第一篇 纪检监察工作述职报告1800字
7月,我兼任__所纪检监察员,在纪检监察工作方面主要负责全所的党风廉政、纪检监察、行风建设工作。这半年里,我在党风廉政建设工作实践中紧密结合'____'重要思想,围绕税收管理中心任务,狠抓党风廉政建设工作,为促进我所依法治税,从严治队工作的顺利开展起到了有力的监察管理作用。
一、 加强自身政治理论学习,提高综合素质。
我深知,做为一名基层纪检监察员肩负的责任非常重大,只有自身具有较高的综合素质,才能保证所内纪检监察工件的顺利开展。因此,我努力学习党的__届三中及四中全会精神,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,结合纪检监察工作的实际,实践____重要思想。一年里,我学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》及《中纪委第四次全会精神》等党内文献,加强了对党风廉政建设和反腐败工作的认识,提高了自己纪检监察工作能力,为工作的顺利开展提供了坚强有力的保证。
二、 加强全所职工思想政治教育工作,依法治税。
坚持了在全体干部职工中开展每月两次的党风廉政学习和有关政治思想学习,组织全所职工学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、《中纪委第四次全会精神》,深入开展党风廉政建设和反腐斗争。学习了中纪委、中组部关于《严肃查处党员和干部参与赌博的通知》,省地税局党组关于《严禁各级领导干部收受现金、有价证券的通知》,中共__市关于《进一步规范领导干部廉洁从政行为的意见的通知》,_局长在全市地税工作会议上关于《认清形势、明确任务、扎扎实实地搞好党风廉政建设和预__败工作》的讲话。此外,定期与职工交心谈心,了解职工思想动态,对职工进行廉政警示教育、正面先进事迹教育及反腐败斗争形势教育。通过这一系列的学习,使全所职工进一步提高了对加强党风廉政建设和反腐败工作的认识,自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度,坚决同腐败现象作斗争,保持了税务干部应有的廉洁奉公的形象,为大力组织税收收入,为国聚财作出应有贡献。
三、 建立健全了相关规章制度。
1、 继续实行了'一把手'总负责,分管领导'一岗两责'制度,把党风廉政建设和反腐败工作贯彻到税收日常管理工作中。坚持每季度召开所领导廉政分析会议,对季度廉政工作提出计划,对管理工作中可能出现的一些有关廉政问题提出要求,对全所职工的廉政动态进行分析, 做到了早发现,早预防。
2、制订了党风廉政工作责任制,明确了所领导及各片管员的党风廉政责任,并将党风廉政建设及反腐败工作纳入了目标管理,与税收工作、精神文明工作相结合,做到同考核、同奖励、实现奖惩兑现。
3、继续实行了党风廉政建设工作'一票否决制',在干部中反复强调严守'四条高压线,随时进行教育、提醒。同时在全体干部职工中开展宗旨、信念及目标教育,狠抓廉政建设,不仅从源头上预防和治理腐败行为的发生,还在全体税务干部中树立了'全心全意为纳税人服务'的思想。
四、 充分发挥纪检监察员的监督管理作用,尽职尽责地做好了纪监察工作。
1 、建立健全了所内合议制定税、所务会讨论制度和纪检监察员重大事项报告制度等税收工作规程,将纪检监察工作的要求贯穿于业务工作之中。积极参加了所务会,合议制订税讨论会等重要会议,对所内的工作安排及重大事项的决定发表自己的意见,起到了有效的监督作用。 一年里,我先后对全所300余户个体纳税户的订税情况进行了调查监督,对128户下岗再就业个体户的减免进行审核,使我所的职工没有一人在税收工作中有不廉洁的行为发生。
2、积极开展走访纳税人活动,定期不定期地下户企业了解职工在工作中的廉洁行为,听取群众意见,改进监察工作方法。下半年,我先后对我所辖区内20余户纳税户进行了走访,认真调查了所内片管员的工作及廉政情况,并做好了详细的走访登记。
3、积极搞好来访信件的调查处理工作,做好信件登记及情况调查记录,对群众来信来访做到了事事有交代、件件有落实。各类案件查结率达100%。
4、坚持礼品礼金上交登记制度,对所里工作人员上交的礼品礼金及时做好了登记,并按时上报区局监察室。XX年,我所干部职工共拒吃请100余次,上交礼金1000元,拒收礼品一次。
5、做好了纪检监察的文字总结工作。按照区局要求及时上报了纪监察工作计划,所内纪检监察工作半年、全年总结及区局要求上报的其它有关文字。
以上就是我在纪检监察岗位上所做的工作。由于我接触纪检监察工作时间不长,工作中还有很多不足之处,敬请各位领导和老师能够提出宝贵意见,我一定虚心接受,认真改正,在来年的工作中吸取经验,争取把工作做得更好。
第二篇 乡镇纪检监察工作调研报告4250字
新一届中央纪委提出纪检监察干部队伍“转职能、转方式、转作风”要求以来,各级纪检监察机关对贯彻落实“三转”要求的思想认识逐步提高,行动自觉逐步加强。作为纪检监察队伍的一员,作为市审计局的纪检组长,如何在市、县(区)审计机关认真落实纪检监察工作“三转”要求和任务,自然成为个人工作中必须认真思考和付诸行动的重要内容之一。
一、全市审计机关纪检监察干部队伍现状
1.淮南市审计局现有在职人员_名(包括纪检监察干部_名),其中:行政编制人员_名、事业编制人员_名。在__年全市纪检监察干部纳入市纪委、监察局统一管理中,局纪检组和监察室共_名行政编制被上划。目前,市审计局纪检监察机构健全,实有在职纪检监察人员_名,人员配备符合相关规定。
2.全市六区(含毛集实验区)一县均设有审计局,但限于县区人员编制总额等原因,现只有凤台县审计局配备纪检组长一名,其他各区审计局既未配备纪检组长,也未明确配备纪检监察人员。
就目前全市审计机关整体而言,专职纪检监察干部队伍建设先天不足已是不争事实。当然,此种现象在全市其他系统多数也是如此。
二、市审计局实施纪检监察工作“三转”的主要做法
__年_月,市纪委监察局等有关部门专门出台文件,对全市纪检监察系统的管理体制予以调整和明确,将市直各部门的纪检监察干部的编制纳入市纪委、监察局统一管理,同时对派驻机构(纪检组、监察室)的主要职责进行了严格界定。有鉴于此,去年_月,市审计局对局领导班子的工作分工进行了及时调整,其中明确纪检组长分管监察室、党总支,协助局长做好党风廉政建设、党务政务公开等相关工作,而不再参与具体审计业务工作的分工,突出以履行监督责任为主要职责,从而适应纪检监察工作“三转”的需要,以有利于纪检监察干部将主要精力用于履行在党风廉政建设责任制中监督责任的主业上来。
在今年开展的效能建设岗位责任制确定过程中,市审计局对纪检组长的岗位职责明确为:①负责全市审计系统党风廉政建设的监督检查责任,协助党组抓好党风廉政建设责任制的落实。②组织开展对党员干部的党风党纪教育,教育党员和干部职工遵纪守法,履行义务,保持廉洁,增强反腐败的自觉性。③负责受理党员的控告、检举和申诉,查处违反党纪的党员,协助上级纪检部门查办违纪违法案件,处理好群众来信来访。④负责指导和督促全市审计系统行政监察工作。⑤完成市纪委、监察局和局党组交办的其他工作。与其同时,对监察室人员岗位职责也进行了重新明确。
根据“三转”要求,今年以来,市审计局纪检组、监察室主要做了以下几方面工作,一是突出履行党风廉政建设中的监督责任,加强组织协调,配合局党组认真落实党风廉政建设责任制分工;二是强化警示教育,加强对班子成员落实党风廉政建设主体责任和全体人员廉洁自律等的提醒谈话等,对两名新任科室主要负责人专门开展了廉政谈话,要求自觉落实“一岗双责”要求,防患于未然。三是严格纪律监督,实行党风廉政建设常态化督查,在今年春节后由局纪检组会同局监察室、人教科开展了经常性的明查暗访,深化作风督查,严格加强机关作风建设和管理,做实做严“转作风”。四是严肃查处违纪违法行为,推进正风肃纪工作,对机关食堂管理中暴露出的问题进行了认真的调查,加大问责力度,努力堵塞漏洞。
三、关于市、县(区)审计机关纪检监察工作的几点思考
转职能、转方式、转作风,涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面,是一项涉及方方面面的系统工作,既需要自上而下循序渐进推动,又需要基层纪检监察机关及全体纪检监察干部的砥砺奋进,共同努力,从而营造一个有利于“转”的良好内外部环境。
1.要大力宣传纪检监察工作“三转”的重要意义。这是推动审计机关了解掌握纪检监察工作“三转”要求的前提。要抓好党风建设和反腐败工作,离不开一支忠诚可靠、坚强有力的监督队伍。审计机关和纪检监察机关虽然履行的都是监督职责,但是分工有所不同,各有侧重,在监督对象上更是明显有别。审计机关在履行审计监督职责时,同样必须接受来自纪检监察部门的监督。因此,要强化各级审计机关领导班子特别是主要领导同志自觉接受监督的意识,一定要使他们明白,纪检监察监督既是依法开展的一项重要工作,也是促进审计事业健康发展的重要保障。在审计机关,纪检监察工作不是可有可无的,更不是来给审计工作“当配角”和“找麻烦”的,而是同审计工作者站在一起,帮助审计事业发现问题、改进工作、促进发展的。
在思想认识问题解决以后,要强化对审计机关纪检监察工作的领导和支持。要提供必要的人员、经费等保障,支持纪检监察人员大胆开展工作,特别是在查处违法违纪行为和办案过程中遇到说情、阻挠,甚至威胁、干扰时,要坚决支持纪检监察干部履行职责,为纪检监察工作撑腰壮胆,做纪检监察干部的坚强后盾。
2.要大力强化监督执纪问责。这是推动审计机关纪检监察干部队伍贯彻“三转”要求的关键所在。监督执纪问责是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责,对同样履行监督权利的审计干部队伍而言,其意义和作用尤显重要。要建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,通过经常性听取工作进展汇报、开展专项检查、专题约谈等多种方式,督促纪检监察干部切实转变观念,放开手脚,集中精力抓好主业。
在具体工作中,要针对审计机关的特殊性,注重教育引导全体纪检监察干部正确处理好三个关系,即:既要有转的意识,又要有转的行动;既要依靠上级支持推动,又要理直气壮做好工作;既要坚决落实上级要求,又要讲究方式方法。特别是要经常深入到审计现场和审计干部之中,及时了解掌握各方面信息,保障审计人员依法履职,防范审计人员擅权弄权、违纪违法。当前,要坚决贯彻落实中央的要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,保持惩治腐败的高压态势,严肃执行党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,强化对全体审计干部的监督。面对反腐败斗争的艰巨任务,面对中央的要求和群众的厚望,我们必须始终如履如临,来不得丝毫懈怠。只有自己站得稳、立得端、行得正,才能保证监督执纪问责的权威性和严肃性,才能不辜负党和人民对纪检监察机关的信赖,不断以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。
3.审计机关纪检监察干部要乘势而上有所作为。长期以来,社会各界对审计机关的认识或多或少存在着一定的偏差,将审计局简单定义为政府组成部门中的专业职能部门。道理上固然无错,但也在有形无形之中淡化了审计部门承担的审计监督职责,客观上造成审计监督的权威性被弱化。从审计机关内部机构设置和工作开展看,纪检监察部门长期处在被边缘化状态,人员配备的随意性很大。由此也导致一部分同志甚至有少数领导同志认为纪检监察工作可有可无,工作中不能自觉接受纪检监察人员的监督,甚至产生较为强烈的抵触和排斥情绪。长此以往,必然在工作作风等某些方面有所表现和凸显,从而破坏了审计干部队伍整体的良好形象,以至部分被审计单位对审计工作和个别审计人员产生了非议。
另一方面,包括笔者本人在内的审计机关现有纪检监察干部,对严格履行岗位职责心存疑虑,工作作风不实,存在“多一事不如少一事”的好人主义行为,片面强调干部自律,有意无意地放松了对全体审计人员的经常性监督检查,加之机关管理、干部教育等方面也存在着落实不力、管理不严等问题,多方面原因致使市审计局年度政风评议排名呈逐年下滑趋势。现在,“三转”要求为纪检监察干部队伍营造了更加宽松的环境和更为宽阔的舞台,作为审计机关的纪检监察干部,也要珍惜机遇,乘势而为,充分展示出对“监督者实施监督”的勇气和魄力,大胆工作,勇于担当,有所作为。
4.要坚决做到“打铁还需自身硬”。在审计机关工作的纪检监察干部,从某种意义说是“双料”的监督者,使命光荣,责任重大。对“监督者实施监督”难度不言而喻,且不说来自被监督者因为思想认识、配合程度、纪律遵守等方面的问题。就监督者自身而言,能否做到一身正气至关重要。缺乏担当精神和好人主义者都肯定不是合格的纪检监察干部。在审计干部队伍群体中从事纪检监察工作,必须具备更为过硬党性原则和政治素质。因此,局党组、纪检组和局主要领导要按照“信任不能代替监督”的要求,严格加强对纪检监察干部的日常监督和管理,坚决防止出现“灯下黑”现象。要加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查,严格依纪依法办案,完善内部监督制约机制,对反映纪检监察干部问题的信访举报,要及时报告、及时核查,对违纪违法行为实行“零容忍”,坚决做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又监督,既关爱,又严管。
要进一步加强审计机关纪检监察干部队伍的自身建设。尽管现有的纪检监察人员并是不很多,但无论人多人少,全体纪检监察人员都要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。全体纪检监察干部要不断加强学习,提升自身素质,提高履职能力。要始终以“自身硬”为标准,将思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到党组的各项要求上来,严格要求自己、自觉接受监督,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,锲而不舍、持之以恒地抓好反腐__工作。用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
