第1篇 社区基层团建及青年工作现状调研报告
社区基层团建及青年工作现状调研报告
近年来_____社区居委会紧紧抓住经济大发展的有利遇,在认真挖掘和剖析影响社区经济社会发展的各种障碍的基础上,重新选择设计发展路子,千方百计加快社区经济社会的科学协调可持续发展。这为我社区团组织建设和青年工作发展带来难得的机遇。但在加快经济发展的进程中,伴随着社会的逐步转型,团组织建设和青年工作发展也面临着一些困难与问题,客观分析当前基层团建和青年工作的实际,准确把握存在的困难和问题,科学探寻解决问题、促进发展的有效途径,是社区党总支和共青团必须重视的课题。积极开展社区基层团组织建设和青年工作调研活动。调研活动通过座谈调查、访谈对话等方式进行。根据调查数据,结合访谈材料和文献材料,进行初步的整理分析,形成了基本调研报告。
一、当前我社区基层团建和青年工作基本情况
近年来,社区团总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的工作中心,全面贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,把握机遇,找准定位,求真务实,开拓创新,在进一步推进社区科学协调可持续发展的伟大实践中发挥了积极作用,团组织活动丰富,自我教育、自我管理功能不断增强。目前,我社区现有35岁以下青年1278人,其中团员149人,保留团籍的党员5人,在校学生441人,社区团总支下设13个团支部,是一支团结协作、与时俱进、朝气蓬勃、开拓创新的年轻队伍,充分发挥着先锋模范的作用。
二、我社区基层团建和青年工作存在的困难和问题
从整体情况来看,随着经济社会的发展和变化,基层团建和青年工作也面临着许多新矛盾、新问题、新变化。目前,我社区基层团建工作存在的突出问题表现在:
一是团的组织建设不能适应当前经济社会发展的需要,共青团原有的阵地没有得到巩固和加强,部分地方、领域正在逐步丢失,功能逐步丧失。随着经济社会的发展,一些新的经济、社会组织不断涌现,我们的团组织还没有来得及往这些新的领域发展,阵地拓展不够,对这部分组织的青年缺乏引导,而往往这些地方是青年构成最复杂、思想最敏锐、最需要共青团来组织和引导的地方。二是团组织的战斗力、凝聚力、号召力不强。存在着有领导班子却无团员青年、无活动场所和经费、无团日活动的现象,团干部兼职现象也很普遍,开展团工作的精力难以保证,团干都不同程度的兼有其他职务,兼职分散了团干部的精力,使团的工作大打折扣。基层团组织均没有安排活动经费,要确保正常运转都很困难。三、是团干部年龄普遍偏大,业务素质良莠不齐。从调研情况看,目前,社区共青团干部年龄在25周岁以下的不到20%,26-30周岁的占50%,31周岁以上的占30%。团干年龄偏大,对共青团工作往往缺乏激情,更缺乏创造性和开拓精神。与此同时,团干受训机会少,加上团干自身学习不够,导致了团干部业务知识和工作水平参差不齐。调查表明,大多数基层团干部要么有热情缺少经验,要么有经验却又缺乏热情,二者不能有机统一,严重影响到基层团工作的开展。
四、是部分青年团员的团员意识和组织观念谈薄。主要表现在交纳团费不积极,参加团的活动不踊跃,配带团徽不自觉,团的知识不熟悉等方面。甚至有部分团员青年对于作为一名共青团员的光荣感也在逐渐丧失。
三、存在困难和问题的原因分析
我们认为,目前我社区共青团工作存在的这些问题不仅有团组织内在的多方面的原因,更与整个社会大环境存在着密切的关系。调查表明,主要有以下四个方面的原因:
(一)从人的思想观念来看,一些陈旧落后的观念和意识还在一定程度上支配着人们的思想行为,成为当前制约我社区共青团工作发展的主要障碍。部分团干部和青年思维比较狭隘,缺乏开拓创新意识,对新思想、新观念、新事物的领悟和接受能力不强,习惯于按过去的老办法行事。 (二)就整个社会大环境而言,普遍存在对共青团工作认识淡化的趋势。随着改革的不断深化,社会各界存在对共青团的地位和作用认识越来越淡化的现象,经济组织重经济效益轻思想教育,新型社会组织中团的触角很难进入,农村团员青年的流动加快,这些都在客观上增加了对团员的组织管理难度,弱化了团组织的凝聚力,制约了团组织服务社会、服务青年作用的发挥。
(三)由于目前相当一部分青年还停留在满足温饱的层面上,部分青年娱乐活动也只停留在一些较低层次的活动项目上,对于一些青年公益性活动反映不够强烈,参加积极性不高,缺乏艰苦奋斗和干事创业的斗志,不利于社区青年工作的开展。
(四)从共青团自身建设的情况来看,团组织适应内外环境变化的能力不强。一方面,在应对内外环境变化上,当前,我们自身还没有很有效的办法,工作方法还不能适应新形势的需要。另一方面,部分团干部对从事共青团工作的重要性和意义认识不足,短期行为和形式主义严重,主动性不强,对于开展团的活动,应对团工作中的新问题 ,被动应付了事的多。这些,都制约了我社区基层团建和青年工作的有效开展。
四、我社区基层团建和青年工作发展的对策与建议
针对当前我社区共青团工作的现状,我们认为,我们既要看到当前问题的严重性和新时期新形势下做好基层团建和青年工作的艰巨性和长期性,又要增强做好全社区基层团建和青年工作的信心,冷静思考,沉着应对。为此我们建议:
1、积极探索基层团建和青年工作新途径,延伸青年工作手臂。鉴于我社区当前团组织设置和工作的现状,必须进一步解放思想,开展一些偿试工作。进一步增强我社区青年凝聚力和战斗力,更好地发挥共青团“桥梁”和“纽带”作用。
2、坚持以“党建带团建”,争取上级领导重视和支持,加强基层团组织建设。要做到党组织建到哪里,团的组织就要建到哪里。
3、要紧紧围绕党政中心工作,主动参与到经济社会发展的大局中去。把“党号召我们做什么,团员青年需要我们做什么,我们自己能做什么”三者有机结合起来,努力寻求突破口,增强团组织的凝聚力和影响力。当前,团组织要掀起解放思想热潮,以“解放思想,提升理念”为动力,紧紧围绕建设“社区特色夜市”这一目标,积极实施发展战略,把构建和谐社区、建设社会主义新农村作为共青团的主战场,自觉为改革、发展和稳定大局服务,为青年成长成才服务。4、加大对团员青年培训的力度,破除制约共青团工作发展的思想观念。要高度重视团员和团干的培训工作,特别是要借助现有的教育活动资源开展形式多样的团员青年培训活动。当前,特别是要积极推进思想解放和观念更新,通过举办学习讨论活动,努力营造一种有利于思想解放的氛围,通过破除畏难心理、守旧心理、封闭心理等不良思想观念,激发我县青少年奋发有为精神状态,增强追赶先进的锐利斗志,敢于突破常规,迎难而上,突破难题,勇于实践,开拓创新,努力开创共青团工作发展新局面。
