青年工作报告（15篇）

第1篇 青年文明号工作报告

数控工段现有职工29名，其中党员5名，团员10名，大专学历19名，高级工22名，物装部专家一名，高级技师一名。是一个勤奋工作、顽强拚搏、文明团结、和谐进步的青年集体。 多年来，在各级领导的关怀下，数控工段始终把建设 “青年文明号”活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年、实践宝石企业文化、提升班组管理水平的有效形式，紧密结合工段生产实际特点，以倡导‘以诚挚之心为人、用唯美之心做事’的企业价值观为核心，以‘立足本职、敬业守信、规范文明、无私奉献’的工作理念，确立了建设‘学习型’、‘安全型’、‘和谐型’青年文明号的创建思路，出色地完成了各项生产任务，并取得了出精品、出效益、出人才的好成绩，连年被评为分厂 “先进集体” ，公司第一批‘五型’达标班组、‘五型’示范班组，安全自主管理达标班组等。

现在将数控工段建设青年文明号活动情况向各位领导和同志们坐以汇报：

一、以人为本，提高素质、夯实基础，建设“学习型”青年文明号

在数控工段建设青年文明号的实践中，我们始终把建设“学习型”青年文明号、培育“学习型”青年职工作为建设活动的重要内容，全面增强我们的政治理论和业务技术素质，提高适应新技术、新工艺的能力。

一是坚持理论引导，增强政治素质。我们以提素质、促进步为目标，紧抓团员青年的政治学习，认真执行学习制度，将选编好的学习内容，如科学发展观、xx大精神、公司职代会精神等，并发到每个青年职工手中，每两周组织青年职工进行一次政治学习;每月结合工作实际组织召开一次青年职工座谈会;每季度进行一次青年职工思想分析会。每半年举行一次‘学理论、谈感想’征文比赛;团员青年还约定每年的 “5.4”青年节为重温入团誓词和青年文明号公约，提醒自己树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记团员责任和青年文明号使命，勤奋工作，保障安全，服务社会。

二是加强工段学习室建设，提升文化水平。我们以“读书好、好读书、读好书”为指导思想，在工段中建立了学习室，在分厂和工区的大力支持下，先后购置、订阅、借调了约500多本专业技术等书籍，通过制定《图书借阅登记卡》、《图书管理卡》，填写《青年职工读书记录卡》，建起了青年职工学习交流的平台，并通过成立各类学习小组，强化读书效果。其中，“数控班的博客小组”通过业余时间创办数控班的博客，提高了青年职工的写作技能;“自学考试小组”自成立以来，先后有张岚、陈冰锋青年职工考取了大专、本科学历;“数控设备工作经验、操作技术记录小组”也整理出10多篇受到青工欢迎的文章，其中技师信华宾的《铣螺纹宏程序编程》的论文还被公司评为xx年公司科技创新二等奖。营造了读书求知的氛围，增强了青年文明号的感召力和凝聚力。

三是开展岗位技术练兵，夯实工作基础。我们把提高业务技能作为建设“学习型”青年文明号的有力手段，适时开展岗位练兵活动。为提高青年职工的积极性，我们推出了生产骨干与青工结对子、师带徒、传、帮、带的模式，即年初签订合同、每月进行安全、质量、工时等绩效考核，并与奖金挂钩。青工xx表现突出，操作技能提高很快，在关键设备2.5米立车上已能独当一面，定岗考核两年就被评为分厂先进个人。

二、管理为本，着手细节，建设“安全型”的青年文明号

员工的根本利益是健康和安全，用科学的管理方法，先进的安全理念，从安全生产的各种细节入手，做到宣传、约束、落实、监控同步进行，使每个员工树立起安全理念，履行安全职责，提高安全技能，实现从制度到行为、从行为到习惯、从习惯到意识的提升，全面落实公司‘安全生产十大禁令’，实现‘要我安全到我要安全’的转变。

一是安全教育培训活动形式多样。工段认真组织参加公司和分厂的各种安全培训和考核;请she管理人员到工段进行专题讲座，到现场指导风险排查、防范预案演练; 二是坚持每周安全例会，强化安全排查、风险识别，讨论分析一周来的安全风险和隐患; 三是营造员工自觉、自愿参与安全管理的氛围，使大家从思想上充分认识到安全责任涉及社会、企业、家庭的和谐，安全意识的增强、安全技能的提高对保障安全生产的重要性。 四是每个班次由带班班长和安全员班前会讲安全、问安全，开工前查安全，班中提醒、监控安全，班后会总结分享安全;做到一讲、一问、一查、一总结、一分享。

三、和谐进步，建设‘和谐型’的青年文明号

几年来，我们虽然在建设“青年文明号”活动中做了一些探索，取得了一点成绩，但与各级领导的要求还有距离，与其他先进集体相比还有不少差距。我们决心新的工作做为建设青年文明号的新起点，不断学习和借鉴其它单位的活动经验，继续发扬企业精神，立足岗位，永争一流，用青春的誓言，扎实的行动，为把宝石机械建成‘百年宝石、佰亿企业’的奋斗中书写青年文明号的华章!

青年文明号

第2篇 医院儿科青年文明号创建工作报告范本

科室建立了由护士长沈青为组长的领导小组，号长邓艳红具体负责并管理各有关资料。领导小组成员重点落实，全体成员共同参与。本科创建“青年文明号”的具体工作如下：

一、加强青年文明阵地建设

科室是我们为患儿及家属服务的场所，是我们创建“青年文明号”的依托之地。为此，我们严抓科室建设，提供24小时开放的开水房，中央空调，彩电，针线，纸笔，一日清单供大家使用。规范了工作人员行为，着装，明确了各岗位职责，各项护理常规，应急预案。

配备了中心吸引装置，中心吸氧装置，心电监护仪，输液泵，蓝光治疗仪，雾化机，排痰机等各种治疗护理工作能顺利完成。

二、加强医德医风建设

我科始终把建设“青年文明号”活动作为凝聚青年，团结青年，带领青年实现自我价值的载体，结合儿科的工作特点，明确了以“以人为本”“实事求是”“和谐发展”为指导，达到“服务好，质量好，医德好。群众满意”的目标。通过科室与医院、科室与个人签订责任状，加大行风建设力度，小组还坚持不定期查岗制度，对服务态度不好，受到病人或家属投诉的，经调查核实，视情节轻重给予处理。定期组织政治学习，并做好学习笔记。

三、加强学习，优化青年素质

科内坚持组织青年学习，订阅《当代护士》让大家在第一时间了解最先进的护理理念和护理技术。每月组织一次业务学习和业务查房疑难病例讨论，把儿科常见病疑难病例的临床表现，治疗和护理深深的印在大家的脑海里，提高了病情观察病变处理的能力。组织参加医院护理部的业务学习，参加三基理论和操作考试，为给病人提供优质服务奠定了基础且合格率为100%。鼓励参加函授，自考等学历考试，从各方面提升自我。并派人前往省儿童医院，省人民医院进修学习。

小儿头皮静脉穿刺是儿科基本技术也是高要求的技术，要有丰富的穿刺经验和良好的心理素质，尤其现在的小儿都是优生优育小胖子也越来越多，科内不断总结经验，运用双扎压脉带的方法，仔细寻找最佳穿刺部位，穿刺成功率明显提高，沈青，何恒阳，付集吾，谭欣刘超等都是“神针”级人物，加上留置针的广泛应用，大大减轻了小儿重复穿刺的痛苦。

四、强化岗位责任制，医护密切合作，完善服务功能

随着现代医学模式的转变，医疗观念正不断更新。我可狠抓医疗体制改革，在上级规定和各种制度和操作规程基础上，根据本科室具体情况，又细化出各种操作性强的守则与要求，凡是重难病例均由主管医生和责任护士一起分析制定诊疗护理计划，大大提高了医疗和护理水平，患儿的治疗效果也明显提高。

护理部开展了“星级护理”，每季度评选“三星护士”并予奖励，使护理人员有榜样可学，形成了你追我赶的良好氛围。严格“三查七对”采用家属共同查对的模式，进一步确保了用药安全。实施了apn排班模式合理利用了人力资源，更使患儿得到连续不间断的护理。开展了“优质护理”夯实了基础护理，每个患儿有了自己的责任护士，治疗更放心。这些模式的运用使预设60个床位而实住85个患儿的高峰阶段得以顺利度过，无医疗事故，也无投诉发生。

五、参与公益事业，承担社会责任，充分发挥“青年文明号”的信用示范作用

当代青年只有融入社会，服务社会，才能培养社会责任意识，成为祖国建设的栋梁之材，为此，科内总是鼓励青年在做好本职工作的同时，积极投身社会公益事业，参加了医院组织的各型义诊，义务献血，为灾区捐款，为困难职工捐款捐物，为多例先心病，中海贫血患儿减免医药费，拾金不昧的事时有发生。在手足口病流行高峰，副主任李深根勇挑管理重任，并派李素娇支援解决穿刺困难的问题，加班加点，任劳任怨让手足口病高峰期顺利度过。这些活动不仅塑造了青年良好的形象，更培养了青年们强烈的社会责任感。

六、抓活动开展，丰富文化生活

为丰富青年们的业余文化生活，科内组织参加了医院举行的跳绳比赛，爬山比赛，夹乒乓球接力赛，书画比赛，卡拉ok比赛，并在夹乒乓球接力赛中获二等奖，曾巧获卡拉ok比赛一等奖，陈舒获书画比赛三等奖，这个充满活力的集体还在业务淡季组织赴井岗山，凤凰古城接受历史的熏陶，到桂林，张家界吸取大自然的灵气。

儿科在党组织和医院领导的关心支持下儿科青年奉献着激情，智慧和汗水，守护者祖国花朵的健康。

第3篇 加强外来务工青年团建工作的调研报告

上海国际港务（集团）股份有限公司团委 内容摘要 随着上港集团改革发展的不断深入，外来务工青年在集团各项建设中发挥了越来越大的作用，并逐步成为一支促进生产建设、推动集团发展的重要力量。本课题通过集中座谈、个别访谈、问卷调查等形式，了解外来务工青年群体的实际状况，分析存在的问题及原因，并就加强外来务工青年团建工作提出了若干对策建议。 关键词 外来务工青年 团建 服务上海港从1986年起招收外来务工人员从事港口装卸作业。随着港口经济的不断发展以及用工制度的深化改革，截至XX年12月底，上港集团外来务工人员总数已突破10000人，占集团职工总数的比例不断攀升，逐步成为建设上海国际航运中心和实现全球卓越码头经营商目标不可或缺的重要力量。但是，在外来务工人员队伍不断发展壮大的过程中，管理缺位现象逐渐显现，管理难度逐渐提升，迫切需要党政工团等各级组织高度重视、齐抓共管。为此，上港集团团委从进一步了解掌握外来务工群体实际状况、分析找准存在问题的根源、加强对务工青年的服务和管理入手，开展了本次调研。

一、基本情况分析 （一）外来务工人员基本情况 截至XX年12月31日，集团共有外来务工人员11193人，其中外来务工青年8930人，占总数的79.8%。在外来务工青年中，25岁以下又占到39.7%。 从整个外来务工人员队伍来看，从事技术工种的占49.2%，从事装卸工种的占47.6%；学历程度主要集中在初中和高中（含中专、技校），占97.7%。 XX年以来，外来务工青年队伍呈现出三大发展趋势：一是人数增长快，从XX年的4000多人发展到XX年底的近9000人；二是装卸一线人数比例高，外来务工青年已成为一线生产主要力量，特别是在捆扎、集卡司机等岗位，外来务工青年数均已超过岗位从业人数的90%；三是技术型工种从业人数逐步增多，目前除桥吊司机外，外来务工青年已覆盖集团38个操作岗位，包括门机司机、大型机械维修等诸多技术性岗位，但外来务工青年技能等级普遍较低。 （二）劳务公司团组织设置情况 截至XX年12月31日，集团共与27家劳务公司建立劳务合作关系，外来务工人员主要来自山东、安徽、重庆、湖南、贵州、江西、江苏、河南等八个省市。由于各劳务公司人事管理情况不一，因此在团组织设置以及团员管理等方面也存在较大差异。除了少数劳务公司具有比较完善的管理措施外，大部分在团组织建设和团员管理方面有待进一步规范和提高。 目前，集团共有外来务工党员382人，有15家劳务公司建立了外来务工人员党总支（党支部）；共有外来务工团员2561人，仅有11家劳务公司建立了外来务工青年团支部，有团干部27人。此外，集团各下属单位团组织也对本单位外来务工青年服务和管理工作进行了一些有益探索。但总的来说，团的组织性和团员的先进性在外来务工青年中还难以得到有效体现。 （三）外来务工青年群体现状分析 1、满意集团现状，但在融入集团上存在一定困难。上港集团以其稳健的发展态势及美好的发展远景对外来务工青年具有很强的吸引力。调查显示，在进入新的生活、工作环境后，外来务工青年显示出比较强的适应能力，对集团所提供的各方面待遇比较满意，与本地职工相处的和谐度也逐渐提高。但由于地域、观念、语言等方面的差异以及相对单一的社会关系，使得外来务工青年在融入集团上存在一定困难。大部分外来务工青年表示，虽然能与身边同事较好相处，但与来自其他地区的务工青年以及上海本地职工之间的交流还不够深入，也缺少相互融合的文化氛围。 2、文化技能相对较低，但提升自身素质的愿望较强。外来务工青年的学历、技能普遍较低，文化基础相对薄弱。初中及以下学历的将近七成；在各类技术工种从业人员中，具有正规技能证书的仅一成多，且绝大多数持有的是初、中级证书。但外来务工青年提高自身素质的积极性较高，对接受各类学习培训也表现出较高的兴趣，他们最希望的培训内容主要集中在文化知识和业务知识上。 3、团组织建设薄弱，但参加团组织活动的愿望较强。由于多数劳务公司没有设立基层团组织，加之外来务工人员流动性较大，大部分外来务工团员游离在团组织之外。即便是已经成立的11家外来务工青年团支部，基础建设也相当薄弱，很难正常、有效地开展团内活动。但调查也发现，外来务工团员对参加团组织活动表现出较强烈的愿望，约八成的外来务工团员积极要求参加所在企业团组织的活动；有84%的外来务工团员认同集团的团费缴纳标准，并愿意按期交纳；有91%的外来务工团员希望能被团组织“推优入党”。

