第1篇 粮食直补资金兑付工作自查报告范文
我镇前期接到上级关于发放粮食直补工作的通知后，党委政府高度重视，认真组织，确保了该项工作的落实和到位。在自查整改工作会议召开后，根据加强自查整改工作的安排，镇党委政府狠抓了自查自纠工作的落实，现将情况汇报如下：
一、工作开展情况
1、及时宣传发动。
我镇于2月9日召开村三职干部会议，传达学习补贴政策，统一思想认识，明确操作规程，严肃工作纪律，狠抓贯彻落实。在各种宣传渠道上公布补贴政策，大多数村还通过广播进行宣传；营造浓厚宣传氛围，提高广大农民对补贴政策的知晓率。在粮食直补公示阶段，于3月1日再次召开会议，对公示提出具体要求，防止走过场。文件下达后，我镇于3月22日又召开了紧急会议，贯彻落实自查自纠通知精神，对照检查内容，对全镇粮食直补工作进行自查自纠，以保证惠农政策落到实处。
2、抓好面积公示
粮食直补政策涉及千家万户，为了提高惠农政策的透明度，按照县委县府及财政局文件精神，坚持粮食直补面积核准到户，并以村为单位进行公示，接受群众监督，在公示时间发现问题，能做到及时处理。
3、强化组织领导。
惠农政策事关广大农民的切身利益，按照上级的要求我镇成立了领导小组和工作班子，在各相关部门明确专门人员，就各自的工作职能落实到人，确保粮食直补按时、按质、按量、按要求发放到户。
4、督促检查。
镇党委政府成立了以纪委书记牵头的督促检查工作小组，对粮食直补工作落实情况实行全程跟踪督促检查，
二、自查自纠情况
1、镇粮食直补和综合直补面积为24210.31亩，直补金额为3028000.42元。
2、截止3月20日镇已发放直补款3028000.42元。现已全部发放到农户。
3、根据江财企﹝﹞28号文件及会议要求，对我镇享受补助农户的姓名、身份证号码、面积、金额等基本信息进行了认真核查，要求各村对照户籍资料、信用社反馈信息等进行改正。由驻村干部跟进督促此项工作进行。目前此项工作已圆满完成。
第2篇 粮食局开展粮食库存检查工作情况报告
为切实开展好全县粮食库存检查工作，根据《××市粮食局关于开展20xx年全市粮食库存检查工作的通知》，结合《××县粮食局关于开展20xx年全县粮食库存检查工作实施方案》，在县委、政府领导下，领导重视，精心组织，严格规范程序，保证质量，圆满完成库存检查工作，现将库存检查工作自查情况报告如下。
一、自查情况
1、统一认识，做好前期准备工作
按照市粮食局关于开展20xx年全市粮食库存检查工作的通知，结合我县实际，认真组织学习，成立领导小组，制定实施方案，统一思想，提高认识，增强使命感和责任意识。要求企业做好粮堆平整规范，搞好库点周围的环境卫生和排除各种安全隐患，查找存在的问题和原因，搞好整改，迎接上级检查。
2、建立机构，制定切实可行的工作方案
成立由局长任组长，其他有关人员任组员的领导小组，负责开展库存检查工作，按照库存检查工作实施方案，明确查库的范围和内容，组织保证检查时间、方法和步骤，做好文件资料上报、管理、保密、保存工作，确保库存检查工作的措施和纪律要求。
3、精心组织，抓好企业库存自查工作
4月1起，由局领导带队粮食局、购销企业有关人员组成的检查组，按照“有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则，对粮食购销企业7个粮食库点进行库存检查。
一是对企业按照统计结报日的统计帐、保管帐、库存实物进行核对，通过检查核对，账实相符、账账相互、账务处理合规，收购贷款资金、库存粮食和贷款相对应，资金使用合理，实现账卡齐全，账账相符。
二是对企业粮食库存的粮食进行检查，此次检查涉及库存粮点7个，粮仓14个，检查粮食xx万公斤，其中县级储备粮xx万公斤，商品粮xx万公斤，检查品种均为稻谷，通过对库存实物采用测量计算，直接称重方法进行测算，所检查的粮食库存数量符合国家标准，水份、杂质符合国家粮食储存标准，所检查的库存粮食都做到了账实相符，质量和粮仓都达到“四无标准”，储粮安全，没有出现挪用公款和粮食亏库的情况。
二、统计时点与库存情况原则说明
3月25日统计结报日帐面数xxx吨，销售未做帐xxx吨，涉及查库xxx吨（查库时正在出库）。
第3篇 市粮食局依法行政工作报告
xxxx年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为统揽，按照市政府法制办部署要求，加强领导，落实责任，积极开展“行政程序推进年”活动，不断提高依法行政水平，为推动粮食工作科学发展，提供了坚强有力的法制保障。
一、加强领导，落实责任，努力构建依法行政工作长效机制
为切实抓好粮食行政执法工作，深入开展“行政程序推进年”活动，加强对这项工作的组织领导，一是成立了粮食行政执法及“行政程序推进年”活动领导小组。领导小组由局主要负责同志任组长，分管领导任副组长，班子其他成员和局机关各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由办公室主任兼任办公室主任。二是制定活动工作方案。我们根据市政府文件精神，结合粮食工作实际，制定了《市粮食行业“行政程序推进年”活动工作方案》，并将文件印发各县区粮食局，使全市各级粮食行政管理部门明确了活动的指导思想、重点工作安排和方法步骤。三是落实责任。在与市政府签订《xx年度依法行政责任书》的同时，对xx年度依法行政工作任务进行了责任分解，局主要领导与班子成员、执法科室层层签订了依法行政责任书。为推进“行政程序推进年”活动深入开展，市和各县区粮食局都成立了活动工作机构，将责任落实到人，确保活动有人抓、有人管，一级抓一级，层层抓落实，推动活动有序开展。四是不断加强法制机构和队伍建设。市粮食局法制工作由办公室承担，并将此项工作责任到人，确保这项工作有人抓、有人管。市局成立了监督检查科，各县区粮食局成立了监督检查科和粮食执法大队，负责全市粮食行政执法工作。与财政、编办等有关部门加强沟通协调，取得他们的理解和支持，不断配齐粮食执法车辆和设备，配强粮食行政执法人员，加强执法队伍建设，确保了依法行政工作的顺利开展。五是强化执法培训。几年来，我们每年都组织粮食系统干部职工进行学习《粮食流通管理条例》和法律法规知识培训，不断增强广大粮食干部职工依法管粮意识。按照省粮食局要求，突出抓好粮食流通监督检查人员的培训、考核和持证上岗工作。xx年，全系统有9名同志参加了省粮食局组织的粮食行政执法证培训考试并取得执法资格证书。目前，全系统有82名同志持有粮食行政执法资格证。按照市法制办部署，市局1名同志参加了市法制办举办的行政执法培训并取得资格证书。目前，市粮食局在职行政人员全部取得行政执法资格。通过参加培训考试，进一步增强了行政人员的依法行政意识，提高了依法行政水平。
二、加强学习，强化宣传，努力营造良好的依法管粮浓厚氛围
xxxx年以来，我们按照省粮食局、市法制办和有关部门部署，结合开展的“行政程序推进年”活动，制定了依法行政学习计划，订购了《公务员依法行政学习读本》，每名公务员人手一册，利用每周五机关集中学习日、个人自学、网上在线学习培训等多种形式，组织局机关公务员加强对《山东省行政程序规定》、《粮食流通管理条例》等法律法规的学习，局机关公务员全部参加了人社局组织的依法行政培训考试。通过学习《山东省行政程序规定》，全面掌握《山东省行政程序规定》的有关精神和具体要求，提高了程序意识。按照省局和市有关部门部署，大力开展粮食行政执法和爱粮节粮宣传活动，在全社会努力营造了依法管粮和爱粮节粮的浓厚氛围。xx年5月20日，市粮食局与滨城区粮食局联合组织粮食系统干部职工及青年志愿者100余人，在影剧院广场举行了《粮食流通管理条例》颁布实施九周年及“粮食科技活动周”宣传活动启动仪式，并与滨州学院联合，到滨州学院进行了宣传。活动共展出展板20块，宣传横幅10余条，发放宣传材料4000余份，接受群众咨询300人次。6月18日，市粮食局联合市机关事务管理局在市政大楼广场举行了“节约粮食、热爱粮食”千人签名及宣传活动，市委常委、常务副市长秦传滨同志亲临活动现场，听取了情况介绍，并亲笔签名。活动现场共发放宣传材料xx余份，市直机关干部职工共xx多人参观了活动现场，并在宣传横幅上签名。
三、规范程序，健全制度，切实提高粮食行业依法行政水平
在深入学习宣传的基础上，我们紧密结合粮食工作实际，认真贯彻落实《山东省行政程序规定》，规范完善行政程序，切实提高粮食工作依法行政水平。一是完善工作制度规范粮食执法行为。按照市法制办安排部署，我们在原有粮食执法规章制度基础上，根据现行行政法规细化了粮食行政处罚，重新梳理了粮食行政处罚依据，自由裁量权标准，对粮食行政法律法规规章制度进行了汇编。认真落实市政府行政复议改革精神，对执法文书进行了修改和规范。二是认真按照程序制定规范性文件。我们按照《规定》关于规范性文件制定程序要求，细化规范性文件制定程序，与有关部门搞好配合，按照制定程序制定规范性文件，确保规范性文件合法有效。近几年来，先后制定了《市地方储备粮管理办法》、《市粮食应急预案》等规范性文件，xx年制定了《市地方储备油管理暂行办法》，由市政府印发执行。三是深入开展粮食执法效能提升活动。按照省粮食局部署，在全系统深入开展粮食执法效能提升活动，全系统在组织领导、队伍建设、执法能力建设、规范化建设等方面得到了全面提升，提高了执法效能，杜绝了不符合《行政强制法》行为的发生。四是认真规范行政职能程序提高服务水平。我们严格按照市政府“三定”方案，进行内设科室的设置、行政职能划分和人员配置。按照《粮食流通管理条列》规定，粮食行政管理部门承担粮食收购资格审核职能。为规范完善办事程序，提高服务水平，市粮食局制定了《〈粮食收购许可证〉申办程序》，向社会公开，方便群众办事，接受群众监督。加强对外“窗口”建设和管理，强化服务意识和大局意识，提高服务水平。
(四)履职尽责，严格执法，切实维护粮食市场流通秩序
xx年以来，我们按照省粮食局和市政府部署，认真落实部门职责，加强对粮食流通市场的监督检查，履职尽责，严格执法，切实维护了粮食生产者、消费者的合法权益，维护了粮食市场流通秩序。一是扎实开展全市粮食库存和油脂库存检查工作，圆满完成了全市粮食、油脂库存检查工作任务，确保了全市粮食和油脂库存数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，急需时调得出、用得上，全市粮食和油脂库存科学管理水平得到进一步提升。二是加强粮食收购资格审核。认真落实粮食收购资格审核职能，把好粮食收购资格关，切实维护粮食收购市场秩序，保护种粮农民利益。按照《山东省粮食收购资格管理办法》，规范粮食收购许可证申办程序，并进行公开公示，接受社会各界监督。认真落实市政府行政审批提速提效要求，粮食收购资格许可证的办理由原先的20天压缩至10天，缩短了审批时限，提高了服务效率。截止xx年底，全市累计批准发放粮食收购资格许可证229户，xx年共发放许可证28户、注销10户、变更和延续51户。三是加强粮食流通市场监督检查。按照在地检查原则，加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输等经营活动的日常监管和重点检查。xx年，全市共出动执法车辆313余辆次，出动执法人员1047余人次，检查经营业户734余次，查处5起涉粮案件，其中警告2起、罚款2起，有力地维护了我市粮食流通市场秩序。四是加强粮食质量监管。全市各级粮食部门严格履行粮食质量监管职责，切实加强粮油质量监管，抓好在粮食收购环节、储存环节、销售环节和放心粮油示范店的监管工作，坚决防止有害原粮流入口粮市场，确保百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康。认真做好新收获粮食质量普查工作，圆满完成了32个新收获小麦样品、22个玉米样品的扦样报送任务。
四、积极作为，稳中求进，全市粮食工作取得新成绩
xx年，我们紧紧围绕推动粮食工作科学发展这一主题，深入开展依法行政工作，积极作为，稳中求进，全市粮食工作取得了新的成绩。
(一)粮食收购和保供稳价工作任务全面落实。按照省、市政府关于切实做好夏、秋粮食收购工作的通知要求，全市粮食部门认真落实小麦最低收购价政策，全力做好粮食收购工作，同时，积极引导鼓励具有资质的各类市场主体入市收购，最大程度满足农民售粮需求，保护农民种粮利益。一是抓好粮食收购。夏粮收购期间，全市共收购新小麦50.19万吨，比上年同期多收购5.07万吨，平均收购价格达到1.20元/斤，比上年增加0.11元/斤，农民增收1100万元。抓住有利时机，轮换地方储备粮xx万吨、储备食用油xx吨，取得了较好的经济和社会效益。秋粮上市后，全市已收购秋粮80.24万吨。二是抓好粮油市场供应。认真贯彻落实粮食调控政策，确保全市粮油市场供应充足和粮价基本稳定。积极组织粮油货源，大力开展便民服务活动，搞好节日市场供应，努力满足群众节日消费需求。加强粮油市场价格监测和市场监管，切实维护粮油市场秩序和价格稳定，确保了我市节日期间粮油市场不出现任何问题。三是抓好军粮供应工作。按照“以兵为本、服务部队”的要求，努力构建保障有力的军粮供应体系，进一步提高了全市军粮供应保障水平。加强军粮供应基础设施建设，邹平县粮食局投资1000余万元、建筑面积4500平方米的军粮供应中心投入使用。滨城区军供站被省粮食局和省双拥办授予“山东省社会化拥军窗口单位”。四是努力搞活粮食市场流通。积极引导和规范各类粮食经营主体的购销行为，充分调动他们参与粮食流通的积极性。xx年，全市实现粮食购销总量1982.96万吨，比上年同期增长1.8%;总购进粮食1013.35万吨，比上年同期增长0.7%，其中国内购进764.88万吨，列全省第三位;销售和转化粮食969.61万吨，比上年同期增长3.0%，其中销售粮食482.82万吨，列全省第三位。
(二)“粮安工程”启动实施并取得初步成效。一是组织“粮安工程”规划的编制工作。今年以来，我局认真贯彻落实全国、全省粮食工作会议精神，对“粮安工程”高度重视，积极主动、提前介入，早打算、快行动，组织精干力量编制全市“粮安工程”实施规划。目前，我市“粮安工程”规划草案已起草完毕，目前正在积极征求县区和有关部门意见，在此基础上，将向市政府申报列入市级建设规划。二是加强粮食物流园区建设。抓住国家实施“粮安工程”重要机遇，积极推进粮食物流园区建设，滨州粮食仓储经济园区被省粮食局确认为我省北粮南运玉米通道火车散粮运输的三大节点之一，现正在制定物流节点具体实施方案，以全面提升铁路粮食装卸功能，提高现代物流水平。博兴县粮食仓储物流园区项目，建设仓容4万吨，其中一期工程占地20亩，拟投资xx万元，建设标准化仓房4栋，总仓容2万吨，目前该项目已确定财政投入资金800万元。三是进一步完善粮油应急保障体系。全市已认定应急粮油加工定点企业25家，应急供应定点企业30家。今年以来，通过积极争取，xx吨的市级面粉应急储备转为常态储备工作进展较为顺利，将进一步增强我市粮食应急保障能力。四是抓好粮食仓储设施的维修改造工作。做好县域粮仓重点维修改造项目的申报工作，总投资1501万元的县域粮仓重点维修改造项目省局批准下达我市。夏粮收购期间，全市粮食部门投资166.5万元，维修改造仓房13.45万吨，确保了夏粮收购工作的顺利开展。
(三)粮食产业稳步健康发展。一是实施项目带动。通过实施大企业创办产业园，投资新上优质项目，进一步延伸拉长粮食产业链条，优化粮食产业结构。xx年，全市粮食行业计划投资53亿元，新建粮食产业项目13个，项目全部建成投产后，预计年实现总产值359.5亿元，利税22亿元。二是实施龙头带动。xx年，我市9家企业被评为全省粮食行业“四个十”先进企业，占全省粮食行业先进企业总数的22.5%。xx年，全市粮油加工业完成面粉产量198万吨、油脂产量103.29万吨、淀粉产量207.89万吨，同比分别增长7.7%、-6.6%、-1.5%，分列全省第4位、第1位、第1位;实现工业总产值600亿元、销售收入565.77亿元、利税19.81亿元，同比分别增长25.8%、22.0%、5.2%，均列全省第1位。三是实施改革推动。积极促进国有粮食企业转变发展方式，深化企业改革，加强内部管理，完善法人治理结构，创新粮食经营体制机制和经营模式，进一步增强了国有粮食企业发展的动力和活力。xx年，全市粮食系统实现销售收入38.2亿元、利税7433.9万元、利润6754.5万元，分别列全省第2位、第4位、第4位。四是推进节能减排。国家粮食局度粮食、油脂加工储存企业节能减排试点项目已落户滨州，该项目将极大地推进全市粮食行业节能减排工作，并成为全国行业典范。
(四)民生工程建设扎实推进。一是切实抓好放心粮油工程建设。加强对“放心粮油示范店”的巩固、规范和提高，进一步提升了“放心粮油示范店”管理水平。抓好放心粮油配送中心和网点建设，3县放心粮油工程示范项目计划投资1298万元，其中申请省财政补助资金450万元。目前，全市粮食行业已建设放心粮油示范店130家，示范加工厂11家，配送中心10家，服务网点3100个。xx年，全市实现放心粮油经营量29.7万吨，销售收入23亿元，同比分别增长41%、75.4%。二是切实抓好居民厨房工程建设。截至10月底，《市政府工作报告》确定的居民厨房工程建设项目60个放心粮油厨房工程便利店(点)、10处快餐食品店、1处中餐配送中心、1处冷链加工配送车间、1处西餐加工车间、4条“放心馒头”生产线已全部建成并投入运营，项目总投资共计6350万元。滨州托福食品有限公司投入1800多万元，在滨州经济开发区收购企业1家、购置土地50亩，拟再投资xx万元，建设集原粮加工、面粉储备、主食生产、冷冻、配送为一体的国内一流的放心食品生产线，将对我市放心粮油品质提升和供应服务体系的改善起到重要作用。三是切实抓好农户科学储粮工程建设。根据上年度确定的建设计划，按照中央投资、地方配套和农户自筹相结合的方式，xx年，全市共投资254万元，其中争取国家、省无偿资金154万元，制作5000个标准化小型粮仓，为农户新增科学储粮仓容5000吨，为农户减少储粮损失300吨，增收72万元。通过积极争取，落实xx年度农户科学储粮示范户16000户，争取国家、省无偿资金450万元。
(五)粮食行业管理水平显著提升。一是加强粮油仓储规范化管理。滨州国家粮食储备库被省粮食局、国家粮食局分别授予“全省粮油仓储规范化管理十佳粮库”、“全国粮油仓储规范化管理先进企业”，国家粮食储备库被省粮食局授予“全省粮油仓储规范化管理示范粮库”。在全市粮食系统大力推广xx国家粮食储备库精细化管理的经验和做法，全面提升全市粮油仓储规范化管理水平。加强地方储备粮油管理，确保地方储备粮油数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，急需时调得出、用得上。加强对科学储粮新技术的推广应用，积极探索“绿色储粮”、“科学储粮”新技术，减少药剂使用，保障人民身体健康。二是深入开展粮食行业安全生产专项整治。在全系统深入开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”， 大力开展安全生产专项整治，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想，建立健全安全生产长效机制，从根本上消除各项安全隐患，实现了全系统安全生产无事故。三是加强行风建设。积极处理化解和解决群众的来信来访和涉粮投诉等问题，通过“行风热线”、“政府在线”等平台，搭建与群众交流平台，及时回答和解决群众提出的有关问题。加强对困难企业、困难群众和困难职工的帮扶，耐心细致做好涉军等特殊人员的思想政治工作，把各级政府的政策落到实处，积极为他们解决个人和家庭生活困难，确保了全系统和谐稳定。
