第1篇 国土分局党风政风行风工作情况报告
国土分局党风政风行风工作情况报告
今年以来，我局认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，以保红线保发展为主题，创新思路破难题，提速提效抓服务，为促进全区实体经济发展、实施“北跨”战略、营造跨越式发展氛围、优化发展环境做出了重要贡献，现向各位评议代表做简要汇报：
一、保发展，强力保障重点项目重点工程发展用地。
近几年是**市“北跨”战略具体实施的重要时期，以新材料基地和鹊山龙湖为主要载体的实体经济发展是“北跨”战略的排头兵。我们认真研究政策，对上积极建言献策，对下配合各用地主体，统筹协调手续办理的各个环节，大力提高效率，确保新材料基地、鹊山龙湖、药山科技园、滨河新区等实体经济发展的用地，为我区实体经济的跨越式发展奠定了极其坚实的基础。我局紧紧围绕市、区两级重点工作，积极服务于“四个中心”建设，完成了永久基本农田的划定工作；完善了土地利用总体规划的调整提升；大力推动了北湖片区七个村居非住宅拆迁工作；完成石济客专线875亩土地和北湖片区、工作总结鹊山龙湖片区、传化物流项目等920余亩的征收组卷合卷，超额完成了市里下达的征地计划；完成了104国道拓宽的涉土任务；完成1448.83亩、28宗土地的供地组卷上报，供地率位居全市第一；在度征地工作中，市里给予我区重点项目用地指标500余亩，通过我们多次大力争取，又追加了60余亩。在此过程中，我局多数干部日以继夜工作，国庆假期、周末都没休息，晚上要工作到10点以后，多名同志累倒在工作岗位上。
二、保红线，严格执法确保违法用地逐年减少。
保护耕地是我们国土部门的重大职责和历史使命，要像习****总书记强调的那样，“像保护大熊猫一样保护耕地”，坚决守住全区耕地红线。市、区、镇三级层层签订耕地保护责任书，严格实行占补平衡、动态监管、考核奖惩。确保了全区耕地总量、基本农田保护总量不减少，质量不降低。在严格执法监管方面，结合全市拆违拆临，利用度土地变更调查，扎实开展土地卫片执法监督检查工作，范文内容地图加强与公安、城管等部门联合执法检查，严格落实“裁执分离”，有效遏制违法用地反弹。对违法用地坚持动态巡查，坚持早发现、早报告、早制止、早查处，在度卫片执法检查中，违法用地占用耕地面积占新增建设用地耕地面积的比例为4.8%，顺利通过国土资源部和省厅、市局的检查验收。充分发挥12336举报电话的作用，努力畅通信访举报渠道，局长亲自批阅督办信访案件，确保信访案件得以妥善处理，维护了全区和谐稳定的社会环境。
突出抓好问题整改，大力提高办事效率。
我们在工作中不断地听取和征求社会各方面的意见，深入开展“直面问题、践行承诺”问题整改活动，以行风评议为重点，认真分析问题原因，坚持因地制宜、对症下药，研究制定了有针对性的整改措施，明确了整改时限和整改标准，确保民主评议反馈问题逐步得到解决，把一切整改活动都要整到边、改到底，不做表面文章，不搞形式主义，不刮一阵风。在提高办事效率方面，按照全市国土系统“全流程网上审批服务监管”改革要求，对工作程序进行再优化，对工作环节进行再精简，尽最大可能减少工作节点，切实提高办事效率，全力打造“流程最短、范文写作效率最高、服务最优、监管最严”的国土资源审批服务平台。我局自**年底按照市政府的统一部署转入不动产统一登记，实现停发旧证统一颁发新证，设立了不动产登记分中心，共设有8个窗口，现已承接净地类土地登记、一手商品房转移登记、抵押登记、注销登记四大类登记业务，实现了受理、审批、发证全流程办理，自成立以来办理各类不动产登记1.91万件。同时，通过通接通办的方式可受理审批市内各区的登记业务，也可以通过内网传递的方式在本区领取全市各网点审批的不动产登记证明，实现了让数据少跑腿，群众少跑路。
坚持依法行政、执法为民，为群众解决实际问题。
国土资源部门面临着既要保障发展，又要保护资源的两难局面和双重压力，政策性强、涉及面广，既要做到依法行政、依法办事，又要努力破解难题、高效服务。作为**市国土资源局的分局，我单位不具备审批权、收费权、处罚权，只是做基础资料的上报、核实等工作，尽管如此，我们还是在各个办事环节上，都制定了相应的工作制度。实行政务公开透明化，把我局工作职能、职责权限、办事依据、办事程序等通过门户网站向社会公开。通过增强执法人员的法制意识和法律素养，认真落实执法责任制，加大对行政执法行为的监督力度，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。在“履职到位”的同时，还要从“切实解决问题、维护群众权益”这个角度出发，就如我们严厉打击各类违法用地和私采乱挖行为，打击的是少数人的不正当利益，实际上是保护大多数群众的合法利益。
坚持“一岗双责”，加强党风廉政建设。
一是严格落实党的十九大关于全面从严治党和加强党风廉政建设的新部署、新要求，认真落实党风廉政建设责任制，党组书记作为第一责任人，狠抓党风廉政建设和反****工作，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立廉政建设常态化机制，加强制度建设，把权力关进制度的“笼子”。二是加强党风廉政建设警示教育，采取观看廉政警示片、参观警示教育基地等方式，让广大党员干部进一步增强纪律观念、廉洁意识，自觉做到干净做事、酷猫写作范文网清白做人。三是加强党风廉政制度建设，认真梳理国土资源风险环节和风险点，有针对性地加强制度建设，以制度规范权力运行，以制度约束行为规范，自觉做到按规章、按制度办事，切实保护好干部。四是将党风廉政建设落实到国土资源业务工作中去，深化“放、管、服”改革，增强服务意识、优化服务环境、提升服务效率，打造阳光国土品牌。
在成绩面前我们也清楚的认识到，全区国土资源工作面临的形势依然严峻，土地供需矛盾依然存在，节约集约任务依然艰巨，解决这些问题，既要靠我们继续坚定信心，顽强拼搏，扎实工作，更需要社会各界的大力支持和帮助。我们要在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区改革发展稳定大局和国土资源中心工作，坚定信心，扎实工作，为全区经济社会又好又快发展发挥更加有力的服务保障作用。
再次感谢各位评议代表和社会各界多年来对国土工作的关心和支持！
这篇内容主要描述工作、发展、我们、建设、执法、服务、问题、党风廉政，希望对网友有用。
第2篇 在全市国土资源管理工作会议上的工作报告
这次全市国土资源管理工作会议的主要任务是，学习贯彻上级会议精神，总结XX年度我市国土资源管理工作，表彰先进，研究部署XX年任务，签订全市国土资源系统工作目标管理和党风廉政建设责任书。
下面，我根据局党委讨论的意见，讲四个问题。
一、肯定成绩，总结经验，不断提高国土资源管理工作水平
XX年，我市国土资源管理工作在市委、市政府的正确领导及有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以深入开展“完善体制、提高素质”活动为保证，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理工作的一系列重大决策和部署，抓重点、攻难点，取得了明显成绩。
一是资源保护更加有力。耕地保护政府责任制进一步落实。全年建成标准农田建设19.76万亩，比XX年增长28%，超额完成省厅下达的任务；完成垦造耕地3万亩，农居点整治0.43万亩，连续9年实现耕地占补平衡。矿山总数从571个压缩至555个，控制在省定标准内，废弃矿山治理率达到56.76%，超额完成任务，市局被评为全省矿产资源储量登记工作先进集体。立案查处土地违法案件2410起，查处土地面积19191亩，没收及拆除建筑物构筑物面积619.4万平方米，收缴罚没款1.24亿元，对72名责任人提出处分建议，另对20名涉嫌犯罪人员作司法移送。
二是资源利用更加高效。全市完成建设用地报批6.19万亩（农用地5.31万亩），其中报省部分已全部批准，比较好地完成了国家和省下达的任务；供地9.7万亩，全年土地出让合同收入308.5亿元。其中经营性用地公开出让1.2万多亩，合同出让金215.6亿元；工业用地出让5.6万亩，合同出让金76.68亿元，较好地保障了经济社会发展合理用地需求。全年依法收回闲置土地3617亩，通过挖潜改造节约用地3096亩。工业用地招拍挂出让工作在试点的基础上全面推行，全年有80宗、3571亩工业用地公开出让。
三是维护权益更加到位。征地拆迁政策法规更加健全，安置补偿工作进一步完善。市本级牵头实施的市区城中村改造，进展比较顺利，全年安置村民住房2591套，面积达21.4万平方米。受理各类土地信访3931件，与XX年同比下降11.5％，按时办结3775件，办结率96％。全市投入资金1247.88万元，完成地质灾害点治理37处，搬迁移民22处、670户，超额完成年初目标任务，全年无地质灾害人员伤亡事故。
四是基础工作更加扎实。城镇数字化地籍测绘数据入库工作进一步推进，全市130个镇（乡）中，已完成96个镇（乡）、面积938.84平方公里的数字化地籍测绘工作，其中区已全面完成。集体农用地所有权登记发证完成60％，其中宁海完成率达到85%以上，超额完成省厅下达的任务。全市所有县（市）、区全部通过省厅地籍管理规范化验收，市局被国土资源部评为全国地籍管理先进单位。市区新一轮基准地价顺利实施。国土资源信息联网工作基本完成，实现了公开性国土资源资料的网上可查询。
五是体制素质更加优化。“完善体制、提高素质”活动进一步深化，成效明显。局被国土资源部评为“四五”普法先进单位，局还被评为全国国土资源依法行政先进单位。市局团委被评为市级先进团组织，市局交易登记中心窗口被市经济发展服务中心评为优胜单位。土地勘测规划院被评为浙江省首届“杰出青年文明号”单位。等分局管理体制调整后工作起色明显。
回顾过去的一年，我们在工作中重点把握了以下四个方面：
（一）突出重点，紧盯目标狠抓落实。一年来，我们把资源保护和保障这两项任务作为重点而抓紧抓实。资源保护方面，制订出台了《市各县(市)、区政府耕地保护责任目标考核办法》等政策意见，层层签订了耕地保护责任状。认真做好了开发区四至范围的核定工作，开展了全市基本农田保护专项大检查，参与了新开工项目的清理检查，对存在的问题进行了及时的整改，市还积极做好了国家级基本农田保护示范区建设。强化了土地用途管制，严格按要求把牢农用地转为建设用地的关口。按照建管结合的原则，采取了一系列的政策措施，狠抓了标准农田建设，等地对标准农田建设注重抓早抓实，超额完成建设任务。认真组织开展了土地执法大检查、卫星遥感土地执法检查和查处土地违法违规案件专项行动，全面推行了开发区(园区)已开工建设项目挂牌施工工作。通过天上照、网上管、地上查等多种手段，严肃查处了一批土地违法违规案件和责任人员，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。扎实开展了以“三查”为主线的整顿和规范矿产资源开发秩序工作，狠抓了矿山自然生态环境的保护和治理，有效遏制了无证勘查、越界开采和无证开采行为。资源保障方面，积极向上级争取建设用地指标共计5万多亩，指标数量居全国计划单列市前列。按照有保有压的原则，优先保障省、市重点工程和重点项目用地，促进了经济结构的调整和优化。提前介入，主动服务，与有关部门一起做好建设项目用地报批前期工作和报批督查工作，及时解决报批中的实际困难，圆满完成了建设用地报批任务。狠抓了节约集约用地，审项目、核土地，积极做好闲置土地处置、存量土地盘活利用、标准厂房建设等工作。同时加强了监管，对所有建设项目用地实行了竣工复核验收制度，全年共复核验收建设项目884宗，补缴出让金2.54亿元。
（二）以人为本，致力打造和谐国土。一是认真做好征地拆迁和城中村改造工作。制订出台了《市征收集体所有土地房屋拆迁条例》和实施细则，下发了有关村发展留用地和被征地人员养老保障等方面的政策意见，认真坚持了征地工作的“四个必须”和“二公告一登记”制度，强化了征地补偿费的核算和支付管理，从政策和程序上保证了群众的合法权益。面对艰难复杂的市区三江片城中村改造工作，等耐心细致地做好拆迁户的思想教育、政策解释和安置补偿工作，科技园区积极做好征地拆迁的政策完善工作，取得了较好效果。全市征地4.7万亩，市三江片拆迁建筑物63.5万平方米，总体上看，安置工作较为顺利。二是努力抓好土地信访工作。坚持领导阅批群众来信和接待群众来访，去年市本级局领导共接待来访360余批1100多人，占来访量的71%。加大了对重要信访件的督查和调处力度，实行重要信访领导包案制度，487件市以上领导批示的重大信访件全部办结。坚持从源头抓起，从基层抓起，提高了初信初访的息访率。信访总量同比分别下降了40.7%和41.5%，全市国土资源信访高发态势有所缓解。三是积极做好地质灾害防治工作。认真编制了地质灾害防治方案、地质灾害应急预案和乡（镇）、街道1∶1万地质灾害分布和易发区图。按规定落实了汛期值班和灾情速报制度，会同气象部门开展了地质灾害气象预警预报，全年发布三级以上地质灾害气象预报预警17次。对威胁常驻人口的116处地质灾害点建立了五级群测群防网络，其中对28处市级地质灾害隐患点实行了重点防范。积极做好了小流域地质灾害调查和地质灾害点工程治理，有效防止了地质灾害人员伤亡事故的发生。
（三）打牢基础，切实提高支撑水平。一是积极开展地籍管理规范化建设。投入资金万元，狠抓了城镇新一轮数字化地籍调查、测绘工作和地籍信息化建设。全面开展了土地利用动态监测和地价动态监测，为土地管理提供了基础数据。慈溪市在数字地籍数据入库的基础上，尝试开展了城镇宗地三维立体效果图管理，使地籍管理更加现势、明晰、直观。二是努力做好土地登记发证工作。全面铺开了集体农用地所有权登记发证工作，为提高发证质量，全市有65个乡镇重新进行了权属调查，鄞州、北仑等还采用数字化测绘技术，实行城乡一体化数字测绘，提高了农用地发证的精度。市本级去年对原地籍管理信息系统进行了一系列的技术改造，实现了土地登记的网上流转审批，并充实和加强了土地登记办证力量，强化了效能建设，实现了土地登记发证工作的再次提速，土地登记又平均缩短2-3天，受到了群众的好评。三是着力做好规划修编工作。组织力量认真开展了以“四查清、四对照”为主要内容的基础调查分析和规划修编前期六个重大问题研究，为下一步我市规划空间布局和规划成果编制打下了基础。目前，市级土地利用总体规划大纲及规划修编前期工作成果已通过省级评审论证并报部审核。四是注重提高信息服务水平。以推进“金土工程”为目标，拟制了“金土工程”建设方案，加强了国土系统门户网站建设，网络体系初步形成。市局本级和部分县（市）、区局（分局）还完成了电子影像档案管理系统的开发、使用，积极推进网上政务信息公开，使资料查询更加便捷。
（四）狠抓关键，大力加强自身建设。一是继续抓好完善体制工作。组建成立了慈溪出口加工区分局和市国土资源交易登记中心、地质环境监测站两个事业单位。对部分县（市）、区局（分局）领导班子、中层干部和市局本级事业单位领导班子进行了调整和充实。加强了与人事等部门的联系，明确了国土资源系统人员录用、奖惩等问题，进一步理顺了国土资源管理体制改革后干部人事关系。出台了国土资源所管理体制改革意见，进一步健全了基层国土资源所的机构编制。建立了全市国土资源系统后备干部储备库，充实完善了后备干部队伍。二是积极开展提高素质活动。加大了干部教育培训力度，组织开展了科学发展观、党章、社会主义荣辱观等学习教育，积极实施了各类业务培训、调查研究和岗位练兵等活动。年中，组织各县（市）、区局（分局）和市局事业单位中层以上干部以及市局机关干部分别参加了省厅和市局组织的国土资源管理知识培训，较好地提高了干部队伍的整体素质。三是高度重视党风廉政建设和反腐败工作。坚持教育、制度、监督并重，积极构建惩防体系，严格执行党风廉政建设责任制。以“走出去、请进来”等形式，积极抓好党风廉政教育。进一步加强廉政制度建设，健全完善集体议事与会审制度。突出了国土资源管理的重点领域和关键环节的监督管理，做到党风廉政建设与国土资源管理工作一起部署、一起落实、一起考核。认真抓了“三重一大”保廉工作和商业贿赂专项治理工作，对个别违法违纪人员进行了严肃查处，有力地惩治了腐败现象。
去年我市国土资源工作各项成绩的取得来之不易。这是我们面对宏观调控进一步深化的新要求，积极适应新的形势和发展环境，依靠各级党委政府和有关部门的大力支持，依靠全系统干部职工共同奋斗的结果。我们要认真总结，吸取经验，为更好地开展新年工作打下基础。借此机会，我代表市局党委向一年来辛勤工作的全系统干部职工，向关心和支持我们工作的有关部门，表示衷心的感谢!