5、要按照“重示范、强作用、求保障、创特色”的思路,努力构建社区共青团工作体系。一是要做到“三有”:“有制度”,建立一套完整的团工作机制,使团工作有章可循;“有保障”,就是使团干的政治经济待遇有保障,工作经费有保障,工作阵地有保障;“有特色”,就是重视团工作的品牌建设,因地制宜,真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”:在团的民主生活会、团员管理、团员发展等方面形成团的组织建设规范化;在思想教育、管理服务、青少年维权等方面形成团的作用发挥职能化;在团干部的政治经济待遇、团的工作经费、团的工作阵地等方面形成团的工作保障机制化。
第2篇 关于社区基层思想*工作的调研报告
社区基层思想*工作是社区建设的重要组成部分,加强社区基层思想*工作,是新形势下加强和改进思想*工作的一个重点。为此, 我们玉山物业公司在家委会日常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想*工作的调研。
现将调研情况综合报告如下:
一、社区基层思想*工作的现状分析 随着经济发展和改革开放步伐的加快,在新旧体制转换过程中,新的深层次矛盾进一步显露出来,观念的碰撞和更新进一步突出,职工群众对物质和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。在这样一个全新、复杂的背景形势下,社区基层思想*工作虽然取得了一些成效,但仍面临着许多新的情况,发生着许多新的变化。
主要表现在:
1、社区基层思想*工作的作用日渐突出。 一方面,社区的思想*工作已成为整个思想*工作的重要组成部分。
市场经济体制讲究生产力资源优化配置的流动性,促使了职工的流动性相应加大,随之出现“单位人”到“社会人”的趋向,人们在社区活动中的空间增大、时间增多。同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体制下“单位”意识开始淡化,因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域,作用也日渐突出。
原来的思想*工作一般依托单位进行,现在社区承担了更重要的作用,更主要的职能,并将以新的方式展开。另一方面,思想*工作已成为社区各项工作的重中之重。
新旧体制的转换引发的矛盾,西方价值观和不良文化的渗透对人们思想的侵蚀等都决定了社区基层思想*工作的紧迫性,也决定了社区基层思想*工作不能使用强制或简单的方式,而要用行之有效、有说服力的工作方式,入耳入脑,深入人心,把一切群众的矛盾、困难解决在最基层。
2、社区基层思想*工作的对象和需求日显层次化。 在新型分配方式的驱使下,群体之间的利益差距逐渐拉开,社区基层思想*工作的对象和需求在原本就复杂的基础上,更呈现出层次化的特点。
以我们玉山物业公司所辖小区的居民来看,社区基层思想*工作的对象包括:困难群体(包括残疾、特困户等);无业人员;外来务工人员;普通工薪和高薪阶层;在职和离退休的党员干部等。由于经济、文化层次分明,差距明显,他们的物质和精神需求也不尽相同。
从需求层次来看,呈“生存、享受、发展”的阶梯形构成,这种需求上的反差给社区基层思想*工作带来了新的挑战和新的问题。弱势群体在为生存而拼搏,比较富裕的群体在享受的同时为发展而努力。
这就决定了社区基层思想*工作必须得从实际出发,因人而宜,更具针对性,实现思想*工作的层次化。
3、对社区基层思想*工作的重视程度逐步提高。 首先是管理局、社区加强了思想*工作的组织领导,不断加大物业公司和各小区党支部自身建设的力度,配齐配强领导班子,特别是针对社区工作的地区性、社会性、群众性、公益性,发挥了社区基层党建工作中的组织、指导和协调作用。
我们玉山物业公司的二个小区党支部都建立了党员学习日制度,他们通过党员学习日,组织全体党员,逐章逐节地学完了《邓小平理论》、《江泽民论‘三个代表’》等专题读本,还组织了形式多样的学习讨论活动;二是重视了社区基层思想*工作的队伍建设,改善干部队伍结构,从思想*工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长,为社区基层思想*工作提供了组织保证。2002年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选,并专门设立了由小区居民担任的副主任职务,使群众真正参与到了小区管理工作中来,雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内在职党员底数,并按要求划分了党支部,为思想*工作的顺利开展奠定了,发牢骚的多,关心公益活动的少,不愿参加志愿者活动。
三、探索加强社区基层思想*工作的几点思考 随着社会经济的迅速发展,需要我们不断消除思想*工作的“空白点”;群众利益格局的变化要求我们研究*思想工作的新内容;人们社会活动方式的变化,需要我们不断探索*思想工作的新途径、新方法,对社区工作中起到指导性作用。
1、以职工群众的思想和需求为切入点。 社区基层思想*工作要把职工群众的思想和需求作为切入点,做到有的放矢。
小区管理人员,特别是家委会干部要通过串百家门,及时了解不同教育对象的心理需求,掌握热点和难点问题,努力做到民有所求,我有所应。随着形势的变化、新情况的出现,掌握动态,及时应变,使思想*工作贴近人心,不入俗套,常做常新。
以请进来走出去的办法了解社情民意,更多地邀请居民和党员干部加入家委会的议事层,出谋划策,共商小区的管理和发展;登门拜访,走街串巷,倾听群众的意见和呼声,做到“知底、知情、知心”。
2、以为民办事,排忧解难为着力点。 思想*工作要讲求虚实结合,讲实话、办实事、求实效。
家委会和物业站干部要急群众所急,想群众所想,从群众的实际需求出发,多为群众办实事,不断满足职工群众日益增长的物质文化需求,不断提高群众的思想道德素质。尤其对于困难人群,应通过发动志愿者结对帮困,给予及时、有效地帮助,做到经济上解困、生活上解忧、思想上解惑、精神上解闷。
3、以建设社区基层思想*工作队伍为重点。 在新的形势下,思想*工作所肩负的责任更大了,担子更重了,因而必须加强社区的队伍建设,为思想*工作提供人力保证。
