第1篇 2023年关于调研报告
20xx年12月下旬,我在省委党校20xx年第二期中青班学习期间,赴全省社会管理创新综合试点城市——大冶市,围绕“如何推动社会稳定风险评估的真建真评真用,从源头上预防和减少社会矛盾”这一专题进行了为期一周的调研,先后到4个乡镇(街办)、8个村(社区)、2个学校、2家医院以及法院、检察院、公安局、司法局、信访局、卫生局、教育局等单位进行了实地调查,召开座谈会14场,共座谈干部群众200余人。
一、大冶市社会稳定风险评估机制建设的作法与启示
大冶市素有“百里黄金地,江南聚宝盆”之美誉,是华夏青铜文化的发祥地、近代民族钢铁工业的摇篮。全市国土面积1566平方公里,总人口92万,辖10个乡镇、3个城区街道办事处、1个省级经济开发区和1个国有农场。当前,大冶步入了经济发展的“黄金期”,同时也进入了社会矛盾的“凸显期”,在大力推进经济转型的过程中,随着招商引资、项目建设力度的不断增大,各种利益关系相互碰撞,各种社会矛盾相互交织,社会稳定蕴涵的风险因素明显增多。大冶市委、市政府牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念,积极推行社会稳定风险评估机制建设,注重从源头预防和减少不稳定因素,全力维护社会稳定,为我们提供可资借鉴的经验与启示。
(一)“领导重视抓真建”是落实社会稳定风险评估机制的关键。大冶市把社会稳定风险评估作为党政“一把手”工程,成立了社会稳定风险评估领导小组,由市委、市政府主要领导亲自挂帅,加强组织领导。层层分解落实责任,要求各乡镇(街办)、各单位也相应建立了社会稳定风险评估领导小组,加强对相关项目的风险评估。制订出台了《大冶市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》(冶办发〔xx〕36号),对评估的范围、内容、责任主体、实施程序和责任追究等做出了规定。一年来,大冶在市政府“十件实事”、工业园区建设等重大项目中,坚持把民生问题放在首位,广泛倾听群众呼声,充分尊重群众意愿,公正科学地进行风险评估,有力减少涉稳问题的发生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建设、城区刷黑工程、经济开发区园区、乡镇工业园区征地拆迁等13项重大工程没有出现因决策失误引发越级上访、群体性事件,特别是经济开发区园区建设拆迁4000余户,无一户一人越级上访。
(二)“科学客观抓真评”是落实社会稳定风险评估机制的核心。大冶对涉及群众利益的重大决策事项等可能影响社会稳定的风险源,认真开展了风险评估。评估的基本原则是,预防为主,统筹兼顾的原则;服务科学决策,促进项目稳妥实施的原则;以人为本、和谐发展的原则;属地管理,分级负责,谁主管谁负责的原则;依法评估、规避风险的原则。评估的主要内容是合法性、合理性、可行性和安全性四个方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依据;合理性主要指是否符合科学发展观要求和大多数群众的根本利益,是否兼顾各利益群体的不同诉求,是否遵循公开、公平、公正原则;可行性主要指是否征求了广大群众意见,是否符合当地经济社会发展总体水平,时机是否成熟、适时,实施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引发群体性事件和其他影响社会稳定的隐患,是否有相应的预警措施、应急处置预案和对策措施。评估的具体方法是坚持依法依规,坚持走群众路线,由评估责任主体牵头,通过召开座谈会、重点走访、问卷调查、民意测评等多种方法,广泛听取各方面意见,切实保障群众的知情权、参与权、监督权,使决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。今年来,大冶市对社会稳定重大项目、事项制定评估方案53个,召开风险评估座谈会65次,重点走访221次557人,问卷调查38次,民意测评73次,基本保证了风险评估的准确可靠与客观公正。如该市陈贵镇引进浙江老板投资3000万元建设银石碳酸钙项目时,通过风险评估了解到当地群众认为该项目存在污染、反对的声音很强烈。该镇迅速组织专班到浙江等地实地考察,核实该项目确有较大污染后,立即叫停,并做好善后工作。
(三)“健全机制抓真用”是落实社会稳定风险评估机制的根本。一是实行定期研判机制。乡镇(街办)、各部门单位的维稳领导小组,每月进行一次社会稳定形势分析研判,针对影响社会稳定的突出问题,研究解决措施,及时妥善予以处置,对研判情况及时报市维稳办,市维稳办对于基层单位独立难以完成的问题协调相关部门共同处理。市社会稳定风险评估领导小组每季至少召开一次工作会议,听取乡镇(街办)、各维稳成员单位所搜集归类后的信息,对可能影响社会稳定的动态情况进行研判,作出工作部署,确定包案领导,责成相关单位抓好落实。如该市灵成工业园11月份搜集到园区拆迁扩建中群众在还建选址、劳力安置上有顾虑后,及时向市维稳领导小组反馈,经认真研究后领导小组向工业园提出了合理安排选址、优先安排就业的建议,解除了群众的后顾之忧。二是实行即时研判制度。维稳领导小组针对重大政治活动、重要敏感日,以及可能对社会稳定造成较大影响的极端事件、突出性群体事件,即时进行研判,找准问题原因,预测发展趋势,提出处置意见。在该市有色铜山口矿尾砂库扩容移民搬迁工作中,得知陈贵镇南山村王南田湾少数群众不满意村庄新址、准备煽动群众集体上访的信息后,迅速组派专班到该湾开展风险评估,民意测评结果为大多数群众同意村庄新址。工作专班迅速将结果公之于众,澄清是非,群众纷纷谴责煽动群众上访的为首分子,成功制止了一起群体上访苗头。三是实行研判预测风险报告制度。大冶市在全面收集掌握情况信息的基础上,对评估事项可能引发的社会矛盾所涉及的人员、范围和剧烈程度以及风险的可控性进行等级评估和深入分析研判,形成评估报告。如xx年9月,大冶市铜都广场有限公司股民与420余家经营门店商户因租金问题发生冲突,大冶市政府工作专班及时介入,经过风险分析评估,意识到即将到来“十一”长假是经营户生意的高峰期,如纠纷不决好将有可能会引起商户上千人参与的群体事件,及时形成评估报告上报至市主要领导,市政府从维稳大局出发迅速加大化解力度,促使铜都广场有限公司与商户于10月1日凌晨2时达成协议,从而排除了一起涉及千余人的群体性事件隐患。
(四)“强化责任抓真干”是落实社会稳定风险评估机制的保证。大冶市规定各级、各部门和各单位主要领导为社会稳定风险评估的第一责任人,强调要及时研究解决社会稳定风险评估过程中遇到的困难和问题,具体抓好社会稳定风险评估的组织实施。将社会稳定风险评估工作纳入社会治安综合治理工作考核范畴,作为各级综治信访维稳部门年终考核的重要依据。凡发生严重群体性事件的,取消责任部门及主要领导当年评优、评先资格。发生重大不稳定事件造成严重后果的,主要领导必须引咎辞职。对构违纪的,按照有关规定给予党纪、政纪处分。凡决定实施的重大决策、项目和事项,大冶市基本制定了风险化解方案,落实工作责任和措施。xx 年6月份以来大冶市共组织64个重大、重点建设项目参加了“项目评审会”,风险评估率达100% ,没有发生一起因此上访和阻碍施工的事件。今年来,大冶社会大局呈现出维护社会稳定能力提升、群体性事件数量下降;矛盾调解成功率提升、民转刑和民事案件下降;基层社会管理能力提升、公共安全事故下降;行政执法能力提升,非正常上访问题下降的良好局面,保持了社会政治稳定、治安平稳。
二、当前社会稳定风险评估机制建设存在的问题及原因
大冶市自开展社会稳定风险评估工作以来,取得了积极成效,总体情况较好,但仍处于初级阶段,主要存在以下几方面的问题:
(一)风险评估意识不够强。工作发展不平衡,一些地方没有真正转变认识和理念,重大决策前还没有养成评估调研的习惯、不注重广泛征求群众意见,对群众反馈的意见不够重视,群众参与度不高。
(二)风险评估项目不够全。虽然各地对应该评估的事项做了明确规定,但在实际工作中真正列入评估的事项还比较少,“风评”还是“选择性”程序。有的虽然进行了风险评估,但对问题估计不足,实施后,出现意想不到的问题就束手无策。
(三)风险评估主体不科学。科学运用评估结论上做到不够,一些职能部门为保证项目进度,评估事项走“简易程序”,评估结论按照党委、政府的意图“走过场”,致使风险评估流于形式,不能充分体现科学性,评估的结果对于做决策、上项目也并未具有实质性的“一票否决权”。去年该市还地桥镇引入大规模养鸭项目,对项目先期进行了风险评估,但由于评估过程的科学性不强,造成养鸭户亏本和环境污染,导致部分群众因此而上访。
(四)风险评估程序不规范。社会稳定风险评估工作是一个新生事物,工作制度机制尚不健全,在具体的操作过程中存在业务能力不强、操作不规范等现象,使评估效果打了折扣。
究其原因,一是重视不够,思想认识不到位。少数乡镇(街办)、部门单位认为风险评估是形式,在工作中走过场、应付了事。二是业务不精,操作程序不规范。三是相关部门对风险评估的指导、协调、督查不够。
三、推动社会稳定风险评估机制真建真评真用的对策思考
建立健全社会稳定风险评估机制, 是维稳工作追寻的社会矛盾由被动调处向主动化解转变、事后处置向事前预防转变、治标向治本转变的重要路径,是创新社会管理、加强社会管理建设的重要手段,对促进科学决策、民主决策、依法决策,从源头上消除社会风险诱因,推动科学发展、构建和谐社会具有重大意义。
(一)加强领导,增强社会稳定风险评估机制的权威性。社会稳定风险评估机制从根本上讲,是一套约束政府行政行为、对行政权力进行监督的制度,在实施过程中涉及部门多、影响面广,决不仅仅是政法部门的事情,因此,单凭政法委、维稳办的力量很难推动这一制度的真正实行。各级党委、政府应从党和国家事业的大局高度来重视、支持、推进这一制度的建立和完善,把社会稳定风险评估作为社会管理的首要环节与前置条件,依法纳入政府的科学决策与绩效考核体系之中,提高社会稳定风险评估工作的权威性。目前,各地各级维稳办机构设置不一、职能定位不明确、发挥作用受限制等问题普遍存在,应尽快采取有力措施,解决基层维稳办“无权办事、无人办事、无钱办事”的局面,使其在推进风险评估、维护社会稳定工作中更好地履行职能。
(二)明确主体,增强社会稳定风险评估机制的科学性。目前制度中规定“谁决策、谁评估、谁负责”的原则,这种制度设计实际是运动员和裁判员兼于一身,由决策者自己组织评估,难免会从自身利益出发,很难客观公正评估可能引发的社会风险,甚至可能掩饰社会矛盾。为了避免上述缺陷,应考虑引入第三方评估机制,实行评估主体与决策主体相分离。成立具有中立身份的第三方风险评估机构,负责对一定区域和范围内的决策事项进行客观公正的风险评估,并对评估结果承担相应的责任。这个评估机构既可以是不承担行政职能的社会中介组织,也可以由政府从监察、信访、维稳、法制等部门抽调人员组成;其运作既可以按照商业化的模式进行,也可以作为行使公共管理职能的政府组织运行。评估者与决策者相分离的最大好处是,以评估的系统化、专业化来保证决策的科学性,最大限度地排除各利益相关方的干扰,防止公共权力通过决策环节侵蚀公共利益,影响改革发展稳定的大局。
(三)分类施行,增强社会稳定风险评估机制的针对性。重大政策、重大工程等引发的社会风险的原因与机理之间有着差异,因此在评估方法、操作流程上应有很大不同。从目前出台的相关规则来看,总体规定比较笼统,没有针对不同的评估对象设立专门的评估操作程序。要从源头上预警和化解社会矛盾,就应根据不同社会风险的形成机理,在企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、城市公共服务管理等重点领域,分类制定专项办法,采用特定的评估操作程序,形成系统的配套制度体系,有针对性地进行维稳工作干预。
(四)完善程序,增强社会稳定风险评估机制的规范性。一是明确风险评估实施的“三核心”。 核心是审查决策事项的合法性、评估决策事项的有益性、调查群众对决策事项的支持度,并将三个方面细化为多个可量化考核得具体指标。二是明确风险评估操作的“五步法”。(1)由决策建议或项目建设部门制定评估方案,组织开展初评。(2)由维稳主管部门会同法制、业务主管部门或委托第三方对评估事项进行评估。(3)通过召开听证会、问卷调查和媒体公示等形式广泛征求群众意见。(4)召开专家、部门和群众代表评审会,确定风险系数。(5)党委、政府运用评估成果,进行科学决策,消除不稳定因素。三是明确风险评估报告的“三必须”。(1)必须有风险等级的评定。把拟决策事项可能带来的社会稳定风险从高到低划分为四个等级,即一级预警(风险很大)、二级预警(有风险)、三级预警(风险较小)、四级预警(无风险)。(2)必须有风险承受能力的评估。对拟实施地区群众承受风险的最大能力进行评估,得出结论。(3)必须有防控风险的对策。对影响稳定的风险源进行客观分析,提出将风险降到最低限度的对策措施。
(五)强化责任,增强社会稳定风险评估机制的自觉性。党委、政府要加强对社会稳定风险评估工作的督促检查,定期通报有关情况,指导监督相关部门自觉履行职责。对在重大事项决策过程中对应评估而未评估、组织实施评估流于形式、以及防范化解工作不到位引发不稳定问题或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,要依照有关规定,追究相关责任领导和直接责任人的党纪、政纪和法律责任。
(六)评用结合,增强社会稳定风险评估机制的实效性。社会稳定风险评估机制应成为各级党委、政府重大决策的一项“刚性门槛”,切实保证风险评估在决策之前、评估结果用于决策之中,即超过了社会风险承受能力的决策就应当调整、暂缓甚至取消,真正确保发展的速度、政策的尺度、改革的力度与社会可承受的程度有机统一。要正确处理好政府“维稳”与群众“维权” 的关系,树立“维稳就是维权,维权才能维稳”的新理念,在重大项目、重大政策和重大改革等实施过程中,充分了解民意,加强科学的分析论证,把过不了民意关、触动了稳定线的决策予以淘汰,而不是硬上,有利于各级党委、政府改进领导方式和执政方式,推动决策科学化、民主化、法制化。公众通过参与可以与政府及职能部门加强良性互动,有利于密切党群、干群关系,提高政府公信力与群众支持度。同时,评估明确了风险点与防控的着力点,有利于趋利避害,防患未然,从源头上化解矛盾纠纷,不断增强维稳工作的实效。
关于xx县市场中介机构存在情况调研报告 2023年关于调研报告(2)
中介机构是市场机制运行的最主要主体之一,在市场经济的发展过程中承担着比较重要的责任。近年来,随着市场经济的不断发展,随着政府职能的转变,各类中介机构如雨后春笋般迅速发展。据笔者调查,目前我县经工商行政部门注册登记的各类中介机构已经有8大类112家,这还不包括一些未经工商注册登记的。大量的中介机构的存在,给人们的社会生活经
济活动带来了便利,满足了市场,也满足了人民群众的需求。但是,目前,中介机构市场存在着的一系列问题,对市场经济秩序造成了一定的扰乱,同时也给社会的信用体系建设带来了严重影响。因此,我们必须认真地加以研究,努力抓好中介机构的管理和监督工作,使其规范、健康地发展壮大。
一、当前中介机构存在的主要问题
(一)政企不分或事企不分
许多中介机构的服务行为是市场行为,但一些行政因素、行政行为在干扰和妨碍市场行为,致使中介机构不是站在中立的立场上服务,失去了公正性。具体表现在:①部分行业的中介机构还没有完全同行政部门脱挂;有的行政部门的下属单位仍在履行本属中介机构的业务,而一些比较特殊的垄断性行业,只有较少的一、二家中介机构,中介机构借助行政部门的影响承揽业务,不许他人插手。②行政部门的工作人员还有在中介机构兼职的情况;业务人员双重身份,既是国家机关工作人员,同时又是中介机构从业人员。③行政机关及其工作人员以本人或以配偶子女的名义在中介机构入股,参与中介机构的分红;有的以办公场地折合股份,有的以支持中介机构发展的名义直接用现金入股,还有的则以家属子女的名义进行参股。④行政部门在中介机构报销费用,有的甚至直接由中介机构给机关部门发放奖金、福利。⑤机关部门的工作人员参加中介机构组织安排的高消费活动,活动的费用由中介机构承担。由于上述一些因素的影响,导致了中介机构同行政部门的千丝万缕的联系。
(二)无照经营或超范围经营
主要表现在:①黑市中介;不注册登记,不交纳税金,无经营执照,无资金场所,从业人员无执业资格,仅凭一张广告,一个电话,或一个简易的招牌从事中介活动。②私下交易;不按行业规则办事,唯金钱是从,有人肯出钱就什么业务都可以做。③超经营范围承揽业务;明明是经核准从事职业介绍的,但房屋出租、二手房销售等等都做。
(三)盲目收费或只收费无相关的服务
表现在:①服务项目收费标准不明确,收费存在盲目性。②一些服务项目虽经物价部门核定,但弹性较大。③一些独家经营性的服务项目或垄断性行业的服务项目收费标准高,或只收费但无相关的服务。
(四)无执业资格或业务水平低
一是对相关的法律法规政策不熟悉不清楚,对相关的行业规定也不熟悉;二是未经上岗培训,也未参加过相关部门及上级组织的学习考试;三是服务效率低,业务不熟练。四是持有效上岗证件、具执业资格者较少。服务不是以质量取胜,而是靠拉关系、找熟人、走后门。
(五)承诺不兑现或弄虚作假
有的中介机构为承揽业务随意承诺,承诺了不兑现;有的业务承揽后半途而废,收取的费用又不退还;有的出具的文书不真实,搞虚假证明、虚假报告,或对被服务的项目、被鉴定的物体本身就不清楚不了解,不进行现场的调查勘测或测定,而是凭借服务对象的授与。
二、原因分析
(一)政府职能转变还未完全到位,职能部门监督不力
从调查了解的情况看,我县社会中介机构的管理监督工作除工商行政部门、劳动与社会保障部门采取了一些监管措施外,其他一些政府部门大多没有开展针对性的工作,基本上处于“放任自流”或任其发展的状况。事实证明,行业主管部门管与不管是完全不一样的。比如县劳动与社会保障局监管的县人力资源职业介绍中介机构,劳动部门无偿专门提供集中经营的场地,17家中介机构在统一的平台上运营,统一发布信息,执业人员的资质由劳动部门组织培训、考核,并由省厅对考试合格者颁发证书。17家中介机构成立了行业自治组织,建立了相关的工作规则、管理制度、考核制度等等,所以相对来说我县的中介机构劳动力职业介绍这块就比较规范一些,问题就相对少一些。
(二)中介机构与政府职能部门未完全脱钩,同行业管理部门还存在利益上的关系
虽然近几年来对行政机关与所办企业脱钩方面做了一些工作,但有的企业改制后仍然与行政机构有着千丝万缕的联系。一是人员上有的虽然从行政机关中“走”了出去,但行政机关中的工作人员同中介机构中的执业人员都是一些老同事,有事无事还经常聚在一起。二是一些部门利用本部门空闲房屋出租给所管理的中介机构作营业房。三是少数行政部门有些工作人员在中介机构投资入股,包括有用亲友、家属子女名义投资入股的。四是事业单位改革不彻 第一范文 底,一些行政部门特别是国土资源、环境保护、质量技术监督等一些行政部门,无论是人员还是经费都还没有同行政机关完全脱离关系,事业单位虽然有自己的法人,但经营并不独立,只是摇身一变干起了社会中介的行当,所以其行为表现为行业垄断,受行业主管部门保护,市场竞争不充分,更谈不上公平、公正。
(三)法律法规、制度还不健全,相关的
法规建设还比较滞后
目前,关于中介机构的设立、运作、业务范围等方面的法律法规还比较少,尤其是对中介机构管理监督方面的法律法规更少,即使有的也只是原则性规定,缺乏针对性、操作性,再加上许多新型中介服务业的出现,法规建设的滞后,导致监管领域出现了真空,导致许多中介单位认为自己是“无人管”的,或是主管单位管不到的,进而在开展业务中出现了这样那样的问题。
(四)行业协会未普遍建立,行业自律管理不够
行业自律是规范中介组织的核心环节,中介机构应当参加行业协会,或成立中介行业协会。但现实中,各中介组织都是“自顾自”,普遍未建立行业协会,更不要说制定职业准则、执业规则、奖惩规则、信用等级制度,加强对从业人员的教育培训,规范、约束执业行为了。
三、应采取的措施
中介机构依据行业分类涉及的行业和部门比较多,就我县的情况看,共涉及财政、司法、科技、建设、水利、质量技术监督、环保、税务、公安、民政、劳动、人事、审计等十多个部门。面对这么多的行业分类,这么多的形形式式的中介机构组织,要加强对他们的管理和监督,使其行为在市场运行机制的法则下,遵循自愿、公平、诚实信用的原则,按照法律、法规、规章的规定,进行规范运作,确实是项比较艰巨的任务。因此,加强对中介机构组织的管理监督工作,规范中介机构的行为,是项政府的系统工程,它需要行业主管部门的教育、管理和监督,需要部门与部门之间的密切配合,需要社会各界的广泛监督,只有综合治理齐抓共管,才能使社会中介机构得到健康发展。
