第一篇 调研报告格式模板最新600字
关于大学生网络购物行为的调研报告(黑体二号)
摘 要(黑体三号)
大学生是一个特殊的消费群体,对大学生网络购物特征进行研究,有助于企业发展大学生网上市场,取得未来的竞争优势。本研究通过调查问卷的方式对大学网络购物情况进行了五个方面的调查,并根据调查结果分析了大学生网络购物潜力大、购物网站集中度高等基本特征……(微软雅黑小四,行间距1.25倍)
关键词:大学生;网络购物;调查报告(小四,关键词之间用分号隔开)
注:1、题目和“摘要”两字之间空一行,“摘要”两字和摘要正文之间空一行,摘要正文和关键词之间空一行。
2、摘要、目录等前置部分的页码用罗马数字单独编排,正文及正文以后的页码用阿拉伯数字编排。页码应位于页面底端居中。
目 录(黑体三号,居中,和下文空一行)
一 引言 .................................................. 错误!未定义书签。 二 调研结果分析 .......................................... 错误!未定义书签。
(一)调查对象特征分析 .................................... 错误!未定义书签。 三 小结 .................................................. 错误!未定义书签。 参考文献 ................................................. 错误!未定义书签。
附录 关于大学生网络购物行为的调查问卷 ..................................... 3
注:1、引言(问题背景陈述、关键概念和相关理论、研究目的意义)
2、研究结果分析(主体部分)
4、小结(小结要简洁中肯,针对假设;从分析中作出合理的推论;具有一定的概括性)
第二篇 关于班组建设的调研报告3700字
班组是企业的细胞,是最基层的组织,是企事业单位一切工作的基础和落脚点,是广大职工生产工作的第一线,也是各级工会组织联系职工群众,履行维护职责的第一起点。加强班组建设,是各级工会特别是基层工会落实工会工作方针,坚持走中国特色社会主义工会发展道路的必然要求和重要基础性工作。班组建设的好坏,直接影响到企事业单位的改革,发展、稳定,影响到基层工会的活力,凝聚力和服务大局的工作能力。因此,必须高度重视班组建设,切实提升班组管理水平。在新形势下,工会推进班组工作,必须找准位置,体现特色,发挥作用。
一、班组建设基本情况
和静公路段现有养护站2个(即:和静养护站、水文站养护站)和一个综合养护队。和静养护站现有职工24人,其中女工9人,占职工总人数37.5%,少数民族职工比列占66.6%,养护里程206线23公里、305线35公里合计58公里。沥青路面水文站养护站现有职工23人,其中女工10人,占职工总数的43.5%,民族职工比列占60.8%,养护里程:206线17公里、218线32公里合计49公里(沥青路面)。
综合机械养护队:现有职工21人(全部男工),其中民族职工14人占总人数的66.6%。他们主要担负着段上大小工程的施工及段辖线的补油任务。对各站的人员年初会议确定后,一般没有特殊情况,一年内不再作调整。因此人员基本固定。和静段两站一队职工54人为正式工,14人为(无固定期合同制工人)。
近年来,公路局,总段相继出台了一系列加强班组建设的文件,这些纲领性文件的颁布,实施,明确了班组建设的指导思想,基本原则和基本内容,促进了班组科学化,规范化和制度化建设的进程。和静段抓住机遇,乘势而上,先后制定了:1、《职工道德素养教育制度》;2、《职工思想教育工作制度》;3、《工会积极分子培养制度》;4、《女职工劳动保护工作制度》;5、《“以老带新,新老互学”帮教工作管理制度;6、《道班民主管理办法》;7、《道班财产管理办法》;8、《道班卫生管理办法》;9、《道班活动记录管理办法》;10、《安全生产目标管理实施细则》;11、《站(班组)长安全生产职责》;12、《生产工人安全生产职责》等。从管理层面上,已经把班组建设摆到了极其主要的位置,段每月对班组进行“双文明建设”检查,年终进行考核,表彰先进班组。这些都无疑对班组建设产生极大的推动作用。
(一)班组建设的几点经验:
几年来,和静公路段班组建设工作在上级领导的关心指导和段党政工的重视下,紧紧围绕本单位的中心工作,开展了一系列活动,使班组管理水平有了明显的提高,班组工作上了一个新台阶。这次调查,我们认为班组建设工作上值得借鉴的几点经验有:
1、班组生活小家化,每个班组内部团结友爱,作风民主,凝聚力强,班容班貌达到“五净“、“五整齐”,即:办公室、会议室、阅览室、室外环境达到:门窗净、桌椅净,地面净、书柜、文件柜净、墙壁净;办公设施放置整齐,各种资料、工具摆放整齐、桌面办公用品摆放整齐、上墙图表悬挂整齐、柜、桌、内物品摆放整齐,努力营造充满温馨的工作生活环境。
2、班组建设工作做到“四个结合”即,班组建设与“双文明建设”,创“文明班组”,“青年文明号”、“模范职工之家”相结合的工作方法,并采取了日常督查,年中抽评,年度考评“三结合”的动态考核模式使班组建设活动目标明确、任务落实、管理到位。
3、积极推行站(班)务公开制,进一步搞好班组民主管理工作。站(班)务公开的内容有:班组的工作计划,奖金分配,推先评优工作,出勤出工、计量支付、工程质量、班组材料费、机械修理费以及涉及职工利益的其它内容。工会组长督促按时上公开栏,让职工心中明白。
4、积极创建学习型班组,争做“知识型职工”活动。
和静段养护站都有职工活动室、阅览室、书柜等,段工会配备书籍和文娱用品,职工班后业余时间也有一个好去处。自XX年青年女工赵静同志荣获自治区首届公路养护工技能竞赛第一名,破格晋升为高级技师后,在班组引起了很大的震动,一个学文化、学技术、学先进的高潮悄然兴起。在交通厅举办的第一期公路养护高级技师培训班中,和静段有两名女工晋升为高级技师。在今年8月份,交通厅举办的第二届技能竞赛中和静段有7名同志报名参加竞赛。又有两名同志取得前十名破格升为技师。如今和静段三个班组中已有高级技师2名,技师三名,高级工44名,中级工11名,初级工12名。
5、段党支部坚持重点在一线班组中发展党员,充分发挥党员在一线班组的先锋模范作用。如今和静段班组中党员10名,担任站(班)长的党员两名,占班组长人数的三分之二。他们在一线工作中,在抗洪抢险
困难面前发挥了党员的先锋作用。
(二)班组建设存在的主要问题
几年来,和静段班组建设工作虽然取得了一定成效,但由于诸多原因,目前,还存在着一下几方面的问题:
一是基础管理薄弱,多数班组只注重生产任务和路况指标的完成,忽视班组管理和内业资料的规范,特别是生产任务繁忙时,此问题尤为突出。
二是创新能力不强。表现在工作遇到难点问题,拿不出具体解决办法。创新能力不强,实质就是争先意识不强,结果造成工作被动。
三是管理手段不先进。现在站(班)长岗位的大都年龄偏大、文化偏低、这些同志担任班长多年,经验丰富、工作能力强,但在管理方式上仍然是传统型和经验型,由于自身素质所限,开拓进取心不强,管理思想较为陈旧,不利于新观念、新技术的注入。
四是班组长经验交流和学习不够。特别是外出参观学习和经验交流较少,接受新观念,新知识的机会很少,不利于班组长素质的提高。
五是考核制度不严明。奖勤罚懒,公开透明,多劳多得的机制在班组内部并没有很好的落实。有些班组长工作图简单,怕得罪人,不愿批评。对奖金分配实行大锅饭,在某种程度上挫伤了职工的积极性。
二、加强班组建设的对策及措施
班组建设是一项综合性工作,各级领导必须不断强化对班组建设重大意义的认识,切实摆到重要的议事日程。
(一)、抓好班组长的选拔、培养与使用。
(1)坚持标准,把好入口关。选好班组长是班组建设的关键环节,对新任职班组长的选拔必须坚持“公开、公正、公平”的原则,严格按班组长的任职条件,采取民主选举,竞聘经段党支部审核后上岗。既要考虑政治素质、技术业务素质,又要考察是否有强烈的事业心和责任心,是否具有一定的工作经验,具有较好的分析、判断、处理问题的能力。这是提升班组管理水平的重要保证。
(2)注重培养,全面提高综合素质.对现任班(站)长来说,由于历史的原因和客观因素,有些不完全具备班(站)长的基本条件,对这些同志强化培训刻不容缓。一方面应创造条件鼓励他们自学管理知识、管理方法、拓宽知识面、增强管理意识;另一方面,采取走出去,请进来的方式,搭建学习交流的平台。
(3)动态考核,注重业绩评价。班组长的业绩要同班组长所承担的各项考核指标挂钩,和静段采取每月对班组“双文明建设”完成情况进行一次月检,每半年对班组建设综合情况进行一次大检查,每年对班组长业绩进行考核。
(二)、坚持以人为本的管理理念,激发班组建设的内动力。
班组管理包括:安全管理、生产管理、机械设备管理、指标管理、资料管理等,这些管理工作都需要人去完成,因此说到底,班组管理主要是对人的管理。班组建设必须坚持以人为本的管理理念。坚持以人为本的理念,首先班组长要善于做思想政治工作,用理想信念教育职工,用形式任务激励职工,用美好前景振奋职工,达到心往一处想,劲往一处使,形成合力,增强凝聚力的作用。其次要尊重职工,关心职工,维护职工的合法权益,切实帮助职工解决工作、学习、乃至家庭中出现的问题。第三要增强民主意识,通过座谈会、民主生活会、个别谈心等形式,广泛发动职工建言献策,征集合理化建议,对职工的意见和建议,要高度重视,能解决的要认真处理和答复。第四,班组要多开展一些健康有益的活动,如文娱活动、小型竞赛等,这样都有利于增强班组的亲和力和凝聚力。
(三)创造宽松和谐的环境,塑造班组的形象。
在强化班组建设的同时,作为基层单位还必须重视班组的硬环境建设。近几年来,和静段积极争取筹集资金,为两个养护站装修了办公场所、活动室等,更新了办公设施、桌椅、配备了微机等。为养护站购置了小型养护机械,减轻了职工劳动强度,大大改善了班站职工的工作、生活条件,为一线职工提供良好的工作、生活环境。解决了职工后顾之忧,较好展示了班组的良好形象。
三、班组建设的几点建议
各级党、政、工领导必须有时不我待的紧迫感,有只争朝夕的进取精神。充分认识到创一流的班组是基础,没有一流的班组就没有一流的企业。因此,就必须定期研究解决班组创一流工作中出现的新情况、新问题,认真解决班组管理上的薄弱环节,定期召开班组建设经验交流现场会,促进各班组相互学习,取长补短,既交流班组长的工作经验,又能解决班组管理存在的问题。
要继续开展既有传统性又有实效性的群众性岗位练兵、技术比武、拜师学艺活动,充分调动班组职工学技术、钻业务的积极性,鼓励职工岗位成才,自学成才之路,要强化激励机制,善于在班组长中发现管理人才,要重视在一线工人中培养中、高级技术人才。建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,不仅是创一流企事业的需要,也是公路养护部门走向市场,全面推向新世纪的需要。
第三篇 食品产业园调研报告5600字
为了加快我区园城建设,推进重庆(綦江)食品工业园区(以下简称食品园区)的更好、更快发展,区政协提案文史委在食品园区管委会的支持配合下,对园区未来发展进行了认真调研。现将调研情况报告如下:
一、食品园区发展概况
重庆(綦江)食品工业园区成立于20__年9月,是重庆目前唯一的专业食品工业园区。园区规划控制面积20平方公里,一期5平方公里。园区目标定位是打造“西部第一,全国一流”的食品工业园,主导和特色产业为调味食品、休闲食品、保健食品和功能食品。目前,园区已投入5亿,亩平投入约20万元。已征用土地2618亩,其中:交付企业用地793亩、道路等公益设施用地265亩、河边预留和商业用地580亩、高坡地830亩、高速路绿花地100亩。一期安置房顺利交付,二期1。5万平方米主体完工。完成1。5平方公里基础设施建设,5公里一期主干道路、综合管网及人行道铺装绿化工程、日供应3万吨的水厂一期(日供应能力6000吨)已建成投用,电力、天然气、通讯等综合管网已铺设完毕,日供气能力达到5万立方;日处理污水3万吨的污水处理厂已完成主体工程;110千伏变电站开工建设。园区现已具备企业入驻条件,已有32家企业签约入驻。其中,中国500强食品100强企业1家(“真心”瓜子),“中华老字号”企业4家(“老四川”牛肉干、“桥头”火锅、“冠生园”、“小洞天”),重庆著名品牌企业10余家。总投资约45亿元,产值90亿元,创利税10亿元,解决5000人以上就业。入住的本土企业中,“饭遭殃”、“金立方”、“酒民郎”、“郑胖子”、“古剑山”、“都晓得”等品牌食品在一定范围内具有一定的知名度。工业旅游开始起步,德宜信食品有限公司成功获批国家3a级旅游风景区。园区的部分企业也与西南大学食品学院,第三军医大学营养与食品健康研究所等高校和科研院所建立了合作关系,进行产品研发。园区先后被确定为“全国农产品加工创业基地”、“全国农产品加工业示范基地”、“重庆市食品工业基地”、“重庆市特色产业基地”、“重庆市农产品加工基地”。
二、食品园区存在的问题
食品园区建设虽然取得一些成绩,但也面临一些困难和问题。
1、因未征地拆迁,目前已签约企业30多家,供地的仅18家,尚有近20多家已签约企业无地可供,特别是已签约的安徽真心瓜子、老四川牛肉干等一些名优企业也无法落地,有意向入驻的企业如重粮集团、重庆红九九、安徽燕之坊,重庆餐饮集团、重庆糕点行业协会、重庆食品工业协会分别抱团入驻的30多家企业无法进一步对接。
2、园区高速公路以北的道路、管网、水电气等基础设施基本未启动。
3、已经投产的企业还不足10家,“金立方”、“酒民郎”等已投产的企业产品需进一步打开销路。
4、园区拓展的中长期规划尚未确定。
三、食品园区发展前景分析
食品工业始终是世界制造业中的第一大产业,是农业产业链的延伸,是集农业、制造业、现代物流服务业于一体的增长最快、最具活力的产业。随着人民生活水平的不断提高,食品需求进一步加大,食品工业将全面进入扩张和高速发展的战略机遇期。食品园区未来的发展一方面将共享食品工业扩张和高速发展的战略机遇,同时还具有自身的独特优势,发展前景十分广阔。