5.加强基层审计机关纪检监察干部队伍建设刻不容缓。审计部门不同于其他政府组成部门,《______审计法》规定,国家实行审计监督制度。国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。
应当说,审计监督权是《宪法》和《审计法》赋予审计机关和审计人员的神圣权利。俗话说,正人必先正己。有权必有责,用权受监督。在反腐败斗争日益激烈的当下,审计机关和审计人员面临的任务更加繁重,面临的审计风险也越发突出。国家审计署已明确将“反腐”作为首要工作任务。在这样的大背景下,加强对审计人员履行职责、行使审计监督权的再监督,自然而然也就变得尤为突出和迫切。为此我们呼吁,强化基层审计机关的纪检监察干部队伍建设应当迅速提上各级党委、政府的重要议事日程。
乡镇纪检监察工作调研报告
第三篇 关于纪检监察党风廉政工作的调研报告2150字
在新形势下,基层单位如何加强纪检监察工作,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥职能优势,严格履行监管和服务职责,为推动地方经济发展、全面建成小康社会贡献新的力量,值得我们深思和探索。笔者作为一名基层单位的纪检监察工作者,结合工作实际,就如何做好纪检监察工作谈一下自己粗浅的认识。
一、目前基层单位纪检监察工作现状与存在问题
(一)监督力量薄弱。
一是机构不健全。目前基层单位虽然已经配备纪检组长和纪检监察员,但大部分没有独立纪检监察室。二是人员配备不齐。现在大多数基层单位纪检监察人员只有1~2人,并身兼多职,兼顾本职工作较少,致使纪检监察职能履行不到位。三是体制不健全。基层单位纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作,这样的体制要发挥好监督作用就显得有些乏力。
(二)队伍素质不高。
纪检监察工作的专业性和政策性很强,需要纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而大部分基层单位纪检监察人员刚刚走向纪检工作岗位,工作经验不足,同时缺少专业知识培训,致使纪检监察人员业务素质和知识水平不高,从而缺少新的工作思路和强有力的工作力度。
(三)干部职工认识不足。
基层单位处于工作的第一线,业务工作面广,任务繁重,大部分领导干部把工作重心放在完成工作任务上,而纪检监察工作往往流于形式。同时,部分干部职工没有认识到纪检监察工作的重要性,认为只要把工作做好了,不违背大原则就行,对纪检监察工作不支持配合,并有一种抵触情绪,严重制约纪检监察工作的开展。
(四)宣传教育不到位。
大部分基层单位把反腐__宣传教育工作错误的认为是软件,没有把反腐__宣传教育纳入整体工作之中。从当前基层单位反腐__教育情况来看,仍是以开会、学文件、读报纸、看电教片等简单方式方法为主,教育方式方法缺乏时代性和多样性,制约了反腐__的实效性。
二、做好基层单位纪检监察工作的对策及建议
十八大对党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署和提出了新的要求,纪检监察工作人员必须深入贯彻党的十八大精神,奋力拼搏、勤学苦练,创新举措的做好纪检监察工作。
(一)纪检监察人员加强自身建设,提高履职能力。
俗话说,打铁还需自身硬。一是加强自身学习。古人云:只有学而知之,没有生而知之。纪检监察人员加强自身政治理论学习和业务学习,提高其政治理论水平和业务能力,把党风廉政和反腐败工作贯穿到日常业务工作中去,切实使纪检监察工作服务和保障系统事业有效的发展。二是强化自身责任意识。强烈的责任感是做好纪检监察工作的基础,责任心强,就会勇于负责,敢于担当,不回避矛盾和问题,积极克服困难,推动工作开展。三是提高自身创新能力。创新是推进反腐__建设的不竭动力。创新能力是纪检监察人员必备的素质。基层工作者面对的人员素质参差不齐,人际关系错综复杂,创新意识强,才会把创新贯穿到谋划、推进和落实纪检监察工作全过程中去,在创新中破解工作难题、在创新中推动工作落实、在创新中提高工作水平。四是树立自身廉政形象。公生明,廉生威。纪检监察人员要带头讲党性、重品行、作表率,树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观和利益观,做到廉洁从政,树立纪检监察人员的良好形象。
(二)加强对纪检监察干部的业务培训。
纪检监察是一项专业性极强的工作,但现在基层单位的纪检监察室很少有主修这个专业或在专职纪检监察部门工作过的人员。各级纪委部门应加强业务培训,让纪检监察干部知道从何干、如何干,怎样干好。
(三)纪检监察人员找准定位,正确处理纪检监察工作和日常业务工作的关系。
纪检监察工作是单位工作的一个重要组成部分,是我们全面履行工作职责的保障。纪检监察干部坚持党组的领导,当好局党组的参谋助手,与其他党组成员凝心聚力,团结一致地完成单位的各项工作任务。在实际工作中,纪检监察工作一定要围绕全局工作,服务于单位工作大局,从全局的高度谋划部署工作、协调工作,实现党风廉政建设工作与各项业务工作相互促进共同落实。
(四)健全制度,加大基层单位纪检监察工作规范化建设的力度。
______在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。因此,基层单位应该针对当前工作中容易发生问题的领域、岗位和环节,建立健全工作程序和内部监督管理制度,使质监的各项工作在执行上有章可循,有规可依,切实做到用制度管人、按制度办事。
(五)纪检监察人员加强干部职工宣传教育,营造廉政工作氛围。
宣传教育是惩治和预__败体系的重要组成部分,是做好纪检监察工作的基础。一是充分利用各种载体,开展日常教育活动,努力营造学廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。二是开展深受干部职工喜爱、易接受、有吸引力、喜闻乐见的廉政活动,通过环境育廉。三是将廉政文化融入单位整体工作中去,使干部职工在润物细无声、潜移墨化中接受教育。
(六)纪检监察干部争取领导支持,创造良好工作环境。
做好纪检监察工作,领导的支持至关重要。纪检监察人员要经常主动地向上级纪检监察部门和本机关党组汇报工作情况,让领导意识纪检监察工作的重要性,争取业务工作的指导和帮助,为纪检监察工作创造良好的工作环境,从而充分发挥纪检监察的保驾护航作用,落实党的各项工作任务。同时,加强与本部门党组成员的沟通和交流,增加了解,消除偏见,赢取大家工作上的理解与配合,争取各方力量共同抓好党风廉政建设。
第四篇 纪检监察工作述职述廉报告3200字
2023年,按照局党委分工,我主持区直水产系统纪检监察工作,分管全区水产社会性生产和渔政执法工作。一年来,紧紧围绕水产大县创建,突出发展城郊现代渔业这一工作大局,切实履行职责,努力完成了自身所承担的各项工作任务。
一、主要工作实绩
(一)纪检监察工作
1、狠抓落实,切实推进区直水产系统的党风廉政建设。一是加强对区直水产系统党员领导干部的党风党纪教育。结合全区开展的机关理论学习活动,在党委中心学习小组的领导下,按照上级纪委的要求,组织全系统党员干部学习《两个条例》、《实施纲要》、中纪委《关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、省委提出的“十不承诺”和区委提出的“五严”要求,运用多种形式,扎实推进党风廉政建设教育宣传月活动。二是建立健全各项规章制度。层层分解并签订年度党风廉政建设和反腐败工作任务的责任书;在建立健全民主集中制、民主生活会、述职述廉、廉政谈话、党委议事工作、诫勉谈话和个人重大事项报告制度的基础上,不断完善和修订了党委会议制度、局机关管理规定、党委分工及其责任目标等制度,做到了有章可循。三是开展了专项活动。在党风廉政建设宣传月活动中,开展了“局长就是办事员,职务就是责任,落实就是品格”的主题讨论活动;督促落实了区直水产系统党员干部子女上大学宴请工作的审批、备案;按照区纪委的安排,开展了区直水产系统公务用车及水产有关项目的清理;加强了对有关惠农支农资金的监管。
2、加大力度,全面推进源头治腐工作。一是探索了局机关行政效能建设。针对局机关实际,制订完善了《局机关行政效能建设工作方案》,完善了机关的各项管理制度,特别是财务管理制度。二是继续推进场务公开。加大了以财务检查、审计为主要形式的场务公开,完善民主理财制度;加强内部财务检查,坚持对二级单位财务每年进行两次检查。三是强化大事管理。对重大项目、重大收支实行了事前预审、全程监控和事后公开的管理制度;配齐配好系统财务人员,严禁单位主要负责人直接管账或管钱;加强对重大经营和项目等收支的监管,规定重大经营和项目收支必须召开职代会通过,报局党委集体研究审批,并由局纪委实施全程监督;是严格控制非生产性开支,局机关严格按区纪委及年初预算控制开支标准,二级单位按局下达标准执行。今年区水产供销公司在处置破产资产时,严格实行公开拍卖,仅一宗地就比土地评估价多拍了150万元,受到该单位职工的好评。四是规范执法工作。我们在严格执行“收支两条线”的基础上,强化渔政执法工作机制,清理了收费文件,规范了行政执法行为,有效地杜绝了“三乱”现象的发生。
(二)分管的工作
1、全区水产社会生产。一是狠抓了水产大县的创建工作。二是狠抓了青鱼产业的发展。组织编写了青鱼产业发展规划;主持了荆州市淡水产品养殖规范地方标准《无公害食品青鱼养殖技术规范》的制订;编写了“ 1115”青鱼标准化养殖技术操作规程;协助纪南友信青鱼合作社搞好品牌注册、建章建制、养殖技术的科技攻关等工作。三是狠抓了试验示范。大力推广“1115”青鱼标准化养殖模式、池塘鱼鳖混养高效养殖模式、湖库生态渔业养殖模式、野生寄养小龙虾模式。培植重点水产科技示范户180户,发挥科技示范户的辐射带动作用。四是狠抓了水产科技进村入户工程。全年共开展了渔业科技培训12期,推广水产养殖实用技术送科技下乡30余次,印发技术资料XX0余份,开展特种水产生产调研10余次,有效促进了全区水产业的健康发展。五是完成了全区无公害水产的“两认”工作。申报了无公害产地认定9个,12.48万亩;无公害产品12个。六是推广健康养殖技术。在全区标准化养殖示范场、健康养殖示范场大力推广了水产养殖生产记录制度,即《水产养殖生产记录》、《水产养殖用药记录》和《产品标签》“三大记录”。
2、渔政执法工作。一是建立健全渔业行政执法规章制度。健全完善了渔业行政执法、执法监督、岗位责任、违章纠错、学习培训等二十余项规章制度,并严格实施,强化责任,狠抓落实。二是圆满完成年度长江禁渔工作。基本实现了“江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼”目标,没有发现一起与禁渔有关的违法违规案件。三是公开公正,落实惠渔政策。积极争取资金,解决渔民的最低生活保障,今年每船禁渔补助600元;遵循公开、公平、公正的原则,将燃油补贴足额送到渔民手中,共发放燃油补贴30多万元,受到渔民的一致好评。四是加强了有害业司和市场管理工作。放生青蛙80公斤,查获背式电捕鱼器20多部,电力捕鱼船2条,清理拆除迷魂阵、拦网20余部,查获鱼鹰30多只。五是处理渔业纠纷。今年我们共处理了5起渔业纠纷,其中因污染引起的纠纷3起,其他渔业纠纷2起,共为渔民挽回经济损失8万多元。六是加强了船检工作与水上安全工作。加大对《______船舶检验条例》、《湖北省渔港渔船管理条例》、《湖北省水产苗种管理办法》的宣传力度,规范了渔业船舶检验;切实搞好全区渔船安全生产,签订了“渔业水上安全管理责任状”,对渔民进行了一次安全培训,加强对渡口渔船的监控和管理。
二、思想作风建设和廉洁自律情况
一年以来,能从难从严要求自己,注意在思想上解决“人活着为什么,当官做什么,身后留什么”的问题,在加强自身修养,提高自身素质上下了一定功夫。一是加强理论学习。一年以来,能比较系统地学习十七大报告、市场经济理论、水产科技知识及相关农业政策、科技、知识等。通过学习,理论素养得到了提升,理想信念更加坚定,工作思路更加开阔。二是注重党性锻炼与修养。在政治上,坚持用“四大纪律、八项要求”来规范自己的行为,自觉地同局党委保持高度一致,不说糊涂话,不做出格事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感、饱满旺盛的热情投入工作,力争用自己的行动感召人,用自己的形象影响人,用自己的诚意打动人。在处理工作关系上,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。我是这样想的,副职把自己分管的工作做好了,就是对一把手最大的支持,对全区渔业经济发展最大的贡献。工作的好坏优劣,群众心里自有一杆秤,无须自己多说。三是廉洁自律、清廉从政。平常能自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,努力朝这个方向去实践、去争取。能时刻牢记陈毅同志“莫伸手,伸手必被捉”的教诲,不大吃大喝,不卡不拿不要,没有发生违纪违法行为。
三、存在的问题及今后打算
对照岗位职责,认真反思自己的工作,自己在很多方面还存在诸多问题和不足,概括起来主要有四个方面:一是理论学习不够扎实。不能正确处理工作和学习的关系,学习往往是浅尝辄止,系统性不强,不能持之以恒,理论学习的深度和广度也不够;理论学习和实际工作脱节,运用理论指导实践解决问题还不够。二是深入基层,调查研究不够。忙于应付,调查研究少;做科长的事多,做纪委书记的事少;深入基层深入实际调查研究不够,缺乏对客观实际的深度把握,以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。三是工作开拓创新的力度不够。表现为瞻前顾后、求稳怕乱;被动应付、效率不高。四是工作方法不够细致,有时急躁情绪较重。面对工作压力和出现的问题,还不能完全做到冷静思考、沉着应对,时常表现出急躁情绪,有时要求过高,态度过激,方法欠妥。在工作中,沟通协调不够,调动发挥各个方面的作用不够,事必躬亲的多,工作结果不太令人满意。
总之,检查剖析自身存在的问题,从根本上说还是自己政治素质不很高、世界观的改造还不够、党性修养不够强。在今后的工作中,我决心从几个方面努力:一是进一步加强理论学习,注重党性锻炼和修养,不断提高自身素质;二是强化开拓创新意识,抓住主要矛盾,找准工作的突破口;三是求真务实,转变作风,狠抓落实,提高工作效率;四是勤政廉洁,奉公守法。努力取得令群众和组织满意的工作实绩。
第五篇 2023年乡镇纪检监察工作调研报告4050字
