第一篇 专题调研报告9200字
一、对全县干部队伍作风建设的总体评价
去年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县委改进工作作风、密切联系群众各项规定要求，扎实开展“效能风暴”行动，不断优化政务环境，全县机关作风有了明显转变。一是落实“八项规定”持续深入。通过严格“三公”经费、公务用车、公务接待，从严控制各类会议、庆典和外出考察学习人员，全面开展办公用房、公务用车、会员卡、小金库等专项清理，抓住五
一、中秋、国庆、春节等重要节点，从机关干部日常行为和小事小节抓起，持续不断地进行突击检查和明察暗访，适时通报，追究问责，公款吃喝、迎来送往、公车私用和铺张浪费等现象比往年明显减少，领导干部下基层、摸实情、解民忧明显增多。二是政务服务体系初步形成。县政务服务中心、11个部门政务服务分中心、7个乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务点全面运行。全县先后两次累计取消下放调整行政审批项目47项，精简办事环节118项，办结时限大幅度压缩，公共资源交易中心启动运行，政务环境不断优化。三是信息公开全面覆盖。以全省党务政务司法和各领域办事综合公开试点工作为契机，着力搭建政务服务、电子政务、网络信息、公共媒体、电子监察“五大公开平台”，拓展监督渠道，构建了横向到边、纵向到底、全面覆盖的信息公开格局。四是群众关切得到解决。全县大部分部门单位和党员干部深入基层调查研究，破解难题，尽心尽力地为群众办好事、解难事。城区污水处理、集中供热、保障性安居住房、农村危旧房改造、“阳光低保”、食品药品安全、征地拆迁、教育医疗等一些涉及群众切身利益的实际问题，得到了一定程度的解决。五是争先进位共谋发展意识日益增强。全县绝大多数干部能够坚持为民、务实、清廉，把主要心思和精力投入到具体工作当中，特别是在重大项目建设、重点工作落实、完成急难险重任务和解决群众实际问题方面得到了充分体现。从机关作风、政风行风民主评议和满意度测评情况来看，群众对各乡镇、各部门单位和窗口服务行业的平均满意度逐年上升。总体上来说，各级领导班子和干部队伍整体素质是比较高的，全县干部作风的主流是好的，社会各界和广大群众也是充分认可和肯定的。
二、存在的主要问题及根源
虽然全县干部作风明显好转，但是按照群众路线教育实践活动的要求来衡量，还存在一些不容忽视、亟待解决的问题。
一是工作纪律执行不严。部分党员领导干部自我要求不严，工作自由散漫，不能严格遵守工作纪律，上班迟到早退，中途脱岗溜号，办理私事；在岗不在状态，找不到工作着力点，无所事事，出勤不出力；上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、吃零食、玩手机，干一些与工作无关的事情；个别部门单位工作飘浮，华而不实；特别是工作安排多、落实少，说的多、做的少，会议多、文件多，以会议落实会议、以文件贯彻文件、文山会海的现象依然存在。
二是为民服务意识不强。一些单位门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风依然存在。一些执法部门工作人员作风浮躁，态度粗暴，方法简单，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，执法中的趋利倾向比较严重，如交警队在处理车辆违章时，以罚代管，并且自由裁量权过大，罚款额度随意性大。一些窗口服务单位工作人员对办事群众态度冷漠，存在“看人下菜”现象，熟人靠前办、生人靠边站，让群众长时间等待，此类问题在环保、社保、林政等部门的工作人员身上比较集中。
三是行政审批效率低下。单位内部多头多层审批、部门利益至上、遇事先打“小算盘”，导致行政审批事项程序繁琐，环节多、耗时长、效率低。如在办理建设项目手续上，国土、住建等部门推诿扯皮，协调配合不够；相关部门不放权或授权不充分、导致政务中心服务窗口人进事不进；有的审批事项不公开透明，一次性告知制度不落实，办事群众跑来跑去；社会化服务体系建设和农村公共服务运行维护项目指导不力，只管钱，不管事，让镇村多头上税，基层填报资料
三、四个月都过不了关。个别部门安排审批事项脱离实际，要一些无关紧要的资料，如民政、残联等部门发放低保户有关补助、重度残疾人护理补贴资金，要求提供资料多，交通往返、复印资料等成本大，减少了群众实际受益。
四是不依法依规办事。一些具有审批权力的单位经办人员不按规矩和程序办事，对上门办事的群众乱表态、乱作主，给基层工作造成被动。如在大病救助、低保、残疾证办理等方面，一些群众明显不符合条件，但工作人员不按政策办事，而是按领导指示办，或为熟人开绿灯。个别领导干部法制观念淡薄，对于一些明显不符合政策规定的事项，给相关业务部门强行安排打招呼，使政策的严肃性大打折扣。城乡低保已成为维护稳定、城市拆迁、解决信访问题的“万金油”。一些镇村干部在调处一些矛盾纠纷时，不学法用法靠法，而是凭老经验、土办法，致使老问题未解决又引发新矛盾。有的单位不严格依法办事，如国土部门对农村开荒占地问题执法不严、查纠不力，造成影响发展的掣肘因素。
五是行政不作为、慢作为现象较为突出。一些单位领导干部无大局意识，牵头的不主动，配合的不出力，敷衍塞责，不敢担当，怕负责任，遇到问题能推则推、能避则避。法院、检察院对一些明显的违法案件该立案的不立案、该批捕的不批捕、该执行的不执行，助长歪风邪气；公安等执法部门不履行法律赋予的职权，对一些非法聚众闹访者不敢管、不愿管，对一些农村矛盾纠纷拒受理、怕惹祸，对缠访闹访、扰乱秩序、农村赌博、非法传教等歪风邪气打击不力、处置不及时。
六是科学发展意识不强。个别领导干部思想消沉、安于现状、不思进取，热衷于坐而论道，下基层走马观花，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，不能真正深入基层解难题、办实事，调查问卷60个问题中，这个问题排在第1位。一些单位对县上确定的重点工作办法不多、协调不力，对群众提出的申请诉求重视不够、办理不及时，或拖拖拉拉、打不开局面，或石沉大海、没有回音。个别乡镇和部门只顾眼前利益，不管长远发展。如个别乡镇在发展设施农业建大棚、养殖区等方面选址规划时不科学谋划、统筹规划，占防洪沟道、水源地、湿地和公益林地，造成工作上的被动；地源热审批不规范，职能部门监管乏力；部分单位双联行动重点不突出、方法过于简单，措施不力。
七是执行制度不严格。观摩评比多、检查接待多，形式主义严重。个别部门置县委、县政府明文规定于不顾，变相开展观摩检查评比活动，做虚功、摆花架子，把评判工作的注意力集中在看图版、查资料上，考核打分凭资料。公车管理不严格，有的单位用公车接送干部上下班、办私事，个别单位公车成为主要领导的“专车”。个别乡镇和部门公务接待不严格执行《规定》，存在超标准或违规接待的现象。个别单位在管人管事上不敢动真碰硬，对干部监督管理不严，特别对年轻干部教育管理手段少、措施软，群众普遍反映年轻干部怕吃苦、怕担责，政策规范不熟，业务程序不精，面对群众咨询提问不能耐心细致解释，胡乱表态，造成工作被动。还有个别临近退休的干部不能坚守岗位，社会影响不好。
干部作风方面存在的问题，产生的原因是复杂的。通过调查分析，主要有以下四个方面的原因。
一是群众观念树得不牢、践行不力。有些干部长期在机关工作，习惯了按部就班、四平八稳，平时不注重加强学习，理想信念滑坡，宗旨意识和群众观念淡化，形成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，工作纪律松懈，逐渐养成了享乐主义思想。一些干部工作上不是比能力、比奉献，而是比职务、比待遇。有的对工作心不在焉，上班时间擅离职守或干与工作无关的事，这些问题看似是小事，但却影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。
二是思想教育不够扎实、成效不明显。干部学习教育存在内容枯燥、形式单
一、针对性不强等问题，有的甚至以工作代替学习，“一手硬、一手软”的问题比较突出。一些干部理论学习缺乏系统性，仅仅是为了应付工作上的需要，流于一知半解，知识体系不完备。同时，随着社会环境的深刻变化，贫富差距和干部待遇差距拉大，特别是一些不良风气乃至腐败现象对少数干部产生了较大影响，使部分干部心态失衡，工作缺乏动力和激情。
三是工作制度不健全、执行不到位。近年来，通过开展创先争优活动、效能风暴行动等，相继出台了一些干部教育、管理、监督等方面的制度性文件，但同全县干部队伍作风建设的要求相比，还存在着不适应、不完善的地方。有的制度过于宏观，定性规定多，定量规定少，削弱了监督管理实效。对现行的制度，一些单位抓落实的力度不大，执行不到位的现象比较普遍，单位领导不敢管，不愿管、怕惹事，对发现的问题处理不严肃，责任追究不力，致使“制度空转”。个别单位在处理一些违纪违规问题上态度不坚决，过分强调“治病救人”的原则，忽视了“惩前毖后”的效果。
四是干部监督管理失之于宽、失之于软。干部监督管理措施不够有力，特别是对干部“八小时之外”的监督缺乏行之有效的手段，致使少数干部沉迷于一些“圈子”、“场子”，热衷于吃吃喝喝。干部管理缺乏科学有效的考核激励机制，“奖优罚劣、褒勤罚懒”的政策不够有力、尺度难以把握，没有形成“平者让、庸者走”的干部流动制度。个别业务部门工作人员特权思想严重，缺少管理就是服务的思想，认为管理就是管权；一些重要部门和关键岗位的干部乃至中层以下人员长期不流动，久而久之形成了行为上的惯性和思想上的惰性，导致单位内部忙闲不均、苦乐不匀，一些干部人浮于事。
三、加强干部队伍作风建设的对策
干部作风体现着党的宗旨，关系党和政府的形象，关系人心向背，关系事业的兴衰成败。只有不断加强干部队伍作风建设，才能为全县各项事业发展提供强有力的保障。
（一）强化学习教育，在提高认识中增强服务意识。加强学习教育是加强干部作风建设和提升服务水平的重要基础。一要加强党性教育。紧紧围绕为民务实清廉的作风建设主题，坚持分层分类施教，在领导干部中大力开展正确政绩观教育，引导树立执政为民的理念；在执法部门中大力开展法制教育，引导树立依法行政的理念；在服务窗口单位开展群众观点教育，引导树立群众利益至上的理念，着力增强各级干部的群众观念和宗旨意识。二要加强纪律作风教育。紧紧围绕作风建设中群众反映强烈、干部习以为常的突出问题，分行业开展纪律作风专题教育，帮助干部纠正自身思想、工作、作风等方面的行业痼疾。强化干部职业道德教育，不断提高机关干部的业务素养和服务能力，塑造高效、务实、廉洁、文明的机关形象。三要加强警示教育。充分利用中央、省、市、县查处的违纪违法典型案件和县党风廉政建设教育基地，经常性地组织开展多种形式的警示教育活动，用身边的事教育身边的人。
（二）开展集中整治，在严肃正风肃纪中解决突出问题。加强作风建设关键在于发现问题、解决问题，以整改落实增强实际成效。一要集中整改工作纪律、服务态度等方面的小事和具体问题。小事细节关乎民生大事，影响行风、政风、党风。这次调研征询到的“四风”问题大多非常具体实在，已经下发了《整改通知书》。要督促相关责任单位即知即改、立说立行，完善管理办法，从纠正上下班迟到早退、工作时间上淘宝打游戏、公车私用等这些小事小节抓起，从解决不按政策办事、服务态度差、吃拿卡要等身边的事做起，制定整改方案，明确任务书、时间表、责任人，县委作风督查组要及时跟进，确保逐项落实。二要集中整改审批繁杂、部门推诿扯皮的问题。针对群众反映强烈的住建、环保、国土等部门在行政审批、项目实施、执纪执法等重点领域存在的难点问题，组成专项督办组深入具体单位，通过召开现场会、恳谈会等形式，找准问题根源，靠实整治措施，一件一件的抓，及时向反映问题的服务对象公开整改情况，推动作风问题彻底解决。三要集中整改解决一批关乎民生、涉及城市管理的实际问题。群众对城区乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒等现象反映强烈、意见很大，如商务小区内环境污染、迎宾小区卫生差等问题久拖不决，无人问津，很多问题需要住建、环保、交警、城管等多个部门共同推进解决，建议结合全国卫生县城创建、人居环境范例奖争创等契机，开展交通秩序整治、环境卫生治理等专项集中整治行动，切段分块明确责任，限定工作时限，一件一件落实，提升城市管理水平，给人民群众一个满意的答复。四要集中曝光处理一批顶风违纪的突出问题。继续采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式，组织开展干部作风的明察暗访，持续形成对不良作风的有效震慑。对监督检查中发现和群众反映后查实的问题，要及时通报处理，典型案例在新闻媒体公开曝光，做到查处一案、教育一片、规范一方。要严肃干部作风问责，对涉及单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，一并追究单位的领导责任，用铁的纪律推动良好作风形成。
（三）深化行政审批改革，在简政放权中提高办事效率。