二、认清形势，统一思想，进一步增强做好国土资源管理工作的信心
清醒认识和深入分析我们工作面临的新形势新情况，准确把握有利和不利因素，积极主动应对，是做好国土资源管理工作的重要前提。在加强土地调控的新要求下，国土资源管理工作面临着新的挑战和机遇。
面临的问题主要表现在以下四对矛盾上：
第一，资源保护与资源保障之间的矛盾。我市正处于工业化快速推进和城市化加速发展，市场化和国际化全面提升的发展阶段。在这个阶段，土地需求会继续保持增长的势头。但目前我市无论从用地空间来看，还是从耕地占补平衡来看，潜力已十分有限。依据现行土地利用规划，我市到XX年底，基本已用完规划所确定的用地指标。土地整理自1998年大规模实施以来，剩余的可整理后备资源基本上是难度大、可新增耕地少的“硬骨头”。低丘缓坡综合开发利用潜力也十分有限。随着今后一段时间土地供求矛盾的进一步加剧，保护资源和保障发展的双重压力将越来越大。特别是今年，由于国家把未利用地也纳入了建设用地计划总盘子，同时，折抵指标使用和违法用地补办越来越难，部分项目将面临即使有用地指标也无法报批用地的困难。
第二，严格土地管理的要求与土地违法违规问题不断出现之间的矛盾。党中央、国务院对土地管理的要求越来越严，特别是XX年国务院下发的《决定》和XX年下发的《通知》，对严格土地管理提出了一系列的规定和要求，强调以问责制来约束用地行为。但随着土地资源资产价值的不断显现，资源开发利用领域的违法违规问题不断出现，监督检查任务越来越重，执法难、法难执、难执法问题更加突出。
第三，粗放低效利用与节约集约高效要求之间的矛盾。从全市实际用地情况看，用地单位粗放低效利用土地与国家要求的节约集约、高效利用土地之间的矛盾较为明显。主要表现在：一是重外延扩张，轻空间利用，单位土地面积利用效率低下；二是用地结构不尽合理，资源共享度低。三是工业用地投资强度和单位土地产出率低，土地利用集约程度不高，土地宽占粗用的现象仍然存在。同时，在矿产资源利用上，乱采乱挖、采富弃贫行为还没有从根本上得到解决。
第四，宏观调控的新要求与队伍素质之间的矛盾。从履行职责的要求来看，我们自身还有许多不适应的地方。一是思想武装还不够。对科学发展观内涵的理解还不深，有的在依法办事和勇于负责的关系处理上还不够正确，有时遇到困难和问题，信心还不够坚定，有矛盾上交的现象。二是“转变观念、转变职能、转变作风”还有差距。这几年，我们的队伍素质虽有了一定的提高，但仍有一个不断适应新形势、新任务的问题。在实际工作中，有的不善于指导、监督、抓落实；有的还有工作不认真、不作为，甚至个别人不依法按规矩办事的问题，影响了工作效果和部门形象。三是基础建设比较薄弱。国土资源管理参与宏观调控的基础性工作存在制度不健全、指标不统一、数据不准确、报送不及时等问题，给工作造成被动。
在看到困难和矛盾的同时，我们也要看到当前做好国土资源管理工作的有利条件和积极因素：
一是党中央、国务院对国土资源工作越来越重视。从XX年下半年到XX年下半年的两年左右时间里，国务院先后就严格土地管理、加强土地调控、整顿和规范矿产资源开发秩序、加强地质工作等发出了多个文件，还召开了一系列全国性会议进行部署落实。这期间，中央领导对加强国土资源工作有一系列重要讲话和批示。去年底召开的中央经济工作会议，把国土资源工作放到整个经济工作大局更加重要的位置加以部署。在xx和温**总理的两个重要讲话中，涉及国土资源工作的有28处之多，文字达千字以上。总书记在讲话中指出，“要继续把控制新开工项目作为调控的重点，坚持严把土地、信贷两个闸门，进一步严格市场准入标准，遏制盲目投资和不合理重复建设，整顿和规范房地产市场秩序，防止投资需求再度膨胀。”总理指出：“节约集约用地，不仅关系到当前经济社会发展，而且关系民族生存根基和国家长远利益”，“要严格土地管理责任制，对各类土地违法违规案件，都要严肃查处。”党中央、国务院对国土资源工作的高度重视，是我们做好工作的最重要的支撑。
二是加强土地调控管理的政策体系越来越健全。回顾去年以来出台的各项土地政策及发生的重大事件，可以明显地感觉到，土地管理从严从紧的方向更加清晰，政策体系越来越完善。如从去年5月份以来，国家先后下发的《关于进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》、《关于加强土地调控有关问题的通知》、《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》等10多个政策规定，综合运用经济、法律和行政手段，重点从调整利益机制、健全法律机制、完善责任制度三个方面着手，对土地出让收支管理、工业用地出让最低价标准、城镇土地使用税标准、多部门协调联合查案机制等提出了明确的要求。可以说，各项新规都是加强土地调控管理的有力保障，国土资源工作有法可依、违法必究、执法必严的氛围正在形成。
三是严格土地管理的社会氛围越来越浓厚。随着科学发展观的落实和构建社会主义和谐社会理念的深入，地方各级党委政府对国土资源工作的理解程度不断提高，社会各界对国土资源在经济发展和人类社会发展中的重要性的认识逐渐深化，“法治”建设的不断推进，人民群众对国土资源工作的关注程度越来越高，有效保护和合理利用国土资源，以最严格的制度管理国土资源，实施可持续发展，已逐步形成广泛的共识，我们的工作环境较之以往已经有了很大的改变。这为我们加强土地调控管理提供了一定的社会基础。
四是队伍自身建设基础越来越扎实。经过多年的努力，特别是近几年来，随着国土资源管理体制的调整完善，管理队伍进一步发展。虽然也存在着一些发展中的问题，但总体来看，队伍素质不断在提高，广大干部职工的积极性不断在提升。同时，国土资源管理业务知识逐步丰富，经验不断积累，工作更加规范，这是我们干好工作的前提和基础。
总之，我们要全面正确地看待国土资源形势，既要居安思危，充分认识影响国土资源工作发展的重大问题，充分认识长期积累的结构性、素质性矛盾，充分认识发展中出现的新情况、新问题，又要坚定信念，树立信心，进一步抓住机遇，开拓进取，积极主动地做好工作。
三、理清思路，明确任务，努力促进经济社会又好又快发展
今年全市国土资源工作的总体要求是：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx大以来和部、省国土资源工作会议精神，围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”目标，着力强化资源保护，着力加快资源利用和管理方式转变，着力构建和谐国土，着力完善体制提高素质，内强素质，外塑形象，努力促进我市经济社会又好又快发展。
具体要重点抓好“五个坚持”：
（一）坚持把保护资源，落实耕地保护责任制作为今年工作的重要目标
认真落实政府土地管理和耕地保护责任制。按照国务院《通知》要求，完善和落实县（市）、区，乡（镇）政府土地管理和耕地保护责任制度。对土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核，以实际耕地保有量和新增建设用地面积为依据，并会同市级有关部门，开展对各地当年耕地保护责任目标履行情况的抽查。对抽查不合格的，责令整改，限期补充数量质量相当的耕地和补划数量质量相当的基本农田。整改期间，按照省厅要求，暂停该地区农用地转用和征地报批。进一步做好基本农田保护工作，在做好慈溪国家级基本农田保护示范区建设的基础上，抓好乡镇基本农田保护示范区建设，以建设促保护。各地对在去年开展基本农田保护工作专项检查中发现的问题，要认真整改，真正做到基本农田保护的面积、地块、人员、措施四落实。要正确处理解决发展空间与保护耕地的关系问题，积极争取城市发展向存量土地要空间，工业发展向开发区（园区）要空间，中心村发展向通过撤并、改造要空间，把现有平原的优质耕地和基本农田保护好、建设好。
继续抓好土地开发整理和标准农田建设。根据市政府下达的XX、XX两年标准农田建设任务和建设项目占用补建需要，我市XX年尚需完成标准农田建设18.83万亩。各地要进一步加大力度，充分挖掘自身潜力，落实政策措施和建设资金，加快立项进度，尽早落实建设任务，争取在今年一季度前完成所有建设项目的立项工作。尤其是去年未完成任务的单位，要在抓紧完成XX年建设任务的基础上，尽快落实XX年的建设任务。对已经立项的建设项目，要抓紧开工建设，力争早日通过验收。大力开展农居点整理，实现土地整理重心由标准农田建设向建设用地复垦转移。各县（市）、区要组织实施1个村庄建设用地整理示范项目，并继续实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策。实施耕地表土转移试点工作，将建设占用的表土剥离后用于新垦造的耕地，提高补充耕地质量。在保护生态的前提下，继续推进滩涂围垦工作，实现耕地补充重点向围涂造地转移。海涂围垦后要尽量垦造耕地，缓解耕地占补平衡压力。同时要积极实施“山海协作”工程，搞好资源与产业合作。
进一步强化国土资源执法监察工作。一是加大防范监管力度。建立健全市、县（市、区）、乡（镇）三级动态巡查防范体系，落实动态巡查考核监督和登记通报制度，完善基层义务监督员队伍和违法用地查处快速反应机制，认真做好国土资源部对我市的第7次卫星遥感检查准备，并通过“挂牌施工”等手段，使“纵向到底，横向到边”的立体防范监管体系进一步健全，控制国土资源违法违规行为。二是完善考核机制。积极争取将违法用地发生和查处情况全面列入各县（市）、区和乡镇（街道）的年度目标考核，并将违法用地考核情况与建设用地计划指标、用地报批工作相挂钩，督促各级政府切实履行监管职责，自觉地把保护耕地、查处土地违法违规案件作为重点工作来抓，制止新的违法用地发生。把违法行为的发现率、制止率作为土地管理工作的重要考核指标，以引导各地切实加强事前预防工作。同时要严格落实问责制要求，对违法用地严重的地区，实施责任追究。三是采取联合办案措施。加强部门之间协作，建立内外配合、上下联动的执法监察体系，协调公安、监察、法院等部门合力做好国土资源执法监察工作，切实做到既查事又查人，罚处并重，有力遏制国土资源违法案件的发生。
切实做好矿产资源管理工作。一是加强矿产资源规划实施管理。在完成市级矿产资源规划编制的基础上，今年全面部署县级矿产资源规划编制工作，并争取年底基本完成。大力整合矿产资源，合理布局开采基地，推进集中开采区建设，保障经济社会发展对矿产资源的需求。继续严格控制新办矿山和矿山总数，全年矿山总数控制在省定标准内。巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，严防各类违法违规现象反弹。二是进一步规范矿业权市场。搞好矿山储量动态监测及矿产资源统计登记等采矿权市场的基础工作。继续深化采矿权招拍挂出让工作，提高采矿权公开出让比例。进一步规范采矿权协议出让和采矿权转让行为，加强对二级市场的监管。三是深入推进矿山生态环境保护与治理工作。推进“绿色矿山”建设，完成省级“百矿示范”点工程建设，最大限度地降低矿产资源开发对生态环境的破坏。全面落实矿山自然生态环境治理备用金制度，治理备用金收取面达到100%。深入开展废弃矿山生态环境治理，将废弃矿山生态环境治理、矿产资源开采与土地资源开发相结合，充分挖掘矿山土地资源，年底应治理废弃矿山生态环境累计治理率达到60%以上。加强矿山生态环境治理工程的监管，提高治理工程的质量和效益。完成生态市建设考核任务。
（二）坚持把加强土地调控管理，加快土地利用方式的转变作为今年工作的重要任务
加强和改进土地规划计划调控。一是抓好规划修编和实施管理工作。认真做好市级规划预布局工作，将中心城区和重大建设项目的区位，在做好意见征求工作的基础上，落实在各县（市）、区的土地更新调查图上。各地要在“四查清、四对照”和市级评审论证的基础上，抓紧做好县级土地利用总体规划大纲的修改、完善工作，力争尽早通过省级评审。要认真抓好现行土地利用规划的实施管理，根据有关规定，对交通、能源、水利等重大独立选址建设项目，以及因行政区划调整的，按规定做好规划局部修改。同时对符合要求的省、市重点建设项目，抓紧及时向省追加规划指标。二是加强土地利用计划管理。从今年起，实行新增建设用地指标分类管理，将未利用地纳入计划管理范畴，与农用地（其中耕地）一并列入土地利用年度计划，实行总量控制。各地要进一步完善计划台帐管理制度，对独立选址新增建设用地和城镇村新增建设用地分别进行登记、统计。三是改革指标分解办法。针对工业项目实行招拍挂后不能以项目为单位追加规划指标，下达各县（市）、区的计划指标基本无法使用的情况，拟采取计划指标分解实行农用地（其中耕地）指标全部由市统筹安排，未利用地指标根据各地实际需求按照一定比例下达；折抵指标按照XX年各地国民生产总值、财政收入等经济指标比例分解下达的办法。各地在指标安排上，要分别轻重缓急，统筹安排使用。农村建设用地复垦指标，要在保障新农村建设的同时，优先安排农民建房。要优化房地产市场土地供应结构，在安排供地计划时，要按比例控制好中低价位、中小户型商品房、经济适用房和廉租房的用地。
强化建设用地报批供应管理。一是严格批前审查。加强项目用地预审管理，对申报项目进行实地踏勘，并对项目建设规模、用地选址、基本农田补划方案等进行充分论证。未经用地预审的，一律不予农转用和批准供地。进一步加强重点建设项目报批的协调、指导力度，加快做好报批前期工作。二是严格批中把关。大力推进节约集约用地，严格建设项目用地准入标准，严格执行国土资源部最近公布的供地目录。对超过规定用地定额标准或达不到节约集约用地控制标准的，压缩用地面积或不予批准用地。严格执行工业用地出让价格最低价标准。改革完善用地报批审查程序，逐步推进农转用报批信息化建设，努力减少审批环节，提高报批工作效率。三是严格批后监管。建立新批土地信息库和跟踪检查台帐，强化建设用地特别是工业用地项目竣工复核验收，加强区域和开发区(园区)集约用地的评价考核工作。在全市深入推广“挂牌施工”现场公示制度，并及时向建设单位下发提示和督促建设通知，定期跟踪检查，防止土地闲置。
