第1篇 基层党建工作调研报告
一、县直机关党组织基本情况
xx直属党总支、支部共有78个,共计党员约4049人,年龄在35岁以下的为403人,36岁至45岁的为804人,46岁至54岁的为672人,55岁至59岁的为496人,60岁及以上为1674人。研究生学历为50人,大学本科学历1061人,大学专科1098人,中专438人,高中、中技436人,初中及以下为963人。
二、xx县直机关各基层党组织党建工作现状
1、能深入学习,进一步加强机关党的思想建设。在组织好新《党章》和《条例》的学习,做好宣传工作的同时,各级党组织结合我县和本部门的实际,对县十二次党代会提出的思路和目标措施,分阶段、分专题、有计划地开展了学习活动,做到了计划合理,形式多样,任务落实,形成了氛围。各机关支部积极推行党员学习“六个一”制度:读一本好书、写一本好笔记、撰写学习心得、上交调研文章、进行一次党性剖析、开展一次谈心活动,并加强对“六个一”制度落实情况的监督检查。
2、深入开展了创先争优活动,进一步推进机关党的组织建设。各机关支部切实按照省市有关文件规定进一步理顺党的组织关系,深入开展规范化机关党组织创建活动,进一步扩大创建对象,完善创建内容,健全和完善规范化机关党组织考核标准。为推动城乡一体化,建设社会主义和谐社会,积极探索县直机关党组织与联系村(“挂包帮”活动帮扶村)党组织开展结对共建活动,针对一些农村党组织建设存在的突出问题,从协助抓好党员教育、建立完善组织制度等方面入手,切实帮助农村党组织加强自身建设,提高农村党员的组织观念和党性意识,深入开展“结对助创业、服务促创业”活动,切实为农村党员、党组织解难事、办实事。建立了党员党性定期分析制度。开展了以关心党员,教育党员为目的的党员民主生活,以及各机关党组织定期开展了机关党员建言献策活动、谈心谈话活动,畅通了党员意志的表达渠道,从而保证党组织的纯洁性和先进性。高质量地做好党员发展工作。把好党员发展关,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视机关业务骨干的入党培养。抓好党员源头教育,协助党校办好发展对象培训班,大力推进效能建设。
3、健全创新机制,推进机关党的制度落实。各基层党组织把“三会一课”制度落实到实处,组织党员定期集中学习党的方针政策,时事政治,了解党和国家大事,认真加强理论学习,提高理论水平,提高党员与党中央保持高度一致的自觉性,提高执行力,确保党的路线方针和县委的决策部署得以贯彻执行。能严格党员发展制度,遵循党员发展的“十六字”方针,认真做好发展党员中的培养、预审、政审、考察、谈话、审批、转正等各个环节的工作,落实党员发展的公示制度,积极推行发展党员的“票决制”,严把党员入口关。
三、xx县直机关各基层支部党建工作存在的不足及原因分析
1、对机关党建工作重视程度还有不平衡的现象。从调查情况看,多数单位重视机关党建工作,把党的工作同业务工作放在同等重要的位臵,定期听取汇报,及时研究党建工作。但也有少数单位对机关党建工作重要性认识不足,重视程度不够,存在多年的“重业务、轻党务”的现象和“说起来重要,干起来次要、忙起来不要”的问题还没有从根本上解决。
第2篇 2023最新基层党建工作调研报告
一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇带头致富、带领群众致富的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过两推一选、公推直选、村支部两委交叉任职等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。
建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村(居)委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。
要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。
坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
(二)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。
选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的一镇一品、一村一品的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。
对传统的三会一课制度进行创新,体现三为主的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导两新组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动两新组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合两新组织实际,积极开展党员先锋岗、党员责任区和三带头(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系两新组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决两新党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助两新组织党组织搞好活动阵地建设,协调两新组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措两新组织党建工作经费,鼓励两新组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好三个三,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到三个相适应。
一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。
二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。
三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
2、加强组织领导。在培训中做到三个到位。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
3、以培训优秀党员为目标,在培训中做到三个注重。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。
二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。
三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。
通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任村官,积极探索并形式富有特色的能人治村模式。一改以往长期只选老实人、本分人当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的四有新型村官,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。
要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。
党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。
二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。
要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。
三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
第3篇 2023年书记抓基层党建工作调研报告
加强基层服务型党组织建设是新常态下的必然要求,也是提高基层组织战斗力的有效途径。xx街道党工委从这一要求出发,把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使服务成为基层组织建设的鲜明主题。
一、背景和动因
xx街道是东部城区的核心商贸区,辖区面积11.79平方公里,辖滨海、大巷、桃园、东园、南巷、院前、西园7个社区和2个直属公司,常住人口5.5万人,现有党员1787人,社区工作者50名。作为核心商贸区,xx街道人员杂且流动快,民生问题较多,要实现对街道的有效管理,必须抓住基层党组织这个关键点,通过牵头抓总,有序推进各项工作。
近年来,xx街道以党的xx大、xx届三中、xx全会和***系列讲话精神为指导,以满足群众需求为导向,通过抓思想聚合力、抓班子带队伍、抓载体创平台,不断深化服务型党组织建设。党委统筹协调各方参与的格局逐渐形成,服务阵地、服务平台不断完善,服务型党建品牌影响不断深化,为建设实力xx、魅力xx、幸福xx提供了强有力的思想、组织和作风保障。
二、做法和成效
(一)整合资源,健络,着力构建街道大党建工作格局
1. 构建基层党委统领街道全局的工作格局。始终把党建工作摆在突出位置,紧扣“落实党建责任”主线,逐级明确责任,整合各方力量,切实加强领导和指导,构建党工委扎口抓,社区党委、党支部分头抓,各职能部门联合抓,上下联动、左右协调、各方参与的大党建工作格局。建立责任清单制度。理清党工委书记、分管副书记、组宣委员、社区党委(支部)、非公企业支部书记职责,建立健全主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
2. 构建党组织不断扩展的全覆盖工作格局。在建立健全街道党组织的同时,坚持把党建工作触角向非公有制经济组织拓展,积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。目前街道有非公企业家得福党委一个,成立连云港君怡景观设计有限公司党支部、连云港吉安物流有限公司党支部、连云港深喜嘉瑞宝广场支部。针对其他非公有制企业,成立非公企业联合党支部,由街道组宣委员、各社区书记担任非公企业党建联络员,开展党建工作。并在街道工会的指导下,成立了物流行业联合工会、栖霞路步行街行业工会等,以工会建设带动非公有制企业党建。基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。
3. 构建驻区单位广泛参与的党建共建工作格局。以区域化党建协调模式为突破点,成立xx街道党建共建理事会,理事会由海关、海事局、港口集团等50余家理事单位组成,实现了载体创新、资源集聚、服务优化、成果共享。通过整合辖区内各驻区单位资源,推动辖区各单位、企业融入地方经济社会的建设和发展,开辟了社区教育基地,党员活动基地、群众体育健身活动基地等,社区资源整合的优势得到充分体现,辖区单位的社会责任感也进一步增强。目前,共建成各类教育活动基地15个,形成了“党员带动、精神鼓动、载本轮动,多向互动”的党建共建服务体系。2023年,在理事成员单位院前小学、东方医院的支持下,xx街道成立了全市首个街道社区大学,完善了居民终身受教育体系。
(二)强化措施,打造平台,不断巩固服务居民的工作基础
1. 夯实硬件基础,打造一流服务阵地。xx街道2023年开始实施 “固本强基”工程,针对社区办公场所小、服务阵地少的基层基础薄弱现状,多方筹措资金,按照每年‘建设一个,推广一个’的要求,一年一个社区,一步一个脚印,逐步实现7个社区阵地建设齐头并进。街道投入360多万元建成了1200平方米的院前社区服务中心、1000平方米的桃园社区服务中心和1000平方米的大巷社区服务中心,升级1000平方米东园社区服务中心和500平方米的西园社区服务中心,帮助南巷社区协调1700多平方米的办公用房建成一站式服务大厅,社区两方面积远超市区平均水平。
2. 完善管理架构,全面实施网格管理。早在2023年,xx街道党工委就开始推行“点、线、面”相结合的“网格化”管理模式,结合社区人口规模、党员数量、资源分布情况划分党建网格,并在网格上建立党支部,形成“社区建党委、网格建支部、楼栋建小组”的社区党建格局。组织党员活动、卫生清理、治安巡查、矛盾调解、志愿服务,他们样样都干,“网格支部”的诞生,将社区党组织由“一根针”变成了“一张网”,不仅保障了党员的日常学习教育,还担起了上情下达,倾听民意的重任,成为贯彻落实各项社区工作的有力抓手。
3. 强化教育管理,加强党员队伍建设。街道党工委重点完善了党员发展、教育、管理、监督、清退于一体的各项工作制度,严格按照《党章》规定的程序、标准发展党员,做好发展党员的基础工作。建立了完整的党员档案,加强管理监督,并严格按照《民主评议党员制度》的规定开展民主评议,对优秀的党员进行表彰,对落后的党员进行教育,始终保持党员的在社区建设中发挥先锋模范作用。定期组织党员参加“七一重温入党誓词”、“党员奉献日”、“设岗强责”等活动,组织党员积极投身到和谐社区建设中来,增强他们的组织意识、服务意识和奉献意识。组织社区在党员群众中开展 “感动就在身边”、先锋党员评比活动,先后评选出社区“网格之星、服务之星、尊老之星”等,涌现出了如好支部书记刘新吉、好党员李传发等一批先进人物。
(三)突出特色,找准定位,着力打造服务型党建特色品牌
1. 深化“七彩xx”,打造一区一彩特色品牌。结合全区“七彩连云”项目进一步深化“七彩xx”服务品牌,对街道7个社区的优势服务项目进行改造升级。院前社区蓝色网格共建打造“智慧社区”,启动“1248”管理机制,打造区域网格+特色服务队“1+1”特色品牌,开创老娘舅调解新招,其做法在《连云港党建》《中国法制报》(头条)等平台刊发。滨海社区通过“智慧先锋”“友爱同行”“阳光蓓蕾”等项目,着力打造“大手拉小手,志愿我先行”橙色互助品牌。大巷社区打造了集“快乐聊吧”、“健康小屋”、“手工坊”为一体的颐家乐园,在社会购买家政服务的基础上实现托老服务新进展。东园社区打造“百度吧”,成立全市第二家离退休干部支部委员会,红色党建已成社区发展推动力量。此外,桃园居家养老服务、西园在职党员服务、南巷绿色志愿服务等活动也开展地有声有色,一区一彩品牌实现升级。
2. “第一书记”驻点社区,指导社区服务居民零距离。瞄准党建与民生协调发展的契合点,xx街道把“民心”作为引领党建发展的“航灯”,在关注民生、改善民生、保障民生中创先争优,打出了“民生党建”的品牌。街道党工委从2023年开始选派科级干部兼任社区党组织第一书记。第一书记任期原则上为三年,每年深入社区调研、工作不少于两个月,每周到社区工作不少于一天,实行社区工作日制度,原则上每周三要在社区工作。第一书记重点围绕“建强一个好班子、制定一个好思路、培养一支好队伍、建设一个好阵地、解决一批实际问题”的“五个一”开展工作,努力当好思想引导员、发展领航员、党建指导员、民意调研员、纠纷调解员、工作督导员等“六大员”。顺着民心办实事,xx街道党工委坚持党务工作与民生工作同步谋划,同步兑现。为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,通过“第一书记”驻点社区活动,收集整理了8大类760条社情民意,并将其确定为“为民实事”,对民,积极践行。
