纪律检查工作报告（15篇）

第1篇 镇党代会纪律检查委员会工作报告

镇党代会纪律检查委员会工作报告

镇党代会纪律检查委员会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我受镇纪律检查委员会的委托，向大会报告五年来的纪检监察工作，并就今后五年的纪检监察工作提出意见，请予审议。

第一部分：过去五年工作的简要回顾

五年来，镇纪委在镇党委和上级纪委的领导和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，根据镇党委和上级纪委确定的反腐败工作总体部署，以经济建设为中心，全面履行纪检监察组织的职能，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争，为维护我镇改革、发展、稳定大局，促进三个文明建设提供了坚强的政治和纪律保障。

一、深入开展党风廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到进一步增强

五年来，镇纪委针对新时期下，党员干部中出现的新情况、新问题，本着“教育在前，防范在先，预防为主，防微杜渐”的原则，有组织、有计划、有步骤地开展了理想信念教育、党风党纪教育、道德法纪教育等多种形式的教育活动。按照领导班子成员、机关事业单位党员干部、农村党员干部等不同层次、不同要求，有针对性组织开展党风廉政教育。以贯彻《实施纲要》、两个《条例》为重点，广泛深入地开展党风廉政宣传教育；结合党员先进性教育,在全镇党员干部中开展“学党章、保先进、促发展”主题教育活动和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育；突出典型，组织镇村干部观看反腐倡廉电教片，进行警示教育；积极推进廉政文化建设，有重点地在企业和村开展示范性廉政文化建设，邀请市纪委领导为全镇村、支两委干部家属作廉政教育培训班专题辅导。通过广泛深入的党性党风党纪教育，使广大党员干部的纪律观念和廉洁自律意识有了进一步增强，拒腐防变的思想道德防线进一步稳固。

二、切实加强反腐倡廉制度建设，惩治和预防腐败的成效得到进一步巩固

五年来，镇纪委针对腐败现象易发多发的部位和环节，把更多的工作精力放在加强防范上，注重关口前移，针对重点领域、重要环节和群众反映的突出问题，完善制度建设，加大监督力度，努力从源头上预防和治理腐败。一是认真执行建设工程招投标监督制度。根据上级有关加强小型工程项目管理的规定，镇纪委积极主动参与对镇、村工程项目建设的招投标监督管理，严格执行工程项目招标制度。五年来对村级道路建设、自来水改造、村级办公场所等个建设项目的招投标进行了监督和管理，确保工程建设的公开、公平、公正和工程项目的质量。二是建立为民办事代理制度。自20xx年全镇全面推行村级为民办事代理制以来，办事程序和办事制度日趋规范，做到制度上墙、人员到位，镇纪委不定期进行督促检查。提高了办事效率，密切了干群关系。到目前全镇共受理代办事项件，办结件。三是深入推进政务、村务公开制度。政务、村务按照内容规范、时间规范、程序规范、阵地规范、管理规范和群众满意的要求做到每季公布一次。镇村务公开检查小组每季度下村督查村务公开情况，及时发现问题，落实整改。通过加强监督检查，完善了公开程序，建立了公开档案，强化了民主监督，增强了公开效果。认真贯彻上级文件精神，结合本镇实际，规范完善财务管理，切实加强会计核算中心的管理职能，明确责任，严格财政纪律，落实收支两条线管理，做到规范运作。进一步规范和完善村级财务的监督和管理，对村开展了财务审计。四是抓好镇机关干部的监督和管理，促进机关效能建设的深入开展。镇纪委、监察室能认真贯彻实施《关于规范机关干部从政行为的“五条禁令”》、《关于认真执行机关效能建设“四条禁令”的意见》，制订完善了机关内部管理制度，对镇干部的组织纪律、工作作风实行经常性地监督检查，并落实奖惩措施，从而确保了制度的落实。在镇机关中层干部竞聘上岗工作中，镇纪委认真发挥监督职能，严把干部廉政鉴定关。并认真受理承办96666机关效能投诉电话，五年共办理效能投诉电话6起，办结率和满意率均为100。通过对镇干部的严格要求和管理，使镇干部精神面貌、工作作风有了进一步的改变，在镇机关营造起廉洁勤政的良好氛围。

三、着力查办违纪案件，党风环境得到进一步改善

严肃查处违纪案件，是从严治党、惩治腐败的重要手段。五年来镇纪委按照案件查办工作的基本要求和程序，认真开展了违法违纪案件的查办工作，严肃查处各类违纪案件15件，其中2名党员受留党察看处分，8名党员受到严重警告处分，4名党员受到警告处分，1名党员被撤销党内职务。通过这些违纪案件的查处，纯洁了党的组织、严肃了党的纪律，教育了全镇党员干部，进一步改善了党风政风环境，为推动我镇三个文明建设起到了积极的作用。同时，镇纪委十分重视群众来信来访工作，确保信访渠道畅通。认真处理每件信访案件，在认真调查、分析和研究的基础上，根据被反映人存在问题的性质及轻重程度，及时开展信访谈话和处置，做到纪检信访 事事有回音、件件有落实，努力将矛盾和纠纷解决在萌芽状态。并注重从信访中发现案源。比如去年镇纪委根据群众信访举报，查处了阆港村支部换届中4名党员的违纪问题。对信访反映不实的我们也及时予以澄清，注重保护党员干部的民主权益和工作积极性。五年来，镇纪委、监察室共受理来信来访件53件，其中上级转来42件，本级受理承办11件，结案率100％。

四、注重执纪能力建设，纪检干部队伍建设得到进一步加强

镇纪委十分注重纪检监察干部队伍建设，不断从思想上、政治上、组织上来加强这支队伍的建设。在村支部换届后及时落实和调整好村纪检干部，健全了村级纪检监察信息员队伍，充实和调整了镇纪委班子，组成了比较完整的纪检、监察干部队伍网络，并认真组织和参加专题学习、业务培训，使纪检监察干部的政治理论水平和业务能力有了进一步的提高，为开展纪检工作提供了强有力的组织保证。

回顾过去的五年，纪检监察工作取得了一定的成绩，较好的发挥应有的职能作用，但是，我们也应清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不足，与上级的要求和人民的期望还有一定的差距，面临的反腐败形势依然严峻。有些单位和党员干部对腐败现象的危害性、对反腐倡廉的重要性认识不足；村级党组织执行党风廉政建设责任制的自觉性还不够；一些党员干部对加强党性、党风、党纪锻炼的意识不强，律已不严，缺乏自觉学习党纪党规的积极性和主动性；对党员干部的监督还比较薄弱；部分党员干部接受监督的意识不强。这些问题的存在，不利于我们的党群干群关系，有碍于我们的改革进程，影响着我镇的经济和社会事业发展。对此，我们必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。

第二部分:今后五年工作思路

当前和今后一个时期是全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，抓住机遇、加快发展的重要时期，是全面建设社会主义新农村的历史时期，这对我们的纪律检查工作提出了更高的要求。今后五年，我镇纪委工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，坚持反腐败领导体制和工作格局，按照《实施纲要》和上级的统一部署，全面落实党风廉政建设责任制，坚定信心、加大力度、改革创新、狠抓落实、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我镇经济发展创造良好的社会政治环境。

1、坚持惩防并举，扎实推进党风廉政建设

要进一步落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制，提高对落实党风廉政建设责任制重要意义的认识。要进一步明确任务要求、工作目标和职责范围，严格责任考核、责任检查和责任追究，确保责任到位。全镇各级党组织要站在讲政治的高度，把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务来抓。党风廉政建设第一责任人要“既挂帅、又亲征”，一级抓一级，层层抓落实，对职责范围内的反腐倡廉工作切实负起领导责任。要在党委统一领导下认真组织协调好责任考核和责任追究工作。要继续加强廉政考察，通过干部述职、群众评议、受理信访举报等各种途径，全面掌握党员干部的廉洁自律情况，对在党风廉政建设方面存在的问题要坚持原则、不徇私情、不讲情面，严格奖惩，对有严重违规违纪的必须严肃处理。

2、坚持党要管党，不断深化党性党风党纪教育

继续严格执行领导干部“四大纪律、八项要求”、“四条禁令”、“五个不许”等廉洁从政各项规定，严格遵守党章规定，深入开展廉政谈话。坚持“全委抓教育”的工作格局，对镇村二级干部分内容、形式、主题开展有针对性的党性党风党纪教育，着力提升广大党员干部的廉洁自律能力。推进廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进家庭工作，积极拓宽纪检工作领域，进一步加强非公企业纪检组织的建设。

3、坚持标本兼治，不断推进源头治理

要紧紧围绕镇党委政府的中心工作，抓住广大群众关心的共性问题和热点问题，加大监督力度。重点要抓好对建设工程招投标的监督管理，加大对村级财务的监管力度，规范资金使用；继续推行政务公开和村务公开；发挥群众监督的作用，促进镇村干部廉洁从政，勤奋敬业，做好工作。

4、坚持从严治党，认真查处违法违纪案件

要坚持从严治党、严格执纪，认真查处违纪案件，做到发现一起，查处一起。通过查办案件，维护党纪政纪的严肃性，保障改革发展的顺利进行。要充分发挥信访举报的案源主渠道作用，进一步畅通、拓宽信访渠道，切实维护和保障党员、群众的民主权力。提倡和鼓励实名举报，同时做好保密工作，保护举报人的合法权益。要重视审计在案件检查中的作用，对于审计发现的案件线索，要及时审核落实。

5、适应形势要求，切实加强自身建设

要适应形势要求，按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强纪检组织和干部队伍的自身建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，加强对法律、法规和党内条规的学习，进一步提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业水平。要继续加强思想政治建设、能力建设、作风建设，不断改进工作作风和工作方法，自觉深入群众，解决实际问题。要进一步加强纪检监察内部制度建设，建立健全纪委工作制度。要增强接受监督的意识，严格工作纪律，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，树立良好的纪检监察干部形象。

各位代表、同志们，让我们在镇党委的领导下，在上级纪委的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，振奋精神、开拓进取，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面履行纪检监察各项职能，为全面开创我镇纪检监察工作新局面而努力奋斗。

第2篇 重庆市第五次党代会精神学习资料：中共重庆市第四届纪律检查委员会工作报告的决议

中国共产党重庆市第五次代表大会审查、批准中共重庆市第四届纪律检查委员会工作报告。大会充分肯定了中共重庆市第四届纪律检查委员会的工作。

大会指出，当前重庆正处在决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，坚决贯彻党中央全面从严治党战略决策部署，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，对于实现市第五次党代会确定的目标任务，具有十分重要的意义。

大会要求，市纪委和全市各级纪检机关要全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和党的十九大精神，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实***总书记视察重庆重要讲话精神，坚决维护以***同志为核心的党中央权威，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，持之以恒抓好作风建设，巩固反腐败斗争压倒性态势，深化国家监察体制改革，全面加强制度建设，有效运用“四种形态”，强化监督执纪问责，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。全市各级党委要加强对纪律检查工作的领导，切实履行全面从严治党主体责任，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，为实现市第五次党代会确定的目标任务提供坚强政治保障。

中共重庆市第五届委员会举行第一次全体会议

孙政才同志主持会议并讲话 会议选举产生新一届市委常务委员会

孙政才当选市委书记 张国清唐良智当选市委副书记

5月24日下午，中共重庆市第五届委员会举行第一次全体会议，会议选举产生了新一届市委常务委员会委员和书记、副书记，通过了中共重庆市第五届纪律检查委员会第一次全体会议的选举结果。

孙政才同志主持会议。

新一届市委委员、候补委员出席会议。会议以无记名投票方式，选出了新一届市委常委和书记、副书记，通过了新一届市纪委常委和书记、副书记人选。孙政才、张国清、唐良智、吴存荣、张鸣、曾庆红、陈雍、王显刚、刘强、陈绿平、陶长海、杜和平当选为中共重庆市第五届委员会常务委员会委员。孙政才当选为市委书记，张国清、唐良智当选为市委副书记。

孙政才在会上讲话。他说，新一届市委肩负着团结带领全市干部群众决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程的历史重担，承载着全市人民过上更加美好生活的殷切期盼，使命光荣、责任重大。我们决不能辜负以***同志为核心的党中央的嘱托，决不能辜负全市各级党组织和广大党员的信任，决不能辜负3300万重庆人民的期望，努力把市委班子建设成为政治坚定、求真务实、奋发有为、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体，始终牢记嘱托、坚定信心，始终干在实处、走在前列，咬定青山不放松，一张蓝图干到底，把全部心血奉献给党和人民的事业，奉献给重庆这片热土，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩，向党中央和全市人民交上一份满意答卷。

孙政才强调，要牢牢把握正确政治方向，在对党绝对忠诚上树起标杆。政治坚定，是衡量一个领导班子强不强的最重要标准。必须旗帜鲜明讲政治，提高政治站位、坚定政治方向、站稳政治立场，在党性锻炼和政治历练中提高政治能力。最根本的就是要牢固树立“四个意识”，坚定自觉、全面具体地向党的领导核心看齐，向党的创新理论看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终做到在思想上自觉认同、坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决维护，行动上对表紧跟、坚决服从以***同志为核心的党中央。要严守政治纪律和政治规矩，做到“五个必须”、防止“七个有之”，坚决全面彻底清除“薄、王”思想遗毒，对党忠诚老实、光明磊落，始终知行合一、言行一致，以实际行动当好中央权威的忠诚维护者、中央精神的坚决贯彻者、中央决策的忠实执行者。要坚持把深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为长期重大政治任务，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，确保重庆各项事业始终沿着正确方向前进。要时刻牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，始终忠诚于党的信仰、忠诚于党的事业、忠诚于党的组织，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，自觉在全党全国的大局下行动，真正担负起党和人民赋予的光荣使命。要坚定理想信念，切实增强“四个自信”，坚守共产党人的精神家园，树起看得见的标杆，让每位党员、让人民群众时时处处感受到理想信念的强大力量。

孙政才强调，要始终坚持发展是第一要务，在贯彻落实新发展理念上树起标杆。在新的起点上，新一届市委必须当好全市改革发展的引领者和推动者。坚持发展是第一要务不动摇，坚持以经济建设为中心不动摇，坚持发展实体经济不动摇，牢固树立和贯彻落实新发展理念，加快补齐发展“短板”，不折不扣抓好市第五次党代会确定的目标任务贯彻落实，推动重庆实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。不断提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，切实把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程、各方面，开拓发展新境界。当好改革的促进派和实干家，用改革创新精神引领和推动各项工作。

孙政才强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，在践行党的根本宗旨上树起标杆。我们所做的一切工作，归根结底，就是让城乡居民生活更加美好。新一届市委要坚定不移贯彻党的群众路线，坚持人民利益至上，一切为了群众，一切依靠群众，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要坚持不懈保障和改善民生，多谋民生之利，多解民生之忧，多务民生之实，让人民群众有更多的获得感幸福感。要坚决限时打赢脱贫攻坚战，确保全市人民共同迈入全面小康社会。要始终与人民群众心心相印、同甘共苦，说群众听得懂的话，办群众得实惠的事，做群众信得过的人。

孙政才强调，要坚定不移贯彻依法治国基本方略，在尊法学法守法用法上树起标杆。新一届市委要扎实推进全面依法治市，始终坚守对社会主义法治的信念，始终保持对宪法法律的敬畏，始终牢记党纪国法的底线，自觉做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持以宪法法律为准绳，依法用权、秉公用权、廉洁用权，决不允许任何人以言代法、以权压法、徇私枉法，决不允许任何人凌驾于法律之上，决不允许任何人干扰法律实施。大力弘扬社会主义法治精神、法治文化，为各项事业健康发展提供坚强法治保障。

孙政才强调，要持之以恒转变作风，在担当实干上树起标杆。作为市委委员，担当义不容辞，尽责必须实干。我们一定要带头弘扬担当精神，不畏难、不避险、不退缩、不推责，勇担重任、攻坚克难。要牢固树立正确政绩观，只争朝夕谋发展、心无旁骛干实事，多做打基础、增后劲、利长远的事。要善于把方向抓大事谋全局，既当好“指挥员”，又当好“战斗员”，持续用力“钉钉子”，把中央决策部署和市委工作安排落实到位。

孙政才强调，要坚定不移推进全面从严治党，在努力营造风清气正的政治生态上树起标杆。我们要把管党治党责任扛在肩上，带头落实带头抓，进一步营造好巩固好风清气正的良好政治生态，为各项事业发展提供坚强政治保证。要当好“关键少数”，把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，时刻自重、自省、自警、自励，力戒特权思想，抵御不正之风，注重家庭、家教、家风，永葆共产党人政治本色。要把全面从严治党要求贯穿到党的建设全过程、各方面，坚持不懈抓班子、带队伍、强基础，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要像爱护眼睛一样去珍视团结、维护团结、促进团结，贯彻好民主集中制，做到科学民主依法决策。

孙政才指出，推动重庆发展，需要团结一切可以团结的力量共同奋斗。新一届市委班子要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强对人大、政府、政协以及群团工作的领导，调动各方面的积极性，把全社会的智慧和力量凝聚到贯彻党的理论和路线方针政策上来，凝聚到落实中央决策部署和市委工作安排上来，形成推动事业发展的强大合力。

孙政才代表市委常委班子郑重承诺：我们要坚决自觉按照***总书记提出的“四个越要”“十个必须”标准来要求自己、磨练自己、提高自己，以上率下、以身作则，带头讲政治，做政治上的明白人，切实增强“四个意识”，把坚决维护***总书记领导核心地位作为第一位的政治任务，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导；带头提高能力，自觉加强学习，强化理论武装，不断提升把握政治方向、驾驭复杂局面、应对风险挑战的能力；带头严肃党内政治生活，坚决贯彻民主集中制，坚持正确选人用人导向，加强党内监督，促进政治生态风清气正；带头改进作风，深入开展调查研究，切实解决实际问题，始终保持同人民群众的血肉联系；带头真抓实干，尊重实际、尊重科学、尊重规律，说实话、办实事、求实绩；带头廉洁自律，决不利用党和人民赋予的权力谋取任何私利。

孙政才最后强调，新班子要有新气象、新担当、新作为。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，不断开创重庆各项事业发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

中央组织部督导组成员，市纪委委员列席了会议。

第3篇 镇纪律检查委员会工作报告

各位代表:

我受中共城关镇纪律检查委员会的委托向大会作工作报告,请予审议

自中共城关镇第六次代表大会以来,城关镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,认真践行三个代表,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,认真履行职责,为推动我镇社会经济各项事业全面发展做了大量工作,较好地完成了镇第六次党代会提出的纪检工作任务.

五年来的工作回顾

一、领导干部廉洁自律工作成效显著

（一） 认真落实党风廉政建设责任制和述职述廉制度。明确了党政领导班子成员，二级机构负责人及村支两委主要干部在党风廉政建设工作中应负的责任，建立廉政档案，切实履行＂一岗双责＂；建立健全党风廉政建设责任制考核办法及民主评议责任追究制度，镇党委班子成员，二级机构负责人每年年初与纪委签订《廉政承诺书》年底报告一次执行党风廉政建设责任制及廉洁自律情况进行述职述廉．

第4篇 市纪律检查委员会党代会工作报告

五年来的主要工作

xx年以来的五年，是我市经济快速发展、改革和各项社会事业扎实推进的五年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得较好成绩，再上新台阶的五年。五年来，全市各级纪检监察组织在同级党委和上级纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和上级工作部署，忠实履行党章赋予的职责，以“求新促变、抓实带活”的工作思路，深化创新，强化落实，党风廉政建设和反腐败工作深入推进，为___改革、发展和稳定提供了强有力的政治保证。

一、全面履行纪检监察职能，有力服务经济建设

五年来，全市各级纪检监察组织始终围绕市委、市政府中心工作和重大工作部署，主动跟进配合，有力地发挥职能作用。先后出台14个规范性文件，强化纪律要求，确保政令畅通，服务于整顿土地市场秩序和矿业秩序、四川省第四届旅游发展大会、向家坝水电工程建设等重点工作；从严查处影响改革发展稳定的违纪案件，对南岸开发区建设中出现阻工问题进行深入调查，清退违纪违规款，促进了南岸开发区34个重点工程的复工；全面开展效能监察，制定了《___市行政效能监察暂行办法》、《___市行政效能投诉处理暂行办法》和《___市人民政府实施行政首长问责制的暂行办法》，对全市80余个重点工程项目实施效能督查；对“两大工程”、移民资金、低保救灾、住房公积金、教育资金等的管理使用情况进行了737项专项监察，查出并纠正违规违纪金额4082万元，保证了政府各项工作的顺利实施。积极加强经济发展软环境建设，建立了机关作风建设投诉中心和行政效能投诉中心，受理投诉1554件，办结率100；开展对机关作风的明查暗访，出台《关于对损害经济发展软环境行为监督检查和实行责任追究实施办法（暂行）》等规定，设立经济发展软环境监督台、监测点，聘请监督员，实施了“下评上、民评官、企业评机关”的作风满意度测评等工作，群众反映突出的违规打麻将、公车私用、上班散漫等问题得到有效遏制，切实整治了机关作风，提升了执行力。