(一)丰富的原料优势是园区发展的重要基础
綦江区最低海拔188米,最高海拔1973米,立体气候明显,适宜多种农作物生长,且收获季节较长。拥有耕地面积162万亩,林地133万亩。规划面积300平方公里的山地现代农业示范园已形成雏形。蔬菜和木瓜均已成为全区农业骨干产业。其中,蔬菜种植规模50万亩(花椒10万亩、萝卜10万亩、辣椒20万亩、生姜大蒜各5万亩)。种植木瓜10万亩,梨子1万亩和猕猴桃1万亩均开始投产。可以说,这种得天独厚的原料优势为园区各企业的发展起到了基础性作用。同时,随着园区各企业的发展,必将带动农业发展,农民增收,实现双盈。
(二)交通条件的不断改善使园区区位优势更加凸显
目前,渝黔铁路、210国道公路、渝黔高速公路穿越綦江,綦河水道与长江相连,水陆交通较为便捷。随着綦江到重庆主城的便捷通道惠品大道、三环高速公路、渝黔高速铁路和“三—万—南” 铁路的建成通车,綦江的交通将更加便捷。食品园区又处在三环高速公路、渝黔高速铁路和渝黔高速公路的交叉路口上,并在重庆一小时经济圈内,交通区位优势更加明显。
(三)重庆唯一的专业食品工业园区对食品企业具有强大吸引力
20__年重庆轻工业总产值为1738亿元,食品工业为985亿元,占据了轻工业的一半多。食品工业是重庆名副其实的轻工第一大产业。食品园区是重庆市目前唯一的专业食品工业园区,必将吸引更多的重庆食品工业企业乃至全国一流食品工业企业前来考察入住。
(四)重庆市功能区的划分将引领食品园区大发展
重庆市委四届三次全会将重庆划分五大功能区,綦江区划为城市发展新区,是全市未来工业化城镇化的主战场,是集聚新增产业和人口的重要区域,全市重要的制造业基地,“四化”同步发展示范区和渝黔区域合作共赢先行区,是重庆都市功能核心区和拓展区的有效辐射区域。这一划分使綦江的经济地理得到升级,城市功能定位更加精准,城市资源配置更加科学,将迎来最新最好最快的发展时期。綦江区作为全市未来工业化的主战场之一,必将引领重庆唯一的专业食品工业园区的大发展。
(五)园区过去的工作为未来发展积累了宝贵经验
食品园区从成立到现在,已有6年时间了。管委会在这期间,在目标定位、规划编制、征地撤迁、人员安置、设施建设、招商引资、企业管理等方方面面都做了大量工作,积累了很多经验。引进了“真心”瓜子、“桥头”火锅,“冠生园”,“小洞天”、渝派、多味多等较为知名的外地企业入住。本区入住企业生产的“饭遭殃”、“金立方”、“酒民郎”、“郑胖子”等产品已投入市场销售。企业的入住,产品相继进入市场标志着园区发展已初见成效。实践证明,决策成立食品园区是正确的,园区的发展前景是广阔的。
四、食品园区未来发展的建议
(一)食品园区未来发展的方向
食品园区未来发展的方向应根据食品工业发展的新特点、我国食品工业发展规划和食品园区独特的职能作用进行科学定位。二十一世纪我国食品工业将向方便化、工程化、功能化、专用化及国际化方向发展,这“五化”将成为我国未来食品工业发展的大趋势。 “十二五”时期,我国食品工业发展仍处于战略机遇期。到20__ 年,食品工业总产值达到12。3 万亿元,年均增长15%;食品工业总产值与农业总产值之比提高到1。5:1。销售收入达到百亿元以上的食品工业企业达到50 家以上;中小食品企业发挥专、精、特、新的优势,逐步实现良性发展,形成各类企业分工协作、东中西部食品工业协调发展的新格局。鼓励和支持食品加工企业向产业园区集聚。 国家“十二五”规划,对粮食加工、植物油加工、肉类加工、乳制品加工、水产品加工、果蔬加工、饮料工业、制糖、方便食品制造、发酵、酿酒、食品添加剂和配料、营养与保健食品缺制造等十三类食品工业发展的方向、重点、产业布局和目标都作了具体规划。我区食品园区有四个方面的职能作用:一是培植农产品深度加工的龙头企业,带动现代农业的发展;二是发挥工业经济自身作用,推动工业化发展;三是与东部新城产城融合,实现产城互动发展;四是发展工业旅游,提供旅游商品。
根据以上情况,我区食品园区未来发展既要有所为,又要有所不为。坚持“三融合、一集中、一为主”的发展方向。即坚持食品园区的产品布局与全国食品工业发展的区域布局相融合,使东部地区技术优势和西部地区资源优势的融合在食品园区得到展现;坚持东部新城建设与食品园区发展相互融合,把食品园区建成生态、绿色、环保的新型现代化工业园区,建成产城融合的典范;坚持食品园区建设、食品工业生产与旅游观光相融合,发展工业旅游,提供旅游商品,增强园区的美誉度,扩大园区的影响力;充分利用好重庆目前唯一的专业食品工业园区这块金子招牌,强力推进重庆市食品加工企业向食品园区集中;坚持以引进培植农产品深度加工的龙头企业为主体,以调味食品、休闲食品、保健食品和功能食品为主导和特色产业,挖掘专、精、特、新的优势,培植品牌,拓展市场,实现良性发展。
(二)食品园区未来发展的目标
食品园区未来发展目标分近期和远期两个阶段。
近期发展目标:到20__年,即建园10周年,还有近5年时间,园区面积拓展到5平方公里,8500亩,还需征用土地约6000亩。需建设的道路管网有:惠品大道,控制宽度70米的5公里主干道;次干道,24米宽的3。7公里和12米宽的6公里。共需资金24。1亿元,其中:征地拆迁需资金14亿元,道路管网及市政绿化建设需投资5。6亿元,通惠河和后溪河治理2亿元,电力、通讯等管线搬迁0。5亿元,平场0。8亿元,利息及其他支出1。2亿元。新征土地中:工业用地3700亩,居住用地910亩,商业用地370亩。为实现园区收支自求平衡,居住用地和商业用地按每亩155万元出让,工业用地按每亩12万元出让,土地出让收入达24。28亿元。引进入住企业达100家以上,投产企业达60家以上,年销售收入达100亿元以上,每年综合税收达5亿元以上。
远期发展目标:到2030年,园区沿惠品大道拓展,面积拓展到20平方公里,30000亩,争取更多的国内仍至世界知名食品工业企业入住,最终实现“西部第一,全国一流”的发展目标。
(三)食品园区未来发展的措施
1、以地生财,为食品园区建设发展提供资金保障
当前,全国各地工业用地的出让价格都大大低于征地拆迁成本。园区收支最终要自求平衡只有靠以地生财和税收返还。在园区建设的初始阶段,入住投产的企业少,税收少,税收返还无力支撑园区发展,只有靠以地生财,实现以地养园。政府应给予食品园区征地指标,并特许食品园区将征用的土地一部分用作居住用地和商业用地。征地拆迁成本与居住用地和商业用地出让的溢价用作补偿工业用地的征地拆迁成本和园区基础设施建设。否则,食品园区将错失发展良机,发展停滞不前。
2、坚持走“以工哺农”之路,带动现代农业的发展
蔬菜和木瓜均已成为全区农业骨干产业。其中,蔬菜种植规模达50万亩。园区要始终坚持“企业—基地—合作社—农户”的发展模式,以食品工业带动綦江农业,帮助綦江农业全面实现现代化,同时带给农民稳定的收入,帮助他们发家致富。目前,綦江在农副食品加工业已经培育出了“綦江辣椒”、“赶水草蔸萝卜”、“石壕糯玉米”、“东溪花生”、“万兴生姜”、“金立方”、“酒民郎”、“饭遭殃”、“郑胖子”、“都晓得” 等本土的鲜菜及其深加工品牌。这些企业在市场也有一定的认可度。今后,园区应该积极引进此类企业,鼓励它们不断更新设备、改进技术,充分利用农产品深加工方面的各项技术,开发更多更好的产品。
3、 扩大招商引资,大力培育品牌
继续引进一批知名企业,特别是重点引进国家级龙头企业、“中国驰名商标”企业、“中华老字号”企业、上市食品公司等高技术含量、高附加值的品牌企业,甚至是雀巢、卡夫这样的著名大型外资企业入驻,打造品牌聚集区,利用名牌企业带动整个园区的发展。继续大力支持本土企业。尤其要支持“金立方”、“酒民郎”、 “饭遭殃”、“郑胖子”、“古剑山”、“都晓得”等本土品牌企业,积极引导和帮助这些企业做好宣传工作,通过网络、电视、报纸等媒体进行营销宣传,同时还要拓展电子商务、网购和团购等销售渠道,让本土品牌走出重庆,面向全国,甚至冲出国门。
4、突出重点,继续推进主导产业的发展
园区主打的产业重点是调味食品,休闲食品,保健食品和功能食品。
在调味食品方面,要重点打造辣椒加工产业化项目和酱腌菜调味品加工项目。基于调味食品加工业的特点,园区的相关企业要做好以下几点:第一,立足于本土市场,首先让自己的产品在重庆乃至西南地区成为同类产品中的领先者,先把本土市场做大做强,再考虑逐步扩大市场;第二,顺应市场细分的趋势,重点研发和生产几种主打产品,让主打产品在同类产品中优势明显,很难被替代;第三,在研发过程中充分考虑不同地区人们的饮食习惯和口味,在产品上作出相应的调整;第四,大举进入餐饮市场、农贸市场,不要把产品局限于超市和卖场;第五,增加社区、卖场等公共场所的促销活动,提高品牌知名度。
在休闲食品方面,要重点打造豆制食品加工产业项目、方便肉制品加工项目、方便谷物食品加工项目和方便蔬菜食品加工项目。园区相关企业要注意以下几点:第一,注重培养品牌,着力打造一些具有区域性特色的品牌产品;第二,发展有益于消费者健康和安全的休闲食品,促进休闲食品向营养型、功能型和健康型转变。
在保健(功能)食品方面,要重点打造木瓜产业化工程项目、菊芋产业化工程项目和膳食纤维产业化工程项目。园区的相关企业要注意以下几点:第一,加大科研方面的投资力度、提升产品的质量;第二,充分利用木瓜,辣椒等优势原料中所含有的功能性成分开发新产品,从而提高产品的附加产值,进一步提高企业的利润。
5、坚持“产学研”相结合,鼓励科技创新
现代食品工业的发展需要高新技术的有力支持,只有更多的尖端技术(超高压处理,超临界萃取,膜分离技术,分子蒸馏技术,微胶囊技术,真空技术,食品掺假鉴定等)被应用于食品工业,这个行业才能找到发展的着力点。食品加工厂加工工艺的改进、设备的更新以及产品的研发需要专业的团队进行研究。目前,我国从事食品加工技术研究与开发机构超过350家,已初步形成了国家、部门、地方三级较为完善的研发体系。全国有205所高校设立了食品科学与工程专业,近100家大专院校和科研单位能够培养研究生。一大批农产品加工企业相继成立了研发中心,20多家企业设立了博士后工作站。园区的每一个企业都应该与相应行业的科研机构建立长期合作的机制,让科研团队进驻企业,或者成立共建实验室。园区要尽快建立食品技术孵化区,将其作为企业自主知识创新和企业与高校、科研院所结合的平台。
6、发展工业旅游,提高园区知名度
随着工业产业结构的进一步调整和旅游业的蓬勃发展,工业旅游逐渐成为地区或企业新的经济增长点,在促进工业经济结构调整及产业转型、提高企业知名度、传承民族特色工业、促进区域旅游业发展、树立城市形象等方面起到了良好的作用。园区要依托滨河景观带、美食一条街、食品生产线观光,青杠塝水库和周边原材料基地,组团打造“蛋糕王国”,“木瓜乐园”,“手工体验园”等集生产,销售,消费,娱乐于一体的食品城综合体项目,建设农产品生态农庄及顶级vip会所等。要着力发展特色旅游产品,把食品园区企业生产的特色旅游产品打造成綦江的重要名片。
第四篇 旅游地区应建立绿色工业体系调研报告1500字
__省__市以旅游立市、以旅游兴市,是一个典型的旅游地区。总体来说,近些年来,__市旅游业蓬勃发展,经济总量大幅增加,税收规模不断扩大。但与其他城市相比,__市仍属于欠发达地区,在区域协调发展中还存在许多问题。
笔者通过调查发现,__市在税收方面主要面临以下问题:
地方税源结构不合理问题十分突出。长期以来,__市经济过于依赖旅游产业,地方税收主要来源于旅游,地方税源结构呈现单一性和脆弱性,受国际国内经济和社会形势影响较为明显。作为经济社会发展重要支撑的工业,是该市经济发展的短板。产业结构的失衡状态决定了该市税源结构的不尽合理。2023年__市实现地税各项收入5.73亿元,其中营业税和所得税占76.8%,其他各税占23.2%,形成了以营业税、所得税为主,其他税种参差不齐的格局。此外,__市旅游经济的发展与税收的增长一直处于“大旅游小税收”的状态。以2023年为例,该市接待国内外游客1679万人次、实现旅游总收入83.49亿元、实现财政总收入13.3亿元,分别是1994年的15.3倍、73.9倍、6.2倍,年均增长21.5%、35.98%、13.9%。旅游人次和旅游收入的增长大大快于财政收入的增长。根据测算,每100元旅游收入应提供7元~10元的地方税收,而__市每100元旅游收入实际只提供3元~4元的地方税收。2023年该市旅游业实现的地方税收仅占财政收入的2.8%,旅游税收的贡献率偏低。
地方宏观税负偏低。2023年__市地方税收宏观税负为3.11%,相比以往有所提高,但与较发达地区相比仍有很大差距,如__省长沙市2023年地方税收宏观税负为4.62%;与其他旅游城市相比也存在较大差距,如安徽省黄山市2023年地方税收宏观税负为7.9%。
政策扶持力度不大。例如,区域、产业优惠政策不多。现行税制没有体现地区间经济发展水平差异,税收优惠政策没有更好地结合区域实际情况,没有给予欠发达地区倾斜政策。环境保护税收政策不力。生态环境是__市经济社会发展的生命线。目前,就地税部门征收管理的税种而言,对促进环境保护、节约资源发挥作用的税种主要是:城镇土地使用税、土地增值税、资源税、城市维护建设税、教育费附加、车船税。由于这些都是“小税种”,各级税务部门容易产生“抓大放小”的观念,忽视对它们的管理。目前税制中,还没有一个促进环境保护和资源节约的专门税种,限制了税收的调控力度。
税费比例不协调。2023年__市税收占财政总收入的比例为73.4%,低于__省平均比例8个百分点,低于全国平均比例15个百分点。这说明__市非税收入比例偏大,税费比例不协调。
为此,笔者提出以下建议:
走新型工业化之路,优化地方税源结构。发展新型工业化是__市从旅游产业大市向旅游经济强市跨越的必由之路,也只有在快速稳步推进新型工业化过程中,该市抗御风险的能力才能增强,地方税收才能可持续增长。为此,应建立面向旅游市场的、富有生态环保理念的新型工业体系;积极发展新型旅游工业,力促旅游食品、旅游纪念品生产形成产业集群。同时,优化地方税源结构。要从单一的观光旅游向休闲度假旅游和商务会展旅游转变,通过增加政府投资、鼓励民间投资和积极引进国外投资等途径,壮大地方税源。加强旅游景区景点、交通、能源、通信、酒店、餐饮、市政和城市基础产业建设,为旅游发展开辟广阔的空间,稳定房产税、资源税、土地使用税、车船税等基础性税源。