3. “365党员服务驿站”点单式服务彰显为民本色。以社区党委为依托建立服务站点,整合社区党员、社区志愿者、在职党员3种服务资源,开展党务指导、纠纷调解、帮困助学、政策宣传、维权帮教、水电维修等6项党建便民公益服务项目,贯彻执行街道党工委制定的民情收集机制、服务处置机制、结果反馈机制、社区公示机制、年终奖励机制5项保障机制,切实提高志愿队伍服务能力和服务水平。目前已组织党员开展服务200余次。
4. “党员中心户”构筑社区红色堡垒。根据“居住相邻、从业相近、易于集中、便于管理”的原则,以个人报名、社区推荐方式,在全街选出42户党性观念强、政治文化素质较好,有工作热情,乐于奉献,愿意为党员群众服务的支部书记、骨干党员家庭确定为“党员中心户”,当好政策法规宣传员、党建工作指导员、社情民意信息员、维护稳定治安员、文明新风倡导员、为民排忧服务员“六大员”。“党员中心户”统一挂牌,统一配备记录本,现已各组织集中活动6次,辐射带动党员50余名,服务群众300余人次。
三、几点启示
服务型党组织建设是适应形势发展的需要,在具体实践中有以下几点启示:
一是构建统筹协调各方参与的大党建格局是活力之源。各驻区单位的参与是激发党建活力的源泉。要统筹各单位、企业参与社区建设,将辖区单位、企业的组织优势、资源优势和智力优势用于街道、社区建设,充分发挥党组织和党员在社区建设和管理中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,实行组织工作联建、思想工作联做、公益事业联办、社会治安联防、文体活动联谊,从而实现资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展。
二是健全保障体系是发挥基层党组织作用的关键之举。要明确目标方案和推进措施,根据服务型党建责任清单量化党建目标任务,将“软任务”转化成“硬指标”,并通过平时督查和目标考核相结合的方式,抓好党建基础工作的落实。同时,加强对基层党建的投入力度,保证党组织活动的有序开展。
第4篇 关于农村基层党建工作调研报告
关于农村基层党建工作调研报告
本次调研的主要任务是对如何发挥农村基层党组织的作用进行总结和探讨。我们的总体印象是,近几年,xx县认真贯彻落实党的十七大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全县经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
一、我县农村基层党建工作的主要做法
(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台《xx县农村基层党组织建设2022-20xx年规划》和《中共xx县委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》。以“三级联创”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度,县委每半年向全委会报告一次党建工作制度,县、乡党委书记与县直机关部门党组(党委)书记抓党建工作定期述职制度。建立健全党建工作目标考核制度,量化考核标准和内容,并经常督促和重点检查。把党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核考察内容,作为评价和选拔任用干部的重要依据。及时充实调整县农村基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建,农村基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。采取从机关、事业单位选派优秀年轻党员干部和选聘高校毕业生到村任职,从退伍军人、“双培双带”示范带头人、村级后备干部和外出务工经商的优秀党员中选拔,从现有村干部中选留等多种措施选配干部。2023年年初和2023年上半年,全面完成村“两委”换届选举工作,村干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。
认真执行发展党员“票决”、“预审”、“公示”和“责任追究”制度,严把质量关;重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员;加强对建党积极分子的培养,教育和考察。建立学习培训长效机制,落实自学、督学、述学、评学、考学“五位一体”的干部教育培训制度,分级分类开展行之有效的培训工作;编印《活页文选》强化学习;扎实开展816名村干部(后备干部)大专学历教育。制订出台《关于加强村干部规范化管理意见》和《村级工作规范化管理若干规则》,下发《xx县农村基层组织建设一本通》。
村级党组织普遍建立完善了村“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务和联系群众、村务党务公开、村民自治章程和村规民约等一系列规章制度,促进了村级工作规范化管理。
(三)依托载体强基础,农村基层党组织的凝聚力明显增强。大力开展“双培双带”先锋工程。积极培育基层党建工作示范点,形成9个乡镇、30个示范村、5个社区、4个企业、16个选派村、132个“双培双带”示范基地和1000个示范户的先进典型群体,培育示范户4923户。抓好农村无职党员设岗定责。9631名无职党员充分利用这一平台发挥模范作用,体现党员先进性。
规范为民服务全程代理。县建立有74个便民服务窗口的行政服务中心,实行挂牌上岗,“一站式”服务;乡镇建立29个为民服务大厅,设6-8个服务窗口;村级建立为民服务全程代理室346个,村干部代理人员1211人。形成县、乡镇、村三级代理网络,为群众办事提供了便利条件,2023年共为群众代理事项13987件次,办结率95%以上。
开展,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展“双带”、帮扶、上岗、代理、创建等,务求实效。2023年全县各乡镇、村党组织共制定服务群众书376份,制定服务群众书的农村党员干部28011名,为群众办实事6万多件,已落实43000多件。
推行“一线工作法”,确保工作落实。县委下发《关于切实加强干部作风建设的决定》、《关于解决五种不良风气改进干部作风的通知》和《关于推行“一线工作法”的实施意见》,实行村干部坐班和去向告知制,组织县直机关和乡镇科级以上领导干部带着问题走进基层,带着责任大胆实践,带着感情服务群众,心系一线,深入一线,听意见,解民忧,暖民心,形成“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。
(四)激发活力促保障,农村基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。县委印发了《关于在全县城乡基层党组织中开展互帮互助结对共建工作的意见》。312个县直党政机关、群团和企事业单位党(总支)支部与324个村(社区)结成帮扶对子。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。
村级组织活动场所建设工作稳步推进。县委从县财政和县级留存党费中拿出336万元,将原建设规划的90平方米扩大到170平方米,96个项目村全部完成建设并投入使用。同时,拿出125万元补贴资金,对125个无房、危房和面积狭小的村(居)活动室,研究采取“五个一点”的办法,整合资源,新建改建扩建。
村干部“三位一体”激励保障机制逐步健全。出台《xx县村干部报酬待遇“三位一体”激励保障机制的实施办法》,村主要干部固定工资每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先实施了离职村干部实行固定生活补贴制度。对1682名离职村干部发放每月70元-80元的生活补贴,并为村级干部全部办理了医疗保险。同时,积极研究制定村干部养老保险制度,将在全县所有在职村(社区)干部中实行社会养老保障。
二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,农村人才缺乏,发展党员后备力量不足,村党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。
(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村级班子关系不够协调。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差,出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象,“两委”各吹各的号,各唱各的调,削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实,村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算,班子成员互相猜疑、不团结,难以形成合力。
(四)农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,农村党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从我县的情况来看,全县农村党员中年龄60岁及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。同时,随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为农村党员教育管理的难点问题。
(五)村集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。村集体经济实力的弱化,严重影响了村干部工作的积极性和村级组织建设的活力。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。创新村干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村任职工作,进一步选好配强村级班子。
完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。
理顺领导管理体制。正确处理好村党支部和村委会之间的关系,在保证村党支部的领导核心地位的同时,充分保障村委会依法行使职权,通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设,把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。
健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。通过建立村级后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村级后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序,大胆选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中,有效缓解村级班子“无人办事”问题。
(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托县委党校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。认真抓好“双培双带”先锋工程,提高党员“双带”能力。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。
建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对无职党员,通过合理设岗、强化教育、积极引导,发挥“双带”作用;对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。
(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”乡、村党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好”乡、村党组织的动态管理,严格考评标准,坚持两年一评比,不搞平衡照顾,不搞一次命名定“终身”,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。
培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。
推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村党组织为核心的村级组织建设,建立健全村级议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村党支部和村委会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。
(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。强化“一镇一业”、推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;县城及乡镇政府周边的村可大力发展农副产品加工企业,或者通过发展旅游、运输、兴办第三产业等来拓宽集体经济发展门路;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。
完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。
加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。
(五)以增强村级组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村级组织活动场所建设工作,逐步改善村级办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村民依法治村、参与村务活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村容村貌,多为群众办实事、好事,提高村级党组织在群众中的威信。
