第一篇 2023最新精准扶贫工作调研报告4100字
近年来，各级党委政府高度重视农村扶贫工作，将扶贫开发工作纳入政府的重要内容，不断扩大扶贫开发成果。在各级领导的关心下，扶贫工作取得了显著成绩，但由于我国老少边穷等地区人口多、底子薄的现有国情，扶贫任务仍然十分艰巨，笔者现结合当地实际情况，浅谈一点个人的思考与建议。
一、基本现状
__县位于鄂豫皖三省结合部，总面积3814平方公里，拥有68万人口，是一个集老区、库区、贫困地区为一体的山区县。1986年被确定为全国贫困县，__年被列为全国扶贫开发重点县，__年被列入大别山片区扶贫攻坚重点县，一直以来都是全省乃至全国扶贫攻坚的主战场。近年来，县委县政府紧抓国家各类扶贫政策的有关机遇，结合我县实际情况，采取一系列有效的措施，按照精准扶贫的方式，努力走出了一条切合实际、特色鲜明的扶贫开发路子，全面加大扶贫开发力度，全县扶贫工作取得了显著的成效，仅__年减少贫困人口2.71万人，得到了各级领导和群众的认可。
二、主要措施
(一)推进产业扶贫，拓展贫困户增收门路。县政府结合全县资源分布实际情况，坚持把特色产业作为山区农民增收的主渠道，突出发展茶叶、中药材、生态养殖等特色产业。先后出台了《__县加快特色种养业意见》、《__县促进现代农业发展奖励办法》等文件，整合涉农资金2亿多元，安排奖补资金1300万元，支持新建、提升特色产业基地 25万亩，培育种养大户__余户，新增省市产业化龙头企业23家，新增农民合作社1226家，培育家庭农场19家，涌现一批特色产业专业村，1万余户贫困户通过发展特色产业实现脱贫。__年县政府实施了光伏发电扶贫项目和农业特色产业三年倍增计划，着力以产业带动贫困群众增收脱贫。
(二)推进项目扶贫，夯实贫困户脱贫基础。坚持把农村基础建设摆在重要位置，集中解决行路难、灌溉难、饮水难等问题。近三年累计争取实施农村基础设施项目1000多个，投入资金11.5亿元，新建安全饮水工程135处、河堤58千米，整修当家塘305口，建设高标准农田5.7万亩，治理流域面积70平方公里，修建村组水泥路1049公里，整治美好乡村示范点36处，搬迁深山库区一线群众5211人。今年在上级支持下，对生存环境恶劣、居住人口分散的边远村组贫困群众，实施移民搬迁工程，计划搬迁贫困人口1768户6824人，并即将出台鼓励农民到中心村庄、集镇或县城购房奖励办法，在就业、子女入学、社会保障等方面给予保障，确保“搬得出、稳得住、能致富”。
(三)推进素质扶贫，提高贫困户脱贫能力。建立了新农合、城乡医疗救助制度，及时实施基层医药卫生体制、县级公立医院改革，全面实行药品零差率，减轻群众就医负担。__年，全县农村群众享受医疗改革“红利”超3亿元。实施重大疾病防控、义务教育营养餐等一系列民生项目，积极落实义务教育免费入学、中职学校免学费等政策，做好贫困大学生、中职生、高中生和义务教育寄宿生资助，确保贫困户子女有学上、能上学、不失学。__年，全县教育扶贫资金达5170万元，受益学生8.3万人。广泛开展实用技术培训，增强贫困群众脱贫技能，确保贫困户户均掌握1-2项实用技术，两年来转移就业1.8万人，其中贫困劳动力2501人。__现代产业园区近年来吸纳5000余名贫困群众就业，实现就业一人、脱贫一户。随着__职业学校的建成投运，将进一步整合职业教育、培训资源，扩大培训范围，切实提高老区劳动力素质。
(四)推进旅游扶贫，助推贫困户快速致富。树立“旅游既富县又富民”理念，把旅游业作为扶贫开发的重要产业。近两年，通过以奖代补，积极支持群众发展农家乐、特色农产品市场等旅游服务项目，大力发展绿色食品、特色种养、观光农业等，促进贫困户增收脱贫。__年，全县接待游客、综合收入年均增长40%以上，燕子河镇通过发展乡村游，带动高山泡菜、红豆腐等产品开发，年综合收入1.9亿元，带动全镇人均增收800元，越来越多的贫困农户通过参与旅游开发，走上致富道路。今年，全县正在创建农家小院示范户50家、示范村2个、示范乡镇1个以上，带动乡村旅游发展。
(五)推进金融扶贫，增强贫困户发展后劲。以农村金融综合改革为抓手，大力推进金融组织、产品和服务创新，扩大信贷投放、促进扶贫开发。__年，全县共发放涉农贷款52亿元，其中发放小额担保贷款3.99亿元，支持1200多家农民合作社，带动近4000户贫困户发展增收项目，支持5961户贫困户实现脱贫，今年小额贷款计划为4亿元。同时，增设金融营业网点和自助银行网点16个，新建助农取款点384个、村级金融服务室21个，实现基础金融服务村级全覆盖，农户基本实现“申请贷款不出户、存取现金不出村、汇款业务不出乡”。
(六)推进“兜底”扶贫，保障好特殊困难群体。通过健全社会保障体系，落实各项强农惠农政策，力求为弱势群体筑起“最后一道保障网”。__年，全县通过“一卡通”发放到户惠民资金5.8亿元，农村居民人均超过1000元。在“低保”方面，推动扶贫开发与农村低保无缝衔接，将符合条件的贫困户全部纳入农村低保，近三年2万户困难家庭摆脱贫困、退出低保。在养老方面，逐年提高农村五保供养水平，全县集中供养机构床位达2688张，占五保总数的35%。推动城乡社会养老保险全覆盖，为重度残疾人、计生优待户等群体代缴养老保险金。在救济方面，针对不同弱势群体，分类施策、因需而救。三年来开发公益性岗位400多个，加强临时救助，解决了一批贫困人口临时性、突发性困难问题;广泛引导社会各界“献爱心、送温暖”，解决弱势群体实际困难。同时，探索建立大灾救助机制，将政策性农业保险范围扩大到毛竹、森林、育肥猪、茶叶等领域，创新开展农房保险等。__年，全县共有4.49万贫困人口享受到政府及社会救助，占贫困人口的30.4%。
通过一系列的扶贫开发举措的实施，全县扶贫产业不断得以壮大，基础建设不断增强，群众生活得以明显改善，实现了贫困人口如期脱贫的目标任务。尤其是一些扶贫项目的实施，推动了我县旅游业以及第三产业的快速发展;农业技术培训为广大贫困人口大量输入了“造血功能”，“扶贫”与“扶智”相结合的做法，从根本上解决了贫困人口的脱贫的问题。
三、存在问题
近年来，尽管我县的扶贫开发工作取得了一定成绩，但由于贫因人口基数大、山区环境恶劣等因素的影响，我县的扶贫形势仍然较为严峻，扶贫任务还十分艰巨。
(一)山区扶贫任务艰巨，库区扶贫面临挑战。多年来，我县的扶贫工作重点和主要区域集中在深山区、高寒区和库区，而这些贫困人口大多分布在生产生活条件极差的边远地区，收入来源匮乏，脱贫致富的难度极大。深山区和高寒区受地理、交通、自然资源、教育资源等因素影响明显，且缺乏主导产业，扶贫投入资金需求量大，贫困发生率高，是全县扶贫攻坚的难点区域。
(二)扶贫成本较高，工作难度加大。随着近几年扶贫工作力度的加大，具备开发条件的地区通过扶持已逐步得到发展，生产生活状况也得以改善，贫困人口数量大幅减少。但剩下的贫困人口绝大多数都处于自然条件相对恶劣的边远村社，空间跨度大，各项建设性投入需求大，扶贫成本高，脱贫的难度大，给扶贫开发工作的持续有效开展带来了极大的困难。
(三)主导产业匮乏，群众增收速度缓慢。近年来，贫困地区群众生产生活条件有所改善，但由于基础差、底子薄，加上贫困地区支柱产业还没有完全形成，贫困村群众收入远远低于全县普通农民收入，还没达到全市贫困地区农民收入水平。特别是深山区和高寒区，由于近年来投入较少，发展较慢，贫困村群众收入水平较低。
四、工作建议
大力推进扶贫开发是实现加快新农村建设、统筹城乡发展、促进全面小康的重要途径，必须坚持把农村最低收入人口作为扶贫开发的重点对象，把改善高寒边远山区生产生活条件作为扶持重点，把提高贫困人口自我发展能力作为主攻方向，推进贫困群众增收与农民收入快速增长、扶贫开发与民生工程有机结合，确保农业增效、农民增收。
(一)强化基础设施建设，加快新农村建设步伐。要抓住编制“__”规划的有利契机，以道路、供水、排水、供电、通信等为主要内容，按照长远规划、分步实施、适度超前的思路高起点做好贫困村扶贫开发整体规划，统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设。全面加快农村公路建设，有效解决农民群众出行难和农产品运输难问题。加快农村电网改造，着力解决农村供电质量不高和农村电力配送不正常的问题。积极探索“富裕农民进城，贫困农民下山”的易地扶贫搬迁新模式，在条件成熟的部分乡镇逐步扩大试点范围，对不宜人居的村、社进行整村、整社搬迁，着力改善贫困家庭生产、生活条件，全面推进统筹城乡发展。
(二)积极培育支柱产业，确保农业增效农民增收。要结合农户万元增收工程，因地制宜发展林下扶贫产业。充分利用贫困山区林业资源优势，积极培育扶持县委、县政府确定的主导产业和特色产业，加大农业产业化龙头企业的扶持力度，建立完善“企业+基地+农户”的利益链结机制，全面提升贫困人口家庭收入。
(三)加强智力扶贫培训，提升农民脱贫致富本领。要坚持抓好农村实用技术培训、贫困地区劳动力转移培训和贫困初高中毕业生就读中职工作，并根据地区主导产业发展方向和劳动力市场需求，切实开展种养殖实用技术培训和电子电工、烹饪、焊工等专业技术培训，提高农民脱贫致富的本领，加快贫困地区富余劳动力的有序转移力度，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。同时，加强扶智宣传，充分发挥基层干部领头雁作用，抓好贫困村干部政策业务培训，选派农村致富带头人参与村支两委管理，模范带动农民科学致富。
(四)整合扶贫开发资金，发挥扶贫资金使用效益。要打好乡情牌，注重引导外出创业成功人士带资金、技术返乡创业，支持家乡建设发展。加大社会闲散资金、项目建设资金、财政扶贫资金的整合力度，认真开展查漏补缺，突出抓好产业发展、基础设施、社会民生、农民工培训转移、扶贫和生态移民等工作，全面加快片区公路、人饮、危房整治、电网改造、人行便道等为主的基础设施和基础产业建设。对所有涉及到村的扶贫资金、项目，按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，服务跟着资金走”的要求，做到专款专用，接受群众和社会监督。同时，要充分利用好国家贫困县的相关优惠政策、扶贫项目和资金，还利于民，切实巩固了扶贫开发新成果。
第二篇 县精准扶贫工作落实情况自查报告2350字
根据省扶贫办的统一部署，对照《关于开展精准扶贫重点工作督查的通知》(皖扶办〔2023〕41号)要求，县委、县政府高度重视，县扶贫开发领导组组织人员对精准扶贫开发工作落实情况开展了全面检查，认真自查自纠。现将自查情况报告如下：
2023年，在县委、县政府正确领导下，在上级扶贫部门的精心指导和大力支持下，全县扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(皖办发〔2023〕19号)和《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(皖扶办〔2023〕32号)精神，不断完善建档立卡工作内容，强化包村单位责任，落实驻村扶贫工作队职责，着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、“雨露计划”转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作，加大扶贫开发工作力度，积极探索扶贫开发新方式。对43个重点村和1.58万户、4.05万贫困人口实行精准管理，对2023年度6100贫困人口实行预脱贫管理，采取精准帮扶。建立2023年-2023年精准扶贫项目库，较好地完成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。
一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况
