第1篇 城管局党风廉政建设工作自查报告
在区委、区政府、区纪委和上级纪检监察机关的领导下，区城管局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理念、三个代表重要思想、科学发展观为指导，按照十八届中央纪委二次全会、十一届省纪委二次全会、市纪委九届二次全会、区纪委八届三次全会的安排部署，以贯彻中央八项规定、省委十项规定、市委实施细则和市、区关于抓典型、转作风、提效能、强服务专项工作精神为重点，深入开展党风建设工作，较好地完成了半年工作任务。现将完成情况报告如下：
一、切实维护党的政治纪律
区城管局始终把维护政治纪律作为一项重要政治任务来抓。引导广大党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉用党章规范自己的言行，做到任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。进一步明确和重申政治纪律要求。切实增强党员干部政治纪律意识，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止、确保中央政令畅通。
二、推进机关和领导干部作风建设
为扎实推进我局廉政风险防范管理工作，成立廉政防范领导小组，建立组织机构，开展宣传动员，制定了《xx区城市管理局关于深化廉政风险防范管理工作实施方案》，把开展廉政风险防范管理工作作为一项重大政治任务，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，安排专员抓好落实，确保区城管局廉政风险防范管理工作顺利推进。
通过对全体干部职工开展自查，突出涉及人、财、物管理和具有行政许可、执法及关系人民群众切身利益的重点领域、重点岗位，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制方面可能导致各类不连接行为发生的廉政风险点，包括思想道德风险、制度机制风险、业务操作风险等。其中，区城管局重点岗位的两位负责人：王远，市政、环卫公用事业管理科科长，岗位职责系市政、环卫基础设施建设;祝鹏，城市管理科工作人员，岗位职责系门头广告审批。在开展廉政风险防范管理工作前期，两人对自身工作岗位风险点的梳理上，认真、严谨，建立正确科学认识，积极配合开展此项工作。
三、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
紧紧围绕中央、省、市、区纪委全会精神的要求，针对局机关各室业务目标特点分解目标任务，落实责任。局党委高度重视党风廉政建设工作，年初对党风廉政建设目标任务进行责任分解，调整党风廉政建设目标责任制，将党风廉政建设任务纳入目标管理，逐级延伸分解细化到科室、干部。形成科室负责人为第一责任人，科室成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。坚持半年一次对党风廉政建设责任制执行情况开展检查，对科室长和科室人员廉洁从政情况进行监督、检查和考核。严格执行党风廉政建设责任追究制，对不履行或不认真履行党风廉政建设责任制的科室和党员进行责任追究，强化各科室党员干部抓党风廉政建设的责任意识，促进各项工作的贯彻落实。
四、认真抓好领导干部廉洁自律工作
坚持加强教育，严格要求，强化监督，不断规范党员领导干部廉洁从政行为。一是两节前夕重申廉洁自律规定，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件，要求局机关党员领导干部严格遵守廉洁自律的有关规定，不准收受礼金和有价证券，禁止跑官要官等行为;二是由局党委书记、纪委书记分别与班子成员和各科室负责人打廉政招呼。要求全体党员干部要做好五个表率，即做好政治坚定的表率、勤政为民的表率、开拓创新的表率、团结协作的表率和廉洁从政的表率;三是突出五个方面的重点，抓好党员领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益;四是继续抓好公务用车专项治理工作，严格执行有关规定和要求，建立健全长效机制，确保实现费用下降、总量减少、管理规范的目标。五是继续严格执行小金库长效管理机制、规范公务津贴补贴和领导干部离职或退休后从为业行为等工作。
五、提高党务公开工作制度化、规范化水平
区城管局调整了党务公开工作领导小组和党务公开监督小组，由王鹰同志任组长，成员由孙寒晴、周向东、邓大智、丁祖勇、黄建华、徐路同志组成，并就党务公开工作召开了工作推进会。结合城管工作实际，科学把握党务公开的内容，增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部进行约束监督相结合，实事求是，注重实效，以党员、群众满意为标准。坚持科学规范、突出重点的原则。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开，突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，面向基层，面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚，科学规范党务公开的内容、形式和程序。坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。
六、强化信访举报工作，畅通民意渠道
七、下半年工作打算
上半年我局的党风廉政建设工作在局党委的高度重视下取得了一定的成绩。但也还存在一些不足，如党风廉政建设工作的思路、机制还有待进一步创新等问题。在下半年的工作中我们将继续抓好以下工作：
1、严格执行党风廉政建设责任制。采取有力措施进一步加大局机关科室对党风廉政建设责任制工作目标的管理力度，切实增强党员干部落实党风廉政建设责任制的意识。严格执行党风廉政建设责任制，着力抓好工作任务的分解、督促和落实。
2、认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加快惩防体系的建设。结合惩防体系的建设，在加强思想教育、推进制度建设、强化监督检查上下功夫，坚持不懈抓好党风廉政教育，为制度建设和监督工作夯实思想基础;把制度建设贯穿于教育、监督的各个环节，用制度建设的成果促进和加强教育、监督工作;通过实施监督工作，发现问题和漏洞，增强党风廉政教育和制度建设的针对性、实效性，积极构建具有局机关特色的预防机制，扎实推进各项工作的落实。
3、继续抓好领导干部廉洁自律工作，增强党员干部的廉洁从政意识和为民服务意识。严格执行四大纪律、八项要求和领导干部廉洁从政各项规定，进一步规范党员干部的从政行为，提高党员干部的思想素质，严格履行工作职责，提高党员干部的廉洁从政意识和为民服务意识。
第2篇 城管局抓基层党建工作和履行主体责任述职报告
按照县委要求，现将自己一年来履行主体责任、抓基层党建工作情况报告如下：
一、履行职责情况
1、不断夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任。作为党组书记，本人始终牢记“职务即是责任”，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是结合“基层党组织建设提升年”的要求，积极推进“五个五”党建工作，全面贯彻落实省、市、县“三项机制”。结合“两学一做”学习教育，积极构建服务型党组织，始终把为市民群众服务作为自己追求的基本职责，带头深入基层为有困难的群众服务，解决实际问题，切实带头抓好党建工作的落实。坚持“三会一课”制度经常化，扎实组织开展好班子民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作。落实了党组议事决策制度，凡涉及到市政设施建设工作等重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不高“一言堂”。二是认真开展“抓党建转作风促脱贫”专项整治工作，让党员干部严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守钜的良好习惯，进一步转变工作作风。广大党员干部能够围绕“抓转促”专项整治提出的“四种病”及其27种表现形式全面开展自查自纠整改工作，建立问题清单、任务清单、责任清单、成绩清单“四个清单”台账，做到边查边改、立行立改，确保整改成效。
第3篇 城管局许可科情况工作报告
我是市城管执法局行政许可科负责人。市城管执法局行政许可科主要负责我市新安江主城区的养犬许可；临时占用城市道路审批；城市大型户外广告设置及建筑物、设施上张贴宣传品等审批；城市建筑垃圾处置核准等共十项许可。现有工作人员3名。
我行政许可科以“创满意科室”为工作主线，以迎接省级文明城市复评为工作重点，积极创新工作举措，在局党委的正确领导和同志们的支持下，依靠集体的智慧和力量，在实践中学、实践中干，积极努力工作，自身政治素质和业务素质都有了一定提高。下面将20xx年度情况报告如下：
一、加强学习培训，确保依法履行职责
为提高履行职责能力，科室不断加强法律法规和业务知识技能学习，以确保依法认真履行职责。
一是坚持日常学习。首先从自身做起，在加强业务知识学习的同时，工作之余还参加了高等自学本科考试。同时严格要求科室人员加强业务知识自学，要求一人多技，适应多岗位工作。每月坚持集中学习时间不少于两天。今年以来，我们重点学习了《行政许可法》、《市户外广告管理办法》、《市户外广告技术规范》、《市主城区户外广告设置规划》等10余部法律法规及规定。
二是积极参加培训。今年以来，我们克服人员少的问题，科学安排人员参加市局系统和本局系统的专项和集中培训，以提高业务技能。
三是依法认真履职。在对户外广告牌、指示牌等的审批中，对语言文字的规范使用许多人还不重视，我们从严把关，耐心解释、加强指导，被市语委办授予为市语言文字工作先进集体。在审批户外公共空间的广告，要求必须设置20%公益广告，达不到要求不予以许可。对不理解的，通过宣传解释，耐心引导，从而使商家对设置公益广告都给予了认可。现在走在街市，随处可见各种公益广告，增添文明城市文化的宣传氛围，受到省级文明城市复检小组的充分肯定。
二、创新举措服务百姓，促进满意单位创建
x、以“服务窗口规范化建设”为载体，努力提高服务质量。按照规范化建设要求，今年我们制作了五千本《城市管理行政许可须知》小册子，放在中心窗口发放；在许可科放置了小型会议桌和椅子，方便群众办事；我们还根据工作实际，将相关制度修定后重新上墙。特别是在服务质量上，我们严格落实首问负责制和一次性告知制，做到热情接待，耐心解释，全力服务好群众，努力提升城管执法形象。
同时，我科为更好地倾听民声、了解民意，全面接受群众监督，彰显亲和力，我许可科窗口还开设了微博，构建城管与市民之间的和谐新关系。
2、以服务经济发展环境为主抓手，不断创新服务举措。
我科室以服务经济发展环境为主抓手，牢固树立为民办事、为商家服务的意识，积极在行政许可方面创新举措服务群众。
一是深化行政审批制度改革推行“一审一核制”。
为进一步规范审批程序，提高工作效能，拟定《市城管执法局行政审批一审一核制暂行规定》，并于x月通过实施，明确完成了5项行政许可项目精简合并实施“一审一核”制的审批流程，全面提升了科室办事效率和服务水平。
一是下放审批权限，减少审批环节。将审批程序由原来的“窗口工作人员受理、许可科工作人员现场勘察、科室负责人审核、单位分管领导审批”四个环节，简化为“审查员受理审查；核准员核准签发”两个环节，将审批权前移到科室。提高办事效率，提升服务能力。“一审一核”制度的实施使许可科既能受理也能办理，实行“一站式”办结，彻底打破了原有的审批运行方式，从根本上改变重复审核的情况，避免服务对象审批时限过长的现象，切实解决审批层次多、办事流程慢等问题，大大提高审批效率。
二是实现城管行政许可网上审批，提升审批效率。
在强化服务职能，提高办事效率，本中心城管窗口积极创新便民举措，依托市审批中心技术平台推出了网上项目审批服务。
从20xx年x月x日开始，我局行政许可项目网上审批系统正式启用。系统启用后，所有临时性占道和广告类、犬类行政审批项目和便民服务事项，真正实现网上申报、审核、审批。申请人通过市审批中心网站网上申报，城管窗口通过网上即可受理，并可以短信方式提醒下一环节工作人员及时作出是否同意的签署意见，科室负责人通过内网查看资料及时作出审核意见后，局领导即可当场作出批准与否的决定，极大提高审批工作效率。
三是积极在许可项目上创新。对于横幅的审批，法规禁止悬挂经营性横幅。为服务好我市经济发展，我科根据我市实际和商家需求，对商家在开张、店庆、节假日悬挂的“提示性”横幅给予许可；同时建议商家使用电子显示屏，这样，既可以减少多次审批，也提高商家档次和品味。现在，新安江城区有近百家商店在门头设置了电子显示屏，不仅使商家的广告宣传有了平台，更使城市品质得到了提升，取得了管理和社会效应的双赢。
四是积极在审批方式上创新。广告审批对场地、安全、尺寸、颜色、样式、材质、照明等都有要求，以往在审批中，往往会有因个别要求达不到而被退件。为减少退件，在户外广告审批上，我们由原来静态的“管理式”许可，转变为动态的“点子式”许可，采取主动上门、现场勘察、出点子、反复交流沟通、现场调解矛盾等方式，不仅减少了退件，提高了办事效率，还提升城市品位。这项工作受到许多商家的好评，《日报》也以新闻的方式刊登了我科的做法。
三、认认真真扎实工作，高质高效完成任务。
我们还协助传媒中心做好户外公共空间资源的管理和经营工作，协助挂牌招租三次共计42.6万元；原合同续期交费共计7.5万元；收取零星公共资源使用费27560元。三项合计共53.856万元.
