个。完善村务公开、民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、决策权、参与权和监督权，培育村级自治典型1个。
（三）围绕双拥创建，推进优抚安置工作
——全面落实优抚政策。按月足额兑付各类重点优抚对象抚恤补助金，进一步规范优抚政策待遇标准的政务公开，接受社会监督。切实加大优抚解“三难”工作力度，全面推行优抚医疗“一站式”结算服务。做好调评残工作和带病回乡、参战（涉核）退役军人资格认定工作。
——深化退役士兵安置改革工作。8月底前完成xx年冬季退役士兵安置任务。继续加大退役士兵职业技能培训、学历教育和推荐就业工作力度，城乡退役士兵培训率达30%以上。认真梳理、妥善解决近几年退役士兵安置遗留问题。
——深入开展双拥工作。创新工作形式，丰富工作内容，细化工作责任，扎实推进省级双拥模范县的创建工作。充分利用“八一”等重大节假日，在全县范围广泛、深入、扎实开展双拥活动，特别要进一步做好非公组织拥军工作，积极发动和鼓励县内大小私营企业主动投入拥军活动中来。
（四）围绕项目资金争取，推进社会福利服务体系建设
——加大项目包装和资金协调力度。要重点包装慈善医院、学校、社区建设、公益性墓地等项目，进一步加强与国家民政部、省民政厅和国内外慈善组织的衔接，加大资金协调力度，全年力争争取资金比上年有明显增长，努力实现我县各项民生指标提标扩面，民政基础设施不断完善。
——全方位争取工业企业招商的突破。要树立人人都是招商责任人，人人都是招商服务员的大招商意识。通过发动全体干部职工，捕捉一切投资信息，力争在工业企业招商上有新的突破。
——深入推进慈善事业。进一步加强对外联系，拓展捐赠平台，积极开展“慈善一日捐”等捐赠活动，争取更多慈善救助资金。跟踪落实慈善捐赠工程建设项目，确保每一个项目规范高效竣工。充分发挥慈善的社会救助补充作用，大力开展慈善救助活动，提高社会救助能力。积极参与**全国慈善城市创建工作，出台培育发展慈善组织的政策性文件，建立志愿者（义工）队伍。
——加快推进社会化养老服务体系建设。出台并落实政府购买社会福利服务与资金补贴相关政策。创建市级养老服务社会化示范社区2个、省级养老服务示范社区1个。县社会救助福利中心要适度扩大社会化养老规模。
——做好孤儿和流浪乞讨人员救助工作。全面落实孤儿保障政策，完成孤儿普查工作，争取县级财政匹配资金，按时足额社会化发放孤儿基本生活费。做好流浪乞讨人员救助工作，争创省级救助站规范化管理示范县，塑造城市文明健康形象。
（五）围绕社会管理，推进专项社会事务建设
——创新社会组织管理体制机制。指导民间组织深入开展社会组织创先争优活动，年内实现党组织覆盖率达70%以上，创建市级先进不少于3个。加大对民间组织违法行为的查处力度。民间组织登记合格率达到100%，年检率达到98%。贯彻《社会组织评估管理办法》，落实地方财政工作经费预算，开展社会组织评估工作，评估社会组织不少于10%。
——提升区划地名服务管理水平。加强区划地名管理工作，继续开展全县地名数据的补录工作，加快建立地名公共服务体系，进一步指导完善各类地名标志牌的制作安装，满足人们生产和生活需求。牵头完成“中（江）——大（英）”线和“蓬（溪）——大（英）”线的边界联检工作，依法加强行政区域界线管理，维护边界区域的和谐稳定。
——规范婚姻和收养登记工作。巩固婚姻登记示范化窗口单位创建成果，依法进行婚姻登记，婚姻登记合格率100%。依法做好收养登记工作，收养登记合格率达100%。
——加强殡葬和公墓管理力度。加强殡葬执法力度，坚持依法行政，稳步推进殡葬改革。加强殡仪服务设施建设,规范殡仪服务市场, 提高殡仪服务水平，做好城乡困难群众殡葬救助工作，积极推行绿色殡葬。
——大力发展老龄事业。全面开展银龄普法宣传工作。进一步落实高龄补贴等老年优待政策。积极推进老年教育，积极探索养老社会化服务。
(六)围绕创先争优，推进民政自身建设
——狠抓领导班子建设。坚持以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的班子建设目标，强化领导班子政治、思想、作风、纪律建设，增强领导班子的科学决策能力，努力争创“四好班子”。
——狠抓党风廉政建设。大力实施“勤廉双优”工程和认真落实“一岗双责”，继续深化创先争优活动。加强资金监管，规范项目运行，确保阳光操作、公正透明。坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保干部职工勤政廉洁、务实高效。
——加强干部职工队伍建设。认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等作风建设制度，不断提高服务质量和服务水平。不断完善用人机制、干部职工的监督和考核办法。采取轮岗交流、学习培训等方式锻炼民政干部，做好干部的梯队建设和后备干部的培养，提升干部职工队伍整体素质以适应新时期民政事业发展新要求。