二、需要重点关注的问题 （一）外来务工青年整体素质有待提升 外来务工青年大部分为初中学历，整体素质不高，多从事港口作业一线的简单体力劳动。即便是从事技术操作岗位的青年，技能等级也相对较低，缺乏高等级技术骨干。此外由于人员更替和流动频繁，外来务工青年的现场安全防范意识相对薄弱，容易造成现场安全隐患。 （二）外来务工青年的企业责任感有待提高 随着集团外来务工青年人数不断增加，工种覆盖更加广泛，增强对外来务工青年的凝聚力，对集团的稳定协调发展显得尤为重要。但在实际工作中，外来务工青年群体缺少主动参与集团发展的意识，抱着“做一天和尚撞一天钟”的态度，更多关注个人收入和生活状况，缺少相应的使命感、责任感和归属感。 （三）外来务工青年业余文化生活有待丰富 外来务工青年业务爱好广泛，但由于港口现场工作的特点，工作占去了外来务工青年大部分的时间和精力，“吃饭、干活、睡觉”成为标准化行为模式。他们缺少多余的时间、多余的精力、多余的金钱进行文化投资和文化消费。而大部分劳务公司和用工单位也缺少相应的引导，较少为外来务工青年丰富业余生活、活跃工作氛围、提高综合修养搭建平台。 （四）外来务工青年团建工作有待加强 调查显示，由于各劳务公司重视不够、外来务工青年流动性较大等原因，外来务工青年团建工作普遍处于无序甚至瘫痪状态，特别是外来务工团员的团籍管理、组织关系挂靠、团员教育、团费收缴等团建基础工作有待进一步规范。此外，虽然部分用工单位在外来务工青年团建工作上进行了一定的探索和尝试，但由于各劳务公司对于团建的认识存在较大差异，导致工作的力度和效果也相应地存在较大差异。

三、相关的对策与建议 外来务工青年是涉及到集团改革发展稳定的重要群体。用工单位和劳务公司的各级团组织要按照集团党委和团市委的有关要求，深入研究外来务工青年的群体状况，切实加强团建工作，有效实现对外来务工青年的综合服务和管理。 （一）明确工作思路，转变管理理念 随着集团的进一步发展，外来务工青年群体的作用将得到越来越广泛的认可，对于外来务工青年的管理也将逐步从简单的“带好队伍、保证装卸作业正常运转”向“以人为本、构建和谐企业”的高度转变。 共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，必须在联系、服务、凝聚外来务工青年群体上有所作为。集团各级团组织要深刻认识外来务工青年对推动集团各项建设所起的作用，彻底转变以往不管理或协助管理的工作态度，努力形成主动管理、深入管理、有效管理的工作理念，切实把抓好外来务工青年的服务和管理作为今后的一项主要工作。 （二）增强服务意识，提高工作能力 集团各级团组织要进一步增强服务意识，主动走进外来务工青年群体，了解外来务工青年的生活现状，把握他们的思想动态，有针对性地帮助外来务工青年解决工作中、生活中存在的一些实际困难，切实增强团组织在外来务工青年中的影响力和号召力。 要以提高外来务工青年综合素质、增强安全防范意识、提升操作技能水平为重点，组织和设计各类面向外来务工青年的教育培训活动，搭建各类才华展示的平台，为外来务工青年的成长成才提供有利条件。此外，在集团其他部门开展的相关活动中，各级团组织也要积极发挥作用，坚持“主动参与、善于渗透”，广泛动员外来务工青年主动参与，全方位促进外来务工青年安全意识和业务技能的进一步提高。 （三）争取党政支持，完善各项机制 加强外来务工青年团建工作，必须坚持在党委的领导下，通过党政工团齐抓共管，不断加以推进。集团团委要注重加强与党组织及相关部门的联系沟通，做好协调工作。用工单位党组织应定期听取单位团组织工作汇报，对外来务工青年团建工作提供必要的帮助和支持。 机制建设是外来务工青年团建工作长效开展的基础和保障。在整体推进过程中，要不断探索和完善各项机制，充分发挥用工单位团组织和劳务公司团组织两方面的作用。可以针对外来务工团员的管理出台相应的制度和办法，方便用工单位团组织落实执行。同时，可以建立与劳务公司信息沟通的机制，定期交流外来务工青年团建工作的情况，就双方协同配合的事项达成一致。 （四）理顺管理体系，抓好基础建设 集团团委要加强与劳务公司的沟通，积极探索和尝试以用工单位团组织为主、外来务工青年所属公司团组织配合的管理模式，进一步理顺管理体系，逐步实现团组织的组织覆盖、工作覆盖和网络覆盖。用工单位团组织要主动加强与劳务公司团组织的协调和沟通，根据本单位外来务工团员的人数构成以及分布情况，及时开展建团和团建工作。对于符合建团条件的要建立团的组织，暂时无法成立团组织的，可指定联系人负责相关工作的协调和沟通。用工单位团组织还要建立健全外来务工青年团支部的工作制度，抓好对担任团干部的外来务工青年的培训，提高他们开展团工作的能力。要指导和支持外来务工青年团支部做好基础工作、开展各项活动，并逐步将其纳入本单位团建工作考核体系。 劳务公司团组织要在新进外来务工青年报到时，抓好团籍确认工作。相关职能部门在招募外来务工人员时，要加强对招募对象基本信息的核对工作，经确认为团员的，要在其被确认为用工对象时，同步落实团组织关系接转工作。 （五）加强正面引导，营造良好氛围 用工单位和劳务公司的各级团组织要针对外来务工青年的兴趣爱好，不断丰富他们的业余生活，并将其作为促进外来务工青年有效融入企业文化的重要途径。要经常性开展各类健康有益的文体活动，通过组织读书征文类活动，帮助外来务工青年陶冶情操，提升思想修养；通过举办各类体育竞技活动，激发外来务工青年的参与热情；通过开展各类交流活动，促进外来务工青年之间以及与上海本地职工之间的互动与了解，提升企业凝聚力。 要进一步拓宽和丰富宣传载体，着重做好集团形势任务的宣传，引导外来务工青年主动融入集团改革发展大局。要培养外来务工青年的主人翁意识，努力营造“心手相连、和谐共建”的良好氛围。要切实加强对优秀外来务工青年个人和集体的宣传和展示，激励外来务工青年“学优、创优”。

第4篇 长沙城区特殊青少年群落街角青年生态调查工作报告范文

d社区在骄阳的照射下一片寂静。在社区的一个街角，10多个满脸稚气的年轻小伙子聚集在一起，染发、衣着奇异、旁若无人地懒懒地抽着香烟，偶尔爆发出一阵粗鲁的骂声和笑声……这些特征和举止使得他们格外引人注目。

这就是去年共青团中央青少年和青少年工作研究课题重点项目——《“街角青年”与社区青年工作研究》的研究对象——“街角青年”。 作为这个课题的申报者，湖南省社科院社会学法学所助理调研员黄海利用长达半年的时间，对长沙市开福区的两个社区(我们分别标为d社区和l社区)进行了专门调查，发现在3782名青少年中，有60余人具有明显的“街角青年”特征：年龄在15-20岁之间，文化程度较低，绝大部分为初中，大多拥有某种“一技之长”。

昨日，随着《“街角青年”与社区青年工作研究》的正式完成，“街角青年”这个陌生的名字也随之步入人们的视野，而如何让这部分处于亚文化社会的青年重新回归主流社会也就成为一个不再讳莫如深的重大话题。

【名词解释】 街角青年

所谓“街角青年”，其内涵的基本要素是：

(1)15～20岁左右，长时间呆在街头；

(2)以游戏人生、游逛街头、经常违点小法但不犯罪(少部分发展成为青少年犯罪)成为一种主要生活方式；

(3)没有从监护人那里得到足够的保护、监督，但保持一定的联系；

(4)没有固定的职业和生活来源，数人或数十人聚集在一起，以社区地域关系为凝结点，结合成“dy群”(即街角青年群体简称)，在群体中寻求归属感，故称之为“街角青年”。

“街角青年”是一种全球性现象。美国社会学家威廉·f·怀特和纳米比亚社会学家p·穆福恩曾经对“街角青年”现象进行过研究。在国内，“街角青年”一直是一个被国内学术界所漠视的“边缘青年群落”，对于“街角青年”的研究成果国内目前不多。

【领军人物】 17岁老大已混了5年

“天哥”，18岁，13岁不到辍学，20xx年7月因抢劫进了少管所“通过d社区居委会王主任，我们认识了dy群的老大‘天哥’(已于20xx年7月因抢劫进了少管所被管教1年)。”黄海回忆说，“天哥”年纪并不大，进少管所时才17岁，却已经在街角里混了整整5年，用他自己的话说，便是“已经在‘江湖’上摸爬滚打了5年”。当被问到为什么不在学校读书时，“天哥”深吸一口烟，稚气未脱的脸上写满了愤懑：“读书？我13岁没满就离开了学校，那时候我还没拿到小学毕业证呢！成绩不好，加之我不守纪律，学校给我做工作，要我不要影响全班的升学率，别读了，一怒之下，我就不读了。其实，谁又愿意这么早就没书读啊。”

出了校门，“天哥”很快就发现自己陷入了一种无人理睬的绝境。家庭本来就不完整，父母离异，“天哥”从小就跟着曾经因犯罪而入狱的父亲，“没人管我，我妈对我来说等于没有，我爸名声不好，就靠帮别人干点杂活为生，生活都顾不上，哪有时间照看我？还好，我自己后来终于发现我并不孤独。”13岁未满的“天哥”发现在这个d社区，除了有几个由二十几岁的青年组成的团伙外，还有一大帮和他年纪相似、境遇相同的小兄弟们。

【日常生活】单调乏味中打发时间

中午起床碰头，然后上网、看录像、玩桌球、唱卡拉ok……凌晨2～3时回家

黄海说，对于“dy群街角青年”而言，早晨是从中午开始的，晚上的夜生活往往使得他们在每天上午补睡眠。一觉醒来，各自在家里吃过中饭，不用人召集，中午12时左右就自觉来到d社区的某个街角，懒懒地在阳光下抽烟、闲聊，当人数聚集到10余人时，便开始重点讨论“今天如何打发”，然后开始他们新的一天“街角生活”。

“其实我们大部分时间都在网吧、录像厅、桌球室和卡拉ok厅里度过，具体去哪里得由天哥说了算，如果天哥没来，那就是我们说了算。” 作为“dy群”中的核心层成员，今年17岁的“武状元”不无得意地说。就这样，“dy群”的“街角青年”根据老大或者核心层成员的意见决定了当天的生活方式：如果下午的主体活动是网吧、电游，那么活动结束以后，大部分“dy群街角青年”成员会各自回家吃晚饭。而“dy群”中的核心层“天哥”、“武状元”、“豆芽杆”、“耗子”等人则会继续聚在一起闲逛打发时间，然后一起去某个成员家中或d社区某个小餐馆蹭饭，在交流下午的活动心得同时，讨论晚上这个对于“街角青年”来说最为重要的活动时间安排。

晚上7时左右，“dy群”成员们会陆续继续来到社区的某个街角集合，当人数达到10余人或数十人时(成员与下午活动相比会有变化，但其中肯定有2～3人“dy群”核心层成员)，同样，经过核心层成员的决定，他们去录像厅、桌球室和卡拉ok厅居多。

晚上的活动会进行得很尽兴，“街角青年”们不论那天晚上干什么，都会在一起聚到凌晨2～3时，然后带着一身疲惫和“潇洒”后的兴奋回家睡觉，第二天再重复这样的生活。

【经费来源】 从“灰”到“黑”想方设法

各自凑钱在d社区开过铺子等等，最后全是关门大吉，然后想尽一切办法捞钱吃饭、娱乐为主体的生活是一笔很大的开销，从家里和亲戚要的钱寥寥无几，自己又没有工作，而家庭显然是不可能为他们这种“灰色生活”提供资助的，因此，生活来源成了重要的生存问题。

“天哥是我们的好老大，每次打架他都冲在前面，一有钱我们都是大家一起花，吃饭也会带上我们，如果我们有钱也绝对会和兄弟们一起用，大部分时候都是大家一起凑钱玩，当然大部分的钱还是天哥在想办法解决。”

“dy群”的第四把手“耗子”说。

在几个月的观察中，黄海他们发现，作为这群“街角青年”的老大，“天哥”必须考虑和担负群体活动的绝大部分经费，必须为手下几十个小弟兄们安排好出路。为此，天哥想尽了一切办法。

他甚至还曾经积极组织一帮人，通过各自家里凑钱在d社区开过铺子，什么“快餐店”、“服装店”等等，让小弟兄们去管理店面，可这些正经生意却在“街角青年”的懒散经营和形象不佳下是“开一个砸一个”，最后也是关门大吉。筹不到经费则意味着“dy群”的活动会停止，交流会停滞，最后导致老大权威的丧失和“dy群”的解体。于是，“dy群”开始在对

面的l社区敲诈勒索小学生和年纪较小的初中生，一些问题学生开始加入他们的行列，甚至因此而辍学开始与“街角青年”们合流，最后成为“街角青年”。而一些小打小闹的偷窃行为也开始在“dy群”的价值观念中得到认可，老大“天哥”因此还拜一名老扒手为师，“灰色”开始向“黑色”演变。最终在20xx年7月，“天哥”因盗窃不成而抢劫，被当场抓住送少管所管教一年。

【角色自辩】“我们不是恶势力”

大家在一起只是热闹，有个伴，在一起玩，当然如果没钱玩，也会做点小坏事。“谁都瞧不起我们，又没有正式的手艺，找不到也懒得去找工作，反正在别人眼里我们是小混混，那就干脆混得了，我就不相信活不下来，混久了，自然也就要惹是生非。”当谈到社会对他们的看法时，“天哥”一脸的玩世不恭，可眼中却不自觉地流露出对正常社会的向往和无奈。

据了解，几乎所有的“dy群”成员都曾有过好好做人的想法。在家庭的帮助和社区居委会的推荐下，“天哥”曾经开过铺子，让一帮小兄弟看守铺面，“武状元”曾经去应聘过保安，“耗子”曾经想去某个商场当柜台营业员，但均以失败告终。

“别人看不起我们，可我们自己还是得看得起自己啊，我们在学校读书虽然不多，但还知道要做有出息的人，可是后来我们却觉得这个社会不让我们成功，我们没有机会出头，那我们就会用自己的方式来出头。”“天哥”说：“其实很多事情我们是在搞破坏，你们认为不应该的，我们偏要去做，有时候看到别人被我们捉弄后的愤怒，我们就会觉得蛮兴奋，到后来，我们把这种事情作为我们这帮人生活中的一部分了。”

“我们绝对不是恶势力，大家在一起只是热闹，有个伴，在一起玩，当然如果没钱玩，那也会做点坏事。” “天哥”很严肃地澄清说，与一些违法犯罪帮伙不同，他们的行为方式和运作规则决定了它是d社区“街角青年”自发形成的一个“灰色社会”。但是，“街角青年”这种相对主流社会而言的“灰色青年”，很有可能发展成为“黑色”，暴力和犯罪倾向愈发明显，暴力行为越来越多。如2002年，“天哥”为首的“dy群”打了3次群架，20xx年则打了5次，“豆芽杆”为此丢了一只眼睛。(除黄海外，其余均为化名) 新报记者 朱浪

长沙城区特殊青少年群落“街角青年”生态调查之对话

谁把我们撒落街角

对话专家

7月2日，记者与黄海相向而坐，话题很沉重。

平心而论，对于“街角青年”，社会，也就是通常我们所谓的主流社会，是很难从心理上接受这帮青年人的。在常人眼中，他们不学无术，惹是生非，学校、家庭都容不下他们，他们的容身之所理所当然地也就狭窄得只剩下“街角”了。然而，这个群体里的并不都是坏孩子，他们渴望回归，渴望被容纳，如果一定要说他们坏，他们变坏的过程也不是一蹴而就的，变坏的原因更值得深究。