深化行政审批改革是转变政府职能的重要环节，也是破解机关作风建设难题的重要举措。一要加快行政审批制度改革。由县编办牵头，法制办等部门参与，对全县现有行政审批事项全面清理核实的基础上，尽快取消、整合、下放一批行政审批事项，力争压减20%以上。要坚持上“接”有序，“管”、“放”结合的原则，继续加快工作节奏，严格审批权限，最大限度减少对生产经营活动和产品物品的许可，最大限度减少对各类机构及其活动的认定，最大限度缩小投资项目审批、核准、备案的范围，科学编制形成“行政审批事项目录”，进一步明确管理层级，减少审批环节，公开办事流程，限定办理时限，切实提高行政效率。二要合理划分单位事权。严格按照《关于深化乡镇机构改革的实施方案》和《临泽县推进城市和谐社区建设实施意见》精神，进一步梳理乡镇、社区和部门之间的职能职责，厘清职能、明确职责、明晰职权，是谁的事情就交由谁办理。县考核办在制订今年乡镇、部门考核方案时，要认真清理部门对乡镇的考核内容，切实减少部门对乡镇的直接考核，坚决防止部门以考核为手段将自己的事情批发给乡镇、社区的行为，努力形成乡镇、社区和部门之间分工协作、聚力发展的良好局面。三要加强县政务服务中心（乡镇便民服务中心）规范化建设。目前，县政务服务中心（乡镇便民服务中心）运行体系不完善，还存在作用发挥不充分、图形式、搞应付的现象，服务意识不到位，业务面窄，人进事不进，把“窗口”当摆设，当“咨询台”，最大的问题就在于部门不放权。近期，已责成县编办和县政务服务中心牵头，重新调整驻厅单位，调出长期不办事、办不了事的岗位，调进方便群众办事、业务量大的岗位，合理配备工作人员，跟进完善服务设施；协调驻厅单位进一步放权放手，真正把个人证件办理、税收征缴、土地审批、收费代缴等政务服务事项纳入中心，一次性受理，方便群众办事；规范审批事项办理行为，大力推行代理代办、并联审批等服务模式，严格依法依规办事，改善服务态度，努力提高服务质量；加强宣传引导，扩大群众对中心办理项目的知晓率；加强中心与驻厅部门的协调配合，切实理顺关系，推行部门、乡镇定期预约下基层集中办理业务活动，真正把县政务服务中心（乡镇便民服务中心）建设成为全县改进工作作风、优化政务服务环境的“窗口”。四要加大公开工作力度。巩固提升全省党务政务司法和社会各领域公开试点成果，继续完善公开工作机制，大力推行“四个公开”，（即：对各乡镇和部门机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等办事流程必须公开；凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的热点事项必须公开；对各单位的事权、财权、用人权及运行过程等敏感问题必须公开；对行政执法过程和决策过程等执法行为也要公布公开）。通过全面推进公开工作，切实增加办事透明度，纠正干部工作拖沓风气，提高行政效能，努力为广大群众提供优质、高效、公开、透明的良好服务。
（四）从严选拔监督管理，在选准用好干部中激发干事创业活力。良好的选任管理机制是促进干部作风好转的催化剂。一要完善用人机制。按照好干部的标准，坚持从改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿识别和选拔作风良好、踏实肯干、敢于担当、实绩突出的干部，不断端正干部作风、激发工作效能。加大干部轮岗交流力度，积极推进单位内部的轮岗交流和部门间的干部交流，使干部有机会在更多的岗位履职尽责，增加新压力，激发新活力。二要从严监督管理干部。强化对党政一把手、人财物等关键岗位干部的监督，严格落实领导干部个人有关事项报告、婚丧事宜报告、诫勉谈话、外出报告、请销假等制度，严格落实经济责任审计相关制度，进一步加大对违纪行为的查处力度，及时调整不胜任、不适宜现职和不称职干部。对闹无原则纠纷、“四风”问题突出、推进工作不力的领导班子和领导干部，要坚决予以调整和处理。三要完善考核评价机制。坚持分类考核和差异化考核，根据不同乡镇、不同部门领导班子和领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的考核指标，赋予不同的权重分值。要建立干部考察与平时考核、年终考核“三考合一”的干部实绩科学评价机制，综合运用测评调查、多元评价、综合分析等方式方法，把干部选任考察和干部的一贯表现、能力实绩考评有机对接，确保把干部评准、评实。要把考核结果与干部奖惩使用紧密挂钩，充分发挥考核评价的激励导向作用，进一步激发广大干部干事创业的积极性。
（五）拓宽监督体系，在全方位监督中优化干部工作作风。干部作风好不好，群众最有发言权。只有不断强化监督，才能促进干部作风根本好转。一是突出监督重点。要把有行政执法权、项目审批权、资金支配权的部门作为机关作风整治和监督的重点，定期组织开展行风评议和民主测评，扬先促后。要把部门单位一把手作为领导干部监督的重点，严格落实一把手“四个不直接分管”制度，规范一把手用权行为。近期要推出一把手上电视（电视问政）活动，围绕职能转变、作风改进、简化审批、提高效能，亮承诺、转作风、树形象。要把服务窗口部门的干部作为干部作风监督的重点，督促其认真履职，优化服务。二是拓宽监督渠道。要把党内监督和法律监督、群众监督、舆论监督、社会监督有机结合起来，不断畅通电话、信访、网络等监督渠道，坚持不定期明查暗访，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督的合力和实效。凡是涉及干部作风的问题，不怕揭丑、不护短，全部予以曝光处理。三是延伸监督触角。要不断扩大监督的视野和范围，把对领导干部的监督延伸到“八小时以外”，加强对领导干部生活圈、社交圈的监督，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，全面监控干部的作风表现。
（六）完善工作制度，在系统化管理中构建优化作风长效机制。干部作风建设不可能一劳永逸，改进作风也不可能一蹴而就，抓作风建设是一项长期性任务。因此，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设推进机制。一是完善作风建设制度机制。要以党的群众路线教育实践活动为契机，把上级要求、实际需要、新鲜经验结合起来，围绕联系群众、会风文风、办公用房、公车管理、厉行节约、干部奖惩等方面进一步建立和完善相关制度体系。各乡镇各部门也要结合本单位实际，及时做好相关制度的“废、改、立”工作，促进作风建设的制度化。二是完善服务群众机制。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、办理事项一次性告知制，进一步规范干部服务行为，优化服务作风。着力理顺部门关系，特别是由多个部门负责的事项要明确主办部门和协办部门的职责和运转程序，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。三是建立快速回应机制。明确部门职责边界和法定权限，对一些法定工作流程按透明、简便、高效的原则进行流程再造，减少层级管理，最大限度地提高行政效能，降低行政成本。对涉及多部门处理的事务，建立经常性的联席会议制度，推行并联审批制度，实行部门联动，快速办理办结，以快捷、高效的作风赢得群众的信任与支持。四是健全惩处机制。严格落实制度规范，对工作不负责任、不作为、乱作为、慢作为导致影响工作、发生问题的领导和干部进行严格问责，加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度，及时查处各类违规违纪行为，通过采取通报批评、诫勉谈话、责令整改、降职免职等方式进行惩戒，做到有责必问、失职必罚、渎职必究，实现治庸问责的常态化、制度化、规范化，真正形成用制度管人、管权、管事的作风建设长效机制。
专题调研报告
（二）
为了防止炒买炒卖工业用地，促进有限资源的节约集约利用，我市在工业用地出让合同中约定：首次转让剩余年期的土地使用权时，应按批准的规则全部建成并投产5年以上，不分割，不改变用途。但近些年来，受金融危机的影响，工业用地未达出让合同约定的转让条件，法院裁定就要求国土资源主管部门办理过户手续。无形中使国土资源主管部门面临着进退两难的困境：国土资源主管部门是应该根据法院的调解书、裁定书或者判决书协助过户，办理变更登记，还是应当遵守土地出让合同及相应法律法规的规定，因宗地尚未满足转让条件，不予过户。针对该问题，我们对不支持过户和支持过户的相关法律法规及政策进行了梳理，并结合现实的案例，分析了存在的问题，提出了解决问题的可行办法。
一、不予支持过户的法律法规及政策
1、《______刑法》第二百二十八条规定：以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
2、《______城市房地产管理法》第三十八条规定：
以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
3、《______城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院55号令）
第十九条规定：未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让；
第二十六条规定：土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权；
4、《城市房地产转让管理规定》（建设部第45号令）
第十条规定：以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应符合下列条件：
（一）按照出让合同约定已支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的百分之二十五以上；属于成片开发土地的，依照规划对土地进行开发建设，完成供排水、供电、供热、道路交通、通信等市政基础设施、公用设施建设，达到场地平整，形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已建成的，还应持有房屋所有权证书。
5、《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》（浙江省人民政府令第19号）
第二十六条规定：土地使用权的转让必须同时具备下列条件：
第二篇 乡村基层干部工作职责专题调研报告6100字
××乡村基层干部工作职责专题调研报告
随着农村改革的不断深入，尤其是免除农业税以后，乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导，推进乡村干部职能的转变，需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责，明确乡村干部应该做什么，建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制，进一步解放和发展农村生产力，促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂，工作分散性大、流动性大，有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责，以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发，用系统论的方法作指导，对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订，以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷，使岗位责任制得到深化和发展，趋向规范化、标准化，为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求，要有针对性地培训干部，也促使乡村基层干部加强自身修养，努力提高政治素质和业务素质，以便更好地履行岗位职责，提高工作效率，完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府，而政府机构是实施政府职能的主体，政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用，反映着国家行政管理的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能（或工作内容）。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员，是履行政府职能的具体实践者，要依法对国家事务和社会公共事物进行管理，做到依法行政，规范管理。