同志们，“十x五”民政事业发展方向和xx年工作任务已经明确，我们正站在一个新的历史起点上，新的形势摧人奋进，新的事业任重道远，让我们紧抓时代机遇，坚持锐意进取，改革创新，扎实推动民政工作又好又快发展，为“十x五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年，为**经济社会发展贡献力量！
第4篇 全县民政工作大会工作报告
各位领导、同志们：
这次全县民政工作会议，是在“xx”和“xx”交替之际召开的，意义重大。主要任务是传达全市民政工作会议精神，总结回顾xx年及“xx”期间全县民政工作，明确“xx”民政事业发展思路，部署xx年工作任务。今天的会上，**副县长还将做重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。
一、全市民政工作会议精神
xx年2月24日，市政府在**召开全市民政工作会议。会上，副市长**和市民政局局长**就全市民政工作作了重要讲话。
赵副市长代表市政府对xx年及“xx”民政工作给予了高度评价，对“xx”及xx年工作提出了新的要求。
施局长总结回顾了xx年及“xx”时期全市民政工作，安排部署了“xx”时期和xx年全市民政工作。她认为，xx年，全市各级民政部门重大局，强基础，谋发展，认真做好了“xx”规划收官工作，为“xx”民政工作的发展奠定了坚实的基础。她指出，在“xx”期间，**民政人一起走过了一段不平坦的道路，谱写了**民政跨越发展的新篇章。她强调，在“xx”期间，我们要把准中省脉搏，创新思路机制，助推全市民政高位发展。而在xx年，全市民政工作则要围绕保障和改善民生这一主线，突出社会保障、社会管理、社会服务三大重点，完成全力推进全国慈善城市创建、增强项目管理运作水平、着力提高社会保障能力、探索创新社会管理机制、推进社会服务均等化、铸造新型民政服务团队等六大任务。
全市民政工作会议为我县“xx”时期及xx年民政事业发展指明了方向，我们要加紧研究措施，认真贯彻落实。
二、全县xx年民政工作总结和 “xx”回顾
xx年，我县民政工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市民政部门的指导和各相关部门的大力支持配合下，精心谋划、高位追赶、科学发展，取得了明显成效。
（一）争先进位，全县民政工作呈现新亮点
——5项民生工程任务超额完成。8项民生工程任务均全部完成，城市低保、农村低保、城市医疗救助、农村医疗救助、农村五保5项民生工程任务均大幅超额完成目标任务。
——灾后重建质量、速度全市领先。灾后农房重建、乡镇敬老院规范化建设受到省市民政部门表彰。新建9所敬老院全部竣工，工作进度全市第一。
——革命老区县被省政府认定。抢抓机遇，通过大量艰苦的努力，我县被省政府认定为革命老区，为我县能得到中、省重点支持创造了条件。
——成功创建全国婚姻示范化窗口单位。我局成功创建为全国婚姻登记示范化窗口单位，受到国家民政部表彰。
——优抚医疗“一站式”服务走在全省前列。在全省范围内率先进行优抚医疗“一站式” 结算软件服务平台试点工作，取得良好效果，受到省民政厅高度赞扬。
——率先规范农村五保供养工作。县政府办公室出台了《关于加强农村五保供养工作的通知》，率先在全市规范了农村五保供养工作，明确了部门职责，初步解决了农村敬老院的机构、人员、经费问题。
——双拥创建取得新成效。在全市各区县率先启动新一轮省级双拥模范县创建工作，各项创建工作正有序推进，成效显著。
——社会福利工作取得新进展。县社会救助福利中心加强内部管理，提高服务质量，积极开展社会化养老服务工作，走在了全市前列。
——城乡低保规范公开模式。城乡低保在全市率先在每个村、社区建立了长期固定公示栏，接受群众监督。
——项目资金争取效果明显。全年争取项目资金7017万元，同口径比去年增长31%。
（二）真抓实干，全县重点民政工作任务全面完成
1、着力提标扩面和项目建设，民生民利得到全力保障。
——困难群众基本生活得到保障。全县城市低保标准提高到240元∕月?人，累计月人均补差达194.1元；全县农村低保标准提高到1200∕年?人，累计月人均补差达72.1元；城市医疗救助年人均救助水平达170.9元，农村医疗救助年人均救助水平达252.6元；五保月供养标准达168.8元；全县新建农村敬老院9所，集中供养率达46.5%。以上指标均超额完成省、市下达的目标任务。
——自然灾害应急救助水平不断提高，灾后重建全面完成。不断完善灾害应急预案，沉着应对 “8?13”洪灾，新灾倒房重建率达100%。“5?12”灾后农村永久性住房5507户，一般受损房屋维修加固4.9万余户全面完成，顺利通过上级检查验收。
——慈善事业和社会福利加快发展。县慈善会广泛开展募捐活动，效果明显。全年接收社会捐赠资金1170万元。使用慈善资金1540.8万元，积极开展了春节慰问、助残、助孤、助学及援建灾后重建等帮扶活动。慈善捐赠项目建设进展顺利。全年新建爱心慈善超市3个。福彩发行再创新高。