加大政策扶持力度,促进区域协调发展。加大对绿色产业的扶持力度,鼓励企业生产和使用节能降耗产品等。建立资源环境保护的主体税种,大力筹措资源环境保护的专项资金;主要通过税目、税率的调整和弥补亏损等配套措施,加大环境资源保护的力度,积极为节约资源和环境保护提供专项资金。
加快费改税进程。巩固和维护税收在收入分配中的主导地位,通过开征新税种和税费归并等方式,实现收费改革与完善税制同步推进。
第五篇 农村社区建设调研报告4300字
为了加快新农村百村万户小康住宅工程,推进新型农村社区建设。近日,区政协组织部分委员,深入河东、金沙等10个乡镇的13个新型社区,采取实地查看和村组干部、农户交流等方式对全区新型农村社区建设规划、工程进度、土地利用、资金筹集、基础设施配套及社区管理运行等情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、发展现状及呈现的特点
党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的战略部署后,我区把农村小康住宅建设做为实践和探索新农村建设的有力抓手,审时度势在全区实施新农村百村万户小康住宅建设工程,在城乡融合发展战略迅速推进的新形势下,按照农民集中居住、生产生活分离、功能配套完善、社区管理规范的目标,采取合村并点的方式建设新型农村社区。今年以来,新建新型农村社区和小康住宅示范点48个,10561户,其中动工新型农村社区24个,9983户,动工小康住宅点24个,578户。
(一)农村面貌变化快。新型农村社区建设推动了农村生产、生活和管理方式的变革,社区的建设,打破了传统的观念,人畜分离,把后院从原来的生产区变为生活区,有效地杜绝了畜禽、秸秆进入小区,影响环境卫生的三堆从根本上得到了治理,农民离土不离乡、就业不离家、进厂不进城、就地市民化。城乡融合迈出了实质性步伐,农民将住上单元房,购物有超市,休闲有广场,村容村貌焕然一新,生活质量明显提高。
(二)群众得到实惠多。几年来,市、区财政补助资金3000多万元,用于新型农村社区、小康住宅示范点建设。对近两年20户以上的小康住宅示范点,今年300户以上的新型农村社区,每户给予不少于2万元的补助,农民群众获得了实实在在的好处。农村信用社发放微利、政策性信贷,其它商业银行积极支持新型农村社区建设。如五和乡为解决群众资金困难,和建设银行武威分行合作,正在为社区入住农户办理按揭贷款。一些企业集团参与新型农村社区建设,减轻了农民负担。住房一次投入长期使用,据调查,目前我区农宅82%以上是砖土木结构,使用期限一般在20年左右,新建的农宅基本是全框架钢筋混凝土结构,使用期限70年左右,避免了农民在住宅建设上的重复投入。
(三)拉动投资贡献大。今年以来,全区新建新型农村社区和小康住宅示范点共10561户,目前已完工8526户,完成固定资产投资13.81亿元,占同期全区固定资产投资204.86亿元的6.74%。带动了钢筋、水泥、玻璃、塑料、木材、砖瓦等一系列建材生产消费,促进了家电、运输、通信、建筑、餐饮等行业发展,拉动了全区经济快速增长。
(四)土地节约集约化。新型农村社区规划以多层或小高层为主,按照小区式集中建设,单体面积在90㎡左右,大幅度节约了土地。如金沙乡金厦社区,规划占地1204亩,入住农户4049户,可节约用地750亩;河东乡中心社区一期规划占地300亩,入住农户630户,可节约土地840亩。据区委农办测算,目前我区农村住宅占地近27.9万亩,户均1.5亩,发展新型农村社区全区预计占地不到8万亩,土地节约的空间非常大。
二、存在的主要问题和困难
从入户和群众交谈以及在乡镇召开座谈会了解的情况看,群众对建设新型农村社区积极性高,但也程度不同地反映出了一些担忧,综合起来主要存在以下五个方面的问题。
(一)总体规划滞后。全区新型农村社区总体规划还没有启动,部分乡镇只是依据当地群众的积极性搞建设,选址的随意性很大。空间布局辐射人口少,建设规模小,如发放镇在一平方公里范围内布局了贾家墩、双桥和小路社区,造成入住农户分摊的基础设施配套费用和运行成本高。同时,新型社区建设和二、三产业的发展布局统筹考虑不够。
(二)建设机制不完善。没有建立统一的协调机制和完整的工作流程,建设手续多,报批困难。如高坝镇十三里社区报批手续达15项之多,收费平均达到170元/㎡,办完所有手续时间长达6个多月。有些社区土地使用不规范,存在未批先建的问题。社区后期的运行和管理还没有深入研究,群众还存在上水何处来,下水如何排,取暖怎么供,社区谁来管的顾虑。
(三)基础设施配套缓慢。各乡镇普遍重视住房实体建设,基础设施和公共服务设施建设比较缓慢。个别乡镇未将基础设施配套部分计入住宅建设成本,实现完工入住的资金缺口大。如河东乡前期为鼓励农户到中心社区居住,未将供暖、供水、供电、排水等基础设施配套相关费用摊入房价,建设资金缺口达600多万元;补助资金、危改资金和其它项目资金拨付和工程建设进度不同步,在一定程度上延缓了基础设施配套;已经建成的示范点,基础设施和公共服务设施还没有全面完工,影响了群众入住的满意度。
(四)筹资渠道不宽。新型社区建设需要大量资金投入,据乡镇初步测算,每户建筑面积以80--120㎡计,建房资金需要12--18万元,主要靠群众集资和政府补助。建设500户以上规模的社区,按照目前设计要求,水、电、路、供暖、垃圾污水处理等基础设施和公共服务设施投入户均需2--3万元,资金压力相当大,社区建设向纵深推进存在很大的难度。
(五)工程质量管理不够规范。部分社区建设前期工作不细,施工准备工作不充分,以包代管,管理制度不健全;个别施工企业技术力量不足,规范性施工不到位;有的乡镇工程招标、质量监管未完全按基本建设程序办事,监理费用由施工方承担,工程监理错位,不能有效履行其职责;现场监理质量控制体系不健全,施工检查、旁站监理不到位,资料记载不全,存在质量管理漏洞。
三、对进一步推进新型农村社区建设的建议
(一)加大宣传力度,健全工作推进机制。实践证明,开展新型农村社区建设工作,不仅是解决三农问题、加快新农村建设的突破口,更是实施城镇化战略、统筹城乡融合发展的新契机。各乡镇、部门要高度重视,加大宣传引导力度,认真总结经验,抓好典型带动,用新的理念指导建设,用实际案例教育引导群众,形成新型农村社区建设的合力。要进一步加强领导,组建一支业务熟、素质高、能力强的建管队伍,具体负责政策研究、组织协调、措施落实、施工管理、监督检查等工作。强化联席会议、一事一议会议制度,凡是区上办理的各种手续,简化办事程序,尽量减免各种规费。市一级报批的建设手续,由乡镇提供完备资料,对口区级部门协助报批。同时,进一步明确部门、乡镇 、村委会、农民群众在社区建设中的责任,形成政府统筹推进、部门协调配合、乡(镇)村积极运作、农民主动参与的推进工作联动机制。
(二)坚持规划先行,确保新型农村社区建设科学合理。要坚持先规划后建设,依照《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》,邀请国内有资质、有影响的规划单位,打破现行的行政区域界线,采取合村并点的方式,加快制定全区新型农村社区建设总体规划和各乡镇的详细规划,与区域经济发展战略以及村镇体系、农村住房建设等专项规划相衔接,与产业发展规划、农村公共服务规划以及社会事业发展规划等有机结合、配套跟进。要充分考虑各乡镇的历史沿革、地理位置、资源配置、人文环境和村民生活习惯等因素,合理确定社区建设位置和规模。积极探索适合我区实际的建设模式,建议城郊和工业园区乡镇发挥土地增值优势,借助相关政策和重大基础设施建设机遇,以小高层和高层为主;金色大道沿线条件较好的乡镇,以高层或多层为主;人口分散,经济条件薄弱、有荒滩空地的沿山边缘乡镇根据群众意愿以二层或平顶房为主,因地制宜建成一批各具特色、风格鲜明的新型农村社区。
(三)强化产业支撑,为新型农村社区建设提供持久动力。农户入住社区后,虽然生活开支有所增加,但相对完善的服务功能,可以使他们从繁重的家务和土地劳作中解放出来,腾出更多的时间和精力,发展产业、增加收入。一是注重产业发展。随着社区规模的扩大,要更大范围规划产业布局,加大劳务输出,促进土地合理流转,实现生产规模化、专业化、产业化,催生一批高效节水种植大户、设施农牧业大户、特色林果业大户和龙头企业,从而使农民群众既不离乡也不离土,就近就业,形成农民增收致富的稳定来源。二是引导好各种农村合作组织在社区中的衔接,发挥优势,为农副产品的外销搭建好平台。三是有针对性地引进劳动密集型、适于松散管理、分散经营或生产的企业,为家庭妇女和居家留守人员提供更多就业机会,增加收入,解决入住的后顾之忧。
(四)拓宽融资渠道,破解新型农村社区建设资金瓶颈。资金短缺是制约目前我区新型农村社区建设的最大因素。要进一步完善社区建设扶持政策,探索市场化融资新路子,多元化融集资金。一是建立农村社区建设专项资金逐年稳步增长机制。区上每年度安排一定的公共财政预算支出,并逐年增加,同时积极争取上级项目和资金支持,用于农村社区公共服务设施建设。二是用足用活城乡建设用地增减挂钩政策。以地生财,借地发展,对集体建设用地,除统筹安排好农村社区及公益事业建设用地外,在符合规划的前提下,可置换为城镇建设用地指标使用。对形成的土地增值收益,除国家规定用途外,其余部分应优先用于社区基础设施和公共服务设施建设配套。三是整合农村住房建设和危房改造、新农村建设等多个部门涉农资金捆绑使用,按照渠道不乱、各记其功、统一拨付、集中投放的原则,用于农村社区建设。四是引导社会资金参与社区建设。积极招商引资,按照谁投资,谁受益的原则,对公共服务设施项目进行包装,积极推介,广泛吸纳社会资金参与建设。五是引导金融资金参与社区建设。鼓励金融机构在金融产品、担保方式、投融资模式等方面进行创新,多方化解资金难题。
(五)保证工程质量,不断提升农村社区建设整体水平。新型农村社区建设是一项惠及广大农民群众的德政工程、民心工程,必须自始至终坚持高质量建设。严把质量安全关,不能因盲目降低成本、满足群众的购买能力而忽视工程质量。继续严把施工图审查、招标、监理、质监等重要环节。充分发挥相关部门对工程质量和安全生产的监管作用,对在建工程进行安全、质量、手续、监理、节能方面的全面检查,切实搞好建筑质量监理和工程验收。要按照建设集约化、居住生态化、管理科学化、布局合理化的理念,做到八通(路、电、水、沼气、电话、有线电视、宽带网、科技信息网络)、五化(硬化、绿化、亮化、美化、净化)、三有(休闲广场、农家店、农家书屋)、一集中(垃圾集中处理), 对基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化、生产布局等通盘考虑,努力建设一批设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区,确保群众买着放心、住着舒心,把好事办实,让群众满意。
(六)创新工作思路,不断提高社区管理服务水平。新型农村社区建设不仅带来了生产生活方式的巨大转变,还将引发农村管理方式的重大变革。社区建成后,几个村集中居住,村级组织如何设置、集体资产如何管理、物业和社区服务如何开展等等,都是需要解决的突出问题。因此,在社区建设的同时,就要提前思考社区管理工作。建议有关部门和乡镇及早研究农村社区管理的新途径,培养一批指导社区管理及服务的人才,为新型农村社区管理蓄积力量。
第六篇 山区农村小学调研报告6550字
一、调研动机
寒假时间一个多月的时间,我觉得不应该浪费掉,应该做点事情切实地了解一下这个社会的发展,深入社会,体验生活,而不是只是通过纸面了解社会和生活。因此,家住农村的我以近地之宜,对农村教育的变迁做了一次比较详细的调研。
从某种程度上说,工业的发展情况,发达程度只能反映一个地区,一个民族的现在,而行政和教育的发展程度则决定国家和民族的未来。行政决定政策的方向,为国家和民族的振兴塑造大环境,大背景,而教育能为民族注入新血液,新动力。所以,能否切实办好教育直接影响着祖国和民族的未来。
我们都知道,中国人中有70%是农村人,这个时代,无论是工业商业,还是教育事业,城市永远走在农村前面。根据木桶效应,最短的木片往往能够决定木桶的盛水量,而农村教育在祖国教育事业的发展中恰恰充当短木片的角色。所以,我们可以说,农村教育事业的发展从很大程度上能够反映出整个国家教育事业的发展进程。因此,我觉得自己很有必要对农村教育变迁做一次调研。
二、调研内容
我调查的主要是近十年以来我所在地(山东潍坊的一所农村小学)的农村教育的变迁。想到农村教育,我想到了以下几个方面:教学硬件设施变化(教学楼,住宿条件,桌凳,教学设施配置),师资等软件工程建设(师资力量,老师待遇......),就读总人数,辍学人数,家长的教育价值观(对学生教育的投入,对学校教育的满意度)。
三、调研对象
调查对象主要是本人所在乡镇中心校任教时间较长能够见证本校教育事业变迁的老教师,老校长,以及现在任教的教师和周围村里的学生家长。
四、调研方式
我主要采用的方式是走访,首先采访在学校任教的教师、校长,其次 随机走访周围村子的学生家长。
五、调研状况
主要的采访问题及分析状况:
1. 学校有长远规划吗?
设计意图:针对我国现有中小学校的发展趋势和新一轮课程改革要求,学校要逐渐增大管理的自主性,因而,我们认为,学校应该有持续发展意识和策略。其中,长远规划是一所学校发展的设想和蓝图,它不仅有长远目标,而且还有实施目标的阶段措施和方法,因此,一所发展得好的学校,一所有发展希望的学校,长远规划也就必须具备。 从调查结果看,学校基本上没有长远规划,我结合实际调查的情况分析发现,现在很多学校,工作都是看着领导的眼色在办事,上级喜欢什么就抓什么;学校抓的重点就是有政绩可捞的事。因此,学校没有规划,现在该做什么,今后该做什么,学校向那个目标发展,自己心里没有底,完全是水来便开沟。甚至就一期的计划而言,也大多都是新学期开学后,校长或者主任坐在办公室,翻翻文件,几个小时杜撰出来应付检查的东西。
2. 学校有发展目标吗?