新一届中央纪委提出纪检监察干部队伍“转职能、转方式、转作风”要求以来,各级纪检监察机关对贯彻落实“三转”要求的思想认识逐步提高,行动自觉逐步加强。作为纪检监察队伍的一员,作为市审计局的纪检组长,如何在市、县(区)审计机关认真落实纪检监察工作“三转”要求和任务,自然成为个人工作中必须认真思考和付诸行动的重要内容之一。
一、全市审计机关纪检监察干部队伍现状
1、淮南市审计局现有在职人员_名(包括纪检监察干部_名),其中:行政编制人员_名、事业编制人员_名。在__年全市纪检监察干部纳入市纪委、监察局统一管理中,局纪检组和监察室共_名行政编制被上划。目前,市审计局纪检监察机构健全,实有在职纪检监察人员_名,人员配备符合相关规定。
2、全市六区(含毛集实验区)一县均设有审计局,但限于县区人员编制总额等原因,现只有凤台县审计局配备纪检组长一名,其他各区审计局既未配备纪检组长,也未明确配备纪检监察人员。
就目前全市审计机关整体而言,专职纪检监察干部队伍建设先天不足已是不争事实。当然,此种现象在全市其他系统多数也是如此。
二、市审计局实施纪检监察工作“三转”的主要做法
__年_月,市纪委监察局等有关部门专门出台文件,对全市纪检监察系统的管理体制予以调整和明确,将市直各部门的纪检监察干部的编制纳入市纪委、监察局统一管理,同时对派驻机构(纪检组、监察室)的主要职责进行了严格界定。有鉴于此,去年_月,市审计局对局领导班子的工作分工进行了及时调整,其中明确纪检组长分管监察室、党总支,协助局长做好党风廉政建设、党务政务公开等相关工作,而不再参与具体审计业务工作的分工,突出以履行监督责任为主要职责,从而适应纪检监察工作“三转”的需要,以有利于纪检监察干部将主要精力用于履行在党风廉政建设责任制中监督责任的主业上来。
在今年开展的效能建设岗位责任制确定过程中,市审计局对纪检组长的岗位职责明确为:
①负责全市审计系统党风廉政建设的监督检查责任,协助党组抓好党风廉政建设责任制的落实。
②组织开展对党员干部的党风党纪教育,教育党员和干部职工遵纪守法,履行义务,保持廉洁,增强反腐的自觉性。
③负责受理党员的控告、检举和申诉,查处违反党纪的党员,协助上级纪检部门查办违纪违法案件,处理好群众来信来访。
④负责指导和督促全市审计系统行政监察工作。
⑤完成市纪委、监察局和局党组交办的其他工作。与其同时,对监察室人员岗位职责也进行了重新明确。
根据“三转”要求,今年以来,市审计局纪检组、监察室主要做了以下几方面工作,一是突出履行党风廉政建设中的监督责任,加强组织协调,配合局党组认真落实党风廉政建设责任制分工;二是强化警示教育,加强对班子成员落实党风廉政建设主体责任和全体人员廉洁自律等的提醒谈话等,对两名新任科室主要负责人专门开展了廉政谈话,要求自觉落实“一岗双责”要求,防患于未然。三是严格纪律监督,实行党风廉政建设常态化督查,在今年春节后由局纪检组会同局监察室、人教科开展了经常性的明查暗访,深化作风督查,严格加强机关作风建设和管理,做实做严“转作风”。四是严肃查处违纪违法行为,推进正风肃纪工作,对机关食堂管理中暴露出的问题进行了认真的调查,加大问责力度,努力堵塞漏洞。
三、关于市、县(区)审计机关纪检监察工作的几点思考
转职能、转方式、转作风,涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面,是一项涉及方方面面的系统工作,既需要自上而下循序渐进推动,又需要基层纪检监察机关及全体纪检监察干部的砥砺奋进,共同努力,从而营造一个有利于“转”的良好内外部环境。
1、要大力宣传纪检监察工作“三转”的重要意义。这是推动审计机关了解掌握纪检监察工作“三转”要求的前提。要抓好党风建设和反腐的工作,离不开一支忠诚可靠、坚强有力的监督队伍。审计机关和纪检监察机关虽然履行的都是监督职责,但是分工有所不同,各有侧重,在监督对象上更是明显有别。审计机关在履行审计监督职责时,同样必须接受来自纪检监察部门的监督。因此,要强化各级审计机关领导班子特别是主要领导同志自觉接受监督的意识,一定要使他们明白,纪检监察监督既是依法开展的一项重要工作,也是促进审计事业健康发展的重要保障。在审计机关,纪检监察工作不是可有可无的,更不是来给审计工作“当配角”和“找麻烦”的,而是同审计工作者站在一起,帮助审计事业发现问题、改进工作、促进发展的。
在思想认识问题解决以后,要强化对审计机关纪检监察工作的领导和支持。要提供必要的人员、经费等保障,支持纪检监察人员大胆开展工作,特别是在查处违法违纪行为和办案过程中遇到说情、阻挠,甚至威胁、干扰时,要坚决支持纪检监察干部履行职责,为纪检监察工作撑腰壮胆,做纪检监察干部的坚强后盾。
2、要大力强化监督执纪问责。这是推动审计机关纪检监察干部队伍贯彻“三转”要求的关键所在。监督执纪问责是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责,对同样履行监督权利的审计干部队伍而言,其意义和作用尤显重要。要建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,通过经常性听取工作进展汇报、开展专项检查、专题约谈等多种方式,督促纪检监察干部切实转变观念,放开手脚,集中精力抓好主业。
在具体工作中,要针对审计机关的特殊性,注重教育引导全体纪检监察干部正确处理好三个关系,即:既要有转的意识,又要有转的行动;既要依靠上级支持推动,又要理直气壮做好工作;既要坚决落实上级要求,又要讲究方式方法。特别是要经常深入到审计现场和审计干部之中,及时了解掌握各方面信息,保障审计人员依法履职,防范审计人员擅权弄权、违纪违法。当前,要坚决贯彻落实中央的要求,聚焦党风廉政建设和反腐斗争,保持惩治反腐的高压态势,严肃执行党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,强化对全体审计干部的监督。面对反腐斗争的艰巨任务,面对中央的要求和群众的厚望,我们必须始终如履如临,来不得丝毫懈怠。只有自己站得稳、立得端、行得正,才能保证监督执纪问责的权威性和严肃性,才能不辜负党和人民对纪检监察机关的信赖,不断以党风廉政建设和反腐斗争的新成效取信于民。
3、审计机关纪检监察干部要乘势而上有所作为。长期以来,社会各界对审计机关的认识或多或少存在着一定的偏差,将审计局简单定义为政府组成部门中的专业职能部门。道理上固然无错,但也在有形无形之中淡化了审计部门承担的审计监督职责,客观上造成审计监督的权威性被弱化。从审计机关内部机构设置和工作开展看,纪检监察部门长期处在被边缘化状态,人员配备的随意性很大。由此也导致一部分同志甚至有少数领导同志认为纪检监察工作可有可无,工作中不能自觉接受纪检监察人员的监督,甚至产生较为强烈的抵触和排斥情绪。长此以往,必然在工作作风等某些方面有所表现和凸显,从而破坏了审计干部队伍整体的良好形象,以至部分被审计单位对审计工作和个别审计人员产生了非议。
另一方面,包括笔者本人在内的审计机关现有纪检监察干部,对严格履行岗位职责心存疑虑,工作作风不实,存在“多一事不如少一事”的好人主义行为,片面强调干部自律,有意无意地放松了对全体审计人员的经常性监督检查,加之机关管理、干部教育等方面也存在着落实不力、管理不严等问题,多方面原因致使市审计局年度政风评议排名呈逐年下滑趋势。现在,“三转”要求为纪检监察干部队伍营造了更加宽松的环境和更为宽阔的舞台,作为审计机关的纪检监察干部,也要珍惜机遇,乘势而为,充分展示出对“监督者实施监督”的勇气和魄力,大胆工作,勇于担当,有所作为。
4、要坚决做到“打铁还需自身硬”。在审计机关工作的纪检监察干部,从某种意义说是“双料”的监督者,使命光荣,责任重大。对“监督者实施监督”难度不言而喻,且不说来自被监督者因为思想认识、配合程度、纪律遵守等方面的问题。就监督者自身而言,能否做到一身正气至关重要。缺乏担当精神和好人主义者都肯定不是合格的纪检监察干部。在审计干部队伍群体中从事纪检监察工作,必须具备更为过硬党性原则和政治素质。因此,局党组、纪检组和局主要领导要按照“信任不能代替监督”的要求,严格加强对纪检监察干部的日常监督和管理,坚决防止出现“灯下黑”现象。要加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查,严格依纪依法办案,完善内部监督制约机制,对反映纪检监察干部问题的信访举报,要及时报告、及时核查,对违纪违法行为实行“零容忍”,坚决做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又监督,既关爱,又严管。
要进一步加强审计机关纪检监察干部队伍的自身建设。尽管现有的纪检监察人员并是不很多,但无论人多人少,全体纪检监察人员都要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。全体纪检监察干部要不断加强学习,提升自身素质,提高履职能力。要始终以“自身硬”为标准,将思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到党组的各项要求上来,严格要求自己、自觉接受监督,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,锲而不舍、持之以恒地抓好反腐__工作。用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
5、加强基层审计机关纪检监察干部队伍建设刻不容缓。审计部门不同于其他政府组成部门,《______审计法》规定,国家实行审计监督制度。国务院各部门和地方各级人民的政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。
应当说,审计监督权是《宪法》和《审计法》赋予审计机关和审计人员的神圣权利。俗话说,正人必先正己。有权必有责,用权受监督。在反腐斗争日益激烈的当下,审计机关和审计人员面临的任务更加繁重,面临的审计风险也越发突出。国家审计署已明确将“反腐”作为首要工作任务。在这样的大背景下,加强对审计人员履行职责、行使审计监督权的再监督,自然而然也就变得尤为突出和迫切。为此我们呼吁,强化基层审计机关的纪检监察干部队伍建设应当迅速提上各级党委、政府的重要议事日程。
第六篇 纪检监察信访举报工作调研报告7400字
____年来,随着城镇化建设的推进,经济增长方式的转变,社会利益格局持续变化,人们群众思想观念日渐更新,基层信访举报工作呈现出了新情况、新问题和新矛盾。根据新形势新变化,我们必须认真分析和研究基层信访工作的时代特点,努力探求解决信访突出问题的有效途径。我院以__区为研究对象,组织力量对全区纪检监察机关、信访局和法院受理的信访举报案件进行汇总分析,形成本调研报告,为今后全区纪检监察信访工作提供参考。
一、近年来__区纪检监察信访举报工作的基本情况
1、全区信访举报案件数量总体呈下降态势,形势可以谨慎乐观
全区信访举报案件数量已经呈现逐年下降之势:____年__区纪委信访室、区法院纪检监察部门和立案信访窗口、区信访局分别受理信访件___件、_件和__件;____年三机关分别受理信访件__件、__件和__件,____年_到_月,三机关分别受理信访件__件、_件和_件。根据以上数据,我们认为__区信访举报形势相对乐观。
2、实名举报逐步成为常态
法院受理的信访件全部为实名举报;信访局两年多来只收到_件匿名举报信;纪委信访室____、____、____收到实名举报信分别占信访件总数的__%;__._%和__._%。群众反映问题,检举控告多采用直接来访的方式,面对面与信访干部反映问题,要求与本人反馈结果。纪委、法院受理的案件数量较大,这类信访件占比相对较低,但仍不容忽视,一些案件需要投入到时间和精力不小。有的信访人因为通过举报、诉讼都不能达到期望的效果,只能反复上访,最后变成了老上访户。
3、农村干部作为被检举对象的数量增幅较大
近年来,党政干部因违法违纪受举报的现象正逐步减少:____年度,纪委信访室受理的信访件中,被举报人有_人是科级干部,_人是一般干部,而村、组干部却达__人之多;____年度,纪委信访室受理的案件,被举报人为科级干部的有__人,一般干部_人,村干部和其他人员仍为__人;____年_到_月,纪委信访室受理的案件中,被举报人为科级干部的有_人,一般干部_人,村干部和其他人员__人。区法院纪检监察部门和立案信访窗口受理的信访件,主要反映执行不力、不服判决(包括不服二审判决)等问题,基本没有反映干警利用职权谋取私利的行为(有一当事人怀疑某法官为对方当事人书写诉状,经权威部门鉴定为枉告)。虽然信访局受理的信访件中,被举报人多数是机关干部,其次是村干部,但均与征地拆迁补偿分配问题有关,很多分配方案由村民小组集体讨论决定,机关干部看到分配方案符合村民自治原则,支持村民集体决定,因此被一些自认为吃亏的农户举报、上访。
4、涉及土地征用等利益分配问题而引发的举报占比较大
____年以来,__区信访局受理的信访举报案件中,__%以上均涉及土地征用利益分配问题,举报对象为村干和村民小组干部,以及个别乡镇干部。全区高速公路、铁路、城区扩建等项目,都以征地拆迁补偿问题为主线,涉及面广,群众最为关切,也最容易产生以权谋私、分配不公等问题。这类案件经过政府调解未果,村民先是起诉村干和小组干部,经法院审查主体不当后再起诉村民小组,同时对农村干部进行信访举报,反映举报对象分配不公、以权谋私,甚至私分、贪污集体财产。
此外,土地权属纠纷问题引起的上访、信访案件仍然占一定比重,有些案件因为得不到有效解决,酿成了刑事案件。如六圩镇凌霄村板坝屯就有因邻里宅基地纠纷而闹出人命的。该案经过政府协调未果,又诉至法院,但因人际关系等原因,双方对处理结果均不服,最终形成悲剧。
5、全区长期以来信访案件查实率、成案率低
近三年来,__区纪委信访室、区法院、区信访局根据群众举报,并围绕不同时期党风廉政建设和反腐败工作的重点,认真排查筛选了大量案件线索,核实相关问题,但经汇总,从总体上来看成案率较低。纪委信访室受理的信访案件成案率,____年为_._%;____年为_._%;今年以来为_._%。区法院收到的信访件,均不构成违纪违法案件,只是申请执行人不理解法院对无财产可供执行的被执行人采取终止本次执行程序的做法不理解,任务法官包庇被执行人。如韦丽娟上访案就是典型例子,该案经党委政府协调和提供经济援助,韦丽娟等人才勉强息诉罢访。区信访局____年以来信访查实率几乎可以忽略不计,成案率为零。