四、知风险，负好责，清正廉洁廉为民服务
城管行政许可科有广告、工程渣土运输等审批权，存在一定的岗位风险，为此，我牢固树立“办事如办家事、待人如待家人”工作理念，杜绝各种“吃、拿、卡、要”的问题发生。虽然我们工作涉及的经济利益不多，但在工作中我们能把百姓要办的事当作分内的事情，自家的事情，急群众所急、想群众所想，尽可能让群众能办完事，办好事，真正做到“情为民所系，权为民所用”。
业余生活中能我保持生活朴素、勤俭节约的本色，个人生活情趣健康，喜欢体育运动，爱好学习，无任何不良嗜好。
我科上半年虽然做了些工作，但也存在一些不足：
1、宣传不够。一是本科室宣传，本科室是20xx年底正式设立，社会各界对此了解较少；老百姓对各项许可要求和规范还知之甚少。我科将采取现场咨询、上门宣传等多种形式开展宣传，让群众少跑路、少周折。
2、联动机制还不够完善。我科各项审批与我局职能中队管理、行政处罚都是同一个局的，我科将联系相关职能中队起草一份联动机制方案，加强对审批的前置管理和后续管理。
我们将以这次述职述评为契机，不断增强廉洁奉公、执法为民的意识，寻找差距，弥补不足，不断完善工作思路、方法，积极主动工作，发扬“快，细，严，实”工作作风，坚持“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”精神，以群众满意程度为工作基本标准，切实把城管“窗口”工作落到实处，为建设和谐、秀美、文明的的江城而认真、踏实做好本职工作。
第4篇 城管局综合秘书股工作报告
近年来，县城管局综合秘书股紧紧围绕职能工作，充分发挥着承上启下、统筹协调、对外联络、后勤保障等作用，逐步提升服务领导、服务基层、服务群众工作水平。现将工作开展情况汇报如下：
一、主要做法
(一)强化制度建设，提升工作质量。逐步完善各项工作制度，根据工作需要，结合实际制定出台了办公室文件归档、物品登记、文件收发、印章管理、工作督办、资金申报等一系列机关运行制度，明确工作人员基本职责、ab岗工作机制等，各项工作做到有章可循，流程清晰，规范方法程序，落实工作责任。扎实做好办文、办会、文印工作，及时按要求向领导和上级部门报送各类文稿，严格发文流程，注重提高行文质量，做到及时准确，提高以文辅政水平;认真做好公文传递和归档工作，不误不压，不拖不失;机关会务做到计划周全，组织有序，充分发挥了“窗口”作用。
(二)深入调查研究，提高工作水平。经常深入一线开展调查研究，通过处理群众来信来访，了解社情民意，及时掌握基层动态，认真剖析难点热点问题，及时进行梳理归纳，积极建言献策，为领导提供决策参考，努力做好领导的参谋与助手。加强工作宣传报道，扎实做《城管》每月编印工作，及时宣传工作动态，让社会各界了解城管人在干什么、干了些什么，积极推广好的经验和做法，促进本局工作上台阶上水平，十余篇文章先后在《城建监察》、《建设与管理》等刊物发表。
(三)加强协调督办，确保工作成效。按照工作要点，阶段性工作内容，以及会议精神、领导要求，抓好各项工作的落实，及时督查督办重点工作以及领导交办的其它工作，及时办理领导的批转件，做到件件有落实、事事有回音，确保本局重大决策部署的贯彻落实。综合协调机关各项事务、日常各项工作的开展，认真抓好局机关车辆使用、安全保卫、卫生保洁、物品管理、文化建设、后勤保障等工作，使全局日常管理有条不紊。
二、存在问题
1.统筹协调须进一步加强。自我局进行人、财、物整合后，局办公室日常工作更加繁杂，因此在统筹协调，科学安排上多下功夫。
2.创新意识须进一步加强。在参政议政上新思路仍不足，在督查协调上新办法、新手段、新途径仍不足。
三、下一步工作打算
1.提升综合素质。加强理论学习和业务培训，使综合秘书股干部在学习上有新进步，在做人上有新境界，在做事上有新成就，在干部群众中有新形象。
2.加强督办落实。认真做好日常工作计划安排，加强与局属单位的沟通协调，积极发挥承上启下、统筹协调作用，及时抓好各项工作的督办落实。
3.转变工作作风。提高办文、办会水平，认真做好公文传递和归档工作，热情接待来人来访，加强自身建设和内部管理，进一步健全各项管理制度。
第5篇 城管局执法案件存在问题与解决办法工作报告
娄底市正式开展城市管理相对集中行政年罚权工作。为了保证相对集中行政处罚权工作的顺利进行，提高行政执法水平和案件制作质量，规范执法程序，市城管执法局成立了违法案件集中处罚中心，处罚中心成立后，对行政执法案件进行审查把关，降低了因执法程序、违法事实认定不当等造成的复议、诉讼风险，维护了执法形象。在近半年的执法实践中，我们发现，由于相对集中处罚权工作开展不久，在案件办理过程中还存在一些问题，值得大家关注。
一、工作中存在的问题
1、有部分城管执法人员对法律法规掌握不够熟练，适用法律有时出现混淆，将违则、罚则搞混。由其是《违法行为限期改正通知书》中，代为履行或限期拆除的法律条文经常用错。
2、对违法主体的确认不够准确，存在案卷违法主体前后不一致、限期改正通知与案卷中的违法主体不相符合、该处罚个人的处罚单位该处罚单位的处罚个人等现象。如一门店存在违法行为，确认违法主体首先应查看其营业执照，登记为个体工商户的为个人，登记为法人或合伙企业等组织的违法主体为该法人或组织，还需查清其法定代表人或负责人并注明其职务。如查处违法建筑的违法主体，就必须根据“谁投资，谁建设，谁就是违法主体”来确认。
3、现场检查笔录对违法事实进行描述时不准确，出现大约、大概等词语，用词不严谨过于口语化，对已纠正违法行为消除危害后果的缺少第二份检查笔录（包括现场照片）。现场检查笔录是对案件的现场、物品进行调查所作的客观记录，必须具有现时性、准确性、客观性、真实性。
4、案由定性不够准确，如有的违法行为同时违反了两部以上法律，案由就必须根据所依据的法律来定性。比如跨店经营，如适用《城乡个体工商户管理暂行条例》，案由就是“店外经营”；适用《城市道路管理条例》，案由就是“侵占城市道路”。
5、询问笔录不够清楚，有的没有紧紧围绕违法事实进行询问，询问笔录中不能清楚地体现出违法事实。如查处户外广告案件中，就必须要问清楚广告牌的位置、规格、内容和设置的时间等。在询问时要查清这件事是否当事人干的，这件事是否违法，例：“位于某某地段的房屋是你（单位）出资建设的吗？”“某某路面被污染是你（单位）的施工车辆带泥造成的吗？”，在得到当事人的确认后再问清当事人违法的时间、地点、违法事实的具体情况。
6、询问笔录中对被询问人的身份不够明确，由其是违法主体是法人的，必须明确被询问人的身份，被询问人不是法定代表人的必须有出具法定代表人的委托书。
7、对自由裁量权的把握不够恰当，有的在案件处理中随意行使自由裁量权。处罚显失公正，案件处理中没有结合当事人的违法行为的情节轻重、危害行为的后果给予过错责任相当的行政处罚。
8、有些案卷的证据不是很充分，执法人员在调查取证时，所采取的证据比较单一，不全面具体，比如制作规划类案卷时，有的缺少施工图纸、建筑单位与施工单位的施工协议，这样就不利于计算罚款的额度和责任的划分。
二、解决的办法
根据上述存在的主要问题，娄底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比较明显的效果。1至5月共办理一般程序行政执法案件586件，基本做到了件件事实清楚，证据确凿充分，程序合法，适用法律准确，量罚适当，并严格执行罚缴分离制度。所有案件无一件被提起行政复议或诉讼，案件数量、质量、执行率都有了很大的提高。
1、加强法制培训
城管执法工作点多、线长、面广，执法所涉及的又多是群众的切身利益。担负着8个部门、25部实体法的122项城市管理综合执法任务。执法范围涉及到市容环卫、城市规划、城市绿化、环境保护、工商管理、公安交通、市政管理、客运管理等。不仅执法内容多、任务重，而且还出现了许多新情况、新问题，这就对城管执法人员如何依法、准确办案提出了比较高的要求。城管执法人员只有首先熟悉自己所执掌的法律、法规和规章，能够对自己的执法工作所涉及的相关法律、法规和规章有一个全面的掌握之后，才能依据法律的规定，正确行使城管执法的职能。因此，娄底市城管局重点抓好了行政执法人员的法律业务培训，邀请省法制办专家和市法制办领导讲课，组织广大执法人员学习有关的法律、法规和规章，尤其是对《城市市容和环境卫生管理条例》等25部涉及城市管理相对集中行政处罚权工作方面的法律、法规、规章等认真组织学习。使执法人员在熟悉相关法律法规的基础上，依照法定职权、法定程序行使城管执法的权力，做到依法行政、依法办案。
2、规范执法行为
处罚中心成立后，我们及时编写了《行政执法工作人员手册》，对执法程序、执法范围、执法依据、执法细化标准作了详细具体的规范。对同一类违法行为明确了统一的处罚标准，增加了案件处理的透明度，避免了处罚上的畸重畸轻和暗箱操作，保障了 当事人的合法权益，更好地接受社会监督，减少了人为因素的干扰，使自由裁量更加准确，减少了“关系案”、“人情案”的发生，促进了依法行政。
3、中队设立法制员
城管行政执法队伍组建不久，且来自市政、园林、客管等多个不同部门，队员的素质参差不齐，各自所涉及的领域又不尽相同，我们从执法人员中选出一些文化素质高，法律意识强，执法经验丰富的同志担任中队的法制员，围绕相对集中行政处罚权工作通过座谈会、经验交流会等多种形式对法制员开展执法实务培训，提高法制员的业务素质和实际执法技能技巧。再通过法制员对执法人员的“传、帮、带”，使之起到一个以点带面的作用，逐步提高所有执法人员的理论水平和执法能力，实现人人能办案，人人能办好案的良好局面。
4、与相关部门协调，完善取证手段
在办案过程中，我们的执法人员经常遇到取证难的问题。例如在环保执法中，对有毒有害气体的检测和对噪声污染的检测，我们仅靠自己的力量，很难取证到位。一是没有检测设备，二是既使有检测设备，检测的结果也不能作为法定处罚的依据（必须要有检测资质的检测部门出具的检测报告才有法律效力）。我们主动与市法制办联系，由市法制办牵头，我们与环保、规划、市政等相关职能部门建立了长期、便利、快捷的沟通机制。由城管执法局出具法律信函，各相关单位在接到信函后3个工作日内由指定衔接的工作部门出具我们所需的证明或依据。通过与相关部门的有效沟通，我们的取证手段得到不断完善，为案件的处理奠定了良好的基础。
第6篇 某市城管局党风廉政建设工作自查报告
在市委、市政府和市纪委的领导下，市城管局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，贯彻党的xx大会议精神，结合学习实践科学发展观活动，以落实党风廉政建设责任制为龙头，坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针，围绕构建清廉和谐城管，不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”，扎实推进党风廉政建设，为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导，科学谋划，增强党风廉政建设的系统性
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容，从体系建设入手，不断强化工作责任，构筑防控屏障，增强保障手段，形成了城管事业科学发展的推动力。
（一）构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系，重点抓了三个环节：一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责，强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任；强化专业部门作用，明确局纪检监察部门的组织协调责任；突出“一岗双责”，明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任；按层级签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设各项任务指标进行分解，逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级，首先抓自己，关键抓落实，局领导班子带头执行责任制，加强过程监管，不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查，实行季度抽查、半年检查、年终考评制度，对发现的问题及时督促整改，保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实，按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求，落实行政首长问责制，强化各级各岗位的查责问效，加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度，推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
（二）构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓，横向抓本级机关及局属单位，纵向抓市、区城管系统，构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
一是抓教育筑防线。我局坚持将党风廉政教育和各级中心组学习相结合，落实周四学习日制度，每月一个专题，不断丰富学习教育的形式和内容。组织开展了多层次的学习、调研、讨论活动，采取中心组学习、集中讨论与党员自学、专题讲座、领导讲课等形式增强实效。邀请了9位武汉地区名家授课，加强政治理论、业务知识和党性党风党纪教育，深化党风廉政教育效果，强化了党员干部率先垂范、勤政廉政意识。坚持将党风廉政教育和党员干部教育培训相结合，组织开展向袁才顺、叶淑琴、蔡韵平等先进典型学习活动，进行“讲诚信，反贿赂，营造良好市场环境”和“析案说纪”专题教育，与市监察局联合举办“城管杯”廉洁从政、文明执法知识竞赛，利用网络办公平台进行廉政宣传教育，做到了学习教育常态化。坚持将党风廉政教育和深入学习实践科学发展观活动相结合，开展了“解放思想大讨论”、“学习实践当先锋、勤政廉政作贡献”、“城管执法队伍作风纪律整顿”等富有特色的主题教育活动；组织以“树优良作风，促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动，参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌，参加教育活动的党员干部达到余人次。