加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
第5篇 乡镇基层党建工作调研报告
根据《关于印发<**乡科学发展大调研活动方案>的通知》要求,笔者对**乡党建工作进行调研,一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下:
一、落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
第6篇 农村基层党建工作调研报告2023
为全面掌握和推进牛角寨乡扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作,我通过实地走访查看、召集党员群众召开座谈会等方式,认真对全乡扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作进行了调查研究,现将具体情况报告如下:
一、基本情况
牛角寨乡严格按照“一个规划管统筹、一个方案作保障、一个班子抓落实、一个奖惩促成效”的要求,坚持“两手抓、两手硬”,全面开展“97101”扶贫与基层党建整乡“双推进”工作法,真正使党建带扶贫、扶贫促党建工作落地生根、开花结果,截止目前,牛角寨乡实施项目覆盖8个村委会,89个自然村,135个村民小组,预算总资金xx7万元,已累计完成投资7982 万元,建设完成了2条入村道路,19条村内道路建设,201户安居工程,完成1000亩的茶叶技改,种植梯田红米3000亩,新植水蜜桃xx亩。
二、主要做法及经验
(一)建立组织领导机构,发挥骨干队伍作用。一是组建领导机构。牛角寨乡成立了以乡党委书记为组长的整乡“双推进”工作领导小组,定期研究项目建设工作。依托老党员、老干部、致富带头人,组建整乡“双推进”工作理事会、临监会,实行包村到组到户,形成“领导小组统筹抓、乡级领导挂钩抓、工作小组分头抓、党员队伍具体抓”的联动机制,确保了项目的高位推进。同时,实行目标倒逼制度,并建立乡党政联席会议等制度,定期专题研究,及时解决问题。二是引导党员广泛参与。将工作重心移到村民小组和普通党员,各村推选党小组长、村民小组长和农村党员成立了项目协调组、纠纷调解组、项目监督组、项目宣传组,引导村民小组党支部书记、小组长和普通党员全程参与项目宣传、规划、实施和监督,做到项目推进到哪里,党组织就跟踪到哪里,充分发挥基层党组织的领导核心作用,有效提升了党组织的凝聚力和战斗力。
(二)强化队伍素质提升,提高党建服务水平。一是实施村干部培训工程。采取请进来与走出去相结合的培训方式,对村干部进行轮训。邀请州、县级专家学者、技术指导员等进行集中授课和现场教学,累计举办培训班9期,培训人员达218人次。组织10多名村干部到内地县市考察学习,使村干部开阔眼界,增长见识,增强服务群众的能力。二是做好党员发展工作。注重从农村致富带头人、知识青年、妇女中发展党员,全面推行发展党员“三调查、三公示、两票决、一追究”的“3321”工作机制,确保发展党员质量,xx年全乡计划发展23名党员。三是加强带头人队伍建设。在全乡开展“明白人、带头人”培养行动,围绕致富技能、纠纷调处、党群工作、“美丽家园”建设等重点工作,按照“六明白、七带头”标准,xx年至今牛角寨乡拔培养了8名“明白人、带头人”。
(三)强化基础设施建设,整合服务阵地资源。把着力解决基层“无地方办事”的问题作为“书记工程”。整合“美丽家园”建设、扶贫开发、一事一议奖补、村容村貌整治等资源,制定了村民小组活动阵地建设方案,分批组织实施建设,力争xx年,建设完成新安所大窝中、果统三、四组等9个和xx年7个村小组的村级组织活动场所建设。对暂无活动场所的村民小组采取党员或群众中心户等形式集中开展活动,并配置档案柜、文件夹等相关设备,规范管理及便民服务工作。同时,注重提升活动阵地建管用功能,规范和落实活动场所管理制度,把老年活动室、文化活动室、党员活动室等功能统筹考虑、同步推进、资源共享,充分发挥活动场所服务群众的作用,防止活动场所行政化倾向。进一步整治村级活动场所脏乱差现象,为民提供方便、快捷、优质服务。
(四)加大特色产业培植,夯实经济发展基础。坚持把发展特色产业作为“双推进”的重要内容,作为群众增收致富的引擎和着力点。着力发挥好党员先锋模范作用,形成党员带头做项目,党员带头兴产业的良好氛围。一是打造组织示范,以点带面提高党建工作水平。力争xx年将脚弄村党总支建设成为党建示范村,把村党支部建成能真正带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。二是推行“支部+合作社+农户”的做法,力争实现8个村委会都有股份合作产业项目。结合各村委会优势特色,先后开展了牛角寨村水蜜桃种植、脚弄村金线莲生态瓶无毒培植、新安所村生猪养殖等强基惠农“股份合作经济”项目,带动村集体经济发展,认真落实“农村党员带领群众创业致富贷款”,5月27日已按要求完成贷款发放50万元,为党员带头创业致富提供必要的资源和条件。
(五)加大服务平台建设,完善服务群众体系。一是加大综合服务平台建设工作。力争实现xx年底全乡8个行政村全部建有综合服务平台,并向有条件的村民小组延伸;xx年底所有行政村和村民小组全部建有为民服务站(点)或便民服务点,全面开展免费民事代办服务,全面建成乡、村、组三级纵向延伸覆盖的为民服务体系。二是严格执行领导干部挂钩联系制度。切实做到乡镇领导挂钩联系一个行政村,并包保1至2个村民小组、5至10户困难农户,实现乡级领导挂钩联系行政村全覆盖;乡村组三级党员干部和“明白人、带头人”“一联三,三帮六,十户一体”结对联系农户,即由1名党员干部,联系3户致富群众,这3户致富群众再联系6户一般群众,十户为一体,结合实际也可几户一体或十几户一体,实现乡村组三级党员干部和“明白人、带头人”联系农户全覆盖。三是针对群众致富需求和当地产业发展现状,充分整合各种资源,大力开展切实从突出解决“五难”问题(即干部难找、脸色难看、语言难通、事情难办、建议难提)入手,健全完善作风建设各项规章制度,开展为民服务系列主题活动,为群众解决实实在在的难题,充分发挥农村基层党组织的先锋模范和战斗堡垒作用,为实现联系服务群众“零公里”打下坚实基础。
三、存在的困难和问题
(一)扶贫开发难度大、成本高。随着扶贫开发整乡推进工作向纵深推进,工作难度大、成本高的问题日益突出。现有扶贫项目补助标准偏低,投入扶贫开发资金有限,贫困群众积累水平低,筹资能力弱,扶贫开发投入与实际需求差距较大。
(二)产业基础薄弱、农民增收来源较少。存在产业散、小、弱、低的状况,现有种植业、养殖业和林果业由于科技含量和附加值低,难以形成规模化和产业化,党员群众增收难。
(三)脱贫致富的内在动力不足。由于贫困人口大多数受教育程度低,科技文化素质不高,依靠科技脱贫致富的自觉性和能力素质不高,部分党员干部群众“等、靠、要”思想和消极畏难情绪突出,部分基层党组织和党员群众自力更生艰苦奋斗的意识不强,脱贫致富的信心不足、办法不多、能力不强。
四、下一步工作的几点建议
(一)强化宣传引导。进一步采取集中宣讲学习、农村广播、党务村务公开栏等多形式的宣传,使基层党组织和广大党员群众掌握了解各级党委政府各项目标任务和政策措施的具体要求,真正激发党员群众的主体意识,消除党员干部“等、靠、要”的思想,积极主动投入到扶贫开发和基层党建整乡“双推进”中来。
(二)抓好监督检查。抓住扶贫整乡推进项目建设机遇,切实组织实施好项目的实施。继续发动党员、组织党员,依靠党员,严格竣工验收程序,严把建设质量关,力争建设一村,验收一村。
(三)发挥典型示范。集中力量、集中资金、集中资源,以培养“明白人、带头人”为关键点,以建设“九个示范”为目标,着力培育壮大农民增收致富产业,科学规范推动村庄建设,切实把开展“股份合作经济”作为撬动农村集体经济的有力杠杆,真正把示范村建设成有规模、有特色、出经验的新亮点,充分发挥示范引领作用。
第7篇 2023乡镇基层党建工作调研报告
齐溪镇全镇面积128.2平方公里,辖16个行政村,29个自然村,xx户,6785人。镇党委下属20个支部,共有党员263名,其中农村党支部16个,党员228名,其中外出党员49人,村民委员会16个,两委干部72人,其中交叉任职14人,连选连任的13人,书记、主任一人兼的1人,女性党支部书记2人,女性委员10人。
通过调研和座谈,齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来,我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,扎实开展“先锋工程”建设,积极探索一条“抓党建、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中,也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题,必须推进农村基层组织建设,创新和加强农村党支部班子建设,创新基层党建与经济发展结合模式,创新农村民主管理监督机制党员和干部素质,大胆突破,努力探索,以与时俱进的观念和实事求是的态度,妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题,不断推进农村基层组织建设上台阶。
一、构建城乡一体的党员动态管理体系。
齐溪是劳务输出大镇,不少党员都外出务工,做好农民工中党员的工作,不仅是加强党的建设的需要,而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工党组织网络,建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工党组织网络,基本做到哪里有农民工党员聚集哪里就有党的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则,采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施,积极完善以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼,调整、优化城乡基层党组织体系,从促进城乡优势互补、共同发展着眼,改进城乡基层党组织的活动方式和内容,逐步消除城乡二元结构着眼,确定党建工作的目标、任务和机制,从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。
二、完善乡镇党委书记党建工作述职制度。
1、建立党建工作述职制度。乡镇党委书记在党建工作述职时,就自身履行党建“直接责任人”职责的情况,分别公开述职,接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责,唱好“主角”,不断提高乡镇党委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。
2、实行工作量化考评制度。对各党委的党建工作进行“星级”量化考评,按考评得分评选星级支部,并对星级党组织实行动态管理,已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题,科学酌情减星,甚至取消其荣誉称号。
3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处,对存在的问题,可以实现党内责任追究。
三、加强 “先锋工程”建设,丰富创建载体。
1、全面推开以党员个体或党员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体,以争创“党员先锋岗”或党员先锋系列为创建目标的系列活动,进一步为党员岗位奉献、促进发展创造条件,为党员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。
2、加强分类指导。针对不同类型的党组织和不同岗位的***员,建立目标责任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异,分类指导、分类实施,突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的最佳结合点,创建各级各类“党员先锋岗”,努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层党建工作新局面。
3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平,提高党员队伍素质,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“党员先锋工程”的方法、载体和考评机制,力求有新的突破,充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。
四、完善党建工作经费保障制度。
一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制,将绩效管理引入基层农村组织建设当中,鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制,对特别贫困的基层党组织,应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级党组织落实党建工作责任制进行综合考核,安排专项资金兑现考核。
第8篇 2023乡村基层党建工作调研报告
近几年来,随着农村改革的不断深化,农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。
少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村,问题沉淀,矛盾重重,成了“集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力”的薄弱村,农村工作存在着这样或那样的难点问题,归纳起来主要有:
一是农民收入提高难。时下,部分地区农户增产不增收的现状值得重视,特别是一些纯农户,单靠耕种,收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子,少招子,加之大宗农产品价格低迷,多种经营生产也容易大起大落,一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”,实际收入有限。
二是公益事业兴办难。少数村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因,集体经济基础薄弱,甚至债务累累,导致修桥、铺路、改水等公益事业缺少必要的财力。加之一些村农民经济上并不宽裕,对频繁实施的有线电视村、电话村、自来水村等达标升级活动热情不高,使村干部陷入进退两难的窘境。