6、集体企业职工来信来访占一定比例
近年来,集体企业职工养老保险问题、职工工资待遇(在职人员最低生活保障费)问题、企业场地出租合同问题成为信访和诉讼案件的来源之一,虽然这类案件占诉讼案件的比例极低,但转化成信访案件的机率却相当高。近三年来,纪委、信访局和法院受理的信访件中,此类案件约占_%,但以诉讼案件为基数,就有__%的案件存在信访环节。
二、__区信访举报案件成因分析
1、干部工作作风不扎实导致群众信访和上访
一些干部工作上敷衍了事、消极应付,遇到问题不认真研究对策,囿于历史陈规陋习,凭经验办事,胡乱承诺而不能兑现,造成群众对政府和其他国家机关的不信任。如在征地拆迁过程中,觉得群众思想工作难以开展,征地任务重、时间紧,个别负责人就口头许诺给拆迁户提供安置宅基地,让群众现在征地协议书上签字,而后来的工作组不承认有划宅基地承诺,导致群众信访,甚至围堵项目施工现场,造成干群关系紧张等恶劣影响。有些干部作风不实,不善于开展群众思想工作,群众之间的矛盾纠纷得不到及时解决,使群众认为国家机关不作为而开始信访、上访。有些干部则因为工作繁忙,舍不得抽出时间解释某个问题为什么这样处理,有什么法律依据,不能及时消除群众疑虑,让群众认为处理不公而引发上访、信访。一些干部责任意识不强,公仆意识淡薄,在听取群众反映问题时没有耐心,更谈不上热心。对经常上访的群众,一味的认为是胡搅蛮缠,能推则推。有的则是遇到矛盾绕道走,能躲则躲,一走了之。这样导致许多本来可以在基层解决的问题没有得到及时解决,群众不得不去越级上访,以求解决问题。更有甚者,个别干部存在特权思想,唯我独尊,对待群众态度粗暴,表示“我就这样处理了,不服随便上告吧!”这些言行让群主方案而引发上访、信访。一些领导干部下基层调研时满足于简单地听汇报、看总结,不开动脑筋想问题,不深入走访群众,走马看花,大致调研没有实际效果,矛盾问题依然堆积,信访隐患得不到及时消除。
由于干部作风不扎实,导致一些初信初访问题解决不彻底。少数接受信访举报的部门,尤其是基层单位对群众举报没有引起足够的重视,常常以“忙”为借口,处理不及时;有的因举报的问题复杂,调查取证难,加之信访干部力量不足,造成久拖不决;还有的因人缘、地缘等关系,试图大事化小,小事化了。还有少数干部因为群众反映问题比较棘手,怕惹麻烦,导致小问题拖成了大问题,正常访拖成了越级访。
2、农村干部在落实惠民政策时存在私心和陈旧观念,不能公正对待落实对象
一些农村干部仍存在封建落后的性别观念和家族意识,导致在决策时做出不公正的决定,侵害了部分弱势村民的合法权益。如在征地款分配方面,有些农村干部仍然存在性别歧视的观念,且把这一观念贯彻到利益分配中,侵害了农村妇女的合法权益,因而收到举报。如六圩镇肯研屯几个村民小组在分配征地补偿款时,对已有恋爱对象的青年妇女都不给享受征地补偿款。更有甚者,有些妇女招婿上门已经有了第三代,却全家都不得享受征地补偿款,导致不少农户上诉和提起诉讼。有些村干依靠家族势力当上村干,这些人在落实政策时凭借村民自治法的有关规定,在利益分配时滥用自治权实现家族利益最大化,侵害家族势力单薄的村民的合法利益,这类案件往往法院囿于村民自治法的原则而不便受理,村民没有找到有效的救济途径而信访举报、越级上访,严重影响农村基础社会和谐稳定。
总体来看,近三年来,__区纪委信访室受理的信访件中,对农村干部的检控占信访总量的__.__%,信访局受理的案件中,村组干部被举报的数量也相当可观,且唱主角。这种现象与我区村级两委换届选举及个别农村党员干部作风不民主、财务不公开、以权谋私等有密切关系,六圩镇大丈村村组干部与镇征地小组干部合伙贪污土地补偿款案就是典型的例子。
3、现行不健全的机制引出来的上访
不可否认,改革开放三十多年来,社会主义法制日益健全和完善,人民群众越来越相信法律,已经逐步习惯于通过司法途径解决纷争,维护自己的合法权益。但是,时至今日,有关信访方面的法律法规仍相对滞后,导致信访工作中的制度弊端也越来越显现出来,突出表现在上访活动的随意性。即上访的内容、类型、上访活动发起的时间和空间以及上访的流向随意性太大。尽管我国现行的政策、法规对群众上访作出了必要的限制性规定,但是在实践中,上访人往往可随时随地就任何内容向有关或无关的部门上访。
有的上访者在基层的诉求得不到满足,就产生了崇上心理,认为上访的机关越大、级别越高,事情闹的越大,才能引起上层领导重视,基层领导才不敢马虎,问题才会更快解决。因而存在大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的错误思想。现实中,也确实存在大闹得利,不闹吃亏的现象。如老上访户方小宁因儿子寻衅滋事被砍死,法院依法判决凶手__年有期徒刑,但方小宁认为司法机关偏袒被告人,多年来反复越级上访,法院和党委政府不胜其烦,最后财政补偿巨款后方才罢休。当事人的行为导致的后果由财政买单,这样处理明显没有法律依据,是对闹访、缠访行为的肯定和奖励,在一定程度上助长了闹访行为。
有些群众认为问题不闹大,就不会引起重视,从而采取狂轰滥炸的办法,不论什么事,总认为多找几个部门和领导反映结果、多找几次领导软磨硬泡要更好,总认为参与信访的人越多问题解决的就越快,给国家机关增加了很大压力。但就法院而言,每年总有一些老信访件从党委、人大和上级法院转过来要求重新查办。有的案件本来已经有党委政法委和上级法院领导参与处理过的,但时隔不久,又转回来。如廖庆优对法院执行河池地区兴联贸易有限责任公司财产一案老是不满,总认为法院执行工作存在问题,甚至认为法官在分配执行款项时以权谋私。该案经过市中院审核,说明了每笔支出的来龙去脉,使廖庆优当时无话可说,但一年后廖庆优又旧事重提,在没有任何新证据、新观点的情况下,再一次向上级法院提交控告信。
国家机关之间职责不清,责任划分不明确,工作人员互相扯皮推诿导致群众上访、信访。现代社会,矛盾纠纷呈现多样化和复杂化,群众反映的问题,往往会涉及两个以上的部门。当其中的一个部门个别同志因怕情况复杂难以处理,而将上访群众推给其他部门时,往往其他部门也会如法炮制,把矛盾推回来,有时甚至造成几个部门相互推诿扯皮,群众在几个部门来回转,变成皮球,既无人过问关心,更得不到明确答复,此时上访成为唯一出路。
4、当事人因为托人情、找关系而使案情复杂化,难以得到公正处理,迫使弱势一方走上信访之路
有些当事人与别人产生纷争时,凭借亲友在国家机关担任要职的优势,托人情找关系,打压对方,有的还公然叫嚣朝里有人不怕对方,给对方造成国家机关工作人员徇私枉法的印象,最后案件处理结果不论公正与否,只要不如一方所愿,便会引发信访。
5、居心不良的人煽风点火唆使当事人上访
个别对政府不满而又熟悉政府软肋的人,或者仇官仇富者,发现有人诉求得不到满足时,主动支招,唆使他人上访。这种情况不在少数。
6、集体企业内部管理失范,导致效益每况愈下,利益分配不公,职工没有妥善安置导致上访
目前__区集体企业效益普遍滑坡,除了个别管理人员外,很少有人拿到全额工资,多数企业欠缴养老保险,职工下岗和另谋出路比比皆是。有的企业个人怀疑管理人员私分、转移、贱卖或低价承包企业资产,故意拖欠最低生活保障费和养老保险,在投诉无门时只好上访。
7、村民自治权的不当行使导致上访
农村集体在利益分配时,往往利用村民自治法的规定,有多数人表决分配方案,或者决定谁可以参与分配,往往导致多数人侵犯了少数人应有的权益,造成实力单薄的村民成为信访户。
三、__区解决信访问题的一些成功经验
__区纪委、区法院、区信访局以及其他党政部门在区委的正确领导下,积极探索出了解决信访举报问题的一些新途径,取得一定的成功,这是全区近年来信访举报案件数量逐年下降的根本原因。
1、让权力在阳光下运行,强化内外监督是取得群众信任的关键
全区各级党政部门积极推行政务公开制度,让权力在阳光下运行,受到社会各界的普遍欢迎,杜绝了行政审批等方面的暗箱操作等弊端,人民群众对政府工作的满意率逐渐提高。
而区法院则把廉政文化与阳光司法得到有机结合,进一步严密内外监督网络,成效卓著。法院一方面加强新闻宣传工作,号召全体干警撰写宣传稿件、在网上直播庭审实况,联系电视台等媒体举行新闻发布会,让阳光普照司法活动的各个环节。仅____年,干警在报纸、电视台和网站等媒体发表宣传稿件____余篇,公开直播案件庭审实况___余件。____年起,该院又推出微博直播,司法公开力度不断加强。法院积极落实人民陪审员制度,目前全院聘请并经人大任命人民陪审员__名。____年以来,全院__%的普通程序案件都有人民陪审员参加审理。该院对外聘任廉政监督员__名,要求每个业务庭每年必须_次邀请司法廉政监督员、人大代表、政协委员和群众旁听庭审,重大执行行动除邀请上述人员到场监督外,还邀请政法委领导、检察机关领导和社区代表到场监督执行,通知媒体到场采访。设立法院开放日,邀请党委领导、人大代表、政协委员、司法廉政监督员和群众代表到法院参观指导,集思广益促进法院建设。法院对外委托鉴定、评估、拍卖等事项,均通过电脑随机选择,有各方当事人到场监督。通过完善外部监督措施,当事人对审判机关信任度明显提高。
2、各部门通力协作,及时解决群众合理诉求是化解信访案件的主要模式
区纪委对涉及多部门的信访案件,能够法院党委统一领导的优势,及时组织协调,调动各部门力量,把信访案件处理在萌芽状态,对信访案数量的不断下降起到决定性作用。法院在处理老信访案时,能够通过人大、政法委协调,建立联动执行和联动化解矛盾的网络并充分发挥起作用,化解了韦丽娟、方小宁等一系列上访老案。
3、加强干部队伍建设是解决信访问题的组织保障
近年来,全区各部门不断强化干部队伍建设,努力提升干部队伍的执行力,实现了各项工作全面上档进位。特别是党委政府换届后,队伍精神面貌焕然一新,工作绩效大大提高。区法院则全面强化内部监督管理,除坚持抓好政治业务学习教育培训外,采取了一些了行之有效地措施,一是强化案件评查工作,保证案件质量;二是搞好审务督察工作,确保制度落实;三是实行退回培训制度,对工作不负责任、当事人意见大的干警,庭领导可以将其退回政工、纪检监察部门进行重新教育培训,培训后由党组重新安排工作;四是建立好个人廉政档案,作为干警奖惩、晋级依据;五是坚持落实党组成员与干警谈话制度,解决干警思想问题;六是邀请上级纪委、上级法院领导,或安排院党组成员给干警上廉政教育课。通过严格管理,区法院三年来年度绩效考评均列全市第一,立案信访窗口建设、信息宣传、廉政建设、法警工作等成为自治区法院系统乃至全国法院系统的标杆。
四、下一步需要采用的对策
1、在维护群众的正当权益的时候要坚定不移地贯彻以人为本的方针,合理诉求务必解决到位
一是要宣传好党的惠民政策和相关法律法规,让群众理解我们工作、支持我们的工作。纪检监察和信访干部要积极向信访人宣传法律知识和有关政策,告知他们在信访活动中应有的权利,引导他们署实名举报、逐级举报,使他们能够在法律和政策允许的范围内争取合法权利,减少无理缠访。二是为群众指明合法利益的救济渠道。对不属于纪检监察业务受理范围,不是举报党政机关及其干部的违法违纪问题以及已经依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决而群众不满意又再次上访的,要认真做好解释工作,帮助他们疏通办理渠道,告知信访人受理的单位和部门,并督促这些部门认真处理,促使信访问题得到有效解决,决不能回避矛盾,一推了之。三是要耐心细致地开展群众工作。对上访人要晓之以理,动之以情,耐心引导,消除敌对情绪,直至息诉息访。继续开展积案化解活动,要在党委政府的领导下,集中化解陈年积案,对多年反映行政执法部门的“瑕疵”案进行全面清理,做到全部错误,全部纠正,部分错误,部分纠正,力争在破解疑难复杂信访问题上得到有效突破,确保不发生在自治区和河池市内产生影响的重大信访事件,确保不发生恶性事件,努力使群众的合理诉求解决到位。
2、切实采取有效措施,努力提高信访案件成案率
一是发挥好信访举报部门提供案源的主渠道作用。围绕党风廉政建设和反腐败斗争的重点,对群众反映强烈的“热点”问题,要精心筛选,提供有价值的案件线索。二是拓宽案源渠道,通过采取开展专项举报、下访寻访、与有关部门建立信息通报、建立网上举报等措施,发现有价值的案件线索。三是提倡和鼓励属实名举报,对属实名举报的信访问题要优先受理、优先办结、优先回告,权力机关制定奖励有功人员的地方性法规,开拓或明确奖励举报基金的渠道,把奖励举报工作纳入依法实施的轨道。可采取案结即奖的同步奖励等措施。
3、做好监控工作,提高信访信息的质量和时效性
建立信息网络,掌握第一手信息,在此基础上加强信访情况的综合分析,归纳和提炼一个方面、一个部门存在的规律性、倾向性和苗头性的问题,以及普遍性和特殊性的问题,做到对信访信息的全面情况定期反映,倾向性问题综合反映,重要问题专题反映,苗头性问题及时反映,使信访信息发挥其在宏观控制上的重要作用,为领导决策提供有效参考。
4、坚持把工作重心放在基层,夯实信访工作的社会基础
一是强化信访网络,确保基层信访工作有人抓,形成自上而下,横向到边,纵向到底的信访网络,做到小事不出乡村,大事不出乡镇,复杂问题不出县城。二是实行信访首问责任制,对信访首问责任制的责任范围、职责、时限,要求作出具体规定,并实行首问责任人责任追究制。三是组织下访工作组,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,把群众稳定在当地。四是加强信访队伍建设。强化纪检监察信访干部的学习和培训,提高业务能力,增强新形势下做好信访举报工作的政治责任感、主动性和自觉性。
5、向立法机关提出建议,加强信访方面的立法,建立息诉罢访机制;建议细化村民自治法的相关条款,为村民合理诉求提供司法救济渠道
在信访立法上,要进一步对越级上访进行详细规定,明确何种情况可以越级上访;规定信访终结程序,授权某机关作为最终息诉罢访的权力主体,解决闹访、缠访问题。
在村民自治法修改方面,扩大可诉范围,适当合理控制表决权侵害村民基本生存权的事件发生,使该法更加人性化,更能体现社会文明发展成果。
纪检监察信访举报工作调研报告
第七篇 油田2023年纪检监察工作会议上的工作报告11250字
坚持惩防并举加大工作力度努力取得党风廉政建设和反~工作新成效
---王亚钧同志在中原油田~年纪检监察工作会议上的工作报告
(二○○五年二月二十五日)
同志们:
经局党委研究决定,今天召开油田~年纪检监察工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会和集团公司纪检监察工作电视电话会议精神,总结去年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系的要求,部署今年的工作任务。