首先，要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设，就是依据_____、法治、科学的原则，做到根据工作需要建立制度，通过制度规范管理者的行为，通过管理者依法行政，照章办事，推动工作开展，从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确，工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众，其中，服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法，一是依法建制。依据国家的法律、法规，因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度，使政府工作有章可循。这些工作制度包括：政府工作规范、决策程序与议事规公文写作则；部门设置和职责任务；组织和个人行为准则；考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后，政府工作机关和工作人员要照章办事，依法行政，用制度规范自身行为，严禁滥用职能，以权代法，侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中，要强化服务意识，突出服务职能，提高办事效率。
其次，要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度，提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口，为农民群众提供良好的服务，一要树立良好的职业道德，增强服务意识。要摆正与群众的关系，积极主动地为群众服务，不能无所作为、消极等待，更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习，提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能，提高政治素质和业务素质，使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设，做到照章办事，依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度，规范工作职责、办事程序、奖惩制度等，使工作有章可循。工作人员在履行公务时，必须依法办事，不得滥用职权、以权谋私，损害群众利益。四要政务公开，接受群众监督。要进行政务公开，保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开，自觉接受群众的批语和监督。公开后，要重视意见反馈工作，认真倾听、虚心接受群众的批评，做到有错必纠，并把处理结果公之于众。
再次，村级组织的干部在开展各项工作任务中，不能采取强迫命令的办法，而应当采取说服教育的方法、示范的方法、服务的方法，坚持群众路线，充分发扬_____，紧紧依靠农民群众的力量来完成各项任务。
2、当前乡村基层干部把履行职能主要采取的方式方法。
通过对底圩、普龙、同剪等村委会的走访调查、大多数群众对当前乡村干部履行职能不到位、工作不深入、不积极主动、群众意见较大，但也有些干部工作深入，得到群众的认可。具体表现在：
（1）××街道脏、乱、差现象突出，没有专人管理，严惩影响政府形象。
底圩街道卫生虽然聘请专人清扫，但垃圾推放不规范，满街都是垃圾。由于没有专人去督促、检查，清扫街道的人也是三天两头扫，使街道环境卫生脏、乱、差现象突出，主管工作人员应加强督促检查。
（2）××集镇建设滞后，与周边乡镇差距越来越拉大。
底圩集镇建设滞后，街道建设一拖再拖，到目前仍未能实施混凝土浇灌路面，原来搞好的土方工程如今已是杂草丛生。乡政府所在地的过境路坑坑洼洼，排水设施也没有、下雨天 水、废水流满街道，晴天车子一过，满天都是灰尘。乡党委、政府应着力解决这种状况。
（3）普龙村委会普片村小组在农田里建盖住房较为突出，主管部门是否组织清理整顿、或是已办理机关手续，职能部门的干部职工应该深入实地开展调查核实，以防这类占用耕地滥建房屋的现象愈演愈烈。
（4）坝庄村委会的河边、那令两个移民点，移民的住房已建好，但土地部门迟迟不去办理土地使用证，群众占路占空地现象突出，职能部门要尽快去帮助他们办理土地使证，确定每家每户的界线，维护移民点的团结稳定。
（5）同剪村委会的江那、那崩、南领、岜安四个整村推进项目的实施，极大地改善了这几个村的各项基础设施建设，有力地促进了这几个村的经济社会发展，这是群众所认可的，但工作人员要加强督促、检查和指导，与当地群众“三同”，使整村推进项目的示范作用更趋于明显。
（6）村委会干部要深入村寨，深入群众，在帮助和指导群众干好生产的同时，要积极调解民间纠纷，把一些群众邻里之间的矛盾和林地纠纷等化解在萌芽阶段，为一方的和谐发展尽到一份责任。
3、当前乡村基层干部的思想作风和工作作风。
干部转变作风，是农村思想政治工作和基层组织建设中的一个重要问题。当前乡村基层干部如何深入学习、实践“三个代表”重要思想，如何以“三个代表”的要求加强思想政治工作，解决农村工作中出现的新问题、新矛盾，这就要求我们要以狠抓乡村基层干部作风转变为切入点，要求干部要深入基层、深入群众，与群众“三同”，为群众解决实际困难，这样才能密切党群、干群关系，促进农业发展，增加农民收入，维护农村稳定。
（1）乡村干部要深入村寨、深入群众，为群众办好事实事，不断转变作风，更新观念。
（2）当前部分乡村干部不能适应市场经济带来的新变化、新要求，加上工作方法单一，工作作风飘浮，导致干群产故乡紧张，制约了本地区经济和社会的发展。
（3）转变干部的作风，就要突出政府的服务职能。观念的转变，促进了作风的转变，我们要抓紧一切时间，尽最大努力为群众办裙带。
（4）乡村干部要想群众之所想，忧群众之所忧，把以前乡村干部的“饭前一支烟，饭后一溜烟，下村聊聊天，握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗，两天一自泥，下村讲科技，早晚在田边”的乡村干部新形象。
（5）乡村干部仅有为群众服务的愿望是不移的，同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干部要加强学习，提高自身的业务技能和理论水平。只有这样，才能转变工作作风，密切干群关系，为当地群众调整不合理的农业结构，增加农民收。
二、现阶段乡村基层干部的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现
政府职能的转变必须与社会发展相适应，必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行，政府职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段，作为政府机构内部的乡村干部，其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方，具体表现在：
（1）市场经济法律体系和产权制度没有建立健全，使乡村干部对机关知识了解不够，工作方向不明晰。
（2）收分配体制未理顺，社会保障体系未完善，使乡村干部在具体工作中不能向群众明确解释机关问题。
（3）在加大基础投入，拉动经济增涨，扩大再就业上下功夫，使乡村干部在工作实践中更加得心应手。
（4）不断整合经济资源和自然资源，降低耗能，使乡村干部在繁杂的事务中解脱出来，全身心地投入到服务群众的实践中去。
（5）要加强政府对经济的宏观调控，实现经济的持续发展。
（6）要制定相关的市场规划，纠正市场失灵。
（7）要组织生产和提供社会公共产品，为社会提供服务。
（8）要制定相关的金属业政策和产业政策。
（9）要营造统一开放的市场环境，保护公平竞争。
（10）要建立相应的贸易谈判代表制度。
三、适应新的发展形势，实现乡村基层干部职能的转变
加快政府职能转变，提高行政效率，努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下，政府职能作用的发挥应找准突破口，进行合理定位。党的__大明确指出：“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则，界定政府与企业职权的范围，把属于企业的经营自主权坚决还给企业；其次要按照宏观管好、微观放开的原则，强化宏观管理职能，完善宏观管理体系；再次要充分发挥市场机制作用，以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来，把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。
1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势，推进乡村基层干部职能的转变。
全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，有如轻风细雨滋润着神州大地，在全国广大农村广袤的大地上，正在生根、发芽、开花、结果。
（1）乡村基层干部思想觉悟有了新的提高，学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习，广大乡村基层干部对“三个代表”重要思想的认识，逐步从模糊到比较清晰，从笼统到比较具体，从肤浅到比较深刻，进一步明确了什么是“三个代表”，为什么要坚持“三个代表”，怎样实践“三个代表”。乡村基层干部对照“三个代表”要求，联系思想和工作实际进行反思，找到了存在的差距，明确了努力的方向。
（2）乡村基层干部工作作风和方法有了明显转变，党群干群关系有了新的改善。乡村基层干部的作风关系到党同农民群众的密切联系。在学习教育活动中，广大乡村基层干部进村入户、体察群众的困难和疾苦，了解群众的愿望和呼声，听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议，思想受到了触动和震撼。
（3）乡村基层干部为群众办实事好事的自觉性增强，一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中，广大农村基层干部始终着眼于维护和实现农民的根本利益，紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题，认真加以解决，对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题，进行了专项治理，清理并取消了一大批收费项目，减轻了农民负担。通过学习教育活动，不少基层干部焕发了朝气，提高了素质，精神面貌为之一新；不少班子化解了矛盾，增强了活力，提高了凝聚力和战斗力。
2、适应取消农业税的新形势，推进乡村基层干部职能的转变。
农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后，广大农民得到了很大的实惠。同时，乡村两级也正经历着前所未有的震荡，过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干部怎样行政，如何作为，成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失，但也使我们乡村干部从收款催税中解脱出来。然而，职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干部能够主动适应整体形势和个人角色的变化，积极探索新的工作思路和方法，工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干部产生了失落感，心里没底，茫然无措，打不起精神，不知道下一步该干什么，有的更是表现出畏难情绪，出现涣散、消极等待现象。他们认为，免征农业税对乡村的冲击非常大，管理农民的权力削弱了，可用财权萎缩了，组织动员能力下降了，加之农村需要解决的公益事业多，原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看，免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题，更不能一免了之。乡村基层干部对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革，需要完备的配套措施和办法。
（1）要积极转换职能。过去，我们不少干部对自身职能的认识是错位的，总认为把税费收上来才是政绩，以税费额大小来论“英雄”。实际上，农村基层干部本来就不应该是“收税干部”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定，这才是我们真正的职责所在。
（2）要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后，农村出现了新一轮土地热，要地、争地的现象普遍，人多地少的矛盾更加突出，农民因地上访案件增多。因此，要采取灵活的办法，要善于处理各种“人地矛盾”；免征农业税后，乡村组织的“来钱道”少了，过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素，因此还要多方探索化解债务的渠道，特别是要想方设法培育新的财源。