市粮食局
xxxx年xx月29日
第4篇 粮食局粮食库存检查工作报告
为切实开展好全县粮食库存检查工作，根据《××市粮食局关于开展xx年全市粮食库存检查工作的通知》，结合《××县粮食局关于开展xx年全县粮食库存检查工作实施方案》，在县委、政府领导下，领导重视，精心组织，严格规范程序，保证质量，圆满完成库存检查工作，现将库存检查工作自查情况报告如下。
一、自查情况
1、统一认识，做好前期准备工作
按照市粮食局关于开展xx年全市粮食库存检查工作的通知，结合我县实际，认真组织学习，成立领导小组，制定实施方案，统一思想，提高认识，增强使命感和责任意识。要求企业做好粮堆平整规范，搞好库点周围的环境卫生和排除各种安全隐患，查找存在的问题和原因，搞好整改，迎接上级检查。
2、建立机构，制定切实可行的工作方案
成立由局长任组长，其他有关人员任组员的领导小组，负责开展库存检查工作，按照库存检查工作实施方案，明确查库的范围和内容，组织保证检查时间、方法和步骤，做好文件资料上报、管理、保密、保存工作，确保库存检查工作的措施和纪律要求。
3、精心组织，抓好企业库存自查工作
4月1起，由局领导带队粮食局、购销企业有关人员组成的检查组，按照“有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则，对粮食购销企业7个粮食库点进行库存检查。
一是对企业按照统计结报日的统计帐、保管帐、库存实物进行核对，通过检查核对，账实相符、账账相互、账务处理合规，收购贷款资金、库存粮食和贷款相对应，资金使用合理，实现账卡齐全，账账相符。
二是对企业粮食库存的粮食进行检查，此次检查涉及库存粮点7个，粮仓14个，检查粮食xx万公斤，其中县级储备粮xx万公斤，商品粮xx万公斤，检查品种均为稻谷，通过对库存实物采用测量计算，直接称重方法进行测算，所检查的粮食库存数量符合国家标准，水份、杂质符合国家粮食储存标准，所检查的库存粮食都做到了账实相符，质量和粮仓都达到“四无标准”，储粮安全，没有出现挪用公款和粮食亏库的情况。
二、统计时点与库存情况原则说明
x月xx日统计结报日帐面数xxx吨，销售未做帐xxx吨，涉及查库xxx吨(查库时正在出库)。
第5篇 粮食工作报告范文
粮食工作报告范文
同志们：
今天我们在这里召开20xx年粮食工作会议，主要任务是：认真贯彻落实市委十一届八次全会精神、市第十四届人代会第三次会议精神，总结20xx年全市粮食工作，分析当前形势，安排部署20xx年工作任务，进一步动员全系统干部职工振奋精神，真抓实干，攻坚克难，为全面完成新一年的工作任务而努力。下面我代表局党政班子作工作报告。
20xx年工作简要回顾
20xx年是极不平凡的一年，在国际金融危机向实体经济持续蔓延的背景下，我市粮食工作也经历了严峻的挑战和考验。我们在市委、市政府的正确领导下，团结带领广大干部职工，坚持科学发展观，紧紧围绕年初确定的工作目标，从容应对，妥善处置，积极化解不利因素，通过艰苦的努力，圆满完成了各项工作任务。概括起来，主要做了以下几方面工作：
一、夯实基础性工作，粮食宏观调控能力得到增强
1. 圆满完成粮食清仓查库工作。开展粮食清仓查库，摸清家底，是保障粮食安全的重要举措。去年在全国范围内开展的粮食清仓查库工作，是建国以来的第三次，国务院对此高度重视，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志亲自做动员讲话和工作总结。按照国务院和省政府的统一部署，我市两级粮食部门认真履行职责，抓住关键环节，克服工作规模大、时间紧、任务重等困难，精心组织，周密安排，按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则，经过工作准备、县级自查、市级普查、省级复查、国家抽查和汇总整改6个阶段，全面完成了各项工作任务。期间还邀请部分市人大代表和政协委员进行监督检查。清查结果表明，全市粮食库存数量真实，质量良好，储存安全。通过这次清仓查库，摸清了全市粮食库存家底，掌握了库存实情，为全面提升粮食管理水平提供了详实的第一手资料，对于推动粮食工作规范化管理，建立和健全各项规章制度，确保全市粮食安全起到了积极的促进作用。我局被国家粮食局授予“全国粮食清仓查库工作先进单位”荣誉称号。
2. 坚持“粮食安全是第一要务”思想，着力抓实储备粮管理工作。一是认真组织好市级储备粮轮换。二是抓好仓储管理，从粮食入库烘晒，确保粮食进仓成型达到安全水分，到常态下进行专项检查，执行“三检一化”制度，保证了粮温正常,粮情稳定。三是积极配合中储粮公司落实第三、第四批国家临时收储任务，切实保护种粮农民利益，促进农民增产增收。
3. 做好社会粮食流通统计调查工作。一是按时完成社会粮食供需平衡调查任务，对全市的农户存粮、城镇居民存粮、国有和非国有粮食企业库存、转化企业库存及外省粮食购销情况进行认真统计并及时上报结果，为领导决策提供准确资料。二是不断加大统计工作覆盖面，目前全市已有420家具有一定规模的非国有粮食经营企业和转化用粮企业按照《粮食流通管理条例》规定，向当地粮食行政管理部门报送统计表。三是继续完善全市粮油市场价格监测网络体系建设，及时、全面地掌握全市粮食市场动态和价格走势。
4. 加强军粮供应工作。一是进一步理顺机构，规范管理。将市军供中心与大东军供站合署办公，铁西军供站由第一粮库划出，独立经营，两个军供站隶属市局直接领导。二是严格实行三级质量检查制度，质量合格率和服务满意率均达到100%，保证部队官兵吃上放心粮。三是加强军粮周转库存管理，做到库存充足，确保供应及时。四是按照国家和省粮食部门要求，完成军粮财务专项检查，进一步规范军粮财务管理工作。五是积极开展军民共建活动，坚持义务送粮，增加可调剂粮油品种，加强对部队官兵的日常走访慰问，并在八一前夕召开全市军粮工作座谈会，邀请沈阳军区司政后机关、沈空、省军区及武警部队后勤保障部门的代表进行座谈，广泛听取意见。
5. 做好粮油质量检测工作。一是认真开展市级储备粮、军供粮、粮食批发市场等粮油产品的检测工作，使粮油产品质量得到有效监控。二是按要求编制完成年度地产粮食质量调查、品质测报和原粮卫生调查报告，完成国家主要粮食品种质量新标准的培训工作。三是开展全市粮油质检机构体系建设“三比三看”活动，更新仪器设备，改善实验条件，全面提高质检工作水平。
二、健全工作体系，行业管理得到提升
1. 落实市政府“大部制”改革方案。按照《沈阳市人民政府机构改革方案》及其实施意见的有关要求，市粮食局拟定“三定”方案上报市编委办。
2. 强化行业指导工作。各区、县（市）粮食局认真贯彻落实《粮食流通管理条例》，充分发挥粮食行政管理职能作用，切实做好市局部署和安排的各项工作任务。在完成国家临时储备指标的基础上，新民市、沈北新区和辽中县粮食局分别建立本级粮食储备，使区县粮食宏观调控能力得到加强。沈北新区粮食局还成立米业协会，促进了当地米业的健康发展。该区 粮食局还被国家粮食局评为“县（市）级粮食行政管理部门依法行政示范单位”。粮油质量检测站建设取得显著成果，沈北新区、苏家屯区、辽中县粮油检测站被授予“省级粮油质量监测机构”资质。
3. 做好秋粮收购工作。在完成粮源摸底调查的基础上，积极筹措收购资金，做好仓容、人员、器材等各项准备工作。引导和鼓励粮食经营、加工企业和农村粮食经纪人等各类市场主体入市收购，同时把握市级储备粮轮换节奏。根据秋粮收购形势和价格走势，结合实际情况，召开全市粮食收购工作会议，安排和部署秋粮收购工作，采取10项具体措施，防止出现农民“卖粮难”。充分利用国家在东北地区继续实行粮食最低收购价的政策，保持了全市秋粮收购工作的平稳态势。
三、坚持依法行政，市场监督检查和行政执法工作稳步推进
1. 严格执行粮食收购准入和年审制度。对“一市三县” 下放《粮食收购许可证》的审批权限，制定审批、变更、注销及管理工作要点，组织业务培训，做到审批工作无缝对接。按照公开、公正、便民、高效的原则，认真履行审批职责，提高服务质量，树立窗口形象。全年共新办理 《粮食收购许可证》77件，群众满意率100％。全市428家企业进行年检，对其中46家不具备收购条件或拒不执行年检的企业，取消其收购资格。
2. 认真开展粮食流通执法检查工作。先后组织开展粮食收购许可证专项检查、粮食流通统计制度专项检查、粮食收购价格专项检查、国家临时存储粮收购政策和粮食收购政策落实专项检查工作。全市共检查粮食经营企业806户，查出问题企业32户，下达整改通知10份，行政处罚7户，结案率100%。清仓查库期间，对我市粮食库存情况进行全面普查，对重点非国有粮食企业进行典型调查。经过对中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有企业商品粮的实物检查，全市粮食实际库存与省政府分解到我市的“检查时点统计库存数”相符。对照相应的统计账、保管账、财务账、银行资金账，经省检查组复查确认，我市粮食库存账实相符、账账相符。
3. 搞好宣传和信息员网络建设。全市以《粮食流通管理条例》颁布实施五周年为契机，以“加强宏观调控，保障国家粮食安全”为主题，开展多种形式粮食执法宣传教育活动。苏家屯区粮食局定期召开粮食收储企业法人代表会议，利用电台广播等讲解、宣传粮食流通执法检查工作。辽中县粮食局对全县17个乡发放安全储粮手册4000余册、《行政处罚自由裁量权指导标准》300余册及《许可证》办理读本和市场监督检查宣传单。东陵区粮食局深入村镇开设《条例》宣传栏，与粮食企业法人和种粮大户进行座谈。沈北新区粮食局通过编印《粮食监查信息报》，向广大农户宣传相关粮食政策，使他们了解并能够运用《条例》保护自身合法权益。粮食监督检查信息员网络建设也得到加强，目前全市各乡村共有信息员758名，为粮食行政工作提供第一手材料，形成了粮食监督检查齐抓共管的新局面。
四、强化绩效管理，推进企业制度建设和基础设施改造
1. 加强基层领导班子建设。在直属企业全面实行总经理经营目标责任期聘任制和财务总监委派制，总经理竞聘上岗，聘期三年，签订经营目标责任状，保证利润稳步增长。加大企业财务监督力度，改总会计师制为财务总监委派制，对财务总监实行一岗双责，既对局长负责，同时也对总经理负责，并接受局财务处业务指导和局纪委检查监督。
2. 建立健全管理制度。建立和完善《领导干部责任追究办法》、《厂务公开实施办法》、《行政事业单位财务管理办法》、《基本建设项目管理办法》等16项制度，进一步加强局管领导干部队伍建设，规范企事业单位经济活动，提高国有资产运营效益，实现经营管理绩效考核工作目标。制定《沈阳市粮食局直属企事业单位国有资产出租管理办法》，严格房产出租审批程序，加大国有资产监管力度。
3. 粮食基础设施改造步伐加快。去年各直属企业共建设23,654平方米房式仓和罩棚，彻底甩掉蓆茓苫，既大幅度降低资材费用支出，提升了仓储设施管理水平，又消除了火灾事故隐患，实现了粮食人多年来的夙愿。利用国家拉动内需政策新上的8个烘干塔项目已全部完工。中国沈阳粮食物流中心项目进展顺利，一期改扩建储备库房项目，3栋平房仓和4栋储备库房现已全部完工。
4. 企业实现预期经营目标。面对去年严峻的经营形势，经过全局上下不懈努力，资金利润率、成本费用率、应收帐款回收率、国有资产保值增值率均达到绩效考核指标。直属企业克服库存量大、政策性储备多、有效仓容少等困难，抓好粮食入库烘晒这一关键环节，采取高温期、汛期重点保护与日常严格管理相结合的方式，取得良好效果，全年没有发生坏粮事故，粮油仓储工作实现“一符四无”。舍得投入，下大气力，抓实安全生产各项工作，电子监控系统达到100%全覆盖，安全生产实现“四个为零”工作目标，20xx年我局被评为市安全生产先进单位，第三粮库被评为市安全生产标兵单位。
五、深入学习实践科学发展观，党建工作取得新进展
1. 学习实践科学发展观活动取得扎实成效。认真贯彻市委“规定动作”不走样、“自选动作”有特色的要求，围绕全局“六个方面突出问题”，深入查找原因和制定解决措施。形成《领导班子分析检查报告》和《整改落实工作实施方案》，编发《三项实践活动简报》和《学习与实践》文集，集中反映学习实践成果。积极参与“进企业破解难题，实施保增长工程”和“进万家体察民意，实施保民生工程”主题实践活动，走访贫困家庭34户，党员干部个人向贫困户送慰问金3.4万元。
2. 领导班子干部队伍建设取得新进展。加大对基层领导班子完成工作目标和创新业绩的考核力度，制定并实施《关于进一步完善局管企事业单位领导干部管理的规定》和《关于完善局管企事业单位领导班子后备干部工作的实施意见》，公开选拔竞争上岗16人，调整任免55人，同时充实局管后备干部19人，有2人走上领导岗位，有1人获“省优秀党务工作者”称号。
3. 基层党组织建设取得新成果。深化“红旗党支部”竞赛，促进“规范化党支部”和“学习型党支部”建设，实行“党建项目承诺书”和成果评定，全年立项完成党员工程15个、党员责任岗位9个、党员示范窗口8个，培养发展新党员43人。
4. 党风廉政建设加大新举措。认真开展争做“廉洁好班子、廉洁好干部”活动，对72名新任职、新上岗人员进行岗前廉政教育和知识测试，制定《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划实施方案》和《贯彻落实党风廉政建设责任制考核工作意见》，加大清理“小金库”的工作力度，组织开展查堵管理漏洞和建章建制活动，进一步明确岗位职责，强化纪律约束和责任监督追究制度。
5. 创建和谐稳定环境迈出新步伐。认真开展“信访积案化解年”活动，进一步强化维护稳定的包保措施。党政主要领导亲自接访、下访解决信访问题，使一些棘手案件得到化解。全年共受理来信来访144件，结案率为98%，息访率为90.6%，为维护全局稳定做出了贡献。国庆60周年期间，实现了大事不出，小事也不出的工作目标。
6. 老干部工作收到新成效。全年走访慰问老干部300人次，办理离休干部参加医疗统筹113人，做到了应保尽保，使老干部工作有序推进。
7. 群团组织发挥新作用。“为职工办一件实事、好事”活动拓展新领域，职工文化广场、文化阵地建设有新形象，签订“双合同”工作得到推进，“金秋助学”等帮扶活动为困难职工落实补助6万余元。纪念“五四”拓展训练和主题团会活动效果明显，“与祖国同行”大型文艺汇演，展示了粮食系统干部职工的新风貌。
市局科研所、设计院、房管所、饲料公司、粮运公司、后勤服务中心等非生产经营性单位，也都围绕中心，努力做好自身工作，为维护稳定做出了贡献。
存在的问题
在认真总结工作成绩的同时，要清楚地看到我们存在的问题，尤其是在企业管理等方面存在许多的薄弱环节。从直属企业经营管理情况看，20xx年稻谷余粮收购和20xx年临储粮收购，给企业带来一定的经济效益，但也掩盖了一些矛盾和问题。进入20xx下半年以来，受外部客观因素的影响，企业经营管理中一些矛盾和问题开始显现，如何在夹缝中求生存、在逆境中求发展，已经残酷地摆在我们面前。这些问题主要包括：一是资金回笼慢，企业资金周转率低，利用率差，回笼不及时，造成企业经营压力大、风险高。二是合同管理不规范，对合同的签订、履行、变更和解除等环节没有严格制定标准、规范审批流程和形成监督机制，在面对争议和纠纷时不利保护自身的合法权益。三是费用控制不严格，成本核算不真实，预算管理不到位，工资测算发放不科学，奢侈浪费、大手大脚、盲目攀比问题比较突出。四是人员管理无序，劳动合同不严密，缺乏定岗定员和有效控制，造成企业负担过重。五是应收款清欠不利，缺少行之有效的监督机制和激励机制，应收账款大量挤占流动资金，制约了企业的正常生产和发展。六是传统的生产经营模式还没有完全打破，新的体制机制还没有建立起来，适应市场、开拓市场、驾驭市场的能力较弱。
从全系统看，社会粮食管理和行业指导工作也需要进一步加强，在影响力和覆盖面上还有很大空间需要拓展，机关作风建设和为基层服务意识也有待加强和提高。这些问题都需要我们在新一年的工作中认真加以解决。
当前形势分析
20xx年既是应对国际金融危机挑战，迎来经济全面复苏的重要一年，也是完成“十一五”规划纲要的收官之年，同时又是科学谋划“十二五”发展，巩固和发展粮食流通体制改革成果的关键一年。我们要看到宏观经济运行中出现的积极变化，看到我们自身所拥有的优势和基础，坚定做好工作的信心。从有利条件分析，一是有国家政策的有力支撑。20xx年，中央下发“一号文件”，出台新的强农惠农政策，这已经是我国进入新世纪以来，中央“一号文件”连续7年锁定“三农”问题。文件中提出了“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的总体思路。20xx年全国粮食流通工作，将以加强宏观调控、深化体制改革、发展流通产业、推进依法管粮、加强行业建设为着力点，促进粮食流通事业科学发展，实现抓好收购、促农增收、保证供应、稳定市场、统筹发展、保障安全的目标，为巩固经济回升向好势头、促进国民经济平稳较快发展，发挥特有优势，做出新的贡献；二是通过不断增加固定资产投资，局直属国有粮食企业已经焕发出新的生产力。近年来，四库、六库、一库进行基础设施建设，为企业可持续发展壮大奠定了坚实基础。目前，4家粮库已经彻底甩掉蓆茓苫，既提高了安全保障能力，又减少了保管费用支出；三是重新组建的企业领导班子精神状态好，责任心强，敢于面对困难和挑战，工作更加务实；四是经过不断深化国有企业改革，困扰企业多年的难题正在逐渐化解，沉重的历史包袱也正在逐步摆脱。
在看到这些有利条件的同时，我们也要清醒地看到面临的严峻形势。随着国家粮食流通体制改革的深化，粮食行业多种所有制，多种投资主体，多种经营形式并存的局面已经形成，争夺粮食市场的竞争日趋激烈。国外的跨国粮商已经开始全面进入并逐步占领中国粮油市场，从大豆、食用油到原粮、成品粮甚至种子市场，无一例外。在日前举行的全国发展改革系统利用外资和境外投资工作会议上，国家发改委副主任张晓强就表示，随着外资逐步向我种植、粮食加工和仓储等领域渗透扩张，可能给中国经济发展和社会稳定带来潜在风险，需要妥善处理。反观国内，中储粮、中粮、中谷、华粮等大型国有企业依靠政策、资金的强大优势，纷纷实施大粮商战略，打造全产业链模式，覆盖大米、面粉和油料等各个领域，致使我们企业的市场份额越来越少，生存空间越来越小，生存压力越来越大。同时，我们企业自身还存在诸多历史包袱和现实问题的制约，如国有粮食企业体制改革不彻底，缺少足够的资金支持；历史债务尚未完全化解，人员负担过重；经营费用过大，政策性补贴越来越少等。
审时度势，谋定而后动。面对严峻形势和困难，我们要抱定背水一战的决心和勇气，敢于面对现实，勇于面对考验，善于应对挑战，采取积极措施，加快转变思想观念和经营方式，保持干劲，抢抓机遇，使我们尽快走出困境，形成良性发展。
20xx年工作任务
