第1篇 农村产权制度改革工作报告
根据县委、县府领导要求和4月16日召开的全县农村产权制度改革推进会精神,我乡村列为了农村产权制度改革的试点村,乡党委政府高度重视,于4月18日立即召开了党委会,对农村产权制度改革工作进行了专题研究,安排部署了此项工作。同时在4月23日召开了全乡农村产权制度改革试点启动暨业务培训会。现将我乡农村产权制度改革试点工作进展情况汇报如下。
一、基本情况
乡位于县东南部边缘,东邻县乡,南抵乡,西北镇,幅圆面积40.6平方公里,距县城70公里,下辖5个行政村、1个社区、1个街道,总人口4988人,总户数1436户,耕地面积4555亩,其中:田3616亩、地939亩。
二、进展情况
(一)高度重视,健全机构。我乡党委政府按照南委办[xx]12号文件《关于农村产权制度改革试点工作的意见》的精神,认真领会、传达会议精神,制定了北府发【xx】17号《关于农村产权制度改革实施方案》、[xx]18号文件《关于成立乡农村产权制度改革领导小组的通知》,成立了以乡长为组长,分管领导为副组长及乡属各办所相关人员为成员的农村产权制度改革领导小组,成立了农村产权评估领导小组,乡产权交易中心“九有”、村产权交易服务站“七有”的平台建设已经完成,领导小组下设办公室在乡经济发展办公室,成立了以建设办牵头的矛盾调处办公室,以经济发展办公室牵头的技术指导办公室。试点村也成立了农村产权制度改革领导小组。
(二)认真学习,深入领会。我乡于4月23日召开了由全乡村组干部参加的乡农村产权制度改革试点工作会,认真传达了县农村产权制度改革工作会的相关精神,对农村产权制度改革工作的目的、意义,以及改革的指导思想、目标和原则、基本路径等相关政策及要求进行了学习和讲解,要求全乡全体乡村干部要深入领会、认真学习,为农村产权制度改革试点工作打下坚实的基础。
(三)广泛宣传,深入调查。我乡xx年度两个试点村通过召开村两委干部会、村民代表会、群众大会广泛宣传了农村产权制度改革试点工作,重点在我乡村组织开展广泛深入的宣传动员工作,使村民知晓确权登记的目的、意义和基本步骤。为了做到农村产权制度试点工作家喻户晓,我乡书写石灰标语一幅,张贴和发放宣传资料200余份,利用逢场天在乡街道进行了广泛宣传。同时乡、村组干部深入到农户家中对农村土地、林地、房屋产权的基本情况以及矛盾纠纷进行了全面的摸底和调查。到目前为此,各村、社都按程序有条不紊地开展工作,并选举产生了村、社议事代表和成员。
三、存在的问题及下一步工作打算
(一)存在的问题
通过在村对农户土地、林权的调查摸底,存在7个方面问题:
一是全村各农户第一、二轮土地承包经营权证既没有原始依据,又没有县国土局颁发的土地证,对户主名下田、地的名称、块数、面积、四至介畔都模糊不清。二是该村自农村土地承包经营到户一直未给农户办证。三是通过调查询问农户长期的粮食补贴面积是在第一轮土地承包时按产量与人口调配的。四是户籍在当地且全家现已到城镇安家,原来在农村的房屋已转卖给他人,当时买卖双方也具备协议,卖方已将自己名下的土地、山林等全部赠送和转让给买方,但,这次农村产权制度改革过程中,买方则要求把卖方在第二轮承包时的土地、山林等全部确权在买方名下,怎么办?五是原来是耕地,后来变成了林地,如何来确权;六是原来荒山转包或赠送出去了,现在林权确定给承包人还是发包户;七是原来是荒坡,且属集体所有,后来农户自发在荒山上种植了林木,现已成材,不知如何来确权;
(二)下一步工作打算
通过今年召开农村产权制度改革试点培训会后,我乡农村产权制度改革试点工作力争做好以下几方面:一是进一步吃透农村产权制度改革,特别是土地、林权制度改革的相关政策;二是进一步加大宣传,使广大群众充分认识到农村产权制度改革工作是一项惠民工程,充分提高群众的知晓度和积极性;三是充分发挥党员、群众代表“一事一议”的作用,充分发挥议事会成员的作用;四是加快村农村产权制度改革试点工作的进度,力争按时保质量完成确权颁证工作。
第2篇 知识产权局度基层党建工作述职报告
根据会议要求,现将个人抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)认真落实党建责任制。坚持把党建作为主责主业抓紧抓实,主持制定工作要点,召开专题会议2次,听取支部班子汇报4次。严格落实党风廉政建设主体责任,召开会议,制定《工作要点》,签订《责任书》;突出抓好重点岗位廉政风险防控,主持制定《廉政风险防控跟踪督查办法》,每季度接触企业进行跟踪。严格组织生活,按期完成支部换届,带头缴纳党费,认真完成三会一课等组织生活规定动作。