霍山县委、县政府高度重视精准扶贫工作，县委县政府主要领导和分管领导先后做出批示，要求第一时间做好省精准扶贫相关文件贯彻落实，并结合我县实际，提出贯彻落实意见。县扶贫和移民开发局迅速行动，有力的促进了文件精神贯彻落实。为推动文件贯彻落实，县扶贫开发领导组在听取汇报后，立即组织人员深入到山库区乡镇、贫困村进行精准扶贫调研，在全县扶贫开发工作会议上，县委书记陈俊就贯彻落实文件精神提出具体要求，要求围绕精准扶贫，强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，切实抓好新阶段扶贫开发工作。会后县扶贫和移民开发局立即行动，在充分调研的基础上制定了霍山县贯彻落实精准扶贫的具体实施意见。通过广泛宣传，使精准扶贫的理念深入到各单位，各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。
二、完善建档立卡工作情况
根据省、市关于建档立卡工作相关文件精神要求，全面核实贫困村和贫困户基本资料信息，贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统，全面做好2023年脱贫户和2023年预脱贫户的标注，做到每个贫困村、贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施，并定期进行核实和更新，实行动态管理。加强对建档立卡数据信息的分析和利用，为决策提供科学依据。并对已脱贫的贫困户和预脱贫户的贫困户按照“两公告、一公示”的程序由村民评定，切实做到贫困户进出有序、合规。
三、“单位包村、干部包户”工作情况
按照省市关于“单位包村、干部包户”的工作要求，我局积极与县委组织部对接，研究并联合印发了《关于开展“单位包村、干部包户”定点帮扶工作的通知》和《关于转发安徽省驻村扶贫工作队管理办法的通知》，建立健全“双包”定点帮扶工作机制，成立县扶贫开发“双包”工作领导组及办公室，建立县领导联系乡镇扶贫工作制度和县重点企业帮扶贫困村制度，确定了43个贫困村的包村扶贫单位，共有11家市直单位、104家县直单位、57家企业参与了定点包村工作，包村单位确定后，各包村单位迅速组织人员开展贫困调查，了解贫困村及贫困户现状，访问贫困户，再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上，确定帮扶责任人，制订干部包户计划和贫困村2023-2023三年定点帮扶规划，确定年度工作计划，确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人，有一个切实可行的帮扶计划，各包村单位年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”制度，确保各项帮扶措施落到实处。并把县直各单位的扶贫工作成效纳入年度考评内容，进一步强化考核，促使包村单位真正做到领导到位、责任到位、措施到位。截至目前：各包村单位共落实帮扶项目132个、筹措帮扶资金620万元，参与包户干部达0.88万人，共包扶贫困户1.82万户，走访近4万人次。
四、驻村扶贫工作队情况
我县从2023年11月新启动开展驻村工作，共选派驻村扶贫工作队正副队长49名(其中市直单位下派6名)，组建驻村扶贫工作队。扶贫工作队员人数 136人，驻村工作队下村之前，组织人员对49名工作队队长进行为期两天的岗前培训，确保每个工作队下去之后就能立即开展工作。各驻村扶贫工作队认真按照《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》，认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”， 帮助贫困村制定整村推进规划和年度实施计划，帮助贫困户找准发展项目，落实好帮扶措施。县扶贫和移民开发局还专门为驻村工作队队长购买人身意外伤害保险，要求凡贫困村实施的项目，驻村扶贫工作队要参与立项、管理、监督和检查验收，扶贫项目申报须经驻村扶贫工作队队长审查签字。县扶贫和移民开发局为加强驻村扶贫工作队管理，每季度都召开工作调度会，听取各工作队的工作汇报，并为每个队员进行工作指导和业务培训。
五、专项扶贫项目实施情况
(一)2023年扶贫项目总体情况。2023年，共争取中央扶贫资金1403万元，实施扶贫项目138个，其中到户项目52个。在收到项目审核批复后，立即督促各项目实施单位尽快开工，抓紧实施，早日完工，不定期地对2023年度扶贫开发项目进行督促施工进度。截止今年五月，共安排扶贫资金1403万元，其中整村推进投入资金884万元，雨露计划投入130万元，扶贫龙头企业和贷款贴息90万元，所有资金已安排到具体项目，项目开工率达100%，目前完工率达99%，已完工的项目验收全部合格，项目验收后资金全部拨付到位。
(二)2023年扶贫项目分类情况
一是着力实施扶贫开发“整村推进工程”。根据扶贫开发规划，2023年全县共实施了20个重点村的整村推进工程，其中重点贫困村8个。3月中下旬，组织人员赴20个整村推进村实地调研，对今年实施的整村推进项目进行现场评估、论证、选项、立项，摸排全年整村推进项目。2023年共投入整村推进项目扶贫资金884万元，实施基础设施建设、社会事业、产业发展等扶贫项目59个。
第三篇 个人精准扶贫工作调研报告2600字
××市自实施“千企进千村”、“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程以来，众多企业按照市委、市政府的要求，相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作，已经有了一个好的开端。那么，贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施？近日，我们带着这些问题，专程到××商会常务副会长、××集团公司董事长××定点联系的扶贫村——××县××镇__村进行了实地调研，现将情况报告如下：
一、基本情况与现状
__村位于××城关镇西部，与××县最边缘的××乡相邻，版土面积8.6平方公里。全村共有12个村民小组，410户，1806人，其中，××区移民 235户，耕地面积2700亩，其中，旱地2050亩，水田650亩，林地1400亩。__年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准(__年人均纯收入2736元)统计，该村现有贫困户232户，966人，占全村总人口的53.5%。
有史以来，__村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差，产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单一、农民观念落后、因灾、因病返乡较多，是该村贫困现状的集中体现。
二、扶贫目标及对策
针对__村贫困现状，子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在2023年前，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把__村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
1、扶贫目标
采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式，利用子胥湖集团产业带动优势，力争通过6年的奋斗，形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区，实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标，到202年，全村人均纯收入达到5000元。
2、扶贫对策
一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在2023年前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化，达到路石宽8米，水泥路面宽6米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成桃花大道景观带。
二是改善土地生产条件。__-2023年通过对__进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩)，形成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;维修库塘8口、引水堰渠4000米。
三是建设万头生猪养殖基地。计划从2023年开始，投资2600万元，建设一个现代化的种猪繁育场，专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上)，为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔，对贫困户实行先赊后还的办法，扶持贫困户发展养猪业。然后，由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售，并统一品牌、统一价格、统一标准，形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式，带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到2023年形成万头养殖规模。
四是建设千亩生态桃园。计划__-2023年投资200万元，建成1000亩生态桃园，引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草，实行立体种植，配套建设一批观光景点，培植“春赏桃花、夏摘桃果”的桃文化观光园。
五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热，利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物，沼液直接用于农作物施肥，实现农产品的有机化。到2023年，结合农村环境整治，搞好农户庭院绿化和景观化，实现庭院靓化。
六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求，实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法，对现有农户庭院进行改造升级，把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房、“干打垒”房屋进行搬迁和重建，达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
七是整合项目，建设__村综合服务大楼。积极争取上级支持，力争在2023年投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼，为发展休闲旅游农业奠定基础。
八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点，建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄，配套发展餐饮业，计划新发展农家乐12家，使全村的农家乐达到20家，从业人员100人以上，年营业额达到600万元以上。
三、保障措施及建议
1、保障措施
为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变__的贫困现状，必须强化以下三项保障措施：
第一，成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营，彻底解决“小生产”与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。
第二，实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转，农民通过培训到企业打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。
