第1篇 关于全市就业和再就业工作情况的报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受市政府委托，就我市就业和再就业工作报告如下，请予审议。
一、 主要工作措施
（一） 加强领导，明确目标，建立责任机制
就业是民生之本，事关改革发展大局，也是广大人民群众关注的热点问题。为此，我们把就业和再就业工作作为民心工程，摆上更加突出的位置。一是高度重视，加强领导。全省再就业工作会议后，我市迅速行动，列入重要议事日程，把就业和再就业工作纳入当地国民经济和社会发展计划，并及时召开了全市再就业工作会议，市长 同志代表市委市政府做了重要讲话，全面部署了我市就业和再就业工作。要求各县（市）区党委、政府要把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标，纳入当地国民经济和社会发展计划；把净增就业岗位，落实再就业优惠政策，强化再就业服务，加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等五项指标作为政府目标考核的主要内容，层层分解，定期进行检查。成立了全市再就业工作领导小组，组长由市委副书记 同志担任，副组长由市委常委、常务副市长 同志担任，劳动保障等部门为成员，下设了办公室。各县（市）区也相应成立了再就业工作领导机构。制发了《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》，将全年净增就业岗位16500个就业任务指标进行分解，由六位副市长作为分管领导，相关部门具体承办，明确了各部门在再就业工作中的目标任务。市委市政府多次召开会议，专题研究劳动就业机构建设、职业介绍机构和就业训练中心场地等问题，有效地促进了我市就业和再就业工作的开展。再就业工作领导小组办公室经常深入基层，进行现场办公，协调解决就业和再就业工作中存在的问题，促进了就业和再就业工作的开展。形成了党政主要领导亲自抓、负总责，部门领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在社区劳动保障平台建设中，五大连池市每个处级领导干部包扶一个社区，解决了社区劳动保障工作站经费、场所、设施等问题，推动了就业和再就业工作的开展。二是明确目标，落实责任。为了保障就业和再就业工作顺利推进，年初，市政府与各县（市）区签订了就业和再就业工作目标责任状，并按照《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》要求，层层明确和细化了有关单位和人员责任，建立了目标考核与责任追究制度，实行一票否决，完善了就业和再就业目标体系。各职能部门能够服从大局，恪尽职守，不折不扣落实有关政策，部门之间经常召开协调会议，研究职能交叉、工作配合的问题。初步形成了各方面共同参与、齐抓共管的工作局面。再就业领导小组办公室定期检查、督办落实。
（二） 强化职能，协调运作，完善政策体系
（三） 发展经济、开发岗位，拓宽就业渠道
（四）广泛宣传，转变观念，营造良好氛围
全市再就业工作会议后，为在我市创造一个下岗失业人员再就业的良好社会舆论氛围，形成全社会齐抓共管的良好局面，今年三月，市委宣传部、市劳动和社会保障局联合下发了《 市关于开展再就业宣传工作方案》，之后，我市各相关部门迅速行动，积极开展了再就业宣传活动。《 日报》和 电视台定期宣传再就业优惠政策和先进典型事迹；市妇联组织了下岗女工再就业事迹巡回演讲团，深受下岗失业人员的欢迎，起到了以点带面的作用；市总工会召开城市“一帮一”扶贫解困工程经验交流会，贫困户现身说法，广泛宣传帮扶先进典型，推动了城市“一帮一”工作的顺利开展，全市773名帮扶对象已有748人得到安置，基本实现了脱贫；市劳动就业局举办了下岗失业人员再就业优惠政策培训班，对街道、社区的劳动社会保障工作人员进行了培训。各县（市）区也都积极行动起来，采取多种多样的形式，广泛宣传国家、省、市出台的相关优惠政策。 通过开展“再就业宣传月”活动，基本做到了家喻户晓，人人皆知。 通过电视台开辟每周一期的再就业宣传专栏、在繁华街段设立政策咨询台等形式开展宣传活动，使广大下岗失业人员掌握了国家和省的再就业优惠政策，增强了自主创业的信心。
（五） 完善功能，强化培训，搞好就业服务
一是完善劳动力市场服务功能。各级政府能够把劳动力市场建设作为一项重要工作来抓，在加强场所建设、场所管理、完善功能上下功夫。目前，全市在省劳动和社会保障厅的大力帮助下全部建立了劳动力市场交易大厅，并配备了现代化的办公设备，实现了信息网络化。我市的劳动力市场已由原来简单的职业介绍、就业指导和信息服务向求职登记、职业介绍、合同鉴定、档案管理、办理社保手续等业务代理的“一站式”服务方向上发展，服务功能日趋完善。
（六） 增加投入，多方筹措，落实保障资金
二、 存在的问题
（一） 净增就业岗位难度较大
第2篇 就业工作调研报告
为进一步研究分析我院毕业生就业工作面临的新形势和存在的问题，制定切实可行的毕业生就工作具体措施，努力提高毕业生就业率，经学院党政联席会议研究决定，开展本项调研工作。
一、调研工作组及人员组成
为确保本次毕业生就业调研工作的顺利进行，成立人文学院毕业生就业调研工作组：
组 长：
副组长：
成 员：
毕业生就业调研工作是毕业生就业工作的重要环节，本次调研将为下一步开展就业工作提供依据。
二、调研目的
了解我院就业工作的现状、毕业生对学院的要求，提出就业对策措施，适当提高就业率。
三、调研内容
（一）今年毕业生就业工作总的形势是十分严峻。
1、全国普通高校毕业生达到413万人，毕业生人数再创新高，云南省高校毕业大学生与相比增加2万；
2、“十一五”期间，需要就业岗位163万，只能提供就业岗位100万；
3、今年地方乡镇合并，到国家机关就业难度较大；
4、国有企业减员增效，不可能吸纳太多的大学生就业；
5、用人需求向重点大学集中、向研究生集中，地方院校的高校毕业生就业难度增大，人文学院研究生数量有限；
6、高校毕业生“重心”下移受阻，由于下岗失业人员、中学毕业生、农民工等的抢占，一些低端岗位被占领；
7、研究生就业率出现下降的趋势；
8、近年来待就业毕业生有增加的趋势；
9、社会的有效需求赶不上高校毕业生的快速增长；
10、农大的优势就业专业是农科类，人文社科处于不利地位。
第3篇 关于政府就业形势工作报告
近年来，永兴县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实各项人口政策，努力构建和谐永兴，全县人口总量得到有效控制。积极实施扩大就业的发展战略，大力促进就业和再就业，就业结构进一步优化，就业格局日趋稳定。
一、全县人口和就业形势良好
（一）人口总量得到有效控制，人口继续向“低出生、低死亡、低增长”的现代型人口生产方式转变。，全县总人口为63.85万人，与2000年相比增加0.86 万人，年均增长0.19%。全县出生人口5220人，出生率8.54‰，比2000年下降了0.33个千分点；死亡人口2196人，死亡率为3.59 ‰，比2000年相比下降了2.11个千分点；自然增长人口3024人，自然增长率为 4.95 ‰，全县人口自然增长率自1996年以来基本控制在5‰以内。
（二）人口老龄化速度加快，但人口负担处于较轻时期。2000年，全县65岁及以上人口比重为7.3%，上升到9.2%。永兴县老龄化步伐加快主要受两大因素的影响，一是随着人民生活水平的提高，医疗卫生保健事业的发展，城乡养老保障体系的逐步完善，使得人口预期寿命不断提高，老年人口的数量不断加大；二是由于计划生育政策的推行，人口生育水平迅速下降，儿童少年组人口减少，比重大幅度下降，相应的儿童人口系数下降，从而推动老龄人口的比重进一步上升。虽然永兴面临“未富先老”的局面，但生育率下降带来的较低的少儿抚养比例，在老年人口比例达到较高水平之前，仍将形成一个劳动力资源相对比较丰富，少儿与老年抚养负担均相对较轻，对经济发展十分有利的黄金时期，也就是“人口红利期”。调查数据显示，2000年全县人口总抚养比为43.2%，降至26.3%。
（三）城镇化进程加快，城市对人口的集聚能力进一步增强。近年来，我县统筹城乡发展，加快产业结构调整和非农产业的发展，积极推进县城“南延西扩、发展新区”建设，稳步推进马田、柏林、湘阴渡、塘门口、鲤鱼塘等中心小城镇建设，提高了城市聚集、辐射功能，增强了城市对人口的承载力和吸纳能力，促进中心城镇对区域发展的积聚和带头作用，进一步推动了城镇化进程。，全县城市化率达33.25%，比2000年相比提高7.8个百分点。
（四）就业政策逐步完善，就业格局保持稳定。近年来，全县实施积极的就业政策，加快建立促进就业长效机制，进一步完善再就业援助的办法和措施，制订并逐步落实了新一轮就业再就业政策。五年来，全县累计城镇新增就业人数1.5万人，引导和帮助8000人下岗失业人员实现了再就业。城镇登记失业率控制在3%左右，全县就业格局基本稳定。
（五）就业总量稳步增长，非公经济已成为吸纳就业的主渠道。经济发展是解决就业问题的根本出路。，全县从业人员为35.02万人，比增长8.5%，其中，非产业产业就业人口所占比重达56.33 %，比2000年上升7.5个百分点。我县充分发挥民营经济在增加就业总量中的积极作用，通过实施积极的就业政策和税收政策，鼓励和支持民营企业吸纳更多的劳动力。，全县非公有经济从业人员达18.23万人，占全部从业人员的52.1%，比2000年增加了8.5万人，已成为吸纳社会就业的重要渠道。
二、全县人口和就业发展存在的主要问题
（一）人口规模不断扩大增加了区域资源环境的承载压力。制约人口承载量的诸多资源性因素当中，主要是人均耕地面积刚性更强，人均耕地面积已经低于警戒线。，全县耕地面积为28500公顷，人均占有耕地面积约为0.045公顷/人（0.68亩/人），是全国平均水平的二分之一，低于联合国设定的人均0.053公顷的警戒线。
第4篇 实施小额借款帮助下岗困难职工实现再就业的工作报告
工会做为职工利益的代表者和维护者，其职能也随着市场经济的深入发展而得到进一步体现并日益凸显。近几年我们抓住机遇，立足ｘｘ的实际，认真贯彻落实省、市再就业会议精神，按照市总工会和县委的要求和布署，以高度的责任心和使命感，认真履行'第一责任人'职责，积极开展帮扶、解困、促进再就业工作。在对下岗职工实施了小额借款帮扶方面我们进行了积极的探索和大胆的实践，实现了由'输血'帮扶向'造血'帮扶的转变。截止20__年底，通过各种途径，已向70名下岗职工累计提供了小额借（贷）款帮扶资金30。96万元，目前我县接受小额借（贷）款帮扶的下岗职工中，已有70%以上的人创业成功，并摆脱了贫困。我们的具体做法是：
一、提高思想认识，抓好机制建设
实施小额借款帮助下岗职工实现再就业，是为下岗困难职工排忧解难，为党和政府分忧的一项重要措施，也是稳定职工队伍服务社会发展的需要。工作伊始，有的同志认识不足，认为我们县工会经费不足，维持正常工作、机关人员工资都十分困难，如何拿得出资金帮助下岗困难职工？即使想法搞到资金，万一要不回来又怎么办等等。针对这些问题，我们首先组织同志们认真学习上级有关精神和要求，使大家统一思想，提高了认识。我们采取从“送温暖”资金中拿出一点，向政府要一点，滚动发展，并积极争取金融部门支持，通过信贷正常手续向下岗职工提供借（贷）的方法，解决了资金来源问题。其次我们建立了领导机构。县总工会成立了由主席牵头，抽调保障部及部门骨干力量参加的小额借款帮扶领导小组，加强对小额借（贷）工作的协调和领导，并决定把小额借（贷）款工作列为全县帮扶工作的重点工作，同时要求全县各级工会，对小额借（贷）帮扶要有充分的认识，对小额借（贷）帮扶对象建立档案，实施动态管理，目标到人、责任到人。三是健全制度，落实责任。为把此项工作落到实处，我们制定出台了《ｘｘ县总工会关于实施小额借款计划的意见》、《ｘｘ县小额借款帮扶资金实施方法》、《小额借款担保人负责制度》，对小额借款工作实施了目标管理，对借款人的产生、资金运行情况实施责任人跟踪动态管理等一系列制度和措施。通过提高认识、健全机制，落实责任，使小额借（贷）款帮扶工作得到顺利开展。
二、规范操作程序，抓好关键环节
为下岗困难职工提供资金帮助，不同于其它帮扶，它是一项难度大、风险高的工作，稍有不慎，资金便会有去无回。因此，我们在实际工作中，严格把握好了五个关键环节。一是立足“送温暖”有限资金的基础，依托金融部门，对下岗困难职工实施小额借（贷）。在工会帮扶资金不足的情况下，如何开展小额借（贷）工作，我们通过集思广益，最后决定寻求金融部门的支持，通过协调与县农村信用联社达成了共识，与他们建立了长期合作关系，由农村信用联社为下岗困难职工承担部分小额借（贷）业务。解决了帮扶资金不足的难题。二是精挑细选，选准借款人和帮扶项目。工会开展小额借款帮扶工作，目的是帮扶那些有创业能力，但缺乏启动资金的下岗失业人员走出困境，不是谁最“穷”就给谁。小额借款是帮助创业的启动资金，而不是救济款。我们在选人、选项目上制定了严格的程序，即在基层工会掌握情况的基础上，由个人申请，经基层工会把关后，再组织专人进行实地考察，对项目及借款人情况做出评估，最后由小额借款领导小组讨论决定借（贷）与否。如我们在办理县轻工鞋厂下岗职工ｘｘｘ的借款时，首先考察ｘｘｘ本人和他的项目，得知ｘｘｘ原为轻工海淀鞋厂职工，为人真诚厚道、有一手精湛的皮鞋制作手艺，由于厂子倒闭而下岗，他申请开办一家皮鞋订做门店。了解到这些情况后，我们决定帮助他20__元启动资金，由于他的诚实信用，且货真价实、手工制作精细，深受消费者欢迎。目前他的门店生意兴隆，发展前景乐观。三是严格担保签约，履行必要的法律手续，让申请人提供担保等相关手续是保证借款安全运行的重要手段。我们在申请人及项目考察论证的基础上，让申请人所在单位的基层工会提供保证，申请人提供物质或人员工资担保、签订担保协议和借款协议，确保资金的安全有效运行。如原土产公司下岗职工ｘｘｘ，原来在土产公司草辫漂染岗位上，下岗后想利用自己的一技之长和有利的场地创办自己的草辫加工业。通过担保和抵押争取了5000元启动资金帮助，在他辛勤努力下，他的草辫加工作坊越办越大，生意越来越红火，还吸纳带动了下岗职工和周边富余劳动力，他加工的草辫远销到了广东、广西等地。四是跟踪回访服务，监督资金使用情况。钱借出去了，但对困难职工的经营不能撒手不管，工作中，我们实行了跟踪服务，回访制度。从申请人提出申请，到项目考察、项目经营，一直到协议终止、资金回收，均由工会工作人员跟踪服务，实施定人、定户责任目标管理，并负连带责任。如我县粮食系统下岗职工ｘｘｘ20__年申请獭兔养殖项目，获得帮助资金3000元，随着市场行情的下跌，经营导致困难，一度无力偿还借款。20__年当工会工作人员（责任人）了解到国内、国际市场皮货紧缺，獭兔皮无货时，及时地把信息反馈给了她，并鼓励她扩大兔群，重新把她的养殖业发展了起来，获得了较好收益，最终偿还了借款。
三、巩固成果，稳步开展