(二)重点突破党组书记抓党建项目。确定“严格党的组织生活制度,加强和规范党员教育管理监督”为项目主题,做到了四个到位。新选2名年轻党员进入支委,确保人员到位。制定《三会一课计划》等5项制度,确保计划到位。严格执行周一学习日制度,开展集中学习46次,确保时间到位。制定《考核办法》等8项制度,下发通报12期,确保监督到位。通过强化党内法规、党的政策、警示教育、先模人物四种学习内容,运用自学笔记式、自学交流式、微党课、现场学四种学习形式,最终实现思想理论、政策水平、觉悟境界、党性作风四大提升。积极探索党员量化积分管理,主持制定《星级党员评选办法》,明确组织生活、党费缴纳、纪律表现、工作业绩等10项基本条件,每月累计分值,根据总分每季度评选明星党员,连续三次获评晋升为星级党员,分数最优者年终表彰优秀党员,激发了全局党员干事创业、勇争一流的工作干劲。
(三)充分发挥党建引领作用。将加强机关党建工作与推进知识产权工作紧密结合,把学习激发出的热情与干劲,转化为创先争优的动力。,专利权质押融资额度全省第1;远程教育培训数量全国第2;积极争取上级资金500余万元;全国执法绩效考核地级城市第1;荣获国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局联合表彰为真抓实干先进单位。
二、存在的主要问题
(一)抓党建任务落实不力。对“抓好党建是最大政绩”理解把握不深刻,督促引导领导干部发挥“一岗双责”和参谋助手作用不够到位,对党员的日常教育、管理和监督不够严格,存在老好人思想,怕影响班子团结、单位形象和个人工作。比如,召开组织生活会、民主生活会时,对开展正常的批评与自我批评不能理直气壮,怕说重了影响情绪,存在蜻蜓点水现象。对党支部和党员中存在的问题不能及时指出和纠正。
第3篇 知识产权工作自查报告
知识产权工作自查报告
近两年来,全区拥有专利284项,其中发明专利16项,实用新型专利102项,外观设计专利166项;已有商标20项。现在全区有主管知识产权工作领导、工作人员的企业30家,占44%,有科技奖励制度的企业35家,占52%;有知识产权专项资金的企业8家,占12%。开展知识产权工作较好的企业有:广东科龙(容声)集团有限公司、佛山市日丰企业有限公司、佛山特种医疗导管责任有限公司、佛山市恒力泰机械有限公司、比亚乔(佛山)摩托车企业有限公司等。
一、工作汇报
6月至6月我委在知识产权工作方面的工作重点是加强宣传培训和落实组织管理体系,主要做了以下一些工作:
1、制定了佛山高新区知识产权总体工作计划和方案,相应制定了第一阶段宣传培训的实施方案。
根据总体方案,我们区力争三年内在深入开展知识产权工作方面达到以下目标:
(1)全面提高高新区及区内企业的知识产权保护意识,建立较完善的知识产权管理制度和促进技术创新的运行机制。
(2)加强专利信息系统和服务系统的建设,推进专利信息利用和专利战略研究,逐步建立知识产权保护体系。
(3)提高知识产权特别是发明专利的拥有量及其实施效益,使我区拥有自主知识产权的高新技术产品和产业的比重明显增加,提高区内企业的技术创新能力和市场竞争能力。
2、初步落实了组织管理体系。
(1)管委会有明确分管的部门、领导和有关人员。
(2)从高新技术企业、大中型企业和技术含量高、发展潜力大企业着手,逐步指导、督促企业建立知识产权管理架构。区内已有近30家企业落实了知识产权管理机构,明确分管领导,配备了工作人员。
3、宣传培训工作。
(1)管委会多次邀请省内有关专家、学者前来讲课,以加强学习、提高认识。
(2)管委会专门派人去省知识产权局进行专业学习、培训,提高专业化水平。
(3)免费向区内企业派发有关宣传、学习资料等。
(4)与市知识产权局共同主办了“纪念4.26世界知识产权日论坛”。
(5)6月24-25日与市知识产权局共同举办了“佛山高新区企业专利工作者培训班”。
通过深入开展知识产权工作,使管委会全体人员、企业领导、增强科技人员和专利工作人员增强了有关知识产权方面的知识,提高了认识。大多数企业领导加强了知识产权的保护意识,开始真正了解和重视专利工作,把专利工作摆在重要的位置。
二、存在的困难、问题或建议