(一)行业主管部门必须认真履行职责
按照行业分类和部门之间的职能分工,各行业主管部门对本系统行业中介机构的管理与监督工作具有不可推御的责任。就我县中介机构目前的现状与存在的问题,当前各系统行业主管部门尤其要重视和加强以下几项工作:一是要把好中介机构的市场准入关。行业主管部门对本系统行业申报设立的社会中介机构要进行严格的资格审查,凡是未取得执业资格和专职执业人员少于3人的,都不得同意或批准从事中介活动。《浙江省社会中介机构管理办法》对此明确了五个方面的条件要求,行业主管部门、工商部门不得放宽条件,降低标准,使一些不具备条件的单位和个人从事相关的中介活动。二是要加强对中介机构的业务指导,开展相关的业务培训,提高中介机构执业人员的业务素质。当前中介机构组织的执业人员业务水平还比较低,与被服务的客户要求还有很大差距,服务的效率和质量还难于令人满意,因此,行业主管部门、行业协会要重视和加强业务培训工作,使之业务素质不断提高,从业行为进一步规范。三是要督促和帮助建立本系统行业中介机构的执业规则和管理制度,督促遵守相关的法律法规,尤其是行业行规,不断增强行业的自律意识、法律意识。四是要加强对执业人员的职业道德教育和诚信教育。适时组织开展一些检查、评比、考核等工作,奖励先进,宏扬正气;同时对一些不遵守行业行规,无序竞争,不遵守国家法律法规,弄虚作假,不诚实守信的单位和个人要及时进行调查处理,通过适当的场合与形式,予以公布和曝光。通过建立黑名单制度等一些措施,限制其在今后的中介服务方面的一些行为,使其不能或不敢违反职业道德,不得不自觉地诚实守信。
(二)部门与部门之间必须紧密配合
依据中介机构的行业分类,涉及的行业部门比较多,而且行业部门与行业部门之间在职能上还有一些重叠和交叉的。如审计机构的审计质量是由审计部门负责监督的,但审计机构的财会业务、注册会计师的资格却应该是财政部门负责监督管理的。这就要求各部门之间要相互密切配合,唯有这样才能使一些监督管理工作得到有效落实。根据各部门之间的职能分工,工商行政管理部门在中介机构申请工商注册登记时,要严格按照相关的条件和要求进行审查,对条件不具备或未经主管部门审核同意的不得予以登记。审计部门要加强对独立审计机构的业务质量进行监督。县财政、司法、科技、教育、建设、环保、质量技术监督、国土资源、公安、民政、劳动保障、人事等部门要加强对本系统行业中介机构的业务指导和日常的监督管理工作。各部门要各司其职,互相配合,真正把所担负的管理同监督工作担当起来。加强协调联系,适时沟通反馈信息,防止不负责任或相互推诿。
(三)行业协会必须从事与开展行业自律活动
从目前的情况看,大多数的行业协会都没有发挥作用,行业协会还没有从事行业管理方面的一些工作。有的协会从设立到目前没有开展过活动,有的协会开展了一些活动,但所从事的是一些与其行业管理毫不相干的事情。还有一些协会,以服务为名,只收费不服务,变相为单位搞创收谋福利。行业协会既无章程,又无自律规范,所以各系统部门要对加强对行业协会的领导,对行业协会的性质、职能要科学的定位,使之担负起相应的行业管理职能。针对行业协会目前存在的一些问题,行业主管部门要引导和帮助协会在以下几个方面作出努力:一是加强协会内部管理,进一步明确协会设立的宗旨,帮助建立相关的活动章程。二是制定本行业的自律规范和奖惩规则,使之成为一个行业自律和监督管理的工作机构。三是开展从业人员的业务培训,提高执业人员的素质,引导本行业中介机构上规模、上水平,指导成员单位的发展。四是建立本系统行业的信用等级制度,对违反协会章程,无序竞争,不讲诚信,弄虚作假等予以公开或曝光。
(四)社会各界应当广泛参与共同监督
中介机构的管理监督工作,是项系统工程,光靠政府部门、行业协会的工作还不够,还必须要由全社会来共同参与。首先,要在社会上形成遵纪守法、遵守职业道德和诚实信用的良好氛围,形成强大的舆论监督体系,形成人人遵守法律法规,遵守行业规则,讲求信用。其次,中介机构组织要加强对自己业务的宣传和公开工作,便于社会各界的了解同监督。尤其是服务范围内容,服务方式,收费的依据标准等要进行宣传公布。第三,要充分发挥监督作用,对不良行为要及时向有关管理部门进行投诉举报。行业主管部门、行业协会,要设立相应的投诉举报电话,意见箱监督卡,方便群众;同时对一些不良行为大家要善于和敢于举报,从而形成社会各界共同参与、群众广泛参加的监督格局。
关于区域教育现代化工作的调研报告 2023年关于调研报告(3)
为促进全市教育事业科学、和谐、可持续发展,研究解决我市区域教育现代化建设过程中存在的突出问题,寻找破解难题的策略,我对全市教育现代化建设工作进行了调查、研究和分析。现将有关情况汇报如下:
一、全市区域教育现代化建设工作取得的成绩
区域教育现代化是一个地区教育发展水平的综合体现。“十五”以来,我们采取分步实施、“化整为零”的办法,以实施乡镇教育现代化工程为抓手,全力推进教育现代化建设,取得了明显成效。
一是各类教育协调发展。全市农村教育重中之重地位得到巩固,义务教育水平不断提高,各学段入学率、巩固率、毕业率均保持高位增长。积极扶持特殊教育发展,动员社会各界关爱残障学生;加快发展高中教育,努力提高国民教育水平;不断扩大职业教育办学规模,高职中教育结构更趋合理;学前教育和成人教育发展加速,教育体系不断完善。
二是办学条件显著改善。通过向上争取、地方配套等多元投入,全市先后实施了危房改造、布局调整、“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四项配套”等建设工程,教育基础设施不断完备,优质教育资源进一步扩大,全市先后建成省命名的窗口学校53所。18个乡镇创成扬州市教育现代化先进乡镇。
三是教育质量稳步提升。加强师德师能建设,骨干教师、各类名师队伍不断壮大。推进精致管理,狠抓教学过程,全市中小学教育质态明显提升。以深化课程和教学改革为动力,进一步加强德育、美育、体育等工作,课堂教学效率进一步提高。以高考为标志的教育教学质量连年攀升,xx年高考本二以上进线人数达2033人,向全市人民交了一份满意的答卷。
四是教育贡献份额扩大。近年来,全市每年都向高校输送新生4000多人,有效缓解了地方就业压力。积极实施“教育富民”工程,坚持以服务为宗旨、以就业为导向,职校毕业生100%实现就业,服务地方经济建设。近5年,全市有700多人通过自学考试取得专科以上学历。近3年,20多万人次接受农村实用技术培训,2万多人次接受职工岗位培训,1.2万劳动力通过培训实现内转外输。
五是发展环境明显优化。市、乡党委和政府始终坚持教育优先发展战略,不断完善组织领导体制、目标管理体系和考核奖励机制,教育投入不断加大,扶贫助学活动广泛开展,全社会重教、支教氛围日益浓烈。教育保障水平不断提高,发展环境明显优化。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在全面推进教育现代化的进程中,仍面临不少困难:有的乡镇、部门对推进教育现代化认识不到位,等待观望,进展缓慢;教育投入相对不足,部分学校的办学条件亟待改善;教育体系和结构还不够完善,教育布局有待进一步整合优化;区域教育发展不够均衡,缩小城乡教育、学校之间发展差距任重道远。
二、推进教育现代化建设所需要做的工作
1.实施科学发展规划。教育现代化工程是一项综合的系统工程。在实施过程中,我们一定要注重规划的科学性和实效性,坚持把推进教育现代化与城镇化战略结合起来,与建设社会主义新农村结合起来,与推动合格学校建设结合起来,与实施农村教育培训工程结合起来,从“县域”和“镇域”两个层面双管齐下,科学推进教育现代化的实施步伐。要认真对照省定的教育现代化评估指标,坚持硬件从实、软件从严的要求,强化目标意识,抓住重点,克服难点,倒序时排进度,加快推进速度,确保教育现代化工程进展快、质量高、效果好。
2.优化教育体系结构。要在通盘考虑各类教育发展的基础上,结合工作实际,坚持分类指导,进一步完善教育体系,优化教育发展结构。一是加快幼教发展。省、市已将学前教育纳入国民教育体系,我们要加快乡镇中心园建设,发挥中心园、优质园示范、辐射作用,提高保教质量。要针对幼儿教育发展中存在的突出问题,有效解决制约幼儿教育发展的体制障碍,全面实施“农村合格幼儿园”建设工程,加大省、市优质幼儿园创建力度,加快发展以社区为依托,公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务。二是调整教育布局。优化教育布局,关乎教育发展大局,关乎综合效益提升,必须因势利导、科学规划、有序推进。要采取有效措施,优化全市高中以及城区学校布局,提高在三星以上高(职)中就读学生比例。加快“三校联动”和二中迁建、创星步伐,确保达到现代化教育要求。三是发展职成教育。在大力推进职教中心新校区建设的同时,瞄准我市支柱产业、新兴产业,调整专业设置,培养市场急需的应用型人才,为地方经济建设提供人才支撑和智力支持;要围绕服务新农村建设,建好成人教育中心校,加强农村劳动力培训,促进农村劳动力转移由体力型向智力型转变,由低层次打工向高层次就业转变。
3.推进教育均衡发展。教育均衡发展是实现教育公平的重要举措,也是保障广大人民群众利益的重要内容。在推进教育现代化的进程中,要切实把解决义务教育均衡发展的问题摆上突出位置,统筹城乡、区域教育,努力办人民满意的教育。均衡发展总体要按照校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、人民群众一样满意等“六个一样”的标准予以推进。要进一步推进教育资源均衡配置,按照省统一部署,大力推进农村中小学留守儿童食宿条件改善工程,着力改善农村学校办学条件,提高农村中小学标准化、规范化、现代化水平,确保小学和初中全部达到《江苏省小学和初中基本办学条件标准》。积极实施“城区反哺农村,高中反哺初中”的互助战略,实施结对帮扶,促进整体提升,不断缩小城镇之间、镇域之间、学校之间的差距,尽最大可能让广大青少年学生享受公平教育。积极开展扶贫助学,确保在邮就读的学生不因贫失学,将党和政府的关怀惠及每个家庭、每个学生。同时,进一步加大优质教育资源的培植力度,通过“省头”名优园、校的创建,实现教育高位均衡,不断满足人民群众对优质教育的需求。
4.加强教师队伍建设。实现教育现代化,教师队伍现代化是关键。要坚持以科学发展观为指导,采取切实有效的政策和措施,着力提升教师队伍的现代化水平。要大力实施“名校长、名教师、名学校”工程,努力建设一支学科配套、业务精湛、师德高尚、充满活力的教师队伍。要合理配置人才资源,建立教师能进能出机制;要加强和改进教职工的思想政治工作,大力开展师德建设,教育和引导广大教师自觉加强师德修养,不断提高思想政治素质和业务水平;要不断提高教师工作水平,高度重视教师队伍的专业化发展,提升教师的学历层次,精心组织开展教师培训活动,不断优化教师的知识、能力结构,深入开展教师教学基本功训练,提高教师的专业技能;要加快骨干教师培养,积极选拔骨干教师、教育管理干部到境内外高等院校、知名中小学进修深造,发挥名、特、优教师的示范作用,建立一支富有发展潜力的优秀教师梯队,为教育可持续发展奠定基础;要切实加强农村教师队伍建设,通过校本培训、顶岗培训等多种形式,提升薄弱学校师资队伍整体素质;关注教师生存状态,改善教师工作环境,逐步提高教师待遇,确保农村教师队伍稳定。
5.提升教育信息化水平。教育信息化是教育现代化的重要内涵,是推进教育现代化的先导工程。要切实加强基础设施建设、信息资源建设、信息人才队伍建设、信息技术教育等工作,努力以教育信息化带动教育现代化。要积极创造条件,尽快使中小学实验室、图书馆(室)、艺术、体育等装备条件达到省中小学教育技术装备二类标准要求,实现规范管理、正常使用;要以“数化校园”建设为抓手,努力使生机比、师机比、多媒体教室等硬件条件达到省信息技术装备二类标准,实现“数化校园”创建和推进区域教育现代化的有机整合。坚持从教师备课、课堂教学、学生课余学习和师生知识拓展等多个层面丰富教育信息资源,推动信息技术在教育教学领域的广泛应用。
6.丰富教育发展内涵。教育现代化的呈现方式应该是多姿多彩的,不同地区应该有不同的推进路径。由于经济发展水平的不平衡,在推进教育现代化的进程中,我们可能无法与苏南地区比硬件,但我们完全有能力与他们比软实力。如何丰富教育发展内涵,充分展示高质量的办学业绩、高层次的管理水平、高品位的教育文化,这是教育系统应认真思考、精心谋划的一项重要工作。全市各级各类学校要把迎接省教育现代化评估验收作为提升学校管理水平、提升校园文化品位、推进现代教育管理的一次契机,借助这次评估验收,力争在校园环境的建设上有新起色,在现代学校制度的建立上有新举措,在科研兴教、特色强校等方面有新亮点。
7.加大教育投入力度。积极探索建立多层次、多渠道的教育投入机制,为实现教育现代化提供强有力的保障。要按照建立公共财政的要求,加大财政对教育的投入,完善教育投入的优先增长机制。特别是在这次创建中,对中小学基本办学条件改善、省优质幼儿园建设和学校信息技术装备等经费,坚持政府投入为主导、多元投入为补充、分期付款为方法,予以重点保障。要充分挖掘现有教育资源的潜力,在合理规划的基础上,对布局调整中形成的闲置资产进行置换,收益全部用于学校的建设和教育事业的发展。要积极拓宽教育投入渠道,运用财政、金融和税收政策,引导企事业增加教育投入。鼓励社会和企业捐资办学,进一步调动社会力量办学的积极性,吸引更多的社会资金投资办学和捐资助学。
三、推进区域教育现代化工作的具体措施
首先要强化政府的主体责任。加快推进区域教育现代化,党委、政府是关键。各级党委和政府要在解放思想、落实科学发展观的过程中,认真贯彻中央关于教育工作的一系列方针政策,进一步提高和深化对教育基础性、先导性、全局性作用的认识,真正把思想统一到省委、省政府的《决定》上来,统一到市委、市政府的《实施意见》上来,不断增强推动区域教育现代化的自觉性和主动性。要按照市委、市政府统一部署要求,把推进区域教育现代化建设作为当前的主体工程来实施,作为政府的一项重点工作来落实,明确刚性要求,制订量化目标,落实具体措施。各乡镇要尽快成立专门领导小组,认真对照省定指标,尽快研究制订科学的实施规划和工作计划,切实解决教育现代化推进中的矛盾和问题,确保各项工作快起步、高质量。在坚持“以县为主”管理体制的前提下,鼓励和支持乡镇政府优先发展教育、优先支持教育,充分发挥乡镇政府在保障教育用地、校园周边治安环境整治、义务教育学生控辍和奖励教师等方面的积极作用。
其次要发挥各级领导的关键作用。加快推进区域教育现代化建设,各级领导责无旁贷。各乡镇、部门主要负责同志是加快区域教育现代化的第一责任人,在教育现代化建设中要当好推动者和实践者,要负总责、指导督查各项工作的推进、实施。分管负责同志要具体抓、扎实抓,抓出成效。要深入基层、深入学校,调查研究指导工作,协调各方解决问题。教育主管部门要认真对照教育现代化的要求,借鉴先进地区的成功经验,排找差距、梳理问题,狠抓落实、促进发展。
第三要完善督导问责的机制。要强化督导问责工作,完善目标管理责任制,将基本实现教育现代化纳入领导干部任期目标,纳入年度考核指标,与奖惩挂钩。要加快建立约束机制,把各部门推进区域教育现代化的情况列入对部门领导政绩考核范围,定期组织专项督查。监察、组织、督导部门要履行监督职能,依据相关法律法规,对各乡镇(园、区)、各相关部门履行工作职责情况,包括对各级各类教育的统筹管理、经费保障、设备设施、师资队伍、教育教学管理等情况进行全面监测、评价、督促和指导,坚持标准,严格把关,确保各项措施真正落实到位。
关于东北“三省一区”就业、社保和收入分配形势调研报告 2023年关于调研报告(4)
为深入了解当前辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古(以下简称“三省一区”)就业、社保和收入分配形势,研究提出下一步工作思路。xx年12月,我们赴黑龙江省开展调研,召开了“三省一区”形势分析座谈会,到哈尔滨市、大庆市进行了实地考察,与大庆市发改、人社、财政、民政和相关企业进行了交流座谈。有关情况如下。
一、基本情况
今年以来,“三省一区”经济增速换挡明显,总体处于低位徘徊。同时,由于改革进程加快,创业热潮显现,就业、社保、收入分配形势整体平稳。
(一)就业基本稳定,创业带动就业趋势显现
截至11月底,辽宁新增就业65.1万人,完成全面计划93%,登记失业率3.4%,低于全年控制目标0.9个百分点。吉林新增就业人数52.39万人,同比下降7.3%,城镇登记失业率3.36%,低于全年控制目标1.14个百分点。内蒙古新增就业26.9万人,完成年度计划103%,登记失业率3.55%,低于全面控制目标0.45个百分点。黑龙江预计到12月底,新增就业72万人,完成年计划120%,城镇登记失业率4.5%,低于全年控制目标0.1个百分点。
同时,各省区不断加大创业支持力度,创客乐园、云办公等新兴创业就业形态兴起,大众创业、万众创新的氛围正在形成,创业带动就业的作用进一步发挥。辽宁前10个月,扶持创业带头人1.3万人,新增创业6.4万人,累计带动就业41万人。吉林在全国率先开展了高校毕业生创业小额担保贷款取消反担保试点,新创建大学生创业园11个。内蒙古至11月末,累计培训创业人数5.28万人,创业带动就业16.35万人,完成年度计划126%。
(二)社会保障覆盖面继续扩大,待遇稳步提升
一是城镇职工社会保险覆盖范围进一步扩大。以城镇职工养老保险为例,截至11月底,“三省一区”参保人数分别为1763.3万人、673万人、1086万人和516.07万人,比xx年底分别增加2.0%、2.7%、2.3%和3.9%;二是各项社会保障待遇稳步增加。xx年,“三省一区”城镇职工养老保险金月人均分别提高了184元、157元、224元和191元,调整幅度均在10%以上。城乡低保等托底性社保制度水平也稳步提升。
(三)城乡居民收入持续增长,增速趋缓
前三季度,“三省一区”城镇居民人均可支配收入21789元、17147元、16618元和21331元,同比增长9.5%、9.4%、8.9%和9.4%,与xx年全年相比增速分别下降了0.6个、0.8个、1.5个和0.7个百分点;农村居民纯收入9026元、6920元、6620元和6687元,同比增长12.3%、12%、12.1%和12.6%,与xx年增速基本持平。
二、存在的问题及原因
(一)产业结构不合理成为制约经济发展重要因素
近年来,随着我国产业结构调整的整体推进,“三省一区”产业结构渐趋改善,但仍不够合理,三次产业结构比例分别为8.6:52.7:38.7、11.6:52.8:35.6、7.4:40.8:51.8、9.5:54:36.5。二产占比过高、三产相对滞后成为制约经济发展的重要因素。
(二)隐性失业等问题影响就业长期平稳和质量提高
一是隐性失业问题可能显性化。部分企业近来一直处于亏损或开工不足状态,为解决人员过剩问题,大多采取了内部转岗、降薪等措施,隐性失业问题在部分行业和领域颇为严重,而在现行失业统计难以体现。辽宁省反映,部分钢材品种价格已跌回20年前,很多企业处于微利或亏损状态,虽未裁员减员,但企业人力资源过剩情况凸显。如经济发展进一步下行超出企业承受能力,可能会出现大幅度裁员或破产倒闭现象,造成失业率较大幅度提高。
二是劳动力市场供求结构性矛盾突出。“三省一区”均反映受职业技能和择业观念等因素影响,劳动力市场存在用工荒、招工难和就业难并存现象。在产业转型升级和产业结构调整过程中,劳动者素质与岗位要求不匹配的结构性矛盾尤为突出,“大学毕业生找不到工作,技术工人供不应求”现象较为普遍。
三是就业技能培训层次偏低。受各类技能培训规划整合不到位、补助标准偏低等因素影响,职业技能培训整体水平偏低,高水平职业技能培训发展受到制约,难以适应高技能人才培养需求。同时,中级职业技能院校定位不清、资金不足也成为影响高技能人才持续稳定培养的重要因素。
四是失业保险防失业促就业作用尚未有效发挥。失业保险基金支出范围过窄,结余量大,闲置问题较为突出。“三省一区”由于国企占比高,失业人员少,表现尤为突出。在当前企业普遍反映社保缴费负担偏重下,失业保险作用、费率和支出范围等问题需进一步研究解决。
