第1篇 国税稽查工作问题调研报告
近几年来，全省国税稽查部门认真贯彻落实科学发展观，在省局党组的正确领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，以组织税收专项检查和税收专项整治为重点，深入整顿和规范税收秩序，加大案件查处及复查力度，坚持依法稽查，强化科学管理，进一步完善稽查体制，努力提高干部队伍素质，充分发挥了税务稽查职能作用，保持了全省税务稽查事业的全面持续发展。但是，当前国税稽查工作中也存在一些不容忽视的问题，税务稽查工作在进一步发挥稽查职能作用、推进稽查工作的科学管理、加强党风廉政建设等方面都面临新的课题。本文在分析全省税务稽查工作面临的困难和薄弱环节的基础上，提出改进稽查工作对策和建议，供大家商榷。
一、全省国税稽查工作现状
“xxx”以来，全省国税稽查工作稳步协调发展，取得了一定的成绩。为保证全省国税收入持续稳定增长，促进税收征管质量的全面提高，构建社会主义和谐社会，实现我省“两个率先”做出了积极的贡献。
二、全省国税稽查存在的问题和薄弱环节
当前稽查工作面临着不少的矛盾和问题，具体表现在：
1、涉税检查进入难。当前，政府尚处于转型期，为了谋求地方快速发展，积极推行招商引资，个别地方为了在竞争中占得先机，对企业出台种种优惠政策等，一定程度上造成了检查难。
2、执法手段不得力。随着经济体制改革，原有一些国营、集体企业已被民营、私营经济所代替。民营、私营经济大多都是家族式的经营管理，经营方式灵活，经营活动隐蔽。为了追求利益的最大化，偷税手段更加隐蔽，账外经营不入账或两本账偷税日趋普遍，而其偷税的直接证据往往被隐匿在其住宅等处，且转移销毁资料比较迅速。在实施检查期间，纳税人明知有涉税违法行为，却以各种理由外出，躲避检查或询问，限于执法权，税务稽查部门毫无办法，致使一些重大违法案件难以查处。
3、查补税款执行难。“难”表现在很多方面，有的纳税人查后逃逸躲避执行；有的企业查后资不抵债无法执行；有的将资产过户转移至别人名下成立新公司，留下劣质资产供税务机关采取措施执行；有的历史遗留案件已事隔多年，连当事人都无法找到，可又确属涉税违法案件；有的纳税人资金困难，一次缴清势必影响企业生存，难以按时追缴入库；有的企业经过政府改制，摇身一变成为新公司，留下空壳企业待执行，就算稽查人员按程序进行清算、核资、评估、拍卖，税款执行也是少之又少。稽查执行难的问题也成为影响稽查打击成效的“瓶颈”。
4、监督手段较落后。目前稽查“四环节”相互监督制约主要是通过对相互间传递的资料进行审核和审查，审核和审查主要靠人的经验和业务素质进行判断，存在很大的人为因素，有的问题不是从资料上能反映出来的，存在主观因素和随意性。虽然发展了稽查信息化，但其功能仍体现在简单录入状态，满足不了对稽查工作监督的要求，稽查质量难以真实反映。比如，检查的深度、质量一直是稽查工作控制的难点问题，目前对稽查工作的检查、考核，主要采取复查的手段，而复查由于受多种因素的影响，再加上复查率有限，就难以全面衡量检查深度。
5、案件处理不统一。主要表现在：一是相同问题，不同处理。究其原因，主要是各地对合法性与合理性的把握尺度不一造成的。二是在税务行政处罚的自由裁量权适用上存在意见分歧。有的认为对税务行政处罚的规定，《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法，按特别法优于一般法的法理原则，自由裁量权只能在《税收征管法》规定的幅度内行使，《行政处罚法》中有关减轻及免予处罚的规定不适用于税务行政处罚；有的认为虽然对税务行政处罚的规定，《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法，但《税收征管法》并未对减轻及免予处罚作出规定，适用《行政处罚法》关于减轻及免予处罚的一般规定，如对纳税人查前自查或查中主动交待税务稽查部门未发现或未掌握的违法事实并主动补缴税款、滞纳金的，予以减轻处罚或免予处罚。但在稽查工作实践中，税务稽查部门却很少在行政处罚中使用“减轻或免予处罚”的自由裁量权。究其原因，主要是对“能不能适用减轻或免予行政处罚”的问题缺乏统一的法理认识，再加上受责任与风险意识的影响而不敢使用。
6、干部素质待提高。全省稽查力量还相对薄弱，一是稽查一线力量明显不足。二是各地稽查机构升格后，新近人员较多，部分业务骨干流出稽查队伍。三是少数干部敬业意识不强，工作缺少主动性，还不能适应新形势下的稽查岗位需要，影响了检查效率和检查质量。
三、加强稽查工作科学管理的对策与建议
提高稽查工作科学化管理的水平，是对国税稽查事业科学发展的最好注解。要综合运用各种措施，科学管理基础工作、科学监督稽查执法、科学发挥职能作用、科学建设稽查队伍，进一步加强稽查的科学管理程度，使案件查处顺利实施、干部队伍不出问题、征纳关系和谐发展。
（一）强化对稽查基础工作的科学管理
1、严格执行制度，规范稽查行为。目前省局已制定完善了《税务案件限时办结管理办法》、《稽查系统项目化检查实施办法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系统税务案件审理实施办法》、《稽查案源管理暂行办法》一系列行之有效的制度，保证了稽查权力的依法、规范、有序运作。下一步，还将在充分征求意见，调研、论证的基础上，制定下发《税务稽查案件卷管理办法》、《分级分类稽查实施办法》、《稽查人员行为规范》、《税务案件证据规范》等制度规定，进一步夯实稽查基础。此外，在依托国税征管软件ctais2.0稽查模块的基础上，深化应用，逐步探索对稽查案件实施全过程、全方位监控管理，初步实现机器管事、制度管人、人机结合的管理模式，加强对稽查案件执法的科学管理。
2、分析大案特点，选准打击方向。近年来，省内大要案件查处的数量多、案值高、范围广、查处难度大。对此，我们要定期对辖区重大案件和典型案件进行分析，研究发案特点和违法动态，掌握案件分布和总体趋势，同时，加强对个案作案手段、规律方法的总结归纳，注重发现带有倾向性和苗头性的问题，及时采取措施，确定打击重点，也便于发现税源管理等方面存在的突出问题，提出稽查建议和针对性的管理措施，从根本上堵塞征管漏洞，防范税收流失。
3、加大执行力度，提高执行效率。充分运用法律赋予的各种执行手段，积极采取强有力的措施，切实提高案件执行效率。在日常案件检查中，在检查期间就要对企业的执行能力进行综合考虑，需要将执行环节前移的要及时采取措施，确保执行到位。对重大涉税案件，查处税款数额巨大，企业执行影响到企业生存和职工民生的，要根据企业发展现状，实施人性化执行，责令企业制定还款计划，按时按进度督促缴款。对一些较难执行到位的案件，将法律赋予的手段和措施用足用好，严防失职渎职。
4、加强协调配合，增强稽查合力。积极探索和完善稽查各项工作协调机制，协调处理好各方面关系，增强稽查工作合力。一是积极主动协调地方关系。及时主动地加强与地方党委政府的联系和沟通，多汇报、多宣传，积极争取地方政府和有关部门对稽查工作的理解，尤其是主管领导的支持和帮助，以更好地促进工作，确保案件检查工作顺利开展。二是继续加强与协税护税部门配合。建立和固定长期的税警协作办案机制，同时建立税警协调和移送机制，构建平台，借助公安力量打击涉税犯罪。加强与地税稽查部门的配合，进一步加强国、地税稽查部门信息交换、联合办案等方面的深层次合作，形成查处合力，共同营造综合治税良好环境。三是加强与相关业务部门的通力合作。建立案件审理、执行的快速协调机制，畅通与征管、法规部门之间的信息渠道，以利于案件得到及时审理、及时入库、及时结案。
（二）强化对稽查执法行为的有效监督
科学监督稽查执法过程，在认真贯彻落实稽查工作制度的基础上，进一步建立和完善各项监督制约机制，加大案件复查力度，强化对执法权力的制衡，防止不廉行为的发生。
1、完善案件复查，加大检查制约。按照“内外监督、逐级监控”的目标，完善案件复查复审制度，分时间段实施由市级稽查局对县（区）局上年稽查案件复查复审，由市、县局法规、监察等部门牵头对市、县（区）局稽查局当年检查案件复查复审，由省局抽调稽查骨干力量对各地稽查案件进行交叉复查。通过全面深入案件复查，查出稽查案件中的存在问题，纠正检查中的不足，区分不同情况对相关责任人员进行责任追究。
2、增强执法检查，突出过程监控。成立执法检查领导小组，明确专人，参加每年一度的省局执法检查。专门负责稽查系统异常数据信息的监控和考核，形成以异常数据分析-核查-复核-整改-追究为核心的执法检查机制。充分研究稽查考核指标体系，分析执法过错信息，及时核查整改，定期通报，突出对程序合法性、实体规范性和适当性、执法效率性的监控。
3、统一执法尺度，规范处理处罚。统一案件处理尺度是公平执法的基本要求，也是确保公平执法的有效途径。为此，税务稽查部门应进一步统一思想认识，消除分歧，正确把握好执法与服务、合法性与合理性关系，尽快依法建立操作性较强的税务行政处理自由裁量规则，明确税务行政处理自由裁量原则、适用情形和自由裁量尺度，以规范税务行政处理自由裁量权的使用，避免涉税处理差异化、处罚畸重畸轻等不规范现象的发生，消除责任与风险顾虑。
4、拓宽监督渠道，实施外部监督。稽查工作直接面向社会、面向纳税人，每位稽查人员的工作作风与言行举止，直接关系到整体国税形象，为此，实施稽查执法外部监督，已成为稽查部门和国税机关党风廉政建设工作的重要组成部分。推行稽查政务公开，以公开促公正，实行全方位的“阳光作业”，杜绝“暗箱操作”，通过互联网、涉税公告栏、报纸、电台等多种渠道，全面推行稽查职责公开、纪律制度公开、权利义务公开、救济方式公开、查处结果公开为主要内容的稽查政务“五公开”，将稽查执法办案置于人民群众和社会各界的广泛监督之下，让社会监督稽查办案是否客观、公正、公平。推行实地回访制，充分了解纳税人对国税稽查机关在执法过程中的意见和呼声，进一步加强对稽查人员执法行为和廉洁自律等方面的外部监管，稽查部门领导要邀请纪检监察人员积极走访重点被查单位，了解检查人员在检查过程中的表现，对当事人提出的问题，耐心解释，对群众反映稽查人员违法违纪问题，认真落实，坚决查处。
（三）强化稽查职能作用的充分发挥
继续坚持分类分级检查、重大案件督办、税源联动管理，积极推行和谐稽查建设，依法稽查，严格执法，维护公平税负，充分发挥稽查打击职能作用。
1、完善和规范分类分级办法。全面推行分类分级稽查，省、市、县三级稽查局要合理安排，周密计划，抽调人员，集中力量加大对重点税源企业的稽查力度，确保对省市重点税源户三年轮查一遍，进一步遏制重大偷、逃、骗税案件的发生，防范重大涉税违法活动和稽查干部执法风险。
2、加强省内重大案件的督办。针对督办案件检查难度大、定案阻力大、执行难度大的特点，切实抓好对省局督办案件的组织、指导、协调工作，继续加大督办力度，在案前制订方案、案中检查、查后处理等环节直接介入，提出具体指导意见。对部分案情重大和当地查处不利的案件，省局将直接派员进驻案发地检查督办，减轻基层办案阻力，增加基层办案信心，对各市督办案件查处情况将列入年度目标考核，并与办案经费分配直接挂钩，真正起到“打击一个，震慑一片”的作用。
3、发挥稽查在税源联动中作用。税源管理四联动工作是省局的一项重点工作。作为稽查部门，要找准定位，使稽查工作在税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的联动机制中发挥应有的作用。一方面，要充分运用税源管理联动互动机制互通共享的信息资源，提高稽查选案准确率；另一方面，要强化案例分析和稽查建议工作，紧密围绕“以查促管”的目标，以预见性强、推广价值高、改进措施有效明显的稽查建议和作案手法、特点及成因具有一定代表性的典型案例分析报告，使征管部门及时掌握违法动向，进一步强化税源管理。通过涉税案件的查处和案例分析，发现当前税收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱环节，提出加强征管的意见和建议，促进税收管理水平的提高。
4、深化和谐国税稽查建设。提升稽查部门的服务水平、深化和谐国税建设，是切实解决稽查执法与纳税服务矛盾的有效办法。一是服务纳税人。切实转变服务观念，增强服务意识，提升服务质量。在确保稽查案件行政复议无过错、行政诉讼无败诉、纳税人投诉无责任的同时，积极寻找稽查与服务的结合点，通过采取对纳税信誉良好的单位实施免检制度、实行日常稽查的“查前告知、查中规范、查后辅导”的“阳光”稽查行动、稽查案件限时办结管理办法、遵循“无异常不打扰、无依据不检查”的检查等多项措施，努力营造检查与被查的和谐氛围，提高稽查社会满意度。二是服务地方经济发展。依法稽查、规范执法是对纳税人最好的服务，是对地方经济发展最好的支持。要在法律、法规规定的范围内，严格执法、规范执法，杜绝畸轻畸重的现象，确保执法的公平、公正。做到违法事实相同，处理处罚相同。切实维护正常的市场经济秩序和税收秩序，为江苏实现“两个率先”创造公平、公正的税收环境。