二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制，破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾，主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角，建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位（市城管局和13个区城管局）利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研，有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研，撰写了调研论文28篇；建立信息交流平台，编发《城市管理简报?纪检监察专辑》16期，交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇；开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查，整合监督资源，形成监督合力，对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制，整合办信资源，加大直查快办力度，提高办信效率。办理信访投诉件35件，其中行政投诉件8件，群众举报件27件，按时办结回告33件，正在办理2件，办结率94.3%。同时，我局针对以往查出的问题，吸取教训，专题剖析，举一反三，堵塞漏洞，完善财务监管制度，强化监督制约措施，教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
（三）构建保障体系。
我局不断强化组织保障，及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组，完善领导体制，形成了党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上，强调落实党风廉政建设责任制的重要性，进行了专题研究和部署；局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况，强化了工作的落实；局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见，在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中，接受局纪检监察部门跟踪监督；在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中，局领导班子全力支持，为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。
二、完善制度，夯实基础，增强党风廉政建设的规范性
，我局夯实基础，整合资源，完善机制，形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式，实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。
（一）规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手，建立党风廉政建设管理制度体系，形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》，做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定，促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》，加强对资金管理使用的监管，认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度，按季度将接待用餐明细公示在局内网平台，并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度，按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神，就领导干部不准私驾公车作了明确规定，对确因工作需要驾驶公车的，严格报批程序、备案手续及管理制度，加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国（境）管理的有关规定。把制止公款出国（境）旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，本着务实、精简、节约的原则，精选考察主题，确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训，减少了一般性出国（境）考察、访问活动。
（二）规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关，我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念，以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程，规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》，规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式，在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念，城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》，规范协管员招聘、使用、管理，有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准，促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》，对涉及城管执法方面的127种违法行为，确定每一阶次的自由裁量权幅度，实行定额处罚，减少了执法人员主观随意性，促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作，营造“能办案，办好案”的争先创优氛围，促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起，查处率达到99.8％；办理行政处罚案件14147起，案件合格率超过97％。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统，实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度，制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》，对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核，为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理，提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容，全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动，通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动，从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面，加强执法队伍自身建设，提升了队伍形象。
（三）规范监督保落实。，围绕改进作风、服务企业、优化环境，我局进一步规范行政权力公开透明运行方式及程序，重点加强了“四项监督”：一是加强行政监督。推进行政许可窗口和电子监察系统建设，在武汉城管网上开辟“行政许可服务”专栏，把机关内部监督、专门机关监督、群众监督紧密结合起来，对每个审批项目从受理到办结各个环节进行有效监控。共受理行政许可3129件，在已办结的3067件中，许可2840件、不予许可227件，无一例投诉。二是加强执法监督。引入外部监督，加强内部监督，坚持自我监督，建立健全了由人大代表、政协委员、政府部门、新闻媒体、市民群众参与的监督机制，定期召开座谈会，主动征求意见，互通信息，推进工作，改善服务；建立督察巡查制度，市局设立执法督察大队，区局设立督察室，保障和监督执法机构和人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律。，我局对群众信访投诉的38起不文明执法、不按程序执法问题进行了调查处理。三是加强财务监督。围绕“小金库”专项治理,落实自查自纠、重点检查、整改落实三个阶段的工作任务，进一步完善监管机制，强化经济责任审计和专项资金审计工作，严格督促执行国库集中支付、收支两条线等规定，有效防止了小金库、帐外帐和私设帐户等问题的发生。加强建筑垃圾收费管理，制定管理规定，明确征收主体、征收范围、征收程序、减免权限，防止了收费管理随意性。四是加强纪律监督。围绕加强领导干部廉洁自律的重要环节进行监督，有效预防了领导干部违反规定收送现金和有价证券、节假日期间收送“红包”等违纪行为的发生。
三、突出重点，突破难点，增强党风廉政建设的针对性
我局抓住权力运行的关键部位和问题易发、多发的重点领域，提前介入、防范在先,全局党风廉政建设和反腐败工作呈现出重点突破、整体推进、持续发展的良好态势。
（一）针对重点领域加强风险防范，做到关口前移、预防在先。我局从加强政府采购招投标运作程序化和规范化入手，制定《市城管局招投标管理制度》，对招投标工作的项目决策、规划、立项、审批、建设等重点环节进行程序规范和控制，从制定方案、抽取专家、开标评标和中标决定等重点环节入手实施有效监督。，全局招标项目21项，招标预算总额10886.09万元,实际中标金额9457.76万元，相对标底减少资金1428.33万元，节约了项目投资。贯彻落实中央新增项目投资监管，对长山口垃圾填埋场和焚烧发电厂、陈家冲垃圾填埋场3个中央新增投资项目涉及的3600万元中央投资运行情况进行重点监督，严把资金定向落实、专帐公开透明、审批程序到位、建设过程合法四个关口，把监督防控措施落实到建设工作的全过程，促进了保增长、保发展、保稳定的政策落实到位。中央投资项目实施以来，省市检查组6次现场专项检查，均对我局落实中央投资项目政策工作情况给予了充分肯定。
（二）针对关键环节开展监督管理，做到程序规范、公正透明。我局坚持和完善干部选拔任用制度，出台《武汉市城管局处级干部选拔任用工作程序规定（试行）》，建立了以业绩和能力为导向的选拔、培养模式，采取“两推一述”方式提拔了18名正副处级干部，体现了干部选拔的公开性和群众性。坚持执行“三谈两述”和个人重大事项报告制度，局党组成员与下级党政主要负责人进行廉政谈话15人次，对新提拔和调任的干部进行任前谈话36人次，领导干部述职述廉110人次，领导干部个人事项报告107人次。我们注重把对干部的关心、爱护和教育寓于严格监管之中，听到反映，早打招呼；有小毛病，教育批评；工作失误，帮助纠正；作为不力，严肃追究，强化干部自律意识，积极营造风清气正的用人环境，为干部健康成长提供了保障。
（三）针对重点工作开展追责问效，切实做到服务中心、保障重点。，我市城建重点工程建设全面提速，重点工程周边违法建设也闻风而动。为有效服务重点工程项目建设，我局建立健全责任追究机制，会同市监察局、市法制办起草了《武汉市违反控制和查处违法建设管理规定行政首长问责暂行办法》，坚持源头控管、拆查并举、绩效考核、跟踪管理。以全市36个重点工程区域范围为控违重点，市区成立专班，实行专人专班对口守控责任制，对查控绩效进行跟踪督查，确保了重点工程周边违法建设得到有效遏制。拆除重点工程范围内各类违法建设1443处、27.57万平方米，占全市拆违总量的33.5%，节约城市建设资金7.5亿元。
四、深入发动，强化联动，增强党风廉政建设的群众性
我局动员和依靠社会各方力量，党政齐抓共管，群众广泛参与，上下协调配合，构建了“大联建”工作格局。
（一）抓班子带群众。局党组把抓书记、书记抓作为党风廉政建设的关键，组织了党委（支部）书记培训，学习上级有关精神，进一步明确了党风廉政建设责任制要求。局领导班子成员、局属单位党委（支部）书记切实履行第一责任人职责，带头研究制定党风廉政建设工作方案，带头学习，带头调研，带头解决问题，不断推进全局党风廉政建设工作深入开展。为有效提高全局系统干部职工党风廉政建设的责任意识和参与意识，我局坚持从领导抓起，从领导做起，领导班子成员带头讲党课、带头自查、带头执行廉洁自律规定，自觉接受干部职工和群众监督，发挥了表率作用。坚持开展领导班子抓党风廉政建设和领导干部个人廉洁自律的自我检查教育，把廉洁从政作为领导班子民主生活会的必查内容，制定整改措施，通报整改情况，督促工作落实。局党组建立了领导干部下访、回访、走访、调研等制度，建立联系点13个，并邀请局机关、局属单位群众代表全程参与局领导班子民主生活会，听取意见、组织评议、接受监督，局系统共组织200多名党员群众代表参加了本级党委（支部）民主生活会。积极推行党务、政务公开，重大决策出台前广泛征求和认真研究干部群众意见，保证干部职工和市民群众的知情权、参与权,形成了党风廉政建设全员参与的工作局面。
（二）抓行风树形象。我局注重抓党风促行风，把落实党风廉政建设责任制贯穿于宣传群众、组织群众、教育群众的过程中，采取多种形式保证党员干部职工参与纠风工作。全局各级领导班子和党员领导干部，采取座谈交流、调查走访等形式开门纳谏，确保党风廉政建设工作贴近基层、贴近实际、贴近群众。我们从解决群众利益问题入手，重“纠风”塑形象。，我局参加《行风连线》直播工作4次，局领导带领相关处室听取公众对城管工作的意见和建议，对群众反映的38件投诉，经过市区共同努力，全部按期有效处理。我们认真办理信访举报案件，实行部门联动、分工协作，保证了行政投诉件的办理质量和时效。坚持领导接访制和包案制，局领导多次接待和处理群众来信来访，与市民代表对话，协调解决各类疑难信访问题。，我局共受理群众信访和局长信箱955件，全部按期办结。我局还坚持听民声、访民情、解民难，开展了“大走访”活动，采取“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”等方式，听取群众呼声。局党组成员主动约访、带案回访共12次，解决了武昌秦园路垃圾中转站扰民、桥口易初莲花门前违规广告、长丰大道占道夜市、武昌首义小区长湖蓝村违章建筑等急难问题，为群众解了难事，办了实事。