一方面,要提高物业管理人员和小区家委会干部的素质,增强他们的*意识、大局意识、责任意识和做思想工作的能力,时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,心系群众,做群众的贴心人,通过扎扎实实为群众办实事,切实增强思想*工作的针对性和实效性。另一方面,扩大社区基层思想*工作队伍的覆盖面,发挥小区自治的作用,实现小区内居民的自我教育,发动广大党员干部和志愿者,积极投入到小区活动和小区建设中来,积极抵制不良思潮、不良风气和不良行为。
4、以体制和机制为保证。 思想*工作和创建工作一样都需要体制、机制作保证,只有逐步实现制度化,才能使思想*工作保持经常性,持久性。
社区基层党组织一要建立人力和物力的投入机制,保证资金的来源;二要建立自身和支部党员的学习制度和会议制度。更好地发挥党员作用,特别是发挥在职党员和干部职工的作用,使他们积极参与到社区的思想*工作和精神文明建设活动中来,探索有效的机制做保证,如制定党员联议会制度、党员社区联系卡制度等,通过社区和单位的同创共建,通过这些制度督促在职党员发挥8小时以外的作用,使他们与社区的结合更紧密,为社区基层思想*工作的进一步发展做出贡献。
第3篇 社区基层党建工作调研报告
20xx年,我认真贯彻党要管党、从严治党方针,坚持抓党建、改作风,严管干部、善待群众,推动基层党建强基固本,促进全市转型跨越发展。
一、履行职责情况
(一)主动履职尽责抓基层党建。把抓党建作为首要职责,围绕推进先锋引领行动,建立落实党建联系点、党建例会、部门党委书记抓基层党建专题报告、考核奖惩等制度。13次主持召开常委会、推进会,研究部署教育实践活动和基层党建工作。指导完善县乡党委书记抓基层党建工作考核评估办法,5次约谈县区和市直部门党委书记传导压力,明确要求不抓基层党建、抓不好基层党建的党委书记不能继续任职。制定《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》,从强化组织功能、建强骨干队伍、加强基础保障、从严落实责任等7个方面提出具体推进措施。
(二)紧扣转型跨越发展抓基层党建。突出党员致富能力培养和富民产业培育,推广民勤县沙滩村“党建引领、产业富民”经验,创建党员示范岗4170个、示范棚2.4万亩、示范林6.5万亩。开展党支部领办专业合作社和“项目一线党旗红”活动,带动实施亿元以上项目310项,新建设施农牧业19.2万亩、特色林果基地33万亩,完成“下山入川”移民2.27万人。狠抓非公党建,新成立3个园区党工委,新建非公企业党组织109个。全面推行党支部+合作社(协会)+致富带头人模式,新建产业党组织43个。
(三)着眼城乡统筹发展抓基层党建。注重与双联行动紧密结合,把督促落实主体责任列为双联行动的重要任务,开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动,投入资金13.97亿元(含贷款),各联村单位党组织兴办实事13865件,解决民生问题23.43万件。抓住武威被确定为全省统筹城乡发展试验区的重要机遇,实施统筹城乡基层党建示范区项目,推动城乡党组织融合共建、队伍融合共管、资源融合共享、工作融合共进,组织100个市直部门与融合发展核心区100个村结成对子,建成农村社区服务中心41个。
(四)从改进干部作风入手抓基层党建。强化基层纪检工作,乡镇全部单设纪委书记,每个乡镇配备2—4名纪检干部;在全市设立16个乡镇片区纪工委,每个纪工委配备5名纪检干部。开展“保民生、促三农”专项行动,严厉惩治乡村干部“贪假懒庸”问题,批办乡村干部涉纪涉法等信访举报37件,查处“两委”换届违纪违法案件35件、执行惠民政策优亲厚友等问题34起。两轮整顿软弱涣散基层党组织402个,处置不合格党员86名。全面建立村(社区)便民服务代办中心,完善推行“四议两公开”工作法“一审两监督”机制。组织24532名在职党员到社区报到领岗,开展集中服务18613人次,解决难题6332个。
(五)强化基础保障抓基层党建。加大基层党建投入力度,市县筹资5563万元,新改建活动阵地196个,建设乡镇“五小工程”项目18个、街道数字管理平台1个;增加村干部报酬xx元、达到1万元。突出抓好带头人队伍建设,选派120名机关干部担任村党组织书记,完成1121个村的换届工作,轮训党组织书记4364名。实施村级带头人队伍梯级培养工程,建立致富带头人——党员——村干部——村党组织书记培养链,力争xx年底每个村至少培养储备2名党组织书记后备人才。
二、存在的主要问题及原因
(一)对基层党建工作研究不深。对党的基层建设新理论、新政策学习不够、理解不深,对基层党建工作存在问题掌握不透。特别是在如何紧密结合市情,推进基层党建工作与中心工作深度融合,以抓党建促进抓发展方面思考谋划少,工作中安排部门落实的多,自己深入研究、督促指导的少。
(二)抓基层党建的职责落实不到位。对基层党建强基础、解难题工作投入时间、精力不足。向党委书记交任务、压担子少,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系,从严治党的要求没有完全落实到基层。
(三)对党内政治生活不严格问题解决不够。对一些基层党组织组织生活不正常不经常不严肃,党员干部日常教育管理监督不到位等问题,虽然有比较清醒的认识,对信访反映问题都能及时批转查办,但对如何从面上、根源上解决问题,健全长效机制,思考研究不深,没有做到标本兼治。
(四)基层基础薄弱的问题突出。全市1121个村中有87个村的阵地不能正常使用,60个社区中12个社区租借办公场所,47个阵地面积在200m2以下,社区民选副主任工资较低(月人均1183元),农村、非公企业、社会组织党组织没有党员教育培训专项经费。
这些问题,从思想深处剖析,是我个人政治意识、主体意识、角色意识不强,第一责任落实不力,以上率下作用发挥得不好。
一是对抓基层党建工作思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识抓基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性,主责主业意识不强,存在重发展轻党建的问题。
二是抓基层党建工作落实的力度不够。在工作摆布和力量投入上,思想上依靠分管领导和职能部门多,看重县区直接责任多,个人直接盯办抓得少,缺乏钉钉子精神。一些工作持续性不强,工作效果打了折扣。