（四）强化稽查队伍的专业化建设
加强税务稽查工作，提高稽查干部队伍的素质至关重要。要始终坚持以人为本、从严治队，努力建设一支政治强、业务精、作风正的稽查专业干部队伍。
1、全面培养稽查干部队伍。一是始终加强干部的思想教育和业务培训。全面实施“精兵稽查”战略，积极开展分专业分层次的稽查业务培训，切实加大对税收法制知识、业务知识和稽查技能等方面的教育培训力度，积极营造热爱学习、自觉学习、终身学习的氛围。重视在稽查实践中的“帮、传、带”作用，鼓励稽查老兵对稽查新兵的“倾囊相受”，培养其荣誉感和使命感。二是完善激励机制，调动干部工作积极性。采取鼓励干部自学成才、给予重奖重用待遇、奖励大案有功人员等，进一步激发稽查干部的主观能动性和创造性，充分调动稽查干部的工作积极性。三是进一步调整结构、充实力量、保持稳定。针对稽查人员年龄结构不尽合理、学历水平参差不齐、队伍素质整体不高的现状，完善省、市两级稽查人才库建设，选拔人才时不再拘泥于其取得各种证书、称号，而是与实际工作相结合，特别注重考察其在历次检查实战中的表现，将那些政治过硬，业务精湛，成绩突出，特别是有查处重大专案经历的人员选拔扩充到稽查人才库中，增强稽查工作的后备力量。对不适应稽查工作的人员及时进行调整，满足稽查工作形势发展的需要。
2、积极推行稽查绩效管理。建立科学的稽查绩效考核体系，正确引导稽查工作方向。结合稽查相关工作制度的要求，出台绩效管理的具体办法，按照以人为本的原则和科学、规范、高效的要求，对稽查各项工作指标进行分析，制定科学、标准化的稽查工作绩效考核指标，进一步增强其可操作性。以“能级+绩效”的形式，深化稽查绩效考核，充分挖掘稽查人员的潜在能力，引导稽查部门通过高质量查处稽查案件来促进稽查工作水平的提高，有效提升稽查工作质量与效率。
3、强化稽查人员的廉政建设。深入落实“一岗两责”的要求，切实加强党风廉政建设，筑牢反腐防线，强化对稽查执法重点环节、重点人物、重点时期的监督制约，努力提高稽查干部拒腐防变的能力，确保稽查队伍不出事、稽查干部不掉队。做好稽查人员勤廉双述双评工作。在案件查结后，定期邀请已查结的被查对象参与稽查人员述勤述廉、评勤评廉活动。由班子成员、检查人员和执行人员进行勤政廉政双述、纳税人代表对勤廉双述人员进行现场质询、相关人员作出解答、参评人员对勤廉双述人员进行测评，目前这种监督的形式已经在稽查部门推广了两年，也受到了纳税人和被查对象的一致肯定。实行双查双究。探索与监察部门建立查办涉税违法案件的联系制度，探索建立“一案双查双报告”制度，规定对涉税案件实施稽查中，发现的直接举报税务人员有廉洁问题的、检查中发现有税务人员廉洁问题的和重特大案件和区域专项整治中发现的不廉行为的，实施“一案双查”，对有关线索和事项及时报告纪检监察部门，扩大案件检查的监督效力，强化稽查人员的内控制约。
第2篇 国庆黄金周稽查工作情况报告
局、处领导：
为净化道路运输市场环境，维护良好的客运秩序，确保广大市民和旅客出行方便、快捷、安全，在上级领导的指挥和有关部门的密切配合下，在全体队员的共同努力下，我队坚持点、面结合，实行24小时监控，严历打击违章违法经营行为，圆满完成了今年“十一”国庆黄金周的各项稽查工作任务。现将有关情况报告如下：
一、 基本情况
二、主要做法
（一）节前净化道路客运环境。
（二）任务明确，各负其责，全力做好节日客运保障工作。
1、为保证节日期间市区的城市公共客运秩序，运政一大队加大了对火车站东广场、天河城、石牌等公交、出租车相对密集地段的巡查，重点打击损害乘客利益的违章营运车辆。另外，为了满足市民节日出行的要求，对于轻微违规的车辆则予以警告和教育，确保运力及时疏导乘客。
2、客运站周边是非法营运车辆较为集中的地方，部份车辆经常在客运站周边兜圈拉客，其中以芳村、窖口和天河客运站附近最为严重，不仅扰乱了正常的营运秩序，而且造成交通堵塞。为此，运政稽查
二、三大队、公交
一、二大队在节日期间加强了对各自管辖的客运站周边路段的监控工作，有力地打击兜圈拉客行为。在我运政稽查人员的监控和引导下，确保了各客运站及周边的良好运输秩序。
3、节日期间，新白云国际机场的客流、车流比平日明显增多。根据这一特点，运政稽查三大队加强了与机场交巡警的协调联动，按各自的职能监控出入机场的车辆，保证道路畅通无阻；对出租车上客区进行严格监管，重点打击拒载、议价等违章行为。
4、流花地区是我市公路客运站场最集中的地区，也是日常工作的重点地段。在节日期间，公交一大队根据其职责分工，对该地区实施严密监控，重点打击“黑站、票点”和“野鸡车”，并对火车站东广场的公交、出租车辆进行监控，保障换乘旅客的及时疏导，确保了流花地区的良好客运秩序。
（三）做好旅客运输保障工作。
为了让旅客走得了，走得及时，节前各大队主动联系各自管辖区域站场的主管领导，召开会议，及时了解各站场客运疏导的情况和需要。在节日期间，我队针对清远、肇庆、江门等地出现的客流高峰和运力紧张等情况，严格按照相关规定，及时发放了临时客运证89个，确保了旅客疏运的畅通无阻。
（四）全力以赴、夜以继日投入“十一”黄金周工作。
为了做好“十一”黄金周的客运保障工作，在节前，分管领导林广文副局长专门召集各大队领导，开会研究部署工作，制定了工作方案。在节日期间，副局长林广文和高辉、吴宏钢、余金泉、赵铁军、张海峰、赵卫等领导均亲临第一线指挥，与稽查队员一起工作。队员们克服家庭困难，不顾炎炎烈日和风吹雨淋，坚持守岗位，任劳任怨，认真查处违章。内勤中队人员坚守岗位，尽心尽责，有效地保障了各大队的个案移交、后勤及宣传信息等工作。
三、存在问题
针对黄金周期间，客运高峰时间长，客流量大，客运市场情况复杂，稽查工作面广、散、多，监控的难度较大的特点，各稽查大队克服人手少、人员较分散等困难，采取加班和延长工作时间等方法克服人手紧张的困难，但在执法工作中仍存在以下主要问题：
（一） 新白云国际机场非法拉客、蓝牌车非法营运现象仍然比较严重；另外机场的硬件设施尚待完善，导乘宣传和指引需进一步加强。
（二）“公铁联运”问题仍然存在。
由于拉客团伙与部分列车工作人员相互勾结，通过在火车上售卖非法客票，再由拉客仔将乘客带往黑站点乘坐野鸡车。因此，流花地区的拉客仔、黑站点屡禁不止，节日期间，这种现象尤为严重，并成为旅客报警投诉的多发地。
（三）“黑站点”拉客、非法售票点现象严重。
虽然各队在9月
第3篇 关于基层稽查工作效能发挥的调研报告
基层稽查工作效能发挥的调研报告
税务稽查工作是税务工作的重要组成部分，始终处于税务的最前沿。多年来，税务稽查在促进税务管理、整顿税收秩序、净化税收环境以及同违法犯罪分子的斗争中发挥了积极的作用。但是，随着我国经济改革的进一步深入和全民普法工作的开展，纳税人的经济意识和法律意识普遍得到了增强。目前基层税务稽查的内部机构以及工作职能已不适应当前形势的发展，如何发挥基层基层工作最大效能成为各级税务部门重点思考的问题。
一、 当前基层稽查工作中存在的主要问题
(一)思想认识的偏见束缚了稽查职能的发挥。
税务稽查在税务工作中占有重要的位置，这是人人都不否认的，税务稽查工作的重要性，尤其是稽查执法的重要性，也都能大论一番。但在实际工作中稽查工作却不尽人意，往往以任务型稽查代替了执法型稽查。使稽查本身所特有的职能不能得到充分体现。譬如：将基层稽查作为一个征收单位，同其他征收单位一样下达征收任务，以完成税收入库任务的多少考核稽查工作的好坏。这样就造成基层稽查的同志不能不以税收入库任务为目标，在稽查工作中，选大户、查大户，因而就是一些小户得不到检查，时间一长，就会形成一种大户年年查，小户查不到的情况。因此，在稽查环节对一些小户就形成空档。另外，我们喊了几年的以查促管、以查促收，这句话本身没错，也很正确，但有一点必须引起我们注意那就是以查促收，而不是以查代收，以查促管而不是以查代管。但在实际工作中，稽查在充当着代收、代管的角色，因为查出的税款由稽查入库，而发现的问题，管理环节又跟不上，所以造成同样的问题年年查，年年有。因而失去了以查促收、以查促管的作用。同时，由于以收入任务考核稽查工作，难免使稽查的同志不把任务放在首位。这就会给稽查这样一个要求其执法准确性较强的部门，使其在执法的质量上受到影响。单纯为了税收任务去查税，催税，有时会为了完成任务简化手续。这对于稽查这样一个执法性较强的部门来说是十分不应该的，这样也不利于我们税收事业的长久发展。
第4篇 国庆黄金周稽查工作情况的报告
局、处领导：
为净化道路运输市场环境，维护良好的客运秩序，确保广大市民和旅客出行方便、快捷、安全，在上级领导的指挥和有关部门的密切配合下，在全体队员的共同努力下，我队坚持点、面结合，实行24小时监控，严历打击违章违法经营行为，圆满完成了今年“十一”国庆黄金周的各项稽查工作任务。现将有关情况报告如下：
一、 基本情况
二、主要做法
（一）节前净化道路客运环境。
（二）任务明确，各负其责，全力做好节日客运保障工作。
1、为保证节日期间市区的城市公共客运秩序，运政一大队加大了对火车站东广场、天河城、石牌等公交、出租车相对密集地段的巡查，重点打击损害乘客利益的违章营运车辆。另外，为了满足市民节日出行的要求，对于轻微违规的车辆则予以警告和教育，确保运力及时疏导乘客。
2、客运站周边是非法营运车辆较为集中的地方，部份车辆经常在客运站周边兜圈拉客，其中以芳村、窖口和天河客运站附近最为严重，不仅扰乱了正常的营运秩序，而且造成交通堵塞。为此，运政稽查二、三大队、公交一、二大队在节日期间加强了对各自管辖的客运站周边路段的监控工作，有力地打击兜圈拉客行为。在我运政稽查人员的监控和引导下，确保了各客运站及周边的良好运输秩序。
3、节日期间，新白云国际机场的客流、车流比平日明显增多。根据这一特点，运政稽查三大队加强了与机场交巡警的协调联动，按各自的职能监控出入机场的车辆，保证道路畅通无阻；对出租车上客区进行严格监管，重点打击拒载、议价等违章行为。
4、流花地区是我市公路客运站场最集中的地区，也是日常工作的重点地段。在节日期间，公交一大队根据其职责分工，对该地区实施严密监控，重点打击“黑站、票点”和“野鸡车”，并对火车站东广场的公交、出租车辆进行监控，保障换乘旅客的及时疏导，确保了流花地区的良好客运秩序。
（三）做好旅客运输保障工作。
为了让旅客走得了，走得及时，节前各大队主动联系各自管辖区域站场的主管领导，召开会议，及时了解各站场客运疏导的情况和需要。在节日期间，我队针对清远、肇庆、江门等地出现的客流高峰和运力紧张等情况，严格按照相关规定，及时发放了临时客运证89个，确保了旅客疏运的畅通无阻。
（四）全力以赴、夜以继日投入“十一”黄金周工作。
为了做好“十一”黄金周的客运保障工作，在节前，分管领导林广文副局长专门召集各大队领导，开会研究部署工作，制定了工作方案。在节日期间，副局长林广文和高辉、吴宏钢、余金泉、赵铁军、张海峰、赵卫等领导均亲临第一线指挥，与稽查队员一起工作。队员们克服家庭困难，不顾炎炎烈日和风吹雨淋，坚持守岗位，任劳任怨，认真查处违章。内勤中队人员坚守岗位，尽心尽责，有效地保障了各大队的个案移交、后勤及宣传信息等工作。
三、存在问题
针对黄金周期间，客运高峰时间长，客流量大，客运市场情况复杂，稽查工作面广、散、多，监控的难度较大的特点，各稽查大队克服人手少、人员较分散等困难，采取加班和延长工作时间等方法克服人手紧张的困难，但在执法工作中仍存在以下主要问题：
（一） 新白云国际机场非法拉客、蓝牌车非法营运现象仍然比较严重；另外机场的硬件设施尚待完善，导乘宣传和指引需进一步加强。
（二）“公铁联运”问题仍然存在。
由于拉客团伙与部分列车工作人员相互勾结，通过在火车上售卖非法客票，再由拉客仔将乘客带往黑站点乘坐野鸡车。因此，流花地区的拉客仔、黑站点屡禁不止，节日期间，这种现象尤为严重，并成为旅客报警投诉的多发地。
（三）“黑站点”拉客、非法售票点现象严重。
虽然各队在9月28、29、30日连续三天对主要站场周边地区的“黑站、票点”进行了严厉打击，但仍然存在不少拉客仔伺机拉客。不少“黑站点”为掩人耳目，采取公交车接驳等方法为其在外围的车辆拉客，一些非法售票点并设有旅客候车据点，已形成一定规模。
（四）冲卡、抗法现象仍然存在。在窖口、天河等客运站检查违章车辆时队员们多次遭遇强行冲卡等暴力抗法行为，给稽查队员人身安全造成极大威胁，给执法工作带来极大困难。
四、下一步工作措施
针对存在的问题，下一步要做好以下几个方面的工作，一是加强对经营者的宣传教育，提高经营者守法经营的自觉性；二是抓好源头管理工作，特别是加强进站车辆的管理；三是加强打击违章经营行为，尤其加大对“黑站点”内违章车辆的打击力度；四是加强与交警等有关部门的协调沟通，加大联合执法力度。