第三，落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班，全面负责__村扶贫工作，同时下设多个工作部门和子公司，具体负责单项工作。其中，项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施; 润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度，逐年逐项进行检查考核。
2、几点建议
一是各级党委、政府要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻企业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。
三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
四是建好班子，提升农民素质。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智 (智慧)的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。
第四篇 2023年村级精准扶贫工作计划报告1550字
一、指导思想
以_理论、“____”重要思想和党的__大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标：
围绕国家到2023年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”（即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过__区的平均水平；贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的__大及今年中央“两会”精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：（一）组织好学习宣传工作。（二）进一步调研、摸底、走访，包括：1、建立民情日记、档案；2、召开村“两委”座谈会；3、深入田间地头，走访农户，组织召开村民小组座谈会；4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。（三）讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
二是抓紧抓快协调__区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入，监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元，计划3月份动工，6月份完成主体工程，年内交付使用。
三是跟踪、协调__区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施，计划投资30万元，力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。
四是协调、跟踪__区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成，总投资480万元。
五是协调__区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那户屯0.8公里的屯级道路改造，计划8月份完成，投资92万元；二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程，投资200万元，计划10月份完成；跟踪__区国土局对__大垌田总长3公里的防护坝建设，计划11月份完成，总投资600万元。
六是继续跟踪__区交通局完成对__二桥的修缮工程，计划2月份完工，投资15万元；协调__区农业局50吨水泥，发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造，形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。
七是通过协调__区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施，年内计划投资5万元，力争创造一个较好的教书育人环境。
八是加强宣传引导，进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来，维护社会稳定，化解群众矛盾，确保无重大信访事件和群体性事件发生，营造良好的社会环境，建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷；2、开展反__警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对__；3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。
九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
十是春节前夕，局组队深入村屯走访慰问特困户，五保、低保户，老党员，老复退军人，贫困大学生及村“两委”干部，送去党的温暖和领导的关爱。
总之，通过一年的努力，使__村社会各项事业得到不断的发展，群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安，向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。
第五篇 赴朝阳承德考察精准扶贫工作调研报告7800字
借鉴先进经验 立足清原实际 助力精准扶贫再上新台阶
―――――赴朝阳、承德考察精准扶贫工作的调研报告
为进一步解放思想，开阔视野，学习借鉴外地在精准扶贫工作方面的成功经验，对比分析自身的发展差距，寻找加快扶贫攻坚的突破口，从而提升我县扶贫攻坚工作水平，2023年7月11日至7月15日，清原县政协考察组赴辽宁朝阳县、河北省承德市平泉县、鹰手营子矿区、隆化县学习考察精准扶贫工作。考察组先后对朝阳县台子镇温氏养猪家庭农场、温氏饲料扶贫开发生产企业、柳城街道产业扶贫基地，平泉县后甸子村千亩果林基地、平泉县卧龙镇碾子沟村中润农业发展有限公司，鹰手营子矿区跳沟村现代设施农业基地、怡达国际电商创投中心，隆化县“政银企户保”金融服务中心、张三营镇瑞民蔬菜生产专业合作社、唐三营镇北戎牛业合作社、唐三营镇茂林种养殖专业合作社等12个点进行了参观考察。考察组边听、边看、边思、边议，对三县一区精准扶贫工作取得的成效给予了高度评价，感触很深。普遍感到四县区精准扶贫工作模式好、思路新、力度大、势头猛，认为四县区精准扶贫工作有特色、成效好，在工作实践中创造出了许多可复制、能推广的经验和做法。此次学习考察，时间虽短，但收获颇丰，很受启发，给我们以强烈震撼，通过学习考察，为我们学习经验、寻找差距、坚定信心、提升水平奠定了坚实基础，现将考察调研情况报告如下：
一、四县区精准扶贫工作先进经验
通过学习考察，我们感受到，四县区在脱贫攻坚工作中党政重视，精准施策，成效显著，亮点突出，他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴，主要表现在以下四个方面：
（一）领导重视，制定脱贫攻坚好方略
四县区均由党政领导亲自挂帅任脱贫攻坚领导小组组长，相关领导任副组长，有关部门主要负责人为领导小组成员。乡镇设立扶贫工作站、贫困村设立扶贫工作室，建立起上下贯通、层次分明、责任清晣的扶贫工作体系，形成了“县级统筹、乡镇推进、村组落实、全民参与”的工作格局。朝阳县、平泉县严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制，县乡实行“双组长”负责制，朝阳县还明确一名县委常委专职分管脱贫攻坚工作，层层落实了主体责任。隆化县成立了脱贫攻坚领导组、专项督导组、宣传发动组、联审监管组、贷款清偿组等五个领导小组，构建了强有力的组织保障体系。朝阳县统筹安排，精心部署，认真制定了《朝阳县2023年精准扶贫精准脱贫实施方案》、《朝阳县扶贫项目管理办法》为打赢脱贫攻坚战明确方向。平泉县因地制宜确定相关规划，明确脱贫目标，制定了《区域经济发展与扶贫攻坚实施规划》《十三五脱贫攻坚规划》《十三五整村推进规划》等三个综合性和专项扶贫规划。隆化县详实编制脱贫规划，组织力量起草编制了《隆化县燕山太行山片区扶贫发展规划》、《隆化县“十三五”扶贫开发规划》、《隆化县扶贫项目发展计划》、《关于大力实施“1661”脱贫攻坚战略的决定》，该县按照“两不愁、三保障”“六个精准、五个一批、四个切实”的要求，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，与生态保护并重原则，以增加贫困群众收入为核心，以金融扶贫为杠杆，以培育富民产业为重点，倒排工期，挂图作战，统筹现代农业、美丽乡村、结构调整等建设，积极探索了一条符合实际的特色脱贫之路。
（二）摸清底数，实现精准扶贫动态管理
四县区按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则，认真开展建档立卡“回头看”工作，组织县、乡、村三级干部及驻村工作队，开展入户调查，分析致贫原因，对县区贫困人口进行了重新识别、核定，挤出水分、纳入真贫，并对非重点村的真正贫困户进行同步识别，纳入建档立卡范围，确保不漏一户、不落一人，对建档立卡贫困户进行梳理归类。朝阳县共有贫困村83个，建档立卡16590户，贫困人口32852人，区分细化了因病因残致贫、因学致贫、因缺技术致贫、因缺劳动力致贫、其它原因致贫人口底数，并按照措施到户，因地因户、因人施策的方针，确定了脱贫攻坚工作总体目标。平泉县为国家扶贫开发重点县，到目前已扶持52个贫困村出列，8万贫困人口脱贫，通过动态管理，到目前建档立卡贫困村84个、贫困人口5.8万人。鹰手营子矿区下辖4镇1街道，总人口6.8万人，农业人口1.87万，该区未列入贫困地区序列，但仍严格按照相关要求，进行了建档立卡，确定贫困户2092户，5305人。隆化县为太行山集中连片特困地区县，全县有１５２个贫困村，确定贫困人口7.04万，该县认真研订精准脱贫时间表和路线图。依托建档立卡大数据平台，结合驻村工作队重新核查结果，按照“六个一批”脱贫途径建立详实的脱贫档案，明确了每一户、每一人的脱贫时间、脱贫途径，并集印成册，使脱贫攻坚真正做到精准到位，动态管理。
（三）积极探索，开创脱贫攻坚新模式
四县区为全面打赢脱贫攻坚战，开展密集调研、反复论证，积极探索并开创各种精准扶贫行之有效的新模式。朝阳县积极开展光伏脱贫模式，计划建设集中式光伏发电项目2处，达产后每年为政府解决精准扶贫资金300万元，以分步式扶持贫困户年均收益3000元/户。平泉县以“六个精准”为抓手确定了“两合、两改、两补、两建”精准扶贫模式，既整合项目资金和三次产业融合；加强土地股分合作及农村融资体制改革；补齐农产品精深加工及抗风险能力短板；兼顾有无劳动能力贫困人口，同建产业扶贫园区和美丽乡村社区。平泉县积极探索产业扶贫模式，并创建了“一个好产业，一个好龙头，一个好入户项目、一个好运行机制”的四好模式在全省推广，被省委、省政府授予“河北省产业化扶贫示范县”称号。积极探索创建“三个零”精准扶贫模式，全县投资1.5亿元建设扶贫产业园区20个，面积3000亩，吸纳贫困户1000户，户年增收4万元，实现了产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担，贫困户进企业、入社后参与生产“零投入”、发展产业“零风险”，家门口就业“零距离”。同时，开创了“党支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式，吸取贫困户以土地和扶贫资金入股形式进驻基地，实行了“两确一不确”既确权确股不确地，实现了“人均变人人”，通过土地流转“获租金”、扶贫资金入股“变股金”、贫困群众就地打工“挣薪金”模式让贫困户走上“三金”道路。鹰手营子矿区依托农业产业化重点龙头企业河北怡达食品集团企业优势，整合资源，积极打造了互联网+美丽乡村游+可视化多点小农庄+点对点精准扶贫+o2o特色体验店模式，打造特色产品2000余种，解决就业1万人，带动新增农户5万户，建设o2o体验店500家，开创了电商扶贫的新模式。隆化县创建了“政银企户保”五位一体扶贫模式，以财政资金做担保，以银行贷款为基础，以企业带动为条件，以贫困户参与为目标，以保证保险为保障，创新探索金融扶贫道路，为贫困户脱贫引入资金活水。使贫困户实现了土地流转增收一部分，就近在产业基地打工收入一部分，由政银企户保方式获得利息补贴一部分。该精准扶贫模式得到了河北省委、省政府主要领导充分肯定，并被国家扶贫办作为成功案例面向全国推广。