运用经济手段促进土地利用方式的转变。一是充分运用市场机制配置土地资源。在继续抓好经营性用地公开出让的同时，全面实行工业用地招拍挂出让。各级要把做好工业用地公开出让工作摆上重要议事日程，研究制订具体的实施意见，及早制定工业用地公开出让年度计划，及时解决实施中遇到的问题。要调整完善基准地价，并公布于社会。公开出让合同一旦签订，不准擅自修改，出让金不准返回。同时要积极推进经营性基础设施用地的有偿使用。二是严格执行调整后的建设用地有关税费政策。从今年1月1日起，我市凡是使用计划指标、土地整理折抵指标批准的农用地转用(包括未利用地)和违法用地补办手续农用地转用，都要按转用的面积和规定的标准缴纳新增建设用地土地有偿使用费。对于欠缴的，国土部门不得批准用地。要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔XX〕100号)规定，凡通知要求应该收取的费用，必须按时足额收取，并将收支纳入地方预算，实行“收支两条线管理”。三是做好存量土地利用文章。按照“用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，开发后备的”思路，眼睛向内，做足做活土地文章。年初，要集中清理一次批而未用和低效利用的存量土地，通过制定鼓励政策和挖潜、置换等办法，收回按政策规定应当收回的土地，充分利用倒闭企业的闲置土地、无法复垦的土地，腾笼换业，破解土地紧缺的难题，保证重大项目用地。
（三）坚持把以人为本、执政为民，构建和谐国土作为今年工作的重要内容
强化征地管理。严格依法按规划、按程序征地，坚决制止“以租代征”、“违规预征”等违法违规行为。认真履行“二公告一登记”制度和“告知、确认、听证”程序，对占用耕地特别是基本农田的还要进行论证，严格审查补偿安置、社会保障等措施的落实情况，提高征地工作透明度，确保群众的知情权和参与权。调整完善我市征地补偿区片综合价和统一年产值标准，适度提高征地补偿标准。完善被征地农民基本生活保障制度，扩大被征地农民基本生活保障覆盖面，基本实现历史征地人员“应保尽保”，做到新增征地人员“即征即保”。确保政府承担的被征地农民基本生活保障资金及时足额到位，并根据经济发展状况和地方承受能力逐步提高保障标准。对保障资金不落实的不得批准土地征收征用。为防止拖欠征地补偿费问题的发生，对行政划拨和协议出让的土地，可实行征地补偿费预缴制度，同时强化征地补偿费的核算和支付管理，确保征地补偿费及时足额到村。严格规范村发展留用地管理，充分发挥其安置保障作用。理顺体制，重心下移，加大城中村改造力度。抓紧出台并实施征地补偿标准争议协调裁决制度，进一步疏通被征地农民诉求渠道，维护社会稳定。
切实加强信访工作。一是强化责任抓领导。积极争取各级党委、政府的重视，进一步明确国土资源部门一把手抓信访的职责，坚持领导接访和处理群众信访。建立信访联办制度，在加强与有关单位联系的基础上，按照“谁主管谁负责”的信访工作原则，充分发挥系统内部各级各部门的能动作用，从小信访向大信访格局转变。二是强化措施抓源头。高度重视做好与群众切身利益密切相关的土地执法监察、征地拆迁补偿和土地资产处置等工作中的群众信访，实施不稳定因素预警机制，从源头上防止和减少群众信访。对信访问题突出，发生严重侵害群众利益和影响恶劣的群体性事件的地方，要限期整改，整改期间暂停该地方的农用地转用审批。三是强化工作抓化解。认真开展“矛盾纠纷排查化解年”活动，定期排查信访苗头，分析和掌握信访形势和信访突出问题，提前做好防范工作，特别是要做好今年重点时期的信访工作。按照“属地管理”的原则，加强基层信访工作，重视初信初访，把问题解决在基层。加大疑难信访调处力度，坚持重要信访领导包案制，通过领导包案化解疑难信访。
认真做好地质灾害防治工作。加强全市地下水动态监测、地面沉降监测、突发性地质灾害监测等网络体系建设，完成市地面沉降防治规划编制，有计划地开展宁海县和余姚市小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价，完善地质灾害群测群防体系。抓好全市农村地质灾害防治知识培训，加强对农村宅基地选址地质灾害防治工作的指导。按照地质灾害防治规划和年度防治方案的部署，分期、分批实施地质灾害隐患点工程治理。坚持并落实地质灾害危险性评估制度，凡是在地质灾害易发区新上的建设项目用地，没有地质灾害防治方案或方案未经通过审核的，一律不得批准，从源头上预防地质灾害的发生。坚持避让与治理相结合，按照政府引导和群众自愿的原则，有计划地实施搬迁避险工程，将山区群众的脱险和脱贫以及新农村建设有机地结合起来。争取建立市地质灾害防治专项资金，为地质灾害防治工作提供财力支撑。
（四）坚持把加强基础业务建设，提高支撑保障能力放在今年工作的重要位置
认真做好地籍管理工作。继续开展土地利用现状动态遥感监测，建立完善全市1：10000土地利用现状库，为土地变更、执法检查等提供依据。推进土地登记全覆盖，进一步完善土地登记各项制度，健全土地更正登记、注销登记程序，建立土地登记赔偿制度，提高土地登记的公信力。全面完成集体农用地所有权登记发证工作。加强对土地权属争议调处工作指导和调处力度，依法公正地调处各类土地权属纠纷。大力推进城镇数字地籍调查，抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设，年内所有中心镇完成地籍管理信息系统建设，不断提升地籍管理现代化水平。完善土地产权管理的政策规定，出台《市土地登记公开查询办法》、《市土地登记自我举证办法》。
加快推进信息化建设步伐。以实施全国金土工程为契机，抓好全市金土工程一期工程的实施工作，开创信息化建设新局面。争取今年3月底前完成市局与县（市）、区局（分局）的联网工程，实现国土部门内部网络互通。建设国土资源管理数据库，实现与省厅的建设用地联网审批。进一步完善市本级城镇地籍数据库，推动地籍管理信息系统在有关分局中的全面应用。完善市局办公自动化建设，继续做好市局门户网站、网络运行等应用与日常维护，稳步推进国土资源档案数字化工作。
不断深化国土资源形势分析。继续深入开展国土资源重大问题调查研究，建立形势分析制度和工作机制。研究出台国土资源统计管理办法，完善统计指标体系和报表制度，建设统计调查数据共享平台，加强统计数据的综合分析，为国土资源管理和形势分析提供有力支撑。各地都要建立完善形势分析制度，及时向市局提供情况和建议。
（五）坚持把内强素质、外塑形象，提高行政能力作为今年工作的重要突破口
进一步完善国土资源管理体制。进一步理顺市局与分局间的管理职能，充分调动积极因素。加强与市人事等部门间的衔接，进一步完善事业单位的机构编制。切实加强基层国土资源所建设，确保编制、经费、人员、工作“四到位”。深入开展争创文明国土资源所活动，年底总结推广一批先进国土所建设经验，树立基层国土资源所的良好形象。
着力加强干部队伍建设。进一步加强全市国土资源系统各级领导班子建设，优化结构，努力把领导班子建成“政治上强、团结协调、开拓创新、勤政廉政”的班子。探索建立开放式干部管理机制，拓宽干部工作空间。完善后备干部队伍，制定培养计划，落实培养措施。充分发挥共青团的助手作用，培养锻炼年青干部。做好市局机关、开发区分局、局属事业单位干部聘期到期后的重聘工作，进一步优化干部结构。按照干部培训教育工作经常化、制度化的要求和“统一规划、分级负责、分类分层”的工作机制，大力开展教育培训，拟与市人事部门合作，举办高级研修班，不断提高干部队伍的素质。
不断提高依法行政水平。进一步落实政务公开、会审听证、行政复议等依法行政的各项制度，规范行政行为。继续加强法制建设重大问题调查研究，做好修订《市土地储备办法》的准备工作，出台符合我市实际的贯彻落实国务院《通知》的配套政策措施，进一步健全国土资源管理政策法规。认真做好“五五”普法工作，做好行政复议和应诉工作。严格依法办事，落实行政执法责任制和过错追究制度。依法理财，管好用好国土资源专项资金，强化追踪问效。
大力加强党风廉政建设。切实抓好党员队伍的思想、作风和组织建设，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。认真贯彻中纪委七次全会精神，抓好廉政教育，落实党风廉政建设责任制度，继续搞好商业贿赂治理。坚持反腐败与反渎职并重，着力研究新形势下防止渎职行为发生的有效机制。强化监督检查，完善制约机制。人、财、物的分配使用，都要公平公正，“先立规矩，后办事”，体现正确的导向。严格执行行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，切实抓好民主评议机关整改工作，努力造就政令畅通、执法严格、服务优质、廉政勤政的良好作风。
四、明确要求，把握关节，切实把各项工作落到实处
抓落实光有良好的愿望不行，只凭热情和干劲也不行，还要有正确的方法。方法是否科学，直接决定着工作效益的高低和成效的大小。为保证今年度各项工作任务的圆满完成，我们要着力把握好以下四个关系。
第一，优质服务与严格管理的关系。国务院《通知》明确提出了“问责制”要求，从我们实际工作来看，也曾有过教训。对服务与管理这个关系问题，市局党委认为，一是要辩证地看待管理和服务二者间的关系。依法行政，就是立足本职工作，实现职能到位，把该管的“事”管起来并且管好。在服务过程中，忽视了严格的管理，就不能保证依法行政。我们讲服务，不是要放松监管，不能因为错误的理解服务，而导致有法不依的现象发生。二是要坚持一手抓管理，一手抓服务。社会要发展，发展离不开国土资源。国土资源部门必须转变观念，认清形势，树立服务观点和全局意识，立足当前，服从长远，为发展作出贡献。但服务不等于盲目服从，要坚决杜绝违法批地现象，学会保护自己。三是要坚持程序到位与提高效率的统一。国土资源管理工作必须兼顾公平与效率，二者缺一不可。行政机关在行使权力时，必须严格遵守法定程序，保证行政权力的正当有效行使，防止权力被滥用和权力行使时的随意性，做到公正和效率的结合。
第二，创造环境与搞好协调的关系。作为一个单位，在干好工作，管好队伍的同时，还要注重协调上下左右的关系，尤其要做好对外和对上协调，努力营造一个好的工作环境。从目前来看，这一工作尤为重要。在这里，我想给大家传达一下孙文盛部长曾经说过的一段话。孙部长说，要搞好协调，一要定好位。弄清楚自己是谁、在哪里、该干什么。在坚决贯彻法律法规和大政方针、真正弄清自己职责任务的前提下，把握协调的关键环节，增强协调的主动性。协调关系是很费心力的工作，有时难免要受点气、受些委屈，这需要我们站得高些、看得远些、想得深些，说到底是要有度量。在你的岗位上，有多大胸怀，就有多大事业。人要有气质，要大气。大气就是有胸怀，心里要能搁得住事、容得下人。在具体的协调工作过程中，既要有目标、方向，又要不怕受挫折、伤面子，应当把个人看淡些，把事业看重些，努力干成事；二要讲方法。要学会同时当好上下级。对上级要及时请示汇报，把握时机，掌握分寸，赢得理解支持；对下属主要用说服教育的办法，入情入理，让人心服口服，积极做好工作；对班子内部要以沟通促进协调，以平等促进友谊，以谅解促进团结，增进了解，相互补台，奋发进取。在此，我还想再补充一点，即要宣传好。孙部长多次强调，国土资源工作不仅要会干，而且要会说。要围绕国土资源中心工作，搞好宣传策划，做好“地球日”、“土地日”等专题宣传活动，增强宣传的针对性和有效性，充分发挥各类媒体的宣传和监督作用，为国土资源工作创造良好的舆论氛围。
第三，突出重点与整体推进的关系。国土资源管理工作各项任务之间具有关联性，各项措施之间具有互补性。如果不在重点环节、重点项目上取得突破，就难以推动整个工作向纵深发展；如果不坚持整体推进，搞好各个方面、各个环节的衔接和配合，就会影响工作效果。所以必须坚持重点突破与整体推进相结合，既统筹规划、全面推进，又突出重点、带动一般，不断推动工作向纵深发展。这里要注意的是，在抓重点时，既要注意把握重点，紧紧围绕方向和目标，抓住起关键、带动、保证作用的工作，并把哪项先抓、哪项后抓，如何连贯、怎么抓等等，排个顺序，作通盘的考虑和安排；又要注意突破重点，对重点工作的环境、进展情况、关键环节、遇到的困难和问题等等，要了然于胸，周密部署，集中力量，务求突破，以带动全局。
第四，依法办事与勇于负责的关系。当前，全市国土资源系统绝大多数干部职工认真负责、勤奋敬业、吃苦耐劳，但是，也有个别干部职工责任心不太强，对工作被动应付，缺乏创新精神；有的同志怕负责任，不敢大胆工作，这是不对的。依法办事要求每一个机关工作人员合法行政、高效便民、认真干事、勇于任事，不作为和乱作为都是不依法行政的表现。这就要求我们首先要明确自身的职责职能是什么，然后认真抓落实。如果做到了这一点，就不用怕追究责任；如果没有履行好职责，肯定要受到责任的追究。反思去年工作的经验教训，局党委认为，我们的各项工作能不能搞上去，能不能保证质量，关键就在于各级领导的职责是否到位，精神状态是否良好，责任心事业心是否坚强。所以要求全体同志，对上级的决策部署和命令指示，要闻风而动、雷厉风行、不拖不推，坚决按时间节点和规定要求高标准落实；对制约国土资源工作发展的矛盾和重点、难点问题，要勇于负责、主动作为，靠上去研究解决，确保工作质量和工作效率。只有这样，才能进一步改善我们的形象。
同志们，XX年是国土资源管理各项新制度、新政策、新措施全面实施的关键一年，也是考验我们管理能力和水平的重要一年。让我们在各级党委、政府和上级国土资源部门的正确领导下，全面落实科学发展观，奋发向上，团结和谐，完善体制、提高素质，在从严管理、节约集约上实现新突破，在保护资源、保障发展上取得新进展，在维护权益、服务社会上做出新成绩，为我市经济社会又好又快发展作出新贡献!