全县实现销售总量570多万元，筹集福彩公益金57万余元，获得了市民政局表彰。 “明天计划”、“重生行动”“晚情行动”“西部儿童疝气手术”等一批福利救助项目顺利实施。
——优抚安置双拥工作扎实开展。优抚政策全面落实，社会化发放准确到位。全年通过社会化发放形式按时足额发放抚恤补助资金、义务兵家属优待金、重点优抚对象医疗补助金等项资金共计1669.1万元。优抚政策公开面100%。调评残工作不断规范，评审材料报送合格率100%。双拥活动内涵不断拓展，省级双拥模范县创建工作顺利启动并扎实推进。安置及培训经费得到切实保障，兑付安置补偿金325.8万元，城镇退伍士兵、转业士官安置率100%，退役士兵培训率36%，城镇退役士兵自谋职业率95%，军休干部接收安置率100%。
——老龄工作得到进一步加强。从6月起，90岁以上老人长寿补贴全面落实。全县共有1031人，半年发放补助金48万余元。省级敬老模范县创建工作积极开展，敬老爱老活动丰富多彩。新建老年大学1所，老年教育再上台阶。全县免费办理老年优待证2049个。
2、着力城乡统筹和体制创新，社会管理得到切实增强。
——基层民主政治建设进一步深化。第八届村（居）会换届选举工作顺利推进，一次性选举成功率达96%以上。乡镇政务和村务公开面达100%，规范化公开率达98%和85%。创建村务公开民主管理示范乡镇1个、农村和谐示范社区7个，城市精品社区1个。城乡环境综合治理进社区目标任务全面完成。
——社会组织良性发展。违法社会组织查处率100%，非法社会组织取缔率100%，社会组织党组织覆盖率23%，社会团体年检率97.5%，民办非企业年检率96%。100%的社区完成社区社会组织备案试点。社团“小金库”专项治理工作扎实推进。
3、着力规范管理和惠民便民，社会服务得到明显推进。
——区划地名工作深入开展。完成41条街道的命名更名工作，完成166块街巷标志牌、2.9万块商住门户标志牌的制作安装工作。全年采集、录入属性地名数据8828条，图库关联率达85%。“安（居）—大（英）”线联合检查工作任务顺利完成。
——婚姻收养殡改救助工作注重规范服务依法推进。婚姻、收养登记合格率达100%。殡葬改革工作坚持依法行政，火化率稳中有升。公墓管理服务水平进一步提高，取得良好经济和社会效益。全年救助流浪乞讨人员324人次，提升了我县城市整体形象。
4、加强班子队伍建设，自身能力得到优化加强。
广泛开展创先争优、作风建设、投资环境年活动。对机关各项制度进行了清理完善，全面建立了五大机制十项制度，建立了作风效能建设的长效机制。民政干部依法行政能力不断提高，应急处突能力不断加强。民政资金使用和管理得到更加严格的监督。党风廉政、政风行风建设全面推进，民主评议政风行风群众满意度达98.5%，有力的促进了民政事业的健康发展。
此外、重大决策落实、组织、信访维稳、城乡环境综合整治、宣传思想、政务公开等工作也取得了很好成绩。
xx年，全县民政干部开拓创新、奋发有为、攻坚破难、奋勇争先，取得了显著成绩，受到了国家民政部、省、市民政部门和县委、县政府的表彰奖励，值得充分肯定。这些工作为“xx”划上了圆满的句号，也标志着我县民政事业发展“xx”规划全面完成！
“xx”期间，**民政事业走过了一条极不平凡的发展道路，民政事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展，为全县经济社会发展作出了积极贡献!
五年来，我们倍感自豪的是全县民政保障民生的能力得到持续大幅增强。争取中省财政资金从 “十五”末的1100万元增加到7017万元，增长538%。保障能力得到显著加强，保障水平不断提高。全县城市低保全面实现“应保尽保”，保障人数从“十五”末的8920人增长到9242人，增幅3.6%；资金从558万元增长到1962万元，增幅251.6%；累计月人均补助水平从72.8元提高到194.1元，增长167%。农村低保从全面启动、扩面到实现“应保尽保”，保障人数从8417人增长到22682人，增长169.5%，资金从580万元增长到1718万元，增幅196.2%；累计月人均补助水平从16.6元提高到72.1元，增长334%。城市医疗救助从xx年1月启动，救助人数从41人增长到469人，增长1043.9%；资金从59.6万元增长到203.8万元，增幅242%；年人均救助水平从23.6元提高到170.9元，增长624.2%。农村医疗救助从单一的住院救助到实现资助“参合”、门诊、住院、临时、大病多种救助；救助人数从1.43万人增长到3.24万人，增长126.6%；资金从106万元增长到510.8万元，增幅382%；年人均救助水平从53.5提高到252.6元，增长372.1%。五保月人均供养标准由57.7元提高到168.8元，增长192.5%；集中供养率从3%提高到46.5%，增长1450%。慈善爱心超市从无到有，全县共建成慈善爱心超市7个。“xx”期间，救助因灾生活困难群众3.13万人，发放救助资金3226.8万元。因灾倒房重建和维修加固农房6.36万户，发放救助资金1.59亿元。