三是基层党建投入保障不足。在处理基层基础薄弱问题上,思想上认为欠发达困难地区财力有限,需要逐步解决,更多依靠争取上级支持和县区自身力量,市本级投入较少。示范带动效应发挥得不好,没有真正树立起重视基层、大抓基层的鲜明导向。
三、下一步工作思路和主要措施
我将牢记党委书记的首要职责是抓好党的建设、“抓好党建是最大政绩”,强化“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,认真履行“第一责任人”责任,全面加强基层党建工作。
(一)切实落实从严治党责任。严格对标xx总书记提出的检验党建工作的“五条标准”,建立市县乡村四级联动抓基层党建责任制,全面推行《基层党建工作整改任务责任状》。每季度听取一次县区和部门党委书记专题汇报,每两月开展一次专题调研,带头抓好党建联系点建设。修订政绩考核办法和干部考察使用制度,强化督查问责。
(二)推进服务型党组织建设。坚持双联行动与基层党建目标要求、措施任务、工作力量、督促检查、考核验收五个融合,推进“双联结对”共建。开展“提质增效先锋岗”争创活动,大力推广“民情流水线”工程,深化非公企业“立足岗位做贡献、有中生优当先锋”活动。今明两年市县每年分别安排不少于300万元、1200万元资金,彻底解决场所不达标问题。每年各县区分别安排不少于50万元的场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费。抓好乡镇、村便民服务中心信息网络和规范化建设,基本建成市县乡行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统。
(三)着力提高基层党组织战斗力。全面推行各级党组织抓基层、强基础明示现状、承诺目标制度,建立基层党建工作目标台账,强化督促检查,狠抓兑现落实。建立软弱涣散基层党组织整顿转化常态机制,按照不低于5%的比例倒排整顿对象,强力整改。全年对所有基层党组织书记进行7天全员轮训,提高带领群众奔小康、依法管理基层事务的能力。
(四)加强乡镇干部队伍建设。制定加强乡镇干部队伍建设的实施意见和“选拔任用乡镇党委书记看党建”操作办法,建立巡回轮训乡镇干部机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。全面完成乡镇“五小工程”建设任务。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,增加村干部报酬和社区民选副主任工资,达到全年人均1.6万元。提高村(社区)办公经费补助标准,村级增加5000元、达到2万元,城市、乡镇社区分别增加4万元、1万元,总额分别达到10万元和7万元。
(五)严格党员教育管理。开展党员日常管理、组织关系管理、党费收缴管理和发展党员质量管理全面排查评估。建立落实发展党员全程推优、履职资格认证、集中培训测试、部门联审、全程记实、重点管理党组织等6项机制,实施先锋引领“天马先锋号”6项争创活动,建立党员“先锋引领创绩评星”制度,制定从严管理党员实施意见和民主评议党员实施办法,促进党员素质提升、作风转变和作用发挥。
第4篇 社区基层干部述职述廉工作报告
社区基层干部述职述廉工作报告范文一
一年来,在区委、区政府的领导下,在街党工委的指导下,在社区全体党员及全体同事的积极努力下,社区党总支高举邓--理论伟大旗帜,认真学习“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观,深入贯彻17大精神,积极开展“创先争优”活动,充分发挥党的思想政治优势,团结和带领广大党员及社区全体同事,切实转变观念,积极投身于社区建设和改革实践,努力创建社会主义精神文明。下面,把一年来学习、思想、工作,廉洁从政的情况简要汇报如下:
一、加强学习,努力提高自身政策理论水平。
作为社区党支书记,我深知自己责任重大。在主观认识上,我并没有盲目乐观,而是抱着干点实事的积极心态去对待。同时,我也意识到,要当好一把手,光有工作热情是不够的,更需要加强党性锻炼,提高思想道德修养,把思想作风建设放在首位。同时,努力加强学习,提高政策理论业务水平。
1、加强理论学习。我在街党工委的指导下,通过多种形式,加强政治理论学习。学习了马列主义、***思想、党的17大精神、邓--理论、新《党章》、科学发展观重要思想、《推进学习型党组织建设读本》和“双争双比”活动实施方案等国家政策法规。
2、加强文化技能学习,不断提高自己的文化水平。
3、加强业务学习。为适应工作需要,平时加强阅读社区工作方面的书籍,提高自身的协调能力及水平。
通过努力学习、文化素质和理论水平有了一定的提高。
二、改进作风,坚持勤政、廉政。
作为一名基层干部来说,既要干事,又要多干群众欢迎的实事、好事。我是这样想也是努力这样去做的。首先把群众的意愿和需求作为社区工作的出发点和落脚点。我们工作和生活在城市的基层,党的政策需要我们去落实,党和政府温暖需要我们去传送,密切党群关系需要我们去努力。因此,在工作决策上坚持一切从社区的实际出发,不提不切实际的高指标。其次是具有良好的思想作风、工作作风、严谨的生活作风,工作求真务实,力求高效,通过自身努力,带动整体班子建设和队伍建设。
社区党总支在创先争优活动中,紧紧围绕推进“社区建设绩效工程”和“民生和社会事业发展绩效工程”,以“三创三优”为主要内容,积极开展“五关爱五帮助”活动,尽心竭力为居民服务,推进了社区“创先争优:活动的深入开展。
一是关爱弱势人群,帮助解困。社区党总支始终把强化弱势群体信息库建设、完善重大疾病救助、帮困助学救助、临时救助等救助政策当做社区党组织的重大工作来抓,扩大受益面,保障群众的基本权益。今年社区协助房产部门为157名低收入无房户办理廉租住房补贴手续;社区党总支每逢节日期间都到辖区内的残疾人、贫困低保户及孤寡老人家中慰问,并送上慰问金和慰问品,目前已经送出12米面,现金2,700元;联合共建单位第二小学师生到敬老院慰问老人,活跃老人的文化生活。邀请两名社区卫生服务站的工作人员到爱辉区中心敬老院、黑河市福利院进行慰问,免费为院民们测量血压和听内诊,做简单的医疗咨询活动,受到了福利院的工作人员和广大院民的热烈欢迎。社区党总支还积极开展“贫困家庭关怀关爱服务”,为贫困居民刘伟丽、赵春兰、刘丽娜、曹胜君等发放救助款5,400元,改善家庭状况。