五是创业方面还存在一些障碍和困难。政府对创业的服务引导作用发挥还不够充分到位,创业企业融资难问题尚难及时充分解决,部分地区企业注册登记、税务执照办理等手续依然较为复杂。
(三)社会保障制度可持续性面临较大挑战
一是职工养老保险制度赡养比过高。“三省一区”赡养比分别为2.1:1、1.7:1、1.4:1、1.9:1,远高于全国3:1的平均赡养率,且人口老龄化速度还在不断加快。黑龙江反映其退休人员每年以20万左右的速度增加,养老保险基金缺口持续增大。
二是社保扩面面临较大压力。由于近年来社保持续扩面,大中型企业已基本实现应保尽保,小微民营企业扩面难度大,近期扩面对象中即将退休人员占比较高,在职参保人员增速缓慢,扩面形势十分严峻。
三是现行养老金调整机制对其制度健康运行造成了较大冲击。“三省一区”普遍反映,现行通过行政方式调整养老金,未充分考虑基金自身平衡和各省实际,原本沉重的养老金支出负担压力更大,缺口进一步增大。
(四)部分地区低收入人群生活受到影响
黑龙江省反映,其13个地市中有4个煤炭和2个森工城市,近年来随着能源枯竭,企业转型,大量工人下岗,相当部分人员陷入贫困,基本生活难以为继。同时,全省除城乡低保对象外,还有部分城乡低收入群体处于低保边缘,生活十分困难。
总的来看,“三省一区”就业、社保和收入分配领域当前情况和面临的问题是多方面原因共同形成的。一是当期原因,主要是经济增速趋缓、人口老龄化进程加快、产业结构调整等;二是历史原因,主要有国企改革部分历史遗留问题等;三是制度自身原因,如就业创业机制不健全、社保体系不完善等;四是管理原因,如职业技能培训过于分散,社保监察力度不足等。因此,这些问题的解决,既要着眼我国经济下行压力加大、产业结构调整和就业形态变化的现状,也要痛下决心、采取措施,尽快解决历史问题;既要不断完善制度,也要加强监督管理。
三、对策建议
做好“三省一区”就业、社保和收入分配工作,应着重从以下几方面着手。
(一)找准自身优势,做好稳增长、调结构工作
“三省一区”应立足自身独特的经济结构、产业特征,挖掘发展潜力。一是发挥工业基础雄厚的优势,推动产业链向上下游延伸,一方面做好能源产品深加工,另一方面拓展非能源领域工业产业链,不断扩大非能源产业在经济中比重。二是依托产区优势,开展农牧产品深加工,大力提升现代农业发展水平。三是抓住国家加快发展服务业的有利时机,推动第三产业发展,促进带动更多就业,释放发展潜力。
(二)综合施策,促进就业增长、提升就业质量
一是做好就业质量监测分析。针对当前存在的隐性失业等问题做好跟踪监测,及时出台应对措施。二是充分发挥创业带动就业效应。抓住当前大众创业、万众创新大潮,充分发挥市场活力,完善政府引导服务机制,构建创业人、投资人和政府沟通交流平台,营造良好创业环境。三是进一步整合职业技能培训。针对市场需求,统筹各类培训项目,创新培训内容,优化培训方式,提高培训针对性。同时,加强职业技能实训基地建设和使用。四是充分发挥私营经济吸纳就业的主渠道作用。落实加快非公经济发展的政策措施,带动就业规模的扩大。
(三)抓紧研究社保重点问题,推进关键领域改革
一是加快研究出台基础养老金全国统筹操作性方案。适度平衡各地养老负担,统一缴费标准,降低社保费率,扩大社保覆盖范围,促进地区之间形成相对公平的市场环境。二是完善“多缴多得,长缴多得”的职工养老待遇调整机制。激励更多人多缴费长缴费,实现制度的良性循环和发展。三是妥善解决社保领域历史遗留问题。中央、地方、企业和个人共同分担历史成本,实现区域经济社会和谐发展。四是研究修订《失业保险条例》。进一步扩大失业保险基金使用范围,充分发挥其防失业促就业作用,适度降低失业保险费率或实行浮动费率制。
(四)立足发展,发挥好就业社保在收入分配中作用
突出“发展”和“民生”两个关键,坚持在发展中健全收入分配调节机制,实现就业、收入分配和社会保障协调发展。一是发挥好就业创造社会财富,更充分参与收入分配的作用。构建公平公正、共建共享的发展机制,促进机会均等、就业公平,扩大增长的就业效应,激发社会活力,实现更多人通过就业参与收入分配,共享发展成果。二是发挥好社会保障对收入分配的平滑作用。社会保障制度设计中,发挥其平抑不合理分配差距的作用,通过保障和福利的转移支付守住困难群体生活底线,通过健全社会保险合理分担机制,使参保者权利义务对等,保障社会平稳运行和健康发展。
第2篇 市应对突发事件立法的调研报告
根据市委书记张成寅、市人大常委会主任怀忠民对《北京信息》第54期关于“北京拟在奥运前出台突发事件应对法规”的批示,市人大常委会法工委开展了对我市应对突发事件地方立法的专项调研工作。市人大常委会法工委分别听取了市政府法制办、应急办、市公安局等部门关于我市应对突发事件工作的情况介绍,对当前制定相应地方性法规进行了探讨。现将调研情况报告如下:
一、我市应对突发事件的基本工作情况
1、建立了相应的机构,明确了部门的职责
为提高政府处置突发事件的应对能力,切实保障公众生命财产安全,维护社会秩序的稳定,我市于xx年2月正式组建了市政府应急办。编制17人,现有人员10人。各区市县也都成立了相应的机构,配备了兼职人员。市应急办作为全市应对突发事件的综合协调部门,主要负责协助分管领导指挥和处置突发事件,协调各相关预案的责任部门开展工作。
2、制定了相对完备的总体应急预案和专项应急预案
自xx年7月以来,全市已编制完成突发事件总体应急预案和25项专项应急预案,内容涉及公共安全、环境污染、涉外安全、危险品处置等诸多方面和领域,基本明确了各相关部门在应对各类突发公共事件中的职责和任务。各区市县也都从实际出发,制定了应急总体预案和专项预案,我市突发事件应急预案体系基本形成。
3、加大了对《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传培训力度
xx年8月《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)颁布实施后,国务院办公厅于xx年11月下发了《关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知》,省政府办公厅于xx年1月下发了《关于全面贯彻实施突发事件应对法的通知》。我市应急办认真贯彻国务院和省政府的通知精神,在全市范围内多次组织培训班,采取多种形式开展宣传普及和培训工作。市应急办坚持每月一次例会制度,加强与各专项指挥部及区市县应急指挥部门的沟通与联系。
4、及时有效地处置了各类突发事件
市应急办自成立以来,根据突发事件具体情况开展风险分析,针对突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态发布不同级别的预警,及时启动相关应急预案,基本做到了早发现、早报告,有效处置了多起自然灾害、事故灾难、公共安全等事件。在应对xx年3.4风暴潮、11.7液化气闪爆事件、安民街一号塌陷事件、锦绣小区山体滑坡等事件中,及时启动各项应急预案,较好地控制和减轻了危害结果,对保障人民生命财产安全、维护公共安全和社会正常秩序发挥了重要作用。
二、应对突发事件中存在的主要问题
1、对预案内容不够熟悉,影响了对突发事件的处置
通过调研发现,虽然我市已经形成了比较完备的应急预案体系,各种应急预案的数量和种类也相对充实,但由于相关部门及人员熟悉和掌握预案情况参差不齐,处置突发事件时不能严格、准确地执行预案的具体要求,影响了应对突发事件的效果。
2、专项资金的投入和使用还不够科学
我市每年依据预算法的规定,安排了自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支,用作应对突发事件应急资金,但从调研中了解到,该项资金主要用于善后处置,对于事前的预防、准备和监测等方面的投入有限。对《突发事件应对法》要求建设突发事件信息系统、监测制度和预警制度还缺乏相应的财政支持。
3、物资储备相对不足,专门储备库急需建立
目前我市尚无全市规模的突发事件应急物资专门储备库,物资储备方面主要依赖于疾控中心、民政、水利等部门的专项储备库。建立健全应急物资储备保障制度,完善应急物资的储备、监管、调拨和紧急配送体系,是当务之急。
4、基层部门力量薄弱,人员配备有待充实
第3篇 卷烟消费税调整对商企业影响调研报告
卷烟消费税调整对商企业影响调研报告
近日财政部和国家税务总局联合下发了《关于调整烟产品消费税政策的通知》(财税[20xx]84号),对卷烟产品消费税政策进行了调整。这是实行消费税政策以来,国家对卷烟产品消费税政策进行的第四次调整。这给烟草商业企业带来了新的课题,如何在税收增加的同时,减少烟草商业企业压力呢?本文就此专题分析,以抛砖引玉。
这次卷烟消费税调整与历次相比,主要由以下新变化:卷烟分类标准调高;卷烟从价税率调高;卷烟纳税范围扩大。将导致烟草商业企业税赋增加;利润大幅减少;维护卷烟消费市场秩序稳定压力加大。
此次卷烟消费税政策调整是国家面对当前较为严峻的经济形势,缓解国家财政税收压力而进行的宏观调控,我们要站在“两个至上”的高度正确认识,同时也要积极研究,尽量将卷烟消费税政策变化的不利影响降到最低,以确保“卷烟上水平、税利保增长”的目标顺利实现。首先,调整营销思路,提高适应市场能力。其次,加大打假力度,维护良好的卷烟市场秩序。第三,开展技术创新,节能减耗促进效益快速增长。第四,加强工商协同,提高共同抵御风险能力。
总之,卷烟产品消费税政策调整对我们烟草商业企业来说是一次严峻的考验,我们只有积极主动应对,继续深化改革,加强基础管理,转变发展方式,充分挖掘市场潜力,才能确保行业持续、稳定、健康发展。
一、卷烟消费税政策变化的主要内容
我国卷烟消费税从开征以来,经历了四次大调整:1994年以前,烟草业与其他行业一样统一征收60%的产品税;1994年实行“分税制”后将产品税改征增值税,并新增了消费税种,1994年各类卷烟按出厂价统一计征40%的消费税;1998年7月1日,为促使卷烟产品结构合理化,对卷烟消费税税制再次进行改革,调整了卷烟消费税的税率结构,将消费税税率调整为三档,一类烟50%,
二、三类烟40%,
四、五类烟25%;20xx年6月1日起,对卷烟消费税的计税方法和税率进行了调整,实行从量与从价相结合的复合计税方法,即按量每5万支卷烟计征150元的定额税,从价计征从过去的三档调整为二档,即每条调拨价为50元以上的税率为45%,50元以下的税率为30%;这次卷烟消费税调整与历次相比,主要由以下新变化:
1、卷烟分类标准调高。现行的消费税规定,每标准条(200支,下同)调拨价格在50元(不含增值税)以上(含50元)的卷烟为甲类卷烟,每标准条调拨价格在50元(不含增值税)以下为乙类卷烟,而财税[20xx]84号规定:调拨价格70元/条(含)以上的为甲类卷烟,其余为乙类卷烟。即甲、乙类卷烟分类标准由50元调整到70元。
2、卷烟从价税率调高。财税[20xx]84号规定:甲类卷烟税率调整为56%,乙类卷烟的消费税税率调整为36%,雪茄烟的消费税税率调整为25%,分别比现在执行的45%、30%、25%高
1、
6、11个百分点。
3、卷烟纳税范围扩大。财税[20xx]84号规定:在卷烟批发环节加征一道从价税,税率5%。即在中华人民共和国境内从事卷烟批发业务的单位和个人,凡是批发销售的所有牌号规格卷烟的,都要按批发卷烟的销售额(不含增值税)乘以5%的税率缴纳批发环节的消费税。
二、卷烟消费税政策变化对商业企业的影响
此次卷烟消费税政策的调整将对烟草行业产生重大影响:
影响之一:税赋增加。财税[20xx]84号规定对商业环节开征消费税,消费税额依商业批发卷烟销售额(不含增值税)按5%的税率,实行属地征收。这将导致负责卷烟经营销售的烟草商业企业的税赋大量增加,仅以重庆烟草商业为例,按20xx年预计销售收入测算,将增加消费税及城建税、教育费附加6.6亿元,综合考虑增值税、企业所得税等因素,20xx年应上缴税金将比20xx年实际上缴税收增长一倍。
影响之二:利润大幅减少。这次卷烟消费税政策调整遵循的原则是“确保中央财政收入增加,不减少地方财政既得利益,不增加消费者负担”,国家局决定这次消费税政策调整后卷烟批发价格不提高,增加税收部分由烟草行业自身消化。因此将导致从事卷烟批发为主的烟草商业企业利润大幅减少,将严重影响“卷烟上水平,税利保增长”的目标顺利实现。仍旧以重庆烟草商业为例,由于加征消费并综合对企业所得税影响,共计将减少净利润约5.3亿元。
影响之三:维护卷烟消费市场秩序稳定压力加大。为了使行业卷烟分类标准与税收分类标准相一致,国家烟草专卖局对
二、三类卷烟分类标准进行了重新确定,调拨价格70元(含)—100元/条调整为二类卷烟,30元(含)—70元/条调整为三类卷烟,并对一类卷烟调批差价率进行了限制,特别对中华等个别名优卷烟的调批差价率大幅降低,这对非法卷烟、假冒卷烟提供 了生存机会,对卷烟消费市场带来冲击,维护卷烟消费市场秩序稳定压力加大。
三、几点应对措施
此次卷烟消费税政策调整是国家面对当前较为严峻的经济形势,缓解国家财政税收压力而进行的宏观调控,我们要站在“两个至上”的高度正确认识,同时也要积极研究,尽量将卷烟消费税政策变化的不利影响降到最低,以确保“卷烟上水平、税利保增长”的目标顺利实现,为此,商业企业可以采取以下措施:
首先、调整营销思路,提高适应市场能力。由于受卷烟消费税政策调整,一些卷烟品牌的生产和销售将产生较大波动,因此商业企业要在深入市场调研基础上,立足品牌发展现状,对本年度及今后的卷烟营销格局及税利重新预测,及时调整营销策略,做好品牌发展的中长期规划,提高适应市场能力,要着重突出抓好以下方面:
一是维护重点骨干品牌稳定。国家局姜局长强调指出:行业能否保持平稳发展,关键在于重点骨干品牌能否稳定成长。这次政策调整,对部分调批差率比较高的重点骨干品牌影响较大,因此确保其平稳运行、良好发展就显得特别重要和紧迫。卷烟商业企业要积极探索按订单组织货源的供货方式,增强市场预测能力,准确把握市场真实需求,按照市场真实需求组织货源,保持市场和品牌稳定,保证重点骨干品牌平稳投放、避免出现大的波动。
二是加大
一、
二、三类卷烟品牌培育。这次政策调整,国家局统一了全国卷烟牌号、规格调批差率,由于
一、
二、三类卷烟差率较高,
四、五类卷烟差率较低,对产品结构相对偏低的商业企业利润影响可能较大,因此,各商业企业要因地制宜制订切合本企业本地消费市场实际的营销策略,加强对适销的
一、
二、三类卷烟品牌培育,进一步优化卷烟销售结构,提高卷烟单箱销售收入。
三是要重视四五类低档卷烟的销售。四五类卷烟是销量持续增长的基础,要积极组织适销对路的低档卷烟满足市场需求,提高农村市场服务水平,稳定农村卷烟市场,确保销量的增长从而提高企业经济效益。
其次、加大打假力度,维护良好的卷烟市场秩序。烟草专卖执法部门要坚持“内管外打”的方针,深入开展卷烟打假活动,加强对卷烟市场的监管,畅通举报渠道,加强对假、私、非卷烟的打击,维护正常的烟草市场秩序,为卷烟的销售提供市场空间;深化政府烟草打假机制,营造浩大的打假声势,形成人人识假、人人打假的良好氛围,为保增长、促发展营造良好环境。
第
三、开展技术创新,节能减耗促进效益快速增长。增强自主创新能力是企业战略的核心,国家局姜成康曾经指出:“实现中国烟草由大变强目标,要大力推进自主创新,切实转变增长方式”。因此商业企业要积极开展自主创新活动,通过优化工作流程、提高管理效能,强化预算考核、加强成本控制,提高员工技能水平、创建学习型企业等措施改变因循守旧的传统管理模式,建立以市场为导向、以效益为中心的现代流通企业,促进企业经济快速增长。
第
四、加强工商协同,提高共同抵御风险能力。通过建立健全工商定期沟通协调机制,加强信息的互通和共享,共同做好卷烟品牌的培育工作,提高工商企业共同抵御风险能力。
总之,卷烟产品消费税政策调整对烟草商业企业来说是一次严峻的考验,只有积极主动应对,继续深化改革,加强基础管理,转变发展方式,充分挖掘市场潜力,才能确保行业持续、稳定、健康发展。
第4篇 2023钻戒市场调研报告
常规行业市场研究介于产业研究与市场研究之间,糅合二者的精华,属于企业战略研究范畴,研究成果以报告形式呈现。以下是2022钻戒市场调研报告,欢迎阅读。
一、前言
香港戴瑞珠宝集团旗下求婚钻戒darry ring,是国内首屈一指的专注真爱文化的珠宝品牌,以实名制购买,强调“一个男人一生只能购买唯一一枚”的独特形式,成为了全球首家真正意义上赋予了钻戒情感的珠宝企业。每一枚darry ring都绑定男士的身份证号,一生只有一枚,寓意“一生唯一真爱”。自上个世纪九十年代开始在香港从事裸钻批发业务以来,公司不断发展壮大。20**年以来,在珠宝行业整体增长放缓,戴瑞darry ring珠宝却异军突起,在大陆一线城市的市场上取得不俗的战绩。为了了解鞍山消费者对钻戒的需求,对darry ring品牌的认知、感受和态度,顺利打开鞍山市场,我们开展了此次调研活动,以下就是我们对此次调研的结果的分析。
二、调查目的
通过本次调查,了解dr在鞍山钻戒市场的销售情况以及未来发展前景,具体内容如下:
(一)了解鞍山钻戒消费市场状况。
(二)了解钻戒在鞍山消费者心中的需求程度,消费观点及习惯。
(三)分析鞍山消费者对钻戒的消费行为与消费特点。
(四)了解竞争对手的广告策略、销售策略。
三、调查对象及抽样
1、调研对象:准备结婚的人群,已婚的小资阶层,以及正在恋爱的青年男女。
2、抽样方法:调查是采用重点调查以及分层随机抽样的方法。
四、调查方法
此次调查主要以问卷调查法为主,文案调查法为辅。
五、调查内容
(一)市场环境分析
1、宏观环境分析
(1)人口环境:
珠宝首饰市场是由具有购买需求、购买欲望和购买能力的消费者所构成的。因此,人口的数量、分布、构成、教育程度以及在地区间的移动等因素,就形成了珠宝首饰企业市场营销活动的人口环境。我国的钻石消费现已成为仅次于美国的全球第二大钻石消费国,在全球钻石产业中占据重要地位。鞍山,作为辽宁省第三大城市,沈阳经济区副中心城市,近年来经济增长迅速,且鞍山市人口约为364万人,巨大的人口容量以及经济发展水平为钻戒市场的发展提供了巨大的发展机遇与前景。根据调查发现,年轻人占据了市场的主要部分,他们喜欢浪漫,敢于追求爱情。而我们的目标群体主要有喜欢浪漫的小资阶层和已婚人士等。
(2)经济环境
根据调查显示,鞍山地区的社会购买力、消费者的收入、消费者支出、物价水平、消信贷及居民储蓄等因素影响和制约着钻戒行业的发展。由下图可知,目前无收入者居多,它们大多是追求浪漫的未来潜在消费者,对市场的未来发展有巨大影响。收入在4000以下的小资阶层且敢于追求真爱人数占33%,4000-6000及以上人数占10%,而收入在6000以上的占6.14%。
2. swot分析
(1)优势:鞍山的经济发展水平呈逐年增长的趋势,人民收入水平和生活水平不断增加,这都为darry ring的发展和推广奠定了良好的基础。加之它的种类多样,设计精美,适应不同收入的人群,独特的购买形式和“一生唯一真爱”的寓意,不断激发消费者的购买欲望。
(2)劣势:由图表可以看出,darry ring 在鞍山本地的知名度还不够大,很少有人真正的去了解它的品质与内涵,宣传力度不够,公众的认可度还有待提高。
(3)机遇:由图可以看出,消费者目前大部分是未婚人士,未来的钻石销售市场潜力巨大,推广的空间也很大。
此外,除了订婚、求婚外人们认为恋爱纪念日时更适合购买钻戒,婚庆和爱人的生日适合购买钻戒的人数也很多占41.2%,人们很重视这些节日。
从分析中发现,劣势也是机遇的另一种体现,如果提升了它在鞍山市场的知名度和美誉度,做好良好的宣传工作,凭借其本身的产品优势和美好内涵将会为darry ring的发展创造更大的机遇。
(4)威胁:鞍山钻戒市场目前竞争压力比较大,如i do、卡地亚,周大福,蒂芙尼等,都是较为强劲的竞争对手。这都是darry ring发展存在的巨大威胁。
(二)消费者分析
1.由问卷分析数据可知,男女比例各占38.6%和61.4%,且填写问卷的人员年龄83.3%在20-30之间,消费者购买钻石大多是在结婚时,而在恋爱时和婚后纪念日购买的人相对较少一些。
2.有64%的消费者对钻石知识不太了解,大概了解一些的占33.3%,非常了解的却只占2.6%,说明目前人们对钻石知识,钻石市场并不了解,我们以后可以介绍推广的空间有很大,我们应加大对钻石知识的普及,让人们更深入的去了解他并有意愿购买钻石。而对于darry ring 钻戒这一品牌,从未听说过和了解一点的人数个占一半,很了解的只有6%,所以大部分人对这个品牌都不太了解,我们可以做好前期的广告宣传,让更多人了解戴瑞。