设计意图:设计此问题时,我预想有可能有的学校没有长远规划,但我认为,一所学校持续发展,发展目标是必须有的,不然就如无头苍蝇,漫无目的的瞎忙。
从结果来看,学校没有发展目标,只是遵从上机教育机构的领导,没有长远的发展目标。
3. 学校怎样抓教师学习的?
设计意图:我认为不管是新一轮课程改革还是农村中小学教育,它的希望和关键在于教师队伍建设,而教师队伍建设的希望和关键又在于学习。
走访答案:基本没有系统的组织教师学习,主要是上级组织集体学习,学校里基本没有组织学习,要求教师自己学习,但很少有教师做到,教师的对学习没有热情,只是用考试,查读书笔记的数量等考核要求教师学习,让教师处在一个被动接受的角度去学,不但浪费时间,而且没有效果。
4、学校最注重抓什么?
设计意图:这个问题是想从学校管理、学校行为着手了解中小学校情况。
答案小酷:学校重视抓考试成绩或者升学率,还有安全卫生。可以看出,学校最注重抓的大多是眼前的、外显性的、短期内显效的方面。
5、学校是用什么评价教师的?
设计意图:新一轮教育改革,其中最难改的就是教育评价问题,因为评价起着导向作用。设计这题的目的就在于了解我们学校现行的评价手段和方法。
答案小酷:学校的评价还停留在简单的量化评分水准上,其内容的设定、方法的选择都是从便于操作,唯分定论的角度在进行。有的评价办法或者考核细则,看起来除了学生考分以外还有很多条条框框,但要真正拉开评价距离的却还是只有考分,因为其他各条几乎都是一样得分。
6、你们的校长最重视抓什么?
设计意图:这个问题着重想了解校长的工作重心和校长对学校工作的认同内容,也就说校长抓了什么,想抓什么.从而分析、评价我们校长队伍的管理素质和管理能力。
答案小酷:校长没有新时代特征,大多还是采用的比较原始地管理办法,抓考分,抓应试,抓表面,抓安全,抓政绩,与60年代、70年代、80年代、90年代没有多大改进。
7、你们校长担任什么学科教学?
设计意图:该题的目的在于调查校长们的任教情况,是不是能够身先士卒,是文科还是理科,试图从中得出校长们是偏重理性的多还是偏重浪漫的多。
答案小酷:校长没有担任学科教学,没有完全达到设计目标,校长只是从事办公室的工作,没有工作在教学第一线。
8、校长对教师们要求高吗?
设计意图:从此题了解校长的管理强度、力度和角色意识。
答案小酷:跟以上答案差不多,校长只是关注成绩,要求教师抓学生的成绩,提高考分,而对教师其他方面的要求不是很高。
9、你满意你们校长吗?为什么?
设计意图:问题的前者意在调查校长的认可度,教师的认可度高,校长的人气就旺,只有人心所向,校长才有凝聚力,才会一呼百应。这样校长的方针、策略、意愿才会完全实现。反之,满意率低,就有可能被动应付,人心涣散。问题的后者目的在于看不满意的原因,看被调查者是否有意气用事,是否凭空捏造,是否理由充分。
答案小酷:部分教师对校长不满意,不满意的原因主要反映在:个人不满,管理理念不正确,管理水平有待提高。
10、校长应该在哪些方面作调整?
设计意图:意在调查当今校长存在的问题,或者教师对校长的建议、意见,或者教师对校长的希望。
答案小酷:跟上题的不满意原因相符,教师们认为校长的管理理念比较落后,管理水平不高,应对校长进行组织培训,提高校长的管理水平。
11、用于教学的时间大约多少?
设计意图:目的在于通过本题调查教师的工作负担和投入程度。
答案小酷:从走访结论看,教师直接用于教学工作的时间不是很长,平均每天在2—4小时之间。因此可以得出这样的结论:教师的直接工作负荷不是很重,还有潜力可以利用和发掘。
12、怎样看待学生的考试分数?
设计意图:因为教育资源的供需矛盾,考分问题是我们想淡化但又不能有丝毫淡化的问题。这种矛盾如何解决,当今似乎还没有真正的答案。本题意在调查一线教师的看法。 走访答案:一般只做参考,了解学生掌握情况;分数不能决定学生智力、素质;全面发展;不排名次;学生考分好,社会评价高,但不等于学生能力;学生考试的真成绩我喜欢;不想看中;现在重要;高分并非能力,但希望学生考高分;努力的报酬;考试分数是对学生学习一段时间后的调查了解;学校看得很重;考试衡量教学,所以注重分数。
答案小酷:大部分教师还是比较看重考试分数的,将考试分数作为评判学生的依据,思想还是比较落后,分数高,学生的学习好。其次,学生的成绩也是教师考核的一部分,所以教师对学生的要求很高。其实在现阶段下,由于现有形式的高考存在,量化评价制度的普遍运用,不重视考分实际上是不可能的。
13、学生在什么时候完成作业?
设计意图:想通过本问题了解教师的教学能力和学生的课业负担。
走访答案:在课堂内完成;课内;课堂上;当堂完成作业;大部分在课堂上完成;课内、课外都有;课内与课外结合2;每天;课内,家庭也有一点;课内外都有;按要求完成。 答案小酷:学生部分作业在课堂上就能完成,主要是课内课外相结合。学生课业负担加重仍然比较严重,老师更多是在为自己的考核得分着想,没有或者很少考虑学生的负担。
14、学校教师的教案、听课有虚假吗?
设计意图:凭我的了解,中小学校教师的教案、听课都有虚假,但到底有多严重,本题目的就在于得出确凿数据。
答案小酷:综合走访的答案,大部分的教案、听课都有虚假,学校会组织听课,但老师们基本上没有认真听课,只是走过场,然后把听课本填好。从中说明,教案、听课都有待改进管理。
15、学校在教学上最难的是什么?
设计意图:以此题了解当今农村教育最难问题。
答案小酷:主要问题集中在农村学校的课件制作、设备添置;评价与分数的冲突;新课程与农村经济相差太远;学生们的差异给教学带来困难;知识和方法的教学;家长对教育的认识较低;学生难教;新课程的教学;没有一个明确的标准;学生的学习积极性难于调动;学社厌学;培养学生的智能。这就说明我们的教育所面临的问题既艰巨又复杂,不仅需要我们的教师学习要做调整,而且我们的教育管理者更要思考更要学习更要调整。
16、家庭教育如何?
设计意图:了解当地家庭教育的现状。
答案小酷:家长的受教育程度普遍不是很高,对学生的教育情况不了解,只是关注学生的成绩,在班级的排名情况,在家中没有辅导学生的功课,几乎没有家长主动询问老师学生的学习情况。家庭教育很落后,需要提高家长对教育的认知水平。
17、家长管学生的学习吗?
设计意图:了解家长对学生学习的管理情况。
答案小酷:与上题的结果相同,家长基本不关注学生的学习,只是在每学期期末时问一下学生的考试成绩及班级排名情况,平时都没有关注学生的学习。
18、家长对学校的认可度如何吗?
设计意图:了解家长对教育的认可度,从中也可了解家长对学校的认可。
答案小酷:家长对学校工作都是不清楚,不了解,对学校的关注只是学生的成绩,没有考虑过对学校的认可度。
六、调研分析
疽乡农村小学现状及分析
农村小学的整体面貌已发生了巨大的变化。首先是在校舍上,由原来简陋的平房改建为教学楼,宽敞明亮,为学生提供了更为优良的学习环境。其次是教学的硬件设施上,一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。第三是在学校的师资队伍有所壮大。但是,我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端,主要表现在一下几个方面:
一、学校规模小,硬件设施落后
尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善,但是,与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限,很多需求无法得到满足,大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备,图书馆的书籍数量少且陈旧,体育器材也很贫乏,很多设备仅仅是摆设,坏了也因经常缺乏资金无法买新的。
二、教师的业务水平不高,工作负担重
1、教师负担重。在我们农村小学中,年纪偏大的教师较多,这些教师教学经验丰富,但教育方式落后,教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞,与外界的交往不多,造成小学教师的教育观念滞后,教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学,而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式,不但不能适应当代教学的需要,而且加重了师生负担,消耗了他们大量时间和精力,取得的却是事倍功半的教学效果。同时,农村家长为生活所迫纷纷外出打工,使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校,要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾,这无疑加重了教师的负担。
3、教师培训落后。做好教师培训,提高教师的素质势在必行。教师观念的更新,教材和课程标准的把握,更多要依赖于教师培训工作。可是,目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。
4、教师自学自研落后。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性,教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要,教师必须加强自学自研,不断“充电”,不断丰富和完善自己的知识结构,把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是,农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制,可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络,缺少图书。有限的图书得不到及时更新,多数已经过时。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。
四 村级小学减少造成学生上学不便
我所调查的宋官疃小学,但由于教学条件差,教学设备落后等因素,以及越来越多的家长外出打工,随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读,加之计划生育工作到位,因此生源逐年减少,。但目前农村小学不提供住宿,这就造成了部分家比较远的学生上学的不便,小学生年龄小,每天来回跑不仅浪费时间,而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校,学校又无宿舍。
五 家长对学生教育关注不够,思想落后
1家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书,学生有问题就是学校教育的问题,把自身置之于外。
2家长没有教育能力。绝大部分家长最多只是初中水平,而且又不是从事教育职业,就是他们重视家庭教育,其能力也是相当有限的。
3家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”,“将来不再去忙土地”。但也许是条件、思想上的多种因素,调查却发现没有一个家长有超前教育的想法。
六 素质教育难以实行,课程改革举步维艰
农村教育,一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响,教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标,学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设,但实则难以得到保证,学生的身心难以得到全面的发展,知识面狭窄,观念滞后。
新课程专业引领落后。特别是新课改后,农村教师由于习惯于运用传统教学模式,对新课程的组织实施感到困惑,有畏难情绪,所以,必须加强对教师的专业引领,充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少,力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训,但是由于受自身素质和群体环境的影响,新课程的转化率不高,不能较好地将培训所得转化为教学实践,很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外,由于地域特点,学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大,制约了农村学校新课改工作的顺利进行。
七 城乡差距越来越大
在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的,而且差距越来越大,归结原因大致有5点:
1、硬件方面,即教学设备简陋,无法为学生创造良好的学习条件;
2、软件方面即师资力量薄弱,农村各方面条件都差,年轻的毕业生大都不愿到农村任教,教师平均年龄较大,知识结构相对陈旧,工作也缺乏年轻人的激情与活力。
3、家长素质较低,督促孩子读书的意识淡薄,有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。
4、孩子天性爱玩,在缺乏适当的外部压力的情况下,不会自发地产生学习的兴趣。 综上所述,当前农村由于各地经济发展的不均衡,加之各级政府部门对教育重视不足,农村教育的发展比较缓慢。农村小学教育占了义务教育的半壁河山,所以应该高度重视存在的弊端。基础刻育不扎实,教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则,就相当于丢掉了小学阶段的教育,丢掉了整个基础刻育的基础,也就谈不上什么全民素质教育了。因此,农村教育必须跟上社会发展的步伐,而不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到只有采取措施彻底改变农村孩子接受教育的条件,加强和牢固基础刻育链条上的薄弱环节,是农村小学走出困境,为农村基础刻育的发展打下扎实的基础,推动农村教育的发展。
八 调查后的思考
酷合调查报告我进行了全面分析与深入思考,要解决农村教育问题,需从以下几方面入手:
1、加大农村教育投入,改善农村小学的教育条件,缩短城乡教育差距,使教育得以均衡发展。