（四）因地制宜，选准脱贫攻坚好项目
四县区均坚持把发展特色产业作为精准扶贫的核心支撑和首选路径，将近期脱贫与长远致富相结合，实现了“长短结合、互补共促”，增强了内生动力，保障了贫困户有依托、可持续、不反弹。朝阳县以畜禽养殖、特色种植、林果栽植为重点，建设温氏养猪家庭农场10处，平均每处带动贫困人口400人，人均增收500元以上。特色种植采取“公司+基地+贫困户”模式，落实高产值作物6200亩，参与贫困户4127人。实施d级贫困户危房翻建85户195人，积极完善医疗救助、社保兜底。加大政策扶持力度，县本级每年设立400万专项扶贫基金，撬动社会资金投入脱贫攻坚。加大帮扶工作力度，积极沟通省直17家定点帮扶单位、市直29家，落实扶贫项目92个，投资近2000万元，瞄准贫困村、贫困人口，发展致富产业。平泉县以近抓食用菌、设施园艺产业，远抓林果产业为重点，通过“一户一棚、龙头带动、股份合作、互助合作”等四种特色产业脱贫模式，实现年均带动3000户， 9000人实现真正脱贫的目标。新建“光伏扶贫电站+现代农业园区”2个，装机70兆瓦，提取收益金对2100名贫困户按人均3000元标准进行扶持，同步建设设施大棚1200个吸纳1000户贫困家庭发展致富产业，提供就业岗位200个。隆化县借助“政银企户保”，利用“财政杠杆”撬动更多信贷资金、社会资本“入农门”，今年撬动民间资本３０亿元以上，新增农业产业园区（小区）９３个，设施蔬菜２万亩、中药材１．５万亩、草莓５０００亩，土地流转１１．３万亩，有１２１７８户贫困户参与，为确保到2023年全县“摘帽出列”奠定基础。
（五）保障有利，健全脱贫攻坚好机制
四县区为了认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的新精神新要求，在人员、资金、技术、政策等方面提供了强有利的保障，同时不断建立健全相关工作机制，从而进一步深化扶贫攻坚，加快了脱贫致富奔小康步伐。一是强化帮扶力量。各县区健全了“一村一品一支部、一户一策一干部”驻村帮扶机制。大力抓好乡镇党委、村两委、农村致富带头人“三支队伍”建设，实行“五包一”工作机制。二是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势，引导农村党员干部积极协助“识真贫”，主动配合“真扶贫”，全力助推“扶真贫”，切实提升了精准扶贫工作质量。三是创新资源整合机制，重点是扭住以持续增收为核心，落实义务教育、基本医疗和住房三个保障，增加财政扶贫资金投入力度，整合涉农资金向贫困村倾斜。四是创新贫困退出机制。依托扶贫开发建档立卡系统，按照五看、五不录、六优先的要求定期对贫困村、贫困户进行核查，精准识别，有进有出，动态管理。严格执行退出标准和工作流程，脱贫认定按照“村评议、乡审核、县批准”的程序进行，切实做到脱贫真实，档案完整。五是创新脱贫考核机制。围绕“两增加一减少”(增加贫困人口收入、增加农村居民收入、减少贫困人口数量)、“三个基本保障”(基本生产生活条件、基本公共服务条件、基本社会保障)、“四个支撑”(富民产业、财政投入、金融资金、能力素质)、减贫返贫人口动态管理、精准扶贫到村到户实施计划、农村环境集中连片整治、扶贫工作机制创新成效、领导班子重视程度情况等考核内容，以年度集中考核为主、平时考核相结合的方式，对乡镇、部门领导班子和领导干部精准扶贫实绩进行动态考核。把扶贫开发成效作为检验和考核乡镇、部门领导班子和领导干部政绩的主要内容，着力在扶贫开发主战场培养干部、考察干部、选拔干部，把精准扶贫业绩作为选人用人的重要依据，树立了鲜明的用人导向。
二、对清原精准扶贫工作的启示
在这次学习考察中，大家一路虚心取经问道，一路细心观察思考，既学习了四县区先进经验、开阔了眼界、启迪了思维，看到了自己的差距不足，感受很深、压力很大，同时，对我县实现整体脱贫充满了信心。通过学习辽宁省朝阳县，河北省平泉县、隆化县、鹰手营子矿区精准扶贫的成功经验，得到了以下几点启示：一是统一思想、领导重视，是抓好精准扶贫的首要前提；二是摸清底数、精准识别，是抓好精准扶贫的可靠基础；三是拿好意见、定好方案，是抓好精准扶贫的前提条件；四是发展产业、增加收入，是抓好精准扶贫的关键所在；五是金融撬动、完善服务，是抓好精准扶贫的重要内容；六是整合力量、形成合力，是抓好精准扶贫的力量源泉；七是加强督考，兑现奖罚，是抓好精准扶贫的有力保障。
三、对我县精准扶贫工作的几点思考
我县的脱贫目标是：到2023年我县14920贫困人口全部脱贫。省级扶贫开发重点县及53个贫困村全部摘帽，贫困村贫困发生率降到2％以内。2023年实现27个贫困村销号、7237人脱贫；2023年实现26个贫困村销号、7500人脱贫；2023年实现贫困县摘帽，183人脱贫；巩固脱贫产业发展成果；2023—2023年实现临时性返贫人口稳定脱贫，巩固减贫成效。面对全县提前2年脱贫，到2023年消除贫困、实现“不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障”的总目标，如何借鉴他人的经验，走出清原脱贫致富的新路子，是我们在考察学习中反复议论、深入思考的一个问题。“他山之石，可以攻玉”。学习他人的经验，就是要尽快将其转化为加快我县脱贫致富的具体实践和实际行动，深刻认识我县精准扶贫的实际情况，进一步增强信心，鼓舞干劲，真抓实干。
（一）加强领导，加大宣传，进一步增强全县干部群众的责任感和紧迫感。一是健全组织机构。为全面贯彻落实抚顺市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决》文件精神，在全县脱贫攻坚工作中坚决贯彻落实好“八个精准”要求，切实加强对全县精准扶贫工作的组织领导，健全县级各类制脱贫攻坚组织机构、乡镇成立工作站、村上设立工作室。同时，推行县级领导包乡、县直单位及乡镇领导干部包村、干部包户的责任承包机制，有力推动各项工作任务落实到位。二是动员全员参与。通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传精准扶贫相关政策，促使扶贫攻坚政策入村入户，广泛发动群众，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变、自我发展的志气和信心。充分利用入户摸排调查和各种会议机会，大力宣传政策趋势，普及精准扶贫基础知识，播报全县精准扶贫工作动态，形成人人熟知精准扶贫、户户参与精准扶贫的生动局面。三是营造浓厚氛围。各乡镇、驻村工作队及村“两委”要切实加大对精准扶贫各项政策的宣传力度，牢固树立精准扶贫理念。进一步坚定信心，把工作重心全部倾斜到扶贫攻坚上，明确责任和目标，强化责任担当，深入到贫困村、贫困户了解情况、讲解政策、谋划思路、制定措施，在全区范围内大力营造人人参与精准扶贫的良好氛围。
（二）搜齐信息，精准识别， 实现贫困对象的动态管理。一是切实做好建档立卡贫困户核实工作的基础上，对已建立的数据资料库进行核查分析，切实做到贫困户家庭底数、解决问题、扶持对策、帮扶责任、工作任务“五清五准”，对贫困人口采取分类指导，对症施策，每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶，有效解决扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫上的问题。加强对贫困人口的动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。二是坚持“分步实施、先易后难、整村脱贫”的思路，按贫困片区、贫困村、贫困户三个层次列出扶贫项目需求清单，分别制定精准扶贫规划和年度计划，坚持分类指导、因村施策、因户施法，采取“挂图作战”的方式，明确精准扶贫“对谁扶、由谁扶、怎么扶”，做到对号入座、逐年销号，对达到脱贫标准的贫困人口，真正做到“挂账销号”，真正架起帮扶联系的路子、找准了摆脱贫困的法子、迈开增收致富的步子。
（三）理清思路，制定方案，进一步明确精准扶贫的途径。政府要充分发挥在精准扶贫工作中的主导作用。积极对接落实省、市出台的相关精准扶贫政策文件，结合我县实际情况，研究制定全县精准扶贫方案的配套支撑措施，包括富民产业、医疗救助、低保兜底、助学扶智、基础设施、危房改造、金融贷款等专项《实施方案》，同时制定《精准扶贫业绩考核办法》等，进一步明确全县精准扶贫工作方向、目标和重点。设计各类精准扶贫工作台账，制定精准扶贫“施工图”和“进度表”，将工作流程、目标任务、帮扶措施、帮扶干部完成时限等全部上墙公示，以超前的思路引领全县精准扶贫工作方向。
（四）突出关键，精准施策，全面实现脱贫攻坚总体目标。要充分发挥各行业部门扶贫攻坚作用，动员全社会各界力量，全面参与精准扶贫工作，把握关键环节，推进各项精准扶贫工程项目，千方百计做好贫困户增收工作。一是深入开展驻村帮扶脱贫工程。要进一步推进省、市、县党政机关和企事业单位定点扶贫和驻村帮扶工作，实行驻村干部第一书记责任制，实施结对帮扶，做到每个重点贫困村都有一个帮扶单位，每一贫困户都有一名帮扶责任人，落实“一人驻村，单位全员帮扶”责任，为贫困村、贫困户出谋划策、协调资金、提供信息服务，营造全社会积极参与扶贫开发大格局，切实做到不脱贫不脱钩。二是加速推进优势产业扶贫工程。积极引导和扶持有劳动能力和发展愿望的贫困户依托我县食用菌、中药材、山野菜、苗木花卉、林下开发及牛、猪、驴、羊、禽等特色优势种养业，参与产业经营，通过推行土地、资金、劳动力入股方式，建立利益共享、风险共担的体系。加大招商力度，加快土地流转，实施“公司+合作社+基地+农户”的经营模式。实现“五个一点”增收目标，即外出打工收入一点、土地流转增收一点、自留地上生产一点、入驻合作社挣取一点、合作社年终分红获取一点，有效促进贫困户脱贫。三是引入成功经验推广金融扶贫工程。以产业发展为引领，以信贷资金市场化运作为主导，在原有金融扶贫的基础上，推广“政府、银行、企业、农户、保险”五位一体的农业合作贷款模式，打通金融扶贫绿色通道。用财政资金建立“资金池”，作为合作社、贫困户贷款的担保金和风险金，还款的缓冲金。按照1:10比例撬动金融资金参与扶贫开发。用政策保险吸引保险公司参与金融扶贫，实现担保中心、金融机构和保险公司风险共担，有效降低放贷风险。用扶持政策激励农户参与产业发展，对借款户予以贷款贴息，为农事企业和合作社的发展提供资金支持，带动贫困户就业增收，实现企农“双赢”。四是有效实施医疗救助扶贫工程。要切实发挥医疗救助保障作用，逐步将贫困户纳入基本医疗保障范围，提高新农合、大病保险等参合率和报销比例，有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”问题。实施健康扶贫工程，以扶贫健康卡为中心，统筹相关部门资源，建立完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”体系，不断提高农村贫困人口医疗救助保障水平。五是扎实推进低保兜底扶贫工程。