二是关爱老年人群,帮助解忧。今年联合社区卫生服务站、妇幼保健院为辖区内老年人免费体检,建立老年人健康档案,使老年人老有所依。为17名80岁以上无收入的高龄老人和12名90周岁以上的老人办理了高龄补贴,累计36,000元。截止九月末,社区共为1500多名60周岁以上的老年人建立了老年人档案,为1557名60周岁以上的老年人办理了《老年优待证》,为780名老年人发放交通补贴费,共计46,800元。
三是关爱失业人群,帮助解愁。社区现有下岗失业人员1,079人,下岗失业人员年龄偏大,没有一技之长,实现再就业困难。社区党总支根据实际情况,大力宣传免费职业培训政策,加大对社区内失业人员的培训、职业介绍工作,积极搜集岗位信息,鼓励失业人员零活就业,帮助有创业意愿且资金不足的失业人员办理小额担保贷款,通过创业实现再就业,以创业带动社区更多的人就业。为了更好地服务下岗失业女工,社区成立了“社区下岗女工互助小组”。每个月社区都会组织下岗女工们参加各种活动。4月12日,互助小组成员参加社区“携手抗旱传递爱心”活动,为灾区群众捐款240元,6月5日,互助小组在居民区捡拾垃圾,宣传环保,7月27日,互助小组举行羽毛球比赛,11月16日社区举办了“社区下岗女工创业经验交流会”,邀请在创业岗位上取得了一定成功的下岗女工孙岩和王艳红做经验交流。社区还利用各种宣传形式不断壮大互助小组的队伍,将社区的为民服务延伸,由点带面,有力促进保民生、保稳定、促和谐的社会效应。
四是关爱居民的身心健康,帮助就医。社区党总支组织居民参加各类健康知识讲座共2次,并对参加讲座的居民免费发放健康宣传单、健康生活用品。举办社区健康骨干培训班2次,参加培训居民100余人。邀请黑河市疾控中心的医护人员到社区免费为社区居民接种了麻疹疫苗,积极配合当地防疫部门宣传麻疹疾病的危害,组织346名8个月至14周岁以上的儿童免费注射麻疹疫苗。5月13日,黑河市中医院在社区率先开展了医疗优抚惠民工程,面向社区居民发放惠民卡及惠民健康手册。6月3日,联合辖区卫生服务站开展“爱眼日”义诊和健康咨询活动,面向贫弱人群、老年人和残疾人提供眼病诊疗和视力保健服务。10月份组织辖区65岁以上老年人到妇幼保健院免费体检。社区设立了“健康知识教育宣传栏”,普及健康知识,在群众中提倡健康的生活方式和行动准则,改变不健康的行为。
五是关爱辖区居民基本生活,帮助服务。社区党总支始终把为民服务作为工作的重中之重,不断创新为民服务的形式,全面提升社区服务职能。是社区的“便民服务年”,社区依据居民对各辖区服务单位的信用程度率先在市区成立了便民服务网点,确定了十个首批便民服务网点,这些服务网点包括家政服务公司、快餐店、家电维修、自行车修理、理发店、卫生服务站、食杂店、粮油商店等,这些服务网点在服务过程中通过优质的服务,方便了居民群众,为社区居民提供高效便捷的服务,打造关爱互助型社区。在社区的工作中,切实为居民办实事办好事,解决居民的实际困难。在供热之前,社区工作人员对辖区内6栋楼房进行了地下管道更新,现管道更新工程已结束,解决了居民的后顾之忧。
三、做好社区党建工作。
社区党总支按照社区自然区域设立三个支部,配齐支部书记,把一些年纪轻、素质高的居民党员补进支部班子,改善了党支部班子的年龄结构和文化结构,提高社区工作人员的整体素质,社区共有在职党员576人,离退休党员624人,这些党员在社区党总支的领导下,队伍不断完善,他们积极配合社区参与社区建设,发挥党员先锋模范作用。
社区建立健全了党建各项管理规章制度,党员管理制度化,做到了制度上墙。社区党委先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度,健全了组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。社区党组织成员岗位职责明确,每月组织学习一次,学习气氛浓厚。今年在总支的帮助下,又有1名同志递交了入党申请书,积极向党组织靠拢。在党建工作中我们始终围绕全面贯彻党的基本路线,更好地体现我们党始终代表先进生产力的发展要求,先进文化的发展方向及广大人民的根本利益。深化社会主义荣辱观建设,在社区居民中开展党员“三个代表”责任区活动,按照区党会精神,围绕“和谐爱辉”建设,去践行“三个代表”责任区,增强了党性,形成社区党员和居民学习活动合力,提高了社区干部和社区党员的整体素质。加强未成年人的思想道德建设,广泛开展群众性精神文明与和谐创建活动,加强社会诚信建设,加强学习型社区的创建活动,加强人文关怀和心理疏导,塑造自尊自信、积极向上的社会心态。
四、廉洁自律,不断自我加压,求真务实提升个人素养。
自从我当选为社区党支书记以来,我本着无私奉献、敬业爱岗的精神,认真履行自己的职责。在平时工作中,乐于奉献,认真负责。同时,我始终坚持两条工作原则:一是自己严格遵守各项规章制度,自觉接受群众监督,不争名夺利。二是自觉做到三不:工作时间长不计较,工作任务重不叫苦,工作事情多不厌烦。在工作中甘于奉献,切实做到廉洁自律,注意做到从我做起,办事公开。牢固树立法制观念,恪守党章党规党纪遵守国家法律法规,坚持秉公办事;认真贯彻中央、市、区、办事处关于领导干部律法自律的各项规定,坚持做到自重、自施?自警、自励,勤政为民。不为个人名利去损害群众利益,不为争名次虚报数字,不收受红包、礼金、不用公款吃喝玩乐、请客送礼。努力把好办事政策关、生活纪律关、处事人情关。同时,按照党风廉政建设责任制的要求,扎实落实好责任制的各项规定。
五、在工作中还存在的问题。
深入学习上有差距。自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足。工作作风上有差距。主要是在“快”、“深”、“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的服务意识还不够强。改革创新上有差距。在改革创新上意识不强,没有提出新的措施,致使这些方面存有一些薄弱环节。
社区在区委、区政府的正确领导、街党工委的指导和全体同事的积极努力,社区党总支的工作取得了一定的成绩。但是在工作中,有很多地方需要我不断探索、不断学习、不断总结、不断提高,也恳请上级党组织给予进一步的指导和帮助。面对新的时代背景和社区建设的新形势,我决心在上级党委的正确领导下,为社区的建设做出自己应有的贡献!
社区基层干部述职述廉工作报告范文二
各位领导,全体党员同志们:
大家好!