（3）要主动做事，提高执政能力和服务水平。要求乡村基层干部不能坐享清闲、坐困愁城，而应该走进农家，从丰富的社会实践中，从农民的切实需要中，重新确定自己的价值；要求乡村干部带头闯市场，学技术，深入村寨农户，在生产服务、技术服务方面作出新贡献，从而帮助农民发家致富，并从在提高自己的执政能力。
免征农业税后，农村公益事业的发展出现新的困难，这是一个不争的事实。这此，要积极探索县乡财政体制改革的路子，建立和完善财政转移支付制度，确保农村基础性公共产品的供给。当前，造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿，人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革，推进这些方面的配套改革，就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革，把乡镇政府的工作重点逐步转移到加强社会管理上来，努力建设服务型政府，才能进一步加强乡镇政府建设，增强执政能力。
3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能，加强社会管理，强化公共服务，定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训，一些地方政府给自己定好位，把自己看成是投资主体，面注重招商引资，为企业搞贷款作担保，负了很多俩，相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持，政府的扶持不光是投钱，还要教育引导农民，不能认为税费改革后，农民就不再出资出劳了。我们知道，大江大河的堤岸修建等国家工程，这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中，也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。
作为政府机构内部的乡村工作人员，要转换角色，转变观念，努力提高依法行政能力和服务水平。建设社会主义新农村，是一个全面的目标，是一项长期的任务，因此我们必须尊重农民意愿，做好规划，转变职能，服务到位，循序渐进，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，多渠道引导扩大农民就业，增加农民收入。
中共××乡委员会
__年八月十七日
第三篇 2023两学一做专题调研报告1800字
今年以来，中铝股份连城分公司紧紧围绕精准管理，以两学一做学习教育为契机，制度创新，制定修改完善党建制度;方法创新，开出党建工作100个不到位的负面清单，开设面对面谈党建支部书记论坛;载体创新，开展领导班子成员月度述职，突出问题导向、精准精确发力、充分打好组合拳，将压力层层传导，切实推动基层党建工作落到实处。
今年的党建工作不同以往，针对性更强、纪律性更强、要求更为严格，可用精、准二字概括，是我担任支部书记十几年来压力和责任最大的一年。连城分公司熔铸厂党总支书记如是说。今年是中铝公司的精准管理年，也是连城分公司以落实全面从严治党主体责任为统领、以两学一做学习教育为契机、以创新基础党建工作为抓手，突出问题导向、精准精确发力、充分打好组合拳，将压力层层传导，切实推动基层党建工作全面上台阶的一年。
突出问题导向，落实整改
今年3月，在该公司基层党组织建设检查中，加入了调研的元素，增加了检查的严肃性和标准的统一性。该公司党群(纪检)工作部主任司瑞良说：这次检查调研通过听、查、问、看立体交叉的模式，不分小组，不定时间，统一标准、统一步调，从严从细，本着发现问题、总结亮点的原则严格进行。通过近半个月的检查调研，汇总梳理出基层党建工作100个不到位的负面清单，要求各党总支、直属党支部对号入座，主动认领，整改落实，真正建立起了横向到边、纵向到底、条块结合、全面覆盖无死角的党建管理体系，为新时期搞好党建工作在实践中迈出了坚实的一步。
刚性管用的制度是党建工作规范化、常态化、长效化的有力保证。该公司党委副书记、纪委书记宋昇强调。该公司在突出党建主体责任、加强工作指导督查、加强党建工作考核、严格实行问责追究、强化舆论宣传引导的基础上，根据实际，把基层党支部建设列入各级党组织和书记党建工作考核、述职评议的重要内容，对《三重一大决策制度实施细则》等38项党建工作制度进行了重新修订，并针对早调会、政工例会等会议中部分问题反复提出，反复整改，针对推一推、动一动，不推不动的执行力不强问题，制定了《中国铝业连城分公司督察工作实施细则》，用纪检督察的形式提升执行力，层层传导党建工作压力，倒逼推动基层党建工作责任制的落实。
围绕突出问题，狠抓方法创新
工欲善其事，必先利其器。该公司坚持问题导向，探索创新党建工作模式，提出了具有连铝特色的两大基本工作法，解决基层党建责任意识淡薄、力量薄弱等基层党建工作的老大难问题，畅通联系服务群众的最后一公里。
开出负面清单，坚持问题倒逼是2023年该公司扎实推进党建基础工作的重要抓手。通过全面排查工作中存在的主要问题和薄弱环节，以责任担当、实干精神解决问题，不断提升党建工作整体水平。针对排查梳理出的100个不到位，对号入座，有的放矢，精准发力，逐层整改。
每月定期举办党委书记与党支部书记面对面谈党建活动是该公司2023年做好党建基础工作的又一法宝。该公司党委书记朱永松强调：开设支部书记论坛主要是给各基层党组织书记提供一个发散思维、畅谈党建工作的平台，发现更多更好的党建工作思路和想法，找出工作中存在的不足和问题，寻找解决的途径，并逐步形成一种积极向上，不断赶超的氛围。
围绕精准发力，狠抓载体创新
载体创新是推动党建工作向纵深发展的原动力。该公司总经理、党委副书记蒲铭说：亮点和特色是确保2023年党建工作抓出成效，抓出精品的重要举措。我们主要从四个方面紧抓不放，一是开展下级党组织向上级党组织报告党建工作，建立各二级单位党组织向分公司党委报告党建工作制度;二是逐层逐级开展党组织书记抓党建述职评议工作，并将考核结果作为评先评优、选拔任用干部、年度党建工作考核的重要依据;三是按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，按年度考核评议，对各党支部进行排序，对软弱涣散党支部，重点进行整顿提升，管理人员年终实行考核评议，连续排名倒数的实行末位淘汰或调整;四是党委班子率先垂范，开展月度述职，为全体干部和职工落实精准管理，提高执行力做出表率。
在4月份政工例会上，党委书记朱永松用领导班子成员要带头转变工作作风，带头转变思想观念，带头提高工作执行力，带头树立精准管理理念。抓执行力就要定人、定时、定责， 要大胆开拓，勇于创新，营造想干事、能干事、会干事、干成事的工作氛围。这些简单、实在、真诚、交心的讲话，让每一位支部书记由衷感受到了一种责任、一种压力。
两学一做专题调研报告范文
第四篇 政府三严三实专题调研报告3500字
在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是 群众路线教育实践活动 的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。我 局 于 6月份 组成 调研 组深入 各乡镇 通过走访座谈、问卷调查等形式进行了走访调研， 形成专题报告如下：
一、存在的主要问题
(一)严以修身方面。 主要表现在 一是 学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。 存在以干代学的现象 ， 学习的系统性不强，效果不佳。学习制度坚持的不好，缺乏持之以恒自觉学习理论的精神。 二是 理想信念有待进一步加强。对 “四个全面” 的 战略部署的 实质理解不深刻，政治敏锐性和政治鉴别力还有待加强，对实现 共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足; 三是理论联系实际做的不够。 对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足， 学用结合的关系没有处理好，导致理论学习与实际工作脱节。
(二)严以用权方面。 地震 部门 作为社会公益性部门 ，服务的职能比较多，管理的职能相对较少。 相对而言比较弱势，但在实际工作中，也存在一些问题： 一是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高， 在日常工作中，没有严格的把“权力是人民群众赋予的，要好好用好手中的权力，更好的为群众服务”的观念入脑入心 。 没有较好的运用 法治思维和法治方式，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足。特别是推进依法治国，开展 防震减灾 行政执法方面，做得还很不够，在全县开展的 防震减灾行政执法 相关活动收效还不明显，没有充分发挥职能作用。 二 是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。 总是抱有一种单位小、职能弱的心态，具体工作中，受限于各种因素，没有下大力气解决群众的难事。尤其是乡镇的防震减灾工作基础仍很薄弱。
(三)严以律己方面。 一是严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。 思想上存在“船到码头车到站”的思想，日常工作动力不足。疲于应付的多，创新性的工作少。 二是艰苦朴素作风不够，廉洁自律、过紧日子的意识不强，抵制不良风气的意志不够坚定。三是在执行中央八项规定上还有不到位的地方。比如，举办的一些活动、会议只想把工作做好，对投入成本考虑不够，存在一些公务接待精打细算不够，有超标准接待现象，艰苦奋斗的优良传统保持的不够好，在八项规定出台前存在请吃和吃请现象。
(四)谋事要实方面。 一是对新形势下 地震 工作的发展方向和发展重点认识不到位 。党的十八大报告提出要“加强防灾减灾体系建设”。结合我县实际，就是要认真抓好“__”时期防震减灾工作任务的落实，建立健全与本县地震灾害预防相适应的群测群防、宣传教育、应急管理和科学创新工作体系，加大社会资源整合和经费保障措施力度，最大限度地减轻地震造成的损害。
二是对政绩观的理解和把握存在偏差。 认为地震部门小，职能弱，人员少，在全县各项工作中，相对而言，地震工作是一个不容易出政绩的工作，不起眼。没有深刻认识到地震工作是一项公益性社会性工作。虽然不产生直接的经济效益，然而社会效益不容忽视。
(五)创业要实方面。 一是 调查研究不够 。 调查研究不够，往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使事业蒙受损失。二是及时解决 基层工作 困难做得不够，面对困难有时强调客观理由，主动服务 基层 的行动需要进一步加强。 三 是 以文件贯彻文件、以会议落实会议精神的现象还一定程度的存在。 四 是敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足，思想解放不够。特别是 对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。
(六)做人要实方面。 个人能做到对党忠诚，真诚待人，正派为人，但仍存在一些问题。一是作风 不扎实 ，责任担当意识不浓。对 基层防震减灾工作 的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多、主动化解矛盾较少 。 二是公职不公心，批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时，有时讲人情、顾面子，不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情，以特有的人格魅力树立良好形象。
二、产生问题的原因分析
(一)政治学习不够，理论功底浅薄。 对理论学习认识不够深刻，存在重业务学习、轻理论学习的问题。有时候整天忙于事务性工作，常常以事务多、工作忙为自己开脱，不善于挤时间学习，理论水平提高不明显，运用理论来解决实际中遇到的新情况、新问题的本领不强。做好群众工作的能力不硬。 平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁 主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。