稽查大队
二〇〇六年十月八日
第5篇 卫生监督稽查工作报告
根据自治区卫生厅《关于上报卫生监督稽查培训班交流材料的通知》（*卫监督函[XX]128号）的文件精神，我地区领导高度重视，积极进行自查总结，我地区现从依法行政、规范执行和卫生监督稽查等方面汇报如下：
一、规范制度建设，落实执法责任制
卫生监督稽查工作是卫生监督机构内部制约机制的重要组成部分，是全面提高卫生监督队伍素质、规范卫生行政执法行为，确保各项卫生监督工作落实的主要手段。为切实履行卫生部《卫生监督稽查工作规范》，地区卫生监督所稽查工作由主要领导直管，同时还及时调整了稽查室的工作职能，由过去侧重卫生行政处罚转向内部稽查，使稽查人员得以用更多的精力投入稽查工作。通过建章立制，地区卫生监督稽查工作基本做到有章可循，有据可依，从而到达了以制度约束执法，以制度保证执法的目的。
各县（市）卫生监督所根据地区所的要求均配备了两名以上政治业务素质好、作风严谨的卫生监督员担任稽查员，负责本机构的卫生监督稽查工作，制定了年度稽查工作计划和稽查工作方案，开展了卫生监督稽查工作，全地区各级卫生监督稽查工作网络建立完善，并实行了卫生监督稽查工作常规报告制度。
以内部稽查为手段，通过完善科学规范的工作机制，落实各项工作目标。一是我所将各科室日常监督管理、行政许可、行政处罚、监督员行为规范等纳入本所综合目标考核的重要内容，每月由所领导为主体、稽查科及业务科室参加，对科室执法责任制落实情况、卫生许可证发放和管理情况、行政处罚情况及卫生监督执法人员着装风纪、卫生行政执法行为进行定期不定期稽查。二是建立健全执法回访制度，由分管领导和稽查科组成回访小组，对监督服务对象就卫生监督员的行政执法行为、执法程序等进行回访，征求意见和建议。三是建立首问责任制，完善投诉举报、来访登记制度。设置统一台帐，建立了督查、协查机制及一次投诉查实处理制，对全地区重大案件和重要活动卫生监督保障工作进行了督查督办。一年来，我所全体卫生监督员风纪严明、廉洁自律，责任意识、大局意识、服务意识不断增强；规范行政许可，严格许可制度，杜绝超职责范围、违反程序和审查不严格而发放卫生许可的现象；对听证及罚款在3000元以上的行政处罚案件，严格实行三级审批制度（科室、所、局）和集体合议制度，对每份行政处罚案件实施质量跟踪管理，确保行政处罚质量，年内无错案、行政复议及行政诉讼案件。
二、加强对县（市）卫生监督所的稽查，提高卫生监督能力
为加强卫生监督队伍建设,树立良好的卫生监督执法形象，提高卫生监督能力，今年5月至6月，由所长麦麦提麦合布孜、副所长王伟等所领导带队，对全地区八县一市的卫生监督机构的卫生行政执法责任制落实、卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员执法行为进行了一次全面稽查。本次稽查主要通过查阅资料和现场检查相结合方式进行，同时为更准确了解各地规范执法、文明执法情况。稽查结束后，及时以通报的形式，将稽查情况进行反馈。稽查结果显示：一是各地卫生行政执法稽查体系基本建立。各县（市）按照本年度稽查计划和方案，对机构卫生许可管理、卫生行政处罚合议等行政执法责任制的建立落实情况进行检查，对监督员着装风纪、劳动纪律、文书质量等开展了定期和不定期稽查。二是卫生行许可准入得到加强、许可程序逐步规范畅通：各县（市）在办证厅或受理处对卫生许可事项、办证流程、投诉电话等进行了公示，基本做到了一次性告知行政许可相对人办证需准备的材料及条件；基本能按法定条件发放卫生行政许可，按要求制作卫生许可文书，未发现超越法定职能作出准予行政许可决定的情形。
三、开展案卷评析，提升卫生执法水平
依据《地区卫生行政处罚案卷评分表》，对全地区报送的XX年度已结案的83份案卷（公共卫生类案卷30件，医疗和传染病卫生类案卷53件），从主体资格、处罚程序、违法事实的认定、法律适用、文书制作和档案管理等六个方面采取初评、复评、复核三道程序进行综合评价。为保证评估质量，评查中我们坚持一卷三评，反复比对，层层把关的原则，从各县市抽调业务骨干首先进行培训，然后采取集中评估、交叉评估的方式进行评查。通过参与案卷评估，使各县（市）监督员相互学习交流，充分认识到了规范制作执法文书的重要性和必要性。经过5天的评查，结果显示有66件案卷所实施的行政处罚成立，占总数的79.5%，比XX年高出7.2个百分点。从地区、各县市之间的横向比较和地区、各县市与XX年各监督所自身纵向比较情况来看，地区各县（市）执法案卷制作总体水平与往年相比有所提高。
四、加强稽查组织建设，加大稽查工作力度
卫生监督稽查是推进依法行政的重要措施，是加强卫生监督执法队伍建设的主要手段，是提高执法质量与执法水平的有效办法，我们卫生监督机构要严格按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，加强对稽查人员的培训，进一步健全完善稽查工作制度，规范稽查工作程序，确保稽查工作有效开展；同时针对卫生监督员在卫生执法过程中的行为是否规范，重点开展卫生监督员着装、证件、证章使用情况稽查以及卫生监督员行为规范问卷调查，继续组织开展卫生行政执法文书和卫生行政处罚案卷质量考评，及时发现和纠正问题，促使我地区的卫生行政执法工作更上新的台阶。
第6篇 地税稽查工作问题调研报告
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近几年来，我县地税稽查部门认真贯彻落实科学发展观，在州稽查局xx县局党组的正确领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，以组织税收专项检查和税收专项整治为重点，深入整顿和规范税收秩序，加大案件查处及复查力度，坚持依法稽查，强化科学管理，进一步完善稽查体制，努力提高干部队伍素质，充分发挥了税务稽查职能作用，保持了我县税务稽查事业的全面持续发展。但是，当前我县地税稽查工作中也存在一些不容忽视的问题，税务稽查工作在进一步发挥稽查职能作用、推进稽查工作的科学管理、加强党风廉政建设等方面都面临新的课题。
一、我县地税稽查工作现状
十一五以来，我县地税稽查工作稳步协调发展，取得了一定的成绩。为保证全县地税收入持续稳定增长，促进税收征管质量的全面提高，构建社会主义和谐社会，做出了积极的贡献。
二、我下地税稽查存在的问题和薄弱环节
当前稽查工作面临着不少的矛盾和问题，具体表现在：
1、涉税检查进入难。当前，政府尚处于转型期，为了谋求地方快速发展，积极推行招商引资，地方为了在竞争中占得先机，对企业出台种种优惠政策等，一定程度上造成了检查难。
2、执法手段不得力。随着经济体制改革，原有一些国营、集体企业已被民营、私营经济所代替。民营、私营经济大多都是家族式的经营管理，经营方式灵活，经营活动隐蔽。为了追求利益的最大化，偷税手段更加隐蔽，账外经营不入账或两本账偷税日趋普遍，而其偷税的直接证据往往被隐匿在其住宅等处，且转移销毁资料比较迅速。在实施检查期间，纳税人明知有涉税违法行为，却以各种理由外出，躲避检查或询问，限于执法权，税务稽查部门毫无办法，致使一些重大违法案件难以查处。
3、查补税款执行难。难表现在很多方面，有的纳税人查后逃逸躲避执行;有的企业查后资不抵债无法执行;有的将资产过户转移至别人名下成立新公司，留下劣质资产供税务机关采取措施执行;有的历史遗留案件已事隔多年，连当事人都无法找到，可又确属涉税违法案件;有的纳税人资金困难，一次缴清势必影响企业生存，难以按时追缴入库;有的企业经过政府改制，摇身一变成为新公司，留下空壳企业待执行，就算稽查人员按程序进行清算、核资、评估、拍卖，税款执行也是少之又少。稽查执行难的问题也成为影响稽查打击成效的瓶颈。
4、监督手段较落后。目前稽查四环节相互监督制约主要是通过对相互间传递的资料进行审核和审查，审核和审查主要靠人的经验和业务素质进行判断，存在很大的人为因素，有的问题不是从资料上能反映出来的，存在主观因素和随意性。虽然发展了稽查信息化，但其功能仍体现在简单录入状态，满足不了对稽查工作监督的要求，稽查质量难以真实反映。比如，检查的深度、质量一直是稽查工作控制的难点问题，目前对稽查工作的检查、考核，主要采取复查的手段，而复查由于受多种因素的影响，再加上复查率有限，就难以全面衡量检查深度。
5、案件处理不统一。主要表现在：一是相同问题，不同处理。究其原因，主要是对合法性与合理性的把握尺度不一造成的。二是在税务行政处罚的自由裁量权适用上存在意见分歧。有的认为对税务行政处罚的规定，《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法，按特别法优于一般法的法理原则，自由裁量权只能在《税收征管法》规定的幅度内行使，《行政处罚法》中有关减轻及免予处罚的规定不适用于税务行政处罚;有的认为虽然对税务行政处罚的规定，《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法，但《税收征管法》并未对减轻及免予处罚作出规定，适用《行政处罚法》关于减轻及免予处罚的一般规定，如对纳税人查前自查或查中主动交待税务稽查部门未发现或未掌握的违法事实并主动补缴税款、滞纳金的，予以减轻处罚或免予处罚。但在稽查工作实践中，税务稽查部门却很少在行政处罚中使用减轻或免予处罚的自由裁量权。究其原因，主要是对能不能适用减轻或免予行政处罚的问题缺乏统一的法理认识，再加上受责任与风险意识的影响而不敢使用。
6、干部素质待提高。我县稽查力量还相对薄弱，一是稽查力量明显不足。二是稽查队伍年龄普遍偏大。三是少数干部敬业意识不强，工作缺少主动性，还不能适应新形势下的稽查岗位需要，影响了检查效率和检查质量。
三、加强稽查工作科学管理的对策与建议
提高稽查工作科学化管理的水平，是对税收稽查事业科学发展的最好注解。要综合运用各种措施，科学管理基础工作、科学监督稽查执法、科学发挥职能作用、科学建设稽查队伍，进一步加强稽查的科学管理程度，使案件查处顺利实施、干部队伍不出问题、征纳关系和谐发展。
(一)强化对稽查基础工作的科学管理
1、严格执行制度，规范稽查行为。目前省、州局已制定完善了《税务案件限时办结管理办法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系统税务案件审理实施办法》、《稽查案源管理暂行办法》一系列行之有效的制度，保证了稽查权力的依法、规范、有序运作。下一步，还将在充分征求意见，调研、论证的基础上，制定下发《税务稽查案件卷管理办法》、《分级分类稽查实施办法》、《稽查人员行为规范》、《税务案件证据规范》等制度规定，进一步夯实稽查基础。
2、分析案情特点，选准打击方向。近年来，案件查处的数量多、范围广、查处难度大。对此，我们要定期对辖区重大案件和典型案件进行分析，研究发案特点和违法动态，掌握案件分布和总体趋势，同时，加强对个案作案手段、规律方法的总结归纳，注重发现带有倾向性和苗头性的问题，及时采取措施，确定打击重点，也便于发现税源管理等方面存在的突出问题，提出稽查建议和针对性的管理措施，从根本上堵塞征管漏洞，防范税收流失。
3、加大执行力度，提高执行效率。充分运用法律赋予的各种执行手段，积极采取强有力的措施，切实提高案件执行效率。在日常案件检查中，在检查期间就要对企业的执行能力进行综合考虑，需要将执行环节前移的要及时采取措施，确保执行到位。对重大涉税案件，查处税款数额巨大，企业执行影响到企业生存和职工民生的，要根据企业发展现状，实施人性化执行，责令企业制定还款计划，按时按进度督促缴款。对一些较难执行到位的案件，将法律赋予的手段和措施用足用好，严防失职渎职。
4、加强协调配合，增强稽查合力。积极探索和完善稽查各项工作协调机制，协调处理好各方面关系，增强稽查工作合力。一是积极主动协调地方关系。及时主动地加强与地方党委政府的联系和沟通，多汇报、多宣传，积极争取地方政府和有关部门对稽查工作的理解，尤其是主管领导的支持和帮助，以更好地促进工作，确保案件检查工作顺利开展。二是继续加强与协税护税部门配合。建立和固定长期的税警协作办案机制，同时建立税警协调和移送机制，构建平台，借助公安力量打击涉税犯罪。加强与国税稽查部门的配合，进一步加强国、地税稽查部门信息交换、联合办案等方面的深层次合作，形成查处合力，共同营造综合治税良好环境。三是加强与相关业务部门的通力合作。建立案件审理、执行的快速协调机制，畅通与征管、法规部门之间的信息渠道，以利于案件得到及时审理、及时入库、及时结案。
(二)强化对稽查执法行为的有效监督
科学监督稽查执法过程，在认真贯彻落实稽查工作制度的基础上，进一步建立和完善各项监督制约机制，加大案件复查力度，强化对执法权力的制衡，防止不廉行为的发生。