三是村政村务公开难。少数地方村务公开,没有真正落到实处,主要问题是村务公开不规范,没有形成正常的工作制度。有的迫于上级检查,应付了事;有的公开栏虽然比较气派,但里面没有多少实质的内容;有的干脆写一张纸,往墙上一贴,日晒雨淋,很快就无影无踪,群众对此有不满情绪。
一、xx村基层党建工作开展情况
xx村党支部能够认真贯彻落实市、区和镇党组织工作会议精神和各项工作要求,围绕中心,服务大局,以深入开展“三级联创”为目标开展工作,精心组织,周密部署,强化措施,狠抓落实,取得了阶段性成效。
(一)贯彻精神有部署、有落实。
xx村党支部能够及时召开党建工作会议,认真传达全区组织工作会议精神,安排落实今年组织工作任务,量化指标,责任到人,做到了认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,形成了层层抓落实的党建工作格局。
(二)农村党员队伍活力有增强。
xx村党支部坚持从新形势下保持党员先进性、提高党的执政能力建设的高度出发,坚持把致富能人、种植能手、退伍军人、妇女和热心公益事业的青年农民作为培养发展对象,把有思想、有文化、有能力的先进群体培养吸纳到党组织中来,不断充实党支部的新鲜血液。
(三)村级办公阵地有改观。
按照市、区党组织提出的要求,普遍建立了村务公开、财务公开拦,进一步规范了阵地建设。先后筹资进行xx村党员活动室和村党员活动室,同时更新了会议室办公设施,制作了党建活动版面,刷新了党建活动园地,进一步修订完善了各项规章制度,建立落实了村干部日常值班制度,充分发挥了村级阵地作用。
(四)抓好党员的教育和管理。
利用“三会一课”抓好党员的政治学习,利用现代远程教育形式灵活、信息量大、内容新的特点,促进全体党员干部的学习,开阔基层干群的视野,提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和带动群众共同致富的本领。定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,制定整改措施,定期组织回头看。村重大事情召开党员民主会议讨论,按照民主集中制的原则,集体研究做出决定。
二、基层党组织工作存在的突出问题
当前老百姓最关注的问题 :
1、道路建设问题。
2、饮水问题。
3、教育问题。
4、水利设施建设问题。
5、农村医疗保险、医疗服务及收费问题。
6、生产资料价格。
7、粮食保护价格问题。
8、农业科技下乡和农民收入增长问题。
9、村级领导班子后备力量建设问题。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
对于农村涌现出的这些难点问题,要抓住一个,解决一个,以此密切党群干群关系;要理清工作思路,因地制宜,致力于发展经济,以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收。当前,解决农村难点问题,重点要抓好以下五个方面:
一方面以强班子为主体,形成凝聚力,擦亮干部“正衣镜”。 按照“三个代表”的要求,加强农村领导班子建设,提高基层干部队伍素质,增强农村基层组织的凝聚力,是新形势下解决农村难点问题的保证。一是在支部建设方面,一班人要具备带领群众发展经济的本领;关心群众疾苦,倾听群众呼声,有群众观念;团结一致,大事讲原则,小事讲风格;执行“三会一课”制度,坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,实行民主选举,将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村委会;实行民主决策,遇事多和群众商量,注意听取多方面意见;实行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村规民约;实行民主监督,村干部办事有章法,行为有约束,工作有考核。三是在干部素质方面,要注重在实践中摔打和锻炼干部,向他们交任务,压担子,使他们在解决农村各种难点问题过程中,经风雨,见世面,增强工作能力。
二方面以抓热点为关键,增强战斗力,架设干群“连心桥”。必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点,努力提高村级班子整体服务功能,真正把群众的利益摆在第一位来考虑,把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待,以实实在在的成效还干部一个清白,给群众一个明白。当前,主要应抓好以下三个方面的工作。一是村务公开。规范公开内容,主要包括财务收支、建设项目、农民负担项目、宅基地审批和使用、专业承包发包、以资代劳数的安排和使用、公共工程任务、村办经济实体和村办企业运作及资产使用、村干部任期工作目标和报酬等等;规范公开时间,最少每季度公开一次;规范公开形式,通过公开栏、有线广播、召集有关会议、书面发函等多种形式公开;同时要广泛听取和收集群众的意见和要求,狠抓落实。二是农民负担。做好宣传引导工作,教育农民充分认识必要的上缴是自己应尽的义务,要积极主动地缴纳;从建立健全制度入手,对代收代缴费用及时向群众讲清楚,让农民交得放心,交得明白;教育村干部,改变工作作风,提高服务质量。三是公益事业。要从为民办好事、办实事的原则出发,在村经济承受能力范围之内,有计划、有组织、有监督地兴办公益事业,让农民切实感受到集体的温暖。
第四方面以树正气为重点,强化渗透力,构筑稳定“新堡垒”人民群众的安居乐业、党和人民群众的血肉联系,是社会稳定的基础。必须要从讲正气的高度出发,把“稳定压倒一切”的原则深入贯彻执行下去,多管齐下,综合治理,尽心尽力地解决好有关群众切身利益的问题,把社会稳定建立在人民群众顺心、满意的基础之上。在抓社会治安方面,围绕依法治村,实行依法建制、以制治村、民主管理;强化宣传,通过办培训班、开会等形式以案说法,对村民进行法制教育;强化基层综治网络建设,各各群防群治组织要切实发挥作用。在抓信访工作方面,引导干部群众自觉依法办事,按照正常渠道、程序反映问题;狠抓重点人头、重点时期、重点问题,特别是对集体上访,要把好村级第一道关口;发挥信访信息的作用,超前分析预测可能发生的群体事件;想群众之所想,急群众之所急,对研究定下来要为群众解决的事,必须抓紧办理,对一些过高或无理要求,要耐心说服当事人,使之能够顾全大局,停访息诉。
第9篇 2023年国税基层党建工作调研报告
一、今年以来工作亮点和主要特色
(一)抓好十八大精神的学习贯彻,机关党建工作取得新的成果。
我们按照党的十八大提出的“加强基层服务型党组织建设”这一目标要求,大力弘扬“主动、创新、尽责、高效、廉洁”五大服务之风,着力打造“服务e站”品牌,坚持“接地气、亮承诺、再提速、重减负、强队伍”五位一体,以党支部、党小组为基层团队,广泛开展丰富多彩的党建活动。先后组建了党员志愿者服务队、学雷锋志愿者服务队和青年志愿者创业服务队。以“党性教育”、“服务群众”、“岗位奉献”、“亮牌示范”、“组织创新”等活动为载体,深入开展“道德讲堂”、“双结对”、“双千服务实践”、“双帮双比”、“三访三促”、“在职党员进社区、进企业”等系列活动,在服务型党组织建设上迈出了新步伐。今年,市局被苏州市委表彰为全市“十佳”服务型党组织,也是全市唯一受此表彰的政府机关部门。6月29日,市委召开纪念建党90周年表彰大会,市局党组书记、局长张健进行了交流发言。
(二)围绕“三大载体”,基层干部队伍建设基础得到进一步夯实
大力弘扬社会主义核心价值理念,持之以恒开展政治思想与理想信念教育,大力实施“人才兴税”战略,全面提高综合素质。一是借助国税文化为载体。各单位大力加强国税文化建设,坚持以文化的认同和融合来坚定理想信念,加大硬件和软件投入,依托党、政、工、团等组织网络和办公内网、文化展示厅、小活动室等文化阵地,通过参观学习、实践交流、读书征文、主题演讲、劳模座谈、文化沙龙、文艺汇演等形式,广泛开展各种理想信念教育和文体活动,引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。为了做好全省国税系统举办的“中国梦 国税魂”主题演讲比赛,我们进行了预赛,从全系统21名演讲者择优选拔组队参赛。二是借助典型示范载体。制定下发了《苏州市国家税务局关于培育、树立和学习宣传先进典型实施意见》,广泛组织开展 “巾帼文明岗”、“青年文明号”等创先争优活动;“七一”期间,表彰先进基层党组织、优秀***员、优秀党务工作者、“党员示范岗”,连续两年在《苏州日报》开辟“我身边的好税官”专栏,集中宣传本系统内先进集体、先进个人的先进事迹,传递正能量,有效激发了广大干部投身工作的积极性和创造性;坚持每季举办一次道德讲堂,开展“公务员职业道德”主题教育活动,增强全心全意为人民服务的宗旨意识。上半年,太仓国税五分局、吴江国税六分局一科被全国妇联表彰为“全国巾帼文明岗”;市局直属税务分局等5个基层单位被省妇联表彰为“江苏省巾帼文明岗”;市局工会被省总工会表彰为“江苏省模范职工之家”;常熟国税八分局等2个单位被省总工会表彰为“江苏省工人先锋号”。三是借助教育培训载体。围绕税收中心工作,以能力建设为主线,以学习型机关建设为载体,完善机教,创新形式,丰富内容,在加强教育培训的实效性和针对性上不断探索,干部队伍素质明显提升。一是组织副科级以上领导干部98人分2期赴上海财经大学开展学习党的十八大精神暨更新知识培训。二是根据省局“万名干部财会知识提升计划”要求,继续推进我局基层一线税收业务岗位人员财会知识提升计划,市局直接组织市区干部190人分3期在江苏省税务干部学校参加了财会知识培训。去年以来,全系统已经开展干部财会知识脱产培训35期,培训人员2150人次,已全部完成对基层一线税收业务岗位人员的财会知识脱产培训任务。三是依托上海财经大学教育资源,举办“注册税务师资格考试”专门辅导,帮助全系统184名报考干部提高学习成效,提升高层次人才培养的系统性。目前,我局取得注册会计师、注册税务师、律师资格363人,占干部总数的15.8%(占全省“三师”人员的16.1%);培养高层次复合型人才117人,占干部总数的5.1%(占全省高复人才的17.7%);通过中、高级考试人数为1528人和597人,分别占66.6%和26%(占全省通过人员的11.9%和10.9%)。
(三)抓好工作机制建设,和谐基层建设水平得到新的提升。
近年来,我局坚持科学指导、统筹兼顾、稳定推进“五好”和谐基层建设,重点在三个方面开展工作:一是制定了一套考评体系,统一了基层建设的达标标准。市局根据省局基层建设考评办法要求,及时完善全市五好和谐基层达标考评体系,与业务工作有机结合,融入业务工作指标,进行责任分解,明确工作任务,实施目标管理,为科学评价各单位基层建设成效提供了客观依据。二是开发了一个软件平台,提高了基层建设的信息化水平。今年,在全市范围继续推广使用市局开发的“五好和谐基层建设平台”软件,进一步完善吴中区试点开发的涵盖基层工作各项内容的软件整合系统,为客观反映基层建设工作、科学评价基层建设成效、加强各单位的工作交流提供了有效便捷的载体。三是树立了一批先进典型,加强了基层建设的引领辐射。目前我局共有省局确定的“五好”和谐基层建设示范点单位6家。同时各市、区局也都在基层分局中确定了自己的示范点单位。如何发挥示范单位的引领辐射作用,一方面,苏州市局表彰了十位“优秀基层分局长”和十家“五好和谐基层单位”,并将他们的先进事迹编成册供大家学习,另一方面,结合年度教育工作会议,专门召开基层建设工作推进会,广泛宣传示范单位和谐基层建设的典型经验与特色做法,着力打造充满生机和活力的和谐团队。
xx年是“五好”和谐基层建设达标验收年,根据省局《关于组织开展全省国税系统“五好”和谐基层建设达标评估工作的通知》文件要求,苏州市局分阶段开展了达标验收工作。我市参与达标验收的县(市、区)局7家,市区基层单位7家。县(市、区)局下属基层分局54家。所有单位考评得分均在90分以上,90分以上单位占比100%,达标率100%。市局在对各单位开展达标评估的基础上,择优向省局推荐的“五好”和谐基层建设标兵单位和“五好”和谐基层建设“五好”分局。
(四)发挥统揽作用,文明创建工作得以深入开展。
以苏州迎接全国文明城市复评和xx-xx年度省级文明单位考核验收为契机,强化文明创建的总揽地位,高起点、高标准推进精神文明创建工作。按照省局和市文明委对申报省xx-xx年度省级文明单位评选的工作要求,我们在认真做好三年创建总结回顾的基础上,全面对照江苏省文明单位标准和《xx-xx年度江苏省文明单位测评表》中各项内容进行逐一对照检查,做好各项迎检准备。一是层层进行发动,提高思想认识;二是明确工作目标,进行责任分解;三是搞好专门业务培训,完善创建台帐;四是积极主动汇报,争取工作支持;五是搞好协调配合,强化督查指导。目前,苏州市局、四市三区局及市区一分局、三分局被评为江苏省文明单位,排名列行业组第一位,全系统取得了文明创建“满堂红”。
三、明年重点工作思路
(一)认真做好党的十八大精神的学习贯彻和群众路线教育活动准备工作。以学习贯彻十八届三中全会精神为契机,制定具体学习方案,有重点、分层次、分专题开展学习,并以学习交流、讨论座谈、知识竞赛等多途径、多渠道来进一步深化学习内容,提高学习贯彻“十八大”精神的实效,并结合税收工作实践,深入推进学习型党组织、服务型党组织建设,努力建成苏州市学习型党组织示范点和苏州市服务型党组织。同时,按照省局党组和市委的统一部署,扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,围绕中央“四个进一步”、“三个环节”的要求,按照围绕活动的主要任务,总体要求,提前做好各项准备工作,根据国税税收征管、纳税服务两大核心业务,结合国税工作实际和党员干部队伍现状,查找存在的问题,制定整改措施,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系更加密切、税收征纳关系更加和谐,在行业中为民务实清廉的形象进一步树立。