二、拓新为民服务方式，坚决纠正损害群众利益的不正之风

五年来，全市各级纪检监察组织始终把维护好人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的落脚点，拓展为民服务渠道，创新为民服务方式，坚决纠正损害群众利益的不正之风。xx年以来，建立和坚持为民工作队下基层制度，市、县两级已派出8批220个工作队深入基层，走访农户、接访群众、受理诉求，纠正基层干部作风和党风政风问题175件，为群众解决实际问题3750件，收到了党委政府得民心、群众得实惠的效果，为民工作队的成功经验得到中央纪委、省委的充分肯定。在党政网开设纪委书记信箱，点击率平均每天达590人次，对收到的各类反映及时答复。在___人民广播电台开通行风热线，市级56个部门走进直播间与群众对话交流。市、区县纪委全部开通举报电话，24小时受理群众诉求。坚持落实纪检监察干部街头大接访、领导轮流信访值班、领导包案化解信访老户、信访听证和信访“双卡”等制度。开展了“群众满意的基层干部和群众满意的基层站所”评选活动。五年来，共查处纠风案件560余件，全市未发生涉农负担恶性事件，清退教育乱收费，“一费制”、“两免一补”政策得到顺利推行，医德医风建设深入开展，药品招标跟标政策认真落实，保持了公路无“三乱”的成效，征地拆迁补偿实现“零”拖欠，拖欠农民工工资现象得到有效克服，涉及人民群众切身利益问题得到不同程度的解决，切实维护了广大人民群众的利益。

三、突出大要案件查处，始终保持惩治腐败的高压态势

五年来，全市各级纪检监察组织始终把查办案件作为新形势下反腐倡廉工作的重要突破口，保持查办案件工作的强劲势头和对干部的经常性教育警示。创新办案机制，坚持完善案件考核评比办法，建立办案人才库，实施大要案件挂牌督办、片区协作、与各执法部门联系协作等制度。探索实行正科级干部案件会审、案件讨论票决、内部公开审理等方式，开展申诉听证试点，确保案件质量。坚决碰硬较真，查办了一批有影响的大要案件。五年来，全市纪检监察组织受理群众信访举报28348件，立案查处2613件，给予党纪政纪处分3900人，其中县处级干部案件40件46人，为国家挽回直接经济损失4156万元。先后查处了___市广播电视局原副局长、市电视台原台长申兵，市粮食局原局长余从甫，___公路养护管理总段原总段长谢旭明，市住房公积金管理中心原主任赵兴高，市人防办原班子窝案等一批有影响的大要案件。

在坚决查处违纪违法案件的同时，注重把案件查处同保护干部有机结合起来。实行一案一建议制度，针对薄弱环节，及时建章立制；利用典型案件开展警示教育，防微杜渐；对反映干部的信访问题实事求是地调查核实，五年为398名（次）县级干部澄清了问题，保护了一大批想干事、能干事、干实事的干部。

四、加强廉政文化建设，深化反腐倡廉宣传教育力度

五年来，全市各级纪检监察组织始终把反腐倡廉宣传教育作为预防腐败和爱护干部的有效手段。注重整合力量，建立完善了左右配合、上下联动的党风廉政建设“大宣教”格局。聘请了特邀宣传员，组建了宣教专业队伍；构建形式多样的工作平台，在《___日报》、电视台、电台等开办七个廉政宣教栏目；开展廉政公益广告宣传；汇编印发《警钟集》等教育资料；广泛开展廉政文化“六进”活动。不断丰富和创新宣教工作形式，通过以案说纪、发廉政短信、廉政承诺、唱廉政歌曲、文艺演出、书画展等多种形式的活动，全市反腐倡廉宣传教育呈现良好态势，营造了以廉为荣的良好社会氛围。建立和落实领导干部提醒谈话、警示谈话制度，五年来，对154名县级领导干部进行任前廉政谈话，对124人进行诫勉谈话，纪委书记同下级党政负责人谈话716人次，增强了党员干部自我教育、自我约束、自我规范的廉洁从政意识。

五、强化检查监督，认真解决党风政风中的突出问题

五年来，全市各级纪检监察组织始终不放松对领导干部的监督约束，建立健全监督约束的制度机制，扎实开展专项治理，有效规范了干部从政行为。先后建立实施了《县级领导干部廉情公示制度》、《对县级领导班子巡视制度》、《领导干部任期经济责任审计结果运用办法》等11项制度；在全省率先开展对县级班子的党风廉政建设巡视，对8个区县、14个市级部门进行了巡视；全市科级以上领导干部在民主生活会前进行廉情公示；运用审计结果对36名干部提出了处理意见。严把领导干部提拔任用监督关，对13名拟提拔正、副县级干部提出了暂缓提拔的意见。围绕党风政风中的突出问题开展专项治理，提出机关工作人员“四条禁令”；在全省率先制定《关于对领导干部收送现金、有价证券问题进行责任追究的实施办法》，全市副科级以上领导干部主动上缴未能拒绝的现金、有价证券228万元；以查处兴文县“12.19”煤矿责任事故为突破口，开展领导干部违规经商办企业及投资入股煤矿专项清理，18人撤资960万元，收缴入股收益251万元；以查处江安李建国违规动用公车祝寿事件为契机，在全省率先对2500余辆公车贴上标识，有效遏制了公车私用等不正之风，受到中央先教办的肯定。

六、推进机制创新，扎实开展源头治理腐败工作

五年来，全市各级纪检监察组织始终坚持“标本兼治、重在治本”的方针，积极推进源头治理各项改革和制度建设。认真贯彻落实《行政许可法》，制定了《___市行政许可听证暂行办法》、《___市行政许可监督检查和责任追究办法》，削减行政许可项目755项；开展行政许可效能督查，较好地解决了行政许可不规范、行政审批体外循环等问题。研究出台《___市财政性项目资金追踪问效监督管理办法》，对市政建设、基础设施建设等8个重点工程资金使用情况进行督查，对11个方面存在的问题责令整改。积极推进投资体制改革，制定了《___市政府投资重点建设项目考核奖惩办法》，《___市财政投资评审试行办法》，对政府投资非经营性建设项目推行项目代建制。成立招投标监督委员会及办公室，强化对建设工程项目招投标各个环节的监管，查处了73起招投标中的违规问题；加强资源市场化配置力度，经营性土地出让全面实行招拍挂，五年来土地出让政府收益达27.61亿元；规范政府采购工作，市本级政府采购节资率保持在10左右。加强了对国有产权处置的监督，对229个市级行政事业单位经营性资产进行清理，实行了产权建档制度，规范资产处置程序；制发了《深入推进市场化配置资源工作的实施意见》，组织开展煤矿、非煤矿山、户外广告、小水能资源、河道采砂等五项专项清理整治，公开出让采矿权339宗，实现政府收益10103万元。在长宁县和市农业局探索实行党务公开试点，为全市推行党务公开积累了成功经验。

七、狠抓队伍建设，积极营造充满生机的工作局面

五年来，全市各级纪检监察组织始终围绕建设开放、规范的纪检监察系统，不断加强领导班子和干部队伍建设，打造一支靠得住、信得过、有本事、用得上的队伍。市纪委常委班子坚持科学决策、民主决策，建立实施了常委会任免干部票决、重大决策事前广泛征求意见制度。在全市纪检监察组织开展“三比一争创”和创建“四型”机关活动，形成争先创优、积极向上的良好氛围，市纪委监察局荣获省、市表彰奖励156项。强化内控机制，在全省率先制定实施《纪检监察组织执纪过错责任追究办法》。不断优化队伍结构，努力营造鼓励干事的环境氛围，为纪检监察干部成长交流创造条件。强化沟通机制，建立定期向人大、政协通报工作情况和监察局长开门办公会制度。注重整合派驻纪检监察机构力量，坚持派驻纪检监察负责人述职制度。鼓励工作创新，设立纪检监察工作创新奖，全市申报创新奖达316项。开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，树立了纪检监察组织的良好形象。

回顾五年来我市纪检监察工作，我们有许多感受和体会，主要有以下四个方面：

一是坚持党的领导是党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。加强党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，是全党的共同任务，是政治性、政策性、实践性很强的工作。五年来，全市纪检监察组织始终遵循反腐败领导体制和工作机制，坚持向党委请示汇报工作的制度，使纪检监察工作始终在党委的统一领导下进行，在案件查处遇到艰难阻力的时候，在源头治理需要政策支撑的时候，在宣传教育工作需要营建声势的时候，在解决党风政风突出问题需要采取果断措施的时候，总能得到党委及时、有力、坚强的领导和支持。实践证明：只有党委、政府重视，纪检监察组织职能才能更好地发挥，纪检监察工作才能顺利开展；只有从领导自身做起，起好表率，党政一起抓，才能调动方方面面的积极性，形成党政齐抓共管的工作局面，把党风廉政建设工作提高到新水平。

二是围绕中心和大局开展工作是党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。经济建设是全党的工作中心，党风廉政建设和反腐败工作作为党的工作的重要组成部分，必须围绕这个中心来开展，始终坚持服从服务于经济建设。五年来，全市各级纪检监察组织自觉深入市场经济各领域，充分发挥纪检和监察两项重要职能，严格执行党的纪律，严厉查处侵犯群众利益、破坏经济建设和社会和谐发展的腐败分子，注重解决党风政风方面妨碍改革和建设的突出问题，有效规范各级干部的从政行为，优化经济发展软环境，用严明的纪律促进市场体系的完善和市场秩序的规范。在执纪过程中，坚持树立和落实科学的发展观，坚持一切从实际出发，始终以是否有利于经济发展、是否有利于人民群众的切身利益为标准，正确、恰当处理好改革发展中不同类型、不同性质的问题，调动和保护广大党员干部的积极性和创造性，切实做到支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、惩处腐败者，形成和维护了社会发展的良好氛围，有力地促进反腐倡廉和经济社会的相互作用、协调发展。

三是维护人民群众的切身利益是党风廉政建设和反腐败工作的根本目的。党风廉政建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系，必须坚持立党为公、执纪为民。只有不断健全和完善为民服务体制、机制、制度，切实为群众办实事、解难事、做好事，让人民群众真正地感受到反腐倡廉的实际成果，以实实在在的工作成效取信于民，纪检监察工作才有正确的方向；只有认真查处败坏党风政风的各种歪风邪气，坚决纠正和制止侵害群众切身利益的行为，才能得到全社会的广泛认可，得到人民群众的衷心拥护，才有深入开展党风廉政建设和反腐败工作的力量源泉。

四是开拓创新是党风廉政建设和反腐败工作的不竭动力。五年来，我们坚持把创新的重点放在工作方法、措施上，积极研究如何将中央、省关于党风廉政建设和反腐败的要求落实为具体的行动，如用为民工作队的形式来落实中央“群众利益无小事的要求”，用监察局长“开门办公会”的形式来落实政务公开的要求。同时注重构建良好的新机制和创新平台，尊重基层的首创精神，总结基层的创造实践，推出了一批在全省、全国有影响的创新成果，使党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我市反腐倡廉工作与上级组织的要求、与全市人民群众的期望、与当前我们面临的形势和任务的需要还有一定差距，还存在一些不容忽视的问题：一是认识问题还没有真正解决好，一些同志还没有真正懂得党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，还没有真正认识这项工作的长期性、艰巨性、复杂性，思想基础没有打牢。二是责任制问题还没有真正解决好，个别领导干部对负责的单位和分管范围内反腐倡廉工作还没有负起责任，一些违纪违法问题时有发生。三是维护群众利益的问题还没有真正解决好，损害群众利益的不正之风在一些地方还没有得到切实纠正，损害公共利益的现象还没有得到有效遏止。四是创新工作的机制还没有真正解决好，纪检监察组织对新形势下的新情况、新问题研究探索还不够，源头治腐的措施办法在力度深度上还不足，组织协调反腐败工作的水平有待进一步提高。

今后五年的主要工作任务

今后五年，是我市实施“十一•五”规划，全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会的重要时期，也是全面贯彻具有重大历史意义的党的xx大精神，抓住机遇、加快发展，实现第三次党代会提出的“建设美好新___”目标的重要时期。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持立党为公、执纪为民，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面履行党章赋予的职责和任务，开拓创新，锐意进取，不断提高各级党组织和党员干部的拒腐防变能力，逐步建立起适应___实际的惩治和预防腐败体系的基本框架，努力营造“发展、亲民、干事”的氛围，为建设美好新___提供坚强有力的政治保证。

一、加强对落实科学发展观的监督检查，努力保证我市“十一•五”规划的顺利实现

加强监督检查，保证党的路线、方针、政策和决定、决议的贯彻执行，是党的纪律检查机关的一项主要任务和职责。我市“十一•五”规划和第三次党代会为今后五年全市工作指明了前进方向，明确了奋斗目标，描绘了宏伟蓝图。全市各级纪检监察组织要认真履行党章赋予的职能，立足当前，按照我市第三次党代会的工作部署和“十一•五”规划战略目标，围绕“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的思路，发挥执法监察、效能监察、查案纠风及源头治本等职能，开展全面监督检查，保证市委决定、决议的贯彻落实以及我市“十一•五”规划的顺利实现。要正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系，支持和保护各级领导干部谋划发展、勇于实践的积极性、创造性；要大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为；对有禁不止、有令不行的，要坚决查处，保证政令畅通，全力为___的改革、发展、稳定保驾护航。

二、认真贯彻落实《实施纲要》，全力推进党风廉政建设和反腐败工作

要认真贯彻落实市委《关于贯彻落实中共中央以及省委的实施办法》，把建立健全惩治和预防腐败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划，做到与经济和社会发展工作同部署、同落实、同检查。各地各部门在贯彻落实《实施纲要》、《实施意见》过程中，要发扬求真务实的作风和改革创新的精神，积极研究新情况、解决新问题，不断探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，不断丰富和发展反腐倡廉工作的理论和实践。要切实加强反腐倡廉宣传教育，突出领导干部重点，创新宣传机制，丰富教育形式，继续深入推进廉政文化“六进”活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要切实健全民主集中制、党的代表大会制度，完善规范从政行为的制度、对违纪违法行为的惩处制度、反腐败工作机制等基本制度，推进反腐倡廉工作制度化和规范化。要切实强化监督制约，充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、舆论监督等各监督主体的作用，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，确保权力正确行使。要切实推进改革创新，强化制度建设，从源头上预防和治理腐败，进一步规范土地、工程招标、国有产权转让的市场化配置；全面深入推进水利资源、城市公共资源、矿权、旅游资源的市场化配置；继续抓好矿业秩序整顿，坚决清理纠正党政机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山问题；进一步建立和完善专项资金监管制度，完善政府采购制度，规范政府采购行为；要继续深化干部人事制度改革、行政审批制度改革、财政制度改革和投资体制改革，深入推进党务公开、政务公开、厂（事）务公开和村务公开；要加快推进行业协会和中介组织的改革，积极推进司法体制、金融体制和垄断行业改革。要切实加大惩治腐败力度，坚决查办违纪违法案件和商业贿赂案件，严格依纪依法办案；坚持惩处与保护并重，建立健全廉情预警机制，形成全社会支持反腐败的高压态势。到xx年，初步建成适应我市实际的惩治和预防腐败体系的基本框架。

各位代表，同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作是全面贯彻落实科学发展观，促进美好新___建设的重要保证。责任重大，使命光荣，全市各级党组织要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，在市委领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，做到“讲科学、重实干、求发展”，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成果，为实现我市第三次党代会确定的目标任务而努力奋斗！

第5篇 一准则、一条例、一规则学习资料：第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议工作报告

一准则、一条例、一规则学习资料：第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议工作报告

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，回顾总结党风廉政建设和反腐败工作，研究部署任务。明天上午，***总书记将发表重要讲话，对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾

是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，作出重要部署。***总书记对加强党风廉政建设和反腐败工作作出一系列重要指示，在中央纪委第二次全会上强调党要管党、从严治党，严明党的纪律，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败。中央政治局、中央政治局常委会多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系－工作规划》、《中央巡视工作规划（－）》，对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督。在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化，全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，得到党中央肯定和人民群众拥护，增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

（一）认真学习贯彻党的十八大精神，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争

把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好。举办中央纪委委员专题研讨班，组织纪检监察干部认真学习党的十八大报告和党章，把思想和行动统一到中央部署和要求上来，开拓创新，扎实工作，落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

全面履行党章赋予的职责，转职能、转方式、转作风。明确中央纪委、监察部职责定位，认真落实党中央关于中央纪委、监察部机关合署办公的决定，切实做到一套工作机构、两个机关名称，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责。制定中央纪委常委会工作规则、中央纪委办公会议规则和监察部工作规则，建立不驻会常委向中央纪委常委会报告工作制度，充分发挥中央纪委常委会决策作用。调整内设机构，加强纪律检查和党风政风监督工作。将参加的125个议事协调机构清理调整至14个。全国纪检监察机关通过精简参加的议事协调机构，更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，强化监督职责，提高履职能力。

（二）严明党的纪律，落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”

严明党的纪律特别是政治纪律。加强政治纪律教育，制定治理措施，严肃查处违反政治纪律行为，保证全党紧密团结在以***同志为总书记的党中央周围，坚决维护中央权威。加强对党的组织纪律、工作纪律等各项纪律的执纪检查，增强党员干部的组织纪律性。

认真落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。党中央把落实八项规定作为改进工作作风的突破口，深入开展党的群众路线教育实践活动，以身作则、以上带下，持之以恒改进作风。各级党组织密切联系实际，制定措施，坚决正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纪检监察机关坚持不懈执纪监督，不断巩固和深化成果。中央纪委约谈派驻中央和国家机关纪检组组长、省区市纪委书记，督促各级党组织落实中央八项规定精神。抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点开展检查、抽查。狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹等节礼年货，公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风，积小胜为大胜，以党风政风带动社风民风，让全党和人民群众感到变化，看到希望，树立了我们党的权威，做到言必信、行必果。

纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题严肃处理，共查处违规问题2．4万起，处理3万多人，其中给予党纪政纪处分7600多人。中央纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。各级纪检监察机关对违纪问题及时曝光，发挥了警示和教育作用。

（三）严厉惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打

根据党的十八大对形势的判断和战略部署，把惩治腐败放在突出位置，坚持有腐必惩、有贪必肃。

加大审查违纪违法党员领导干部力度。中央反腐败协调小组加强组织协调。中央纪委认真做好信访举报受理工作，积极畅通渠道，拓宽线索来源。对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理，摸清底数，连续4轮听取汇报。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准，强化审查办案全过程管理。下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知，要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理，执行分类处置标准。严格办案程序，完善和细化初核、立案调查等各项制度。增加纪检监察室，设立专案组，建立办案人员库，整合加强办案力量。转变办案方式，着力查清主要违纪违法事实，提高办案质量和效率。

严肃审查工作纪律。强调审查纪律就是政治纪律，坚决防止跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索，严禁以案谋私。落实办案安全责任制，开展省区市办案安全工作检查，加强对办案点、录音录像、暂扣款物的管理。坚决查处违反审查纪律的行为，严肃追究89人的直接责任和领导责任，并对典型案件予以通报。

坚持抓早抓小。中央纪委对反映中管干部问题线索认真核查，对失实的予以澄清，对发现的一般性问题及时教育警示。建立健全早发现、早处置机制，加大函询、诫勉谈话力度，会同地方、部门党组织主要负责人与相关干部谈话，对反映的问题线索该了结的予以了结。

严肃查处违纪违法行为。，中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的31人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人。全国纪检监察机关共接受信访举报195万件（次），函询1.8万人，谈话4.2万人，了结处理4.3万人；立案17.2万件，结案17.3万件，给予党纪政纪处分18.2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理9600多人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.1万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.3万件。

（四）加强和改进巡视工作，发现问题、形成震慑

按照中央要求，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，把发现问题、形成震慑作为主要任务，强化对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题，提高了针对性和实效性。改进方式方法，实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定，建立巡视组组长库，一次一授权，选派有经验的办案人员参加巡视，提高了巡视质量和水平。落实监督责任，巡视组对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职。中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视，紧紧依靠被巡视党组织，密切联系群众，发现一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索。对巡视成果善加运用，分类处置。将发现的问题线索分别移交中央纪委、中央组织部和相关地区、部门处理，对重点线索逐一核实，督促被巡视党组织认真整改，做到件件有着落。各省区市认真落实中央要求，加强和改进巡视工作，得到干部群众的信任和支持。

（五）完善监督制度，加强党风廉政教育

各级纪委普遍建立约谈制度，探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。发挥纪检监察派驻机构职能作用，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强对政府机构改革和职能转变工作的监督检查。参加4起特大事故的调查，对38名负有领导责任的县处级以上干部进行责任追究。加强党风廉政教育，举办领导干部廉洁从政研修班，宣传先进典型，运用反面案例进行警示教育。开展丰富多彩的廉政文化创建活动。强化宣传主阵地建设，开通中央纪委监察部网站，委部领导在线访谈与群众交流，加强正面宣传，积极应对和引导舆论。各级纪检监察机关普遍加强网站建设，开设举报监督专区，发挥舆论监督和宣传引导作用。

（六）加强基础工作，建设过硬队伍

强化责任担当意识。切实履行职责，维护中央纪委作为党的全国代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性。面对新形势新任务，广大纪检监察干部的责任感、使命感进一步增强。

带头改进作风。中央纪委常委会认真落实中央八项规定精神，制定改进工作作风实施办法。深入开展党的群众路线教育实践活动，密切联系思想、工作和生活实际，查摆问题，广泛听取意见，以整风精神开展批评和自我批评，落实整改措施，切实纠正“四风”。在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。大力精简会议和文件，改进新闻报道，以实际行动正文风、改会风，转作风、树新风。

强化纪律约束。强调凡是要求别人做到的，纪检监察干部自己必须首先做到。严明政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律，严肃查处违纪行为。

夯实基础工作。严格按规章制度办事，加强日常管理，完善各项制度，提高制度执行力。深入开展调查研究，掌握实际情况，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

党的十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。中央纪委和各级纪检监察机关始终同以***同志为总书记的党中央保持高度一致，求真务实，大胆创新，狠抓党风建设，坚决惩治腐败，成绩来之不易。一年来的实践给我们以重要启示：必须在党中央坚强领导下推进党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧依靠各级党组织，把人民群众作为力量源泉，充分发挥群众支持和参与作用；必须抓住作风建设这个根本，以上率下，从具体问题抓起，坚持不懈纠正“四风”，逐步铲除滋生腐败的温床；必须把惩治腐败作为当前重要任务，加大力度，形成震慑；必须明确纪检监察机关职责定位，围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责，转职能、转方式、转作风。要通过加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。