下面,我代表局纪委常委会作工作报告。
一、~年油田党风廉政建设和反~工作回顾
~年,油田各级党政组织把党风廉政建设和反~工作摆在重要位置,切实加强领导。各级纪检监察部门充分发挥职能作用,强化组织协调,紧紧依靠广大职工群众,认真落实各项任务,油田反腐__工作取得了新的成效。
(一)领导干部廉洁自律工作得到加强。各级领导干部深入学习“____”重要思想和《___关于加强党的执政能力建设的决定》,政治素质和工作能力得到提高。深入开展以两个《条例》为主要内容的党纪政纪学习教育活动,进一步增强了党员领导干部纪律观念和自觉接受监督的意识。通过开展“四大纪律八项要求”教育活动,严格执行集团公司强调的“三个不得”规定,增强了领导干部廉洁从业的自觉性。认真贯彻落实陈同海同志在油田两级干部会议上的重要讲话精神,领导干部的思想作风、工作作风和生活作风有了明显转变。通过民主生活会、述职述廉述学和廉政谈话等形式,解决了廉洁自律方面存在的一些突出问题。领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证和领导干部配偶、子女从业等有关规定得到进一步落实。严格执行了领导干部收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度。~年,领导干部收入申报率为100%,35名处以上干部报告了子女结婚情况。纪检监察部门加强对油田机关各专业小组执行厂务公开情况的监督检查,参加监督170场260余人次,促进了各项民主管理制度的落实。严格执行厉行节约、反对铺张浪费有关规定和要求,业务招待费、各种会议数量和规模得到有效控制。禁止党员干部参与赌博、用公款为干部职工购买商业保险和加强公共财物管理与监督等规定正在得到落实。认真执行党风廉政建设责任制。经对油田所属单位党政领导班子及其成员和机关职能部门领导干部检查考核,党风廉政建设责任制的落实情况好于往年。钻井二公司运用正反典型开展示范和警示教育,促进了领导干部廉政勤政。建筑集团成立督察组,对科以上党员干部执行“四大纪律八项要求”情况进行监督检查,及时纠正了存在的问题。物探公司坚持办事公开透明,全年公开72个职工关心的热点问题。技术监测中心坚持每季度召开一次基层班子民主生活会,切实加强了基层班子建设。
(二)案件查处工作力度加大。~年,纪检监察部门共受理信访举报240件,立结案48件,同比上升25%,其中大要案6件;党纪政纪处分和组织处理52人,其中处级干部3人,科级干部9人;受党内严重警告、行政记大过以上重处分的39人,占处分总人数的75%;追缴违纪款226.95万元。严肃查处了有令不行,有禁不止,私设“小金库”和违规集资的案件,给予涉案单位主要负责人行政处分并免去了职务;严肃查处了盗窃油田物资的案件,有的给予了党纪政纪处分、有的解除了劳动合同;严肃查处了利用职务之便,弄虚作假,将非亲生子女招收为油田劳务工的案件,给予违纪者党纪处分并解聘了行政职务;严肃查处了编发虚假短信案件,给予违纪者党纪处分,取消了所在单位年度评先资格,并在油田进行了通报。严肃追究了党员干部因工作失职造成重大经济损失的案件,分别给予了党纪政纪处分;对关系职工群众切身利益、职工群众反映强烈的一些问题进行了严肃查处,取消了29人的职称评审、分(调)房、应聘劳务工资格。采油二厂、采油一厂、采油三厂等单位重视案件查办工作,重点查处了一批内外勾结,盗油窃气的案件。
在案件查处工作中,局纪委认真落实案件审理工作制度。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,正确处理了每起案件。坚持定期召开案情通报会和案件分析会,加强了对油田所属单位纪委信访件初核和查办案件工作的指导、协调和督促检查。局纪委加大了对反映处级干部信访件的办结力度,对构成违纪的进行立案调查,给予了纪律处分;对存在问题,但不够立案条件的14人进行了提醒谈话;对举报不实、涉及17名处级干部的信访件,通过调查,澄清了问题,支持他们大胆工作。各单位纪委对局纪委批转的信访件,都能积极认真地进行调查处理;凡要结果的,都能按时上报调查结果;凡要求配合调查的,都能克服困难,积极配合,油田纪检监察系统的整体合力得到进一步加强。在省纪委案件检查工作会议上,中原油田介绍了案件查处工作的经验和做法。
去年,我们还根据集团公司的要求,先后选派12名纪检监察干部,参加集团公司组织的河南石油公司“330”案件、山东石油公司信用证担保案件和洛阳工程公司赵家顺案件的办案工作,~完成了案件查办任务,受到集团公司党组的通报表彰。
(三)效能监察工作成效明显。~年,油田共开展效能监察92项,其中局纪委、监察处统一组织开展了8项,所属单位和机关职能部门结合实际开展了84项。根据集团公司统一部署,以财务、资产等部门为主,开展了清理不良资产呆坏账效能监察,合理处置实物资产2384万元,追讨债权挽回经济损失1523万元。开展了职工拖欠公款效能监察,收回借款426万元。在转供电专项治理的同时,开展了转供电效能监察,进一步提高了管理水平,转供电量和流失电量大幅度减少,在转供电量下降的同时,电费回收较去年同期又有增加。开展了物资采购管理效能监察,先后发现先用料后补办手续、变通采购、擅自采购等问题208项,
违规金额上千万元,一些问题得到及时整改;依法索赔有质量问题的物资13批次,避免经济损失293万元。开展了油品运销专项监察,发现案件线索6个,立案5件,处分6人,追缴违纪款109.9万元,提出整改建议19条,进一步规范了油品运销管理。开展了清理“小金库”专项监察,发现6个单位存在“小金库”,总金额152万元,均按规定进行了处理。
各单位针对管理中的难点,把开展效能监察作为“一把手”工程,行政主要领导亲自抓,取得了明显成效。供电管理处认真开展供用电管理效能监察,取得了明显的经济效益。采油六厂、天然气产销厂通过污油运销管理专项监察,分别避免经济损失45万元和104万元。钻井一公司把应收账款清理作为效能监察重点,当年账款回收率达到50%,比油田规定的账款回收率高出16个百分点。测井公司开展油品使用、汽车配件采购效能监察,降低成本109万元。供热管理处开展原煤入库质量专项监察,拒收不合格煤300多车次。物资供应处开展物资采购渠道专项监察,将356家信誉差、手续不完备的供应商清出油田内部市场,维护了油田利益。钻井三公司、运输处、井下特种作业处等单位的主要领导都亲自抓效能监察工作,取得了实实在在的经济成果,提高了单位的管理水平。经对所属单位效能监察项目进行成果评审,有11个项目被评为油田优秀效能监察项目。
另外,局纪委、监察处不断强化现场监督工作,纠正职工总医院门诊楼工程建设、经济适用房验收和招投标等工作中存在的问题35个,中止不规范招标6次。各级纪检监察部门还参加物资采购、资源市场管理等工作的现场监督195场次,纠正存在问题46个,提出整改建议97条,进一步提高了管理水平。
(四)源头预防制度进一步健全。各级领导班子决策议事程序和规则逐步规范。油田及各单位的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,做到了集体研究,按规定程序决策。进一步完善资金、预算、结算、收入和资产管理等方面的规章制度,油田内部资金监管力度正在加强。投资计划、设备维修、物资采购、合同管理等管理办法的修订完善,切实加强了企业经营管理。领导干部任期经济责任审计全面落实,全年开展经济责任审计412个,加强了审计监督。制定和实施了厂务公开责任制、考核制、追究制和重大问题报告书、整改书、责任追究建议书的“三制三书”制度,使厂务公开工作更加规范。细化量化党员领导干部民主生活会考评内容和标准,完善领导干部外出请销假制度,也为源头预防~起到了积极的促进作用。
(五)反腐__宣传教育不断深化。一是学习贯彻两个《条例》系列教育活动有声有色。局、处两级共举办了81期党员干部学习培训班;局纪委统一命题,组织24000多名党员干部进行了知识测试;举行了知识竞赛活动,油田54个单位参加了知识竞赛,供电管理处等6个单位的代表队参加了最后的电视决赛,营造了浓厚的学习氛围,提高了学习效果。二是党纪政纪条规教育逐步深入。录制《纪律教育》和《法律知识》两个教育讲座,并将制成光盘发放到油田所属单位,为基层开展党纪政纪条规和法律知识教育提供教材。三是先进典型教育扎实有效。以组织党员领导干部观看集团公司录制的《优秀领导干部先进事迹》为主要内容,开展了学习勤政廉政先进典型事迹活动。各单位举办先进典型事迹报告会和观看录像片560余场次,选树廉政勤政先进典型218人。四是预防职务犯罪警示教育震撼人心。8月底,组织召开了由处级以上党员干部和管人、财、物等岗位人员参加的千人预防职务犯罪警示教育大会,让服刑人员现身说法,并将大会实况录制成vcd光盘下发各单位,在基层播放440多场次,扩大了警示教育面,增强了影响力。
各单位、各部门反腐__教育亮点纷呈。组织人事系统以公道、正派为主要内容,开展“树组织人事干部形象”学习教育活动,加强了组织人事部门党风廉政建设。局工会组织开展向“科技创新的青年楷模”王中华、劳动模范何强、田纪民等典型的学习活动,丰富了廉政文化建设内容。油田电视台坚持每月播放一部反腐__教育录像片,及时录制油田效能监察、党风廉政宣传教育专题片,积极营造良好氛围。中原石油报社及时报道油田党风廉政建设和反~工作的新动态、新做法、新经验,讴歌勤政廉政典型。采油四厂通过开展知法者~、违法者说法和遵法者谈法教育活动,强化了党员干部遵纪守法意识。天然气处理厂开展“立足岗位、树立形象、争做贡献”主题教育,组织科以上干部到内黄监狱听服刑人员现身说法、参观孔繁森纪念馆、观看任长霞事迹报告会录像,取得了很好的教育效果。天然气管输处开展“从我做起、向我看齐、对我监督”教育活动,58名科级干部签订了《廉洁自律承诺书》。公共事业管理处开展“两服务两满意、双创双争”教育,增强了党员干部党性观念。采油工程技术研究院举办科级干部配偶~,把廉政教育延伸到了党员干部家庭。钻井四公司、地质录井处等外闯市场单位,通过法律知识答卷、“讲师团”宣讲等形式,普及了法纪知识。销售公司、输油管理处、职工总医院、工程建设总公司、钻井管具工程处、第十一矿区、第十二矿区、第十三矿区等单位举办法纪知识讲座,聘请党校老师、地方检察院和局纪委的同志给党员干部讲课,增强了党员干部的法纪观念。
(六)纪检监察干部整体素质不断提高。面对繁重而艰巨的反腐__工作任务,各级纪检监察部门坚持把思想政治建设放在首位,严格政治理论学习制度,政治素质和责任意识明显增强。局纪委常委坚持各项工作制度,认真落实民主集中制原则,严格遵守纪委常委会工作规则,促进了常委一班人作风建设。局纪委机关实行工作责任目标管理。把纪检监察工作具体量化,不能量化的也提出了明确的要求。局纪委与各单位纪委、局纪委机关各室签订了目标责任书,调动了各级纪检监察干部的工作积极性。积极开展工作调研和纪检监察理论研究,取得了很好的成果。推荐参加省纪委、集团公司理论研讨的8个调研成果全部获奖,占集团公司获奖总数的12%,并获得~年度省纪检监察学会优秀团体会员单位。积极推进学习型机关建设,举办了两个《条例》学习培训班,结合学习《中共中
央关于加强党的执政能力建设的决定》,每名纪检监察干部撰写了心得体会,开展了纪检监察业务知识百题竞赛和向梁雨润、杨正超等纪检干部先进典型学习活动,增强了纪检监察干部的政治责任感和事业心,提高了业务能力。
过去的一年,各级党政组织认真落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的工作机制,油田党风廉政建设和反~工作取得了明显成效。各级纪检监察部门充分发挥“保护、惩处、监督、教育”职能作用,为油田党风廉政建设和反~工作做出了重要贡献。在此,我代表局纪委,向支持、理解和关心油田纪检监察工作的各级领导干部和广大职工群众,向今天受到表彰的优秀办案组及办案人员,向辛勤工作在油田纪检监察岗位上的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
去年油田党风廉政建设和反~工作虽然取得了可喜成绩,但与上级要求和职工群众的期望还有一定差距。我们必须清醒地看到当前反腐__工作还存在不少问题和不足:有的单位仍存在有令不行、有禁不止,违反财经纪律,截留收入,利用假合同、假发票、假料单套取现金,私设“小金库”等问题;有的领导干部还存在讲排尝比阔气、公款吃喝、互相宴请的问题;有的领导干部工作不负责任,把关不严,管理不到位,导致管理出现漏洞;有的利用职务之便,在物资采购、工程项目招投标工作中谋私利;有的职工监守自盗、内外勾结盗窃油田物资;有的单位接受挂靠职工,冒领工资、奖金,进入单位“小金库”等。这些问题需要我们高度重视,认真研究,积极采取措施,努力加以解决。
二、今年油田党风廉政建设和反~工作任务
~年,油田党风廉政建设和反~工作的总体要求是:以“____”重要思想和党的__届四中全会精神为指导,认真贯彻上级的工作部署和油田工作会议精神,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》为主线,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、依法治企、从严治内,深入推进油田党风廉政建设和反~工作,为大力实施“一三四四二”工作思路,实现油田持续稳定发展,提供坚强的政治保证。
(一)从严要求,进一步强化领导干部廉洁自律工作。各级党政组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,特别是党的政治纪律和组织纪律,要不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署,真正做到令行禁止。要按照上级的部署,认真开展以实践“____”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,切实解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题;要加强对党员领导干部权力观教育,促使领导干部树立科学发展观和正确政绩观,切实做到为民、务实、清廉。要认真贯彻执行中央纪委、中组部、监察部和国资委联合颁发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,党员领导干部要深入学习,吃透精神,了解和掌握廉洁从业的基本内容和要求,对照《若干规定》进行自查自纠,并作出承诺,切实维护国家、社会、企业的利益和职工群众的合法权益,坚决反对挥霍浪费企业资财的行为,实现国有资产保值增值。今年下半年要对党员领导干部学习和掌握《若干规定》的情况进行知识测试,并把廉洁从业情况纳入年终党风廉政建设责任制考核。