今年我市粮食工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十一届八次全会精神， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕确保粮食安全这条主线，以“保安全、抓管理、促发展”作为工作重点，真抓实干，攻坚克难，确保完成全年工作任务。
一、进一步夯实宏观调控基础性工作，确保全市粮食安全
1. 充分利用清仓查库成果，加强粮食储备管理。在全市粮食清仓查库工作取得优异成绩的基础上，及时总结粮食管理的好做法好经验，并进行交流推广。对清查中发现的问题，要督促企业认真整改、限期整改。要继续加强地方储备粮管理，完善相关制度建设，调整粮食库存品种结构，合理优化布局，不断改进仓储、账目等基础工作，强化质量检测和监管，进一步提高粮食库存管理水平，确保粮食储备安全。
2．认真履行粮食流通统计职能，提高统计工作水平。一是要做好日常统计报表的数据汇总和整理报送，加强粮食统计队伍建设，加大培训力度，扩大统计范围，提高工作质量。二是要认真开展社会粮油供需平衡调查和专项检查，全面掌握粮油资源的实际数量、品种和结构，供需情况及发展趋势，为领导决策提供可靠依据。三是要进一步完善粮食市场监测网络，对供求形势和价格信息进行动态分析，提高监测的敏感性和权威性，确保信息的时效性和准确性，更好地为政府宏观调控服务。
3．进一步做好军粮供应工作。切实加强军粮质量检测、统计、监督检查和服务工作。规范军供财务管理，在上级检查工作的基础上加强自查，纠正违反军粮财务政策的行为，特别是防止重复问题的发生，切实降低经营管理费用。加强军粮周转库存计划管理，严格执行军粮周转库存统计检查和报告制度。加强专项费用管理，完成相关军供站网点建设。
4．抓好粮油质量检测工作。加强政策性粮食的质量监管，确保市储备粮和军供粮品质合格，质量安全。大力宣传执行粮油新标准，加强检验员培训工作，有针对性地开展技术考核，提高检测人员工作水平。认真完成粮食质量调查、品质测报和原粮卫生调查工作。发挥技术优势，为企业经营提供服务，确保粮油产品质量安全。做好质检机构建设，优化环境，更新设备，提供质量安全技术保障。
二、进一步强化企业管理，促进国有粮食企业健康发展
1. 不断强化企业管理。一是要认真贯彻落实年初市局制定的16项管理制度，全面加强企业经营、财务、人事和资产管理，向管理要效益，通过加强管理上水平，全面提升国有企业的经营管理水平，以增强抗风险能力。二是要加大对国有资产和国有股权的监管力度，规范资产运营、处置工作，做到国有资产保值增值。三是要充分利用保证金和预付款，使有限的资金加速流动，获得收益。四是要真正发挥财务总监的职能作用，做好监督和监管工作，确保资金安全。要采取有效措施，加大清欠力度，确保资金回笼。五是要切实加强重大建设项目管理，实现科学决策、民主决策。
2. 深挖企业潜能，提高经济效益。一是要千方百计增加收入。第一要全力争取国家政策性粮食收储指标，第二要大力盘活企业现有资产，第三要努力解决资金紧缺问题，直属4家企业携手互助，共度难关。二是要千方百计降低费用。要按照全年预算指标，大力压缩费用成本，要合理确定岗位，精简机构人员，要严格控制工资标准，减轻企业经营负担，保证利润指标的完成。
3. 继续加强企业基础设施建设。一是抓好第三粮库整体置换工作。要把搬迁与企业结构调整相结合，科学谋划，合理布局，在改善经营环境的同时，提升企业竞争力，实现可持续发展。要做好搬迁过程中确权、评估、补偿谈判、协议签订、款项支付等一系列工作，要处理好历史遗留问题，妥善安置分流职工，确保搬迁工作有序进行。二是做好中国沈阳粮食物流中心工程建设工作。市政府领导对粮食物流中心项目非常重视，多次实地考察，并作出明确指示，待市政府工程批准后要按照要求保质保量地完成工程建设。三是依托粮食批发市场和铁路专用线等有利资源，做好配套设施建设，利用闲置空地，搭建简易库房，提高盈利能力，增加经营收入，同时带动运输、搬运等增值服务收入。同时要做好沈阳现代粮食物流发展“十二五”规划工作。
三、着力维护粮食流通市场秩序，强化行业管理职能
1. 加强粮食行业管理，整体提高粮食工作水平。加快推进各级粮食行政管理部门职能转变步伐，把工作重心转到宏观调控、市场监管、行业指导和做好服务上来，努力提高粮食流通管理水平。坚持发挥国有粮食企业主渠道作用，充分发挥行业龙头企业带动作用，大力发展订单农业，与粮食生产进行无缝对接，实现产供销一体的产业化经营战略。加快培育自主名牌产品，不断提高技术水平和加工能力，利用产地优势、资源优势，扩大市场份额，提高企业经济效益。
2. 继续强化粮食行业安全生产工作。要充分认识安全生产工作的重要意义，强化安全生产责任制，加强安全生产监督检查，加大事故责任追究和处罚力度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，针对特殊时期和薄弱环节，查找隐患，堵塞漏洞，严格管理，周密防范，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，杜绝各类事故的发生。
3. 做好粮食行政执法工作。一是继续加大《粮食流通管理条例》的宣传、实施力度，提高粮食行政执法水平和社会认知度。二是进一步规范粮食行政执法行为，做到执法责任清晰、执法标准明确、执法程序合法。三是进一步建立和健全各项工作制度和内部管理制度，按制度办事，用制度管人，切实提高粮食部门依法行政能力。
4. 树立“大粮食”发展观念。各级粮食行政管理部门要进一步转变传统概念，解放思想，开拓思路，跳出狭隘的小圈子，加强合作，优化产业和产品结构，做好区域粮食发展规划布局，延伸粮油流通、加工产业链条，拓展粮食范畴，把握粮食与相关产业的关联性，发挥粮食在整个国民经济中的作用，从经济、民生、发展的大局出发谋划粮食发展。
5. 切实加强工作考核。今年，市局将根据全市粮食工作目标，结合各区县（市）实际，细化绩效考核，加强督促检查。年底，将抽调各区县（市）局人员列入市局考核小组，综合评定各单位考核成绩，确定区里前两名和县里前两名为先进单位，并将考核结果通报各区县（市）政府。
四、以建设学习型党组织为主线，推进全局党建工作取得新成果
1. 扎实推进建设学习型党组织活动。要以更新学习理念、丰富学习内容、解决突出问题和增强发展本领为核心，着力抓好争做“学习型党员、学习型干部”和创建“学习型党组织、学习型领导班子”活动，建立学习制度，组织辅导交流，培养选树典型，取得推进成果。进一步提高党组织服务发展的能力水平，进一步提高党员干部特别是领导干部履行职责的能力水平。
2. 不断创新党建活动载体。围绕破解发展难题，抢抓发展机遇，强化经营管理和实现增收增效目标，着力抓好党员工程立项，深化党员实践活动。创新党建工作，拓展新的实践途径。培养选树典型，发挥典型引领作用，实现党建工作内容和活动方式的创新目标。
3. 加强领导班子和干部队伍建设。要加强学习型领导班子建设，增强领导干部干事创业的本领。要加大领导班子廉洁从政和领导干部创新业绩的考核力度，加强“一把手”抓班子、带队伍的能力考核。要进一步做好局管后备干部考核培养锻炼工作和老干部管理服务工作。
4. 突出抓好党风廉政建设。深入开展“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”主题教育活动，深化警示案例教育，加强贯彻执行《若干规定》的监督检查，重点落实“一把手”和“掌握财权”人员的制约和监督工作，强化责任追究，进一步增强党员干部特别是领导干部廉洁从政、从业的能力。
5. 积极发挥群团组织作用。大力推进为职工办实事、做好事、解难事活动，加强厂务公开，签订《集体合同》和民主管理、民主监督工作，进一步强化职工学习、技能培训和劳动竞赛，青年拓展训练等活动，为培养锻炼人才做出新的贡献。
6. 全面落实保稳定工作任务。进一步做好平安稳定工作的包保措施和包保责任，加大因案施策、多措并举解决信访积案工作力度，确保“三节两会”等重点时期全局稳定。继续加大创建“平安单位”工作力度，切实加强重点区域特别是外租库房和用工人员监管，确保“一方平安”，营造稳定和谐的发展环境。
同志们，新的一年已经开始，艰巨繁重的任务正等待着我们去完成。让我们在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，充分发挥自身优势，调动一切积极因素，顽强拼搏，开拓创新，真抓实干，攻坚克难，全面完成全年各项任务。
谢谢大家！
第6篇 市粮食局打非治违工作报告
市安委办：
为了认真做好粮食系统安全生产工作，按照国粮展[]63和川粮办[]35号及成粮储发[]70号《关于在粮食行业安全生产领域开展“打非治违”专项行动》文件通知精神要求，及时向各个单位作了传达和安排部署，并对全系统集中开展了安全生产“打非治违”专项行动工作。由局领导带队，全面深入到下属各个储粮库点及粮油加工厂进行了全面检查。现将开展安全生产“打非治违”专项行动工作汇报如下：
一、工作组织情况。
1、提高思想认识。对这次安全生产领域“打非治违”执法专项行动，普洱市粮食局高度重视，思想统一、认识到位。普洱市粮食局认为，安全生产领域“打非治违”执法专项行动是一项具有现实意义的工作，是一项十分重要的工作，对粮食流通工作而言，也是如此，必须提高思想认识，积极主动，抓紧抓好，扎实开展工作。结合粮食流通工作的实际，通过粮食行业安全生产领域“打非治违”执法专项行动，促进科学发展，安全生产。深入开展以安全生产“三项行动”、“三项建设”为主题的“安全生产年”活动，以“防大隐患、防大事故”为目标，坚决依法打击非法违法生产经营建设行为，治理纠正违规违章行为，建立规范的安全生产秩序。通过“打非治违”执法专项行动使非法违法行为基本得到根治，防范和遏制较大以上事故的能力明显增强，违规违章现象得到有效治理，事故总量明显下降，政府和部门的监管责任进一步强化，行业安全保障水平明显提高，安全生产责任主体严格落实，安全管理水平明显提升，安全生产秩序明显改善，从而更好地促进粮食流通，更好地为全市经济发展服务，为普洱市建设国家绿色经济试验示范区，实施“13111”工程，为党的“十八大”胜利召开营造良好的安全生产环境，保障粮食供应。
2、成立工作机构。接市政府和省粮食局文件通知后，普洱市粮食局高度重视，及时研究，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，将工作具体落实到科室，落实到人，由流通与科技发展科具体承担这项工作。
3、制定工作方案。为与全省、全市统一行动，认真开展并做好“打非治违”工作，普洱市粮食局根据市政府和省粮食局有关文件精神和要求，迅速制定下发了《普洱市粮食局关于开展粮食流通领域“打非治违”专项工作的通知》(普粮发展[]47号)、《普洱市粮食局粮食流通行业安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》(普粮发展[]49号)，对全市粮食行业“打非治违”工作做出了具体安排和布署。要求各县(区)统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，周密安排，做好工作。全市统一行动，工作从5月份开始，分四个阶段进行，即：5月份制定工作方案，组织企业开展自纠自查，6-7月联合执法、集中整治，8月份全面检查、重点抽查，9月份督查总结、巩固提高。
为认真做好这项工作，市局要求各县(区)、各单位要认真组织学习《普洱市人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动的实施意见》和《云南省粮食局关于在全省粮食流通行业安全生产领域认真开展“打非治违”专项行动的通知》两个文件，提高对“打非治违”专项行动重要意义的认识，把“打非治违”作为当前粮食流通的一项重要工作来抓。
二、工作开展情况。
普洱市粮食流通领域“打非治违”专项治理工作按照既定的工作方案顺利实施：
1、各县(区)、各单位都成立了领导小组，明确了工作责任，制定了工作方案，并按照市局的统一布置，迅速开展了工作。
2、各县(区)、各单位都能够按照要求，结合粮食流通工作的特点，从当地的实际情况出发，认真开展工作。一是组织干部职工学习市政府和省粮食局有关粮食流通领域“打非治违”专项治理工作的文件精神，端正态度、提高认识，积极参与到粮食流通领域“打非治违”专项治理工作中，认真做好每个环节工作，努力完成好各个阶段工作任务;二是采取上街宣传，发放宣传单、张贴标语、电视新闻报道等不同形式，开展宣传工作;三是深入非国有粮食经营户开展面对面宣传和检查工作;四是国有粮食企业自觉做好自纠自查，以粮食流通领域“打非治违”专项治理工作为契机，排查企业安全生产隐患，抓好企业安全生产制度建设，促进企业安全生产。
3、市、县两级粮食行政主管部门适时开展抽查、督查，促进工作。在企业自纠自查的基础上，县级粮食主管部门根据情况，组织开展了抽查、督查，市粮食局也于8月13-15日，由分管领导带队，两位职能科室的科长参加，组织工作小组，到镇沅、墨江两县进行督查。通过抽查、督查，指导企业做好安全生产隐患排查工作，督促企业对发现的问题及时进行整改，促进企业完善安全生产制度建设。
三、工作实效。
通过市县(区)的共同努力，普洱市粮食流通领域“打非治违”专项治理工作顺利开展，如期完成各阶段工作。据不完全统计，这次粮食流通领域“打非治违”专项治理工作中，普洱市粮食系统共计参加人次243人/次，出动车辆66辆/次，上街、入户宣传46人/次，发放宣传单6682份，电视新闻报道4次，检查企业及经营户73户/次。通过努力做好各阶段的工作，全市粮食行业安全生产领域“打非治违”行动取得了阶段性成果，取得了应有的实效。
1、通过检查，至8月底止，排查安全生产隐患6项，已整改5项，待整改1项;共检查出违章违规行为30项，已整改17项，待整改13项。
2、通过开展“打非治违”工作，发现并及时整改存在的问题，促进企业和职工强化和提高安全生产意识，促进企业完善安全生产规章制度，对企业和职工的素质也是一次学习和提高的过程。各县(区)在工作报告中都提到，通过这次专项治理行动，清醒地认识到安全生产方面存在的不足，认识到安全生产的重要性，认识到建立健全规章制度的必要性，表示将建立长效机制，始终如一抓好安全生产，以促进企业更好地发展。
四、存在的问题。
1、个别地方对这次“打非治违”专项治理工作重视不够，工作开展不扎实，反映出部门和个别领导安全生产这根弦绷得不紧，工作敷衍了事，必须坚决预予纠正。
2、检查中没有发现非法违法生产经营建设行为，但国有粮食企业粮仓陈旧，仓储设施落后，非国有粮食经营户生产经营条件简陋，客观上给安全生产带来很大困难，违章违规行为时有发生。
3、国有粮食企业在安全生产意识、规章制度建立、日常工作操作等方面，做得较好，非国有粮食企业和经营户的问题较多，情况不容乐观，整改难度也较大。
五、今后工作意见。
1、继续做好后续整改和巩固提高工作，运用好工作成果，对工作中排查出来的，尚未解决的问题要跟踪问责，抓紧整改，使工作善始善终。
2、强化安全生产意识，强化守法经营思想，督促企业完善规章制度，建立长效机制，形成安全生产常态化，工作制度化。
3、尽力为企业做好服务，帮助企业积极争取项目资金，改善、提升生产经营基础设施，为企业安全生产创造条件。
通过开展安全生产“打非治违”专项行动，增强了系统干部职工对安全工作的责任感和使命感，进一步强化了各单位企业负责人、安全生产管理人员、粮油保管人员的安全防范意识和责任意识，全面提升了安全生产意识和安全生产技能。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持“打非治违”长效机制的工作，杜绝和预防各类重特大安全事故的发生。
第7篇 区粮食清仓查库工作区内自查情况的报告范文
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发[]118号）精神，根据《××省粮食清仓查库实施方案》（×粮清查[]×号）要求。我区粮食清仓查库工作按照省、市的统一部署，本着粮食清仓查库“在地检查”原则，积极组织开展区内自查，做到“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”。从×月11日至×月20日组织督促企业预查，×月26日至×月2日开展企业自查，基本盘清了全区现有粮食的库存数量、质量、帐帐、账实情况。现将区内自查情况报告如下：
一、区内企业自查情况
（一）基本情况。我区被列入本次粮食清仓查库的国有及国有控股粮食企业×个。其中：省级储备粮×个、军粮供应站×个、国有控股粮油购销公司×个。共有××个库、站、点，分布在全区每个乡镇街道办事处。
（二）自查情况。
1、粮食库存情况。根据×月25日24时检查时点清查，全区现有粮食库存总量××吨。其中：国家临时存储粮××吨、最低收购价粮××吨、省级储备粮××吨、市场价粮××吨。
品种库存情况：①国家临时存储量××吨。其中：中籼稻××吨、粳稻××吨；②最低收购价粮（混合麦）××吨；③省储粮中籼稻××吨；④市场价粮××吨。其中：早籼稻××吨、中籼稻××吨、粳稻（含籼糯、粳糯）××吨、小麦××吨、成品粮××吨。
企业库存情况：
省级储备库共存粮××吨。其中：国家临时存储粮××吨、最低收购价粮××吨，省级储备粮××吨，市场价粮××吨。
××粮油购销公司共存粮××吨。其中：国家临时存储粮××吨、市场价粮××吨。
××粮油购销公司共存粮××吨。其中：国家临时存储粮××吨、最低收购价粮××吨、市场价粮××吨。
××粮油购销公司共存粮××吨。其中：国家临时存储粮××吨、最低收购价粮××吨、市场价粮××吨。
××粮油购销公司共存粮××吨。其中：国家临时存储粮××吨、最低收购价粮××吨、市场价粮××吨。
××粮油购销公司共存粮××吨。其中：国家临时存储粮××吨、市场价粮××吨。
××粮油购销公司共存粮××吨。其中：国家临时存储粮××吨、最低收购价粮××吨、市场价粮××吨。
军粮供应站共存粮××吨，其中：全是市场价粮。
2、库存帐实情况。
经查全区认定实际库存粮食统计××吨。其中：省级储备粮××吨、市场价粮××吨、最低收购价粮××吨、国家临时存储粮××吨。实物库存相符，统计账实一致。
3、库贷核查情况。
全区农发行粮食收购资金贷款余款××万元。其中：地方储备粮占有资金××万元、最低收购价粮××万元、商品粮××万元。
企业实际库存金额为××万元。其中：地方储备粮占用资金××万元，商品粮××万元。
企业库存金额与农发行贷款余额相比帐务反映：自筹资金占用××万元、结算资金占用××万元、损失损耗占用××万元。
损失损耗占用××万元，是我区粮食购销企业经营最低价粮食产生的粮食损耗。其中：—收购入库最低价小麦××吨，分别与—全部出库，损耗小麦××吨，损耗率××%，损耗金额××万元；—收购入库最低价稻谷××吨，分别与—全部出库，损耗稻谷××吨，损耗率××%，损耗占用金额××万元。
4、粮食财政补贴拨补情况。
粮食应收补贴××万元，实收补贴××万元。其中地方储备粮保管费用应补××万元，实补××万元。最低收购价粮食收购费用应补××万元，实补××万元；保管费用应补××万元，实补××万元。