对话人物：湖南省社科院社会学法学所助理调研员黄海

对话内容：《“街角青年”与社区青年工作研究》的整个调查过程

新报：你第一次接触“街角青年”时，对他们是持一个什么样的看法？

黄海：20xx年4月的一天，在d社区居委会主任的陪同下，我与10个街角青年进行了第一次交谈。地点就在d社区居委会办公室。他们都只十几岁，除了染发、抽烟、衣着奇异等外部特征外，他们大部分人脸上还明显带着稚气。

交流前，我很坦诚地告诉了这10个人，自己正在做一调查，只是想了解他们的生活情况，不会影响到他们的正常生活，更不会将其一些情况透露给他人。但是，他们仍有所顾忌，甚至有点羞涩。基本上是一问一答。

第一次见面，可以说，他们并未把我当做是朋友，而是敌人，有种防备心理与敌对心理。当时因为居委会主任在，他们才无奈配合我的工作。我当时就意识到了，要融入到他们这个群体不是件简单的事情。可是说实在的，当我申报这个研究课题时，我内心是歧视这个群体的。起初在与他们交流时，可以说是带着虚伪的面具，为的就是完成这个课题研究。

新报：那你又是怎么样逐步取得他们的信任的？

黄海：基于课题研究的原因，我不得不想尽办法去接近他们。我跟“天哥”他们说，你们原来每天干什么还是照常干什么，我只是一个无声的记录者，不会干扰到他们。但是，很明显，他们的生活没有了往日的放肆。比方他们有人提议去做件破坏性的事情，他们先是向我投来质疑的目光，然后就会被马上否决。

但是，我仍坚持着每天中午在小区广场等待他们的出现。通过观察，我发现，他们并没有我当初想的那么坏。只是他们的生活方式不同于我的罢了。那时，我的心理开始有点理解他们。我开始请他们吃饭，开始与他们交心、聊天，开始真正融入到他们的生活。

通过一个月，他们开始主动与我接触、聊天，主动邀请我参加他们的活动。慢慢的，我对他们有了更深的了解。“我们也想好好读书，好好工作，但是学校嫌我们成绩不好不要我，也没有单位肯要我。大家都在歧视我们。”这是天哥们跟我讲得最多的一句。

新报：“天哥”们认为大家都在歧视他们，但你经过一个多月的时间和他们接触，你对他们的看法是否发生了改变？

黄海：改变很大！外号“豆芽杆”在一次打架中弄瞎了一只眼睛。据说，当时他们几个人在烈士公园玩。在他们附近，有一男一女正在为何事而争吵，突然那男的打了那个女的一巴掌，“豆芽杆”他们看不过去，就前去指责那个男的不该如此对待女性。谁知发生冲突，“豆芽杆”拿着啤酒瓶砸过去，人没有打着，碎片却击中了自己的眼睛。由此可见，他们挺讲义气，挺有感情的。

当时，我很同情他们，觉得他们是被社会所抛弃的可怜人。后来，我发现他们需要的不是同情，而是一种理解。他们不希望所有人都带着“有色眼镜”来看他们。

新报：随着时间的推移，你接触的这部分“街角青年”都将成家立业，这是否意味着“街角青年”将在d社区逐渐解体？

黄海：不会的。例如，我们调查的dy地区由仅一街之隔的l社区和d社区所组成。其中，d社区以“街角青年”居多，l社区由于拥有一个非重点小学和非重点中学，以问题学生和中途辍学学生居多。 ?

两个社区的青少年尽管分属不同的社区和文化社会形态，但是他们之间却有着某种千丝万缕的联系。事实上，l社区的问题学生和中途辍学学生由于受到对面d社区“街角青年”的强大作用力和吸引力，已经在某种程度上成为“街角社会”的隐性社会基础，源源不断地补充和继续维系对面这个“灰色社会”的稳定存在，成为d社区“街角青年”的外围组织和后备力量。

在调查过程中，我们遇到了15岁的“小z”(化名)。“小z”是经常和“天哥”他们混在一起的人，但他的真实身份却是对面中学的初二在读学生。在“天哥”的帮助下，我们与“小z”进行了数次交流。“小z”认为，他的成绩不好，纪律也不好，肯定考不上大学，还不如早点加入社会。在小z看来，觉得每天跟着‘天哥’走不会吃亏，他们都把他当兄弟，有什么事都罩着他。在“dy群”里，“小z”认为找到了自己的群体归属，甚至还能在这个群体中找到满足自己社会地位流动的路径。

新报：那又是什么力量使l社区的问题学生成为d社区“街角青年”的外围组织和后备力量？

黄海：作为一个15岁左右年龄段的青少年，“小z”根本就不会知道他自己认为的参加社会其实是一个边缘青年群落组成的“灰色社会”，更加不会知道这不是主流社会中的社会成功流动模式，而是在一个亚文化社会中的内部地位流动。作为同一个年龄段的接受他的“街角青年”群体也没有意识到自己的生活方式在满足自己休闲玩乐的同时，也在吸引着对面问题

学生的羡慕和内心向往；更加不会意识到自己不自觉形成的“街角社会”在牢牢让他们保持“街角身份”忠诚的同时，也在对对面问题学生产生强大的吸引力，让他们不自觉地成为“街角社会”源源不断的后备生力军。

‘小z’走的路子其实是在重复‘天哥’和‘dy群’‘街角青年’们走过的老路：问题学生——辍学学生——“街角青年”——“街角社会”。只不过不同的是，“小z”们除了因为学校、家庭的原因以外，还受到了“天哥”和“dy群”不自觉形成的“街角社会”的强大向心力作用。因此，“街角社会”暂时不会随着“街角青年”年龄增大要成家立业的社会化步骤加快而呈现动荡和解体的趋势。(除黄海外，其余均为化名) 新报记者 朱浪

怪状循环

街角游戏规则固定 领头人“前赴后继”

老大“天哥”于20xx年7月被抓后，并没有出现如社会期待的帮伙解体现象，相反，“dy群”还在继续运转，新的成员陆续加入，“武状元”也在实际上充任了新的老大角色，继续领导“dy群”的生存。

黄海说：“这说明，在‘街角青年’这个群体中，成员们除了因为共同的价值观念而聚集在一起，共同享有一种亚文化群的社会心理以外，还形成了一个独特的拥有其社会结构、身份忠诚和成员基础的隐性社会。让人感兴趣的是，‘街角青年’的组织结构与运作模式与我们的主流社会游戏规则制定具有惊人的相似性。”他们有对社会流动的欲求，在往上的动力被阻碍和限制时，他们会选择在“街角帮派”中以一种亚文化心理特征，竭力形成一个亚文化社会结构，并在这种结构中寻求领头人依赖、心理认同和流动欲求满足。

“天哥”在“dy群”其他成员的眼中的确是一位好领头人。“我已经不完全属于我自己了，大家认为我讲义气，有什么事情都找我，义气就是一面旗帜，所以很多兄弟都服我。再一个，我自己心里也清楚，手下这么多兄弟跟我，为的是什么，是有口饭吃，是不被人家欺负。”“天哥”说，“所以，只要我有好处，我就一定留一份给我兄弟们；不论我的兄弟遇上了什么麻烦，我肯定会帮他摆平的。”“天哥”作为领头人，并不意味着他应该比别人更有钱，但是他必须花钱很大方，这是他必须承担的个人义务。

除此之外，领头人和核心层成员必须在群体特别感兴趣和经常组织的某种群体活动中确有本事。因为，群体活动是“街角帮派”中亚文化社会流动的主要途径。其他成员要想在“dy群”中提升自己的地位，就必须在群体组织的某个活动中有突出表现，以体现自己的能力。这样，他们在主流社会中得不到满足的流动欲求渴望，又在团体中有限地位流动中看到了希望。

“这意味着‘街角社会’确立了它自己的游戏规则。”黄海认为，在由“dy群”形成的“街角社会”中，每个人没有身份的不同，只有地位的差异,这个亚文化社会能够在内部给他提供社会流动欲求的满足。但是如果他想要得到这种满足，就必须自己参与维护这种亚文化社会的结构稳定，通过承认这个“灰色社会”的结构秩序来承认自己的街角身份，并通过维护这个“灰色社会”的结构权威来维护自己的街角社会顺利流动。否则，就会被排斥，甚至被踢出局。

这样一来，就不难理解为什么在“天哥”进了少管所后，“dy群”并没有解体，他们还是自觉或不自觉地充当了维护这个亚文化社会稳定的角色。 新报记者 朱浪

长沙城区特殊青少年群落“街角青年”生态调查之拯救

拔何良刃刮骨疗伤

核心提示

15～20岁的年龄段使他们根本不具备走入主流社会的心理准备和技能准备，他们被迫留在街角继续被自己的亚文化“街角社会”牢牢把握以对抗主流社会，甚至成为社区建设和主流社会稳定的一大隐患。由此，“街角青年”该向何处去，他们的未来该由谁来负责，主流社会该如何呼唤他们的回归，都是这个研究课题必须关注的重点视角所在。

采访即将结束时，黄海为拯救“街角青年”开出了一剂良药。

【理想途径】 社区救助重任在肩

黄海认为，搞好社区青年工作，是“街角青年”回归主流社会的理想途径。因为“街角青年”的来源缘自家庭、学校和社会的合力，家庭放任自流，学校踢出校门，问题学生和中途辍学学生在不自觉的情况下不正常地过早流入社会。

在调查中，黄海发现目前社区青年工作存在着组织缺位、工作方式陈旧、教育服务缺乏、工作专业素质不高等问题。“社区青年工作是联系家庭、学校和司法机关的基地和桥梁，其重要地位决定了其应然角色的特征。”

黄海认为，针对目前社区青年工作中存在的种种问题，社区青年工作应该在“街角青年”的转化中承担起更为主动和完善的社会事务应然角色。“其实，在国外，在港澳地区，社工组织的地位与权利是很高的，同时他的社会效果也很大。”黄海说，“社工组织作为联系学校、家庭、社会三者之间的纽带，国家必须用法律法规来赋予该组织一定权利，通过法律去真正解决一些实际问题。”

此外，黄海还提出，对于dy地区的“街角青年”来说，他们不是没有组织，而是社区组织没有和他们的组织有效结合，社区组织不是没有帮教活动，而是活动过于空泛。因此，社区“街角青年”的转化工作必须在一定的环境和条件下进行，必须建立完善和实用化的服务阵地，使“街角青年”的转化能有切实可靠的依托。更重要的是，对于“街角青年”来说，他们已经形成了自己的亚文化社会——“街角社会”，同时还具备其独特的社会心理特征，内心依然存在社会流动的欲求。因此，社区青年工作在转化组织制度化以后，应该继续完善服务阵地建设，紧扣“街角青年”的社会心理特征，开展各项实用的服务活动，使“街角青年”的转化工作落到实处。

例如：与组织、人事、劳动等部门密切合作，健全青年就业保障制度，鼓励青年努力成材。通过广泛开展“新世纪创新创效”、“共青团号”创建、“青年岗位能手”等各种就业竞赛活动，鼓励和帮助“街角青年”参与就业竞争，使“街角青年”有事做，能做事，培育他们走进主流社会的信心和能力，让“街角青年”能展示自己的才华，认识自己的价值，通过一

个合理可行的社会正常流动途径，让他们慢慢离开街角。

【关键措施】“四位一体”扶助“街角”

“街角青年”要重新回归主流社会，仅仅靠社区组织和共青团组织的单方面努力是不够的，关键还在于必须建立完善的社会组织体系，使其转化的工作能够成为一项系统化的工程，家庭、学校、社区和社会应该组成“四位一体”的组织体系，环环相扣，缺一不可。

●家庭 家教是主要阵地

建立家庭培育管理系统，实现“街角青年”产生的萌芽警报。家庭是青少年最早也是最根本的教育场所和依靠，也是青少年思想行为教育的主要阵地。“豆芽杆”曾经说过：“父母亲不管我，我也不想要他们管，我的父母跟我是半斤对八两，我留守街角，他们留守麻将桌。”这样的家庭显然就是属于“街角青年”越轨中家庭预警系统失败的典型。

●学校 别把问题推向社会

强化学校教育关怀系统，实现“街角青年”形成的初期警报。当家庭萌芽警报失效时，学校不能把问题学生推向社会。 学校在教育人方面也有着不可取代的权威性。学校如果把没有教育好的、根本不具备成熟心理和生存技能准备的学生推向社会，就等于给“街角青年”“输送”了后备人员，给社会留下了无穷的后患。因此，家庭和学校警报系统如果成功，实际上就断绝了“街角青年”的后备军和“街角社会”的隐性社会基础。

●社区 社区帮教引回主流

创新社区帮教服务系统，实现“街角青年”壮大的中期警报。如果家庭和学校两者的警报系统失效，那么最重要的警报系统的任务就落到了社区身上。作为青年进入社会的缓冲区，社区的作用在现代社会变得越来越重要，社区也逐渐成为某一区域社会生活的依靠。“街角青年”从学校来到社区，没有得到有效的管理和服务帮助，结果他们自发成帮结队，流浪街头，给社区建设造成诸多麻烦。建立社区帮教系统，是解决“街角青年”回归主流社会的有效和关键途径。社区帮教系统可以凭借社区的基层组织地位，以社区治安保卫人员为核心，以团组织为依托，与家庭、学校密切联系，对“街角青年”进行一帮一、一带一的教育，开展各项心理辅导和就业服务，帮助他们走出街角，回归主流社会。必须注意的是，社区帮教系统不可建成少管所式的社区帮教组织，必须真正从心理上和实践上转化“街角青年”。

●社会 完善防护接纳系统

完善社会防护接纳系统，实现“街角青年”越轨的终极警报。“街角青年”并非是尽干坏事，但是如果没有一定的防范，他们极容易走向犯罪道路。社区警务人员要仔细掌握“街角青年”的活动动向，对他们的活动进行必要的干预和警告，使他们时刻警醒。“街角青年”一般不干坏事，因此不能用强制的手段管理，他们的行为可能不端，但是也不到被抓或被关的程度。因此，许多警察也睁只眼闭只眼，多一事不如少一事，这是对“街角青年”的放纵，实际上是对“街角青年”从“灰色”逐渐转入“黑色”道路的一种默许。

更重要的是，主流社会不能再用“有色眼镜”审视“街角青年”。如果从家庭、学校流入社区的“街角青年”，通过社区青年工作成功转化后，主流社会依然歧视和排斥他们，那么这个边缘青年群落会重新回归“街角青年”，并且在以前的“街角社会”心理沉淀的基础上，更加忠实自己的街角身份，仇视和敌意主流社会，最终走向“黑色社会”。

【采访后记】在蜕变中感受“街角”

在对黄海将近3个小时的采访过程中，他一再强调，面对“街角青年”，他的心理经过了一次大的蜕变：从歧视到同情，从同情到理解，从理解到帮助，全方面感受了潜伏在街角的特殊群体。

半年时间，与“街角青年”的亲密接触，让他了解到“街角青年”需要的是什么，他们带给社会的又是什么。

半年时间，让他认识到，“街角青年”并不都是坏人，但是也不是好人和善人。如何去将其转化为正常青年，成了当前一重大社会问题。

“如果说，完成这个论文，只为应付当初申报的科研课题，那我现在准备出书，把半年来每天的访谈资料和观察心得，一点点回忆记录下来，为的就是希望社会能理解‘街角青年’这个边缘群体，希望全社会都能真正去关心他们，帮助他们。”黄海说得很坦诚。根据黄海的计划，目前他已将该论文整理成20万字，预计在今年8月出版《走入“街角青年”——来自一个城市边缘群体的表达》一书。据悉，这也是我国首部专题调研“街角青年”这个社会现象的著作。