（三）抓调控促发动。我局加强党风廉政建设责任制目标运行的过程监管，指导局属单位科学制定党风廉政建设责任制目标，充分发挥各级、各部门的主观能动性，建立季度抽查、半年检查、年终考评的监督制度，对发现的问题及时协调督办。局领导与区局和局直属单位建立了党风廉政建设联系点，调研和指导工作落实；定期召开局属单位党风廉政建设工作汇报和征求意见会，加强了对基层单位党风廉政建设的检查、指导和督促。借助局机关内部协同办公电子平台，建立党风廉政建设信息系统，实时分析工作进展情况，促进学习交流，确保了党风廉政建设责任制工作的有序运行。
五、围绕中心，服务大局，增强党风廉政建设的实效性
我局适应新形势下反腐倡廉工作不断深化的需要，始终坚持将党风廉政责任制建设贯穿于城市管理全局工作之中，将党风廉政建设的效果体现到管理、执法、服务的各个环节，以勤政廉政为民的实际成果取信于民。
（一）顺应民意，在践行城管宗旨上见实效。面对经济社会快速发展和变革的新形势、新任务，我局把落实“依法行政、城管为民”的工作宗旨作为加强党风廉政建设、增强城管事业科学发展活力和动力的有效保证，确立了“走综合城管之路，办百姓方便之事”的总体工作思路，主动当好城市的“大管家”，助推民生问题的解决。，我局初步建立了城市综合管理的组织保障、发现即处、交接督办、例会调度、奖惩问责、数字化管理等工作机制，通过督办通知、工作建议函协调督促各区和市直相关部门对千余个问题进行整改，调动了相关责任单位开展城市综合管理工作的积极性。同时进一步完善检查督办机制，深化争创“市容环境达标街道”、“市民满意路”活动，推行环卫管理规范化，构建地面、立面、水面立体保洁体系，统一环卫作业规范管理标准，有效改善了城市环境卫生质量，促进了综合管理和长效管理的落实。
（二）关注民生，在促进科学发展上见实效。我局从为广大市民群众创造良好的生活环境出发，将党风廉政建设工作和学习实践科学发展观活动中“破解难题、创新机制”的任务结合起来，集中力量突破制约城市管理上水平的“瓶颈”问题，跳出就事论事、被动应付的老模式，对关乎城市环境、涉及城市形象、影响城市功能的事项，积极规划、协调督办、加以解决，让群众共享发展成果。，我们实施了城管建设“三大工程”。一是实施“村湾清洁、市容整洁”城乡统筹发展工程。启动了村湾收集、乡镇运输、市区处理的村湾垃圾收运处理体系建设；在中心城区建立环卫作业监督考评机制，开展城区暴露垃圾、施工工地、违章占道、违法建设等整治工作，治理“插花地”环境卫生，加强78条重要干道、窗口地带日常控管，提升了城乡环境水平。二是实施“减量化、资源化、无害化”环卫基础建设工程。结合办理市人大三号议案，提速“5焚烧2填埋1综合”生活垃圾处理工程建设，加大垃圾收集转运设施建设力度，逐步建立分类收集、配套收运、回收利用系统，有效提升了生活垃圾“三化”处理水平。三是实施“塑造夜武汉、美化新江城”亮化工程。以“两江四岸”核心景观区为重点，建成景观灯光集中展示区，进一步提升了全市景观灯光档次；“夜游长江”已成为城市的旅游品牌，让景观灯光走近了市民。国庆期间，市委、市政府组织了多位市民观赏城市夜景，分享改革开放建设成果，得到了广大市民和社会各界的充分肯定。
（三）服务民众，在提高工作效能上见实效。在落实党风廉政建设责任制工作中，我局把解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题放在突出位置，认真办理政府“十件实事”，组织建设便民自行车服务系统，建成800个服务站点，投放便民自行车2万辆，发放租车卡21.6万张，服务市民352万人次，方便了群众生活。积极开展废旧电池回收工作，新增100家中百超市废旧电池回收点，在社区、单位、公共场所设置废旧电池回收箱8000多个，全市平均每天收取废旧电池0.5吨。调整大型商场前占道促销活动管理方式，对13处百货夜市和2处“跳蚤市场”进行规范管理，促进了经济发展，方便了市民生活。实施道路桥梁维护治理工程，全年维修改造破损路面9.9万平方米，处理裂缝5万米，提高了道桥设施完好率。及时检测发现汉阳三眼桥重大安全隐患，组织力量进行了抢修。白沙洲大道多次发生路面坍塌，我们及时会同相关部门和单位分析论证并及时修复，保障了通行安全。
回顾，我局落实党风廉政建设责任制工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节：一是落实党风廉政建设责任制工作发展还不够平衡，个别单位的工作主动性有待进一步加强；二是对反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题，有时研究还不够及时、措施还不够主动有力；三是党风廉政教育的针对性和有效性还需进一步加强。这些问题有待我们在今后的工作中认真研究，强化措施，加以改进。
XX年，我局继续把加强党风廉政建设作为城市管理事业科学发展的强大推动力，以党的xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，进一步转变作风、创新机制、夯实基础、强化队伍，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
一是服务中心工作，引领城管事业科学发展。认真组织学习贯彻党的xx届四中全会精神，进一步开展调查研究，谋划工作思路、制定工作措施、落实工作责任。进一步加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,保证政令畅通；继续加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况和中央新增城管投资项目建设情况的监督检查。切实加强对中央、省、市关于维护社会稳定和改善民生各项决策部署贯彻落实情况的监督检查，有效解决群众反映的热点、难点和实际问题，促进社会和谐稳定。
二是加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。强化教育，讲求实效，推进党风廉政宣传教育的深化。不断探索新办法，寻找新载体，丰富新内容，努力促进教育的针对性和实效性。加强内容的计划性和及时性，体现教育力量的整体性，增强党员、干部拒腐防变能力。坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本力度，确保党风廉政和反腐败教育的经常化、制度化、长效化。
三是推进制度建设，积极探索廉政风险预警防范机制。注重完善制度，着力加强制度的系统性。根据城市管理和城管执法实际，针对工作中的重要领域、重点环节和重点岗位，以规范权力行使为着力点，以公开透明为基本要求，进一步健全完善有利于预防腐败的相关制度。结合工程建设领域专项治理工作，查找廉政风险点，加强风险教育，探索预警防范措施，构建抵御风险的长效机制。
四是抓党风促行风，树立良好城管形象。坚持以行政许可、城管执法、城管收费、财务管理、政府采购及建设工程项目招标投标活动为重点，积极做好行政效能监察的选题立项工作，有效提升“纠风”整体水平。开展效能监察工作培训，严格城管执法和行政效能监察工作程序，规范监察考评，提高效能监察工作的能力和水平。进一步推进城管执法队伍规范化建设，切实加强城管执法协管员管理工作，着力解决行政管理和行政执法活动中侵害群众利益、不作为、乱作为问题。认真组织好由市城管局上线的“行风连线”节目，有效解决影响群众生产、生活的突出问题。进一步发挥全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会的作用，不断完善市区联动、共防共纠的行业“纠风”工作运行机制。
五是完善制约体系，进一步健全权力运行监督机制。加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督制约，严格执行议事规则，落实领导干部廉洁自律规定。完善行政审批、行政执法电子监察系统建设，实行接办分离和程序公开，保证行政权力依法、公正、透明运行。严格监督招（投）标管理制度的落实，防止在工程建设、政府采购中以权谋私、行贿受贿问题的发生。严格执行财务制度，加强对资金管理使用的监管，充分发挥各监督主体作用，积极整合资源，形成监督合力。
六是畅通渠道防控结合，保持惩治腐败高压态势。进一步畅通信访举报渠道，支持群众通过信件、电话、来访、电子邮箱、城管网站等多种方式反映问题。严格依纪依法办理案件，完善案件办理程序，健全案件查处机制，加强案件调查核实，促进预防腐败机制的完善。围绕热点、难点制定政策措施，将预防腐败寓于各项重大决策和实际工作之中。坚持实用有效，强化问责机制，加大执纪监察力度。坚持市场取向，以公开求公正，以公正保廉洁，从根本上防止腐败行为的产生。
第7篇 城管局工会工作报告
xx年，在县总工会的大力支持指导下，县城管局工会充分发挥自身的桥梁纽带作用，加大职工教育培训力度，着力维护职工权利，积极组织职工参与各项文体活动，活跃职工生活，凝聚人心，化解矛盾，同时强化自身建设，较好的完成了各项工作任务。
一、加大干部职工教育培训力度，培养高素质城管队伍
对干部职工队伍进行教育培训，帮助他们提高技能是工会首当其冲的第一位工作。一年来，针对城管局职工整体素质不高的实际情况，县城管局工会开展了有针对性的教育培训活动，以《县城市管理法规文件汇编》为蓝本，采取集中培训、闭卷考试、班前会、现场观摩等形式，开展多形式的教育培训，让执法人员熟知城市管理法律条文，严格执法程序，掌握执法技巧，使广大执法人员适应依法管理城市、和谐管理城市的新形势，改变城管执法在群众中的负面影响，尽可能避免正面冲突，减少群众上访。放在城市管理法律法规、执法程序等方面，2、开展执法培训。
二、认真参与维权，保障职工合法权利
我们始终坚持工会是“职工之家”的理念，将维护职工的合法权利作为工会的核心工作，让工会组织的关心温暖每一位职工的心。
1、落实协管员和环卫工人的社会保障。基于城市管理工作的特殊性，在正式工作人员尚未解决社会养老保险的情况下，我们为每一位协管员交纳了人身意外伤害险、医疗保险、社会保险，解决了他们的后顾之忧。同时，在组织环卫作业招标时，要求环卫作业承包人为每一位环卫工人交纳人身意外伤害险和医疗保险，并由城管局代交，费用在承包金中扣除，切实维护环卫工人的人身和医疗保障。
2、积极参加职工互助保险，为每位职工交纳了人身意外伤害互助险等三个险种，为女职工交纳了幸福险，同时，对女职工特意安排生殖健康体检。
三、积极组织开展活动，丰富职工群众业余生活
多次与县武警、消防、组织部等单位举行篮球友谊赛，组织了职工内部篮球赛，气排球赛，组织参加了县全运会，男篮、女篮、围棋、象棋、广播体操、拔河、足球、气排球8个项目，其中男篮获第一名、女篮获第二名、围棋获第五名、象棋获第一名、广播体操获第二名、拔河获第三名、拔河获第五名、气排球获第三名。
四、完善城市管理和服务指挥中心建设，及时有效解决群众诉求
在大世界led电子显示屏长期刊登4298365热线号码，开展各种形式的宣传活动，使群众能熟记城市管理服务热线号码，累计收到群众投诉、来访和咨询1192件，已办结1182件，正在办理10件，办结率为98%，满意率为99%。
五、加强自身建设，强化组织保障
1、健全工会网络。在下属各所均建立了工会小组，由威信高的职工担任小组长，切实提高工会组织的凝聚力和战斗力。
2、壮大会员队伍。及时将新进人员发展位会员，使单位所有人员都成为工会会员，入会率达100%。
3、强化工会干部队伍建设，及时组织参加县总工会举办的培训班，平时经常组织业务学习，切实提高工会干部的工作能力。
第8篇 xxxx年城管局工作人员述职报告范文
我于5月任市城市管理行政执法局党组成员、副局长，原协助局长分管办公室、财务装备处及市直一至五大队的工作。5月局党组调整班子分工，我协助局长处理日常事务工作，分管局机关办公室、财务装备处。现将一年来履行工作职责和执行党风廉政建设责任制的基本情况汇报如下：
一、认真落实科学发展观，圆满完成各项工作任务。
一年来，我坚持以科学发展观指导实践，认真履行职责，协助张利同志重点在以下几个方面做了一些工作：
一是抓好'城乡清洁工程'。'城乡清洁工程'是推动我市经济社会又好又快发展的客观需要，是实施创新型城市建设主战略、推进绿色转型的重大举措。今年我把落实'城乡清洁工程'摆在更加重要的位置，从方案、机制、措施等方面进行了完善。特别是针对工地乱象问题，组织人员制定了形象而具体的'九治'标准，相继组织5个执法大队召开整治工地乱象现场观摩交流会，全市300余个建设单位参加了现场会，形成了良好的示范效应，推动了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管执法千分制考核。
千分制考核是我局指导城区分局工作、考量市直大队工作的一个重要抓手。去年根据城管执法工作发展的需要，我多次召开专题会议研究修订完善了千分制考核方案。每月我都要召集指挥中心、督察大队负责人，研究确定本月的检查重点，并亲自带队深入到一线进行检查，现场打分，当场反馈，有力地促进了相关问题的整改。工作中，我还注重了解基层对千分制考核的意见和建议，及时改进检查考核方式和方法，力求实现考核科学化、公平化、合理化。
三是抓好队伍作风纪律整顿。
良好的作风纪律是促进工作落实、推动全面建设、确保科学发展的坚强保障。根据党组的安排，由我具体负责作风纪律整顿工作。为此，我指导制定了加强作风建设狠抓工作落实的考核实施办法，并经常与监察室、办公室相关人员一道检查办公秩序，有力地促进了全局作风纪律的明显好转。为了实现对全局工作的量化考核，我组织制定了城管执法工作绩效考核办法并认真组织实施，做到干与不干不一样、干多干少不一样，调动了全体执法人员的工作积极性。
四是抓好后勤保障工作。
后勤保障工作琐碎而繁杂，需要花费大量精力才能做好。因此，在日常工作中，我经常要求工作人员要细心再细心、细致再细致、细化再细化，考虑全面，准备充分，杜绝纰漏。一年来，在我局开展的各项重大工作、大型活动、设备维护、经费保障等方面，做到了有序进行、保障有力。如在年初接受创建文明和谐单位(标兵)检查验收时，我牵头对机关内部环境进行了整治美化，以书法、绘画等形式体现了特有的城管执法文化，受到了上级领导的好评。
第9篇 城管局工作报告范文
尊敬的领导：
去年(xx)市区城管体制调整运行的第一年，海陵城管在区委、区政府的正确领导下，在市城管局的大力关心、支持下，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指针，深入开展学习实践科学发展观活动，以“新城管、新业绩、新形象”为目标，牢固树立以人为本、疏导为主、标本兼治、常抓不懈的城市管理理念，通过“抓业务、抓队伍、抓管理、抓创新”来达到“让领导满意、让群众满意、让被管理对象满意、让自己满意”的“四满意”要求，取得明显成效，海陵城管各项工作得到快速发展，城管形象得到进一步提升。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、激发体制活力，提升管理效能
城管体制调整后，新组建的海陵城管充分发挥体制优势，挖掘潜力，最大化激发体制的活力。