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第3篇 市国土资源工作目标责任考核自查报告范文
**市人民政府：
为贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理的方针政策，以提高可持续发展的保障能力为目标，力推进国土资源管理体制和机制创新，实现可持续发展战略，按照《州市人民政府关于下达“十五”期间国土资源工作政府目标责任的通知》要求，认真对照xx年度设区市国土资源工作政府目标责任考核办法进行自查。现将自查情况报告如下：
一、耕地保护目标责任(25分)，自评得分24分
2、实现耕地占补平衡。本项目分值4分，自评得4分。
3、土地利用总体规划实施管理制度健全，严格按照规
划审查上报建设用地，进行建设项目用地预审。本项目分值3分，自评得3分。
4、历年来共报批17个批次，部分按规定期限足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等，其中xx年第一、二批次的款项未交清，xx年第三批次因未交款被省厅退件。本项目分值8分，本项目扣1分，自评得7分。
5、超额完成市国土资源局下达的土地开发整理专项规划指标。200*年我区无省级开发整理项目，未收到省级拨补耕地开发、整理专项资金。本项目分值4分，自评得4分。
二、矿产资源管理及地质灾害防治目标责任(25分)，自评得分24分
1、已配合市国土资源局完成《**市矿产资源总体规划》。本项目分值3分，自评得3分。
2、加强矿产资源监督管理工作，今年来取缔、制止无证、非法采矿、死灰复燃的采矿点13个。没有越权发证和非法转让采矿权行为，没有发现严重破坏和浪费矿产资源的行为。严格依法行政，从无超越权限或不合法，不适当的执法行为。本项目分值6分，自评得6分。
3、严格执行探矿权、采矿权的招、拍、挂出让规定。
今年我区按省厅《关于采矿权人采矿许可证延续登记有关规定的通知》，对符合采矿权延续登记条件的矿山企业，均采用采矿权协议出让，收取价款。xx年以来，停止行政审批，无新建矿山。200*年未启动探矿权、采矿权的招、拍、挂出让机制，xx年计划设置一个(建筑用石料)采矿权进行招、拍、挂出让。本项目分值6分，本项目扣1分，自评得5分。
4、已完成全年矿产资源征收上缴任务。本项目分值2分，自评得2分。
5、今年3月底完成制定《**区200*年地质灾害防灾预案》并下发至各镇(乡)街道及区直有关部门。建立了以区长、国土资源局长与各镇(乡)长、街道办主任为主的地质灾害防灾救灾联系网络。加强对列入省、市、区200*年地质灾害危险点的汛期巡查，监测，坚持汛期值班制度。并根据省国土资源厅《关于转发国土资源部办公厅印发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾明白卡的通知》的要求，把“明白卡”分别发给受灾点的住户，共发“明白卡”59份。列入省、市、区地质灾害危险点今年没有发生人员伤亡事故。本项目分值5分，自评得5分。
6、我区在进行采矿权协议出让工作时，严格执行闽国土资综[200*]468号规定，首先需省厅颁布有资质的单位进行矿区《矿产资量储量核实报告》，尔后按有关规定，签
订出让合同，收取价款，办理采矿许可证。能按时地完成矿产资源储量登记统计工作，按时按要求做好小型砂、石、土储量评审工作。本项目分值3分，自评得3分。
三、闽政[200*]6号、7号文件贯彻落实目标责任(10分)，自评得分10分
1、区政府按照要求每年从经营性房地产项目土地出让金收入中，按不少于5%的比例提取工业用地成本调节资金，设立专户管理，专项用于调节降低工业园区工业项目用地地价，并对工业项目用地基础设施配套费、新菜地开发建设基金等影响 地价水平的收费项目，以及各地收取的地段减差价给予减免的或采取其他相应措施。本项目分值3分，自评得3分。
2、农用地转用征用报件质量较好，无退件，无补件。本项目分值4分，自评得4分。
3、按时保质完成建设用地历史遗留问题处理工作，完成全区54宗面积50.437公顷建设用地历史遗留问题的清理补办报件工作。本项目分值3分，自评得3分。
四、国土资源执法监察目标责任(20分)，自评得分19分
2、按照省市部署，完成治理整顿各阶段工作任务，开展工业园区整合，现我区已整合成双阳华侨经济开发区、万安工业区、马甲农业综合开发试验区三个工业区。本项目分值3分，自评得3分。
3、严格执行经营性房地产项目用地全部实行招标拍卖挂牌出让制度，经营性房地产项目用地一律实行招标拍卖挂牌出让，200*年，共实行招标挂牌出让2宗，成效良好。本项目分值4分，自评得4分。
第4篇 市国土资源工作目标责任考核自查报告
_____市人民政府：
为贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理的方针政策，以提高可持续发展的保障能力为目标，力推进国土资源管理体制和机制创新，实现可持续发展战略，按照《州市人民政府关于下达“十五”期间国土资源工作政府目标责任的通知》要求，认真对照200*年度设区市国土资源工作政府目标责任考核办法进行自查。现将自查情况报告如下：
一、耕地保护目标责任(25分)，自评得分24分
1、_____区基本农田保护制度健全，管理规范，落实措施，无未经批准，擅自调整基本农田，非法占用基本农田进行非农业建设或从事水产养殖。严格按照省市有关要求，根据全区经济社会发展的需要，做好工业园区和基本农田规划局部调整，调整规划面积128.5397公顷，调出基本农田面积379.04公顷，补划基本农田面积362.52公顷国，已获省政府批准。本项目分值4分，自评得4分。
2、实现耕地占补平衡。本项目分值4分，自评得4分。
3、土地利用总体规划实施管理制度健全，严格按照规
划审查上报建设用地，进行建设项目用地预审。本项目分值3分，自评得3分。
4、历年来共报批17个批次，部分按规定期限足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等，其中xx年第一、二批次的款项未交清，xx年第三批次因未交款被省厅退件。本项目分值8分，本项目扣1分，自评得7分。
5、超额完成市国土资源局下达的土地开发整理专项规划指标。200*年我区无省级开发整理项目，未收到省级拨补耕地开发、整理专项资金。本项目分值4分，自评得4分。
6、已于12月底前完成农用地分等定级汇总工作并提交成果。本项目分值2分，自评得2分。
二、矿产资源管理及地质灾害防治目标责任(25分)，自评得分24分
1、已配合市国土资源局完成《_____市矿产资源总体规划》。本项目分值3分，自评得3分。
2、加强矿产资源监督管理工作，今年来取缔、制止无证、非法采矿、死灰复燃的采矿点13个。没有越权发证和非法转让采矿权行为，没有发现严重破坏和浪费矿产资源的行为。严格依法行政，从无超越权限或不合法，不适当的执法行为。本项目分值6分，自评得6分。
3、严格执行探矿权、采矿权的招、拍、挂出让规定。
今年我区按省厅《关于采矿权人采矿许可证延续登记有关规定的通知》，对符合采矿权延续登记条件的矿山企业，均采用采矿权协议出让，收取价款。xx年以来，停止行政审批，无新建矿山。200*年未启动探矿权、采矿权的招、拍、挂出让机制，xx年计划设置一个(建筑用石料)采矿权进行招、拍、挂出让。本项目分值6分，本项目扣1分，自评得5分。
4、已完成全年矿产资源征收上缴任务。本项目分值2分，自评得2分。
5、今年3月底完成制定《_____区200*年地质灾害防灾预案》并下发至各镇(乡)街道及区直有关部门。建立了以区长、国土资源局长与各镇(乡)长、街道办主任为主的地质灾害防灾救灾联系网络。加强对列入省、市、区200*年地质灾害危险点的汛期巡查，监测，坚持汛期值班制度。并根据省国土资源厅《关于转发国土资源部办公厅印发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾明白卡的通知》的要求，把“明白卡”分别发给受灾点的住户，共发“明白卡”59份。列入省、市、区地质灾害危险点今年没有发生人员伤亡事故。本项目分值5分，自评得5分。
6、我区在进行采矿权协议出让工作时，严格执行闽国土资综[200*]468号规定，首先需省厅颁布有资质的单位进行矿区《矿产资量储量核实报告》，尔后按有关规定，签
订出让合同，收取价款，办理采矿许可证。能按时地完成矿产资源储量登记统计工作，按时按要求做好小型砂、石、土储量评审工作。本项目分值3分，自评得3分。
三、闽政[200*]6号、7号文件贯彻落实目标责任(10分)，自评得分10分
1、区政府按照要求每年从经营性房地产项目土地出让金收入中，按不少于5%的比例提取工业用地成本调节资金，设立专户管理，专项用于调节降低工业园区工业项目用地地价，并对工业项目用地基础设施配套费、新菜地开发建设基金等影响 地价水平的收费项目，以及各地收取的地段减差价给予减免的或采取其他相应措施。本项目分值3分，自评得3分。
2、农用地转用征用报件质量较好，无退件，无补件。本项目分值4分，自评得4分。
3、按时保质完成建设用地历史遗留问题处理工作，完成全区54宗面积50.437公顷建设用地历史遗留问题的清理补办报件工作。本项目分值3分，自评得3分。
四、国土资源执法监察目标责任(20分)，自评得分19分
1、严格依法报批用地、依法供地。截止12月10日，全区共上报10个用地批次报件，面积220.6856公顷，已获
省政府批准8个批次，面积180.8497公顷。全区计供地16宗，面积52.7218公顷。本项目分值3分，自评得3分。
2、按照省市部署，完成治理整顿各阶段工作任务，开展工业园区整合，现我区已整合成双阳华侨经济开发区、万安工业区、马甲农业综合开发试验区三个工业区。本项目分值3分，自评得3分。
3、严格执行经营性房地产项目用地全部实行招标拍卖挂牌出让制度，经营性房地产项目用地一律实行招标拍卖挂牌出让，200*年，共实行招标挂牌出让2宗，成效良好。本项目分值4分，自评得4分。
4、严格按照《福建省土地变更调查验收办法》开展土地变更调查工作，完成200*年度土地变更调查。全区已完成95%集体土地所有权登记工作;房地产交易均要求提交土地使用证;土地登记均依照法定程序办理，无出现违规操作。完成226.76公顷耕地后备资源调查，并通过省国土资源厅验收。本项目分值4分，自评得4分。
5、全区计发生违法案件54起，依法严格查处制止50起，立案查处4起，查处率达100%。本项目分值3分，自评得3分。
6、200*年受理群众来信来访来电19件，处理19件，办结率达100%。按期办理上级督办、转办件，反馈率达到100%，其中办理区委、区府督办件2件，办结率达50%。本项目分值3分，本项目扣1分，自评得2分。
五、基础测绘工作目标责任(5分)，自评得分4分
我区将基础测绘工作纳入_____区国民经济和社会发展计划并组织实施的，但目标落实不够完善。本项目分值5分，本项目扣1分，自评得4分。
六、履行目标责任制的保证措施(15分)，自评得分12.5分
1、区委、区政府高度重视国土资源管理工作。政府一把手亲自抓国土资源管理工作，副区长协助管理，每年都安排时间听取国土部门工作汇报，协调帮助解决土地管理工作中出现的问题，同时，按时按需拨付国土资源专项性工作经费，使我区的国土资源管理工作顺利开展。本项目分值3分，自评得3分。
2、我区未实现区对乡镇国土资源管理机构垂直管理。本项目分值2分，本项目扣2分，自评不得分。
3、区委、区政府极其关注乡镇国土资源所的建设，给予乡镇国土资源的必要的行政编制和全额拨款事业单位编制，使基层国土资源管理工作顺利进行。本项目分值3分，自评得3分。
4、重视信息化和办公自动化建设，在区国土资源局机关内部未实现局域网联网。本项目分值2分，本项目扣0.5分，自评得分1.5分。
5、200*年度我区国土资源管理工作在上级党委、政府的领导下，在省、市国土资源部门的关心、指导下，较好地完成年度管理目标任务。认真做好国土资源目标责任制考核工作，对本次年度考核进行认真对照检查，现已全面完成年度考核自查工作。本项目分值2分，自评得2分。
以上是我区200*年度国土资源管理工作的自查结果(自评93.5分)，呈请_____市人民政府给予考核。
第5篇 县国土资源局领导班子工作述职报告
各位领导与会同志们：
下面我代表阜城县国土资源局全体干部职工就xx年年全年工作做一简要汇报，不妥之处，请同志们给予指正。
xx年年，xx县国土资源局在县委、县政府及上级国土资源部门的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以保障国土资源管理法律法规正确实施、构建“和谐国土”为主线，以建设廉洁、高效、勤政、务实的政府部门为目标，以加强队伍建设为切入点，围绕市局工作安排部署，充分发挥自身职能优势，解放思想、开拓创新、与时俱进，全面加强资源规划、管理保护与合理利用，着力提高资源利用水平和资源保障能力，通过全体干部职工的不断努力，各项工作取得了明显成效，具体工作抓了以下几个方面。
一、抓队伍建设
我们以贯彻落实国土资源法律法规为中心，以加强队伍建设为切入点，以强化管理为动力，不断提高依法行政水平，一是加强政风、行风建设和机关效能建设，坚持从实际出发，务实求真，不摆空架子，采取强化制度约束，优化服务流程，实施效绩考核等措施，努力提高为民服务质量。从维护群众根本利益出发，认真解决群众关心的热点难点问题，在全局树立起纪律严明，行为规范、服务优质、群众满意的工作作风。二是加强在职人员的业务培训，努力提高队伍素质，提升国土资源管理水平。培养和创造浓厚的学习氛围，开展建立学习型机关活动。通过学习，提高了干部职工政治素质和业务水平，能够适应新形势新任务的要求。通过抓队伍建设，全局行业风气明显好转，依法行政水平明显提高，为依法行政、规范运作、提升国土资源管理水平打下了坚实的基础。
二、抓土地开发整理
三、抓资源管理
四、抓基础性工作
坚持把地政管理摆在重要位置，一是针对92年我县土地利用调查以来土地利用发生的变化情况，自xx年冬季开始对全县土地利用现状进行大规模的更新调查，重新核实了我县土地资源的家底，为县委政府的决策提供翔实的数据，为做好二轮土地利用总体规划修编奠定了基础。目前已完成了整个调查，待上级部门的验收；二是完成了全县农用地分等定级、征地补偿标准和制定年产值最低标准，以及区片综合地价评估等工作任务；三是做好了下一步启动城镇地籍调查，农村集体土地所有权发证工作的前期准备工作。
第6篇 国土所关于耕地保护工作的调研报告范文
耕地是农业最为基本的生产资料，一个地区的经济健康发展和社会稳定都离不开耕地的合理开发和有效利用。我地区是一个对土地高度依赖的农业地区，耕地的地位与作用特别重要。中央一再强调，要珍惜每一寸土地，实行最严格的土地保护制度。
从目前情况来看，我地区在耕地保护工作中存在如下几个问题：
一、保护耕地资源的难度较大