第5篇 全国农村青年中心建设试点工作报告

青年中心是共青团主动应对新世纪新阶段新任务的要求，大胆进行基层组织创新的有效实现形式。它是在当地团委领导和指导下，以35岁以下团员青年为主要服务对象，以现代电子信息技术等为主要服务手段，以服务青年成长发展为主要目标的社区青年组织，也是新形势下开展基层共青团和青年工作的一个综合性服务平台。其基本功能是联系青年，服务青年，引导青年。为认真贯彻党的十六大和共青团十五大精神，切实推进全国农村青年中心建设，共青团中央特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统揽，深入贯彻党的十六大和共青团十五大精神，适应农村全面建设小康社会的新形势和当代农村青年的新特点，以保持团的先进性为核心，以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，充分运用社会化、市场化手段，统筹整合社会城乡资源，大力推动农村基层团组织建设创新，更好地服务农村全面建设小康社会和农村青年增收成才。

二、目的意义

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史发展阶段。我们所面对的国际国内形势已经并正在发生着越来越深刻的变化。共青团作为党的助手和后备军，必须紧紧围绕党在新时期的中心任务，把广大青年紧密地团结在党的周围，使中国特色社会主义事业始终拥有强大的生力军。这就要求我们必须适应新形势新任务的需要，适时进行基层团建创新，使基层团组织做到联系青年经常、服务青年有力、引导青年有效，团结引导带领青年永远跟党走，这成为新阶段做好农村共青团和农村青年工作的关键所在。

第一，建设青年中心是创新共青团基层组织形式，扩大团组织覆盖面的迫切需要。建设一个与时代发展相适应的基层组织网络，是共青团生存与发展的重要基础。改革开放以来，全团上下积极探索，努力工作，推动基层组织建设不断进步，取得了明显成绩。但是，从目前农村的实际情况来看，问题仍然存在，乡村基层青年工作力量严重不足。长期困扰共青团的整瘫轮回怪圈还没有从根本上解决。在“双新组织”和流动青年中还存在大量团建空白点。因此，大胆地进行基层组织创新，努力扩大基层团组织的覆盖面，是形势所迫，大势所趋。

第二，建设青年中心是加强共青团服务能力建设，增强团组织凝聚力、影响力和战斗力的迫切需要。经过二十多年的改革开放，农村青年的生产方式、生活方式、就业方式等越来越多样化，他们迫切需要多样化的服务方式和高质量的服务水平与之相适应。但是，农村基层团组织普遍存在服务力量薄弱、服务手段缺乏、服务时有时无等现象。农村青年高涨的需求与农村基层团组织服务能力严重不足形成十分突出的矛盾。建设青年中心，就是要最广泛地整合城乡资源，为农村基层团的组织搭建一个强有力的服务平台，及时满足青年的现实需求，从而全面提高基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

第三，建设青年中心是加快农村青年人力资源开发，促进农村全面小康建设的迫切需要。党中央吹响了全面建设小康社会的号角，解决好“三农”问题成为现阶段全党工作的重中之重，也为全团指明了工作方向。建设小康社会的重点和难点都在农村。青年农民是农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的生力军，也是全国青年的主体。农村青年科技文化素质和组织化程度的高低，不仅影响农村，而且影响全局;不仅影响当前，而且影响未来。青年中心建立后，可以运用现代电子信息技术等手段，为青年农民提供一个综合性服务平台，一方面推动农村青年带头示范、带动推广农业新品种新技术，积极调整农业产业结构，发展农业产业化;另一方面，提高农村青年的就业创业能力和水平，开发农村青年人力资源，带头发展二、三产业，积极向非农领域转移，实现劳动力优势向人才优势的转变，最大可能地满足现代化、城镇化发展要求。

三、试点范围

青年中心建设鼓励各级各地积极开展试点，原则上每个省(区、市)至少选择1至2个市(地)、县(市)进行试点，由团省(区、市)委直接联系指导。各市(地)、县(市)也可选择部分地方开展试点。

为推进试点工作，团中央确定辽宁省沈阳市、浙江省台州市、广东省东莞市和北京市密云县、山西省灵丘县、吉林省公主岭市、江苏省常熟市、河南省偃师市、湖北省应城市、四川省双流县、新疆维吾尔自治区米泉市等地作为联系点，进行重点联系。联系点所在地区60%以上的乡镇应建设青年中心。

与大学生志愿服务西部计划对接，在西部12省(区、市)各选定2个市(地)、县(市)，湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州各选1个县(市)，开展试点工作。6000名被选拔派遣到西部服务的大学生志愿者都可专职或兼职参与青年中心建设，工作需要、个人条件特别优秀的可挂任乡镇团委副书记兼青年中心主任，其他大学生志愿者可挂任青年中心主任或副主任。试点地区由有关省级团委确定，报团中央备案。

选择的试点地区经济社会发展应具有一定基础，小城镇建设发育有一定规模，团的工作基础和外部环境较好，所在地区具有试点工作积极性。

四、工作内容

青年中心是新时期农村基层团建创新的重大举措，实现团的组织、工作、阵地有机结合，辐射带动基层团组织整体活跃。青年中心按照“先建设、后规范”的路子，逐步实现“七个一”的规范化建设目标。

一个组织。青年中心在当地团委的领导和指导下，通过会员制或青年社团的形式联系凝聚广大团员青年，以理事会制民主管理青年中心事务，依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》运行。

一个依托。青年中心可依托中学、文化站(中心)、广播电视站(中心)、图书馆、影剧院等已有的固定场所建立。有条件的也可单独建设。

一个网络。青年中心要配备至少一部电话、一台计算机、一台电视机，拥有卫星接收设备和互联网接入线路等一套电子信息基础设施，形成一个以现代电子信息技术为主要手段的工作阵地。

一个骨干。每个青年中心都要招募至少一名大学生志愿者作为骨干力量，专门从事青年中心工作。大学生志愿者由市(地)以上团委负责招募选派，定期轮换。

一套项目。青年中心应结合当地实际，选择易于为青年提供便利服务的一个以上产业发展服务项目和其他服务项目，用项目促进青年中心建设，用项目吸引青年参与，用项目服务青年增收成才。

一个章程。青年中心要制定统一的章程，实行规范化运作、项目化服务、品牌化经营、企业化管理。

一个形象。青年中心要统一进行形象设计，共同树立青年中心形象，共同传播青年中心文化，共同打造青年中心品牌。

试点工作要围绕着建设、运转、管理三个环节，努力探索青年中心建设的规律和机制。

1.建设。青年中心是新形势下扩大农村共青团工作覆盖面和组织覆盖面的新途径，是服务青年的新载体，是凝聚青年的新阵地。青年中心依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》在当地民政部门登记注册，在当地团委领导和指导下，承办团务和政府委托的部分青年事务，以青年社团联盟的形式建设成为各类青年社团和农村专业经济合作组织的活动会所。每个青年中心至少配备一部电话、一台计算机、一台电视机，拥有卫星接收设备或互联网接入线路等一套电子信息基础设施，形成一个以现代电子信息技术为主要手段的工作阵地。按照“不求所有，但求所用”的建设思路，鼓励有条件的地方独立建设青年中心，也可依托乡镇中学、乡镇文化站(中心)、广播电视站(中心)、图书馆、影剧院等已有的固定场所建设。可以整合当地现有资源，采取合作方提供场所阵地，团组织主要从事软环境建设等方式进行合作开发。可以调动社会力量，采用股份制等市场化手段进行合作建设。也可以争取财政和有关部门支持进行自主建设，形成团属阵地。无论采取哪种形式，选择的场所应交通便利，适宜人群聚集，适合成为服务窗口。试点地区要形成青年中心统一管理、相互联通的工作机制，统一青年中心标识，逐步开发共同活动项目，共同树立青年中心形象，传播青年中心文化，打造青年中心品牌。

2.运转。青年中心以开发农村青年人力资源、服务农村青年增收成才为主要任务。一是开展远程教育和技能培训。利用丰富的网络教育资源，联合开办远程教育、学历教育等业务，满足农村青年学习科学文化的要求;以市场为导向，开展职业技能、农业科技和经营管理知识培训，引导农村青年自主创业，带头兴办二、三产业，带头进行农业产业化经营;根据国家职业准入制度，帮助青年进行职业技能鉴定，获取职业资格证书。二是提供信息和咨询服务。利用互联网络等现代信息传媒，开展科技、市场、人才、项目等信息查询、信息发布、资料收集、数据分析等服务;开展劳动中介服务，帮助青年就业，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移;开展政策和法律法规宣传咨询活动;承办远程医疗，举办婚姻家庭、健康卫生知识讲座、心理咨询等。三是开展青年联络与交流活动。可采取会员制的办法，以青年中心为依托开展丰富多彩的文体活动，凝聚广大农村青年;以共青团组织为核心，以青年中心为平台，以各类农村青年专业协会和专业经济合作组织为支点，促进城乡各类组织在市场、技术、文化、产业等资源与信息方面的交流与合作。四是办理团务和承办部分青年事务。在当地团委领导下，参与管理本区域团的日常事务，落实团的工作项目，促进基层团支部工作活跃;受政府委托，协助政府管理部分青年事务，逐步参与管理青年社团、青年志愿者行动、维护青少年权益和预防青少年犯罪等青年事务。

3.管理。青年中心在当地团委领导和指导下，通过会员制形式联系凝聚广大团员青年，以理事会制民主管理青年中心事务，依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》运行。每个青年中心至少有一名志愿者作为骨干工作力量，该志愿者可挂任当地团委副书记，专门从事青年中心工作。青年中心将制定统一的《章程》，进行规范化运作，项目化服务，品牌化经营，企业化管理，以低偿养无偿，形成长期良性运行机制。全国青年中心建设规划和统一网络平台建设由团中央负责，青年工作志愿者的招募、派遣和管理以团中央、团省委两级为主实施，各省(区、市)和试点市(地)团委负责统筹城乡社会资源、为青年中心建设管理提供力所能及的政策物资支持，试点县(市)团委负责具体实施和指导日常管理。

五、实施步骤

青年中心的建设，按照试点先行、全面铺开、全国联网、规范运作四个阶段分步实施。从现在试点工作开始，力争用5年时间，在全国符合条件的乡镇基本建立起青年中心(符合条件的中心村也可建立)。试点工作将分三个阶段实施。

1.部署安排阶段。各试点地区根据有关要求，在充分调研论证的基础上，形成具体实施方案。团中央适时召开全国农村青年中心建设试点工作现场推进会，对试点工作进行具体部署安排。

2.组织实施阶段。各试点地区按照制定的具体实施方案全面开展试点工作。团中央和有关省(区、市)、地(市)团委加强调研指导，畅通信息交流，提供必要服务。

3.总结推广阶段。各地对试点工作进行阶段性总结，形成书面总结材料报团中央。团中央将适时组织各地进行交流研讨，总结推广成熟的做法和经验。

六、有关要求

1.提高认识，加强领导。各级团的领导机关要把青年中心建设试点工作作为关系到团的工作全局的大事来抓，摆上重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施。各试点地区要成立青年中心建设试点工作领导小组，由团省(区、市)委和试点地区党委主要领导任组长，做到书记亲自抓，分管书记具体抓，有关部门协调配合，齐抓共管，形成合力。

2.争取支持，优化环境。积极争取各级党委、政府和有关部门的关心支持，从人力、物力、财力等各方面为青年中心的建设管理工作争取有力的

政策支持。试点地区要把青年中心建设试点工作作为全年工作的重中之重，争取当地党委政府和有关部门出台具体支持措施。县以上团的领导机关要加大服务基层的工作力度，为试点地区青年中心的建设提供具体指导和实际支持。各级团组织要充分利用现代传媒手段，广泛宣传，积极推动广大农村青年和社会各个方面都来参与支持试点工作，形成良好的工作环境。

3.整合资源，城乡互动。逐步把青年中心建成促进城乡团的工作良性互动的重要平台，以青年中心为联接点和中心枢纽，促进城乡青年在人力资源、产业、市场、信息、文化等方面良性互动。县和县以上团组织尤其要重视动员组织城市各方面资源和力量支持青年中心的建设和农村共青团工作。

4.大胆创新，积极探索。坚持以创新的精神积极推进青年中心建设试点工作。注意把握方向，突出重点，广泛开展组织创新、工作创新、阵地创新和机制创新。团的领导机关要充分发挥基层团组织的积极性和创造性，深入开展调查研究，及时总结推广经验，指导推动面上的工作。团中央将对试点工作先进单位和个人予以表彰，对基层在实践中创造出来的行之有效的试点经验予以总结推广。

第6篇 团委乡村青年汇工作调研报告

为贯彻落实“人文xx、科技xx、绿色xx”青年行动计划，xx镇团委以争创“团建百强街乡(镇)”为有利契机，以团的活动阵地建设为核心，以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标，充分运用社会化、市场化手段，大力推动青年汇工作创新，扩大青年汇的影响力，促进扶植青年就业、凝聚青年力量、丰富青年文化生活、服务青年成长发展。青年汇工作取得了一定的成效，下面简要汇报有关工作情况。

一、乡村青年汇建设基本情况

xx镇目前共有市级社区(乡村)青年汇3个，分别是xx利健足球活动中心青年汇、兴农天力农机专业合作社青年汇、水之露女子spa时尚会馆青年汇。涵盖的工作职能主要包括：信息宣传、便民服务、创业就业、交友联谊、志愿服务、文体娱乐等职能。各青年汇专门配备一名青年汇总干事专项负责。以“汇青年、汇活动、汇服务、汇信息、汇力量”为出发点和落脚点，组织开展了一系列丰富多彩、形式多样的主题会员日活动，取得一定成效。

二、加强领导，健全机制，建立完善青年汇体系

(一)建立机制，规范管理。自青年汇试点工作开展以来，我镇团委将此项活动纳入重要议事议程，成立了以党委副书记为组长的领导小组，制定统一的管理章程、规范运作机制，做到定期联系、定点联系、定人联系的“三定原则”，即：每月至少两次到青年汇指导、领导小组成员每2人定点负责一个青年汇工作;建立每月例会制度。规定每月召开一次青年汇及青年社团负责人工作会议制度，及时了解掌握各个青年汇的工作情况和发展动态;建立重大活动汇总制度。规定青年汇在举办大型活动时，将活动方案向镇团委汇报，活动结束时上报活动总结，包括照片存档并在每月底上报上个月活动情况和下个月活动计划;建立互相帮扶支援制度。利用镇团委的资源和组织优势，积极为青年汇解决实际困难，聘请各方面的专家、顾问指导青年汇的工作项目，有效保证青年汇日常工作和活动的顺利开展。同时，在镇内三家青年汇中建立联动体系，达到活动同搞、会员同用、信息同享。

(二)以人为本，凝聚青年。青年汇服务会员主要以青年社团、兴趣青年会员、特定青年会员为主。本着会员特点开发适当的服务项目，定期开展会员主题活动，使青年能在青年汇消费、工作的同时享受到团的青年服务。同时在管理层面，尽量吸引更多的青年专业人才参与到青年汇工作项目中来，同时优先解决本镇青年就业。