(二)工作开拓、创新意识不够 。 习惯于遵循过去的方式方法开展工作，没有过深地研究和探索，在一定程度上束缚了自己的思想，影响了工作的创新发展。对本科室的同志们交任务多， 指导的 不够。主要表现在工作上有观望思想，攻坚破难的精神不够，开拓进取的意识不强。在主动地创造性开展工作上，有瞻前顾后的思想。对一些新事物认识不足，影响了自己的正确判断，在一段时间里思想上有一些消极的认识，这些都是思想解放不够所致，往往给自己的工作带来了负面影响。在工作中按步就班、墨守陈规、不敢去打破老框框，也敢去探索新路子，缺乏开拓创新的精神，这些都是自身思想解放不够，观念认识不新而产生的痼疾。
(三) 勤政为民服务的水平不高。 适应 防震减灾工作 新形势，面对新任务意识滞后，出现的新问题方法不多、不灵活，片面地结合上级部署要求，抓好工作落实、缺乏创新，对队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。 具体表现 在一是日常工作与群众联系不紧密。二是深入基层不够，基层群众对防震减灾科普知识了解不多。
( 四 ) 党的意识不强，党性修养有所放松。 由于长期忙于具体的事务性工作多了，对思想的提升少了。理想信念不够坚定，宗旨意识淡化，政治敏锐性不强，批评与自我批评不够，艰苦奋斗的作风不能始终如一的落实到具体行为中，在党风廉政建设方面的要求有所放松等具体表现，都需要从加强党性修养做起。
(五) 工作方法简单，只安于表面， 认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。主要表现为办事务虚多，工作主动性不强，想到的事情不一定办到了。常以工作事务繁多为理由，下农户、搞调研的时间少了。对形成一些具体问题的原因缺乏深入的了解和分析，致使工作有时被动。
三、今后的努力方向和措施
1、加强理论学习，明确前进方向。 只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观、人生观和价值观改造的大问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。 以学习促 观念 转变 ，坚决摒弃旧的不相适应的有碍发展的“条条框框”，克服陈规陋习，抛弃“各人打扫门前雪，休管他人瓦上箱”的洁身自好的中庸思想，要走出去，大兴调查研究之风，联系实际，密切联系群众，了解新形势，掌握新情况，解决新问题，决不坐井观天，一叶障目，作茧自缚。
2 . 强化实干 精神，增强工作后劲。 _____强调，实干兴邦，空谈误国。实现中华民族的复兴靠的是实干，科技工作更需要实干精神。作为一名基层干部，更要充分发扬我党艰苦奋斗的优良作风，踏实苦干，自强不息，真正在一线出成绩，见实效，对自己负责的工作要亲手操作，亲力亲为，每项工作的落实都要做到抓铁有痕，掷地有声。同时加强内部管理，推动工作落实。
3、强化责任意识，做到 率先垂范。 增强工作的前瞻性。时刻保持高度的敏感性和警觉性，注意分析和研究形势发展的动向、特征、规律，从中探索应对策略和方法。由此掌握工作主动权，抓住矛盾的主要方面。要经常不断地进行自我回顾、自我反思、自我检查、自我修正 。 在今后的工作中，注意思想的解放，观忥的创新，以适应新时期工作的需求，蹲下来和群众对话，保持平和心态，做到 “有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。
4、增强服务意识，提升服务质效。 以服务为天职，增强公仆意识，以奉献为准则，爱民为民，务求实效的良好作风。一是服从和服务于大局;二是全心全意为人民服务，爱岗敬业，无私奉献;三是注重落实，注重实效，不虚幻;四是讲求效率，不拖拉散慢，贻误工作。
第五篇 忠县农村经纪人专题调研报告3050字
忠县农村经纪人专题调研报告
农村经纪人是指在农村经济社会活动中，以收取佣金为目的，为买卖双方牵线搭桥，促成买卖双方交易，搞活商品流通；为交易双方沟通信息，提供各种相关服务，推动农村生产力发展；直接组织农产品交易的自然人、法人和中介服务组织，是生产与市场之间的纽带。为进一步抓好我县农村经纪人队伍建设，提高其组织化程度，规范其经营行为，促进其健康发展，按照重庆市农业局市场信息处《关于开展农村经纪人发展情况专题调查的通知》的要求，我局组织了人员成立了农村经纪人专题调研小组，对忠县农村经纪人的发展情况进行了一次专题调研。现将我县农村经纪人调研结果报告于后：
一、农村经纪人队伍发展现状
近年来，在我县农业生产实践中涌现出一大批农村经纪人，他们积极为农产品的买卖双方牵线搭桥，促进了农产品流通，为农村经济发展做出了一定贡献。加强农村经纪人队伍建设，对于开拓农产品市场，引导农民发展质量效益型农产品，减少生产的盲目性与滞后性，促进传统农业向现代农业转变，推进农业产业化进程，具有积极作用；对于培养有市场意识，敢闯敢干的新型农民具有积极的推动作用；对于运用市场经济的办法发展农业，加快培育农村市场主体，发展农村经济具有重要意义。
经调查，我县目前农村经纪人已达1500余人，分别活跃于农产品营销、职业介绍、信息服务、代办代销、代储代运、产品加工等行业，其中从事粮油、蔬菜、果品、小杂粮、畜禽产品这几个产业的农村经纪人较多。从目前我县农村经纪人的组织形式上看，农村经纪人主要是自然人，法人组织较少，多为农户为销售产品自发组织形成。其活动范围主要集中在忠县周边区县，如梁平、垫江、万州等地，也有少数经营规模较大的在国内其他省市如山东、河南、福建等地进行农产品交易活动，组织农产品参加国际交流的基本没有。我县农村经纪人中大多数人的活动方式是销售旺季经营、淡季种植，平时从事农作物种植，收获季节“转型”成为农村经纪人，如石宝镇太平村经纪人黎万平，从1984年开始经营果品和粮食贩运活动，他在生产季节忙着种植，收获季节收购农产品外调，成为农村经纪人，这种经营形式既保证了种植生产，又保证了产品的顺利销售，也给农副产品营销队伍带来了强大的生命力。此类经纪人占全部经纪人的80%左右；也有少数农村经纪人专职进行经营活动，如汝溪镇汝溪村的谭乾芝，从1990年开始从事粮油产品和小杂粮收购销售活动，拥有自己的门市，具有了较大的规模，其用于收购农产品的流动资金30万元，现已经不直接从事种植业生产。此类经纪人占全部经纪人的20%左右。
二、农村经纪人的功能特点和发展趋势
随着我县农业结构调整的进行，各种特色产业大量涌现，广大农村经纪人在活跃农村市场、搞活商品流通、促进农产品交易、推动农村经济发展中起到了十分重要的作用。其功能特点表现为：
（一）在产品货畅其流上的促进作用。农村经纪人把买卖从本地做到外地，从农村做到城市，帮助农民把产品卖出去，解除了广大农民销售难的后顾之忧。我县三汇镇是全县种植黄籽油菜“渝黄一号”的大镇，全年种植“渝黄一号”面积在15000亩以上，年产量达到1965吨，三汇镇经纪人王鸿培，长年进行粮油产品的收购外销活动，全镇“渝黄一号”黄籽油菜基本是通过王鸿培及其他粮油收购户进行销售，保证了全镇油菜籽的销售流通。今年他收购油菜籽300吨，其中“渝黄一号”油菜籽250吨，对“渝黄一号”油菜籽收购价格基本保持比常规油菜籽高10%左右，达到每公斤2.6元，提高了农民种植优质油菜的积极性，保障了农产品货畅其流。
（二）在市场信息传递上的触角作用。市场经济是信息经济。以石宝镇松岭村谭凡为代表的经纪人，在今年得知山东黄豆收购价仅为1.6元/公斤左右，与我县黄豆市场价2.6元/公斤的价格差距较大的信息后，迅速组织调运了6吨山东黄豆到忠县销售，获纯利润高达5000元左右，再加上他经营果品、小杂粮销售等项目，年纯收入可达近2万元。他为乡邻找到了一条致富的门路，在他的带动下，周围乡民纷纷效仿，也成为了农村经纪人，活跃在城乡市场中。这样，农村经纪人队伍的发展，既活跃了农村市场，加快了农产品流通速度，又提高了自己的经济收入，走上了小康之路。
（三）在壮大特色产业上的催化作用。市场经济是规模经济，没有规模就形不成特色，没有特色就形不成竞争优势。为适应农村经济发展形势，我县紧紧围绕“以市场为导向，突出特色，规划发展”的原则进行了农业结构调整，提出了“4+2”农业发展战略（即四大特色产业：大豆、油菜、高梁、柑桔；两大重点产业：蚕桑和“双杂”制种）。在粮油业方面提出了“三增三减调结构，两进两退优品质”的结构调整思路（即稳水稻，压小麦，扩油菜；减玉米，扩大豆；压薯类，扩杂粮）。优质大豆如渝豆1号、浙春3号、沔5
3
7、鄂豆4号及山东魔豆等，优质油菜如“渝黄一号”等在全县的种植面积较大，产量较高，对这些产品的收购，除进行推广时与农户签订订单的公司外，其余部分的销售主要依靠农村经纪人进行，如汝溪镇经纪人谭乾芝，今年共收购“渝黄一号”黄籽油菜400吨，前段时间收购价格保证了每公斤2.6元，近日由于油菜价格下调，降低为每公斤2.5元，保持了比常规油菜籽价格高10%的水平，对促进我县优质油菜的推广起到了很好的催化作用，壮大了我县特色产业。
随着我县农村经济的不断发展，各种类型的农村经纪人将大量涌现，其发展趋势为：
（一）信息中介型农村经纪人将会大量涌现。随着农业结构调整的逐步深入，忠县即将出现各种特色农业产业，与此同时，产品产量也会迅猛增加，这使得利用各种形式和途径培养一批能够提供农产品供求信息，随时掌握市内外农村产业发展和市场需求情况，通过互联网等现代传媒积极为广大农民提供农产品的数量、质量、品种、产地、结构和潜力情况，提供农产品生产的发展变化和供应能力趋势，向市场中买卖双方提供真实、有用、准确的信息，使市场信息得到及时、有效、迅速地传播，以最小的成本代价取得最大化的效益成为农村经纪人最迫切的要求，必将出现大量的信息中介型农村经纪人，为广大特色产业种植户提供产销信息。
（二）流通中介型农村经纪人将进一步增多。流通中介型农村经纪人是搞活农村商品流通的主力军。现在的经纪人主要分布在这一块，今后的农村经纪人将不断地由生产型向交易型、营销型转变。使商品的流通从商品的提供者转移到商品的接受者，从商品的生产者转移到消费者或使用者，加快农产品流通速度，缩短流通时间，促进广大农民及时、有效地抓住交易机会，促进农产品进入市场。
(三）劳务中介型农村经纪人将会得到发展。由于农业生产的季节性，导致农业生产中会出现阶段性的剩余劳动力，把农民从土地中解脱出来，投身到
二、三产业，带动农村劳动力的转移，推动农村小城镇建设，会成为劳务经纪人的首要目标。
（四）组织中介型农村经纪人会成为农村经纪人的发展主流。在自然人经纪人的基础上，随着规模的扩大，由经纪人共同组成经纪机构，龙头企业+农户型、专业市场+农户型、科技学（协）会+农户型、中介服务组织+农户型的组织中介型经纪人，将成为农村经纪人的发展主流，发挥整体效益，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，形成农业自我积累、自我发展的良性循环机制。
三、农业部门培育和发展农村经纪人所做的工作和成效
（一）大力加强对农村经纪人队伍的培训工作：今年以来，忠县农业局大力加强了对农村经纪人的培训工作，共召开培训会三期，每次参加培训的农村经纪人为250左右，共有750人次参加培训，培训内容主要为农业法律法规、农村市场信息网络、农产品营销知识、农业生产实用技术等，经过培训，提高了农村经纪人的素质，为进一步活跃我县农村经济打好了基础。
第六篇 县域经济发展专题调研报告书1400字
一、“十二五”发展建设现状
（一）抓好乡安置点农村饮水安全工程项目的前期规划、设计和实施工作。该项目预计总投资598.95万元，可解决7500人的饮水不安全问题。
（二）抓好农田水利基本建设。认真抓好西尔芦色水利工程项目的建设，本项目规划建设15处灌区，新建取水建筑物20座，干管23条，62.504km，支管60条，42.711km，斗管183.126km，管道减压池133座，蓄水池92座。通过农田水利引水灌溉工程建设，解决项目区5乡1镇3.05万亩农田的灌溉问题，总投资8400万元。
（三）加强水土保持工作，做好川西藏区生态与保护建设项目，该项目总投资1000万元，切实加强水土保持监督执法能力县建设，提高我县水土保持工作水平。
（四）加大中小河流综合治理力度。该工程已实施或计划实施的共计三段，分别是：
1、大河县城防洪堤工程：
此次工程拟新建堤防长度为2875.57m，修复水毁段长度为211.24m，m10水泥砂浆抹面段长度为3991.70m。概算总投资2769.24万元。
截止目前，该项目已完成项目的50%。计划将于2023年汛期前完成。三标段风情小镇段因施工组织及现场征地、拆迁等问题未能落实，故仍未进场。
2、县镇大河治理防洪堤工程：本工程位于大河县城左右两岸，堤防总长度为879.54m，其中林业局段堤防长度为362.92m，汽车站段堤防长度为516.62m，堤防采用衡重式挡墙，采用c20埋石混凝土浇筑。总投资905.39万元。主要资金为县财政自筹资金。目前正在实施，计划将于2023年4月完工。
3、县大河流域乡防洪治理工程；该项目综合治理河道5100m，新建防洪堤总长1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水沟1525m和2处穿堤涵管，疏浚河道4000m。本工程投资总计为1065.76万元。20__年底前完成相关前期工作，2023年完成施工。