各级领导干部要廉洁从业。根据中央纪委、省纪委和集团公司的要求,对有以下顶风违纪行为的领导干部必须严肃处理:一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的;二是“跑官要官”及对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的;三是放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的;四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的;五是参加赌博的;六是违反规定干预和插手各类工程建设、物资采购、技术项目服务招投标等经济活动的;七是接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠的;八是利用职务上的便利,将本人或者亲属应由个人支付的费用让下属单位或其他单位支付、报销的;九是用公款旅游或者以考察、学习、培训等名义变相用公款出国(境)旅游的;十是用公款支付高消费娱乐和健身活动的;十一是利用职务上的便利,占用公物归个人使用或进行营利性活动的;十二是计划外购置小汽车和装修办公楼、招待所的。十三是弄虚作假,利用假合同、假发票、假料单等手段套取现金的。十四是讲排尝比阔气、搞攀比、追求享乐,铺张浪费的。十五是截留收入,私分钱物的。对违反上述规定的,该处分的处分,该免职的免职,确保廉洁从业各项规定落到实处。
(二)严肃党纪政纪,加大查办案件工作力度。__在中央纪委第五次全会上强调指出:“加大预防~的工作力度,决不是要放松惩治~工作,不仅不能放松,而且要继续抓得紧而又紧。对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”我们要继续加大查办案件的工作力度,对~分子,发现一个查处一个,决不姑息迁就。
在继续查办贪污、贿赂、挪用公款等案件的同时,要着重查办在企业改制、资产重组和产权交易过程中隐匿、侵占、侵吞、转移国有资产的案件;违反“三重一大”规定,严重失职、渎职造成国有资产流失的案件;企业经营管理人员违规交易、以权谋私非法获利等侵害国家、出资人、企业利益和职工合法利益的案件;严肃查处违反党的政治纪律的案件;还要重点查处严重违反油田生产经营管理规定的案件。要通过坚决查办违纪违法案件、惩处~分子,严肃党的纪律,使广大党员、干部受到教育,而且要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时完善制度,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用。
要把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。要稳妥、慎重、有效地使用“两规”措施。局纪委使用“两规”措施必须严格履行手续,并上报集团公司党组纪检组、监察局备案,防止发生意外事件。油田所属单位纪委一律不准
使用“两规”措施。要严格执行《____纪律处分条例》,坚决克服执纪失之于宽、失之于软的现象。要正确运用政策和策略,宽严相济,既依纪依法严惩~分子,又切实保护好党员的合法权利。要建立科学的考评和激励机制,加大案件管理和考核力度,表彰奖励优秀办案组和有功人员,努力提高办案质量。要建立健全查办大案要案的组织协调机制,充分发挥油田各级纪检监察部门的职能作用,继续实行领导包案责任制、案件主办人责任制和承办人对案件质量负责制。要加强同法律、审计部门以及公检法机关的密切合作,形成办案合力。
要加强对各单位纪委办案工作的指导、协调和监督。对瞒案不报、压案不办、甚至干扰办案的,要追究有关人员的责任。各单位纪委要按照干部管理权限,严格遵守办案工作“二十四字”方针和油田查办案件的有关规定,进一步健全案件查办工作的监督制约机制,使查办的每一起案件都经得起时间的检验。油田各单位纪委的自办案件,凡是不具备审理条件的,一律报送局纪委进行协审,否则不能做出处理。
要做好信访举报工作,认真处理来信来访。建立和完善经常性工作机制,提高各单位纪委解决信访举报问题的能力。随着油田部分机构和单位的整合、关联交易的频繁以及减员分流等工作的推进,一些潜在的问题或新的矛盾会暴露出来。各单位纪委要主动深入到基层单位、深入到职工中去,了解和掌握职工反映强烈的问题。对反映的违规违纪问题,要按程序进行调查。构成案件的要及时立案,不够立案条件的,只要不涉及违反保密纪律和个人隐私的问题,都要在一定范围内公布调查结果或处理结论,不准出现因工作失职或工作方法不当酿成重信重访的问题。对举报失实的,要理直气壮的予以澄清,还领导干部以清白,支持和保护党员干部敢抓敢管、干事创业的积极性。对举报有功人员要按照油田的规定给予奖励;严肃查处打击报复举报人的行为;对捏造事实,利用虚假短信、小字报、诬告信等形式,无中生有、造谣中伤,陷害他人,扰乱正常生产、工作和生活秩序的,要发现一件,查处一件,决不姑息迁就;对不讲大局,不听劝告,无理取闹,越级上访造成影响的,要严格依照规定追究责任。
(三)围绕国有资产保值增值,扎实有效地开展效能监察工作。根据集团公司要求,今年要从加强管理、规范经营秩序、降本增效、防止效益流失、避免经济损失等方面入手选题立项,重点开展以下效能监察:一是继续开展清理不良资产、呆坏账效能监察。重点在已核销资产的处置和已核销债权的追索上下功夫,能盘活的盘活,应追回的要设法追回,防止在处置过程中发生新的国有资产流失和产生~问题,把损失减小到最低限度。二是继续抓好物资采购管理效能监察。重点检查各单位自主采购是否存在设计指定、技术指定、使用指定及网络外采购等违规采购行为,严肃查处物资采购过程中变通采购、先用料后补办合同手续和利用假合同、假料单、假发票套现等问题,对违规采购背后的~问题,要加大查处和追究力度。三是开展油气产品运销管理效能监察。监督检查监察对象履行岗位职责、收费结算、拉运管理、安全管理、规范服务和执行党风廉政建设有关规定情况等,针对管理中的薄弱环节和问题,提出整改意见,促进监察对象增强责任心,提高工作效率,预防违纪违法问题的发生。四是继续开展对重点工程建设项目的效能监察。重点检查工程项目是否实施了招投标、投标单位的资质是否合格、招投标的程序是否规范。五是开展对资金成本管理的效能监察。以降低吨油完全成本为重点,抓住影响成本的“瓶颈”或可能造成效益流失的漏洞加强监控。六是做好重组改制过程中的效能监察,确保国有资产安全、维护职工合法利益。七是加强环境监督检查,严肃查处企业违法排污行为。各单位要结合实际,有针对性地选择1-2个项目,开展效能监察,堵塞管理漏洞,提高经济效益。行政主要领导要对效能监察负总责,切实加强领导,定期听取工作汇报,对工作中遇到的问题,及时给予指导和解决。
职工培训、医疗卫生、幼儿教育、水、电、气、暖等有服务、收费项目的行业和单位,要结合行业特点,有针对性地开展专项检查,提高服务质量,规范资金管理,防止和纠正不正之风。要加强对物资采购、工程招投标、干部选拔、职称评审、分(调)房、改制分流、征兵、招聘劳务工等职工群众关注的热点和容易出问题的环节进行现场监督,防止违规违纪问题的发生。
(四)采取多种形式,深化反腐__教育。各单位、各部门要把反腐__教育纳入党委中心组和部门领导干部学习的整体计划,纳入单位、部门教育培训的整体规划,着眼防范,注重实效,分层次、有重点、多形式地抓好落实。
一要开展学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》教育活动。___颁布的《实施纲要》,深刻阐述了建立健全惩治和预防~体系的重大意义,总结了党的反腐__基本经验,明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反~工作的指导性文件。各单位党委、纪委要从政治和大局的高度,充分认识学习宣传贯彻《实施纲要》的重要性,切实加强领导,制定措施,广泛宣传,深入学习,使党员干部全面把握基本精神和主要内容。
二要深入开展党纪政纪条规教育。要继续重点抓好《____党内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》的学习教育,通过中心组学习、集中办班培训、党员学习日等多种形式,使党员干部尤其是党员领导干部真正熟悉条例、掌握条例,模范遵守条例。同时,要加强党的纪律、法律知识和《中原油田关于严重违反生产经营管理规定的处理办法》的学习教育。局纪委录制下发的《纪律教育》和《法律知识》讲座,各单位纪委要分期分批地组织党员干部和职工进行观看。通过学习教育,进一步增强党员干部和广大职工遵纪守法意识。
三要继续开展正反典型教育。局纪委要会同有关部门,在党员干部特别是党员领导干部中,广泛开展向新时期党员领导干部的楷模牛玉儒同志学习的活动,要结合学习
集团公司的10名廉洁勤政典型,选树油田的先进典型,使先进典型教育活动真正发挥弘扬正气、凝聚人心、振奋精神的重要作用。同时,要开展反面典型教育和警示教育。要组织党员领导干部认真学习集团公司下发的案件通报,从中吸取教训。局纪委拟将去年油田查处的部分典型案件,以《通报》形式下发各单位,各单位纪委要结合实际,举一反三,开展反面典型教育。还要与地方司法机关联合,采取安排服刑人员现身说法或组织领导干部及管人、财、物岗位人员到在押犯人监舍参观等形式,开展预防职务犯罪警示教育活动。
四要形成反腐__宣传教育的合力。局纪委要充分发挥组织协调作用,形成“大宣教”格局。宣传部门要把反腐__教育纳入党委宣传教育的总体部署,开展反~斗争形势任务的宣传教育,发挥正面引导、宣传鼓动作用。组织人事部门要把反腐__教育融入领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律。油田党校要把反腐__教育纳入党员干部培训教学计划,编写教材,开设廉政课堂,以后凡举办党员干部政治理论学习和业务培训,都要有反腐__教育内容。油田电视台要坚持每月播放一部反腐__教育片,寓教于乐,增强反腐__教育的感染力。油田报社要开辟专栏,积极报道油田党风廉政建设和反~工作的做法和经验,大力宣传勤政廉政先进典型。工、团、文艺团体,要开展廉政漫画、廉政箴言书法作品征集展览和“读书思廉”等活动,倡导廉政文化,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(五)加强制度建设,不断完善源头预防和治理~工作机制。要紧密结合油田实际,以制度建设为核心,建立用制度规范权力、按制度办事、靠制度管人的机制,不断完善源头预防和治理~工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和~现象。加强财务制度建设,严肃财经纪律,严格贯彻执行国资委《企业国有资产监督管理暂行条例》和中石化股份公司《内部控制手册》,加强成本、费用、资金、资产、关联交易等内部会计控制;加强对拟改制单位财务、资产等情况的跟踪监督,充分运用效能监察和经营审计等手段,加大监管力度,防止资金、资产转移和效益流失。进一步完善采购管理,规范采购程序。要完善自主采购和外部市场分区域设点采购制度,建立和实行物资采购评价制度,发现问题严肃追究有关人员的责任。进一步完善投资管理规定,严格投资决策程序,严肃投资纪律。进一步完善法律合同管理制度,规范合同审批程序,落实合同责任,严禁倒签和变通、虚假合同。积极推进厂务公开各项制度的落实,进一步规范公开的内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和实效性。要逐步完善惩处机制,及时发现和纠正违反制度的行为,做到令行禁止、违者必究,形成一套源头预防和治理~的工作机制。
(六)加强纪检监察干部自身建设,为油田改革稳定发展保驾护航。各级纪检监察部门和纪检监察干部要按照__关于“加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则”的要求,切实加强自身建设,努力提高协助党委抓好党风廉政建设和反~工作的能力,提高对党组织和党员领导干部实施监督的能力,提高维护党员民主权力和发挥党员先进性的能力,提高依法依纪办事的能力。要加强思想政治建设,积极参加保持共产党员先进性教育活动,提高政治素质。要加强业务能力建设,今年要举办一期纪检监察干部培训班,加强法律知识、党内法规和纪检监察专业知识的学习,通过集中学习培训和自学,使纪检监察干部真正掌握并熟练运用专业知识。要加强组织建设,建立健全纪检监察办事机构。要积极探索新形势下做好油田纪检监察工作的新途径、新经验,加强理论研讨,用科学的理论指导工作,择优向省纪委和集团公司推荐优秀调研成果。纪检监察部门要自觉接受党组织、党员和职工群众的监督。要模范遵守国家法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,维护纪检监察干部的良好形象。《局纪委、监察处关于严肃纪检监察干部办案纪律的规定》下发后,各单位纪委要认真组织学习,规范办案行为,违反规定的要追究责任。各级党政组织要关心和爱护纪检监察干部,真正做到政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心,充分发挥好、保护好纪检监察干部的工作积极性。
同志们,反腐__工作任务光荣而艰巨。让我们以党的__届四中全会精神为指导,按照上级的工作部署,与时俱进,开拓创新,真抓实干,狠抓落实,努力取得油田党风廉政建设和反~工作新成效,为深入实施油田“一三四四二”工作思路,促进油田持续稳定发展做出积极贡献。
第八篇 纪委书记在公司2023年纪检监察工作会议上的报告6250字
同志们:
这次会议的主要任务是:学习贯彻中纪委十七届三次全会、集团公司和_____公司纪检监察工作会议精神,紧紧围绕厂五届三次职代会确定的目标和任务,总结2023年反腐__建设工作,确立当前和今后一个时期纪检监察工作总体思路,安排部署2023年工作任务,为企业可持续发展提供坚强保障。
下面,我代表厂纪委
作工作报告。
一、2023年主要工作情况