一是城管工作得到各级领导的重视。具体体现在：认识上有高度。各级领导都能把城市管理工作摆在重要的位置，作为改善区域环境，发展社会经济、提升城市品位的大事、要事来抓。各镇街建立健全了城管工作管理网络，明确分管领导来安排、部署、落实辖区的城市管理工作;心目中有位置。作为下移到区的一支重要执法力量，在全区的大型活动保障、拆违拆迁中，城管队伍作为一支政治过硬、业务精良的执法力量高标准、高质量的完成上级部门交办的相关事项，在领导和群众心目中留下较好的印象;财力上有保障。针对重心下移后，海陵城管人员、装备都存在较大缺口这一情况，市区两级财政从办公用房的装修到执法车辆的配备，到基层中队规范化建设所需硬件的相关经费等，给予了大力支持，全年市区财政累计投入经费680万元，为海陵城管的发展提供了有力保障;工作上关心。区委、区政府、区人大、区政协高度重视重心下移后的海陵城管，相继组织调研，关心和支持海陵城管事业的发展。分管城管工作的区政府领导坚持每月听取城管工作情况汇报，针对城市管理工作中存在的薄弱环节，亲自主持召开联席会议，协调解决工作中出现的急事、要事，全区上下形成了齐抓共管的局面，为泰州国际旅游节、新一轮全国文明城市创建、科技洽谈会等重大活动提供了有力的市容保障。
二是大城管格局初步确立。区政府专门成立了城管委，由区政府主要领导任城管委主任，明确了40个职能部门的职责，建立工作例会、专题会议及联合会审等制度，提高了执法效率和水平。在青年路专项整治、森园路破墙开店整治中，区城管委发挥高位协调优势，城管、城建、工商、卫生、税务联合行动，取得了较好的成效。
三是城管力量明显加强。海陵城管由区城管办和城管海陵分局组成，通过优化城管资源配置，整合区原有城管人员、后街背巷保洁员、市容协管员、门前三包人员，为强化街道的城市管理工作，全区10个街道派驻了城管中队，对“四级管理”的网络进行了完善，夯实了城市管理的基础。
四是城市管理效能显著提升。重心下移后的海陵城管基层中队通过“自己主动、部门联动”的工作方式，加强横向部门之间的配合联系，有针对性地变“单兵作战”为“协同作战”，让条的力量在推动块的发展中发挥最大作用。在违法建设的防治上，村居能主动靠前，强化属地管理，加强防范，化解矛盾;在城市建设上，城管作为一支专业力量服务于全区中心工作，依法行政，保证了全区重点工程的实施;在数字化城市管理上，全区各职能部门明确责任，强化考核，加强督察，数字化的处置率、及时率均得到极大提高。虽然市数字化一级平台每月派发的处置案件高达5000件，但我区数字化处置率仍达到95%，及时处置率达到93%水平。
二、实施亲民工程，打造百姓城管
今年来，海陵城管提出打造“百姓城管”、“责任城管”的口号,以听取百姓意愿，满足百姓需求，接受百姓评判的标准认真践行“百姓城管”、“责任城管”。
一是确立摊点“疏导”的战略。从关注民生着手，按照“总量控制，提档升级、特色疏导”的原则，出台全区《流动摊点管理意见》，在“限人员、限地域、限时间、限品种”的前提下，对流动摊点进行了科学疏导,规范管理，先后在中百一店、泰山公园等人流量大、条件好的地段建立了12个疏导点，先后解决了200多名下岗职工的就业问题。为规范全区修补业平台，海陵城管按照“统一规划、规范设置”的原则，对全区自行车修补、织补摊点从面上进行了规范设置，免费发放了50个修理、织布作业平台及配套的遮阳伞和修补垫。在摊点管理上，成立了“彩虹自治”组织，实现摊贩自我管理，自我约束，按章办事。目前在全区疏导点的管理上基本做到规范有序，得到了市区领导和广大市民的充分肯定。
二是成立城管学校，推行说理式执法。针对许多流动摊主对城市管理法律法规不熟悉，对城管存在误解的情况，为钝化矛盾，减少执法阻力，海陵城管开办了“城管学校”，动员组织小商贩学习法律知识。对于参加学习教育的摊贩，海陵城管依据“三次违章不处罚”原则，如数归还物品，而通过法制教育和思想教育来引导违章摊贩自改。同时，开办“创业指导讲座”，向摊贩们传授创业和就业知识，引导已积累一定资本的摊主转行，走出了乱摆摊的误区，现已有290多名违章摊贩参加了学习，帮助他们从谋生到学会创业，从而达到标本兼治的效果，实现了城市管理的关口前移。在执法过程中，实施说理式执法，以言语感民，以行动爱民，把严肃执法与协商解决相结合，真正做到宣传先导，执法随后，从而在管理中收到了事半功倍的效果，说理式执法文书作为范本在全区各执法部门进行了转发。
三是抓好两件为民办实事工程。推进数字化城管建设工程和42个无物管小区卫生保洁长效管理是海陵城管牵头实施的xx年度市区两级政府为民办实事的两大工程。海陵城管作为牵头单位，制定了详细工作计划，精心组织实施。
一方面，海陵城管对全区无物管小区进行了全面调查摸底，统计出市区无物管小区共42个(5幢楼以上)，需保洁的楼栋1271幢，保洁范围约6217100平方米，涉及居民25668户，另有零散住宅区71处，楼栋176幢。4月初，先行选择泰山街道办事处书院和方洲2个社区作为卫生保洁试点;8月份，召开无物管小区卫生保洁长效管理动员大会，建立领导小组;9月份，开展了为期一个月的市容环境卫生专项整治活动，完成对42个无物管小区居民楼的整治，用工达3980人次，清理垃圾2325吨;10月份全面启动对42个无物管小区的卫生长效保洁，每月会同区创建办，区小区办进行统一考核，考核采取百分制形式，考核结果与资金的发放挂钩，有效推进无物管小区卫生保洁长效管理的运行，得到了市区领导的充分肯定和广大人民群众的称赞。
另一方面，大力推进数字化城管建设工程。首先，强化平台建设。完善二级平台，建成13个三级平台，并延伸3个四级平台。其次，完善工作运行机制。制订指挥手册，明确各部门职责，确保数字化城管运行态势良好。第三，注重结案率和及时率稳步提升。注重数字化派发案件处置工作的协调，对有难度、有交叉的案件坚持自主协调为主，特殊案件请区政府和市数字化中心帮助协调，确保群众关心的热难点问题得到从快、从速切实解决。真心换真情。市民群众送来了锦旗，感谢海陵数字化城管为他们排扰解难。
海陵城管通过实施亲民工程，破解了城管难题，实现了城市管理行政执法法律效果与社会效果的和谐统一，摊点综合治理工作得到了市区两级政府的肯定，百姓城管品牌得到方方面面的认可和肯定，中央电视台、《江苏法制报》、《江苏经济报》、新华网、《泰州党建》等媒体先后对海陵城管进行了报道。
三、突出能力重点，加强队伍建设
新的体制调整后，海陵城管所承担的任务和要求和过去存在着很大的差距，对全体中层干部提出了更高的要求。为解决这一发展中的瓶颈制约，海陵城管把干部队伍建设摆在重要的日程。
一是通过竞争选拔进一步激发队伍的活力。9月中旬，海陵城管进行了人事制度改革。首先，在思想上充分动员。多次召开各种会议修改改革实施方案，广泛听取群众对改革的意见和建议，做到内容人人清楚，改革精神深入人心。其次，在组织实施上规范严密。共有53人报名参加了竞聘上岗，参与率达50%以上。在实施过程中，邀请市局、区委组织部、区纪委、区人事局的同志全程参与人事制度改革，实现了公平、公正、公开、择优。第三，在机制上大胆创新。一方面实行了中层干部聘任制，打破了干部队员的身份界限。分局所有中层干部岗位(共计40个)全部拿出来竞聘，所有中层干部一律实行竞争上岗;另一方面实行双向选岗制。干部可以选队员，队员也同样有权选干部。“双向选岗”为广大干部、队员充分表达和实现自己的意愿提供了平台。通过人事制度改革，进一步完善了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，合理调配了城管人力资源，充分激发了全体干部职工的积极性、主动性及创造性，为实现海陵城管“新城管、新业绩、新形象”的奋斗目标奠定了良好的基础。
二是通过行之有效的活动来提升队伍的素质。一方面，通过开展“四学”活动提升队伍综合素质。以深入学习实践科学发展观为契机，按照“缺什么补什么”的思路，在全员中开展“四学”活动。通过学理论提高用哲学、辩证法思考问题的能力;通过学业务做到工作数量与质量的统一;通过学经验提高工作能力和提高群众工作的到位率;通过学管理掌握基本的管理知识。为确保活动取得实效，每月安排主题，明确序时要求。先后开展市容突击整治、内务建设、专题教育等专项活动，使全体干部职工素质、知识、能力得到了有力提升。另一方面，积极打造“特别能吃苦、特别能战斗”的执法队伍。根据年初“四学”活动的安排，在7月开展了封闭式集中整训，全区共有120名城管执法人员受训。通过内务整顿增强队伍的纪律意识;通过队列训练增强队伍的服从意识;通过体能考核增强队伍的意志品质;通过执法实务操作增强队伍的业务能力。经过近一年的综合培训，执法队员的能力大有改观、精神面貌显著提高。
四、强化内部管理，规范制度执行
一是强化目标管理，各项目标完成有序。海陵城管按照“任务目标化、目标责任化”的要求，贯彻省队伍规范化建设标准，将全年工作分解成“流动摊点综合治理”、“违法建设防控”、“无物管小区保洁”等十项目标任务，落实到各个分管领导，层层细化、责任到人。在今年8月份的省规范检查领导小组检查中，专家组对海陵城管工作完成情况予以了充分肯定。
二是强化制度管理，以制度管人、以制度管事。先后制订《城市管理行政执法责任追究制度》、《泰州市城市管理行政执法局海陵分局月度工作考核细则》、《城管海陵分局请销假制度》等内部管理制度，结合制度开展考核考评，每月对各中队进行排名并公示，在此基础上进行中队内部人员的考核，真正实现管理有目标、有考核、有奖惩。
三是强化质量管理，提高行政执法质量。结合体制调整，要求基层中队在服务于块的同时，注重执法质量，规范程序。对基层中队办理的案件严格审核把关，对文书填写、案件收集，主体认定、程序运用等一一把关。建立健全案件会审制度，组成“执法指导队”，指导案件查处工作，基层中队执法水平整体提升，全年案件结案率达80%，行政复议案件维持率达百分之百。
四是强化内务管理，软件建设彰显成效。为加强各城管中队的内务建设，5月份在全局内组织开展“内务建设月”活动，一是参观学习塘湾国土所等内务建设先进单位。二是观摩本局先进中队——城北城管中队、城东城管中队的经验做法，通过组织检查评比，在全局形成了“远观近学找差距，奋起直追迎头赶”的良好氛围，各科室、中队软件建设均达到区基层站所建设的相关要求。
五、加强党的建设，城管事业发展得到有力保障。
一是强化思想建设。坚持定期召开全员思想作风建设会议，在全体党员中开展“践行科学发展观，我为泰州做贡献”主题教育活动，围绕党员干部受教育、人民群众得实惠、城管事业得发展的总体要求，制订切实的学习方案，全体党员集中学习累计27小时，每名党员自主学习40小时，做到人人都有心得体会。通过活动，海陵城管全体党员在思想上牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，把关注民生作为促进和谐社会，打造百姓城管的重要切入点，并在工作中一以贯之。
二是强化组织建设。海陵城管在年初成立了党总支，建立了四个党支部，充分发挥党组织的核心作用统领全局工作的开展。随着城管事业的快速发展和深化体制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工会组织，进一步增强了海陵城管的向心力、凝聚力和战斗力，党建工作与城市管理行政执法的同频共振，有力增强了全体员工的主人翁意识和做好本职工作的使命感、责任感。
三是强化作风建设。根据市局“机关作风建设年”的要求，海陵城管召开专题会议安排部署作风建设活动，以思想作风教育为主题，开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”活动，提高党员的大局意识、宗旨意识、法治意识、责任意识、效率意识;通过每周开展队伍出操训练锻造队伍令行禁止的作风，通过大项活动的组织实施来培养队伍的组织性和纪律性;通过执法对象评议活动来提高执法质量，多重途径并举强化了队伍服务意识和服从意识，提升了队伍形象。
第10篇 城管局关于信访工作情况的报告
市委群工局（市信访局）:
XX年我局信访工作在市委、市政府的导下，在市群工局（市信访局）的工作指导下，按照市委群工局《关于印发XX年度群众和信访工作保证目标考评细则和业务目标考评细则的通知》（泸委群发〔XX〕7号）精神和要求积极开展信访工作，认真办理每一件信访，热情接待每一位来访人，尽力协调、解决群众反映城市管理方面的困难和问题，从根源上化解矛盾纠纷，为杜绝群体性不稳定事件，维护社会稳定和和谐作出了贡献。现将我局XX年信访工作情况报告如下 :
一、基本情况
截止11月25日，我局共收到上级交办、群众寄(交)来的各类信访件102件，比上年同期（114件）下降10.5%。其中市群工局限时办复件13件，市领导签批的信访件6件。所有信访件（信访问题）处理率、办复率 100%。按照信访问题分类，我局今年办理的102件信访件中，涉及市容环境卫生问题的15件；以街为市、占道经营问题的35件；市政、环卫基础设施问题的32件；城管执法问题的1件；户外广告问题的4件；产品（技术）推荐的6件；建议和其它问题的9件。从来信反映的问题来看，涉及违章占道经营、市政环卫基础设施问题的仍然较多，占整个信访件的65.7%。涉及占道经营的信访问题较多是由于城市管理的艰巨性、复杂性、动态性、反复性和直接面对弱势群体的特性等原因；涉及市政、环卫基础设施的信访问题较多是因为市政、环卫基础设施的好坏直接与群众的生活、工作息息相关。
二、目标执行情况
一是我局高度重视信访工作，认真贯彻落实群众和信访工作重大决策部署，信访工作未出现过失。二是认真协调尽力解决群众反映涉及城市管理方面的困难和问题，未发生因城管工作失误而引发进京到省到市非正常上访、集体访或其他恶性事件。三是认真按照市领导批示的意见和市委群工局（市信访局）的要求办理每一件信访，如刘国强市长批示的群众反映百子图出行相关问题的信访件，其中涉及我局的问题局领导高度重视，立即责成市路灯管理处现场调查办理。经核实，该道路为开发商开发建设时遗留下的无路灯道路。我局已将此处无路灯问题列入全市第三批小街巷路灯改造范围，并完善了方案设计和施工预算，待市财政局评审中心审批后立即组织安装。（已通过评审，现正组织材料，预计12月上旬亮灯）刘国强市长对我局的办理工作给予了“很好”的批示。四是结合综治、维稳、防邪等制定了矛盾纠纷排查化解工作方案、动态台帐，坚持局系统矛盾纠纷月排查制度；按时报送矛盾纠纷问题排查表和工作情况报告；按时、准确上报信访报表、工作总结等，对信访突出问题及群体性事件未有迟报、漏报、满报发生。五是建立了信访风险评估机制，我局在涉及群众利益有关的重大事项、重大决策出台前，重要工作开展前，都事前进行认真研究讨论、充分论证，制定维护稳定的预案后才开展工作。如我局牵头或配合有关部门开展的涉及城管方面的联合整治行动等。六是认真开展“创学习型机关，建高素质队伍”活动，以召开干部职工政治学习会、中心组学习会、阶段性集中学习、自学等形式，努力提高干部职工的修养和综合素质。七是加切实做好信访突出问题及群体性时间化解处置工作，在全国“两会”、北京奥运会、改革开发30周年纪念活动等全国、全省重大活动和重要节假日等敏感时期未发生进京到省到市非正常上访、集体访。八是严格按照有关规定要求做好信访办理各环节工作，认真收件、登记、处理、督办、回复，所有信访件做到“件件有领导批阅，事事有办理回音”。 市委、市政府领导信访包案、重点信访问题局领导亲自督办或现场指导、协调办理，所有信访件领导阅批率100%。