粮食应收补贴××万元，实收补贴××万元。其中地方储备粮保管费用应补××万元，实补××万元。最低收购价粮食收购费用应补××万元，实补××万元；保管费用应补××万元，实补××万元。
1～×月粮食应收补贴××万元，实收补贴××万元。其中：地方储备粮保管费用应计××万元，实补×万元。最低收购价粮保管费用应补××万元，实补××万元。
二、检查工作开展情况
（一）成立组织，加强领导
为切实加强对全区粮食清仓查库工作的领导，区政府成立了区委常委、副区长××为组长，区政府办副主任××、区粮食局局长×××为副组长，区发改委、监察局、财政局、农委、审计局、质监局、统计局、粮食局、农发行等部门为成员的粮食清仓查库领导小组，负责全区清仓查库工作的组织实施。领导小组下设办公室，负责清仓查库具体工作。办公室设在区粮食局，×××副局长任办公室主任。同时我们将领导小组成员单位分成×个清查组，具体参与全区粮食清仓查库的组织领导和协调服务。办公室内设综合协调组、数据汇总组、案件核查组、后勤保障组等×个工作组，并明确了各组的人员分工和工作职责，做到分工明确、责任到人、上下统一、步调一致，全力以赴开展粮食清仓查库工作。
（二）制定方案，分步实施。
这次粮食清仓查库县级自查是基础环节。清在原始，准在企业。搞好企业自查既是基础的基础，又是关键的关键。为此，区委、区政府高度重视，先后多次召开领导小组会议，学习有关文件，传达全省粮食清仓查库工作会议精神和×省长、××局长的重要讲话，统一思想，提高认识，结合实际，制定方案，并以区政府×区政办[]×号文件下发执行。区粮食清查办公室根据《实施方案》规定的清仓查库范围和内容、时间安排、工作步骤和具体要求，及时研究和制定了《××区清仓查库自查阶段实施细则》，并按照“统一抽调、混合编组、集中培训、交叉清查、本地回避”的原则，在全区选调××名检查人员，分成×个清查组，各组的组长分别由区发改委、财政局、监察局、农发行负责人担任，每组负责检查×个国有粮食企业。同时还规定了实物清查、统计账实、会计核查的内容、方法和具体的工作程序，确保了自查工作统一有序，规范操作。
（三）精心组织，开展自查。
抓好粮食清仓查库工作业务培训是基础，精心组织是关键。为确保粮食清仓查库的真实性、准确性，在区政府统一组织和督导下开展自查。×月5日举办全区粮食清仓查库业务培训会，由参加省里培训的×名业务骨干主讲，培训的人员既有企业负责人，又有仓储保管、防化、会统业务人员。紧接着×月8日召开全区粮食清仓查库动员会，全面部署清仓查库工作。×月×日至18日，全区×个检查组深入到×个被查企业开展粮食清查。围绕“五个不放过”原则：一是站站到仓仓清，有仓必查不放过；二是查实物对台帐，账实不符不放过；三是查财务对库存，库贷不实不放过；四是查专储对轮换，品质不符不放过；五是查费用对补贴，拨补不足不放过。先后检查××个基层粮站（库、点），经过深入细致的全面自查，摸清了库存，掌握了家底。
（四）明确责任，抓好整改
粮食清仓查库企业自查是基础，落实整改是重点。我们在清查仓查工作中，实施企业对自查结果负全责，并建立了明确的工作责任制和责任追究制，采取全面清查，层层签字，分级负责，责任到人。把问题处理在基层，处理在萌芽状态。使企业做到在自查中自我完善，自圆其说，对清查出现的一些问题能说得清楚，讲得明白，做到证据确凿，手续完备。企业自查结束后，区粮食清查办及时召开会议，听取检查组工作汇报，针对清查中暴露的问题，认真地加以分析，及时进行梳理排查，在各清查小组对被查企业下达整改意见书的同时，×月23日区粮食清仓查库领导组再次召开企业负责人及相关人员会议，研究和部署企业自查整改工作。×月26日、27日各检查组深入被查企业跟踪抓督查，×月1日至3日再次督促企业开展自查，并要求企业按照检查时点的规定据实调整登记，完善相关手续，完备工作底稿。
尽管此次粮食清仓查库时间短、任务重、要求高，但由于区委、区政府的高度重视，清查领导组的精心组织，相关部门的紧密配合，在全体清查人员的共同努力下，全区粮食清仓查库工作已圆满完成了企业自查任务。通过清查粮食库存真实，帐帐、账实相符，质量良好，储存安全。
现企业反映的主要问题：
1、市级储备粮××吨到×月末已全部轮空，其中××吨于去年×月底被轮出至今尚未轮入。根据地方储备粮管理有关规定，我们请求市政府尽快将市场储备粮补库到位。
2、我区粮食企业经营的最低价粮食产生的损失损耗，保管时间一般有2—3年，产生合理的自然损耗，中储粮公司要给以确认，并且给以补贴核销。
3、企业—收购和拍卖的最低价粮食，产生×万元价差亏损，中储粮公司与×月底已经全部补贴到位。但是由此产生的利息××万元，还挂在企业农发行的账户上，要求上级给于清算。
4、我区××粮油购销公司反映，该公司收购的最低价早籼稻，经粮食交易市场拍卖××吨，因购买方××粮库违约，仅出库××吨，另外××吨未履行出库，中储粮公司××分公司发出违约通知书。但××公司至今未收到该批粮食4—6月份补贴××元，其中：利息补贴××元，保管费用补贴××元。该公司要求中储粮公司给予拨补。
目前，我区国有粮食购销企业正以积极的姿态，充分的准备全面迎接市普查、省复查、国家抽查的到来。
第8篇 粮食局关于“六五”普法工作的自查报告
市依法治市领导小组办公室：
根据《关于开展全市“xx”普法检查验收自查工作的通知》精神，按照《金昌市“xx”普法依法治理考核评估体系》的具体要求，我局对本单位及下属企、事业单位的依法治理情况进行了认真、全面的自查。现就我系统五年来的学法、用法、尊法、守法情况总结如下：
自xx年“xx”普法工作规划实施以来，我局结合自己行业的工作实际，全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“xx”普法活动，积极组织干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把手上的工作与普法结合起来，取得了显著成绩。狠抓普法教育的各项工作，进一步增强了全体干部职工的法制观念和法律意识，明确了普法学习的重要意义，促进了我局各项工作健康有序发展，为推动社会主义和谐社会发展创造了良好的法制环境。
一、机制健全，领导重视
(一)加强保障机制建设。在xx年10月就成立了法制宣传教育第六个五年普法工作领导小组，成立了由局长晏书涛同志任组长，党委书记何正伟、副局长戴兴兰任副组长，各科室负责人为成员的新的“xx”普法工作领导小组，普法的日常工作由办公室(xx年后由行发科)承担。对“xx”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了xx年——xx年各年度工作计划;纳入了党支部和职工政治学习计划;纳入了年度工作目标考核。由于领导高度重视，我局“xx”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。特别是xx年我局新成立了行业发展科，进一步落实了普法工作责任，有效的保证了“xx”普法宣传教育工作顺利开展。
(二)制定工作规划和年度计划。为了更好的贯彻执行“xx”普法规划，我局在“xx”普法领导小组的指导下，结合自身的实际情况，制定了《金昌市市直粮食系统“xx”普法五年规划》，并按年度分别印发了“xx”普法宣传教育工作计划，细化“xx”普法工作的各项职责和任务，使每年的普法宣传教育工作能有新内容、新起色。
(三)落实普法经费，保障普法教育宣传工作顺利开展。我局的普法宣传教育人多面广，涉及局机关和所属企业广大干部职工，学习内容除了普及法律知识相关的法规文件，还有粮食行业的条例、法规等。为了使干部职工都能接受法制教育，我局统一订购了“xx”普法读本和考核证。为了向社会宣传《粮食流通管理条例》等行业法规，我们还抽出经费搞宣传活动，印制宣传资料、悬挂条幅等。
二、明确目标，认真学法用法
实施“xx”普法规划，是在党的十八大提出要全面推进依法治国基本方略，要求“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法制精神，树立社会主义法制理念，增强全社会学法用法尊法守法意识”的基础上制定的，因此，“xx”普法具有新的时代内容，为广大干部职工学法用法开辟了更宽的领域。
(一)领导干部带头学法用法。强化领导干部法律意识和法律素质是普法工作的一个显著特点，我们在“xx”普法总体规划和年度计划中把领导干部学法用法都作为普法工作的重中之重，有计划、有重点的部署学习任务，局中心学习组每月组织领导干部集中学习法律，年学习时间不少于40学时。组织干部多次去咨询企业改制和经营过程中的有关法律常识和个案案例，提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。也为其他工作人员学法用法、自觉守法起到了模范带头作用。特别是通过加强企业经营者法律培训、建立企业法律顾问，提高了经营管理者依法经营、依法管理的能力和抵制不正当竞争自觉性。
(二)一般干部职工经常学法。深入开展法制宣传教育，坚持法制教育与道德教育相结合、与法制实践和社会发展实际相结合，努力营造人人学法、尊法、守法、用法、护法的良好学习氛围，利用一切机会展开学习。根据今年的普法安排分层次组织相关人员集中参加各种法律知识培训学习，利用周五集中学习时间，重点安排各项行政法规的学习，特别是通过行政执法证换证的机会，让机关干部全部参加了换证培训考试，进一步提高了一般干部职工的法律意识和法律素质，进一步树立公务员社会主义法治理念，提高了依法行政能力和水平。
三、开展形式多样的法制宣传活动
(一)以《粮食流通管理条例》为依托开展普法宣传
为增强普法宣传效果，增强职工、群众的法制意识，我们结合“法律七进”活动，先是开展了法律进企业活动。结合企业管理工作的需要，开展企业职工特别是企业经营管理人员法制教育和法制培训，着力提高依法经营、依法管理和依法维护自身权利的能力。二是结合每年《粮食流通管理条例》颁布周年和粮食科技周、国家宪法日宣传活动之际，广泛开展了法律进农村、进社区的宣传活动。按照甘肃省粮食局的统一安排，每年5 月中、下旬，我局都集中精力在全市范围内开展《粮食流通管理条例》宣传活动。在全市组织宣传车队走乡、镇，串村、组进行宣传。在各乡镇设咨询台、放广播、散发宣传资料。进一步增强粮食管理者、经营者和消费者的法制意识。
(二)坚持开展“12.4”国家宪法日宣传活动
在12月4日国家宪法日期间，结合本单位实际，抽调人员参加实践活动。一是在设点街区设立《粮食流通管理条例》法律宣传咨询点，二是组织宣传车组成的游行队伍沿主要街道进行宣传，散发普查知识宣传资料。三是在门前醒目的位置或市上指定位置悬挂宣传标语。通过这些宣传活动，使党员干部进一步提高了对法律、法规的具体认识，收到很好效果。
(三)利用网络宣传、学习法律法规
xx年以来，我局利用机关干部网络在线学习的良好平台，要求全体干部加强法律知识的学习，特别是利用周五自学时间，一定要有一定的时间学习法律知识。并在信息网站上及时下载国家新颁布的行政法律法规，刊载各地区、各部门的执法动态，交流法制工作经验。
四、存在的问题
通过此次“xx”普法规划实施情况的自查，我局“xx”普法规划正在逐步落实，我们也做了大量的工作，各项普法宣传工作正在有序进行。但由于各种条件和人员所限，在宣传方式、宣传工具、宣传途径上没有取得大的创新，基本停留在传统学习和宣传方式上。在思想上，也还存在实用主义的认识，于己有关的法多学，于己无关的法少学或者不学。我们在今后的普法宣传教育工作中将进一步挖掘潜力，利用、渗透各种现代传媒资源，更好的开展后期的普法宣传教育活动。
第9篇 县粮食局工作报告
各位代表：
现将××县粮食局xx年度工作向各位代表报告如下：
一、xx年工作总结
xx年，我局深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照县第十四届人大二次会议确定的目标任务，围绕县委、县政府的战略部署，切实履行发展规划、项目管理、价格管理、粮
食安全等各项职能，有力推动了我县国民经济和社会各项事业的持续健康发展。
（一）强化参谋意识，集思广益，认真谋划发展之策
面对今年经济下滑的形势，我局积极谋划全县经济社会发展思路，当好参谋，较好地履行了部门职责。一是抓好经济运行和宏观经济监测。综合分析宏观经济走势对××的影响，科学研判xx年全县经济社会发展态势，起草了年度国民经济发展计划。结合年度计划的主要指标，先后开展了各季度的经济运行情况分析，并就遏止经济下滑趋势提出了有前瞻性和可操作性的建议，受到县领导的重视。二是积极开展xx中期评估和规划编制工作。开展“xx”规划中期评估工作，制订工作方案，布置评估任务，加强同有关部门的协调，高质量地完成了“xx”规划纲要中期评估报告。为促进经济发展方式的转变，做好我县与温州沿海产业带衔接，编制完成了《××县循环经济发展规划》和《××县产业发展规划》，进一步明确了产业发展的整体架构及空间布局。三是扎实做好课题研究工作。制订课题调研方案，确定课题，落实经费，要求各班子成员分别带队深入到农村、企业、项目单位开展课题调研活动。今年我局共完成调研课题14个，超额完成了年度课题调研计划，其中《加快欠发达地区服务业发展》、《用科学发展观引领共同跨越》获《浙江经济》杂志刊发，课题质量进一步提高。四是牵头落实节能减排工作。会同有关部门和重点乡镇，召开协调会将我县今年的节能减排工作任务细化分解。积极做好循环经济和节能减排项目建设，及时筛选申报xx年度环境和资源节约型项目。积极开展cdm项目申报工作，百万山电站项目已获国家发网改委批准，这也是我市首个获批的cdm项目。坚持节约资源、保护环境的原则，广泛开展宣传动员活动，积极向施工单位和群众推广散装水泥。争取资金，扶持农村散装水泥销售示范点1个，农村用散率有所提高。去年，我县共推广使用散装水泥7.51吨，同比增长14.47%。
（二）强化服务意识，干在实处，努力推进项目建设
xx年，全县固定资产投资预计完成14亿元左右，同比增长5%左右。一年来，我们始终把项目建设作为扩大固定资产投资,拉动经济快速增长的重要途径，加大项目协调力度，增强服务意识，努力克服了宏观经济不利、要素制约大等诸多不利因素，我县固定资产投资保持一定的增长势头。一是项目前期投入不断加大。根据《××县项目前期经费管理办法》今年安排200万元的项目前期专项经费，下达给我县重点前期项目，并将工作责任分别予以落实。强化对年度重点前期项目的跟踪指导，力促项目前期工作规范化，切实增强县域经济发展后劲。针对我县项目建设中存在的专业人才缺乏的问题，会同县组织部、县扶贫办举办了一期政府性投资项目管理培训班，提高了各乡镇和有关部门的分管领导及业务骨干的业务水平。二是着力推进重点工程建设。xx全县安排重点工程38个，其中续建项目18个，新建项目20个，预计完成投资91200万元。为确保全年重点工程建设任务的顺利完成，进一步完善了重点工程推进制度。继续实行重点项目建设公开承诺制度，组织了15个单位共23个重点建设项目通过电视台和《今日××》向全社会进行公开承诺，这一做法在省市发改委内部刊物上刊发。与各乡镇和有关单位签订责任书，实行重点项目建设和乡镇固定资产投资“月督查、月通报”制度，切实加强项目建设的协调管理。实行领导挂钩督查制度，多次以协调会、现场会等形式帮助项目单位协调解决问题。针对项目建设特别是重大项目建设推进不力的实际，在7-9月份全力开展了重点项目“破难题，促进度”百日攻坚活动，有效推进了项目建设。三是强化项目审批服务。积极探索改革审批方式，简化审批程序，积极主动服务，加快推进项目建设。强化政府投资项目的管理，进一步规范政府投资行为。对企业投资项目严本文来源：文秘范文 格执行备案和核准制度，增强企业投资自主决策能力，提高了办事效率。一年来，我局审批窗口共立项93个项目，核准7个，下达年度投资计划36个，备案22个。四是争取项目资金，努力缓解资金制约。一年来，我局紧盯国家及省、市投资动向，主动与省、市上级部门联系，加强沟通，广泛获取信息，想方设法争取项目和资金。我局共向省、市发改委上报项目55个，已下达资金1188万元，有效缓解了资金要素的制约。
（三）强化创新意识，敢于试点，不断深化体制改革
正确处理改革、发展、稳定三者间的关系，科学谋划、严密组织、明确重点，稳步推进全县体制改革。一是积极开展项目代建试点工作。为了提高项目投资效益和管理效率，以社会公共服务中心为试点项目成立代建办，积极探索政府投资项目代建制度。目前，该项目已进入
招投标阶段。二是积极推进企业改制工作。以深化产权制度改革和职工劳动关系为重点，进一步规范企业改制程序，认真做好改制企业清产核资、资产评估、人事核查等各项基础工作，指导医药公司、帝师集团、汽车维修厂、五七厂等4家企业进一步完善改制方案。顺利完成了轮胎翻修厂和离合器片厂的改制程序，妥善解决企业职工的身份置换问题和历史遗留问题，最大限度地维护职工利益，为企业改制工作的顺利进行创造良好环境，确保社会安定。三是开展企业上市资源的调研工作。组加大调研力度，培育上市企业，经过调研、排查，确定浙江南翔线缆有限公司为拟上市企业。组织有关企业积极参加温州企业上市工作会议和培训，提高企业上市的积极性。积极向上申报大峃镇为省级中心镇，申报珊溪镇为拟省级中心镇。四是积极完成两大保险任务。xx年全县政策性农村住房保险工作成绩可喜，全县参保任务数为73000户， 完成74845户，完成率为102.5%，已理赔71万元。积极配合农业部门做好政策性农业保险协调工作。
（四）强化法制意识，完善制度，维护市场价格稳定
xx年，我县物价工作紧紧围绕“稳物价、促发展”目标要求，加强物价管理，加大监督力度，努力提高依法行政能力，切实规范市场价格秩序。一是加强价格监管调控，规范收费行为。贯彻落实稳定物价的各项政策措施，严格控制出台定调价政策，及时启动临时价格干预措施。建立了我县首批23个价格监测点，对52个商品和服务价格实行一月两报制，要求监测员定时定责上报监测数据和价格动态分析，加强了价格监测和分析。认真贯彻落实上级价格政策，努力做好清费减负工作。加强收费管理，对全县84家收费单位的xx年度收费情况进行了验审，年审率100%。二是强化价格监督检查力度，维护群众切身利益。积极组织力量开展市场价格巡查。对检查中发现的不规范经营者依法进行现场教育，纠正其违价行为。按照省市统一部署，积极开展电力、邮政资费、惠农价格和收费等专项检查，各项检查结果总体情况良好。做好违价案件处理和举报工作，今年价格举报中心共受理各类举报和咨询17件，办结率为100%，得到了群众的肯定。三是推进成本监审、价格认证和服务工作。成立了成本监审队，侧重群众关注的热点价格问题，及时做好了生猪、全县旅游门票价格、有线电视配套设施费、公办幼儿园收费、自来水价格、殡仪收费等项目进行了成本核定，为制定价格提供了合理的定价依据。积极做好价格认证工作，全年我局共承办涉案价格鉴定104件，鉴定标的总额140.4万元，案件复核率为零，为司法机关办案提供了可靠的价格依据。采取多种形式开展《价格法》实施十周年宣传活动，与教育和卫生等职能部门联合开展了价格服务进校园、进医院的活动，向企业发放涉企收费公示手册，实行企业缴费登记卡制度。