我是去年年底接任我们社区工作的,在这一年多的学习和工作当中,在各级领导和乡亲们的帮助支持下,我们各项工作的开展都能完成既定目标,我个人更是得到了很大的提高,对各项工作的熟练掌握,对工作开展的监督实施,都能立足本职,尽职尽责,现将本人任职以来的工作、学习情况述职如下,请同志们评议。
一、努力学习,不断提高业务水平和自身素质,及时适应工作岗位。
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言,从小村转到社区是一个重大转变。面对崭新的工作内容,工作环境,我深感责任重大,唯恐辜负组织的培养和群众的信任,所以我更加自觉刻苦地学习马列主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想;学习计划生育 “一法三规一条例”,掌握人口发展规律,力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样;学习现代管理知识,不断更新、完善自我,力求使自己适应新时期人口与计划生育工作对领导干部的知识要求。通过学习进一步提高了自身政治水平和工作能力,使自己较好地具备了适应社区工作的能力。通过学习使我时刻把党和人民的利益放在第一位,个人利益服从党和群众利益,平时注重关心社会,关心群众,关心集体,关心同志。注重从身边小事和本职工作做起。立足本职岗位,做到了干一行,爱一行,干一行,专一行。把自己平凡的工作,作为为广大群众服务的起点。在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲党性、讲奉献,树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公的思想。我经常深入到社区居民家庭中,开展调查研究,摸清情况,根据开发区妇联的要求,结合我居委会的实际,形成了以服务群众为重点的计生工作思路,依法推行我社区计划生育的开展,建设和完善流动人口管理机制,制作计生宣传板,努力创造了社区良好的人口环境。
三、清正廉洁,树立个人良好形象
作风廉洁。在实际工作中坚持不谋私,不搞钱权交易,不徇私,不投机钻营,不开后门。违纪违法的事一点不干,一尘不染。要做到这样,我主要做到了三条:一是不断进行反腐倡廉学习,对照正反两个方面的典型,认真反思,警钟长鸣,努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。二是事关全局的大事以及群众关注的热点、难点问题,都要及时向社区党组织汇报,经过领导班子研究决定,然后遵照执行,不独断专行。三是严格要求自己。作为社区总支委员,特别是我主抓妇女工作,是与基层打交道最为直接的工作,与群众接触的机会多。因此,自己工作的形象如何,直接关系到党在群众中的形象,直接关系到整个社区干部队伍建设。在实际工作中,凡是要求同志们做到的,自己首先做到,为同志们做好表率。我坚持客观公正地看待每一个人、看待每一项工作,不带个人色彩,一是一,二是二,不和稀泥,不吹“黑哨”;对问题不夸大、不缩小、不回避、不迁就。不拉小圈子、不搞亲亲疏疏、不计个人恩恩怨怨。
品德高尚。自己经常以做一个正大光明、胸怀宽广、心底无私、助人为乐、有益人民的好干部来要求自己。在实际工作中遇到棘手的问题、困难的工作,自己都挺身而出,站在困难的前沿,跟大家一起战胜困难;工作上出了问题就勇于承担责任,替同志们担担子;当同志们生活上遇到困难时自己就鼎力相助,主动为大伙排忧解难;在荣誉面前,好的事情上,自己就靠边站,把荣誉让给做实际工作的同志;坚持以身作则,做出表率:带头学习,练好基本功,不断提高自身素质;带头工作,创造佳绩;带头严以律己,对照“三个代表”严格要求自己,不仅做到“工作上不偷懒、作风上不耍滑、生活上不谋私、言行上不违纪”。做到“处事讲原则,工作讲实干,廉洁讲自觉,共事讲团结”;带头遵守制度,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不能做的自己首先不做;带头讲学习、讲政治、讲正气,认真开展批评与自我批评,不回避矛盾,不争功诿过,不只报喜不报忧,以自己光明磊落的言行影响和促进社区的建设。
总之,近年来,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:主要是对政治理论和法律的学习抓得还不够紧,学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强,创造性开展不够。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
第5篇 关于社区基层思想政治工作的调研报告
社区基层思想政治工作是社区建设的重要组成部分,加强社区基层思想政治工作,是新形势下加强和改进思想政治工作的一个重点。为此, 我们玉山物业公司在家委会日常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想政治工作的调研。现将调研情况综合报告如下: 一、社区基层思想政治工作的现状分析 随着经济发展和改革开放步伐的加快,在新旧体制转换过程中,新的深层次矛盾进一步显露出来,观念的碰撞和更新进一步突出,职工群众对物质和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。在这样一个全新、复杂的背景形势下,社区基层思想政治工作虽然取得了一些成效,但仍面临着许多新的情况,发生着许多新的变化。主要表现在: 1、社区基层思想政治工作的作用日渐突出。 一方面,社区的思想政治工作已成为整个思想政治工作的重要组成部分。市场经济体制讲究生产力资源优化配置的流动性,促使了职工的流动性相应加大,随之出现“单位人”到“社会人”的趋向,人们在社区活动中的空间增大、时间增多。同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体制下“单位”意识开始淡化,因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域,作用也日渐突出。原来的思想政治工作一般依托单位进行,现在社区承担了更重要的作用,更主要的职能,并将以新的方式展开。另一方面,思想政治工作已成为社区各项工作的重中之重。新旧体制的转换引发的矛盾,西方价值观和不良文化的渗透对人们思想的侵蚀等都决定了社区基层思想政治工作的紧迫性,也决定了社区基层思想政治工作不能使用强制或简单的方式,而要用行之有效、有说服力的工作方式,入耳入脑,深入人心,把一切群众的矛盾、困难解决在最基层。 2、社区基层思想政治工作的对象和需求日显层次化。 在新型分配方式的驱使下,群体之间的利益差距逐渐拉开,社区基层思想政治工作的对象和需求在原本就复杂的基础上,更呈现出层次化的特点。以我们玉山物业公司所辖小区的居民来看,社区基层思想政治工作的对象包括:困难群体(包括残疾、特困户等);无业人员;外来务工人员;普通工薪和高薪阶层;在职和离退休的党员干部等。由于经济、文化层次分明,差距明显,他们的物质和精神需求也不尽相同。从需求层次来看,呈“生存、享受、发展”的阶梯形构成,这种需求上的反差给社区基层思想政治工作带来了新的挑战和新的问题。弱势群体在为生存而拼搏,比较富裕的群体在享受的同时为发展而努力。