在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足：有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强；一些党组织软弱涣散、纪律松弛；不良作风积习甚深，“四风”问题还比较突出；腐败问题依然多发，在一些地区和部门尚未得到有效遏制。纪检监察机关职责不清、能力不足的问题依然存在，有的执纪监督不严、查办案件力度不够；一些纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等问题。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、党风廉政建设和反腐败工作主要任务

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康，解决不好就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈加强党风建设，遏制腐败蔓延势头，不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

工作总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻***总书记系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，聚焦中心任务，推进改革创新，加强反腐败体制机制创新和制度保障；严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；深入落实中央八项规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”；加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势；加强纪检监察干部队伍建设，提高履职能力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

（一）深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加强反腐败体制机制创新和制度保障

中央纪委和各级纪检监察机关要深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，求真务实、探索实践、循序渐进，逐步落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。

各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手，形成强大合力。要健全反腐败领导体制和工作机制。党的组织、宣传、统战、zd等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求，履行党风廉政建设主体责任。各级党委（党组）特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委（党组）要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。要分清党委（党组）、有关部门和纪委（纪检组）的责任，制定切实可行的责任追究办法，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见，探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见，明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理，完善考核、激励和责任追究机制。派驻机构要对派出机关负责，全面履行监督职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督，支持派驻机构工作，提供各项保障，工作经费在驻在部门预算中单列。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。

改进中央和省区市巡视制度。坚决落实中央对巡视工作的新要求，扩大范围、加强力量、加快节奏，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，突出发现问题、强化震慑作用。创新组织制度和方式方法，探索专项巡视。加强成果运用，细化分类处置措施，确保整改落实。加强对省区市巡视工作的领导。修订《中国共产党巡视工作条例（试行）》。

（二）深入落实中央八项规定精神，强化纪律建设，持之以恒纠正“四风”

严明党的政治纪律，维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保证中央各项重大决策部署的贯彻落实。

严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性，是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，严格执行请示报告制度，敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。

深化作风建设，坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神，要在坚持中深化、在深化中坚持，巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性，改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁，循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。健全改进作风常态化制度，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风，继承中华民族优秀传统，营造风清气正的社会环境。

加大执纪检查力度。纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止反弹。严格执纪监督，加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。

（三）坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头

各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，切实加强对反腐败工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制，进一步明确各级反腐败协调小组工作职责，加强同司法、审计等机关协调配合，增强工作合力。

各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。规范并严格执行党内审查审批程序。加强群众信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节要加强调查取证，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制，强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作，认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。

坚持抓早抓小，治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度，总结教训，举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

严明审查纪律，加强办案安全工作。严格遵守审查程序和保密纪律，依纪依法安全办案。全面排查、消除安全隐患，加强对基层办案工作的指导，认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示，守住不发生严重安全事故的底线。

加强反腐败国际合作。做好《联合国反腐败公约》履约审议工作，强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作，加大国际追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外，给妄图外逃的腐败分子以震慑。

（四）强化对领导干部的监督、管理和教育

完善监督机制。要切实加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防腐败体系建设，各地区各部门要按照五年工作规划要求，制定实施办法，抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思想和作风。严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。

用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关党内法规，从工作要求入手，注重实践探索，逐步形成制度。制度规定要具体可行，使大多数人做得到。加强监督检查，提高制度执行力。

深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作，坚持正确舆论导向，推进廉政文化创建活动，营造风清气正的良好氛围。

（五）转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍

纪检监察机关要聚焦中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责，推进组织制度创新，在国家治理体系中发挥重要作用，探索实现治理能力现代化。广大纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求，进一步增强责任感、使命感，求真务实、真抓实干。要坚定理想信念，加强党性锻炼，树立群众观点，做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念，改进方式方法，把握新形势下的工作规律。正人先正己，纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作。

坚决落实各级纪委的监督责任。对协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力，发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位，要严肃追究纪委的责任。

信任不能代替监督。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理，对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，发现一起查处一起，决不姑息。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，用铁的纪律打造过硬队伍。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以***同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，改革创新，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

第6篇 市纪律检查委员会最新工作报告五年来-

各位代表、同志们：

现在，我代表中共**市纪律检查委员会向中国共产党**市第十三次代表大会报告工作，请予审议。

过去五年的主要工作

本届市纪律检查委员会任期的五年，是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年，也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来，在市委、市政府和省纪委、监委的正确领导下，全市各级纪检监察机关按照本届全委会确定的工作目标和任务，围绕市委、市政府的中心工作，依靠各级党政组织和广大党员干部，全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，认真履行党章赋予的职责，标本兼治，综合治理，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全市经济社会全面进步提供了有力保障。

（一）不断强化廉洁自律工作，进一步规范了领导干部的从政行为

全市各级纪检监察机关不断强化组织协调作用，着力加强对廉洁自律规定落实情况的监督检查。在“三项治理”工作中，纠正了各类违规小汽车和领导干部超标准住房问题，建立完善了重大事项报告审批、领导干部公务用车购置使用管理、领导干部在公务活动中严禁铺张浪费以及诫勉谈话函询等制度。在治理“五股歪风”工作中，对违反规定的公车进行公开曝光，抓住传统节日等关键时段对收受礼金、有价证券等问题进行了集中整治。与此同时，全面落实“三谈两述”制度，五年来各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话１４４８人次，任前谈话１８９５人次，诫勉谈话２５９人次。通过深入持久的专项治理和各项制度建设，广大党员干部廉洁自律的自觉性普遍增强，领导干部廉洁从政的局面逐步形成。

（二）扎实开展党风廉政宣传教育，进一步完善了“大宣教”工作格局

我们坚持把反腐倡廉宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段，先后开展了理想信念主题教育、反腐倡廉形势教育、党章党纪法规专题教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等一系列活动，选树了王景祥、梁树江、康巨文等市级先进典型，实现了党风廉政教育的制度化、经常化。在全市开展了“廉内助”评选活动，在《**日报》开辟“党政一把手谈党风廉政建设”专栏，在**电视台设立了《廉政视点》栏目，开展了廉政文化“六进”和“六个一”活动，营造了廉荣贪耻的社会氛围。组织开展了“两法两条例”业务培训、党纪党规知识竞赛、反腐倡廉书画展、廉政文艺晚会、廉政公益广告竞赛等活动，有力地强化了教育效果。研究制定了我市落实《实施纲要》的具体意见，建立了**廉政网站，完善了新闻联席会议制度和新闻发言人制度，形成了优势互补、资源共享的“大宣教”工作格局。

（三）严肃查处违纪违法案件，进一步保持了对腐败现象的高压态势

在市委的领导和支持下，全市各级纪检监察机关通过认真受理群众举报、严肃查处违纪违法案件，始终保持了惩治腐败的强劲势头。在查办案件工作中，各级纪检监察机关坚持依法依纪办案，正确处理惩处与保护的关系，认真受理党员的控告和申诉，为一大批干部澄清了事实。案件工作注重发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出来的问题，积极帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、强化管理，达到了查处一案、规范一方的效果。

（四）着力强化治本措施，进一步推进了反腐败工作的源头治理

“四项制度”改革不断深入。行政审批制度改革方面，市县两级普遍成立了政务审批中心，分５批清理了５３个部门的４９４项审批项目；财政体制改革方面，部门预算改革在２１个部门５６个单位顺利启动，收支两条线格局基本确立，国库集中支付制度改革稳步推进；干部人事制度改革方面，普遍推行了考察预告、任前公示、公开选拔、全委会票决等制度；在司法体制改革方面，不断规范司法程序，积极推进司法公正。“三大市场”建设成效明显，产权交易市场已盘活资产近亿元，土地市场通过公开出让国有土地使用权，上缴财政出让金３．７７亿元，有形建筑市场得到了有效规范。“三个中心”的作用得到了充分发挥，通过政府采购，节约资金７８００多万元，全市７６３户行政事业单位进入了两级结算中心，建设工程招投标中心交易量近１０亿元。此外，村务、厂务、政务和司法“四公开”也得到了进一步深化。

（五）认真解决损害群众利益的突出问题，进一步促进了党风政风的持续好转

各级纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举的方针，认真解决群众反映强烈的突出问题。全市普遍推行了义务教育收费“一费制”和公办高中招收择校生“三限制”，查处了一批教育乱收费案件。组织开展了六次药品集中招标采购工作，严肃查处超标准收费和自立收费行为。着力治理公路“三乱”，撤销了一批违规站点，纠正了各种违规行为，实现了市内国道、省道基本无“三乱”的目标。通过税费改革和实行收费公示制度，减轻农民和企业负担成果得到进一步巩固。坚持纠、建、评相结合，在全市６２个部门开展了政风行风评议工作，及时纠正和解决了群众生产生活中的问题，行风听证、行风热线、政风行风对话录等栏目受到了省纪委的充分肯定和广大市民的高度关注，有力地促进了全市行业和部门风气的持续好转。认真履行行政监察职能，着力解决征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，集中开展了清理领导干部投资入股煤矿和商业贿赂专项治理等工作。

（六）注重加强队伍建设，进一步提高了队伍的整体素质

按照“为民、务实、清廉”的要求，重视抓好思想教育，有计划地组织市纪委机关干部进行集中学习，开展机关纪律作风整顿，特别是在保持共产党员先进性教育活动中，广大纪检监察干部扎实开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动；重视优化队伍结构，２００３年在全市公选了１０名年富力强、政治素质高的干部充实到市纪委机关；重视派驻纪检组和纪检干部的'管理，基层组织建设得到进一步加强；重视内部监督，制定出台了《**市纪委机关工作人员“十不准”规定》、《**市纪委内部监督实施办法》等二十项制度，成立了执纪监督小组，通过一系列行之有效的措施，全系统形成了一股昂扬的锐气，逐步树立起了纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。

过去五年的工作实践中，我们深刻体会到，纪检监察机关要履行好党章赋予的职责，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，就必须牢牢把握以下工作原则?

第一，必须把反腐倡廉纳入党的建设新的伟大工程，才能真正形成党政齐抓共管的政治局面。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务，必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。工作中，市委、市政府对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，主动担负并认真履行领导职责，模范地做到了及时部署、具体指导、直接参与；全市各级党政组织始终把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程，认真落实党风廉政建设责任制；纪检监察机关和各牵头部门认真履行工作职责，督查落实，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。

第二，必须坚持科学发展观，围绕中心，服务大局，才能不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。经济建设是全党的中心工作，发展是党执政兴国的第一要务。全市纪检监察机关始终坚持“围绕发展反腐败、惩治腐败促发展”，自觉地把工作思路定位在围绕中心、服务大局上，着力解决影响经济发展的突出问题，坚决排除影响改革深入的不利因素，严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件，较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。

第三，必须以《实施纲要》统揽全局，教育、制度、监督并重，才能真正建立起预防和惩治腐败体系。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期指导反腐倡廉工作的纲领性文件。教育是基础，制度是保证，监督是关键。只要按照《实施纲要》的要求，始终坚持宣传教育抓基础、制度建设抓长效、监督机制抓完善、改革创新抓治本、惩处腐败抓典型的工作思路，就能真正建立起惩治和预防腐败的工作体系。

第四、必须坚持从严治党方针，突出查办案件工作的治本功能，才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延。查办案件是纪检监察机关的重要手段，是同腐败现象最直接的较量。在始终保持惩治腐败高压态势、严肃查处违法违纪案件的同时，针对案件暴露出来的问题，通过警示教育、督促整改、建章立制、推进改革等方式方法，帮助发案单位堵塞漏洞，正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证关系，积极发挥办案工作在预防腐败方面的重要作用。

第五，必须树立“立党为公、执纪为民”的理念，切实把维护和发展好人民群众的利益放在第一位。坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，通过受理群众信访举报，纠正解决部门和行业的不正之风，严肃查办违纪违法案件等渠道和措施，有力地维护了广大人民群众的合法权益，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题。当前，反腐败斗争的形势依然比较严峻，一些领域和部位的消极腐败现象仍呈多发易发态势，顶风违纪问题时有发生；一些单位和领导干部自律意识不强，铺张浪费、大吃大喝、公款消费等现象仍然存在；少数单位和部门的领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性不强；少数部门和行业损害群众利益的不正之风还没有得到切实纠正，由此引发的不稳定因素依然存在；纪检监察队伍建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定差距；纪检监察机关对新形势下的新情况、新问题研究探索不够，组织协调反腐败工作的水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取有效措施，逐步加以解决。

今后五年的工作建议

今后五年是全面落实科学发展观，加快推进资源型城市转型。新形势、新任务给我们提出了新的更高的要求。为此，今后五年全市反腐倡廉工作的指导思想是：坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务经济社会发展大局，全面履行党章赋予的职责，努力构建惩治和预防腐败体系，从严治党，强化监督，标本兼治，综合治理，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为圆满完成我市的各项任务提供强有力的政治保证。

（一）认真履行党章赋予的职责，保证科学发展观全面贯彻落实

坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是党中央在新的历史时期提出的重大战略思想。纪检监察工作要认真履行职责，为全面贯彻落实科学发展观提供服务和保障。

要全面履行党章赋予的职责和任务。全市各级纪检机关和纪检干部要认真做好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作，自觉维护党章和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作，经常对党员进行遵纪守法教育，加强对党员干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，认真受理党员的控告和申诉，保障党员权利。

要积极介入经济社会发展的重要领域和关键环节，切实加强对落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市委关于经济发展总体战略以及重大政策和改革措施的实施，进一步加强对宏观调控、社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力等工作的监督检查；配合有关部门坚决纠正盲目投资、重复建设、违法批占耕地、违法排污、破坏环境、浪费资源和追求脱离实际的高指标等行为，确保政令畅通。围绕党章和其他党内法规认真开展党纪监督，特别是政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对有令不行、有禁不止的行为。围绕反腐败专项治理工作，着力解决违背科学发展观的突出问题，继续搞好打击非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源工作，深入搞好领导干部投资入股煤矿的清理工作，加强安全生产专项检查，严肃查处重大责任事故及其背后的腐败问题，不断强化商业贿赂专项治理工作。

（二）坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强党风政风建设

维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨。各级纪检监察机关要坚持不懈地把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要工作加以落实。

坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真贯彻中纪委《关于认真解决当前人民群众反映强烈的几个突出问题的意见》，着力解决上学难、看病贵、行路难、住房困难、环境污染等困扰群众生活的难点问题，认真解决药品制售和安全生产中危害人民群众生命安全的问题，认真解决征用土地、拖欠农民工工资等损害农民利益和城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害居民和职工利益的问题，坚决纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派，有效遏制公路“三乱”的回潮反弹。

加强政风行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则，充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，督促各主管部门认真履行职责，不断扩大民主评议政风行风的范围，做大做强“政风行风对话录”、“行风热线”等品牌栏目，把民主评议政风行风活动纳入规范化、制度化轨道。

进一步加强农村基层党风廉政建设。围绕建设社会主义新农村的重大任务，研究制定加强农村基层党风廉政建设的意见，完善农村基层党风廉政建设长效机制，切实抓好基层站所办事公开，严肃查处坑农害农案件和涉及土地、农村经济等领域中的“村官腐败”案件，增强农民群众对反腐倡廉的信心，促进农村经济社会全面和谐发展。

（三）深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作，必须坚持不懈地抓深、抓实、抓出成效。

着重抓好各级领导干部的教育。坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、宗旨意识等教育，突出抓好党章、科学发展观、社会主义荣辱观的学习教育，运用主题教育、示范教育、警示教育以及视频、网络等现代化手段，开展形式多样的反腐倡廉教育，营造明是非、晓荣辱、辨美丑的社会氛围。

大力加强廉政文化建设。广泛开展群众性的廉政文化创建活动，继续组织开展家庭助廉活动，大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，积极推动反腐倡廉文艺作品到乡村、下基层，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育的整体规划。继续坚持和完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度，坚持新闻发言人制度，充分发挥主流媒体和**廉政网站的作用，不断加大反腐倡廉理论、方针政策、形势任务和工作成果的宣传力度，努力形成完善的“大宣教”工作格局。

（四）贯彻从严治党方针，坚决查处违纪违法案件

突出办案重点，保持高压态势。围绕中央促进区域经济协调发展总体战略任务的落实，坚决查处经济活动中的严重违纪违法案件；要认真查处落实宏观调控、结构调整等政策措施过程中的违纪违法案件，对盲目投资、非法占地、搞不切实际的政绩工程和形象工程等问题，企业改制中国有资产流失的问题，安全生产、环境保护方面的失职渎职问题，事故频发背后隐藏的腐败问题，资源开发领域违法违规审批等问题，要认真查处、严肃追究；集中查办严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件；要围绕损害群众利益的突出问题查办案件；要着力查处发生在领导机关和领导干部中利用人事权、司法权、审批权以权谋私的严重违纪违法案件。

严格依法依纪办案，不断提高办案工作的能力和水平。要进一步加强案件管理工作，加大对基层办案工作的督查指导力度，规范案件检查措施，确保依法、安全、文明办案；进一步完善案件领导协调机制，形成办案工作合力；进一步落实《信访条例》，妥善处理信访突出问题；进一步加强案件审理和申诉受理工作，切实保障党员干部的合法权利。

重视发挥查办案件在预防腐败方面的建设性作用。要注重发挥案件的警示作用，教育党员干部引以为戒；要针对案件暴露出的问题，督促发案单位积极整改；要继续实行“三卡两书一规定”和“一案两报告”制度，积极探索办案绩效考评登记制度；要从查办具体案件向治理和预防某个领域、某个方面的腐败问题延伸，发挥查办案件的治本功能，强化法纪、政治和社会效果。

（五）深化改革，创新制度，深入推进源头治理

深化改革、创新制度是解决产生腐败深层次问题的有效途径。对此，必须以发展的思路和改革的办法统揽预防腐败的各项工作。

深入推进“六项制度”改革。继续深化干部人事制度改革，进一步推行和完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示、公开选拔、竞争上岗以及干部选拔任用的责任追究等制度，探索建立符合科学发展观要求的领导干部绩效考核评价体系。继续深化行政审批制度改革，清理和规范行政审批事项，转变审批方式，强化行政过错责任追究。继续深化财政、金融和投资体制改革，全面落实“收支两条线”规定，深入推进部门预算改革，全面推行国库集中收付制度，加快建立财政资金绩效评价体系；健全政府投资监管制度，规范政府投资行为；完善金融监管体制，建立金融风险预警体系，强化金融机构内控机制。继续推进司法体制改革，完善公开审判、检务公开制度和执法监督体系。进一步推行领导干部经济责任审计工作。

发挥市场在资源配置中的基础性作用，全面落实“四项制度”。要进一步改革工程建设招标投标制度，完善经营性土地使用权出让制度，健全产权交易市场，改进政府采购办法。全面推行党务公开和村务、厂务、政务、司法“四公开”工作，加快电子政务建设。

（六）扎实开展机关效能建设，努力优化发展环境

开展机关效能建设是市委、市政府的一项重大决策部署。各级纪检监察机关要切实增强工作的使命感和责任感，积极主动地抓好机关效能建设的监督检查。

加强组织领导，狠抓工作落实。要依托纪检监察机关成立机关效能建设办事机构，认真受理机关效能投诉，做好组织协调工作，督促各部门完善制度建设，规范工作程序，坚决防止投诉不受理、受理不办理现象的发生。

强化监督检查，严格责任追究。各级纪检监察机关要充分运用监察权、调查权、处分权和建议权，以机关工作作风、机关工作纪律、各项规章制度的建立和落实为重点，加强对机关及其工作人员的监督检查，严格奖惩兑现；要严格责任追究，对存在问题的单位及时下发《督办卡》或《效能告诫书》，责令其限期纠正，对那些严重影响政令畅通、严重损害人民群众和服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题，要严肃追究有关单位和责任人的责任。

（七）严格执行党风廉政建设责任制，全面推动反腐倡廉工作的深入开展

实行党风廉政建设责任制是不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的重要制度保证。全面贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，必须进一步强化各级领导班子和领导干部的责任意识，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把党风廉政建设与经济建设、政治建设和业务工作紧密结合起来，切实增强履行一岗双责的自觉性；必须进一步强化责任分解，明确责任主体，细化责任目标，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面；必须进一步强化责任考核，坚持不定期督查、半年检查与年终考核相结合和市委常委带队考核等好的做法；必须进一步强化责任追究，抓住不落实的事，追究不落实的人，维护责任制的严肃性，巩固党政齐抓共管的工作格局。

（八）加强班子队伍建设，树立纪检监察机关的良好形象

纪检监察干部担负着党风廉政建设和反腐败工作的重要职责，必须按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，严格教育，严格管理，内强素质，外树形象。

着力加强领导班子建设。各级党委、政府要进一步加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关全面履行职责，关心和爱护纪检监察干部。各级党委和纪检监察机关要把领导班子建设放在突出位置，切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的坚强领导集体。要加强基层班子建设，按照有岗有责的要求，尽快配齐配强乡镇纪委班子和纪检干部。要按照中央和省委的要求，有计划、有步骤地实行派驻纪检机构的统一管理，形成监督合力和联动机制。

不断加强队伍建设。不断提高思想修养和政策理论水平；要善于学习钻研业务知识，不断提高组织协调、监督检查的本领和突破重大复杂案件的能力；要大兴调查研究之风，不断探索反腐倡廉的新思路、新措施；要完善内部监督机制，严明工作纪律特别是办案纪律和保密纪律；要拓宽监督渠道，自觉接受来自各方面的监督，不断改进工作方法和作风，提高工作质量和效率；要继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，自觉树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。

各位代表、同志们，让我们在新一届市委的正确领导下，认真履行党章赋予的职责，团结协作，锐意进取，全面推进党风廉政建设和反腐败工作 。

第7篇 乡镇纪律检查工作报告

各位代表、同志们：

我受乡纪律检查委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议，范文之工作报告:乡镇纪律检查工作报告。