4、县乡小河防洪治理工程；本工程位于县乡境内小河上，工程综合治理河段分为两段，一段位于乡场镇所在地河段，一段位于上游村居民集居地河段。工程项目综合整治河道总长3110m，新建防洪堤长度为2138m。其中村河段整治河道长1420m，新建防洪堤长1048m；乡场镇河段整治河道长1690m，新建防洪堤长1090m；河道疏浚总长2890m，其中村河段1200m，乡河段1690m。项目总投资及资金来源：本工程投资总计为1199.71万元。20__年底前完成相关前期工作，2023年完成施工。
二、存在的问题
（一）水利工作存在的问题
1、水源枯竭造成饮水安全项目无法正常运行，致使引水距离加长，工程量加大，老百姓投工投劳量加大，超预算增大，严重影响了饮水安全项目的工程建设进度。
2、县自然灾害频繁，找水源难，对水源区的保护难度加大，严重影响了饮水安全项目的实施。
3、由于近年来国家加大了对农业农村工作的力度，农民对水利工程建设的要求也越来越高，这对水利工作技术力量的要求也就起来越高，而我县专业技术人员紧缺，无法满足水利工程建设需要。
施工进场涉及老百姓私搭乱建及开荒地较多，征地难度大。
4、饮水设施管护机制不健全，建设成果不能发挥长期效益。大部分村寨群众的安全饮水意识淡薄，缺少自主管理维护制度约束，群众在饮水设施损坏后，不能积极主动采取有效措施加以解决，仍其老化受损，建设成果的长期效应未能得到充分发挥。
5、群众“投工投劳”配合意识不高。老百姓自己投身建设中，可以使老百姓知道建设不易，使其提高管护意识。但是我县部分村寨青壮年村民常年外出务工，留守的只剩上了年纪的老人，思想、能力都不会太突出，对于“投工投劳”有心无力。加上政策补助不会太高，很多青状年村民都不会选择放弃现在打的工，而回村搞建设，许多工程和工作往往无法开展。
第七篇 县委三严三实专题调研报告20232900字
根据县委“三严三实”专题教育活动的总体部署，按照科技局党总支的活动方案，我局扎实开展了专题调研。通过现场走访、发放问卷、群众座谈等方式，广泛听取意见，形成调研报告如下：
一、存在的主要问题
(一)严以修身方面。主要表现在一是政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。二是对政治理论学习存在片面性。有时候比较重视业务知识的学习，重视对法律法规的了解，但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入，掌握得也不够全面，总认为开了会听了报告看了新闻就基本知道了，有时拿到理论书也是翻一翻又放下，没有耐心研读，却又自认为看了，摆样子求形式。
(二)严以用权方面。主要表现在一是制度落实不到位。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。 二是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，少数干部对规章制度缺少敬畏感。三是权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。四是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。
(三)严以律己方面。主要表现在一是有安于现状的想法。存在安于现状思想，工作能够顺利完成即好，缺乏精益求精的闯劲。总认为做好只要自己的本职工作，不出差错就是很好，不必费力费神去想一想如何做得更好，工作效果更完美。二是有多一事不如少一事的想法。有时习惯多一事不如少一事，能够没有事。做事多了招人说，做事多了也容易出现差错，还不如少做些事不出差错。三是有得过且过轻松自在的想法。对工作中的矛盾、前进中的困难甚至阻力，慢慢丧失了较真精神，能够绕开的尽量绕开，能够不管的尽量不管，想轻松工作和生活。
(四)谋事要实方面。主要表现在一是脱离基层群众，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。二是真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。实际工作中疏于精确细节。但由于地震局人少事多、事杂，分管业务、财务等工作具体繁琐，省、市及县直各部门需要大量的汇报、总结材料，要耗费大量的精力和很长的时间，因而难免产生疲劳感。对有的材料，感觉不重要或与以前的内容差不多，就生搬硬套，走走形式，应付了事。
(五)创业要实方面。主要体现在一是服务意识还不强，服务方式还不太多，服务落实还不到位。虽然有了服务意识，但探索服务的方式方法不够积极和主动，总感觉等服务对象有需求时再服务，尽量少去打扰基层和企业，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。二是对分管的工作跟踪督促不够，主动性跟不上，后续结果过问少。对待分管工作基本是安排科室承担，布置基本及时到位，对工作的开展过问少，工作效果也就放之任之。对基层情况的了解以听汇报看材料的方式多，深入基层不够。掌握第一手情况少，以至于对基层问题了解掌握得不全面、不准确、不够深，也有工作时间长了依靠经验判断的做法，一定程度上影响了解决问题的思路和决策，对待经验和实际情况缺乏实事求是的态度。
(六)做人要实方面。主要表现在一是责任担当意识不浓。对群众的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多、主动化解矛盾较少，直面群众去解决的较少，帮助群众解决实际困难还有欠缺。二是公职不公心，批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时，要时讲人情、顾面子，不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情，以特有的人格魅力树立良好形象。三是有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实，在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。
二、存在问题的剖析
(一)服务意识不强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把服务对象和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害群众的根本利益。
(二)精神状态还不能适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。
(三)工作作风还不扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。
(四)坚持学习还不自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。
(五)工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)要进一步加强理论学习，增强理论功底。
政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。要做一个合格的党员干部，把工作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，做到活到老，学到老，改造到老。自我加压，认真学习，勤于思考。重点学____思想、中国特色社会主义理论体系，在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅;系统而不零碎;联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际，坚持学习职业教育理论、管理理论知识，加强相关业务知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。
(二)加强党性修养
党性修养是每个党员干部的必修课。党性修养既是政治修养，又是个人品行修养。一是要坚定理想和信念。要有事业心，不能把工作仅当成是谋生的饭碗，应该在工作中去寻找快乐，寻找乐趣，发现工作的意义和价值，从而实现自己的理想和幸福;二是要注重培养。自己的组织纪律观念，工作中遇见人和事，困难和挫折，都要保持平常心，心胸要宽阔，对事对人要有肚量，做事要心胸坦荡，光明磊落，不搞小动作;三是要努力培养自己谦虚、文明、慎独的道德品质。
(三)要增强宗旨意识，进一步改进工作作风。
第八篇 乡镇三严三实专题教育活动调研报告2500字
深入开展“三严三实”专题教育活动，是贯彻落实全面从严治党的必然要求，是深化延展群众路线教育实践活动的重要途径，是营造良好政治生态的必要举措。奔牛镇全镇上下自开展“三严三实”专题教育活动以来，深入查摆、仔细梳理，积极查找相关问题，并扎实调研、深刻剖析，努力分析问题原因，寻找解决方法。
一、目前存在的问题
1、“严以修身”方面。“严以修身”，最重要也是最根本的是要树立起牢固的理想信念，要充分认识实现共产主义远大理想的艰巨性、长期性、复杂性，深入理解马列主义、___思想、中国特色社会主义理论的精神实质，全面提高政治素养。当前，我镇仍有少数党员干部思想松懈、精神懈怠，对待理论学习态度不够端正，认为学习任务不是硬性指标，可以拖一拖、推一推，导致学习缺乏系统性，效果不佳;有的干部处理不好工学关系，在理论学习与工作时间发生矛盾时，便“以干代学”、“吃老本”，对8小时工作时间之外的时间利用少之又少;有的同志存在重形式、轻成效的现象，理论学习浅尝辄止、不求甚解，学而不思、思而不深，学用脱节，不能做到学以致用，学习成效难以保证，导致精神“缺钙”、信念不坚。
2、“严以用权”方面。具体问题表现为两方面：一是科学决策有待进一步加强。重大决策的产生都需要经过必要的程序，决策参与面、透明度虽然较之以前有了很大提升，但缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题的现象仍然存在。二是对基层意见不够重视。对基层反映的情况、意见的思考浮于表面，缺少对问题的深层次探索，这也给政策、工作的落实带来困难。
3、“严以律己”方面。客观上讲，党的群众路线教育实践活动开展到现在，宣传力度、重视程度都有所下降。自___召开总结大会后，有的领导干部热情消退、思想懈怠，认为群众路线活动“已经结束”，思想上开始开小差，对待“三严三实”专题教育活动抱着敷衍了事的态度，一些不严不实的问题有故态萌发的不良趋势。
4、“谋事要实”方面。谋事要实的本质就是要求真务实、实事求是，而当前领导干部中存在的“谋事不实”问题，最主要的表现就是政绩观的偏差。具体来讲，有的干部只顾眼前不顾长远，只顾局部不顾全局;有的干部重“显绩”、轻“潜绩”，不愿做基层建设、群众工作等打基础、利长远的事;有的将精力都投入招商引资，却忽视了民生福祉。
5、“创业要实”方面。结合奔牛镇实际，行政区划调整让奔牛的发展站在了一个新起点。加快融入新北区，抢抓新一轮发展机遇，对我们全体党员干部提出了更高更新的要求，促使我们要深入到基层去，到群众中去，充分调查研究，挖掘、落实关乎全镇发展的机遇、政策、项目。当前，我们仍有少数党员干部中依然存在“坐等命令”、“坐享其成”，不主动不积极、反应慢行动慢的现象。
6、“做人要实”方面。所谓“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。然而，个别领导干部对“做人要实”的要求和内涵的理解出现了重大偏差，把“做老实人、说老实话、干老实事”误解为“做老好人”，工作中一味求稳、瞻前顾后，只求形式、不求落实，遇事无原则、一团和气，庸庸碌碌思想抬头，避事畏难情绪滋生。
二、问题原因分析
1、思想认识不到位，理论学习懈怠。主观原因在于部分党员干部思想“抛锚”，认为在群众路线教育实践活动过程中，问题已找到、原因已深挖、整改已到位，“三严三实”主题教育不过是走过场，对专题教育的深度、严度、广度以及重要性认识不到位。客观上则是源于工学矛盾，因为工作繁忙，加之本身对理论学习重视不够，学习时间被工作挤占，不能工作学习“两条腿走路”，严重影响了政治素养和理论水平的提高，进而就影响了先进理论指导实际工作的先导性作用的发挥，理论与实际脱节。
2、宗旨意识淡化，党性修养放松。全心全意为人民服务是党的宗旨，也是共产党员的立身之本。宗旨意识淡化，远离群众，是导致行动上不到位甚至缺位的的根本原因。而放松自身党性修养，则是道德滑坡、行为堕落的症结所在，具体表现为“官本位”思想严重、骄傲自满情绪滋长、政治敏锐性下降等等，值得每位党员干部警惕。
3、工作浮于表面，作风不够扎实。看问题办事情简单化，流于事物表面，不能直指根本，缺乏创新精神和深层次的思考;工作方式方法简单笼统、过于僵化，不能具体问题具体分析，灵活处理;作风浮躁，只着眼于自己分内的工作，工作中处处被动，为群众服务的质量大打折扣。
三、下一步推进措施