3.如图可知,有一半的人选择购买钻石的情景是在老公求婚时,21%的人选择老婆做主购买,16%的人选择综合两人意见购买,这表明夫妻之间购买钻戒大多数妻子占主决策身份,因此,网上销售应该注重个性化服务。
4.在选择购买钻戒时,通过品牌专柜渠道购买的人数占87.7%,说明对于钻石这种高档的消费品人们更相信实体店的品牌专柜,专柜购买更具有可信度,而且可以亲自体验一下。可能担心网上购买会带来风险,认为专柜更有质量保证。选择网络购买的只占4.4% ,说明对于高档的消费品人们还抱有迟疑的态度。因此,我们如果想网上销售,一定要做好安全保障性的措施。
5.购买钻戒消费者更加注重的是钻石颜色、款式,其次是钻石纯度质量,性价比及品牌服务,最后才关注克拉的大小。说明不管经营什么品牌的钻石,一定要被顾客喜欢,货真价实,品牌服务当然是一种重要的隐形服务。
6.消费者一般选择购买的钻戒价位人们对于钻戒更能接受的价位在10000-20000之间,5000-10000之间也占23.68%人们更愿意花高价位购买钻石,这更能体现钻石的永恒的价值
7.表明能给顾客带来信任和忠诚度的因素有带有国际权威机构证书、商家为其购买钻石险、有质量问题包退包换、货到付款等。说明要想赢得忠诚顾客,首先就要给顾客诚恳有力的保证。
8.darry ring 寓意“一生唯一真爱”,94.8%的人愿意为这美好希冀而去购买此款钻戒,说明人们很认可这个寓意,其中57.02%的人会考虑它的性价比,如果太贵超出人们的预支太多,这部分人会选择不购买戴瑞,所以要想销售的更好,性价比高很重要。
(三)竞争者分析
1.鞍山地区珠宝行业的发展状况
鞍山地区珠宝行业处于一个稳定,快速发展的阶段。珠宝市场多元化,高档市场空白,中档市场竞争激烈,但行业同质化现象也比较严重,产品之间差异性较小。目前,鞍山地区存在很多的钻戒品牌和dr进行竞争,有些钻戒品牌在知名度上在鞍山已经打下了市场,这将为dr的市场开拓产生一定影响。主要存在的较为强劲的竞争对手主要有i do ,卡地亚,周大福,蒂芙尼等。
2.竞争者们产品和服务
(1)产品:如图,人们更信任i do和戴瑞品牌的钻戒,卡地亚和周大福居于第二,其次是蒂芙尼
(2)服务:对于戴瑞的竞争者,特别是一些知名品牌,他们的售前、售中、售后服务都做的不错。
3.竞争者们的价位制定和顾客管理
(1)价位定制:darry ring :价位为千元至百万元
i do :价位为千元至百万元
卡地亚 :价位为万元至千万元
周大福 :价位为千元至百万元
蒂芙尼 :价位为万元至千万元
(2)顾客管理:分为贵宾客户和普通客户两种
贵宾客户除为其建立客户档案,定期回访以及宣传以外,还可以提供超额退货服务。例如提供15天内全额退款,一个月内9折退款。
对所有客户可以提供积分反馈和代金券计划,即凡购买多少钱的产品便可以返一定数额的代金券,在下次购买时全额使用,积分卡用于顾客多次购买积累积分,当积分达到一定数额可以返现或赠送礼品,带朋友来购买仍可参加累积积分。
六、总结和建议
根据调查我们发现,目前鞍山钻戒市场整体呈现出平稳发展的态势,市场具有一定潜在的发展空间,这对于darry ring的发展提供了良好的外部发展环境,消费者更加注重的是darry ring所带有的美好寓意,这将是它打开鞍山钻戒市场,占领市场份额的一个突出的优势。现在人们对dr的了解还停留在表层,如果对其进行很好的宣传,将会有很广阔的发展空间。相比于其他品牌的竞争者来说,由于现在珠宝产品同质化现象严重,所以,良好的宣传以及设计上的创新都将为dr的发展创造出新的机遇。根据调查提出以下几点建议:
(一)努力塑造本品牌的“诚信、专业、尊贵”的形象
形象在前,服务在后作为支持,提高认同度,扩大知名度。我们要加大darry ring的宣传力度,侧重于它的寓意推广,从而提高它的知名度和美誉度一次增加销量。通过本地媒体加大力度宣传,既赚了眼球效应又宣传了自身的实力。
(二)实施差异化价格策略,满足多层次顾客的需求
价格实际上就是顾客的一种感觉,我们要在钻戒设计的价位上要适当合理,价格居中较多一些,过高过低的适中即可,满足顾客的多种需求。
(三)注重产品质量和售后服务
寓意很好但更应该注重钻石的质量和售后,我们应加强darry ring的信誉度,可以从有权威的国际认证机构和承诺有质量问题可以包退包换两个方面做。在设计钻石方面,尽量多考虑几种因素,可以满足顾客多样化的需求心理。现在钻戒市场产品差异化程度较低,所以在制作工艺上应该有一定的突破和创新,积极地融入一些时尚流行的元素,打造出多种多样的钻戒风格,使其在凸显出自身的自然特色的同时又不乏奢华和内涵。
(四)在品牌的推广上,注重实地推广和网络推广相结合
在投入期应该举办大型宣传活动及相关公益活动,在不同的媒体、杂志等上大量的投放广告,对darry ring“一生唯一真爱”的美好寓意和其独特购买形式进行宣传,同时降低成本,以低价渗透策略打开市场,迅速占领市场份额,吸引消费者和潜在消费者的眼球。网络宣传要与实地宣传同步进行,网页局面设计要秉承吸引消费者眼球原则设计,只有在产品的投入期占据一定的市场份额才能在未来的市场上站住脚步。
第5篇 网络条件下党员教育调研情况总结报告
白石桥社区在党务工作者队伍建设上,由书记负责,完善党内班子建设,通过选举产生书记、副书记和委员,多数在党内担任职务的人员都是社区工作人员,有利于日常组织开展当内工作,研究和讨论实际问题,这样的选举结果,更有利于社区党务工作有人办事,高效办事,能办好事。
一、网络发展趋势
现有的电信网络,主要是在任意两个用户之问提供一对一的、双向的、实时的连接。现有的广播电视网,是一个单向的信息分配网络,近年来广播电视行业也开始利用一些新的数字调制技术,发展网络数字电视。因特网的连接方式和它所能提供的业务,则是综合了上述两种极端的情况。今后网络发展有三网合一的趋势。
二、网络化对社区党员教育工作的现实影响
在党员教育上,白石桥社区以执行党员管理“三会一课”制度为主,定期组织召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,同时每月15日定为党员集中学习日,组织开展一次党员集中学习活动。
但由于各种因素影响,党员集中学习报到率偏低。社区退休党员多,对于退休的这部分党员,由于年龄身体健康状况等因素,党员们主观上认为参与建设和社会活动的机会越来越少了,对继续学习积极性不足,真正能严格做到参加党内生活和支持党内工作的,寥寥无几,多数只能根据身体状况,视情况参加活动,白石桥社区党总支组织的集中学习,离退休党员实际平均参与率不足70%。这部分党员因为年龄偏大,接触网络信息和网络技术很少,信息网络化趋势对他们影响不大。
对于在各类社会单位和外地工作的党员,又存在另一类问题,由于工作关系和党组织关系脱离,组织党内活动经常遭遇工作单位要求和党组织要求冲突的尴尬,由于目前社会压力大,党员大多在单位担任要职,一旦冲突严重,大多数时候党员会选择工作单位的安排,而放弃党组织的安排,社区党总支出于对党员的体谅,大多数时候也只能谅解。以白石桥社区党总支的情况为例,此类党员参加每月学习日参与率不足50%。
社区每周开展远程教育,对党员和居民全部开放,目前信息网络化技术的发展,党员接受各类网络信息非常便利,因此社区远程教育工作站优势不明显,党员参与的积极性不高。这一类党员接触网络信息多,有些党内学习教育活动可以通过网络实现。
三、网络化对党员思想状况和行为方式的影响
网络的自由度特别高,更难于控制和监管;它的共享性特别强,谁也不可能完全垄断信息资源和信息系统;它的交互性特别突出,“一言堂”在互联网条件下不会有市场。与前述互联网的技术特点和社会文化特点相伴生,信息宝藏与信息垃圾共存于一“网”,给党员思想状况带来了冲击。
四、网络化对党员教育带来的挑战
(一)党员思想控制面临挑战
由于互联网的出现和普及,打破了信息传播的空间限制,使各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进人党员的眼界,一旦出现热点问题,与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升,范围之广、速度之快都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播,使社会对个人思想行为和制约机制发生了变化,不再能够进行有效的监督。
(二)党员教育载体面临挑战
网络使得党员教育的渠道和阵地迅速扩大,如果我们不注意利用互联网加强思想政治工作,就不能限度地减少互联网所带来的负效应。
(三)党组织工作者素质面临挑战
网络是由人来创造和管理的,而党组织工作者对互联网的掌握、熟悉和运用及其创造力和想象力决定了网上网络化条件下党员教育的成效。在传统的党员教育过程中,党组织工作人员处于一种信息优势的地位。通过这种信息优势,在教育过程中比较容易树立威信,得到受教育者的尊重和认可。然而,在网络时代,这种优势部分丧失了。部分党务教育工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少,面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措,心有余而力不足。因此,提高素质是他们迎接网络时代挑战的一个重要课题。
五、网络化对党员教育带来的机遇
(一)教育阵地和教育内容扩大化
网络的发展使网络传播日益成为一种重要的传播手段。教育方式不在局限于传统教育的书本和课堂,受众更加广泛。
(二)教育便利化
随着计算机和通信技术的不断发展,网上快速传播、同步交流、网络教育不在受空间和距离的影响,党员同志可以在不同的地方通过网络实现同时教育,有利于组织外地工作党员参加学习教育,通过网络教育,组织教育活动时间和费用上也更经济。
六、意见和建议
针对社区单位党员和外地工作党员,可以收集网络邮箱和qq号等,形成网络教育模式,形成党支部或党小组网络教育群,对阶段性不具备现场参加学习教育活动的党员,可以通过网络手段,组织学习教育,参加组织生活。
第6篇 市高新技术产业发展调研报告
科学技术是第一生产力,高新技术是先进生产力的集中体现。特别是随着世界范围内产业结构调整和我国经济的迅速转型,科学技术尤其是高新技术对经济发展的决定性作更为直接和突出。为全面了解和掌握我市高新技术产业发展状况,积极探索我市高新技术产业发展新战略。今年初,我局对全市高新技术产业发展现状和存在的问题进行了集中调研。通过调研,使我们对全市高新技术产业的发展状况、存在的问题有了较为全面的了解,并就下一步如何推动我市高新技术产业发展有了初步的认识。
一、我市高新技术产业发展现状
近年我市按照“一区多基地”的构想,把工业特别是高新技术产业发展摆在各项工作的重要位置,进一步加快自治区级工业区——旺高工业区以及西湾、平桂、信都工业生产基地的规划建设。围绕我市“八大产业、三大重点”的电子、稀土、林产化工、制药、农产品深加工等领域,进一步加大高新技术企业扶持力度。坚持运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,鼓励和引导企业加大技术改造投入力度,加强优势资源集约利用的新技术、新工艺和新设备的科技攻关,不断提升传统产业的技术装备水平和工艺水平,引进、开发一批技术先进、拥有自主知识产权、市场竞争力强的新产品,进一步提高产品附加值和科技含量,推动产业优化升级,做大做强优势特色产业。重点培育壮大了电力、电子、林产、制药、稀土加工、冶炼、矿产、建材、农产品深加工等优势产业和产业集群,打造了一批知名品牌。高新技术产业信息化程度得到了提升,建设、完善了广西梧州松脂股份有限公司、广西桂东电子科技有限责任公司以及广西贺达纸业有限责任公司3家自治区级5家市级制造业信息化示范企业,推广应用了一系列信息化技术,带动了传统产业的不断改善和升级。随着我市工业快速发展,高新技术领域人、财、物等方面的投入不断加大,涉及高新技术领域的企业越来越多,高新技术产业不断扩大,以电子信息、生物医药、环保和新材料为代表的高新技术产业得到了进一步发展。到2023年末,全市被自治区科技厅认定的高新技术企业6家,涉及松脂深加工、电子材料、卷烟印刷品、生物有机肥料、稀土深加工、制药等领域。6家高新技术企业中超亿元4家,在全区排列第七位。
2023年,我市围绕电子、稀土、林产、生物、印刷、有色等重点工业产业,鼓励、引导企业加大技术改造,不断提升传统产业技术装备水平和工艺水平。指导企业引进、开发了6个工业新产品。其中,金广稀土新材料有限公司开发的金属镨钕、金属镝产品已进行科技查新;金源稀土公司的铈铽共沉物、镧铈铽氧化物产品列入2023年自治区第一批技术创新计划;真龙彩印公司的镭射印刷品、烫金印刷品、凹印联线丝网印刷品三个产品通过自治区级新产品鉴定。引进、开发了8项工业先进技术,如:贺达纸业引进美国cabtec公司的间歇式制浆技术及国内先进的脱硫除尘一体化技术,科隆粉体公司引进德国阿肯图公司的球磨加分级技术、西门子公司的plc自动控制及摸屏在线显示和参数调节技术,远通木业公司引进的台湾全自动静电喷漆技术等先进实用技术,加强了引进消化吸收再创新工作力度。在积极培育扶持金广稀土新材料有限公司、本优生物有限公司做好高新技术产品研发的同时,抓好两家企业高技术企业、高新技术产品申请认定的前期工作,为壮大我市高新技术企业打下良好基础。
二、重点高新技术产业概况
1.松脂产品深加工:梧州松脂股份有限公司是我市一家以松脂为原料的林产化工产品生产和销售的大型企业,是目前世界规模最大的脂松香生产企业和国内松脂深加工能力最强的综合性林产化工企业,于1998年通过高新技术企业认定。其主要产品脂松香、脂松节油、歧化松香等二十多种林产化工和精细化工产品,被广泛应用于合成橡胶、日用化工、造纸、工程塑料、医药、香料、化妆品、饲料、食品、军工等行业。企业近年组建的技术研发中心被自治区科技厅认定为广西工程技术研究中心,通过开展围绕产品升级换代、行业产业结构调整、提高主导产品技术含量及附加值为目的的一系列技术创新活动,开发研究了多项新产品、新工艺、新技术、新装备;通过与中科院广州化学研究所、北京航空航天大学、南京大学等有关科研院所、高等院校进行合作,开展各项科学研究和设计,企业行业技术得到了很大进步,经济效益也得到了大幅度提高,2023年企业高新技术产品产值为2.2亿元。目前,企业又在进行高酸价松香、高级耐候性松香树脂、食用级萜稀树脂、高档香料萜醇酯、四氢月桂烯醇等一批新产品新项目的研制开发工作。
2.电子材料:贺州市桂东电子科技有限责任公司是一家生产用于铝电解电容器的主要原材料―中高压电子铝箔为主的股份制企业,是国内为数不多的中高压电子铝箔专业生产厂家之一,XX年通过自治区高新技术企业认定。近年,企业科研部门非常注重科研成果向生产力的转化,一方面注重研发新工艺,另一方面注重科研与生产的结合,加快科研项目的推广应用。先后完成了“高压高容腐蚀工艺的上机调试及推广应用”、“201~206#机中压高容腐蚀工艺的推广应用”、“节能灯用箔光箔超薄化腐蚀工艺开发”、“交流马达启动电容用箔腐蚀工艺”及“闪光灯用箔腐蚀工艺”等研发项目,研发成果喜人。目前,企业已拥有腐蚀、化成生产线35条,年生产能力达到300万平方米以上,企业当年高新技术产品产值达1.86亿元。
3.卷烟印刷品:广西真龙彩印包装有限公司是我市乃至广西区内印刷行业管理规范、技术设备一流的龙头企业,XX年通过自治区高新技术企业认定。企业重视技术创新,并注重新技术、新工艺在生产中的应用,近年聚集了较强技术能力的工程技术人员,购置了先进的研发设备和先进的开发设计软件,对企业内外资源进行了整合与互动,为企业科技研发活动提供了有效的技术保障。通过一系列的技术研发,企业迄今为止已自行开发出14种新材料和新工艺,并已申报专利。如:印刷机看样装置、改进的胶印装置、镭射制品、带条形码的镭射制品及其制作工艺等。与现有工艺相比,新工艺具有技术领先、生产效率高、生产成本低等明显的竞争优势。企业利用高新技术改造传统产业和产品,对带动相关传统产业的技术进步发挥了重要的指导作用,为企业的发展奠定了坚实的竞争优势,2023年企业高新技术产品产值达3.84亿元,在我市高新技术企业产值排名中位列榜首。
4.稀土深加工:贺州金源稀土功能材料有限公司是一家从事稀土开发、高纯稀土分离和稀土应用深加工的国内规模企业,XX年在我市旺高工业区建设新厂。XX年年1月通过自治区高新技术企业认定。XX年年2月企业实施的试验性开采及应用稀土矿项目被自治区列为统筹推进重大新开工项目之一。同年4月,企业新增1000吨高纯稀土分离生产线获得成功后,经过一段时期的技术攻关,当年8月,其建设完成的钕铁硼永磁材料生产线也开始投入试生产,使企业向稀土深加工及延伸产业链迈出重要的一步。XX年年11月获准成立贺州市金源稀土开发研究所,12月又被自治区有关部门认定为省级企业技术中心。2023年企业高新技术产品实现产值1.68亿元。
三、我市高新技术产业发展中存在的困难和制约因素
一是工业基础方面:我市工业化水平在全区排位较后。突出表现为:经济增长方式较粗放,工业经济总量小,发展水平低,产业化集中程度不高,产业链条短,产业优势不够突出,工业企业数量偏少,大企业更少,中小企业专业化程度不高,而高新技术产业总体规模及所占比例就更小,由此严重制约了我市高新技术产业的发展。据统计,我市高新技术企业目前排全区第7位,但与排在前几位的市相比差距很大。南宁、桂林、柳州等市的高新技术企业数量比我市高出10倍以上。而且各县、区之间、行业之间发展也很不平衡,其中钟山、昭平两个县高新技术企业数仍为零。
二是企业自主创新方面:企业创新能力有待增强,拥有发明专利和实用新型专利少,高新技术产业效益不佳。虽然2023年贺州市高新技术产业科技投入总量有所增长,但是与自主创新关系密切的科研活动内部投入经费增长较缓,与区内大部分城市科研投入强度还有较大距离。贺州市专利拥有量中具有市场竞争力的发明专利和实用新型专利较少,与区内其他市相比,贺州市发明专利和实用新型专利拥有量处于区内中间位置的水平。自主创新能力不强已成为现阶段制约高新技术产业发展壮大的因素之一。
三是政策与环境方面:建立高新技术产业开发区提供政策与环境的支持有助于促进地方高新技术产业的快速发展。由于广西贯彻“三纲”(《国家高新技术产业化及其环境建设(火炬)“十一五”发展纲要》、《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》及《中国科技企业孵化器“十一五”发展规划纲要》)的实施意见中提出“十一五”期末,我区促进高新技术产业发展任务之一将是重点支持现有四个高新区的二次创业,对地方新建高新区并没有列入“十一五”发展目标。同时,加上我市目前工业基础薄弱、科研水平低等一些软硬环境条件的制约。因此,我市要在近年内申请建立高新技术产业开发区的条件尚未成熟。没有高新区的政策支持与软硬环境的优化,成为制约我市高新技术产业发展的一个重要因素。
四是科研基础方面:高新技术产业的发展需要高等院校、科研院所的相对聚集,有一定的科研基础和相当的科研水平,可以为高新技术企业的发展提供相应的技术攻关、成果转化。而我市目前科研基础薄弱,缺乏科研院所,只有一所尚以教学为主、刚刚专升本的贺州学院。大部份企业与区内外的科研机构之间还没有真正建立起产学研结合机制,科技成果引进、转化水平相对不高。
五是科技人才方面:我市高素质、高水平的各类专门人才相对匮乏,加上现有优秀人才流失现象严重,进一步制约了我市高新技术产业的发展。
六是科研经费方面:高新技术产业发展需要大量的科研经费投入,我区桂林、柳州、南宁高新区快速发展与其工业基础好、实力强、科研经费相对充足(目前均达5000万元以上)等有着直接的关系。我市高新技术产业发展面临巨大的资金缺口,近年市本级“科技三项经费”真正投入的仅几十万元,远低于《中华人民共和国科学技术进步法》、《广西壮族自治区科学技术进步条例》中“科技三项经费不低于年度财政预算支出的1%”的要求,科技对工业、高新技术产业发展的支撑相对比较弱。
七是服务体系方面:高新技术产业发展不仅需要基础设施等硬件服务,而且需要完善的区域网络体系为企业提供“软服务”,包括信息、技术、咨询、法律、金融、仲裁、人才、审计、会计等市场中介服务及企业孵化器等高新技术创业服务机构,这些为高新技术开发和产业发展提供服务的知识型第三产业发育滞后,也成为我市高新技术企业快速成长的制约因素。
四、贺州市发展高新技术产业的若干对策与建议