帮扶困难职工解困、再就业，为他们提供资金帮扶，不同于其它工作，一方面受有限的资金限制，更主要受风险的制约。因此工作中我们谨慎操作，周密安排，把钢用在刀刃上，力争使每一个受帮助的下岗职工都能脱贫解困，创业项目成功。在项目的筛选上，我们结合申请人的特点、特长，努力做到精选细挑，力求让困难职工经营一些风险性较小的、有发展潜力的加工业、养殖业和服务业，选一些适合下岗职工就业脱贫的项目。如在帮助原木材公司下岗职工ｘｘｘ创业时，结合ｘｘｘ家住农村、周边没有木材带锯加工点的实际，帮助他20__元启动资金，搞起了带锯加工。随着我县木材加工业的兴旺，不仅解决了ｘｘｘ一家的生活困难，而且带动了周边几个村的木材、木板加工业发展；帮助下岗职工ｘｘｘ20__元启动资金，干起了服装剪裁缝纫；帮助贸易公司下岗职工ｘｘｘ5000元资金在县ｘｘ门口租赁了一间门店开起了饭店，由于她经营品种多，对
学生优惠，每天平均就餐人数多达300余人，获得了很好的收益，等等。
通过实施小额借（贷）款帮扶，使一部分下岗困难职工得到了帮助，他们当中有的现在已经成了个体老板、业主，有的成了种殖业、养殖业、加工业大户，不但摆脱了贫困，而且已迈向了劳动致富的康庄大道。
我们在上级工会的指导帮助下，结合我县的实际，通过积极的摸索和实践，也取得了一些成就，但与上级的要求、困难职工的期望还相差很远，与其它兄弟县（区）相比还存在许多不足之处，今后工作中我们要按照新时期对工会工作的要求，更加认真履行好自己的职责，努力工作，不断探索新的历史时期下工会工作的新途径。
第5篇 失地农民就业和社会保障的调查与思考工作报告
改革开放的实践证明，农民只有循序从土地剥离出来，才能提高生活质量，才能加快现代化的步伐。党的十六大提出，解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。“城乡统筹”就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整，提高农业的竞争力，为农村经济发展开拓新的空间，为农民增收开辟新的途径。要做到这些，就必须创造条件，让更多的农民离开土地，从而在工业化、城市化的牵引下完成人口与资源的优化组合。因此，部分农民失地不仅是历史发展的必然，也是时代进步的需要。合理地离开土地，不仅符合政府的愿望，也是多数农民的愿望和要求。城市化有利于农民富裕，而不是造成大批农民失地失业；有利于缩小城乡差距，而不是扩大社会不公。但在具体操作中也应认识到，农民失去土地之时，便是政府引导农民建立长久生活基础的“历史性时刻”。土地是农民的命根子，大量土地被征用后必须做好补偿工作。更要考虑到失地农民今后的经济来源和生活保障问题。为此，我们做了失地农民就业和社会保障的专题调研。
一、基本情况
（一）农村分布和农民收入情况。到2003年底，奎文区共有人口33.9万人，城镇人口27.4万人，农村人口6.5万人。其中，城中无地村15个，人均0.2亩以下的村11个，0.2亩至0.5亩的村14个，0.5亩至1亩的村12个，1亩以上的村13个。钢厂工业园区共有12个村，6652人，劳动力3463人，人均耕地面积均在1.4亩以上。2003年全区农村经济收入32.5亿元，其中来自一产的3.9亿元，占11.8%；来自二产的18.1亿元，占55.7%；来自三产的10.5亿元，占32.5%。全区农民人均收入3878元，其中工资性收入1774元，占45.7%；经营性收入1467元，占37.8%；农业收入636元，占16.5%。农民人均收入在4000元以上的村22个，最多的为潍州路街道杨家村，人均5371元；在3000元以下的14个村，最少的为钢厂工业园孙家村，人均2700元。
（二）农村劳动力就业现状。近年来，我区把国有集体企业下岗失业人员再就业和农民就业通盘考虑，城乡统筹，优劣互补，在做好国有集体企业下岗失业职工再就业工作的同时，把街道企业、村办企业、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳农民就业的主渠道，不断开发就业岗位，加强进城农民职业技能培训，提高就业能力，从而形成了城乡一体，工农一体的大就业格局，促进了全区就业再就业工作的开展，保持了就业局势稳定。
到2003年底，全区共有城镇从业人口89935人，农村劳动力34101人，其中，年龄在20岁以下的占28%，20—40岁的占32%，40—60岁的占40%。从事传统农业的0.77万人，占23.3%；在企业打工的1.28万人，占38.8%；从事个体私营经济的0.78万人，占23.6%；无业的0.44万人，占13.3%。无地村中，从村集体积累、村办企业效益等方面综合看，就业情况可分为三个层面。
第一层面。部分近郊村、城中村的村办集体企业效益比较好，村中80%—90%左右的农村劳动力在本村企业工作，其余外出打工或在本村自谋职业。这些村就业问题解决得比较好，基本上无农村劳动力失业问题，生活安宁，社会稳定。如广文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道东庄村等。广文街道李家村发挥集体经济优势，对自愿参与本村企业就工的村民实现全部就业。南屯村依托金宝集团公司安置本村1300名村民，占全村劳动力的73.7%。大虞街道东庄村结合旧村改造，腾出黄金地段联合开发建设了早春园市场和沿街商业房，提供就业岗位300多个。据统计，全区在本村就工的农民达5980人，占全部劳动力的18%。
第二层面。部分近郊村，村办企业少，农村劳动力只有30%左右在村办企业工作，其他在外打工或自谋职业，大部分家庭比较富裕，就业压力不大。
第三层面。大部分远郊村、小部分近郊村无村办企业或村办企业效益不佳，部分农村劳动力外出打工或自谋职业，还有部分无业，就业压力大。如广文街道东上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道刘家村等。
（三）失地农民生活保障情况。失地农民的生活保障主要有三种方式。一是参加农村养老保险。按照“政府引导、群众自愿”的原则，根据各村实际情况，分类指导，采取不同的投保办法，对村集体经济条件好的村，象廿里堡街道北王村，采取村集体投保，村民达到领取养老金年龄时，由农村养老保险经办机构发放养老金；对村集体经济比较好的村，如北苑街道沙窝村、丁家，潍州路街道丁家道口村等，采取农民个人缴费与村集体补助相结合的办法，由村里统一组织为适龄农民办理；对部分村集体经济收入减少、村民收入较好的村，如樱桃园街道西樱、樱南村，组织村民自己投保。目前，全区共有3979名农民参加农村养老保险，占农村人口的6.4%，其中无地农民2100人左右。二是参加城镇职工基本养老保险。近年来，立足区情实际，我们积极争取上级政策支持，在深入宣传发动的基础上，逐步将街村企业职工纳入城镇职工基本养老保险范围，提高了社会保险对农民合同制工人的保障作用。同时，与经贸局、外经贸局联合下发了《奎文区个体私营企业参加社会保险办法》和《外商投资企业参加社会保险办法》，努力扩大社会保险覆盖面，做好应保尽保。到目前农民合同制工人参加城镇职工养老保险的人数已经达到3711人。三是依靠村集体发放福利和老年生活补助金等方式解决。村里发放基本生活保障金主要依靠土地补偿金和村办集体企业收入。同就业情况相同，根据土地补偿金多少和企业效益好差，发放福利待遇也分三个层面。第一层面。土地补偿金多或村办企业效益好的，对农民的生活保障待遇就高。大虞街道东庄村对男年满50周岁，女年满45周岁的村民实行了退休，每人每月发放150元生活费，节日期间发放面粉、食油等生活补助品，并且对村民住房及水、电、暖等进行一定数额的补助。第二层面。村集体企业效益一般或有部分集体积累，也能保证村民的基本生活。广文街道中上虞村，每月给村民发100元生活补助费，一年发两次面粉。第三层面。村集体企业效益差或没有企业，集体资金积累又不多，大部分村民基本上没有福利和补助金，只给年满60岁以上的老年人每月发放30元左右的生活补助费，由于资金有限，这部分资金积累一旦用完，则60岁以上老人的保障也无着落。
二、存在的问题
调查中我们发现，农民在失去赖以生存的土地后，在其自身观念以及与其相联系的随之而来的就业、保障等问题逐渐成为社会关注焦点，这是一个全新的问题，也是解决农民转市民的关键。从目前情况看，失地农村普遍存在以下问题。
（一）思想观念没有根本转变。一方面，就业观念差。农民失去土地后，其生活习惯、思想观念还停留在农民原有的层次上，仍存在只要有土地就有饭吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的权利，只能依靠政府、依靠村里补助救济，认为就业仍然是村和集体的事，通过自主创业、自谋职业和通过其它途径实现就业的意识较差。对参加社会保险没有充分的认识，这些问题在经济条件差的村表现的尤为突出。另一方面，社会保障观念淡薄。在调查中，有50%以上村民对到了不能工作的年龄将如何保障自己的生活问题的回答是：到时候再说吧，先把眼前的吃饭、孩子上学问题解决了就行。有些村领导希望能有一个比较好的保障方法来保障村民今后的生活问题，但没有达成村与村民的共识。
（二）社会保险开展难度大，覆盖面窄。从调查情况看，全区无地或少地村的社会保障当前主要存在四个方面的问题：
一是保障覆盖面窄。目前我区参加农村社会养老保险的农民占适龄投保人员的比例不足四分之一，全区大多数农民的社会养老保障问题没有解决。二是保障数额偏低。目前我区已参加农村社会养老保险的村大多数参保农民都存在缴费基数低，保障数额偏少的问题，尚达不到解决基本生活保障的目的。目前我区大多数村已无土地，但这部分村的村民多数还没有参加农村社会养老保险。三是生活补助少。由于村集体企业少或效益不佳，许多村资金积累不多，仅靠有限集体积累来对村民或仅对60岁以上老人进行生活补助，且补助额度偏低。四是失业农民依然存在。农村无地后，青壮劳动力外出打工，但有相当一部分中老年村民无业在家，仅依靠村积累或土地补偿金进行生活补助也难以维持长久。
由于上述现实问题的存在，加上我区8个街道的经济发展水平不一，各街道的村经济发展也不一样，对农村社会保障带来了一定困难。如广文街道东上虞村负债大于资产，村里也没有集体企业，村民主要靠外出打工和做小生意维持生活。如果参加农村社会保险，集体难以承担缴纳的社会保险费。还有的村村民有愿望、集体也有愿望，如广文街道中上虞村，村集体有部分积累，但是不愿一下子拿出很多的资金为村民缴纳保险费。村民的经济水平也不一样，有的农民从事个体经营，经济收入较高，不在乎参不参加保险，甚至不愿参加。有的经济条件相对较差，仅能保障基本生活和子女上学，也无力参加保险，造成了两极分化的问题。
（三）就业安置困难。 从我区目前的产业结构来看，有三分之一的农村劳动力处于就业不充分状态，加上今后平均每年新增农村劳动力，就业压力将不断增大。从无业农民情况看，失地的中老年农民失业比率比较高。具体分析：一是企业提供的再就业岗位有限，安置大龄下岗职工十分困难，再要安排失地农民的就业更难。二是受下岗职工和外地来的打工者的冲击，就业岗位竞争越来越激烈，加上无地农民对工作挑肥拣瘦，这与外地农民工“肯吃苦、低报酬”的优势形成鲜明对比。三是农民素质低，尤其中老年农民素质更低，找到合适的就业岗位更难。由于文化程度低，掌握新技术难度较大，再就业困难重重。四是部分村办企业效益不佳，也使失地农民减少了就业机会。五是失地农民中“弱势群体”就业难尤为突出。这不仅包括身体上有缺陷的残疾人和体弱多病者，还包括40岁以上的妇女，50岁以上男子农民。这些人有土地补偿金，生活还能勉强维持，一旦补偿金用完了，生活将无着落。
（四）社会不安定因素多。失地农民中的青壮年由于无事可干，出去打工又怕累，又嫌报酬低，加上有一定补贴，就是在村里闲逛。他们因为年轻往往觉着生活无聊，于是或结伙闹事，或坑蒙拐骗干起违法勾当。此外，因土地出让或补偿金问题处理不妥而引起村民集体上访因素增多。这些都严重影响了社会稳定。
三、对策建议
解决失地农民问题必须综合考虑，统筹兼顾，既要有利于推进农村工业化和城乡一体化，又要从保障农民的生活需要出发。研究解决征地费用偏低、就业困难等问题，还要从保障农民长远利益出发，探索制定深化体制改革的政策，从根本上解决失地农民的生活和出路问题，以维护社会稳定。
第6篇 就业工作调研报告范文
导语：就业是民生之本，党的十七大将扩大就业作为一个重要指标纳入国民经济建设中，实现充分就业对于发展国民经济、维护社会稳定和构建和谐社会具有十分重要的意义。为认真总结实施积极就业政策以来我省促进就业工作的成效和经验，分析存在问题，研究改进措施，根据省政府领导意见，由省政府研究室牵头，组织相关部门，对我省就业再就业工作进行了认真调研，现将有关调研情况告如下。
就业工作调研报告范文
一、近年来我省就业再就业工作主要成效
(一)积极的就业政策促进了全省就业工作的平稳发展
根据中央部署，自xx年以来，省委省政府在全省认真推行积极的就业政策，提出了就业优先战略，确定了“增加就业岗位、落实再就业政策、加大再就业资金投入、强化再就业服务和帮助困难群体就业”等五大工作目标，提出了“就业和再就业工作要与增加投资相结合、与加快基础设施建设相结合、与国有企业改革相结合、与城市化相结合、与农业产业化相结合”的五个结合要求，并以省政府名义将就业再就业目标下达各地州，要求各地把增加就业岗位、实现就业人数、控制失业率等目标纳入当地经济和社会发展计划，并先后制定出台了一系列促进就业再就业的配套政策和操作办法，形成了“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业机制，全省就业工作平稳发展，各项就业指标基本实现。xx-xx年年，全省城镇新增就业人数95.01万人，年均增加约19万人;城镇登记失业人数累计54万人，年均登记失业人数11万人;农村劳动力转移到非家产业就业人数521.6万人次，其中，省外流动就业人数为201.14万人次;累计投入使用就业再就业资金15.17亿元;领取《再就业优惠证》的下岗失业人员50.4万人，实现再就业42.9万人，再就业率为85.1%;参加失业保险人数为190.55万人，失业保险基金收入30.49亿元，支出18.76亿元，有35.4万人享受失业保险待遇;建立公共就业服务机构 127个，职业介绍机构共1715个，其中：公益性职业介绍机构1518个，街道、乡镇劳动保障事务所1359个，社区劳动保障工作站855个。
(二)劳动力市场体系和现代公共就业服务体系基本建立
云南省劳动力市场从20世纪80年代中期开始探索，90年代逐渐培育并随着国家“金保工程”的实施而不断发展，至今，一批设施、功能较为齐全的地方性的劳动力市场体系框架基本建立，包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等内容的就业服务体系以及职业介绍咨询服务网络基本形成，通过市场配置劳动力资源已经成为我省劳动用工的主导方式。