1、完善案件复查，加大检查制约。按照内外监督、逐级监控的目标，完善案件复查复审制度，分时间段实施由州级稽查局对县局上年稽查案件复查复审，由州、县局法规、监察等部门牵头对州、县局稽查局当年检查案件复查复审，由州局抽调稽查骨干力量对各地稽查案件进行交叉复查。通过全面深入案件复查，查出稽查案件中的存在问题，纠正检查中的不足，区分不同情况对相关责任人员进行责任追究。
2、增强执法检查，突出过程监控。成立执法检查领导小组，明确专人，参加每年一度的执法检查。专门负责稽查系统异常数据信息的监控和考核，形成以异常数据分析-核查-复核-整改-追究为核心的执法检查机制。充分研究稽查考核指标体系，分析执法过错信息，及时核查整改，定期通报，突出对程序合法性、实体规范性和适当性、执法效率性的监控。
3、统一执法尺度，规范处理处罚。统一案件处理尺度是公平执法的基本要求，也是确保公平执法的有效途径。为此，税务稽查部门应进一步统一思想认识，消除分歧，正确把握好执法与服务、合法性与合理性关系，尽快依法建立操作性较强的税务行政处理自由裁量规则，明确税务行政处理自由裁量原则、适用情形和自由裁量尺度，以规范税务行政处理自由裁量权的使用，避免涉税处理差异化、处罚畸重畸轻等不规范现象的发生，消除责任与风险顾虑。
4、拓宽监督渠道，实施外部监督。稽查工作直接面向社会、面向纳税人，每位稽查人员的工作作风与言行举止，直接关系到整体地税形象，为此，实施稽查执法外部监督，已成为稽查部门和地税机关党风廉政建设工作的重要组成部分。推行稽查政务公开，以公开促公正，实行全方位的阳光作业，杜绝暗箱操作，通过互联网、涉税公告栏、报纸、电台等多种渠道，全面推行稽查职责公开、纪律制度公开、权利义务公开、救济方式公开、查处结果公开为主要内容的稽查政务五公开，将稽查执法办案置于人民群众和社会各界的广泛监督之下，让社会监督稽查办案是否客观、公正、公平。推行实地回访制，充分了解纳税人对地税稽查机关在执法过程中的意见和呼声，进一步加强对稽查人员执法行为和廉洁自律等方面的外部监管，稽查部门领导要邀请纪检监察人员积极走访重点被查单位，了解检查人员在检查过程中的表现，对当事人提出的问题，耐心解释，对群众反映稽查人员违法违纪问题，认真落实，坚决查处。
(三)强化稽查职能作用的充分发挥
继续坚持分类分级检查、重大案件督办、税源联动管理，积极推行和谐稽查建设，依法稽查，严格执法，维护公平税负，充分发挥稽查打击职能作用。
1、完善和规范分类分级办法。全面推行分类分级稽查，要合理安排，周密计划，抽调人员，集中力量加大对重点税源企业的稽查力度，确保对重点税源户三年轮查一遍，进一步遏制重大偷、逃、骗税案件的发生，防范重大涉税违法活动和稽查干部执法风险。
2、加强重大案件的督办。针对督办案件检查难度大、定案阻力大、执行难度大的特点，切实抓好对督办案件的组织、协调工作。对部分案情重大和当地查处不利的案件，将直接请州局派员进驻检查督办，减轻基层办案阻力，增加基层办案信心，对各县督办案件查处情况将列入年度目标考核，并与办案经费分配直接挂钩，真正起到打击一个，震慑一片的作用。
3、发挥稽查在税源联动中作用。税源管理四联动工作是县局的一项重点工作。作为稽查部门，要找准定位，使稽查工作在税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的联动机制中发挥应有的作用。一方面，要充分运用税源管理联动互动机制互通共享的信息资源，提高稽查选案准确率;另一方面，要强化案例分析和稽查建议工作，紧密围绕以查促管的目标，以预见性强、推广价值高、改进措施有效明显的稽查建议和作案手法、特点及成因具有一定代表性的典型案例分析报告，使征管部门及时掌握违法动向，进一步强化税源管理。通过涉税案件的查处和案例分析，发现当前税收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱环节，提出加强征管的意见和建议，促进税收管理水平的提高。
4、深化和谐地税稽查建设。提升稽查部门的服务水平、深化和谐地税建设，是切实解决稽查执法与纳税服务矛盾的有效办法。一是服务纳税人。切实转变服务观念，增强服务意识，提升服务质量。在确保稽查案件行政复议无过错、行政诉讼无败诉、纳税人投诉无责任的同时，积极寻找稽查与服务的结合点，通过采取对纳税信誉良好的单位实施免检制度、实行日常稽查的查前告知、查中规范、查后辅导的阳光稽查行动、稽查案件限时办结管理办法、遵循无异常不打扰、无依据不检查的检查等多项措施，努力营造检查与被查的和谐氛围，提高稽查社会满意度。二是服务地方经济发展。依法稽查、规范执法是对纳税人最好的服务，是对地方经济发展最好的支持。要在法律、法规规定的范围内，严格执法、规范执法，杜绝畸轻畸重的现象，确保执法的公平、公正。做到违法事实相同，处理处罚相同。切实维护正常的市场经济秩序和税收秩序，为江苏实现两个率先创造公平、公正的税收环境。
(四)强化稽查队伍的专业化建设
加强税务稽查工作，提高稽查干部队伍的素质至关重要。要始终坚持以人为本、从严治队，努力建设一支政治强、业务精、作风正的稽查专业干部队伍。
1、全面培养稽查干部队伍。一是始终加强干部的思想教育和业务培训。全面实施精兵稽查战略，积极开展分专业分层次的稽查业务培训，切实加大对税收法制知识、业务知识和稽查技能等方面的教育培训力度，积极营造热爱ѧϰ、自觉学习、终身学习的氛围。重视在稽查实践中的帮、传、带作用，鼓励稽查老兵对稽查新兵的倾囊相受，培养其荣誉感和使命感。二是完善激励机制，调动干部工作积极性。采取鼓励干部自学成才、给予重奖重用待遇、奖励大案有功人员等，进一步激发稽查干部的主观能动性和创造性，充分调动稽查干部的工作积极性。三是进一步调整结构、充实力量、保持稳定。针对稽查人员年龄结构不尽合理、学历水平参差不齐、队伍素质整体不高的现状，完善稽查人才库建设，选拔人才时不再拘泥于其取得各种证书、称号，而是与实际工作相结合，特别注重考察其在历次检查实战中的表现，将那些政治过硬，业务精湛，成绩突出，特别是有查处重大专案经历的人员选拔扩充到稽查人才库中，增强稽查工作的后备力量。对不适应稽查工作的人员及时进行调整，满足稽查工作形势发展的需要。
2、积极推行稽查绩效管理。建立科学的稽查绩效考核体系，正确引导稽查工作方向。结合稽查相关工作制度的要求，出台绩效管理的具体办法，按照以人为本的原则和科学、规范、高效的要求，对稽查各项工作指标进行分析，制定科学、标准化的稽查工作绩效考核指标，进一步增强其可操作性。深化稽查绩效考核，充分挖掘稽查人员的潜在能力，引导稽查部门通过高质量查处稽查案件来促进稽查工作水平的提高，有效提升稽查工作质量与效率。
3、强化稽查人员的廉政建设。深入落实一岗两责的要求，切实加强党风廉政建设，筑牢反腐防线，强化对稽查执法重点环节、重点人物、重点时期的监督制约，努力提高稽查干部拒腐防变的能力，确保稽查队伍不出事、稽查干部不掉队。做好稽查人员勤廉双述双评工作。在案件查结后，定期邀请已查结的被查对象参与稽查人员述勤述廉、评勤评廉活动。由班子成员、检查人员和执行人员进行勤政廉政双述、纳税人代表对勤廉双述人员进行现场质询、相关人员作出解答、参评人员对勤廉双述人员进行测评，目前这种监督的形式已经在稽查部门推广了两年，也受到了纳税人和被查对象的一致肯定。实行双查双究。探索与监察部门建立查办涉税违法案件的联系制度，探索建立一案双查双报告制度，规定对涉税案件实施稽查中，发现的直接举报税务人员有廉洁问题的、检查中发现有税务人员廉洁问题的和重特大案件和区域专项整治中发现的不廉行为的，实施一案双查，对有关线索和事项及时报告纪检监察部门，扩大案件检查的监督效力，强化稽查人员的内控制约。
第7篇 运政稽查大队教导员工作述职报告
内容预览： 市运管局、客管处： 3月,我通过局、处中层领导干部竞争上岗，由原来的驻省（市）汽车站交管所所长被聘任为运政稽查大队教导员。在过去的一年里，我忠诚党的事业，严于律己，严格管理；在局（处）领导的指导及各位同事的协助下，我较好地完成了各项工作任务，使稽查大队的队伍建设取得了丰硕成果，稽查大队的整体素质和工作作风得到了很大的提高。
底，我队多次收到社会各界送来的锦旗、牌匾，稽查大队的工作得到了社会各界的认可和好评。现将我履行职责情况作具体汇报：
一、团结一致、尽职尽责，认真完成领导布置的各项工作任务。 作为稽查大队教导员，我的主要职责是做好稽查大队的作风纪律建设，…… 你还没注册？或者没有登录？这篇要求至少是本站的注册用户才能阅读！ 如果你还没注册，请赶紧 点此注册 吧！ 如果你已经注册但还没登录，请赶紧 点此登录 吧！
第8篇 黄石地税稽查局迎检工作自查报告
黄石地税稽查局迎检工作自查报告
按照省局综合业务检查的有关文件要求，我局高度重视，统一部署，整体联动，协调配合，认真扎实做好迎检各项准备工作，进一步夯实了业务管理基础，有力地推动了综合业务管理水平的提高。
一、统一思想，高度重视。
省局这次在全系统部署开展综合业务检查，检查范围之广、检查程度之深、检查标准之严，都是前所未有的。我局迅速成立了由局长许升祥同志任组长，副局长严培健、方端初同志任副组长，各科科长为成员的迎检领导小组。我们多次召开局长办公会、全体干部职工大会，反复学习，层层动员，把思想认识高度统一到省局文件精神上来，并相应的制订了一系列的制度和措施，层层落实负责制。做到统一领导、统一指挥，集中时间、集中人力，确保迎检工作顺利开展。全体干部职工都充分认识到这次检查实际上是对业务工作的大检阅、大考验，决心要借这次省局检查的东风，对我们的业务工作进行再夯实、再完善、再提高，使我们的整体业务管理水平再上新台阶。
二、多方协调，整体联动。
在迎检工作中，我们注重充分调动各方面的积极性，形成整体合作、上下联动、协调运作的工作格局。省局检查的相关文件下发后，为了提高工作效率，更为了统一标准、统一口径、统一规范，我们要求各科室不能搞单打独斗，要注重整体配合。特别是对一些共性问题、疑难问题，各科室都做到了集体研究，一起解决，创造性提出合理化建议，使得整个迎检工作少走了许多弯路。
三、边自查，边督查，边整改。
迎检自查工作普遍采取个人自查、科室互查、分局抽查、市局督查的方式，级级落实，层层把关。检查内容主要是十个方面：资料收集是否完整，政策执行是否到位，数据衔接是否准确，逻辑关系是否合理，表格内容是否缺项，日常管理是否规范，执法程序是否合法，税收执法是否违纪，装订归档是否整齐，案卷外观是否整洁。在督查上实行分片负责、挂点督导、相互协调、责任包干、奖惩挂钩的工作制度。
对自查中好的经验进行总结，注意培养典型，充分发挥典型示范作用，以点带面，推动自查工作的全面开展，为这次迎检工作打下坚实的基础。对自查中发现的问题，按照不同情况，进行督促整改。对能马上整改的，该完善的完善，该返工的返工，该补充的补充，该规范的规范；对由于解决问题的条件不充分、一时难以整改到位的，努力研究制定整改措施。
四、边研究，边探索，边提高。
硬件建设新进展。我局在档案室建设、表格印制、设施配备上加大了资金投入，使整个硬件建设得到了极大的改善。建成了一个高标准的档案室，落实了“三专”、“六防”要求，配备了微机等现代化设备，建立了稽查档案数据库，使我局档案管理工作向规范化、科学化和现代化迈进了一大步。
业务流程新突破。我们认真结合自查情况，根据省局一系列管理规定，在广泛讨论的基础上，对业务流程进行了统一和规范，修订了各类表格，建立了相关规章制度并形成体系。我局还组织编印了《税务稽查实用手册》，为实现税务稽查规范管理提供了指导。
稽查案卷新气象。过去稽查资料管理中存在资料收集、传递不畅，职责不清，突击整理，装订不规范等问题，难以适应新形势税收工作的需要。如在自查中发现稽查资料管理制度落实不到位，稽查资料有的装订顺序颠倒、有的逻辑关系不合理、有的目录号码不规范，综合资料部分存在缺项等。因此我局依据新《征管法》及其实施细则，对稽查资料的收集、整理、传递、使用等各环节和每份资料的内容、规格、样式做出具体规定，并制作完整的操作流程，制定了严密的标准、岗位责任制和检查、考核机制。通过整改，将稽查资料管理制度中不够完善的加以完善、落实不到位的坚决落实，将稽查资料和综合资料按新标准、新流程重新进行了规范整理。全局共整理归档资料188本，其中综合资料26本、稽查资料162本，重新整理的资料无论是从内容还是形式、外观上都焕然一新，特别是票证资料更是不可同日而语。
虽然这次迎检工作时间紧、任务重、强度大、要求高，但是在全体干部职工的共同努力下，取得了明显成效。主要有以下几个方面的收获：
一是摸清了情况，全面掌握了黄石地税稽查工作的真实状况，进而统一了思想认识，为今后工作提供了指导依据。
二是规范了工作，我们高标准、严要求做好整改工作，使许多被忽视或悬而未决的实际问题得到了较好的解决。并为下一步信息化建设奠定了坚实的基础。