1、强化理论学习，补足精神之钙。理论学习是提高思想认识水平的前提，是对世界观、人生观、价值观的改造，是塑造共产党员良好品格的精神之钙。全镇上下要继续加强以下几个方面的学习，并将理论学习常态化，长期坚持，筑牢思想根基。从学习内容上讲，一是学____系列重要讲话精神，做政治上的“明白人”;二是学习法律法规，进一步强化法治思维，将法治思维融入到日常的工作、作风中去，推进依法行政;三是学习业务知识。从学习安排上讲，一是大力推进“常州在线”网上学习，加强对党员干部的督学;二是强化中心组理论学习，严格执行中心组学习制度;三是开展封闭式理论培训，将“请进来”与“走出去”相结合，立足于政治理论学习并不断扩展开去，将理论联系实际，不断拓宽党员干部视野，充实提高，提升党员干部尤其是基层干部的履职能力。
2、砥砺担当精神，主动寻求突破。在党的群众路线教育实践活动的基础上，以“三严三实”专题教育活动的具体要求为纲领，结合奔牛镇发展实际和广大党员干部自身情况，立足于“严”、着眼于“实”，主动寻找问题与矛盾所在，勇于直面问题、妥善解决矛盾，争取把问题扼杀在萌芽状态、把矛盾解决在爆发之前，而不是等问题积累、倒逼之时再苦思解决之道。这是“三严三实”的内在要求，也是每一位党员干部应有的担当。
3、加强监督管理，狠抓贯彻落实。在建立和完善制度上下功夫，用制度来规范权力运行，以持续不断、抓铁有痕的决心和作风，加大制度贯彻执行的力度，决不让制度措施躺在纸面上。严格落实“三严三实”要求，以“严”的作风、“实”的精神，着力抓好培育优势产业、落实重点项目、完善城镇功能、提升公共服务水平、打击“两违”行为等重点工作，做到专题教育和工作两手抓、两不误、两促进，确保圆满完成全年目标任务，努力把奔牛镇打造成经济强镇、教育名镇、物流重镇、文化大镇。
第九篇 2023浙江省工业园区发展专题调研报告5450字
根据委领导的统一部署，由董理主任带队、七个相关处室负责人参加的《全省重点园区“__”发展规划》考察组，于7月5日～11日，赴浙江省进行了专题调研。听取了浙江省经信委的相关情况介绍，围绕产业转型升级、如何加快工业园区建设，特别是企业聚集和产业集聚等方面的成功经验进行了广泛深入的座谈;考察了杭州萧山工业园(临江新城)、宁波化学工业区等国家和省重点园区;参观了联源重工水力、核能发电装备、东风裕隆新能源、东方电气、吉利集团研发总部、镇海炼化、台塑石化、宁波万华mdi等骨干企业和重点项目。
整个考察过程围绕工业园区建设，涉及装备(汽车)、石化、机械、冶金、轻纺、新能源、新材料等十多个产业门类，团组成员从不同的角度猎取了浙江工业发展的成功经验，共同感到不虚此行，受益匪浅。现将考察调研情况报告如下：
一、浙江省工业园区基本情况
浙江省的块状经济量大面广，是形成产业集群的重要基础，工业园区是块状经济向产业集群转型升级的重要载体。去年全省共有年销售收入10亿以上的块状经济312个，实现销售收入2.81万亿，出口交货值6122亿元，从业人员831万人，分别占全省工业总量的54%、62%和56%。在年销售收入超过200亿元的26个块状经济中，生产单位超过1万个的有义乌小商品、长兴纺织、诸暨袜业和永康五金;从业人员在10万人以上的有萧山纺织等6个，其中义乌小商品40万人左右。
计划到__年，全省形成10个销售收入超1000亿元、20个300～1000亿元、60个100～300亿元的产业集群。集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共平台和支撑体系，创建一批知名度高的区域产业集群品牌。
产业聚集区发展的主要特点：
(一)从经济规模看，块状经济占全省工业半壁江山
块状经济的大量存在，是浙江工业的最突出特点之一，反映出市场在资源配置中起到基础性作用，是产业集群形成的重要载体和先天优势。在312个块状经济中，年销售收入在50亿元以下的有176个，占总数的56.4%;销售收入在50～100亿元的64个，占总数的20.5%;销售收入超百亿的有72个，占总数的23.1%，其中销售收入100～200亿元的有46个，200～500亿元的有19个，超过500亿元的有7个。
(二)从区域布局看，主要分布在环杭州湾和温台沿海地区
在全省11个地级市中，块状经济个数排名前5位的为台州市(45个)、温州市41个、宁波市39个、杭州市36个、嘉兴市32个。
(三)从空间结构看，工业园区已成为块状经济的重要增长极。目前，全省117家省级以上开发区(工业园区)实现工业增加值3528.8亿元，增长16.3%，占全省工业的34.1%，占全省规模以上工业的43.7%;实现进出口总额850.1亿美元，增长20.5%，占全省的40.3%;工业企业上交税收544.8亿元，增长9.8%，占全省财政地方一般预算总收入的28.2%。
二、工作思路、做法和主要经验
(一)工作思路
1、加强战略筹划。以政府为主导 ，龙头骨干企业为主体，联合科研院校、行业协会等力量，以国际化视野，从全球产业链、价值链、供应链和资金链整合提升的高度，从工业化、城市化、市场化、信息化互动的角度，把握产业融合的发展趋势，对块状经济转型升级工作进行整体谋划、科学规划。
2、优化空间布局。按照高水平开发、高强度投入、高密度产出的要求规划建设好各类园区，使之成为块状经济转型升级的核心区，着力形成多层次、梯度式工业发展格局。对新开发和拓展的产业园区，尤其是一些新设立的沿海产业园区，要明确产业发展定位，深化园区集群培育和规划布局。
3、培育龙头骨干企业。积极培育块状经济中关联度大、主业突出、创新能力强、带动性强的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的引领作用。
4、加强专业化配套协作。发展专业化配套企业，提高企业间配套协作水平，形成一批企业专业化优势显著、竞争能力强的“小型巨人”企业，构建完善产业集群分工协作体系。大力发展研究开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等生产性服务业。
5、强化项目带动。在行业和块状经济转型升级规划指导下，引进一批市场前景好、对区域发展带动性强的产业项目，实施一批区块内重大企业技术改造项目，打造一批生产性服务业支撑产业集群升级和结构优化。
6、完善创新体系。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进块状经济内企业由委托加工向自主研发转变。支持企业在关键技术、关键工艺上进行技术创新合作，构建企业间技术转让交易平台，实现技术创新成果的扩散效应，逐步形成区域技术联盟和创新体系。
7、构建公共服务平台。根据不同块状经济特征，共同推进各领域、各层面公共服务平台建设，重点支持研发、检测中心、信息中心等服务机构建设，为块状经济转型升级提供良好的支撑条件，鼓励为块状经济转型升级服务的各类中介服务机构建设。重点扶持管理咨询、技术专利服务、人才教育培训、市场营销、中小企业融资担保等中介机构建设，为块状经济内部各企业解决生产、技术、管理、品牌、人才、信息等各方面问题提供支持和服务。
8、提升集群品牌。引导和支持块状经济内企业创立品牌，实现从无牌、贴牌到有牌、自主品牌的转变;推动生产要素向品牌企业和优势企业流动，形成集聚效应，培育区域品牌;加大宣传推介力度，积极探索不同产业集聚区域品牌建设的路径和方式，着力将企业品牌、产业品牌、区域品牌升级为城市品牌。
9、推进可持续发展。通过清洁生产、资源节约、污染治理和淘汰落后等手段，推广节能减排共性技术，推动块状经济向资源节约集约和生态环保型产业集群转变。全面建立项目决策咨询服务协调机制，切实把好新上项目入口关、布局关。
浙江省的工业较多的源于民营经济发展，市场发育比较健全，政府干预经济相对较少。但在引领产业集群发展、加强工业园区建设，促其转型升级、实现规划战略等方面的工作力度要比我们大得多。
(二)主要做法
1、加强省级政府的组织和协调作用。浙江组建了由省直18个部门参加的工业转型升级领导小组(简称转升办)，作为省政府的工作协调机构，主要任务是协调各大园区发展规划、研究部署、指导协调解决工业转型升级工作，研究提出重大方针政策，协调解决工作中遇到的重大问题。
2、推进企业分离发展服务业。推进企业分离发展服务业，是促进经济转型重要抓手，有利于优化区域产业结构和税收结构，有利于推进生产性服务业集聚发展，有利于促进传统块状经济向现代产业集群转型提升，有利于制造业做精做强，对工业和服务业具有双赢的意义。省级层面组建由经贸、发改、财政、地税、国税等部门组成的联席会议制度，研究和审定企业分离发展服务业的有关政策目标、工作原则、重点方向等问题，加强部门间沟通和协调，加强配合，实现良性互动，全力推进企业分离发展服务业工作。
3、推进省级工业园区组合。省级工业园区组合是指在新形势下加快省级工业园区发展的一种新模式，在行政隶属关系与财政税收体制保持不变的前提下，以省级工业园区为依托，按照现代产业集群发展需要，以一个省级工业园区组合带动1～4个重点乡镇工业功能区为产业园，以充分发挥省级工业园区的品牌优势和乡镇工业功能区为产业园，以充分发挥省级工业园区的品牌优势和乡镇工业功能区的资源优势，扩大园区知名度和影响力，提升园区的综合竞争力。
在实施的过程中，由各市、县经委负责牵头组织省级工业园区组合区的整合提升工作，省级创新型工业园区可以先走一步，在协商一致的基础上，将地理相邻、产业相近、规模较大、基础设施较好的乡镇工业功能区率先进行组合;条件成熟的也可以打破行政区划界限，实行“飞地组合”。
人多地少的省情和浓厚的经商传统，催生了家庭工业和专业市场，并逐渐形成了区域特色的块状经济。随着经济规模的扩大，特别是新兴产业的出现使市场格局发生变化，政府的规划引导和招商引资成为区域产业集群形成发展的主要方式。
(三)主要经验
1、加强产业集群转型升级的前瞻性研究
具体方法上要实现三个转变：一是由研究块状经济内部机理为主，转向外部环境对产业的影响分析为主;二是由单纯研究制造业为主，转向工业化、市场化、城市化互动，构筑现代产业集群各种要素研究和创造的角度分析为主;三是由研究存量优化为主，转向开放增量推动分析为主，建立重大招商引资项目库，实现一批重点技术改造项目，促进招商引资、项目决策和项目协调等体制机制创新。
2、空间形态形成多层次
一种是县域型和镇区型，这是传统块状经济主导的空间形态。第二种是跨县域型，即块状经济跨县域并向相关产业发展。如永康的五金产业，已形成了永康为核心，向缙云、武义、东阳发展，在周边数百公里的范围形成区域块状经济。第三种是市域型块状经济，即在市域范围内形成多核心分布，如宁波服装、杭州装备、衢州氟硅、舟山船舶等，反映了地级市产业集群的主要特征。
3、产业和资本流动多向化
一类是产业和资本不断流入，形成经济增长极的集聚效应。如杭州、宁波、嘉兴、湖州等地，由于独特的区位优势，不仅集聚了高新技术产业，也有一些传统产业。第二类是传统主导产业基本稳定在原有块状经济范围内，而与主导产业不相关的产业基本往外流出。第三类是产业和资本均向外加速转移。截止__年上半年，对外投资的高新技术项目约70亿元，占对外投资总额11%，全市年销售规模超10亿元的85家工业企业中有50.6%企业有对外投资。
4、集群发展模式综合化
块状经济向现代产业集群转型升级已不再局限于工业内部，越来越多地体现为一个综合和开放的创新体系。政府、企业、协会、市场和相关产业等都是推动传统块状经济向现代产业集群转型升级的主体，既分工协作，又相互渗透;产业集群发展已从硬要素组合转向软要素支撑为主，社会资本和人才资源在推动转型升级中的作用更加明显;产业发展越来越趋向传统产业高新化、高新技术融合化、新兴产业集群化，产业融合成为一种常态。
三、对我省工业园区“__”规划的建议
我省在工业园区建设方面取得的成绩是较大的，特别是近两年来，在政策的牵动下，重点产业基地的建设速度明显加快。但与发达省份相比，差距依然很大。除了园区区位商系数低、关联度差、创新能力低、缺乏龙头企业、产业聚而不集等普遍存在的问题之外，发展规划雷同、缺乏比较优势、公共平台建设严重滞后、专业招商能力不强、产业结构不尽合理等也是我省目前部分园区，特别是县域产业集聚区存在的突出问题。
在市场发育尚未健全、经济处于转型的背景下，如何根据本地的比较优势选择合适产业，引进或培育出具有较强衍生能力的关键企业，逐步吸引越来越多的相关企业集聚并形成产业集群，是我们面临的重要课题。
浙江的发展经验范围广泛，内容丰富。但如何取其精华，用于我省工业园区发展的指导和借鉴，是我们考察组的主要任务之一。下面就结合我省重点工业园区的发展现状，提出在制定产业集群“__”规划方面的几点建议。
(一)加大宏观调控力度，协调实施重点园区发展规划。以扶持发展千亿产业集群为重点，以优势资源、优势产业和重点项目为支撑，以产业园区为载体，依托中心城镇和重点区域，鼓励企业聚集、产业集聚，努力实现区域布局优化和产业升级。
(二)大力招商，积极引进大型龙头企业。加强与世界500强、国内100强、行业50强的企业合作，并以此逐步引进整个产业链;创新招商方式，推广特色园区的成功招商经验，加快产业链的培育和完善。通过集群式招商，承接产业的整体转移。