耕地虽然具有重要作用，但对经济发展的带动作用却很微弱，在以gdp作为衡量地方官员政绩主要指标之一的考核机制下，地方政府为了实现领导任期间的目标，不顾环境资源承载力和经济条件，尽可能地实现耕地的非农化，盲目开发建设。地方政府发展经济的热情与耕地保护消极的态度的矛盾，与严格执法的矛盾目前十分突出，地方政府在发展地方经济，上项目上往往只强调自身情况的特殊性，把局部利益放在全局利益之上，在资源利用上是急功近利的，甚至不惜违法。
二 、耕地数量不断减少
我地区生态系统脆弱，滥退、滥牧、滥挖、滥利用水资源是造成环境恶化的重要原因。在这种生态环境压力下，大面积退耕还林、还草，耕地面积大幅度减少，使得耕地保护的压力加大。在数量减少的同时，耕地质量下降的问题也不容忽视。一是长期过量使用化肥；二是水土流失造成土壤肥力下降；三是土地沙化，石漠化和耕地污染严重，四是水资源短缺。
三、 耕地闲置和撂荒情况严重
由于农产品价格不乐观，种地效益较低，一些农民放弃务农，离开农村进城打工，从而大量耕地被闲置。虽然免征农业税以来闲置地利用率有所增加，但仍是耕地保护中需要解决的一大问题。
针对我地区耕地保护中存在的实际情况，提出如下几点建议：
一、落实保护制度
严格实施土地用途管制，落实基本农田保护制度。将乡镇一把手列为基本农田保护面积，耕地保有量，土地利用总体规划，土地利用年度计划实施的第一责任人，将耕地保护目标列入到各级领导干部任期目标考核内容，列入到旗政府对乡镇年度工作考核内容，确保耕地保护责任到位。深入开展基本农田保护活动，落实基本农田管护有效措施，继续加大对土地资源的开发，整理和复垦力度。
二、加大宣传力度
通过一些媒体，积极宣传土地新政策，新法规和依法集约用地先进典型，嚗光违法用地案件，特别要加大对镇村两级主要领导的宣传，进一步宣传普及《土地管理法》，增强全民土地基本国策意识，强化乡镇干部的宣传氛围。
三、必需适应社会经济发展的需要
保护耕地的出发点是维持社会经济的可持续发展能力。从长远来看，保护耕地与经济发展目标是相一致的。但从短期来看，地方政府在其它生产要素特别是资金相对不足的情况下，为了实现经济发展的目标，实行用土地要素替代其它要素的政策，使得耕地保护工作与社会经济的发展不相协调。因而制定协调经济发展与耕地保护的相关政策，首先必须明确耕地保护工作要以经济建设为中心，要在现有建设用地实现了合理利用的前提下进行外延扩张，实現耕地保护与经济发展的“双保”。
四、 增强领导干部的耕地忧患意识
要采取有效措施，增加领导干部的忧患意识和法规观念。从实际情况看，加强宣传教育固然必不可少，而更重要的则是要在选拔和培养干部时，应把其对法律知识的了解作为必要条件。
五、 加大执法力度
加强土地执法监管、加强对违法用地行为的查处，与有关部门加强协同配合、坚持共同监管、启动联动机制、加大查处力度、遏制新增违法用地的发生。
第7篇 市国土资源局排查风险工作报告
今年以来，我们按照国土资源部及省厅“两整治一改革”专项行动的部署和要求，在岗位廉政风险防范工作中，紧紧围绕权力运行，抓住“排查、化解、防控”三个环节，确立“把权力还原为责任，把管理转变为服务”的理念，进一步深化廉政风险点排查防控工作。目前，全系统共查找个人岗位廉政风险点3110个，制定防范措施3232条；部门及科室廉政风险点635个，制定防范措施673条，分别涉及监督权、执法权、管理权、领导权、人事权和财务权等6大类，初步建立了一套从源头上有效防控廉政风险的工作机制。全省国土资源系统廉政风险点排查防控工作经验交流会在我市召开，并在全省推广，其做法被中纪委网站转载。我们的主要做法是：
一、强化教育，统一认识，增强风险排查积极性
工作要深入，心必要先入。在廉政风险排查中，我们坚持把强化教育引导作为首要工作来做，将廉政教育贯穿风险排查、机制建设全过程，切实增强干部廉政意识和积极参加风险排查的自觉性。
国土资源工作的性质、作用，决定了在国土资源领域深入开展反腐倡廉工作的重要性。尤其是随着我国工业化和城镇化进程的加快，国土资源供需矛盾日益突出，加之市场配置机制还不够健全，监督管理制度还不够完善，导致涉地涉矿腐败案件易发多发，损害了国土资源系统的形象和公信力。漯河市国土资源局的广大干部职工对此亦有清醒的认识，也知道根治腐败必须从源头上预防腐败。但是，去年我们的廉政风险排查活动刚开始时，同志们的认识并不一致，工作上阻力不小。部分党员干部认为“查风险点是走过场”、“没腐败行为查什么”、“想腐败都没机会为啥查”、“找不到风险点怎么查”，等等。一些同志对排查活动漠不关心，消极应付。对此，我们高度重视，多次组织召开会议，认真学习有关文件，并编制了《廉政知识防控手册》，大力宣传廉政风险排查的重大意义和对干部个人成长的保护作用，并组织干部职工深入讨论，互相启发，共同分析岗位存在风险，引导大家自觉投入到排查中去。
通过学习讨论，教育引导，同志们深刻认识到，风险排查就是“自我体检、自我警示、自我预防、自我保护”过程，有岗位就有风险，查不出风险就是最大风险，走出了“没风险可查”、“找茬整人”、“自找麻烦”、“一阵风”的误区，于是纷纷放下思想包袱和抵触情绪，以高度负责的态度，开动脑筋，结合从事的岗位、业务和关键工作环节，深入查、用心查、细致查。一位司机排查后深有感触地说：“开始我不以为然，可经过排查，发现修车、加油等环节都可能出现不廉洁行为，时刻要警惕啊！”
二、把握重点，认真排查，力求找准找细找透找实
国土资源管理责重权大，涉及多重利益关系，风险点多面广，土地的审批和出让、土地执法、征地补偿安置等重点部位和关键环节，随时可能成为“定时炸弹”。即使有些不起眼的岗位，监督不严也会放出“冷枪”。只有查清可能出险的点位，才能做到提前布防，有的放矢。因此，我们在排查工作中要求同志们坚持做到“像淘金一样认真，像挖地雷一样慎重”，不放过任何一个岗位，不放过任何一个险点。
首先是认真确定排查层次和内容。我们结合工作实际，紧扣权力运行这个核心，努力把廉政风险排查贯穿业务工作的各个环节，主要围绕行政审批、行政执法、专项资金使用、干部人事管理、物资采购、工程项目实施等重点环节和关键岗位，突出领导班子岗位、科室岗位、个人岗位“三个层次”进行排查。其中，领导班子岗位风险，重点查找“三重一大”风险。科室和局属各单位各岗位风险，根据科室和局属各单位的职责定位，重点查找在行政审批、执法监察、行政管理等方面的风险。个人岗位风险，重点从思想道德、制度机制、岗位职责等环节，查找廉政风险内容及其表现形式。
其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群众评、组织点、领导审”。自己找：即对照“廉政风险防控一览表”，由在岗人员自己深入筛查、认真填写，要求内容具体明确，避免含糊其辞，风险点与防控措施一一对应。大家提：即同志之间、上下级之间互相提，对个人查找不够充分的风险点进一步补充，避免出现避重就轻、遗漏风险等问题。群众评，即召集老干部、行风监督员及服务对象代表，对中层以上领导干部查出的风险点予以评议，并通过公示接受群众和社会广泛评议。组织点，即分管领导对初步查出的风险点进行点评，进一步纠正风险点查找不明确、不准确、不全面的问题。领导审，即班子成员的风险点由党组集体审核，科室和科室（单位）负责人的风险点由分管领导审核，科员和其他人员的风险点由科室（单位）负责人审核。“五步法”查找，有效增强了风险排查的准确度，基本上做到了“找准、找细、找透、找实”。
同时，我们组织专人认真收集整理各项管理监督制度，进一步明确了22项行政职能，排查了管理上的漏洞。
由于宣传到位，动员充分，上到局长下到一般干部和司机，都对自我进行了深刻剖析，认真分析了岗位的工作职责，查找出了自身岗位上的廉政风险点。
三、多措并举，注重实效，构建廉政风险防控机制
变“风险点”为“安全点”，离不开深入广泛的自查、互查、自纠，离不开部门加强管理和干部自我约束，但更根本的措施是要从制度入手加以防范。我们采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，初步构建了廉政风险防控机制。
一是注重前期预防。首先是明确岗位职权和流程。确定了以土地征收、土地招拍挂、土地执法、宅基地管理、土地储备等重点涉权事项，编制了重要岗位流程图，保证各项权力在工作中合法、合规、合理运用。其次是源头防范。主要从加强党性修养、思想道德建设、制度机制和干部队伍作风纪律等层面主动做好防范，最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从政教育，引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性，时时处处做到自重、自省、自警、自励。第三是强化责任。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制，实行廉政风险“责加一等、上追一级”的追究办法。即对违反廉政风险所列内容，按照《行政过错问责办法》加重处分，并对其主管领导追究责任。第四是完善机制。通过开展廉政公开承诺活动，建立起“个人自觉预防、科室监督预防、局机关综合预防”三位一体的防控机制。
二是抓好中期监控。针对全系统可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题，通过警示提醒卡、警示告诫卡、警示纠错卡的方式，前移关口、及时预警、超前防范，实现“早发现、早提醒、早纠正”。重要节日前夕，我们向各部门、各单位下发警示提醒卡，要求节日期间做到“八个严禁”。针对召陵分局的一起信访件，我们先向该局下发了警示提醒卡，后来发现还未办理，又发了警示告诫卡，最终信访人反应的问题得到解决。“三卡”机制运行以来，我们共向有关单位部门和个人发出警示提醒卡20余次、警示告诫卡2次，并免职1名所长，在广大干部中引起较强反响。
三是落实后期处置。首先是建立防控监督体系。采取听取汇报、明察暗访、对服务对象电话回访、召开行风座谈会等形式，对各项制度和廉政风险防范措施落实情况的自查、互查、集中检查共计20多次，通报批评5人次。最大限度地对苗头性问题做到了及时发现、及时提醒、及时纠正。其次是畅通群众投诉渠道。对外公布了审批流程、廉政制度、举报电话等十多项服务承诺，方便群众监督举报。对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正。对整改不力、群众仍有反映的，按照相关规定予以追究。通过内外监督，努力做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”。
四、统筹协调，搞好结合，服务质量全面提升
廉政建设工作，只有融入到“保障发展、保护资源”的工作大局中去，才有活力，才有效果。我们在廉政风险点排查过程中，坚持做到“两结合、两促进”，即与日常工作相结合，促进业务建设，通过廉政风险点排查规范业务流程，提高办件效率和服务质量；与纪律作风建设相结合，促进问题整改，转变工作作风，提高队伍综合素质。
通过一年多的实践，我们深刻感受到廉政风险点排查工作带来的成效：一是进一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把风险防范管理引入预防腐败工作中，用新的理念指导工作，用新的方法推进工作，使预防腐败工作有了具体抓手，成为落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的新途径。二是由于监督机制的进一步完善，广大干部特别是领导干部的廉政风险防范意识明显增强，进一步降低了廉政风险发生几率。三是进一步规范了行政权力运行，健全了制度体系，促进了机关规范化建设，产生了以廉促政的联动效应，进一步促进了经济社会又好又快发展。
廉政风险防范管理是一项长期的复杂的系统工程。尽管我们做了积极的探索和实践，取得了一定成效，但与上级的要求、与人民群众的期盼还有较大距离，与先进单位相比还有不小差距，还存在一些问题。我们将以此次会议为契机，进一步健全完善“个人为点、程序为线、制度为面、环环相扣”的廉政风险防控机制，不断开创廉政风险防控工作和党风廉政建设新局面，为国土资源事业改革和发展提供有力保障。
第8篇 国土资源信访工作报告
去年以来，我区国土资源信访工作，以解决群众合理诉求为抓手，以化解信访老户问题为突破口，以维护社会稳定为目标，凝心聚力，同心协力，强化领导责任，创新办访机制，落实信访诉求，保证了事事有回音、件件有着落，土地信访矛盾化解取得了显著成效。
保持社会稳定、构建地区和谐是一个地区经济又好又快发展的前提和基础。在化解信访矛盾、维护社会稳定的工作中，我们着力解决一个认识问题、重抓四个到位、健全四项制度、落实三大措施、重用三个手段，成效显著，形势明显转好。
解决一个认识，致力引起地方政府高度重视。
**区原为县级淮安市，人口多、面积大，因市改区之后的体制矛盾，各种问题逐步显露，涉地信访明显增多，稳定压力巨大，XX年信访排名处于全省的后三位，被省厅戴上了重点管理区的帽子，并被叫停了“点供计划”。为扭转落后局面，去年以来，区委、区政府先后召开乡镇党委书记专题会议研究部署土地信访工作就达四次以上，下发落实信访责任、维护社会稳定的文件三个，先后与乡镇和单位主要负责人签订关于“保证社会稳定”、“保护国土资源”的责任状，全力调动各方力量，全面落实各级责任，用扎实的工作，过硬的措施，化解信访矛盾，减少信访总量。XX年，全区来信来访总量分别比去年同期下降了158和216个百分点，土地信访总量排名由XX年的全省第3位下降至全省第50位。
重抓四个到位，致力从源头上控减信访发生。
重抓土地管理责任落实到位。将土地管理责任落实到乡镇两个“一把手”头上，明确乡镇长为第一责任人，并签订了目标责任状。
重抓被征地农民补偿到位。我们从源头抓起，严格执行征地补偿费预存制度，补偿安置费用不入专户的，不上报征地材料，农民补偿不及时足额到位的，不供地、不发证。
重抓失地农民后顾之忧解决到位。将失地农民的生产生活纳入“民生帮扶九大工程”，对失地农民的基本生活、养老、医疗和创业、就业等方面给予了优先保障和照顾，较好地解决了失地农民的后顾之忧。
重抓缠访老户问题处理到位。我们对合理的诉求，结合信访人的停诉要求，提请区委、区政府集体研究会办，并根据研究的意见，由挂钩乡镇的四套班子领导协同所在乡镇和责任单位共同办理。淮城镇城南村地处城区，因城市建设需要，过去征收该村土地较多，随着补偿分配政策的调整，部分群众多次集体缠访、闹访。我们及时组织联合工作组入驻该村，走访群众，听取意见，本着尊重历史、面对现实、保护权益、保证息访的原则，有效地化解了这起长期没有解决的集访事件。
强推四项制度，致力完善信访工作机制。
强推属地负责制度。我们明确土地信访一律实行属地负责，乡镇包干，就地解决。
强推领导包案制度。乡镇将信访事项落实到包括“一把手”在内的各位领导班子成员，实行包案负责，落实到人，包解保结，限时办结，直到息访。
强推交办督办制度。凡发生的土地信访事项，由区信访局和国土部门直接交办责任主体单位处理;重大信访事项，呈报区主要领导阅示后，由区督查办交办责任主体单位处理并跟踪督查，办理结果在全区范围内进行通报。