一、五年来的主要工作

乡第十一届***以来，在乡党委×××纪委的领导下，乡纪委以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、盛市×××委、纪委关于党风廉政建设和反朽败斗争的部署要求，全面履行纪检职能，保证了党的路线、方针、政策的顺利贯彻执行，推动了全乡党风廉政建设和反朽败斗争的深入开展，有力地促进了全乡的改革、发展和稳定。苗(一)、抓好党性党纪教育，加强党的思想作风建设。

五年来，我们始终把党性党纪教育摆在首要位置，利用乡党校、村党员之家，广泛深入地开展邓理论，“三个代表”重要思想和党性党纪教育，党的优良传统教育和反腐倡廉教育活动，组织全乡党员干部参加纪检知识竞赛，观看反腐倡廉录像带，使广大党员、入党积极分子和乡村干部受教育面达90以上。通过学习教育，进一步增强了党员干部的党性观念和纪律观念，提高了廉洁自律、反腐倡廉的自觉性,转变了工作作风，使党在群众中的威信不断提高，党员干部的模范带头作用得到了充分发挥。

(二)党员干部廉洁自律工作进一步深入

按照上级部署，深入开展了“三个代表”重要思想学教活动;认真贯彻执行《廉政准则》和廉洁自律的有关规定，进一步加强廉政组织网络建设和制度建设;通过专题民-主生活会、自查自纠等形式，认真开展思想纪律作风整顿活动，重点解决党员干部廉洁自律方面存在的问题。普遍建立了规范有效的监督约束机制，促进了干部作风的转变，不利于党和政府形象的问题得到有效治理，党员干部廉洁自律工作进一步加强。

(三)、党风廉政建设责任制进一步落实

为了推进党风廉政建设，我们建立完善责任制，强化监督检查，狠抓责任落实。一是层层签订党风廉政建设目标责任书，强化乡村两级领导干部的责任意识;二是将党风廉政建设和反朽败的各项任务与乡党政领导所分管的工作结合起来，制定了《乡党政领导干部党风廉政建设责任制》，把党风廉政建设的任务分解到每个领导身上;三是把党风廉政建设和反朽败任务分解量化到全乡有关职能部门，形成了齐抓共管的局面。通过以上措施的落实，使全乡各级干部的责任意识明显增强，党风廉政建设责任制得到进一步落实。

(四)查办违纪违法案件工作力度进一步加大

乡纪委依照从严治党的方针，不断加大工作力度，严肃查处党员干部违纪案件。四年来，全乡共受理信访举报×××件，处理违纪党员×××人，即留党查看×××人，同时，通过调查核实，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清了是非，保护了党员干部干事创业的积极性。

(五)从源头上预防和治理朽败工作力度进一步加大

坚持标本兼治方针，在努力遏制朽败现象的同时，不断加大治本力度，强化措施，努力铲除滋生朽败的土壤和条件，深化改革，坚持创新，不断加大从源头上预防和治理朽败的力度。狠抓了乡财务体制改革，全面落实了“村财乡管”制度，落实了“收支两条线”规定。政务公开、村务公开不断深化，公开面不断扩大，公开效果不断提高。乡各村支部、村委会按要求、按程序对政务进行公开，接受纪委检查和群众监督。全乡×××个行政村，村村建立了村务公开栏，每季度对群众关心的热点难点问题进行公开，公开内容经村民-主理财组、村务监督组和纪检小组的审核后公布，接受社会监督，约束了干部行为，增强了干部工作的透明度。

五年来我乡党风廉政建设和反朽败斗争的具体实践，使我们深深体会到，要做好新形势下的纪检工作，必须把握以下几个方面：

(一)、必须牢固树立大局意识

反腐倡廉工作要始终坚持为经济建设服务，为改革、发展、稳定大局服务的指导思想，必须紧紧围绕经济建设中心来开展工作，必须放到改革、发展、稳定的大局中去把握。

五年来，全乡各级党组织坚持反朽败任务的提出、工作的部署和政策的制定，都以服从服务于经济建设为出发点和落脚点，既严肃惩处违纪违法行为，又旗帜鲜明地支持保护广大党员干部改革创新的积极性，努力为经济建设创造良好环境。

(二)、必须始终坚持人民利益至上的标准

我们开展反腐倡廉工作，必须始终坚持人民利益至上的标准。五年来，我们从人民群众的切身利益出发，只要是维护人民群众利益，符合人民群众愿望的事情，就下决心一抓到底。

(三)、必须大力弘扬与时俱进的创新精神随着党风廉政建设出现的新情况、新问题，我乡纪检委系统提出了“四个创新”的工作要求，即：要在贯彻上级精神和我乡实际相结合上进行创新;要在研究探索的治本措施和从源头上预防治理朽败的途经方法上进行创新;要在有针对性解决群众反映突出问题上进行创新;要在提高工作水平，更好地落实工作任务上创新。五年来，我们开展

了农村党风廉政建设工作，建立了“财务管理中心”等，取得了较好成绩，推动了全乡党风廉政建设和反朽败工作的深入开展。实践证明，反腐倡廉工作只有紧紧围绕经济建设中心，才能为维护改革、发展、稳定的大局提供有力的政治保证;只有始终坚持人民利益至上的标准，才能受到人民群众的拥护和支持;只有弘扬与时俱进的精神，才能取得新的更大成效;只有不断加强纪检队伍自身建设,才能确保把党风廉政建设和反朽败斗争不断推向深入。

五年来，我乡的党风廉政建设和反朽败工作取得了明显成效，但我们应清醒地看到工作中还存在许多问题和不足，主要是：有的干部对党风廉政建设和反腐斗争的重要性认识不足，一手硬一手软的问题依然存在;有的干部创新意识不强，党风廉政建设的有效机制和制度还不够完善。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中认真加以解决。

第8篇 监察局关于继续推进纪律检查工作的工作报告

这次全会的主要任务是：深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会和xx届中央纪委七次全会、省纪委十三届二次全会和市委三届二次全会暨全市经济工作会议精神，简要回顾xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署xx年工作任务。市委对这次会议非常重视，市委常委会专题学习了省纪委全会精神，审议了这个工作报告;市委书记董仚生同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾

xx年，在省纪委和市委的正确领导下，市纪检监察机关认真按照中央纪委、省纪委和市委的工作部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以推进惩防体系建设为重点，围绕中心、服务大局，积极探索、锐意创新，反腐倡廉各项工作扎实推进。新一届市纪委一任接着一任干，认真学习贯彻xx“七一”重要讲话和省、市党代会精神，按照年初工作部署，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败各项工作继续保持良好态势。

1、服务科学发展彰显新作为。全市各级纪检监察机关认真履行职责，围绕中央和省、市重大决策部署，特别是全市中心工作，切实加强监督检查，保障了政令畅通，推动了经济社会又好又快发展。联合组织部门成立7个严肃换届纪律督查组，深入县、乡进行高密度督查，确保了换届工作顺利进行。扎实开展“发展提升年”活动，创优发展环境等机关效能建设工作成效明显，我市被评为“全省发展提升年活动先进单位”。

2、规范权力运行取得新进展。制订了涉及惩防体系八大体系、30项机制建设的284项制度，初步构建了惩防体系基本框架。扎实开展风险岗位廉能管理、县委权力公开透明运行、网上审批和电子监察、基层党务公开等工作，规范权力运行的有效机制初步构建。

3、干部作风建设有了新提高。在市委的领导下，狠抓作风建设，对市直和县(市、区)121个单位进行明查暗访，发现、查处问题43个，“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”活动扎实开展、卓有成效。针对群众反映强烈的工程建设领域突出问题、医药购销和医疗服务中突出问题、教育乱收费问题、“小金库”问题、庆典研讨会论坛过多过滥突出问题进行了专项治理，严肃查纠了一批不正之风，切实维护了群众利益。深入打造“阳光政务超市”，乡镇便民服务中心管理和服务水平进一步提升。深入推进民主评议基层站所工作，基层和行业作风进一步好转。

4、查办案件工作取得新成效。全市各级纪检监察机关共受理信访举报2650件(次)，初核749件;立案741件，其中涉及县处级干部11件;结案757件，处分791人，其中县处级干部11人。在省纪委和市委的坚强领导下，严肃查处了市城管局原党委副书记(正县级)、副局长、市城管监察支队支队长洪慧敏严重违纪违法问题;配合省纪委查处了“2·11” 案件;严肃查处了涉及横峰“101”专案的黑社会“保护伞”案件。

5、纪检监察队伍呈现新气象。市、县、乡三级纪委换届圆满完成，纪检监察干部队伍活力进一步增强。强化对纪检监察干部的教育、监督和管理，扎实开展了“三小”(从小节抓起、从小处管起、从小事做起)等教育活动和创建活动; 举办了纪检监察业务知识培训班，纪检监察干部的政治素养和业务素质进一步提高。深入开展纪检监察机关下基层大接访活动，集中解决了一批影响群众生产、生活的问题。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少新情况、新问题，消极腐败现象在一些地方仍然比较严重，腐败行为在一些重点领域和关键岗位易发多发的势头还没有得到有效遏制;少数领导干部违纪违法问题还比较突出，一些干部形式主义、官僚主义严重，奢靡享乐之风滋长，作风漂浮不实，损害群众利益的不正之风时有发生;反腐倡廉体制机制还不够健全，纪检监察机关执纪监督能力仍有待提高，等等。这些问题，都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。

二、xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

今年是党的十八大召开之年，全面深入地推进反腐倡廉各项工作，意义重大、影响深远。xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会和xx届中央纪委七次全会、省纪委十三届二次全会和市委三届二次全会暨全市经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣打造“廉洁”这一目标，按照为中心工作努力“营造一流的工作氛围、打造一流的工作团队、创造一流的工作业绩”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，着力推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

(一)认真履行监督检查职能，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市营造一流氛围

全市各级纪检监察机关要切实增强服务科学发展的自觉性和坚定性，强化监督检查，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市提供更主动、更直接、更有效的服务和保障。

加强对重大政策措施落实情况的监督检查。深入开展政治纪律教育和监督，引导和督促党员干部自觉在政治上、思想上、行动上，同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致。围绕贯彻实施“xx”规划、市第三次党代会和全市经济工作会议精神，会同有关部门加大转变经济发展方式监督检查力度，重点加强对鄱阳湖生态经济区建设、加强和改善宏观调控、经济结构战略性调整、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查，尤其是要紧紧围绕建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市，切实加强对各项政策措施落实情况的监督检查，确保政令畅通。认真总结开展监督检查工作的经验和做法，完善监督检查体制和机制，健全重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、规范化水平。

坚决整治影响发展环境的不良作风。认真贯彻执行市委、市政府《关于贯彻〈中共省委、省人民政府关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定〉的实施意见》，进一步改进干部作风，努力创建全省最优发展环境。坚决纠正领导班子和领导干部作风上存在的突出问题。根据换届后领导班子和领导干部队伍新情况，督促各地各部门大力弘扬“爱国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神，加强作风建设，从树立正确政绩观入手，切实纠正违背规律、盲目蛮干，只顾眼前、不顾长远，上有政策、下有对策，搞“形象工程”、“政绩工程”等问题;从解决群众反映强烈的突出问题入手，切实纠正官僚主义、形式主义，脱离群众、与民争利，方法简单、作风粗暴等问题;从解决为政用权中存在的问题入手，切实纠正公务接待大手大脚，豪华装修办公场所，收受红包礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。集中整治影响发展环境的干部作风突出问题。深入开展“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”、“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”和“百千万内设机关测评”活动，以坚强的决心、铁的纪律，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散、僵”，领导作风中的“假、浮、蛮、拖”，权力运行中的“私、奢、贪、腐”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等五个方面23个突出问题。健全发展环境监测、效能投诉快速反应和效能问责机制，充分运用专项整治、督办整改、明查暗访和检查考核，着力解决影响机关效能的突出问题。强力推行无偿代办制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制，完善重大产业项目、重点企业服务“绿色通道”，为企业和群众提供优质便捷高效服务。

全力打造政务服务“高速公路”。围绕省纪委提出的“上半年主要项目基本实现上网运行，年底多数功能逐步完善，系统延伸到大多数乡镇”的目标，按照“政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施”的要求，深入推进统一的电子政务和监察系统建设，重点是深入推进网上政务公开和行政审批，今年市级非行政许可审批项目和审批时限至少削减30%;深入推进公共资源网上交易，实现工程建设项目招投标、政府采购、国有和集体产权交易、国有建设用地使用权和矿业权出让、林权交易、“金财工程”、“阳光医药”等公共资源交易和监督统一在网上公开透明运行;推进惠民资金“一卡通”管理和网上便民服务平台建设，逐步将社会保险、就业以及财政、民政、卫生等部门对人民群众的各项补助、缴交规费纳入“一卡通”的覆盖范围，进一步畅通群众意见和建议的表达渠道;实现财政资金网上运行和监管，强化对公共财政资金预算、申请、拨付、管理、使用的联网审计和全程电子监察;实现行政监察在网上同步运行，将全市公共服务事项纳入电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察，设置红灯、黄灯、绿灯对权力运行预警纠错，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率。

(二)切实解决人民群众反映强烈的突出问题，为科学发展凝聚民心民力

始终坚持以人为本、执政为民理念，按照纠建并举的要求，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。不断巩固和扩大专项治理工作成果。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，继续抓好国土资源、交通运输等重点领域以及项目决策、招标投标、土地出让等重点环节的治理，加大对遗留问题的整改和新项目问题的防范力度，继续推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。集中开展治理教育乱收费问题专项治理，深化庆典研讨会论坛博览会过多过滥问题专项治理，坚决纠正违法违规强制征地拆迁、保障性住房建设配置、公务员考录和国有企事业单位招聘、食品药品安全等领域的不正之风。严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重特大安全生产事故和瞒报、谎报事故的行为及其背后的腐败问题。深化公务用车问题专项治理，加强对公务用车的日常监管，抓好对违规车辆的纠正处理，积极稳妥推进公务用车制度改革。对公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理，要抓好巩固成果、建章立制等工作。

健全维护和保障群众利益决策机制。认真贯彻省委、省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》和市委、市政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的实施意见》，认真研究群众反映强烈的突出问题发生的深层次原因，着力建立健全保障和维护群众利益的科学决策机制、利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，健全完善配套制度，加快形成依靠制度维护群众利益的工作体系。要围绕《意见》落实，深入推进民主评议基层站所工作，创新拓展“政风行风热线”;大力推广“万年群众工作经验”，进一步健全维护群众利益的长效机制。上半年，省、市纪委将对各地落实《意见》情况进行民意调查和评估。

深入推进基层党风廉政建设。把基层党风廉政建设作为巩固执政基础的重大举措，突出重点，强势推进。进一步抓好县委权力公开透明运行。认真贯彻省委《关于县委权力公开透明运行的意见》精神，加强县委权力运行的监督制约，坚决纠正县委权力行使中“暗箱操作”、违规用权等问题，在涉及人财物等重大事项的酝酿和决策过程中，实行流程式运作，规范化管理，使权力的行使真正做到公开、透明、阳光。进一步推进基层事务公开透明。加大行政服务中心、便民服务中心、便民代办点建设和管理力度，将群众办事涉及的审批和服务项目逐步纳入便民服务体系，实行一站式服务，简化办事程序和环节，提高工作效率和服务质量。积极稳妥地推进基层党务公开，落实好乡镇街道政务公开，深入推进村务公开，全面推进公共企事业单位办事公开，规范公开的内容和程序。进一步加强农村集体“三资”管理。以村集体资金资产资源管理为重点，开展清产核资，做好资产登记和财务清算工作。严肃查处借换届选举之机突击花钱、私分村财，隐瞒、截留、挪用集体资金，低价转卖、承包、出租集体资产资源等行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，开展村干部任期和离任经济责任审计工作，审计结果及时向村民公布。同时，扎实推进国有企业、大中专学校、城市社区党风廉政建设。

(三)进一步强化预防腐败工作，努力促进干部健康成长

按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，积极探索有效预防腐败的新办法、新渠道、新机制，深入推进预防腐败工作。

切实加强反腐倡廉教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把廉政教育作为基础性工作来抓。抓好常规性廉政教育。大力弘扬廉洁从政主旋律，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。深入构建反腐倡廉主阵地，着力打造党员领导干部高尚的“精神家园”。继续开展“弘扬红色传统，抵制黑色腐败” 经常性教育活动，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。加强针对性廉政教育。充分发挥市党风廉政教育基地的作用，围绕贯彻落实《廉政准则》，对领导干部分批次开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等活动。在巩固“县(市、区)委书记、县(市、区)长廉洁自律学习班”成果的基础上，把学习培训向工程建设等重点领域的领导干部延伸，向管钱管人管物等重要岗位的领导干部延伸，同时举办“廉内助”学习班，把廉政教育向县级领导干部家属延伸。打造特色性廉政文化。广泛开展廉政文化创建活动，举办廉政公益广告展播活动，实施廉政文化精品工程，建设特色廉政文化阵地。健全反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、处置和网上舆论引导机制，发展健康向上的网络文化。

加强对权力的制约和监督。深入推进体制机制改革和制度创新。进一步加大改革创新力度，协调配合有关部门深化行政审批制度改革，深化干部人事制度改革，深化司法体制和工作机制改革，深化财税管理体制改革，深化投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革，推进现代市场体系建设，推进公民和社会信用体系建设，研究制定重点行业和领域防止利益冲突的规定。加强国有企业领导人员廉洁从业制度建设，出台国有企业领导人员职务消费有关规定。认真执行政府信息公开条例，扩大行政决策公开的领域和范围。加强社会领域防治腐败工作，扎实开展行业协会、社会中介组织和非公有制企业等防治腐败工作。加强对党员干部的监督。认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，严格落实党政领导干部“三重一大”集体决策制度，推行任免干部县委书记末位发言制。深化党政主要领导干部经济责任审计。推进党政领导干部问责工作。加强纪检监察派驻机构对驻在部门及系统的监督。全面推进风险岗位廉能管理，进一步规范和监督权力运行。认真贯彻行政监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，加强绩效管理。

建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正机制。坚持关口前移，多帮出现苗头性、倾向性问题的同志拉拉“袖子”、掸掸“灰尘”，做到治病于初始、治患于萌芽。在早发现上下功夫。要通过剖析典型案例、民主评议政风行风以及信访等多种渠道，举一反三、从点到面，查找和发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题。建立对苗头性、倾向性问题定期分析排查制度，及早发现苗头性、倾向性问题。在早提醒上下功夫。坚持领导干部定期讲廉政党课制度，各地、各单位的主要负责同志要坚持带着问题、带着案例、带着要求讲廉政党课，切实提高廉政党课的针对性和实效性。坚持定期通报典型案件查处情况，用“身边事”教育提醒“身边人”。建立分层次定期交心谈心制度，在面对面的交流中以理服人、以情动人，帮助党员干部提高认识、正视问题、改进不足。在早纠正上下功夫。要注重发挥诫勉谈话的作用，细化对苗头性问题、轻微违规违纪行为进行诫勉谈话的启动程序、责任落实、反馈机制等，切实发挥好诫勉谈话的防范、震慑和感召作用。对那些顶风违纪的行为、损害群众利益的行为以及纠而复生、屡治不愈的顽疾，要进行专项整治，严肃处理并予以曝光。

(四)进一步加大查办案件工作力度，切实保持党员干部队伍的纯洁性

全市各级纪检监察机关要把查办违纪违法案件作为保持党的纯洁性的重要手段来抓，进一步加大查办案件力度，始终保持惩治腐败的强劲势头，把腐败分子清除出党员干部队伍。

突出查办案件重点。认真贯彻中央纪委和省纪委的要求，围绕查办案件重点工作，建立健全案件线索集体排查机制，对腐败案件发现一起查处一起。重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众利益的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件; 严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度;严肃查办发生在群众身边的腐败问题。

提高查办案件水平。不断加强和改进办案思路和办案方法，不断创新查办案件工作机制。加强和改进信访举报工作，畅通和规范网络举报渠道，加强信访举报信息分析研判，完善保护证人、举报人的制度。今年要对乡(镇、街道)党政一把手信访举报件实行“双重管理”。认真落实信访举报工作目标管理考评要求，迎接好省纪委的检查验收。加强新型案件研究，充分发挥反腐败协调小组作用，加强与公安、检察机关的协调配合，形成查办案件合力，做好防逃追逃试点工作，加大党员干部涉刑案件司法处理跟踪协调力度。强化案件监督管理，提高依纪依法、安全文明办案水平。积极推进审理工作创新，在巩固完善乡案县审、立案预审的基础上，加强对信访结案件的审核把关，进一步确保案件质量。加强办案信息支撑平台建设，充实内容、完善功能，扩大使用范畴、提升使用效率。建立健全查办案件工作综合评价机制。充分发挥“抓系统、系统抓”的查办案件治本功能，改进和规范党员领导干部违纪违法案件的信息发布和新闻报道，努力取得良好的政治、社会和法纪效果。在严肃查办案件的同时，注意保护广大党员干部干事创业的积极性，努力营造宽容失误、激励创新、支持改革的良好环境。

三、以奋发进取精神和求真务实作风，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实

今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨繁重，各级党委、政府和纪检监察机关要以高度的政治责任感，周密部署、精心组织，锐意进取、真抓实干，确保各项任务顺利完成。

进一步落实党风廉政建设责任制，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。各级党委和政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，党政领导班子和领导干部要切实做到“一岗双责”，尤其是党委和政府主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，加强组织领导，协调各方力量，推动工作落实。党委和政府各工作部门要建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度，紧密结合业务工作，抓好所承担的反腐倡廉任务的落实，抓好本部门本系统的党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察机关要在党委和政府领导下充分发挥参谋助手作用，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，保证工作顺利开展。

大力弘扬求真务实精神，切实把反腐倡廉各项工作抓出成效。紧紧围绕打造“廉洁”，下大力气实施和打造一批体现时代性、富有创造性，全省一流、全国有影响的廉政工作项目。建立健全“决策—落实—督查—改进—提升”全过程管理体系，强化工作督查，对各项工作任务实行项目化管理、倒计时推进，确保各项工作落到实处。把进一步完善、提升惩防体系功能和效力作为重中之重来抓，以制约和监督权力为核心，以健全制度为重点，深入推进“八大子体系”建设，不断提升惩防体系建设的系统化、配套化和实用化水平，同时统筹谋划今后五年惩防体系建设任务。今年第一季度，要把惩防体系建设任务落实情况列入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，专题报告情况。

打造一流的工作团队，为完成全年各项任务提供组织保证。深入贯彻《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，锻造一支特别能战斗、特别守纪律、特别讲政治、特别讲奉献，想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。特别注重加强组织建设。加强纪检监察领导班子建设，坚持和完善公开选拔、竞争上岗办法，加大轮岗、挂职、交流力度。继续加强县乡纪检监察组织建设，制定《市县级纪工委监察分局建设和管理暂行办法》。积极推进设区市派驻机构分口统一管理工作，探索在非公经济组织中逐步建立纪检监察机构。特别注重提升干部素质。深入开展“职业道德规范大讨论”和“三小”(从小节抓起、从小处管起、从小事做起)等活动，不断巩固和深化学习实践活动和主题实践活动成果;加强教育培训和实践锻炼，不断提升纪检监察干部的创新能力、统筹能力、操作能力、办案能力。特别注重强化监督管理。督促各级纪检监察干部严格遵守纪律，进一步发挥作风建设监督员的作用，加强纪检监察干部的外部监督。建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的管理机制，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼早提醒，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对以案谋私、泄露案情、干扰办案等违纪违法行为要从严处理，决不姑息，决不手软。要建立健全纪检监察机关谈心谈话制度，关心爱护干部职工，努力解决他们工作和生活中的实际困难，积极为他们成长创造良好条件。

同志们，反腐倡廉任务艰巨，责任重大，使命光荣，让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委的正确领导下，紧紧依靠全市广大党员干部和人民群众，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为打造“廉洁”，建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市作出新的更大贡献!