(三)抓龙头企业，提高集群核心竞争力。积极培育关联度大、带动性强的大企业集团，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游相关企业进行重组、改造，不断将一些零部件的生产环节和特定的生产工艺分离出去，形成一批专业化配套企业，提高产品本地化配套率。
(四)全力以赴开拓市场。通过推介会、产品说明会、博览会、集群配套产品交易会等多种形式发展专业市场，鼓励本地企业、用户优先采购本地产品;围绕骨干企业抢占国际国内市场提供更多的服务，制定并实施鼓励政策。
(五)以特色产业基地为切入点，大力发展新兴产业。我省现有16个列为重点发展的特色产业基地，其主导产业大都属于新兴产业。以国家推进装备制造、化工、汽车、有色、钢铁、电子信息、纺织、轻工等重点行业振兴为契机，安排专项资金，不断用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升产业发展水平，使其真正成为特色明显、优势突出、错位发展、竞争力强的品牌产业集群。
(六)积极鼓励和支持产业集群企业设立国家级和省级研发中心。大力推进科研院所和园区的合作，将科研机构和大学科研力量引进园区;每年重点支持100个市场前景广阔的自主创新项目的研发与产业化，以此提升企业研发能力，促进园区内产业集群发展，推进以企业为主体、产学研相结合的科研创新体系建设。
(七)积极帮助解决企业发展中的资金问题。鼓励企业在国内外金融市场直接融资以及组建有限责任公司乃至利用参股等形式大力吸引社会资金;要促进各银行、担保公司等金融机构和企业之间紧密合作，建立“银、企、保”合作机制，改善中小企业融资环境;要积极推进产业集群重点企业的培育、辅导、推荐等上市工作，支持对产业集群发展有促进作用的上市公司加快发展，增强企业再融资能力。
(八)建立多层次的公共服务平台。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”的原则，促进以企业为主体、以市场为导向的“官助民办”的服务体系建设，着力构建面向产业集群内部广大企业的技术研发应用、信息服务、人员培训、质量技术标准和检验检测、产品交易与物流配送等公共平台建设。
(九)继续加强新型工业化产业示范基地的创建工作。通过规范各级新型工业化产业示范基地标准、加强政策支持、建立重点工业产业集群统计监测体系和召开现场经验交流会等多种形式提高创建工作的引导作用，推动我省千亿产业集群的培育和发展工作。
第十篇 环保局三严三实专题教育情况调研报告4300字
在市直环保系统形成了践行“三严三实”的良好氛围，以优良的作风凝聚我市生态文明建设和加快推进建设汉江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查组的要求，现将我局开展“三严三实”专题教育活动开展情况汇报如下：
一、坚持“专”字抓推进，确保工作落实
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。市环保局首先在“专”字上抓落实。一是开好专题会议。市委“三严三实”专题教育座谈会后，市环保局党组及时召开了党组扩大会议，专题学习了市委书记王君正同志的专题辅导报告和成佳刚部长对我市“三严三实”专题教育的工作部署，进一步深化了对专题教育的认识。5月14日，召开了市直环保系统专题教育动员部署会，学习传达了中央、省、市关于“三严三实”专题教育的有关精神，局党组书记、局长在会上明确了专题教育的任务、目标、要求，凝聚了践行“三严三实”的思想共识。二是讲好专题党课。按照市委组织部《关于印发<全市“三严三实”专题教育具体安排>的通知》要求，我局将结合开展纪念建党94周年活动，在“七一”前后，由局党组书记围绕“三严三实”要求，紧密联系市直环保系统党员干部思想工作和作风实际，讲一次专题党课，其他党组成员也将按要求讲党课。三是开展专题研学。把专题教育与中心组学习、“三会一课”结合起来，重点学_______系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定。注重读原著、学原文、悟原理，从先进典型中学习经验，从典型案例中汲取教训，进一步增强系统党员干部道路自信、理论自信、制度自信。
二、坚持抓活动开展，注重工作实效
开展活动是专题教育的重要举措，是践行“三严三实”的具体行动，是内化于心、外化于行的具体体现。“三严三实”专题教育活动开展以来，市环保局严格按市委要求，扎实开展各项活动，在抓活动开展中见实效。
㈠扎实开展调查研究工作。局党组成员按照工作部署，结合工作实际，深入联系点开展了不少于3天的蹲点调研，并撰写调研报告。黄斌同志带头参加全省环保系统党风廉政建设工作和全市秸秆禁烧工作调研，并撰写了《“抓早抓小”适应新常态 “严管厚爱”汇聚正能量》的调研文章。李爱国同志在调研的基础上撰写了《加大环保投入加强环境监管 确保汉江水环境始终保持较高水平的建议》文章。为了搞好襄阳市环境保护科学研究所环评业务脱钩和事业单位改革工作，李俊和付睿同志多次到环保科研所调研了解情况，并带领相关人员，到其他地市学习取经，形成了关于市环保科研所环评业务剥离改革工作的专题调研报告，为环保科研所改革方案的形成提供了很好的依据。朱华伟同志参与全市秸秆禁烧工作专题调研，撰写的《围绕中心抓关键 突出重点抓落实》文章，作为市委领导参阅件，湖北日报作为新闻稿件进行了报道。何爱群同志组织市环境监察支队深入基层企业开展环境执法调研，撰写了《环境行政执法与刑事司法衔接存在的问题及建议》的调研文章。
㈡积极开展“爱心进社区，圆梦微心愿”行动。5月初，局分管领导多次带队到所在社区走访座谈，了解民情，收集民意，找准最需要抚慰的困难党员、困难群众，认领了14个“微心愿”，并于5月底兑现完成了“微心愿”。在活动过程中，老百姓的话语很是感动，说的最多就是感谢共产党、感谢组织关心。局机关党员干部在参与活动过程中普遍认为上了一堂生动的党课，接受了一次党性教育，纷纷表示：作为一名党员干部，我们没有理由不好好的工作，没有理由不为老百姓办实事、做好事。
㈢学习先进典型，争当“群众满意”好干部。坚持以先进典型为镜，向先进典型看齐，把“三严三实”要求转化为可感知、可学习的生动鲜活样本，激发系统党员干部争当群众满意好干部的工作热情。组织系统党员干部认真观看焦裕禄、杨善洲等先进人物影片，阅读他们先进事迹的文字材料，学习先进典型的公仆情怀、务实作风、奋斗精神和高尚的道德情操，做到心有标杆、学有榜样，把思想上的升华转化为行动上的自觉。
㈣认真组织开展征文交流活动。局直属机关党委印发了《关于在市直环保系统开展“践行三严三实，争做忠诚、责任、干净好干部”主题演讲和征文活动的通知》，要求每名党员干部认真撰写演讲稿和心得体会，积极参与征文活动，向市委活动办投稿。局属各单位按要求组织了演讲比赛初赛，并推荐优秀选手参加局组织的演讲比赛，市局也推荐了1名优秀选手参加了市直机关工委组织的片区演讲比赛。通过开展征文交流活动，使党员干部进一步领会了“三严三实”的内涵，进一步激发了干事创业的激情。
㈤立足岗位践行“三严三实”，为我市环境质量持续改善做贡献。践行“三严三实”归根结底是为了更好地促进工作，更好地为民服务，更好地树牢宗旨。局党组始终把维护人民群众的合法环境权益和改善全市环境质量当成第一要务，在环境保护工作上出实招、见实效。一是以宣传贯彻新《环境保护法》为重点，强力推进环保执法专项行动。新《环境保护法》既是“最严”的环保法典，更是加强环境保护的“杀手锏”，今年以来，我们以贯彻落实新《环境保护法》为契机，强力推动环境保护执法监管。坚持两手抓，一手抓依法严惩违法排污行为，深入推进向污染宣战环保“三大行动”，强化环境执法监管，对环境违法行为实行“零容忍”;一手抓完善区域联防联控和部门联合执法机制，探索开展跨区域联合执法和交叉执法，实施行政执法与刑事司法联动，对重大、疑难、复杂或群众反映强烈的环境违法案件，主动提请政法机关介入调查，严厉打击环境污染刑事犯罪，保障群众合法环境权益。二是坚持不懈抓好汉江保护工作，努力让全市人民喝上干净放心的水。汉江是我们的母亲河，保护好汉江是全市人民的共同期盼，我们深知责任重大。近年来，随着我市经济社会的快速发展，汉江流域襄阳段水污染防治面临的压力与日俱增，特别是崔家营航电枢纽蓄水发电后，汉江襄阳段水流情势发生变化，水环境容量降低，水质安全形势变得更加严峻。2023年，在市委市政府的坚强领导下，我们按照建设汉江流域中心城市的要求，以服务经济发展、改善群众生活环境为立足点，与有关部门通力合作，全力以赴抓好汉江保护工作。目前汉江水质保持稳定，汉江干流(襄阳段)6个监测断面水质保持二类，白家湾、付家寨断面水质符合功能区划标准，钱营、余家湖、仙人渡、郭安断面水质优于功能区划标准;除蛮河外，汉江其他各支流水质都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸秆禁烧工作，成效明显。今年是全省实行全面禁止露天焚烧秸秆有史以来最严厉的一年。市环保局作为牵头单位，任务十分艰巨，既是对我们执行能力和依法行政能力的严峻考验，也是对我们严守政治纪律、政治规矩的现实检验，市环保局在市委市政府的坚强领导下，积极协调相关部门，形成合力，局班子成员全部下到一线，靠前督办，传导压力，确保了“三夏”禁烧工作全面完成。在禁烧期间，全市5月份空气质量优良天数稳中有升，与去年同期相比，优良天数从23天增至29天。
三、坚持深查细照抓整改，确保整改到位。
局党组对查找“不严不实”突出问题非常重视，专门召开了党组扩大会议，统一思想认识，要求领导干部带头对照“三严三实”要求，要像开展党的群众路线教育实践活动查找“四风”突出问题一样严肃认真，要深入联系思想武装、履职尽责和转变作风等方面，采取群众提、自己找、互相帮、集体议、问卷调查等方式，扎实开展“查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实”活动。共梳理出班子集体和班子成员“不严不实”问题21个。对梳理出的“不严不实”问题和现实表现，局班子成员都主动把自己摆进去，深刻剖析问题根源，逐项建立了任务清单和整改措施，明确了整改时限。其他党员干部也积极查找“不严不实”方面存在的问题，并着手制定整改路线图和整改措施，做到严改、快改、全改。
四、坚持“三个从严”要求，认真做好干部教育管理工作
“三严三实”教育是党员干部形成清正廉洁作风的重要保证，是党员干部队伍健康发展的重要基石。市环保局党组坚持把从严教育、从严考评、从严监督干部贯穿于干部队伍建设的始终，让“混干部”尽早醒悟，亡羊补牢，犹未为晚，让“好干部”尽快成长，有为有位，有位有为。
㈠从严教育干部。坚持思想政治教育与业务能力提升相结合，强化党性锻炼，突出政治理论、纪律规矩、担当意识和党员意识教育，让党员干部自觉做到遵纪守法、廉洁奉公、以身作则、真抓实干，做到自重、自省、自警、自励。局先后有4名科级干部参加了党校培训，6名党支部书记参加市统一组织的培训，市局自行组织培训环境骨干执法人员80余人次。
㈡从严考评选任干部。不断加强和完善干部考核标准和体系建设，结合岗位职责制定个人年度工作目标，实行量化考核管理。加强电子日志管理，形成实时监控、过程管理、动态评定的考核办法，督促机关干部电子日志做到“日记周评月结”(每日记录工作要点，每周一考评，每月一总结)。今年我局公开选拔了2名干部担任局属单位一把手，调整了4名科级干部的任职岗位，通过量化考评、实绩考核、公开透明，进一步激发了市直环保系统党员干部干事创业的积极性。
㈢从严管理监督干部。为了让党员干部进一步严明政治纪律、严守政治规矩，局党组从加强制度建设入手，制定了一系列从严管理干部的相关规定，同时，加强日常监督检查，认真抓好领导干部个人有关事项报告、清理规范党员干部在企业社团任职兼职、干部档案专审、干部因私出国(境)证件管理等专项治理工作，切实把从严管理干部工作抓在明处、落到实处。
五、开展“三严三实”专题教育存在的主要问题及意见建议
㈠存在的主要问题
当前，市直环保系统党员干部践行“三严三实”总体是好的，但也还存在一些问题。一是思想认识不到位。“三严三实”专题教育是一项长期的政治任务，要进一步树立长期受教育的思想，保持活动的深入推进，但是，目前仍有个别党员干部，对专题教育的认识不够到位，思想准备不够充分，有应付的苗头。二是少数干部缺乏担当精神。有的党员干部遇事绕道走，怕担责，怕负责，怕出错，有少做担小责、不做不担责的思想。三是工作热情不够高。个别干部有做一天和尚撞一天钟的思想，干事没有激情，提不起精神，得过且过，占位不为。
㈡意见建议
建议多立标杆，更加注重培养任用“三严三实”干部。在全市范围内开展挖掘身边的典型活动，强化典型的示范带动作用，把“三严三实”作为选拔任用干部的重要标准，让“三严三实”的干部有舞台、有位子、有成就，形成想干事、干成事，崇严尚实的良好局面。
六、下步工作打算
一是进一步统一思想，提高认识，加大专题教育工作的落实力度。严格按照市委活动办、市委巡回督查组的要求，提前筹划，结合工作实际狠抓落实。
二是坚持问题导向，严字当头，做到以上率下。党员领导干部继续带头深入查找“不严不实”方面存在的突出问题，反思在思想、工作、作风方面的差距，做到在整改中受到教育、转变认识、改进作风。