改善农村小学的教育条件、物质条件,必需以政府投入为主,多渠道筹措教育经费,并且政策尽可能向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教学条件,教学仪器、图书资料乃至校舍,提高质量只能是一句空话。上级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡的九年一贯制乡村学校,这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象,又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时,要注重改造小学的危房,购置必需的教学仪器设备和图书资料,这样乡镇学校、村办小学的办学条件、管理水平、教育教学质量才能得到相应提高。
山区农村小学调研报告范文
第七篇 学校教学质量调研报告3400字
在本年这些次深切进修实践科学成长观活动中,经过议定聆听带领、专家的讲座和进修上级有关文件精神,我深入认识到,抓好黉舍传授工作,进步传授质量,必须坚定以科学成长观为管辖,必须连续解放思维,变化见解,强化改革,立异思路,必须坚定以工钱本,增进门生周全成长。为了把握环境,寻找差距,谋求成长良策,根据县局《关于展开深切进修实践科学成长观活动方案》第一阶段的要求,我和几位教研员一路,深切到具有代表性的几个镇初中,展开“如何进步传授质量”的调研活动,现将调研环境报告以下:
一、根本环境
1、调研东西:用八天时候对__中学、__一中、__中学、__中学、__中学、__中学、__中学、__中学等初中展开视导调研。这些黉舍对我县中小黉舍具有必定的代表性。
2、调研方法:一是听校长报告请教黉舍工作。紧张明白校长是不是有明白的办学思路,是不是落实符合黉舍实际进步传授质量的办法。二是深切讲堂听课。紧张抽查讲堂传授中教师根本功,新课程理念的贯穿,传授方法的利用,门生进修方法的教导和双基的落实环境。三是访问师生。紧张明白黉舍办理、老例传授办理、教师办理、各项轨制的落实、传授工作状况、教师工作责任心、黉舍对门生的办理等。五是查阅各种资料。重在把握进程办理是不是高雅化。
二、存在题目
经过议定调研发觉,这几所黉舍在进步传授质量方面积聚了很多好经验,有很多值得必定的做法。但也存在很多不敷,这些不敷也是我县中小黉舍如今存在的紧张题目。
1、教师步队人事办理改革滞后
我县教师人事办理机制跟不上期间成长的要求,教师职业毕生制、教师岗亭“金饭碗”,异国被冲破。竞聘上岗、择优聘用、优秀劣汰的人事办理系统体例异国构成。造成部分教师安以近况,不思进步,贫乏主人翁意识,敬业精神差,异国危机感。在调研中发觉:有的教授只满足于“出满勤”,不存眷传授结果;有的小病装大病,告假在家,工钱分文很多;有的评上高级职称,涨了工钱,就不想上课;有的不肯当班主任等等。而黉舍带领对这些教授也只能是听其自然,别的如何如何不了他。现阶段大家都觉得教授难管。
2、教师传授见解变化不完全
部分教师对促成新课程改革认识不敷,加上平常不自动进修,不自动参加活动,对新课程表面明白甚少,对新课程标准把握不周全,新的传授观、教师观、门生观异国真正建立起来,传授方法还是老一套。“举座灌”、“填鸭式”另有必定市场。感化了传授质量的进步。
3、讲堂传授效益不高
部分教师“向45分钟要质量”的“有效传授”意识不强。课前筹办不敷,教案大略,对讲义拓展不敷,补充不敷,开掘不深;课中教师包办代替多,师生互动少,关联门生实际少,有效练习的时候和内容不敷,没能鼓励门生进修乐趣,乃至传授进程偏离传授目标,传授结果差;课后门生操练量不敷,教师带领不到位等等。得当本校门生实际的有效讲堂传授模式另有待摸索。
4、校本教研流于式样
经过议定教研室的广泛宣扬和深切教导,很多黉舍对校本教研引发珍视,但部分黉舍或学科组对校本教研还认识不敷,工作搁浅在表面上。校本教研鼓励机制不健康,教研目标不明,教研方法单调,教师对教研异国热忱,黉舍教研氛围不浓。很多教研活动大都流于式样,异国产生最大效益。教研对传授工作的推举动用不大。
5、传授老例办理抓得不细、不实
多年来,我们对黉舍老例办理(包括传授老例)进行了督查和考评,全县中小黉舍的老例办理有了很大的进步。但部分黉舍在传授老例高雅化方面另有欠缺。特别是镇教诲总支对村塾的办理力度不敷,要求不细。在办理中,有的珍视查抄,不珍视反馈整改;有的珍视轨制的订定,不珍视轨制的落实;有的珍视量化统计,不珍视定性分析;有的珍视结果办理,不珍视进程的教导等等。一些传授工作细节办理有弊端。如教研组、教师工作筹划审签、单位过关抽查、功课批改查抄、教师听课评课带领查抄等,办理还不细致,不实在。
6、学科教师不配套
全县教师总数根本充足,但年龄布局老化、学科布局同等理、部分出缺额,特别是__、__镇黉舍学科教师数量不敷、配套不齐,部分科目教师不敷。如英、史、地、生、化等学科教师广泛缺编,黉舍不得于采纳其他教师兼课的方法,补充部分科目教师不敷,增加教师工作量,也因为专业差错口,感化传授质量的进步。
7、当代化传授配置贫乏
经过议定“两基”攻坚的大量投入,全县中小黉舍根本办法构筑有了很大的变化,校容校貌面貌一新,传授前提明显改进。但当代教诲技巧配置投入不敷,配置数量偏少。全县半数以上黉舍异国多媒体讲堂,初中各校也是十几个班共用一个谋划机讲堂和一个多媒体讲堂,不能满足教师利用进步传授技巧伎俩帮助传授。
三、进步传授质量的发起
1、强化教师人事办理轨制改革
发起上级党委、当局及人事部分探讨出台符合期间特征的教师人事办理法则,激活教师步队办理机制,构成能者上,庸者下的精良的办理模样。落实教师绩效工钱挂钩方法,变动教师工作自动性和创设性,加强教师工作责任心和危机感,进步工作效益。一是履行校长竞聘制和教师全员聘用制。落实岗亭职责和任职目标,营建公道的竞争氛围。二是冲破教师职称毕生制。美满教师职称评聘轨制,根据工作本领和工作结果,履行“高职低聘”或“低职高聘”。三是平息教师养老保险扣缴,以鼓励教师安心教诲传授工作。
2、大力大举加强教师步队构筑
进步传授质量关键在教师步队的综合本质,必须构建长效机制,促成轨制立异,加强教师步队构筑。一是加强教师培训。增加培训经费,采纳多层次、多渠道、多式样的教师培训活动。变化死板培训中自上而下的“大一统”的培训式样,建立“菜单式”的培训模式,满足受训者的差别需求,鼓励教师参加进修培训的自发性。二是高度珍视教师连续教诲。鼓励教师岗亭自学,建立严厉的教师连续教诲查抄和考评轨制,变化现行只撮要求,不问结果;不当真进修,冒报学分的现象。三是强化骨干教师步队构筑。履行“名师工程”,美满骨干教师培养机制,建立“学科领祖先”、“学术领祖先”科研经费嘉奖机制。四是当真办理一些学科教师不敷的题目。
3、美满传授质量m惩轨制
以县委、县人民当局大略县局的光荣,出台“__县中小黉舍教诲传授m惩方案”,加强黉舍传授目标考核和质量监控,采纳进程嘉奖和结果嘉奖相联合的原则,赐与在高考、中考、小学毕业合格率验收传授结果明显的教师、黉舍赐与精神嘉奖和精神嘉奖。要求各个黉舍也要连续美满教诲传授质量m惩轨制,变动广大教师工作自动性和创设性,以大面积进步传授质量。
4、大力大举促成传授老例高雅化办理
构建科学公道的传授办理系统,进一步美满全县中小学老例办理细则,分化办理内容,细化办理关键,典范办理行动,明了考评标准,珍视进程办理,进步办理效益。同时加强监督查抄,珍视题目反馈,落实整改办法,强化跟踪查抄,要求整改到位。建立教诲督导会诊小组,对传授办理薄弱的黉舍赐与会诊帮扶,发起公道发起,兑现集体进步。
5、结壮展开传授科研
加强科研兴校意识,阐扬教科研引领效用,建立以课题探讨为先导,以校本教研为根本的工作原则。校本教研与课题探讨两手都要抓,两手都要硬。校本教研以“有效传授”为切入点,以讲堂教法、门生学法、传授艺术等为重点。课题探讨以传授模式探讨、传授进程优化、门生潜能开辟和非智力身分成长为重点。注意美满教研鼓励机制,鼓励教师全员参加教研,立异教研式样,充裕教研内容,强调教研合一,进步教研工作的针对性和实效性。
6、强化传授工作教导
县教研室作为全县中小学传授工作“探讨、教导、办事”的本能机能部分,要切当践诺职责,加强办事意识,深切黉舍、教师,加强传授教研工作教导。一是加强进修,竭力进步本身本质;二是深切调研,把握环境,明白教师需求,进步教导针对性;三是联合学科实际,构造黉舍教师展开充裕多彩的教研活动;四是注意汇集和传达教改信息,做好送教下乡工作,推行进步的传授经验。
7、加大投入增加传授配置
发起各级当局和教诲行政部分,在加强黉舍校舍构筑,粉饰绿化校园的同时,也要分身传授配置的投入。就我县如今来看,应当增大进步传授配置投入,增加收集讲堂和多媒体讲堂间数,以满足新课程讲堂传授的必要,为教师供给进步的传授帮助伎俩,连续进步讲堂传授效益。
传授质量是黉舍的生命线,进步传授质量是家长及社会的急迫要求。我们必须坚定以科学成长观为教导,以科学成长观管辖传授工作,克服保守思维,清除死板脑筋定势,当真分析与科学成长观相抵牾的题目,竭力办理制约传授质量进步的身分,连续解放思维,斗胆立异,与时俱进,狠抓落实,联合拼搏,结壮促成新课程改革,周全进步传授质量,增进__教诲超过成长、科学成长,又好又快成长。
第八篇 企业调研报告怎么写1900字
企业调研报告怎么写
从调查目的和最终形成的书面报告的内容综合评价,调查报告大体可分为以下类型:
1.总结典型经验的调查报告
这类调查报告是为了概括出先进人物或先进地区、先进单位的正面经验,使其便于在面上发挥影响。调研对象是一个或一类特定的先进典型。调查报告写成之后,其中所概括的经验,可以为有关人员或单位所借鉴,或可以使之从中受到启发;也可作为有关主管部门开展学习先进活动的素材。
2.反映情况的调查报告
这类调查报告因调查目的、范围和用途的差异而有两种区别:一种是反映具体情况的个案性调查报告。其调研目的是为了把某一个具体问题界定清楚,调研范围单一、具体,报告的内容一般用来作为处理某一具体问题的依据或重要参考。另一种是反映基本情况的综合性调查报告,调研的目的是为了掌握某一领域或某一方面的概貌,调研范围相对宽广,涉及的对象较多,报告的内容主要用作宏观决策参考,或者用于说明某种客观现象,某一学术观点。
3.揭露问题的调查报告
揭露问题的调查须在已有线索的基础上展开。调查的目的是为了查清事实,获得足以说明问题性质、程度的材料。调查对象一般是暴露出问题和问题涉及到的有关单位和人员。揭露问题的调查报告不仅可以用来澄清是非,辩明真伪,教育群众,还可直接用作对有关责任单位和责任人进行处理的重要依据。
调查报告惯用的结构由标题、序言、主体、结尾组成。
(一)标题
调查报告的标题形式多样,总的来说约可分为两种类型:一种是单行标题,一种是双行标题,单行标题又可分为公文标题写法和一般文章标题写法两种。采用公文标题写法的优点是能使人一下子明确文种,并了解调查的对象和调查报告的目的,如《关于当前微电脑在企业财务会计工作中的运用情况和存在问题的调查报告》。但是,采用公文标题写法容易写得过于冗长,而且比较平淡,不利于诱发读者的阅读欲望。采用文章标题写法,虽也有不利的一面,如不能让人由标题一眼看出文种,但处理得好,能使人看了标题便对调查对象和调查报告的目的有所了解。而且标题还有可长可短、可严肃可谐趣、可描述可设问的优点,因而,容易写得生动有趣,引人注目。例如:《愤怒的烧鸡》,《新闻纸紧张的症结何在》等。
(二)序言
序言是调查报告的开头部分,可用来交待调查的时间、地点、目的、对象、范围;也可以用来概述调查的主要内容,取得的主要收获;还可以交待调查工作的背景以及通过调查所获得的结论。
(三)主体
主体内容是调查报告的主干。主体通常以叙述为主,叙议结合,围绕导语所提出的问题依次展开。
(四)结尾
调查报告的结尾写法不一,或一段,补充说明有关事项;或一句,顺便交待某一问题。或总结全篇,深化主题;或指出调查存在的不足之处。
煤炭企业调研报告范文
贸易估值环比下降,动力煤上涨动能减弱
一 、拜访内蒙古某大型动力煤企业
煤种:动力煤
产能:5000万吨/年
1:贸易估值角度:目前贸易商囤煤的数量和囤煤的积极性较8-9月有所下降,山西某贸易公司8-9月囤煤80万吨左右,进入10月后仅囤煤10万吨左右。部分贸易商囤煤是因为他们预估28-29日出11月动力煤长协价将继续上涨。
2:煤炭呈现局部紧张的局面:华中、西南和东北地区煤炭供应比较紧张,华北和西北供应相对较宽松。
3:政策要求释放产能的情况:先进产能释放出了一些产量,具体产量现无法统计
4:运输阶段性紧张:目前大秦线、京原线和集通线均有不同程度的检修,但到11月份这些检修都会陆续结束,其中大秦线10月28日检修结束
5:煤企利润较好:目前主流煤企均实现了利润,而且利润好于煤炭黄金十年时的利润(设备改进使得目前吨煤成本较黄金十年下降较多)
6:坑口与港口涨价幅度差异较大:坑口煤价前期涨幅较大,但进入10月后才上涨了10元/吨,而港口动力煤的价格已上涨100元/吨,港口煤价涨幅远大于坑口涨幅的原因主要是贸易商囤货和汽运、火运运输成本增加。
进口焦煤资源偏紧 仍有上涨空间
二、拜访北京某大型进出口焦煤企业
1、进口量:900-1000万吨/年
2、主要进口国别:澳洲和加拿大,没有做美国煤(主要因为从签订合同到发货运输再到国内检验大概需要85天左右的时间,周期太长风险较大)
3、四季度进口煤资源仍比较紧张:一方面英美资源矿山遇到不可抗力因素开采受到影响,资源比较紧张。另一方面澳洲销往印度和欧洲的煤价高于中国,中国发运量有所减少。(发往中国的cif价格为澳洲发往印度的fob价格)
4、进口成本:10月澳洲焦煤进口成本平均为240美金,折算为港口标准交割品为1887元/吨。
5、库存紧张:港口基本没有进口煤资源
6、需求:需求较好,11-12月的订单已接满
7、仓单成本探讨:蒙煤与山西煤配成可交割品的仓单成本为1300-1400元/吨,澳洲与国内煤配合成仓单的成本为1600-1700元/吨。
第九篇 农机化公共服务情况调研工作报告2350字
一、基本情况
(一)发展现状
县位于市西北部,地处黄土高塬残塬沟壑区,全县总面积17.1平方公里,辖9镇两个发展服务中心171个行政村,总人口18万,其中农业人口16万。现有耕地面积29万亩,年种植小麦11多万亩,玉米5.5万亩。苹果20万亩,拥有各类农业机械3920多台(件),其中拖拉机673台,农机配套机具1768台(件),农机总动力拥有116822千瓦,拥有科技示范户109户,乡村从业人员3700人,年均培训200人。
(二)组织机构建设情况
县农业机械化技术推广中心是政府直属正科级事业单位,内设农机推广站、安全监理、农机化学校等四个股室,11个乡(镇)农机管理服务站。中心干部职工16人;副科级以上领导3人,(本科1人,大专2人)公务员3人,高级工8人,中级工2人,11个乡(镇)共有54人,属自收自支事业单位,现有人员年龄偏大,知识层次低。
资金投资主要来源是:一是国家财政拨款,主要负担人员工资,二是争取农机化项目资金,直接用于公共服务体系资金很少。