全县连续4年调整在乡老复员军人月定期定量补助标准，从每人每月不低于135元提高到不低于454元，增长236%。连续5年调整带病回乡退伍军人月补助标准，从每人每月不低于70元提高到不低于259元，增长270%。二是民政基础设施建设快速发展。五年共投入资金6000余万元新建、改扩建敬老院、福利院、光荣院、未成年人保护中心等项目共17个。全县国办社会福利机构、农村敬老院和民办养老机构的总床位数从“十五”末的240张增长到1358张，增长466％，为民政事业的长足发展奠定了坚实的基础。三是民政组织机构进一步完善。县慈善会、县社会救助福利中心、县老龄办、县老年大学等组织事业单位相继成立，进一步强化了民政工作职能，细化了工作任务，为民政事业发展提供组织机构保障，输送了新鲜血液。特别是县慈善会成立后，争取资金5791万元，援建慈善项目8个，为全县教育、医疗等社会事业发展作出了积极贡献。四是多项民政工作进入全省全市先进行列。勇于探索、大胆创新、寻求突破。慈善、救灾救济、灾后重建、社会福利、社区建设、双拥创建、婚姻规范化服务、村务公开民主管理等多项工作做出了**特色，打造了亮点，为全市乃至全省创造了经验。五年间获得部省级表彰9个，市级表彰12个，县级表彰34个。五是铸造了一支作风过硬的民政团队。精诚团结、敢打敢拼、善谋善为。全县民政干部工作作风和能力经受住了“5.12”地震等重大自然灾害的严峻的考验，得到了快速提升，**民政团队战斗能力得到社会各界的认可。
五年来，我们凝心聚力，标高奋进，谱写了**民政跨越发展的新篇章。在这里，我代表县民政局党组，对多年来关心支持民政工作的各级领导和兄弟部门的同志、对工作在全县民政战线上的广大干部职工表示衷心感谢！
三、“xx”时期全县民政事业发展思路
（一）认清形势、科学定位，助推民政事业加快发展
当前，民政工作面临前所未有的机遇。一是党的xx大把民生问题摆到了十分重要的位置。提出“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”，为民政事业发展明确了方向，提供了广阔的发展空间；二是县委、县政府高度重视民生问题。xx年，将“打造幸福**”作为**建设战略目标之一，为民政事业发展提供了良好的社会环境；三是**经济发展水平的提升，公共财政向社会事业倾斜，为民政事业发展提供了坚实的物质保障；四是我县民政工作初步形成了比较健全的工作体制和机制，为民政事业发展奠定了坚实基础。
同时，**民政事业发展也面临前所未有的挑战。一是城乡发展不平衡，发展社会救助和社会福利事业、保障困难群众基本生活、实现社会公平的任务非常繁重；二是目前**经济还处于发展水平，地方财政对民政投入比例相对较小。经济发展水平所能提供的保障与救助能力和困难群众期望存在一定差距；三是日益拓宽的民政工作任务、精益求精的民政服务要求与薄弱的基层民政工作力量相矛盾。基层民政工作力量急需加强，民政干部的素质还有待进一步提高。
（二）创新思路、转变方式，开创工作新局面
面对新的形势，我们必须进一步增强使命感和责任感，主动服务大局，抓住发展机遇，创新思维方式和工作方法，积极应对挑战，努力开创**民政事业发展的新局面。
一要主动服务大局，积极争取党委、政府的重视和支持。**民政工作要主动融入全县经济社会发展之中，充分发挥职能，主动作为，努力服务全县经济社会发展大局，积极构建和谐社会。同时要主动向党委、政府汇报工作，提出民政事业发展路子，积极争取党委、政府的重视和支持，努力将全县民政事业发展纳入县、镇（乡）发展的总盘子。
二要把握机遇，全力谋求发展。“机不可失，时不再来”，我们要紧紧把握当前良好的发展机遇，认真制定实施“xx”民政事业发展规划，开好局，起好步，以项目作支撑，以协调争取项目资金为手段，努力促使民政基础设施上档升级，全力加快全县民政事业的发展。“5.12”地震我们抓住灾后重建机遇，争取到大量的项目资金为我们提供了很好的借鉴经验，值得我们认真研究。
三要创新思维，学会借助社会力量。在慈善捐赠、福彩发行、社会组织建设、社工队伍建设等方面我们就要突破思维定式，借助社会力量来谋求发展。我们要积极和国内国际慈善组织建立联系，加强课题合作和交流，以筹集更多慈善资金。我们要在福彩销售上下功夫，增强民政部门自身造血功能和调控能力。我们要积极推动政府购买社会组织和社工服务，逐步形成新型的政社合作关系和建立专业社工队伍。通过借势借力和巧干实干，助推**民政高位发展。
四、xx年全县民政工作安排
xx年全县民政工作的总体要求是：全面深入贯彻党的xx大和xx届五中全会，市委五届十四次全会、县委三届二十七全会精神，以科学发展观统领民政工作全局，抢抓机遇，全面启动和实施民政“xx”规划，以民为本，统筹城乡，高位追赶，创先争优，促进民政事业全面、持续、健康、快速、跨越发展，为建设“新型工业县、优秀旅游城、幸福新农村、和谐宜居地”和“五个**”做出新的努力和更大的贡献。