严格执行省、市有关规定，适时提高农村低保和五保标准，实现兜底保障脱贫。要加强低保动态管理，实现应保尽保、应退则退。要进一步健全完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，基本生活有困难的，一律实行应保尽保、应救尽救。要建立健全困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，做好残疾人关爱服务工作。六是抓好易地搬迁、危房改造扶贫工程。按照群众自愿原则，针对个别贫困村组自然条件差、基础设施落后的实际，抓好易地搬迁及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶贫等项目资金，提高危房改造补助标准，切实保障贫困户基本住房安全。七是推行劳动力素质提升扶贫工程。推进培训、鉴定、输转一体化，搭建综合性培训平台。免费对贫困劳动力开展精准培训，对“两后生”开展职业技能教育培训，对务工青年开展就业技能培训和劳务品牌培训，对在岗务工人员开展岗位技能提升培训，对具备一定创业条件的开展创业培训，加强对创业和技能带头人的示范培训；推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制。八是努力实施旅游产业扶贫工程。要用“旅游+” 思维去扶贫，因地制宜引导贫困村大力发展休闲度假旅游，积极投身于旅游、三产业及服务业，引导贫困户参与旅游商品生产、旅游商品实体店、农家乐、农家旅馆等创业项目中来，带动贫困户增收致富。鼓励观光园、采摘园提质升级，扩大生产和增加旅游服务项目，增加贫困户就业机会，使美了山川富了民成为现实。九是推进电商产业扶贫工程。利用“互联网+”平台、《好社惠便民亭》项目，推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台；把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。十是积极开展生态补偿扶贫工程。通过将符合条件的贫困人口就地转化为护林员、实施退耕还林工程、公益林生态补偿，发展林果产业、林下经济等生态脱贫措施，多渠道增加贫困人口收入。积极探索光伏扶贫项目，利用贫困村或贫困农户自家的房屋、庭院、荒山、荒滩实施光优发电扶贫项目，通过光伏发电提高贫困
第六篇 精准扶贫工作队自查报告750字
为认真贯彻落实党的精准扶贫工作，今年以来我局采取有力措施，认真组织开展了下乡驻村工作。现对此项工作进行了认真细致的自查，现将自查情况报告如下：
一、帮扶驻村工作开展情况
1、及时派送驻点干部进村驻点。根据县委工作安排，我局组织派送驻点干部进__村开展工作。为确保“帮乡、驻村”工作不受影响，我局领导每月不定期深入党建扶贫村对驻点干部在岗情况进行督查，并及时协调解决驻点存在的困难和问题。
2、帮乡联村取得实效。一是精心组织开好党员和群众代表座谈会。8月，在村活动室，组织召开了驻点村党员和群众代表座谈会，为基层党员和群众积极宣讲了党的惠农政策和法律法规，讲解了全县经济发展形势。会议中，党员群众积极发言，气氛热烈。二是建立驻村工作宣传栏。驻村后，立即结合村委，设主要领导相片、职务、联系电话，驻村干部相片、联系电话，驻村工作职责、任务以及工作开展情况等栏目内容。每年春节期间，出资购买白面、粮油等上门慰问特殊贫苦户。
3、修建1000米u型渠，我局结合__所处土地实际情况，积极联系水利局，争取到了1000米u型渠项目，为农民提供了更大的方便。
二、存在的问题及原因分析
一是对派出驻村干部上关心不够。对派出干部驻村工作开展情况督查还有待于进一步提高，对派出干部工作实效考核还需要进一步加强。
二是帮扶方式单一。在下乡驻村工作中，由于受资金、技术等方面条件制约，导致在帮扶方式上主要还是“输血”式帮扶，“造血”式帮扶模式还有待进一步完善。
三、下步工作打算
一是在工作上、时间上给予驻村干部充分保障，严格按照承诺书执行。
二是不断创新帮扶模式。变“输血”式帮扶为“造血”式帮扶，继续完善“一揽子、滚动式”帮扶模式。
三是加强对派出干部的督查和考核，将驻村工作纳入干部个人年度绩效考核。
第七篇 2023年精准扶贫工作情况调研报告5900字
按照市委要求和市政协党组安排，市政协副主席带领部分市政协常委、委员，市委农工部、市扶贫办、市发改委、市财政局等部门负责人，从6月2日至5日，先后深入武山、甘谷、秦安、张家川四县，通过听取汇报、实地查看、查阅资料、入户走访、与乡村干部座谈交流、召开座谈会等方式对全市精准扶贫工作进行了全面深入调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
天水市是国家和省列重点扶贫开发地区之一，全市除秦州区以外的6县区均为国家六盘山特困片区县。2023年秦州区作为“插花县”被纳入六盘山连片特困片区规划范围。2023年全市建档立卡识别贫困村1034个、贫困人口92.08万人，分别占全市行政村总数和全市农村人口的41.51%和29.92%，比全省平均数高出3.5个百分点和1.3个百分点。2023年底全市还有贫困人口67.78万人，占全省的16.25%，贫困发生率为22.03%，比全省20.09%高1.94个百分点;农民人均纯收入为4982元，分别占全国9892元和全省5736元的50.36%和86.85%。2023年全市力争减少贫困人口18万人，2023年预计减少贫困人口16万人，2023年预计减少贫困人口16万人，计划在2023年基本消除贫困，2023年与全省同步进入全面小康社会。扶贫开发工作面临着十分艰巨的任务。
全省精准扶贫精准脱贫工作会议之后，市、县(区)及时召开各种会议，专题安排部署精准扶贫工作，明确工作思路，提出实施“123456”精准扶贫推进行动计划;加强组织领导，全市基本实现了“县有指挥部、乡有工作站、村有工作室”的纵向领导机构;突出“六个精准”，科学编制“1+18”实施方案和“2表+8图”作战方案;加快组建驻村帮扶队，达到了贫困村全覆盖;围绕精准识别，积极开展建档立卡工作。总体来说，市、县(区)、乡、村各级对精准扶贫的认识不断提高，措施力量不断强化，各项工作进展顺利，成效初步显现。
二、存在的突出困难和问题
(一)基础条件方面：
一是自然条件严酷，贫困面大。全市现有的贫困人口主要集中分布在高寒山区、林缘区、干旱、半干旱等自然条件严酷的地区，生态环境恶劣。张家川县30%的村地处林区、林缘区和深山区，50%的村地处干旱山区，仅有20%的村地处川区或半山半川区。秦安县水资源人均占有量为全省人均占有量的56%，人畜饮水困难。且大部分为山旱地，农作物产量低而不稳，干旱、冰雹、霜冻、洪涝等自然灾害多发，农民增收渠道单一。2023年底全市还有贫困人口67.78万人占全省的16.25%，贫困发生率为22.03%，比全省20.09%高1.94个百分点。二是公共服务保障方面欠账较大。今年全市实施整村推进项目的145个贫困村中，有63个村没有标准化村卫生室，129个村没有综合性村民活动场所，138个村没有金融服务网点，143个村没有敬老院，农村公共服务保障方面还存在许多“空白点”。三是基础设施薄弱，可持续发展能力不强。全市农村公路通畅率低于全省平均水平，农村公路中“断头路”、“回头路”现象普遍，田间农路不通不畅，由于农村公路存在“重建轻养”，养护管理跟不上，加之自然灾害的影响，道路损毁严重，“有路难行”的问题比较突出。目前全市自然村组道路未硬化的总里程达11061.148公里，且不在交通部门建设范围。农田有效灌溉率低，农业抗御自然灾害的能力不强。近30万贫困人口没有列入农村安全饮水项目建设规划，吃水难、饮水不安全问题比较突出。
(二)扶贫政策方面：
一是扶贫资金投入不足。尽管国家投入的扶贫资金数量逐年增加，但由于我市贫困人口比重大，人均投资低，去年我市脱贫人口人均投资仅为1345元，今年全市计划减贫人口约占全省减贫人口的五分之一，但资金投入仅占全省的七分之一。二是扶贫项目投资地方配套难落实，且部门之间标准不一致。如易地扶贫搬迁、危房改造、一事一议、安全饮水等大多数项目要求地方配套和农户自筹资金，但县区财政根本无力安排，这就导致国家给多少钱办多少事，有的项目建设质量和效益也受到一定的影响。有的项目补助标准不一致，危房改造项目住建部门是12000元左右，扶贫部门是每人8000元，每户4万元。三是政策导向不明显。危房改造项目补贴每户1万多元，但实际操作中，由于贫困户盖不起房，只好补贴给经济条件较好的农户，不是雪中送炭，而是锦上添花，扶贫资金起不到真正作用。
(三)扶贫机制方面：
一是政府各部门缺乏有效的农村扶贫开发资源整合机制。政府各相关主管部门安排到贫困地区的各种扶贫资源没有真正形成合力，资金分散、项目重复、多头申报、分头实施、各行其是的问题普遍存在，“整体推进”效果不明显，扶贫效果大打折扣。二是由于资金短缺，致使项目后续管理工作滞后，影响了扶贫项目综合效益的发挥。如农村道路维护问题、安全饮水工程后续管理和水价高的问题十分突出。三是贫困户贷款难的问题依然存在。由于银行贷款门槛较高，贫困户缺乏金融机构认可的有效抵押物，普遍存在到户贴息贷款落实难的问题。
(四)扶贫力量方面：
一是劳动力缺乏，素质不高。大量有文化的青壮年农民常年外出打工，而留守在家的农民多以妇女、儿童和老人为主，受年龄和文化程度的影响，这些留守农民大都难以适应科技含量相对较高的现代农业生产。二是有些贫困村的干部工作水平不高，市场信息不灵，缺乏带领群众脱贫致富的本领，致使有的贫困村群众的思维方式更加保守，容易满足现状，不思进取，“等、靠、要”思想普遍存在，缺乏自力更生、艰苦创业精神。政府实施的扶贫项目，由于缺乏管理和技术支撑，扶贫成果难以得到巩固，经济效益不明显，影响到农民参与扶贫开发的积极性。三是扶贫队伍建设与精准扶贫精准脱贫的要求不相适应。各县区扶贫部门受机构设置、人员编制的限制，人员力量不足，队伍建设滞后。另外，全市108个重点乡镇虽已建立了扶贫工作站，但全为兼职，没有单独核定人员编制，工作人员不固定在一定程度上给扶贫工作造成了不利影响。
(五)扶贫效果方面：
一是主导产业培育难，农民收入增长缓慢。由于投入有限，农户分散经营，贫困乡村富民产业培育规模不大、竞争力不强的问题突出，农民培训科技含量和覆盖率都远远不够。秦安县林果产业虽然发展较快，但还没有形成集约化生产规模，集林果栽植、管理、服务、销售、质检为一体的龙头企业数量少、规模小。张家川县畜牧养殖、清真餐饮业、食品加工业等优势产业近年来虽然不断发展壮大，但企业数量少、生产规模小、档次普遍低、自我发展能力弱，企业活力和经济效益不高，群众增收效果不明显。二是因灾、因病、因学、因婚致贫返贫现象突出，贫困户自我发展能力低。看病难、看病贵是贫困家庭的沉重负担，因病负债，影响和阻碍农业生产，由此减少收入，增加支出，是致贫返贫的重要因素。在边远贫困地区，因婚致贫现象比较普遍。据了解，在张家川县当地娶一个媳妇需花费20多万元，且条件越艰苦、家庭越困难娶妻成本越高。因学致贫也是致贫返贫的重要因素之一。据测算，一个家庭供一名大学生完成学业，平均花费在6万元以上。此外，多数贫困人口文化程度不高，思想观念保守，缺少致富技能，自主就业创业能力不足，自我发展内在动力不强。
三、对策与建议
当前和今后一个时期，全市精准扶贫工作要认真贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，以增加贫困群众收入为核心，以实现“六大突破”为重点，以确保“六个精准”为总要求，深入实施“123456”精准扶贫推进行动计划，加快贫困区域和贫困群众脱贫致富步伐，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战、大决战，确保2023年底实现全市五县两区基本脱贫，扶贫对象人均可支配收入达到4100元;2023年基本完成农村小康主要监测指标，努力与全省一道全面建成小康社会。
(一)进一步提高对精准扶贫工作重要性、紧迫性的认识。