一是全省城乡普遍建立了劳动保障所(站)。xx年，全省129个县(市、区)所辖的53个街道已经全部建立了劳动保障所(站)，1517个乡镇上已经有1301个乡镇建立了劳动保障所(站)，全省851个社区中，已有637个建立了劳动保障工作站。基层劳动保障工作平台的建设，使劳动保障工作重心下移、更贴近群众，窗口前移、更方便群众。二是全省基本完成了劳动力市场网络和信息化建设，并逐步完善了劳动力市场的职能。“十五”期间，全省各级劳动力市场场地建设面积达82，649.84平方米，其中：州、市级为14，428.18平方米，县级为68，221.66平方米。市场内设有求职与用人登记、信息发布与查询匹配、职业指导与政策咨询、推荐介绍与现场招聘等服务项目和窗口。全省各地先后筹集劳动力市场建设资金8，026.03万元。其中国家补助138万元，省级补助691.25万元，各州、市、县自筹7，196.78万元。各级政府除资金投入外，还以其它方式支持劳动力市场建设，如房产、土地、办公用品、设备等，折合资金3，161.67万元。
xx年年，云南全省共有职业介绍机构1 865个，其中，省级1个，地、州、市级16个，县(区)以上140个，街道51个，乡镇级1，477个，其它部门开办的28个，个人开办的169个。职业介绍工作人员2，675人。劳动保障部门开办的职业介绍机构完全覆盖了全省县以上行政区域，乡镇职业介绍机构已覆盖了全省乡镇的75.2 %，工作覆盖面达到90%以上。全省劳动力市场载体建设形成了以省级劳动力中心市场为龙头，以16个州、市为劳动力分市场，128个(不含丽江市古城区)县级公共介绍机构为骨干、其它民办职业介绍机构为补充的劳动力市场体系。
(三)农村劳动力转移输出成效显著
农村劳动力向城市流动(劳务输出)是关系经济发展和社会稳定的大问题，也是实现农民增收的有效手段。省委、省政府将劳务输出作为农民增收和三项扶贫工程的重要任务来抓，加大了输出前的引导培训和职业技能培训的投入，强化了劳动力市场的建设，全省劳务输出规模稳中有升，劳务收入稳定增长，输出区域不断拓宽，农村劳动力转移输出已经成为缓解城乡就业矛盾和农民增收的重要途径。据省劳动保障部门数据显示， xx年年1-10月，全省当年共输出劳务人员137.68万人次，完成年计划任务的172 %。其中:境外输出0.49万人次，占0.36%;省外输出40.81万人次，占输出人数29.65%;省内输出36.45万人，占输出人数26.47%，县内输出59.92万人，占输出人数的43.52%。预计全年输出150万人次，完成年计划80万人的187%。
xx年起，我省开始实施“兴边富民工程”劳务输出项目，当年省级投入1，147.28万元，其中劳动力市场建设费380万元、农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用767.28万元，组织开展职业技能培训27，251人，输出劳务人员239，600人次，完成省下达计划任务43，500人的550%, 当年实现劳务收入约11.5亿元。xx年投入1，317万元，其中劳动力市场建设费120万元，农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用1，197万元，组织开展职业技能培训33，398人，输出劳务人员24，4728人次，完成省下达计划任务39，900人的613%，当年实现劳务收入约11.7亿元。xx年年投入1，848万元，其中劳动力市场建设费18万元，农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用1，830万元，组织开展职业技能培训42，018人，输出劳务人员313，510人次，完成省下达计划任务36，600人的856%，当年实现劳务收入约14.7亿元。
就业工作调研报告范文
进一步研究分析我院毕业生就业工作面临的新形势和存在的问题，制定切实可行的毕业生就工作具体措施，努力提高毕业生就业率，经学院党政联席会议研究决定，开展本项调研工作。一、调研工作组及人员组成为确保本次毕业生就业调研工作的顺利进行，成立人文学院毕业生就业调研工作组：组 长：副组长：成 员：毕业生就业调研工作是毕业生就业工作的重要环节，本次调研将为下一步开展就业工作提供依据。
二、调研目的了解我院就业工作的现状、毕业生对学院的要求，提出就业对策措施，适当提高就业率。三、调研内容(一)今年毕业生就业工作总的形势是十分严峻。1、全国普通高校毕业生达到413万人，毕业生人数再创新高，云南省高校毕业大学生与相比增加2万;2、“十一五”期间，需要就业岗位163万，只能提供就业岗位100万;3、今年地方乡镇合并，到国家机关就业难度较大;4、国有企业减员增效，不可能吸纳太多的大学生就业;5、用人需求向重点大学集中、向研究生集中，地方院校的高校毕业生就业难度增大，人文学院研究生数量有限;6、高校毕业生“重心”下移受阻，由于下岗失业人员、中学毕业生、农民工等的抢占，一些低端岗位被占领;7、研究生就业率出现下降的趋势;8、近年来待就业毕业生有增加的趋势;9、社会的有效需求赶不上高校毕业生的快速增长;10、农大的优势就业专业是农科类，人文社科处于不利地位。(二)毕业生就业工作存在的主要问题。调查过程中我们发现，除了就业形势很严峻外，学生的就业观念是影响学生就业的主要原因，目前国家机关和事业单位正在进行改革，国有大中型企业实施减员增效，不可能提供太多的岗位，然而，我院届毕业生73%的选择国家机关，76%的选择事业单位，62.5%选择国有企业。这种供需状况的不平衡，是影响就业率的主要原因，为转变学生的就业观念，学院目前正在开展就业讲座，但是56%的学生在校外实习，也有的学生忙于找工作，因此，听讲座的学生较少。毕业生就业工作档案管理较为混乱。毕业生就业工作材料报送不及时。(三)毕业生签约状况。我院毕业生初次就业率为57.63%，年终就业率为86.2%。我院的毕业生96人，其中社会工作40人，森林保护专业56人，可能找到工作的有12人(其中，森林保护专业9人，考取研究生2人，社会工作1人)，目前的就业率为12.5%。(四)学生的要求。扩大专业介绍(尤其是社会工作专业)，增加宣传力度，提供就业信息，联系用人单位，开展就业辅导讲座，提供实习和实践锻炼机会，帮助社会工作专业的学生解决不能报考公务员的问题。
(五)工作对策1、做好毕业生就业信息发布工作。编印《人文社会科学学院毕业生就业信息》(主要内容：学院简介，专业介绍，毕业生个人基本信息)发往各相关单位。 本项工作在4月20日以前完成。进一步加强网络建设，充分利用网络资源提供和发布网络信息，实现用人单位与毕业生的双向互动;2、积极联系用人单位。首批邀请的单位15个，邀请函已发出，4月8日以前争取联系单位达30个;3、聘请就业顾问，拓宽就业渠道。拟聘请3-5名就业顾问，现已聘请了一位(证书已发)，就业顾问将动用其良好的社会关系为毕业生拓展就业渠道;4、开展毕业生就业讲座，转变毕业生就业观念、提高毕业生择业技巧和改善毕业生就业心态。上半年讲5讲，在4月8日以前讲3讲;5、加强毕业生就业档案管理，理顺毕业生就业的各项工作;6、从开始面对大二、大三学生开展毕业生就业指导讲座。就业指导注重面试素质，不单单讲有关简历、面试、政策法规，还着重讲解试用期的相关注意事项，还专门开设若干课时对此进行介绍。学院应结合学校毕业就业指导讲座的情况，有选择的安排政府主管就业负责人、就业指导专家、知名企业人力资源主管、就业顾问和专业咨询公司的专家来校为大学生开展就业系列讲座;7、在提高学生就业能力方面，通过院学生会开展一系列喜闻乐见的活动，如：完美简历比赛、就业征文、模拟招聘大赛、职业证书展示会等，让学生在活动中受到职业启蒙，提高大学生的就业能力;。8、开展就业援助计划。为贷了国家助学贷款的学生特别推荐就业岗位。3月28日园林园艺学院、人文学院毕业生就业讲座安排表(表一)时间 主讲人 题目 地点 备注3月22日 曹忠民 职业的选择 综合楼一楼阶梯教室 已讲3月29日 谢国文 大学生就业机会成本分析 综合楼一楼阶梯教室 已讲4月4日 马茜 大学生就业与大学生就业观 综合楼一楼阶梯教室 人文学院2002级毕业生就业相关信息统计表(表二)2002级社会工作专业总人数 40人 调查表回收数 37份社会实践情况登记 已找到工作人数(1人)空白 四项以上 男生 女生2份 23份 1人
想要找的工作类型百分比国家机关 事业单位 国有企业 私营企业 外资企业 自主创业 考研70% 77.5% 52.5% 25% 27.5% 32.5% 7.5%特殊情况 无特长偏向方向计算机 5人 写作 10人 体育 15人文艺 6人 英语 2人 茶艺 2人演讲 2人 社交 6人 摄影 1人书法 1人 驾驶执照 2人(表三)2002级森林保护与游憩专业总人数 56人 调查表回收数 55份社会实践情况登记 已找到工作人数(9人)空白 四项以上 男生 女生33份 7份 2人 7人想要找的工作类型百分比国家机关 事业单位 国有企业 私营企业 外资企业 自主创业 考研75% 75% 69.6% 41% 36% 15.4% 5.4%特殊情况 无特长偏向方向计算机 8人 写作 5人 体育 17人文艺 12人 英语 1人 茶艺 1人阅读 1人 社交 3人 绘画 4人书法 1人
第7篇 劳动就业管理局年度目标管理自我考核工作报告
xx年，在市劳动保障局的正确领导下，我局紧紧围绕市委、市政府提出的“解放思想、招商引资和全民创业”三大重点工作以及全年目标任务，大胆创新、迎坚破难，在坚持业务工作与政治思想、党风廉政教育并举的同时，积极探索新形式下就业工作的新思路、新方法，有力促进了各项工作顺利开展。现将有关情况汇报如下：
各项工作目标全面超额完成
（一）主要目标完成情况
1、城镇新增就业岗位。通过企业吸纳、公益性岗位安置、鼓励自谋职业、自主创业和组织起来就业等多种渠道，全年新增城镇就业岗位33362个，完成局目标任务的111%。
2、下岗失业人员再就业、困难群体再就业和城镇登记失业率。全市下岗失业人员再就业9207人，完成局下达任务的115%；困难群体再就业2817人，完成局下达任务的141%；城镇登记失业率控制在%以内，比局下达任务低了个百分点。
3、小额担保贷款和组织起来就业。全市发放小额贷款1549万元，完成局下达任务的155%；认定组织起来就业经济实体301个，完成局下达任务的100%，安置就业3070人，完成局下达任务的102%。
4、社区就业。全年开发社区就业岗位8943个，完成局下达任务的122%，其中下岗失业人员再就业2117人，完成局下达任务的176%。
5、免费职业介绍、劳动事务代理和本局转移就业。我局免费职业介绍4867人，完成局下达任务的121%；新增劳动保障事务代理1741人，完成局下达任务的174%；有组织转移就业656人，完成局下达任务的109%。
6、农村劳动力转移就业。全市农村劳动力转移就业规模万人，完成市局下达任务的%；当年新增33217人，完成局下达任务的%，其中有组织转移就业26008人，完成局下达任务的104%；建立标准化劳务输出基地107个，完成局下达任务的107%；劳务输入基地119个，完成局下达任务的103%；发展转移就业经纪人466名，完成局下达任务的233%。
7、就业实训基地和转移就业示范乡镇建设。按照功能齐全、技术先进、装备优良的要求，加强与高等院校之间的协调，积极配合局培训就业科建立了就业局创业培训中心、xx矿务局干校、xx汇众职业技术学校、xx新兴职业学校等4个就业实训基地，就业实训基地面向企事业单位免费开放，为不同职业类别、岗位提供实训服务，提高劳动者的职业技能、就业能力和创业能力。同时，着力推进劳务培训的市场化运作，涌现出铁佛、刘桥、百善、宋疃、韩村、五沟、四铺、古饶等8个转移就业示范乡镇。
（二）主要措施
1、加强领导，明确责任，就业岗位得到了多渠道开发，下岗失业人员得到了多形式安置，城镇失业率得到有效控制。
年初，我局分别以市目标办和市就业工作领导小组办公室名义，对全市各项就业工作目标任务进行层层分解，健全了就业工作的组织领导体系、目标责任体系、任务考核体系和工作制度体系，形成了“党委政府统一领导、各部门协调联动、全社会齐抓共管”的工作格局。同时，以开发就业岗位、促进下岗失业人员再就业为重点，坚持以项目带动战略为依托，通过招商引资、新上项目扩大就业；围绕城市管理，拓宽社区服务的领域和层次，大力开发社区便民服务、公共服务和公共事务协管等社区就业岗位，安置下岗失业人员再就业；通过政府出资，提供岗位补贴和社会保险补贴，购买保安、保洁、保绿等公益性就业岗位，安置大龄就业困难人员就业；通过建立劳务型服务公司和开展再就业援助活动，挖掘社区和各类企业就业岗位，对困难就业人员进行托底安置；通过大力发展第三产业、中小企业和劳动密集型产业等形式，广开就业门路，增加就业岗位，确保了各各项目标任务的顺利完成。
2、完善功能，强化服务，深入开展就业援助活动。
年初对市级劳动力市场进行改建，进一步完善了就业服务功能，设立了职业指导、创业服务等6个服务区和政策咨询、残疾人就业等10多个服务窗口，面向各类求职人员和用工单位全面开展“一站式”、“一对一”的就业服务。同时，依托就业服务平台，全年共组织开展了“六大”就业援助活动：一是“两节”期间开展的“再就业百日帮扶”活动，使300多名困难就业对象通过重点帮扶实现了就业再就业；二是年初开展的“春风行动”，为万名进城务工的农村劳动者提供了免费职介服务；三是联合市工会、工商联部门举办了“民营企业招聘周”活动，组织50多家民营企业参加招聘会，提供岗位1591个，帮助218人实现就业；四是联合淮南、蚌埠两市举办了首届“两淮一蚌”技能岗位对接活动，招聘会主会场设在我市就业服务大厅，我市194家用工单位共提供技能岗位信息1464个，成功就业892人；五是9月份开展了大中专技校毕业生就业服务月活动，举办了两次大中专技校毕业生就业专场招聘会，95家用工提供岗位2783个，其中技能性岗位1643个，成功就业800多人；六是年底联合团市委举办了市第二届促进青年就业招聘会活动，现场求职登记10000多人次，当场达成就业意向2637人。
3、建立机制，协调运作，小额担保贷款工作取得大迈进。
今年以来，为进一步简化审批程序、降低反担门槛、扩大发放范围，我局制定了《关于进一步改进和完善小额担保贷款政策的通知》，在将申贷对象扩大到复员转业退役军人和其他城镇登记失业人员的同时，将小额担保贷款与创业培训进行有机结合，对经创业培训后专家认定合格的创业培训学员，且银行有贷款额30%的存款，便可作为担保条件，申请小额担保贷款。为切实加大小额担保工作力度，促进中小企业吸纳下岗失业人员，提高经办的银行、担保机构和社区对做好小额担保贷款工作积极性，制定了《关于进一步做好小额担保贷款工作的意见》，建立了小额担保贷款奖惩约束机制。大力开展“信用社区创建”活动，建立了社区小额担保贷款推荐责任制和回收目标责任制，推动了小额担保贷款工作的良性发展。近年来，累计发放小额担保贷款2344万元，分别完成省下达任务的114%。
4、创新思路，锐意进取，“创业扶持工程”取得阶段性进展。