第9篇 中心乡纪律检查委员会工作报告

各位代表、同志们：

我受乡纪律检查委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议。

一、五年来的主要工作

乡第十一届党代会以来，在乡党委和县纪委的领导下，乡纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市和县委、纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，全面履行纪检职能，保证了党的路线、方针、政策的顺利贯彻执行，推动了全乡党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，有力地促进了全乡的改革、发展和稳定。

（一）、抓好党性党纪教育，加强党的思想作风建设。

五年来，我们始终把党性党纪教育摆在首要位置，利用乡党校、村党员之家，广泛深入地开展邓小平理论，“三个代表”重要思想和党性党纪教育，党的优良传统教育和反腐倡廉教育活动，组织全乡党员干部参加纪检知识竞赛，观看反腐倡廉录像带，使广大党员、入党积极分子和乡村干部受教育面达90以上。通过学习教育，进一步增强了党员干部的党性观念和纪律观念，提高了廉洁自律、反腐倡廉的自觉性,转变了工作作风，使党在群众中的威信不断提高，党员干部的模范带头作用得到了充分发挥。

（二）党员干部廉洁自律工作进一步深入

按照上级部署，深入开展了“三个代表”重要思想学教活动；认真贯彻执行《廉政准则》和廉洁自律的有关规定，进一步加强廉政组织网络建设和制度建设；通过专题民主生活会、自查自纠等形式，认真开展思想纪律作风整顿活动，重点解决党员干部廉洁自律方面存在的问题。普遍建立了规范有效的监督约束机制，促进了干部作风的转变，不利于党和政府形象的问题得到有效治理，党员干部廉洁自律工作进一步加强。

（三）、党风廉政建设责任制进一步落实

为了推进党风廉政建设，我们建立完善责任制，强化监督检查，狠抓责任落实。一是层层签订党风廉政建设目标责任书，强化乡村两级领导干部的责任意识；二是将党风廉政建设和反腐败的各项任务与乡党政领导所分管的工作结合起来，制定了《乡党政领导干部党风廉政建设责任制》，把党风廉政建设的任务分解到每个领导身上；三是把党风廉政建设和反腐败任务分解量化到全乡有关职能部门，形成了齐抓共管的局面。通过以上措施的落实，使全乡各级干部的责任意识明显增强，党风廉政建设责任制得到进一步落实。

（四）查办违纪违法案件工作力度进一步加大

乡纪委依照从严治党的方针，不断加大工作力度，严肃查处党员干部违纪案件。四年来，全乡共受理信访举报24件，处理违纪党员1人，即留党查看1人，同时，通过调查核实，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清了是非，保护了党员干部干事创业的积极性。

（五）从源头上预防和治理腐败工作力度进一步加大

坚持标本兼治方针，在努力遏制腐败现象的同时，不断加大治本力度，强化措施，努力铲除滋生腐败的土壤和条件，深化改革，坚持创新，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度。狠抓了乡财务体制改革，全面落实了“村财乡管”制度，落实了“收支两条线”规定。政务公开、村务公开不断深化，公开面不断扩大，公开效果不断提高。乡各村支部、村委会按要求、按程序对政务进行公开，接受纪委检查和群众监督。全乡7个行政村，村村建立了村务公开栏，每季度对群众关心的热点难点问题进行公开，公开内容经村民主理财组、村务监督组和纪检小组的审核后公布，接受社会监督，约束了干部行为，增强了干部工作的透明度。

五年来我乡党风廉政建设和反腐败斗争的具体实践，使我们深深体会到，要做好新形势下的纪检工作，必须把握以下几个方面：

（一）、必须牢固树立大局意识

反腐倡廉工作要始终坚持为经济建设服务，为改革、发展、稳定大局服务的指导思想，必须紧紧围绕经济建设中心来开展工作，必须放到改革、发展、稳定的大局中去把握。五年来，全乡各级党组织坚持反腐败任务的提出、工作的部署和政策的制定，都以服从服务于经济建设为出发点和落脚点，既严肃惩处违纪违法行为，又旗帜鲜明地支持保护广大党员干部改革创新的积极性，努力为经济建设创造良好环境。

（二）、必须始终坚持人民利益至上的标准

我们开展反腐倡廉工作，必须始终坚持人民利益至上的标准。五年来，我们从人民群众的切身利益出发，只要是维护人民群众利益，符合人民群众愿望的事情，就下决心一抓到底。

（三）、必须大力弘扬与时俱进的创新精神随着党风廉政建设出现的新情况、新问题，我乡纪检委系统提出了“四个创新”的工作要求，即：要在贯彻上级精神和我乡实际相结合上进行创新；要在研究探索的治本措施和从源头上预防治理腐败的途经方法上进行创新；要在有针对性解决群众反映突出问题上进行创新；要在提高工作水平，更好地落实工作任务上创新。五年来，我们开展了农村党风廉政建设工作，建立了“财务管理中心”等，取得了较好成绩，推动了全乡党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。实践证明，反腐倡廉工作只有紧紧围绕经济建设中心，才能为维护改革、发展、稳定的大局提供有力的政治保证；只有始终坚持人民利益至上的标准，才能受到人民群众的拥护和支持；只有弘扬与时俱进的精神，才能取得新的更大成效；只有不断加强纪检队伍自身建设,才能确保把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。

五年来，我乡的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，但我们应清醒地看到工作中还存在许多问题和不足，主要是：有的干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性认识不足，一手硬一手软的问题依然存在；有的干部创新意识不强，党风廉政建设的有效机制和制度还不够完善。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、今后几年的工作意见

今后几年，是我国全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，推进社会产义新农村建设步伐，新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。随着改革开放的不断深入和经济社会事业的快速发展，个人主义、拜金主义、自由主义、享乐主义思想，将对我们党员干部的世界观、价值观、人生观产生更大的影响。对此，我们必须时刻保持清醒的头脑，进一步增强紧迫感和责任感，采取更有力的措施，坚决把反腐败斗争进行到底。

今后几年，我乡党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实乡第十六次党代会精神，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治，综合治理，加大从源头上预防和反对腐败的力度，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为推动全乡经济发展提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

（一）、继续加强对党员干部的教育、管理和监督，增强拒腐防变能力

反腐倡廉，教育是基础，法制是保证，监督是关键。要把党性党风党纪教育作为党员干部培训的重要内容抓紧抓好。切实加强“三个代表”思想教育，理想信念教育，党的优良传统和作风教育，廉洁从政教育，运用正反两个方面的典型开展示范教育和警示教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬清正廉洁、勤政为民的风尚，增强拒腐防变的能力。要把加强思想政治教育同严格要求、严格管理、严格监督结合起来，针对新形势下党员干部思想作风方面出现的新情况新问题，用制度规范党员干部的行为。要进一步完善监督制约机制，要把监督的关口前移，把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来，进一步加强对委员干部的监督制约。

（二）、加大从源头上预防和治理腐败的力度，逐步铲除腐败现象生的土壤和条件

要进一步加大改革力度，坚持制度创新，积极探索从体制、机制、制度上预防和治理腐败现象的有效途径和方法。

要进一步深化政务公开、村务公开工作。扩大基层民主，加强群众监督。要围绕群众反映强烈的热点难点问题，从“管钱、管事、管人”入手，不断深化工作内容，要一步落实“收支两条线”规定，巩固“村财乡审”成果。要发挥“财务管理中心”的作用，继续实行财务统管，从源头上预防和治理腐败问题。

要坚持不懈地把农村党风廉政建设工作推向深入。结合农村形势的发展变化，与时俱进。按照“规范、坚持、创新”的要求，以转变乡村干部作风为切入点，以解决群众反映的热点难点问题为着力点，以促进农村稳定和发展为落脚点，在巩固成果的基础上抓规范、抓创新、抓提高。要把标本兼治，从源头上预防和治理腐败的要求贯彻到党风廉政建设基层基础工作的具体任务之中。在实践中不断总结新经验，探索新办法，增强工作的针对性和实效性，不断提高工作水平。

（三）、进一步加大查处违纪违法案件力度，严肃党的纪律

坚持从严治党是惩治腐败的重要措施，是保证党的先进性和纯洁性的必然要求。同时也是纪检监察机关一项经常性的重要任务，任何时候都不能放松。要坚持不懈地集中查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等类案件。要重视查办侵犯群众利益的案件，要不断拓宽案件来源，提高办案效率和质量。要继续加强信访举报工作，拓宽信息渠道。要克服困难，排除干扰，坚持有案必查，无论涉及到谁，都要一查到底，严肃处理。要严格办案程序，加强案件审理工作，要重事实，讲原则，依法办事，提高办案质量，使审结的每一个案件都成为铁案，经得起历史检验。

（四）进一步深入开展纠风和执法监察工作，切实解决群众反映强烈的突出问题

坚持纠建并举和谁主管谁负责的原则，以解决影响经济发展的突出问题和发生在老百姓身边的，严重损害群众切身利益的问题为重点，把纠风工作纳入部门和行业的管理之中，逐步形成条块紧密结合，纠、评、建相互促进的工作局面。要抓住社会危害严重，群众反映强烈的问题，组织职能部门查纠，刹风整纪，取信于民，做到查办一案，教育一片。要充分发挥政府职能部门作用，营造良好的经济发展环境。要深入开展民主评议行风工作，要与人大的监督相结合，注重把评议过程与评议结果相结合，切实起到促进行风转变的作用。要以案件查处为切入点，严格把握政策，提高办案质量，注重办案效果，推进各项执法监察工作深入进行。

（五）全面落实党风廉政建设责任制，进一步形成反腐败的整体合力

要进一步完善责任体系，确保责任到位。要结合乡直单位和部门工作实际，按照“一岗双责”的要求，继续把党风廉政建设各项任务分解细化到每一个班子成员和分管部门，建立完善横向到边、纵向到底的责任体系，对责任目标，协助党委进行督查考核，总结评比。要强化责任追究制度，对违反党风廉政建设责任制规定的，要坚决及时追究，确保党风廉政建设责任制落到实处。要形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，形成反腐败的整体全力，推动党风廉政建设工作再上新台阶。

（六）努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍

乡纪委要按照xx大精神和“三个代表”重要思想要求，不断加强自身建设，进一步提高纪检干部的政治素质和思想道德水平，努力学习马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习经济、法律、科技等知识，增强工作原则性、系统性、预见性和创造性。要转变工作作风，树立纪检干部队伍的良好形象，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，完成各项工作任务。

各位代表：今后几年党风廉政建设和反腐败的任务光荣而艰巨，我们要认真贯彻xx大精神，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓进取，扎实工作，求真务实，努力开创我乡党风廉政建设和反腐败工作新局面，为完成乡第十六次党代会提出的各项目标任务，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

第10篇 第十七届纪律检查委员会第五次全体会议工作报告

我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，回顾总结的党风廉政建设和反腐败工作，研究部署的任务。党中央对这次会议十分重视，中央政治局和中央政治局常委会专门审议了这个报告，在京中央政治局、中央书记处

的同志将出席会议，胡锦涛同志将发表重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、党风廉政建设和反腐败工作的回顾

是不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外环境，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹国内国际两个大局，团结带领全党全国各族人民，有效应对国际金融危机冲击，胜利召开党的十七届四中全会，隆重庆祝新中国成立60周年，继续保持了经济平稳较快发展，进一步巩固了安定团结的大好局面，党和国家各项事业取得了新的伟大成就。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。中央政治局、中央政治局常委会多次研究反腐倡廉工作。胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上就加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风发表了重要讲话，并多次对党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示。国务院召开第二次廉政工作会议，温家宝同志对政府系统反腐倡廉建设作出明确部署。党的十七届四中全会对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，取得新的明显成效，为改革发展稳定提供了有力保证。

(一)以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，不断推进惩治和预防腐败体系建设。各级党组织和纪检监察机关认真学习、深刻领会党的十七大以来中央关于反腐倡廉的重大决策部署，按照全年的工作安排，认真抓好落实。党的十七届四中全会闭幕后，中央纪委随即召开了第四次全会，就学习贯彻党的十七届四中全会精神、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争及时作出部署。广大党员干部通过学习、理解执政党建设的基本经验，以及加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，进一步增强了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。各级党委、政府和纪检监察机关按照中央统一部署，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系－工作规划》，明确年度工作目标、任务，落实责任制，建立检查工作机制，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，惩治和预防腐败体系建设取得新的进展。

(三)大力加强领导干部党性修养和作风建设。把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为一项重大政治任务来抓，制定并认真落实关于加强领导干部作风建设的具体措施，解决领导干部作风方面存在的一些突出问题，促进了党的作风建设的加强，带动了政风、民风的进一步好转。比如，认真落实中央关于党政机关厉行节约、坚决制止公款出国(境)旅游、改进公务接待等文件精神，取得显著成效。各地区各部门通过财政预算压缩出国(境)、车辆购置及运行、公务接待等3项经费158.06亿元；全国党政干部因公出国(境)团组数、人次数和经费数与近3年平均数相比分别下降了49.0%、45.5%和37.6%。

站，进一步拓宽信访举报渠道。加强案件剖析，完善制度，加强管理，查办案件的治本功能进一步发挥。

(五)认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题。深入开展党性党风党纪教育，进一步增强了广大党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识。认真治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题，全国共有27343名干部主动上缴收受的礼金、有价证券、支付凭证。落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告制度，及时发现并纠正存在的问题。严肃处理领导干部利用和操纵招商引资、资产重组项目等为本人或特定关系人谋取私利问题。大力加强反腐倡廉宣传，开展“扬正气，促和谐”全国优秀廉政公益广告展播等活动，廉政文化建设深入推进。

(六)坚决纠正一批损害群众利益的不正之风。会同有关部门加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，纠正农村土地承包、流转和征收征用中损害农民利益的问题，治理涉农乱收费、乱罚款和集资摊派问题，减轻农民负担6.7亿元。继续深入治理教育收费中的突出问题。30个省(自治区、直辖市)开展了以政府为主导的网上药品集中采购，食品药品安全专项整治工作取得进展。对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管力度进一步加大。开展成品油价格和税费改革涉及的收费项目清理规范工作，全国已有13个省全部取消政府还贷二级公路收费。规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作不断深化。清理规范评比达标表彰工作成效明显。民主评议政风行风工作继续深化。治理房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域突出问题取得积极进展。依法查处生产安全事故，责任追究力度不断加大。

(七)研究制定了一批反腐倡廉法规制度。大力加强反腐倡廉基础性法规和制度建设，制定《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》；研究修订《行政监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法规文件。积极推动纪检监察工作制度化建设，研究起草纪律检查机关案件监督管理工作条例、申诉工作条例等法规制度。召开全国纪委书记座谈会，就抓好法规制度落实、推进法规制度建设作出部署。各地区各部门结合实际开展调研，制定实施了一大批制度和措施，反腐倡廉法规制度建设不断向前推进。

(九)加强监督制约，促进了权力的规范运行。认真贯彻党内监督条例，加强对党员领导干部的监督。会同有关部门认真落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度，积极开展地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求处理办法试点工作。党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作深入推进。中央巡视组对12个省(自治区、直辖市)、8家中央金融机构和企业开展了巡视，各省(自治区、直辖市)和部分中央国家机关、中央企业也开展了巡视。建立健全巡视成果运用和督办等制度，巡视工作取得新的成效。各省(自治区、直辖市)认真开展了党务公开工作，县委权力公开透明运行试点工作顺利开展。政务公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开制度进一步完善。执法监察、廉政监察、效能监察力度不断加大，政府系统廉政勤政建设进一步加强。严格执行党政领导干部问责有关规定，对7036名领导干部进行了问责。

(十)纪检监察机关自身建设取得新成效。坚持把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础工程来抓。在深入学习实践科学发展观活动中，突出实践特色，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，促进了纪检监察干部队伍整体素质和工作水平的提高。开展向王瑛同志等优秀纪检监察干部学习活动。推进纪检监察干部工作的改革创新，健全内部监督机制，加强对干部的管理和监督。加大干部教育培训力度，对全国近2000名县纪委书记进行集中培训。会同有关部门制定和贯彻《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》。纪检监察机关派驻机构统一管理工作得到加强，对非派驻单位纪检监察机构的工作加强指导。中央纪委常委会高度重视自身建设，严格执行民主集中制，进一步发展了求真务实、开拓创新、团结和谐的良好局面。

一年来，按照落实“两项重点任务”、推进“五个一批”工作、夯实“一项基础工程”的工作部署，反腐倡廉建设突出重点、整体推进，取得新的进展。各级纪检监察机关坚持党委统一领导，始终把纪检监察工作放在党和国家工作大局中谋划和部署，对中央重大决策部署及时跟进，加强监督检查，保证政令畅通，有效防范腐败问题的发生；注重用系统的思维、统筹的观念、科学的方法研究和部署工作，在坚决查处违纪违法案件的同时，加大教育、监督、改革、制度创新力度，整体推进惩治和预防腐败体系建设；坚持以人为本，积极回应社会关切，加强对舆情的收集和研判，着力解决人民群众反映的突出问题；密切关注反腐败斗争中的新趋势、新动向，注重以改革的精神和创新的思路推动工作深入开展；高度重视纪检监察干部队伍建设，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不断提高干部综合素质和业务能力。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍存在不少问题，特别是面临许多新情况新问题，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。一些领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，脱离群众，作风飘浮，奢侈浪费，享乐主义严重；一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出，尤其是高级干部腐败案件时有发生，社会影响恶劣；一些领域腐败现象易发多发，大案要案频发，窝案、串案、案中案增多；一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到有效解决；有的反腐倡廉法规制度和政策措施落实不够。纪检监察工作还存在着薄弱环节。我们一定要按照中央的要求和人民的期望，增强忧患意识，坚定信心和决心，切实履行职责，加大工作力度，提高工作水平，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

二、的主要工作任务

是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。在新的一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，切实做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对于保证党和国家事业发展具有重大意义。今年工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

(一)深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证中央重大决策部署的贯彻落实

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。各级党组织要切实加强领导，组织党员干部深入学习四中全会文件，深刻领会精神实质，进一步明确任务要求。要认真执行《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央关于《决定》重要举措分工方案，抓好分工方案确定的各项任务的落实。有关部门和单位要切实负起责任，对于牵头抓的工作，要认真开展调查研究，抓紧制定贯彻落实方案，建立相关制度，出台具体措施，抓好工作落实；对于协助抓的工作，要切实加强沟通和配合，积极主动地完成承担的任务。各级纪检监察机关要认真履行监督检查职责，促进《决定》部署任务的落实。

加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察机关的一项重要职责。要按照党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，会同有关部门加强对中央关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查。继续搞好汶川地震灾后恢复重建工作的监督检查。总结借鉴“廉洁奥运”的成功经验，加强对中央关于“廉洁办世博”、“廉洁办亚运”要求落实情况的监督检查。加强对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查。要整合监督资源，突出工作重点，通过发现问题和督促整改，增强实效，不断提高监督检查的针对性和有效性。健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，严肃查处违规违纪行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保中央政令畅通。

严明党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部坚定中国特色社会主义信念，自觉做到坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。认真执行政治纪律，严禁公开发表或散布同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。

(二)抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于民

认真贯彻党的十七届四中全会提出的反腐倡廉建设新要求新举措，既要整体推进，又要着力解决存在的突出问题，尤其是群众反映强烈的问题，积极回应社会关切。当前，要着重抓好以下工作。