三是锻炼了队伍，通过迎检既检验了稽查队伍的战斗力，同时也是一次岗位大练兵活动，队伍整体业务素质有了明显提高。
四是强化了协调意识。各科室进一步认识到抓工作不能搞单打独斗，必须齐抓共管、协调配合、上下同心、形成合力，这不仅可以取长补短，而且是工作能否取得实效的根本保证。
我们还有两点切身的体会：
一是认识高度决定工作力度。通过这次迎检，使全体干部职工更加清醒地认识，无论从业务基础还是管理水平来说，都到了非抓不可的时候了。省局这次综合业务检查非常必要，非常及时，为地税持续健康发展注入了强力剂。许多干部由衷地说：这些事都是我们应该做的，现在也知道该怎么做了，今后做起来也很容易。正是认识得到了高度统一，我们才舍得在时间、人力、物力、财力上进行大投入，彻底改变了原来那种“重收入轻管理、重人事轻业务”的倾向。
二是人的素质决定管理实效。这次迎接工作，涌现出了一大批好人好事，充分展示了地税人爱岗敬业、自觉奉献的精神风貌和精益求精、追求卓越的思想境界。许多老同志老当益壮，与年轻人一样加班加点，承担繁重的工作任务；许多同志克服家庭的各种困难，坚守工作岗位；有的副手在主要领导出差期间，不计名不计利，主动挑起工作重担；更多的同志主动放弃休息时间，全力投入工作。只要有了这种精神境界、这种责任感、这种事业心，我们就没有做不成的事，没有攻克不了的难关。
第9篇 基层稽查工作效能发挥调研报告
基层稽查工作效能发挥调研报告
我们眼下的社会，报告不再是罕见的东西，不同的报告内容同样也是不同的。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编为大家整理的基层稽查工作效能发挥调研报告，欢迎大家分享。
税务稽查工作是税务工作的重要组成部分，始终处于税务的最前沿。多年来，税务稽查在促进税务管理、整顿税收秩序、净化税收环境以及同违法犯罪分子的斗争中发挥了积极的作用。但是，随着我国经济改革的进一步深入和全民普法工作的开展，纳税人的经济意识和法律意识普遍得到了增强。目前基层税务稽查的内部机构以及工作职能已不适应当前形势的发展，如何发挥基层基层工作最大效能成为各级税务部门重点思考的问题。
一、当前基层稽查工作中存在的主要问题
（一）思想认识的偏见束缚了稽查职能的发挥。
税务稽查在税务工作中占有重要的位置，这是人人都不否认的，税务稽查工作的重要性，尤其是稽查执法的重要性，也都能大论一番。但在实际工作中稽查工作却不尽人意，往往以任务型稽查代替了执法型稽查。使稽查本身所特有的职能不能得到充分体现。譬如：将基层稽查作为一个征收单位，同其他征收单位一样下达征收任务，以完成税收入库任务的多少考核稽查工作的好坏。这样就造成基层稽查的同志不能不以税收入库任务为目标，在稽查工作中，选大户、查大户，因而就是一些小户得不到检查，时间一长，就会形成一种大户年年查，小户查不到的情况。因此，在稽查环节对一些小户就形成空档。另外，我们喊了几年的以查促管、以查促收，这句话本身没错，也很正确，但有一点必须引起我们注意那就是以查促收，而不是以查代收，以查促管而不是以查代管。但在实际工作中，稽查在充当着代收、代管的角色，因为查出的税款由稽查入库，而发现的问题，管理环节又跟不上，所以造成同样的问题年年查，年年有。因而失去了以查促收、以查促管的作用。同时，由于以收入任务考核稽查工作，难免使稽查的同志不把任务放在首位。这就会给稽查这样一个要求其执法准确性较强的部门，使其在执法的质量上受到影响。单纯为了税收任务去查税，催税，有时会为了完成任务简化手续。这对于稽查这样一个执法性较强的部门来说是十分不应该的，这样也不利于我们税收事业的长久发展。
（二）基层稽查内部机构的不完善，影响了稽查工作的开展。
目前，基层稽查均实行稽查“四分离”制度，即，选案、实施检查、审理、执法四个环节，但真正落实到实处的并不多。因为从基层稽查来看，首先，从人数上就没有保证，有的基层稽查只设有５—6个人，多者十几个人，这样的人数，很难说“四分离”做到位。但是，为了达到上级的要求，不得在变相地开展“四分离”工作。有的实行了“三分离”，有的实行了“二分离”，还有的内部实行了交互审理式的“四分离”形式，造成“四分离”形同虚设。没有真正的体现稽查“四分离”的作用和职能，从而制约了稽查工作的开展，影响了稽查职能及其作用的发挥。
（三）层稽查硬件落实不到位，难于保证稽查效果。
基层稽查是我们税收战线上的侦察兵，作为侦察兵就应相应的具有较全面、先进的装备，以保证各项稽查工作的开展和其战斗力的.发挥。但我们现在的基层稽查硬件的配备与实际工作要求不相适应。一是微机配备不到位，有的单位虽然配备一、两台微机，均是从征收单位替换下来，配给稽查的。这些落后的微机很难保证稽查文书的制作。二是交通通信工具配备不到位。税务稽查要求在实际工作中，信息要灵，机动要快，遇难有特殊情况，能拉得出、打得赢。但是在实际工作中，有得单位几乎没有交通、通信工具，这很难充分发挥稽查的作用。
二、充分发挥稽查职能的措施和建议
针对上述基层稽查现实中存在的问题，笔者认为应从以下几个方面加以改进：
（一）改变观念，正确认识稽查工作的性质和作用。
基层稽查是净化税收环境的重要工具，是打击偷税、抗税行为的重拳。因此，它的职能主要体现在执法的刚性上，是通过税务稽查促进税务管理，净化税收环境。而不是充当征收的角色。因此，要改变把稽查作为一个征收单位来使用的思想认识。把任务型稽查变为执法型稽查。这样才有利于稽查职能的充分发挥，也才有利于税收事业的长远发展和税收秩序的根本好转。如在实际工作中，一味地以完成任务来考核稽查工作，稽查就会很难免围绕着完成任务开展工作。这样就会弱化稽查打击偷、抗税的精力。束缚了稽查有效职能的发挥。
（二）要向基层稽查局充实稽查力量，充分发挥稽查的作用，确保稽查工作的开展。
作为一个基层稽查，要充分发挥其作用，必须要保证人员到位。没有人员的保证，稽查的作用就很难发挥出来。目前根据稽查“四分离”的要求，基层稽查局比较恰当的人员配备12人左右较适宜。这样才能保证稽查“四分离”工作的正常开展。在这12人中，应这样进行比较合理：一是选案环节，选案一般一月进行一次，一般由稽查局长牵头，召集基层征收，等相关部门进行选案；二是实施环节，实施环节要有6个人，分别组成三个检查组，其职责是专门从事检查工作；三是审理环节（综合组）由3人组成，其主要职责是专门负责审理、资料管理和稽查局内部的其他日常事务工作；四是执行环节，由3人组成，其主要职责是专门负责审理后各种文书的送达，当年查出税款的催缴和久施不缴的强制执行。上述稽查局内部机构的分设，能最大地体现稽查的优势，也才能真正体现稽查“四分离”的作用。
（三）要加强稽查硬件建设，提高稽查的战斗力。
要加大对稽查的硬件投入力度。首先要向稽查配备微机，利用现代化的工具开展稽查工作。这样才能提高稽查效率和进一步的规范稽查文书。为了稽查工作的进一步规范，每组配备一台微机较适宜。这样才能强化稽查手段。其次，要解决稽查交通和通信工具，以适应稽查机动性强的特点，保证稽查拉得出、打得赢，使稽查的战斗力真正发挥出来。这样有利力于促进我们税收事业整体工作的开展和税收秩序的进一步好转。
第10篇 关于基层稽查工作效能发挥的调研报告范文
基层稽查工作效能发挥的调研报告
税务稽查工作是税务工作的重要组成部分，始终处于税务的最前沿。多年来，税务稽查在促进税务管理、整顿税收秩序、净化税收环境以及同违法犯罪分子的斗争中发挥了积极的作用。但是，随着我国经济改革的进一步深入和全民普法工作的开展，纳税人的经济意识和法律意识普遍得到了增强。目前基层税务稽查的内部机构以及工作职能已不适应当前形势的发展，如何发挥基层基层工作最大效能成为各级税务部门重点思考的问题。
一、 当前基层稽查工作中存在的主要问题
(一)思想认识的偏见束缚了稽查职能的发挥。
税务稽查在税务工作中占有重要的位置，这是人人都不否认的，税务稽查工作的重要性，尤其是稽查执法的重要性，也都能大论一番。但在实际工作中稽查工作却不尽人意，往往以任务型稽查代替了执法型稽查。使稽查本身所特有的职能不能得到充分体现。譬如：将基层稽查作为一个征收单位，同其他征收单位一样下达征收任务，以完成税收入库任务的多少考核稽查工作的好坏。这样就造成基层稽查的同志不能不以税收入库任务为目标，在稽查工作中，选大户、查大户，因而就是一些小户得不到检查，时间一长，就会形成一种大户年年查，小户查不到的情况。因此，在稽查环节对一些小户就形成空档。另外，我们喊了几年的以查促管、以查促收，这句话本身没错，也很正确，但有一点必须引起我们注意那就是以查促收，而不是以查代收，以查促管而不是以查代管。但在实际工作中，稽查在充当着代收、代管的角色，因为查出的税款由稽查入库，而发现的问题，管理环节又跟不上，所以造成同样的问题年年查，年年有。因而失去了以查促收、以查促管的作用。同时，由于以收入任务考核稽查工作，难免使稽查的同志不把任务放在首位。这就会给稽查这样一个要求其执法准确性较强的部门，使其在执法的质量上受到影响。单纯为了税收任务去查税，催税，有时会为了完成任务简化手续。这对于稽查这样一个执法性较强的部门来说是十分不应该的，这样也不利于我们税收事业的长久发展。
（二）基层稽查内部机构的不完善，影响了稽查工作的开展。
目前，基层稽查均实行稽查“四分离”制度，即，选案、实施检查、审理、执法四个环节，但真正落实到实处的并不多。因为从基层稽查来看，首先，从人数上就没有保证，有的基层稽查只设有５—6个人，多者十几个人，这样的人数，很难说“四分离”做到位。但是，为了达到上级的要求，不得在变相地开展“四分离”工作。有的实行了“三分离”，有的实行了“二分离”，还有的内部实行了交互审理式的“四分离”形式，造成“四分离”形同虚设。没有真正的体现稽查“四分离”的作用和职能，从而制约了稽查工作的开展，影响了稽查职能及其作用的发挥。
（三） 层稽查硬件落实不到位，难于保证稽查效果。
基层稽查是我们税收战线上的侦察兵，作为侦察兵就应相应的具有较全面、先进的装备，以保证各项稽查工作的开展和其战斗力的发挥。但我们现在的基层稽查硬件的配备与实际工作要求不相适应。一是微机配备不到位，有的单位虽然配备一、两台微机，均是从征收单位替换下来，配给稽查的。这些落后的微机很难保证稽查文书的制作。二是交通通信工具配备不到位。税务稽查要求在实际工作中，信息要灵，机动要快，遇难有特殊情况，能拉得出、打得赢。但是在实际工作中，有得单位几乎没有交通、通信工具，这很难充分发挥稽查的作用。
二、充分发挥稽查职能的措施和建议
针对上述基层稽查现实中存在的问题，笔者认为应从以下几个方面加以改进：
（一） 改变观念，正确认识稽查工作的性质和作用。
基层稽查是净化税收环境的重要工具，是打击偷税、抗税行为的重拳。因此，它的职能主要体现在执法的刚性上，是通过税务稽查促进税务管理，净化税收环境。而不是充当征收的角色。因此，要改变把稽查作为一个征收单位来使用的思想认识。把任务型稽查变为执法型稽查。这样才有利于稽查职能的充分发挥，也才有利于税收事业的长远发展和税收秩序的根本好转。如在实际工作中，一味地以完成任务来考核稽查工作，稽查就会很难免围绕着完成任务开展工作。这样就会弱化稽查打击偷、抗税的精力。束缚了稽查有效职能的发挥。
（二）要向基层稽查局充实稽查力量，充分发挥稽查的作用，确保稽查工作的开展。
作为一个基层稽查，要充分发挥其作用，必须要保证人员到位。没有人员的保证，稽查的作用就很难发挥出来。目前根据稽查“四分离”的要求，基层稽查局比较恰当的人员配备12人左右较适宜。这样才能保证稽查“四分离”工作的正常开展。在这12人中，应这样进行比较合理：一是选案环节，选案一般一月进行一次，一般由稽查局长牵头，召集基层征收，等相关部门进行选案；二是实施环节，实施环节要有6个人，分别组成三个检查组，其职责是专门从事检查工作；三是审理环节（综合组）由3人组成，其主要职责是专门负责审理、资料管理和稽查局内部的其他日常事务工作；四是执行环节，由3人组成，其主要职责是专门负责审理后各种文书的送达，当年查出税款的催缴和久施不缴的强制执行。上述稽查局内部机构的分设，能最大地体现稽查的优势，也才能真正体现稽查“四分离”的作用。
（三）要加强稽查硬件建设，提高稽查的战斗力。
要加大对稽查的硬件投入力度。首先要向稽查配备微机，利用现代化的工具开展稽查工作。这样才能提高稽查效率和进一步的规范稽查文书。为了稽查工作的进一步规范，每组配备一台微机较适宜。这样才能强化稽查手段。其次，要解决稽查交通和通信工具，以适应稽查机动性强的特点，保证稽查拉得出、打得赢，使稽查的战斗力真正发挥出来。这样有利力于促进我们税收事业整体工作的开展和税收秩序的进一步好转。
第11篇 税务稽查工作计划报告怎么写