启动实施了以“你创业，我扶持”为主题的“创业扶持工程”。一是制定并发放了《全民创业绿色通行证》，通过政策、场地、培训、服务和维权等五大扶持政策，鼓励和扶持广大下岗失业人员自主创业，以创业带动就业。二是加快了创业基地建设步伐。我局制定完善了一系列的扶持政策，对于进入园区创业的下岗失业人员给予三年内“开业不登记、经营免四税、管理不收费、房租给优惠、成功有奖励”等优惠政策。目前，我市已建立创业园区3个，再就业一条街5个，入驻109户，带动就业510人。三是打造了创业培训新品牌。联合团市委、市妇联举办了青年创业培训班和妇女创业培训班，成立了创业培训后续服务专家志愿团，并于每月在市就业服务大厅举办两次创业咨询服务活动，及时为创业者提供政策、信息、技术等方面的指导服务；培育了5个创业培训教学点，把培训班向培训对象相对集中的地方或矿区转移。xx年共培训创业学员1045人，其中成功创业526人，并带动就业1998人。
第8篇 残疾人就业工作情况调研报告
做好残疾人各项工作，是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体现，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。下面是关于残疾人就业工作情况调研报告，一起来关注身残志坚的他们，关爱他们，让社会充满爱。
关于残疾人就业情况调研报告
为了加快发展残疾人事业，促进残疾人就业工作，根据安排，我采取听取基层情况介绍、召集部分残疾人开展座谈、访问福利企业、走访残疾人个体创业带头人等形式，就我县残疾人就业情况进行了专题调研。
一、残疾人就业存在的主要问题
目前，我县在安置残疾人就业方面，主要有三种形式：一是安置残疾人在福利企业集中就业，这一直是安置残疾人就业的一条主要渠道。二是残疾人自主创业，主要是从事养殖、三轮车营运、家电维修、废品回收、盲人按摩等。三是各用人单位分散按比例安置残疾人就业。近年来，我县通过依法推进残疾人按比例就业，努力稳定残疾人集中就业，鼓励和扶持残疾人个体就业创业，残疾人就业率逐步提高，生活状况得到了一定改善。但是，从深度分析，残疾人就业还存在不少问题。
(一)从劳动力就业的全局看，残疾人就业形势依然严峻。残疾人由于自身条件的缺陷，如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之长、择业工种受限等，在就业竞争中处于劣势的局面依然严峻。此外，社会认识对残疾人就业重视不够，认为健全人甚至大学生就业尚且困难，何况残疾人。部分企业仍存在歧视残疾人的现象，有的同工不同酬;有的企业认为接纳了残疾人，有损企业形象，宁愿缴纳保障金也不愿意安置残疾人。
(二)从残疾人群体看，部分残疾人择业观念不正确。有些残疾人不愿意通过自己的劳动自食其力，等、靠、要的依赖思想严重，摆脱不了对社会和家庭的依赖，缺乏竞争意识和创新意识，不具备参与社会竞争的积极态度。
(三)从残疾人就业的机制看，政策制度还不够健全完善。近年来，我县先后出台了一些政策，一定程度上促进了残疾人就业工作的发展，但与残疾人就业实际需求也有不相适应的地方，有的设限过多，不够宽松;有的刚性不强，操作困难。在残疾人自主创业方面，政策扶持力度明显不够，小额贷款没有正常运作，单凭微薄的扶贫资金影响不了他们自主创业的积极性。在集中就业方面，由于残联不参与社会福利企业审批和管理，福利企业作为集中安置残疾人就业的主渠道作用发挥有限，在一定程度上制约了残疾人就业集中安置。
(四)从就业服务机构看，还没有达到规范化建设。我县残疾人就业服务机构还没有按照公共就业服务机构的机构设置、管理方式、岗位设置等实现规范化建设，服务流程和服务内容不够规范和完善，职能弱、人员少、场地小，为残疾人提供全方位就业服务的能力明显。
(五)从残疾人就业的收入看，工资普遍偏低。很多企业给残疾人的工资一般在800元以下，基本没有实现同工同酬，各种保险也很难依法落实。有些福利企业甚至不让残疾人上班，每月只给100元补贴，这就从根本上失去了就业的意义，对这样的企业来说是钻了政策的空子，侵占了残疾人利益。
二、促进残疾人就业的几点建议和对策
(一)、政府在就业政策的宏观调控中，要更加关注残疾人就业。要认真落实好按比例安排残疾人就业的有关规定。税务、财政要充分发挥自身职能，保证就业保障金足额上缴。在产业结构调整和深化企业改革中，政府要通过给予相应政策上的扶持，使福利企业在改革中得到更好的发展，使集中安置残疾人就业落到实处，保障残疾人稳定就业。
(二)、各级政府应加大资金投入，开发社区就业潜力，为残疾人广开就业渠道，要保障残疾人的工资标准和岗位稳定性，不断增加残疾人的收入，使他们逐渐摆脱对社会和家庭的依赖。
(三)、加强残疾人就业市场体系建设。要进一步加强残疾人就业市场建设，完善就业登记、信息服务、中介、再培训等服务，打破部门之间、地区之间、城乡之间的隔离，将残疾人就业市场纳入社会劳动力市场体系建设当中。
(四)、加强职业技能培训工作。一是完善自身基地建设，培训要因地制宜,因人而异,形成专业化培训特色;二是依托社会培训机构开展培训;三是与劳动就业部门联合培训，提高残疾人在市场竞争的能力;四是搞好市场调查，了解市场需求，定向培训残疾人;五是参加培训的残疾人经劳动部门考核合格后颁发技术等级证书;六是在培训中要加强对残疾人择业观念和职业道德的教育，要将教育列为培训的重要内容。
(五)、在体制上要逐步改进和理顺。建议各级残联参与福利企业的认定、审核和管理。在政策上向残疾人事业倾斜，大连、沈阳都有明确的规定，我们可以借鉴一下。
(六)、按照上级要求，加强市残联就业服务机构的规范化建设，逐步解决机构设置、人员编制、服务场地等方面存在的问题，增强为残疾人提供规范的就业服务的能力，提高服务水平。
(七)、努力营造有利于残疾人就业的舆论环境。要对残疾人自强创业和扶残助业典型进行大力宣传，努力营造残疾人就业的良好社会环境，使全社会充分认识到残疾人就业对落实三个代表重要思想，体现党的宗旨，促进社会和谐发展和全面建设小康社会的重要意义，让全社会都了解和支持残疾人就业工作。
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第9篇 积极扩大就业构建和谐地区的工作报告
一、就业:乃民生之本和谐之基
人之生存，衣、食、住、行无不靠经济来支撑，而就业又是人们获得经济来源的主要方式，也是人们获得物质产品和精神产品满足生存和发展需要的基本途径。因此，构建和谐社会，必须实实在在地解决下岗失业人员的再就业问题，帮助他们尽快走上新的工作岗位，使他们的生活、医疗、养老得到基本保障。实现比较充分的就业，为一切有劳动能力的人提供就业岗位，是政府的重要职责，也是社会的共同责任。在南充这样一个人口多，劳动力资源丰富，而经济又欠发达的地区，扩大就业，促进再就业，始终是必须长期面对的重大民生问题，更是贯彻落实市委、市政府“坚持科学发展，构建和谐南充”的内在要求和重要内容。
近年来，市委、市政府将扩大就业摆在全市社会经济发展更加突出的位置，围绕落实各项再就业扶持政策，通过开展就业服务和就业培训，千方百计增加就业岗位，扩大就业规模。2003年以来，全市帮助16.4万名下岗失业人员实现了就业再就业，城镇登记失业率比2003年下降了0.4个百分点，保持了就业局势的基本稳定，为深化改革创造了条件，对推动我市经济发展和社会和谐发挥了重要作用。
二、严峻的就业形势：我们离构建和谐南充的距离
在当前和今后一个时期，我市正处在劳动年龄人口增长的高峰期、下岗失业人员再就业的攻坚期和农村富余劳动力转移的加速期，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向城镇转移速度加快形成叠加，新成长劳动力就业和下岗失业人员再就业相互交织。因此，就业矛盾仍很突出，就业形势依然严峻。据调查，今年全市需要就业再就业的人数达9.8万人，而提供的就业岗位仅有3.7万个，社会需要就业的人数远远超过社会所能提供的岗位数。我市的就业困难群体队伍也十分庞大，目前全市尚有“4050”等就业困难对象2.7万人，他们由于长期下岗失业，生活十分困难。另外，高校毕业生就业问题、复员退伍军人就业问题和失地无业农民再就业问题也凸现出来。这些问题处理不好，都会不同程度地影响我市和谐稳定。就业再就业工作作为构建和谐南充的重要措施，已列入今年市委、市政府“十大惠民行动”之一，我们一定要深刻认识做好就业再就业工作的重要性、长期性和艰巨性，增强构建和谐南充的紧迫感、责任感和使命感，切实把这项工作抓紧抓实抓出成效。
三、构建和谐南充：就业工作尚需加大力度创新举措
加快经济发展，千方百计增加就业岗位。经济发展是扩大就业的根本途径。要坚持把发展作为第一要务，正确处理发展经济同扩大就业的关系，在保持国民经济健康发展的同时，不断提高经济增长对就业的拉动能力，努力实现经济增长与扩大就业的良性互动。要大力发展就业增长弹性高的劳动密集型产业和中小企业，落实鼓励发展第三产业特别是服务业发展的政策措施，促进其加快发展，努力扩大就业容量。要充分发挥非公有制经济吸纳就业的主力军作用，努力营造有利于民营经济发展的制度和政策环境，扩大招商引资，吸引更多的投资者来我市投资兴业，创造新的就业岗位。要进一步整合社区资源，加快发展社区服务业，挖掘开发社区就业岗位，扩大就业渠道。同时，要把灵活就业作为增加就业岗位的一条重要途径，鼓励下岗失业人员通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等形式实现就业。要推广劳务派遣、社区组织就业等模式，使更多的人走上就业岗位。
落实扶持政策，充分发挥政策促进就业的效应。一要落实好税费减免政策。继续加大落实税费减免扶持政策的力度，支持企业招用更多的下岗失业人员，鼓励更多的下岗失业人员自谋职业、自主创业。二要攻克政策落实的难点。小额担保贷款政策在我市落实得较差，要认真总结经验，不断探索工作规律，扩大贷款覆盖范围。要按照新政策的要求，加快推进建立信用社区、创业培训和小额担保贷款的联动机制，力争在扩大贷款规模上有新的突破。三要全面落实职业介绍、职业培训、社会保险、公益性岗位和技能鉴定等5项补贴政策。要加大对就业资金的使用力度，做到应补尽补，补足补够，将再就业扶持政策最大限度地惠及下岗失业人员，以提高其就业积极性和就业稳定性。四要进一步加大就业资金投入。要按照市委确定的市级每年不低于200万元，县市区每年不低于50万元的标准，筹集就业资金，并形成制度性安排，确保资金落实到位。
改善创业环境，全力推进创业促就业工作。以政策推动创业，以创业促进就业，已成为新时期做好就业再就业工作一项重要任务，要把以创业促就业作为解决就业问题的主攻方向，努力形成新的就业增长点。今年市劳动保障局、市就业局拟在全市实施“创业在南充”大型主题活动，滤布主要是通过培训促创业、政策促创业、资金促创业、服务促创业四大抓手，为有创业愿望和创业能力的人员提供平台，培养更多的小老板，实现一人创业带动多人就业的倍增效应。在具体工作中，重点应抓好四个关键环节：一是营造推动创业的良好环境。出台创业扶持政策，鼓励劳动者敢于创业，支持劳动者能够创业，帮助劳动者成功创业，减少劳动者创业风险。二是加强创业培训。充分利用电化教学、电视远程教学等手段，大力推广syb、siyb创业培训模式，加快培养和造就一大批创业型人才，提高创业能力。三是培育打造就业园区，使创业者工作有舞台。四是通过政策扶持和跟踪服务，提高创业成功率，增强其自身的内在发展能力。认真落实好促进创业的各项扶持政策，全面推广为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、场地安排、税费减免、跟踪服务“一条龙”服务的工作方法，用更好的服务保障为创业者铺就一条“绿色通道”，帮助其创业，促进其发展。
采取有效措施，进一步帮助困难群体实现就业再就业。要继续组织实施好机关干部结对帮扶和“零就业”家庭解困行动，突出抓好“4050”人员、享受“低保”且失业一年以上的人员、“零就业”家庭和残疾下岗失业人员等困难对象的就业再就业工作。要摸清就业困难对象的相关情况，逐一登记造册，实行“一人一卡”和“一户一档”，通过深入开展创建“充分就业社区”和“结对帮扶”等其他专项援助活动，并采取托底安置、社保补贴、岗位补贴等措施，进一步完善就业援助制度，建立长效机制，确保现有“零就业”家庭在年底前至少有1人就业。
加强职业培训、提高劳动者就业能力。随着经济结构调整和产业结构的升级，劳动者的职业素质日益成为决定其能否就业和稳定就业的重要因素。要把加强劳动者能力建设、强化职业培训工作作为一项战略任务进行部署和落实。紧紧抓住职业培训这个“牛鼻子”，坚持以就业为导向，通过大规模培训高素质、高技能专门人才，推动劳动者就业能力的全面提高。要充分发挥技工学校、就业培训中心和各类社会力量办学单位的积极性，引导各类培训机构根据市场需求开展定向培训和订单式培训。要鼓励各类职业教育培训机构突出能力训练，打造技能就业品牌。积极推行国家职业资格证书制度，发挥资格证书对劳动者就业和成长的导向作用，促使劳动者凭技能实现就业，凭技能稳定就业。
强化就业服务，为扩大就业创造良好的条件。就业再就业工作涉及广大职工群众的切身利益，直接面对企业，面对职工，面对百姓，作风的好坏，直接关系到政府的形象，关系到党同人民群众的血肉联系。有关部门特别是劳动就业部门要切实改进工作作风，强化就业服务。一是要树立“群众利益无小事”的观念，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，要深入基层，深入群众，办实事，求实效，帮助困难群众解决就业问题。二是加快建立和完善公共就业服务制度。充分利用社会资源，拓展服务功能，创新服务方式，不断提高公共就业服务的质量和水平。各级就业服务机构要继续按照“优质文明服务窗口”要求，全面推行“零收费”、“零距离”服务，为求职人员提供失业登记、职业介绍、职业指导、职业培训、技能鉴定、劳动保障事务代理等“一条龙”服务，为用工单位提供“一次性告知”、“一套手续办结”的人才聘用服务。同时大力开展 “一走五送”活动，将岗位、政策、培训等信息送到企业、社区和下岗失业人员家中。三是加强劳动力市场和就业服务信息化建设。压滤机滤布要加大对劳动力市场建设的投入，加快推进就业服务信息化，逐步建成市到县，县到街道和重点社区互通互联的劳动力市场信息网络发布系统，畅通信息发布渠道，确保信息对称，为求职者提供良好的信息服务。
统筹城乡就业，探索建立促进就业长效机制。在重点做好城镇下岗失业人员再就业工作的同时，要统筹做好新成长劳动力、大学生、复员转业退役士兵、农村劳动力转移等各类群体的就业工作。要把高校毕业生纳入就业总体规划，对失业的高校毕业生，要进行失业登记，组织其参加职业培训和创业培训，免费提供职业指导和职业介绍等公共就业服务，帮助其实现就业。要进一步改善农民工进城就业环境，重点解决农民工工资拖欠、规范农民工劳动管理、保障农民工劳动安全，搞好农民工技能培训，保障农民工子女接受义务教育等问题，切实维护农民工的合法权益。并加快构建培训、就业、维权“三位一体”的工作模式，积极探索适合农民工特点的社会保障办法，促进农村劳动者平等就业、素质就业和稳定就业。