按照______关于“贫困地区党委、政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示，深入贯彻落实省委、省政府决策部署和省上“1+17”精准扶贫方案，充分认识打好扶贫攻坚战的极端重要性和现实紧迫性，把精准扶贫作为最重要的政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命来抓。切实加强组织领导，特别是各级党政一把手要肩负起历史使命，亲自抓总负责，精心谋划，统筹协调，强力推进。积极实施我市“123456”精准扶贫推进行动计划，扎实推进“1+18”实施方案和“2表+8图”作战方案，靠实责任，强化措施，狠抓落实。
(二)必须把对象精准作为前提和基础。扎实开展贫困人口建档立卡工作，是实现精准扶贫的基础性工作，如果工作不深不细，程序不规范，识别不精准，不仅会让精准施策成为一句空话，而且很可能会引发一系列的问题。因此，必须深入细致的抓好贫困人口建档立卡工作。要严格按照监测到县区的贫困人口规模开展建档立卡，不能凭主观臆断随意下达指标;要强化动态管理，将因灾、因学、因病等特殊情况返贫的人口和因政策执行、工作偏差导致的真正符合条件而未纳入的人口准确识别出来，将已经达到脱贫标准的贫困人口和不符合条件的人口从建档立卡中退出;要坚持群众评议，严格标准，严格程序，严格纪律，确保公开公平公正透明。
(三)坚持把基础设施建设作为重中之重。
认真研究解决贫困乡、村、组道路建设和管理维护、安全饮水工程建设和后续管理、危房改造、易地扶贫搬迁、农田水利、生态环境建设等方面存在的具体困难和突出问题，把强化基础设施建设放在精准扶贫工作的首位，实行统一规划、集中投入、整合力量、综合治理、板块推进，增强贫困地区群众自我发展能力。坚持把基础设施建设作为精准扶贫的硬任务、硬指标，集中力量打硬仗、啃硬骨头。围绕“1236”扶贫攻坚目标、脱贫目标和小康目标，重点摸清基础设施建设需求任务，加大整合各方面的项目资金力度，向特困片带、贫困村聚焦倾斜，实现整流域、整片带、整村如期脱贫目标。按照城镇化建设的需要及县城—小城镇—中心村的模式，坚持城乡统筹，对条件严酷、人口稀少的村实行整村搬迁，不能搞低水平的重复建设。在资金安排上，向基础设施最薄弱、增收难度大的贫困村倾斜，确保最贫困的地方优先安排扶贫项目，最突出的问题优先得到解决。
(四)始终把发展壮大富民支柱产业作为治本之策。
发展壮大致富增收产业、提高产业的质量和效益，是加快贫困地区发展的迫切需要，也是精准扶贫的关键所在。要把培育富民产业同发展县域经济结合起来，同承接产业转移结合起来，同加快推进城镇化结合起来，坚持以市场为导向，突出资源禀赋特色，实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程，实现村村有主导产业、户户有增收门路、人人有增收技能的目标。要重点扶持符合当地实际、大多数贫困群众参与、大面积受益的富民增收产业;要扶持发展农业产业化龙头企业，促进特色产业发展和农产品加工转化，解决贫困地区产业链条短、加工能力弱的问题;要发挥科技扶贫的重要作用，鼓励科研机构、企业和科技人员以技术、项目入股等方式参与扶贫产业开发，鼓励贫困户以到户到人的扶贫资金和土地承包经营权等要素为资本，投向龙头企业、能人大户或开展合作经营，通过保底分红、参与劳动等方式，在更高层次上实现精准扶贫，解决部分贫困户扶贫效益不高的问题。
(五)配套完善教育、医疗卫生、文化等公共服务建设。
基本公共服务水平是体现扶贫开发成效的重要标志，必须下大功夫、花大力气，促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖。要统筹发展农村义务教育、职业教育和学前教育，尤其要科学布局完全小学，让更多的适龄儿童就近就地入学;实施乡村教师支持计划，对贫困地区乡村教师在补充招录、职称评聘、培训进修等方面予以倾斜，向乡村义务教育学校教师发放生活补助，鼓励城市优秀教师到贫困村中小学、幼儿园开展支教。要加强乡镇卫生院和贫困村卫生室建设，2023年底实现贫困村标准化卫生室全覆盖。要加强贫困乡村文化设施建设，到2023年实现贫困乡镇综合文化站、贫困村综合性文化中心全覆盖。对农村五保和农村低保一、二类对象参加新农合的个人缴费部分给予补贴，提高贫困户新农合报销比例。扩大重特大疾病医疗救助病种和救助对象范围，降低贫困人口大病保险起付线。
(六)坚持把技能培训作为提高贫困群众自我发展能力的有效手段。
整合各类培训资金，创新方式，将技能培训与学历教育、促进农民进城务工等结合起来，实现培训农民、转移农民、富裕农民的目标。要加强技能培训，提高培训的针对性、实用性，把劳动力由苦力型向技能型转变。积极拓展输转渠道，加大组织化输转力度，逐步实现从“输出一人、脱贫一家”向“一人创业、致富一方”转变。围绕已经形成的优势产业和特色产业，进一步加快建立和完善先进实用技术进村入户的新机制，广泛开展科技指导服务，努力使主推技术为贫困户所掌握、优良品种为贫困户所接受，确保贫困户从文化、科技扶贫中得到更多收益。积极探索开展“雨露计划”实施方式改革试点工作，大力推进“两后生”、“致富能人”、“技术能手”、“大学生村官”各类劳动力转移培训，力争实现农村劳动力培训全覆盖。
(七)努力在金融扶贫和电商扶贫上实现新突破。
要充分发挥财政资金的引领作用，采取以奖代补、民办公助等方式，加强公益性项目建设;采取贴息担保和风险补偿等方式，加强生产经营性项目建设，帮助贫困地区和贫困群众缓解发展资金不足难题。要全面落实好金融支持“三农”发展的政策，努力扩大双联惠农贷款、妇女小额担保贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款、扶贫小额贴息贷款和农村基础设施贷款的规模，积极开展农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权、小型水利设施等权能抵押担保贷款试点，努力破解抵押难、担保难的问题。同时按照国家和省上电子商务发展的总体思路和要求，结合电商扶贫支持计划，扩大电子商务普及率，提升电子商务对扶贫开发的贡献率。加快市级电子商务和众创空间平台建设，开展线上线下融合发展;加快各县区网上交易平台和电商服务中心建设，建立县(区)、乡(镇)、村三级电子商务服务网络。积极推进物流企业向边远贫困地区延伸，在贫困村设立服务网点，探索解决农村物流配送“最后一公里”问题。
(八)推进双联行动与精准扶贫深度融合，努力构建大扶贫格局。
大力促进双联行动与扶贫攻坚深度融合，落实市级领导包县区、县区领导包乡镇、市县部门包贫困村、各级干部包贫困户的包抓责任制，积极协调、引导、鼓励各级双联单位和社会帮扶力量围绕建档立卡贫困村、贫困人口需求清单开展工作，帮助贫困村、贫困户解决遇到的困难和问题。双联单位要立足行业特点，发挥部门优势，做到干部下基层常态化、问政于民常态化、查访问题和解决问题常态化，下大力气解决农村安全饮水、交通道路、水利设施、生态环境等制约发展的“瓶颈”问题。深入推进双联工作，做好干部轮流驻村活动的组织工作，为每个贫困村组建一支扶贫工作队，每个贫困户确定帮扶队员，深入开展定期、定点、定户、定人的精准帮扶工作。进一步加强与国家定点扶贫单位和天津市对口协作帮扶单位的协调联系，争取更多的项目资金扶持。积极做好与国家行业协会“一县一业”对接工作，充分发挥行业协会的自身优势和影响力，进一步加大对县区产业开发的支持力度。努力形成全社会积极参与、真扶贫、扶真贫的大扶贫格局。
(九)强化督查考评，完善精准扶贫实绩考核工作。
第八篇 精准扶贫工作的调研报告2600字
为切实抓好精准扶贫工作，摸清贫困家庭及人口底数，根据市主要领导指示精神，__乡组织乡村两级干部入户走访“拉网式”摸排，对全乡贫困家庭基本情况、致贫原因、脱贫意愿等进行了详细了解，初步理清了__乡贫困家庭的致贫原因、存在问题等，并据此提出了开展下一步精准扶贫工作的意见建议，供决策参考。现将调研结果报告如下：
一、基本情况
__乡地处__市西北部，东邻__县__镇，南接本市__镇，北连__赖村镇，西毗邻__县__乡，离市区82公里，全乡总面积52平方公里，其中耕地面积9391亩、山地面积65730亩，丘陵6109亩，河流水库4100亩；全乡共有__、__、__、__、__、__等6个行政村，81个村小组，756个自然村，农业总人口12755人。主要产业为水稻、烟叶、生猪、土鸡土鸡蛋等，村民主要收入为外出务工收入。近年来，在各级各部门的关心、支持和帮助下，整合扶贫开发、新农村建设、“三送”工作、土坯房改造等政策资源，积极发展烤烟等特色农业产业，村民生产生活条件有了一定改善。截止目前，全乡通村组公路达85%，新农保参保率57%，新农合参合率98%，共有1223户土坯房改造户已完成改造。但限于村民自身文化素质和农业产业抵御各类风险的局限性，仍有部分村民因各种原因无法脱贫或返贫。到目前为止，全乡仍有低保户117户440人，五保户73户117人，扶贫户489户2170人，扶贫低保户42户178人。
二、贫困类型
此次调查样本主要为按照省、市、县工作部署，先期已识别为扶贫低保户和扶贫开发户的对象，共721户2905人，其中低保户117户，五保户73户，扶贫户489户。经梳理，大致分为以下几种类型：
1、因病、因残、因灾致贫。这类群体是我乡贫困户的主要群体，如__村的__，大儿子前几年查出患有重症肌无力，去年小儿子也查出患有此病，真是祸不单行，家里一贫如洗。
2、因丧失劳动力致贫。如__村新地小组__年时已高无法从事重体力劳动，小儿子20__年因车祸去世，家中的主要劳动丧失，儿媳__体弱只能从事简单的劳动，孙子__年幼，全家3口人没一个主要劳动力，全家只靠政府发放的低保补助金和年高体弱的老人艰难耕作生活，日子过得非常困难。
3、有劳力，但游手好闲，好吃懒做致贫。如__村__组的__，全家每月有2千多元的收入，但游手好闲，做一天，吃三天，有多少吃多少，一年到头没有一点积蓄，家里没有一件像样的家具和电器，居住和生活条件全村倒数之列。
4、因学致贫。如__村__原本生活在全村属中等水平，但近年，2个儿子分别在__、__上大学和高中，一年5万多元的教育经费一下子把他家多年的积蓄用光，到处借钱供小孩上学。
5、因文化水平低，无技术技能致贫。如__村的__和__夫妻二人，因只有初中和小学文化，有无一技之长，常年在外务工，虽然夫妻两人加班加点赶工做事，收入还可以，但是家中有一女读大学，两子都没有劳动能力，日常开销大，年底都是两手空空而归，老家至今仍是土坯房。
6、因抵御自然灾难能力差或经营不当返贫。如__村__，原来是属于比较早富起来的人，但前几年，投资种植烟叶管理不当，造成亏损10多万元后一阙不振，成了困难户。
三、致贫原因分析
客观方面：1．农村经济相当薄弱。全乡没有一个村组集体企业，虽然个别有集体林地，但土质肥力不够且无人管理，且不可流转，除了有一些公益林补贴资金外，几乎没有任何收入。村“两委”运转主要依靠烟叶生产奖励性税收返还和上级拨入的办公经费，收入来源途径相当少。
2．基础设施落后，群众抑制自然灾害能力差。目前全乡还有部分小组不通水泥路，所有行政村都没有用上安全、洁净的自来水，靠自挖水井解决饮水问题，对群众人体健康有一定隐患；部分屋场未通三箱四线电网，群众无法使用大功率电器；没有修三面不见土水渠或无稳定的灌溉水源的还有绝大多数，到目前还未摆脱靠天吃饭的局面，自然灾害频发，造成大量农作物减产或绝收，使部分脱贫群众重返贫困行列。
3.农业产业致富效果不明显，群众增收困难。全乡虽然有一定数量的烟叶、水稻，以及少量的西瓜、蔬菜等产业，但受自然条件和市场因素影响太大，往往是增产不增收、有价却又无货等现象。
主观方面：
1.部分群众思想观念落实，受陈规陋习影响严重。由于长期贫困，信息闭塞，观念落后，部分贫困户缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，对自身求发展盼富裕的愿望不强，小富即安，不富也安严重，甚至滋生了等、靠、要的依赖思想。个别贫困户以吃低保为荣，吃低保吃成了习惯，要救济要得理直气壮。部分群众婚丧嫁娶大操大办，彩礼水涨船高，动不动十几万元，娶亲也成了致贫的一个重要原因。