1.坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。贯彻党要管党、从严治党方针，进一步加大查办案件工作力度，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。深入开展商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件，在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的查处力度，对有行贿记录的单位和个人，在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面加以严格限制；依法查处中资企业在国(境)外的商业贿赂行为以及国(境)外经济组织在我国内地的商业贿赂行为。严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位要严肃追究有关人员的责任。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。完善反腐败协调工作机制。健全纪检监察机关办案工作内部制约监督机制。严格执行有关依纪依法办案和安全文明办案的规定。正确运用政策和策略，努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。完善举报人和证人保护制度。进一步发挥查办案件惩戒和治本功能。

2.认真落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度。领导干部报告个人有关事项，是加强对领导干部管理和监督的重要举措，反映了群众的热切期望。要修订完善《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。领导干部要按规定报告个人有关事项。要加强监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的，要严肃处理。健全相关制度规定，加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。

4.深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。要会同有关部门认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，严肃查处建设领域违纪违法问题，对典型的案件集中公布。深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标，房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题。完善工程建设招标投标、物资采购以及土地使用权、探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让等制度。建立健全重大工程监督机制。加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作力度，并向社会团体和国有企业延伸，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。加强国有资产管理、金融、司法等领域专项治理工作。

5.积极推进党务公开工作。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，是发展党内民主、保障党员主体地位和民主权利的基本要求。要制定《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，在党的基层组织全面推行党务公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。加强党务公开工作联系点建设，进一步完善工作机制，建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度，提高党务公开工作的制度化、规范化水平。加强县委权力公开透明运行试点工作。逐步推进党的地方组织党务公开。

6.拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置。互联网是反映社情民意的重要窗口，是群众参与反腐倡廉建设的重要渠道。要落实和完善人民群众参与反腐倡廉建设的有关规定，健全网络举报和受理机制，发挥群众在惩治和预防腐败中的积极作用。要注重对反腐倡廉舆情网络信息的收集、分析和研判，健全相关工作机制，对网络舆论热点问题及时作出回应，对重大案件适时公布信息。加强正面引导，积极探索利用互联网等传播手段开展反腐倡廉宣传的新途径，努力营造良好的社会舆论氛围。

这些工作是落实党的十七届四中全会《决定》的重要内容，也是人民群众对反腐倡廉建设的迫切愿望。各地区各部门各单位要结合实际，进一步加大工作力度，下大气力抓紧抓好，抓出成效。

(三)切实加强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系

大力弘扬党的优良作风，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，以领导机关和领导干部作风的改进，促进党风、政风和社会风气的好转。

切实加强领导机关和领导干部作风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。坚决纠正脱离群众的不良风气，坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信，对群众反映的问题要及时反馈、限时办结。大力整治文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模。坚决纠正违背求真务实精神的现象，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，加大治懒治庸力度，坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的，必须严肃追究责任。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，不断增强党内生活的原则性和实效性。各级纪委要加强对作风建设情况的监督检查，引导领导干部保持高尚情操和良好作风，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和专项资金监管等方面的突出问题，健全党和政府主导的维护群众权益机制。加强对征地拆迁行为的监管，督促落实被征地农民补偿费用和安置措施，完善相关社会保障机制。严厉打击制售假药劣药行为，严格落实食品药品安全责任。集中整治危害群众健康的环境问题，严肃查处环境保护方面的违纪违法行为。加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大生产安全事故责任追究力度。进一步加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，加强对大额资金的实时监控。继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。治理各种加重企业负担的问题。加强行业自律和社会诚信建设，规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为，巩固清理规范评比达标表彰工作的成果。

扎实推进基层党风廉政建设。要高度重视国有企业党风建设和反腐倡廉工作，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，落实国有企业负责人薪酬管理规定，规范职务消费；制定落实“三重一大”决策制度实施办法，完善国有企业权力运行制衡约束机制；加强对企业重要经营领域和关键管理环节的监督，不断深化企业效能监察工作。加强农村党风廉政建设，加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，切实解决虚报浮夸、与民争利等问题，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。加强高等学校、公用事业单位、城市社区党风廉政建设。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。

(四)强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律

以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。深入开展岗位廉政教育、警示教育，加强对廉政勤政先进典型的宣传，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。制定关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见，认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》。

建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真贯彻党内监督条例，加强对党政主要领导干部的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。严格实行党政领导干部问责制，抓紧完善配套制度。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》，进一步规范和加强巡视工作。中央巡视组要在开展对省(自治区、直辖市)巡视的同时，继续有选择有重点地对中央金融单位和国有重要骨干企业进行巡视；各省(自治区、直辖市)党委巡视组要继续把市(地、州、盟)和县(市、区、旗)作为巡视重点，有选择地开展对省(自治区、直辖市)直属机关、国有企业和高等学校的巡视。健全巡视工作领导机制，选好配强巡视干部，加强巡视成果运用。继续加强对省部级主要领导干部的经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目审计。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。认真执行地方党委常委会向全委会报告廉政勤政、选人用人等方面工作情况的规定。深化政务公开，加强对政府信息公开条例贯彻落实情况的督促检查；深化厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开，进一步畅通公开渠道。加强执法监察、廉政监察和效能监察，推行行政执法责任制，建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度，促进廉政勤政和依法行政。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好新闻舆论监督作用，增强监督合力。

认真执行中共中央即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。督促有关部门完善领导干部住房管理的有关规定，切实纠正党政机关和领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违规违纪行为。进一步规范领导干部离职或退休后的从业行为，不得违反规定在企业和各类学会、协会、基金会等单位领取报酬。规范各类学会、协会、基金会准入制度，加强对其资金管理。

(五)深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作

制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持用制度管权、管事、管人，通过深化体制机制改革和制度创新，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。

制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要任务，是推动反腐倡廉工作任务落到实处的重要保证。要以落实党的十七届四中全会《决定》和《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》为重点，加强以党章为核心的党内法规制度建设，加强反腐倡廉立法工作，加强反腐倡廉长效机制建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。对现有法规制度要及时清理，过时的要废止，有缺陷的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定。认真总结基层创造的经验，推广一批群众关注、切实可行的制度。要采取有力措施，扎实抓好法规制度的贯彻落实，完善执纪执法保障机制，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度权威性。

三、以奋发进取精神和求真务实作风，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实

今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨繁重，各级党委、政府和纪检监察机关要以高度的政治责任感，周密部署、精心组织，锐意进取、真抓实干，确保各项任务顺利完成。

(一)保持良好精神状态，努力把反腐倡廉工作提高到一个新水平。适应新形势新任务要求，切实增强政治意识、大局意识、创新意识，扎实推进各项工作。要认清形势、把握大局，进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。准确把握世情、国情、党情的新变化，正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，振奋精神、坚定信心，又清醒看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，激励斗志、坚定决心，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。要深入调研、把握规律，进一步增强反腐倡廉工作的科学性和有效性。深入基层，注重实践，认真研究反腐倡廉建设深层次问题，及时总结、推广基层创造的新鲜经验和有效做法，不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识，使反腐倡廉工作更加符合实际、更加富有成效。要解放思想、开拓创新，推动反腐倡廉工作向深度和广度发展。坚持科学理论指导，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，不断推进反腐倡廉工作理念思路、方式方法和体制机制制度创新，不断提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平。紧密结合现代化建设和改革开放的实践，积极探索运用管理学、组织学、心理学等现代科学方法和信息网络等现代科技手段，推动反腐倡廉工作不断取得新的成效。

(二)进一步落实党风廉政建设责任制，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。各级党委和政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，党委和政府主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，加强组织领导，协调各方力量，推动工作落实。要适时召开专题工作会议，及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，切实解决存在的突出问题。坚持责任制报告制度，将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告。党委和政府各工作部门要共同配合搞好反腐倡廉工作，紧密结合业务工作，抓好所承担的反腐倡廉任务的落实，抓好本部门本系统的党风廉政建设和反腐败工作。建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度，部门之间经常通报情况、交换意见，做到密切配合、优势互补。各级纪检监察机关要在党委和政府领导下充分发挥参谋助手作用，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，保证工作顺利开展。

(三)切实加强纪检监察机关自身建设，为完成全年各项任务提供组织保证。各级纪检监察机关要认真学习领会党的十七届四中全会精神，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，认真总结开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的成效和经验，建立加强自身建设的长效机制，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要切实加强思想政治建设和能力建设。着眼建设学习型纪检监察机关，把思想理论建设放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，模范践行社会主义核心价值体系；建立健全学习制度，拓宽学习领域，发扬理论联系实际的学风，切实增强学习效果；强化实践锻炼，努力掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作水平。要切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步优化领导班子配备，注重从基层选拔优秀干部充实领导班子，增强班子整体功能和合力；完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领；建立健全领导班子定期务虚制度，加强对纪检监察重大问题调查研究。深化纪检监察机关干部人事制度改革，进一步完善干部选拔任用机制，继续加大轮岗、挂职、交流力度，加强干部教育培训，不断提高纪检监察专业化水平。完善纪检监察机关派驻机构统一管理，加强非派驻单位纪检监察机构建设；进一步加强地方县级纪检监察机关建设，探索充分发挥乡镇纪律检查职能作用的有效办法；加强国有企业和金融机构纪检监察组织建设。要切实加强干部作风建设。各级纪检监察机关和纪检监察干部，要认真解决自身作风方面存在的突出问题，努力在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。坚持从严管干部、从严带队伍，强化政治纪律、工作纪律和保密纪律，进一步加强内部管理和制度建设，完善监督制约机制，督促干部秉公用权、严格自律。对存在的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处。广大纪检监察干部要牢固树立接受监督意识，主动接受党组织和党员的监督，接受人民群众和新闻舆论的监督，秉公执纪，勤奋工作，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

做好党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，恪尽职守、清正廉洁，求真务实、开拓进取，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大贡献。

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第11篇 第十七届中央纪律检查委员会五次会议工作报告

我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，回顾总结的党风廉政建设和反腐败工作，研究部署的任务。党中央对这次会议十分重视，中央政治局和中央政治局常委会专门审议了这个报告，在京中央政治局、中央书记处

的同志将出席会议，胡锦涛同志将发表重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、党风廉政建设和反腐败工作的回顾

是不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外环境，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹国内国际两个大局，团结带领全党全国各族人民，有效应对国际金融危机冲击，胜利召开党的十七届四中全会，隆重庆祝新中国成立60周年，继续保持了经济平稳较快发展，进一步巩固了安定团结的大好局面，党和国家各项事业取得了新的伟大成就。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。中央政治局、中央政治局常委会多次研究反腐倡廉工作。胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上就加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风发表了重要讲话，并多次对党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示。国务院召开第二次廉政工作会议，温家宝同志对政府系统反腐倡廉建设作出明确部署。党的十七届四中全会对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，取得新的明显成效，为改革发展稳定提供了有力保证。

（一）以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，不断推进惩治和预防腐败体系建设。各级党组织和纪检监察机关认真学习、深刻领会党的十七大以来中央关于反腐倡廉的重大决策部署，按照全年的工作安排，认真抓好落实。党的十七届四中全会闭幕后，中央纪委随即召开了第四次全会，就学习贯彻党的十七届四中全会精神、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争及时作出部署。广大党员干部通过学习、理解执政党建设的基本经验，以及加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，进一步增强了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。各级党委、政府和纪检监察机关按照中央统一部署，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系－工作规划》，明确年度工作目标、任务，落实责任制，建立检查工作机制，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，惩治和预防腐败体系建设取得新的进展。

（三）大力加强领导干部党性修养和作风建设。把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为一项重大政治任务来抓，制定并认真落实关于加强领导干部作风建设的具体措施，解决领导干部作风方面存在的一些突出问题，促进了党的作风建设的加强，带动了政风、民风的进一步好转。比如，认真落实中央关于党政机关厉行节约、坚决制止公款出国（境）旅游、改进公务接待等文件精神，取得显著成效。各地区各部门通过财政预算压缩出国（境）、车辆购置及运行、公务接待等3项经费158．06亿元；全国党政干部因公出国（境）团组数、人次数和经费数与近3年平均数相比分别下降了49．0％、45．5％和37．6％。

站，进一步拓宽信访举报渠道。加强案件剖析，完善制度，加强管理，查办案件的治本功能进一步发挥。

（五）认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题。深入开展党性党风党纪教育，进一步增强了广大党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识。认真治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题，全国共有27343名干部主动上缴收受的礼金、有价证券、支付凭证。落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告制度，及时发现并纠正存在的问题。严肃处理领导干部利用和操纵招商引资、资产重组项目等为本人或特定关系人谋取私利问题。大力加强反腐倡廉宣传，开展“扬正气，促和谐”全国优秀廉政公益广告展播等活动，廉政文化建设深入推进。

（六）坚决纠正一批损害群众利益的不正之风。会同有关部门加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，纠正农村土地承包、流转和征收征用中损害农民利益的问题，治理涉农乱收费、乱罚款和集资摊派问题，减轻农民负担6．7亿元。继续深入治理教育收费中的突出问题。30个省（自治区、直辖市）开展了以政府为主导的网上药品集中采购，食品药品安全专项整治工作取得进展。对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管力度进一步加大。开展成品油价格和税费改革涉及的收费项目清理规范工作，全国已有13个省全部取消政府还贷二级公路收费。规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作不断深化。清理规范评比达标表彰工作成效明显。民主评议政风行风工作继续深化。治理房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域突出问题取得积极进展。依法查处生产安全事故，责任追究力度不断加大。

（七）研究制定了一批反腐倡廉法规制度。大力加强反腐倡廉基础性法规和制度建设，制定《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》；研究修订《行政监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法规文件。积极推动纪检监察工作制度化建设，研究起草纪律检查机关案件监督管理工作条例、申诉工作条例等法规制度。召开全国纪委书记座谈会，就抓好法规制度落实、推进法规制度建设作出部署。各地区各部门结合实际开展调研，制定实施了一大批制度和措施，反腐倡廉法规制度建设不断向前推进。

（九）加强监督制约，促进了权力的规范运行。认真贯彻党内监督条例，加强对党员领导干部的监督。会同有关部门认真落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度，积极开展地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求处理办法试点工作。党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作深入推进。中央巡视组对12个省（自治区、直辖市）、8家中央金融机构和企业开展了巡视，各省（自治区、直辖市）和部分中央国家机关、中央企业也开展了巡视。建立健全巡视成果运用和督办等制度，巡视工作取得新的成效。各省（自治区、直辖市）认真开展了党务公开工作，县委权力公开透明运行试点工作顺利开展。政务公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开制度进一步完善。执法监察、廉政监察、效能监察力度不断加大，政府系统廉政勤政建设进一步加强。严格执行党政领导干部问责有关规定，对7036名领导干部进行了问责。

（十）纪检监察机关自身建设取得新成效。坚持把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础工程来抓。在深入学习实践科学发展观活动中，突出实践特色，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，促进了纪检监察干部队伍整体素质和工作水平的提高。开展向王瑛同志等优秀纪检监察干部学习活动。推进纪检监察干部工作的改革创新，健全内部监督机制，加强对干部的管理和监督。加大干部教育培训力度，对全国近2000名县纪委书记进行集中培训。会同有关部门制定和贯彻《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》。纪检监察机关派驻机构统一管理工作得到加强，对非派驻单位纪检监察机构的工作加强指导。中央纪委常委会高度重视自身建设，严格执行民主集中制，进一步发展了求真务实、开拓创新、团结和谐的良好局面。

一年来，按照落实“两项重点任务”、推进“五个一批”工作、夯实“一项基础工程”的工作部署，反腐倡廉建设突出重点、整体推进，取得新的进展。各级纪检监察机关坚持党委统一领导，始终把纪检监察工作放在党和国家工作大局中谋划和部署，对中央重大决策部署及时跟进，加强监督检查，保证政令畅通，有效防范腐败问题的发生；注重用系统的思维、统筹的观念、科学的方法研究和部署工作，在坚决查处违纪违法案件的同时，加大教育、监督、改革、制度创新力度，整体推进惩治和预防腐败体系建设；坚持以人为本，积极回应社会关切，加强对舆情的收集和研判，着力解决人民群众反映的突出问题；密切关注反腐败斗争中的新趋势、新动向，注重以改革的精神和创新的思路推动工作深入开展；高度重视纪检监察干部队伍建设，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不断提高干部综合素质和业务能力。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍存在不少问题，特别是面临许多新情况新问题，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。一些领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，脱离群众，作风飘浮，奢侈浪费，享乐主义严重；一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出，尤其是高级干部腐败案件时有发生，社会影响恶劣；一些领域腐败现象易发多发，大案要案频发，窝案、串案、案中案增多；一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到有效解决；有的反腐倡廉法规制度和政策措施落实不够。纪检监察工作还存在着薄弱环节。我们一定要按照中央的要求和人民的期望，增强忧患意识，坚定信心和决心，切实履行职责，加大工作力度，提高工作水平，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

二、的主要工作任务

是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。在新的一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，切实做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对于保证党和国家事业发展具有重大意义。今年工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

（一）深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证中央重大决策部署的贯彻落实

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。各级党组织要切实加强领导，组织党员干部深入学习四中全会文件，深刻领会精神实质，进一步明确任务要求。要认真执行《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央关于《决定》重要举措分工方案，抓好分工方案确定的各项任务的落实。有关部门和单位要切实负起责任，对于牵头抓的工作，要认真开展调查研究，抓紧制定贯彻落实方案，建立相关制度，出台具体措施，抓好工作落实；对于协助抓的工作，要切实加强沟通和配合，积极主动地完成承担的任务。各级纪检监察机关要认真履行监督检查职责，促进《决定》部署任务的落实。

加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察机关的一项重要职责。要按照党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，会同有关部门加强对中央关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查。继续搞好汶川地震灾后恢复重建工作的监督检查。总结借鉴“廉洁奥运”的成功经验，加强对中央关于“廉洁办世博”、“廉洁办亚运”要求落实情况的监督检查。加强对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查。要整合监督资源，突出工作重点，通过发现问题和督促整改，增强实效，不断提高监督检查的针对性和有效性。健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，严肃查处违规违纪行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保中央政令畅通。

严明党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部坚定中国特色社会主义信念，自觉做到坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。认真执行政治纪律，严禁公开发表或散布同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。

第12篇 管理局上半年落实纪律检查监督责任工作报告

xx年以来，我局在市委市政府的正确领导下，在市纪委的具体指导下，全面贯彻党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和自治区纪委十届六次全会精神，狠抓纪律检查监督责任落实，以制约和监督权力运行为核心，以作风建设为抓手，不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路，为我局各项工作顺利开展提供了有力保障。

一、强化制度设计，深入推动两项责任制改革

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党章赋予各级党委、纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节，是贯彻落实党中央、xx总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争最新精神、最新部署的重要举措。xx年以来，根据《中共贵港市委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》（贵发〔xx〕2号）要求，我局全面梳理党组和纪检组工作责任，调整工作机制，深入推动两项责任制改革，并取得良好成效。

（一）强化组织领导，建立纪律检查监督责任工作框架

根据改革要求和实际情况，我局在领导人员调整后，重新发文明确党风廉政建设领导小组，进一步落实党风廉政建设主体责任和纪检监察监督责任。局属各单位明确纪律检查领导责任人。制定了市政系统纪律检查责任领导名册，将纪律检查监督责任落实到人。明确各单位办公室设专人负责与局纪检室业务职责对接，确保纪检监察各项工作要求贯彻落实到基层。通过系列举措，初步建立纪律检查监督责任工作框架，弥补了基层机构纪检监察组织的空白。

（二）落实职责分工，明确纪律检查监督责任工作内容

根据深入推进党风廉政建设和反腐败斗争精神以及“两个责任”内在要求，明确规定各级纪检机构承担组织协调、纪律监督、作风督查、查办案件、教育监督、制度创新和执纪问责等7个方面工作内容。同时结合“一岗双责”工作要求，进一步明确领导干部对自己岗位的业务工作和党风廉政建设的双重责任。通过明确监督工作内容和落实领导干部职责分工，为强化纪律检查监督责任，确保全局全年重点工作的落实提供坚实的保障。

（三）明确年内工作任务，层层落实责任制

5月份我局完成了与市纪委监察局签订xx年度《履行党风廉政建设监督责任书》的签订工作后，明确了年内纪检组承担的工作任务和考核内容，并积极组织开展各类执纪纠风活动，不断强化党风廉政和纪检监察建设。现在根据新的工作要求和全局党风廉政建设实际正在草拟市政管理系统各级纪检组织的监督责任书，进一步细化工作责任，明晰工作职责。

二、严格执纪纠风，全面贯彻落实纪律检查监督责任

我局纪检组凝聚力量，严格执纪纠风，认真协助党组抓好全局党风廉政建设和反腐败工作，聚焦全局中心任务，按照党要管党、从严治党的要求，深化转职能、转方式、转作风，聚焦纪检监察主业，履行好监督、执纪、问责的职责，全面贯彻履行纪律检查监督责任。

（一）开展纪律自查自纠活动

今年4月30日—5月10日期间，我局针对“五大纪律和五个专项纪律”（五大纪律：政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、财经纪律，五个专项纪律：贯彻落实中央八项规定情况、“三公经费”控制情况、规范人员补贴津贴发放情况、办公用房清理情况、公车配备和使用情况）等问题，在全局10个单位700名干部职工之中积极开展自查自纠活动。在此次活动中，由局纪检组长牵头，亲自到基层单位调研，查摆纪律工作中的存在问题，促进了纪律落到实处。截止5月10日，全局各级内部开展督促检查各1次，发现和整改纪律作风问题1个，完善制度建设5个，各单位针对自身的纪律作风建设都进行了深入的自查，做到了“有问题的查问题，没问题的找措施”使活动取得了较好的效果。

（二）开展“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等问题自查自纠工作

从今年3月开始，我局紧紧围绕工作人员中存在的“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等纪律和工作作风问题进行自查自纠。在具体工作中，通过公开广泛征集意见，找问题症结，组织干部职工对照“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等问题进行深入细致地自查自纠，对单位领导班子集体和全局干部职工的工作态度、工作纪律、工作效率、责任落实、精神状态和廉洁自律六个方面内容进行检查落实，做到了党风廉政教育和纪律督促检查两手抓，并取得良好成效。截至5月份，收到建议14条，挖掘存在问题10个。经局班子领导集体研究分析，确定了7个突出问题和3个紧迫急需解决的问题，并逐条制定整改计划表，明确了整改措施和整改时限，有效推动了“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等纪律作风问题的整治。