第10篇 计算机系大学生就业工作自查报告
计算机系大学生就业工作自查报告
按照学院的统一部署，我系对照学院《毕业生就业工作检查评估的考评办法》中考评内容与标准进行了认真自查，分析出了我系毕业生就业工作的优势和特色，更找出了差距与不足，我们将在以后的工作中，扬长补短，再接再厉，使我系的毕业生就业工作再上一个新台阶。现将自查情况予以总结汇报。
一、系党政领导班子高度重视我系毕业生就业工作。
99级学生是我系首届本科毕业生，从他们入校到毕业的全过程中，我系全体领导和老师在他们身上倾注了大量心血，面向培养合格人才与就业，采取了一系列措施，努力为他们营造一个良好的成才氛围。尤其在99级的第四学年里，系党政领导班子将99级毕业生的就业工作作为我系日常工作的一个重要方面，给予了高度重视。系党政联席会与系务会建立了定期专门讨论我系毕业生就业工作的机制，研究解决我系毕业生就业指导工作遇到的问题和困难，对我系的毕业生就业工作提出意见和要求，有力地保障了就业工作的开展。由系党政领导牵头，我系成立了大学生就业指导工作领导小组、大学生就业策略研究小组、大学生就业指导工作办公室专门负责我系的学生就业工作，按照岗位职责与分工开展就业指导工作。学生就业工作在我系党总支和系行政年度工作计划中均列入工作要点。我系党政领导班子专题讨论学生就业工作每月平均2次，并从政策、经费等各方面给就业指导部门提供了最大便利，在工作场所、设备等方面加大投入，保证了学生就业工作的顺利进行。
二、以制度建设作为就业指导工作顺利进行的基石。
我系建立了自上而下的学习研究就业政策、研讨就业工作的例会制度，从系领导到毕业生都认真学习领会国家、省、学院的相关就业政策并贯彻实施。每年和学期初，我系学生就业各工作小组均在第一次例会上主题讨论年度和学期的工作重点，制定工作计划。针对国家、省、学院的就业政策的贯彻与执行，我系一般分为三个环节。毕业生就业三个工作小组率先进行学习并针对我系具体实际提出贯彻意见、毕业班就业信息员、学生干部和党员进行学习、全体毕业生进行学习贯彻。建立了《计算机系就业指导课管理条例》，对上课教师与学生提出了具体要求，对课堂考勤与纪律进行了明确规定，按照《就业指导课管理条例》的要求和教学计划认真上好就业指导课，起到了良好的授课效果。建立了党政领导联系毕业班的制度，并且由我系基础教研室、应用教研室、软件教研室分别协助指导99级三个毕业班，毕业设计指导老师对设计小组学生的就业分工帮助指导，全系教职工都参与到了毕业生就业指导工作中。系领导、我系就业工作各小组还密切关注it产业的发展动态和用人单位对本专业学生的要求，定期研究就业前景，针对社会发展变化及时向系务会建议提出学科专业和课程设置方案，比如经系务会通过报教务处批准在99级学生教学计划中添加《电子商务与政务》课程，将大四上学期的部分课程调到大三上学期，加强教学内容的社会实用性。
三、重视就业市场建设，广开就业渠道。
努力拓宽就业渠道是做好毕业生就业工作的一个前提。在2002年我系尚未有毕业生时，我系就划出专项资金印制了专业与学生宣传材料在省各大人才市场上分发。在2003年，我系印制了邀请函与专业和毕业生在校外各大人才交流会上散发，还将材料邮寄到省内外信息技术产业知名企业。浪潮集团、三联集团、齐鲁软件园、新浪网等知名企业面向我系毕业生先后进行了专场招聘。我系建立了畅通的用人单位信息收集与发布渠道，建立了规范的用人单位信息库。我系在毕业班学生党员、干部中选出了就业信息员，各班建立了信息小组。当有人才交流会举行时，信息员到交流会上散发宣传材料，收集用人单位信息，回校后整理输入我系用人单位库，并及时在本班发布。与我系团总支联系、到我系选拔毕业生的用人单位信息也输入我系用人单位库并反馈给毕业生。我系还发挥全员育人的优势、调动起本系教职工的积极性，专业教师积极帮助广大学生联系用人单位，开拓市场、收集信息。我系用人单位库有广泛的来源保证，有畅通的发布渠道。
四、深入细致地开展就业指导，为广大毕业生提供优质服务。
我系就业指导由课堂内集中授课与课堂外分散个别指导相结合。集中的就业指导课严格按照学生处有关规定执行，及时上交授课计划，按照授课计划和相关要求备课与组织课堂教学，没有发生停、调课现象。就业指导课紧密围绕职业生涯设计，引导学生树立正确的择业观，注重培养提高学生的择业能力，讲授求职择业技巧，得到了广大毕业生的好评。同时，我系紧紧依靠本系全体教职工形成的就业指导网络，发挥全员育人的优势，在日常的学习生活中给予广大毕业生热情的帮助和无私的关怀，对毕业生进行分散的个别指导，发挥了较好的效果。
举办较高水平的就业专题讲座与报告也是我系进行就业指导的一个重要环节。我系先后邀请了新浪网企业服务平台、浪潮集团通软公司、我系中科院在读博士李盛恩老师等围绕it产业的发展前景及对人才的要求标准，面向我系毕业生和低年级学生举办了多场报告会，从不同的角度向学生传达社会对学生的要求与挑战，激发了广大学生的成才责任感，提高了择业能力。值得一题的是，在我系党政领导和教工的积极联系下，我系学生获得了参加信博会技术论坛的机会，与会同学聆听了数十名国内外专家、院士的报告。
五、以严格﹑科学的管理促进我系就业指导工作的规范化。
规范的管理本身就是优质的服务。只有加强制度建设﹑促进规范管理，才能使就业指导工作走上一个良性发展的轨道。
我系党政联席会、系务会对毕业生就业各个工作机构、工作人员岗位职责进行了充分的讨论并以制度形式确定下来，做到了分工合理、人尽其责。同时，我系就业指导工作人员接受学生处等上级主管部门的领导，保质保量地完成就业指导中心交给的各项任务，积极参加学习培训活动，及时准确核对上报毕业生生源信息，按要求发放、管理《就业协议书》，严格审查毕业生的《就业推荐书》。用人单位进我系招聘毕业生有具体的管理方法，用人单位进行信息登记录入我系用人单位库，积极、客观地向用人单位推荐我系毕业生，做到了“优生优推”。严格按照省人事厅和学校的要求进行优秀毕业生的评选，做到了公开、公平、公正，起到了评优树先的积极导向作用。毕业生档案管理认真规范，档案材料交接手续完备，不允许毕业生自带、自留档案。
六、努力提高初次就业率，提高毕业生就业质量，以优质服务做到让毕业生满意。
我系就业指导工作提出了“在确保就业质量的基础上努力提高就业数量”的总方针，提出了“先就业再择业”的理念供广大毕业生讨论。在毕业生就业工作的后期，我们尤为注重加强对就业存在困难同学的帮助，采取了个别指导的方式，并积极地向用人单位推荐，帮助他们成功实现就业。即使因为特殊原因未能实现就业的同学，我们对其将来的择业策略进行了个别辅导，做到让毕业生真正满意。由于部分学生考公务员和选调生因手续问题而没有在毕业之前签约，影响了我系初次就业率。
七、学习兄弟院校计算机专业就业指导的先进经验，调查研究，提高就业指导水平，增强就业工作的创新性。
在系党政领导的关心支持下，我系先后派毕业生就业领导小组、就业策略研究小组和就业指导办公室相关成员分赴曲阜师范大学、山东经济学院等院校的计算机专业所在院系进行考察，学习借鉴兄弟院校在就业指导等方面的先进经验和成功作法，开阔了眼界，促进了本系的工作。同时在本系毕业班学生开展了思想状况调查，进行了就业需求形势分析，在《院报》、《学生工作简报》上各发表就业工作文章。
我系在就业工作中，在以下方面实现了突破，取得了一些经验：
（1）系领导高度重视这项工作，全体专业教师和行政人员努力支持这项工作，毕业生质量关系到我系的生死存亡已成为我系全体教职工的共识；
（2）随着我系首届本科生的毕业，我系毕业生教育与管理工作也走向了深入，我系紧紧围绕“爱校、立志、成才”主题，开展了文明离校教育，把毕业典礼从一种仪式变成了一种教育；
（3）我系就业工作从系内走向系外，走出校门，在系领导的支持下，我系在省内外各高校对就业工作进行了广泛的调研，极大地开阔了眼界，提高了工作与服务水平。
（4）就业指导由集体指导与个别指导相结合，个别指导既有专业上教研室分工联系个别同学，又有择业技巧上对个别同学的帮助，点面结合，极大地丰富了我系就业指导工作的形式和内容。
第11篇 就业管理局抓党建工作述职报告
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我切实履行基层党支部书记抓党建工作第一责任人职责，积极围绕县委、县政府中心工作抓党建促发展，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，扎实推进党建工作有序开展。现就基层机关党建工作汇报如下：
一、主要工作情况
1、强化职责意识，狠抓班子建设。作为抓党建第一责任人，我始终做到党建工作严格抓，多次召开支部会议专题研究部署支部学习活动、组织活动、党建目标考核、工作机制完善等具体工作，认真履行“一岗双责”要求。
2、推进学习型党组织建设。组织我局全体工作人员认真学习党的十九大、十九届一中全会精神和***总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的“两学一做”学习教育，以集体学习和个人自学为主，党员小书包、党建云平台、手机报为辅的方式组织党员干部认真开展学习。并要求大家认真做好学习笔记，撰写学习心得。
3、建章立制着重抓好制度落实。建立健全组织生活会制度，定期召开组织生活会。落实好“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会，结合“两学一做”学习，加强党员教育，每3个月上一次党课。
4、积极创建服务型党组织。为进一步扎实工作、服务群众我局将全体机关工作人员的照片、姓名、电话号码、岗位职责等具体信息制成岗位公示牌粘贴在每个办公室门前，接受群众监督、方便群众办事、岗位责任明晰、提高办事效率，进一步加强服务型党组织建设。
二、存在的主要问题及原因。
一是对党建工作重要性的认识还需进一步提高，对抓不好党建的严重性、危害性还需进一步深化，重业务轻党务的思想没有根除。二是党内政治生活制度落实的还有差距，没有把党内制度建设作为从严治党的有效手段，支部大会制度执行不够规范，缺乏严肃性，党员管理考核体系不健全、不科学。三是党组织建设活力不足。党建活动缺乏系统性和创新性。党员组织生活单一，党员干部积极性不高，活动效果不明显的问题。
存在上述问题的原因：一是在抓机关党建工作中存在“只求完成任务、不求精益求精”的思想。没有完全树立“抓好党建是最大政绩”的政绩观。认为党建工作是长期工作，政绩难显现，把研究业务工作排在党建工作之前。二是党内政治生活相关制度还不够健全，有一些制度修订的不及时，有一些该建立的制度还没有建立起来。在执行制度方面，执行的不够彻底。三是对党建工作积极性调动不到位。对基层党务干部的激励关怀机制尚未建立起来，干部缺乏工作主动性和创造性。
三、下步工作思路和主要措施。
1、进一步明确抓基层党建工作责任意识。一是强化对***总书记关于党建理论的学习，特别要认真学习***总书记关于从严治党的八项要求。二是强化责任落实。明确责任主体，使职责任务清晰明了。
2、进一步抓好制度落实。结合工作实际做好党建工作制度的“废、改、立”，建立健全党内政治生活各项制度。强化各项制度的执行力，把组织生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等落到实处，切实推进党内政治生活正常化、规范化。
3、坚持以上率下，强化主体责任。带头落实责任、带头搞好调查研究、带头解决问题，牢固树立党建“第一责任人”意识。
第12篇 毕业生就业工作自评报告
一、领导重视
就业工作一直是我系工作重心，系部专门成立了以系主任刘x、书记邓x为组长，各教研室主任为成员的就业领导工作小组，下设了以主管学生工作的副主任杨敬亭为组长的就业工作小组，配备了就业专干，还配备电话机、电脑、打印机等必要办公设备，争取了新花卉基地多媒体教室、一教教师休息室作为招聘会洽谈场所。根据就业需求，还专门成立了xx届毕业生学生就业小组。通过纸制通知、系部网站、飞信、qq群等多种渠道发布就业信息
就业工作领导小组每年度每学期研究部署我系就业工作，特别制定奖励措施，鼓励全系师生进行校内外实习实训基地的扩展和就业市场开发，就业工作小组主要建立就业工作档案，做好就业工作会议记录，负责学生就业思想教育工作和组织就业指导工作。学院下拨就业经费专款专用，并从系部创收经费中支持就业工作。
二、制度健全
从我系专业当前就业形势出发，制定了年度就业工作计划、总结、就业指导工作计划，分工明确，责任到人，
三、管理与服务
1、我系就业工作围绕学院招生就业指导中心为中心，按时上报计划、总结、就业率，高质量完成上报材料及数据。毕业生信息、就业方案报送准确，无漏报、错报现象，纸质及电子文本数据准确规范。
2、就业协议书管理严格，无借用、乱用协议书现象
3、时刻掌握毕业生详细就业去向情况，所有就业证明材料上交及时，整理规范
4招聘会和需求信息发布及时，渠道畅通，由就业专干负责，并及时做好公司人员的接待和招聘会现场秩序，无学生、用人单位投诉。
四、教育与就业指导
1、针对不同学生开展多种形式的思想教育，重点加强毕业生的择业观教育、自主创业教育，引导毕业生到基层、到西部。我系xx届毕业生中共有40余名同学参加了村官和各级公务员考试，4名毕业生积极响应党和国家“到西部去”和“到基层”去的号召，积极应征报名参加大学生志愿者服务西部计划。15名同学顺利通过“专升本”进入湖南农业大学学习，目前还有数名同学积极准备xx年研究生入学考试。
2、为做好毕业生离校工作，专门召开xx届毕业生安全离校工作动员大会，为学生讲解离校手续的办理程序，在整个离校过程中，我系无一起安全事故发生，全部文明离校。
3、就业指导工作是一个长期的过程，我系从大一新生进校就指导学生做好职业生涯规划，大二学生接受就业指导理论课程的学习和模拟职场的锻炼，大三离校上岗前接受专家就业讲座、面试技巧的指导学习。
4、我系每年都会针对家庭贫困学生进行座谈会，了解他们的就业情况，为他们面临的就业过程中的困难进校指导和解决，切实做好贫困家庭的就业工作。
五、市场建设
就业形势每年都在发生变化，制定年度就业市场建设方案并认真组织实施；今年暑假刘唐兴主任、邓建平主任、邓灶福书记就前往武汉、广州、深圳、佛山等地就业就业考察和就业市场建设。xx年下学期邀请12家新单位来我系招聘，提供了216个实习就业岗位。积极组织毕业生参加校园专场招聘会，要求就业专干必须到场接待公司工作人员和维持会场纪律，资助组织召开了23场招聘会。
制定了《植物科技系教育教学与学术成果奖励办法》，设立专项经费奖励全系教职工在校企合作、顶岗实习与就业做贡献。将市场开发与教学、科研及系企合作结合起来，形成教职工全员参与就业工作的局面。建立大学生就业实习基地或就业基地64个。
六、信息化建设
根据我系专业，及时搜集就业需求信息，建立用人单位信息库，收集需求信息岗位634，远远大于我系应届毕业生469.