xx年全县民政工作的总体目标是：围绕保障和改善民生这一主线，突出项目资金争取、民生工程、敬老院规范化管理三大重点工作，完善六大体系（城乡社会救助、社会福利服务、优抚安置、基层民主政治、社会事务管理、民政队伍）建设任务，推动我县民政事业加快发展、科学发展、又好又快发展。
（一）围绕民生工程，完善城乡社会救助体系建设
——全面规范城乡低保工作。将全县范围内符合条件的居民全部纳入低保范畴，实现应保尽保；严把政策关，实行动态管理，强化社会监督，实现阳光操作，确保公正性；年内制定《低保分类施保办法》，实行分类审核、分类保障；城市低保人均月补差不低于158元，农村低保人均月补差不低于60元；加强低保信息化管理，完成低保信息管理系统建设。
——大力提升五保供养工作。一要规范乡镇敬老院管理，积极探索乡镇敬老院管理新机制，进一步明确机构、人员和经费问题。二要提高乡镇敬老院的服务质量、管理水平和入住率，敬老院全部投入使用，农村五保集中供养床位率达到52%以上。三是五保供养要做到“应保尽保”，供养金月人均标准不低于150元，做到按月足额发放。四是要以乡镇敬老院为依托，新建慈善爱心超市4个。
——加大城乡医疗救助力度。将城乡低保对象、精神病人纳入城乡医疗救助范围，年人均救助水平达到150元。全面开展农村医疗救助“一站式”服务工作。资助农村低保户、五保户、农村精神病人参加新农合，资助城市低保对象、精神病人参加城镇医保。
——提高救灾快速反应能力。完成综合减灾救灾应急项目体系建设，全面提高减灾救灾应急能力；加强救灾队伍建设，增强重大自然灾害的预警能力，提高救灾水平；建立新灾救助分级管理、分级负担制度，灾害倒房重建率达到100%。
（二）围绕社区服务，推进基层民主政治建设
——深化城乡社区建设。一是加大和谐社区建设工作力度，开展省级和谐社区示范单位创建活动。二是大力推进城乡社区社会化养老等公共服务工作，启动社区服务设施建设项目，拓展服务范围，提升服务档次。三是全面提升城乡环境综合治理进社区工作，打造精品社区1个，建设农村和谐示范社区6个。
——推进基层民主政治建设。做好第八届村（居）委会换届选举后续工作。扎实开展“村务公开民主管理示范乡(镇)、村”创建活动，创建村务公开民主管理示范乡镇1个。完善村务公开、民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、决策权、参与权和监督权，培育村级自治典型1个。
（三）围绕双拥创建，推进优抚安置工作
——全面落实优抚政策。按月足额兑付各类重点优抚对象抚恤补助金，进一步规范优抚政策待遇标准的政务公开，接受社会监督。切实加大优抚解“三难”工作力度，全面推行优抚医疗“一站式”结算服务。做好调评残工作和带病回乡、参战（涉核）退役军人资格认定工作。
——深化退役士兵安置改革工作。8月底前完成xx年冬季退役士兵安置任务。继续加大退役士兵职业技能培训、学历教育和推荐就业工作力度，城乡退役士兵培训率达30%以上。认真梳理、妥善解决近几年退役士兵安置遗留问题。
——深入开展双拥工作。创新工作形式，丰富工作内容，细化工作责任，扎实推进省级双拥模范县的创建工作。充分利用“八一”等重大节假日，在全县范围广泛、深入、扎实开展双拥活动，特别要进一步做好非公组织拥军工作，积极发动和鼓励县内大小私营企业主动投入拥军活动中来。
（四）围绕项目资金争取，推进社会福利服务体系建设
——加大项目包装和资金协调力度。要重点包装慈善医院、学校、社区建设、公益性墓地等项目，进一步加强与国家民政部、省民政厅和国内外慈善组织的衔接，加大资金协调力度，全年力争争取资金比上年有明显增长，努力实现我县各项民生指标提标扩面，民政基础设施不断完善。
——全方位争取工业企业招商的突破。要树立人人都是招商责任人，人人都是招商服务员的大招商意识。通过发动全体干部职工，捕捉一切投资信息，力争在工业企业招商上有新的突破。
——深入推进慈善事业。进一步加强对外联系，拓展捐赠平台，积极开展“慈善一日捐”等捐赠活动，争取更多慈善救助资金。跟踪落实慈善捐赠工程建设项目，确保每一个项目规范高效竣工。充分发挥慈善的社会救助补充作用，大力开展慈善救助活动，提高社会救助能力。积极参与**全国慈善城市创建工作，出台培育发展慈善组织的政策性文件，建立志愿者（义工）队伍。
——加快推进社会化养老服务体系建设。出台并落实政府购买社会福利服务与资金补贴相关政策。创建市级养老服务社会化示范社区2个、省级养老服务示范社区1个。县社会救助福利中心要适度扩大社会化养老规模。
——做好孤儿和流浪乞讨人员救助工作。全面落实孤儿保障政策，完成孤儿普查工作，争取县级财政匹配资金，按时足额社会化发放孤儿基本生活费。做好流浪乞讨人员救助工作，争创省级救助站规范化管理示范县，塑造城市文明健康形象。
——加大福利彩票发行力度。拓宽宣传渠道，增加投注站点，加强对福彩工作人员的业务培训，努力扩大福利彩票发行量。全年实现福彩销售800万元的目标。加强彩票公益金的使用管理，确保彩票公益金全部用于社会福利事业。
（五）围绕社会管理，推进专项社会事务建设