宣传培训工作的力度要进一步加强,企业领导、有关主管人员、科技人员对知识产权工作的认识及主动性要再进一步的提高。我们对于知识产权的保护体系要进一步完善,打击侵权的力度要更进一步加强。
三、省专项资金使用情况
目前省专项用于知识产权工作部分的资金已按计划使用两万多元,主要用于知识产权的宣传、培训工作。
第4篇 农村产权制度改革工作调研报告
农村产权制度改革工作调研报告
一、工作目标
通过农村产权制度改革,明晰各类农村产权(农村土地承包经营权、农村集体建设用地所有权和使用权、农村房屋所有权、林权),建立配套保障机制,促进农村产权流转,推进农村产权抵押融资。到实现农村各类产权流转交易金额达到5800万元;实现各类产权抵押融资贷款余额达到2亿元。
二、工作重点
(一)农村产权确权颁证
在年内完成土地承包经营权、农村集体建设用地、林权确权颁证工作。
(二)推进农村产权流转
农村土地承包经营权可采取出租、转包、股份合作、互换、转让等流转方式。农村集体建设用地使用权可采取出让、出租、转让、转租等方式流转。农村房屋采取转让、抵押、租赁等方式流转。林权采取转包、租赁、互换、拍卖、招标、转让等方式流转。
(三)推进农村产权抵押融资
通过建立农村产权价值评估,制定农村产权抵押登记办法,建立抵押债权风险保障机制,创新抵押融资产品和服务,推进农村产权的抵押贷款工作。
(四)开展农村产权交易
在区公共资源交易服务中心设立农村产权交易服务中心。乡(镇)建立流转服务站,在重点行政村落实协办员,形成区、乡(镇)、村三级农村产权流转服务体系,开展农村产权交易。
三、工作现状
我区辖21个乡镇及2个街道办事处,497个村,33个社区居委会,4788个村民小组,现有承包农户20.2万户,农业人口71.9万人,幅员面积1258平方公里,农村承包地面积62.4万亩(国土二调耕地面积113.66万亩)。11月,我区全面启动农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、林权等确权登记颁证工作。
(一)农村产权确权颁证
1、农村土地承包经营权确权颁证。已完成了1258平方公里航摄和影像资料处理;已完成497个村4788个组的资料收集、农户指界、实地测绘等外业入户调查工作,占497个村的100%、占4637个组的100%(暂缓确权的145个组除外);已公示审核4637个组,占任务100%;录入农户信息数据19.71万户,占100%;已建立登记簿17.94万户,占91%。
2、农村集体建设用地使用权确权颁证。我区集体建设用地确权颁证工作总任务190421宗(其中宅基地189500宗,集体公益事业建设用地878宗,集体经营性建设用地43宗)。截止目前,该项工作外业宗地地籍测绘及权属调查工作已完成;集体公益事业建设用地及集体经营性建设用地确权登记颁证工作已完成;宅基地完成证书制作9672个。
3、农村房屋所有权确权颁证。我区农村房屋约15.3万户,面积约3000万平米。10月,联系市测绘协会组织6家测绘公司(菠源、支点、广惠、金合、维益、精绘)开展农房测绘工作。截止目前,完成全部房屋测绘约15.3万户,办理登记约2000户,核发农房产权证约2000户。
4、林权产权确权颁证。全面开展集体林权制度改革后,全区林改16.5万户,涉及人口57.75万人,发证16.63万本,宗地数达51.3万宗,林地登记面积为61.42万亩。
(二)农村产权流转
鼓励和支持农村产权向专业大户、家庭农场、农村合作社、农业企业流转,通过农村产权流转,获得资金、技术等支持,将资源要素转化为资本要素。目前已建立区级农村产权交易流转中心,下一步将逐步建立乡镇农村产权流转服务站,在重点行政村落实协办员,形成区、乡(镇)、村三级产权交易服务体系。全区共流转林地5.4万亩,流转金额1548万元;流转土地24.29万亩,流转金额1.6亿元。
(三)农村产权抵押融资
在创新开展农村产权抵押担保业务的基础上,引导金融机构大力开展信用贷款,互保互助贷款和农用生产设备、水域使用权抵押融资和股权、仓单、存单权利质押贷款。充分抓住农村产权改革试点,盘活农村闲置资源,破解农村、农业、农户融资难难题,取得了初步成效。截止10月末,金融机构已发放农村产权抵押贷款1700万元,贷款余额1130万元。其中:农村土地承包经营权抵押贷款500万元,农村房屋抵押贷款600万元,农村林业抵押贷款30万元。