这就决定了社区基层思想政治工作必须得从实际出发,因人而宜,更具针对性,实现思想政治工作的层次化。 3、对社区基层思想政治工作的重视程度逐步提高。 首先是管理局、社区加强了思想政治工作的组织领导,不断加大物业公司和各小区党支部自身建设的力度,配齐配强领导班子,特别是针对社区工作的地区性、社会性、群众性、公益性,发挥了社区基层党建工作中的组织、指导和协调作用。我们玉山物业公司的二个小区党支部都建立了党员学习日制度,他们通过党员学习日,组织全体党员,逐章逐节地学完了《邓小平理论》、《xx论‘xxxx’》等专题读本,还组织了形式多样的学习讨论活动;二是重视了社区基层思想政治工作的队伍建设,改善干部队伍结构,从思想政治工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长,为社区基层思想政治工作提供了组织保证。XX年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选,并专门设立了由小区居民担任的副主任职务,使群众真正参与到了小区管理工作中来,雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内在职党员底数,并按要求划分了党支部,为思想政治工作的顺利开展奠定了良好的基础。三是思想政治工作的网络逐步完善,在小区、家委会、楼栋长的建设、选拔中,思想政治工作得到了层层落实,不同的层次,不同的范围,不同的内容,不同的形式使思想政治工作网络覆盖于社区的方方面面。 4、社区基层思想政治工作的内容日渐丰富。 在各级党委的重视下,社区基层思想政治工作的内容已经越来越丰富,并且将进一步得到充实。一是中央精神、路线的宣传教育。我们在党员中注重开展对xx同志关于“xxxx”论述的宣传,注重开展“致富思源、富而思进”的学习教育,在一定程度上增强了广大职工群众的政治敏锐性,加强了大局观念,坚定了与党中央保持一致的信念。二是时事教育,及时针对突发事件和热点问题进行分析解释,加强形势观念和时事观念。三是马克思主义唯物论、无神论教育和弘扬科学精神、反对封建迷信的教育,增强干部群众反对愚昧、抵御歪理邪说的能力。四是理想信念的教育,开展信仰、信念、信任、信心的“四信”教育和爱党、爱国、爱社会主义的“三爱”教育。五是讲文明、树新风的教育,弘扬正气,形成“我为人人,人人为我”的社会主义新风尚,宣传公民道德建设纲要,努力提高居民素质和文明程度,为创建良好的治安环境、自然环境、生活环境和人文环境提供保证。 5、社区基层思想政治工作的形式日渐多样化。 目前,思想政治工作正以多样化的形式深入社区,并与文明小区的创建工作相融合,XX年,我们玉山物业公司明确提出了“四进”社区的内容,制定了实施计划并积极落实,取得了较好的效果,XX年我们玉山物业公司共组织大型文化活动数十次,并在小区内建立完善了文化广场、背景音乐、老年活动室,门球场,篮球场,普法、科普宣传栏,健身园等多处基础设施,这些都已成为贴近百姓生活的、行之有效的思想政治工作的阵地,深受居民群众的欢迎。 二、社区基层思想政治工作中存在的问题分析 社区基层思想政治工作虽然取得了一定的成绩,但面临复杂的新情况,仍然存在一些问题。 1、对新形势下的社区基层思想政治工作的要求高,而教育主体薄弱。 对社区基层思想政治工作的要求正在逐步提高,人力与物力的缺乏使得社区基层思想政治工作心有余而力不足,主要表现为以下两方面:一是社区基层思想政治工作的教育对象和需求呈现出复杂化和多层化与队伍建设薄弱形成反差,目前,小区的思想政治工作队伍以家委会干部和退休党员为主,面对众多的教育对象,势单力薄,人员的缺乏已不适应形势发展的需求;二是社区基层思想政治工作的丰富内容与物质条件的不足形成反差,各类形式多
样的活动都需要资金的支撑,而小区资金来源途径少,资金缺乏,很难由物业公司独立的组织各类活动。 2、社区基层思想政治工作的对象复杂,而教育针对性弱。 根据现状的分析,社区基层思想政治工作的对象有很多类,但目前的思想政治工作往往泛泛而谈,缺乏针对性。笼统的宣传教育容易留于表面、留于形式,无针对性所引发的是实效性差。打工人群、无业人群、困难人群、党员干部都需要对其特殊性进行分析和研究,分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自强自立精神、奉献精神等的思想教育。 3、社区基层思想政治工作的内容和方式丰富,而党员干部和群众的参与面窄。 社区基层思想政治工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋势,群众和党员干部既是社区内受教育的对象,又应该承担自我教育的教育主体作用,这才能符合形势发展的需求。而目前发动起来的只是少数社区活动的积极分子,且以退休党员为主,面窄人少,造成无论什么活动都只有“老面孔”参加,特别是在职党员职工始终处在被动的地位,积极性、主动性差,发牢骚的多,关心公益活动的少,不愿参加志愿者活动。 三、探索加强社区基层思想政治工作的几点思考 随着社会经济的迅速发展,需要我们不断消除思想政治工作的“空白点”;群众利益格局的变化要求我们研究政治思想工作的新内容;人们社会活动方式的变化,需要我们不断探索政治思想工作的新途径、新方法,对社区工作中起到指导性作用。 1、以职工群众的思想和需求为切入点。 社区基层思想政治工作要把职工群众的思想和需求作为切入点,做到有的放矢。小区管理人员,特别是家委会干部要通过串百家门,及时了解不同教育对象的心理需求,掌握热点和难点问题,努力做到民有所求,我有所应。随着形势的变化、新情况的出现,掌握动态,及时应变,使思想政治工作贴近人心,不入俗套,常做常新。以请进来走出去的办法了解社情~,更多地邀请居民和党员干部加入家委会的议事层,出谋划策,共商小区的管理和发展;登门拜访,走街串巷,倾听群众的意见和呼声,做到“知底、知情、知心”。 2、以为民办事,排忧解难为着力点。 思想政治工作要讲求虚实结合,讲实话、办实事、求实效。家委会和物业站干部要急群众所急,想群众所想,从群众的实际需求出发,多为群众办实事,不断满足职工群众日益增长的物质文化需求,不断提高群众的思想道德素质。尤其对于困难人群,应通过发动志愿者结对帮困,给予及时、有效地帮助,做到经济上解困、生活上解忧、思想上解惑、精神上解闷。 3、以建设社区基层思想政治工作队伍为重点。 在新的形势下,思想政治工作所肩负的责任更大了,担子更重了,因而必须加强社区的队伍建设,为思想政治工作提供人力保证。一方面,要提高物业管理人员和小区家委会干部的素质,增强他们的政治意识、大局意识、责任意识和做思想工作的能力,时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,心系群众,做群众的贴心人,通过扎扎实实为群众办实事,切实增强思想政治工作的针对性和实效性。另一方面,扩大社区基层思想政治工作队伍的覆盖面,发挥小区自治的作用,实现小区内居民的自我教育,发动广大党员干部和志愿者,积极投入到小区活动和小区建设中来,积极抵制不良思潮、不良风气和不良行为。 4、以体制和机制为保证。 思想政治工作和创建工作一样都需要体制、机制作保证,只有逐步实现制度化,才能使思想政治工作保持经常性,持久性。社区基层党组织一要建立人力和物力的投入机制,保证资金的来源;二要建立自身和支部党员的学习制度和会议制度。更好地发挥党员作用,特别是发挥在职党员和干部职工的作用,使他们积极参与到社区的思想政治工作和精神文明建设活动中来,探索有效的机制做保证,如制定党员联议会制度、党员社区联系卡制度等,通过社区和单位的同创共建,通过这些制度督促在职党员发挥8小时以外的作用,使他们与社区的结合更紧密,为社区基层思想政治工作的进一步发展做出贡献。