利用植科系网站平台，并于学院就业信息网链接，通过网站信息全面及时地为毕业生提供就业信息。
七、理论研究与工作创新
在xx届毕业生在返校期间进行跟踪调查，收集毕业生典型事迹材料及对学院评价意见和召开校友座谈会，形成了书面调查分析材料，在应届毕业生上岗前下发用人单位对毕业生质量及专业的评价意见，在返校期间收集，并形成书面调查分析，做出我系毕业生总体的评价。
认真开展了就业理论研讨工作，积极撰写研究论文，王伽撰写了《贫困生就业难现状及对策分析》、杨敬亭老师撰写了《金融危机下高职院校就业现状分析及对策研究》，都针对我系毕业生的就业现状的分析。
八、特色工作
我系根据新时期就业形势的变化并积极利用现代通讯平台开设了新的就业信息发布渠道，如飞信、qq群、系网站、职教新干线等平台发布信息。
第13篇 大学生就业调查工作报告范文
当代大学生面临着相当严峻的就业形势，零八年的持续经济危机不仅影响了世界各国的经济,还导致即将走向工作岗位的各 校大学生带来了相当大的影响,面对危机我们应该何去何从呢？
对此我利用寒假的时间对这个令人烦恼而大家又不得不面临的问题作了一次深入的调查。
全国大学扩招后,大学生就业难的问题已经是一个不争的现象,且有可能使大学生就业走向越来越难的趋势。大学生就业难主要表现在：
1．供与求平行上升，供求矛盾并不突出。从总体情况来看，零九年第一季度的全省人才市场供需两旺，其中提供的职位数达到了二十四万余个，创历史新高。而在第一季度，全省各地人才市场接待、登记的求职人数更是达到了七十七万余人次，这个数字里面虽然存在着有重复登记和已经就职而想跳槽的在职人员等情况，但仍明显反映出了零九年我省的就业压力巨大。
为了促进广大求职者特别是高校毕业生的就业，作为政府所属的各级人才服务机构将在今年开展一系列的就业服务活动，包括每季度在省内人才网上召开的全省人才市场共同举办的高校毕业生网络招聘会和每年开展的全省高校毕业生就业服务月活动，组织各类企事业用人单位进入高校开展校园招聘会，组织实施“一村一大”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部”专项计划，开展高校毕业生创业活动等系列服务举措。而高校毕业生则应该更进一步的提升自身就业能力，积极主极的参加各种就业培训、就业指导、见习实习活动，同时更深层次的转变就业观念，特别是转变择业地区观念，面向基层、面向大量急需人才的困难地区就业，争取成功的迈出自己职业生涯的第一步。
2．量与质逆向而驰，量稳质降十分明显。缺少训练良好的毕业生，将会妨碍我国经济的增长和发展更高层次的产业。 由于我国许多大学毕业生缺乏实用技能和糟糕的英语口语能力，妨碍了我国发展服务型产业， 尽管我国大学大量扩招，每年生产出大量毕业生，但从我国现在的制造型模式转向服务和研究型产业所面临的诸多困难。随着跨国公司在我国不断扩展业务，它们将面临着招聘高质量工作人员的困难。丰裕的大学生中存在匮乏的知识，大批量的毕业生，很少有人能够游刃有余地在出口服务行业工作。
我国学生的教育模式使他们难以学到跨国公司所需要的实用技能和团队精神。大学教育采用的是理论化的、局限于书本的和老师传授的方法，英语教学对话能力也没有形成足够的重视。
我认为，我国教育应当提高大学与企业之间的“联合机制”，让毕业生能够学到公司所需要的各种技能，我国需要在这个问题上想出对策。当然作为大学生自己也应该宽泛的发展自己的见识。
3．冷与热分布不均，冷热两极反差强烈。临近年底,大中专毕业生开始进入应聘高峰。我近日走访部分中高职院校了解到我市内一些中高职院校现已开始积极筹划零九届毕业生供需见面会,但受经济形势变化及我市产业结构调整的影响,今年的高职生就业出现了冷热不均的情况。
首先，物流毕业生过半专业却不对口。前几年,物流专业火得不能再火,在大多数人的印象中,物流专业毕业生就业应该是小菜一碟。然而物流专业往日风光不再,部分高职院校招生就业办负责人坦承，物流专业已成就业最困难的专业之一。
去年某院首届物流专业招生时共招了四个班两百多学生，然而去年毕业之后，据某院流专业毕业生顺利毕业走向社会,当初第一届物招生就业办统计,目前仍在从事与物流相关的职业的学生已不到四十人。为此，他们今年在招生的时候，仅仅只招了一个班。
物流专业毕业生就业困难，一方面受金融危机影响，不少物流企业业务量萎缩,为了节约经营成本，企业对人才的需求量较往年大幅缩水；另一方面则是因为前几年物流专业大热,不少院校根据专业设置紧贴市场需求的原则，大量招收物流专业学生，几年之后导致物流专业人才太多，而市场需求不多。对于已经在物流公司就业的毕业生来说，物流公司的待遇普遍偏低也是导致大部分已就业的毕业生转行的重要原因。不少在物流公司上班的毕业生，工资待遇各方面与一般的普工几乎没有差别，且大部分物流公司规模偏小，一些毕业生甚至沦落为仓管员、搬运工等，因此一些毕业生纷纷转向市场营销等领域。另外中高级焊工供不应求 。在物流专业就业遇冷的情况下，部分新兴专业的毕业生却出现供不应求的状况，例如机械制造、模具设计等专业，基本上学校培养的人才每年都被企业提前预订。
据我调查市场了解到，一个模具专业培养出来的焊工，经过在企业半年到一年的实操训练,熟悉工作流程之后，收入比其它专业要高很多，如果考取焊工证，他们的月工资最低不会低于三千元。而这类人才一直颇受格兰仕、长虹等企业的欢迎，而随着广船等大型央企落户我市这类人才的需求将会更加旺盛。
随着我市产业结构的调整，房地产、生物制药等新兴产业在我市的兴起，无疑需要大量人才为其服务，为此，我市中高职院校纷纷根据市场需求调整专业设置，培养相应人才以满足市场需求。
其他灯饰专业人才一将难求 。但是在灯饰人才集聚方面，确实无法与它灯都的身份相称。日前，我市有十余所中高职院校，但是目前基本没有一所学校培养专业的灯饰专业人才，这不能不说是一个遗憾。
据我了解，在部分中职院校中，与灯饰比较相近的专业就是五金电子类，但是基本上没有灯饰外形设计等方面的专业。在各种毕业生专场招聘会中，往往设置有五金电子类、灯饰照明类招聘专区，但是灯饰照明类应聘毕业生与企业招聘专业的灯饰人才存在着较大的差距。
“毕业即失业”已成为当今不少大学生的口头禅。其实，造成大学生就业难的关键原因除了就业形势严峻以外，很多大学生不愿“为生存而打工”、宁愿“为理想而待业”的思想观念也是造成就业难的一大因素。目前，高校毕业生大多扎堆于城市，就业不均衡的现象依然严重。
当下，教育部等有关部门已将引导和鼓励毕业生面向基层就业作为高校毕业生就业工作的“重中之重”。面对严峻的就业形势，大学生应该适时调整心态，降低就业期望值，到农村去，到西部去，到人才紧缺的地方去，努力实现自我价值。现在，最让我们担心的是，自己如果选择到基层工作，以后是否还有选择其他职业的机会，对于家庭经济比较困难的毕业生，政府能否出台相应的政策。
所以我又特地从市人才交流中心了解到，今年十月，为全面推动高校毕业生就业工作，我市政府结合我市实际，特别制订了我市高校毕业生就业攻坚行动计划实施方案。方案中制订的多项优待政策为大学毕业生就业提供了良好平台。各部门及教育机构也将加强高校就业指导机构建设，帮助毕业生了解就业政策，提高求职技巧，调整就业预期。政府支持高校毕业生到基层岗位就业，对于到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合就业困难人员条件并在公益性岗位上就业的，经劳动保障部门审核、财政部门复核后，将给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。社会保险补贴标准，按实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险及失业保险单位缴费部分之和计算。对于到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予相应薪酬或生活补贴。另外，对于到城市社区基层岗位就业并已服务期满的高校毕业生，参加市、县级公务员录用考试或事业单位招聘的，笔试成绩加五分；对到农村基层岗位就业并已服务期满的高校毕业生 ，参加市、县级公务员录用考试或事业单位招聘的，笔试成绩加十分；对经考试或考核到县以下农村基层单位就业并服务满四年的高校毕业生、应征入伍服义务兵役的高校毕业生给予相应的学费补偿和助学贷款补偿。这个方面和国际经济形势有很大关系，另一方面和中国经济结构体制和教育改革落后于市场就业有关，更和当今大学生的就业观滞后有关，提供帮扶与补贴。
据我最近调查了解，截至目前，对于尚未就业的我市高校毕业生可在户籍所在地公共就业服务机构办理失业登记手续，领取就业失业登记证。公共就业服务机构将按照相关规定将其纳入本地失业人员统筹管理，享受国家关于失业人员就业的优惠扶持政策。
我市人事、劳动保障、教育部门和高校将把家庭困难高校毕业生及长期失业、残疾人等就业困难的高校毕业生列为重点帮扶对象，积极为其提供就业援助，并由人才服务机构负责建立困难毕业生信息库，组织力量实施职业指导。通过向用人单位重点推荐、利用政府购买的公益性岗位进行托底安置等多项帮扶措施，有效促进困难高校毕业生顺利就业。
第14篇 关于市就业工作自查情况的报告
省就业工作督查组：
按照省就业工作领导小组办公室《关于开展全市就业工作自查活动的通知》（皖就办[xx]3号）要求，现就我市自3查工作开展情况及落实过程中存在的问题报告如下：
一、基本情况
这次就业工作自查活动在省就业领导小组办公室的安排部署下，及时成立自查工作领导小组，制定下发了《关于开展全市就业工作自查活动的通知》，协调市财政、人事、教育、税务、工商、人行等相关部门对自查内容逐项进行了对照核查，并抽专人督查了各县（区）的自查落实情况，做到了边查边改，以查促改，取得了实实在在的效果。
二、自查内容落实情况
（一）今年以来就业工作开展情况及目标任务完成情况
1、今年以来工作开展情况。全省就业和社会保障工作会议后，我局立即将会议精神向市委、市政府主要领导做了汇报。召开局党组会议，专题讨论xx年如何将促进城乡就业、做好农民工工作的具体办法，并将实施更加积极的就业政策、减轻企业负担稳定就业形势，将就业服务延伸到企业，延伸到城乡居民家庭特别是困难人员、零就业家庭，把高校毕业生就业摆放在当前就业工作首。4月3日召开了全市就业和劳动保障工作会议，传达了全省就业和劳动保障工作会议精神，安排部署了我市xx年就业和社会保障工作。会上淮北市就业工作领导小组、农民工工作联席会议成员单位负责人参加了会议。县区政府、市财政、税务、金融、工商、妇联、团委等单位就应对金融危机、促进就业分别做了大会发言。同时，为了更好地贯彻落实全省就业和社会保障工作会议精神，我市根据国家、省新一轮就业再就业政策，主要在加强基层平台建设、《安徽省就失业登记证》发放与管理、创建国家级创业型城市、小额担保贷款等方面，完善出台相关配套政策规定和意见办法，为抓好全民创业促就业工作奠定了基础。
2、目标任务完成情况。截止7月底，我市已实现城镇新增就业21589人，其中下岗失业人员再就业6572人，就业困难人员再就业2218人，分别占省指标28700人的 %、6800人的 %和1800人 %。城镇登记失业率控制在4%以内；全市累计发放小额担保贷款5759万元，占省指标6200万元的 %；新增创业培训900人，占省指标xx人的 %；农村新增转移就业12458人，占省指标8000人的 %，转移就业规模达到39万人，建立标准化就业和社会保障平台试点镇5个、试点村8个；开展农民工技能性培训9984人，占省指标14400人的 %。
（二）就业政策制度和落实情况
1、落实省厅文件和制定配套政策情况。我市认真贯彻落实皖发[xx]7号、皖政[xx]51号、皖政[xx]31号和皖政办[xx]67号等文件精神，并结合我实际，坚持高起点、高标准、高质量的原则，强化政策建设，形成了较为完善的政策体系。一是制定《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》（淮发[xx]6号），实施更加积极的城乡就业政策，全力促进返乡农民工、高校毕业生和就业困难人员就业；二是制定《淮北市推进城乡就业和社会保障一体化工作方案》，着手建立“1+x”的城乡就业和社会保障政策框架，提出全市城乡就业和社会保障建设一体化的总体规划、目标任务、政策措施；三是制定了《关于印发淮北市创建国家级创业型城市工作方案》（淮政办[xx]38号），将高校毕业生、复转退役军人、残疾人、返乡创业的农民工纳入创业扶持政策范围，享受与城镇国有企业下岗职工同等的创业扶持政策。四是制定《关于印发<淮北市就失业登记证>;发放和管理办法的通知》（淮劳障[xx]61号），加强劳动就业服务与管理，提高城乡劳动力就业率，稳步实现统筹城乡就业一体化的目标；四是制定《加强乡镇、村就业和社会保障工作机构建设意见》，按照“六个到位”、“十统一”的要求和建设标准，建立健全乡镇、村就业和社会保障服务体系。
2、“五缓四降三补贴”政策落实情况。为确保省“五缓四降三补贴”落实到实处，我市结合本地实际，制定了“三缓四降两补贴”政策，即缓缴养老、失业、生育三项社会保障费，降低失业、医疗、工伤和生育四项保险费率，为检验企业发放岗位和培训两项补贴。加大对对受金融危机影响较大的困难企业进行了调查摸底，积极宣传“三缓四降两补贴”政策，允许困难企业在一定期限内缓交社会保险费，鼓励企业尽量不裁员或少裁员，稳定就业局势。同时对市直及各县（区）新增就业等主要目标任务进行分解，明确目标，细化内容，并督促落实。要求各县（区）结合本地区实际情况，将任务指标落实到街道（乡镇）、社区（村）就业和社会保障事务所（工作站）。年内预计减收企业社保费7500万元;安排资金1.1亿元用于岗位补贴和培训补贴。截止7月底,全市已缓缴社保保险费 万元，降低费率减收社保费 万元，发放岗位补贴和培训补贴 万元。