（五）强化安全意识，明确责任，保障全县粮食安全
着力构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系，确保我县粮食安全。一是搞好储备粮轮换工作。在完成省储备粮轮换、地方储备粮轮换补库的3256吨粮源的基础上，新增了地方储备规模271吨。二是积极开展“订单粮食”服务。积极发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，为种粮农民提供了产前、产中、产后一条龙服务。按照“购得进，销得出”的原则，执行粮食最低收购价政策，共收购“订单粮食”1353吨，发放购粮款148.8万元，调动了农民粮食生产积极性。三是加强粮油市场监管。加强市场巡查，掌握市场行情动向，及时上报有关市场粮油价格波动行情和市场供应情况。对粮食流通统计和粮油质量开展经常性检查，有效规范了粮食流通市场秩序。四是认真抓好粮库检查。认真落实粮库安全生产、消防安全、食品安全工作责任制，按照一季一检查的要求对全县粮库进行安全大检查。积极开展粮食安全生产月活动，对全县11家粮食企业进行了大排查，及时发现了安全隐患1处，并予以整改。
（六）强化争先意识，不断进取，提高干部队伍素质
我局把加强干部思想作风建设，提高干部素质作为推进各项工作顺利开展的根本措施常抓不懈。一是抓干部队伍建设。强化学习，深化“周一夜学”制度，建设学习型机关。加强对全局性、战略性重大问题和经济社会发展改革中重点、难点问题的前瞻性研究，不断提升工作层次和水平。认真开展主题实践活动，充分发挥党员先锋模范作用，积极开展五好党委、支部创建活动，坚持“三会一课”，不断增强党员的责任意识。二是抓机关作风建设。进一步完善了会议、学习、考勤等规章制度，严格考核落实。政务内容做到了“服务事项、办理程序、办理手续、办理人员、收费标准”五个公开。进一步改进工作作风、规范行政行为、提高工作效能、优化服务，实行“首问责任制”、“限期办结制”，真正做到了“急事急办、特事特办”，局机关效能建设取得了较好成效。三是抓党风廉政建设。严格落实与县委、政府签订的党风廉政建设责任书，建立完善了党风廉政建设各项制度。坚持定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时纠正存在问题。严格执行党员干部廉洁自律、廉洁从政的各项规定，有效地促进了党风廉政建设。四是广泛接受监督，认真答复代表意见建议。我局十分重视人大代表提出的意见建议，坚持把落实人大代表意见建议作为自觉接受人大监督的重要手段，作为进一步加强和改进发改和粮食工作的重要途径，认真思考，狠抓落实。去年我局共承办人大代表意见建议3件，都已办理答复,答复满意率达100%。
总体来说，xx年我们在发挥部门职能、推进我县经济和社会发展中做了不少工作，基本达到预期目标，但与广大代表的要求还有一定的差距，主要表现在两个方面：在县域经济管理方面，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，目前我县经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，应对措施和手段有限；在自身工作方面，经济监测网络不够健全，项目的前期工作不够细致，对企业的服务力度有待加大，工作作风有待进一步转变。面对严峻形势，在今后的工作中，必须要进一步增强忧患意识、危机意识，直面发展中的各种困难和问题，坚定信心，迎难而上，确保经济社会平稳较快发展。
二、xx年工作思路
xx年，是积极应对金融危机，对接国家宏观调控十项措施的关键一年，也是实施“xx”规划的关键之年。做好xx年发展改革工作，对维护改革发展大局，实现“xx”规划确定的目标任务，具有十分重要的意义。今年，我局工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕县委、县政府提出的年度总体发展目标，把握发展新趋势，抓住改革新机遇，精于谋划，善于统筹，敢于创新，勤于管理，充分发挥发改部门综合职能，努力将全局工作推向新的台阶。具体来说，就是要围绕“一个中心”，当好“两个角色”，做好“三大前期”，发挥“四项职能”，加强“五项重点工作”。
（一）围绕“一个中心”，即围绕“发展”这个中心。
要紧紧围绕“生态旅游县”发展战略，把保持经济平稳较快发展作为年度工作的首要任务，着力在保增长上下功夫。按照“保增长、促转型”的要求，抢抓国家扩大内需政策的机遇，加强对经济运行的预测和分析，巩固和加强农业基础地位，推进经济结构调整和转型升级，努力培育新的经济增长点；根据“项目建设年”要求，加强和改善投资管理，全力争取重大项目早上快上，努力实现项目建设新突破；深化改革开放，增强经济社会发展的活力和动力。
（二）当好“两个角色”，即当好“设计师”的参谋，又当好“工程师”的助手。
“设计师”的参谋是指为领导做好务虚工作，“虚要虚到家”，在思路建议上能够成为谋划发展的“高参”；“工程师”的助手是指为县委、县政府做好务实工作，“实要实到位”，在项目审批、组织协调、项目推进、行政执法、管理监督上实现有效的调节，能够真正成为县委、县政府落实发展的助手。要注重虚实结合，做到问政于民、问需于民、问计于民，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际，更具有指导意义。
（三）做好“三大前期”，即课题前期、规划前期、项目前期。
一是要根据宏观经济形势和自身要素制约的实际，加强课题调研，进一步研究提出解决的有效途径。加强政策研究，突出一个“准”字，吃透上级政策精神，用足、用好、用全各类政策，用政策促进发展；根据xx规划工作要求，突出一个“早”字，完成好xx规划前期课题研究；根据经济社会发展和城镇化推进的需要，突出一个“深”字，深入基层、深入实际、深入问题实质，着重在统筹城乡协调发展、经济结构调整、发展循环经济、推进自主创新、加快第三产业发展、振兴旅游业、提高企业信息化水平等方面开展重大课题研究。
二是要坚持强化规划的引导，按照“规划带项目，项目带资金”的要求，突出规划先行。加强规划衔接、协调和综合管理工作，加快推进我县与温州沿海产业带的规划衔接和项目衔接。
三是要积极抓好项目谋划，对照“十条措施”内容，结合我县实际，精心包装一批符合国家产业政策的大项目，不断完善和充实项目储备库，为下阶段和长远投资打下基础。强化前期工作的组织保证，把项目前期工作做深做细做到位，争取重大前期工作有质的飞跃。
（四）发挥“四大职能”，即经济社会发展的综合调节职能、投资建设项目的综合管理职能、体制改革的综合协调职能和粮食安全的综合监管职能。
一是要充分发挥在经济社会发展中的综合调节作用，通过加强规划引导、计划实施与管理，加强宏观经济形势、固定资产投资、重点项目建设、市场价格等的监测、预警和调节，研究提出运用财税、金融、投资和价格等经济手段进行调控的政策建议，加快经济结构调整，促进我县经济社会平稳较快发展。
二是要充分发挥在政府投资项目与资金管理中的重要职能，加强项目的计划编制、项目前期和建设过程协调等综合管理，引导政府投资项目的资金投向。严格规范项目审批，做好项目管理的牵头和组织工作。
三是要着眼于增强发展改革工作的宏观性、战略性和政策性，加强统筹、协调和指导城乡各项体制改革工作，加快体制改革步伐，使之更加深入、规范，更好地为地方经济和社会发展服务。
四是要充分发挥粮食部门的综合监管职能，加强粮食市场体系、粮食储备体系、预警应急体系建设，抓好县域粮食宏观调控，提升应对突发事件的能力，落实粮食安全生产责任制，确保粮食安全。
（五）加强“五项重点工作”，即重大项目推进协调服务、指导经济体制改革、价格分析预测预警、保障粮食安全和干部队伍建设。
一是要在重大项目推进协调服务上得到新加强。进一步健全县领导挂钩重点项目、公开承诺、重大项目协调会议、督查通报和考核激励五项制度，形成合力，提高效率，切实解决项目建设中存在的各类问题，不断加大重点建设项目推进力度。
二是要在指导经济体制改革上得到新加强。深入贯彻xx届三中全会精神，扎实推进农村改革发展。深化投融资体制改革，加快推进项目代建制度。积极推进政策性农村保险工作，切实使农村政策性保险工作真正服务于民。坚持确保国有资产不流失、改制职工有保障二者并重的方针，稳步推进国有及集体企业的改制工作，积极推进民营经济创新发展综合配套改革试点工作。
三是要在价格分析监测预警上得到新加强。认真贯彻价格宏观调控政策，控制政府定价项目出台。健全价格异常上涨应急机制，及时分析和预报各重要商品和服务价格的动向，提高价格监测预警的实效性、准确性。深化价格服务，提高价格服务水平，积极开展价格专项检查工作，认真受理群众举报反映情况。
四是要在粮食安全保障体系建设上得到新加强。做好储备粮油的收购、储存、销售、轮换和管理工作。落实粮食安全生产责任制，以粮食安全为第一责任开展生产安全隐患排查工作，做好粮食仓库“一符四无”考核和公司财务监督管理工作。严把军粮质量关，开展优质军供服务。
五是要在干部队伍建设上得到新加强。以机关效能建设为抓手，按照“精力更加集中、思想更加一致、作风更加扎实、方法更加灵活”的要求，进一步坚定信心，强抓落实，加强队伍建设，改进干部作风，提高业务水平，自觉为党委、政府当好参谋助手，为兄弟部门搞好服务、做好协作，为基层和企业办实事。
第10篇 区粮食局党建工作述职述廉报告范文
区粮食局党建工作述职述廉报告
区粮食局党建工作按照区委《关于建立健全党建工作责任制的意见、区直属单位党(总)支部党建工作目标管理责任书》的要求，在区直属工委和局党组的领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以开展科学发展观活动为契机，认真贯彻党的xx大及xx届三中、四中、五中全会、省委八届七次、八次全会、市委二届十次全会和区委三届十四次全体(扩大)会议、区纪委三届五次全会和区政府工作会议精神?按照“管好党员、管好干部、管好机关”的总要求，以创建效能机关为契机，以荣获省级文明单位称号为载体，围绕中心做好服务工作，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成各项工作任务提供了坚强的思想、政治和组织保障，使粮食工作稳步发展。
一、认真学习，不断强化思想阵地建设
(一)扎实开展学习实践科学发展观活动。按照区委统一部署和要求，以深入学习实践科学发展观活动为契机，提高全局广大党员干部、职工特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，以统一思想认识、找准存在问题、推动整改落实为重点，坚持学习贯穿活动始终,全面完成了学习实践活动的各项工作任务，确保全区粮食安全和粮食产业经济平稳较快增长，真正用工作成绩体现学习实践活动的成效。
(二)认真落实各项学习制度。坚持每周五的集中学习，制定学习计划，合理安排好学习内容，并针对不同时期，适时开展各种学习教育活动，开展科学发展观大讨论、学习党的xx大文件，各项法律、法规及业务知识;传达贯彻学习《全国机关党的建设工作会议精神传达提纲》;传达区直属工委书记王建军在区直党建工作培训会上的讲话;通过专题学习、集中学习、参观学习、读书学习、讨论学习等形式，培养党员干部经常学习的好作风，使党员干部的理论水平、业务能力有所提高，班子成员团结一心，各项工作纳入了制度化、规范化的轨道。
二、健全机制，不断提高党建工作水平
一是继续抓好党建工作目标考核制度，党组每半年对各党支部进行一次考核;
二是健全和落实“一把手”抓党建工作责任制，由局党组书记、局长赵荣同志挂帅，党组成员互相支持，互相配合，整体联动;
三是明确党建工作目标和计划;四是健全和落实党建工作例会制度，坚持每月一次例会，研究本月工作，传达贯彻上级党委要求，部署下阶段工作;五是继续抓好党费收缴，要求各支部按规定及时收缴，七是坚持“民主评议党员、民主生活会”等各项基本制度。通过党的各项制度建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、夯实基础，不断加强自身建设
一是规范了党建业务工作，按规定标准收取党费，公开每个党员的党费缴纳情况;
二是严格实行党组织管理制度，进一步健全完善各项工作制度，坚持 “民主评议党员制度和重大事项通报制度。
三是加强党员队伍建设;局党总支部围绕党建工作重点，对工作中的先进做法和典型事迹进行总结、调研;五是在春节前看望慰问企业困难老党员，使他们感受到了党的温暖和?府的关心。
四、严格要求，充分发挥共产党员先锋模范作用
一是严格落实制度，实行组织生活目标化和动态管理。明确任务要求，严格落实责任。
二是规范组织生活。把民主生活会作为加强党性锻炼的重要措施，会前广泛征求意见、深入自我剖析，会中深入开展批评与自我批评，会后认真落实整改措施，切实提高党员干部、职工解决自身问题的能力。
三是不断丰富组织生活内容，创新组织活动形式，今年五·一劳动节、七·一建党节期间党总支部分别组织局机关、公司党员干部、职工及离退休老党员开展活动，增强了相互之间了解和信任。
五、不断强化党风廉政建设工作为重点，全面构筑惩防体系
局党总支部按照区委对建立健全教育制度，监督并重惩治和预防腐败体系的要求，坚持把加强惩防体系建设与本单位业务工作紧密结合起来，建立思想道德教育的长效机制，反腐倡廉的制度体系，按照《加强机关廉政文化建设》的实施意见，开展多种形式的廉政文化教育活动。一是抓系统学习，强化素质，弘扬了正气，增强全员防腐拒变的意识和抵御能力;二是抓措施的落实，完善各项规章制度，做到按章办事，规范操作。三是抓信访案件的处理，并做好原粮食企业退休职工医保和遗属生活补助的相关事宜。全?党员干部通过多种形式的学习，增强了机关干部廉洁自律的自觉性。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，贯彻执行民主集中制，促进决策科学化、民主化，切实保障党员参与党内日常生活。
六、做好区委、区政府安排的其他挂钩工作
局领导班子成员带领科室人员分别深入到各挂钩工作点指导了解工作，在力所能及的情况下，给予挂钩森林防火工作的洒渔乡资金5000元、计划生育工作资金6000元，由区委组织部抽出梁绍云同志到苏家院乡坪子村指导新农村建设工作，给予资金5000元帮助村公所硬化地皮，给予旧圃镇小寨村农户陈正耻家价值5000元的物品，所做工作得到了当地党委、政府的肯定。
七、抓组织建设，不断加强干部职工队伍建设、荣获省级文明单位荣誉称号
精心组织，丰富活动内容，为促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥配合党建和科学发展观活动，局领导班子以身作则，带头学习，带头树正气，带头抓整改，使机关工作有所提高;局领导深入企业了解情况，在领导与职工、党员与党员、党员与职工之间广泛开展谈心交心活动，努力使党组织与党员、党员与党员、党员与职工之间的思想交流不受时间和空间的限制，多一份理解，多一?信任，增强工作的责任感和服务意识，局党总部召开民主生活会;区粮油储备购销公司一名同志参加区直属工委入党积极分子培训;积极组织开展好丰富的党建活动，三月初组织局机关全体人员到彝良县参观罗炳辉将军纪念馆，五月组织机关，公司职工开展文体活动，老年支部在“七·一”期间组织离退休同志开展庆祝党的生日活动，进一步增强党的凝聚力和战斗力;局机关按照《区直属工委关于在区直单位基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案》通知要求，成立领导组，拟定“区粮食局关 于深入开展创先争优活动实施方案”;努力打造党建示范点的工，区直属工委领导、局领导多次深入到公司大院村仓库示范点对如何做好企业党建工作提出指导性意见，区粮油储备购销公司开展“四强四优”活动，拟定区粮油储备购销公司争创“四强”党支部、争做“四优”共产党员活动实施方案，明确开展活动的相关事宜;坚持开展“创先争优”活动;每年评出先进集体科(部)室2个(局机关1个、公司1个)，先进个人10名(局机关4名、公司6名)。按照全区开展“基层党建建设年”活动要求，以创建“三优一满意”“四型”机关为重点，扎实推进局党总支部党建工作。并荣获省级文明单位荣誉称号。
八、明确方向，努力塑造了一个充满活力的和谐粮食系统新形象
今年以来，我局以建设社会主义核心价值体系、提高自身素质为根本，以服务人民、奉献社会为主线，努力塑造一个充满活力的和谐粮食系统新形象，提高干部职工文明素质。同时积极化解各类矛盾，针对改制后各类遗留问题比较突出的情况，进行认真排查梳理，并根据各类矛盾的特点和各类人员的特性，坚持以思想工作为先导，政策法规为依据，分类指导。
一年来，尽管在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但仍存在不足之处，在今后工作中，我们将进一步深化学习型机关建设，夯实思想基础;加强班子建设，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，加强党的自身建设，为开创粮食工作的新局面而不懈奋斗。
第11篇 市粮食局一季度工作述职报告
今年第一季度市粮食局紧紧围绕贯彻落实省、市经济工作会议、农村工作会议、全市决战“十三五”建设区域性中心城市动员会议和全省粮食工作会议决策部署，认真总结过去五年工作，科学认识和准确把握经济新常态，积极谋划“十三五”及发展思路，全力抓好第一季度工作，主要体现“五抓”。
一、认真抓总结。总结回顾“十二五”及粮食工作。重点围绕贯彻落实国家粮食安全战略和习总书记指出的“我们自己的饭碗主要要装自己生产的粮食”、“粮食安全要靠自己”和李克强总理提出的“守住管好‘天下粮仓’，做好‘广积粮、积好粮、好积粮’文章”指示精神，对大力实施粮食安全工程，构建地方粮食收储、粮食仓储物流、粮油产业支撑、“放心粮油”市场、粮食流通监管五大体系等方面，认真总结成绩找差距、分析原因补短板。