强推“一票否决”制度。将土地信访工作纳入全区目标考核内容，对连续3个月信访排名后十位的乡镇，实行“一票否决”，取消该单位年终综合评先评优资格，并采取停止用地审批的制裁措施。
落实三大措施，致力把矛盾化解在乡镇。
落实下乡接访措施。为做好初信初访工作，保证土地信访矛盾和纠纷消灭在萌芽，化解在乡镇，将全区分为渠南、渠北、运西3个片区，分别在车桥、席桥、林集3个乡镇设立信访接待点，每周一、三、五派专人、配专车、落实专项经费下乡接访。
落实限时办结措施。土地信访事项由区信访局和我局按照属地管理、归口办理的规定，转交相关乡镇或部门办理，一般事项5日内答复，重大事项20日内办结。
落实联合办访措施。对重大土地信访案件，做到随时发生随时研究，并由区监察局联合区督查办、办公室、信访局、公安局、国土局共同处理，第一时间帮助解决落实，直至息访。 群众
重用三个手段，致力落实信访工作责任。 重用信访保证金手段。由乡镇党委书记、乡镇长个人向我局缴纳土地信访保证金每人各10000元，区委明令禁止不得由单位列支，所在乡镇每发生一起(件)到市以上信访和上访的，从个人缴纳的保证金中扣罚属地乡镇党委书记、乡镇长各500元;未发生越级信访的，年底保证金全额返还，并给予相应的奖励。
重用重点管理手段。凡信访老大难乡镇，区委规定停止该乡镇经营性用地招拍挂;凡信访问题严重或连续3个月信访排名后十位的乡镇，列为“重点管理乡镇”，停止一切用地审批，实施严厉制裁。
重用责任追究手段。凡因土地问题引发的来信来访较多，矛盾化解又不力的，由区委书记、区长、纪委书记、分管政法的副书记召见乡镇和部门主要负责人谈话，责令限期解决;凡信访问题严重且造成越级访、重复访、集体访的，对主要负责人进行诫勉谈话，并在全区通报批评。去年，先后有4位乡镇党委书记因土地信访问题被诫勉谈话,不断总结经验，做好土地信访重点工作。
做好土地信访工作，必须政府重视办访。对土地信访工作，过去国土部门也尽了很大的努力，但由于是单打独斗，信访形势并没有得到有效改变。省厅采取重点管理并停止大项目“点供计划”这一重要举措，有效地推动了地方政府重视办访，落实共同责任，加大惩罚力度。在财力十分困难的情况下，政府又拿出15万元进行专项奖励并优先保障了4个无土地信访乡镇的土地供应。在政府的高度重视下，通过一系列的有效措施，从根本上改变了过去国土部门独脚戏、一头热、一家急的现象。
做好土地信访工作，必须强化依法办访。凡信访至我局的事项，均由信访室统一接待、接收、登记，报经领导阅签后，转交责任单位限期办理，并做好反馈呈报、督查催办等工作。所有信访事项均与信访人见面，办理结果告知信访人并由其签字认可。对确认为无理缠访、闹访且反复做工作无效的，请进学习班学习教育，帮助其提高认识，促使其停诉息访。如我区马甸镇村民靖丛立，因没有达到承建该镇政府农贸市场工程的目的，多次无理缠访、闹访，仅此一人就先后赴市以上信访、上访10余起，反复做工作均未息访。去年初，有关部门将其请进学习班学习，宣讲法律法规，使其认识到无理缠访、闹访所承担的法律责任和后果。依法办访的效果明显，至今没有再访。
做好土地信访工作，必须重视初信初访。我们高度重视初信初访人的每件合理诉求，不断创新办访举措，我区的车桥、泾口等乡镇印制了《土地矛盾人民来信呈阅交办单》、《土地信访矛盾化解包案处理表》，党政主要领导对每一个信访事项都上门办理，信访人满意后，乡镇领导与信访人签订停访协议。
做好土地信访工作，必须心贴心解决实际困难。我们始终站在群众立场，认真对待群众的每一件来信来访，想群众之所想、急群众之所急，热情接待、妥善处理、真心诚意，切实帮助解决其实际困难和问题。如我区流均镇是一个典型的湖荡水乡乡镇，土地面积较少，农民的宅基地安排非常困难。去年，镇政府为筹集资金，拟计划将靠近集镇的南河村境内约10亩国有存量土地公开上市出让，村民不同意，要求将该地块用来解决宅基地问题，在要求无果的情况下，多次来区集访，扬言将到市、赴省甚至是进京上访。对此，我们在稳定群众情绪的同时，及时与乡镇党委、政府进行会商，做通了政府工作，放弃了筹资的打算，帮助群众解决了长期没有宅基地的实际困难，也有效地化解了一起可能发生的越级集访事件。
第9篇 国土资源工作述职报告
，我没有趁机难得休息，而是用心工作。可以肯定的说，，我问心无愧。现将一年来的工作情况向组织和全体同志作一汇报：
一、求创新，不遗余力推进集体土地权属处置改革。
我市是_____省统筹城乡综合配套改革的唯一试点县，根据省人民政府批复的试点总体方案，集体土地权属处置是统筹城乡综合配套改革的主要内容之一。年初，市委、市府把此项工作重任落实到我局，并指定由我兼任改革试点办公室主任。从此，我在此项改革中倾注了大量精力，由于集体土地权属处置是目前改革中的“深水区”，所以试点中每个环节我都躬身亲为，不敢丝毫懈怠。
二、谋发展，不遗余力推进第二次农村土地大调查。
第二次土地大调查是今年国土资源工作的重中之重，血一般的教训使我们明白，做好第二次土地大调查工作对我市今后经济社会发展的意义十分重大，如果再错失良机，我市将苦不堪言。为此，我在工作中早已把自己的得与失置之度外，而是背着沉重的压力，坚持实事求是地开展调查工作。终于工夫不负有心人，我市第二次农村土地调查成果顺利通过国家级内业和外业核查，用自己的付出换来了蓄势发展的明天。
三、思突破，不遗余力推进土地登记自我举证工作。
土地产权管理对一个寸土寸金的地方来说是何等的重要，但是，我市从事土地登记的工作人员不及房产登记的四分之一，然工作量却是房产登记的双倍。在这样的窘境下要思突破，必须全面创新；全面创新，首先要在体制上有所变革。同时，我也坚信，按“政事分开、事企分开”的原则推进登记体制改革，全面实现自我举证是今后土地登记工作的必然选择。因此，在我们共同努力下，市政府相继出台《_____市土地登记自我举证暂行办法》、《_____市土地登记代理机构暂行办法》、《_____市国土资源电子地图数据管理暂行办法》等政策性文件。这些文件的实施，为我市在全面实现土地登记自我举证奠定了扎实的基础。
四、图提升，不遗余力推进综合管理信息系统应用。
我局已组建20年，这20年跨越了2个世纪，也跨越了信息技术的伟大变革期，然一成不变的是我们对最稀缺资源的原始管理手段。要提升国土资源管理水平，必须借助信息化技术，经过几年的艰难困苦，我市国土资源综合管理信息系统（一期）在4月1日起始运行。但在运行中出现了人与系统不相适应、硬件与软件不相匹配、系统与现实不相一致等三大类问题，我可以毫不客气地讲，如果不是不遗余力地推进，系统的运行早已夭折在襁褓中。
五、忧保障，不遗余力推进财政资金使用绩效提升。
为了拉动内需，我市财政首次出现赤字，同样为了拉动内需，我局的工作量倍增。倍增的工作量导致我局可用财政资金严重匮乏，9月底我局已无米下锅。没“米”只能想方设法向市财政求救，但求来的钱总不能挥霍无度，所以，为了保障工作的开展，我们不遗余力提升财政资金的使用绩效，把有限的财政资金真正用到刀刃上。
以上是我一年工作的大概，当然也有些不足，恳请上级领导和全体同志批评指正。
第10篇 国土局股室开展治理商业贿赂专项工作自查报告
按照市局和分局文件要求，我股室人员认真学习和领会市局及分局关于治理商业贿赂的文件和会议精神，针对工作中存在的问题进行自查，通过讨论研究制定了切实可行的整改措施。下面将我股室开展情况汇报如下：
认真开展自查自纠，依法查办商业贿赂案件。
将专项治理与贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来，坚决遏制国土资源系统的商业贿赂行为，综合运用教育、经济、法律、行政等手段进行治理。进一步规范市场秩序和行政权力，完善本系统治理商业贿赂的长效机制。严格依法办事、坚持实事求是，注意区分正常的商业交往与不正当交易的界限，区分违纪违规和违法犯罪的界限，区分规定实施前后的界限。注意把握政策和讲究策略，根据错误事实和情节严重，影响大小以及认罪态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以根据有关规定从轻、减轻并免于处分;对具有普遍性的问题，通过完善和落实制度加以解决。
二采取有力措施，确保取得实效。
针对通过自查自纠发现的问题和已查处的商业贿赂案件的剖析，研究问题和案件发生的深层次原因，举一反三，健全制度，从源头上堵塞。同时，针对发现的新情况、新问题、，及时出台相应的规范制度，防止遏制商业贿赂发生。积极采取措施，大力推行政务公开、“阳光行政”，主动接受社会监督，提高办事效率和公共服务质量;运用现代信息技术对各部门工作运行情况进行全过程监督。建立严格的领导责任制和切实有效的工作机制，抓好治理工作的全面组织协调和日常督促检查，按照职能分工，选择和确定若干主题开展研究，提出建立健全长效机制的具体政策措施，以确保治理工作顺利进行。
第11篇 国土局政法综治工作的述职报告-述职报告
一、健全组织、制度，狠抓措施落实，确保全局安全无事故、无案件。
一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长，各股、所长为成员的“安全工作领导小组”，各负其责，确保各自所分管的股（室）、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全，我局每个办公室都购置了档案柜；办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后，由于续建工作仍在进行，我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位，施工队也安排了值班人员，保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五?一、十?一、和上级带有政治性重要会议期间，每天均安排一名局长、股长和一名同志值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了局办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位，如财务室、微机室，交接时交接人员要亲自过目，现场交接，以免一旦出现问题，责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力，今年我局机关自身和19个土地所，无出现任何事故，无恶性案件，无刑事案件，无职工犯罪。
二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位，我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，哪一片出现问题追究哪个主管领导的`责任 ，层层落实，责任到股、所及个人。每次局长办公会，每月28日股、所长例会，以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，，教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题，提出具体要求，使大家“警钟长鸣”，尤其在结合本职工作方面，对股以上领导人员反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年，我们继续抓好“三个代表”思想教育，认真学习十六届五中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致，有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。
四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对土地管理工作中的实际问题，制定了《关于依法行政工作的有关规定》，建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度，对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定，对工作人员办事不负责、不认真，或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的，给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理，情况较重的给予党纪和政纪处分，严重的移交司法机关处理。今年以来，我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为，没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作，为全县社会稳定发挥职能作用。
一是实行局领导包案包乡制度。今年，我们实行了局领导班子包乡制度，对分包乡（镇）出现的涉及土地方面的问题，由分包领导具体负责；对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度，责任到人，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人，分别给予“ 警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生，我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前，都要认真排查各乡（镇）因土地问题有可能发生上访的人员，对他们做到心中有数，主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范，引导他们依法解决问题，以达到化解矛盾，防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。今年以来，我们共接待来访群众166起257人次，其中立案11起，处理5起，调
第12篇 国土资源信访工作报告材料
当前随着国家宏观调控手段的强化，涉及国土资源工作的信访事项呈现多发、频发态势。××市国土资源局坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，及时妥善解决了大量信访问题，较好的履行了部门职责，维护了社会稳定。今年接待群众来信来访243起，其中省、××市转29起。到目前为止，已结案234起，占信访总量的97%，三级终结4起，已进入三级答复程序的5起，正在协调处理的3起，真正做到了信访事项“事事有回音”、“件件有落实”。
一、加强领导，严格落实信访工作责任制