2.劳动力素质普遍偏低，群众增收困难。初步统计，全乡劳动力中，有高中以上文化程度的仅为百分之十五左右。劳动力素质不高，在发展经济、增加收入方面思路不宽，办法不多，技能低下，收入难以提高。
3.村、组干部带头、带领致富能力不高，对发展村组经济点子办法不多。
政策方面：
1.政策扶持不精准，针对性不强。如基础设施建设、资金保障、就业培训等方面，对当前农村情况的复杂性预计不足，对政策扶持对象界定困难，往往采取的是大水“漫灌”式扶持，做不到“滴灌”式培养。
2.社会保障力度不够。农村人口到了一定年纪后，在丧失劳动力的同时也丧失了收入，成为儿女的负担，甚至直接成为低收入的贫困人口。
3.农业产业发展保险政策缺失。市场经济千变万化，近年来一些农产品价格波浪式变化，使得个体难以摸清市场规律，无法规避市场风险，长期以来形成的习惯性经营思维，给一些农民形成了灾难性的打击和损失，帮助农民抵御和规避市场风险上存在政策缺失。
四、开展精准扶贫的对策建议
1、对五保户和丧失劳动力户，以及因病、因残、因学、因灾致贫户，加大政府投入，提高政府救济补助标准，完善社会保障体系，使群众老有所养、病有所医，残有所扶，学有所成、有灾能救，帮助他们度过难关，摆脱贫困帽子。
2.对有劳力，但游手好闲，好吃懒做，等、要、靠思想严重而致贫户，以及缺技术、缺资金以及自身原因返贫户。取消政府一切补助，采取奖励的办法，由政府搭台，创新土地流转机制，疏通融资渠道，加大就业培训力度，增加他们的“造血”功能，引导他们转变“等、靠、要”的落后思想，将“要我脱贫”变为“我要脱贫”。
3、组织村组干部、致富能手、产业户到外地学习，使他们成为发展农业产业的经纪人、致富信息的传递人、自主创业的带头人。
4.加大对产业户的技术扶持力度，在技术力量配备、组建销售渠道、农副产业深加工等提供人力和财力保障，提高土地附加值。
5.培植农业产业龙头企业，采取公司+农户的形式，整村推进产业规模发展，实现一村一品。
第九篇 精准扶贫工作专题调研报告2000字
精准扶贫工作专题调研
按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县年全面脱贫的要求，月日第次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施扶贫攻坚战略，从月日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记兼任办公室主任，副县长等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是进行了扶贫工作现场推进和督办。月日，县委书记在镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。月日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
四是召开了县委县政府高规格会议。月日和月日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。月日召开了县委届次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
五是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
六是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。月日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
七是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法，总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
第十篇 县政协关于全面推进精准扶贫工作的考察报告7600字
关于全面推进精准扶贫工作的考察报告
清原县政协经科提案委 杨绪升
为了进一步推动我县精准扶贫工作，早日实现脱贫攻坚的最终目标，县政协组成调研组赴辽宁省朝阳县台子镇、河北省平泉县卧龙镇、鹰手营子矿区怡达国际电商创投中心、隆化县“政银企户保”金融服务中心、张三营镇等12个精准扶贫示范点进行了学习考察。“四县区”精准扶贫工作思路新、模式好、力度大、势头猛，并在实践中创造出了许多可复制、能推广的经验和做法，令人震撼，深受启发。县政协经过充分论证，精心撰写该考察报告，现报送县委、县政府相关领导，敬请参阅。
一、“四县区”精准扶贫工作先进经验
通过学习考察，我们感受到，“四县区”在脱贫攻坚工作中党政重视，精准施策，成效显著，亮点突出，他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴，主要表现在以下五个方面：
（一）领导重视，思路清晰
“四县区”在精准扶工作上有着一个共同特点就是领导高度重视，不仅将此项工作列为经济工作的重中之重，而且纳入政治任务范筹，谋划和推动工作思路清晰、行动迅速。严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制，县乡实行“双组长”负责制，乡镇设立扶贫工作站、贫困村设立扶贫工作室，形成了“县级统筹、乡镇推进、村组落实、全民参与”的工作格局。各县区结合实际制定《精准扶贫实施方案》、《扶贫项目管理办法》、《十三五脱贫攻坚规划》等综合性和专项扶贫规划，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，为统筹现代农业、建设美丽乡村、优化结构调整，最终实现脱贫致富指明了方向。
（二）建档立卡，动态管理
“四县区”按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则，认真开展建档立卡“回头看”工作，组织县、乡、村三级干部及驻村工作队，开展入户调查，分析致贫原因，对县区贫困人口进行了重新识别、核定，挤出水分、纳入真贫，并对非重点村的真正贫困户进行同步识别，纳入建档立卡范围，确保不漏一户、不落一人，对建档立卡贫困户进行梳理归类。详细区分细化了因病因残致贫、因学致贫、因缺技术致贫、因缺劳动力致贫、其它原因致贫人口底数，并按照措施到户，因地因户、因人施策的方针，明确了每一户、每一人的脱贫时间、脱贫途径，并集印成册，使脱贫攻坚真正做到精准到位，动态管理。
（三）勇于探索，创新模式
“四县区”为全面打赢脱贫攻坚战，开展密集调研、反复论证，积极探索并开创各种精准扶贫行之有效的新模式。平泉县积极探索产业扶贫模式，创建了“一个好产业，一个好龙头，一个好入户项目、一个好运行机制”的四好模式在全省推广，被省委、省政府授予“河北省产业化扶贫示范县”称号。在实践中成功推行了“三个零”精准扶贫模式，即贫困户进企业、入社后参与生产“零投入”、发展产业“零风险”，家门口就业“零距离”，实现了产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担，全县投资1.5亿元建设扶贫产业园区20个，面积3000亩，吸纳贫困户1000户，户年增收4万元。开创了“党支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式，吸取贫困户以土地和扶贫资金入股形式进驻基地，通过土地流转“获租金”、扶贫资金入股“变股金”、贫困群众就地打工“挣薪金”模式让贫困户走上“三金”道路。隆化县创建了“政银企户保”五位一体扶贫模式，以财政资金做担保，以银行贷款为基础，以企业带动为条件，以贫困户参与为目标，以保证保险为保障，创新探索金融扶贫道路，为贫困户脱贫引入资金活水。使贫困户实现了土地流转增收一部分，就近在产业基地打工收入一部分，由政银企户保方式获得利息补贴一部分的增收模式。该精准扶贫模式得到了河北省委、省政府主要领导充分肯定，并被国家扶贫办作为成功案例面向全国推广。
（四）因地制宜，突出重点
“四县区”均坚持把发展特色产业作为精准扶贫的核心支撑和首选路径，将近期脱贫与长远致富相结合，保障了贫困户精准脱贫有依托、可持续、不反弹的目标。朝阳县以畜禽养殖、特色种植、林果栽植为重点，建设温氏养猪家庭农场10处，平均每处带动贫困人口400人，人均增收500元以上。特色种植采取“公司+基地+贫困户”模式，落实高产值作物6200亩，参与贫困户4127人。加大帮扶工作力度，积极沟通省直17家定点帮扶单位、市直29家，落实扶贫项目92个，投资近2000万元，瞄准贫困村、贫困人口，发展致富产业。平泉县以近抓食用菌、设施园艺产业，远抓林果产业为重点，实现年均带动3000户， 9000人实现真正脱贫的目标。新建“光伏扶贫电站+现代农业园区”2个，装机70兆瓦，提取收益金对2100名贫困户按人均3000元标准进行扶持，同步建设设施大棚1200个吸纳1000户贫困家庭发展致富产业，提供就业岗位200个。隆化县借助“政银企户保”，利用“财政杠杆”撬动更多信贷资金、社会资本“入农门”，今年撬动民间资本30亿元以上，新增农业产业园区（小区）93个，设施蔬菜２万亩、中药材1.5万亩、草莓5000亩，土地流转11.3万亩，有12178户贫困户参与，为确保到2023年全县“摘帽出列”奠定基础。
（五）健全机制，保障有利
“四县区”为了认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的新精神新要求，在人员、资金、技术、政策等方面提供了强有利的保障，同时不断建立健全相关工作机制，从而进一步深化扶贫攻坚，加快了脱贫致富奔小康步伐。一是强化帮扶力量。各县区健全了“一村一品一支部、一户一策一干部”驻村帮扶机制。大力抓好乡镇党委、村两委、农村致富带头人“三支队伍”建设，实行了“五包一”工作机制。二是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用。立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势，引导农村党员干部积极协助“识真贫”，主动配合“真扶贫”，全力助推“扶真贫”，切实提升了精准扶贫工作质量。三是创新资源整合机制。重点是扭住以持续增收为核心，落实义务教育、基本医疗和住房三个保障，增加财政扶贫资金投入力度，整合涉农资金向贫困村倾斜。四是创新贫困退出机制。依托扶贫开发建档立卡系统，定期对贫困村、贫困户进行核查，精准识别，有进有出，动态管理。严格执行退出标准和工作流程，脱贫认定按照“村评议、乡审核、县批准”的程序进行，切实做到脱贫真实，档案完整。五是创新脱贫考核机制。围绕年初脱贫指标完成情况、扶贫工作机制创新成效、领导班子重视程度情况等考核内容，以年度集中考核为主、平时考核相结合的方式，对乡镇、部门领导班子和领导干部精准扶贫实绩进行动态考核。
二、对清原精准扶贫工作的启示
“四县区”先进经验、开阔了眼界、启迪了思维，看到了差距，通过深入思考，得到了以下几点启示：
一是依托产业攻坚是实现精准扶贫的重要载体。品味“四县区”脱贫攻坚共同特点，都有一套看得见、抓得实、效果好产业发展载体，把纳入脱贫笼子的“待脱贫户”牢牢绑缚在以产业带动为依托的“脱贫战车”上，平泉县被誉为“中国食用菌之乡”，发展了优势特色、产业链条最完整、辐射带动能力、农民从中受益最多、国内外影响的食用菌支柱产业，年生产规模达4.75亿袋，产值超过45亿元，现有食用菌生产加工企业40余家，年创汇2000余万美元。几年来已扶持52个贫困村出列，8万贫困人口脱贫，10余万群众实现致富目标，成为脱贫致富带动力的扶贫产业项目。
二是确立了行之有效的工作机制，是推动精准扶贫的重要抓手。认识决定高度，状态决定成效。解折“四县区”脱贫攻坚的工作机制虽各有不同，但却殊途同归，领导重视，上下一心，或实行“双组长”负责制，或实行了资源整合制，或实行了“五保一”工作体制，成立“三支队伍”，确立了行之有效的工作机制，为推进精准扶贫，提供了强有力的人力、物力、财力作为基础保障。各级党委、政府对认准的事，敢于动真碰硬，不等不靠，想尽一切办法先干起来，工作抓得实、干得实、落得实，既调动了群众的积极性，也保证了项目实施的进度和质量。