三、整合资源，开展特色活动，充分发挥青年汇职能

青年汇是新时期联系、凝聚、服务青年的阵地和载体。通过开展健康性、娱乐性、互助性、公益性等活动，服务社区青年的学习、健身、娱乐、交友，引领青年社团、青年开展公益活动，服务镇域发展。

(一)汇服务、汇信息，促进青年成长成才

兴农天力青年汇成立以来，依托农业合作社的优势，采用理论与实践相结合的形式，开展了多项针对青年农民的农业技术培训和农机操作培训，培训青年农民200余人次，在进行系统化、多元化培训的同时免费为青年会员提供技术支持、专业服务，对会员在农业中遇到的问题做到及时发现，随时指导，及时解决，为青年补充技术“营养”，促进青年增收致富。利健足球青年汇依托青少年足球培训基地和足协元老分会，每月免费开办青少年足球培训课堂，暑假期间免费开设足球夏令营;水之露女子会馆青年汇，每月定期开办美容知识讲座、中医理疗课堂，受到青年欢迎。

第7篇 交通管理站青年文明号工作报告

在开展青年文明号创先争优活动中，xx市交通管理总站以“真诚为民服务，共建和谐交通”为主题，大力弘扬青年文明号“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”的精神，取得了突出成绩，在xx年被团省委评定为“首届xx省青年文明号标兵示范单位”，成为全省交通运输系统仅有的3个获得此荣誉称号的优秀集体之一。

亮明身份，公开承诺，激发服务热情。一是亮明身份。在工作场所悬挂青年文明号牌匾，青年干部职工统一佩戴青年文明号徽章，将业务流程、办事要件、工作人员职责等对外公示，方便群众办事。二是公开承诺。通过在醒目位置公布信用公约、在电子公告屏公示和发放服务卡等方式，对服务的内容、标准、程序、时限等做出公开承诺。

微笑服务，文明窗口，优化服务质量。一是为办事群众提供优质服务，在服务窗口推行微笑服务的理念和要求，规范和优化服务语言、服务技能、服务礼仪和服务理念等。二是在窗口岗位推行“五公开”模式，推广“五声服务”。“五公开”主要是服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”;“五声”是来有迎声、去有送声、问有答声、服务不周到有歉声、积极配合有谢声。三是开展“岗位练兵”活动。充分利用每周五的单位“学习日”进行相关培训和学习。学习内容包括文明礼仪、安全知识、服务规范及职业道德教育等，进一步提高岗位的业务技能和服务水平，加强工作人员能力建设。

服务中心，奉献社会，拓展服务内容。一是开展青年文明号“万号带万企”活动。与金通运输投资集团公司建立结对帮扶关系，在力所能及的范围内，从人、财、物等方面支持结对企业，指导企业开展青年岗位能手以及党员示范岗等创建活动。截至今年5月，已为结对帮扶企业协调解决两件实事。在5月4日青年节期间，为增进与该公司青工的交流和友谊，丰富活跃青工的业余文化生活，提高广大青工的身体素质，举行了羽毛球友谊赛。二是开展服务社会志愿活动。在春运高峰期，为了保障广大旅客安全便利回家，组织青年志愿服务队前往市汽车总站等客运站场开展了4期“惠民交通，春运暖流”志愿者服务活动。今年5月份，志愿者们利用周末休息的时间，开展了清除市区公交站台“牛皮癣”的社会服务活动。

广集民意，凝聚共识，让优质服务持续延伸。为提高群众对本青年文明号的服务满意度，为今后的发展及改进提供方向，在5月期间，向前来办事的群众、企业发放250份调查问卷，广泛征询业户的意见建议。在收回的问卷中，对本单位青年文明号评价度“非常满意”、“满意”的达98%以上。为继续发挥青年文明号示范作用，结合满意度调查的结果要求，市交通管理总站青年文明号将今后的方展方向定为五点：一是服务发展更主动自觉;二是服务群众更加热情周到;三是延伸服务更加有力;四是青年干部政治思想业务素质得到更大提高;五是管理制度更加完善。为进一步巩固青年文明号创建成果，为更好地为民服务、为和谐交通的构建贡献应有力量。

第8篇 全国农村青年中心建设试点工作报告范文

青年中心是共青团主动应对新世纪新阶段新任务的要求，大胆进行基层组织创新的有效实现形式。它是在当地团委领导和指导下，以35岁以下团员青年为主要服务对象，以现代电子信息技术等为主要服务手段，以服务青年成长发展为主要目标的社区青年组织，也是新形势下开展基层共青团和青年工作的一个综合性服务平台。其基本功能是联系青年，服务青年，引导青年。为认真贯彻党的xx大和共青团xx大精神，切实推进全国农村青年中心建设，共青团中央特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统揽，深入贯彻党的xx大和共青团xx大精神，适应农村全面建设小康社会的新形势和当代农村青年的新特点，以保持团的先进性为核心，以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，充分运用社会化、市场化手段，统筹整合社会城乡资源，大力推动农村基层团组织建设创新，更好地服务农村全面建设小康社会和农村青年增收成才。

二、目的意义

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史发展阶段。我们所面对的国际国内形势已经并正在发生着越来越深刻的变化。共青团作为党的助手和后备军，必须紧紧围绕党在新时期的中心任务，把广大青年紧密地团结在党的周围，使中国特色社会主义事业始终拥有强大的生力军。这就要求我们必须适应新形势新任务的需要，适时进行基层团建创新，使基层团组织做到联系青年经常、服务青年有力、引导青年有效，团结引导带领青年永远跟党走，这成为新阶段做好农村共青团和农村青年工作的关键所在。

第一，建设青年中心是创新共青团基层组织形式，扩大团组织覆盖面的迫切需要。建设一个与时代发展相适应的基层组织网络，是共青团生存与发展的重要基础。改革开放以来，全团上下积极探索，努力工作，推动基层组织建设不断进步，取得了明显成绩。但是，从目前农村的实际情况来看，问题仍然存在，乡村基层青年工作力量严重不足。长期困扰共青团的整瘫轮回怪圈还没有从根本上解决。在“双新组织”和流动青年中还存在大量团建空白点。因此，大胆地进行基层组织创新，努力扩大基层团组织的覆盖面，是形势所迫，大势所趋。

第二，建设青年中心是加强共青团服务能力建设，增强团组织凝聚力、影响力和战斗力的迫切需要。经过二十多年的改革开放，农村青年的生产方式、生活方式、就业方式等越来越多样化，他们迫切需要多样化的服务方式和高质量的服务水平与之相适应。但是，农村基层团组织普遍存在服务力量薄弱、服务手段缺乏、服务时有时无等现象。农村青年高涨的需求与农村基层团组织服务能力严重不足形成十分突出的矛盾。建设青年中心，就是要最广泛地整合城乡资源，为农村基层团的组织搭建一个强有力的服务平台，及时满足青年的现实需求，从而全面提高基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

第三，建设青年中心是加快农村青年人力资源开发，促进农村全面小康建设的迫切需要。党中央吹响了全面建设小康社会的号角，解决好“三农”问题成为现阶段全党工作的重中之重，也为全团指明了工作方向。建设小康社会的重点和难点都在农村。青年农民是农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的生力军，也是全国青年的主体。农村青年科技文化素质和组织化程度的高低，不仅影响农村，而且影响全局;不仅影响当前，而且影响未来。青年中心建立后，可以运用现代电子信息技术等手段，为青年农民提供一个综合性服务平台，一方面推动农村青年带头示范、带动推广农业新品种新技术，积极调整农业产业结构，发展农业产业化;另一方面，提高农村青年的就业创业能力和水平，开发农村青年人力资源，带头发展二、三产业，积极向非农领域转移，实现劳动力优势向人才优势的转变，最大可能地满足现代化、城镇化发展要求。

三、试点范围

青年中心建设鼓励各级各地积极开展试点，原则上每个省(区、市)至少选择1至2个市(地)、县(市)进行试点，由团省(区、市)委直接联系指导。各市(地)、县(市)也可选择部分地方开展试点。

为推进试点工作，团中央确定辽宁省沈阳市、浙江省台州市、广东省东莞市和北京市密云县、山西省灵丘县、吉林省公主岭市、江苏省常熟市、河南省偃师市、湖北省应城市、四川省双流县、新疆维吾尔自治区米泉市等地作为联系点，进行重点联系。联系点所在地区60%以上的乡镇应建设青年中心。

与大学生志愿服务西部计划对接，在西部12省(区、市)各选定2个市(地)、县(市)，湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州各选1个县(市)，开展试点工作。6000名被选拔派遣到西部服务的大学生志愿者都可专职或兼职参与青年中心建设，工作需要、个人条件特别优秀的可挂任乡镇团委副书记兼青年中心主任，其他大学生志愿者可挂任青年中心主任或副主任。试点地区由有关省级团委确定，报团中央备案。

选择的试点地区经济社会发展应具有一定基础，小城镇建设发育有一定规模，团的工作基础和外部环境较好，所在地区具有试点工作积极性。

四、工作内容

青年中心是新时期农村基层团建创新的重大举措，实现团的组织、工作、阵地有机结合，辐射带动基层团组织整体活跃。青年中心按照“先建设、后规范”的路子，逐步实现“七个一”的规范化建设目标。

一个组织。青年中心在当地团委的领导和指导下，通过会员制或青年社团的形式联系凝聚广大团员青年，以理事会制民主管理青年中心事务，依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》运行。

一个依托。青年中心可依托中学、文化站(中心)、广播电视站(中心)、图书馆、影剧院等已有的固定场所建立。有条件的也可单独建设。

一个网络。青年中心要配备至少一部电话、一台计算机、一台电视机，拥有卫星接收设备和互联网接入线路等一套电子信息基础设施，形成一个以现代电子信息技术为主要手段的工作阵地。

一个骨干。每个青年中心都要招募至少一名大学生志愿者作为骨干力量，专门从事青年中心工作。大学生志愿者由市(地)以上团委负责招募选派，定期轮换。

一套项目。青年中心应结合当地实际，选择易于为青年提供便利服务的一个以上产业发展服务项目和其他服务项目，用项目促进青年中心建设，用项目吸引青年参与，用项目服务青年增收成才。

一个章程。青年中心要制定统一的章程，实行规范化运作、项目化服务、品牌化经营、企业化管理。

一个形象。青年中心要统一进行形象设计，共同树立青年中心形象，共同传播青年中心文化，共同打造青年中心品牌。

试点工作要围绕着建设、运转、管理三个环节，努力探索青年中心建设的规律和机制。

1.建设。青年中心是新形势下扩大农村共青团工作覆盖面和组织覆盖面的新途径，是服务青年的新载体，是凝聚青年的新阵地。青年中心依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》在当地民政部门登记注册，在当地团委领导和指导下，承办团务和政府委托的部分青年事务，以青年社团联盟的形式建设成为各类青年社团和农村专业经济合作组织的活动会所。每个青年中心至少配备一部电话、一台计算机、一台电视机，拥有卫星接收设备或互联网接入线路等一套电子信息基础设施，形成一个以现代电子信息技术为主要手段的工作阵地。按照“不求所有，但求所用”的建设思路，鼓励有条件的地方独立建设青年中心，也可依托乡镇中学、乡镇文化站(中心)、广播电视站(中心)、图书馆、影剧院等已有的固定场所建设。可以整合当地现有资源，采取合作方提供场所阵地，团组织主要从事软环境建设等方式进行合作开发。可以调动社会力量，采用股份制等市场化手段进行合作建设。也可以争取财政和有关部门支持进行自主建设，形成团属阵地。无论采取哪种形式，选择的场所应交通便利，适宜人群聚集，适合成为服务窗口。试点地区要形成青年中心统一管理、相互联通的工作机制，统一青年中心标识，逐步开发共同活动项目，共同树立青年中心形象，传播青年中心文化，打造青年中心品牌。

2.运转。青年中心以开发农村青年人力资源、服务农村青年增收成才为主要任务。一是开展远程教育和技能培训。利用丰富的网络教育资源，联合开办远程教育、学历教育等业务，满足农村青年学习科学文化的要求;以市场为导向，开展职业技能、农业科技和经营管理知识培训，引导农村青年自主创业，带头兴办二、三产业，带头进行农业产业化经营;根据国家职业准入制度，帮助青年进行职业技能鉴定，获取职业资格证书。二是提供信息和咨询服务。利用互联网络等现代信息传媒，开展科技、市场、人才、项目等信息查询、信息发布、资料收集、数据分析等服务;开展劳动中介服务，帮助青年就业，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移;开展政策和法律法规宣传咨询活动;承办远程医疗，举办婚姻家庭、健康卫生知识讲座、心理咨询等。三是开展青年联络与交流活动。可采取会员制的办法，以青年中心为依托开展丰富多彩的文体活动，凝聚广大农村青年;以共青团组织为核心，以青年中心为平台，以各类农村青年专业协会和专业经济合作组织为支点，促进城乡各类组织在市场、技术、文化、产业等资源与信息方面的交流与合作。四是办理团务和承办部分青年事务。在当地团委领导下，参与管理本区域团的日常事务，落实团的工作项目，促进基层团支部工作活跃;受政府委托，协助政府管理部分青年事务，逐步参与管理青年社团、青年志愿者行动、维护青少年权益和预防青少年犯罪等青年事务。

3.管理。青年中心在当地团委领导和指导下，通过会员制形式联系凝聚广大团员青年，以理事会制民主管理青年中心事务，依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》运行。每个青年中心至少有一名志愿者作为骨干工作力量，该志愿者可挂任当地团委副书记，专门从事青年中心工作。青年中心将制定统一的《章程》，进行规范化运作，项目化服务，品牌化经营，企业化管理，以低偿养无偿，形成长期良性运行机制。全国青年中心建设规划和统一网络平台建设由团中央负责，青年工作志愿者的招募、派遣和管理以团中央、团省委两级为主实施，各省(区、市)和试点市(地)团委负责统筹城乡社会资源、为青年中心建设管理提供力所能及的政策物资支持，试点县(市)团委负责具体实施和指导日常管理。

五、实施步骤

青年中心的建设，按照试点先行、全面铺开、全国联网、规范运作四个阶段分步实施。从现在试点工作开始，力争用5年时间，在全国符合条件的乡镇基本建立起青年中心(符合条件的中心村也可建立)。试点工作将分三个阶段实施。

1.部署安排阶段。各试点地区根据有关要求，在充分调研论证的基础上，形成具体实施方案。团中央适时召开全国农村青年中心建设试点工作现场推进会，对试点工作进行具体部署安排。

2.组织实施阶段。各试点地区按照制定的具体实施方案全面开展试点工作。团中央和有关省(区、市)、地(市)团委加强调研指导，畅通信息交流，提供必要服务。

3.总结推广阶段。各地对试点工作进行阶段性总结，形成书面总结材料报团中央。团中央将适时组织各地进行交流研讨，总结推广成熟的做法和经验。

六、有关要求

1.提高认识，加强领导。各级团的领导机关要把青年中心建设试点工作作为关系到团的工作全局的大事来抓，摆上重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施。各试点地区要成立青年中心建设试点工作领导小组，由团省(区、市)委和试点地区党委主要领导任组长，做到书记亲自抓，分管书记具体抓，有关部门协调配合，齐抓共管，形成合力。