第6篇 社区基层党建工作调研报告
20xx年,我认真贯彻党要管党、从严治党方针,坚持抓党建、改作风,严管干部、善待群众,推动基层党建强基固本,促进全市转型跨越发展。
一、履行职责情况
(一)主动履职尽责抓基层党建。把抓党建作为首要职责,围绕推进先锋引领行动,建立落实党建联系点、党建例会、部门党委书记抓基层党建专题报告、考核奖惩等制度。13次主持召开常委会、推进会,研究部署教育实践活动和基层党建工作。指导完善县乡党委书记抓基层党建工作考核评估办法,5次约谈县区和市直部门党委书记传导压力,明确要求不抓基层党建、抓不好基层党建的党委书记不能继续任职。制定《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》,从强化组织功能、建强骨干队伍、加强基础保障、从严落实责任等7个方面提出具体推进措施。
(二)紧扣转型跨越发展抓基层党建。突出党员致富能力培养和富民产业培育,推广民勤县沙滩村“党建引领、产业富民”经验,创建党员示范岗4170个、示范棚2.4万亩、示范林6.5万亩。开展党支部领办专业合作社和“项目一线党旗红”活动,带动实施亿元以上项目310项,新建设施农牧业19.2万亩、特色林果基地33万亩,完成“下山入川”移民2.27万人。狠抓非公党建,新成立3个园区党工委,新建非公企业党组织109个。全面推行党支部+合作社(协会)+致富带头人模式,新建产业党组织43个。
(三)着眼城乡统筹发展抓基层党建。注重与双联行动紧密结合,把督促落实主体责任列为双联行动的重要任务,开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动,投入资金13.97亿元(含贷款),各联村单位党组织兴办实事13865件,解决民生问题23.43万件。抓住武威被确定为全省统筹城乡发展试验区的重要机遇,实施统筹城乡基层党建示范区项目,推动城乡党组织融合共建、队伍融合共管、资源融合共享、工作融合共进,组织100个市直部门与融合发展核心区100个村结成对子,建成农村社区服务中心41个。
(四)从改进干部作风入手抓基层党建。强化基层纪检工作,乡镇全部单设纪委书记,每个乡镇配备2—4名纪检干部;在全市设立16个乡镇片区纪工委,每个纪工委配备5名纪检干部。开展“保民生、促三农”专项行动,严厉惩治乡村干部“贪假懒庸”问题,批办乡村干部涉纪涉法等信访举报37件,查处“两委”换届违纪违法案件35件、执行惠民政策优亲厚友等问题34起。两轮整顿软弱涣散基层党组织402个,处置不合格党员86名。全面建立村(社区)便民服务代办中心,完善推行“四议两公开”工作法“一审两监督”机制。组织24532名在职党员到社区报到领岗,开展集中服务18613人次,解决难题6332个。
(五)强化基础保障抓基层党建。加大基层党建投入力度,市县筹资5563万元,新改建活动阵地196个,建设乡镇“五小工程”项目18个、街道数字管理平台1个;增加村干部报酬2000元、达到1万元。突出抓好带头人队伍建设,选派120名机关干部担任村党组织书记,完成1121个村的换届工作,轮训党组织书记4364名。实施村级带头人队伍梯级培养工程,建立致富带头人——党员——村干部——村党组织书记培养链,力争底每个村至少培养储备2名党组织书记后备人才。
二、存在的主要问题及原因
(一)对基层党建工作研究不深。对党的基层建设新理论、新政策学习不够、理解不深,对基层党建工作存在问题掌握不透。特别是在如何紧密结合市情,推进基层党建工作与中心工作深度融合,以抓党建促进抓发展方面思考谋划少,工作中安排部门落实的多,自己深入研究、督促指导的少。
(二)抓基层党建的职责落实不到位。对基层党建强基础、解难题工作投入时间、精力不足。向党委书记交任务、压担子少,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系,从严治党的要求没有完全落实到基层。
(三)对党内政治生活不严格问题解决不够。对一些基层党组织组织生活不正常不经常不严肃,党员干部日常教育管理监督不到位等问题,虽然有比较清醒的认识,对信访反映问题都能及时批转查办,但对如何从面上、根源上解决问题,健全长效机制,思考研究不深,没有做到标本兼治。
(四)基层基础薄弱的问题突出。全市1121个村中有87个村的阵地不能正常使用,60个社区中12个社区租借办公场所,47个阵地面积在200m2以下,社区民选副主任工资较低(月人均1183元),农村、非公企业、社会组织党组织没有党员教育培训专项经费。
这些问题,从思想深处剖析,是我个人政治意识、主体意识、角色意识不强,第一责任落实不力,以上率下作用发挥得不好。
一是对抓基层党建工作思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识抓基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性,主责主业意识不强,存在重发展轻党建的问题。
二是抓基层党建工作落实的力度不够。在工作摆布和力量投入上,思想上依靠分管领导和职能部门多,看重县区直接责任多,个人直接盯办抓得少,缺乏钉钉子精神。一些工作持续性不强,工作效果打了折扣。
三是基层党建投入保障不足。在处理基层基础薄弱问题上,思想上认为欠发达困难地区财力有限,需要逐步解决,更多依靠争取上级支持和县区自身力量,市本级投入较少。示范带动效应发挥得不好,没有真正树立起重视基层、大抓基层的鲜明导向。
三、下一步工作思路和主要措施
我将牢记党委书记的首要职责是抓好党的建设、“抓好党建是政绩”,强化“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,认真履行“第一责任人”责任,全面加强基层党建工作。
(一)切实落实从严治党责任。严格对标***总书记提出的检验党建工作的“五条标准”,建立市县乡村四级联动抓基层党建责任制,全面推行《基层党建工作整改任务责任状》。每季度听取一次县区和部门党委书记专题汇报,每两月开展一次专题调研,带头抓好党建联系点建设。修订政绩考核办法和干部考察使用制度,强化督查问责。
(二)推进服务型党组织建设。坚持双联行动与基层党建目标要求、措施任务、工作力量、督促检查、考核验收五个融合,推进“双联结对”共建。开展“提质增效先锋岗”争创活动,大力推广“民情流水线”工程,深化非公企业“立足岗位做贡献、有中生优当先锋”活动。今明两年市县每年分别安排不少于300万元、1200万元资金,彻底解决场所不达标问题。每年各县区分别安排不少于50万元的场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费。抓好乡镇、村便民服务中心信息网络和规范化建设,基本建成市县乡行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统。