为推进我市高新技术产业发展的步伐,建议从以下几个方面加强工作力度。
(一)进一步推进工业化进程、加快高新技术产业发展。全市上下、各级、各有关部门要充分认识发展高新技术产业的重大意义,充分认识发展高新技术产业是发展国民经济、调整产业结构,提升经济增长能力的重要举措。进一步统一思想,增强紧迫感和责任心,充分调动一切积极因素,把工作着力点放到发展高新技术产业上,把我市高新技术产业总量做大、做强。
(二)推动政策创新,优化发展环境。进一步优化发展环境,加速科技成果的转化和产业化,鼓励企业增加技术投入,提高企业知识创新和技术创新能力。强化政策引导和扶植,采取政府投入和财政贴息等宏观调控措施,引导信贷资金更多地投向急需发展的行业和优势产业。盘活企业改制资金,利用改制资金注入作为高新技术产业化项目的资本金,引导和扶持企业加快科技成果的产业化。
(三)坚持招才引智并举,逐步构筑坚实的人才与智力支撑体系。进一步解放思想,拓宽吸引和使用人才的思路,千方百计聚集一批学有所长、掌握高新技术的专业人才。
(四)坚持走引进、消化、吸收、再创新的路子。努力做到引进一批关键设备,掌握一批先进技术,开发一批高新技术产品。以项目为载体,结合区域特色,发挥优势,持续不断地引进大项目和先进科技成果。有选择地重点扶持一批企业,创出一批名牌产品,加速壮大高新技术产业优势。坚持引进先进技术与管理经验相结合,搞好消化吸收,争取在较高层次上进行自主创新。
(五)要加大高新技术企业培育工作力度。应积极培育、扶持我市涉及高新技术范畴的企业,通过申请国家中小型企业创新基金、自治区科研项目立项等途径进一步加快企业创新和发展,推动企业逐步成长为高新技术企业。加快运用高新技术改造、提升传统产业。加强林化、电力、电子、建材、机械、陶瓷等传统产业中骨干企业的技术改造,积极推广计算机辅助设计与制造、自动化控制、节能环保等关键共性技术,加快高新技术向传统产业的渗透,提高传统产业的技术装备水平。降低传统产业的生产成本,提高传统产业的技术含量,改善传统产业产品的品质,推进高新技术产业和传统产业互动发展。
(六)加强企业工程技术研究中心的建立。逐步扶持建立、完善具有行业代表性的工程技术研究中心。促进企业与区内外科研院所建立长效的技术依托关系,加强共性技术或关键技术的研究与开发,进一步提高企业自主创新能力。
(七)建立稳定增长的科技投入机制,市、县(区)的科技投入,按照《中华人民共和国科学技术进步法》、《广西壮族自治区科学技术进步条例》、《中共贺州市委、贺州市人民政府关于实施科教兴市和人才强市战略的决定》规定的“科技三项经费不低于年度财政预算支出的1%”的要求逐年增加;同时引导企业和社会的科技投入,形成政府、企业、社会多元化、多渠道的科技投入格局,进一步推进我市工业化进程。
第7篇 农村劳动力转移就业工作调研报告
农村劳动力向非农产业转移,是解决“三农”问题增加农民收入的关键所在。__县是劳务输出大县,外出务工人数逐年增多,打工收入占农民纯收入的比重逐年上升。为更好的掌握农民工基本情况,探究“求职难”、“用工荒”背后的深层原因,笔者深入广大农村和劳务市场,采取走访调查、问卷调查等形式,了解农民工的真实想法和意见,并就如何科学合理的推进农村劳动力转移就业工作作了一些浅显思考。
截至20xx年底,全县累计转移农村富余劳动力13.55万人,实现工资性收入22.8亿元,净收入14.72亿元。各类培训机构共组织开展电焊工、电工等职业技能培训4994人次,大大提高了转移就业水平。创新输出模式,抓住“两站”移民建设等大项目、大工程建设契机,开辟多形式的务工渠道,组织农村劳动力就近就地转移19187人。加大资金扶持力度,通过创业促进就业,把开展贷免扶补贷款、小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款作为落实创业扶持政策、推动就业的有效手段,充分发挥创业带动就业的倍增效应。20xx年,全县发放贷免扶补创业小额贷款475人2375万元,带动就业712人;全县发放失业人员小额担保贷款500人2500万元,带动就业750人。
(一)抓培训,培养就业新技能。
新生代农民工提高技能的意愿非常强烈,极其渴望学有一门技能,拥有和城里人一样的技术水平。
一是进一步打破部门、行业、区域、城乡界限,逐步建立层次分明、规范有序的农村劳动力培训体系。组织部门要切实发挥党管人才“牵头抓总”的作用,联合人社、教育等有关部门,充分发挥职校的作用,有针对性地组织培训。
二是充分发挥远程教育网络平台优势,要优化培训内容,按照缺什么培训什么、用什么就培训什么的原则,定向培训人才。根据农民工的实际需要,因需施教,开展校企结合、定单培训、招标培训,利用岁末年初等农闲季节,集中开展建筑、缝纫、烹饪、电焊工、电工、餐饮服务、病虫害防治、畜禽防疫等多种内容的培训。农民工需要的是实实在在的技能,在制定培训计划时,培训内容要紧扣市场需求,紧扣农民工的打工需要,让农民工普遍感觉“用得上”、“没白学”,发挥培训的应有效果。
三是聘请各行业专家、各工种技术能手授课,建立一支门类齐全的高素质、高技能培训队伍,确保农民工学到新技术、新方法。通过走出去、请进来、集中培训、技术示范、技术人员包人等多种行之有效的方式,加强对农民工的培训,让农民工听得懂、看得清、学得会,掌握1-2门实用技术,努力把农民工培养成高素质新型农民,促进其从苦力型向技能型转变。同时,应注重培训质量,力争培训一人就业一人,使农民工看到培训的作用,提高参加培训的积极性。
四是加大财政对农村劳动力技能培训和转移就业的支持力度,建立农村劳动力技能培训专项资金,政府出资部分列入财政预算,保证农村劳动力参加培训由“政府买单”的免费培训制度落实到位。
第8篇 教育基建现状调研报告
一、省“两基”主要指标完成情况
(一)普及程度。年,全省小学适龄儿童入学率为 99.58%;初中阶段入学率为103.62%;义务教育阶段残疾儿童少年入学率为82.82%;小学、初中在校生年辍学率分别为 0.11%、0.74%;16周岁人口初等教育完成率为99.75%,18周岁人口初级中等教育完成率为96.78%。
(二)教师队伍。全省小学专任教师学历合格率为99.64%;初中专任教师学历合格率为98.94%;年以来新补充的小学、初中教师学历合格率为100%;小学、初中校长岗位培训合格率为100%;全省教职工工资足额、按时发放,未出现拖欠现象。
(三)办学条件。全省小学生均校舍建筑面积5.27 平方米,初中生均校舍建筑面积6.82 平方米。d级危房全部拆除。小学、初中生均图书分别为 12.36 、15.79册。小学、初中教学仪器设备正在积极配备,计划国检前达到省定标准。
(四)教育经费。—年,全省财政经常性收入分别比上年增长13.19%、 16.72%、21.05%、17.8%,预算内教育拨款分别比上年增长 21.55%、36.03%、32.56%、34.49%,分别高于财政经常性收入增长8.36、19.31、11.51、16.69个百分点;小学生均预算内教育事业费分别为2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元,初中生均预算内教育事业费分别为2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元;小学生均预算内公用经费分别为436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元,初中生均预算内公用经费分别为554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本级做到了教育经费的“三个增长”。?
(五)教育质量。—学年,全省小学毕业班学生毕业率为99.98%,初中毕业班学生毕业率为99.96%。?
(六)扫盲工作。15至50周岁青壮年非文盲率达到 97 %,近三年脱盲人员巩固率达到97.8%。
省经过实施“两基”攻坚,基础教育面貌发生了翻天覆地的变化,实现了历史性的跨越。省的“两基”指标,除仪器设备配备外,其他主要指标均已达到国检的要求,有些指标还高于全国平均水平。根据年全国教育事业统计数据,省小学大专及以上学历教师比例为86.48%,比全国平均水平高8.19个百分点,在西部排名第一;小学高级及以上专业技术职务教师比例65.22%,比全国平均水平高12.13个百分点,在西部排名第二。初中阶段中学一级及以上专业技术职务教师比例65.58%,比全国平均水平高10.79个百分点,在西部排名第一。初中阶段每百名学生拥有计算机8.48台,高于全国平均水平0.7台,在西部排名第二。普通初中超大班额比例5.18%,比全国平均水平低9.59个百分点,在西部排名第三。
与此同时,一些反映办学条件和教育发展水平的指标与其他省区及全国平均水平还有一定的差距。如(1)小学毕业生升学率95.64%,比全国低3.03个百分点。(2)小学代课教师占岗位教师比例12.23%,比全国高出8.73个百分点。(3)小学寄宿生生均宿舍面积1.6平方米,比全国平均水平低1.07平方米。(4)小学自然实验仪器达标学校比例19.42%,比全国低35.2个百分点。(5)初中代课人员占岗位教师比例7.98%,比全国高出6.17个百分点。(6)初中阶段理科实验仪器达标学校比例34.60%,比全国低39.92个百分点。
“两基”工作是在自然条件艰苦、社会经济发展相对滞后、教育基础薄弱、“两基”工作难度很大的情况下,在国家和兄弟省市的大力支持下,在历届省委、省政府的正确领导下,全省各族人民群众共同努力下,特别是全省广大教育工作者,幸勤工作在教学第一线的广大教师经过多年的艰苦奋斗,全省“两基”工作得到了超常规、跨越式发展,取得了历史性的巨大成就。
二、主要经验和亮点
自年实施“两基”攻坚以来,省委、省政府带领全省人民,倾全省之力,集全民之智,全面实施科教兴省战略,年全省实现了“两基”目标,在工作中创造并积累了很多宝贵的经验。
(一)各级党委政府高度重视“两基”工作。省政府成立了由省长任组长,常务副省长、分管副省长任副组长,省直有关部门主要负责人为成员的“两基”攻坚领导小组;各州(地、市)、(市、区)建立了相应的领导机构,健全“两基”攻坚组织机构,建立“两基”攻坚目标责任制。省委、省政府把“两基”攻坚作为全省重点工作提上重要议事日程。省委书记强卫多次在全省性大会上强调要全面落实教育优先发展的战略地位,推进教育改革和对外开放,积极动员社会力量支持教育事业,推动教育事业科学发展;并通过调研、督查和牵线搭桥,为基层学校解决许多突出问题。省长骆惠宁高度重视教育工作,多次听取教育工作汇报,调研教育工作,研究解决教育改革发展过程中的重大问题,并亲自主持召开省政府常务会议,专题研究“两基”迎国检工作,要求各级政府主要领导负责,亲自部署,亲自抓好迎国检工作,确保顺利通过“两基”国检。分管教育的高云龙副省长主持召开专题会议听取“两基”迎国检汇报,提出了具体的要求,强调务必做好迎国检的各项工作。从1994开始到年,全省从省到乡各级人民政府、教育行政部门层层签订双线教育事业发展目标责任书,把教育改革与发展的目标任务分解落实到、乡政府,做到了一年一初评,两年一总评,根据考核结果兑现奖惩,激励先进,鞭策后进。从年起,省委、省政府将“两基”攻坚列入各州(地、市)党政领导班子经济社会发展考核目标,进一步加大了省对州(地、市)领导班子和领导干部年度目标责任考核力度。各级人大、政协监督检查“两基”工作,促进解决“两基”工作中的热点、难点问题。省“两基”迎国检领导小组各成员单位认真履行本部门工作职能,相互协调,通力合作,全力推进“两基”攻坚,形成了党委政府负责,相关部门共同参与,全社会齐心协力攻坚的良好局面。
(二)加大投入、改善办学条件。一是全面落实义务教育经费保障有关政策,不断加大教育投入。从年起,省将农村义务教育纳入公共财政保障范围,建立了中央、省、州(地、市)、县(市、区)分项目按比例承担的农村义务教育经费保障机制,并不断扩大保障覆盖面,提高补助标准。年全省义务教育阶段生均公用经费补助标准达到小学每生每年400元,初中每生每年600元。年以来,省累计投入义务教育保障经费22.07亿元,其中年投入资金6.51亿元,比年净增4.77亿元,增幅达到274%。州自年以来自筹资金3100万元资金设立了州民族教育发展资金。州在全面落实九年义务教育免费政策的基础上,率先在全省实施十二年免费教育,加大教育投入,投入资金4500万元,用于学校体育场地建设。使人民群众切实享受到改革发展的成果,为城乡教育均衡发展奠定了基础。市从年起实施“学生营养工程”,市、(区)两级政府投资近500万元,为义务教育阶段寄宿制学生每天早餐提供一杯牛奶、一个鸡蛋。—年预算内教育拨款占财政总支出的比例分别为39.2%、36.49%、36.96%、37.01%,在全省级政府财政预算内教育经费投入中名列第一。二是加快校舍建设工程,努力改善办学条件。实施“两基”工作以来,在国家的大力支持下,省先后实施二期义教、寄宿制学校建设等项目工程,累计投入资金25.06亿元,改扩建学校2096所,累计完成校舍建设面积206.38万平方米。年,在国家大力支持下,省政府在国家支持省3.28亿元寄宿制学校建设资金的基础上,又筹措3.28亿元,用于9个攻坚寄宿制学校建设,确保了9个如期实现了“两基”目标。三是配置所缺的教学仪器。—年省级财政投入教学仪器、图书、体音美器材、电教设备等资金1.71亿元,有力地改善了办学条件。
(三)积极推进中小学布局调整。省委、省政府把推进中小学布局调整和校安工程作为巩固提高义务教育水平的重要措施摆上重要议事日程。省政府印发了《关于进一步加快全省校舍建设的若干意见》,要求到xx年全省基本完成中小学布局调整,基本消除校舍安全隐患,基本实现域内义务教育初步均衡发展。为确保目标任务实现,省政府决定用三年时间筹措76亿元,其中省级补助35亿元,地方筹措41亿元,用于全省中小学布局调整和校安工程建设。“xx”以来,市学校布局调整总投资14.8亿元,其中市、区()投资达9.4亿元,与“十五”相比提高了64%。州州、两级政府不断加大教育经费投入,着力改善中小学办学条件。—三年内投资5.75亿元,完成建筑面积26.9万平方米。又筹措资金1.4亿元,用于新建学校的供水、供热、供电、操场、浴室、洗衣房等附属设施建设及校园绿化,配置食堂设备、学生用床、课桌凳及信息技术教育的设备,极大地改善了全州中小学办学条件。州加快中小学布局调整,计划投入资金11.5亿元,由193所学校调减为39所,到底已筹措资金7.01亿元。州年落实资金15027.8万元,完成了包括州特殊教育学校等6个项目,有力改善了全州的办学条件。
(四)狠抓控辍保学工作。省在实施“两基”工作中狠抓控辍保学工作,采取教育、行政、经济、法律、资助等有效措施,控制在校学生流失,取得了明显效果。一是坚持依法治教。海东地区出实招、动真格,严防学生流失。各结合实际采取了“学生入学、索要回执与整村推进、种子补贴、扶贫贷款、农村最低生活保障等直接挂钩”的工作措施,为防止外出学生“假转出、真流失”现象的发生,做到“转出有回执,转入有证明”;互助为防止学生流失,全力把好入学通知、学生入学、学生正常流动、双向劝学、及时上报、督促复学、行政处罚、法院强制执行等八道关;落实义务教育阶段学生辍学过错责任追究制、建立在校学生一日跟踪制、实行班主任包干制、实行双线承包责任制、学生正常流动校长负责制等五项责任制度。平安石灰窑回族乡在全乡实行“控辍三步走”方针:即学校派教师进村入户对辍学学生进行摸底调查;乡政府对非贫困生家长收取义务教育保证金,促使学生家长依法送女子入学;对经济困难的学生予以资助,确保所有适龄儿童少年接受九年义务教育。互助、平安两同时运用市里开发的电子档案系统,加强了控辍保学工作。州通过采取执行适龄儿童少年入学通知制度、毕业生交接制度、流失生报告制度、流失生返校承包制度及领导干部联乡包村制度,层层签订责任书,逐户排查辍学生,初中阶段入学率由年的86.5%提高到年的99.74%,初中在校学生辍学率控制在1%内。二是认真落实国家关于进城务工农民子女接受义务教育的政策规定。年,省落实义务教育奖励资金2900万元,重点改善进城务工子女相对集中的市、格尔木市办学条件,接受义务教育阶段进城务工农民和外来人口子女就学,其中市解决3.5万人就学,占义务教育阶段学生总数的15%。三是提高寄宿制学生生活补助标准。全省落实了国家提高标准的政策,州在全省标准的基础上每生增加到200元,同德在州标准的基础上又增加了300元,同时免除了全所有中小学生的作业本费。
(五)采取有效措施,加强教师队伍建设。一是采取多种措施缓解教师数量不足。年省政府为九个攻坚一次性新增中小学教职工编制900名,缓解了教师紧缺问题。从年起实施农村义务教育阶段学校特岗计划,向40个(市)补充特岗教师4671人,在很大程度上缓解了教师不足的矛盾。年省教育厅会同省财政厅实施了师范生顶岗实习计划,先后组织3087名省内应届师范生到农牧区中小学校顶岗支教。年实施了教师见习岗计划,为义务教育阶段学校招聘了700名见习岗教师。严格实行教师资格认证制度,严把教师入口关。年以来共面向社会认定中小学教师资格6.54万人,扩大了后备师资来源渠道。近几年来,州通过公开招聘教师、实施特岗计划和重点师范高校免费师范生等多种渠道累计新增教师800余名。二是加强教师培训。实施“两基”攻坚以来,省每年安排专项资金100万元用于农牧区中小学教师培训工作。年争取国家项目资金800万元,省级下达培训资金1000万,培训经费、培训人数超过前四年总和。三是努力提高教师待遇。省在规范公务员津贴补贴的同时,同步调整教师工资,做到教师工资不低于当地公务员平均工资水平。所查州、地、市设立专项资金,用于奖励长期在农村边远学校工作的教师。
(六)积极推进素质教育,着力提高教育质量。一是大力加强德育工作。省积极推进素质教育,坚持德育为先、育人为本。年,省委、省政府下发了《省委教育工委省教育厅关于加强新时期中小学德育工作的若干意见》,编印了《省情教育读本》,人手一册,建成 43 个级青少年校外活动中心,加强中小学法制教育,制定了《关于“法律七进”活动、落实“法律进学校”的指导意见》。二是积极推进课程改革。省财政投入220万元专项资金,在全省范围内组织开展课程改革师资培训工作,着重转变教师教学理念,更新教学方式,教学质量稳步提高。市城西区行知小学办学理念先进,全面推进素质教育,弘扬行知精神,形成了德智体美全面发展的良好育人环境。作为国家级基础教育课程改革试验,充分发挥其示范作用。三是积极探索招生与评价制度改革。全省坚持小学、初中按片区免试就近入学,实行中等职业学校免试入学,不断提高示范性普通高中招生指标配置给初中的比例,促进义务教育均衡发展。
(七)加强扫盲教育,全面推进“两基”工作。一是加强扫盲工作的领导,落实目标责任。二是加大经费投入,确保扫盲工作顺利进行。年以来,投入扫盲资金来源1140万元,向每位扫盲学员免费发放扫盲教材等学习用品,将农村生产实用技术光盘免费发放到乡镇成人农牧民文化技术学校。三是采取多种形式巩固扫盲成果。坚持把扫文盲与扫科盲、脱盲与脱贫紧密结合起来,有计划、分批组织扫盲对象和脱盲学员参加各种扫盲班和实用技术培训班,加强对农牧民群众牛羊育肥、家庭种养殖业、水果栽培、妇女卫生健康教育等实用技术培训,农牧民群众不仅学到了文化科学知识,而且增长了致富本领。州年至年共开办实用技术培训班300期,培训人数达39727人次。年,全省青壮年文盲率下降到3%以内。年,联合国教科文组织对全世界28个国家和地区扫盲机构的评选中,省扫盲领导小组被授予国际扫盲奖中的“世宗王扫盲奖”,为中国赢得了荣誉。
三、存在的问题及建议
与此同时,我们也发现了一些问题和不足,主要有以下四个方面。
(一)教育经费投入仍存在缺口。《义务教育法》明确规定“地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长;生均教育事业费逐步增长;教师工资和生均公用经费逐步增长。”“三个增长”是各级政府教育投入的法定责任,也是“两基”国检中必查的核心指标。在这次检查中我们发现有的州(地、市)、“三个增长”没有达到国家的要求,有的对“三个增长”计算不规范。教育费附加是国家为弥补教育经费不足而开设的专门税种,要求足额征收并全部拨付用于教育。检查中发现有的州、教育费附加没有足额征收;有的州、虽已足额征收但没有完全用于教育。有的州、提供的教育经费数据与相关材料不吻合。