为进一步加强对信访工作的领导，市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组，定期研究国土资源信访工作存在的问题，每年初，市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议，集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署，签订国土资源信访工作目标责任书，要求各乡镇主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任，党政主要领导负总责，其他领导“一岗双责”，把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。××市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视，相关职能部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的国土资源信访管理机制。
二、完善制度，规范国土资源信访工作
为进一步规范国土资源信访工作，国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度，一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作年度目标考核规定》，把信访工作纳入目标管理考核体系，成立了以局长为组长，分工领导为副组长，相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上，大家共同讨论信访工作出现的新情况，排查梳理本系统中存在的突出矛盾，研究化解措施。年初，市政府开始了新农村建设和合村并点工作，由于部分群众对这项工作不理解，对建设中的用地问题产生了疑问，出现了新的上访苗头，通过对已出现的信访情况分析后，大家一致认为，出现这一现象的原因，是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后，我们对症下药，加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时，使这方面的信访量大幅度减少。
三、健全网络，及时消除信访隐患
国土资源信访事项大多来自于镇村，要提高信访工作的灵敏度，及时发现信访苗头和隐患，就必须建立一个高效的信访网络。因此，我们首先抓好国土资源所和村土地协管信访队伍的建设，加强巡查力度，真正做到发现的早，化解的了，控制的住，处理的好。一是聘用了国土资源协管员。在全市各村，设立了一名国土资源协管员。为了提高他们的工作能力，连续举办了四期国土资源协管员学习班，分批进行了培训，经考试合格，颁发了结业证书。大学生当村官，也是政府培养干部的一项新的尝试，大学生文化水平高，法律意识强，土地政策又与农民紧密相连，通过他们协助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在与市镇沟通之后，去年新招的104名大学生村官全部聘为协管信息员，签订了协议，并颁发了证书，为及时化解国土资源信访隐患，解决国土资源问题起到了很好的作用。二是加大了动态巡查力度。制定了动态巡查工作责任制，实行划片包干，网格化巡查，尽量将国土资源违法情况消除的萌芽状态。今年以来，通过动态巡查共发现并立案的土地违法案件有8宗，共发现制止违法案件10余宗，涉及耕地面积34亩，挽回经济损失上百万元。立案查处违法案件24件，其中矿产违法6件，土地违法18件，收缴罚款30.8万元，涉及耕地面积172.8亩，占新增建设用地的10%，没有出现占用基本农田的违法案件。
四、做好初访，把信访事项化解在萌芽状态
解决初访问题是解决信访问题的关键。一是严格落实初信、初访，首办责任制，及时落实信访事项，承包单位，承办责任人和办结时限。二是对初访群众要耐心细致的做好解释工作，部分初访群众对有关的法律、法规理解有偏差，或断章取义，或受一些用心不良的人的唆使，更要动之以情，晓之以理。三是及时将信访人反映的情况与镇村联系，当场给信访人一个合理的答复。××市孙伯镇的个体工商户张*，因镇政府盖文化站楼，影响其采光，信访到省国土资源厅。接到督办单后，经调查，我们认为，张*反映的问题不是土地问题，而是规划问题。第二天我们就到孙伯镇与镇里相关人员一起找张*座谈，给其细心地讲解了相关的法律。使其认清了采光问题的性质。张*说，原来我分不清土地和规划，我想只要写信告你们，你们就得管，我现在明白了。在我们出示了答复意见和信访回访单后，张*很顺利的在上边签上了“同意”。在今年243起信访事项中，有115件在初访环节就得到了解决，占信访总量的46%，通过镇村、基层所解决的有48起，占信访总量的20%，基本上实现了将信访问题解决在初访阶段的目标。
第13篇 国土资源部工作报告
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。国土资源部认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕22号，以下简称《通知》)精神，按要求对涉及我部的公开事项进行了认真梳理分解，将牵头落实事项(2项)、参与落实事项(4项)和普遍要求落实的事项(20项)纳入我部政府信息公开总体工作进行了安排部署，并明确了任务分工。一年来，我部紧紧围绕国土资源管理中心工作以及社会关切，着力推进征地、土地和矿业权出让、地质灾害预报预警，以及行政审批制度改革、以“三公”经费为重点的财政资金等重点领域信息公开，积极加强信息发布、政策解读和回应工作，不断增强政府信息公开实效，促进法治国土建设，服务经济社会发展。现就有关情况报告如下：
一、着力推进重点事项政府信息公开
(一)深入推进行政权力运行信息公开。
1.公开行政权力清单。在我部门户网站开设“推进国土资源管理简政放权放管结合优化服务进行时”专栏，内容包括：国土资源部行政审批事项清单、国务院及国土资源部行政审批制度改革相关文件、行政许可事项服务指南等，列明行政审批事项设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容，方便群众办事，接受社会监督。与此同时，还在国土资源部门户网站“机构”栏目中，设立了“权力清单”子栏目;在“办事”栏目中，根据新的权力清单整理制作了新的服务指南，对信息进行了整合发布。
2.提供行政审批事项网上公开查询服务。通过部门户网站、政务大厅大屏幕、触摸屏等，主动公开办事依据、条件、程序、时限等。为方便申请人查看审批进展情况和结果，促进行政审批工作公开、透明，提供行政审批信息网上公开查询服务，发布了《国土资源部关于部行政审批信息网上公开查询有关事宜的公告》(20xx年第19号)，对查询服务作出规范。20xx年8月1日，国土资源部行政许可信息公开查询系统正式运行，为行政审批事项申请人提供部本级土地、矿产、地质灾害、地质勘查、古生物化石等9类24个子项35个具体事项的行政许可及审批信息查询服务。申请人除具有公众查询的相同权限外，还可以网上查询并通过手机短信接收部受理的行政许可事项的办理状态。
(二)深入推进关系民生的政府信息公开。
1.持续推进征地信息公开。“推进全国范围的征地信息公开平台建设，及时公开征地政策和征地信息”，是《通知》明确由我部牵头落实的公开事项。按照《通知》要求，自20xx年起，我部将报国务院批准建设项目用地批复的公开方式，由依申请公开调整为在部门户网站主动公开(涉密项目除外)，实行建设项目用地审批信息网上公开查询，申请人可通过网上查询了解建设用地审查办理状态。认真组织开展了全国征地信息公开工作检查，促进市县征地信息公开的主体责任的落实。各级国土资源部门严格履行征地报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告一登记”程序，在政府或国土资源主管部门门户网站设置“征地信息”专栏，主动公开了“一书四方案”(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，以及征地公告、征地补偿安置方案公告等相关信息。一些地方还积极探索“互联网+”模式，开通移动版网站和微信公众号，方便群众随时获取征地信息。目前我部正在加快构建征地信息公开统一平台，实现征地信息的高度整合和统一管理，进一步提升征地信息公开水平。
2.及时发布地质灾害信息。巩固近年来已经形成的成功做法，在5-9月汛期，坚持每天在部门户网站和中国地质环境监测院网站发布灾害信息。对地质灾害达到橙色预警级的，及时在中央气象台发布信息，同时利用国土资源手机报和短信同步发布地质灾害信息。遇有突发事件，加大预警信息发布频度。发生重大地质灾害后，适时将灾情、发生原因、灾害应急救援等信息通过国土资源报、国土资源部门户网站、部官方微博微信对外公开相关信息，确保人民群众的知情权。
(三)深入推进国土资源市场信息公开。
1.公开土地资源配置和市场信息。《通知》明确，由国土资源部牵头“做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作，重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求”。按照上述要求，我部通过部门户网站“土地市场”平台，及时发布各地土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果和棚户区改造用地年度供应计划，实现供地时序、宗地规划条件和土地使用要求等信息公开。
20xx年，发布土地供应计划信息约1.85万条(在土地供应计划中包括棚户区改造用地供应计划)，同时做好用地落实情况信息的监测统计。据部土地市场动态监测与监管系统统计，至20xx年底，全国已落实保障性安居工程用地2.44万公顷，其中棚户区改造用地1.59万公顷，全面完成了中央下达的保障性安居工程和棚户区改造用地供应计划。
实时发布全国土地出让公告、成交公示和供地结果等市场交易信息。20xx年，我部发布土地市场交易信息34万条，包括出让公告4.3万条、成交公示9.9万条、供地结果15.5万条、二级市场交易及新闻公告等其他信息4.3万条。及时全面公开土地市场信息，有利地促进土地市场形成公开、公平、公正的良好环境，引导了投资和土地要素的优化配置，强化了对土地市场预期的引导，维护了正常土地市场秩序。
2.公开矿业权出让转让信息。全面实行矿业权出让转让“六公开”制度，即：以招标拍卖挂牌方式出让矿业权、以申请在先方式出让探矿权、探矿权转采矿权、以协议方式出让矿业权、矿业权转让和申请协议出让等“六种”矿业权出让转让相关信息，一律在有形市场、政府网站或政务大厅公开，并向社会提供矿业权登记信息查验服务。通过全国矿业权出让转让公示公开系统与矿业权统一配号系统有效集成，采集全国矿业权出让转让公示、公告、公开信息，在部门户网站“矿业权市场”栏目实时发布。20xx年以来，在矿业权市场网公示公开基本信息11204条，接受社会查验12万多次，为社会公众获取矿业权相关信息提供了方便，促进了信息共享，活跃了矿业权市场，优化了资源配置。
(四)深入推进部财政资金信息公开。
1.做好部门年度预算决算公开。按照财政部有关要求，20xx年4月17日，在我部门户网站公开了国土资源部20xx年度部门预算及有关说明，以及20xx年度部门预算表格信息(财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表)。20xx年7月17日，公开了我部20xx年度部门决算及有关说明，以及20xx年度部门决算表格信息(收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表和政府性基金预算财政拨款收入支出决算表)。在部门预决算公开到支出功能分类项级科目的基础上，20xx年预算一般公共预算基本支出和20xx年决算数据细化到经济分类款级科目，并按要求对“三公”经费决算作了细化说明。
2.做好政府采购信息公开。印发了《国土资源部办公厅关于做好政府采购信息公开工作的通知》(国土资厅函〔20xx〕1039号)，要求各预算单位按照政府采购法及其实施条例和政府采购信息公开工作规定，及时在财政部规定的媒体公开政府采购项目信息、采购公告、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等，进一步规范政府采购行为，提高政府采购透明度。
二、全面加强政府信息主动公开工作
(一)积极拓展主动公开工作内容。
坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好行政决策、执行、管理、服务、结果信息的主动公开工作，凡是部发规章、规范性文件、通知公告等政府信息，严格按照有关规定，在信息形成之日起20个工作日内在门户网站公开。在此基础上，进一步拓展了主动公开内容。一是部门户网站对政府信息公开指南和目录进行了优化，链接集成了地方国土资源管理部门的“信息公开目录”，提供统一的入口服务，使门户网站公开的政府信息内容更加丰富。二是切实做好决策公开。部党组会议、部务会议、部长办公会议研究的重要决策和重要工作事项，均在媒体公开报道，增加决策透明度。三是主动公开建议提案办理结果。按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发〔20xx〕46号)要求，我部从20xx年起在部门户网站陆续公开了部分建议提案答复文件。截至目前，共公开建议答复37件，提案答复21件。四是加强相关数据成果的公开。公开出版发行了《20xx中国国土资源统计年鉴》，通过部门户网站公开发布了《20xx中国国土资源公报》、国土资源权威统计数据、矿产勘查资源储量成果信息、20xx年度国土资源标准等。五是主动公开国土资源执法监察和土地督察信息。充分利用部门户网站“国土资源违法违规曝光台”，及时曝光典型的国土资源违法案件，群众拨打12336电话举报国土资源违法违规行为，可在举报线索受理满3个月后，凭线索编号或举报人姓名、举报的相关信息，向国土资源部或有关地方国土资源主管部门12336违法举报电话查询处理情况;通过发布《国家土地督察公告》，及时向社会公布国家土地督察工作情况，广泛接受社会监督。
(二)加强政策解读工作。
国土资源重要政策出台，及时组织参与政策研究人员和国土资源专家队伍进行权威解读。20xx年，我部围绕不动产统一登记、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》、《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》、《关于支持旅游业发展用地政策的意见》、划定永久基本农田、《国土资源行政处罚办法》等重要政策措施的出台，通过专家访谈、发表解读文章、召开媒体座谈会、答记者问等多种方式，进行了通俗易懂的解读和阐释，使社会公众准确理解信息发布内容，防止误读、误解。全年共开展政策解读18次，发表政策解读文章3。
(三)持续推进网上政民互动。