(二)实施“人才强税”战略,切实加强人才队伍建设。针对国税发展战略和苏州国税实际情况,我们认为,在教育培训的指导思想上、工作理念上要及时更新,具体表现为“三个”转变:即从“集中型向分散型转变、数量型向质量型转变、粗放型向精细型转变”。“三个”转变的实质,就是要更加科学的规划统筹教育工作,更加合理的配置教育资源,努力在三个方面下功夫:一是在完善教育培训机制上下功夫。根据新出台的《江苏省国家税务局干部培训管理办法(试行)》,及时修改制定《苏州市国税局干部培训管理办法》,进一步明确“分级负责”、“分类管理”、 “分岗培训”、“分途培养”的工作原则,规范组织管理工作,明确系统内层级之间、部门之间的责任和工作目标;做好“分类”、“分岗”、“分途”培训项目的总体规划,根据“立足岗位,因需施教、多方参与、科学规划”的原则,及时制定全市新一轮《教育培训三年工作规划》,明确阶段性工作目标和工作任务,解决在开展教育培训工作时“学什么”和“怎么学”的问题;进一步加强激励理论和工作实际的动态研究,完善《教育培训奖励办法》,统筹物质和发展等多种激励举措,在帮助干部明确学习方向和内容同时,着重强化干部参加学习的内在动机,不断提高干部学习的主动性和积极性;在认真做好目前教育培训考评工作的基础上,要切实增强教育培训评估的科学性,以不断改进和提高教育培训质量。二是在改进教育培训模式上下功夫。着力加强领导干部队伍建设。把加强领导干部能力建设作为培训工作的重中之重。坚持以加强党性教育、增强各级领导干部把握全局、依法治税、科学管理、带好队伍和开拓创新能力为重点,突出专题性,增强针对性;着力加强领军人才和高层次人才队伍建设。将以人为本,人才资源是第一资源的观念贯穿于领军人才和高层次人才培养工作始末,从强化人才管理配套机制,创新继续教育培训方式着手,切实加强高层次人才队伍建设;着力加强基层一线干部队伍建设。抓实分岗培训,抓活“分途培养”,抓好“更新知识培训”,坚持固本强基,实施干部素质提升计划,进一步加强基层一线干部素质能力建设,做强干部队伍中坚力量;着力加强新录用人员的跟踪培养。根据干部年龄层次的个性特点,积极探索差别教育,尤其是对新录用人员,将进一步完善与新录用人员岗位锻炼相配套的积分制学习管理办法,优化学习内容和方式,在“学用结合”上做文章,提高培养成效。三是在优化教育培训环境上下功夫。开设《国税文化讲坛》,定期举办各类学术报告会,提升干部文化素养;推广《国税干部讲堂》。充分挖掘内部人才资源,放大人才优势叠加效用,在“学”的基础上,发挥“教”的作用,突出灵活机动,增强教育培训的针对性和实效性;用好“学、考、赛、奖”等教育举措,着手推广“岗位培训必考、自主选学参考、更新知识培训不考”的培训测评方法。此外,积极运用远程教育网络,加快教育培训信息化的步伐,组织干部参加“每日一题”、“每季一赛”、“岗位达标”等形式多样的远程在线教育,研究和统筹考虑教育培训管理信息化推进工作,努力实现组织培训项目、个人学习情况、积分制等内容的信息化管理。
(三)深入推进国税文化建设。在苏州国税文化建设过程中,既要彰显国税特色,也要突出地域特点,将两者有机融合,同时注重从自身的发展中提炼文化精髓,努力形成独具特色的苏州国税文化理念和核心价值体系。一是构筑特色鲜明的核心价值体系。在引导干部牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,以率先成为“法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁”的税务机关为愿景,努力践行“公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁”的价值观的同时,引入苏州城市精神——“崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远”,作为地方特色的价值理念。二是积极筹建网上“苏州国税馆”。 突出建设自己的文化,增加文化的参与度和亲和力,积极筹建集展示、交流、教育等功能于一体的网上“苏州国税馆”。内容上,表现“苏州”元素和“税收”元素,以价值观为主线,以法制国税、创新国税、廉政国税、和谐国税为切入点,展示苏州国税的成长发展之路。形式上,主要运用信息化手段,采用虚拟现实技术和多媒体素材,实现网络3d效果。外部人员参观后对苏州国税有感性的了解,特色鲜明,印象深刻;内部员工参观后,可以统一愿景和价值观,丰富知识,接受教育,增强自豪感、归宿感和凝聚力。三是丰富国税文化形式,加强国税文化宣传。立足自身条件,配备好阅览室、文体室、展示室、电教室、文化长廊、内网平台等文化基础设施,为推动国税文化建设奠定良好的物质基础;按照省局关于成立全省国税系统干部职工书画协会的通知要求,积极筹建全市国税系统书画分会,结合税收宣传活动,开展书画交流活动,提升干部职工的审美情趣。同时,加大国税文化的宣传力度,用先进的舆论引导人,用先进的典型带领人,用先进的文化感召人。结合明年的税收宣传月,以“道德讲堂”、“大众媒体”为主要载体,重点宣传一批先进集体、先进个人,创造性地开展多种富有时代特征和国税特色的文化建设活动。
(四)坚持以人为本,巩固“五好”和谐基层建设成果。一方面,根据省局《xx-2023年基层建设规划》要求,结合实际,制定市局基层建设的同步规划,明确工作目标和工作任务。分解工作要求,与前期“五好”和谐基层建设考评指标相衔接,借鉴已有经验,注重与其他部门的密切配合,积极制定新的基层建设考评指标体系,强化对基层单位的工作考核,促进基层单位落实举措,完善制度,探索建立长效机制,进一步提高基层建设水平。同时要对现有的 “五好和谐基层建设平台”进行升级,运用信息化手段提高基层建设的管理成效。另一方面,认真总结和充分展示“五好”和谐基层建设成果,对基层建设中涌现出来的“示范点单位”、“标兵单位”等先进单位和先进事迹通过办公内网、国税简报等载体,加强宣传,大力推广“五好”和谐基层建设的典型经验与特色做法,充分发挥先进典型的辐射与引领作用。
(五)继续深入开展各类精神文明创建活动。文明创建只有起点,没有终点,下一步,我们将围绕创建要求,进一步强化三个方面的要求。一是提高认识,高度重视文明创建工作。对文明创建工作进行一次再发动和再教育,防止出现满足和松懈思想,把全体干部的思想真正统一到创建工作的统一部署和决策上来,教育全体干部充分认识到创建工作是一项长期性、艰巨性和复杂性的工作,必须以只争朝夕的精神状态,决战决胜的坚强决心,顽强拼搏的不懈努力,打一场文明创建的持久战,为确保实现文明创建的长效管理作出新的贡献。二是做好《全国城市文明程度指数测评体系》(xx版)实地考察各项工作的落实。按照市文明办的要求,积极参与全国文明城市群创建工作,搞好与监察室、纳服处等相关处室的配合,加强对所属窗口的检查、督促和指导,确保在上级组织的各类明察暗访中不失分,继续保持我局在文明指数测评中名列行业组前列。三是按照省局文明创建要求做好国税内网上电子台帐录入工作,同时对苏州市级以上文明单位要按“江苏文明单位在线”管理办法继续做好各项日常管理工作。建立上传信息材料审核制度,定期检查平台安全,建立值班制度,确保安全稳定运行;加强对信息录入人员的业务指导,按照上级要求,及时更新相关信息内容。
第10篇 抓基层党建工作调研报告
抓基层党建工作调研报告
按照中央、湖北省、襄阳市关于增强基层党组织整体功能、抓好党建促脱贫攻坚的整体部署,枣阳市立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路,针对我市建档立卡的77个贫困村,通过加强基层组织建设,选优配强乡镇领导班子,精准选派第一书记,培育创业致富带头人,强化党组织建设基础保障等,积极推进抓党建促脱贫各项任务落实,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋带头作用,取得了阶段性进展。下一步,我市将继续扎实推进基层党建工作,不断提升基层党组织整体功能,努力完成脱贫攻坚各项任务。
一、主要做法
(一)明确责任,抓好党建制度落实。我市坚持“书记抓、抓书记”和“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念,通过党建知识过关考试、建立四级党建责任区、落实“两述三评一考”制度等方式,强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责,并将各乡镇贫困村的脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中,以此加强党组织书记抓党建促脱贫责任意识。同时,在换届和干部调配过程中,选优配强乡镇党政正职,选拔一批优秀的本乡本土“老乡镇”和乡镇专业技术干部进班子。
(二)集中摸排,充分发挥“第一书记”作用。我市对77个建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸排和选配,出台了软弱涣散党组织整顿工作方案,对既贫困又软弱涣散的“一村一策”重点整顿,对不胜任现职的党组织书记给予调换,并从县级及以上机关单位选派了77名第一书记到贫困村任职。今年6月18日至20日,我市对77个贫困村党组织书记和选派的“第一书记”进行了精准扶贫、精准脱贫知识培训,让他们找准发展思路,积极探索符合农村实际、适合本地发展的新路子,抓好基层组织建设、发展村级集体经济、打造本土特色产业,带领群众“拔穷根”“ 破穷障”,实现脱贫致富奔小康。同时,为了切实负起工作责任,各乡镇与“第一书记”签订驻村工作目标责任状,层层传导压力,使其“肩上有任务,心中有责任”,确保工作效能高,出典型。截至目前,有23名“第一书记”因工作实绩突出而被提拔使用。
(三)党员带头,创业致富做示范。我市按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路,以有一技之长的党员群众为主体,通过领办、创办、协办示范基地、示范项目,引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式,带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业,实现脱贫致富。引导驻村帮扶工作队、农村实用技术人才队成员和农村发展能手与贫困村、贫困户结成帮扶对子,向他们传授致富技术、提供信息服务。同时,整合农业、扶贫、林业等部门项目、资金和资源,为后备干部搭建好干事创业的平台,带头发展特色种植业、养殖业、服务业,鼓励支持领办专业合作社,提升“双带”能力充分发挥好村级后备干部队伍作用。
(四)加大投入,强化党组织建设基础保障。我市坚决把重视基层、关心基层、支持基层的政策落到实处,把有限的资金用在建设基层阵地、加强基层党建上。通过出台《农村党组织书记专职化管理工作方案》,将村主职干部的待遇提高到了乡镇副科级干部的标准,副职干部报酬也纳入市财政保障,确保不低于当地农村居民人均可支配收入的要求。随着扶贫工作的不断深入,大量的扶贫资金也在向基层倾斜,市财政每年为第一书记安排不低于1万元工作经费,从扶贫资金中专项安排帮扶经费2600万元,村级组织年均办公经费不低于2万元,77个贫困村均建有办公活动场所。
二、存在的问题及对策建议
1、转变干部思想认识,是抓党建促脱贫的力量源泉。在基层干部队伍中,部分乡镇领导干部没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性,思想上具有“重计生、综治,轻党建、扶贫”情况,干部队伍精力和干部个人精力没有倾斜到党建扶贫工作中来。“轻党建扶贫”思想已经不适应新时期的发展要求,不转变过来,有碍于三农问题的解决,有碍于同步小康目标的实现。要转变基层干部队伍思想,一是要进一步优化目标绩效考核制度,提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重;二是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸,在基层形成“大扶贫”氛围。
2、加强村级组织建设,是抓党建促脱贫的力量基础。抓党建促脱贫工作开展的好坏,最终实践还是在村级组织,但是在村级组织中,存在村干部、党员示范户、致富带头人发展信心不足及村干部年纪大、水平不够用问题,制约了党建扶贫工作的开展。要解决好这些问题,需要从三方面入手:一是加强村干部、党员示范户、致富带头人的思想引导和教育,帮他们找回发展信心,激发发展愿望;二是要切实抓好“示范带头”工作,把一些想干、能干的农户打造成“示范户”,“示范户”赚钱了,大家的顾虑也就打消了,也会跟着干;三是要通过提高村干部待遇,留住有能力、有水平的外出务工青年在家乡挑起村干部的重任,带领群众发展致富。
3、壮大农村集体经济,是抓党建促脱贫的根本途径。在积极探索农村集体经济的多种实现形式的同时,也要结合各地实际因地制宜突出特色。一是积极发展股份合作制经济,打破区域和所有制界限,把农民劳动合作与社会资本、技术、管理合作结合起来,把土地、山林资源优势与商品开发结合起来,通过对传统集体经济进行股份制改造、新办经济实体,优化生产结构,不断壮大农村集体经济实力。二是大力发展新型合作经济,引导村集体与基层农技组织、基层供销社、农业龙头企业、专业大户等开展合作,努力创新农村集体经济发展模式和探索发展途径。
到2023年实现全面脱贫,是枣阳市委向全市人民作出的庄严。我们将以从严从实的态度,全力抓好扶贫开发与党建“双推进”工作,为全市77个建档立卡贫困村脱贫致富提供坚强的政治和组织保证。
第11篇 2023年乡镇基层党建工作调研报告
齐溪镇全镇面积128.2平方公里,辖16个行政村,29个自然村,2022户,6785人。镇党委下属20个支部,共有党员263名,其中农村党支部16个,党员228名,其中外出党员49人,村民委员会16个,两委干部72人,其中交叉任职14人,连选连任的13人,书记、主任一人兼的1人,女性党支部书记2人,女性委员10人。
通过调研和座谈,齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来,我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,扎实开展“先锋工程”建设,积极探索一条“抓党建、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中,也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题,必须推进农村基层组织建设,创新和加强农村党支部班子建设,创新基层党建与经济发展结合模式,创新农村民主管理监督机制党员和干部素质,大胆突破,努力探索,以与时俱进的观念和实事求是的态度,妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题,不断推进农村基层组织建设上台阶。
一、构建城乡一体的党员动态管理体系。
齐溪是劳务输出大镇,不少党员都外出务工,做好农民工中党员的工作,不仅是加强党的建设的需要,而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工党组织网络,建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工党组织网络,基本做到哪里有农民工党员聚集哪里就有党的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则,采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施,积极完善以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼,调整、优化城乡基层党组织体系,从促进城乡优势互补、共同发展着眼,改进城乡基层党组织的活动方式和内容,逐步消除城乡二元结构着眼,确定党建工作的目标、任务和机制,从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。