二、工作成效
近年来,我县农机化工作在县委、县政府的正确领导及市中心的业务指导下和店里支持下,着力优化农机装备结构,加大新机具、新技术推广,拓宽社会化服务领域,农机服务市场化和产业化取得了一定成绩。
(一)农机耕作水平不断提高,20××年,完成机收小麦9.5万亩,机收率占98%,还田6万亩,机械碾打3.5万亩,机耕面积11.5万亩,机耕率100%。其中深耕7万亩,机播9.8万亩,机播率100%,其中免耕施肥播种7万亩,全县农机化水平逐年提升,目前平均达到78%以上。
(二)新技术发展步伐加快,从20××年开始,我县连续七年实施省级保护性耕作项目,先后,建立巨家车圈、亭口、昭仁、枣元等4个示范园区,其推广保护性耕作示范田7.0022万亩。从而转变了广大群众的耕作观念,示范基地宣传带动作用明显。
(三)农机化服务领域不断拓宽,目前,全县新成立农机合作社2个,合作社农机户45户,农机协会14个,从业人员1870人,农机社会化服务范围日益扩大。
(四)农机化培训教育不断投入,近年来,我中心采取课堂教育与操作技能培训相结合的方式,先后举办培训班4期,培训农机操作人员380人,农机技术人员120人,颁发职业技能资格证30人,驾驶证30本,从而进一步提高了农机手的安全知识和安全驾驶操作意识。
(五)农机安全监理规范化建设扎实推进,围绕创建“平安农机”“安全生产月”活动,下大力气提高农业机械化检验率,深入开展安全生产隐患排查整治工作。20××年共检验拖拉机405台,职业技能鉴定30人,新增维修网点11个,办理农机互助保险175分,安全互助会员175名。
(六)农机购置补贴项目顺利实施,20××年我县争取省农机购置补贴资金620万元,带动农民投入2060万元,购置补贴政策覆盖全县所有农业即其它特色产业,目前,补贴各类农机具3293台,受益户2418户。
三、存在问题
(一)农机管理部门力量薄弱,工作人员少,仅有干部职工16人,农机化服务量大面广,开展推广、培训、监理执法工作受人员、经费限制。开展不尽人意。
(二)服务网络不健全,各镇政府为配套专职或兼职农机管理员,村级更没有农机下属联络员,11个乡镇的农机管理服务站由于工作人员身分、待遇问题得不到落实,多年不发工资,老无所养,站所坍塌,机械设备老化,中枢带头作用难以发挥,导致基层无服务。
(三)专业技术人员薄弱,农机专业技术队伍,人员年龄偏大,大多都出生于六十年代,加之知识老化,专干不专,因此,对农业机械化发展等带来一定影响。
(四)发展农机化服务组织后劲不足,专业化程度较低。服务组织发展缓慢,农机作业人员年龄偏大,80后无人从事农机事业,加之特别是专业合作社,在承接土地流转方面启动资金短缺,群众认识还有待提高,致使农机化服务工作发展滞后。
四、对策建议
(一)稳定农机队伍,强化专业技术学习和职工队伍建设。
县级农机管理机构是国家在基层的行政事业单位,全体农机管理服务人员都是国家方针政策的执行者。从有利于农机化事业出发,应加强专业技术培训,稳定农机队伍,因现有职工大多数是非专业人员,专业技术能力差。给农机化工作的开展带来了负面影响,所以现急需加强行政事业单位技术人员培训提高,为农机化的发展打好基础。
(二)培育新的服务组织,开拓新的服务领域
随着农业产业化结构的不断调整,特色农业不断兴起,对于农机来说,也面临着新的机遇和挑战,要求我们突破传统的管理经验和服务模式,积极尝试新机具、新技术在农业生产中的作用,并且让技术和机具在发挥作用的同时,也能实现农机自身的效益,使农机活的了持续发展。这就需要我们根据生产的实际需要,发展多种形式,灵活多变的农机服务和经营模式,培育各种专业性和综合型的新型农机化服务组织,适应当前农业生产形式,农机要全方位系列化的渗透到农业服务新领域开展服务。
(三)搞好体系建设规划,提高队伍素质
农机化社会化服务体系建设,要有明确目标,进一步理清农机服务体系建设的基本思路,做到突出重点,分类指导,稳步推进,使其成为规模适度,功能健全,设施配套。农机成人教育,技术鉴定,管理组织,行政执法等系列化服务的龙头,加强乡镇基层站建设发挥中骨干作用,积极培育新型农机专业大户,有计划的开展对农机科技人员的继续教育,进行知识更新,严格按照公开、公平、公正原则不断吸收新鲜血液,充实农机队伍,优化结构,不断提高农机科技创新能力和增强农机人员的工作责任感。
(四)优化政策环境,增加农机投入
农机化社会服务体系,发展建设是农业关键,增加农机化投入要走以投入为导向,积极争取各级政府从政策上对农机服务体系建设的扶持。提供优惠条件,已达到兴机富民的有效实施。增加农机化投入,走自我积累,自我更新,自我发展之路,要坚持“以服务为主,综合经营”的方针,进一步增强服务功能,要积极探索产业化经营,创办农机产业化龙头,农民专业合作社经济组织结成新的利益共同体,动员社会力量共同投入发展农机化事业。
第十篇 2023年环境调研报告15700字
这次西部开发不同于以往的最大特点,就是在开发的同时必须搞好生态环境的保护和建设。这包含着对生态环境价值的深刻理解和认识,也包含着破坏生态环境恶果的惨痛历史教训。在开发之初,深刻认识西部环境特性,在全面认识的基础上,确定正确的西部生态环境保护与建设原则,对避免开发中产生新的环境破坏,再造山川秀美的新西部将是至关重要的。
一、西部面积辽阔,生态多样,千差万别,各具特色。因地制宜,区别对待是西部生态环境保护建设必须坚持的基本原则之一。
西部包括陕、甘、宁、青、新、云、贵、川、藏、重庆十个省区市,约占国土面积的52%,人口的23%。如果加上内蒙、广西,则占国土面积68%,人口的25%。这里有世界最高的高原——青藏高原,有世界最高的山峰——珠穆朗玛峰,有世界最大的峡谷——雅鲁藏布大峡谷;有从热带雨林到高寒山地的各种植被;有高山峡谷、冰川雪原、荒原沙漠的各种自然景观;有多种此处独有的珍稀奇特物种。西部各地不仅地貌形态、自然景观各不相同,社会经济开发程度也大相径庭,存在的问题也不尽相同。因此,在西部生态环境保护建设中必须因地制宜,区别对待,分清主次,择要而从,以便集中有限的财力,在有限的时间内,达到一定的目标,产生出预期的效益。这既是国力所要求,也是经济规律所要求。
由于西部面积辽阔,交通不便,目前绝大部分地区尚缺乏开发的条件和适宜的开发方式。因此,对于一些重要的、敏感的区域必须设立生态环境保护区,实施抢救性保护或强制性保护,如对具有生物多样性资源的地区、江河源头区,以及其它具有重大科学价值或对全局有重大影响的地区;对一些目前生态环境比较好的地区,可以建立一批以生态环境保护和建设为主要目标的生态特别县,以发挥其生态功能,作为构成重建山川秀美的基础;对于矿产资源丰富,且具有开发条件的地区划定矿产资源开发区,同时开征资源开发生态恢复补偿费,使之在开发的同时搞好生态环境的恢复和建设;建立水资源费和水资源保护节约奖励费制度,以促进节水社会的形成。
二、西部生态环境脆弱,初级生产力低下,目前尚不能容纳较多的人群,必须坚决杜绝盲目的移民开发,坚持开发与保护并重,保护优先的原则。
我国西部处于平均高程800-__米和__-4000多米的两大台阶及其衔接区,属于生态环境脆弱带任(eeotone),有生物多样性丰富的特点,也有抗干扰能力差、破坏后难于恢复的弱点,也是我国环境灾难,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜冻、冰雹、大风、干旱、洪水、雪崩、冻土、森林火灾以及病虫鼠害等最严重的地区。除了少数小块地区之外,大部分土地农业生产潜力在50公斤/亩以下,仅相当东南沿海平原地区的六十分之一。由于自然生产力低下,目前环境人口容量很小。黄土高原区每平方公里以7-8人为宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承载力不会超过2-3人。因此,必须坚决反对大量人群的盲目流入。中外开发历史证明,单靠移民开发没有成功的。日本从明治维新第2年(1869年)开始北海道的移民开发,直到1995年北海道仍然是日本最落后的地区。巴西为了开发中西部,不惜将首都从海滨城市里约热内卢迁之内地巴西利亚,并以纵贯全国的公路带动城镇进行移民开发,结果也是失败的。中国从明清就开始在西部边疆屯垦戍边,开发建设达数百年之久,而西部落后依旧。从生态学的观点看,西部无论是瑰丽多姿的热带风光,还是苍凉悲壮大漠风情,都是亿万年来自然神奇造化之工赐予人类的财富。它们将以其稀有性、濒危性、特异性而身价与日俱增,并将越来越受到人们的重视,其经济前景也是必然的。从发展的观点看,稀有、濒危、特异的环境资源,将随着时间的推移日见稀缺,对它们的争夺也日益激烈,特别是生物工程学科的发展与领头地位的确定,生物资源在未来国际竞争中将起举足轻重的作用。因此,相对落后地区的发展一定要优先考虑稀有、濒危、特异经济资源的保护。反对急功近利,立足长远,坚持开发与保护并重,保护优先的原则对脆弱的西部环境尤为重要。对生态环境异常脆弱的地区来说,情况不清,没有把握时,维持现状是最好的保护。西部一些脆弱的生态环境至今未被破坏,人口少以及人类活动少是重要原因。
三、坚持开发保护,保护为开发的总原则,摒弃旧的落后的传统作法,代之以高技术为支撑,市场经济为导向的西部生态环境保护建设的新思路。
在近五千年的人类文明史中,发展的不平衡现象始终存在。不平衡现象不仅显示在不同的地区,也显示在同一地区的不同历史发展阶段,说明自然环境与时代的主体经济形式和主体经济要素之间有着某种适应。
据有关方面研究,中国各地的猿人与智人的栖息地均具有明显的围合特征和地带交错的边缘特征,以适应他们微弱的生活能力和生产水平。农业文明往往发生在大江大河的平原流域,和农业文明同时的牧业文明则都发生在北部草原。到了商品时代,繁荣首先在城市和港口出现。工业革命之后,体现技术的工业、城市、交通、市场等因素成了工业经济发展的基础,于是经济发达的地区也由内陆平原向沿海、沿江、沿边地区转移。中国改革开放以来,东西部地区也由内陆平原向沿海、沿江、沿边地区转移。中国改革开放以来,东西部的贫富逆转,差距日大,就是经济形式对地域环境选择的最好例证。经历了农业、工业时代以后仍然落后的西部,向我们只说明一个问题:西部开发与保护必须摒弃不适合新时代主体经济的旧的、落后的传统作法。
辩证法告诉我们:任何事物都具有两重性。强与弱,优与劣都是相对的,也是可以转化的。譬如西部沙漠地区,从生态的观点看,沙漠是最不适合生产存在的地区,因为没有水,但是沙漠地区并不缺少生命所必须的光和热,缺少的仅仅是水。如果通过高技术解决了生命所需要的水,由于没有污染,沙漠将会变成生产力最高的绿色产业基地。
再如荒漠草原。“大漠孤烟直,长河落日圆”,这脍炙人口的千古绝唱唱出了西部苍凉悲壮的荒凉美,也唱出了荒凉的价值。荒凉也有价值,特别是当人们整天生活在越来越多的人工建筑和人工生态环境中,人们越来越渴望返璞归真,回归大自然的今天和明天,当荒凉越来越少的时候,建设一批具有独特景观价值,适宜旅游开发的景点群,也是对西部生态环境的一种保护方式。一言蔽之,西部开发与保护必须有新的思路,新思路必须体现高技术为支撑,市场经济为导向的新时代经济特征。
四、西部环境问题复杂,研究工作薄弱,应遵循认识——实践——再认识——再实践的马列主义原则,坚持科技导向,认识先行,认识不清的决不盲目蛮干的原则。
现代环境问题可以追溯到工业革命,但真正意义的环境科学却只诞生在20世纪中期。环境问题的复杂性,人类行为影响环境变化响应的滞后性,从而导致人类认识滞后的重要原因之一,加上急于发展的功利思想,更增加了环境保护的困难性。例如本世纪50年代人们已经观察到大气臭氧减少,70年代大气臭氧减少加快,科学家提出了人工合成卤代烷烃破坏臭氧层的问题,直到80年代中期才有第一次保护臭氧层的国际协议。今天,臭氧层破坏已成为不争的事实,有些结果比人们预料的还要严重得多,保护臭氧层决策的正确性也毋庸置疑。但在采取一致行动方面,由于各自利益的关系,仍然存在不少困难。一个正确的认识及其决策尚且如此,错误的认识和盲目的决策,其后果可想而知。
譬如黄河泥沙问题。自先秦以来黄河就有“三年两决口,百年一改道”的记载,黄河成了中华民族的心腹之患。治理黄河泥沙也形成了分疏论、改道论、束水攻沙论、旅淤固堤论、蓄清刷黄论等多种学派,反映了中华民族在治理黄河泥沙方面的努力。风化剥蚀,自然常态,水流搬运,自然规律。正因为如此,河口浅海才成了生态资源最丰富、人群最集中、经济最发达的地区。如果降雨全部拦截,泥沙原地不动,则聚集了全球60%的人口、全球90%的捕鱼量和沉积矿物的海岸海洋带绝对不是现在的样子。这里有一个泥沙拦截度的问题,也有一个上下游的综合平衡问题。
缓慢的渐变是环境特点之一。西部干旱地区的湖泊萎缩、解体、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保护区的苟仁错湖,90年代还有23.5平方公里的水面,平均水深1.3米,不到__年竟至完全干涸,却是绝无仅有。如果说近30年来,全国湖泊数量减少了450个,长江流域通江湖泊减少了将近一半与人类的错误行为有关,可这里是人迹罕至的高原荒漠。再如黄河源头玛多县4000多个湖泊,在不到50年的时间里消失了1000多个,这里也是人迹罕至的高原荒漠。凡此等等,类似的例子还很多。西部环境问题的复杂性,于此可见一斑。西部生态的脆弱性,环境的恶劣性,问题的复杂性,开发困难性。以往认识上的不足,以及适宜知识经济时代开发与保护方式的探索,环境经济协调途径的寻求,西部不同地域单元特殊性问题的特殊处理方法等等都需要加强科学研究。加之西部地区科学研究工作薄弱,更应坚持科技导向。认识先行,认识不清的决不盲目蛮干的原则。
担保行业环境发展调研报告
一、非公担保行业发展基本情况
国务院“非公经济36条”和省政府“非公经济32条”发布后,各级政府及部门都相继出台了许多鼓励支持和引导非公经济发展的意见和政策,同样也出台了一系列鼓励和支持非公担保行业发展的意见和政策。非公担保行业得以快速发展,地位和作用日趋提升。
截止__年底,全市共有担保投资机构50余家,注册资本金6.9亿元。__年为全市786家企业提供融资担保总额达17.1亿元。全市50余家担保机构中90%以上为非公担保机构,市直7家担保机构除一家为国有外(注册资本金1000万元),其余全是非公担保机构。可见非公担保机构在我市担保行业中占主导地位,为解决中小企业融资难、贷款难、担保难问题发挥了积极作用。
二、非公担保行业存在的问题
市非公担保机构始建于__年,总体看发展较快,运行良好,但与发达地区相比,存在起步晚、发展慢、业务规模小、经营业务单一、抗风险能力弱等缺陷。全市50家担保机构注册资本金6.9亿元,平均每家只有1380万元,其中市直7家担保机构,注册资本金2.7亿元,平均每家不到4000万元。全市注册资金超5000万元的担保机构只有5家,没有一家超亿元担保机构。远不能满足中小企业快速发展对担保市场发展的需求。尽管造成上述现状的原因是多方面的,调研后发现政策不完善、政策不配套、政策执行不到位是影响担保行业快速发展和壮大的主要原因之一。