第13篇 纪律检查委员会工作报告

各位代表、同志们：

我受中共海北镇纪律检查委员会的委托，向大会做纪检工作报告，请予审议。

四年来工作的回顾

中共海北镇第二次代表大会召开到现在将近四年，这四年是我们团结奋斗、战胜困难、锐意进取的四年；是我们抢抓机遇、深化改革、加快发展的四年；是我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的四年。四年来，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在区党工委、区纪工委和镇党委的正确领导下，认真履行党章赋予的职责，坚决贯彻中央、省、市、区关于反腐倡廉的重大决策和部署，全面落实科学发展观，构建和谐社会，强化领导干部廉洁自律，严肃查办违法违纪案件，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，紧紧围绕海北镇的改革发展和繁荣稳定，充分发挥职能作用，与时俱进，求真务实，开拓创新，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，为促进海北镇经济跨越式发展和社会全面进步做出了应有的贡献。

——领导干部廉洁自律工作稳步推进

领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键。我们坚持从严治党方针，按照中央、省、市、区的统一部署，狠抓反腐败各项任务的落实，使领导干部廉洁自律工作提高到了一个新的水平。

紧密结合“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，认真学习贯彻落实《党章》、《中国共产党党内监督条件（试行）》、《中国共产党党员纪律处分条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等，严格执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和廉洁自律的各项规定。按照区纪工委的要求，镇领导班子成员都各自撰写了廉洁自律承诺书，从逢年过节、婚丧嫁娶、职务升迁、住院医疗、子女上学、干部任用、乔迁新居等多个方面进行自查和承诺，并在镇政务公开栏公开，镇纪委制做了“镇党政领导班子成员四大纪律、八项要求”标牌，在镇机关一楼大厅长期公示，接受群众监督。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，认真组织镇村领导班子民主生活会，各班子成员联系思想工作实际和党员群众提出的问题，认真自查、剖析，明确了今后工作努力的方向和目标，切实加强和改进了领导作风和工作作风，增强了镇村干部廉洁从政意识。

——案件查处工作有新的进展

镇纪委坚持把查处党员干部违纪违法案件，作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，不断加大对违纪违法案件查处力度，较好的维护了党的纪律。在工作中镇纪委坚持用发展的观点正确处理惩治与预防腐败的关系，从严执纪与教育保护干部的关系，宽严相济，不断强化执纪办案的综合效应。四年来共立案查处各类违纪案件5件，处理党员干部2人，其中开除党籍1人，党内严重警告1人。通过案件的查处，有力地震慑了违法违纪活动，维护了党纪的严肃性，教育了广大党员干部，增强了群众同腐败现象做斗争的信心和决心。

——群众信访工作扎实有效。

四年来，受理来信、来访26件，其中来信12件，来访百余次，我们本着件件有着落，案案有结果的要求，认真进行妥善处理，结案率达95%以上。

对群众的来信来访，我们始终坚持热情接待，认真处理，以稳定压倒一切的原则，通过镇领导包村、解释疏导、主动下访、宣传教育等方式，带着感情做好群众信访工作。通过信访工作，为一些党员干部澄清了问题，使他们放下了思想包袱，轻装上阵，增强了工作积极性；使一些同志通过谈话教育，充分认识到了自己的缺点和差距，改进了工作作风和工作方式；通过信访工作，及时发现了一些苗头性、倾向性问题，及时向镇党委提出合理化建议，责成有关部门或单位进行认真的纠正和处理，减少了违纪问题的发生；通过信访工作，解决了一些群众关心关注的热点难点问题，避免了多起群众集体访和越级访，为构建和谐社会做出了积极努力。

——行风建设进一步加强。

镇纪委坚持把解决群众反映的突出问题作为政府机关部门行风建设的重点，进行专理治理，各相关部门做出了服务承诺，在镇政务公开栏中长期公示接受群众监督，树立了机关部门的良好形象。大力开展机关效能建设，成立了以纪委牵头的专门机构，制定了相关工作制度，实施了机关全体工作人员外出挂牌制度，较好地规范了机关秩序，极大地提高了机关办事效率。优化发展环境工作进一步深入，通过全镇上下的共同努力，广大党员干部依法行政、服务发展的意识进一步增强，行政效能进一步提高。切实抓好农民减负监督工作，认真清理中小学乱收费，重点解决了义务教育阶段不合理收费问题，农村税费改革工作顺利进行。

——村务公开工作深入推进。

镇纪委按照“五规范、一满意”要求，加强对村务公开工作监督和检查，重点抓好各村的财务公开，达到了按月逐项逐笔公开，重大项目收支随时公开，村财镇管落到实处。全镇未出现因村务公开工作而引发的上访告状问题。

——廉政教育常抓不懈。

镇纪委始终把反腐倡廉教育纳入“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动始终，围绕树立正确的政绩观、落实科学发展观、构建和谐社会，着力强化对党员干部的理想信念、党的优良传统和作风教育，以重大典型案件为教材深入开展警示教育，同时积极参加区纪工委组织的党纪条规知识竞赛等活动，并取得全区第二名的好成绩。

——纪委干部队伍自身建设得到加强。

镇纪委紧紧抓住能力建设和纪律教育两个关键，不断加强自身建设，注重对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习和实践锻炼，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强了干部队伍的凝聚力和战斗力和影响力，保证了纪检工作更加规范，更加有序，增强了镇纪委干部履行职责的工作意识和角色意识，镇纪委办案水平和质量得到进一步提高。

四年来，海北镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，但与形势的发展和群众的期望还存有一定差距，在思想观念、工作机制、工作方式等方面都有待进一步提高，党风廉政建设和反腐败工作的任务还相当繁重，我们必须保持清醒的头脑，正确认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要增强紧迫感、责任感和使命感，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

今后工作的意见

今后四年海北镇纪检工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，认真贯彻中央《实施纲要》，按照上级纪委部署和镇党委要求，进一步加大惩治和预防腐败力度，全面履行党章赋予的职责和任务，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为确保我镇第三次党代会确定的目标任务的全面完成而努力奋斗！

一、加强反腐倡廉教育，深化自律机制，促进领导干部廉洁从政。

深入开展反腐倡廉教育，引导党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，采取干部培训班，以会代训和警示教育的形式，切实抓好党纪政纪条规教育，增强党员干部纪律意识，深入开展廉政文化进社区、家庭、学校、企业、机关和农村活动，牢固树立xx提出的 “八个为荣，八个为耻”的社会主义荣辱观，努力促进良好社会风气的形成和发展。

严格执行“四项纪律、八项要求”，进一步贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列廉洁自律的规定，规范党员领导干部的从政行为。

加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，对工作不负责任，敷衍塞责，推诿扯皮等行为，必须提出严肃批评，造成严重后果的必须追究责任。认真落实“两个务必”要求，厉行节约、反对铺张浪费，坚持防止讲排场，比阔气，奢侈挥霍等不良现象的发生。

二、突出治理重点，强化作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

大力开展专项治理工作。加强对义务教育阶段“一费制”收费办法的监督检查，坚决纠正学校乱收费。切实加强对安全生产情况的监督检查，通过监督检查，建章立制，减少和杜绝安全事故发生。巩固农村税费改革成果，坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款，严防农民负担反弹。

进一步加大对小城镇工程项目建设、镇政府采购工作、镇集体土地承租、镇办企业改制等工作的监督检查，增强工作透明度，减少干部职工群众的疑虑，自觉接受他们的监督。

加强农村基层党风廉政建设，结合先进性教育活动，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念、廉洁奉公意识。大力开展农村基层民主政治建设，加强对村务公开特别是财务公开的监督和检查，深入落实“一制三化”工作机制，严格执行“一事一议”制度，强化村级民主管理和监督。

加强和改进信访工作，切实维护群众合法权益。镇纪委将按照xx同志对信访工作的重要指示精神，立足纪检监察职能，充分发挥作用。要加强对信访案件检查，督促有关部门采取有力措施抓紧工作落实；对情况复杂、群众反映强烈的信访问题，要协调有关部门深入一线、现场办公，现场协调解决问题；镇纪委要特别注意发现和查处信访案件背后的腐败问题，对涉嫌违反党纪政纪的要认真组织查处；对涉嫌违法的，要移送司法机关处理，决不手软、决不护短、决不姑息养奸。要不断强化信访举报工作，重视人民群众的反映，拓宽案件渠道，坚决纠正失之于宽，失之于软的问题。

三、坚持从严治党，提高执纪水平，坚决查办违纪违法案件。

面对新形势，镇纪委要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，立足改革发展稳定大局，不断更新执纪办案理念，增强查办案件的综合效果。

以查办发生在农村干部中违反党纪的案件为重点，坚决维护党的纪律的严肃性，一是严肃查办农村干部滥用权力、贪污贿赂、以

第14篇 县纪律检查委员会四年工作报告

各位代表、同志们：

我受中共xx县纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去四年的工作回顾

本届纪律检查委员会自xx年10月选举产生以来，在县委和上级纪委的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实履行党章以及监察法规所赋予的职责，积极探索，勇于创新，狠抓各项工作任务的落实，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效，为我县和谐社会建设发挥了重要的作用。

（一）党风廉政宣传教育深入开展

主要从三个方面开展工作。一是抓经常性教育。认真组织了学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》活动，举办专题学习200余场次。将党章及《实施纲要》、《党员权利保障条例》等党内法规纳入全县保持共产党员先进性学习教育活动的必学篇目，623个党组织的15038名党员接受了一次深刻的反腐倡廉教育。组织党内法规知识考试4次，全县副科级以上干部3300人次参加测试。召开警示教育大会4次，通报本县查处的典型案例20余件。二是抓廉政文化的建设。开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部评选和表彰活动，10名优秀领导干部受到表彰，其中汪炳林同志被评为全市“艰苦奋斗、勤廉为民”的优秀领导干部。举办了党内法规知识抢答赛，全县98个单位组成32支代表队参赛，1000余名党员干部参与其中，选拔出的县代表队在全市竞赛中获三等奖。组织全县党员干部观看《王怀中的两面人生》、《忏悔录》等警示电教片和反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》及电影《张思德》、《任长霞》，共计放映1200余场次，观看的党员干部达6万多人次。开展了反腐倡廉论文征集活动，共收到论文200多篇，其中在市以上评比中获奖的60多篇。在领导干部中倡导了廉政家庭活动。三是抓教育手段的创新。将任前廉政谈话延伸到村，1000多名村干部受到教育。向全体县级领导、各乡镇及单位党政负责人、纪委书记（纪检组长）赠送了廉政台历。进一步夯实了大宣教格局，各责任单位履行宣教职责的意识明显增强，每年市以上党报党刊报道我县反腐倡廉工作的文章均在80篇以上。

（二）党风廉政建设责任制严格执行

进一步强化各级各部门的责任。各乡镇及单位“一把手”每年向县委、县政府递交了党风廉政建设责任状，并将责任层层分解到人。县纪委出台了专门文件，进一步明确了各责任部门在党风廉政建设中的责任分工，形成了纪委牵头、各责任部门分工协作的良好格局。进一步强化督促检查力度，聘请党风廉政建设巡视员5人，调整和充实了党风廉政建设责任制工作领导小组办公室的力量，每年组织12次巡视，1次年度考核，对巡视和考核结果进行通报，对责任制落实好的单位进行表彰。进一步强化责任追究力度。对不履行或不认真履行党风廉政建设责任制的失职渎职行为，从严进行责任追究。四年来，共对27名领导干部进行了责任追究，其中副科级干部7人，正科级干部5人。

（三）领导干部廉洁自律工作稳步推进

认真治理了领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题，全县各级干部共登记上交红包礼金28万余元。开展了对全县党政机关干部违规参与经营酒店、茶楼、娱乐场所的专项清理整顿活动，4名党政机关干部参与违规经营活动的行为得到纠正，领导干部家属、子女从业行为进一步规范。加强了公务用车的管理，治理了违规配备使用小汽车的问题，出台了公务用车编制配备和使用管理试行办法，督促2个单位处理超编车2台，对领导干部驾车和购置私车作了专门规定，通报了8起党员干部违规驾车酿成交通事故的事件。在全市率先制定并实施了“两述三谈”制度，全县800多名党政“一把手”及副科级以上干部按规定每年进行一次述职述廉，纪委负责人同县管党政主要负责人谈话90余人次，干部任前廉政谈话200余人次，诫勉谈话20余人次。认真治理了党员干部借婚丧嫁娶之机敛财的问题，对确需办酒席的实行“事前报告、事后说明”制度，对2名未按规定进行申报的领导干部进行了诫勉谈话。认真治理了党员干部参与赌博的问题，县纪委组织有关部门进行了多次明查暗访。制订并实施了《关于公费报销移动电话话费的规定》。开展了清理党政干部拖欠公款专项检查，收回欠款32万元。认真治理了党政干部在城镇自筹自建私房问题，出台了规范性文件，同时终止了过去有关文件中与政策相违背的内容。

（四）查办违纪违法案件工作稳妥有力

四年来，全县共初查各类案件390件，立案查处152件，处分党员干部135人，其中副科级以上干部35人，正科级干部14人。全县各级纪检监察组织紧扣监督的重点部位和重点对象，突出查处大要案件，尤其是“一把手”违纪案件，先后查处大要案件35件，查处乡镇及其站所、科局及其股所队站的“一把手”案件23件，处分“一把手”23人，移送司法机关处理4人。查处的典型案件有：县房产局原局长宋子生收受红包礼金案，县政府办原副主任、城建投公司总经理刘晓亮挪用公款案，县财政局原副局长李和清侵占公款案，县轻工业总公司原主要负责人旷智荣贪污受贿案，县安监局副局长许本元严重违反社会主义道德案，白果派出所原所长廖锦屏徇私枉法案，店门国土所原所长肖新华乱收费案，教育局人事股原股长刘作发招考工作舞弊案，县中医院院长杨高翔、副院长杨三红工作失职案，九观桥水库管理所私设小金库案等。出台了实名举报奖励制度，人民群众举报积极性进一步提高，全县各级纪检监察组织共受理群众来信来访605件，其中县纪检监察机关受理群众来信来访388件，属纪检监察业务的330件，按期结案率达100%，对村支两委换届期间的信访问题进行了重点处理，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。认真履行纪委组织协调反腐败工作的职能，重视发挥县检察院、公安局、审计局、财政局等职能机构在反腐败工作中的作用，协作办案30余件次。切实维护党员权利，受理申诉9件，改变原处理处分决定1件。严把案件质量关，全县各乡镇及单位党纪政纪立案案件全部归口县纪委审理，案件审理工作质量连续四年稳居全市前列。

（五）纠风治乱工作持续深化

开展涉农收费和涉农资金发放专项督查，严格执行农村报刊费用限额制，组织了对农口系统专项资金使用的监督检查，查处涉农案件2件，处分2人，组织处理1人，清退违规收费41万余元，减轻农民负担100余万元。认真治理了教育乱收费，实行了义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策，纠正违规收费行为58起，立案查处和组织处理11人，查处教师乱办班9起，纠正了名校办民校的问题。公路“三乱”得到有效治理，纠正违规行为11起，立案查处2人，违规上路及聘请社会人员参与执法等问题得到较好解决。认真清理整顿统一着装，收缴制式标志1710套，减少统一着装人数263人。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，查处各类案件104起，药品和医用耗材采用集中招标采购的占89%，采购额达1600余万元。开展服务对象评议行政机关活动，首次将群众的满意度与党政主要负责人的去留挂钩，极大地促进了机关作风的转变，县城背街小巷硬化亮化等一批老百姓关注的难点问题得以较好解决。开展经常性的财务监察，对国债、社保资金、重点工程资金、非税收入资金等的管理和使用保持高度关注，追缴资金1000余万元。认真查处重特大安全生产责任事故，对11人进行了责任追究。坚决纠正企业违法排污，督促有关部门对18家环境污染严重的企业进行整改。

（六）堵源治本工作向纵深迈进

注意从查处的大要案件中吸取教训，在治本抓源头上下功夫，一是找准监督的重点对象，重点加强对“一把手”的监督，实行“一把手”不直接管财务的制度，末位淘汰制度和离任审计制度；开展了“一把手”电视廉政访谈活动，以电视为平台，将监督延伸到领导干部八小时之外，38名乡镇及县直单位“一把手”接受了访谈。这一活动被党建专家誉为xx年最重要的党建新举措之一，中央电视台作了专题报道，省纪委派人来我县进行了专题调研。二是找准监督的重点环节，完善了建设工程招投标制度，试行了业主自主委托监理公司招投标和建设工程招标评标定标“合理定价评审抽取法”。实行了国有土地、矿产资源挂牌出让制度，药品招标采购制度，政府采购制度，改制企业资产公开拍卖制度。三是找准监督的重点事项，全面贯彻《湖南省非税收入管理条例》，规范非税收入征管，积极推进部门预算改革，启动国库集中支付改革；推行了党政领导干部公开选拔制度，任前公示制度，岗位轮换制度，试用期制度；全面实行公务接待改革，出台了公务接待规范管理的制度；大力推进行政审批制度改革，减少行政许可机关6个，取消行政许可项目9项，调整12项。

（七）效能监察与优化经济发展环境工作取得新的成效

围绕中心工作，大力开展行政效能监察，促进机关作风的转变和经济发展环境的优化。组织了机关作风突击检查，在县电视台推出《机关作风实录》系列节目，查处行政乱作为、慢作为、不作为案件8起，开展了对各单位落实县政府重点工作的效能监察。加强行政效能制度建设。在43个行政职能部门全面实行首问责任制等七项行政效能制度。岳云中学等单位被评为全市效能监察工作先进单位，并作典型发言。xx年底开始负责县优化办日常工作，依托自身职能强力推进经济发展环境的优化。建立定期下访制度，现场为企业解决矛盾；确定28家企业为优化经济发展环境测评点，聘请了33名监察员；加强政务公开工作，进一步完善县政务中心功能，实行“双章制”、“一审一核制”，全程委托代理制，县政务中心被评为省、市先进单位；修订了《优化经济发展环境责任追究办法》，建立了优化案件交办、督办、限时办结回复制度和损害经济发展环境黄牌警告制度；查处了影响或破坏经济发展环境的案件40件。xx年，我县优化工作经市委、市政府考核，名列全市第一名。

（八）纪检监察组织自身建设明显增强

强化了纪检监察干部的组织纪律意识，全面落实省纪委、省监察厅颁布的“六条禁令”，开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和纪检监察干部作风整顿活动。加强了对纪检监察干部的教育培训，举办了两期全县纪检监察干部培训班，参训人员210人，选送50余名纪检监察干部参加市以上机构组织的培训；狠抓机关干部业务学习，坚持每月集中学习12次；深入开展机关保持共产党员先进性学习教育活动，纪检监察机关被县委授予学教活动先进单位称号，机关党组织战斗力、凝聚力明显增强。纪检监察干部提拔交流力度加大，四年交流提拔72人，其中纪检监察机关交流提拔11人，干部队伍整体素质有明显提高。实行了纪检监察派驻机构统一管理，强化了全县纪检监察组织建设。四年来，全县纪检监察组织和干部队伍建设有新进展，各项工作齐头并进，县纪检监察机关获县以上奖励、表彰20余项。

过去四年，我县纪检监察工作能够取得比较明显的成效，与县委、县政府对纪检监察工作的高度重视和正确领导分不开；与县人大、县政协对纪检监察工作的关心和支持分不开；与乡镇和科局的负责同志对纪检监察机关依纪依法履行职责的理解和支持分不开；与全县纪检监察干部顾全大局，爱岗敬业，知难而进，扎实工作分不开；与全县广大党员、干部和人民群众对反腐倡廉工作的支持和对纪检监察机关的充分信赖分不开。在此，我谨代表中共xx县纪律检查委员会，向关心支持纪检监察工作的各级领导、全县党员和干部以及广大人民群众表示衷心的感谢！

过去四年，我们虽然做了大量工作，取得了比较明显的成效，但是应该清醒地看到，工作中存在的困难和问题仍然不少，腐败现象在一些地方和部门仍然突出，反腐倡廉的任务仍然艰巨：党风廉政建设责任制的执行在有的乡镇和单位流于形式，责任追究还未完全到位；领导干部廉洁自律工作要解决的问题仍然不少；损害群众利益的行为还未从根本上得到遏制；查办大要案件的力度还需进一步加强；源头治腐的创新举措还应不断探索；反腐倡廉工作的环境还有待进一步改善。这些问题，我们一定要在今后的工作中认真进行研究，切实加以解决。

二、今后五年的主要工作任务

今后五年是实施“xx”规划的重要时期，党的xx大也将召开，我们的党和国家将进入新的发展阶段，认真扎实地抓好中央部署的反腐倡廉工作，对于维护改革、发展、稳定的大局，实现xx的全面崛起意义重大。今后五年全县党风廉政建设和反腐败斗争总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予职责，坚持反腐倡廉战略方针，以改革和制度建设为重点，持续推进惩治和预防腐败体系建设，进一步加大防治力度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，努力构建社会主义和谐社会。

（一）维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证

落实科学发展观是贯穿“xx”规划始终的一根红线。全县各级纪检监察组织要围绕中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进各项任务落到实处。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。对违背科学发展观造成严重后果的，要严肃处理。

认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。检查民主集中制贯彻情况，促进决策的科学化民主化。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识。督促各乡镇各部门认真执行中央及省、市、县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。