三、健全群众和信访工作网络
我局层层落实信访工作责任，坚持把信访工作纳入党政工作重要议事日程以及目标管理和领导政绩考核，明确了局机关和各直属单位主要领导为信访工作第一责任人，其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求，对分管工作范围内的信访工作进行统一部署，统一研究和落实，统一督查和考核。我局将信访工作纳入年度目标考核的重要内容，对7个直属单位的信访工作在年初的考核目标任务中就进行了下达分解，在年中和年底进行定期考核，在日常工作中进行督促和抽查。各直属单位也高度重视信访工作，把信访工作作为“一把手”工程来抓，严格纪律责任追究制度。我局由办公室负责信访工作的组织协调和日常工作，各直属单位配合承办具体信访件，从而形成了局机关、各直属单位信访办理工作网化络。同时，我局进一步完善了信访工作各项规章制度，切实做到信访工作领导重视，机构、人员、经费落实。
四、认真落实“三个延伸”，健全大接访长效机制
按照xx市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室《关于落实“三个延伸”健全大接访长效机制的通知》（泸信联办〔XX〕128号）精神和要求，我局结合城管工作实际建立健全了大接访工作机制，落实了“三个延伸”，把大接访活动纳入三级目标考核，对工作不力、处置不当，造成严重影响和后果的，将严格实行责任追究。我局坚持把大接访活动作为信访稳定工作的重要抓手，推动大接访活动向局级领导、科室和直属单位延伸，形成局领导、机关科室和直属单位层层参与，相互配合，上下整体联动的信访工作新格局。我局定期接待上访群众，并将局领导信访接待安排情况在网络上进行了公开，尽力把局系统群众反映的信访突出问题和各种矛盾隐患化解、处理、解决在本单位、本系统，最大限度地减少集体访、越级访和重复访。大接访活动重点在基层，我局各直属单位也按照要求积极开展大接访活动，各直属单位每个工作日都有领导亲自接访，落实了专人负责本信访接待和信访事项处理工作，将信访突出问题及群体性事件苗头纳入接访重点内容，确保将信访问题解决在基层，努力做到大事小事不出本单位、难事不出本系统。
五、认真开展矛盾纠纷排查化解，落实领导包案
我局坚持矛盾纠纷月排查和零报告制度，建立起信访稳定和重大决策风险评估机制以及维护社会稳定处理群体性事件预案，由于措施得当，工作扎实，今年我局职工思想稳定，未发生进京、到省非正常上访和集体访。
一是加强对领导包案信访当事人的回访稳固。我局注重有针对性地做好信访人的思想教育和政策宣传，采取有力措施缓和矛盾、化解问题。如陈雁书记包案的泰安垃圾处理场周边群众反映垃圾处理场严重污染环境影响群众正常生活问题我局领导高度重视，专门成立了领导小组，多次召开相关部门专题协调会，会议议定尽快根据整体验收后的环境影响评价报告，确定环境影响区域，最终确定搬迁户数。为防止重复搬迁安置带来的财产浪费和矛盾，待垃圾处理场竣工验收后再实施一次性搬迁安置，并加强垃圾处理场内环境保护工作，加快建设进度，尽可能减少对周边环境的污染。同时，召开群众代表座谈会，广泛听取群众意见，采取走家串户的方式，逐户讲解国家政策法规，安抚群众，积极做好上访群众疏导解释工作。经过不懈的努力，已取得初步成效，垃圾处理场对周边环境的污染进一步减少，卫生防护区农户搬迁安置的基础工作得到加强。二是强化责任意识，加强信息掌控。按照领导干部“一岗双责”要求，将工作进展情况随时向领导汇报，迅速落实领导的指示和要求，使信访突出问题的化解处理工作在领导的强力推动下有序高效进行。三是注意工作方法、讲求工作艺术。信访问题及群体性事件多数情况复杂、涉及人员多、政策性强、社会敏感度高。我局做到了高度警觉、精心策划、慎重处置。认真制定了防范稳控工作预案，落实了思想疏导和教育稳控责任，在宣传、疏导中注意工作方式、方法，确保矛盾不激化、人员不聚集。
我局在处理群众来访过程中，坚持做到热情接待、认真记录、耐心解答, 虚心听取、接受群众意见、批评和建议。对能解决的问题及时给予解决；对因客观原因暂不能解决的做好宣传解释工作或与有关部门协调后再着手解决，力求得到广大群众对我局工作的理解、支持和监督。对来市场建设、违章建筑、油烟污染、燥声扰民、犬患等不属于我局职责范围的问题，我局也按照首问责任制的原则主动与相关部门联系，积极协调配合予以解决。
200XX年，我局信访工作坚持以党的“xx大”大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，按照国务院《信访条例》和省、市信访工作指示精神，不断加强信访工作自身建设，进一步规范信访工作程序，不断改进工作方法，努力做好新形势下的信访工作，全力协调、解决涉及群众利益的问题，切实为群众办好事、办实事，为打造平安xx、构建和谐社会作出积极贡献。
第11篇 城管局城市管理执法工作报告范文
各位领导、各位代表：
我向常委会报告城管局近期执法工作情况，如有不当之处，请批评指正。
近年来，县城市管理局认真践行科学发展观，认真履行自身职责，以市容市貌管理、城区规划管理为主线，坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法，规范管理、求实创新，切实加强队伍建设，全面认真贯彻执行县委、县政府决策部署，努力提升城市形象和品位，力求执法工作上台阶、上水平、求发展，城市管理执法工作有了较大起色。
一、全面加强素质教育，提升执法队伍新形象
近年来，县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上，针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际，以强化业务培训，提高自身素质为总抓手，首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日，月初为集中培训日，季末为考核测试日。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，查不足，摆问题，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。相继出台了《县城市管理局十条禁令》、《县城市管理局日常管理制度》、《县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。
通过一系列的素质教育，大大提高了执法人员的执法水平，增强了工作责任感和使命感。
二、加强城区市容市貌和规划建设管理，全面优化我县经济发展环境
近年来，县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨，切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。
一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制，对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理，根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规，杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为，确保市容整洁、卫生有序;全面实行了“三包”、“五定”责任制，即大队包片、中队包线、队员包路段，日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩，力争使城市容貌达到无缝隙、无空档，全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”，即错时上班与正常上班相结合，定岗管理与机动管理相结合，日常管理与集中整治相结合，徒步巡逻与车辆巡逻相结合，执法人员与环卫人员相结合。同时，实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度，逐步建立起长效管理机制。近期，共清理流动摊点1652处，取缔移动灯箱268个，店外经营2600余处，清理野广告2580处，城区墙体粉刷26800米。
二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用，加强城区巡逻的力度，实行错时制值勤模式，杜绝管理上的空档现象，从严治理市容市貌。为扮靓城市，今年以来，义务刷洗城区护栏3次以来，累计长度15千米。
三是实行执法与宣传教育相结合，共发放明白纸8000余份，发放致经营户的一封信余份，增强了市民城市化意识，提高市民素质，自觉接受城市管理，为我县城市管理创造一个良好的城市环境。
四是户外广告治理。近年来，随着城区主次干道提升改造工程的完成，沿街户外广告整治势在必行。县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，在借鉴市县先进经验的基础上，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理，控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置，杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作，鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾，积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源，增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通，营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程，打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个，清理废旧广告262个、不规范广告120个。
五是新老城区违法建设治理。近年来，新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。县城市管理局积极探索工作策略，遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中国人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，日夜巡查，采取早发现、早查处等有效手段，严格控制零星建设。近半年来，累计共查处各类违法建设686起，强制拆除535起，拆除违法建设面积8850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。
三、关注民生，全面构建和谐城管
近半年来，县城市管理局本着“执法为民、管理为民、服务社会”的执法理念，以关注民生为主线，切实解决群众观注的热点、难点问题。
一是自正式成立局长接待服务大厅以来，采取集中处理当日来人、来电、来函的接访工作，切实将人民群众反映的热点、难点问题列入执法工作重要日程。近年来，共受理阳光热线12319各类投诉及举报23320起，救助困难群众590多人次，答复市容、市政、规划建设方面的问题896人次，把问题解决在基层、化解在基层。二是局成立了爱心女子服务队，自成立以来，爱心女子服务队多次到县敬老院和聋哑学校看望孤寡老人和病残儿童，并与他们结成了帮扶对子，把人间关怀和爱心无私传递，她们的事迹多次受到市、县各级媒体的报道和有关部门的多次表彰。近年来，爱心女子服务队多次受到上级有关领导和广大群众的好评，共累计收到广大群众送来的表扬信及锦旗35件。三是根据季节的变换和市民的需求，设置临时市场，我们本着便民、利民的原则，在瓜果季节通过悬挂条幅在城区合理设置了4处瓜果临时销售点，在年节前设置了3处烟花爆竹、年画临时销售点，在一定程度上方便市民购买，也有效地维护了市容秩序的稳定。四是根据县一中、北关小学上下学时间秩序混乱的现状，通过实地考察，在一中、北关小学门前各设置了“女子助学岗”，我们每天在学生放学前30分钟上岗执勤，在学校门口进行现场指挥，整治环境，维持秩序，疏导交通，帮助解决了放学时校门口交通阻塞的“老大难”问题。五是在新老城区的违法建设的管控工作过程中，我们针对特别困难户、无住房户，主动帮助他们出主意、想办法，帮助他们租房子，帮助他们在政策允许的范围内解决困难，解决了当事人后顾之忧，在一定程度上化解了政府与群众的矛盾，减少了群众越级上访的机会。六是今年五一前夕，根据市、县统一部署，县城管局抽调精干力量参与并圆满完成了菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务，得到了市民和各级领导的一致首肯。
四、认真执行县委、县政府重点项目建设规划，全面保障我县城镇化建设顺利实施
近年来，县城市管理局根据县委、县政府年初确定的城镇化重点工程任务，认真履行自身职责，圆满完成了县政府交办的各项工作任务。，一是在北苑二期重点项目建设任务中，率先圆满完成了塔刘征地任务，解决了塔刘xx年未能成功征地问题，同时，还服务于工程建设，抽调专人为建设搞好服务，解决了在建设过程中存在的问题。二是成功拆除了范阳路“中央大楼”违法建设。自县政府将范阳路危楼拆除任务交给城管局，局党组专门成立了领导小组，抽调精兵强将，通过对当事人多方做思想工作，终于将范阳路“中央大楼”成功拆除，解决了“中央大楼”多年未拆、群众反映强烈的热点老大难问题。三是圆满完成新河景观带和水湖拓宽征地任务。拓宽了新河河面，确保了新河景观带工程顺利实施。四是积极服务于今年县政府确定的14个城建工程项目，按照指挥部的分工保质保量完成任务。
今年3月份，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，全面开展以搞好城乡环境、优化投资环境为目标的春季城乡环境综合整治活动，做到方案可操作性强，人员执法到位，组织到位，行动到位，从市容市貌治理、楼体亮化、街道绿化、市政工程等各方面切实改善了城乡环境，为全面实现城乡一体化的目标奠定了坚实的基础。
各位领导、各位代表，城市管理无小事，事关民生，事关和谐。在此，县城市管理局将在县人大的全面监督指导下，更加努力，以人为本，服务全社会，共建和谐!
汇报完毕，请各位领导和各位代表继续支持关注我县城管事业，多提宝贵意见。谢谢大家!