二、完善乡镇党委书记党建工作述职制度。
1、建立党建工作述职制度。乡镇党委书记在党建工作述职时,就自身履行党建“直接责任人”职责的情况,分别公开述职,接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责,唱好“主角”,不断提高乡镇党委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。
2、实行工作量化考评制度。对各党委的党建工作进行“”量化考评,按考评得分评选支部,并对党组织实行动态管理,已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题,科学酌情减星,甚至取消其荣誉称号。
3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处,对存在的问题,可以实现党内责任追究。
三、加强 “先锋工程”建设,丰富创建载体。
1、全面推开以党员个体或党员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体,以争创“党员先锋岗”或党员先锋系列为创建目标的系列活动,进一步为党员岗位奉献、促进发展创造条件,为党员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。
2、加强分类指导。针对不同类型的党组织和不同岗位的***员,建立目标责任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异,分类指导、分类实施,突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的结合点,创建各级各类“党员先锋岗”,努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层党建工作新局面。
3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平,提高党员队伍素质,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“党员先锋工程”的方法、载体和考评机制,力求有新的突破,充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。
四、完善党建工作经费保障制度。
一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制,将绩效管理引入基层农村组织建设当中,鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制,对特别贫困的基层党组织,应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级党组织落实党建工作责任制进行综合考核,安排专项资金兑现考核。
第12篇 2023驻村书记基层党建工作调研报告
驻xx村第一书记按照“三个第一”工作职责(把抓党建作为“第一工程”,把抓发展作为“第一要务”,把保稳定作为“第一责任”),按照省党建办提出的对重点村存在的“班子软弱、管理混乱、矛盾突出、工作不顺、发展缓慢”等突出问题,认真分析问题产生的根源,有针对性地制定整治转化措施,开展集中整顿,力争达到村级班子得到整体提升、党员队伍活力明显增强、矛盾问题得到妥善化解、村级管理规范有序、经济发展明显加快的目标。
一、工作开展情况
自 8 月 3 日以来召开村民代表大会 1 次,全体党员大会 2 次,发放征求意见表 40 余份,整理征求意见 14 条,带领全体党员到农村党员教育基地参观学习 1 次,民主推荐入党积极分子 1 名,与村主任、村书记座谈沟通 6 次,带领村书记、村主任外出学习 2 次,学习先进村的治村经验、发展理念、村庄文化等内容,培养他们的履职能力。与包村企业金宇橡胶集团座谈沟通 1 次,企业对支持村庄规划、发展经济表示大的支持。第一书记到村后注重在抓班子、带队伍,协调外部支持,挖掘内部潜力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮点,规划村东环村路的硬化建设,铺设村内主要街道的柏油路面;在培育村庄文化、打造文明村庄上找突破。团结带领村两委在不到一个月的时间上各项工作有序推进。
二、基本村情
1 、村基本概况
xx村位于延集村以南,洋河北岸,东王路以西,周庄村以东。全村共有人口 160 户,共 556 人,其中非农业 2 人、五保户 3 人、代管 8 人、参与村级分配的人口 553 人。共有村民代表 36 人,其中女性 15 人,代表中有党员 5 人。党员人数共 30 人, 60 岁以上 19 人,占党员总数的 63.3% , 50 至 60 岁 4 人,占党员总数的 13.3% , 40 岁至 50 岁 4 人,占党员总数的 13.3% 。 40 岁以下 3 人,占党员人数的 10% 。党员队伍年龄偏大。
特殊人群 : 低保户 6 户 11 人;退伍军人 15 人;现役军人 1 人;烈士优抚子女 3 人; 70 周岁以上老人 54 人,其中 80 岁以上 15 人。本村姓氏 8 个 : 赵、刁、延、杜、田、徐、张、杨。烈士子女有 : 延向顺、延向泉、延华荣。低保户 : 赵红、赵万森、刁士明、李秀真 2 人、赵永菁 2 人、延庆花 4 人。现役军人 : 张丰芹。xx村共有土地情况 : 耕地面积 721.27 亩;村庄面积 178 亩;村街道东西街两条、南北街一条,总长度 1040 米,东西胡同全部水泥硬化。
2 、基本经济状况
村民、集体收入主要来源于土地承包和外出务工。
一、山东永泰化工有限公司占地 286.7 亩,承包费共 699548 元;永泰热电厂占地 85.38 亩,承包费 239064 元;金宇轮胎占地 33.68 亩,承包费 80379.2 元;金岭污水处理厂占地 5.8 亩,承包费 8700 元;金岭氯碱长占地 136.71 亩;延树明花园占地 45 亩,承包费 110700 元;赵忠锋占地 10.8 亩;赵通橡胶厂占地 27.5 亩;赵之祥占地 32.4 亩;延培智院子每年 8000 元;延培胜院子每年 4000 元;赵万毅占地 4.8 亩,每年 4970 元;延波每年 130 元;延海占地 2.8 亩,每年 115 元;延永占地 2 亩,每年 115 元;赵永光 1.8 亩每年 390 元;延培勇占地 1.5 亩每年 100 元;刁在松占地 11 亩。
3 、基层组织情况
近xx届两委班子组成 :2022 年 -2022 年书记 : 赵延礼 ; 成员 : 赵之恩、田友义、延培志。 2022-2022 年书记 : 延培志;成员 : 赵之恩、田友义、赵万新。 2022-2022 年书记 : 赵万新;成员刁象胜、赵之恩、田友义、延晓、韩增华。 2022 年书记刁象胜;成员 : 赵之恩、韩增华、延培志、延晓。其中连续任书记两届的有赵万新;任书记xx届的赵延礼、延培志;两委成员连续任职xx届的有刁象胜、田友义、延晓。 2022 年至今连续在村委任职超过xx届的有赵之恩。
三、存在的问题
一是班子建设和队伍管理方面,通过近几届的村两委班子组成情况看,班子连续性差没有一个政治上明白、作风扎实的领导执政,党员管理不严致使班子战斗力不强,个别党员有贿选行为,败坏了党员形象。二是个别村民长期占用集体土地,少交或不交承包费,带坏了村风。三是土地承包合同签订不规范,内容不够完善,使村集体经济受到一定损失。四是有个别特困家庭没有遵守村规民约,出现了攀比现象。五是集体收入非常少,缺乏发展后劲。
四、今后的工作思路
1 、加强基层党建和规范化建设。发挥第一书记的优势,抓协调服务、抓教育引导。通过学习和干事凝聚班子合力;向广大群众宣传党的政策,有针对性的组织开展各类教育培训活动,提高村民的思想觉悟和道德水平,为下一步开展工作奠定群众基础。
2 、立足村情发展经济,促进农民增收。积极搞好协调服务,立足村庄实际发挥部门优势,积极协调各方面的关系,引导农民发展实体经济,增加农民收入,努力为群众办好事办实事加快村庄发展步伐。
3 、积极争取政策支持和经济扶持。准确把握上级扶持政策,积极与有关部门沟通协调,确保各项惠农资金落到实处。加强协调力度,做好“输血与造血”结合。限度地争取外部支持。
第13篇 石河镇基层党建工作调研报告
农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此,我镇党委立足镇情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则,全面落实科学发展观,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,形成“以创新助党建,以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下:
基层党建工作现状
党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。为此,镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合,注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中,历练党员队伍,发挥党员的先锋模范作用,推动各项工作取得显著成效。
一、基础工作
我镇共有35个行政村,下设4个党总支,49个支部,共有党员948名,其中农村党员864名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路,重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
(一)抓阵地强制度
农村基层组织阵地建设工作,对增强农村基层党组织凝聚力、向心力,推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此,镇党委始终坚持以“抓基层、强基础,以阵地建设带动基层组织建设”为目标,以“两室”建设的标准化为重点,按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金,进行统一配置,加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上,确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准,即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏,党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上,室内统一悬挂党旗,统一将“3会1课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙,统一印制各种表、卡、册、簿,提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外,还做到了整合各种资源,充分利用好村两室阵地,广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动,充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。
同时,为强化党委的统领功能,实现对基层组织建设的长抓不懈,镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识,建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习,并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验,提高带富能力。同时,以创先争优活动为抓手,在农村广大党员群众中间,树立“立足岗位比作为,创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长,在党员中建立志愿服务小组,针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务,并注重在优秀青年中发展党员、压实担子,引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策,为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持,同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设,完善村级事务公开制度。在党务公开方面,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,使公开内容与本村的经济发展相结合,与招商引资、改善经济发展环境相结合,与中心工作相结合,与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音,事事有结果。在村务公开方面,规范民主理财,严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度,做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设,建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育活动,使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念,从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度,细化对村干部的星级管理,并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一,在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。
(二)抓两头带中间
奎年来,镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标,在原有党建示范点的基础上,按照“抓两头、带中间、促整体”的思路,坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来,合力推动中间村发展。前期,我们在充分调研的基础上,将全镇35个行政村,以基层党建工作为衡量标准,确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次,其中“好”的村有5个,“中上”的村有10个,“中游”的村有12个,“中下”的村有5个,“差”的村有3个,各部分所占比例分别为:14。3%、28。6%、34。2%、14。3%和8。6%。