切实维护党章和其他党内法规，督促全县党的各级组织和党员干部坚持原则，认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行、有禁不止，对违反纪律的行为要严肃批评教育，依据党内法规作出处理，保证政令畅通，维护党的团结统一。

（二）抓好党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

要按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，坚持纠建并举、综合治理，加大专项治理力度，加强党风政风行风建设，建立长效机制，切实解决损害群众利益的突出问题。

完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策。认真落实逐步免除农村义务教育阶段学生学杂费政策。严肃查处学校乱收费和部门挤占、挪用、截留教育经费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医药价格监管，加强医疗机构管理，规范诊疗行为，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。

继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，加强监督检查，推进征地制度改革，促进耕地保护制度和对被征地农民合理补偿机制的实施。

加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。认真调查安全生产责任事故，严肃追究有关责任人的责任，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。继续清理国家机关工作人员违反规定投资入股煤矿及其它矿业的问题。通过监督检查，建章立制，堵塞漏洞，改进工作。

围绕以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强监督检查，严肃纪律，保证各项改革政策措施的落实，巩固农村税费改革成果，注意纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。

围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依纪依法查处商业贿赂案件。加强市场监管，严厉打击非法行医，整治虚假违法医药广告，打击制售假冒伪劣食品药品的行为，打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。严格执行中央有关加强环境保护的决定，认真解决企业违法排污等破坏环境的问题。巩固治理公路“三乱”成果，把民主评议政风行风活动纳入规范化制度化轨道。

加强基层党风廉政建设。适应建设社会主义新农村的需要，研究制定加强农村基层党风廉政建设的指导性意见。健全乡镇干部管理监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督。进一步规范乡村财务管理，有条件的地方要积极推行村级财务委托代理服务制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。以治理乱收费和规范教育经费管理为重点，加强乡镇教育办和中小学党风廉政建设。

（三）深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政

充分发挥教育的基础性作用，认真解决领导干部廉洁从政方面存在的问题，促使党员干部做到为民、务实、清廉。

在全县党员中深入开展党章教育，形成学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章的浓厚氛围。

运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，深入开展反腐倡廉教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，要把反腐倡廉教育纳入全县党的宣传教育总体部署，充分发挥反腐倡廉教育联席会的作用，形成齐抓共管的合力。认真学习任长霞等先进典型，大力推介本县勤政廉政的先进典型。对广大党员干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位的工作特点，开展岗位廉政培训。加强对青少年的思想道德教育，搞好新创廉政歌曲传唱等活动，大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。

严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，完善相关具体制度开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等党风方面存在的问题。

严肃组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风。要教育和引导干部从大局出发，克服浮躁情绪，正确对待进退留转，严格遵守纪律。对“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案；对换届选举中搞非组织活动的，必须严肃处理。

认真学习贯彻公务员法，严禁违反规定发放津贴补贴。加强监督检查，严格执行纪律，对顶风违纪的要坚决查处，促进公务员工资制度改革顺利进行。

继续解决以各种名义公款旅游的问题，注意纠正一些单位在革命传统和爱国主义教育活动中借机用公款旅游等行为。继续纠正超标准超编制配备、使用小汽车等问题。发现领导干部有苗头性问题，要早打招呼，及时提醒，使这些同志不犯或少犯错误。

（四）贯彻从严治党方针，坚决查办违纪案件

要继续保持查办案件工作力度，认真检查和处理比较重要或复杂的案件，坚决维护党的纪律的严肃性。

以查办发生在领导机关和领导干部特别是党政“一把手”中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。

严肃查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。在查处违纪党员干部时，发现涉嫌违法犯罪的要移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处，决不姑息。

严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，形成工作合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护广大党员干部大胆创新。

（五）深化改革，创新制度，深入推进从源头上预防腐败工作

认真贯彻中央关于深化改革的精神，适应完善社会主义市场经济体制的进程，积极推进改革和制度创新，进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

按照中央的部署，深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制改革。抓好公务员法的贯彻实施工作，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，加大党政领导干部交流力度，加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。进一步推行领导干部经济责任审计工作。完善公开审判和检务公开制度，健全违法司法行为责任追究制度。进一步减少和规范行政审批，推广行政审批电子管理和监控系统，深入开展对社团、行业组织和社会中介组织的清理和规范，解决职能错位、行为失范等问题。全面落实“收支两条线”规定，深入推进部门预算改革，健全政府投资监管制度，建立政府投资项目公示制度，逐步建立政府投资决策责任制度，规范政府投资行为。

发挥市场在资源配置中的基础性作用。健全工程建设项目招标投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收等环节的全程监督。完善经营性土地使用权出让制度，推进矿业权市场规范建设，特别要加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。规范和健全产权交易市场。完善政府采购制度，切实加强对政府采购工作的监督检查。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部的监督，抓住重点环节和重点部位，建立健全行使权力的制约机制。着力抓好领导干部个人重要事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。

深入推行政务公开、厂务公开、村务公开以及公用事业单位办事公开。加强制度建设，进一步健全监督保障和便民利民措施，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。健全民主集中制，发展党内民主，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。进一步落实党员权利保障条例，开展专项调查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。

三、全面履行党章赋予的职责，不断提高执纪能力和水平

适应新形势新任务的需要，纪检监察机关要认真学习xx反腐倡廉重要思想和xx同志关于反腐倡廉一系列重要指示，围绕中心，服务大局，进一步增强责任感和紧迫感，不断提高纪律检查工作能力和水平。

（一）全面履行纪检和监察职责

各级纪检组织要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性。要认真完成三项主要任务，维护党章和其他党内法规，围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查，认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，尤其要在纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。要抓好五项经常性工作，对党员进行遵纪守法的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，重视受理党员的控告和申诉，保障党员权利。

各级监察机构要认真履行行政监察法赋予的职责，加强廉政监察，促进政府系统廉政建设。围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、群众关心的热点问题开展执法监察。继续加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查，认真落实预防煤矿等生产安全事故的规定，积极参加整顿规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作。围绕提高行政效率、改善行政管理、优化经济发展环境，加强效能监察。建立健全行政效能监察工作机制，充分发挥优化办、政务服务中心、行政效能监察投诉中心的作用。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查，依法追究有关单位和人员的责任。

（二）认真执行党风廉政建设责任制

执行党风廉政建设责任制关键是落实好惩防腐败体系建设的责任制，重点是要进一步健全党政齐抓共管领导机制，建立健全部门各负其责的责任机制，健全责任考核追究机制。具体讲，就是要抓住以下三个环节：首先是要抓好责任分解。各级各部门要按照中央、省委、市委精神和县委的安排，认真抓好责任分工，层层落实责任，务必责任到岗到人。全面落实党政领导班子正职负总责、班子成员明确分工、部门各负其责的要求，确保反腐倡廉工作任务落到实处。党政主要负责人对涉及反腐倡廉的重要工作和重要问题，要亲自过问和部署，切实负好责任。各责任部门要按县纪委关于县直责任部门贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见要求，认真制定工作方案，抓好落实。其次是要加强监督检查。要建立健全落实党风廉政建设责任制的工作督查机制，加强和完善巡视工作，进一步健全落实责任制的情况报告、考核制度，把定期检查、平时抽查和年度考核相结合，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作的推进。各级各部门要把落实责任制同反腐倡廉各项任务结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同落实。三是要加大责任追究力度。县纪检监察机关要严格执行责任追究，维护责任制的严肃性，对党风廉政建设责任制落实不力，惩防体系建设任务不落实的部门，要追究领导责任。

（三）切实加强纪检监察组织自身建设

一要加强思想政治建设。要针对纪检监察组织和纪检监察干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，加强思想政治教育，进一步增强纪检监察干部对反腐倡廉工作的责任感和使命感，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，树立纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。二要加强纪检监察干部队伍建设。要按照省委、市委、县委的部署和要求，坚持高标准严要求，配好配强纪检监察干部。要加大对纪检监察干部的提拔交流力度，形成纪检监察干部优进优出的良好机制。三是要认真做好纪检监察机关派驻机构统一管理工作。通过统一管理，使纪检监察机关派驻机构更有效地履行职责，加强对驻在部门领导班子的监督，更好地协助部门党组（党委）抓好本部门、本系统的反腐倡廉工作。派驻机构的纪检监察干部要服从组织安排，实现角色转换。要严格按规定和程序选拔任用派驻机构的纪检监察干部。派驻纪检监察机构和干部要自觉接受组织、党员和人民群众的监督，带头严格遵守工作纪律、办案纪律和保密纪律，不断提高拒腐防变能力。各级纪检监察干部要求真务实，与时俱进，始终保持共产党员先进性，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

第15篇 运输部纪律检查委员会党代会工作报告

各位代表、同志们：

我受中共新钢运输部纪律检查委员会的委托，现将上届党代会以来部纪委工作情况和对今后工作的建议，向我部第二次党代会报告如下，请予审议。

一、过去的工作回顾

上届党代会以来，在部党委的统一领导下，部纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级纪委的工作部署，结合运输实际，紧紧围绕完成经济责任制指标，促进运输发展大局，坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强党风廉政建设；坚持反腐败三项工作格局，标本兼治，综合治理；坚持贯彻落实党风廉政建设责任制，努力提高各级干部廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力，为促进和加强我部党的建设、维护和推动运输中心工作起到了政治保证作用。回顾几年来的工作，主要体现在以下方面：

㈠、开展了党性党风党纪教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。

加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上讲，是为了增强全党拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。多年来，部纪委把党员干部廉洁自律工作作为反腐倡廉的重要工作来抓，坚持立足教育，着眼防范，广泛深入开展对党员干部党性党风党纪教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线。

1、加强学习制度。充分利用每周二的中心组学习机会，传达和贯彻中纪委全会和江泽民同志的讲话精神以及公司纪委反腐败工作重点，集中组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规。与此同时，为促进上传下达工作的及时到位，对中心组学习参加人员层面有意拓宽，扩展到了各站段队党政一把手及科室主要负责人，避免了人员单一弊端，提升了政令下达的执行层面，从而进一步促进了政令的及时通畅。并且通过每次的学习，达到提醒党员领导干部要从讲政治的高度，按照上级纪委的有关要求，严格遵守纪律，认真履行职责的目的，从而进一步增强廉洁自律的自觉性。

2、坚持用科学的理论武装人，先进的事迹激励人，反面的教材警醒人。通过组织全部党员收看电视教育片，组织开展“党性党风党纪宣传月”活动、领导干部“廉洁奉公，勤政为民”主题教育活动等，认真学习贯彻中央关于进一步加强作风建设的决定，要求党员干部按照“八个坚持、八个反对”的要求，解决好在思想作风、领导作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题，认真实践“三个代表”重要思想，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉树立正确的权力观、地位观、利益观。同时结合公司和身边受到党纪政纪处分违纪案件以及利用成克杰、胡长青等违法违纪的典型案例等多种形式，对党员干部不断进行警示教育，促使反腐败斗争的警钟长鸣。

3、认真组织全部党员干部参加党风廉政建设知识测试和党纪政纪条规测试，先后共组织多次进行了不同程度的理论测试。通过测试，促进了党员干部对党纪政纪条规的学习，增强了遵纪守法的意识。

㈡、围绕中心，加强监督，以实效的效能监察为运输生产保驾护航。

开展效能监察活动，是进一步促进各方面潜能发挥，进一步降低企业成本，提高企业整体抵御风险能力的有效手段之一，同时也是贯彻落实“三个代表”重要精神的具体体现。多年来，部纪检监察切实把效能监察作为企业纪检监察服务与生产经营的最佳切入点，围绕运输“保产、保运、保安全以及保基建技改”工作重点，深入开展了行之有效的效能监察活动，并取得了良好成效。

1、结合实际，认真选题立项。多年来，共立项5个，所立项题目都突出了运输保产工作的重点和难点，对降低成本、提高效益、增运增收、压缩停时、提高效率、强化管理等起到了积极的促进作用。

2、 落实目标，抓好检查督导。坚持每月到立项站段队

进行了解、检查、指导效能监察工作，对存在问题以及活动期间影响运输生产等方面提出了相应的整改意见，并落实落实考核，确保了效能监察工作的有序运作。

3、建章立制，搞好三个结合。即开展效能监察工作与加强干部作风建设结合起来，与窗口单位行风建设结合起来，与专项检查结合起来。

㈢、认真做好信访举报工作，严肃查处违纪案件，履行纪检惩处职能。

部纪委十分重视信访工作，凡收到信访举报，主管信访工作的同志都及时上报，并由纪委严格按照中纪委对信访举报件的处理原则和规定办理，既保护好举报人，又及时核实举报内容。多年来，纪委共收到员工信访案件近30件，纪委在有关基层党支部的配合下，认真了解核实情况，做到了件件有落实，事事有交代。对上级转办的举报信件，部纪委在核实后都及时上报了结果。对署名举报的，纪委负责人及承办工作人员都直接向本人答复，明确处理意见。对构成违纪的，部纪委配合上级组织按程序进一步调查，在确保调查核实内容真实的基础上，做到按时完成调查核实任务，为公司纪委作出及时处理提供详实的依据。

㈣、加大了纪律监督和行政监察的力度，防止和纠正不正之风。

部纪委根据上级要求，会同有关职能部门，加大了对不正之风和违纪行为的监督力度，取得了扎实的成效。

1、重点加强对铁路技改工程、设备、物资采购招(议)标程序的监督，确保维护企业利益，防止违规违纪行为发生。近年来，由于公司技改建设项目多，其中涉及到部铁路改造工程项目也与日俱增，尤其是2002年，公司决定投资2770万元对运输站场及相应的线路、设施进行改造，为了确保技改项目的顺利进行，同时杜绝技改设备及采购暗箱操作现象的发生，尽可能为部节约技改成本投入，在推广招投标竞价比价程序的同时，部纪委对每次招投标项目都作了记录备案，有关职能科室也主动要求纪委介入。实践证明，这种做法，不仅加强了对有关领域工作的监督力度，有利于保护干部，同时也促进了相关科室不断总结经验，逐步完善操作制度。通过采取招(议)标和集中采购办法，不仅使工程、设备、物资质量上有了保证，同时价格也得到了控制或降低。几年来，部纪委共参与了各类招标、采购监督36次，经费降低支出近280万元。

2、强化各基层财务监管，贯彻“收支两条线”规定，认真开展了清理检查“小金库”专项工作。遏制腐败滋生环境。企业财务管理是企业管理的中心环节，也是防止腐败、防范风险的一道闸门。，我部由纪委、工会、人事等部门组成了联合调查小组，对部分站段的财务、人事等各方面的管理工作情况进行了调查核实。在各单位积极配合下，检查面达100%。在进一步规范内部财务管理制度基础上，建立健全钱、帐、使用分开的管理制度，做到了开支事项明了，钱帐相符。

3、抓住违规违纪易发期，明确纪律，加强预防。每年部纪委根据上级通知精神，在元旦、春节期间多次提前发文，重申纪律，严禁发生滥发钱物、代币券（卡）、请客送礼等违规行为，要求各单位和党员干部自觉遵守中央规定，切实做到令行禁止。

㈤、建立健全了党风廉政建设制度，加大源头预防和治本的力度。

面对企业党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求、新情况、新问题，部纪委结合本部实际，按照“三个代表”要求，着重从两个方面加强制度建设：一是进一步落实企业已有制度，对我部现有的制度进行完善；二是坚持与时俱进，注重抓新制度的建设工作。多年来，在部党委领导下，切实贯彻民主集中制原则，进一步健全权力制约机制。在加强监督管理方面，制订了领导干部诫勉谈话制度、党员干部述廉制、民主生活会。这些制度的建立，为严格管理、教育、监督干部，规范干部从政行为，遵守国家法令法规起到了积极的作用，使领导集体决策程序进一步规范、科学，领导干部民主生活会质量进一步提高。党员干部岗前廉政教育谈话、诫勉谈话等制度已落到实处，干部廉政档案已初步建立。广大员工民主参与、民主管理、民主监督的制度进一步推进，厂务公开工作也逐步走上了制度化、规范化的轨道。

二、认识与体会

通过几年来的工作实践，我们有以下几点认识和体会：

㈠党风廉政建设和反腐败工作必须紧紧围绕完成运输经济责任制中心工作进行，服从服务于公司改革、发展、稳定的大局，为运输各项事业的发展保驾护航。部纪委只有坚持围绕中心、服务大局，加强党风廉政建设，惩处违纪行为，才能确保纪律严明，政令畅通，工作有序，企业稳定，从政治上进一步推进企业“三个文明”的协调发展。

㈡企业党风廉政建设和反腐倡廉工作要健康有序地进行，必须坚持党委统一领导，齐抓共管。多年来，正是由于部党委、行政的高度重视和加强了领导，而且每项制度的建立，每起案件的查处，都得到了部党委、行政主要领导的坚决支持，才使我部党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了扎实的成效。

㈢加强党风廉政建设，重点是加强对干部严格管理、严格监督，不断提高党员干部廉洁自律的意识。既要立足教育，着眼防范，又要加强监督检查，惩治违纪行为。要求干部认真实践“三个代表”重要思想，树立起正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，构筑起拒腐防变的思想道德防线。

㈣要与时俱进，开拓创新，进一步加强制度建设，不断加大治本力度。加强和完善制度，严明纪律，从源头上预防和治理腐败。要用制度和机制铲除滋生腐败的土壤，要坚持标本兼治，在治标的同时，不断加大治本的力度，推动我部党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。

总结几年来的工作，部纪委围绕运输中心工作履行纪检职能，促进党风廉政建设和反腐倡廉，较好地发挥了作用，但也存在一些不足：党风廉政建设责任制和责任追究工作有待进一步加强；有的制度还需进一步落实；监督工作的力度有待进一步加大，领域还需进一步拓宽；纪检队伍自身建设还要进一步适应新形势的要求、超前监督防范的有效措施和办法以及监督和安全防范两者的有机结合确保运输安全还需进一步健全完善，有些方面工作还需进一步开拓创新，这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真对待和解决。

三、对今后工作的建议

今后五年，随着省委省政府对公司十一五规划提出了“三步走”的要求以及“2348”的总体目标，这意味着公司发展的又一个春天已经到来，而作为与公司生产紧密相贴的铁路运输，也必将迎来再次发展的机遇和挑战，运输工作也必将再次迎来发展前进的又一个重要时期。挑战和压力对我部干部队伍建设和纪检监察工作提出了新的更高的要求。

今后五年，我部党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实我部第二次党代会精神，紧紧围绕运输发展和完成经济责任制指标中心，在公司纪委和部党委的领导下，坚持标本兼治，综合治理，在注重制度创新，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度为着力点，深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，为实现我部可持续健康发展提供坚强的政治保证。

㈠、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

全部党员干部和各级党组织都要进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重要内容和我部改革、发展、稳定的关键环节，与党的建设和其他行政工作统一部署，统一落实，统一检查，统一考核。要进一步认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，切实维护党的先进性和纯洁性，为实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

㈡、增强服务意识，健全监督机制，进一步抓好效能监察工作。

效能监察是促进企业管理、服务生产经营的有效手段。效能监察工作要有突破，要再上一个台阶，就必须与时俱进，开拓创新。部纪委监察组织要从服务于运输生产中心工作入手，关注支出点，堵住流失点，抓住薄弱点，突出关键点，每年重点抓好1个项目，完善1——2条制度，取得一定成果。通过效能监察，达到堵漏建制、加强管理、避免流失、提高经济效益的目的。

㈢、加强党性党风党纪教育，进一步提高党员干部素质。

加强党性党风党纪教育，增强党员干部抵御腐败思想的

侵蚀，是搞好党风廉政建设和反腐败的基础性工作。我们要用邓小平理论武装全体党员、教育干部，努力实践“三个代表”重要思想，使广大党员特别是党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚定共产主义理想和信念，正确对待和行使人民赋予的权力。党员干部要按照“八个坚持，八个反对”的要求，结合新的实践，与时俱进，强化立党为公、执政为民的从政意识，增强抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。通过教育，进一步加强党性锻炼，自觉接受党组织、广大党员和员工的监督，做到自重、自省、自警、自励。

㈣、健全防范机制，从源头预防和遏制腐败行为。

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚持教育是基础，严格制度是保证，完善机制是关键。一是要进一步规范和加强财务管理，完善各类资金管理制度，落实“收支两条线”管理的各项规定，严禁设立“小金库”、帐外帐和违规开设银行帐户，明确资金管理的责任，建立责任追究制度，完善监督制约机制，确保我部各项资金的安全。二是要进一步落实对重大基建工程项目、购买设备仪器等大宗物资进行公开招标投标工作，健全严格有效的监督制度及措施，防止个人干预、暗箱操作、徇私舞弊和玩忽职守等问题的发生。三是要进一步加强对干部选拔任用工作的监督力度，防止和克服用人上的不正之风。四是要积极推进厂务公开工作，把厂务公开作为一项从源头上预防和解决腐败问题的重要措施，推动我部行风建设和党风廉政建设。

㈤、加强纪检干部队伍建设。

根据面临的新形势、新任务，与时俱进，开拓创新，不断提高纪检队伍的自身素质。一是要坚持把思想作风建设摆在首位。不断加强思想修养，提高理论和政策水平。二是切实改进工作作风。始终坚持深入群众，深入一线，大兴调查研究之风，求真务实，努力提高工作质量和效率，充分发挥监督职能，保证反腐倡廉各项任务的完成。三是要进一步抓好纪检干部队伍的廉洁自律。以高度的政治观念、组织观念、法纪观念，在工作中模范遵守党的各项纪律，严格要求，恪尽职守，秉公执纪，自觉抵制不正之风的侵蚀，自觉接受各方面的监督，努力构建一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质纪检干部队伍。

各位代表、同志们，在新的历史条件下，党的纪律检查机关肩负的使命光荣而艰巨。我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，全面落实“三个代表”的要求，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，在上级和部党委的领导下，振奋精神，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果，为实现运输事业健康持续快速发展而努力奋斗。