20xx年，我局将充分发挥稽查的职能作用，进一步明确稽查定位，加强稽查队伍管理,注重提高稽查质效,出色地完成各项稽查工作任务。
（一）工作目标
工作目标：把握三个重点，实行三个结合，实现三个提高。三个重点是：以税收专项检查工作为重点，整顿行业税收秩序；以整治税收秩序为重点，规范地区税收秩序；以查处重大涉税违法案件为重点，规范企业的纳税行为。三个结合是：稽查工作与税收征管实践相结合，透视征管质量，堵塞征管漏洞；与税收政策相结合，透析政策的执行情况，总结税收实践反映的政策问题；与稽查管理软件的应用相结合，进一步规范稽查管理和执法行为。三个提高是：提高稽查管理能力；提高稽查执法水平；提高选案准确率、结案率、查补收入入库率。
（二）主要任务
1．组织开展重点税源企业税收检查。积极完成由区局统一部署重点税源企业的税收自查、抽查和审计式检查工作。同时我局将选择部分重点税源企业组织开展审计式检查。加大对重点税源企业税收自查的指导力度，提高税收自查质量。
2．深入开展税收专项检查和区域税收专项整治。根据区局统一安排，重点对非正常状态企业逐户、逐笔的检查，对税收秩序相对混乱的县（市）组织开展区域性税收专项整治，重点打击虚开建筑业、货物运输业发票等违法活动，加大对偷逃骗税活动的打击力度。
3．严厉打击发票违法犯罪活动。在全地区打击发票违法犯罪活动工作协调小组的领导下，充分发挥部门职能和合力，完善打击发票违法犯罪活动长效机制。坚持标本兼治、综合治理、打防并举，打击“卖方市场”，整治“买方市场”。协同国税局、公安机关继续开展打击发票违法犯罪专项行动，严厉打击印制、贩卖假发票的犯罪团伙，捣毁制假贩假窝点。加大假发票曝光力度，提高打击发票违法犯罪的社会效应。
4．认真做好涉税举报案件的查处工作，加强对税收违法举报案件的受理、转办和查处工作。实施检举案件分类处理，明确分类权限和程序。提高稽查案源管理质量效率，积极探索科学有效的案源管理方法。强化举报服务意识，提高检举服务质量，引导检举人实事求是检举税收违法行为。严格为检举人保守秘密，依法确认、计算和兑付奖金，积极为检举人兑奖提供优质服务。
5．进一步巩固完善国、地税稽查部门之间联合办案、联合检查工作机制，加强涉税信息的沟通与交换，达到信息共享，密切相互间协作，掌握更多的案件线索，巩固和完善各项协作机制，使各类稽查案件能顺利查处。
6．建设稽查信息平台。树立“信息管税”理念，坚持信息化稽查。充分利用《税务稽查管理软件》，严禁出现机外操作和机外数据，加强数据录入和程序操作，通过管理软件加强稽查系统业务管理。充分利用征管信息开展选案、深度检查，重点关注纳税零申报、负申报、低税负企业。切实提高对信息化管理企业的稽查办案能力，有效应对企业利用电子账簿虚假记账、隐匿或销毁电子账簿以及利用互联网、手机通讯等新型支付手段逃避税收。
7．进一步加强税务稽查规范化管理，严格目标管理考核及责任追究制。进一步规范和完善稽查执法程序，不断提高稽查工作质量。
8．加大稽查管理软件的培训与加强软件再利用功能。由于在20xx年的稽查管理软件在实际应用上存在许多问题，我局将在新的一年里，对稽查管理软件进行分环节再培训，以保证稽查软件正常运行，不出问题。
9．加强稽查队伍建设，建立一支政治过硬、业务熟练、纪律严明的稽查干部队伍。加大对稽查人员的业务培训力度，有效提高稽查质量。抓好稽查部门党风廉政建设，时刻注意稽查队伍中出现的不良苗头和隐患。坚持预防为主的方针，继续开展预防职务犯罪教育，进一步筑牢稽查部门拒腐防变的思想防线。健全权力监督机制，实现对稽查重点环节监控，建立科学有效的廉政预警体系，确保稽查干部队伍干净干事，不出问题。
第12篇 文化稽查工作总结报告
一、1—6月的主要工作
1、加强思想政治学习和业务培训
认真开展四项制度和行政问责制的落实，进一步提高了稽查队员的思想素质。积极参加了省、市文体局组织的法律、法规培训和业务知识学习，经过考试取得了行政执法资格证书。
2、强化市场监督管理
目前我县有文化经营户40家，其中：网吧11家、印刷企业2家、打字复印店7家、歌舞娱乐场所7家、书摊店6家、音像制品出租出售店7家。明确市场监督检查工作重点，查处网吧接纳未成年人和超时营业行为，以及存在的安全隐患、盗版、非法政治性出版物。1—6月共出动检查15次，24人次，67户次。其中：网吧5次，14人次，21户次；音像制品出租出售店3次，3人次，13户次；书摊店5次，5人次，19户次；印刷、复印店2次，2人次，12户次。与公安、工商、消防、卫生等相关管理部门联合执法2次，出动检查人员18人，责令停业整顿网吧2家。
3、召开了网吧业主会议
5月12日，全县11家网吧经营业主参加了网吧业主会议，会上传达学习了有关文件精神，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》，与网吧经营业主签订了经营责任状11份。
4、做好xx年有关证件的年检工作
对2家印刷企业和7家复印店的年检进行了认真的审核，并上报上级部门。
5、加强社会监督，认真落实举报电话
今年1—6月，共接到举报电话8个，其中“12318”6个、“12345”市长热线2个，反映“坪街网吧接纳未成年人1个，普洱镇黑网吧1个，老街粮油公司校园周边200米范围内的网吧6个”进行了核实，逐一进行了回复。
6、组织开展了对县城内网吧经营场所的消防安全检查，共检查网吧经营场所8家，对2家网吧经营场所安全疏散通道不畅通的进行了当场整改。
7、6月4日，由教育局牵头，文化、公安、工商等部门联合执法，对盐津一中、二中周边的无证台球室进行集中整治，责令其停业。
二、目前存在的问题
一是文化稽查队伍不健全，稽查队员不到位，执法工作难度大。
二是“扫黄打非”工作没有落到实处。我县于1999年4月成立了盐津县“扫黄打非”领导组，而领导组办公室则设在县政法委，至今尚未调整，这给我局开展此项工作带来极大的难度。
三是网吧违规接纳未成年人和超时营业行为时有发生。
一、xx年工作总结
（一）继续实行了行之有效的《龙马潭区文化市场分片管理工作责任制》和文化市场巡查日志制度，实行集中检查和分片检查相结合，形成长效管理机制。
（二）强化政策法规培训，提高执法人员工作能力，增强经营业主法律意识。一是组织执法人员参加省、市培训3人次，有效提高了执法人员的执法能力；二是举办了网吧、电子游戏、歌舞娱乐场所等经营业主培训会，培训人员达600多人次。强化了经营业主的依法、守法经营意识；配合“综治宣传月”、“平安单位月月创”、“安全生产宣传月”等活动，发放文化法规政策、卫生宣传资料1000余份。
（三）认真开展文化市场专项整治行动、网吧专项整治行动和动漫整治行动。按照省、市文件精神，高度重视各项整治行动，以创建平安文化市场，促进社会和谐稳定为目标，认真开展各项专项整治行动。一是领导高度重视，认识到位。召开了网吧、电子游戏等经营户会议，宣传文件精神和上级会议精神，并向经营户提出具体要求。对法人或业主及从业人员进行了法律、法规知识培训，增加对法律法规的学习和理解，强化了业主法律经营意识，让他们合法经营、守法经营。二是措施得力，包片治理，落实责任。以现有文化市场经营网点为准，划出责任区，实行承包治理，落实到人，实行治理负责制，坚持日常巡查和夜间突击检查相结合，分片检查和集中检查相结合的方式建立了长效管理机制。公布举报电话，实行24小时举报制度。对“12318”举报电话，文化稽查队实行24小时人员值班制，认真接待来人、来电举报，做到有报必查，接到举报，立刻组织队员行动，对违规实行严格查处。三是认真开展各文化市场专项整治，取得一定成效。我局文化稽查大队克服人手少、事务多等困难，严查、严治、严管，使我区文化市场运行呈现好的势头。1、图书报刊市场。开展了“打盗版，保护知识产权”及“扫黄打非”整治行动。出动检查人员68人次，收缴盗版图书400余本。2、音像市场。开展了“打击违法音像制品”的整治活动。出动检查人员127人次，查处销售违法音像制品2起，收缴销售违法低风低俗音像制品400余张。3、整治校园周边环境。严格按照有关规定，严禁在中小学周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，果断取缔在中小学200米范围内开办网吧和彩票投注点，打击在校园周边的游商游贩兜售盗版书刊等，使校园周边环境得到进一步优化。同时，区文化稽查大队在广大群众的大力支持下，认真处理举报文化市场违规案件。对校园环境突击检查共出动检查达58人次，检查文化市场经营20余家次。4、网络文化市场。开展了以接纳未成年人员进入为主的整治行动。为了使整治工作不走过场，真正做好、做实整治这篇文章，我们克服文化稽查人员少的困难，不断增加突击检查和巡查密度。在网吧义务监督员的支持配合下，结合省关工委网吧现场会在我市召开这一契机，稽查队员常常利用休息时间深入到各网吧、电子游戏室巡查，而且实行弹性工作制，定期与不定期地组织开展突击执法检查、部门联合执法检查，不分时段开展集中检查。使网吧游戏室的违规问题，及时发现，及时查处。据统计，整治期间共出动车辆14次，检查人员160余人次。受理群众举报4次，查处网吧接纳未成年人等违规行为4起。5、电子游戏（动漫）市场。开展了查处违规接纳未成年人和禁赌专项整治活动，出动检查人员260余人次，配合区工商分局取缔无证经营电子游戏室1家。按照《泸州市文化局关于转发省文化厅、省工商行政管理局<关于开展动漫市场专项整治行动的通知>;的通知》（泸市文市[xx]17号）文件精神，为规范我区动漫市场经营秩序，维护我区动漫市场文化安全，保护我区动漫产品知识产权，推动我区原创动漫产业发展，为我区未成年人健康成长创造良好的社会文化环境，区文化部门、工商部门联合开展了我区动漫市场专项整治行动。检查小组参观了三家动漫经营户的工作室，查看了技术人员制作的相关动漫作品，随后检查人员与企业主进行了座谈，双方就新兴市场动漫产品的概念、定义、动漫与游戏的区别等问题进行了深入的探讨、交流。同时，执法人员还进行了抵制盗版以及含有非法内容的动漫产品的宣传，使动漫市场专项整治工作不断走向深入。6、歌舞娱乐市场。开展了以解决噪声扰民问题为主的整治活动。首先我队按照《娱乐场所治理条例》严把审批关，联合公安、工商、消防等单位，采取定期或不定期对全区8家大型歌舞娱乐场所进行安全检查，对存在问题的单位责令整改；第二结合我市迎接“国卫”第五次复检对小市沿江路29家无证经营的小歌厅进行了多次检查、整改，促使29家小歌厅卫生达到标准，办理了卫生许可证。7、印刷出版市场。开展了查堵政治性非法出版物的专项行动，查缴政治性出版物和“xx”等xx组织宣传品，取缔非法出版物的游商地摊，加强部门配合，进行严查严堵，共出动检查84人次。8、演出市场。开展了规范演出，杜绝色情表演的整治活动，对外来演出活动派人实行全场监控，直至演出结束，在接待的演出团体中尚未发现色情、低俗、妖艳演出活动。（四）积极开展“扫黄打非”专项治理。1—11月，先后在音像市场、图书销售市场、电子游戏等市场开展了5次大规模的专项治理活动，检查音像经营场所520家次，书刊市场、印刷出版市场260家次，电子游戏场所680家次。强化对网吧经营的整治和监管。通过开展“春季行动”、“零点行动”等措施，共检查网吧20次，依法立案查处违规网吧5家，配合工商局取缔黑网吧19家。网吧安装了视频监控系统，并全部投入使用，建造了网吧全方位监控平台。4月22日参加了全市的集中销毁活动，我区销毁非法音像制品6000多张，非法小纸片、内资等出版物300件。
（五）未成年人思想道德建设得到加强。首先，集中整治、强化管理，逐步净化文化市场，为未成年人健康成长创造良好的文化环境。以“网吧”、电子游戏、书报刊和音像制品经营点及地摊、游商为重点，集中整治校园周边的文化环境，严厉打击了校园周边文化经营场所非法经营活动。充分发挥爱国主义教育基地的社会教育功能，为青少年教育实践创造良好条件。
二、xx年工作打算
xx年我区文化行政执法工作仍要继续坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，努力实践科学发展观，以文化行政法律法规为准绳，深化文化行政执法队伍建设。
（一）强化学习、培训制度，熟练掌握文化市场，新闻
出版市场和相关行政法律法规知识，不断提高稽查队伍依法行政的能力和经营者依法经营的意识。
第13篇 税务稽查工作计划报告ppt
201x年，我局将充分发挥稽查的职能作用，进一步明确稽查定位，加强稽查队伍管理,注重提高稽查质效,出色地完成各项稽查工作任务。
（一）工作目标
工作目标：把握三个重点，实行三个结合，实现三个提高。
三个重点是：以税收专项检查工作为重点，整顿行业税收秩序；以整治税收秩序为重点，规范地区税收秩序；以查处重大涉税违法案件为重点，规范企业的纳税行为。