二、致力抓检查。一是积极做好省、市政府首次开展的粮食安全行政首长责任制落实情况监督考核工作。包括对各县市区的检查和对省政府检查的备检迎检和受检工作。国务院和省、市政府都开始实施粮食安全省、市、县长责任制，根据《省粮食安全工作领导小组关于开展度粮食安全行政首长责任制考核工作的通知》（x粮安办文[]x号）精神，市粮食局作为市粮食安全工作领导小组办公室所在单位，报请市政府于1月22日印发了《关于开展度粮食安全行政首长责任制落实情况监督考核工作的通知》（x办文[]x号），就全市粮安监督考核工作进行了具体安排；1月xx日，由市政府副秘书长xx主持召开了市粮安领导小组成员单位联席会议，安排部署全市度粮食安全行政首长责任制落实情况自查考核工作，明确了各成员单位对照考核细则，集中开展自查自评，收集有关备检文件、数据和资料。2月x—x日，市粮食安全领导小组办公室组成x个工作专班对各县（市、区）政府、市高新区、xx山名胜区管委会进行了实地考核，总结成绩、找出问题，提出改进建议，扎实做好迎省检准备。同时，将市本级自检总结报告和自评结果上报省粮安办和省直六个分项牵头部门。3月x日至x日，省政府第六核查组来我市通过听、查、看等方式对市政府落实粮食安全行政首长责任制情况进行了进行了核查和量化打分，随机核查了xx市、x县政府落实粮食安全行政首长责任制情况，范文写作实地查看了x县环保局、x县农业局、xx市xx镇农业服务中心履职尽责情况，并深入xxx粮油公司、xx食品公司、xxx米业公司和xxx国家粮食储备库等单位，考评粮食综合生产能力、保护农民种粮积极性、管好地方储备粮、加强粮食流通能力建设、保障区域粮食市场稳定、促进粮食产业健康发展、强化粮食质量安全治理、落实政府和各相关部门粮食安全职责等情况。省监督检查考核组认为：xx市委、市政府高度重视粮食安全工作，粮食生产能力稳步提高，粮食收购工作有新突破，粮食供应保障能力有所提升，惠农政策执行保障有力。同时，对我市粮食市场体系建设、做强做大粮食产业和加快粮食去库存等工作指出了努力的方向。二是接受市委、市政府、省粮食局和市直有关部门的各项年度检查和考评。市粮食局的各项工作任务圆满完成，重点工作可圈可点，整体工作再上新台阶。经考核，被省粮食局授予全省粮食系统先进单位，被市委市政府授予责任目标考核优胜单位、酷猫写作范文网社会管理综合治理优胜单位。三是市粮食局对各县（市、区）粮食局度重点责任目标进行了考核，包括落实粮食安全责任制、推进粮食流通改革、粮食收购和地方储备、“粮安工程”建设、“放心粮油”工程、粮油工业转型升级、粮食流通监管等重点职能工作目标进行年终考评，弘扬先进经验，推动粮食工作。
三、科学抓谋划。一是规划“十三五”。根据省、市决策部署，结合粮食部门职能职责和xx实际，认真研究、科学谋划“十三五”及粮食工作思路和重点工作。目前，已完成《xx市“十三五”粮食收储供应安全保障工程建设发展规划（—）》的统稿、初审工作，明确了指导思想、基本原则、规划框架、规划定位、重点工作、目标任务，规划文本正在进一步修改完善。总体目标是形成比较完善的“五大体系”，确保粮食安全。重点目标是：“十三五”期间，年粮食收购量在7亿公斤左右，实现购销持平，达到促进粮食生产发展、农民稳定增收、粮食供求和市场基本稳定。到“十三五”末，粮油加工产值突破xxx亿元，比“十二五”末翻一番，力争达到xxx亿元。二是部署工作。主要任务是一手抓粮食安全保障，范文top100一手抓粮食产业发展，具体目标是收购粮食x亿公斤以上，管好粮食储备；力争实现粮油食品工业总产值xxx亿元；库存安全粮比例达到xx%以上；政策性粮油出入库检验率达100%，军粮供应合格率达100%，粮食经济拉动力、贡献进一步提升。工作重点包括全面贯彻落实粮食安全省长责任制、抓好粮食收购创新完善粮食收储供应保障机制、推进粮食仓储物流体系建设、培育粮食产业经济的新动能、完善提升“放心粮油”市场体系、深化法治粮食建设和国有粮食企业改革、抓好行业安全生产，全面加强党建党风廉政建设和政风行风建设等八个方面的工作。
四、着力抓作风。一是围绕“三严三实”专题教育，于1月份组织召开了党组民主生活会和党员组织生活会，领导班子及成员和党员深入查摆了在“不严不实”方面存在的问题，深刻剖析根源，认真开展批评和自我批评，提出整改措施和努力方向。二是继续实行月度工作例会讲评和重点工作跟踪督办制度，思想汇报专题推行每班子成员周一例会制度，把机关干部精力集中到干事创业上来。三是及时传达市里各个会议精神，研究粮食部门贯彻落实意见，启动“两学一做”和“两不”专项整治活动。通过抓作风建设，促党员干部守纪律、讲规矩、转作风。
五、扎实抓当前。一是深入落实党建党风廉政建设责任制，压实“两个责任”，结合局领导班子分工调整，重新制定了班子及成员的党风廉政建设责任清单和履职尽责清单；二是根据我市粮食高库存的情况，我们及早研究粮食“去库存”措施，接待了国家粮食局仓储与科技司陈玉中司长带队到xx就粮食仓储能力建设和粮食满仓压库“去库存”调研活动，积极组织“托市粮”竞拍销售、储备粮轮换和临储小麦出库，促销腾库，为夏粮收购作好仓容准备。三是抢抓国家、省支持粮食流通发展的政策机遇，积极做好近期省局安排的粮食仓储、新型主体收纳中转库和烘干设施、粮油加工技改贴息等项目补助资金的核实申报工作。四是跟进抓好驻点村“三万”和“精准扶贫”工作。
这篇内容涉及到粮食、工作、安全、落实、考核、建设、责任制、粮油等范文相关内容，希望网友能有所收获。
第12篇 粮食局阳光政府四项制度工作自查工作报告
粮食局阳光政府四项制度工作自查工作报告
_____市阳光政府四项制度领导小组办公室：
实施四项制度有利于促进行政机关决策的科学化、制度化，增强政府行为的透明度，畅通公众了解政务信息的渠道，扩大公众对政府工作的监督范围；有利于从制度上保障人民群众行使民主管理和民主监督的权利，实现人民群众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权。按照《_____市人民政府办公室关于切实做好施阳光政府四项制度有关工作的通知》要求，现将_____市粮食局落实阳光政府四项制度工作自检自查情况报告如下。
一、四项制度落实情况
为认真贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》和《_____市推行阳光政府四项制度实施方案》，确保阳光政府四项制度的顺利实施，20xx年4月，我局把实施阳光政府四项制度工作列入重要议事日程，组织学习贯彻落实各级有关推行阳光政府四项制度的工作会议和文件精神，进一步提高认识，加强领导，周密部署，精心组织，健全领导机构，及时成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，局机关各科室主要负责人为成员的领导小组。制定了_____市粮食局实施阳光政府四项制度具体办法，落实了相关责任。20xx年5月，市粮食局认真推行阳光政府四项制度，共实施重大决策听证共0项，重要事项公示0项,重点工作通报1项，落实了96128政务专线联络员，按照责任政府四项制度认真办理和解答查询。 重点工作通报一是认真开展20xx年全国清仓查库普查工作。按照国务院、省州政府统一部署，遵照“有仓必到、有粮必查、有账必查、查必彻底”的原则，市粮食局周密筹划，普查了全市7个粮点，普查粮食货位26个；对全市40户非国有粮食企业和转化用粮企业执行粮食流通统计制度的情况进行检查；对3户重点非国有粮食企业和转化用粮企业粮食库存进行了典型调查。二是认真做好省粮食清仓查库巡查和复查。4月25日-26日，省粮食局局长苏全忠一行14人随机对中央储备粮食_____直属库、_____市粮食储备有限公司仓库的粮食进行了抽查。被查4个仓库粮食实物帐、会计帐、统计帐三帐相符，粮食质量完好。复查结果满意。
二、工作成效
通过行阳光政府四项制度的实施，取得了一定实效。一是通过学习宣传，进一步提高了全局公务人员实施阳光政府四项制度重要性和必要性的认识，强化了服务意识、效率意识和责任意识；二是机关作风得到转变，工作效率进一步提高，受到群众及相关部门的好评；三是由于落实阳光政府四项制度有力，措施到位，至今全局公务人员认真履行工作职责，工作中遵守八项服务承诺制度、行政问责等四项制度和阳光政府四项制度，没有发现或接到举报违反规定的情况，也没有被问责情况发生。四是通过阳光政府四项制度实施，促进了各项粮食工作的开展。
三、存在不足
我局实施阳光政府四项制度虽然取得一些实效，但按高标准、严要求的要求还有差距，主要有：一是学习还不够，对行政问责办法等四项制度的理解和把握程度还有差距。二是个别科室报送的阳光政府四项制度情况不够细致。
第13篇 粮食局提升老干部工作调研报告
以人为本 共建和谐不断提升老干部工作的质量和水平
近年来，xx市粮食局的老干部工作在xx市老干部局的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的xx大精神，以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻执行老干部工作的各项方针、政策，坚持把思想政治工作作为老干部工作的生命线，以理想信念教育为核心，以健全完善“三个机制”，落实 “两个待遇”为重点，以深入开展“心系和谐当参谋，促进发展献余热”主题教育活动为主线，坚持以人为本，不断提升老干部工作的质量和水平，使我局广大老干部“政治坚定，思想常新，理想永存”，为实现“创新、率先、和谐”的新xx作出新的贡献。
一、领导重视，认识到位，始终把老干部工作放在重要的位置
中华民族历来有尊老爱老的光荣传统，做好老干部工作也是贯彻社会主义荣辱观的重要内容，老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，关系到改革发展稳定大局，关系到构建社会主义和谐社会和现代化建设，领导重视，认识到位是我们做好老干部工作的前提。
1、把老干部工作列为一把手工程来抓。我局党委高度重视老干部工作，每年都把老干部工作列入重要议事日程，摆上重要位置，列为一把手工程。一把手亲自过问、研究、协调解决老干部中的重点、难点问题。我们粮食局是老单位，老干部比较多，共有离退休老干部80多名，其中企业离休干部有50多名，因为经历过企业改制，或多或少有一些怨言。但是，通过加强与他们的沟通对话，特别是一把手局长的亲自参与、热情接待、协调处理，化解了大部分的矛盾。我们粮食系统有一位80多岁的退休老同志，因为企业改制、政策调整等因素，认为自己吃了亏，经常上访，信访部门也没有办法。后来，我们局长数次与其促膝谈心，并亲自出马与有关部门协调，终于取得了较为圆满的处理结果，该老同志也表示不再上访。还有，在城市建设过程中，一些老同志碰到了拆迁，有一些想法，我们局长亲自出面协调，即考虑了老同志的利益又维护了政府的形象。近年来我们粮食系统的老干部，在全市一直都是比较稳定的，没有出现过上访的现象，这与一把手局长亲自参与沟通协调是分不开的。
2、把老干部工作当作分管领导的主要工作来抓。作为分管老干部工作的领导，一般而言还要分管许多其他的工作，老干部工作只是其中的一小部分。但是我们仍然坚持分管领导具体负责制，对老干部工作必须列入主要工作来抓。每年的工作计划、活动方案的制订等都要亲自过问；许多活动的开展，也要亲自参与。真正作到想老同志所想，急老同志所急。对工作中发现的问题，要迅速落实，决不拖泥带水；不能解决的，要积极向局党委提议、取得局党委以及一把手的支持。如去年我们局要建老干部活动室，需要近万元资金，分管领导及时向主要领导以及局党委汇报，取得了支持，建成了一流的老干部活动室，获得了xx市“五好老干部活动室”的称号。
3、把老干部工作视为经常性的工作来抓。老干部工作不能当成突击性的工作来做，如只是在重阳节等节日开展一些工作，而要贯穿在平时整个工作之中。一是每月一次集中学习，每个月的老干部学习，我们都要派同志参加；二是每个季度都要召开一次情况通报会，局党委主要同志、分管领导必须到会参加，并确保一把手全年出席老干部情况通报会不少于两次。去年到现在，我们局一把手共出席了4次情况通报会，与老干部们充分沟通，工作也得到了他们的支持。三是经常召开座谈会。局里有重大中心工作，一般都要召开老干部代表座谈会，听取他们的建议意见。今年年初，我局开展创建“放心粮店”工作前，专门召开了老干部座谈会，宣传创建工作的情况，充分听取了老干部们的意见。老同志们不但提出了很多好的建议，而且还在我们的创建过程中发挥他们威信高的优势，大力宣传创建意义，鼓励部分粮店业主积极参与创建，取得了较好的效果。在他们的努力工作下，有11家粮店业主提出了申请，有8家获得了xx市与南通市的“放心粮店”称号，占全市放心粮店的四分之一。
二、加强学习，丰富载体，积极开展形式多样的老干部教育活动
老干部们虽然退了下来，但还是非常关心国家大事，非常关注家乡的发展，非常关切原来单位的工作状况。通过组织学习以及形式多样的活动，可以提高认识，更新观念，使老干部对新时期党和国家的各项的路线、方针、政策有了更透彻的了解，做到在思想上、政治上、行动上始终和党中央保持高度一致。
1、坚持每月一次的集中学习制度。通过局老干部支部的组织，发挥老干部自我教育、自我管理的优势。我们把刚退的副局长选配为老干部党支部书记，增强班子的战斗力。通过丰富的活动，使党支部在老同志中更有凝聚力、号召力。组织老干部学习《党章》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，深刻领会党的xx届五中、六中全会的重大意义和精神实质，切实把思想和意志统一到贯彻党的xx届五中、六中全会精神，推动实施“xxx”规划和构建社会主义和谐社会上来,为实现我市“创新、率先、和谐”发展发挥积极作用。
2、坚持每年一次的外出参观学习活动。我局每年都要挤出资金，由主要领导带队，组织老同志们外出参观学习。去年围绕“三创一迎”，组织离退休老干部参观了xx市经济技术开发区、滨江精细化工区、滨海工业园、吕四港经济开发区、天汾五金工业园和台角工业园，让他们亲身感受xx快速发展。今年结合轰轰烈烈的新农村建设，带领老干部们去江阴华西村感受新农村建设的浓烈氛围。通过外出参观学习，开阔了老同志们的视野，提高了他们的认识。
3、坚持围绕全市全局的中心工作发挥余热。坚持围绕全市全局的中心工作发挥余热，是我局开展老干部工作的“切入点”与 “落脚点”。今年以来，我们紧紧围绕“心系和谐当参谋，促进发展献余热”主题教育活动，积极开展各项活动。一是积极参与 “三创一迎”工作。我局老干部们都能发挥自身优势，主动参与所在新村、居委会的“三创一迎”工作，并热心担任义务宣传员、卫生监督员、保洁管理员等，成为社区创卫创模的主要力量。二是全力支持慈善募捐活动。今年市慈善动员大会后，老干部们纷纷行动，积极在参与，有的参加了所在居委会的捐献，有的参加了所在乡镇的活动，老干部支部还专门组织集中募捐活动，共募集慈善资金3000多元。三是心系“放心粮店”工作。今年我局开展了轰轰烈烈的创建“放心粮店”工作，老干部们积极当好参谋，为这项活动出谋划策，并当好义务宣传员，取得了较好的工作成绩。四是热心金秋助学活动。在获悉局机关与近海镇爱民村接对帮扶后，老干部支部积极参与接对帮扶工作。与局机关一起帮扶两个困难户，并捐钱为两贫困户的孩子解决上学学费，学习用品等。五是组织全民健身活动。老干部们不但自己热心健身运动，而且发挥自己的优势，组织帮助全民健身运动。老干部陈伯林，担任人民公园健身辅导站站长，不但捐钱购买音响，而且每天早晚两次去公园辅导群众开展健身活动，从不叫苦叫累，毫无怨言，深受群众的好评。
三、以人为本，共建和谐，不断提升老干部工作的服务水平
老干部工作说到底就是要关心好老同志的政治、生活待遇，发挥好他们的余热。我们要始终坚持以人为本，共建和谐，不断提高服务水平，尽量使老同志满意。
1、完善“三个机制”，落实“两个待遇”。继续在政治上关心老干部。一是利用支部活动，组织老同志学习“xxxx”的重要论述以及xx大五中、六中全会精神，使老同志做到政治上始终紧跟党的步伐，与党中央保持一致，确保思想永远年轻；二是组织老干部参加各种会议，邀请在职领导及时向老干部通报当前政治经济形势，特别是当前粮食局职能转换情况，使老干部了解党的政策，宣传党的政策，起到上通下达的作用。三是为丰富老同志晚年生活，在经费十分紧张情况下，及时为老干部订好各种报刊杂志。除了规定《银潮》、《今日xx》外，还给老干部们每人订阅一份《老年周报》。同时给老干部支部订阅了《新华日报》、《南通日报》、《共产党员》、《半月谈》等党报党刊。继续在生活上，照顾好老同志。按照党的有关政策，按时发放离退休费，按时按规定结报医药费，落实好老干部生活待遇。每月一次的老干部学习，因为许多老同志住在乡下，交通不便，局党委研究决定，每次集中补贴20元车费，数额虽小，温暖人心。逢年过节，送上一些慰问金或慰问品，有什么福利与我们在职的同样享受，甚至我们没有的，也要创造条件给老同志们办理。对50名企业离休干部，特别是10余名破产企业的离休老干部，给予特别的照顾。每年的夏季慰问、春节等重要节日坚持做到上门慰问。对生病住院等特殊困难的，一般局领导都能亲自上门慰问，并送上慰金。虽然我们局人手较少，老干部们人数较多，但我们始终把这项制度坚持下来。对于年老需要办理特护手续的，我们总是第一时间帮助办理，两年来共为17位企业离休干部办理了特护。对于住公房的企业离休干部，局里还筹措资金帮助修理房屋，确保老干部们能够安居乐业。
2、坚持以人为本，做到“四个必访”。我局为认真做好老同志服务工作，坚持以人为本，做到思想尊重老同志、感情上贴近老同志、工作上服务老同志，政治、生活上关心老同志，及时为老同志排扰解难。做到夏季送清凉、冬季送温暖、生病住院、家有困难四个必访。如离休干部袁雪彬生病住院，在上海治疗，局领导获悉后，及时指派专人为他办理特护费，并主动为他联系医保中心，详细询问用药报支情况。退休老干部施孝生病逝，一把手以及分管领导等亲自主持遗体告别仪式，并送上补助金表示慰问；老干部生病住院，局主要领导都能亲自去医院看望。
3、提升服务水平，牢记“四项要求”。为继续开展好“亲情关爱，温馨服务”为主题的争先创优活动，进一步增强为老干部服务的宗旨意识，局领导对联系老干部工作的同志提出了四点要求：一要忠于职守，兢兢业业，尽心尽责为老同志服务；二要精通业务。老干部工作涉及落实政策、医疗保健、住房待遇、交通、工资等政治生活的各个方面，要耐心细致地做好宣传解释工作，同时又要执行政策不走样；三要有奉献精神。老干部工作虽然跑断腿，说破嘴，但我们必须胸怀大局，少说空话，脚踏实地地为老同志多办实事，全心全意为他们服务；四要加强对老干部工作的领导。要把老干部工作放到工作全局中去思考，纳入改革发展稳定的总体部署中来安排。老同志中绝大多数素质较高，但也有少数老同志，因社会地位的变化、生活环境、健康状况等方面因素，考虑问题比较固执，甚至偏激，需要我们加以引导；老干部工作的顺利开展，老同志们发挥余热，也需要我们的关注与支持。因此，要加强对老干部工作的领导，进一步完善老干部工作领导责任制，做到思想认识到位，履行职责到位，工作措施到位，用实际行动树立良好的形象和威信，赢得老干部的拥护和信任。
第14篇 市粮食局打非治违工作报告
市安委办：
根据《普洱市人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动的实施意见》（普府办明电[]87号），以及《云南省粮食局关于在全省粮食流通行业安全生产领域认真开展“打非治违”专项行动的通知》（云粮发电[]8号）精神，结合普洱市粮食流通领域的实际情况，经普洱市粮食局研究决定，全市粮食系统按照市人民政府和省粮食局的统一安排部署，组织开展全市粮食流通领域“打非治违”执法专项行动，现将工作情况报告如下。
一、工作组织情况。