四、存在的问题
一是我区是典型的农业大区,与其他区县相比,存在底子薄、财力弱、历史欠账多等困难,确权颁证资金总投入约8780万元,目前只筹集到资金1800万元(包括明后两年财政预算),尚差资金6980万元,资金差口巨大。
二是农村产权流转体系不健全,特别是乡镇和村无专门从事农村产权改革的工作人员,也无工作经费保障,给工作推进带来一定影响。
三是农村产权价值评估难,单位融资总量难以提高。由于农业是一个风险较高的行业,农村产权价值普遍偏低,同时缺乏专业的农村产权价值评估机构,价值评估难,农村产权价值难以准确认定,必然导致产权价值低估,抵押融资难,难以满足业主的融资需求。
四是农村信用环境较差,农村产权抵押融资难。由于农村经济的特殊性,农村信用环境较差,金融机构对农村产权的认可度不够,必然导致农村产权融资难和融资成本较高。
五、下步工作建议
(一)进一步加强组织领导
建立强有力的组织体系,周密策划,落实人员,明确责任,创新工作机制,建立和完善各级联系会议制度,健全推进农村产权制度改革的工作机构,完善区级农村产权交易平台,特别是落实乡镇专门从事农村产权制度改革工作的人员,明确职责,提供工作经费保障,确保工作有序推进。
(二)加快农村产权颁证步伐
严格按照有关法律法规及政策规定开展农村产权确权登记颁证工作,妥善处理农村产权权属争议,加快推进农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村房屋产权确权登记颁证进程,确保完成确权颁证工作。
(三)创新农村产权流转模式
一是鼓励农户采取互利互换方式,解决承包土地细碎化问题,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。二是鼓励和支持农村产权向专业大户、家庭农场、农村合作社、农业企业流转,通过农村产权流转,获得资金、技术等支持,将资源要素转化为资本要素。广泛吸引社会资本投向农业农村,促进传统农业向现代农业跨越,实现农业增效、农民增收。三是鼓励支持农户兴办专业合作、股份合作等新型合作组织,以产品和产业为纽带开展合作与联合,促进农业规模经营,推动现代农业发展。四是引导产业化龙头企业建立紧密型利益联动机制,开展企业产权(经营权)、农村产权(经营权)相结合的组合经营,盘活农村资源,优化农村资源配置,促进农村资产财产化、资产化、财富化,增加农民财产性收入。同时,积极探索农村集体产权股份合作制的改革新路,视条件组建农村资产管理公司,推动农村产权抵押融资向深度发展。
(四)建立抵押债权风险保障机制
一是建立流转风险防范机制。借款人无法偿还债务的,其抵押产权可通过市场化手段再流转,也可通过集体经济组织、集体所有权人收购,根据发展需要,也可受当地人民政府委托,通过交易中心收购;二是建立风险补偿机制。区本级要根据当年抵押融资规模,按一定比例设立风险基金,并按抵押产权造成损失责任大小与贷款银行协商确定对未有效处置的抵押产权造成损失的风险分担比例;三是深化银保财合作机制。稳步推进政策性保险,大力开展特色农业保险,为农业提供风险保障。四是充分发挥政策性担保公司为产权抵押贷款的担保功能,提高农户信用保证能力。
(五)创新开展抵押融资产品和服务
制定金融机构农村产权抵押融资总体实施方案,各金融机构、村镇银行和小额贷款公司要加快制定农村产权抵押担保贷款具体实施办法。加快农村信用体系建设,建立涵盖农村各类产权信息的农户、涉农企业和新型农村经济组织的信用档案。鼓励金融机构向农村延伸经营网点和推广使用自助银行设备,逐步消除支付结算空白村。支持鼓励社会资本参与组建村镇银行、小额贷款、农村资金互助社等新型涉农金融服务机构。在创新开展农村产权抵押担保业务的基础上,引导金融机构大力开展信用贷款,互保互助贷款和农用生产设备、水域使用权抵押融资和股权、仓单、存单权利质押贷款。
(六)完善农村产权交易中心
农村产权交易服务中心是专门为农村产权交易服务的事业单位。主要职责是农村产权交易、股权交易、农业类知识产权交易、集体建设用地挂钩指标交易、耕地占补平衡评估指标交易和资产处置提供交易平台,为抵押当事人双方提供信息法规咨询服务,为借款人无法偿还债务的抵押物实行再流转。目前已建立区级农村产权交易流转中心,下一步将逐步建立乡镇农村产权流转服务站,在重点行政村落实协办员,形成区、乡(镇)、村三级产权交易服务体系。