(二)教师编制问题比较突出。省自年对中小学教师核编后,虽对部分“普九”进行了增编,但此间由于学生数增加、课程改革、学生寄宿及人口流动等原因,客观情况发生了很大变化,教师缺编尤其是结构性缺编严重,部分地方学校反映比较强烈。一是部分州、缺编问题突出,据了解某xx年中小学在校生将达到1xx名左右,经测算将缺少教师编制120名左右(指同德。省教育厅注);某校年学生数为700名时核定教师编制为44个,现在学生发展到1200名,教师编制仍未增加(指茫崖中学)。二是结构性缺编。多数地区体音美、计算机、英语、综合实践课教师极为缺乏。教师所学专业和所教专业不对口问题也较为普遍。三是代课人员比例偏大。某州现有代课人员679名(指州),个别代课人员占在校教师数的25%(指同仁)。四是特岗教师不能按时入编。特岗教师是中央为解决西部农牧区教师短缺问题实施的一项特殊政策,但在检查中发现有的州、特岗教师3年服务期已满,考核合格,因为没有编制不能按国家要求按时入编,这个问题如果不能及时解决,将影响特岗教师队伍的稳定。
(三)办学条件仍存在差距。近些年省学校办学条件已得到很大改善,但从预检中情况来看,一些地区与“两基”验收的要求还存在差距。校舍不足、配套设施建设滞后、城镇大班额现象不同程度存在。年,市中心城区部分热点小学、初中大班额现象突出;某级市初中大班额占31.25%(指德令哈市)。预检中还发现有的地区寄宿制学校学生厕所、食堂、卫生室设施不完善,缺少医疗保健人员;部分学校住宿紧张,几十个学生住一间大宿舍;有些学校不能为学生提供饮用水。尤其是农牧区学校教学仪器配备不足,教学点的体音美器材几乎是空白,严重制约了体音美教学工作正常开展。
(四)一些区域性中心市、学校建设滞后于经济、社会、人口的发展。如市现有学校数量难以适应城市发展和外来务工人员子女就学的需求,现有学校班额过大,部分学校班额达70多名。
根据以上存在的问题,提出如下建议:
(一)进一步落实各级政府责任,依法确保教育经费“三个增长”。尚未达到 “三个增长”的州、,尽快将所欠的教育经费查清补齐。同时要保证教育费附加足额征收,足额用于义务教育。
(二)按国家要求,切实落实动态核编机制,尽快做好中小学教师编制的核定工作。
(三)尽快解决办学条件存在的不足。按省文件要求配齐教学仪器、图书、体音美器材。解决好学校建设与城市发展不相适应的问题。
(四)进一步加强教育督导机构和队伍建设,以适应教育改革和发展的需要。
第9篇 企业调研报告2023
导语调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。以下是整理的企业调研报告范文2022,仅供参考! 篇一
一、封面
见第6页
二、目录
目录依次由企业调查报告的章、节、小节、参考文献、附录等的序号、名称和页码组成。目录内容应简明扼要。
“目录”二字(三号微软雅黑、加黑)上空一行,下空二行为第一章等等。
章、参考文献、附录均采用四号微软雅黑、加黑,节、小节等小标题及所有页码均采用五号微软雅黑。
章、节、小节的排列示例如下:
第一章这里是第一章的名称……………………………………………1
§1-1这里是第一章第一节的名称………………………………………………1
1-1-1这里是第一章第一节第一小节的名称…………………………………1
三、符号说明
企业调查报告中所用符号(包括缩写词等)都应说明其含义、单位(或量纲)。
在该页的开始,采用四号微软雅黑、加黑、居中打印“符号说明”四字。每个符号说明占1~2行,符号后面是破折号。含义与单位之间用逗号,最后是句号。每页排1~2列,如果2列排不开,再另取一页。
四、正文
正文是企业调查报告的核心部分,占主要篇幅,一般由标题、文字段落、图、表和公式五个部分构成。实事求是,准确完备,合乎逻辑,层次分明,简练可读。
正文的编写格式如下。
1.标题
每章的标题采用三号微软雅黑、加黑、居中打印;“章”下空二行为“节”,采用四号微软雅黑、加黑、居中打印;“节”下空一行为“小节”,采用小四号微软雅黑、加黑、左起打印。换行后,采用小四号微软雅黑打印文字段落。
2.图
图题采用中英文对照,中文在上,英文在下。中文字体为五号楷体,英文字体为五号timesnewroman,且第一个英文单词的首字母大写。图题紧接图的下一行左起打印。图中的标注一律采用英文。被引用的图应在图题右上角用方括号标出参考文献序号。
图号按章顺序编号,例如,图3.2(英文为fig.3.2)即为第三章第二图。如果图中含有几个不同部分,应将分图号(如“图3.2.1”表示图3.2的第一个分图)居中标注在分图下一行,并在图题下列出各部分内容(不写英文)。
绘图必须工整、清晰、规范。其中机械零件图按机械制图规格要求;示意图应能清楚反映图示内容;对于照片,如有必要,应在右下角给出放大标尺;试验结果曲线图应制成方框图。
应将图尽可能置于某页的开始或结尾,并且在图之前的文字段落中有“如图x.x”的字样。
3.表
表的编排,一般是内容和测试项目由左至右横读,数据按内容或项目依序对齐竖排。表中只用长度相同、粗细适中的横线(居中),禁止使用竖线。
表按章顺序编号,如表5.4为第五章第四表。编号的后面空一格,居中打印表的简短确切的标题,且置于表的上方。在中文表标题和表之间,居中打印英文表标题,如“table5.4xxxxxxxx”。中、英文标题分别采用五号楷体、timesnewroman。
表内的缩写词和符号等,必须与文字段落中的一致。各符号的单位应尽可能标出。表内不宜用“同上”、“同左”等类似词,一律填入数字或文字。表内空白处代表无此项内容。
如果数据已绘成曲线图等,可不再列表。
应将表尽可能置于某页的开始或结尾,并且在表之前的文字段落中有“如表x.x”的字样。
4.数学、物理和化学式
数学、物理和化学式在正文中另起一行打印。式的序号按章顺序编排,如(4.2)表示第四章的第二式,并标注在该式所在行(当有续行时,应标注于最后一行)的最右边。
较长的式,另行居中横排。如果式必须转行,只能在+、-、×、÷、<、>处转行,上下式尽可能在等号“=”处对齐。
五、参考文献
按正文中参考文献出现的先后顺序用阿拉伯数字在方括号内连续编号,同时,所列的参考文献都应在正文中出现。
视具体情况,将参考文献序号作为上角标,或作为文字段落的组成部分。如“某某人[1,3,7~9]对此作了研究、数学模型见文献[1,5,9~12]”。
参考文献中每条项目应齐全。文献中的作者不超过三位时全部列出;超过三位时只列前三位,后面加“等”字或“etal”;作者姓名之间用逗号分开,在“等”字或“etal”前加逗号;中外人名一律采用姓在前、名在后的著录法。著录时应特别注意各国人的姓名写法,如法国人、德国人、荷兰人、葡萄牙人和巴西人的姓前有词头或冠词。名可以缩写为首字母(大写),但不加编写点“.”。
参考文献的第一页编排是先空一行、采用三号微软雅黑加黑居中打印“参考文献”四字,再空一行,采用五号微软雅黑、左起、悬挂缩进、依次打印参考文献。
参考文献的著录格式示例
1.连续出版物
序号作者.题名.刊名,出版年份,卷号(期号):引文所在的起始或起止页码
2.著作
序号作者.书名.版本(第1版不标注).出版地:出版者,出版年.引文所在的起始或起止页码
3.企业调查报告集
序号作者.题名.见(英文用in):主编.企业调查报告集名.出版地:出版者,出版年.引文所在的起始或起止页码
4.企业调查报告
序号作者.题名:[博士或硕士企业调查报告](英文用[dissertation]).保存地点:保存单位,年份
5.专利
序号专利申请者.题名.专利国别,专利文献种类,专利号.出版日期
6.技术标准
序号起草责任者.标准代号,标准顺序号-发布年,标准名称.出版地:出版者,出版年
六、附录
附录是作为企业调查报告主体的补充部分,并不是必要的。
1.下列内容可以作为附录编于企业调查报告后:
(1)为了企业调查报告的完整,但编入正文又有损于编排的条理和逻辑性,这一类材料包括比正文更为详尽的信息、研究方法和技术更深入的叙述,对了解正文内容有用的补充信息等;
(2)由于篇幅过大或取材于复制品而不便于编入正文的材料;
(3)某些重要的原始数据、数学推导、计算程序、框图、结构图、注释、统计表、计算机打印输出件、重复性数据图表等。
2.附录中的有关格式
企业调查报告的附录依次为“附录a”,“附录b”,“附录c”等编号。如果只有一个附录,也写成“附录a”。采用三号微软雅黑、加黑、居中打印“附录a”。在“附录a”下一行,采用三号微软雅黑、加黑、居中打印附录的题名。
在附录题名下空一行,采用五号微软雅黑打印附录正文。如果有小标题或更低一级的标题,则采用五号微软雅黑、左起、加黑打印“a.1……”或“a.1.1……”。在每一小标题的上面空一行。
附录中的图、表、式的编号与正文分开,即将a、b、c或…取代编号中“章”的序号。例如图a.1、表b.2、式(c.3)分别表示附录a中的第1个图、附录b中的第2个表、附录c中的第3个式。
七、其他要求
(一)企业调查报告内容一律采用激光打印机双面打印,在正文中有彩色图形更好。纸张大小为a4复印纸,页边距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)页码编排:自中文摘要开始,到符号说明,采用i、ii、iii、iv、…编排页码;自正文开始,到企业调查报告的最后一页,采用阿拉伯数字编排页码。页码一律采用五号微软雅黑,置于页面底端外侧。
(三)页眉设置:在页眉的下端画一条双横线(两条横线的间距为0.5mm),双横线左、右边距分别为2.5cm和2.0cm。在单页面双横线的上面采用小五号微软雅黑居中打印“河北工业大学工商管理硕士(mba)企业调查报告”;在双页面双横线的上面采用小五号微软雅黑居中打印“企业调查报告题目”。除了封面、封二外,其他页面均打印此页眉。
(四)编写企业调查报告时,行间距一般采用1.25倍行距。作者可以根据具体情况做适当调整,但行间距不可太大或太小。
第10篇 乡镇统计站直接管理调研报告
随着我区的各项事业的建设步伐不断加快,统计领域将面临着新一轮的考验,如延续过去存在旧统计管理模式,满足于“报表数字加加减减,增长幅度乘乘除除”的工作意识,势必不能适应时代发展的需求。必须加快统计管理体制的改革步伐,统计工作才会有生机和活力,才能与形势发展相适应。为此我站根据现行统计管理工作现状,来谈谈关于统计管理体制改革的思路。
一、现状:
现行的“双重管理、以条为主”的管理模式下取得了一定的成绩,但在经费保障、人员结构、办公设施、数据质量、服务水平等方面由于各乡镇条件设制不一,仍存在很大的差距。如本镇仅设办公室一间,工作人员3名,办公设施相对简陋等。
二、不足:
现行的统计管理体制抗干扰能力差,即统计业务由区统计局统一领导,但统计机构、经费等归同级地方政府负责。根据《统计法》,各级地方统计机构要对同级政府实行统计监督,现行统计体制最大的薄弱环节和弊病在于政府统计机构缺乏超脱性,政府统计的管理体制仍是以行政区划的体系设置,地方政府统计机构的超脱性、权威性和独立性严重弱化,统计抗干扰能力差,统计协调能力不足,使得统计工作很难适应市场经济的需要。由于现行的管理模式,所以统计出的数据也很难是客观准确的数据。在现行统计体制下,地方统计部门的干部任用、保障条件、人员编制和经费来源都依赖当地政府,难以保证统计工作的独立性,本站认为统计部门工作难度远大于其他综合监督部门,因为统计部门面对的是各级政府,而工商、技术监督、税务面对的是微观经济主体,性质有着本质差异。所以统计抗干扰能力差是会造成统计数据失真等。多报还是少报这些行为的背后大多隐藏着地方政府官员对统计工作的干扰甚至直接干预。改革统计管理体制,加强区统计调查力量,无疑有助于强化统计工作的权威性,确保统计数据真实可信。
三、垂直管理的建议模式
现行的统计体制从组织体系来看,各级统计人员构成均离不开地方党委政府,上一级统计部门负责业务指导,经费由各级政府财政提供,此种条条服从块块的管理体制,从计划经济开始就形成,一直延用至今,现在看来弊端很大、笔者认为,改变此状况应从这几个方面着手:一是;市、区、镇三级统计人员实行统计委派制,由统计部门会同地方政府对统计干部实行逐级委派,业务由统计部门直管,经费随业务划拨,组织人事关系由部门管。二是;统计人员的配置由各级统计局会同上级组织人事部门共管。实行持证上岗,竞争上岗,经费由上级财政负担。切实建立“一垂三统”的管理模式。
四、垂直管理的好处
(一)制止数据盲目攀比。改变过去统计数据由乡镇领导随意定夺的局面,可以客观、公正地反映当地的真实情况。实行垂管后,乡镇统计员则成为市区统计局直管的一员,必须对上级负责、对历史负责、对自己负责。可以排除当地的行政干预和人为干扰。能确保数据来源可靠,抵制竞相虚报、刻意瞒报的现象。
(二)制止人员经常变动。实行垂管、人员收编、岗位定编,乡镇政府无权对统计人员随意更换,对稳定统计队伍、提高统计人员素质大有裨益。垂直管理后统计人员实行双重管理,乡镇统计人员的组织关系在当地,工资关系由财政划拨到当地,人事关系由县(市、区)统计局管理,乡镇可以提出进退流转意见,但主动权掌握在上级统计主管部门手中,可以制约人员经常变动,有利于队伍稳定和提高统计业务水平。
(三)制衡管事不如管人。现在省、市对统计工作很重视,对乡镇统计工作也引起关注,但往往都只是从加强基层统计制度建设、硬件建设入手,如省市不惜代价给每个乡镇配备电脑或集中培训乡镇统计人员或要求乡镇统计站制度上墙等等,但这从根本上不可能改变乡镇统计存在的根本问题。所以,关键是给钱给物不如管人,只有充分调动了乡镇统计员的积极性,发挥了人的主观能动作用,才能把乡镇统计工作搞得更好。
还有垂直管理后,统计站的经费能得到保障、编制能得到落实、人才能得到启用、人员能更好地管理。一些同志认为人员多了、队伍大了、费用涨了,难以管理不如维持目前的局面。同时认为垂管改革对现有状况的稳定不利,既要考试、还要考察,目前的这一批乡镇统计员已经熟悉业务今后如何改革等等面临一系列的问题,对这些问题和困难他们认为多一事不如少一事。这是一种典型的“不作为”,长痛不如短痛。前面说过,不管住人,就很难管好事,统计基层基础工作永远上不了台阶。所以,各级统计系统当务之急不是去培训多少乡镇统计员,不是去配多少电脑给乡镇,不是要求乡镇统计站如何加强硬件建设,而是尽快将乡镇统计站实行垂直管理。
实行垂管后,各方关系能更好地协调。乡镇以上统计部门将增加事务和职能,而且还将与编制、人事、财政、组织、公安、计生、宣传等各个部门衔接协调,这不是统计部门的强项,担心管不好人管不好事,难以协调关系。笔者认为这也纯属多余担心,统计部门既是政府职能部门,也是一个业务性强的综合管理部门,所以统计部门应该立足长远,跳出纯业务部门的老观念、老思想,积极融入到各部门的关系协调之中去,这样不但能搞好垂直管理,壮大统计局自身实力,树立统计系统的形象和权威,还能对统计业务和统计数字的“公信度、美誉度、知晓度”大大加强,使统计真正能搞大综合、出大主意、谋大战略、抓大管理。
六、实施步骤
实行乡镇统计工作垂直管理的四个步骤
第一步:学习取经。在适当的时候可以组织统计部门、编制部门的领导赴北京等省市学习考察取经,学习一些先进的经验和现成的做法供我们借鉴和参考,写出考察报告和实施方案。
第二步:争取编制。争取编制是关键,是实行垂直管理能否成功的基础性工作。笔者认为,要解决编制的问题,可以几条腿走路,一是增编、二是合编、三是切块、四是解决重点,分批到位。以上四条渠道完全可以解决编制的“瓶颈”问题。
第三步:考察录用。一旦确定编制就按实施方案的要求进行考试考察。如属增编则重新招聘,如属合编则按统计局的要求重新考察,大部分可兼管录用,个别不能胜任的劳动或经管员则缓任命,培训考试合格后再行录用,如属切块的则也要重新考察录用。
第四步:培训上岗。经过考试考察之后,确定人员办理有关人事、财务、组织、劳动、保险等手续正式上岗。然后由区统计局组织统一的上岗培训,对乡镇统计站进行建章立制,挂牌刻章正式营业。
经过以上四步曲,乡镇统计工作垂直管理即大功告成。
乡镇统计工作垂直管理是一种趋势,是改革的方向,势在必行。关键是各级政府的重视,各级统计部门的努力,事在人为。笔者相信乡镇统计工作垂直管理不久的将来一定会在江苏、在泰州开创新的局面。
第11篇 小学新聘语文教师课堂教学情况调研报告
小学新聘语文教师课堂教学情况调研报告
在不断进步的时代,我们使用报告的情况越来越多,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。我们应当如何写报告呢?以下是小编收集整理的小学新聘语文教师课堂教学情况调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
定标 建模 严训 ———20xx年小学新聘语文教师课堂教学情况调研报告
为了加强教师队伍建设,促进新聘小学语文教师快速成长,早日承担明光小学教育的重任。各学科教研员,在教育局领导的正确领导和教研室领导的统一组织安排下,我们自11月8日起,历时一个余月的时间,对xx年新聘分配的小学语文教师和从乡镇小学选调进城的语文教师进行全面细致的课堂教学调研。本次调研我们充分发挥教研分会的组织作用,让他们牵头安排,把本分会各校新聘的教师,集中在两三个乡镇的中心小学,采用借班上课的形式,进行课堂教学。我们教研员按照所任学科逐一听课,听后进行面对面交流。在交流中,既肯定成绩,又指出不足,着重提出改进方案。让这批新聘的老师们实实在在地受到教益,为他们的课堂教学指明方向。现将具体调研情况略述如下:
一、优势
1、这批新聘的小学语文教师平均年龄23.3岁,他们是经过教育局严格按照招考简章通过笔试、面试、考核等层层筛选,最终获胜的同志,才得以上岗,可谓来自不易。因此,他们年轻气盛,精力充沛,工作态度端正,情绪饱满。
2、这批新聘教师学历均是大学专科,中文占70.6%,初教29.4%, 可谓专业棒,文化知识扎实。教师资格均是初中,层次高,完全可以胜任小学教育。
3、通过认真的调研,我们发现他们具有一定的教学基本功;具有一定的新课改的教育理念;能初步掌握小学语文课堂教学的基本环节,基本方法;具有初步的学生是课堂主体的意识,知道发挥学生学习的积极性、主动性,发现问题,探究问题;能掌握一定的现代化的教学手段;基本上能运用普通话实施教学,语言清晰,教态自然。
二、不足
1、缺少教学理论素养。不少教师至今没有完整地阅读《语文课程标准》,不知道语文课程标准的基本理念,不知道语文教育的总目标,阶段性目标,以及教学的建议、评价的建议等。
2、没有掌握备课的基本步骤,只是机械地抄写现成的教案,至于人家教案设计的理念,不得而知,仅仅是为了学校的应付检查。
3、缺乏岗前培训。基本的教学常规欠缺,常常在学生的注意力不够集中的情况下,仓促教学。教学时,基本上是教师讲学生听,回答问题,也仅仅是前排的几名同学,不能够照顾到班级的全体学生。学生根本没有参与到学习的实践中去,教学没有实质性效果。
4、不能掌握教学的基本环节,步骤混乱。小学语文教材中的课文一般是两个课时完成,在教学时,他们是常常混淆,分不清课时。
5、课堂板书,粉笔字很差,基本上是属于“火柴棒体”,很不规范。也不能准确地反映教学的重难点,课文的基本内容。
三、建议
1、定标 即制定明确的培训目标。这批新聘的.各科教师,他们有知识,有精力,有热情,但缺乏经验,因此,进行岗前培训是他们教学的重要步骤,是他们走好教学人生的关键环节,我们学校领导必须给予足够的重视。要根据学校的工作特点,实际情况,制定培训计划,确立培训目标,专人分管,并扎扎实实地实施。
2、建模 根据不同学科,不同内容,拟定相应的教学模式,让这些新上岗的教师,在教学中,严格按照这种模式实施教学。让他们先稳稳当当地走好第一步,打下扎实的基础,掌握一定的功力,然后在放手让他们在教育的舞台上自由驰骋。如:一年级的汉语拼音教学的基本步骤。一课一般分两个课时教完。第一课时重点是认读字母;第二课时重点是学会拼读。具体的步骤是:
第一课时
(1)利用“情境图”引出字母。
(2)认读字母。
(3) 利用“表音表形图”加强对字母的记忆。
(4)利用“语境歌”巩固字母的认读成果。
(5)描红仿影学写字母。
第二课时
(1)复习字母的认读。
(2)利用课文的插图让学生把握拼读方法。
(3)运用拼读方法进行拼读练习。
(4)描红、抄写音节练习。
“词串识字”教学的基本步骤。
一般可以分两课时教完。
第一课时
(1)激趣入境,122023年小学新聘语文教师课堂教学情况调研报告
第12篇 产品设计调研报告
产品设计调研报告该怎么写呢?下面小编整理了产品设计调研报告,欢迎大家参考借鉴!