奎年来,我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄,选树了5个红旗党支部,在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。
后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上:“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结,遇事不能互相补台,内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象,形不成一个合力,群众威信有明显下降趋势,导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时,自律意识较差,缺乏大局观念,有“自我做主”、“ 违规办事”的现象存在,在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档,有的村在发展党员的问题上认识不够,对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养,导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工,留在村里的多为妇女、儿童和老人,俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商,跑出去闯天下,在一定程度上,制约了村里的发展。“穷”指经济落后,集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入,从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后,党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差,公共事务及公益事业也就无从谈起。
上述四点虽是个别现象,但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年,先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村,着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造,迈出后进村改进提升的第一步。目前,四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中,疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式,为后进村树立了标杆,明确了方向,有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。
(三)抓创新促发展
党的17大对党建工作提出了新的任务和要求,这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提,为进一步加快全镇积极快速发展。近年来,我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索:将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站,最大范围倾听群众呼声,做到及时处理群众诉求,起到了密切党群、干群关系,维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障,推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入,加快农村农业结构调整,大力推进农业产业化经营。2023年农业总产值达到5。29亿元,同比增长5%。二是工业经济快速增长。2023年全镇民营经济总产值完成23。03亿元,同比增长15。4%;增加值完成5。78亿元,同比增长14。6%;利润总额达到7794万元,同比增长11。8%;上缴税金3886万元,同比增长13。2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则,大力整顿规范旅游市场环境秩序,在镇南、北部,分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设,进一步延伸农业特色产业链,使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前,全镇各种采摘园已发展到100余家,农家饭店、旅馆达到80余家。2023年至今,我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节,樱桃节期间每天接待旅客近万人,直接拉动农民收入增加,促进我镇大樱桃业快速发展,同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。2022全镇经济总产值达到28。43亿元,同比增长12。6%;全社会固定资产投入3。5亿元,同比增长19。6%;引进区外到位资金1。5亿元;农民人均纯收入7238元,同比增长10%以上。
(四)抓班子强队伍
在探索创新村干部队伍建设方面,我镇多年来,始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”,紧扣新农村建设主题,着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上,抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍,是农村基层组织建设的一项基础工程,也是一个关键环节。实践中,我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任,实行一肩挑,提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职,把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理,能组织和带领群众致富,愿意扎根基层的优秀人员选盔村“两委”班子,建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要,及早发现苗子,积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任,担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上,讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据,以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点,以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察,并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标,推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时,防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中,根据村干部日常表现和工作实绩,为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会,使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度,定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面,真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。
同时,注重引导大学生村官充分发挥自身作用,投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。 二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。 三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。 五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。
二、中心工作及重点任务
镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。
第一,以开展“创先争优”活动为契机,大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题,突出抓好“三个重点”。首先,是以学习型党组织建设为重点,通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式,着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次,是以基层党组织书记队伍建设为重点,全力开展“五有五争做”活动(即:有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、做个爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范),着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三,是以服务群众为重点,深化科学发展观活动成果,深入查摆问题,强化措施,全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制,着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进,筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求,全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标,深化“基层党建示范工程”建设,确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育,为全镇创先争优活动开展,发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求,加强对先锋典型的多点打造、全面铺开,力求到2023年“七一”前,全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准,60%以上的党员达到“五带头”优秀***员标准。
第二,在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用。实行党员包片制度,调动党员力量组建工作组,入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题,保证整个建设过程有序推进。如:在新民居建设中,成立民主决策机构,将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中,做到重要事项由党员、村民代表举手表决,提交镇党委研究讨论,并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中,建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”,加强监督力度,杜绝贪腐现象。截止到目前,全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设,北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中,下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。
第三,在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前,对全镇各行政村分别进行调查摸底,村情总体比较稳定。全镇35个行政村,村“两委”班子成员188人,村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时,通过考核及调研摸底,我们初步预判:全镇35个行政村中,民风正、村情较稳定且班子团结,大致不会产生较大波动,能够顺利进行正常选举的有25个村;换届中,可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素,影响选举正常进行的有10个村。
存在问题及不足
多年来,我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:
1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”,平均文化程度较低。据统计,全镇864名农村党员中,55岁以上的433名,占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名,占农村党员总数的84%;高中文化程度党员139名,占农村党员总数的18%,大专以上文化程度82名,仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高,使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。
2、村集体经济薄弱,制约农村经济发展。目前我镇经济发展不平衡,部分农村至今没有找到合适的投资项目,集体经济发展艰难。2023年,全镇35个村,集体经济年收入5万元以下的村23个,占66%,年收入5万元以上20万元以下的村6个,占17%;年收入20万元以上的村6个,占17%。部分村级组织的经济状况,不仅使村干部工作举步维艰,也导致了村干部的待遇难以有效保障,进而影响工作积极性。
3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来,由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修,党员活动场所破旧,并且大多数村“两室”没有防盗设施,目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。