——创新社会组织管理体制机制。指导民间组织深入开展社会组织创先争优活动，年内实现党组织覆盖率达70%以上，创建市级先进不少于3个。加大对民间组织违法行为的查处力度。民间组织登记合格率达到100%，年检率达到98%。贯彻《社会组织评估管理办法》，落实地方财政工作经费预算，开展社会组织评估工作，评估社会组织不少于10%。
——提升区划地名服务管理水平。加强区划地名管理工作，继续开展全县地名数据的补录工作，加快建立地名公共服务体系，进一步指导完善各类地名标志牌的制作安装，满足人们生产和生活需求。牵头完成“中（江）——大（英）”线和“蓬（溪）——大（英）”线的边界联检工作，依法加强行政区域界线管理，维护边界区域的和谐稳定。
——规范婚姻和收养登记工作。巩固婚姻登记示范化窗口单位创建成果，依法进行婚姻登记，婚姻登记合格率100%。依法做好收养登记工作，收养登记合格率达100%。
——加强殡葬和公墓管理力度。加强殡葬执法力度，坚持依法行政，稳步推进殡葬改革。加强殡仪服务设施建设,规范殡仪服务市场, 提高殡仪服务水平，做好城乡困难群众殡葬救助工作，积极推行绿色殡葬。
——大力发展老龄事业。全面开展银龄普法宣传工作。进一步落实高龄补贴等老年优待政策。积极推进老年教育，积极探索养老社会化服务。
(六)围绕创先争优，推进民政自身建设
——狠抓领导班子建设。坚持以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的班子建设目标，强化领导班子政治、思想、作风、纪律建设，增强领导班子的科学决策能力，努力争创“四好班子”。
——狠抓党风廉政建设。大力实施“勤廉双优”工程和认真落实“一岗双责”，继续深化创先争优活动。加强资金监管，规范项目运行，确保阳光操作、公正透明。坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保干部职工勤政廉洁、务实高效。
——加强干部职工队伍建设。认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等作风建设制度，不断提高服务质量和服务水平。不断完善用人机制、干部职工的监督和考核办法。采取轮岗交流、学习培训等方式锻炼民政干部，做好干部的梯队建设和后备干部的培养，提升干部职工队伍整体素质以适应新时期民政事业发展新要求。
同志们，“xx”民政事业发展方向和xx年工作任务已经明确，我们正站在一个新的历史起点上，新的形势摧人奋进，新的事业任重道远，让我们紧抓时代机遇，坚持锐意进取，改革创新，扎实推动民政工作又好又快发展，为“xx”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年，为**经济社会发展贡献力量！
第5篇 全市体育工作大会工作报告
同志们：
阳春三月，春光明媚。今天，我们在这里召开全市体育工作会议。我谨代表市体育局，对与会的代表表示热烈的欢迎，对各部门和有关方面在过去一年里给予体育事业的支持帮助表示衷心的感谢，对全市体育工作者表示诚挚的问候！现在，我根据大会安排，向大会作工作报告：
回顾体育工作
是北京奥运会召开之年，我市体育工作在市委、市政府的关心、支持下，在上级体育部门的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住我国举办北京奥运会这一难得的发展机遇，唱响“全民健身与奥运同行”这一主题，迎奥运，庆奥运，深入开展全民健身运动，不断提高竞技体育水平，加快建设公共体育设施，进一步扩大体育产业规模，全力推进体育现代化建设，巩固和完善了体育强市的建设成果，全面保障了我市体育事业协调、可持续发展，先后取得“全民健身月活动全国先进单位”荣誉称号和&&省县（市）级体育工作综合考评第二的优异成绩，为我市又好又快推进“两个率先”、构建和谐_____提供了良好的人文社会环境。
一、积极投身“迎奥运、庆奥运”活动，群众体育蓬勃开展，全民健身服务体系进一步完善。
是不平凡的一年，在雪灾、汶川大地震、金融风暴所带来的困难环境下，北京奥运会的成功举办，充分展示了一个繁荣昌盛、文明进步、坚定信念、开放自信的大国形象，极大地振奋了民族精神，激发了全中国人民的爱国热情。关注奥运、支持奥运、参与奥运、奉献奥运成为了寻常百姓生活中的一件乐事。群众积极投身“迎奥运、庆奥运”活动，参与体育、参与奥运的热情高涨。全市各镇（区）、机关、企事业单位、社会团体、学校以及社会各界以不同的方式共同为奥运加油，为奥运喝彩。“全民健身与奥运同行”实实在在地化为全市人民的共同行动。伴随着体育活动的勃蓬开展，群众身边的体育设施逐步便民化，体育组织网络不断完善。全市围绕群众“三个身边”构建了一套较为完善的全民健身服务体系。
第6篇 在民主评议政风行风工作大会上的述职报告范文
根据《县民主评议基层站所政风行风工作的实施意见》和《官店镇政风行风评议实施方案》、县财政局《民主评议乡镇财经所政风行风工作实施方案》文件精神，为切实抓好政风行风民主评议工作，经所党支部研究决定，今天召开我所的政风行风评主评议会议，为使参加我们会议的各位领导、同志、督察员了解我单位的工作情况，并对我们工作中存在的问题提出合理化的意见和建议，我现就本单位的工作情况作如下述职：