1、政策不完善。尽管国务院和省政府都有大政策出台,地方政府也相继出台了实施意见,但往往是生搬硬套,没有制订明确的可操作的政策措施,以致有关政策成为一纸空文。如浙政办发[__]93号《关于加强中小企业担保体系建设的若干意见》明确规定:市、县政府应当安排一定的专项扶持资金,通过参股、资助、补贴等方式,支持担保机构的设立和发展。而我市及县政府都没有明确规定措施办法,故我市没有一家担保机构得到政府的资金注入,加之自有的资本金不足,以致造成我市担保机构普遍规模小、实力弱。又如浙政办发[__]93号文件还要求各地在继续做好以企业房产、土地等为主的原有担保物的同时,要努力挖掘各种合法有效的担保资源。而各市、县文件都未作明确规定,因此目前我市的实际情况是只有房产和土地才能作为担保物。而且担保行业要求同一抵押物在银行抵押贷款的基础上,余值部分经担保机构(第二受益人)担保再贷款时,相关部门应给予办理二次余值抵押登记的问题也一直未能得到解决。
2、政策不配套,以致造成有政策难落实。究其原因是相关部门政策不一、要求不一、认识不一所致。一是担保机构与银行合作的准入门槛较高,合作的前提是要求担保机构成立并运行3年以上,经评审合格经省行批准授信后才准予介入货款担保。而我市非公担保机构的建立__年开始起步,因而在__年以前均不具备合作条件,也就无法与银行开展货款担保业务,相关优惠政策自然也不能惠及;二是,浙政办发[__]93号文件要求:支持银行业金融机构与风险控制能力强、信用好的担保机构建立风险比例分担机制,促进中小企业信贷融资业务健康发展,而银行出于自身风险和利益考虑,不愿意也不支持与担保机构建立风险分担机制,因此到目前所有担保机构只有独自承担担保贷款风险。三是担保机构无法享受与银行同等的债权待遇。如一旦被担保的企业发生财产纠纷案件,其依法登记给担保机构的抵押物将往往视为无效,就有可能丧失优先受偿权,而同类案件发生在银行身上,则将受到较大程度的保护;又如中小企业向银行贷款发生失信行为时,银行则可在征信系统中将该企业列入黑名单,从而丧失在任何银行获得信贷支持,而担保机构发生同类事件就无法将该企业列入征信系统黑名单,对企业失信的震慑作用大大减弱,则担保企业无法共享银行的企业征信咨询系统。四是部门间的配合度不够,使政策落实大打折扣。如根据建设部《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》之精神,担保行业应该准予进入招投标担保和工程履约担保的业务领域,由于建设和国土部门没有参与有关文件的制定过程而造成认识上的偏差,使得上述业务一直未能开展;又如在省内发达地区,担保业务已向诉讼财产保全担保等非融资领域拓展,而我市未得到法院部门的认可而一直无法开展。因此我市担保行业目前还只限于为中小企业向银行贷款提供担保的单一业务,经营业务空间受到极大的制约。
3、政策执行不到位,制约担保行业的发展。担保行业自产生起就带有强烈的化解中小企业融资难题的政府背景,是中小企业服务体系的重要组成部分,是政府强力推动发展的行业,同时由于担保行业收入低,风险高,因此为推动担保行业的健康快速发展,各级政府相继出台了许多扶持政策,如我市出台的丽政办发[__]47号《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》,就明确规定了专项扶持资金资助和补贴、风险准备金资助、风险补偿及税收优惠等一系列扶持政策,而实际执行过程中,真正落实到位的却寥寥无几。扶持资金资助、补贴政策由于没制定明确的可操作性办法,故至今我市担保行业没有一家得到过政府的资金注入;而由于政府制订的标准过高、条件苛刻和担保机构自身管理存在的不足,使得年终评估考核时符合享受风险补偿和税收优惠等政策的担保机构为数不多,使得上述扶持优惠政策可见不可得。
上述问题的存在与我市开展的国务院“非公经济36条”和省政府“非公经济32条”贯彻落实情况调查问卷统计结果是一致的,认为现有法律法规和政策不配套造成障碍的占52%,要求制订配套的实施细则的占70%;与部门或地方有冲突,执行不力的占56%,要求对执行情况进行监督和检查的占64%;认为市场准入条件苛刻、程序烦琐的占52%。因此强化政策完善、配套和落实是进一步优化非公经济发展环境的关键。
三、优化担保行业发展环境的几点建议
1、统一认识、政府引导、政策推动。担保机构利用本身具有的放大与杠杆功能,并以低收入、高风险的代价为解决中小企业融资难尽了努力,同时为扩大就业、培植税源、繁荣经济和稳定社会作出了积极的贡献,并且在一定程度上为政府承担了服务企业的责任。因此为担保行业创造良好的发展环境是政府义不容辞的责任。各级政府及相关部门要充分认识担保行业的地位与作用,明确职责、协调配合,制订和完善相关的扶持优惠政策,并强化服务、落实到位,以引导和推动担保行业健康快速发展。
2、完善相关配套政策、确保扶持优惠政策落到实处。一是要注重政策实施的可操作性。通常情况国家和省级出台政策往往讲原则、讲框框,要使扶持优惠政策具有可操作性、更需要地方各级政府及部门结合本地情况制订切实可行的实施意见,明确扶持优惠政策的具体事项、享受对象、享受条件、享受额度和操作办法。否则就会形成有政策,无法操作的状况,使政策成为一纸空文。二是要注重政策实施的可行性。制订享受条件和考核标准时,要符合当地担保机构规模、实力、自身管理等实际情况,使企业经过努力多数能享受到扶持优惠政策。否则过高的标准,过严的考核,只能使扶持优惠政策可见不可得,本市绝大多数企业享受不到扶持优惠政策就属此类情况。三是要注重政策实施的协调性。一个政策的实施往往需要多个部门的配合和支持才能完成,因此在制订扶持优惠政策时,应有相关部门参与,充分听取意见,统一认识、协调配合,只有这样才能使出台的政策能够落到实处。
3、业务创新,为担保机构开辟更加广阔的业务空间。目前我市担保机构还局限于为中小企业提供融资担保的单一业务,业务空间十分狭小,而事实上进一步拓宽担保机构的业务范围还大有空间,而且也是十分必要和有意义的。如根据建设部《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》精神,全面推行工程招投标担保和工程履约担保制度,既能扩大担保机构的业务空间,又可有效解决工资和工程款拖欠及出现烂尾楼问题;又如许多发达地区的担保机构已介入财产保全担保业务,这既解决了诉讼企业缴付保证金的问题,也拓宽了担保机构的业务;银行金融机构还可积极创新与中小企业信用担保的合作方式,努力拓宽合作领域,推出更多适合中小企业融资需求的金融产品和服务项目等等。担保机构业务空间的拓宽,必须得由政府牵头,金融机构、城建、国土、法院等相关部门协调配合,制订相应的配套政策,为担保行业开拓更加广阔的市场空间。
4、强化落实,确保扶持优惠政策执行到位。首先要求政府及相关部门做到言必行行必果,将扶持优惠政策执行到位,让担保机构扶持优惠政策享受到位,杜绝出现虎头蛇尾的现象;其次要以向担保机构倾斜的原则处理享受扶持优惠政策中遇到争议事项;最后要根据政策执行过程发现的问题,不断完善政策和操作办法,以保证政策更合理,更具有操作性。
大桥建设效益与环境影响情况调研报告
摘要:南澳是广东省唯一的海岛县,与大陆的连通倚靠的交通工具只有渡船,交通极为不便,严重制约了当地经济的进一步发展。今年搁浅多年的南澳大桥将重新建设,南澳大桥的建设响应了国家“十一五”计划,促进汕头、南澳城乡一体化的协调发展。本次调研我们南澳大桥的施工地点参观学习,并向当地居民派发调查问卷及咨询专家意见。了解建桥进程外,更重要的是在于从利弊两面性了解南澳大桥的建设效益与环境影响情况,为当地政府提供有价值的资料,为南澳的建成后可能发生的问题及早探讨出积极有效的应对措施,使南澳大桥更好地服务大众。
关键词:南澳大桥 环境影响 生态环境 社会治安 经济效益
1.调研背景
南澳——广东省唯一的海岛县,地理位置重要。岛上环境优美,植被茂密。岛中的省级候鸟保护区被誉为“国际候鸟天堂”,有国家保护鸟类130多种。同时也是全国首个4a级海岛生态旅游区,是旅游度假的圣地。目前仍以海洋渔业为主要产业。该县拥有海域4,600 平方公里,海洋捕捞业发达,为全国水产百强县。
然而当地的交通却极其不便,乘坐轮渡是居民和游客进出海岛的唯一途径,这使海岛以上的种种优势难以充分的发挥出来,直接制约了当地经济社会发展和群众生活的进一步提高。建桥已经成为了南澳几代人的夙愿。身处一个长期孤悬海外的南澳岛,很多人都希望能多与外界的环境接触,利用本地的资源,发展本地的经济。
而就在今年,也就是 年 1月 20 日,新的南澳跨海大桥开工建设。它的修建让世人瞩目。南澳大桥的再次修建,给了南澳人带来了曙光。几代人的梦想即将实现。很多专家也认为:南澳大桥一旦建成,南澳的区位优势尤其是港湾优势就能充分发挥出来;海岛的特有自然生态环境和资源将价值倍增,带来极大的市场效益和投资效应,形成新的投资热潮;南澳特色产业将步入发展快车道;南澳群众的生产、生活条件得到极大改善,将吸引更多游客进岛观光旅游。同时,建设南澳大桥,将与汕头市东部城市经济新津片区的建设形成呼应,使汕头基础设施建设进入一个新阶段,提高海岛与城市基础设施的共享性,促进汕头、南澳城乡一体化的协调发展,有效地拓展汕头城市发展空间,加快推进深水港口建设,有利于发挥汕头对台优势,主动融入海峡西岸经济圈,加快对台航运、贸易发展。建成大桥之后的效益是可观的。
但是,并不是专家认为好的东西就都是正确的。毕竟,大桥的修建刚刚起步,理想中所能带来的效益还未看到。真正修建后的效果还是个未知数。有了大桥,投资者是否就会来,旅游者是否会摩肩接踵,海产品是否就能风销大陆,人口是否就会回流?最重要的是,也许会有难以想象的环境压力:南澳人所赖以生存的、能够吸引外界的生态环境,是否会遭到破坏?对水质、海潮、红树林、海洋生物等会不会是灭顶之灾?
因此,我们将通过实地考察、问卷调查、走访居民等方式对南澳大桥的修建及其预期效果收集相关的意见、感想。
2.南澳大桥兴建进程
__年1月,南澳大桥获省发改委批准立项。两年多来,南澳大桥各项前期工作进展顺利,具备开工条件。今年l月16日,省交通厅正式批准南澳大桥建设项目施工许可。项目计划总投资约12亿元,南澳大桥起于澄海莱芜围,与省道5336线(莱美路)相接、跨海,终于南澳长山尾苦路坪,接入环岛公路,全长11.08公里,其中桥梁长9341米,主桥宽14.4米,引桥宽12米,是目前全省最长的跨海大桥[3]。
据汕头声屏网报道,南澳大桥建设节节推进,目前南澳大桥工程海上的围堰筑岛已完成6个,海上桥梁桩基础施工正式启动。在南澳大桥施工现场,工人们正进行繁忙的海上作业。目前,第一、二、四合同段的施工同时进行,第三合同段进场施工准备也已基本完成,在邀请招标核备、公示后即可全面开工建设。迄今为止,第一施工合同段路基清表工作已完成,软基处理施工项目进展顺利。第二施工合同段海上搭建的栈桥已有900米,会车平台3个。第四合同段钢管桩加工制作累计完成86根。
南澳大桥开工建设,标志着海岛父老乡亲多年来的追梦之路即将实现。南澳大桥开工建设,与汕头正在启动的东部城市经济带开发建设连成一体,将进一步拓展城市发展的空间,形成城市东部区域经济协调发展新格局。将进一步推动汕头与台湾的经济贸易合作和文化交流[4],激活南澳的港口岸线资源、旅游资源、海洋资源和历史文物资源,大大改善南澳人民生产生活条件,必将有力地推动汕头新一轮大规划、大建设、大发展,促进南澳经济社会可持续发展.
3.问卷调查情况与分析
7月我们“盛世华诞传神州,科学发展焕新风,情拥青春献南澳,共建和谐生态岛”华南师范大学化环团委赴汕头南澳暑期三下乡服务队为了了解南澳岛人民对南澳大桥建设效益与环境影响情况的认识与看法而进行了这次调研。
3.1概况
本次调研的人群对象是南澳岛本地居民与南澳第三中学的学生,总共发出问卷150份,回收问卷120份。另外,我们还在进行其他调研时,沿途进行采访,将采访得到信息填入问卷。合计发出问卷220份,回收问卷180份,有效问卷178份,问卷回收率为81.8%,满足回收效率大于70%的统计要求,统计结果可靠性较高。这次调查的市民部分采取在人流集中处随机发放问卷的方式,在汕头市南澳县后宅镇镇中心主要街道进行。此外,还采取让学生将问卷带回家,向家长进行问卷调查的方式。学生部分的调查则采取在南澳第三中学随机调查的方式。本次的调查活动得到了绝大部分居民的支持,因而开展的较为顺利。我们收集并整理了大量对我们的调查有价值的信息,得出以下调研成果:
在受调查的人群中,男性有76人,占42.7%,女性有102人,占57.3%。接受调查的人群分布在各年龄段,主要集中在16—55岁年龄段。他们中大多是高中生、渔民,公务员、个体户、军人等为少数。接受调查的人大多对南澳大桥的建造历史比较了解,同时对大桥再次开工有各自明显的想法。此次调查对象的选取是随机的,当统计结果表明调查对象男女比例、年龄段以及受教育程度等皆分布均匀,而有经历过大桥建造历史,对大桥再次开工建设比较关心,同时在将来生活受大桥影响较大的人群作为被调查的主体,也合乎本次调研的初衷,所以此次调研的数据可信度较高。通过向当地居民和学校学生发放调查问卷,我们得到以下数据:
从以上数据可以看出,有73%的居民对大桥抱着强烈的希望。南澳大桥的建设虽然在20世纪两次开工,两次停工,但是大多数南澳人民依然对这座大桥满怀希望,始终相信这座能给南澳带来各种机遇的大桥终会建成。抱着观望态度的人不过少数,心灰意冷的人就更少了。
而当我们问到对这次大桥再次开工的态度时,绝大多数人表现了他们相当激动的心情。从数据图中我们可以看到,90%以上的居民是表示支持的,其中有大约四分之三的人是相当支持的。态度模棱两可的人较少,只占7.87%,他们都表示支持建桥,同时比较担心大桥能否真的建成,害怕一场空。反对的人极少,只有1%,他们认为既然前两次都建不起来,这次大桥照样建不成,他们的想法比较极端。
对于南澳大桥建成所带来的效益,居民们有不同的关注。通过数据我们可以看出,南澳人民认为旅游业所获得利益最大,选择率达到60%以上。南澳岛最引以为傲的,就是其得天独厚的生态自然环境,每年都吸引了许多汕头大陆居民到南澳岛来观光,相信大桥建成后,来澳人数将大大上升,旅游收入也将提升。居第二位的是南澳的海产品出口。若能建成大桥,海产品外销将上升一个数量档次,增加当地人的收入。吸引外来投资、加强与汕头联系、发挥深水港优势这几个项目也都是南澳人所关注的。说明南澳人民都很关心南澳岛的发展前景,都对南澳大桥的将来充满憧憬。
3.2环境问题分析——南澳大桥是否会造成环境隐患?