1、提高思想认识。对这次安全生产领域“打非治违”执法专项行动，普洱市粮食局高度重视，思想统一、认识到位。普洱市粮食局认为，安全生产领域“打非治违”执法专项行动是一项具有现实意义的工作，是一项十分重要的工作，对粮食流通工作而言，也是如此，必须提高思想认识，积极主动，抓紧抓好，扎实开展工作。结合粮食流通工作的实际，通过粮食行业安全生产领域“打非治违”执法专项行动，促进科学发展，安全生产。深入开展以安全生产“三项行动”、“三项建设”为主题的“安全生产年”活动，以“防大隐患、防大事故”为目标，坚决依法打击非法违法生产经营建设行为，治理纠正违规违章行为，建立规范的安全生产秩序。通过“打非治违”执法专项行动使非法违法行为基本得到根治，防范和遏制较大以上事故的能力明显增强，违规违章现象得到有效治理，事故总量明显下降，政府和部门的监管责任进一步强化，行业安全保障水平明显提高，安全生产责任主体严格落实，安全管理水平明显提升，安全生产秩序明显改善，从而更好地促进粮食流通，更好地为全市经济发展服务，为普洱市建设国家绿色经济试验示范区，实施“13111”工程，为党的“十八大”胜利召开营造良好的安全生产环境，保障粮食供应。
2、成立工作机构。接市政府和省粮食局文件通知后，普洱市粮食局高度重视，及时研究，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，将工作具体落实到科室，落实到人，由流通与科技发展科具体承担这项工作。
3、制定工作方案。为与全省、全市统一行动，认真开展并做好“打非治违”工作，普洱市粮食局根据市政府和省粮食局有关文件精神和要求，迅速制定下发了《普洱市粮食局关于开展粮食流通领域“打非治违”专项工作的通知》（普粮发展[]47号）、《普洱市粮食局粮食流通行业安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》（普粮发展[]49号），对全市粮食行业“打非治违”工作做出了具体安排和布署。要求各县（区）统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，周密安排，做好工作。全市统一行动，工作从5月份开始，分四个阶段进行，即：5月份制定工作方案，组织企业开展自纠自查，6-7月联合执法、集中整治，8月份全面检查、重点抽查，9月份督查总结、巩固提高。
为认真做好这项工作，市局要求各县（区）、各单位要认真组织学习《普洱市人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动的实施意见》和《云南省粮食局关于在全省粮食流通行业安全生产领域认真开展“打非治违”专项行动的通知》两个文件，提高对“打非治违”专项行动重要意义的认识，把“打非治违”作为当前粮食流通的一项重要工作来抓。
二、工作开展情况。
普洱市粮食流通领域“打非治违”专项治理工作按照既定的工作方案顺利实施：
1、各县（区）、各单位都成立了领导小组，明确了工作责任，制定了工作方案，并按照市局的统一布置，迅速开展了工作。
2、各县（区）、各单位都能够按照要求，结合粮食流通工作的特点，从当地的实际情况出发，认真开展工作。一是组织干部职工学习市政府和省粮食局有关粮食流通领域“打非治违”专项治理工作的文件精神，端正态度、提高认识，积极参与到粮食流通领域“打非治违”专项治理工作中，认真做好每个环节工作，努力完成好各个阶段工作任务；二是采取上街宣传，发放宣传单、张贴标语、电视新闻报道等不同形式，开展宣传工作；三是深入非国有粮食经营户开展面对面宣传和检查工作；四是国有粮食企业自觉做好自纠自查，以粮食流通领域“打非治违”专项治理工作为契机，排查企业安全生产隐患，抓好企业安全生产制度建设，促进企业安全生产。
3、市、县两级粮食行政主管部门适时开展抽查、督查，促进工作。在企业自纠自查的基础上，县级粮食主管部门根据情况，组织开展了抽查、督查，市粮食局也于8月13-15日，由分管领导带队，两位职能科室的科长参加，组织工作小组，到镇沅、墨江两县进行督查。通过抽查、督查，指导企业做好安全生产隐患排查工作，督促企业对发现的问题及时进行整改，促进企业完善安全生产制度建设。
三、工作实效。
通过市县（区）的共同努力，普洱市粮食流通领域“打非治违”专项治理工作顺利开展，如期完成各阶段工作。据不完全统计，这次粮食流通领域“打非治违”专项治理工作中，普洱市粮食系统共计参加人次243人/次，出动车辆66辆/次，上街、入户宣传46人/次，发放宣传单6682份，电视新闻报道4次，检查企业及经营户73户/次。通过努力做好各阶段的工作，全市粮食行业安全生产领域“打非治违”行动取得了阶段性成果，取得了应有的实效。
1、通过检查，至8月底止，排查安全生产隐患6项，已整改5项，待整改1项；共检查出违章违规行为30项，已整改17项，待整改13项。
2、通过开展“打非治违”工作，发现并及时整改存在的问题，促进企业和职工强化和提高安全生产意识，促进企业完善安全生产规章制度，对企业和职工的素质也是一次学习和提高的过程。各县（区）在工作报告中都提到，通过这次专项治理行动，清醒地认识到安全生产方面存在的不足，认识到安全生产的重要性，认识到建立健全规章制度的必要性，表示将建立长效机制，始终如一抓好安全生产，以促进企业更好地发展。
四、存在的问题。
1、个别地方对这次“打非治违”专项治理工作重视不够，工作开展不扎实，反映出部门和个别领导安全生产这根弦绷得不紧，工作敷衍了事，必须坚决预予纠正。
2、检查中没有发现非法违法生产经营建设行为，但国有粮食企业粮仓陈旧，仓储设施落后，非国有粮食经营户生产经营条件简陋，客观上给安全生产带来很大困难，违章违规行为时有发生。
3、国有粮食企业在安全生产意识、规章制度建立、日常工作操作等方面，做得较好，非国有粮食企业和经营户的问题较多，情况不容乐观，整改难度也较大。
五、今后工作意见。
1、继续做好后续整改和巩固提高工作，运用好工作成果，对工作中排查出来的，尚未解决的问题要跟踪问责，抓紧整改，使工作善始善终。
2、强化安全生产意识，强化守法经营思想，督促企业完善规章制度，建立长效机制，形成安全生产常态化，工作制度化。
3、尽力为企业做好服务，帮助企业积极争取项目资金，改善、提升生产经营基础设施，为企业安全生产创造条件。
第15篇 全国粮食局长会议上的工作报告
粮食流通体制改革继续深化
一是以纪念改革开放30周年为契机继续推进粮食流通体制改革。落实中央关于纪念改革开放30周年的部署，认真开展以“粮食流通体制改革和现代粮食流通产业发展”为主题的纪念活动，总结粮食流通体制改革成就和经验，加强现代粮食流通产业发展战略研究，提出相关政策措施建议，推进粮食流通体制改革继续深化，推动现代粮食流通产业发展。
二是粮食行政管理部门职能转变稳步推进。各地粮食行政管理部门继续推进职能转变，加快实行政企分开；不断加强粮食市场监管执法体系建设，规范粮食流通市场秩序，服务粮食宏观调控；积极培育和发展粮食经济合作支部，加强对粮食经纪人的培训和引导，加快构建新型粮食购销服务网络，把粮食行政管理部门的工作重心转到粮食市场调控、监管和行业指导、服务上来。
三是国有粮食企业改革发展取得新进展。各级粮食部门认真调查研究，着力找准当前国有粮食企业改革中存在的薄弱环节和突出问题，进一步推进企业产权制度改革，优化企业布局和结构。到11月底，全国国有粮食企业总数18989个，其中购销企业13562个，分别比上年减少11.4%和8.2%；国有粮食企业职工69.9万人，其中购销企业职工51.6万人。全年安置分流职工再就业6.5万人，其中粮食部门安置4.4万人。企业扭亏增盈保持良好势头，据初步统计，全行业国有粮食企业统算赢利20.9亿元，北京、天津、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川、云南、陕西、青海、新疆等19个省（区、市）及新疆生产建设兵团实现了统算盈利。河北、广西、海南等省（区）国有粮食购销企业实现了统算盈利。
四是多元粮食市场主体进一步发展。放开粮食市场后，各地积极培育和发展多元粮食市场主体参与粮食收购、加工和销售，拓宽农民售粮渠道，搞活了粮食流通。目前全国具有粮食收购资格的各类粮食市场主体达到77498家，其中70%以上是多元主体。
（四）现代粮食流通产业发展步伐加快
一是粮食仓储和物流体系建设进一步加强。抓紧落实国家扩大内需政策，做好新增10亿元中央补助投资项目审查工作，安排建设食用油和油料储存设施以及东北地区粮食烘干设施，总投资约25亿元。国家安排7.82亿元中央补助投资，重点安排黑龙江、内蒙古、山东、河南、湖南、山西、广西等21个省（区、市）仓房维修改造和粮食仓储、烘干设施及物流体系建设。在国家新增粮食生产能力建设规划中，认真调研论证，提出“仓储物流工程配套”建设投资方案。各地通过政策扶持和投资引导，多渠道筹集资金，加快推进主要物流通道和节点项目建设，推广应用散粮运输装卸新技术新设备，湖北宜昌、广东东莞、福建福州、浙江杭州、陕西西安等地粮食现代物流设施建设发展迅速。
二是粮食市场体系、统计体系和市场信息体系进一步完善。落实全国粮食市场体系建设“xxx”规划，加强全国统一粮食竞价交易系统建设，发展区域性、专业性和大中城市成品粮批发市场。目前国家粮食交易中心达到18个，全国各类粮食批发市场达到553家。积极推进粮食联网竞价交易，实现全国联网的批发市场达到23家，成功完成了国家宏观调控政策性粮食交易任务，为应对国际市场粮价大起大落、稳定国内粮食市场发挥了重要作用。及时修订国家粮食流通统计制度，完善食用油和粮油加工业统计指标体系。认真开展社会粮食流通统计，做好粮食购销存月报、旬报和食用油、大米日报工作，完成社会粮食供需平衡调查。加强市场信息监测，努力提供及时、准确、全面的市场信息服务，为宏观调控提供依据。
三是以粮食购销、加工企业为龙头的产业化经营稳步发展。各地结合推进国有粮食企业改革，以资本为纽带，开展跨地区兼并联合重组，主动向粮食生产和加工转化领域延伸，发展粮食产业化经营。目前，全国规模以上粮食加工企业11977家，其中国有粮食产业化龙头企业1324家。江苏、安徽、湖北等地将粮食产业发展纳入地方经济发展规划，安排专项资金对粮油精深加工和产业化项目予以贴息。积极争取对重点粮食产业化企业的贷款支持，截至11月底，国家粮食局和中国农业发展银行重点支持的粮食产业化龙头企业1684家，在粮食收购、技术改造、基地建设等方面获得贷款997.7亿元。
四是粮食仓储管理水平和粮食科技创新能力得到提高。各地积极加强粮食仓储管理，山西、云南、安徽等地推行“示范库”建设，北京实行“千分制”考核办法，浙江等地实行“星级库”考评，山东、河北、河南等地实行规范化管理。认真研究制定和支部实施新的小麦国家标准，在小麦主产省推广使用小麦硬度仪，以仪器检验代替感官判定，有效地保护了农民利益，深受广大农民欢迎。科技创新体系建设取得明显进展，在国家粮食局科学研究院、河南工业大学、成都储藏研究所等9个单位建立了国家粮食局工程技术研究中心。粮食数量动态检测、快速品质检测仪器、植物源杀虫剂新剂型、低温准低温储粮示范等研究取得阶段性成果。在全国继续成功举办粮食科技活动周，积极倡导科学膳食，推动主食工业化，促进居民科学健康消费粮油食品。
五是农户安全储粮、“放心粮油”工程扎实推进。辽宁、山东、四川3省全面完成农户安全储粮试点专项，通过中央补助、地方配套和农户自筹的方式，为试点地区农户配置标准化储粮装具，推广科学储粮技术，起到明显减损效果和示范作用。四川省在地震灾后克服困难，超额完成了试点任务。新疆、安徽等省（区）自筹资金，积极开展农户储粮减损工程。继续大力开展“放心粮油”进农村、进社区工作，加强粮油质量监管和城乡营销服务网络建设。中国粮食行业协会支部全国150多家粮油骨干企业，共同签署深入推进放心粮油工程确保粮油食品安全承诺书，促进企业保护消费者权益。
（五）粮食依法行政能力和服务水平全面提高
一是粮食流通监督检查工作深入推进。进一步加强全社会粮食流通监管工作体系建设，目前全国已有29个省（区、市）和80%以上的市、70%的县级粮食部门设立了监督检查机构，经过培训获得执法资格的人员2.5万人。以粮食最低收购价政策落实情况为重点，支部开展专项检查活动9万多次，及时受理举报、核
查涉粮案件，维护了正常的粮食流通秩序。制定粮食流通监督检查考核办法，修订监督检查行政执法文书，完善配套制度，建立了行政执法信息管理系统。各地积极推行行政执法责任制，改善执法条件，提高执法水平，部分地区开展了粮食流通信用体系建设，实行粮食企业分级监管。北京等奥运举办城市加强对奥运供应粮油的监管，四川、甘肃等地震灾区在粮食供应中，实行了从原粮出库、加工、检验、包装、运输、分发的全程监管，确保了粮油供应数量充足、质量安全。
二是粮食清仓查库工作继续加强。认真支部完成对3月末全国国有粮食企业库存检查，在企业自查和省级复查的基础上，国家有关部门派出工作组对河北、辽宁等8省市进行督查和抽查。及时核查粮食库存，总结分析检查情况，提出解决问题的对策措施，并向国务院呈报专项检查报告。根据国务院关于在全国开展清仓查库的决定，在广泛调研和征求意见的基础上，拟定全国粮食清仓查库工作实施方案、检查办法，做好实施准备工作。
三是粮食质量监管工作全面展开。加强中央和地方储备粮质量监管，对中央储备粮进行质量卫生专项抽查，支部25个省级粮食部门对地方储备粮质量进行抽查，完善了中央储备粮抽查扦样检验管理办法。支部152个质检机构对10个卫生检验项目的比对考核，检验能力得到进一步加强。完成316项国家粮油标准制修订工作，制订和发布粮食行业标准24项，小麦粉、食用调和油等标准制修订工作取得重要进展。继续开展收获粮食质量调查和品质测报，及时掌握新粮质量状况，为指导粮食收购发挥重要作用。
四是推进粮食法治取得新进展。落实中央关于在本届人大提请审议的法律草案的决定，积极准备《粮食法》的研究起草工作。认真执行中央储备粮管理条例和粮食流通管理条例，修订粮油仓库管理办法、粮油仓储设施管理办法等规章和规范性文件。规范收购市场秩序，认真做好粮食收购资格审核工作。对419户企业进行了中央储备粮代储资格审核，目前全国具有中央储备粮代储资格的企业1997家，仓容规模9865万吨。
五是积极开展对外交流与合作。成功举办中国国际榨油商大会、第8届国际储藏物气调与熏蒸大会，承担谷物与豆类国际标准化支部秘书处工作，在意大利主持召开谷物与豆类分技术委员会第33届年会，扩大了我国在国际粮食领域影响力。加强国内外粮食物流、散粮汽车运输、稻谷烘干等技术的合作研究和推广。完成粮食仓储行业淘汰甲基溴的国际援助项目。
六是引导社会舆论和市场预期。努力做好抗击严重自然灾害和北京奥运会期间的新闻宣传，通过新闻媒体积极宣传国家粮食政策，介绍粮食购销形势，新闻宣传工作取得新成效。开展全国爱粮节粮宣传周暨世界粮食日活动，为科学消费粮食营造良好氛围。
（六）党的建设、廉政建设和干部队伍建设继续加强
认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，开展深入学习实践科学发展观活动，加强调查研究，健全体制机制，促进粮食流通又好又快发展。加强党的思想建设、支部建设和作风建设，提高粮食系统干部职工队伍素质。大力实施人才兴粮战略，加强干部职工培训，积极拓展职业技能鉴定覆盖面。认真贯彻中纪委全会、国务院廉政工作会议、全国党风廉政责任制电视电话会议精神以及惩治和预防腐败工作规划，推进党风廉政责任制的落实，深入开展反腐倡廉教育，加强粮食系统查办案件工作，坚决纠正损害群众利益的行为，加强监督，为确保粮食安全提供政治和纪律保证。
二、统一思想认识，正确把握粮食流通工作面临的新形势
去年以来，国际国内经济形势复杂多变，世界经济经过几年高速增长后开始出现衰退，金融危机不断向实体经济蔓延扩散，粮食生产和供求形势、价格走势存在许多不确定因素，粮食宏观调控、库存监管、产业发展和体制改革亟待加强和完善，对进一步做好粮食流通工作提出了严峻挑战和更高要求。各级粮食部门一定要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，准确把握粮食工作面临的新形势、新要求。
（一）中央关于粮食工作的新政策新部署，给粮食流通工作提出新要求
党的xx届三中全会进一步明确了粮食工作的方针政策，中央经济工作会议、中央农村工作会议对粮食工作作出新的部署。xx强调，在经济发展遇到困难的时候，我们一定要更加重视农业、农村、农民工作，千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题。xx总理指出，粮食始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础，任何时候都不能闪失。中央领导同志的重要指示，为在新的历史起点上，推进粮食流通产业又好又快发展，保障国家粮食安全，指明了方向，明确了目标。最近召开的中央农村工作会议上再次强调，在粮食这个问题上，必须要有长远眼光和战略思维，必须瞻前顾后、留有余地，始终如一地高度重视粮食安全，坚持不懈地抓好粮食生产，决不能因某些品种和局部地区供求关系的变化而出现认识上的反复，决不能因年度的丰歉而出现工作上的摇摆。我们一定要认真学习，深刻领会，结合粮食流通工作实际坚决抓好贯彻落实。
在粮食工作指导思想上，要坚持立足国内保障粮食基本自给和努力保持粮食供求紧平衡相统一，切实保障粮食有效供给。既要防止粮食短缺供不应求、“米贵伤民”，威胁国家粮食安全；又要防止粮食价格走低、“谷贱伤农”，影响粮食生产稳定发展。
在粮食支持保护政策上，要坚持促进粮食增产、农民增收和财力增强相统一，进一步完善粮食支持保护制度。既要健全粮食补贴制度，逐年较大幅度增加农民种粮补贴，支持增粮增收；又要健全粮食价格保护制度，继续提高粮食最低收购价，完善价格形成机制，理顺比价关系，充分发挥市场价格对增产增收的促进作用。
在粮食宏观调控机制上，要坚持落实中央要求和调动地方积极性相统一，加快构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系。既要求各地区明确和落实粮食发展目标，强化扶持政策，落实储备任务，承担国家粮食安全责任；又要建立主产区利益补偿制度，加大对产粮大县
财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。
在粮食产业发展措施上，要坚持粮食生产、流通和消费相统一，促进产销区粮食产业协调发展。加大对主产区的扶持，完善粮食风险基金政策，加快取消主产区资金配套；加强和充实粮食储备，完善粮食进出口和吞吐调节机制，保持粮食价格合理水平；加大对粮食产业建设项目的扶持，加强粮食物流体系建设，改善粮食仓储条件；积极搞活流通，支持销区企业到产区采购，完善产销衔接；加强对粮油消费的引导，提高全社会节粮意识，强化从生产到消费全过程节粮措施。
（二）国际国内粮食供求和价格形势变化，给粮食宏观调控工作提出新要求
从国际市场看，去年粮食价格经历大起大落“过山车”式的变化。上半年，国际市场小麦、稻谷、玉米和大豆等主要品种价格大幅度上涨，引发全球“粮食危机”。下半年，石油价格大幅度下跌，引发世界粮价上涨的能源因素消失；金融危机发生之后，粮食的金融属性明显减弱；全球实体经济发展减速，工业用粮（油）消费需求疲软，世界主要粮油品种价格快速回落。12月末，国际市场主要粮油品种价格水平较高点时下跌了40%～50%。目前美国玉米运到国内完税价格为1620元/吨，考虑品质差价因素，与国内南方玉米港口分销价格基本持平；美国软红冬小麦完税价格为1860元/吨，较国内同品质小麦价格低100元/吨；大豆完税价格为3300元/吨，较国家收购价格低400元/吨。价格飙升刺激了谷物和油料生产，度世界谷物产量创历史新高，达到22.16亿吨，同比增长4.5%，其中小麦产量增长12.3%，油料产量增长6.9%。但是全球主要粮油品种库存消费比为历史低水平，国际市场粮油品种价格仍处于此次波动之前的历史高位。