三个结合是：稽查工作与税收征管实践相结合，透视征管质量，堵塞征管漏洞；与税收政策相结合，透析政策的执行情况，总结税收实践反映的政策问题；与稽查管理软件的应用相结合，进一步规范稽查管理和执法行为。
三个提高是：提高稽查管理能力；提高稽查执法水平；提高选案准确率、结案率、查补收入入库率。
（二）主要任务
1．组织开展重点税源企业税收检查。积极完成由区局统一部署重点税源企业的税收自查、抽查和审计式检查工作。同时我局将选择部分重点税源企业组织开展审计式检查。加大对重点税源企业税收自查的指导力度，提高税收自查质量。
2．深入开展税收专项检查和区域税收专项整治。根据区局统一安排，重点对非正常状态企业逐户、逐笔的检查，对税收秩序相对混乱的县（市）组织开展区域性税收专项整治，重点打击虚开建筑业、货物运输业发票等违法活动，加大对偷逃骗税活动的打击力度。
3．严厉打击发票违法犯罪活动。在全地区打击发票违法犯罪活动工作协调小组的领导下，充分发挥部门职能和合力，完善打击发票违法犯罪活动长效机制。坚持标本兼治、综合治理、打防并举，打击“卖方市场”，整治“买方市场”。协同国税局、公安机关继续开展打击发票违法犯罪专项行动，严厉打击印制、贩卖假发票的犯罪团伙，捣毁制假贩假窝点。加大假发票曝光力度，提高打击发票违法犯罪的社会效应。
4．认真做好涉税举报案件的查处工作，加强对税收违法举报案件的受理、转办和查处工作。实施检举案件分类处理，明确分类权限和程序。提高稽查案源管理质量效率，积极探索科学有效的案源管理方法。强化举报服务意识，提高检举服务质量，引导检举人实事求是检举税收违法行为。严格为检举人保守秘密，依法确认、计算和兑付奖金，积极为检举人兑奖提供优质服务。
5．进一步巩固完善国、地税稽查部门之间联合办案、联合检查工作机制，加强涉税信息的沟通与交换，达到信息共享，密切相互间协作，掌握更多的案件线索，巩固和完善各项协作机制，使各类稽查案件能顺利查处。
6．建设稽查信息平台。树立“信息管税”理念，坚持信息化稽查。充分利用《税务稽查管理软件》，严禁出现机外操作和机外数据，加强数据录入和程序操作，通过管理软件加强稽查系统业务管理。充分利用征管信息开展选案、深度检查，重点关注纳税零申报、负申报、低税负企业。切实提高对信息化管理企业的稽查办案能力，有效应对企业利用电子账簿虚假记账、隐匿或销毁电子账簿以及利用互联网、手机通讯等新型支付手段逃避税收。
7．进一步加强税务稽查规范化管理，严格目标管理考核及责任追究制。进一步规范和完善稽查执法程序，不断提高稽查工作质量。
8．加大稽查管理软件的培训与加强软件再利用功能。由于在201x年的稽查管理软件在实际应用上存在许多问题，我局将在新的一年里，对稽查管理软件进行分环节再培训，以保证稽查软件正常运行，不出问题。
9．加强稽查队伍建设，建立一支政治过硬、业务熟练、纪律严明的稽查干部队伍。加大对稽查人员的业务培训力度，有效提高稽查质量。抓好稽查部门党风廉政建设，时刻注意稽查队伍中出现的不良苗头和隐患。坚持预防为主的方针，继续开展预防职务犯罪教育，进一步筑牢稽查部门拒腐防变的思想防线。健全权力监督机制，实现对稽查重点环节监控，建立科学有效的廉政预警体系，确保稽查干部队伍干净干事，不出问题。
第14篇 地税稽查局工作总结报告
一、抓职能，在稽查质量上有新提高。
今年稽查工作面临的任务艰巨，困难重重，面对压力和挑战，全局上下坚定不移的做好了各项工作的贯彻落实。
(一)积极开展稽查工作思路调研。
年初，我们积极行动，紧密结合全市地税系统xxx
(二)着力加强稽查业务考核。
以规范和质量为中心，紧紧围绕市局年度目标责任综合考核办法实施考核。一是考核稽查户数和任务,制定《一线科室目标任务进度表》，对目标任务按月分解，按月上报，进行进度实时监控。二是考核稽查选案率、立案率、处罚率、执行入库率等综合业务指标，建立科包区、组包片、人包段的效能机制，切实掌握税源分布情况，做到选案、立案有的放矢。三是设置大要案件查处率考核，要求各一线部门查处大要案件(查补税款在50万元以上的案件)要占到立案查处案件的20%以上;四是设置案件复查合格率，按季度组织对已查案件的复查工作，复查合格率必须达到95%以上。
(三)深入开展税收专项检查和专项整治工作。
将专项检查和专项整治作为发挥稽查职能的主要手段。从4月份起，按照市局部署启动了xx年税收专项检查，先后开展了房地产业及建筑业、烟草行业、证卷业、代理业、中介服务业五项专项检查，共检查市局选案企业133户，共查补税款合计2756.29万元，加收滞纳金和罚款42.41万元，取得较好成绩。同时，按照上级部门安排，实施对工商银行陕西分行25家分支机构的专项检查工作，目前正在有序顺利的开展中。另外，按照省、市局关于打击制售假发票和非法*专项整治活动的安排，积极行动，周密部署，在辖区内的人员集中疏散地城南客运站组织了重点宣传活动，向过往群众发放发票专项整治活动通告200余份，成功协查发票违法案件5起，查处了文宝斋画廊等重大发票违法案件，涉及税款31万元，切实发挥了稽查最后一道防线的作用，有效遏了制假、售假、用假发票犯罪日益猖獗的势头。
(四)提升大要案件及举报案件的查处力度。
在日常稽查工作中，注重挖掘大要案件，实现对大要案的查深、查细、查透。1至12月份，共查处大要案件36户，审结35户，其中涉案金额在1050万元的20户，50100万员的4户，100500万元的6户，500万元以上的4户，共计查补税款4700多万元。同时发掘了广福置业、万山房地产、鸿业地产、锐捷实业等4起重大案件，查补税款3220万元，进一步提高了稽查威慑力和纳税遵从度。将举报案件作为稽查工作的有效案源，期间接到举报案件38户，做到了及时迅速查处，查结35户，共计查补税款及基金574万元，加收滞纳金近7万元，加收罚款17.5万元。在查处过程中，树立在执法中服务、在服务中执法的理念，积极开展形式多样的税收服务竞赛活动，通过提供个性化服务、建立联系制度、开展开门评议工作，提高规范化执法能力。
(五)加大力度清理遗留案件。
全局有不少去年的案件遗留在稽查各环节，严重影响了稽查工作整体进度。局里从全局整体高度出发，要求各一线科室以高度负责的精神，检查核对各自的遗留案件，并进一步落实责任、分析原因、加快清理;要求职能科室要注意多沟通、多协调，确保遗留案件的如期结案。同时采取局长办公室会提前听汇报，审理委员会集中讨论通过的方式，有效的清理遗留案件23起，促进新的稽查目标任务的顺利开展。
(六)车船使用税入库再创新高。
xx年全市车船使用税征收工作面临代征机构变化、遗留问题多、有效工作日减少等不利因素，全局通过深入调研探索，实施四个强化，即强化税收宣传、强化协作配合、强化督促检查、强化科技支撑，特别是充分运用地税征管信息资源，根据实际工作需要自主研发了车船税查询软件，使各保险机构能够方便快捷查询车船税缴纳信息，避免了车船税的大量流失，规范了保险机构的代收代缴行为，促进了车船使用税的快速迅猛增长。截止12月16日，全市车船使用税累计征收入库10692.57万元，首次突破亿元大关，较去年的7782.84万元增收2909.73万元，增幅37.4%，刷新了历史征收记录。
二、抓治队，在队伍素质上有新突破。
(一)加强班子建设带动工作全局。
在长期的工作实践中，局党组充分认识到加强领导班子建设，对于带领全局干部职工胜利完成稽查各项工作任务的现实意义和重要作用。将学习放在班子建设的首位，狠抓党组中心组学习，做到四个确保：即确保学习安排到位、确保学习时间到位、确保学习内容到位，确保学习效果到位。按照争创六好班子活动要求，提出班子建设六六方略：强化六种意识、发扬六种精神，树立八个方面良好风气，达到六好目的，进一步提高班子整体素质。严格落实民主集中制组织原则，按照要求和规定召开班子民主生活会，认真落实整改民主生活会的意见，执行《稽查三局领导班子成员值班日志制度》，设立了《局长值班日志》，作为提升局领导班子成员的综合素质和管理水平的有益尝试。深入开展党组织送温暖活动，坚持三个做到：干部职工过生日做到送小礼物，干部婚嫁、生病住院、亲属去世做到派专人看望解决，干部工作生活有困难做到认真倾听解决。通过从小事入手，以情感人，营造良好拴心留人环境，鼓励在职干部的工作热情。
(二)以科学管理调动干部工作积极性。
局党组认真贯彻新时期治队理念，以实施科学管理为目标，以提高领导艺术为手段，调动鼓舞干部的工作积极性，加强干部队伍建设。结合全局实际，制定下发了《西安市地方税务局稽查三局科级领导干部考核暂行办法》，形成全方位中层干部管理考核机制。在中层干部中开展讲党性、重品行、作表率为主题的学习实践活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质领导干部队伍。根据岗位职责需求，对部分科室的负责人进行了交流调整，提升了工作活力。在全局经费拮据的情况下，筹措资金10多万元，对在市局xx年工作考评中获奖的部门和个人进行了奖励，进一步鼓舞了士气，提高了工作积极性。
(三)切实抓好干部教育培训。
坚持把教育培训作为全局工作的重中之重来抓，坚持做到三个结合：即抓好科室所属人员的复习和培训，做到集体和个人相结合;按时参加统一培训，做到集中培训和个人自学相结合;严明组织纪律，做到奖勤和罚懒相结合。在具体工作中：一是及时制定学习计划。制定下发了《关于开展xx年度税收稽查人员培训的通知》，对全年业务培训工作进行了布置安排，明确了干部教育培训和业务学习、考试的措施要求。二是做好阶段性教育培训工作。规定每周五为学习复习日，按照科室自学、局里统一培训相结合的形式进行学习培训。三是全力以赴做好省市局企业所得税考试的培训工作，特别花大力气，组织全局干部分三批，每批利用一周时间，进行了企业所得税知识集中强化培训，期间还穿插安排了户外拓展训练，这种素质与意志相结合的培训方式，取得了良好效果，受到了一致欢迎。另外，我们以建立干部教育培训长效机制为目标，建立干部学习档案，继续做好学历升级工作，引导帮助干部参加两师一证考试，并在学习时间、学费报销、学成奖励方面予以政策支持，鼓励干部的学习热情。
(四)认真开展执法监察工作。
为了进一步规范税收执法行为，提*部依法行政意识，在全局范围内抽取了106户案卷资料，认真开展了执法监察工作，加强完善稽查执法细节。整个执法监察工作分为科室自查、执法监察小组抽查、重点检查三个阶段。主要针对文书送达与检查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查，检查送达程序是否合法，认定事实是否清楚，稽查程序是否合法，处罚标准是否适当等情况，全局共检查了106户案卷资料，其中抽查60户，重点检查46户。针对检查反映出的问题，按科室分别制作、发放了《执法监察建议书》，明确了存在问题，并提出执法监察建议。
(五)积极配合省局稽查局案件复查工作。
从10月8日起，配合省局稽查局开展稽查案件复查工作，截止11月底结束，共历时50天。配合复查组从06、xx年案卷资料中共调阅了235户，选取了其中10户从实体、程序、处罚、廉政等方面入手，开展了重点检查;另外还通过约谈调研的形式，实地走访了2户纳税企业，对目前稽查管理现状进行了深入调研。期间全局上下协调一致，为案件复查工作的顺利开展提供了一切便利条件，确保了该项工作的圆满顺利结束，同时对全局稽查业务工作进行了一次全面检阅，指出了改进方向，规范了执法行为。
(六)加强党风廉政建设的力度。
深入贯彻落实党风廉政建设责任制，开展反*工作，进一步改进工作作风和行业作风。坚持每月一次党风廉政学习日制度，组织干部观看教育警示片，学习廉政教育条例，采取典型教育和警示教育相结合，筑牢干部不想为、不敢为、不愿为、不必为的防腐拒蚀思想防线。注重廉政文化建设，为全局建立健全惩治和预防*体系、营造党风廉政建设良好环境起到了积极的推动作用。以规范执法为中心，推行税务检查准入制度，实行廉政监督书和回访制度，加强对执法自主裁量权的管理，统一执法尺度，提高执法透明度。结合实际，提出并实行了《税务稽查廉政公示》等廉政创新项目，发放《税务稽查廉政监督跟踪反馈意见表》350份，得到了纳税人的理解和支持，进一步加强了党风廉政建设的力度。
三、抓管理，在工作落实上有新发展。
(一)依创评推动工作开展。
xx年，全局把夯实基础，创新发展作为目标责任考核和创佳评差竞赛活动的指导思想和总体要求，通过加大监督考核力度，逐步确立以日常考评为重点、以创新求变为突破、以促进工作为目的的考评模式，建立健全奖惩分明、激励竞争的工作机制，不断提高创评工作的能力和水平。按照市局对开展创佳评差竞赛活动的工作部署，全面总结了xx年创评工作的经验，彻底整改了市局反馈的问题。结合实际，创新方法，严格按照全局创评工作《考评办法》和《考评细则》的要求，提高考核的针对性，将日常考核分为共同考核项目和部门考核项目，归口考核，逐月通报，并积极作好创新项目立项申报和督促落实工作，切实发挥目标责任考核和创佳评差活动的载体推动作用。