第12篇 城管局工作的相关报告范文
尊敬的领导：
去年（xx）市区城管体制调整运行的第一年，海陵城管在区委、区政府的正确领导下，在市城管局的大力关心、支持下，坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，深入开展学习实践科学发展观活动，以“新城管、新业绩、新形象”为目标，牢固树立以人为本、疏导为主、标本兼治、常抓不懈的城市管理理念，通过“抓业务、抓队伍、抓管理、抓创新”来达到“让领导满意、让群众满意、让被管理对象满意、让自己满意”的“四满意”要求，取得明显成效，海陵城管各项工作得到快速发展，城管形象得到进一步提升。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、激发体制活力，提升管理效能
城管体制调整后，新组建的海陵城管充分发挥体制优势，挖掘潜力，最大化激发体制的活力。
一是城管工作得到各级领导的重视。具体体现在：认识上有高度。各级领导都能把城市管理工作摆在重要的位置，作为改善区域环境，发展社会经济、提升城市品位的大事、要事来抓。各镇街建立健全了城管工作管理网络，明确分管领导来安排、部署、落实辖区的城市管理工作;心目中有位置。作为下移到区的一支重要执法力量，在全区的大型活动保障、拆违拆迁中，城管队伍作为一支政治过硬、业务精良的执法力量高标准、高质量的完成上级部门交办的相关事项，在领导和群众心目中留下较好的印象;财力上有保障。针对重心下移后，海陵城管人员、装备都存在较大缺口这一情况，市区两级财政从办公用房的装修到执法车辆的配备，到基层中队规范化建设所需硬件的相关经费等，给予了大力支持，全年市区财政累计投入经费680万元，为海陵城管的发展提供了有力保障;工作上关心。区委、区政府、区人大、区政协高度重视重心下移后的海陵城管，相继组织调研，关心和支持海陵城管事业的发展。分管城管工作的区政府领导坚持每月听取城管工作情况汇报，针对城市管理工作中存在的薄弱环节，亲自主持召开联席会议，协调解决工作中出现的急事、要事，全区上下形成了齐抓共管的局面，为泰州国际旅游节、新一轮全国文明城市创建、科技洽谈会等重大活动提供了有力的市容保障。
二是大城管格局初步确立。区政府专门成立了城管委，由区政府主要领导任城管委主任，明确了40个职能部门的职责，建立工作例会、专题会议及联合会审等制度，提高了执法效率和水平。在青年路专项整治、森园路破墙开店整治中，区城管委发挥高位协调优势，城管、城建、工商、卫生、税务联合行动，取得了较好的成效。
三是城管力量明显加强。海陵城管由区城管办和城管海陵分局组成，通过优化城管资源配置，整合区原有城管人员、后街背巷保洁员、市容协管员、门前三包人员，为强化街道的城市管理工作，全区10个街道派驻了城管中队，对“四级管理”的网络进行了完善，夯实了城市管理的基础。
四是城市管理效能显著提升。重心下移后的海陵城管基层中队通过“自己主动、部门联动”的工作方式，加强横向部门之间的配合联系，有针对性地变“单兵作战”为“协同作战”，让条的力量在推动块的发展中发挥最大作用。在违法建设的防治上，村居能主动靠前，强化属地管理，加强防范，化解矛盾;在城市建设上，城管作为一支专业力量服务于全区中心工作，依法行政，保证了全区重点工程的实施;在数字化城市管理上，全区各职能部门明确责任，强化考核，加强督察，数字化的处置率、及时率均得到极大提高。虽然市数字化一级平台每月派发的处置案件高达5000件，但我区数字化处置率仍达到95%，及时处置率达到93%水平。
二、实施亲民工程，打造百姓城管
今年来，海陵城管提出打造“百姓城管”、“责任城管”的口号,以听取百姓意愿，满足百姓需求，接受百姓评判的标准认真践行“百姓城管”、“责任城管”。
一是确立摊点“疏导”的战略。从关注民生着手，按照“总量控制，提档升级、特色疏导”的原则，出台全区《流动摊点管理意见》，在“限人员、限地域、限时间、限品种”的前提下，对流动摊点进行了科学疏导,规范管理，先后在中百一店、泰山公园等人流量大、条件好的地段建立了12个疏导点，先后解决了200多名下岗职工的就业问题。为规范全区修补业平台，海陵城管按照“统一规划、规范设置”的原则，对全区自行车修补、织补摊点从面上进行了规范设置，免费发放了50个修理、织布作业平台及配套的遮阳伞和修补垫。在摊点管理上，成立了“彩虹自治”组织，实现摊贩自我管理，自我约束，按章办事。目前在全区疏导点的管理上基本做到规范有序，得到了市区领导和广大市民的充分肯定。
二是成立城管学校，推行说理式执法。针对许多流动摊主对城市管理法律法规不熟悉，对城管存在误解的情况，为钝化矛盾，减少执法阻力，海陵城管开办了“城管学校”，动员组织小商贩学习法律知识。对于参加学习教育的摊贩，海陵城管依据“三次违章不处罚”原则，如数归还物品，而通过法制教育和思想教育来引导违章摊贩自改。同时，开办“创业指导讲座”，向摊贩们传授创业和就业知识，引导已积累一定资本的摊主转行，走出了乱摆摊的误区，现已有290多名违章摊贩参加了学习，帮助他们从谋生到学会创业，从而达到标本兼治的效果，实现了城市管理的关口前移。在执法过程中，实施说理式执法，以言语感民，以行动爱民，把严肃执法与协商解决相结合，真正做到宣传先导，执法随后，从而在管理中收到了事半功倍的效果，说理式执法文书作为范本在全区各执法部门进行了转发。
三是抓好两件为民办实事工程。推进数字化城管建设工程和42个无物管小区卫生保洁长效管理是海陵城管牵头实施的xx年度市区两级政府为民办实事的两大工程。海陵城管作为牵头单位，制定了详细工作计划，精心组织实施。
一方面，海陵城管对全区无物管小区进行了全面调查摸底，统计出市区无物管小区共42个(5幢楼以上)，需保洁的楼栋1271幢，保洁范围约6217100平方米，涉及居民25668户，另有零散住宅区71处，楼栋176幢。4月初，先行选择泰山街道办事处书院和方洲2个社区作为卫生保洁试点;8月份，召开无物管小区卫生保洁长效管理动员大会，建立领导小组;9月份，开展了为期一个月的市容环境卫生专项整治活动，完成对42个无物管小区居民楼的整治，用工达3980人次，清理垃圾2325吨;10月份全面启动对42个无物管小区的卫生长效保洁，每月会同区创建办，区小区办进行统一考核，考核采取百分制形式，考核结果与资金的发放挂钩，有效推进无物管小区卫生保洁长效管理的运行，得到了市区领导的充分肯定和广大人民群众的称赞。
另一方面，大力推进数字化城管建设工程。首先，强化平台建设。完善二级平台，建成13个三级平台，并延伸3个四级平台。其次，完善工作运行机制。制订指挥手册，明确各部门职责，确保数字化城管运行态势良好。第三，注重结案率和及时率稳步提升。注重数字化派发案件处置工作的协调，对有难度、有交叉的案件坚持自主协调为主，特殊案件请区政府和市数字化中心帮助协调，确保群众关心的热难点问题得到从快、从速切实解决。真心换真情。市民群众送来了锦旗，感谢海陵数字化城管为他们排扰解难。
海陵城管通过实施亲民工程，破解了城管难题，实现了城市管理行政执法法律效果与社会效果的和谐统一，摊点综合治理工作得到了市区两级政府的肯定，百姓城管品牌得到方方面面的认可和肯定，中央电视台、《江苏法制报》、《江苏经济报》、新华网、《泰州党建》等媒体先后对海陵城管进行了报道。
三、突出能力重点，加强队伍建设
新的体制调整后，海陵城管所承担的任务和要求和过去存在着很大的差距，对全体中层干部提出了更高的要求。为解决这一发展中的瓶颈制约，海陵城管把干部队伍建设摆在重要的日程。
一是通过竞争选拔进一步激发队伍的活力。9月中旬，海陵城管进行了人事制度改革。首先，在思想上充分动员。多次召开各种会议修改改革实施方案，广泛听取群众对改革的意见和建议，做到内容人人清楚，改革精神深入人心。其次，在组织实施上规范严密。共有53人报名参加了竞聘上岗，参与率达50%以上。在实施过程中，邀请市局、区委组织部、区纪委、区人事局的同志全程参与人事制度改革，实现了公平、公正、公开、择优。第三，在机制上大胆创新。一方面实行了中层干部聘任制，打破了干部队员的身份界限。分局所有中层干部岗位(共计40个)全部拿出来竞聘，所有中层干部一律实行竞争上岗;另一方面实行双向选岗制。干部可以选队员，队员也同样有权选干部。“双向选岗”为广大干部、队员充分表达和实现自己的意愿提供了平台。通过人事制度改革，进一步完善了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，合理调配了城管人力资源，充分激发了全体干部职工的积极性、主动性及创造性，为实现海陵城管“新城管、新业绩、新形象”的奋斗目标奠定了良好的基础。
二是通过行之有效的活动来提升队伍的素质。一方面，通过开展“四学”活动提升队伍综合素质。以深入学习实践科学发展观为契机，按照“缺什么补什么”的思路，在全员中开展“四学”活动。通过学理论提高用哲学、辩证法思考问题的能力;通过学业务做到工作数量与质量的统一;通过学经验提高工作能力和提高群众工作的到位率;通过学管理掌握基本的管理知识。为确保活动取得实效，每月安排主题，明确序时要求。先后开展市容突击整治、内务建设、专题教育等专项活动，使全体干部职工素质、知识、能力得到了有力提升。另一方面，积极打造“特别能吃苦、特别能战斗”的执法队伍。根据年初“四学”活动的安排，在7月开展了封闭式集中整训，全区共有120名城管执法人员受训。通过内务整顿增强队伍的纪律意识;通过队列训练增强队伍的服从意识;通过体能考核增强队伍的意志品质;通过执法实务操作增强队伍的业务能力。经过近一年的综合培训，执法队员的能力大有改观、精神面貌显著提高。
四、强化内部管理，规范制度执行
一是强化目标管理，各项目标完成有序。海陵城管按照“任务目标化、目标责任化”的要求，贯彻省队伍规范化建设标准，将全年工作分解成“流动摊点综合治理”、“违法建设防控”、“无物管小区保洁”等十项目标任务，落实到各个分管领导，层层细化、责任到人。在今年8月份的省规范检查领导小组检查中，专家组对海陵城管工作完成情况予以了充分肯定。
二是强化制度管理，以制度管人、以制度管事。先后制订《城市管理行政执法责任追究制度》、《泰州市城市管理行政执法局海陵分局月度工作考核细则》、《城管海陵分局请销假制度》等内部管理制度，结合制度开展考核考评，每月对各中队进行排名并公示，在此基础上进行中队内部人员的考核，真正实现管理有目标、有考核、有奖惩。
三是强化质量管理，提高行政执法质量。结合体制调整，要求基层中队在服务于块的同时，注重执法质量，规范程序。对基层中队办理的案件严格审核把关，对文书填写、案件收集，主体认定、程序运用等一一把关。建立健全案件会审制度，组成“执法指导队”，指导案件查处工作，基层中队执法水平整体提升，全年案件结案率达80%，行政复议案件维持率达百分之百。
四是强化内务管理，软件建设彰显成效。为加强各城管中队的内务建设，5月份在全局内组织开展“内务建设月”活动，一是参观学习塘湾国土所等内务建设先进单位。二是观摩本局先进中队——城北城管中队、城东城管中队的经验做法，通过组织检查评比，在全局形成了“远观近学找差距，奋起直追迎头赶”的良好氛围，各科室、中队软件建设均达到区基层站所建设的相关要求。
五、加强党的建设，城管事业发展得到有力保障。
一是强化思想建设。坚持定期召开全员思想作风建设会议，在全体党员中开展“践行科学发展观，我为泰州做贡献”主题教育活动，围绕党员干部受教育、人民群众得实惠、城管事业得发展的总体要求，制订切实的学习方案，全体党员集中学习累计27小时，每名党员自主学习40小时，做到人人都有心得体会。通过活动，海陵城管全体党员在思想上牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，把关注民生作为促进和谐社会，打造百姓城管的重要切入点，并在工作中一以贯之。
二是强化组织建设。海陵城管在年初成立了党总支，建立了四个党支部，充分发挥党组织的核心作用统领全局工作的开展。随着城管事业的快速发展和深化体制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工会组织，进一步增强了海陵城管的向心力、凝聚力和战斗力，党建工作与城市管理行政执法的同频共振，有力增强了全体员工的主人翁意识和做好本职工作的使命感、责任感。
三是强化作风建设。根据市局“机关作风建设年”的要求，海陵城管召开专题会议安排部署作风建设活动，以思想作风教育为主题，开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”活动，提高党员的大局意识、宗旨意识、法治意识、责任意识、效率意识;通过每周开展队伍出操训练锻造队伍令行禁止的作风，通过大项活动的组织实施来培养队伍的组织性和纪律性;通过执法对象评议活动来提高执法质量，多重途径并举强化了队伍服务意识和服从意识，提升了队伍形象。
第13篇 城管局协管员工作情况调研报告
党中央在xx届三中全会中提出，要推进户籍制度的改革，促进城乡一体化，形成城镇化和新农村建设互促共进机制，提出农村人居和生态环境要明显改善。而龙湾区作为温州城市的副中心，近年来加大了城市建设投入，正处于从农村向城区转型阶段。xx年10月22日全市环境卫生工作现场会在龙湾区召开。区委区政府决定再掀环境卫生整治新高潮，努力建设一个整洁、有序、文明的现代化滨海新城区。这势必将带来龙湾城市管理范围的不断延伸和城市管理任务的不断加重，再加上城市管理的法制化、规范化要求，急需大量的管理资源和执法力量投入，而受机构、编制、经费等诸多限制，这些管理资源和执法力量无法立即到位，借助协管员等辅助性力量将是必然趋势。作为龙湾区城市管理的主管部门之一，应该未雨绸缪，对出现的新情况、新要求有所准备。
关于协管员一词，我想大家并不陌生，如交通协管员、治安协管员，顾名思义，协助管理人员。而城管协管人员就是直接协助国家在编城管执法人员履行各种职能的辅助力量，它是当前城管执法力量不能满足日益繁重的城市管理任务而产生的特定历史产物，在全国多数城市都比较普遍存在。作为一个新生事物，我国目前协管员队伍在管理上还存在很大空白，到底哪些部门可以聘协管员，应该聘多少，没有一个统一的标准来界定，而队伍经费来源、人员招录辞退、福利待遇、法律责任也都没有明确的法律法规可循。但协管员必竟是政府雇用人员，其一言一行都代表着政府的形象，所以如何正确聘用、使用和管理协管员就变得非常重要。
一、龙湾城市管理协管员的现状
龙湾现有协管人员20余人，基本上每个中队都设有协管员，他们在协助执法人员管理城市的过程中发挥了一定的作用，但也存在着以下问题：