逆境突围开财源
我镇地处武陵山腹地，平均海拔1500米，距县城130公里，山多地险，交通闭塞，信息不灵，自然条件十分恶劣，工业发展刚刚起步，传统农业仍是主导，财税渠道相对较窄，镇级财政十分薄弱。在这种背景下，我们面对的是压力和挑战，肩负的是责任和义务。我们财经所的全体干部职工，在压力中前行，在困难中奋起，把我们的精力全部投入全镇经济社会发展大局中，在认真践行财政专项资金管理、财务监督管理、土地承包合同纠纷调解、惠农资金发放等工作职能的基础上，认真分析了财税形势，积极寻求财政收入新的增长点，为政府出谋划策，通过调整产业结构，整合收入来源，狠抓综合治税，全镇的财政收入从的671.6万元增长到的1026万元，平均年增长率13.1%。我镇磨盘寨村地处与鹤峰县门坎岩交界处， 该村仅种植烟叶4亩。我所干部入驻该村，发动适宜组和适宜农户发展烟叶253亩，给烟农扶持烟种、农膜资金多元，协调产前投入6.5万元。同时，充分发挥财经所协税护税作用，要求驻片驻点财政员广泛宣传税法知识，摸清税源，为国地两税的征收提供基础数据，很大程度上促进了税源渠道，拓宽了财政收入的稳步增长。
创新机制增活力
乡镇综合配套改革后，原经管站与财政所合并成立财经所，财经所人员身份、待遇相继发生变化，一度时期出现人心浮躁、等待观望、工作动力不足的现象。针对上述情况，所党支部从抓班子建设为突破口，以创新体制机制为载体，制定了的岗位责任制和考核评比方案，将工作任务分解到岗位、细化到人头，实行公开评分、民主测评、兑现考核没把考核结果接绩效奖金挂钩，与年终评定挂钩。在积极推行“乡财县管”过程中，不断完善内部监管机制，制定了财务收支分级审批制度，实行会计、出纳分设。严格执行专项资金管理报账制、公示制、合同制，确保了专项资金安全。建立键全财务管理制度和财务公开制度，严格执行村级财务“双代管”。这些体制机制的建立，为加强财务管理，规范财务秩序提供了制度保障。职工积极性调动起来了，加强全所文化建设，提升职工精神层次，使全所焕发出新的活力。为了使单位建设百尺竿头更进一步，让先进旗帜永不褪色，所支委一方面强化制度的执行力，定期开展业务培训，提高干部政治思想水平和业务技能，使单位职工业务水平不断提升，解决实际问题的能力得到增强。另一方面，在单位内部大力开展文明家庭、文明职工、文明办公室、业务标兵等评比等活动，强化文明细胞建设，既弘扬了单位文化，又激发了工作活力。同时，坚持以人为本，对个别思想不通的职工，采取交心谈心，共性问题制度化解、个性问题区别对待的办法，让全所职工心往一处想、劲往一处使，为财经所的发展出力献计。
第7篇 70周年抗战争胜利表彰工作大会思想报告
敬爱的党组织：
9月3日，是日本战败投降70周年。1945年9月3日，日本天皇宣布无条件投降，第二次世界大战以法西斯的失败和反法西斯同盟国的胜利而告结束。历史无言，精神不朽。追忆那段难忘的峥嵘岁月，缅怀抗战英烈的不朽功勋，我们应该继承先烈遗志，发愤图强。绝不能超然自得、顾盼自雄。
中国是全世界参加反法西斯战争的四个最大国家之一，是在亚洲大陆上反对日本侵略者的主要国家。中国人民在长达xx年之久的抗击日本侵略者的英勇奋战中，付出了重大牺牲，对世界反法西斯战争的胜利做出了重大贡献。然而，我们也应看到，中国人民抗日战争的胜利，也是世界所有爱好和平与正义的国家和人民同情、支持的结果。比如，苏联、美国、英国、法国等向中国提供了经济援助或军事合作。朝鲜、越南、加拿大等国的反法西斯战士直接参加了中国人民抗日战争。 回顾历史，是为了获取智慧和启迪，从而更好地把握今天的生活和未来的方向。因此，我们 应该清醒地认识自己，百尺竿头、更进一步，发愤图强，追逐实现民族伟大复兴的“中国梦”。
国家不富强，就会被人欺侮。我们要切实看到，虽然今天我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，党和人民正在以前所未有的道路自信、理论自信和制度自信，努力把“中国梦”变为现实。但要全面实现“中国梦”，仍须经历艰难漫长的旅程。因此，我们必须进一步解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚持立足新起点，不断创造新业绩。要紧紧围绕党的十八大提出的“两个一百”奋斗目标，坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全党一心、全军一心、全民一心，团结奋斗，顽强奋斗，艰苦奋斗，不懈奋斗，把中国特色的社会主义事业全面推向前进。
富国才能强军，强军才能护国。xx同志说:“我们要实现中华民族伟大复兴,必须坚持富国和强军相统一,努力建设巩固国防和强大军队。”富国与强军,是发展中国特色社会主义、实现民族复兴的两大基石。两者相互依存,不可或缺。没有富国,衣食尚忧,难以强军;没有强军,国家失去安全护佑,也不可能实现真正的富国。可以说，强国梦包含着强军梦,强军梦支撑着强国梦。因此，我们一定要站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，把经济建设作为国防建设的基本依托，把国防建设作为我国现代化建设的重要战略任务，走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”