3、就业专项资金筹集和鉴定情况。加大再就业资金投入力度，健全完善《淮北市就业专项资金使用管理暂行办法》，做到再就业资金的预算安排与就业再就业目标任务的需要相一致，资金的使用与就业再就业政策的落实相一致，资金的使用进度与就业再就业目标任务完成的序时进度相一致，为再就业扶持政策落实提供了有力的保障。今年就业再就业财政预算在去年 万元的基础上增加到 万元，目前已实际使用了 万元。一季度，发放社会保险补贴等就业资金1360万元；争取省财政资金450万元，用于南坪、刘桥、临涣3个乡镇“省级返乡农民工创业园”建设；争取省就业专项资金200万元，依托淮北煤电技师学院建设市级公共实训基地。
4、税费减免政策落实情况。今年以来，市劳动保障、工商、税务、民政、教育等部门认真贯彻落实各项再就业扶持政策，为下岗失业人员减免行政事业性收费。税务部门共审批下岗再就业减免税 户，减免税费 万元，为享受优惠扶持政策的 名个体经营户和灵活就业人员减免税费 万元。国税部门免收155户税务登记证工本费4560元。工商部门通过放宽市场准入、减免管理费、改善就业环境等有效措施，积极为下岗失业人员再就业提供政策支持。今年来为持《再就业优惠证》的户自谋职业人员减免个体营业行政性经费 万元。劳动保障部门共为 名下岗失业人员发放《再就业优惠证》，减免税费 万元；共有 人享受公益性岗位补贴， 名下岗失业人员享受了职业介绍补贴， 名下岗失业人员享受了培训补贴；为 人、 个劳动密集型企业发放小额担保贷款 万元，带动约 人实现再就业。
5、五项补贴政策落实情况。进一步完善就业资金补助办法，全力落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴、职业技能鉴定补贴，对就业困难人员积极开展“送政策、送岗位、送温暖、送技能、送服务和落实社会保险补贴”为内容的“五送一落实”就业援助活动，提高就业的稳定性。截止7月底，共筹集就业资金 万元，为 名下岗失业人员发放社保补贴 万元，为 下岗失业人员发放岗位补贴 元，免费职业介绍 人，落实职介补贴 万元；免费职业培训 人，落实培训补贴 万元，政策促进和稳定就业的效能得到较好发挥。
6、小额担保贷款政策落实情况。积极推进小额担保贷款，扶持中小企业创业促就业。把完善小额担保贷款政策规定与创业培训、企业开业指导、企业发展服务等结合起来，鼓励支持城镇下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役军人、城镇残疾人员、失地农民、返乡农民工、零就业家庭成员等社会群体，充分利用创业扶持政策自主创业。全市累计发放小额担保贷款5759万元，占省指标6200万元的 %，通过贷款扶持 人自主创业带动就业。制订下发《淮北市下岗失业人员小额担保贷款跟踪管理考核奖励办法》，充分调动社区劳动保障工作站及劳动保障协理员的积极性，加对小额担保贷款后跟踪管理，提高了小额担保贷款的代偿率，促进了小额贷款自身良性循环。
（三）高校毕业生就业情况
1、制定促进高校毕业生就业政策情况。为深入贯彻落实国家和省的有关精神，推进高校毕业生就业，近年来，我们制定了《中共淮北市委淮北市人民政府关于进一步做好促进就业工作的若干意见》（淮政[xx]6号）等一系列促进高校毕业生就业的政策体系。一是将高校毕业生纳入到国家和省促进就业、组织起来就业、扶持创业的各项优惠政策扶持范围。二是对登记失业高校毕业生自愿组织起来通过合伙经营或创办企业的，按照每人xx元的标准给予一次性补助；对吸纳劳动合同期限在1年以上的登记失业人员和就业困难人员的，按其吸纳人数每人1500元、xx元的标准给予一次性补助。三是对登记失业高校毕业生从事个体经营的，免收最长不超过3年的属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。四是认真组织落实“选调生”、“选聘生”、“三支一扶”计划项目，对通过公开招聘方式选拔出的高校毕业生，安排到相关部门或企事业单位进行为期二至三年的实习、锻炼，期满考核合格后，分配到有空编的事业单位。
2、登记求职（失业）应届高校毕业生、家庭困难和就业困难高校毕业生情况。全面开展人性化就业服务活动，帮助高校毕业生了解就业政策、就业形势，掌握就业技能，树立正确的就业观念。建立政策引导、就业指导、就业推荐、就业培训、档案托管、信息服务工作制度，积极为到淮北就业、创业的高校毕业生提供人事代理等公共服务。加强与县区人力资源市场及县区人才中心相关部门的联动互动，着力构建内外贯通、上下贯通、横向贯通的高校毕业生就业服务网络体系。切实加强对高校毕业生就业服务活动的监督和管理，维护高校毕业生合法权益，确保招聘活动安全。建立困难家庭高校毕业生就业帮扶机制，通过政策调控鼓励用人单位接收困难家庭高校毕业生，为困难家庭高校毕业生提供“一条龙、一对一”的全免费就业服务。截止7月底，共帮助名应届高校毕业生求职（失业）登记，其中家庭困难和就业困难高校毕业生人，已实现就业 人。
3、开展高校毕业生就业服务情况。充分发挥人力资源市场的主渠道作用，有针对性地举办多形式促进高校毕业生就业招聘活动，不仅使企业更了解毕业生的情况，增强其对毕业生的吸引力，也使毕业生能更多地与用人单位接触，增加就业机会和可能。一是开展组织“就业政策校园行”活动，通过在校园内设立政策咨询台、发放宣传资料、开设劳动保障法律法规专题讲座、就业求职专场辅导会、创业成果展等多种形式，广泛宣传以《劳动合同法》和《就业促进法》为重点的劳动保障法律法规、国家促进就业和扶持创业的政策规定、维权知识等，进一步提高广大高校毕业生的劳动保障法律知识水平，转变就业观念，增强维权意识。二是举办高校毕业生就业服务月活动，对享受助学贷款的应届毕业生、家庭困难的历届毕业生、服务期满的“三支一扶”大学生、“零就业家庭”家庭大学生、自主创业大学生提供重点帮扶，通过加大帮扶力度，在其中一场对接洽谈会上使登记求职的高校毕业生就业率突破了90%。三是积极搭建企业与高校毕业生沟通平台，xx年以来，我市在保证招聘单位质量的基础上，突出针对性，按照不同专业、院校类别，组织举办了“高校毕业生专场招聘会”27场，累计提供31078个岗位信息，发放各类宣传资料4万份。其中深入淮北煤师院、淮北职业技术学院、淮北一、二职业高中等学校开展送政策、送岗位、送信息活动5次。
（四）农民工就业情况
一是加强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。二是建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。三是把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。四是市、县（区）人力资源市场分别设立了专门的返乡农民工就业服务窗口，将家庭困难的农民工作为重点援助对象，为每一位重点援助对象免费提供一次职业指导、三个就业信息。五是市、县两级公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”，从xx年第四季度截至到目前，共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。六是全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，并指导、督促全市33家定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。截止7月底，全市共有滞留返乡农民工 人，其中已实现就近就地就业 人；新增农民工转移就业 人，转移就业规模达万人；农民工技能培训 人。
（五）帮扶困难人员就业情况
为切实做好困难群体就业援助工作，有效缓解“零就业家庭”和“零转移农户”在生产生活方面的突出困难，我市积极探索实施就业帮扶的新方法、新途径，逐步摸索出一条帮扶就业的长效工作机制。一是建立入户调查制度。利用街道（乡镇）、社区（村）就业服务平台及时全面掌握辖区内困难就业人员动态，实行自我申报登记制度，及时提供登记服务，并汇总整理、逐级上报。二是建立动态管理制度。各级劳动保障部门和街道（乡镇）、社区（村）就业平台都建立了就业困难群体基础台账，开通援助服务热线电话，对其就业状况进行跟踪管理和服务。三是开展针对性的就业援助活动。集中了开展“就业百日帮扶”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“技能岗位对接”等专项就业援助活动，将招聘会举办到企业、学校，办在到街道乡镇，真正将就业政策、就业信息送到老百姓家门口。四是建立了消除“零就业家庭”动态管理的长效帮扶机制。通过实施送援助进家庭、送政策进社区，社保补贴送到人、就业岗位送上门，对新申报的零就业家庭采取“申报一户，援助一户，消除一户，稳定一户”，使158名“零就业家庭”成员实现了就业再就业。
（六）创业带动就业情况
1、创业政策配套措施出台情况。近年来，为深入贯彻落实国家、省有关创业培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，积极引导农村富余劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生和退役士兵等潜在就业群体向产业工人转化，淮北市大力实施“以培训促创业、以创业带就业”工程，不断健全完善创业培训政策体系，并结合市情实情，先后出台了《关于进一步做好创业培训学员组织报名和建立健全后续服务工作体系的通知》、《关于对创业培训教学点教学及后续服务工作督查考核的通知》、《关于进一步促进淮北市农民就业创业工作的意见》、《关于进一步做好创业培训工作的通知》、《关于成立淮北市创业培训服务指导中心的通知》等文件，在推广创业培训目的、参加培训对象、创业培训工作及后续服务等方面提出了具体意见，逐步形成了以培训促创业带就业的政策体系。
2、农民工创业园区建设情况。通过创建“返乡创业园”、“返乡创业一条街”等方式，为农民工回乡创业提供良好的硬件环境。目前，全市现有3个县区创业园区、5个再就业一条街，已落户82户，安置就业766人；市级创业基地已陆续入驻企业3家；濉溪县南坪、刘桥、临涣3个乡镇省级首批“返乡农民工创业园”已初见成效，建成标准化厂房7栋，在建4栋，建设面积15440平方米，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，吸纳就业1186人；相山区在仁和小区正在建设占地400亩的“农民工创业一条街”。
3、创业服务体系建设及运转情况。市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“创业培训指导中心”，将创业培训逐步向县区、乡镇（街道）、社区基层延伸，培训对象扩大到城镇新增劳动力、返乡农民工、大中专院校毕业生等人员，举办了下岗失业党员、青年、大中专毕业生、农民工等特色创业培训班。
4、创业培训、后续服务及创业专项资金使用情况。建立了创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务及大专院校等部门专家组成的创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，编印成册，推介给返乡创业农民工。截止7月底，我市共举办创业培训26班，培训创业学员780人，其中成功创业275人，带动就业1688人。目前，全市返乡农民工创办各类经济实体已达541家，其中创办经营企业86家，从事规模化养殖102个，安置农村劳动力就地就近转移就业近2万人。
（七）公共就业服务体系建设情况
1、乡镇及行政村劳动保障工作平台建设情况。今年以来，我市将灵活就业人员社保补贴、组织起来就业认定、困难就业群体就业帮扶等工作下移至社区，街道（乡镇）、社区依托现代化的信息管理系统与市、县区人力资源市场联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。全市16个街道、18个乡镇劳动保障事务所、135个社区劳动保障工作站开展了“充分就业创建活动”，发挥了小平台、“大窗口”作用。目前，我市第一批5个试点镇、8个试点村就业和社会保障平台已初步完成标准化建设工作。
2、公共就业服务机构和人力资源市场建设情况。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了4个人力资源市场，在19个街道、18个乡镇建立了劳动保障事务所，在135个社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。市人力资源市场依托现代化的信息管理系统与县区、街道、社区联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。同时，我市将就业工作重心下移，在相山区相南街道建立了淮北市相阳劳务市场，不仅强化了基层就业服务，而且有效解决了非正规劳务市场给主城区带来的市容、交通、治安等问题。强化社区建设，逐步形成了“兴办社区实体、鼓励企业吸纳、推行灵活就业”的社区就业模式，并把再就业优惠证发放、小额担保贷款初审、灵活就业人员社保补贴等重点工作下移社区，发挥了小平台、“大窗口”作用。
3、公共就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务，畅通毕业生就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全面搜集和发布就业信息，根据岗位需求情况，为各类求职者量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为毕业生提供贴心服务，目前网站拥有198 家网络会员单位，xx年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。
三、就业工作目前面临的形势
一是全球经济危机对我市就业岗位流失的影响逐步显现，南方一些企业停产半停产，裁员在部分企业相对严重，对我市外出就业空间缩小，就业压力不断加大。