（一）这些协管员基本上是从保安公司以劳务派遣的形式招聘而来，基本操作模式是由分局或辖区街道与保安公司签订雇聘协议，由保安公司统一调度，安排人员到我们单位。这样会造成三个问题，1、对协管员的个人素质了解不够，对他们没有作进一步深入的了解；2、我局付出的行政成本与协管员的收入不对称，据了解，现在保安公司都会在我局付出的劳务报酬中每月扣除几百元的管理费，比如我局付给保安公司每位协管员的每月报酬为1800元，保安公司会扣除500元的管理费，协管员实际拿到手的就只有1300元，这样也容易使他们产生心理上的不平衡，造成这支队伍的不稳定；3、管理不顺，不便于考核，容易形成干多干少一个样的不良氛围。
（二）缺乏规范与完善的管理制度。1、没有统一的用人标准，如思想状况、身体状况、学历情况、心理状况、道德修养等方面；2、日常的工作管理制度不完善，如服装统一问题、着装管理、车辆驾驶、纪律约束、请销假等方面；3、缺乏必要的考核激励机制，工作热情参差不齐，干多干少一个样，不利于调动积极性；4、职责定位不明确，如协管员的工作范围，哪些工作可以由其承担，哪些工作不能由其承担而只能协助没有统一的规定；5、没有必要的培训机制，如法律法规培训、文明执法培训、作风纪律培训、职业道德教育等，对协管员“重使用，轻教育”；6、与协管员的沟通机制不完善，不能及时了解他们的思想动态和一些工作上的建议；7、没有统一的人数配备标准，一个中队应该配备多少协管员没有标准可循。
（三）协管员自身存在的问题：主要有工作热情不高，业务知识较差，工作方法简单，服务意识不强，有潜在的权力意识。
二、对策及建议
针对上述存在的一系列问题，使协管员这支队伍能在今后的城市管理中扬长避短，发挥更好更大的作用，现就如何使用和管理协管员提出以下几点建议：
（一）统一人员入口
首先，改变招聘模式。这里有两种模式可以选择，其中一种是自己单位直接向市场公开招聘，择优录用，这样就可以对聘用的协管员的个人素质进行直接把关，也有利于对协管员的日常管理和考核奖惩。目前，像杭州等较多城市均已采用自主招聘的模式聘用协管员。但这种模式肯定要经过上级主管部门和人事部门的同意，还要解决经费来源问题，而且这种模式受劳动合同法的限制较多（如《劳动合同法》第十四条规定），所以目前不宜采用这种模式。另外一种模式也是比较可行的模式，就是采取以辖区的镇、街道的名义招聘协管员，由我局负责培训和日常管理的双重管理模式。目前，各镇、街道越来越重视市容市貌的管理，要求我们加强市容市貌管理的呼声越来越高。而且他们也有这方面的专项经费。所以可以由他们进行招聘协管员，协管员的劳动人事管理、经费保障都由他们负责，而协管员的业务指导、培训、考核和日常工作的指挥、调度由我局负责。但要注意，在招聘过程中一定要有我局一起参与（如聘用条件的制定、考试的命题），对拟聘用的人员经过我局的全面考察才能最终录用。
其次，严格用人标准，严把进人关。考虑到龙湾的实际和工作的性质特点，作为协管员应该具备以下基本条件：1、有较高的政治思想觉悟，较强的法制意识；2、遵纪守法，品行端正，无违法犯罪、行政辞退、开除记录；3、身体健康、无生理缺陷，达到一定身高；4、初中以上文化，并达到一定年龄要求；5、能适应室外工作，事业心、责任心强，有一定城管经验者优先（如志愿者）。之后通过笔试、面试、体检、综合考察后择优录用，录用后采用合同制，合同一年一签，首签合同试用期一个月。
（二）统一工资待遇
要适当提高他们的工资待遇，解决留得住的问题，消除他们的后顾之忧。根据法律法规的要求和龙湾的实际，考虑考核激励的需要，可以将工资待遇分为四部分：基本工资、考核工资、福利补贴、保险，除保险外，合计年薪1.8元左右。
1、基本工资：根据《温州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》（温政发[xx]69号）的规定，市区最低工资标准为960元/月，所以可以将基本工资定为1000元/月比较适宜。
2、考核工资：结合考核结果，可以定为在200—400元之间浮动。
3、保险：根据《中华人民共和国劳动法》的规定，政府和事业单位与企业单位一样应给劳动者办理养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，以解除他们的后顾之忧。
（三）明确其地位
1、准确把握“执法力量的协助和补充”的内涵。协管员的“协助性”应体现在方式上，他们可广泛地从事市容市貌领域“巩固执法成果”和“维护正常秩序”方面的工作，如守点布控、动态巡查、劝导等；在地域上，可负责相对边缘地带、重要部位等区域；在内容上，可具体协助执法人员的工作，如驾驶执法车辆、搬运和管理暂扣物资、信息采集、宣传教育等，配合和协同整体执法工作。
2、依法明确界定协管员的权力范围，确立“作为”的标准。就目前依据的城管执法相关法律而言，城管执法大体可分为“管理性执法”和“处罚性执法”两类。“管理性执法”不要求执法者具有狭义与严格的身份，是协管员应当履行的责任，也是其最主要的工作范围；“处罚性执法”要求执法人员必须具备行政执法资格，协管员应严格避免单独涉及罚款、暂扣等工作，更不能粗暴执法，侵犯群众合法权益。只有在法律范围内明确界定其行为权限，才能确立其行为坐标，规范其执法行为，杜绝不作为、乱作为和滥用权力的现象。
3、正确处理协管员随执法队员参与执法和独立执法的关系。在规定的权力范围，即“管理性执法”范围内，协管员能够独立执法，也应该尽可能独立执法，这与交通管理协管员独立守控重要道口、公安战线的安保队员独立巡查小区治安相类似，不仅达到了效果，还节省了执法力量，整合了执法资源，有利于全局性工作。但需注意，上述的“独立执法”并不是完全意义上的独立执法，如在管理过程中发现违章则可以进行劝导，如当事人不听劝导，则要及时上报中队。不属权力范围内的工作即“处罚性执法”，协管员绝对不能独立执法，只能随同执法队员做好参与协助工作，履行自身责任。这样才能使整个协管与执法工作既合法合规、行为规范又有机结合，发挥最佳功能。
（四）建立健全规范和完善的管理制度
1、建立协管员工作绩效考核制度，确定并实施精神和物质相结合的奖惩制度，形成能者上，庸者让，平者下的工作格局，充分调动他们的工作积极性。同时对协管员的发展进行统筹规划。要给年轻人以进步的空间，给工作努力者以褒奖平台，给要求上进者向组织（如团组织）靠拢的机会，注重创造精神文明的良好氛围，让协管员在协管工作中有精神上的归属感，从而保证其廉洁奉公、勤恳工作。
2、出台日常的工作规章制度，对他们进行统一编号，统一制式服装并着装上岗，严格上下班、请销假管理，严格执法车辆驾驶、作风纪律管理。
3、统一人数配备标准，标准可以考虑中队辖区大小、乱点难点数量、季节性管理需要、中队人数等因素。可先由中队上报，再由分局核定，统一调度。
4、完善协管员使用机制，提高使用效率。具体的使用模式可由每个中队根据自己的实际情况安排，日常的考核管理也由中队具体负责，考核结果上报分局，作为其工资发放和年底是否续签合同的依据。
5、建立培训机制，对他们定期进行政治思想教育、职业道德教育、文明执法礼仪教育、服务意识教育、法律法规（如市容环境方面）的培训和管理方式方法等的培训。
6、完善沟通机制。首先要充分尊重协管员，把他们当成我们工作中不可或缺的左膀右臂，消除他们的抵触情绪；其次，有些中队例会可以让他们参加，听取他们的意见和建议，对有用的予以采纳和实施；最后，视情况定期或不定期召开协管员专题会议，及时了解他们的思想动态。
另外值得一提的是要在平时使用协管员的过程中防止执法队员出现“贵族化”倾向，防止他们只坐在办公室里动动嘴，就像协管员给他们打工，他们则自动“升级”为查办案件、开具罚单的“包工头”、“二掌柜”，这样既加重了行政成本，更给管理带来了混乱。
未来社会治理结构的发展方向是“小政府、大社会”，一些西方国家也采用市场机制聘用政府雇员，一般不增加公务员编制，这对我们是个启示。而协管员参与城市管理也并不是洪水猛兽，关键是协管员参与城市管理的同时，执法部门如何对协管员队伍进行规范管理。同时，对协管员的职业身份定位是非常重要的，应该通过法律法规对其职权范围、权利义务加以明确界定，以对其“准执法”行为进行必要的规范和约束，另外，也使公众加深对协管员的了解和认可，提高社会管理的效率。
第14篇 城管局旧城改造工作报告
一、情况概述
我部认真贯彻落实《条例》精神，加强组织领导，完善工作制度，突出重点，狠抓落实，进一步深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道和加强政府信息公开基础性工作。针对我指挥部工作实际，成立了政府信息公开工作领导小组，办事机构设在办公室。同时，明确了领导小组的职责和各职能处室的工作任务，并要求各科室把信息公开工作列入重要议事日程，实行目标管理，任务落实到人。各处室都能认真贯彻落实，明确了信息公开的承办人，建立了相应的目标责任制，开展了信息梳理工作，做到了单位有领导分管，工作有机构负责，工作责任有人落实。结合贯彻实施《条例》，进一步健全政府信息发布保密审查工作规范，妥善处理政府信息公开与保密的关系；进一步建立政府信息发布协调工作规范，明确了涉及多个科室的信息发布的职责分工、协调内容、协调方法、形式等，确保发布政府信息的准确、完整；进一步健全政府信息公开监督保障工作规范，完善工作考核、监督检查及责任追究等三个方面内容。根据《区政府信息公开实施意见》增改政府信息的申报制度，对应主动公开的政府信息，要求各处（室）承办人员及时报相关局领导及保密部门严格把关，确保信息内容完整，界定准确后交办公室，由办公室在规定的工作日内上电子政务网站予以公开，并及时更新《政府信息目录》
二、主动公开政府信息的情况
根据《区政府信息公开实施意见》，对应主动公开的政务信息予以网上公开、公布，主要有《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，包括我指挥部的机构职能、政策法规、领导信息、工作规则、工作总结、人事信息等相关内容，共计6大类，累计20条信息。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，我部对与行使职能相关的信息和涉及社会公众的信息进行主动公开。去年，我部未收到公民、法人或其他组织以书面或其它形式要求公开政府信息的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
去年度，指挥部未发生因公民、法人和其他组织因申请政府信息公开而产生相关收费及减免的情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
去年度，指挥部未发生因公民、法人和其他组织因政府信息公开而被申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
对《条例》的认识、理解上还存在一定的差距，在实际工作中还存在理解欠深刻、把握不到位的问题；二是政府信息公开工作各项制度的落实和监督力度还有存在一定的差距；三是政府信息公开工作人员对信息公开工作能力有待进一步提高；四是主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强。为了进一步做好政府信息公开工作，明年将采取以下措施加以整改：
（一）统一认识，努力规范工作流程。我部将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理局机关以及局所属单位相关信息。具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。
第15篇 城管局双拥工作述职报告范文
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，在区双拥工作领导小组指导帮助下，为我区争创全省双拥模范区“四连冠”，我局双拥工作坚持以科学发展观为指导，立足行业特点，紧密结合实际，扎实开展双拥工作，不断提升了城管系统双拥工作的整体水平，为我区经济社会发展和国防现代化建设做出了积极贡献。现将我局xxxx年双拥工作履职情况报告如下：
一、加强宣传教育。一是广泛开展“五项拥军”、“六进基层”活动，坚持把国防教育纳入干部在职教育体系，大力加强对广大在职干部的国防教育，进一步强化了广大在职干部的国防观念。二是充分利用黑板报、简报等宣传阵地，结合征兵、八一建军节等活动开展宣传教育，广泛深入地宣传党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示和要求，宣传拥军的各项举措，宣传革命先烈和“功臣”们为国防和军队建设所建树的丰功伟绩，宣传拥军模范典型和先进事迹，进一步激发全局干部职工做好双拥工作的政治热情。三是以建军87周年为契机，认真开展了以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在本系统内的影响。四是广泛开展了形式多样的群众性双拥文化宣传活动，采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动，推动国防和双拥宣传教育进机关、进队所、进企业，进一步营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。
二、加强政策落实。认真落实优抚政策，扎扎实实做好拥军优抚工作，进一步营造良好军民团结氛围。一是积极开展走访慰问活动。在春节和“八一”建军节期间，开展了注真情、办实事、送温暖活动。局机关进行了走访慰问活动，给我局退伍军人送去慰问品。二是组织本单位的转业、复员军人召开座谈会，局党组和行政班子领导，全局干部职工和转业、复员军人一起畅谈我军建军以来的辉煌历程、军民鱼水情和新形式下的双拥工作，并联系城管工作实际和正在开展的城乡环境综合整治活动，积极思考如何将部队的光荣传统带到地方，在地方发扬光大。同时，通过座谈，及时了解他们的工作生活情况，并力所能及地为他们解决一些实际困难。座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。
三、加强规范管理。一是以我区争创全省双拥模范区“四连冠”的关键之年为契机，进一步理清创建思路，把握工作重点，明确目标任务，促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。二是切实加强组织领导，坚持把双拥工作内容列入工作计划，纳入目标考核之中，及时研究解决双拥工作中的重点和难点问题。三是扎实开展了基层双拥活动，在城管系统进一步营造了双拥创建的浓厚氛围，进一步激发了参与创建的热情和积极性。
一年来，我局双拥工作取得了一定的成效，但我们也清醒地知道存在的问题和不足，在今后的工作中，我们将按照区委、区政府和区双拥办的安排部署，深入抓好宣传教育工作，扎实开展双拥工作各项活动，全面规范双拥工作管理，努力为推动全区双拥工作持续健康发展作出积极努力。