产品设计调研报告
一、产品简介
alexandre f. godefroy于1890年受启发于吸尘器发明的第一个吹风机,这是吹风机的第一个原型。 alexandre 发明的这个吹风机被首先用于法国的理发店里,因为不方便移动,体型很大,并非当今手持式这么轻便,所以一直没有得到推广。 之后的30年里,美国拉辛通用汽车公司和汉密尔顿海滩股份有限公司改进了吹风机,已经可以手持了,但却仍然很重,这种现状在未来十年内没有改善,吹风机的平均重量大概是2磅左右,依然是很难使用,甚至有机体过热或者漏电的案例。 20世纪20年代之后,电吹风的发展集中在如何提高瓦数,减小表面积及其材质改变。实际上,自吹风机出世到那个时期,其机械构造并没有得到具有意义的改变。这时期其中最重要的改变大概就是电吹风的部分材料被塑料代替,所以较之前比较轻了。
上世纪六十年代,电吹风开始风行,这是得益于其马达和塑料部分的改进。还有一个比较重要的变化是1954年gce改变了其原有的设计,将马达安入了其外壳之内。当然,使用安全的问题仍然有待解决,特别是美国消费产品安全委员会在上世纪70年代的指导方针强调,为了满足民众需求,产家所生产的电吹风必须要被认为是安全的之后才可以量产。
二、产品分析
1.功能
电吹风主要用于头发的干燥和整形,但也可供实验室、理疗室及工业生产、美工等方面作局部干燥、加热和理疗之用。
2.结构
2.1构造
吹风机的种类虽然很多,但是结构大同小异,都是由外壳、电动机、风叶和电热元件组成。外壳既是结构保护层,又是外表装饰件,要求造型美,重量轻,一般用金属薄板冲制后表面镀铬或用工程塑料压制而成。永磁式电动机和串激式电动机转速高,多用于轴流式电吹风;感应式电动机转速低,多用于离心式电吹风。风叶用金属薄板或塑料制成,要求风量大,效率高,风损小。
2.2主要部件
(1)壳体。它对内部机件起保护作用,又是外部装饰件。
(2)电动机和风叶。电动机装载壳体内,风叶装在电动机的轴端上。电动机旋转的时候,由进风口吸入空气,由出风口吹出风。
(3)电热元件。吹风机的电热元件是用电热丝烧制而成,装在吹风机的出风口处,电动机排出的风在出风口被电热丝加热,变成热风送出。有的吹风机在电热元件附近装上恒温器,温度超过预定温度的时候切断电路,起保护作用。
(4)挡风板。有的吹风机在进风口处有圆形挡风板,用来调节进风量,没有圆形挡风板的吹风机,可以用一张纸盖着进风口的一部分同样可以调节进风量。进风量少,吹出来的风就比较热,进风量多,吹出来的风就不太热。要注意,风口不能挡得太多,否则会因为温度过高而损坏电动机或者烧坏电热元件。
(5)开关。吹风机开关一般有“热风”、“冷风”、“停”三档位置,常用白色 表示“停”,红色表示“热风”,蓝色表示“冷风”。
3.工作原理
3.1基本原理
吹风机直接靠电动机驱动转子带动风叶旋转。当风叶旋转时,空气从进风口吸入,由此形成的离心气流再由风筒前嘴吹出。空气通过时,若装在风嘴中的发热支架上的发热丝已通电变热,则吹出的是热风;若选择开关不使发热丝通电发热,则吹出的是冷风。吹风机就是以次来实现烘干和整形的目的。
吹风机手柄上的选择开关一般分为三档,即关闭档、冷风档、热风档,并附有颜色为白、蓝、红的指示牌。有些吹风机的手柄上还装有电机调速开关,供选择风量的大小及热风温度高低时使用。各类吹风机的外壳后面或侧面,都设有可旋转的圆形调风罩,旋动该罩调节进风口的截面大小,就可以调节输送的风速及热风的温度。
以下是常见的三种电动吹风机电路图:
3.2附加功能
吹风机是家中必备的美发工具之一。就好像其他家电一样,已经司空见惯。随着美发工具的日新月异,原本用处单一的吹
风机拥有了更多附加功能。这让很多人在挑选购买时难免有些眼花缭乱,因此了解各种附加功能的真实用途,相当有必要。
(1)负离子
最常见的一种附加功能。众所周知头发是非常容易产生静电的。摩擦、干燥引起的静电会促使发丝与发丝之间的相互吸引,导致头发纠结,影响梳理。而负离子吹风机所吹出的气流带有中和静电的效果,令吹风时梳理变得更轻松。
(2)细微水离子
这其实也是一种保护头发的功能。它能将空气中的水分子进行超微粒子化处理,将水分量提高约1000倍。从发芯深处滋润头发,收紧毛鳞片,从而减少水分和营养的流失,同时可使头皮皮脂变得易溶,使洗去皮脂变得易如反掌,令头发始终保持清爽滋润,从根本上消除头皮屑的烦恼。
(3)恒温
顾名思义,这个功能代表吹风机吹出的气流温度为一个恒定的数值。普通的吹风机没有自动温控设计。所以启动后气流温度会一直上升,并达到接近100℃。如此的高温,会直接伤害到头发的毛鳞片甚至是头皮。而恒温功能,则会令气流温度恒定在一个合理的数值,保护头发免受高温伤害。
(4)大功率
随着吹风机的升级换代,功率也开始朝高处发展。1000w、1200w、1600w??大有赶超空调的势头。其实,吹风机的功率上隐藏着很大的名堂。
功率太小,气流和温度都无法达到吹干的效果。但是功率太大,温度太高且不说,耗电和辐射更是厉害。一般家庭使用的吹风机,功率在800w~1000w就已经足够了。毕竟,在家大多数情况下只是吹干即可。
4.外观
大多数电吹风的外观设计都大同小异,下面以飞科fh6256为例。折叠式手柄使携带更加方便。
健康柔风模式,正常吹风口。静音设计,使用大进风口,减少气流漩涡,让电吹风运行更宁静。
5.技术
电吹风问世以来,已经走过了三十今年的历史,最早是用来干燥作用的。随着产品功能力的变化和人们实际使用过程灵活应用,电吹风在需求的基础上变化出多种的形式的电吹风。电吹风使用功能都是围绕温度和风速在实际使用过程的变化,细分市场,推出不同类型和不同用途的用的电吹风。三十多年来电吹风变化始终么有脱离传统的发热丝发热。另外变化的是电吹风的马达。交流和直流之分。
电吹风的实用新型组合,电吹风巧妙利用风进出的原理,现在吸尘器和电吹风二合一的产品已经问世,一下把产品实用功能以及实用功能充分展现。有了二合一的电吹风,家庭可以节省一台吸尘器,而且比家用吸尘器实用灵活方便便携等优越。 负离子电吹风,负离子主要体现健康一面,负离子广泛应用,自然免不了不电吹风实用组合,负离子电吹风,对保护美发、护法、养发等,有着独到的作用。同时负离子在对人身体内部酸碱均衡起着药物无法取代的作用。负离子电吹风,吹出的风对空气起着杀菌消毒,又能沉降空气中的尘埃。
红外电吹风的问世,大大的促进了电吹风的医疗功能,红外对治疗关节炎、伤寒感冒,有着奇特的功效。红外电吹风对头发保护和头皮的保护,是传统电吹风无法比拟的功能。红外电吹风在电磁兼容影响极小,所以红外电吹风的健康功能是技术一次革命。
陶瓷发热电吹风,更多体现效率和安全,陶瓷电吹风,充分应用纳米技术,材料高分子组合,其发热的效率是传统的电吹风的两倍以上。传统的电吹风安全系数只是陶瓷电吹风的三分之一都不到的。
无噪音电吹风,是电吹风技术顶尖产品,它是未来产品发展的方向。现有的法廊的电吹风噪音及其大一般都在75db左右,电吹风在工作时,顾客和理发师父沟通及其不方便。噪音本身也是污染,经常使用噪音大的电吹风理发师,对耳朵伤害及其大。尤其是理发师老来以后,耳朵特别的背。
风筒的技术变化,也可以发展无线风筒,以充电电池来防止停电无法使用,不过这个技术需要电池技术的革新。
6.材质
有金属型电吹风和塑料型电吹风。金属型电吹风坚固耐用,可以承受较高的温度。塑料型电吹风重量轻,绝缘性能好,但是容易老化,而且耐高温性能差。壳体一般采用pc、abs、pp三大类塑料原料。
缺点
一、伤害发质
头发所含的水分若降低至10%以下,发丝就会变得粗糙、分叉,而经常使用吹风机吹发的后果就会如此。电吹风吹出来的温度高,而且很干燥,会把头发的水份和部份养分蒸发掉,特别是刚洗完的湿发是最脆弱的,最好不去碰它,更不能用吹风机来吹!经常使用电吹风你的头发就会出现严重的干枯,分叉、发黄,而且容易出现断发,头发变的毛躁不易打理,就像一把稻草一样。
正确的做法是:用高品质超细纤维干发帽将刚洗完的头发包裹住(因其具有超强的吸水性能)、等不在滴水后、再自然晾干。
二、高辐射性
说到家用电器的辐射,我们很快就会想到电脑、电视机、微波炉,而往往却忽视了体积较小的电吹风,其实它才是“辐射大王”。
电吹风确实是高辐射的家用电器,特别是在开启和关闭时辐射最大,且功率越大辐射也越大。”据专家介绍,电磁辐射是一种复合的电磁波,人体的生命活动包含一系列的生物电活动,这些生物电对环境的电磁波非常敏感,因此,电磁辐射可以对人体造成影响和损害。当人体受到电磁辐射时,会引起中枢神经和精神系统的功能障碍,主要表现为头晕、疲乏无力、记忆力衰退、食欲减退、失眠、健忘等亚健康症状。
妈妈怀孕期间如果经常使用电吹风吹头发,也很可能生出有缺陷的孩子。孕妇经常使用电吹风容易引起头晕,精神不振,电吹风的热风中含有石棉纤维颗粒,对孕妇和胎儿都有害。
一般普通家用的1000w的电吹风,辐射值达350mg左右(mg:毫克斯是磁场强度单位),而电视机和电脑显示器,辐射值分别 约 为 45mg 和100mg,远远低于电吹风的辐射量。
三、安全问题
(相关新闻报道)吹头发时电吹风里蹿出火球 女子手部被烧伤
半岛都市报8月12日讯(记者 林刚) “如果不是我自己受伤,还真不知道电吹风有这么大危害。”新疆路和平宾馆的负责人张萍告诉记者,8月5日晚,她忙完工作后住在宾馆的一间豪华套房里,“洗完澡后我用浴室里的电吹风吹头发,大概吹了两分钟,突然一个拳头大的大火球从电吹风手柄末端冒了出来。”张萍说,当时她就把电吹风扔到了一旁,右手也被烧得乌黑,在手腕处还被烧出一个大水疱。
总结
有方便的一面,但是长期使用对人体也存在着许多危害。
四、市场状况分析
目前中国电吹风的大部分市场仍由外资品牌占领,但越来越多的中国小家电企业开始进入这一市场并逐渐取得了更多的市场份额。
从上个世纪80年代,电吹风渐渐由理发店走入普通家庭,成为人们日常生活的常用小家电之一。目前中国电吹风的大部分市场仍由外资品牌占领,但越来越多的中国小家电企业开始进入这一市场并逐渐取得了更多的市场份额。目前,除了驰骋电吹风行业多年的飞利浦和松下之外,超人、龙的、宁锐、澳尔斯等大批国内企业也逐渐展开拳脚。
一、飞利浦:以静制动
市场表现:
据飞利浦有关负责人透露,2023年飞利浦并未推出新款电吹风产品,因为此前推出的几款电吹风产品,至今依旧保持着良好的销售成绩。作为电吹风行业多年不变的首席品牌,飞利浦颇具有欧洲企业典型的重视产品实用性能的风格,其策略可谓以静制动。
飞利浦在电动剃须刀、电熨斗等生活小家电市场的领先优势同样体现在电吹风市场上。根据中怡康时代市场研究公司的统计,2023年上半年,以电吹风为主的美发产品的市场份额中31.6%为飞利浦所占有,比去年同期又增长了近2个百分点。在小家电领域内的强势品牌优势无疑是飞利浦雄霸电吹风市场的最关键因素。据国美、苏宁等大型家电连锁卖场的销售员透露,集合了个人护理类、家居类、厨房烹饪类等多种小家电的飞利浦专柜往往吸引了购买电吹风的消费者最先光顾。
除电吹风之外,飞利浦还推出了定型器、美发造型器、直发器和卷发器多种可用于家居美发护理的产品。据家电卖场促销员介绍,连同电吹风,飞利浦美发产品多采用成套销售的模式,很受女性消费者的青睐。
产品策略:
目前在销的飞利浦电吹风共有9个型号。在国美电器今年8月的畅销排行榜前十名中,飞利浦占据了七个席位。飞利浦在高、中、低端价位都推出了相应的电吹风产品。其中150元~300元之间共有5个型号,在100元以下的低端价位也有hp4823和hp4824两个型号,售价分别为75元和98元,都只有两档风速,功率也仅为1000w和1100w。飞利浦的所有电吹风都采用了扁平式的集风嘴设计,较普通的圆形风嘴更能使风力集中,有助于加强定型效果。
据了解,hp4883是飞利浦目前销售最好的一款产品,也是飞利浦所有电吹风中惟一一款具有负离子护发功能的产品,售价为426元,有两档风力可供选择,最大功率为2000w。尽管该款产品可称是电吹风市场的“贵族”,却是国美电器近几个月电吹风销售排行榜的第一名。
飞利浦电吹风的功率多在1200w~1400w之间,有4款产品采用了3档风速,即在普通电吹风的57℃恒温档、快速干发档的基础上增加了护发冷风档。在外形设计上,飞利浦有两款电吹风的手柄采用了可折叠式,能够作为旅行电吹风携带,分别为hp4817和hp4819,价格均在150元左右。
二、松下:推陈出新
市场表现:
作为雄霸中国电吹风市场多年的另一外资品牌,松下电器多年来始终紧随飞利浦之后。根据中怡康时代市场研究公司的统计数据可见,2023年上半年松下在美发产品市场的占有率较去年同期也有小幅上涨,由21.62%提升为23.07%,与飞利浦的上
涨幅度相近。
此外,松下也推出了烫发梳、直发器和卷发梳等产品,进一步丰富了美发系列的产品阵容。松下有关负责人介绍,针对市场上的电吹风产品存在性能接近的现状,松下还会继续加大对电吹风技术的开发,力求使产品具有差异化,更具市场竞争力。 据松下有关负责人透露,集合电吹风、电熨斗、电动剃须刀等多种小家电的松下专柜现已广泛进入中国的一二级市场。松下将继续发挥品牌优势,进一步渗入各区域市场,扩展现有消费群体。根据赛诺市场研究公司2023年5月对各区域市场电吹风零售情况的监测,松下在华东、西南地区的销售成绩突出,分别以58.8%和59.9%排名第一,而在西北、东北和华北的零售量占有率仍较低。
产品策略:
松下电吹风目前约有12款型号在销,其中9款采用可折叠手柄设计,分为普通系列、健康恒温系列、世界通用电压系列和柔风离子系列共四个系列。在产品更新上,松下的推广力度比飞利浦更为强劲。2023年,松下共推出了4款产品,均具有3档风速可供选择,其中柔风离子系列增加了eh5248a和eh5268a两款新品,价格在200元左右,另外两款eh5161a和eh5247y则为普通系列电吹风。近期,松下电器又在日本发布了“纳米护理”系列的两款电吹风新品,新机器延续了以往带有离子护发功能的电吹风的技术,具有生成弱酸性带电水微粒“nanoe”的功能,而且其离子喷射量较以前产品提高了20%左右。预计不久会在中国上市。
目前柔风离子系列是松下的主打系列,加上今年推出两款新品之后,松下的负离子电吹风型号达到了5款,是所有电吹风品牌中推广负离子功能力度较大的。
松下目前销售最好的一款产品是eh5266a,是去年推出的一款具有负离子养护功能的电吹风,售价在200元左右,是负离子电吹风中价格相对低廉的一款产品,该款产品设有3档风速并采用了集风嘴设计。除此之外,eh5362a的销售成绩也比较突出,该款产品的性能和价格都与eh5266a相近。
三、超人:蓄势待发
市场表现:
超人集团是生产剃须刀起家的企业,现如今旗下产品已包括个人护理、卫浴和家居三大类的多种小家电产品。是近两年中国小家电领域迅速崛起的一匹黑马。据超人市场部有关负责人介绍,个人护理类小家电尤其是电动剃须刀和电吹风是超人目前重点发展的业务。中怡康时代市场研究公司上半年对美发产品的统计数据显示,超人在美发产品行业已稳占第四位,近两年的市场份额基本稳定在5.2%左右。
2023年超人在品牌宣传上的投入丝毫不逊于其他的小家电企业。邀请内地影星胡军作为产品的形象代言,在各大电视台推出广告宣传片的造势之举确实也为超人赢得了不小的知名度。据超人市场部有关负责人介绍,华东、华中、华北等地区是超人目前的战略市场,在这些地区,超人与苏宁、家乐福等连锁卖场都已达成了合作关系。未来超人还将进一步渗透这些地区的二三级市场。该负责人自信满满的话语中,《电器》记者似乎看到了超人集团蓄势待发的样子。
根据赛诺市场研究公司2023年5月对电吹风的零售监测,目前超人在中国各地区的市场占有率相差不多,都进入了前8位,尤其是在华东市场,超人以8.7%的占有率排在松下之后,位居第二。
产品策略:
超人目前共有37款电吹风产品在销,基本全部采用了集风嘴设计,能够使吹风机的风量更加集中。有超过六成的产品采用了可折叠手柄设计,便于旅行携带。
超人2023年推出了5~6款新品,全部带有负离子养护功能,价格从100元至300元不等,其中sb329和sb355是超人的主推产品。这两款产品的功率均为1000w,采取可折叠手柄设计,带有防过热保护装置,这两款新品的销量约能占到超人电吹风总销量的10%。超人还有一款型号为sb39的电吹风,功率仅为300w,外观采用了鲜艳的红色与黄色,是一款专为儿童设计的小型电吹风,售价在60元左右。据超人有关负责人透露,高性价比和带有一定护理功能的电吹风将是超人未来主推的产品方向。
在国美电器2023年8月的电吹风销售排行榜上,超人sb-201的销量位居前列,该产品是一款简易家居吹风机,最大功率为1200w,具有两档可选择风速,带有防过热保护装置。最主要的是,该款电吹风的售价仅为70元左右。
从2023年上半年的销售及新品的推广情况来看,超人集团有关负责人表示,预计今年电吹风的销量将增长20%。
五、设计分析
1.设计思路
首先根据客户的要求,设计出满足客户要求的外形,再根据外形设计出满足要求的内部结构,包括电机和风叶组合,发热线架;设计电路图和发热线布置方案,选配零件;对设计样品进行测试,送认证机构测试,待取得认证测试通过后进行生产,设计的重点是外形和发热线架部分。
2.设计原则
2.1外型设计原则
电吹风外型需考虑人体工程因素,手柄必须适合单手操作所有功能,重量较轻,方便操作者长期单手持使用,产品重心在手持时基本在手掌中心,电吹风放置在桌面时必须稳定、不翻转、不转动。
2.2外形基本设计方案
电吹风按其外壳体设计方案可分为前|后壳体和左|右壳体两种方案,第一种方案的壳体配合采用扣位连接并在手柄部分用螺钉紧固,好处是跌落时不易破开,但外形会受模具出模方向影响而有所限制,前|后壳体借口处为最大直径尺寸位置;第二种方案的壳体配合除扣位紧固外,一般在前端加上金属扣或圆筒等辅助固定,好处是外形多变,但壳体易破开,这两种方案各有
利弊,根据客户的需求而灵活应用,只要能满足客户的需求,并在薄弱环节强化设计,都能设计出合格的产品。
电吹风壳体厚度除局部位置外,一般最少为2.0mm,考虑到注塑缩水,可增至约2.2mm。
2.3零件设计主要准则
一、出、入风网孔的大小必须满足安全标准中的测试要求,在距离带电体尺寸无法满足安全标准要求的情况下,必须使用塑胶材料。
二、开关可以设计在手柄上任何位置,以单手持产品时手指可以进行操作为原则,冷风开关设计在手柄上部,以便食指按动。调压开关设计在手柄下部,不能单用手指扭动或推动,必须只能在使用专用工具的情况下动作。
三、放滑胶设计在电吹风两侧面,使用软而有弹性的塑胶料,如pvc等。
四、护线套在手柄末端,注意材料的硬度,特别是和电源线配合使用时应能满足安全标准中要求的曲折测试,原则是“薄则硬,厚则软”。一般使用pvc材料。
五、电机和风叶组合直接影响风速及空气流量、噪音、产品寿命等。电机架和风叶主要用料为pc、取其尺寸比较稳定及较佳的机械强度的特性。静音系列电吹风的风叶需选用pp材料,取其质量轻特性,使电机负载较小。
六、电吹风的常用发热线有铁铬电阻丝和铬电阻丝两种。铁铬电阻丝具有电阻率高,电阻温度系数小,使用温度高的特点,但容易氧化,铬电阻丝具有较高的电阻率,表面抗氧化性好,并且有较高温下有较高强度,有良好的加工性能及可焊性,相对成本较高。发热线的形状以波浪形和螺旋形为主,其中螺旋线可以使用较硬的发热线,而波浪线必须使用较软的线,否则绕制时会断线,波浪线美观但加工陈本较高。
七、隔热筒除作为电吹风前部和发热线架的绝缘隔热部分,其另一主要作用为修正因电吹风外形而引起的气流絮流。
八、配件设计时需考虑出风口面积尽量不能少于电吹风出风口面积,否则长时间使用会使配件温度升高而变形。
九、选用有相应认证标志的电源线并满足销售国安全标准要求。插头必须有销售国的认证标志和满足电吹风的最大电流。
第13篇 学生消费情况调研报告
学生的消费情况反映出一代人的思想状况。本文将介绍学生消费情况调研报告。
学生消费情况调研报告第:
调研背景:现在的中学生生活在信息通讯、科技发达的新时代,我们的视野可能比长辈们还要广阔,加上我国农村人民生活水平的不断提高,中学生的消费市场成为商家的必争之地,有的中学生能正确利用好手上的钱,但是有的人却表现出乱消费的现象,为了更深入的了解中学生消费状况,揭示这一现象,警示有乱消费这种行为的学生,并是学生树立正确的消费观念,我们做了一组调研。在中学生当中,绝大多数的同学都曾自己进行消费,而我们调研所得,中学生当中有98.6%的人是有零花钱的,而仅有1.4%是没有的,这些钱主要来源是父母亲,零用钱的数额在每月0--100元以上,这个范围,且分布比较平均。从数据上看中学生的零用钱数额不少,有些学生的零用钱足以维持一个生活比较困难的家庭的日常开支!但这算不算乱消费,还必须调研一下这些钱的用途。经过我们调研所得,零用钱最多是用于买零食吃,玩电子游戏,买衣服及各种消遣、娱乐活动等。可见,现在中学生乱消费的现象的确很严重。
为了找出这种现象的原因,我们在同学及家长中进行抽样调研,最后经过整理、总结,得出以下几点原因:
1、青少年自尊心强。主要表现在:注重外表,很在意别人对自己的看法。现在许多中学生穿的都是名牌的衣服、裤子、鞋子甚至袜子都要名牌的,平时用的、吃的、喝的都要买好的,原因就是名牌的更漂亮,可以在同学面前炫耀,想别人都尊重自己,这样很容易在同学之间形成攀比的风气,致使乱消费的现象更加严重。现代信息通讯技术发达,中学生们对新产品、新技术十分敏感,加上青少年的好奇心强,很容易把钱花在这上面。如手机和电脑,现在在中学生当中,有的人在没有必要的情况下购买了手机和电脑等,其实这样做是很不理智的,是很浪费的,但这种情况屡见不鲜。
2、父母对儿女的溺爱。现在的中学生大多数是独生子女,父母对他们十分疼爱,很容易使他们养成要风得风,要雨得雨,以自我为中心的性格。钱用完了,又向父母要,父母不给,便发脾气如此下去,轻则更加助长了他们乱消费的风气,重则使他们变得自以为是,一意孤行,不考虑别人处境的自私性格。还有很多其他原因,这里就不一一列举了。
总的来说,中学生乱消费都是受外界影响为主。既然外界的环境不易改变,那么要培养良好的消费习惯,只有从小开始培养,以自身做起,有零用钱是正常的,但数额一定要合理,要合理的使用零用钱,不大手大脚,当用则用,不必用在一些既昂贵又不实用的东西上,花钱要花在刀刃上。进入21世纪,竞争更加激烈了,有能力的人才能站住脚,而消费也是一种能力,我们不应该浪费自己的能力,而只有正确利用这些能力,未来才会掌握在我们的手里!