(二)完善制度抓工作落实
按照全局确立的扎实抓稽查，工作求实效的新作风，一是着力抓好督办落实工作。认真分析研究市局xx年税收工作计划和稽查工作任务，对重点工作进行分解下达，分别与17个科室签定了《xx年落实重点工作责任书》，将重点工作落实到了部门、岗位和干部身上，夯实抓落实的基础。二是制定《目标考评细则》，进一步强化考核，明确责任。三是建立健全督办制度，完善月初安排月中督办月末通报的督办落实考核机制。年初以来，每月的第一周一召开督办会议，各分管局长为工作的第一责任人，对上月工作进行点评，对下月工作进行安排，形成当月工作要点跟踪实施，确保工作事事有着落、件件有落实，确保人人有职、有责、有事，在全局形成讲责任、顾大局、识大体的意识。
(三)加快信息化建设应用步伐
根据市局信息化建设总体要求，按照统筹规划、统一标准，突出重点、分步实施，整合资源、讲求实效，加强管理、保证安全的原则，稳步推进稽查信息化建设，在加强硬件系统建设的同时，强化信息管理与应用，加强对数据的规范、审核和分析处理，提高应用水平。一是强化对新一代稽查管理系统的应用，保证全员在实际工作中能够熟练运用;二是做好计算机等电子设备的维护和管理，及时解决出现的问题，保障计算机、打印机等电子设备的正常运转;对新配置的计算机、打印机在全局进行合理分配，并进行调试联机，保证了稽查工作的有序进行;三是为网络畅通提供技术支持和保障，及时升级计算机防病毒软件的设置，掌握各科室外网ip地址的使用情况，保证全局计算机内网和外网的安全和畅通，确保系统和计算机设备安全、高效、平稳运行。四是按照市局要求进行网站更新和技术升级，加强门户网站建设，丰富站点设置，为对外宣传展示，对内学习交流提供了广阔的平台。
(四)共建和谐稽征机制。
为了更好的实现税收稽查工作向更深层次迈进，注重在日常工作中拓展交流渠道，主动约请碑林、雁塔、灞桥、曲江四个辖区征管局，召开共建和谐稽征机制座谈会，就如何搞好xx年的税收工作进行了深入讨论，并就建立定期联席总结、互相通报成果、及时交流信息、相互加强监督的和谐稽征机制达成一致意见和四方共识，为维护税收秩序、强化税收征管、促进税收发展做出更大的贡献。围绕科学发展观和科学化、精细化管理要求，建立征管稽查和谐互动机制，在继续实施《稽查建议》的基础上，不断完善与征管局的信息沟通，努力改变目前征管、稽查两张皮的现状，为建立目标统一、配合协调、执法规范、控管有力的双向互动新局面做出了有益的尝试。地税稽查局工作总结地税稽查局工作总结。
(五)加大创新工作实践力度。
注重在日常工作中积极拓展工作思路，创新工作方式，实现税收稽查工作向更深层次、更广领域迈进。根据市地税系统年度目标责任考评工作的总体安排部署,我局在总结xx年创新工作经验的基础上，结合实际、开拓思路，积极发现和挖掘创新项目。广泛征求工作意见和建议，全局从上报的7个创新项目中，研究确定了《稽查案件数据资料的收集、分析和应用》作为局里年度创新工作项目。创新项目将实行项目跟踪制，对具体的责任人、完成时限和预期效果有明确规定，并要求在创新项目实施中，要分层分段运行，不断充实内容，逐步完善构架，对年终取得显著效益，推进工作开展的项目给予奖励。
四、抓合力，在工作局面上有新跨越。
(一)不断巩固基层党建成果。
今年以来，局党委紧紧围绕稽查工作中心，以加强党组织建设、提高党员队伍素质为核心，把基层党建融入稽查工作实践中，不断提高党组织的凝聚力和向心力。制订了党员干部理论学习计划，采用集中辅导和自学相结合的方式，确保人员、时间、效果三到位。开展五好党组织创建活动和党日评选活动，做好5名新党员的转正工作和3名预备党员的发展培养工作，不断巩固基层支部建设成果。第三党支部8名党员来到西安市第六中学，开展了纳税意识从小培养为主题的送税法进校园党日活动，和学生进行了面对面的交流，散发宣传材料290多份，较好地在中学生中进行了税法普及工作，得到了校方和和师生们的一致欢迎和好评。
(二)精心筹划税收宣传月活动。
在今年的税收宣传活动中，紧密围绕税收、发展、民生这一宣传主题，精心策划，着眼长远，开展了一系列内容丰富、贴近群众的宣传活动，取得了良好的社会效应。一是营造宣传氛围。4月1日，组织干部在粉巷门前开展上街宣传活动，在局里临街楼前由上而下悬挂四幅宣传标语，散发宣传资料和宣传品，现场解答群众的涉税问题，使广大群众能够真正参与到税法宣传活动中来。二是进行税收教育基地授牌活动。选择办学质量好、社会影响大的西安市第70中学，按照既定程序仪式进行了税收教育基地授牌活动。三)是广泛开展五进送税法活动。采取咨询辅导、座谈、张贴公告、散发宣传资料、上门送政策等丰富多彩的形式，广泛开展送税法进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村。四是制作车船使用税电台宣传广告。充分利用广播电台传播速度快、辐射面大的特点，在西安交通音乐电台制作《车船使用税管理条例》宣传广告。五是召开党风廉政建设义务监督员座谈会。组织义务监督员召开座谈会，通过面对面、实打实、心贴心的交流，对我局稽查工作在党风廉政建设方面、依法稽查方面和优质服务方面的情况进行总结。六是曝光涉税违法典型案例。结合房地产行业和餐饮服务行业专项检查活动，加强稽查执法力度，选择一些影响力大、定性准确的典型涉税违法大案要案，通过新闻媒体予以曝光。全局税收宣传活动真正做到电视有影、广播有声、报刊有文，发挥了整体优势，形成宣传合力。
(三)切实加强基层建设工作。
一是重视老干部的管理服务工作，时时处处为老干部着想，从细微处关心老干部的生活，赢得了老干部和上级领导的一致好评。今年共探望住院干部职工及其直系家属4人次，为2名老干部操办了身后事宜，局党组班子成员还分头探望了部分离退休干部。双节期间，共为5人发放了慰问金合计4000元，为一户遗属送去了价值150元的米面油等慰问品。重阳节组织游园活动，召开座谈会，分发了慰问品慰问金。二是结合西安市创卫创模工作，对年久失修的局大门进行了改建，营造出一个舒适的办公环境。三是开展省级精神文明单位届满重新申报认定工作，细致认真总结近5年来精神文明建设工作，完成约3万余字《西安市地方税务局稽查三局申请重新认定省级精神文明单位材料汇编》组稿成册工作，确保认定成功。四是积极开展基层规范化科(所)和机关文明科室创建工作，在综合考评的基础上，确定税务检查二科、税务检查六科、车辆税收管理科申请创建系统规范化科(所、厅)，案件审理科、综合业务科、案件执行科申请创建文明科室，上述科室均按照要求报送了创建规划，确保创建成功。
(四)沉着应对抗震救灾工作。
5月12日下午，四川汶川发生7.8级地震，西安地区当时震感明显。稽查三局迅速行动，积极应对地震安防工作。一是地震发生后，局领导班子成员第一时间赶回，紧急做好全局干部的疏散撤离工作，并亲自在局里值班;二是开展安全排查，重点保护好计算机及网络设备、办公大楼和车辆等重要财产安全工作;三是5月13日早上召开紧急会议，加强余震防护知识学习，安排布置全局工作;四是为干部全局干部职工购买帐篷、气垫、手电筒等抗震防灾设备;五是发出向灾区捐款的倡议，全局干部职工积极响应，捐款2.3万余元，其中副调研员于海荣同志一人捐款1万元;全局党员干部发挥模范先锋作用，主动交纳特殊党费，70余人共上缴特殊党费3.3万元，展示了中华民族在危难险重面前的强大团结力和凝聚力，发扬了地税干部职工情系灾区的友爱精神和高尚风格。
(五)开展丰富多彩的业余文化活动。
注重通过开展丰富多彩的业余文明活动，提*部的工作激情和凝聚力。三八妇女节，组织妇女干部开展游园活动。4月8日组织30名干部参加了迎奥运讲文明树新风暨人文奥运、旅游西安礼仪知识竞赛活动。4月18日下午，组织80多名干部职工，在西安五四剧院观看了爱国主义教育影片《公仆》。4月下旬积极组织干部职工20余人参加市局羽毛球比赛，获女子组团体第三名，金皓和高升荣同志分获45岁以上组别个人第二、第五的好成绩。6月份选派干部参加南院门街道党工委举办的庆七一、话改革主题演讲比赛活动，并获得第二名的好成绩。10月份以来，以推进地税文化建设为目标，积极开展摄影书法比赛、主题演讲、建立文化墙、户外拓展等活动，进一步完善措施、充实内容。这些活动的开展，陶冶了情操，增强了体质，丰富了全局干部职工的业余文化生活。
五、抓整改，在工作局面上有新拓展。
工作虽然取得了一定的成绩，但也存在这样那样的问题。尤其是通过开展执法监察和案件复查工作，发现暴露了许多业务工作纰漏，问题主要表现在：
(二)案件执法的细节方面需要完善。通过案件复查工作发现了不少问题，其中主要还是执法细节方面的问题，比如执法的规范性、实体和程序、案件资料统一性等等，需要我们在下一步的工作中仔细研究解决办法。
(三)内部沟通交流机制不够顺畅。造成问题的原因是多方面的，但内部沟通交流机制不够顺畅也是主要成因，只要部门之间的交流再多一些，科长的主观能动性再高一些，干部的责任感再强一些，不少问题是可以避免的。
(四)工作落实不到位。全局的各项工作，既有安排计划，又有督办考核，但真正抓落实的效果不佳，执行不力，造成了布置考核多，落实执行少，工作脱节严重，极大了影响了稽查工作的顺利开展。
第15篇 税务稽查工作计划怎么写报告
（一）工作目标
工作目标：把握三个重点，实行三个结合，实现三个提高。
三个重点是：以税收专项检查工作为重点，整顿行业税收秩序；以整治税收秩序为重点，规范地区税收秩序；以查处重大涉税违法案件为重点，规范企业的纳税行为。
三个结合是：稽查工作与税收征管实践相结合，透视征管质量，堵塞征管漏洞；与税收政策相结合，透析政策的执行情况，总结税收实践反映的政策问题；与稽查管理软件的应用相结合，进一步规范稽查管理和执法行为。
三个提高是：提高稽查管理能力；提高稽查执法水平；提高选案准确率、结案率、查补收入入库率。
（二）主要任务
1．组织开展重点税源企业税收检查。积极完成由区局统一部署重点税源企业的税收自查、抽查和审计式检查工作。同时我局将选择部分重点税源企业组织开展审计式检查。加大对重点税源企业税收自查的指导力度，提高税收自查质量。
2．深入开展税收专项检查和区域税收专项整治。根据区局统一安排，重点对非正常状态企业逐户、逐笔的检查，对税收秩序相对混乱的县（市）组织开展区域性税收专项整治，重点打击虚开建筑业、货物运输业发票等违法活动，加大对偷逃骗税活动的打击力度。
3．严厉打击发票违法犯罪活动。在全地区打击发票违法犯罪活动工作协调小组的领导下，充分发挥部门职能和合力，完善打击发票违法犯罪活动长效机制。坚持标本兼治、综合治理、打防并举，打击“卖方市场”，整治“买方市场”。协同国税局、公安机关继续开展打击发票违法犯罪专项行动，严厉打击印制、贩卖假发票的犯罪团伙，捣毁制假贩假窝点。加大假发票曝光力度，提高打击发票违法犯罪的社会效应。
4．认真做好涉税举报案件的查处工作，加强对税收违法举报案件的受理、转办和查处工作。实施检举案件分类处理，明确分类权限和程序。提高稽查案源管理质量效率，积极探索科学有效的案源管理方法。强化举报服务意识，提高检举服务质量，引导检举人实事求是检举税收违法行为。严格为检举人保守秘密，依法确认、计算和兑付奖金，积极为检举人兑奖提供优质服务。
5．进一步巩固完善国、地税稽查部门之间联合办案、联合检查工作机制，加强涉税信息的沟通与交换，达到信息共享，密切相互间协作，掌握更多的案件线索，巩固和完善各项协作机制，使各类稽查案件能顺利查处。
6．建设稽查信息平台。树立“信息管税”理念，坚持信息化稽查。充分利用《税务稽查管理软件》，严禁出现机外操作和机外数据，加强数据录入和程序操作，通过管理软件加强稽查系统业务管理。充分利用征管信息开展选案、深度检查，重点关注纳税零申报、负申报、低税负企业。切实提高对信息化管理企业的稽查办案能力，有效应对企业利用电子账簿虚假记账、隐匿或销毁电子账簿以及利用互联网、手机通讯等新型支付手段逃避税收。
7．进一步加强税务稽查规范化管理，严格目标管理考核及责任追究制。进一步规范和完善稽查执法程序，不断提高稽查工作质量。
8．加大稽查管理软件的培训与加强软件再利用功能。由于在201x年的稽查管理软件在实际应用上存在许多问题，我局将在新的一年里，对稽查管理软件进行分环节再培训，以保证稽查软件正常运行，不出问题。
9．加强稽查队伍建设，建立一支政治过硬、业务熟练、纪律严明的稽查干部队伍。加大对稽查人员的业务培训力度，有效提高稽查质量。抓好稽查部门党风廉政建设，时刻注意稽查队伍中出现的不良苗头和隐患。坚持预防为主的方针，继续开展预防职务犯罪教育，进一步筑牢稽查部门拒腐防变的思想防线。健全权力监督机制，实现对稽查重点环节监控，建立科学有效的廉政预警体系，确保稽查干部队伍干净干事，不出问题。