二是基层劳动保障工作基础薄弱。乡镇、村就业和社会保障工作机构不健全，乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。目前我市第一批5个试点镇、8个试点村就业和社会保障平台已初步完成标准化建设工作。统筹城乡就业工作刚刚开始，任重而道远。
三是人力资源市场和信息网络建设与实际工作需要相差较大，特别是各类劳动力资源的基础数据掌握不全面，存在死角较多。
四是小额担保贷款工作有待进一步拓展。今年启动扶持中小企业创业促就业小额信贷，要求贷款企业以物权担保，贷款银行担心风险大，要求加大风险防范力度，此工作仍需进一步加强协调，积极推动。
五是就业工作统计数据仍不够及时准确，县、区统计人员个别同志业务不够熟练，跟不上工作要求。
这些问题的存在，有着方方面面的客观原因，也直接影响着就业工作的进一步发展，需要我们在今后的工作中认真加以克服和解决。
四、下一步工作打算及建议
一是加强宣传引导、典型示范，切实转变群众观念，激发群众自主创业积极性；二是充分整合培训资源，加大培训资金投入，做好技能培训工作，切实提高我市劳动者技能水平；三是进一步扩大实训基地建设规模，提升劳务品牌含量，加大劳务输出力度，使更多的群众外出实现就业；四是鼓励具有一定技术的群众回乡创业、创办企业，吸纳更多的富余劳动力实现就业。六是《就业失业登记证》换发工作量大，换发后享受优惠政策的对象范围随之扩大，而且将《再就业优惠证》换发为《就业失业登记证》后，因政策享受上的不同，造成一部分人不理解，建议能否制订下发完整的运行方案，以便于在实际操作中遵照执行；七是建议省拨就业再就业专项资金适当放宽，将公共就业服务补贴延伸到村级劳动保障工作平台，再就业资金可用于村级劳动保障平台补贴、基础管理、人员培训等方面工作。
第15篇 低保人口就业工作调研报告
城市低保人口在我县大致有几种情况：一是老弱病残，无劳动能力，无收入来源，极度贫困；二是家庭无主要劳动力，低收入，高支出；三是家庭有劳动力，但是无就业渠道，也没有自谋职业。他们都有一个共同的特点：受教育程度低、职业技能差、就业率极低。
多年来，县委、县政府一直致力于提高城市低收入群体的收入，改善他们的生活状况，尤其是从XX年实施城市低保以来，他们的生活得到了最低保障。但是我认为，长期给予他们低保，不促进他们自身的发展，就没有实现以人为本，没有很好地落实科学发展观。所在，如何处理好城市低保人口的就业问题对于建设和谐社会、促进经济又好又快发展有着重大的意义。
一、促进就业是低保人口实现自身发展的重要途径
目前，我县有城市低保人口8169人，占全县城镇人口的13%；人均月补助标准78元，在泸州市处于第6位，年支出城市低保金850万元，居全市第1位。呈现出人多、面广、标准低、支出量大是我县城市低保的特点。
如此规模的城市低保保障了全县绝大多数困难居民的生活，对于全县社会稳定起到明显的保障作用，从另外一方面也反映出作为国家级贫困县的实际。但从当前低保工作开展的情况看，存在部份人依赖低保金、不思进取、得过且过的现象；存在低保金养懒人现象，有些人年轻力壮，领取低保金不做事；存在低保金养闲人现象，有些人成天在茶馆喝茶打牌，靠低保金过日子。这些问题的出现，从主观上看，是低保人口自身素质不高，几乎不具备劳动技能，就业困难；从客观上讲，当前的低保政策中缺少鼓励低保人口就业的内容，在劳务开发和促进就业工作中对这个群体的重视不够，工作力度不够。
随着社会的发展进步，我们在提高社会保障水平的同时，要充分考虑到低保人口的发展问题，以保障促进发展，以发展落实保障。要在分析低保工作时，正确认识目前低保政策存在的弊端，我们不能让低保的面越扩越大、低保人口越来越多。我们可以换一种思维来思考：如果今年全县低保的需求量为9000人，明年增加为1XX人，难道能够说明我们的工作做好了吗？应该说明我们的发展工作没有做好，群众的增收问题没有解决好。
只有加快经济发展速度，加大劳务开发工作力度，促进就业，增加城市居民收入，在发展的同时提高社会保障水平，才是正确的发展思路。
二、促进城镇低保人口就业的面临的困难和问题
据调查，我县城市低保人口中有劳动力1023人，有就业需求的878人，占86%，这说明大部分都有就业意愿，但为何没有就业？如果不考虑主观的因素，我认为应该有以下几个方面的原因：
1、低保政策中关于居民收入计算的方式，客观上抑制了低保人口就业的积极性。在目前的低保政策中，低保标准为150元/人、月，也就是说人均月收入达到150元的家庭不能享受低保。对于收入的计算，在《城市居民最低生活保障条例》中，没有说明是净收入还是总收入，所以目前在计算居民家庭收入时都按总收入计算，这就出现了一个问题：如四口之家有一人外出务工，月薪600元，那该户的低保按政策应予以取消，而实际上600元，只够一人的在外面的基本生活支出，这一人外出务工反而让一家人的生活失去了最低生活保障。所以当低保人口要选择外出务工时，他就得反复权衡，患得患失。
2、县内就业岗位有限，外出务工面临的困难多，让城市低保政策成为低保人口手中的“鸡肋”，食之无肉，弃之有味。由于我县是一个农业大县，企业规模小，无法提供足够的就业岗位。县内的规模企业，郎酒集团、烟草公司等目前都没有太多的就业岗位，新兴的一些煤矿企业，技术要求又比较高，大部份城镇居民又不愿从事采掘工作。所以县内就业的可能性比较小。
由于县外企业在招用工上的不规范，服务保障政策滞后，外出务工又面临劳动强度大、合同纠纷频繁、工资拖欠等诸多困难。多数低保人员对外出务工前景不看好。
另外低保人口的知识水平和技术能力都不高，出去后工资也不高。这些原因就让低保人口常在领低保金和就业之间徘徊。
3、促进就业的政策措施不健全，就业就等同于失去社会保障。全县目前已有的政策措施是体现了各个部门促进就业的良好愿望，劳动与社会保障局执行为外出务工的低保对象报销车费的政策就是例子，但各个部门所执行的政策没有整合，一些没有促进就业任务的部门的职能作用没有充分发挥，保障作用在促进就业工作中没有得以体现。
如民政局没有促进就业的工作任务，但承担了社会保障工作任务。如何整合这些政策资源，形成促进就业的联动机制，一方面要制约具备就业条件而不就业的低保人员，另一方面又要激励积极就业的低保对象。
三、创新思维，扎实工作，促进城市低保人口就业。
1、加大劳动技能培训力度，提高城市低保人口的就业机率。
按照全县城乡劳动力统筹培训工作的统一安排，认真按劳动力市场需求合理设置培训专业，调查结果显示：全县有就业需求的低保1023人口中，有人希望接受电动缝纫培训，人希望接受电子装配培训，人希望接受车、焊钳工培训，人希望接受计算机操作与维修培训，人希望接受物业管理培训，人希望接受餐饮服务培训，另外还有
人希望接受保安、创业规划、煤炭采掘等专业培训。要根据个人意愿，作好规划，利用好劳务培训费和下岗失业人员培训费，采取灵活多样的办学形式，短期培训与长期培训相结合，组织针对性强、效果明显的培训班，确保培训时间和培训内容，提高培训质量。
随着社会的发展进步，我们在提高社会保障水平的同时，要充分考虑到低保人口的发展问题，以保障促进发展，以发展落实保障。要在分析低保工作时，正确认识目前低保政策存在的弊端，我们不能让低保的面越扩越大、低保人口越来越多。我们可以换一种思维来思考：如果今年全县低保的需求量为9000人，明年增加为1XX人，难道能够说明我们的工作做好了吗？应该说明我们的发展工作没有做好，群众的增收问题没有解决好。
只有加快经济发展速度，加大劳务开发工作力度，促进就业，增加城市居民收入，在发展的同时提高社会保障水平，才是正确的发展思路。
二、促进城镇低保人口就业的面临的困难和问题
据调查，我县城市低保人口中有劳动力1023人，有就业需求的878人，占86%，这说明大部分都有就业意愿，但为何没有就业？如果不考虑主观的因素，我认为应该有以下几个方面的原因：
1、低保政策中关于居民收入计算的方式，客观上抑制了低保人口就业的积极性。在目前的低保政策中，低保标准为150元/人、月，也就是说人均月收入达到150元的家庭不能享受低保。对于收入的计算，在《城市居民最低生活保障条例》中，没有说明是净收入还是总收入，所以目前在计算居民家庭收入时都按总收入计算，这就出现了一个问题：如四口之家有一人外出务工，月薪600元，那该户的低保按政策应予以取消，而实际上600元，只够一人的在外面的基本生活支出，这一人外出务工反而让一家人的生活失去了最低生活保障。所以当低保人口要选择外出务工时，他就得反复权衡，患得患失。
2、县内就业岗位有限，外出务工面临的困难多，让城市低保政策成为低保人口手中的“鸡肋”，食之无肉，弃之有味。由于我县是一个农业大县，企业规模小，无法提供足够的就业岗位。县内的规模企业，郎酒集团、烟草公司等目前都没有太多的就业岗位，新兴的一些煤矿企业，技术要求又比较高，大部份城镇居民又不愿从事采掘工作。所以县内就业的可能性比较小。
由于县外企业在招用工上的不规范，服务保障政策滞后，外出务工又面临劳动强度大、合同纠纷频繁、工资拖欠等诸多困难。多数低保人员对外出务工前景不看好。
另外低保人口的知识水平和技术能力都不高，出去后工资也不高。这些原因就让低保人口常在领低保金和就业之间徘徊。
3、促进就业的政策措施不健全，就业就等同于失去社会保障。全县目前已有的政策措施是体现了各个部门促进就业的良好愿望，劳动与社会保障局执行为外出务工的低保对象报销车费的政策就是例子，但各个部门所执行的政策没有整合，一些没有促进就业任务的部门的职能作用没有充分发挥，保障作用在促进就业工作中没有得以体现。
如民政局没有促进就业的工作任务，但承担了社会保障工作任务。如何整合这些政策资源，形成促进就业的联动机制，一方面要制约具备就业条件而不就业的低保人员，另一方面又要激励积极就业的低保对象。
三、创新思维，扎实工作，促进城市低保人口就业。
1、加大劳动技能培训力度，提高城市低保人口的就业机率。
按照全县城乡劳动力统筹培训工作的统一安排，认真按劳动力市场需求合理设置培训专业，调查结果显示：全县有就业需求的低保1023人口中，有人希望接受电动缝纫培训，人希望接受电子装配培训，人希望接受车、焊钳工培训，人希望接受计算机操作与维修培训，人希望接受物业管理培训，人希望接受餐饮服务培训，另外还有
人希望接受保安、创业规划、煤炭采掘等专业培训。要根据个人意愿，作好规划，利用好劳务培训费和下岗失业人员培训费，采取灵活多样的办学形式，短期培训与长期培训相结合，组织针对性强、效果明显的培训班，确保培训时间和培训内容，提高培训质量。
严格管理培训经费和培训补贴，要将培训补贴与培训质量挂钩、与输出比例挂钩。对于组织培训后仍然多数参培人员不能从事基本操作工作或者输出比率低于60%的要进行责任倒查。对于培训效果明显，输出比例超过95%的要进行奖励。
2、加大劳务开发力度，拓宽城市低保人口的就业渠道。
积极开发就业岗位，多渠道促进就业。组织专门的队伍深入到国有、集体、私营企业开展用工需求调查，召开企业用工需求座谈会，充分了解各类企业享受再就业优惠政策的落实情况和用工情况。充分利用税收优惠和收费减免扶持政策，鼓励企业，尤其是商贸、服务型、加工型企业积极开发就业岗位，广泛吸纳城市低保人口就业。
加快社区建设步伐，扶持社区企业发展，探索社区企业由社区居民共同投资入股的模式，鼓励并优先让城市低保人口参股经营。对于投资有困难的家庭，可以协调信贷部门发放小额贷款予以扶持。
鼓励和支持自主创业，对自主创业的应采用发放小额贷款、税收政策上给予优惠等方式予以扶持。在规划城市建设、建立和新办贸易市场时，可安排不低于20%的摊位，按成本价租售给城市低保对象。
3、加大维权工作力度，保障外出务工人员出得去稳得住。
实施好培训、输出、服务、维权、管理一体化工程，着力提高劳务开发的质量和效益，有效的促进城市低保人口就业。
劳务开发部门、工会、司法、公安、法院等相关部门要加强协作，认真履行职责，共同维护外出务工人员的合法权益。劳务办要利用现代信息网络，建立与用工地相关职能部门、企业、法律服务机构的综合协调、联动维权服务新机制。在外出务工人员相对集中的地区要建立劳务工作站，定期对输出的人员进行回访，切实维护外出低保人员的合法权益。从而实现城市低保对象出得去、稳得住，实现外出就业的良性循环，用不断有人成功的实例教育和引导低保人口自力更生、自强自立。
要通过服务与维权，避免外出务工瞎折腾情况的出现，如果是出去的低保对象一月两月就干不下去了，那他不仅挣不到钱，反而会增加家庭负担，加剧贫困程度。
4、加大科学管理城市低保的力度，解决城市低保人口就业的后顾之忧。
首先是要开展调查研究，掌握全县低保人口的基本情况，尤其要掌握其中劳动力的情况，建立制约机制。对已享受城市低保或正在申请城市低保男48岁以下、女38岁以下有就业能力的人员，必须在本人所在社区或乡镇劳务办进行求职登记，如果两次以上不接受公共就业服务机构提供的就业岗位，可停发其城市低保金或不受理其城市低保申请。
其次是要建立激励机制。对积极参加就业培训并积极就业的可适当放宽低保政策，让低保成为其就业和发展的有力保障，对月收入在800元以下的其原享受的城市低保待遇延续6个月，对月收入在800元以上的其原享受的城市低保待遇减半发放6个月。
第三是要建立低保人口就业档案，掌握其就业的基本信息，对于就业失败的，要放宽低保申请条件，简化审批程序，做到出得去进得来，让低保对象在就业时无后顾之忧。
5、加大调查研究力度，建立促进城市低保人口就业的长效机制。
要进一步调查全县低保群体的生存状况，关注和研究他们的发展问题，探索和实践帮助他们脱困致富的工作思路，建立促进他们就业的长效机制。
促进城市低保人口就业是一项系统的社会工程，需要各方面的参与，县政府可以考虑在适当的时候建立促进就业专项基金，专门用于解决城市低收入人群的就业问题，可以解决城市低保人口外出务工的路费补助、医疗补助、维权服务等。
整合政策资源，建立健全促进就业的激励和制约机制，激励与制约并重，加强宣传教育，转变城市低保群体的就业观念，用制度促进和保障城市低保群体的就业。