学生消费情况调研报告第:
调研目的:在我国,随着经济的发展和科技的进步,大学生的消费支出逐年增加,且增幅越来越大,大学生已成为不容忽视的特殊消费群体。本次调研主要是了解目前我校大学生消费状况及消费心理,分析学生的消费构成,引导树立正确的消费观念,养成良好的消费习惯,
调研对象:在校大学生
调研内容:学生收支情况,学习支出情况,一是消费情况,电子通讯情况,电子通讯消费情况,消费观念。
调研方法:采用问卷调研形式,针对在校大学生可能出现的消费现象设计问卷调研内容,并对调研的结果进行分析。
调研结果与分析:
1、 月消费总额有一定的差距。目前在校大学生大多来自农村,城市占比重较小,大学生总体的月消费额主要集中在400元~500元和500元~800元这一幅度,少于400元或多于1200元的两极分化现象比较少。而备案贫困生的消费额基本是少于400元。贫困生的生活标准与消费能力与普通学生差距较大。
2、 饮食方面开销大。饮食开支在消费总额中占了绝大部分,这是符合健康的消费构成的。调研发现,大学生中还兴起一股外出聚餐和请同学吃饭的热潮,这方面的开支虽然不算大,但也是造成大学生消费高的一个原因,这说明大学生已经逐渐有了社会交际方面的消费。
3、 平常购买学习资料的钱。在校大学生每学期购买学习资料的钱,10元以下的占41.5%,10元~50元占49.5%,50元~100元占6%,100元以上占3%。可见大学生平时买书的并不多,除了一部分考研、考各种资格证的学生外,一般不买教科书以外的书。
4、 通讯网络费用过高。被调研人群中,对手机的拥有率为100%,mp3使用率70%以上,调研发现,大部分同学每月的手机费用集中在30元~80元,也有14%的同学每月的手机费用高达100元以上。电脑的普及率在学校中也是较高大概在30%左右,按照学校网费预算,每月收取网费20元,没有电脑的同学每月的上网费用也差不多20元以上。
5、 当手中有余钱时最愿意选择的消费项目。吃喝,旅游,穿着打扮占比重最大, 30%选择储蓄,5%选择买书,1%选择其他。可见民以食为天,吃喝还是主流。爱美之心人皆有之,大学生们也重视自己的穿着打扮,追求时尚成为部分学生的副业。女生中购买化妆品衣服的比重较大,男生用在交际娱乐方面占比重偏高些。
6、 在校大学生在购买衣物,生活用品方面,品牌意识有所增强,更多的学生愿意购买品牌较好的用品,特别是女生对衣饰化妆品方面。这也表明大学生的消费水平整体上有所提高。品牌虽然很重要,但是不能盲目的只相信品牌,我们要结合自身的情况,以自身的需求为主,以质量为主。
7、 日常资金来源和家庭收入。调研发现,大学生主要的经济来源是家里提供。其中勤工俭学的人数比普通学生多出十个百分点。而有些学生对于外出兼职比普通学生有更热切的期望,也会付出更多的努力。家庭月收入方面,大学生家庭月收入整体上以1000元~4000元居多,而有些同学的家庭月收入以800元~2000元居多,有8%还是月收入在1000元以下。
分析结果:调研发现目前大学生消费情况呈现出这样两个主要特征:一是人民生活水平的提高带动了大学生消费水平的提高,表现为数量和结构两方面的变化;二是大学生群体内部的消费情况存在明显差异。
大学生的消费构成跟与社会发展逐渐接轨。从调研中可至,大学生外出聚餐、请朋友吃饭、外出旅游、通讯网络方面的费用较多,俨然大学生圈子也成了一个小社会,大学生更多地意识到了要提早接触社会上的一些新的生活消费方式,进而提早融入社会。而银行卡、信用卡等消费方式逐步得到认可和接受,可见,大学生作为社会上一个活跃的群体,虽然在经济实力上未能跟上社会,但消费意识上却早已和社会发展同步。
理性消费仍为消费主流。大学生的绝大部分支出是用于饮食方面,而娱乐方面的支出不算多。由此可见,大学生还是清楚知道自身的使命还是以学习知识为主,而不会沉迷于玩乐。由于消费能力有限,大学生消费时都会较为谨慎,尽量精挑细选,不会一味求贵,或者只注重便宜的价格而不注重质量。所以较为理性的消费是大学生消费的主流。
消费呈现向多元化发展。大学生在实现温饱的同时,也在服饰装扮这一方面明显消费。而作为饱读圣贤书的天之骄子们,学习之余也会不忘逛逛学习用品店和书店,为取得各类证书的补课充电也成了大学生的一个消费热点。可见,大学生的消费取向逐渐向多元化发展。
合理理财和储蓄观念仍十分淡薄。调研中,极少数的大学生会有规划自己的消费组成的意识。他们大多会在不知不觉中地追随了流行于校园中的消费大潮,而缺乏了一定的规划。调研中发现,大多数大学生都感觉钱不够花,有许多的东西需要购买,只有少数的学生能够有一定的积蓄。
对策与建议
针对大学生中存在的不合理消费,提出如下建议:.合理规划自身消费构成,增强理财意识。做好开支计划,控制自己的消费,养成节俭的好习惯。注意克服攀比心理,不要盲目追求高消费。正视自身消费现状,养成良好的消费心态,注重精神消费,养成健康习惯。把握消费时机,学会利用很多大商场换季时衣服的低折扣销售。生活费由父母按月给,不至于开学第一月就成为月光族。如果自己是控制不住花钱欲的人,出门前最好根据当天需购品的大致价格带定量的钱。理性消费意识需加强,学会合理利用银行卡,相对限制住自己的盲目消费。不要盲目追求所谓的高品位,这会引起高消费,不适合学生的实际。
学生消费情况调研报告第:
伴随着改革开放和市场经济的深入,国民经济持续快速发展,人民生活走向全面小康,传统的家庭生活模式已发生着转型。生活在这样一个信息通讯发达、科技先进、经济繁荣时代的高中生的消费已成为商家争夺的生产经营新动力。琳琅满目的饰品、漂亮的服装、款式新颖的文具,所有的一切无时无刻不在吸引着我们,刺激着我们的消费欲望。面对现代市场的诱惑,我们学生的消费出现超常,触发我们学习小组的极大关注与思考,为更深入的调研、分析同学们的消费现状,帮助同学们树立正确的消费观,形成良好的消费习惯,我们做了高中生消费状况调研与分析这样一个调研报告。
一、研究目的:
(1)从中学生的消费额、消费准则、消费对象等方面,了解目前高中生的普遍的消费状况,进而透视高中生的消费现状。
(2)在研究性学习过程中培养和提高实践、自主学习、团队合作的能力。
(3)帮助同学们树立正确的消费观,形成良好的消费习惯。
二、研究过程:
1、立题、制定计划方案。
2、搜寻资料和理论学习并设计一份调研问卷。
3、问卷调研、访问学生。
4、结题。汇总资料、分析数据、讨论、撰写并修改结题报告。
在开放题中,如其中问及如果你有一大笔钱会如何使用。多数同学认为要享受人生,完成目前不能完成的事,并把剩余的存入银行,极少数同学会去帮助他人。这表明对金钱的支配已形成自己个性化的观念,知道该这样去花,但同时也说明帮助别人的意识较单淡薄,以自我为中心,这也是独生子女的通病。
问及对于捐款的看法:极大多数同学赞同,表示愿意尽力而为献一份心意,极少数同在表示赞同的同时也提出对政府的质疑,希望不会让政府贪污或录用。这说明目前社会上的贪污受贿的风气已给学生造成了负面影响,使他们对社会,对政府产生了不信任感。
三、通过调研与分析认为,高中生目前的消费状况具有以下特点:
1、经济上依赖父母长辈,很少考虑价格因素,想买就买。
2、对时尚、对生活有着独特的见解和追求。一方面,关注时尚,追求流行。另一方面,又崇尚个性化的独特风格,喜欢标新立异,较少受别人左右,只要自己喜欢的就好,反感于千篇一律,装扮出富有个性的自我,这就容易造成盲目消费,浪费金钱。
3、消费的目的不再仅仅为了吃饱穿暖,而是为了吃好穿好,享受生活,而这种享受是以金钱为代价的。
4、在金钱的支配和消费两方面自主性较大。
同时,也有些误区:
1、追求名牌。较注重外表,希望穿名牌,吃名牌,用名牌,否则认为自己在同学面前抬不起头,不论家庭条件如何,也要打肿脸充胖子,逼迫父母满足自己的要求,希望在服饰着装得以自身价格的升华,反映出虚荣与肤浅,这是很浮躁和浅显的举动,容易造成盲目消费和攀比。
2、追求时尚。这实际上是一种盲目的从众心理。从众心理发生在中学生身上,并不奇怪,中学生整天生活在集体之中,自然会受集体中其他人的影响,但是在这种从众心理的支配下,消费常常会出现浪费。
3、过早受到社会风气影响,人情消费向成年人看齐,同学之间送礼成风。礼上往来,用贵重礼物为自己支撑面子。
4、不顾家庭经济状况,花钱大手大脚,盲目消费,同学之间攀比成风;消费不够合理等。
四、对高中生正确消费的合理建议
高中生是纯粹的消费者,每天都有消费行为,而且很大一部分都是又自己来决定的,那么高中生怎样消费才合理呢?
为了培养正常合理的消费能力,自觉地规范和调控消费行为,我们课题小组认为:
1、学校要加大力度对学生理财引导和勤俭节约的教育。教育学生树立正确的消费观,适度、科学、文明消费。
2、父母对孩子的爱要适度。对不合理要求,给予适当的批评和教育,在金钱上加强宏观调控,促成良好的消费习惯。
3、我们高中生要树立适度的消费观。既要考虑家庭的经济承受力,又要适中学生正常需求之度。
4、防止盲目消费,反对一味追时髦,赶潮流。要提高自己的审美水平,接受科学的消费咨询,多思考消费的实效,避免盲目。
5、要建立健康、文明、科学的生活方式,抑制不良消费。消费应多投向发展性层次,订购有益书刊,学电脑,经常参加锻炼,进行健康的娱乐活动。当然这在很大程度上取决于我们是否有正确的审美标准与良好的生活方式。
总结:过去人们说清贫之志不敢忘,今天我们要牢记以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻的荣辱观,在修身、立志、促学、健体上下功夫,做一个正派而有风采的当代高中新青年。
第14篇 新农村科学发展观调研报告
新农村科学发展观调研报告
近年来,市委组织部门深入分析全市农村党的建设面临的新情况、新问题,结合全市深入学习科学发展观活动的开展,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,强化班子建设、夯实组织基础、优化人才队伍、创新教育培训,全力为社会主义新农村建设提供思想、政治和组织保障。
作为新时代的大学生,我们掌握了一些科学技术水平就要能够学以致用,努力将自身所学同社会发展相结合,推动和谐社会的进程。这样才能将我国的高等教育与社会实际密切联系起来,从“科学发展上水平”的角度切实做到“人民群众得实惠”。
一、搭建载体、科学培训
深入学习实践科学发展观,基础在于推动人民对科学发展观的学习过程。农村人民的思想和水平相对薄弱,必须应用各种手段教育和引导大家提升发展能力,破解发展难题。
1、实施农村远程教育共享工程。在上级领导部门的大力支持之下,村里有效整合“硬件、课件和服务”三大资源,建立了终端接收站点,形成了具有一定影响力的远教学用体系,通过制定的相关考核制度,形成了远教工作的长效机制。依托村部远程教育平台和广电数字电视系统破解了远教实施的难题。在丰富村民文化生活的同时,将农村科技信息广泛传播到了各家各户,给农民致富创造了良好的信息环境。
2、加大农民发展能力的培训力度。定期举办村、社区组织村民会议,以培训班和座谈会的形式,专门邀请专家,就“如何加强新农村建设”等作专题讲座。深入推进“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”活动,组织村书记赴华西村进行封闭式培训。举办大学生村官农村工作研讨会,对“如何发挥大学生村官有事、促进新农村建设”的问题进行了深入地总结、交流和探讨。采取脱产学习、党校函授、招收大学生村官等形式,增强牵引新农村发展的内动力。
二、强化班子、优化队伍
深入学习实践科学发展观,核心内容是要让科学发展上升到一个新的水平。乡镇经济社会的科学发展,需要建立起优秀的村、镇两级领导班子,建设一个过硬的各级人才管理队伍,带领农村人民积极增收致富。
1、对乡镇领导班子和领导干部施行绩效管理。长久以来,我们在工作实际中感受到了很多模棱两可的问题,而今的乡镇政府管理已经引进了绩效管理制度,建立健全了《关于对乡镇领导班子和领导干部进行绩效管理的意见》,通过绩效计划、全面监督、过程考察、结果分析的系统运作,全面建立干部实绩档案,把科学发展的标准细化为可考核的各类目标要求,使绩效考核过程始终有主管部门的考核、有组织部门的考察、有人民群众的评议、有社会民意的调查等,持续为新农村建设培育引领科学发展的过硬领导班子和领导干部。
2、为农村人才提供高效服务。积极打造农村品牌,以培养优秀的乡镇企业家团队为主要目标,组织部分企业经营管理者到高等院校进行专题研修。定期举办“春风行动”等农村人才专场招聘会,为农村建设引进专业人才牵线搭桥。开辟了农村人才专业技术职称评审的“绿色通道”,使有突出贡献的农村人才能在新农村建设中发挥更大的作用。
三、以民为本、主动服务
深入学习实践科学发展观,最终目的是要让人民群众得到实惠,实现增收致富。在这一工作中,积极以“农民群众的需求、欢迎和满意”为标准,通过各类落实科学发展的主题实践活动,切实使农民得到好处。
1、开展“联户帮扶、共建小康”活动。按照一个机关、事业党支部帮扶2户困难家庭、一个企业党支部帮扶1户困难家庭结对,各帮扶党组织主动上门联系、定期分析情况、落实帮扶措施,使贫困户的生活状况明显改善。
2、实施“以企带村、村企共建”活动。通过企业人才进村兼职、村干部到企业挂职等双向交流的形式,带动了新农村人才队伍建设。企业通过产品项目配套、园区辐射带动、特色产业引领和启动资金扶持等形式,积极带动村级经济发展。企业发展壮大后,积极回报社会,改善了当地村民的生活水平和质量。
经过为期一周的走访调查后,我深刻领会到社会主义新农村建设的步伐之快,前途之光明,也更加深刻的理解了科学发展观在对社会主义新农村建设的指导意义。总的来说,就是贯彻了一个可持续发展的长效发展理念,充分体现了中国特色社会主义发展之路的强劲发展势头。
第15篇 花溪河环境综合治理调研报告
花溪是贵阳有名的风景区。山水交融,田畴交错,花溪的山与水都各具特色。花溪的山,小而玲珑,秀丽而多姿。景区内有著名的“麟”、“凤”、“龟”、“蛇”四山。因此花溪被赋予了更多秀色和灵气。花溪更因水而兴,因水而盛,因水而美。
“真山真水到处是,花溪布局更天然;十里河滩明如镜,几步花圃几农田。”当年陈毅副总理为花溪题咏的瑰丽诗篇,已勾画出花溪山水美的倩影。
在环境治理战略的指导下,在“送下游一江清水”的实践中,在当前各地城市河流“有河皆浊,有水皆污”的大背景下,花溪河也遭受到污染,俗话说:水是城市的眼睛和灵魂。确实.一座城市有了水,才充满生机和灵性,缺少水,便显得单调和乏味,所以环境综合治理工作是省委、省政府的统一部署,是贯彻落实科学发展观、构建和诣社会的重要举措,是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程,关系群众的安全和健康,关系本地城市形象和学竞习争网力。
然而,花溪之美,尚有“美中不足”。不足因为水浊,水浊是因最近各种污染,致使花溪河水质大不如前,与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾相关部门的带领下,深入源头,深入实地,多方检查,寻求良方,同时在各相关部门的积极联动下,意图全面分析水浊,真正“还美与前”、“还水与民”。
一、花溪河水环境现状
花溪河流经贵阳市花溪区党武乡、石板镇、花溪乡和花溪镇等乡镇。在花溪水库以上河段,由于人口、工业均很少分布,水质良好,属于清洁水平。在花溪水库下游,由于人口主要集聚在河段两岸和周边地区,因此这一段主要表现为生活污水造成的典型的有机(生活)污染,表现为do(溶解氧)、总磷和大肠菌群均不达标。结果造成下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到一定的污染,水质属于轻度污染。
二、花溪河环境治理对策
(一)治理目标。以“河安、水清、景美、人欢”为花溪河环境治理总目标。河安就是花溪河防洪设施要全面达到五十年一遇标准,确保防洪安全;水清就是要达到花溪河溪水清澈、水质良好;景美就是要进一步抓好花溪河沿岸景观工程建设,做好绿化、亮化、硬化、美化等文章;人欢就是要创造人水和谐环境,使花溪市民傍水而欢、亲水而乐。