从国内情况看，粮食生产再获丰收，总产量创历史新高，粮食供求状况进一步改善。稻谷产需趋紧状况有所好转，小麦和玉米继续保持产大于需的格局，大豆产需缺口继续扩大，预计进口大豆3700万吨。近年来我国粮食库存充裕，库存消费比远高于国际上公认的17%～18%的粮食安全线。中央储备规模稳定增加，地方储备逐步充实，国家临时存储粮食库存较多，为做好粮食宏观调控打下了坚实的物质基础。目前存在的主要矛盾仍然是粮食库存品种结构和区域布局不平衡。在国有粮食企业库存中，大米、小麦的库存比重分别为20.9%和59.8%，大米偏少，小麦偏多；大豆和食用植物油库存比重较低；成品粮特别是小包装成品粮库存偏少。在区域布局上，主产区粮食库存占全国总库存的73.2%，主销区和产销平衡区只占12.1%和14.7%。目前主产区正在增加收购，库存量还将增加，而销区和产销平衡区的一些地方库存比较薄弱。这要求我们进一步发展粮食产销衔接，做好粮食移库工作，充实薄弱地区粮食库存，在供求总量基本平衡的情况下，防止某些品种、局部地区的供求严重失衡和价格剧烈波动。
当前，国际市场粮油价格大幅下跌与国内粮食产量大幅增长的情况同时出现，增加了国内粮价下行的压力。为了稳定国内粮食市场价格，国家先后三次下达粮食临时收储等计划5050万吨，其中玉米临时收储计划3000万吨，稻谷临时收储计划1750万吨，大豆临时收储等计划300万吨，最近再次下达第四批临时收储计划800万吨，这些措施有效地遏制了粮食价格下跌的势头，但是价格下行的压力仍然存在，必须引起高度重视。另一方面，考虑到粮食生产成本增加、种粮比较效益较低的情况，还需要继续提高粮食最低收购价格，保护农民利益，促进粮食生产稳定发展。在国内市场粮价高于国际市场的情况下，要防止有的品种过度进口冲击国内市场。因此，今年粮食宏观调控面临的形势更加复杂，工作任务更加艰巨，必须采取积极有效措施，适时适度吞吐调节，加强进出口调控，妥善应对国际市场对国内市场的不利影响，维护国内粮食市场稳定，保护国内粮食生产。
（三）粮食市场主体结构和库存结构发生新变化，给粮食库存监管工作提出新要求
随着粮食购销市场化改革的推进和国家多项宏观调控措施的实施，粮食市场主体结构、库存结构都发生了新的变化。一方面市场主体日益多元化，搞活了粮食流通，但也发现部分企业执行粮食流通统计制度不严格、不规范，不易摸清库存底数，加上分布点多面广，给粮食库存监管工作增加了很大难度。另一方面，国家和地方各级储备粮规模不断增加，最低收购价政策执行范围扩大，中央和地方储备粮、最低收购价粮、国家临时存储粮等政策性粮食占到国有粮食库存总量的80％左右，粮食库存监管工作任务日益繁重。特别是近年来粮食价格波动大，个别企业存在“转圈粮”、挤占挪用收购资金、粮食销售后不及时减账、违规销售粮食等现象。这些都是当前粮食库存监管工作迫切需要解决的问题，必须进一步健全监管制度、完善监管办法、充实监管力量、加大监管力度。
（四）粮食流通体制改革和现代粮食流通产业发展中出现新情况新问题，给进一步完善政策措施、健全体制机制提出新要求
经过30年的改革和发展，在国家宏观调控下充分发挥市场机制配置粮食资源基础性作用，适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制已经初步建立，现代粮食流通产业发展取得明显成效。但在改革和发展中还存在一些矛盾和问题。当前比较突出的，一是国有粮食购销企业历史包袱还未完全解决，经营性亏损挂账负担沉重，产权制度改革滞后，企业改革和发展缺少必要后续政策支持。二是在粮食收购中，托市主体收购已经成为主要形式，地方国有粮食企业和多元主体的积极性没有很好发挥，市场形成粮食价格机制还需要进一步完善。三是粮食市场主体发育不够，有带动力、辐射力的粮食产业化龙头企业不多，大多数企业规模小，产业化经营水平不高，市场竞争力较弱。四是粮食仓储、物流设施分布不平衡，一些地方严重不足，部分基层粮库长期超负荷运转，缺乏资金维修改造，粮食市场体系建设需要进一步加强。五是粮食流通和加工企业技术含量不高，自主创新能力不强，质量标准基础薄弱，不适应建设现代粮食流通产业的需要。解决好这些问题，要进一步完善政策措施，健全体制机制，深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革，加快推进现代粮食流通产业发展。
三、突出工作重点，扎实做好粮食流通工作
根据中央的精神，结合粮食流通工作面临的形势，粮食流通工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议的部署和全国发展改革工作会议的要求，实施好《国家粮食安全中长期规划纲要》、《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》和扩大内需的政策措施，坚持服务三农，促进粮食稳产农民增收；坚持改善民生，切实保障粮油市场供应和价格基本稳定；坚持改革创新，理顺粮食流通体制机制；坚持科学发展，又好又快发展现代粮食流通产业。重点任务是：抓好收购促增收，充实储备强基础，清仓查库摸家底，加强调控稳市场，深化改革促发展。具体要做好以下六项工作：
（一）抓好收购，充实储备，增强粮食宏观调控物质基础
一是落实国家粮食收购政策，切实抓好粮食收购工作。手中有粮，心中不慌。抓好粮食收购，是政府掌握粮源的关键，是保护农民利益、促进农民增收、扩大农村消费的重要举措，也是粮食部门的一项重要工作。要认真总结粮食最低收购价政策执行情况，进一步完善执行预案，加强政策宣传，提前做好启动预案的准备工作。要认真执行国家临时收储粮食政策，确保理解政策无偏差，执行政策不走样，落实政策不缩水。在国家政策性粮食收购过程中，要发挥好地方粮食部门和粮食企业的积极作用。中储粮公司要与地方粮食部门加强
沟通协商，在收购库点的选择上要征求地方意见，在费用拨补上要严格执行国家有关规定。地方粮食部门要主动配合，协调地方粮食企业，积极支持中储粮公司完成好政策性粮食收购任务。各级粮食部门要加强对粮食收购工作的支部和指导，督促国有粮食企业发挥主渠道作用，引导多元市场主体积极入市收购，鼓励企业增加粮食商业收储，加强对企业落实国家粮食收购质价政策的监督检查。各类粮食收购企业要准确把握质价政策，坚持优质优价，以质论价，不得压级压价，损害农民利益，也不得抬级抬价，损害国家利益。各类从事粮食收购、加工、销售的经营者，必须保持必要的库存量，承担社会责任。当前粮食收购工作任务很重，各级粮食部门要高度重视，抓好落实，让政府放心，让农民满意。
二是充实地方粮食储备，进一步增强地方政府调控粮食市场能力。各地要按照国务院规定和有关部门下达的分省（区、市）地方粮食储备规模指导性计划，利用粮食丰收的有利时机，抓紧充实地方储备。要根据粮食应急工作需要，进一步优化地方储备粮布局和品种结构，充实成品粮油应急库存。大中城市、重点地区和薄弱地区要增加小包装成品粮油应急储备库存，确保10天以上的市场供应量。其他地区也要建立必要的地方粮食储备，增强地方政府应对市场异常波动的能力。
三是加强中央储备粮行政管理，进一步优化中央储备粮布局和品种结构。及时下达中央储备粮年度轮换计划，跟踪检查计划执行情况，进一步完善轮换机制，推进中央储备粮轮换通过规范的批发市场进行交易，使中央储备粮轮换服从和服务于国家宏观调控需要。结合中央储备大豆和食用植物油增储等工作，继续优化产销区中央储备粮的布局和品种结构，逐步增加大米、大豆、食用植物油等品种的储备数量。加强对中央储备粮的日常监管和质量抽查，确保数量真实、质量良好、储存安全、轮换规范。
（二）清仓查库，摸清家底，为国家宏观调控提供可靠决策依据
全面查清国家库存粮食的数量和质量，准确掌握粮食库存的真实情况，是国家实施粮食宏观调控的重要决策依据。确保粮食库存数量真实、质量良好，是保障国家粮食安全的重要基础。我们要认真贯彻落实国务院领导同志关于“进行一次清仓查库，摸清家底，既做到政府心中有数，也让群众感到放心”的指示精神，按照《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》要求和部际联席会议的部署，支部和抓好全国粮食清仓查库工作。
这次清仓查库是xx年以来的又一次全国范围大规模的粮食库存大检查，既是对粮食库存家底的一次大清查，也是对粮食部门工作的一次大检验。检查的重点是，所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、中央临时储备、临时储存进口粮和国家临时储存粮）、地方储备粮的数量、品种和质量情况，国有粮食企业储存商品粮的数量、品种、质量和粮权归属情况，企业粮食库存账实相符、账账相符以及与信贷资金对应情况，政策性粮食存储企业的补贴资金下拨使用情况，纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行统计制度的情况，并选择部分在当地市场具有一定代表性的企业，进行粮食库存情况的典型调查。检查的要求是，全面检查要落实“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，省级复查、国家有关部门抽查要采取随机抽样、突击检查等多种方式，确保库存清查扎实进行，进一步摸清粮食库存底数。
这次清仓查库的一个重要特点是实行“在地检查”原则，各地要高度重视，各级粮食部门要主动向当地政府汇报情况，按照统一部署和业务分工积极开展工作，选派政治素质高、业务能力强的同志参加清仓查库工作。要抓好清仓查库检查人员的培训，重点做好库存实物、统计、财务、质量检查方法及表格填报等方面的培训，既要培训好师资力量，又要培训好参加抽查、复查、普查和督导的工作人员，保证清仓查库工作顺利进行。
（三）稳定粮价，保障供应，切实加强对粮食市场的调控
一是继续做好政策性粮食竞价销售工作，掌握好调控时机和力度。根据宏观调控需要和市场价格情况，合理确定销售底价，分期分批安排最低收购价粮食和国家临时存储粮食的竞价销售。各地粮食部门和托市主体要督促有关承储企业认真履行合同，严格按规定出库，保证销售工作顺利进行。加强对政策性粮油交易过程和合同履约情况的监督检查，规范交易行为，严格交易管理，确保交易活动正常进行。对干扰客户正常交易和设置障碍影响粮食出库的承储企业，要按有关规定严肃处理。
二是加强粮食移库工作和产销衔接，充实薄弱地区粮食库存。中储粮总公司及相关分公司要认真做好最低收购价粮的出库、发运、接收、入库和监管等工作，各有关省（区、市）粮食局要积极协助，力争按时完成移库任务。为鼓励销区到东北产区采购粮食，国家继续对入关的粳稻和大米给予运费补贴，东北地区和销区省份要加强沟通，督促落实购销合同。对确需紧急调运的粮食，各地要及时上报，以便协调铁路、交通等部门统筹安排运力，保证作为重点物资运输。各地要积极探索建立多形式、深层次、长期稳定的粮食产销合作关系，稳定销区粮源渠道。
三是完善粮食应急预案，加强粮食应急体系建设。启动过预案的地区，要按要求抓紧做好仓储设施、应急加工和供应网点的维修工作，恢复应对粮食应急状态的能力，并根据实际情况进一步完善预案和相关实施细则。没有启动预案的地区，要学习借鉴启动预案地区的经验，完善本地区预案，切实加强应急体系建设，增强应急保障能力。
四是进一步做好全社会粮食流通统计工作，加强粮食市场监测预警分析。督促各类粮食企业严格执行国家粮食流通统计制度，支部开展巡查和培训，提高统计质量。认真支部社会粮食、食用植物油和油料供需平衡调查，做好粮油加工业统计工作，掌握粮油供需和加工业发展状况。进一步健全粮食市场监测体系，扩大监测范围，密切关注国内外粮油市场供求和价格变化情况，加强信息监测和统计调查分析，及时提出粮食宏观调控的政策措施建议。进一步完善信息发布制度，及时公布粮食政策信息和供求、价格信息，加强新闻宣传，正确引导粮食生产、流通和消费。
五是牢固树立“以兵为本”服务宗旨，加强全天候军粮供应保障体系建设。继续加强粮源筹集能力、成品粮油储备能力、应急加工能力、应急运输能力和军粮供应企业创新能力建设。突出抓好军供企业改革和应急保障能力建设，进一步优化军供网点布局，加强规范化管理，提升服务功能。
（四）深化改革，促进发展，加强现代粮食流通产业建设
一是深化国有粮食企业产权制度改革，做大做强粮食购销主渠道。完善国有粮食企业改革政策措施，继续解决企业“三老”中的遗留问题，加大基层国有粮食购销企业产权制度改革力度，以骨干粮库为主体，实行兼并重组，组建公司制、股份制粮食购销企业，完善粮食购销网络，进一步优化布局和结构。加强对国有粮食企业经营管理的指导，切实提高企业经济效益，夯实主渠道基础。严格规范国有粮食企业产权改革行为，落实对外资兼并重组国有粮食企业的安全性审查和监督。
二是大力发展粮食产业化经营，促进企业增效、农民增收。应对国际金融危机对实体经济的冲击，积极争取财税、金融等部门的支持，择优扶持若干个有竞争力、带动力、效益好的大型骨干粮食产业化龙头企业和物流企业做大做强。鼓励和支持龙头企业收购、兼并基层国有粮食购销企业，延伸和完善产业链条。推动有条件的龙头企业发展粮食科研、生产
、收购、加工、销售一体化经营，发展精深加工，培育知名品牌，增强企业竞争力。充分发挥龙头企业在促进产业发展、农民增收和增加就业岗位中的带动作用。
三是加强粮食流通基础设施建设，进一步推动科技创新和产业升级。落实国家扩大内需政策，结合新增粮食生产能力建设，积极发挥行业管理职能，切实推进粮食仓储、物流、烘干设施、油料及食用油库等粮食流通基础设施建设，做好项目需求、方案论证和申报审核等前期工作，加强在建项目管理和监督检查，避免低水平重复建设。重点建设东北地区的哈尔滨、建三江、长春、大连等玉米和稻谷物流节点；黄淮海地区的郑州、诸城、邢台、宿迁等小麦物流节点；长江流域的南京、武汉、长沙、九江、成都等稻谷物流节点；加强和巩固在建的物流节点。认真研究编制粮食加工业发展规划、食用油加工业发展规划，加强对粮油加工业的政策指导和协调服务，积极引导粮油加工企业整合资源，加快产业结构调整和优化升级，提升产业竞争力。支部实施一批国家科技和产业化项目，积极推动信息技术、生物技术在粮食流通领域的应用，启动国家级粮食工程中心和重点实验室的组建工作，加强对外交流与合作，促进粮食行业科技进步和跨越式发展，提高自主创新能力。
四是继续推进粮食市场体系建设，提高粮食流通效率。继续支部实施全国粮食市场体系建设“xxx”规划，抓紧建设北京、上海、云南、广西、新疆国家粮食交易中心，加快完善全国统一的粮食竞价交易系统，扩大交易市场联网范围，健全市场交易规则和监督机制，提高交易效率。加强农村粮食流通体系建设，基层粮食部门要合理规划布局，选择一部分信誉良好、服务周到、管理规范的基层粮食企业，按照市场化运作方式，指导企业盘活资产，发展乡村粮油超市、连锁店、配送中心等新型粮食流通业态，巩固和发展农村粮食流通网络。鼓励和支持多元粮食市场主体发展，大力培育农村粮食经纪人和粮食经济合作支部，搞活粮食购销和经营。
五是继续推进农村粮食产后安全保障工程和“放心粮油”工程，促进科学健康消费。扩大农村粮食产后安全保障工程试点范围，推广安全储粮技术。各试点省份要加强支部管理、指导和协调，做好地方配套资金落实和支部实施工作，确保试点专项按期完成并取得实效。有条件的地方，要争取财政支持，广泛筹集资金，推广农户安全储粮。深入开展放心粮油进农村、进社区工作，加强放心粮油服务体系建设。按照建设资源节约型社会要求，推广节粮先进技术，倡导科学消费理念，减少粮食损失浪费。
（五）完善制度，加强监督，进一步推进粮食依法行政
一是继续贯彻执行两部条例，健全粮食法制体系。认真执行中央储备粮管理条例和粮食流通管理条例，加快健全粮油仓库管理、粮食仓储设施管理、粮食质量监管等配套制度，提升企业粮油储藏技术应用水平，规范国有粮食仓储设施管理。建立健全各级粮食质量监测体系，完善粮油质量标准体系，开发和推广粮食卫生快速检验技术，提升粮食质量卫生检验能力。落实粮食收购、储存、销售出库各环节的质量安全监管责任。认真总结两部条例实施经验，加强《粮食法》的研究工作。
二是依法加强对粮食市场和政策性粮食购销情况的监督检查。各地要健全粮食监督检查行政执法体系，不断提高监管执法队伍素质。依法加强粮食市场监管，认真支部开展粮食收购政策落实情况、国家临时存储粮食销售出库和跨省移库情况、粮食流通统计制度执行情况等专项检查，配合有关部门开展成品粮油市场检查。继续加大对涉粮案件的查处力度，进一步完善案件查处工作机制，提高粮食行政执法的能力和水平。
三是依法加强对全社会粮食市场主体的监管，继续做好粮食收购资格审核和中央储备粮代储资格审核工作。依法开展粮食收购资格审核，加强对取得收购资格企业的指导、监管和服务，寓监管于服务之中，提高监管服务水平。严格按程序开展中央储备粮代储资格认定工作，加强对中央储备粮代储资格企业的监督检查，为中央储备粮的储存安全提供坚实保障。
四是切实加强粮食仓储规范化管理，继续狠抓安全生产。全面开展粮食仓储规范化管理活动，进一步提升粮食仓储管理水平。建立健全粮食安全生产长效机制，加强指导和检查，重点防范粉尘爆炸、火灾、粮食烘干和浅圆仓、立筒仓作业中的安全生产事故，加强对储粮化学药剂和大型设备的管理。进一步落实安全生产责任制，提高安全事故防范和应急处置能力。
（六）加强学习，提高素质，进一步抓好党的建设、廉政建设和粮食行政管理体系建设
一是认真开展深入学习实践科学发展观活动。各级粮食部门要坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装党员，不断强化党员教育，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，将学习实践科学发展观的成果转化为谋划粮食流通科学发展的思路、促进粮食流通科学发展的措施、领导粮食流通科学发展的能力，切实做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二是切实加强廉政建设。认真落实党中央、国务院关于加强廉政建设的部署，根据粮食行业特点和改革发展面临的形势，坚持标本兼治，进一步推进党风廉政责任制的落实。对这项工作，我们还将专门召开纪检工作会议进行部署。
三是加强粮食行政管理体系建设。按照国家粮食安全中长期规划纲要要求，切实落实和健全粮食行政执法、监督检查、统计调查职责，保障粮食宏观调控和行业管理需要。以行业需求为导向，加强干部职工教育和职业技能培训，努力建设高素质粮食行业干部职工队伍。
同志们，国际国内经济环境错综复杂，粮食流通工作任务艰巨繁重。让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央确定的各项方针政策，突出重点，统筹兼顾，扎实工作，奋力开拓粮食流通工作新局面，为确保国家粮食安全、促进经济平稳较快发展和社会和谐做出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年！