3.2.1居民对大桥是否会带来隐患的态度
通过调查可知,南澳居民对大桥的建成是否带来不良影响这个问题还是抱着比较辩证的态度,有近80%的人认为会带来隐患,他们都意识到有利必有弊。也有部分居民对大桥的不良影响保持乐观的态度,占21%。
3.2.2居民所关注的不良影响
通过数据我们可以看到南澳人民所重视的不良影响。最为重视的是当地治安问题,占60.67%。当地的治安良好,几乎没有重大犯罪事件。接受调查的群众普遍认为南澳零犯罪的主要原因是交通,南澳岛四面环海,唯一的出入口就是南澳渡口,形成了一夫当关万夫莫开的局势,人们只能通过搭渡船来回于大陆与本岛。再加上轮渡有严格的时间规律,使得潜逃更为困难,所以一旦有人犯罪只要堵住渡口就能把犯人困在岛上,极大地缩小了搜索犯人的范围,犯人几乎无处可逃。所以基本不会在南澳岛上犯案。然而大桥一旦建成,与大陆来往方便,岛上旅游、渔业、地理等优势将得到充分的凸显,可能导致大批人流涌入南澳岛。人口流动大,治安将承受很大的压力,难以管理。同时南澳大桥也为犯人提供了方便的潜逃途径。其次南澳人民重视的不良影响便是环境压力,很多人都很担心大桥建成后,人口增加会增加环境的承受压力,一些工厂的进驻可能带来环境污染,使得千百年来南澳人精心呵护引以为豪的生态环境毁于一旦。
3.2.3居民所关心的环境威胁
通过数据分析,我们可以清楚的看出南澳人民所担忧的环境问题。空气污染是居民们最担忧的问题,高达70.79%。他们认为观光人数增多的同时,车辆也会相应增加,这些车辆排放的废气必将随之而来,南澳岛优良的新鲜空气必将遭受严重破坏,他们忧心忡忡,担心大城市里的乌烟瘴气会在这里出现。其次的是担心海水污染和对海产业的影响。南澳人千百年来就是靠海吃海,若污染了附近的海水,可能导致海产品的质量大大降低,有些生物甚至灭绝,那他们的生计必将遭受极大的影响。同时,红树林的生态环境与附近海潮的流向也是南澳人们所重视的问题。
3.2.4居民对大桥建成后利弊衡量
通过数据分析可以看出,南澳人民对大桥建设预期效果还是比较理智的,超过90%的人认为有利有弊,其中超过半数的人表示利大于弊,他们认为只要适当控制和保护,大桥建成后南澳会有突飞猛进的发展;有34%的人表示利弊兼有并重,认为大桥的建设是一把双刃剑,在促进南澳发展的同时,还需下大力气在治安、环保等方面。总体上人们还是保持着乐观积极的态度。
4.走访居民
在获得调查问卷的同时,我们还对某些居民进行进一步的采访,以获得更加详细的解答,补充了问卷调查的不足,也解决了我们对有关问题的疑惑。
我们分析调查问卷后发现,有些居民相信建桥后会带动经济发展也不担心建桥后的不利影响,但是他们却不期望再建桥这一奇怪的现象。我们对他们中的部分进行了采访,发现这重要是由于以前建桥失败造成的。
南澳大桥的兴建并不始于今年,早在 1995 年 2月,南澳跨海大桥建设项目便开工建设,时设计的大桥总长 12.6 公里,项目总投资约12亿元人民币,但投资方花了 1.76 亿完成了项目钻探、设计等前期工作以及13个桥墩、台基桩的建设后,在中国经济“软着陆”成功之后,投资方无力承担跨海大桥建设,1997 年 1 月全面停工。十几年来,这些桥墩一直浸泡在海水中,无人问津[5]。
这件事深深地打击了满怀希望的南澳人们,使得部分人们对南澳的兴建已经失去信心。对那一代的人们来说,这次南澳大桥的兴建不仅关系到他们多年夙愿能否实现,也直接影响着他们对政府的信心。
5.结论与建议
经过这次调研,容易发现南澳大桥的兴建无疑标志着制约南澳发展的瓶颈问题将会得到彻底解决[6],对于改善南澳人民和驻岛官兵的生产生活、交通条件,将发挥重大作用。建设南澳大桥,是拓展城市未来发展空间,实现南澳跨越式发展内在要求。南澳大桥一旦建成,最直接的效益就是制约南澳产业发展的交通问题迎刃而解,南澳的区位优势尤其是港湾优势就能充分发挥出来,海岛特有的自然生态环境和资源将价值倍增,带来极大的市场效益和投资效应。然而,南澳大桥的效益远不止这些。建设南澳大桥,将与东部城市经济带新津片区的建设遥相呼应,提高海岛与城市基础设施的共享性,促进汕头、南澳城乡一体化的协调发展,有效地拓展汕头城市发展空间。而且,随着大桥建成,南澳深水港口建设也将水到渠成,使汕头对台优势得到进一步发挥[7]。
经过这次调研,我们惊喜地发现:南澳岛虽然相对封闭、信息比较屏蔽,岛上的居民思想并不落后,他们对家园的发展很是关心,非常重视南澳的未来。对这座致富大桥,南澳人在它身上寄托了极大的希望。同时人们也有自己的想法,的想法和建议,我们对这些想法和建议进行收集,并进行探讨,总结成以下几个建议,希望能使得这座大桥更好的为南澳服务:
5.1就是希望政府及其各相关部门一定落实有关南澳大桥建设的具体措施,将各处资金、建造队伍、施工材料等落到实处,早日将大桥建成,以圆人们的大桥梦。这是他们最迫切的想法。
5.2大桥的兴建的同时,希望通过过海水管的架设,从根本上解决岛上淡水紧缺的问题。也从根本上解决南澳岛与大陆交通的瓶颈问题
5.3促进南澳的进一步开发建设。希望政府部门加大招商引资的力度,使更多外来投资者落户南澳,带动当地以及周边投资环境。
5.4建设桥梁的同时,也要考虑南澳的自然环境,在台风、海洋、水文、地质灾害、环境、气象、抗震、防撞等方面详加考虑,使两岸畅通无阻。
5.5由于南澳岛独特的地理位置,岛上有全国惟一的海岛国家森林公园;位于南澳东南角的乌屿候鸟自然保护区,正处于亚洲鸟类南迁北徙的海上通道,有130种鸟类集聚、繁殖,每年达10万只以上,有“国际鸟类的天堂”之称。海岛上的生物资源多样。推进大桥建设应与保持海岛资源环境的整体协调进行全面综合考虑[8]。
5.6大桥建成后,其旅游优势及地理优势将充分发挥出来,可能给岛上带来激增的人流,可能给当地的治安造成压力。加强治安建设,增设治安点,有助于处理当地人流过大带来的种种问题。
5.7稳定物价。旅游业的发展可能带动经济的发展,同时可能使得旅游区的物价过高,当地政府应该及时调整物价,避免影响普通居民的正常生活。
6.参考文献
泽贵.南澳大桥开工建设. 广东交通, guangdong traffic, 编辑部邮箱 01期
陈建武.南澳县:大桥架起腾飞之路.
[3]正新; 少英; 文珊.南澳跨海大桥设计方案通过评审. 广东交通, guangdong traffic, 编辑部邮箱,__年年04期
[4]侯隽.汕头南澳岛:腾跃中的粤东明珠.《中国经济周刊》, china economic weekly, 编辑部邮箱 11期
[5]单日.南澳大桥开工建设.潮商, chaoshan businessman, 编辑部邮箱 01期
[6]张志纯.旅游扶贫与南澳旅游经济发展.青年科学, youth science, 编辑部邮箱 07期
[7]蔡秀文.汕头南澳岛——天堂上的海岛.消费, consumption, 编辑部邮箱 02期
[8]南澳大桥:助海岛腾飞潮商, chaoshan businessman, 编辑部邮箱 __年年 01期
7.致谢
本次关于“南澳大桥建设效益与环境影响情况”的调研得到了华南师范大学团委以及化学与环境学院的大力支持,在调研过程中也得到了南澳中学、南澳第三中学以及当地人民的支持,在此对所有支持和协助此次调研的单位和个人表示感谢!
关于农村环境卫生整治调研报告
近年来,市委、市政府在扎实推进统筹城乡发展过程中,加强村庄规划布局,引导农村社区建设,高度重视农村环境建设,把村容整洁摆在了十分重要位置,明确要求大力加强环境保护工作,不断改善农村卫生条件和人居环境。在统筹城乡发展中,始终把土地整治工作与推进统筹城乡发展有机结合起来,把土地置换安置小区建设作为改善农村人居环境、提高农民生活质量的重要抓手,注重加强农村基础设施投入,积极开展多种形式的村镇环境综合整治行动,一些试点示范村镇面貌发生了显著变化,但也有不少乡村环境卫生脏、乱、差现象比较严重。其城管局所驻的镇村也不例外,村有4259人,1065户,16个村民小组卫生脏、乱、差较为突出的小组有:河边、学堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火车站及邱屋、杨屋等。虽然工作队进驻后与镇、村一起不定期进行装运,但由于经费、人员等问题的困扰及村民素质的问题有待提高等客观因素制约着多项工作的总体推进。“三送”工作队就此开展专题调研活动,现报告如下:
一、当前农村环境卫生面临的突出问题
(一)生活污染不断加剧。
随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,随之生活污水和垃圾数量也持续增多。现场观察到,农民生活污水和垃圾,大部分未经处理,就随意倾倒、随意排放,日积月累,垃圾越堆越多,污染越来越重,局部地区沟渠淤塞,污水横流。本村河边小组(老一中对面)有一个村委的简易垃圾池,周边300多户的生活垃圾全部倾倒在河边,大雨来时直接被大水冲走,由于车子进不去,给周边的村民带来很大的健康隐患。
(二)公共设施配套不齐全。
大多数村只注意农民住房主体工程建设,而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。
(三)管理机制缺失。
一是部分村级卫生队伍不健全,环卫设施不配套;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构,环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制,收集、处理垃圾(污水)的责任没有落实到位。
(四)饮用水安全难以保障。
目前村自来水水源大多为地表水,极易受到各类污染源的侵蚀,水质差,且大部分无处理设备;不少地方供水能力不足,严重影响农民生活用水。村处于城乡结合部,部分村民还未安装自来水,问题比较突出的如老屋小组黄日春等25户,要求安装自来水问题多次与工作队联系,但由于目前火车站的自来水压力不够,只能等到206国道改建后,新增自来水新管线方能解决。
二、主要原因分析
当前统筹城乡发展的环境污染问题,是由多种因素长期累积所致,其根源在于发展不足或发展不当。
一是重视不够。长期以来,城乡分治的二元结构使得环境整治的重心几乎全部放在了城市,对农村环保工作重视不够,广大农民的生存环境权益未能摆上重要议事日程。与城市和工业污染防治相比,农村污染防治工作,既无全面系统的措施,也无强有力的管理手段,使得农村环境卫生工作基础十分薄弱,在政策扶持、资金投入、技术支撑、监督考核等方面亟需进一步加强。
二是投入不足。城乡公共服务水平差距较大,农村基本公共服务欠帐较多,加上缺乏有效的公共服务投融资机制和政策,导致农村环卫基础设施建设严重滞后。虽然每年村有5000元的环卫经费,但到现在一直未到位,每次的垃圾装运都要村委及“三送”工作队先行垫付。
三是意识不强。不少群众对环境的危害性认识不足,日常生产生活行为缺乏必要的环卫知识作指导,尚未养成健康文明的生活习惯。相关部门环卫宣传教育力度不大,未能达到进村入户、家喻户晓,导致农民参与村庄基础设施建设的积极性不高,统筹城乡发展的主体作用远远没有得到充分发挥。
三、加快推进新农村环境卫生整治的几点建议
目前我统筹城乡发展环境卫生状况不容乐观,已经成为影响各地扎实推进城乡统筹发展的突出问题,应引起各级党委、政府高度重视。为此建议:
(一)将农村清洁工程列为市政府民生工程,大力推进农村环境综合整治。
农村环境卫生整治是一项缩小城乡差距,促进城乡统筹发展,造福百姓的基础工程。随着社会主义新农村建设的不断推进,国家强农惠农政策的进一步落实,加强农村环境整治,实现村容整洁势在必行。建议各级党委、政府以统筹城乡发展和苏区振兴发展为契机,进一步重视抓好农村的环境卫生整治,将农村清洁工程纳入各级政府的民生工程,建立和完善相应的工作推进机制,采取切实有效措施改善农民人居环境。
(二)坚持规划先行,研究制定农村环境保护规划。
要科学编制乡镇、村庄建设规划,统筹安排建设村镇基础设施,推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。要以市、县域经济社会发展规划为基础,认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划,明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施,推进城市公共服务设施建设向农村覆盖延伸。
(三)多渠道筹措资金,加大对农村环境整治投入力度。
在积极争取国家、省项目资金支持的同时,市、县政府应从城市建设维护费和土地出让金中安排一定的比例,用于乡(镇)、村垃圾(污水)处理设施建设和中转补助;市、乡财政应对垃圾运输和养护保洁经费予以保证;村庄清扫保洁费用可适当由村集体(置换土地收益,建立部分集体房用于卫生所、超市等公益收益,部分土地出让所得)和农民自筹,也可设立“村卫生保洁基金”。从长远看,各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算,逐年提高占地方生产总值的比重,建立农村环保长期、稳定的投入保障机制,加大政策扶持力度,积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。
(四)重视抓好项目资源整合。
目前,国家和地方对农村环境整治投入有限且涉及多个部门,建议在不改变用途的前提下,以市(县)为单位,整合各类涉农资金和涉农环保奖金,将农村环保与农业综合开发项目、新农村建设示范工程、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等有机结合,聚合有限财力,集中区域,统筹使用,抓好试点示范,从而产生集聚效应。
(五)注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。
各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排,抓紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案,将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设,制定和完善环境卫生管理村规民约,加大对环境整治的宣传教育力度,不断提高农民群众的文明意识和环保意识,逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。
(六)突出重点,因地制宜开展农村环境整治。
农村环境卫生整治是一项系统工程,也是一个不断探索的过程。当前,应锁定有限目标,在统筹规划建筑垃圾、污水和粪便处理设施的同时,把垃圾集中处理作为新农村环境整治的切入点,加快推进覆盖市乡村三级生活垃圾收集、中转和处理网络建设,因地制宜建立各具特色的农村垃圾处理模式。有条件的地方,应建立完善收运系统,将农村生活垃圾转运到城镇垃圾处理场处理或实行垃圾分片划区集中处理;在缺乏垃圾处理场的地方,鼓励农民开展简易、有效方式处理。