2023年,在华电集团公司、_____公司及厂党委的正确领导下,厂纪委认真贯彻落实党的十七大精神和中央纪委一次二次全会精神及华电集团公司、华电能源公司纪检监察工作的具体部署,紧紧围绕企业中心工作,全面落实党风廉政建设责任制,发挥了纪委组织协调作用,企业连续十年实现廉政建设“四零”无违纪目标,保证了厂2023年党风廉政建设工作目标的实现。按照2023年党委全年工作的总体部署,重点完成了以下几方面工作:
1、党风廉政建设责任制落实工作
厂纪委认真贯彻华电能源公司党风廉政建设工作具体部署,严格执行《党风廉政建设责任制考核实施办法》,各党总支、支部认真执行《党风廉政建设责任状》制度,落实党风廉政建设责任制各项工作任务,保证了党风廉政建设工作目标的实现。
一是完善制度,廉政措施有的放矢。按照厂廉政建设工作“四零”目标的要求,年初纪委对党风廉政建设责任制考核实施办法、考核评分办法、《党风廉政建设责任状》、廉洁自律承诺书进行完善细化,使各项考核符合党风廉政工作的每项要求。
二是责任分解实现压力传递,三级谈话三级承诺落到实处。坚持把落实党风廉政建设责任制作为领导班子的重要职责,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与企业生产经营、思想政治工作和其他业务工作紧密结合,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,一级抓一级,层层抓落实,为全厂实现“零违纪”奠定基础。
三是分工协作保证任务落实。厂纪委采取协调机制,以年初召开责任分工落实会和定期检查的方式保证党风廉政建设各项工作任务的分解传递。按要求将任务分工落实到人劳、财务、审计、生技、物资等部门负责人,纪委监察室定期检查工作落实情况,发现问题及时沟通解决。此项措施的实施,得到了市纪委的好评,厂纪委获得了_____市党风廉政建设先进集体和华电能源公司党风廉政建设优秀单位光荣称号。
四是缩短工作考核周期,实施月度考核反馈管理。08年我们对责任制落实情况采取月考核的办法,强化责任制的实时管理,促进了考核工作的规范化和经常化收到了良好效果。
2、廉洁文化建设工作
廉洁文化建设是推进惩防体系建设的基础工程,通过不断加强廉洁文化建设,企业廉洁氛围得到加强。
一是从廉洁文化教育入手有效开展党风廉政教育。通过多年的积累总结逐步形成了以党委中心组学习为核心,党课培训为重点,职工群众积极参加的廉政文化教育体系。从“听、看、写、考、宣”五个方面着手;“听”就是组织党员干部聆听专题法制讲座;“看”就是厂纪委集中组织、党支部分别组织观看反腐录像、集中组织学习廉政建设知识;“写”就是每项活动都要写出心得体会;“考”就是运用反腐知识竞赛、月度工作评比等多种形式对支部廉政建设工作做出考核评比;“宣”就是做好廉洁文化活动的宣传工作。
三是廉洁文化建设收到实效。通过多种形式廉洁文化活动的开展,使廉洁文化的渗透力、亲和力、吸引力、感染力得到有效发挥,起到了滋润熏陶、潜移默化的教育作用,广大干部职工自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的廉洁守法意识明显增强,党员廉洁自律意识明显提高,领导干部严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《三重一大实施细则》等规定和要求,年初职工评议满意率在98%以上。
3、惩防体系建设工作
继续落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求,推进惩防体系建设。
一是在年初纪委工作会议上,确定惩防体系建设工作为纪检检察工作的重点,作为考核各党总支、支部的重要内容。
三是建立协调例会制度,通过召开惩防体系建设工作推进会、制度建设培训会,促进工作开展。
四是组织参加集团公司惩防体系软件学习培训,按要求对基层信息进行了搜集整理,保证了惩防体系建
设的信息化管理。
4、效能监察工作
2023年效能监察工作的重点是加强制度建设,深化效能监察,促进企业节能挖潜工作。
一是针对企业经营管理的实际,确立效能监察项目。08年,按照集团公司要求,厂纪委监察室经过调研后,有针对性的对生产重大项目招标管理、物资采购管理、燃煤采购管理、供热工程管理、关联交易管理进行了立项。监察室以立项项目为切入点,协调各部门,深入开展效能监察工作,及时下发了效能监察通知书,明确了实施项目、目的、措施、责任人和完成日期,保证了效能监察工作的组织落实、项目落实、措施落实、时间落实和责任落实。
二是健全效能监察组织机构,各项工作深入开展。根据集团公司《关于开展规范关联交易效能监察的通知》及_____公司的要求,厂部成立了开展关联交易效能监察领导小组,制定了工作方案,从使用关联企业生产或提供的产品、服务情况;向关联企业出售、出租资源情况;与关联企业相互支付报酬、列支费用情况;投资入股关联企业、兼职取酬情况;违规设立综合产业企业情况等五个方面开展工作。通过自查,我们进一步加强了燃料采购、财产使用、用工管理、制度建设四方面管理工作。
三是严格执行集团公司关于招标投标管理的规章制度。2023年我厂供热工程改造、机组大修、技改工程项目多,资金投入大,招投标工作量增加,监察室参加了17个项次监督,工作中各级管理和工作部门严格执行集团公司关于招投标管理的各项规定,严格按照招标、投标、评标、中标、授标、签订合同的过程控制管理,工作有序,领导干部不打招呼、不写条子,真正的为企业节约了资金,切实的保证了每一项工程质量,企业效能监察工作落到了实处。
5、信访举报以及案件查处工作
08年,我们严格执行信访举报工作制度,保障信访举报工作质量。加大了《信访条例》的宣传力度,一方面使广大职工明确信访的权利、义务和责任;另一方面,要求各级领导干部要了解和倾听职工群众对党员干部工作作风和思想作风等方面的意见和建议,保证沟通渠道畅通,把问题消灭在萌芽状态。
2023年纪检工作存在的不足,主要表现:
1、各支部工作开展的不均衡,个别单位工作松懈,应付拖沓,没有把纪检监察工作真正重视起来,纪委安排的工作落实反馈不及时,基层民主生活会不认真,个别支部没有履行报批监督程序,个别支部一年都没有一件廉政建设宣传方面的稿件,反映基层廉政建设工作信息不多。
2、一些单位做好稳定工作和化解职工矛盾工作方法不多,工作力度不大。
3、个别单位经营管理方式方法欠妥,政策理解不透,对外商务活动中政策运用缺少灵活性,易产生误解,造成信访事件,影响哈三形象。
存在的问题我们要在09年工作中加以克服和改进。
二、关于当前面临的主要形势和工作思路
我们务必要认清形势,统一思想,紧密围绕中心任务,切实增强大局意识、责任意识,以坚定的信心,积极的态度,有力的措施,全面贯彻落实集团公司和能源公司党组的工作部署,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效树立哈三廉政建设窗口企业形象。
要实现这一目标,纪检监察工作必须始终坚持“以人为本”理念,牢固树立“惩治腐败是成绩、预__败更是成绩”和“严肃执纪是职责、保护干部也是职责”的新思维;必须始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐__战略方针,不断完善“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的长效机制和工作格局;必须始终坚持融入中心、服务大局,紧密围绕职代会提出的发展思路和目标任务,以促进企业持续健康发展、促进员工全面发展为工作出发点和落脚点;要始终坚持统筹谋划、突出重点、务实创新、全面推进的工作方略,力求做到服务优良、监督到位、协调高效、保障有力。
三、2023年工作指导思想、目标和任务
2023年纪检监察工作指导思想:按照中纪委三次全会精神和集团公司、华电能源公司工作部署,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻2023年厂纪检监察工作计划,严格执行党风廉政建设责任制,认真抓好四个规范,树立和弘扬良好的工作作风,坚持惩防并举注重预防的方针,深入推进惩治和预防体系建设,全面完成与华电能源公司签定的党风廉政建设责任状,实现我厂2023年党风廉政建设工作目标。
2023年纪检监察工作目标:厂级领导零违纪,中层干部零违纪,党员零违纪,行政监察对象零违纪,不发生因来信来访处理不当而发生集体越级上访事件,实现华电能源公司党风廉政建设责任制年终考核优秀的目标。
2023年重点做好的五项工作:
1、认真贯彻党风廉政建设责任制,完善目标考核管理。
及时完善厂党风廉政建设领导组织机构,明确领导班子成员抓党风廉政建设工作应负的责任和任务。
一是修订下发《_____厂二00九年落实党风廉政建设责任制达标管理实施办法》和《_____厂二00九年落实党风廉政建设责任制目标管理考核细则》。按照要求每半年对有关部门和各总支、支部党风廉政工作进行检查考核,强化基础管理工作,促进纪检监察工作上新台阶。
二是坚持《党风廉政建设责任状》及领导班子成员和重点岗位人员廉政承诺制度,加强对各党总支、支部落实责任状及承诺书制度的监督检查,保证党风廉政建设责任制的落实。
三是从抓四个规范工作入手,进一步完善惩治和预防体系工作内容和措施,不断推进惩治和预防体系建设工作。第一是进一步规范生产、经营等各项工作的管理流程和方式,用制度约束工作程序,提高办公效率,杜绝管理环节缺失等问题;第二是进一步规范生产经营及各管理部门的工作秩序和经营行为,各级管理人员应以饱满的精神状态、诚信的服务意识,依法经营、遵章守纪。纪委将适时开展“加强党性修养、弘扬优良作风、展示哈三形象”主题活动;第三是进一步规范招议标工作,充分发挥专家库专业技术人员作用,涉及金额较大的招议标项目,经管、纪审等部门相关人员应同时参与市场调研和询价,逐步建立招议标信息共享平台,实施多角度监督,扩大监督面; 第四是多经企业的发展要进一步规范,要在资产分清、人事分清、管理分清的基础上,理顺经营关系,确保依法经营,确保安全生产,确保廉洁自律,确保职工队伍稳定。纪委对这项工作将加强组织协调,做好检查考核工作。
四是坚持纪委向党委汇报党风廉政建设工作制度,认真听取党委指示和要求。要认真做好半年一次的党风廉政建设状况分析工作,组织开展好每年一次的两级班子廉洁自律民主生活会。
五是认真做好党员干部述廉和评廉工作,认真做好廉政档案的填写工作。
六是做好组织协调工作,认真贯彻执行_____厂领导干部廉洁从业抵押金实施办法。
2、 扎实推进惩防体系建设,保证企业健康发展
充分发挥惩治和预__败体系建设的统领作用,切实把体系建设与企业内控机制和日常经营管理统一起来,实现惩防体系与管理体系相融合,推进反腐__各项工作,夯实企业健康发展的基础。
一是按照集团公司《建立健全惩治和预__败体系2023-2023年实施办法》和《惩防体系五年规划实施办法任务分解表》要求,结合企业实际抓紧制订工作方案,分解目标任务,明确责任分工,细化工作措施。
二是纪委要发挥参谋助手和协调作用,加强对《实施办法》落实情况的监督检查,抓住任务分解、信息反馈、情况通报、分类指导等重要环节,督促各业务部门落实任务分工,按进度要求如期完成。
三是探索惩治和预__败体系建设的考核评价办法,细化评价标准。结合党风廉政建设责任制检查考核,将贯彻落实《实施办法》的情况进行监督检查,确保惩治和预__败体系建设各项任务的完成。
四是按照集团公司的统一部署,加强惩防体系的信息化建设。运用网络技术做好惩防体系管理信息系统的管理和应用,提高惩防体系建设的科技含量。
3、围绕企业中心工作,抓好源头治理
结合集团公司开展“管理创新年”的活动要求,针对企业经营实际,积极拓展监察工作的广度和深度,抓好源头治理工作。
一是监察室要积极参与全厂“管理创新年”活动方案的制定,以企业管理行为的规范和管理流程的优化为目标,开拓思维,思考新点子、寻求新方法,积极查找企业管理中的薄弱环节,促进企业改善经营、科学发展,真正做到向管理要效益和竞争力;
二是认真贯彻《_____厂企业效能监察办法》,宣传好《中国_____集团公司效能监察工作流程》。2023年厂效能监察立项重点为供热工程管理、生产重大项目招标管理、燃煤采购管理、物资采购管理。厂二级单位要围绕修旧利废、节能降耗以及贯彻执行企业规章制度等内容进行效能监察立项。严格按照的要求,加强过程管理,力求取得实际效果。
三是进一步完善监督管理制度,加强对制度执行情况的监督检查,重点监督执行“三重一大”集体决策制度的情况。继续加强对二级单位执行财务管理有关规定的监督检查,出现问题,要追究单位主要负责人和相关财务人员的责任。
四是严格执行干部提拔使用程序和制度,人事劳资部在提请党委讨论干部任用公示前,及时征求纪委意见。
五是在主要传统节日期间加强遵守廉洁自律反对奢侈浪费教育,并做好监督检查。
4、 履行纪检工作职责,做好队伍稳定和信访工作。
从严治企、从严执纪是履行纪检工作职责的根本要求,也是教育和保护干部的有效措施。要正确处理惩治和预防、约束与保护的关系,严格把握一般错误和违纪违法、失误和违纪违法的界限,严肃查处违纪违法案件。
一是认真对待群众来信来访工作,按照程序及时进行调查和核实。对署名的来信,作到结果通知信访人。
二是有针对性查处违法违纪行为,重点查处单位或部门管理制度不健全,管理混乱问题;违反财务管理制度,私设“小金库”的行为;物资采购过程中违反采购程序和制度行为;违反固定资产管理及废旧物资管理制度,转让处理闲置、废旧物资的行为;其他违反厂管理制度,侵害企业利益的行为。
三是认真做好职工队伍稳定工作,分析廉政建设工作存在的问题和不足,分析职工信访中反映的问题,实现企业“四个安全”目标。
四是进一步推进廉洁文化建设,完善廉洁文化体系。
按照《厂廉洁文化建设四年规划》要求,建设具有特色的廉洁文化,进一步发挥廉洁文化在企业反腐__工作中的作用,促进企业党风廉政建设和反腐败工作的深入开展
5、提高专业学习能力,不断加强纪检监察队伍建设
一是按照集团公司能源公司安排部署,在学习实践科学发展观活动中,同步开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动。这是今年纪检监察系统的一项重要工作,也是加强纪检监察干部队伍建设的一个重要举措。全厂党员干部要积极投身“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,认真学习实践科学发展观,提高服务中心,服务大局,服务群众的本领,立足本职,勤奋工作,真正成为组织放心、群众可信、维护党纪的“忠诚卫士和贴心人”。