三是设置脱贫门槛，科学确定扶贫方案是抓好精准扶贫前提基础。他们坚持分级负责，精准识别的原则，通过区舍识别，精确认定，严格把关，建档立卡等手段，对纳入脱贫笼子的贫困户，进行了区别分类，确定了因残致贫、因学致贫等五个类别的贫困群体，针对五种贫困类别，分门别类地制定了帮扶脱贫方案，包括：产业脱贫、合作社牵手脱贫、政策资金注入脱贫、科学技术造血脱贫等多种脱贫方式，切实使脱贫对象感受到了真脱贫、实脱贫的喜悦。
四是发动社会力量，整合广义资源，是助推精准扶贫的重要途径。纵观“四县区”的脱贫过程无一例外地，争取全社会各界人士支持、帮助、参与脱贫攻坚，形成了一股股强大重驱动力，推动着精准脱贫走上快速干道。鹰手营子矿区依托农业产业化重点龙头企业河北怡达食品集团企业优势，整合资源，积极打造了互联网+美丽乡村游+可视化多点小农庄+点对点精准扶贫+o2o特色体验店模式，打造特色产品2000余种，解决就业1万人，带动新增农户5万户，建设o2o体验店500家，有效依托知名企业，开创了电商扶贫的新模式。
五是强化考核，兑现奖惩，是抓好精准扶贫的有力保障。细节决定成败，精准扶贫贵在“精”、重在细。从细处着想、从实处着手，把思路、规划、方法、资源配置、监督检查等每一个环节、每一项工作做扎实、做细致。“四县区”均把脱贫攻坚作为检验领导干部能力水平的试金石，坚持“书记抓、抓书记”，层层传导压力。成立专项督导检查小组，对扶贫工作进度及时跟踪，做到每周一简报、每月一督导、每季度一通报，对发现的新情况、新问题及时调度、及时解决，同时将此项工作纳入乡镇考核体系，增加权重，对扶贫实绩突出的优先提拔使用，对工作无明显起色，群众满意度不高的，严肃问责，坚决予以组织调整，确保脱贫攻坚各项部署落到实处。
三、关于抓好我县精准扶贫工作的几点建议
一直以来，县委、县政府始终致力于改善人民群众的生产生活水平，高度重视扶贫开发工作，精心谋划，高位推动，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，制定了一系列力度大、针对性强的重大举措，精准扶贫取得显著成效，但我们还要清醒认识到脱贫攻坚任务艰巨，客观形势不容乐观，面对当前新形势、新要求，仍然面临着不少新情况、新挑战。“他山之石，可以攻玉”，借鉴先进经验，为更好推进我县脱贫攻坚进程，特此提出如下建议：
（一）加强领导，注重宣传，增强全县干部群众的责任感和紧迫感。精准扶贫必须按照中央统一部署，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，坚持“咬定青山不放松” ，采取超常规措施，才能完成超常的任务，更需要我们用超常的思维大胆破旧立新，才能确保精准扶贫取得实效。一是要加强党的领导，完善各项组织机构。要全面贯彻落实抚顺市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决》文件精神，在全县脱贫攻坚工作中坚决贯彻落实好“八个精准”要求，认真实行“双组长”制，各乡镇要加强力量，成立扶贫工作站，在扶贫村上设立工作室。进一步明确包保责任制，要将各项工作任务落到实处。二是要广泛动员全员参与。要通过多种形式宣传精准扶贫相关政策，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变、自我发展的志气和信心。三是增强责任意识，认真履职尽责。各部门、各乡镇、驻村工作队及村“两委”要切实将工作重心全部倾斜到扶贫攻坚上来，明确责任和目标，强化责任担当，要深入到贫困村、贫困户了解情况、讲解政策、谋划思路、制定措施，并在全县范围内大力营造人人参与精准扶贫的良好氛围。
（二）搜齐信息，精准识别， 实现贫困对象的动态管理。精准扶贫只有找到“贫根” ， 对症下药、 靶向治疗， 坚持分类施策，才能真正告别贫困。一是要在建档立卡回头看的基础上，再次对数据库信息进行核查分析，切实底数清、清况明，找准问题根源，对贫困人口采取分类指导，对症施策，要实现每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶工作。二是要加强对贫困人口的动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。要坚持“分步实施、先易后难、整村脱贫”的思路，按贫困片区、贫困村、贫困户三个层次列出扶贫项目需求清单，分别制定精准扶贫规划和年度计划，坚持分类指导、因村施策、因户施法，采取“挂图作战”的方式，明确精准扶贫“对谁扶、由谁扶、怎么扶”，做到对号入座、逐年销号，对达到脱贫标准的贫困人口，真正做到“挂账销号”，真正架起帮扶联系的路子、找准摆脱贫困的法子、迈开增收致富的步子，真正实现扶真贫、真扶贫、真脱贫的最终目标。
（三）理清思路，制定方案，进一步明确精准扶贫的途径。打赢脱贫攻坚战的关键在于开对 “药方子” ，拔掉“穷根子” ，改变“大水漫灌”的套路，制定好相关规划、实施方案、实施细则等，进一步明确精准扶贫、精准脱贫的工作思路。要认真落实省、市出台的相关精准扶贫政策文件，结合我县实际情况，研究制定全县精准扶贫方案的配套支撑措施，包括富民产业、医疗救助、低保兜底、助学扶智、基础设施、危房改造、金融贷款等专项《精准扶贫实施方案》，同时制定《精准扶贫业绩考核办法》等，进一步明确全县精准扶贫工作目标、方向和重点。设计各类精准扶贫工作台账，制定精准扶贫“施工图”和“进度表”，将工作流程、目标任务、帮扶措施、帮扶干部、完成时限等全部上墙公示，以超前的思路引领全县精准扶贫工作的不断推进。
（四）突出关键，精准施策，全面实现脱贫攻坚总体目标。 全面打赢脱贫攻坚战，关键是要找准路子，抓重点，解难点，把握着力点。工作中要坚持输血与造血并举、扶贫与扶志并重、精准滴灌与整村推进并行，突出抓好精准扶贫工程项目，千方百计做好贫困户增收工作。一是深入开展驻村帮扶脱贫工程。要进一步推进省、市、县党政机关和企事业单位定点扶贫和驻村帮扶工作，实行驻村干部第一书记责任制，实施结对帮扶，做到每个重点贫困村都有一个帮扶单位，每一贫困户都有一名帮扶责任人，落实“一人驻村，单位全员帮扶”责任，为贫困村、贫困户出谋划策、协调资金、提供信息服务，营造全社会积极参与扶贫开发大格局，切实做到不脱贫不脱钩。二是加速推进优势产业扶贫工程。____强调发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。积极引导和扶持有劳动能力和发展愿望的贫困户依托我县食用菌、中药材、山野菜、苗木花卉、林下开发及牛、猪、驴、羊、禽等特色优势种养业，参与产业经营，通过推行土地、资金、劳动力入股方式，建立利益共享、风险共担的体系。加大招商力度，加快土地流转，实施“公司+合作社+基地+农户”的经营模式。实现“五个一点”增收目标，即外出打工收入一点、土地流转增收一点、自留地上生产一点、入驻合作社挣取一点、合作社年终分红获取一点，有效促进贫困户脱贫。三是引入成功经验推广金融扶贫工程。以产业发展为引领，以信贷资金市场化运作为主导，在原有金融扶贫的基础上，推广“政府、银行、企业、农户、保险”五位一体的农业合作贷款模式，打通金融扶贫绿色通道。用财政资金建立“资金池”，作为合作社、贫困户贷款的担保金和风险金，还款的缓冲金。按照1:10比例撬动金融资金参与扶贫开发。用政策保险吸引保险公司参与金融扶贫，实现担保中心、金融机构和保险公司风险共担，有效降低放贷风险。用扶持政策激励农户参与产业发展，对借款户予以贷款贴息，为农事企业和合作社的发展提供资金支持，带动贫困户就业增收，实现企农“双赢”。四是有效实施医疗救助扶贫工程。要切实发挥医疗救助保障作用，逐步将贫困户纳入基本医疗保障范围，提高新农合、大病保险等参合率和报销比例，有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”问题。实施健康扶贫工程，以扶贫健康卡为中心，统筹相关部门资源，建立完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”体系，不断提高农村贫困人口医疗救助保障水平。五是扎实推进低保兜底扶贫工程。严格执行省、市有关规定，适时提高农村低保和五保标准，实现兜底保障脱贫。要加强低保动态管理，实现应保尽保、应退则退。要进一步健全完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，基本生活有困难的，一律实行应保尽保、应救尽救。要建立健全困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，做好残疾人关爱服务工作。六是抓好易地搬迁、危房改造扶贫工程。按照群众自愿原则，针对个别贫困村组自然条件差、基础设施落后的实际，抓好易地搬迁及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶贫等项目资金，提高危房改造补助标准，切实保障贫困户基本住房安全。七是推行劳动力素质提升扶贫工程。推进培训、鉴定、输转一体化，搭建综合性培训平台。免费对贫困劳动力开展精准培训，对“两后生”开展职业技能教育培训，对务工青年开展就业技能培训和劳务品牌培训，对在岗务工人员开展岗位技能提升培训，对具备一定创业条件的开展创业培训，加强对创业和技能带头人的示范培训；推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制。八是努力实施旅游产业扶贫工程。要用“旅游+” 思维去扶贫，因地制宜引导贫困村大力发展休闲度假旅游，积极投身于旅游、三产业及服务业，引导贫困户参与旅游商品生产、旅游商品实体店、农家乐、农家旅馆等创业项目中来，带动贫困户增收致富。鼓励观光园、采摘园提质升级，扩大生产和增加旅游服务项目，增加贫困户就业机会，使美了山川富了民成为现实。九是推进电商产业扶贫工程。利用“互联网+”平台、《好社惠便民亭》项目，推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台；把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。十是积极开展生态补偿扶贫工程。通过将符合条件的贫困人口就地转化为护林员、实施退耕还林工程、公益林生态补偿，发展林果产业、林下经济等生态脱贫措施，多渠道增加贫困人口收入。积极探索光伏扶贫项目，利用贫困村或贫困农户自家的房屋、庭院、荒山、荒滩实施光优发电扶贫项目，通过光伏发电提高贫困户收入水平。
（五）加强督考，落实责任，确保各项工作扎实有序推进。脱贫攻坚任务艰巨重在落实，全县上下要把精准扶贫当作义不容辞的政治责任来抓，要坚持领导带头，层层签订责任奖、压实责任，确保各项脱贫攻坚措施落到实处。要强化激励约束，进一步完善考核评价机制，加强督促检查，严格奖惩问责。各乡镇、各部门要强化责任领导，把任务具体到责任单位、责任人。将精准扶贫工作落实情况与各乡镇、各部门年终实绩考核成绩挂钩，特别是作为评价各乡镇、各部门党政一把手工作实绩的重要内容，作为干部选拔任用、年度考核奖惩的重要依据。坚持年终考核与日常动态跟踪考核相结合，加大动态跟踪督查考核力度，突出实效，要对考核中发现的问题，及时在全县范围内通报，督促限期整改，对落实不力的要进行责任追究，对在脱贫攻坚中工作突出的组织和个人，给予表彰，对现奖惩。切实关心和爱护基层扶贫干部，为他们搭舞台、创条件，让他们有干头有盼头，既有荣誉又有待遇，从而真正实现精准扶贫工作步入快车道。
坚决完成脱贫攻坚任务，是我们向市委、市政府立下的“军令状”，也是向全县人民作出的“书”，无论任务多重都要完成，无论困难多大都要坚决攻克。为此我们一定要按照上级要求部署，进一步增强紧迫感和责任感，以只争朝夕、时不我待的精神，以不达目的不罢休的劲头，坚决打好打赢脱贫攻坚战，为早日全面建成小康社会作出新的更大的贡献。