2.运转。青年中心以开发农村青年人力资源、服务农村青年增收成才为主要任务。一是开展远程教育和技能培训。利用丰富的网络教育资源，联合开办远程教育、学历教育等业务，满足农村青年学习科学文化的要求;以市场为导向，开展职业技能、农业科技和经营管理知识培训，引导农村青年自主创业，带头兴办二、三产业，带头进行农业产业化经营;根据国家职业准入制度，帮助青年进行职业技能鉴定，获取职业资格证书。二是提供信息和咨询服务。利用互联网络等现代信息传媒，开展科技、市场、人才、项目等信息查询、信息发布、资料收集、数据分析等服务;开展劳动中介服务，帮助青年就业，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移;开展政策和法律法规宣传咨询活动;承办远程医疗，举办婚姻家庭、健康卫生知识讲座、心理咨询等。三是开展青年联络与交流活动。可采取会员制的办法，以青年中心为依托开展丰富多彩的文体活动，凝聚广大农村青年;以共青团组织为核心，以青年中心为平台，以各类农村青年专业协会和专业经济合作组织为支点，促进城乡各类组织在市场、技术、文化、产业等资源与信息方面的交流与合作。四是办理团务和承办部分青年事务。在当地团委领导下，参与管理本区域团的日常事务，落实团的工作项目，促进基层团支部工作活跃;受政府委托，协助政府管理部分青年事务，逐步参与管理青年社团、青年志愿者行动、维护青少年权益和预防青少年犯罪等青年事务。

3.管理。青年中心在当地团委领导和指导下，通过会员制形式联系凝聚广大团员青年，以理事会制民主管理青年中心事务，依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》运行。每个青年中心至少有一名志愿者作为骨干工作力量，该志愿者可挂任当地团委副书记，专门从事青年中心工作。青年中心将制定统一的《章程》，进行规范化运作，项目化服务，品牌化经营，企业化管理，以低偿养无偿，形成长期良性运行机制。全国青年中心建设规划和统一网络平台建设由团中央负责，青年工作志愿者的招募、派遣和管理以团中央、团省委两级为主实施，各省(区、市)和试点市(地)团委负责统筹城乡社会资源、为青年中心建设管理提供力所能及的政策物资支持，试点县(市)团委负责具体实施和指导日常管理。

五、实施步骤

青年中心的建设，按照试点先行、全面铺开、全国联网、规范运作四个阶段分步实施。从现在试点工作开始，力争用5年时间，在全国符合条件的乡镇基本建立起青年中心(符合条件的中心村也可建立)。试点工作将分三个阶段实施。

1.部署安排阶段。各试点地区根据有关要求，在充分调研论证的基础上，形成具体实施方案。团中央适时召开全国农村青年中心建设试点工作现场推进会，对试点工作进行具体部署安排。

2.组织实施阶段。各试点地区按照制定的具体实施方案全面开展试点工作。团中央和有关省(区、市)、地(市)团委加强调研指导，畅通信息交流，提供必要服务。

3.总结推广阶段。各地对试点工作进行阶段性总结，形成书面总结材料报团中央。团中央将适时组织各地进行交流研讨，总结推广成熟的做法和经验。

六、有关要求

1.提高认识，加强领导。各级团的领导机关要把青年中心建设试点工作作为关系到团的工作全局的大事来抓，摆上重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施。各试点地区要成立青年中心建设试点工作领导小组，由团省(区、市)委和试点地区党委主要领导任组长，做到书记亲自抓，分管书记具体抓，有关部门协调配合，齐抓共管，形成合力。

第9篇 青年志愿者协会大学生分会工作报告

各位领导、各位来宾以及大学生志愿者代表:

大家好,今天我受陇南市青年志愿者协会大学生分会的委托,作为大学生志愿者的代表,向各位陇南市青年志愿者协会大学生分会作工作报告,站在这里觉得非常荣幸,回顾大学生志愿者分会的发展与进程,经历了许多挫折与磨难。但是今天我们分会的终于成立了。首先，在这里我代表全体大学生志愿者感谢市青年协会的大力支持，感谢有爱心的大学生志愿者的鼎立相助。下面我具体介绍一下我们协会以及今后的发展。

一、发起与成立

5月12日的汶川大地震波及了整个陇南市区.作为陇南籍的大学生,当听到自己家乡也严重受灾的消息后,我们万分悲痛.但是,灾难不相信眼泪.面对灾难,我们坚信,惟有亮出勇敢之剑,全民携手团结一致,众志成城,才有可能打赢抗震救灾这场硬仗.

在这场特大地震刚刚平息不久,就读于南京林业大学的陇南籍大学生我，率先在互联网上开展了“陇南大学生志愿者服务队”的招募活动,虽然我们此时身在异乡,但我们的心早就回到了灾区,我们进行此次活动的目的就是为假期早早打算的,我们在网上号召广大陇南籍的大学生们团结起来,为我们美丽家乡的灾后重建工作略尽一份绵薄之力.在我们几个的带动下,大学生网上报名的人数也在与日俱增.

放假了,网上的各位志愿者都满怀壮志的汇聚在了一起,由于这个团队才刚刚起步,我们对灾区的情况不是十分的熟悉,而且也缺乏必要的资金基础,所以各项工作的开展显得很不顺利.但此时陇南市青年志愿者协会向我们伸出援助之手,在陇南市青年志愿者协会的指导下和人力、物力的大力帮助、支持下,现服务队的各项工作都已顺利开展，.并且随着时间的推移,我们的队伍也在迅速壮大.目前,在我市报名参加的大学生志愿者已达80余名.为了让更多的陇南籍大学生加入到志愿者队伍中,壮大大学生志愿者力量,为社会作出更多积极的贡献.在陇南市青年志愿者协会的领导下,我们积极筹备成立“陇南市青年志愿者协会大学生志愿者分会,”让更多的有奉献精神的大学生志愿者为灾区人民提供更好、更多的志愿服务.

二、工作回顾

(一)爱心捐书,放飞希望

为了让更多的灾区学生也能沐浴到知识的阳光.陇南市青年志愿者协会大学生分会在陇南市青年志愿者协会的大力协助下,开展了“捐一本图书,献一份爱心”活动.每天前来捐书者络绎不绝，有上幼儿园的孩童，有年近七旬的老人，他们也为这个灾区的孩子们尽着自己的一份力量，到目前为止,我们已募集到各类书籍将近一千多本,各类学习用具近百件.并且及时的将物资送到了灾区孩子的手中，从他们的脸上看到了笑容，看到了祖国的希望。

(二)义务支教,奉献社会

地震的突袭使不少灾区的孩子失去了接受正规教育的机会.为了让灾区的孩子也能畅游在知识的海洋里,我们积极响应陇南市青年志愿者协会的号召,组织了大学生义务支教活动.截止今日,大学生分会已组织了多名优秀大学生到马街义务支教,在无经费的条件下，这些老师车费、生活费全都是自理的，支教期间共招收学生100余名，他们担负起了从小学一年级到九年级的所有课程，在课余时间，老师带孩子们做游戏，孩子们天真灿烂的笑容增加了老师继续支教的决心和家长灾后重建的信心，教师带给灾区孩子们知识和希望的同时，也受到灾区孩子的尊敬与喜爱;而且,他们认真负责,吃苦耐劳的品格,也受到当地群众的高度赞扬.

三、今后的打算

陇南市青年志愿者协会大学生分会是经历5.12地震的灾害,成长起来的一支新生力量,是由陇南籍大学生自愿的非盈利性社会组织.

我们将从以下几个方面为家乡的重建工作添砖加瓦﹗

1由于大学生是一个社会的特殊资源，我们以后将会在假期长期开展我们的支教活动。而且会在我们周边的地区流动进行。

2大学生群体是一个信息、知识、技术、交际等资源比较丰富的社会体，因此我们将利用我们大学生的这些自有的资源，比如说开发项目，开展新的研究。

3大学生志愿者是一个有爱心的群体，因此我们以后将组织更多的公益活动，为具有特殊困难以及需要帮助的社会成员提供志愿服务。

4大学生群体是一个思想积极向上、奉献精神高、积极响应党的号召的群体，因此我们学习好知识回报生活，以改善社会风气和人际关系，推动社会主义新形的精神文明建设作出努力。

5大学生志愿者群体交流比较广泛，因此我们大学生要努力开展与海内外志愿者组织、团体的交流。

此后,我们将会在陇南市青年志愿者协会的领导下,以更加饱满的热情,以自己的实际行动,为灾区同胞提供更多的志愿服务,

谢谢大家﹗

第10篇 发展农村青年入党工作调研报告

按照县委组织部通知要求，大邢庄乡党委对乡21个农村党支部5年来的党员发展特别是农村青年培养及入党问题进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、 xx年至每年党员、新发展党员、培养党员积极性分子年龄结构及党支部书记年龄结构情况。

（一）xx年党员年龄结构及其它各项基本情况：xx年农村党员428名，35岁及以下48名，36至59岁244名，60岁及以上136名；新发展党员7名，25岁及以下3 名，占43%，36岁至59岁4名，占57%；入党积极分子30名，35岁及以下26名，占86。7%；36至55岁4名，占13。3%。

第11篇 全国农村青年中心建设试点工作报告范文

青年中心是共青团主动应对新世纪新阶段新任务的要求，大胆进行基层组织创新的有效实现形式。它是在当地团委领导和指导下，以35岁以下团员青年为主要服务对象，以现代电子信息技术等为主要服务手段，以服务青年成长发展为主要目标的社区青年组织，也是新形势下开展基层共青团和青年工作的一个综合性服务平台。其基本功能是联系青年，服务青年，引导青年。为认真贯彻党的xx大和共青团xx大精神，切实推进全国农村青年中心建设，共青团中央特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统揽，深入贯彻党的xx大和共青团xx大精神，适应农村全面建设小康社会的新形势和当代农村青年的新特点，以保持团的先进性为核心，以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，充分运用社会化、市场化手段，统筹整合社会城乡资源，大力推动农村基层团组织建设创新，更好地服务农村全面建设小康社会和农村青年增收成才。

二、目的意义

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史发展阶段。我们所面对的国际国内形势已经并正在发生着越来越深刻的变化。共青团作为党的助手和后备军，必须紧紧围绕党在新时期的中心任务，把广大青年紧密地团结在党的周围，使中国特色社会主义事业始终拥有强大的生力军。这就要求我们必须适应新形势新任务的需要，适时进行基层团建创新，使基层团组织做到联系青年经常、服务青年有力、引导青年有效，团结引导带领青年永远跟党走，这成为新阶段做好农村共青团和农村青年工作的关键所在。

第一，建设青年中心是创新共青团基层组织形式，扩大团组织覆盖面的迫切需要。建设一个与时代发展相适应的基层组织网络，是共青团生存与发展的重要基础。改革开放以来，全团上下积极探索，努力工作，推动基层组织建设不断进步，取得了明显成绩。但是，从目前农村的实际情况来看，问题仍然存在，乡村基层青年工作力量严重不足。长期困扰共青团的整瘫轮回怪圈还没有从根本上解决。在“双新组织”和流动青年中还存在大量团建空白点。因此，大胆地进行基层组织创新，努力扩大基层团组织的覆盖面，是形势所迫，大势所趋。

第二，建设青年中心是加强共青团服务能力建设，增强团组织凝聚力、影响力和战斗力的迫切需要。经过二十多年的改革开放，农村青年的生产方式、生活方式、就业方式等越来越多样化，他们迫切需要多样化的服务方式和高质量的服务水平与之相适应。但是，农村基层团组织普遍存在服务力量薄弱、服务手段缺乏、服务时有时无等现象。农村青年高涨的需求与农村基层团组织服务能力严重不足形成十分突出的矛盾。建设青年中心，就是要最广泛地整合城乡资源，为农村基层团的组织搭建一个强有力的服务平台，及时满足青年的现实需求，从而全面提高基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

第三，建设青年中心是加快农村青年人力资源开发，促进农村全面小康建设的迫切需要。党中央吹响了全面建设小康社会的号角，解决好“三农”问题成为现阶段全党工作的重中之重，也为全团指明了工作方向。建设小康社会的重点和难点都在农村。青年农民是农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的生力军，也是全国青年的主体。农村青年科技文化素质和组织化程度的高低，不仅影响农村，而且影响全局;不仅影响当前，而且影响未来。青年中心建立后，可以运用现代电子信息技术等手段，为青年农民提供一个综合性服务平台，一方面推动农村青年带头示范、带动推广农业新品种新技术，积极调整农业产业结构，发展农业产业化;另一方面，提高农村青年的就业创业能力和水平，开发农村青年人力资源，带头发展二、三产业，积极向非农领域转移，实现劳动力优势向人才优势的转变，最大可能地满足现代化、城镇化发展要求。

三、试点范围

青年中心建设鼓励各级各地积极开展试点，原则上每个省(区、市)至少选择1至2个市(地)、县(市)进行试点，由团省(区、市)委直接联系指导。各市(地)、县(市)也可选择部分地方开展试点。

为推进试点工作，团中央确定辽宁省沈阳市、浙江省台州市、广东省东莞市和北京市密云县、山西省灵丘县、吉林省公主岭市、江苏省常熟市、河南省偃师市、湖北省应城市、四川省双流县、新疆维吾尔自治区米泉市等地作为联系点，进行重点联系。联系点所在地区60%以上的乡镇应建设青年中心。

与大学生志愿服务西部计划对接，在西部12省(区、市)各选定2个市(地)、县(市)，湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州各选1个县(市)，开展试点工作。6000名被选拔派遣到西部服务的大学生志愿者都可专职或兼职参与青年中心建设，工作需要、个人条件特别优秀的可挂任乡镇团委副书记兼青年中心主任，其他大学生志愿者可挂任青年中心主任或副主任。试点地区由有关省级团委确定，报团中央备案。

选择的试点地区经济社会发展应具有一定基础，小城镇建设发育有一定规模，团的工作基础和外部环境较好，所在地区具有试点工作积极性。

四、工作内容

青年中心是新时期农村基层团建创新的重大举措，实现团的组织、工作、阵地有机结合，辐射带动基层团组织整体活跃。青年中心按照“先建设、后规范”的路子，逐步实现“七个一”的规范化建设目标。

一个组织。青年中心在当地团委的领导和指导下，通过会员制或青年社团的形式联系凝聚广大团员青年，以理事会制民主管理青年中心事务，依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》运行。

一个依托。青年中心可依托中学、文化站(中心)、广播电视站(中心)、图书馆、影剧院等已有的固定场所建立。有条件的也可单独建设。

一个网络。青年中心要配备至少一部电话、一台计算机、一台电视机，拥有卫星接收设备和互联网接入线路等一套电子信息基础设施，形成一个以现代电子信息技术为主要手段的工作阵地。

一个骨干。每个青年中心都要招募至少一名大学生志愿者作为骨干力量，专门从事青年中心工作。大学生志愿者由市(地)以上团委负责招募选派，定期轮换。

一套项目。青年中心应结合当地实际，选择易于为青年提供便利服务的一个以上产业发展服务项目和其他服务项目，用项目促进青年中心建设，用项目吸引青年参与，用项目服务青年增收成才。