二是搞好学习培训,提高业务素质。随着华电集团公司和能源公司不断壮大发展,纪检监察工作涉及的领域不断扩大,需要的业务知识不断增多。这就要求我们不断加强学习,不断拓宽视野,不断更新知识,努力提高执行党纪政纪的能力和水平。同时要采取依托上级和自主培训相结合的方式,加大培训力度。在培训内容上,突出对党风廉政建设和反腐败理论、“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和纪检监察业务知识的学习,要结合工作的开展,把市场经济知识和相关的法律法规知识,以及现代科技知识等纳入培训内容,使纪检监察干部真正成为行家里手。
同志们,今年是贯彻落实《建立健全惩治和预__败体系2023-2023年工作规划》、推进惩治和预__败体系建设的重要一年。让我们认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、集团公司和华电能源公司工作会议精神,抓住深入开展学习实践科学发展观活动的良好契机,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、与时俱进的科学态度,开拓进取,努力工作,扎实推进反腐__建设,为_____厂科学可持续发展保驾护航,再创反腐__建设工作的新局面。
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第九篇 基层检察院加强纪检监察工作创新发展报告1750字
基层检察院加强纪检监察工作创新发展报告范文
当前,全国检察机关在深入开展科学发展观活动中,正逢难得的发展创新机遇,大学习大讨论的有效载体助推了新一轮执法理念的转变,胡锦涛___等中央领导同志对检察工作的重要批示为当前乃至今后检察工作的创新发展指明了方向。作为基层检察院纪检监察工作,如何在新形势、新要求、新挑战、新机遇下抓住关键环节,着力解决当前制约检察机关纪检监察工作科学发展的突出问题,特别是检察机关自身反腐__工作面临的难点,已成当务之急。
一、创新纪检监察工作必须要解放思想
在今后的工作中,必须以科学发展观为统领,与队伍建设相结合、以能力建设为核心,切实在解放思想、更新观念上下工夫。一方面要进一步解放思想。努力增强从严执纪、关口前移、重在预防的工作理念,并以此破解决纪检监察工作的难点;另一方面要努力营造风清气正的工作氛围。当前要结合大学习大讨论活动的深入开展,立足提高文明公正、规范执法能力的提升,通过开展有针对性的反腐__预防教育,变事后被动预防为主动预防,使纪检监察工作与业务建设、队伍建设同步推进、良性互动。
二、推动纪检监察工作发展必须要体现新思路
纪检监察工作肩负着党和人民的重托,肩负着反腐__、确保检察业务工作健康发展的光荣使命,一句话,责任重大、使命艰巨。因此,在新形势下作为我们从事纪检监察工作的具体责任部门,必须要紧紧立足检察业务工作的实际和干警政治思想的现状,切实在工作新思路上动脑筋、想办法、见成效。一是要以强化领导干部监督为重点。坚持以人为本、健全教育制度,变无形为有形,使纪检监察工作的开展更加贴近检察队伍与业务建设实际。二是要丰富教育内容。变务虚为务实,使自身反腐__教育更加富有实践警示效果。三是创新工作载体。要创新教育形式,变生硬为亲和,使纪检监察工作的预防职能更加适应形势的要求。四是要真正形成制度管人管事的长效机制。以党风廉政建设责任制为龙头,靠制度管人,按制度办事,使监督检查更直接、更具体、更有效。
三、创优纪检监察工作发展必须要找准着力点
要增强反腐__教育的说服力。要与深入细致的思想政治工作相结合,紧紧围绕干警思想上容易出现的苗头性、倾向性问题,进行预防教育,努力实现教育者与被教育者的思想沟通、心灵碰撞、情感交流,进而达到良性互动的效果。
要增强反腐__教育的创新力。工作中坚持以科学发展观为指导,既要巩固和发展以往的好做法、好经验,在深化和提高上下功夫,同时又要注重与时俱进,深入研究新时期检察机关纪检监察工作的规律与特点,不断进行新的探索、丰富新的内涵、开拓新的领域、解决新的问题,使检察机关自身反腐__工作在继承中发展,在发展中创新,在创新中提高。
要增强各项党风廉政建设机制的贯彻力。要在建立健全各项工作机制的同时,毫不放松地开展制度的落实、检查与奖惩考核,首先班子成员要成为制度执行的领头羊,让班子的表率作用成为说服干警、引导干警、感召干警、鼓舞干警的助推器;中层干部要当好部门干警执行各项规范、机制的活教材,带头廉洁、带头遵纪守规;全体从检干警要在执法活动中,将廉洁和公正作为第一追求,坚决树立坚持原则、执法为民的职业品质。同时要通过层层抓党风廉政建设的贯彻与落实,最终达到形成风清气正的良好执法氛围与环境。
四、持续纪检监察工作发展必须要加强纪检监察部门自身建设
要加强思想政治建设。牢固树立崇高的理想信念,发自内心的热爱纪检监察工作,增强宗旨意识、大局意识、责任意识,努力提高政治战位和思想战位,甘当检察机关反腐__的守护者。
要加强业务建设。工作中纪检监察干部要切实加强学习,提高工作能力,要潜心研究和钻研纪检监察工作的专业知识,要通过加强和创新纪检监察工作机制,积极开展查办和预防工作,不断规范自身建设的长效工作模式,努力塑造纪检监察干部可亲、可敬、可新的良好形象。
要加强开拓创新建设。当前,纪检监察部门开展自身反腐__工作,经常会遇到新情况新问题。特别是新形势下如何加强自身监督以及如何发现苗头性问题,进而提高检察机关廉洁公正执法的能力,是当前纪检监察工作的难点。对此,在今后的工作中,从事纪检监察的干部一定要认真分析总结过去工作的得与失,结合实际,加强调研,积极搭建和创新载体,变事后查处为事先预防,积极探索出关口前移、预防治本的工作新思路。
第十篇 纪检监察工作个人年终述职报告3500字
2023年,在县纪委和镇党委的正确领导下,我紧紧围绕县纪委十届五次全会部署和镇党委的工作中心,采取有效措施,扎实做好职责范围内的各项工作,分管或负责的纪检、监察工作在全县获得了综合第一名、农村基层党风廉政建设标准化工程创新奖等三个先进;综治、信访和维稳工作获得了省级表彰,为推进全镇经济又好又快发展提供了坚实有力的政治保证。现将有关情况报告如下:
纪检监察工作方面
一、抓教育,筑防线,反腐__宣传教育工作有声有色。以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,将廉政文化建设作为反腐__建设一项重要的基础性工作,纳入反腐__“大宣教”格局之中,大力开展媒体宣廉、文化弘廉谈话促廉、观摩推廉等活动。2023年在全镇社区村(场)共组织编排文艺作品20多个,开展廉政文化演出11场次。以镇机关干部、村(场)、社区负责人和基层站所负责人为重点,开展 “六个一”活动,教育和引导领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。积极加强反腐__警示教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生价值观和政绩观,增强勤政廉政意识。
二、抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化。严格执行《宝应县党政机关厉行节约过紧日子暂行规定》精神,提倡勤俭节约,杜绝奢侈浪费。严格遵守《干部选拔任用条例》。2023年,我镇顺利完成村(场)、社区党总支“公推直选”换届选举和村委会、社区居委会换届选举工作,对新当选的的人员实行公示制,接受广大干部群众监督。深入开展专项治理工作,重点围绕工程建设、专项资金的使用、强农惠农政策的落实等方面,认真开展自查自纠,对查找出来的突出问题,认真进行整改。
三、抓制度,立机制,源头预防工作稳步推进。完善修订有关制度。对人、财、权、物等四个方面进行管理,完善修订各项制度,并将制度规定汇编成册。按照《宝应县农村基层党风廉政建设标准化工程实施意见》的要求,扎实做好农村党风廉政建设标准化工作。严格执行县委“双十管理”规定,通过专项检查、阶段检查和全面检查,加强对机关、站所、村(场)、社区的监督检查,加大治懒治散力度。强力推行重大事项监督管理,及时出台《安宜镇“三重一大”事项监督实施意见》,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,实施全面监督,保证权力事项的公开、公平、公正运作。全面推进“三务”公开。通过建立安宜镇农村“三资”(资产、资金、资源)信息平台和“安宜镇党风廉政建设信息平台”,将全镇党务、政务、村务进行公开,规范公开内容,增强党务、政务公开透明度。
四、抓查处,惩腐败,认真抓好案件查处工作。2023年,我镇共立案9件,其中经济案件4件。在认真查处案件的同时,坚持惩教结合,坚持用身边事教育身边人,对典型案件及时分析发案原因,通报案情,完善制度,堵塞漏洞。2023年召开了3次案情通报会,对4件案件在全镇进行了通报。
五、抓行风,治歪风,群众满意指数显著提高。认真落实述职述廉制度,村主要领导将廉洁自律与廉洁从政有机结合起来,增强了农村基层领导干部廉洁从政的意识。切实做好站所创建工作。各基层站所围绕“六个标准”,认真兑现服务承诺,落实便民措施,全心全意为群众办实事、办好事。扎实抓好纠风工作。集中对惠农补贴政策、土地流转政策、涉农价格和收费政策、“三下乡”(家电、农机、汽车、摩托车下乡)政策和农资市场监管政策落实情况进行了检查,对检查中发现的问题进行了查处。
综治、信访、维稳工作方面
一、加强组织领导,着力提高平安建设水平。年初,拟定了符合全镇实际的综治创建责任状,与26个综治委成员单位、42个村(场)社区、32个镇属单位和108个列统企业签订了综治创建责任状。2023年镇政府继续加大对综治和平安创建工作的经费投入,预算经费120万元,确保了综治和平安建设措施落实到位。继续推行“六位一体”社区(村)综治办规范化建设,全镇的综治和创建工作形成了齐抓共管的局面,2023年共立各类刑事案件1034起,与去年同期基本持平(下降1起),发生可防性案件715起,比去年同期下降6.5%。全镇共立各类刑事案件984起,与去年同期相基本持平,无重特大群体性事件和有影响的上访事件,无重特大治安灾害事故,无重特大恶性案件。
二、加大维稳力度,着力提高稳控能力。大力推进基层调解组织建设,42个村居成立了44个个人调解工作室,2023年调处各类矛盾342起。全力控制重复上访、越级上访和群体性上访事件,维护大局稳定。狠抓突出信访问题的化解,有9件多年积存的疑难案件得到停访息诉并报告结案。加强镇信访工作力量,从基层抽调了2名工作经验丰富、责任心强的同志和1名大学生村官充实到信访接待岗位,发挥了较大作用。认真做好民族宗教工作,积极主动帮助维族、回族等少数民族流动人口解决实际困难,妥善处理涉及少数民族流动人口的矛盾纠纷,依法处理民族宗教事务,及时上报有关信息,确保敏感时期的国家安全和社会稳定。
三、加强治安防范,着力提高防范效能。充分发挥公安部门主力军作用,坚持点线面结合、巡卡查并举,形成了以公安指挥中心为龙头,多极卡口卡点,交巡警管线、防控大队和派出所控面的大防控格局。强化群防群治,全镇有专职保安队员68人,专职护巷队22支89人,治安志愿者队伍43支2600多人,确保了治安巡逻的覆盖面达100%。重视加强治安志愿者队伍建设,给成绩优秀者予以精神鼓励和适当经济奖励。积极组织开展党员承诺活动党员参与率达61.5%。积极强化科技防范,重点要害单位及营业网点,技防安装率达100%。强化单位内部防范,各机关企事业单位全面推行了安全防范责任制。
四、强化基层基础,着力夯实平安建设根基。利用村(居)党支部、居委会换届之机,加强以村(居)党支部____基层组织建设,配齐主抓综治、治调工作的副村级干部。深化基层系列创建。2023年组织开展了4次明查暗访活动,积极整合各方面力量,深入开展平安镇、平安村(居)、平安企业、平安校园和无小耳朵社区、无毒社区、无邪教地区等22项创建活动。加大工作创新和典型培植力度,及时总结推广基层创造性的做法和经验,开展对基层综治干部的教育培训。加大综治和平安建设的宣传力度,各村(居)继续保持不少于20条永久性宣传标语、不少于10块治安防范提示牌和宣传专栏,积极营造平安建设的浓厚氛围。
学法用法方面
一是能够认真学习廉洁从政的法律法规,以之为镜,以之为行动准绳。在工作上主动介入,服从分工。坚持守法廉洁,做事踏实的原则,努力树好自身形象。在日常工作中坚持做人诚实。不闹无原则纠纷,同志间精诚合作,不用手中的权力为家庭、亲友谋取私利,从无吃、拿、卡、要,不拿原则做交易,依法行政,秉公执法。努力做到在政治上追求清明,在道德上保持清白,在生活上安于清廉,时刻以纪委书记的标准要求自己。一年来,本人严于律己,经常对照党的廉洁自律“五项不准”、“五个严禁”、“两个坚决制止”等若干规定的要求,切实加强自身的党性修养和道德修养,努力在机关干部中树好形象。
二是能够严格执行廉洁自律的法律法规,以身作则,以身垂范。经常对照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”进行自检,自觉接受群众监督,做到不贪、不赌、不吃拿卡要、不违纪。一年来,没有利用职权为亲戚朋友提供方便;没有随便到企业、单位报支个人自付的款项、费用等;没有利用公款进行高消费的娱乐休闲活动;没有利用职权干预、插手建设工程招投标等经营活动;没有收受与行使职权有关的单位或个人的现金、有价证券或支付凭证。
三是能够与人为善,以诚待人,切实维护好人民群众的根本利益。在工作中注意克服官僚主义作风,时刻按照科学发展观的要求,时刻牢记“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的信念,努力把群众的根本利益实现好、维护好、发展好。本人分工的工作,相对较难较烦,涉及面广。对此,本人不厌其难,在工作中始终贯穿想为群众所想、急为群众所急。能办到的坚决及时办,需要协调的及时协调,该深入到村到组到户的及时到位,不推诿、不糊弄、不拖拉,努力多做一点,做好一点。同时,在工作上注意将群众的愿望变为自己的工作目标,注意向群众宣传党在农村工作方面的路线、方针、政策,努力维护群众权益,及时解决群众反映的生产、生活方面的困难和问题。
回顾自己一年来工作,虽然取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还有一定差距,我将在今后的工作中,认真分析排找不足,努力使自己在新的一年里取得更好的成绩。