4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪,顾虑较多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闯敢试,敢为天下先的锐气,改革的勇气和信心还不够足;少数干部虽有改革创新的热情,但改革创新的新思维、新方法、新举措不多,实效性不强。
6、村务规范运转受到体制机制影响,在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力,服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中,有时会出现,在镇政府不知情的情况下,农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题,镇政府缺乏相关制约体制,对农村村务规范管理造成影响。
下步对策及建议
针对上述问题,结合村情镇况,我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议:
一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“3会1课”制度,多组织党员参加学习,积极引导***员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。
二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上,以市场为导向,确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化,创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式,大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子,通过资产、资源、土地参股的形式,不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事,真正为农民排忧解难。
三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,采取“两推一选”的方式,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总z书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,采用“因村制宜、逐个攻克”的原则,加强宣传及警示教育力度,通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选景正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。
四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装,坚定不移地用科学发展观理清思路,坚定不移地用科学发展观指导实践,引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。
第14篇 2023最新乡镇基层党建工作调研报告
党建工作主要抓好三方面:1、执政能力建设。2、保持和发展党的先进性。3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。下面是2022最新乡镇基层党建工作调研报告范文,欢迎阅读借鉴。
为深入了解和掌握桃源县非公企业基层党组织现状,进一步强化非公企业基层组织建设,提升非公经济组织党建工作水平。近期,桃源县工信局党委对归口工信局党委管理的非公党建工作情况进行了实地考察与调研。
基本情况
归口中共桃源县工业和信息化局委员会管理的基层党组织委员会2个、总支部1个、支部14个,分别是中共桃源县工业和信息化局机关支部委员会、中共桃源县工业和信息化局机关离退休人员支部委员会、中共中材常德水泥有限责任公司委员会(下属生产和部室2个支部)、中共常德胜利化工有限公司总支部委员会(下属6个支部)、中共常德牛力水泥厂支部委员会、中共湖南省四通建设有限公司支部委员会、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶叶有限公司支部,共有党员75名(不含流动)。
主要问题
由于历史和现实的原因,桃源县非公企业党建工作有些滞后,主要表现在3个方面:
非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。非公有制经济组织,财产具有私有性,员工具有 雇佣 性,业主对企业有绝对的领导权威,非公有制经济组织组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。但是,部分业主对组建党组织工作认识不一,心态比较复杂,有的认为组建党组织会影响他们正常的生产和发展秩序,有的甚至有抵触情绪,导致这些企业的党组织组建工作难以顺利开展。
非公有制经济组织自身的不稳定性不同程度地制约着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大,数量不固定,党组织不够稳定。像津山口福党支部、古洞春党支部,由于企业本身的性质,党员数量少,人员流动性较大,现在已没有党员,致使企业党组织组建后得不到巩固。同时,经营企业竞争压力很大、风险也很大,企业老板将主要精力用在了谋求企业利益上,很少把心思用在组织开展党组织活动上来。
党的力量比较薄弱。由于非公有制经济组织中党员人数偏少,与员工数量相比比例偏低,党务工作者缺乏工作经验,致使党组织的影响力和作用发挥不太明显。从现实的情况来看,受到党员发展政策的影响,在低学历和年龄较大的企业员工中有党员身份的并不多,加上非公企业员工的流动性很强,造成企业党员少、党员留不住、党员不履职。
问题存在的原因
非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。目前,非公有制经济组织中对党建工作主要有以下三种不良的思想倾向:一是非公有制经济组织中党组织理不直、气不壮 配角从属 思想倾向严重。二是党员的复杂、懈怠心态 打工雇佣 思想倾向。在非公有制经济组织里,业主和党员职工是双向选择关系,很多党员认为自己是临时的,流动性比较大,饭碗掌握在 老板 手里,随时有被 炒鱿鱼 的可能,难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起,难以行使党员的权利和承担党员的义务,失去了党员应有的作用。三是价值利益的多元化,使得年青人不愿靠拢党组织 急功近利 思想倾向。
党务工作者缺乏工作经验。企业党务工作者大都由企业高层领导兼任,即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验,对党的基本知识,组织活动程序不了解,开展党的工作不得力,方法单一,党务工作不规范。有的虽然是党员,但对党员义务、党员职责,党组织的设置及活动开展知之甚少,不关注党员,也不主动组织开展党组织活动。
对策和建议
准确把握内涵,科学界定非公有制经济组织的地位和作用。非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒,是职工群众的政治核心,对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。要积极宣传党和国家的方针政策,以经济建设为中心,鼓励、引导非公有制经济组织依法经营,使企业健康发展;要抓好党组织的自身建设,积极开展党的活动,加强党员的发展、教育、管理;要协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设;要协调企业内部的劳资关系,维护职工的合法权益,领导企业中的工青妇组织,发挥他们应有的作用。
创新工作机制,充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。一是灵活开展党建工作。坚持 为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎 的原则,围绕企业生产经营发展开展工作。二是培育新生力量,做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照 坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展 的方针,做好培养入党积极分子工作,及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。
加强培训机制,大力增强非公党务工作力量。一是对非公企业主进行培训,通过培训,向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策,鼓励引导和支持非公经济组织发展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神,体会到党对企业的支持鼓励和关心,增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是对非公企业的党务工作者进行培训,通过培训,使他们对党的知识的了解进一步提高,对党的组织活动的程序进一步理解,解决非公经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是对党建指导员进行培训,通过培训,提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识,增强他们指导企业的能力。
第15篇 2023年度党组织书记基层党建工作调研报告
根据县委组织部统一安排,我被选派到大王镇xx村担任第一书记。8月4日,在台主要领导带领下,第一时间赶到大王镇报到对接,并参加了“大王镇2023年第一书记、联村干部座谈会”,坚决按照“第一工程抓党建,第一任务促发展,第一责任保稳定”的要求,迅速学习提升村级工作“八种能力”,扑下身子,扎根农村,更好地服务基层群众。下面,就入村以后开展工作、调研情况,具体报告如下:
一、工作开展情况
1、到村以后,分别与村两委班子成员进行交流座谈,初步了解村情,熟悉村级工作;2、查阅全村党员档案、近几年村级工作总结以及两委会、党员村民代表大会、全体村民大会会议纪要等材料,对党员结构、党建工作、村庄发展等情况进行摸底;3、走街入户,走访党员群众,与往届村两委成员进行交流,深入了解情况。4、组织召开村两委班子会议,听取2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇报,研究安排农村改厕试点工作推进、卫生室改建、文化广场提升工程招投标等工作;5、起草《xx村红白理事会章程》、《一村一策》,组织召开全体党员、村民代表会议进行审议决议,同时公布8月份村级财务收支情况;6、利用夜晚农闲时间,组织召开全体村民大会,第一书记与全体村民见面,并通报下半年工作计划,征求群众意见建议;7、利用党员活动日,组织全体党员统一收看“筑梦中国”专题片,接受学习教育;8、与村民建立沟通交流,发放“第一书记”联系卡百余张,对群众提出的意见建议,认真做好笔记,集中梳理。9、组织党员群众集体收看“9.3”阅兵直播盛况,让村民与全国人民同庆“胜利日”,并配合做好省市县各级电视台宣传报道工作。
二、xx村基本情况
1、村庄概貌
xx村,位于东营市的最南端,大王镇政府驻地西南五公里,古老的阳河西岸,南靠青州市许王村,西邻青州市永和村;村庄占地面积500余亩,街道五纵十六横,有313户,1130口人,在村居住的多为老、中、幼,其中儿童200余人,优抚对象4人,伤残军人1人,低保救助对象12户、19人。
2、经济状况
该村现有耕地1800余亩,其中600余亩林地作为村集体经济收入主要来源(目前已基本完成砍伐,收入约110余万元),粮田人均九分地(包含八分地+村集体补贴一分地收入),是一个典型的农业村;村民以种植小麦、玉米作为主要收入,村内多数青壮年还在周边企业上班,据粗略统计,村民人均经济收入约13000元/年左右;与村庄结对帮扶的企业——山东孚润达化工有限公司,就是xx村村民所创办;村内还有一户从事养殖业。
3、基层组织建设情况
自2023年换届以来,村两委班子成员保持4人(包括支部书记、主任1人,副书记1人,组织委员、文书1人,妇女主任1人),党员队伍39人,其中男32人、女7人,分3个党小组;受教育程度:大专3人、中专5人、高中7人、初中17人、小学7人;年龄阶段:35岁以下(不含35岁)3人、35-50岁8人、50岁以上28人。
关于“五化”工作执行情况。每天都有村两委成员到“便民服务中心”值班,确保开门办公常态化;办公场所、党员活动室规范有序,村委大院粉刷一新,文化活动中心干净整洁;“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”等相关制度做到上墙公开,并确定具体日期严格执行,确保党员活动制度化;每周都有村两委集中办公日,每月26日定期召开全体党员、村民代表大会,通报财务收支情况,审议决议重大事项,确保村级决策民主化;通过听取上半年工作总结和下半年工作计划,该村已多次通过全体村民大会、党员村民代表大会审议决议“农村改厕试点工作”“卫生室改建”等惠民工程,确保惠民实事具体化。
目前,该村通过努力已获得省级绿化示范村,省级文明村、省级卫生村,省级交通安全村;市级新农村建设示范村、小康文明村建设先进村等诸多荣誉称号。
三、对村庄主要问题的分析
1、发展优势
该村支部书记威望高、号召力大,村两委班子十分团结,凝聚力强,干劲儿十足,对于党务、村务等工作能够严格按程序执行,确保不出问题;
600亩林地,确保村集体经济收入“长流水”;能认真学习上级政策,积极争取扶持资金,因村制宜,持续盘活“惠民工程”这盘大棋;
下半年开工建设的“文化广场提升工程”,对于该村争创“省级美丽村庄示范点”具有重大推动作用;入秋后,经济林的种植为“林下经济”增加村集体收入创造了条件;
该村基础条件好,党建、民主管理等工作有先进经验,可借其优势尝试打造“农村党建工作”的一个亮点。
2、发展劣势
地理位置偏僻;
村庄居住人员以留守中老年人为主,青壮年劳力外出务工、外迁问题突出;村民观念保守,农业发展滞后,增收渠道传统,副业开发不足;
村两委成员工作力度大,但宣传包装、工作创新意识有待提升;村集体经济收入单一,还有一定数额的债务;
党员队伍老龄化问题十分严重,党员纳新工作有待加强;基层组织规章制度还有待进一步健全完善,特别是执行监督过程,需加大工作创新。
四、下一步工作思路
1、继续入户走访,向党员群众“面对面”征求发展建议。
力争尽快完成对全体村民的入户走访工作,对大多数群众反映比较集中、突出的问题和意见进行梳理归纳,形成书面报告,提交村支委会讨论,全体党员大会审议。
2、加强基层党建和规范化、特色化建设,加大宣传力度。