一个章程。青年中心要制定统一的章程，实行规范化运作、项目化服务、品牌化经营、企业化管理。

一个形象。青年中心要统一进行形象设计，共同树立青年中心形象，共同传播青年中心文化，共同打造青年中心品牌。

试点工作要围绕着建设、运转、管理三个环节，努力探索青年中心建设的规律和机制。

1.建设。青年中心是新形势下扩大农村共青团工作覆盖面和组织覆盖面的新途径，是服务青年的新载体，是凝聚青年的新阵地。青年中心依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》在当地民政部门登记注册，在当地团委领导和指导下，承办团务和政府委托的部分青年事务，以青年社团联盟的形式建设成为各类青年社团和农村专业经济合作组织的活动会所。每个青年中心至少配备一部电话、一台计算机、一台电视机，拥有卫星接收设备或互联网接入线路等一套电子信息基础设施，形成一个以现代电子信息技术为主要手段的工作阵地。按照“不求所有，但求所用”的建设思路，鼓励有条件的地方独立建设青年中心，也可依托乡镇中学、乡镇文化站(中心)、广播电视站(中心)、图书馆、影剧院等已有的固定场所建设。可以整合当地现有资源，采取合作方提供场所阵地，团组织主要从事软环境建设等方式进行合作开发。可以调动社会力量，采用股份制等市场化手段进行合作建设。也可以争取财政和有关部门支持进行自主建设，形成团属阵地。无论采取哪种形式，选择的场所应交通便利，适宜人群聚集，适合成为服务窗口。试点地区要形成青年中心统一管理、相互联通的工作机制，统一青年中心标识，逐步开发共同活动项目，共同树立青年中心形象，传播青年中心文化，打造青年中心品牌。

2.运转。青年中心以开发农村青年人力资源、服务农村青年增收成才为主要任务。一是开展远程教育和技能培训。利用丰富的网络教育资源，联合开办远程教育、学历教育等业务，满足农村青年学习科学文化的要求;以市场为导向，开展职业技能、农业科技和经营管理知识培训，引导农村青年自主创业，带头兴办二、三产业，带头进行农业产业化经营;根据国家职业准入制度，帮助青年进行职业技能鉴定，获取职业资格证书。二是提供信息和咨询服务。利用互联网络等现代信息传媒，开展科技、市场、人才、项目等信息查询、信息发布、资料收集、数据分析等服务;开展劳动中介服务，帮助青年就业，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移;开展政策和法律法规宣传咨询活动;承办远程医疗，举办婚姻家庭、健康卫生知识讲座、心理咨询等。三是开展青年联络与交流活动。可采取会员制的办法，以青年中心为依托开展丰富多彩的文体活动，凝聚广大农村青年;以共青团组织为核心，以青年中心为平台，以各类农村青年专业协会和专业经济合作组织为支点，促进城乡各类组织在市场、技术、文化、产业等资源与信息方面的交流与合作。四是办理团务和承办部分青年事务。在当地团委领导下，参与管理本区域团的日常事务，落实团的工作项目，促进基层团支部工作活跃;受政府委托，协助政府管理部分青年事务，逐步参与管理青年社团、青年志愿者行动、维护青少年权益和预防青少年犯罪等青年事务。

3.管理。青年中心在当地团委领导和指导下，通过会员制形式联系凝聚广大团员青年，以理事会制民主管理青年中心事务，依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》运行。每个青年中心至少有一名志愿者作为骨干工作力量，该志愿者可挂任当地团委副书记，专门从事青年中心工作。青年中心将制定统一的《章程》，进行规范化运作，项目化服务，品牌化经营，企业化管理，以低偿养无偿，形成长期良性运行机制。全国青年中心建设规划和统一网络平台建设由团中央负责，青年工作志愿者的招募、派遣和管理以团中央、团省委两级为主实施，各省(区、市)和试点市(地)团委负责统筹城乡社会资源、为青年中心建设管理提供力所能及的政策物资支持，试点县(市)团委负责具体实施和指导日常管理。

五、实施步骤

青年中心的建设，按照试点先行、全面铺开、全国联网、规范运作四个阶段分步实施。从现在试点工作开始，力争用5年时间，在全国符合条件的乡镇基本建立起青年中心(符合条件的中心村也可建立)。试点工作将分三个阶段实施。

1.部署安排阶段。各试点地区根据有关要求，在充分调研论证的基础上，形成具体实施方案。团中央适时召开全国农村青年中心建设试点工作现场推进会，对试点工作进行具体部署安排。

2.组织实施阶段。各试点地区按照制定的具体实施方案全面开展试点工作。团中央和有关省(区、市)、地(市)团委加强调研指导，畅通信息交流，提供必要服务。

3.总结推广阶段。各地对试点工作进行阶段性总结，形成书面总结材料报团中央。团中央将适时组织各地进行交流研讨，总结推广成熟的做法和经验。

六、有关要求

1.提高认识，加强领导。各级团的领导机关要把青年中心建设试点工作作为关系到团的工作全局的大事来抓，摆上重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施。各试点地区要成立青年中心建设试点工作领导小组，由团省(区、市)委和试点地区党委主要领导任组长，做到书记亲自抓，分管书记具体抓，有关部门协调配合，齐抓共管，形成合力。

2.运转。青年中心以开发农村青年人力资源、服务农村青年增收成才为主要任务。一是开展远程教育和技能培训。利用丰富的网络教育资源，联合开办远程教育、学历教育等业务，满足农村青年学习科学文化的要求;以市场为导向，开展职业技能、农业科技和经营管理知识培训，引导农村青年自主创业，带头兴办二、三产业，带头进行农业产业化经营;根据国家职业准入制度，帮助青年进行职业技能鉴定，获取职业资格证书。二是提供信息和咨询服务。利用互联网络等现代信息传媒，开展科技、市场、人才、项目等信息查询、信息发布、资料收集、数据分析等服务;开展劳动中介服务，帮助青年就业，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移;开展政策和法律法规宣传咨询活动;承办远程医疗，举办婚姻家庭、健康卫生知识讲座、心理咨询等。三是开展青年联络与交流活动。可采取会员制的办法，以青年中心为依托开展丰富多彩的文体活动，凝聚广大农村青年;以共青团组织为核心，以青年中心为平台，以各类农村青年专业协会和专业经济合作组织为支点，促进城乡各类组织在市场、技术、文化、产业等资源与信息方面的交流与合作。四是办理团务和承办部分青年事务。在当地团委领导下，参与管理本区域团的日常事务，落实团的工作项目，促进基层团支部工作活跃;受政府委托，协助政府管理部分青年事务，逐步参与管理青年社团、青年志愿者行动、维护青少年权益和预防青少年犯罪等青年事务。

3.管理。青年中心在当地团委领导和指导下，通过会员制形式联系凝聚广大团员青年，以理事会制民主管理青年中心事务，依照国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》运行。每个青年中心至少有一名志愿者作为骨干工作力量，该志愿者可挂任当地团委副书记，专门从事青年中心工作。青年中心将制定统一的《章程》，进行规范化运作，项目化服务，品牌化经营，企业化管理，以低偿养无偿，形成长期良性运行机制。全国青年中心建设规划和统一网络平台建设由团中央负责，青年工作志愿者的招募、派遣和管理以团中央、团省委两级为主实施，各省(区、市)和试点市(地)团委负责统筹城乡社会资源、为青年中心建设管理提供力所能及的政策物资支持，试点县(市)团委负责具体实施和指导日常管理。

五、实施步骤

青年中心的建设，按照试点先行、全面铺开、全国联网、规范运作四个阶段分步实施。从现在试点工作开始，力争用5年时间，在全国符合条件的乡镇基本建立起青年中心(符合条件的中心村也可建立)。试点工作将分三个阶段实施。

1.部署安排阶段。各试点地区根据有关要求，在充分调研论证的基础上，形成具体实施方案。团中央适时召开全国农村青年中心建设试点工作现场推进会，对试点工作进行具体部署安排。

2.组织实施阶段。各试点地区按照制定的具体实施方案全面开展试点工作。团中央和有关省(区、市)、地(市)团委加强调研指导，畅通信息交流，提供必要服务。

3.总结推广阶段。各地对试点工作进行阶段性总结，形成书面总结材料报团中央。团中央将适时组织各地进行交流研讨，总结推广成熟的做法和经验。

六、有关要求

1.提高认识，加强领导。各级团的领导机关要把青年中心建设试点工作作为关系到团的工作全局的大事来抓，摆上重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施。各试点地区要成立青年中心建设试点工作领导小组，由团省(区、市)委和试点地区党委主要领导任组长，做到书记亲自抓，分管书记具体抓，有关部门协调配合，齐抓共管，形成合力。

第12篇 基层团建及青年工作情况调研报告

近年来_____社区居委会紧紧抓住经济大发展的有利遇，在认真挖掘和剖析影响社区经济社会发展的各种障碍的基础上，重新选择设计发展路子，千方百计加快社区经济社会的科学协调可持续发展。这为我社区团组织建设和青年工作发展带来难得的机遇。

但在加快经济发展的进程中，伴随着社会的逐步转型，团组织建设和青年工作发展也面临着一些困难与问题，客观分析当前基层团建和青年工作的实际，准确把握存在的困难和问题，科学探寻解决问题、促进发展的有效途径，是社区党总支和共青团必须重视的课题。积极开展社区基层团组织建设和青年工作调研活动。

调研活动通过座谈调查、访谈对话等方式进行。根据调查数据，结合访谈材料和文献材料，进行初步的整理分析，形成了基本

第13篇 社区基层团建及青年工作现状调研报告

社区基层团建及青年工作现状调研报告

近年来_____社区居委会紧紧抓住经济大发展的有利遇，在认真挖掘和剖析影响社区经济社会发展的各种障碍的基础上，重新选择设计发展路子，千方百计加快社区经济社会的科学协调可持续发展。这为我社区团组织建设和青年工作发展带来难得的机遇。但在加快经济发展的进程中，伴随着社会的逐步转型，团组织建设和青年工作发展也面临着一些困难与问题，客观分析当前基层团建和青年工作的实际，准确把握存在的困难和问题，科学探寻解决问题、促进发展的有效途径，是社区党总支和共青团必须重视的课题。积极开展社区基层团组织建设和青年工作调研活动。调研活动通过座谈调查、访谈对话等方式进行。根据调查数据，结合访谈材料和文献材料，进行初步的整理分析，形成了基本调研报告。

一、当前我社区基层团建和青年工作基本情况

近年来，社区团总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的工作中心，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，把握机遇，找准定位，求真务实，开拓创新，在进一步推进社区科学协调可持续发展的伟大实践中发挥了积极作用，团组织活动丰富，自我教育、自我管理功能不断增强。目前，我社区现有35岁以下青年1278人，其中团员149人，保留团籍的党员5人，在校学生441人，社区团总支下设13个团支部，是一支团结协作、与时俱进、朝气蓬勃、开拓创新的年轻队伍，充分发挥着先锋模范的作用。

二、我社区基层团建和青年工作存在的困难和问题

从整体情况来看，随着经济社会的发展和变化，基层团建和青年工作也面临着许多新矛盾、新问题、新变化。目前，我社区基层团建工作存在的突出问题表现在：

一是团的组织建设不能适应当前经济社会发展的需要，共青团原有的阵地没有得到巩固和加强，部分地方、领域正在逐步丢失，功能逐步丧失。随着经济社会的发展，一些新的经济、社会组织不断涌现，我们的团组织还没有来得及往这些新的领域发展，阵地拓展不够，对这部分组织的青年缺乏引导，而往往这些地方是青年构成最复杂、思想最敏锐、最需要共青团来组织和引导的地方。二是团组织的战斗力、凝聚力、号召力不强。存在着有领导班子却无团员青年、无活动场所和经费、无团日活动的现象，团干部兼职现象也很普遍，开展团工作的精力难以保证，团干都不同程度的兼有其他职务，兼职分散了团干部的精力，使团的工作大打折扣。基层团组织均没有安排活动经费，要确保正常运转都很困难。三、是团干部年龄普遍偏大，业务素质良莠不齐。从调研情况看，目前，社区共青团干部年龄在25周岁以下的不到20%，26-30周岁的占50%，31周岁以上的占30%。团干年龄偏大，对共青团工作往往缺乏激情，更缺乏创造性和开拓精神。与此同时，团干受训机会少，加上团干自身学习不够，导致了团干部业务知识和工作水平参差不齐。调查表明，大多数基层团干部要么有热情缺少经验，要么有经验却又缺乏热情，二者不能有机统一，严重影响到基层团工作的开展。

四、是部分青年团员的团员意识和组织观念谈薄。主要表现在交纳团费不积极，参加团的活动不踊跃，配带团徽不自觉，团的知识不熟悉等方面。甚至有部分团员青年对于作为一名共青团员的光荣感也在逐渐丧失。

三、存在困难和问题的原因分析

我们认为，目前我社区共青团工作存在的这些问题不仅有团组织内在的多方面的原因，更与整个社会大环境存在着密切的关系。调查表明，主要有以下四个方面的原因：

（一）从人的思想观念来看，一些陈旧落后的观念和意识还在一定程度上支配着人们的思想行为，成为当前制约我社区共青团工作发展的主要障碍。部分团干部和青年思维比较狭隘，缺乏开拓创新意识，对新思想、新观念、新事物的领悟和接受能力不强，习惯于按过去的老办法行事。 （二）就整个社会大环境而言，普遍存在对共青团工作认识淡化的趋势。随着改革的不断深化，社会各界存在对共青团的地位和作用认识越来越淡化的现象，经济组织重经济效益轻思想教育，新型社会组织中团的触角很难进入，农村团员青年的流动加快，这些都在客观上增加了对团员的组织管理难度，弱化了团组织的凝聚力，制约了团组织服务社会、服务青年作用的发挥。

（三）由于目前相当一部分青年还停留在满足温饱的层面上，部分青年娱乐活动也只停留在一些较低层次的活动项目上，对于一些青年公益性活动反映不够强烈，参加积极性不高，缺乏艰苦奋斗和干事创业的斗志，不利于社区青年工作的开展。

（四）从共青团自身建设的情况来看，团组织适应内外环境变化的能力不强。一方面，在应对内外环境变化上，当前，我们自身还没有很有效的办法，工作方法还不能适应新形势的需要。另一方面，部分团干部对从事共青团工作的重要性和意义认识不足，短期行为和形式主义严重，主动性不强，对于开展团的活动，应对团工作中的新问题 ，被动应付了事的多。这些，都制约了我社区基层团建和青年工作的有效开展。

四、我社区基层团建和青年工作发展的对策与建议

针对当前我社区共青团工作的现状，我们认为，我们既要看到当前问题的严重性和新时期新形势下做好基层团建和青年工作的艰巨性和长期性，又要增强做好全社区基层团建和青年工作的信心，冷静思考，沉着应对。为此我们建议：

1、积极探索基层团建和青年工作新途径，延伸青年工作手臂。鉴于我社区当前团组织设置和工作的现状，必须进一步解放思想，开展一些偿试工作。进一步增强我社区青年凝聚力和战斗力，更好地发挥共青团“桥梁”和“纽带”作用。