20xx年，通过部门户网站的“部长信箱”累计办理邮件4743封，其中咨询类1065封，建议类78封，举报类3600封，内容涵盖土地征用、用地手续、土地确权登记、闲置土地、矿业权办理和执法监察等咨询、建议、举报等多方面内容，通过认真回复，有效地回应了群众关切，并为基层工作人员解答了工作中遇到的新情况和新问题。
(四)充分利用多种平台拓展公开渠道。
一是切实做好新闻发布工作。建立了国土资源新闻发布机制、与主流媒体定期交流机制。20xx年，围绕公布违法违规案件、不动产统一登记数据资料交接及数据共享、20xx国际矿业大会、新疆油气勘查开采改革试点、“12·4”国家宪法日等内容，组织召开新闻发布会(媒体吹风会)18次。二是充分利用新媒体发布信息。我部在人民网、新浪网、腾讯网开通“国土之声”官方微博基础上，20xx年又开通了“国土之声”官方微信，充分利用新媒体广泛宣传国土资源法律法规、政策措施、工作成效等，公开政府信息。全年共发布微博信息1500余条、微信用户已达13000多个。三是充分利用信息化手段,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。部门户网站加快建设国土资源部微门户，开发客户端、手机版，开通微博、微信，逐步建立国土资源移动互联服务，使“国土资源信息社会化服务第一平台”的功能得到进一步延伸。
三、认真做好政府信息依申请公开工作
为了方便群众，在部政务大厅设立了政府信息公开专门窗口，统一受理政府信息公开申请。本着便民、服务原则，实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式。对收到的政府信息公开申请，严格按照法定时限和法定程序作出答复。20xx年我部共受理政府信息公开申请897件，均依法进行了答复。在办理依申请公开工作中，未向申请人收取任何费用。在此基础上，坚持以人为本的原则，加强与申请人的主动沟通，建立疑难问题答复会商机制，依法依规妥善办理答复事项。完善政府信息依申请公开登记程序，将申请类型、办理期限、答复情况等作进一步细化区分。对上一年度依申请公开工作情况进行统计分析，为改进政府信息公开工作提供了重要依据。20xx年我部政府信息公开类行政复议案件91件，行政诉讼案件42件，比上年有较大幅度上升。
四、进一步夯实政府信息公开工作基础
(一)开展政府信息公开工作调研。
组织专门调研组，深入部分省市县三级国土资源部门，就地方国土资源部门政府信息公开机构建设、人员配备、制度建设、业务开展情况进行了深入调研。通过调研，基本掌握了国土资源系统政府信息公开工作现状，针对存在问题提出了对策建议，并有针对性地研究制定具体改进措施。
(二)规范国家土地督察机构的政府信息公开工作。
为规范和推进国家土地督察系统政府信息依申请公开工作，对派驻地方的国家土地督察局办理政府信息依申请公开有关事项进行专门研究，并对依申请公开办理工作进行了规范。与此同时，开展了课题研究—国家土地督察结果公开制度化研究。
(三)开展政府信息公开案例分析。
为提高政府信息公开专业化、法制化水平，20xx年，组织召开了3次案例评析会，邀请有关法律专家，就行政复议和行政诉讼案的政府信息公开案例进行深入分析，查找部机关政府信息公开工作的不足，研究改进政府信息公开工作。
(四)加强业务培训。
组织了“国土资源新闻发布与政府信息公开培训班”，对各省(区、市)、新疆生产建设兵团国土资源主管部门、机关各司局、各督察局、部分事业单位有关人员共约90人进行了业务培训，进一步提高国土资源系统政府信息公开工作总体水平。
五、存在的主要问题
一是目前国土资源部门大多没有专门的政府信息公开工作机构，并缺少专业人员，机构设置和人员配备与日趋繁重的政府信息公开工作任务不相适应。二是政府信息公开有待进一步规范化、标准化。特别是地方国土资源部门依申请公开答复不规范，信息公开总体质量不高，导致申请复议、诉讼案件上升。三是滥用政府信息公开申请权和诉讼权现象时有发生。部分申请人通过信息公开申请谋取其他利益诉求，或申请大量与自身生产、生活无关的信息，政府信息公开申请出现“信访化”倾向。
六、20xx年工作设想
20xx年，我部将深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神，按照国务院办公厅的有关要求，继续大力推进政府信息和政务公开，重点抓好以下工作：
(一)认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》。结合国土资源管理工作实际，认真研究制定贯彻落实措施，坚持以公开为常态、不公开为例外，深入推进国土资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(二)深入推进简政放权放管结合优化服务信息公开。通过部门户网站“推进国土资源简政放权放管结合优化服务”专栏，及时公开国土资源部简政放权放管结合优化服务有关信息，方便群众办事，接受社会监督，同时要进一步完善部行政审批信息网上公开查询服务。
(三)做好国土资源政策解读。充分利用新闻发布平台和“互联网+”等多种平台，及时搞好国土资源政策和《国土资源“十三五”规划纲要》、《全国矿产资源规划(20xx-20xx年)》的权威解读。
(四)持续推进征地信息公开。部省两级国土资源部门，要及时主动公开用地政策和建设项目用地批准文件(涉密项目除外)。同时要指导地方国土资源部门，进一步推进市县征地信息公开工作，积极建立省级征地信息公开平台，实现省市县三级公开数据信息共享，为公众提供高效便捷的查询服务。
(五)切实做好汛期地质灾害信息发布工作。进一步完善监测预警信息发布手段，利用多种平台及时发布地质灾害信息，做好地质灾害预警预报服务。
(六)继续做好“土地市场”和“矿业权市场”信息公开。通过土地市场动态监测监管系统，利用国土资源部门户网站中的“中国土地市场网”，实时发布对全国各地土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。进一步细化和规范矿业权审批信息公开，充分利用“矿业权市场网”公开矿业权交易信息，积极推进网上交易，稳妥推进矿业权出让竞争性交易环节进入公共资源交易平台。
(七)加大国土资源执法监察和土地督察信息公开力度。推行行政执法公示制度，用好“国土资源违法违规曝光台”和国土资源违法违规举报查询平台，及时向社会公布挂牌督办、公开通报的国土资源违法违规案件。进一步完善土地督察公告制度，积极探索向社会公开土地督察结果的有效形式。
(八)认真做好国土资源科技成果和统计数据信息公开。一是做好国土资源部科技成果信息公开，及时发布最新国土资源科技成果和国土资源标准等基础信息。二是做好国土资源统计数据信息公开。三是继续做好部门预决算等财政资金信息公开。
(九)认真做好依申请公开工作。进一步优化受理、审查、处理、答复等各个环节的工作流程，提高办理质量和效率。开发政府信息依申请公开管理信息系统，加强统计分析。积极探索政府信息依申请公开事项向主动公开转化机制。
国土资源部
第14篇 副县长两年来述职报告分管城建国土房产房改人防等工作
述职报告
县人民政府副县长
9月日
主任、各位副主任、各位委员：
根据组织的安排，我于6月由怀化市统计局副局长调任**县人民政府副县长，分管城建、国土、房产、房改、人防等工作。两年多来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的各项方针政策，积极履行工作职责，与时俱进，真抓实干，为全县改革、发展、稳定做出了一定的贡献。现在，我将自己两年来的思想、工作情况报告如下，请予评议。
一、履行职责情况
（一）坚持不断学习，努力提高领导水平
一是加强政治理论的学习。积极参加全县保持共产党员先进性教育学习活动和县中心组、市里组织的各种理论及业务学习，深入领会“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，进一步增强政治观念、大局意识和服务意识，自觉在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是加强业务知识的学习。过去，我一直在市直机关从事统计方面的业务和管理工作，为适应新的形势、新的工作岗位的需要，两年来，我抓住一切工作之余，认真系统地学习了城建、国土等方面的专业知识、法律法规、政策文件及城市经济理论，使自己由“门外汉”逐步熟悉、掌握了相关的政策及业务知识。三是加强理论与实践的联系。实践出真知。在工作中，我都坚持在调查研究的基础上形成决策、在实践的过程中检验对错，以理论指导实践，以实践验证理论。比如任职之初，就加快城镇化问题，我多次深入各乡镇、县城规划区各村组进行调研，针对我县城镇化过程中存在的突出问题，提出了一系列可具操作性的合理化建议，被县委、县政府采纳，为推进我县城镇化发挥了积极作用。如撰写的《小城镇房地产规划存在的问题及建议》一文，被光明日报出版社出版的《现代房地产建设管理指引》所收录。
（二）坚持勤政务实，分管工作取得显著成绩
1、倾心尽力抓县城建设。一是精心组织，有序推进项目建设。一方面，我严格按照县委、县政府确定的“项目运作市场化”的要求，搞好项目规划，积极引进投资商。先后引进项目30多个，投资额达5亿元，其中在建项目14个,完成投资近3亿元。这些项目，有的我参加了项目的前期策划和准备，有的参加了项目的洽谈，有的参加了项目的建设和管理。可以说，对这些项目，我是倾注了大量的精力和心血，为项目的成功引进和顺利建设作出了一定的贡献。另一方面，按照县委、县政府“底实现县行政中心搬迁”的目标要求，夜以继日、艰苦奋战在县城建设第一线。为抢抓工程进度，在县城管委会的一年多时间，我和城建、国土、管委会工作人员一样，取消了所有节假日，每天奋战在县城、奋战在建设工地，积极调处矛盾，认真落实工程进度，确保了各建设项目按期建成交付，12月30日成功实现了县行政中心和35个县直单位的搬迁，结束了**有县无城的历史。二是耐心细致地做好征地拆迁安置工作。县城建设征地面积广，拆迁安置任务重，工作难度大。为此，我经常深入群众，与群众沟通交流，倾听他们的呼声，为他们排忧解难；并向他们宣讲有关政策，描述**发展的美好前景，让他们明大理、识大体、顾大局，积极支持县城建设。截止今年6月，县城规划区已完成土地报批5700亩，完成征地3493亩，拆迁房屋153户，拆迁面积25329平方米。其中，我参与组织土地报批1170亩、完成征地1029亩、完成拆迁100户、70余栋。同时，积极筹措资金，认真做好安置工作。通过反复研究和广泛征求意见，我提出了实行集中安置、自由安置、分散安置相结合的.安置工作思路，得到县委、县政府的采纳，并制定出台了《安置补充办法》，有力推动了同乐新村、龙井新村及自由安置区建设，保证了县城整体工作的顺利推进，同时也有效保证了被征地拆迁安置农户正常的生产生活。目前已完成安置122户、466人，其中14户已乔迁新居。三是认真组织开展好城市管理年活动。积极响应市政府创建文明卫生城市的号召，按照县委、县政府的统一部署，认真组织开展好城市管理年活动，取得了较为突出的成绩，得到了市委、市政府的肯定和表彰。同时，结合**新县城的实际，为加强管理，制定出台了《**县城市管理办法》，严格按规划办事，确保了生态县城建设理念落到实处。
2、小城镇建设快速推进。为加快我县小城镇建设步伐，我先后深入22个乡镇实地调研，并提出了“规划先行、市场运作”的办法加速我县小城镇建设。一是针对我县小城镇规划滞后的现状，我组织建设、规划部门的同志，通过近一年的努力，基本完成了全县22个乡镇小城镇总体规划修编工作，为指导和推进全县小城镇建设发挥了重要作用。同时，进一步规范小城镇建设规划管理工作，逐步健全“一书两证”审批制度，
第15篇 市国土资源管理工作会议上的工作报告
这次全市国土资源管理工作会议的主要任务是，学习贯彻上级会议精神，总结xx年度我市国土资源管理工作，表彰先进，研究部署xx年任务，签订全市国土资源系统工作目标管理和党风廉政建设责任书。
下面，我根据局党委讨论的意见，讲几个问题。
xx年，我市国土资源管理工作在市委、市政府的正确领导及有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以深入开展“完善体制、提高素质”活动为保证，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理工作的一系列重大决策和部署，抓重点、攻难点，取得了明显成绩。
一是资源保护更加有力。耕地保护政府责任制进一步落实。全年建成标准农田建设19.76万亩，比xx年增长28%，超额完成省厅下达的任务;完成垦造耕地3万亩，农居点整治0.43万亩，连续9年实现耕地占补平衡。矿山总数从571个压缩至555个，控制在省定标准内，废弃矿山治理率达到56.76%，超额完成任务，市局被评为全省矿产资源储量登记工作先进集体。立案查处土地违法案件2410起，查处土地面积19191亩，没收及拆除建筑物构筑物面积619.4万平方米，收缴罚没款1.24亿元，对72名责任人提出处分建议，另对20名涉嫌犯罪人员作司法移送。
二是资源利用更加高效。全市完成建设用地报批6.19万亩(农用地5.31万亩)，其中报省部分已全部批准，比较好地完成了国家和省下达的任务;供地9.7万亩，全年土地出让合同收入308.5亿元。其中经营性用地公开出让1.2万多亩，合同出让金215.6亿元;工业用地出让5.6万亩，合同出让金76.68亿元，较好地保障了经济社会发展合理用地需求。全年依法收回闲置土地3617亩，通过挖潜改造节约用地3096亩。工业用地招拍挂出让工作在试点的基础上全面推行，全年有80宗、3571亩工业用地公开出让。
三是维护权益更加到位。征地拆迁政策法规更加健全，安置补偿工作进一步完善。市本级牵头实施的市区城中村改造，进展比较顺利，全年安置村民住房2591套，面积达21.4万平方米。受理各类土地信访3931件，与xx年同比下降11.5%，按时办结3775件，办结率96%。全市投入资金1247.88万元，完成地质灾害点治理37处，搬迁移民22处、670户，超额完成年初目标任务，全年无地质灾害人员伤亡事故。
四是基础工作更加扎实。城镇数字化地籍测绘数据入库工作进一步推进，全市130个镇(乡)中，已完成96个镇(乡)、面积938.84平方公里的数字化地籍测绘工作，其中区已全面完成。集体农用地所有权登记发证完成60%，其中宁海完成率达到85%以上，超额完成省厅下达的任务。全市所有县(市)、区全部通过省厅地籍管理规范化验收，市局被国土资源部评为全国地籍管理先进单位。市区新一轮基准地价顺利实施。国土资源信息联网工作基本完成，实现了公开性国土资源资料的网上可查询。
五是体制素质更加优化。“完善体制、提高素质”活动进一步深化，成效明显。局被国土资源部评为“四五”普法先进单位，局还被评为全国国土资源依法行政先进单位。市局团委被评为市级先进团组织，市局交易登记中心窗口被市经济发展服务中心评为优胜单位。土地勘测规划院被评为浙江省首届“杰出青年文明号”单位。等分局管理体制调整后工作起色明显。