汇报人：
第8篇 全县民政工作大会工作报告范文
各位领导、同志们：
这次全县民政工作会议，是在“xx”和“xx”交替之际召开的，意义重大。主要任务是传达全市民政工作会议精神，总结回顾 XX年及“xx”期间全县民政工作，明确“xx”民政事业发展思路，部署XX年工作任务。今天的会上，**副县长还将做重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。
一、全市民政工作会议精神
XX年2月24日，市政府在**召开全市民政工作会议。会上，副市长**和市民政局局长**就全市民政工作作了重要讲话。
赵副市长代表市政府对XX年及“xx”民政工作给予了高度评价，对“xx”及XX年工作提出了新的要求。
施局长总结回顾了XX年及“xx”时期全市民政工作，安排部署了“xx”时期和XX年全市民政工作。她认为，XX年，全市各级民政部门重大局，强基础，谋发展，认真做好了“xx”规划收官工作，为“xx”民政工作的发展奠定了坚实的基础。她指出，在“xx”期间，**民政人一起走过了一段不平坦的道路，谱写了**民政跨越发展的新篇章。她强调，在“xx”期间，我们要把准中省脉搏，创新思路机制，助推全市民政高位发展。而在XX 年，全市民政工作则要围绕保障和改善民生这一主线，突出社会保障、社会管理、社会服务三大重点，完成全力推进全国慈善城市创建、增强项目管理运作水平、着力提高社会保障能力、探索创新社会管理机制、推进社会服务均等化、铸造新型民政服务团队等六大任务。
全市民政工作会议为我县“xx”时期及XX年民政事业发展指明了方向，我们要加紧研究措施，认真贯彻落实。
二、全县XX年民政工作总结和 “xx”回顾
XX年，我县民政工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市民政部门的指导和各相关部门的大力支持配合下，精心谋划、高位追赶、科学发展，取得了明显成效。
(一)争先进位，全县民政工作呈现新亮点
——5项民生工程任务超额完成。8项民生工程任务均全部完成，城市低保、农村低保、城市医疗救助、农村医疗救助、农村五保5项民生工程任务均大幅超额完成目标任务。
——灾后重建质量、速度全市领先。灾后农房重建、乡镇敬老院规范化建设受到省市民政部门表彰。新建9所敬老院全部竣工，工作进度全市第一。
——革命老区县被省政府认定。抢抓机遇，通过大量艰苦的努力，我县被省政府认定为革命老区，为我县能得到中、省重点支持创造了条件。
——成功创建全国婚姻示范化窗口单位。我局成功创建为全国婚姻登记示范化窗口单位，受到国家民政部表彰。
——优抚医疗“一站式”服务走在全省前列。在全省范围内率先进行优抚医疗“一站式” 结算软件服务平台试点工作，取得良好效果，受到省民政厅高度赞扬。
——率先规范农村五保供养工作。县政府办公室出台了《关于加强农村五保供养工作的通知》，率先在全市规范了农村五保供养工作，明确了部门职责，初步解决了农村敬老院的机构、人员、经费问题。
——双拥创建取得新成效。在全市各区县率先启动新一轮省级双拥模范县创建工作，各项创建工作正有序推进，成效显著。
——社会福利工作取得新进展。县社会救助福利中心加强内部管理，提高服务质量，积极开展社会化养老服务工作，走在了全市前列。
——城乡低保规范公开模式。城乡低保在全市率先在每个村、社区建立了长期固定公示栏，接受群众监督。
——项目资金争取效果明显。全年争取项目资金7017万元，同口径比去年增长31%。
(二)真抓实干，全县重点民政工作任务全面完成
1、着力提标扩面和项目建设，民生民利得到全力保障。
—— 困难群众基本生活得到保障。全县城市低保标准提高到240元∕月?人，累计月人均补差达194.1元;全县农村低保标准提高到1200∕年x人，累计月人均补差达72.1元;城市医疗救助年人均救助水平达170.9元，农村医疗救助年人均救助水平达252.6元;五保月供养标准达168.8元;全县新建农村敬老院9所，集中供养率达46.5%。以上指标均超额完成省、市下达的目标任务。
——自然灾害应急救助水平不断提高，灾后重建全面完成。不断完善灾害应急预案，沉着应对 “8.13”洪灾，新灾倒房重建率达100%。“5.12”灾后农村永久性住房5507户，一般受损房屋维修加固4.9万余户全面完成，顺利通过上级检查验收。
—— 慈善事业和社会福利加快发展。县慈善会广泛开展募捐活动，效果明显。全年接收社会捐赠资金1170万元。使用慈善资金1540.8万元，积极开展了春节慰问、助残、助孤、助学及援建灾后重建等帮扶活动。慈善捐赠项目建设进展顺利。全年新建爱心慈善超市3个。福彩发行再创新高。