2、坚持以“党建带团建”，争取上级领导重视和支持，加强基层团组织建设。要做到党组织建到哪里，团的组织就要建到哪里。

3、要紧紧围绕党政中心工作，主动参与到经济社会发展的大局中去。把“党号召我们做什么，团员青年需要我们做什么，我们自己能做什么”三者有机结合起来，努力寻求突破口，增强团组织的凝聚力和影响力。当前，团组织要掀起解放思想热潮，以“解放思想，提升理念”为动力，紧紧围绕建设“社区特色夜市”这一目标，积极实施发展战略，把构建和谐社区、建设社会主义新农村作为共青团的主战场，自觉为改革、发展和稳定大局服务，为青年成长成才服务。4、加大对团员青年培训的力度，破除制约共青团工作发展的思想观念。要高度重视团员和团干的培训工作，特别是要借助现有的教育活动资源开展形式多样的团员青年培训活动。当前，特别是要积极推进思想解放和观念更新，通过举办学习讨论活动，努力营造一种有利于思想解放的氛围，通过破除畏难心理、守旧心理、封闭心理等不良思想观念，激发我县青少年奋发有为精神状态，增强追赶先进的锐利斗志，敢于突破常规，迎难而上，突破难题，勇于实践，开拓创新，努力开创共青团工作发展新局面。

5、要按照“重示范、强作用、求保障、创特色”的思路，努力构建社区共青团工作体系。一是要做到“三有”：“有制度”，建立一套完整的团工作机制，使团工作有章可循；“有保障”，就是使团干的政治经济待遇有保障，工作经费有保障，工作阵地有保障；“有特色”，就是重视团工作的品牌建设，因地制宜，真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”：在团的民主生活会、团员管理、团员发展等方面形成团的组织建设规范化；在思想教育、管理服务、青少年维权等方面形成团的作用发挥职能化；在团干部的政治经济待遇、团的工作经费、团的工作阵地等方面形成团的工作保障机制化。

第14篇 青年工作调研报告

导语：青年工作是主要通过中国共产主义青年团组织开展的团结教育青年和动员青年完成各项任务的工作。

青年工作调研报告

集团公司团委： 根据集团公司“关于开展集团公司共青团及青年工作调研的通知”要求，结合本单位共青团及青年工作实际情况进行了认真调研，撰写调研报告如下： 一、集团公司成立以来*******共青团工作总结(一)围绕引导青年，开展青年思想政治工作情况。组织参加《深入学习实践科学发展观活动》专题报告会 5月8日，我所在五楼会议室举办深入学习实践科学发展观活动调研课题报告会。报告会上，四位所领导先后作了题为《*******发展现状与发展思路》、《*******发展定位和战略规划》、《完善激励机制 促进科学发展》、《*******安全生产的现状与监督考核机制》和《如何充分发挥基层党组织的作用》的发言。五个调研课题的初步成果为解决制约和影响我所发展的紧迫问题、瓶颈问题，扎实细致地开展相关工作提供了重要参考。聆听报告的团员青年围绕相关问题展开热烈讨论，纷纷表示要更加积极地参与到学习实践科学发展观的各项活动中去，努力在学习、工作中贯彻科学发展观，为爆破所的发展贡献自己的力量。 开展学习《陆昊书记与央企团干部专题座谈会会议纪要》活动 9月8日，团委召开团员青年座谈会，组织与会人员学习了中央企业团工委《关于印发共青团中央书记处第一书记陆昊同志与中央企业团干部专题座谈会议纪要的通知》(中企团发[]10号文)，并围绕《会议纪要》进行了学习座谈。大家一致认为，陆昊同志的座谈讲话，具有很强的思想性、理论性、针对性和指导性。与会人员纷纷表示，将结合我所实际情况，以建国60周年为契机，加强学习，勤奋工作，为我所科学发展奉献青春。 组织全所团员青年学习中煤科工第一次党代会两委工作报告及集团公司战略规划实施纲要 根据集团公司团委文件《关于在基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动的实施意见》(中国煤炭科工团发[]2号)总体部署及《关于组织学习中国煤炭科工第一次党员代表大会两委工作报告及中国煤炭科工总体战略规划实施纲要两文件的通知》要求，爆破所团委3月10日下午组织全所团员青年进行认真学习

讨论，会议共进行了2个多小时。 我所团员青年非常珍惜学习机会，能够在最基层学习到集团公司第一次党代会两委工作报告，感到非常高兴。通过认真学习讨论，团员青年充分认识了集团公司第一次代表大会的重要性，在集团公司的发展历程上具有十分重要的意义。会议全面总结了集团公司组建以来党的工作，部署、是推动今后一个时期集团公司改革发展的目标任务。集团公司总体战略规划纲要，阐述了集团公司发展使命，描绘了集团公司发展愿景，成为国际领先的煤炭科技企业集团。全所团员青年一致认为，战略规划明确了集团公司发展方向，给团员青年提供了工作的动力，指明了工作思路和目标，将结合我所主营业务，努力工作，为实现集团公司发展目标而奋斗。 我所党群工作部谢冬泉主任和王继峰副所长同时参加了会议，并对青年工作提出了具体的要求和指示。 (二)围绕中心，服务企业改革发展大局开展工作情况。开展“安全生产月”系列活动 6月，为了加强青年安全思想建设，切实提高青年的安全认知和安全意识，团委组织开展了“安全生产月”系列活动。组织团员青年观看了《关爱生命、安全发展》主题宣教片，开展了“关爱生命安全发展”百题问答活动，号召团员青年立足岗位，发挥模范带头作用，促进企业安全生产，努力践行“安全生产、青年当先”，为实现我所安全生产经营目标作出积极的贡献。 参观我所重点产业现场 12月15日，团委结合“调整优化上水平我是青年我先行”主题教育实践活动的要求，组织全所团员青年参观我所重点产业现场。先后参观了精细化工研发中心——淮北市科技创业服务中心项目、安徽省民用爆破器材工程研究中心、安徽省爆破安全工程技术研究中心。我所经过三十年的潜心发展，已形成较为完善的研发平台，为提高我所的科技创新能力、加快产业发展速度，提供了强有力的科技支撑。 (三)围绕服务青年，贴近青年需求开展工作情况。召开“五四”青年节座谈会 5月4日，为纪念“五四运动”90周年，欢度第60个青年节，所团委召开了以“弘扬五四精神解放思想促进协调可持续发展”为主题的五四青年节座谈会。所党委书记徐天桂、副所长周向群、王继峰、杨民刚、经营管理部主任征本銮、党群部主任谢冬泉以及全所团员青年等30余人参加了座谈会。座谈会上，团员青年

结合自身的成长经历、工作感悟、人生体会，开展了在现有工作岗位上如何弘扬五四精神、解放思想、开拓创新、促进我所科研、经营、管理大发展的讨论。 开展“五四”评选表彰活动 6月，为树立典型、表彰先进，爆破所团委按照集团公司党委《关于开展中国煤炭科工集团有限公司“五四”评选表彰活动的通知》有关精神，结合我所实际情况，组织了评选初选活动，并报经所党委同意后，推荐优秀共青团员、优秀共青团干部和青年岗位能手各1名，及时宣传了在生产和经营中涌现出的青年先进人物，积极引导团员青年以先进人物为榜样，求真务实，锐意进取，开拓创新，赶超先进，积极投身到企业改革发展稳定的实践之中，为我所的深化发展做出新的更大的贡献。 举办科技论文演讲比赛 为了增强青年科技人员的创新意识，活跃学术气氛，7月24日，团委与科技发展部在三楼会议室联合举办了“(第三届)科技论文演讲比赛”，杨民刚副所长代表所班子到会并做动员讲话。通过论文征集和初选，有14位作者最后入选比赛，经过6位专家评审，评选出6位获奖人员，并推选出2位优秀青年选手参加煤科总院举办的青年科技论文演讲比赛。 (四)围绕树立青年社会形象，开展公益服务活动情况。 按照淮北市“安全生产月”活动方案的要求，要以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全民的安全素养。6月13日上午，*******团委组织在淮北市淮海路开展了宣传咨询活动，通过悬挂标语、设置咨询台、发放安全生产宣传材料等形式，对过往群众普及安全法律法规和安全生产知识，为安全生产工作的开展营造良好的社会氛围。活动宣传效果显著。 (五)围绕共青团自身组织建设开展工作情况。爆破所召开第三次团委换届选举大会 7月15日，爆破所团委组织35岁以下青年同志在三楼会议室召开了第三届团委换届选举大会，大会由团委书记高铭同志主持，所长、党委书记徐天桂、分管青年工作的副所长王继峰、党群部主任谢冬泉同时出席了会议。 会上，高铭书记总结了过去5年来团委的组织建设、青年活动开展、促进企业发展等多方面的工作，并对团委工作的薄弱环节进行了深刻剖析，指出团委工作仍需进一步扩大范围，进一步增强服务青年、服务企业的影响力。 本届团委换届选举采取自愿报名和民主推荐相结合的方式进行，通过具有投票资。

正文：

主要通过中国共产主义青年团组织开展的团结教育青年和动员青年完成各项任务的工作。军队青年工作是党的青年工作的一部分，是中国人民解放军政治工作内容之一。

中国人民解放军的成员绝大多数是青年。青年干部战士历来是部队政治工作的主要对象。1929年12月，古田会议决议把争取青年工农群众作为党的重要任务之一，确定在红军党的前委和纵队委员会设立青年工作委员会，党支部成立青年工作会议，指导开展青年工作。1930年冬，中国共产党中央委员会颁发《中国工农红军青年团工作暂行条例草案》后，在红军中普遍建立了共产主义青年团组织。1933年9月3日成立著名的工农红军“少共国际师”，就是由一万多名青年组成的，其中70%以上是共产主义青年团团员。1935年11月，中共中央为吸收广大青年参加抗日民族统一战线，决定将共青团改为广泛群众性的抗日救国青年组织，各部队随即取消共青团组织。在八路军中成立青年队，新四军和其他根据地的部队也成立了形式不同的青年群众组织。1949年7月,遵照中国共产党中央委员会《关于建立中国新民主主义青年团的决议》，中国人民解放军开始在基层单位建立新民主主义青年团支部。1955年，在全军的团(独立营)和相当于团的单位，设立青年团工作委员会。1957年 5月，新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团，简称共青团。1982年，营一级又设立共青团总支部委员会。军队中的共青团组织，是全国共青团组织的一部分，根据中国共产主义青年团中央委员会和中国人民解放军总政治部的规定，在各级党组织、政治机关的领导下和各该级首长的指导下进行工作。团以上政治机关设有管理青年工作的部门或专职青年工作干部。

中国人民解放军青年工作的基本任务是：用共产主义思想和现代科学文化知识武装青年，引导青年锻炼成为有理想、有道德、有文化和守纪律的革命军人，在完成作战、训练等各项任务中发挥突击作用。其工作通过共青团组织实施，主要是：①组织团员、青年学习马克思列宁主义、***思想，学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法令，提高执行党的路线、方针、政策和军队各项规章制度的自觉性;②对团员、青年进行爱国主义、国际主义和革命英雄主义教育，引导他们树立共产主义的理想和道德情操，确立革命的人生观;③动员团员、青年努力学习现代战争条件下作战的战术技术，学习科学文化、专业技术和生产知识，培养他们成为保卫祖国、建设祖国的两用人才，努力做好工作，坚决完成作战、训练等各项任务;④开展读书、文化娱乐、体育和卫生等活动，活跃部队文化生活;⑤加强共青团的组织建设，发展新团员，培训团的骨干，管理团员的奖励、处分和申诉等工作。

第15篇 **公司青年思想和团青工作调研报告

为了全面了解掌握公司共青团工作、青工工作和当前青年思想状况，为公司的改革与发展和新时期的团青工作提供准确、可供参考的决策依据，根据公司党委的要求，2002年12月，公司团委组织开展了一次_____公司青年思想和团青工作的调研。

1、调研的基本情况 此次调研内容包括基层团组织建设、团的工作、青工工作现状以及团员青年的思想状况等诸多方面。调查主要采用调查问卷、专题座谈等形式，调查范围涉及到建安、工交、事业各单位，调查共下发问卷_____份，回收有效问卷 _____份，回收率为78％。

本次调查问卷信息由专人负责统计、处理，并从多个角度进行了较全面的分析，因此我们认为本报告中的统计数据较可靠，基本反映了公司团青工作和青年思想的真实情况。

1、公司共青团组织现状 公司现有35周岁以下的青年_____人，占公司职工总数近_____％，公司团委作为先进青年的组织，担负着带领各族青年投身企业改革、发展事业的重任，主要工作对象为公司35岁以下的青年。由于企业多年不招工和改革、发展的需要，职工队伍中青工比例趋于下降，共青团队伍也逐渐萎缩。

但是在团市委和公司党委的正确领导下，经过各级共青团组织的共同努力，公司共青团组织网络能够保持基本健全，公司团委（２个编制，设副书记、干事各１位）下设_____个直属基层团委，_____个直属团总支；有_____个团总支、_____个团支部；团的专职干部_____人；团员_____人，其中学生团员_____人，青工团员_____人，女团员_____人。二oo二年度发展新团员_____人，超龄离团_____人，推优_____人，团员发展入党_____人。

目前还有几家资产重组新成立单位的团组织建设正在进行之中。

3、调研对象基本情况 ①单位性质：建安单位126人，占64.6％；工业单位33人，占17％；科研单位10人，占5.1％；其他26人，占13.3％。 ②年龄：28岁及以下129人，占66.2％；29-35岁51人，占26.1％；36-45岁10人，占5.1％；46岁以上5人，占2.6％。

③职务：基层党政领导10人，占5.1％；团干部61人，占31.3％；普通团员74人，占38％；普通青工50人，占25.6％。 ④性别：男93人，占47.7％；女102人，占52.3％。

⑤*面貌：党员32人，占16.4％；团员128人，占65.6％；群众35人，占18％。 ⑥学历：高中、中专28人，占14.4％；大专111人，占57％；本科以上56人，占28.6％。

⑦月收入：400元以下5人，占2.6％；400元-1000元114人，占58.5％；1000元-1500元65人，占33.3％；1500元以上11人，占5.6％。

一、青年思想基本状况 从对调查问卷的数据和座谈中的反映来看，公司青年的思想有以下几个特点：

1、关心、理解和支持改革，具有较强的忧患意识。调查显示，如在调查“你认为你的前途与企业有关吗”这一情况时，73.8% 的青年自认为密切相关。

青工对公司所出现的必然的改革表现出了一种比较普遍的关心、理解和支持。在企业改革、发展中，公司广大青工能够自觉地把企业发展同自身利益联系在一起，行动上与企业共荣辱、同生存。

首先是在思想上相当活跃，能够认清当前形势，紧跟时代步伐。公司作为_____行业的“航母”，逐步确立了在市内行业领先地位，无论是用人机制还是分配机制，都具有相当大的力度。

其次是在行动上把企业发展同自身利益联系在一起。近年来，公司广大青工在改革浪潮的不断冲击中逐渐明白了一个道理：在市场经济条件下，员工和企业已在更具体更直接的意义上表现为一种鱼水关系，即所谓的“企兴我富，企衰我穷”。

基于这