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党建调研报告十篇

发布时间:2024-08-07 09:35:01 查看人数:26

党建调研报告

第一篇 党建调研报告18450字

一、主要做法和成效

(一)抓党建,促发展,形成符合全市实际的发展思路,党建工作与经济社会发展结合日益紧密

市委坚持以科学观统领经济社会发展全局,把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进,不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点,在进一步深化对市情、县情的再认识,总结工作经验,分析研究薄弱环节的基础上,按照自治区三次固原工作会议确定的目标,提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”(生态和基础设施建设)、大力实施“三大带动”战略(产业带动、项目带动和中心城市带动)、奋力推进“三化”进程(农业产业化、工业化和城镇化)、着力培育“四大支柱”产业(草畜、马铃薯、劳务、旅游),推动全市经济社会跨越式发展的工作思路,初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子,党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。__年,全市实现地区生产总值61.84亿元,地方财政一般预算收入2.08亿元,分别较上年增长12%、24.9%,较__年翻了一番;农民人均纯收入2215元,较上年增长15.1%,从__年以来,保持年均增长13.1%以上,绝对贫困人口从__年的63.9万较少到17.2万人,步入固原历史发展最快、变化最大时期,经济社会发展明显加快,农民收入明显提高,生态环境明显改善,城乡面貌明显改观,呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。

(二)突出重点,夯实基础,农村基层党建工作整体水平全面提升

市、县(区)党委坚持抓基层、打基础,围绕建设新农村加强农村基层党组织建设,把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中,推行党政一把手“一肩挑”,乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”,341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”,占总数的36.8%,村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”,依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等,对村干部进行技能培训、任职资格培训和学历教育,全市85%以上的村干部持证上岗,600多名村干部参加了学历教育,先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。

党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业,不断创新和优化基层党组织的设置形式,大力推行“支部加协会”模式,将支部建在产业链上,积极发展农村专业合作经济组织,实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振,有力促进了农村经济发展和农民增收。目前,全市有各种农村专业经济合作组织266个,其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个,占66.2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。__年以来,全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”,实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策,极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前,全市村集体收入在10万元以上的村达9个,5至9万元的村达12个,1至5万元的村242个,村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高,凝聚力、号召力进一步增强。

党建工作基础设施明显改善。__年以来,全市按照“六个统一”的要求,扎实推进村级组织活动场所建设,新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式,集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列,32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。

(三)分类指导,整体推进,机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展

市委、县(区)党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求,适应经济社会改革、发展的需要,协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作,初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。

机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》,巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度,以全面推行服务承诺制为重点,把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动,增强了机关党建工作的生机和活力。

街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点,以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体,大力推进街道社区党的建设,初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”,5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。

学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动,不断加强学校党风建设,引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”,扎实做好在学生中培养和发展党员工作,学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。

非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委,理顺非公有制企业党组织关系,进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点,认真抓好非公企业党组织组建工作,扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部,规模以上非公有制企业党组织组建率达100%,向非公有制企业选派党建工作指导员49名,1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”。

非公有制企业党建工作情况调研报告

随着产权制度改革的不断深化,特别是近两年来中小国营、集体企业改制步伐逐步加快,私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前,非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱,数量规模和上缴利税约占全区工业经济份额__%左右。如何加强非公企业的党建工作,成为摆在我区各级党组织面前的新课题。对此,我区各级党组织十分重视,进行了一些探索和实践,取得了初步成效。现将非公企业开展党建工作情况汇报如下:

一、非公有制企业党建工作现状

截止____年__月,我区共有非公有制企业___家,吸纳____人就业,其中党员___人;具备建立党组织条件的__家,已建党组织__个,占应建数的__%;正式职工__以上的__家,其中已建党组织__个,已选派党建工作指导员__人,覆盖不具备建立党组织条件的全部非公企业共__家。我区的主要做法是:

1、加强沟通、做好服务,建立健全党组织。一是针对用工人数在__人以上的新建非公企业,在积极为企业做好服务的基础上,加强与企业主沟通,使他们消除疑虑,认识到党组织的建立、党员作用的发挥将会给企业和党建带来“双赢”。我们要求按照“谁引进谁负责、谁主管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”,即企业注册与组建党组织同步考虑,组建行政领导班子与选配党组织书记同步进行,招聘员工与调配党员骨干同步操作。对不符合组建条件的非公企业,基层党工委全部选派党性观念强、组织协调能力强、熟悉党务和企业管理的同志作为党建工作指导员,一对一开展工作。二是针对改制企业,在招标时把业主是否党员作为一个重要的参考因素,并明确要求坚持“四个不变”,即党组织设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变,确保党的建设不因企业改制而萎缩。三是针对小型企业,采取多种形式灵活设置党组织。通过采取单独组建、地域相邻、行业相近联建、改制企业挂靠建立等方式,实现符合条件的企业100%建立党组织。__乡____年下半年在全市率先成立商会党支部,接纳辖区非公企业党员,组织党员活动。____场、____街道、____镇、民营开发区等党工委也先后成立商会(工商联)党总支(支部),逐步探索出一条以商会(工商联)为载体加强非公企业党建的路子。和平路街道在行业相近的“江鲜一条街”餐饮企业成立联合党支部。在非公企业集中的民营开发区、红太阳装饰城、官塘桥生态工业园区、金江工业园区,按照地域相邻联建的原则组建了联合党支部。蒋乔镇把村办改制企业党员挂靠所在村级党组织,使他们能正常参加组织生活。通过一系列举措,切实做到非公有制企业办到哪里,党组织就建到哪里,党的工作就做到哪里。由于非公企业发展的动态性强,员工变更较快,我区把非公企业党组织的设置形成经常性的工作制度常抓不懈。目前全区刚刚符合建立条件的3家企业,正在着手建立支部。

2、改进方法,健全机制,充分发挥党组织政治核心作用。我区非公企业党建工作紧紧抓住提高企业核心竞争力这个根本,找准切入点,使党建工作开展得有深度、有力度,富有成效地发挥政治核心作用。一是更新工作理念。跳出传统的思维定势,使权力让位于知识,以知识决策、融合发展、依法行事的理念指导企业党建工作,贯穿于企业党组织发挥政治核心作用的全过程。二是改进工作方式。把党组织发挥政治核心作用同运用市场机制结合起来,变包揽一切为导向把关,变直接干预为间接领导,变发号施令为全面服务,变党的工作行政化为思想政治工作的科学化,把为企业改革发展服务变成党员的自觉行动,真正发挥先锋模范作用。把党组织发挥政治核心作用同参与经济工作结合起来,以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务,推动企业技术革新、管理变革,维护各方面的合法权益。我区在非公企业开展丰富多彩的活动,无纺布厂在党员职工中开展“党员责任岗”活动,金山水泥公司广泛开展“争当党员技术能手”、“三争三比”、“思想观念更新、技术改造革新”等主题活动,使广大党员接受教育、提高技能,发挥先锋模范作用,为企业创造更多价值。和平路工商联党总支针对党员分布比较分散、层次高低不同的情况,分类、分层次组织党员活动,以分散学习为主,集中交流为辅,较好地调动了党员的积极性,增强了党员的责任感。所辖业主党员也积极投身“光彩事业”,反哺社会。三是健全工作机制。我区建立了四大类十余条党员教育管理的基本制度,主要有党组织组建制度、党内选举制度、民主生活会制度、党员监督制度、流动党员管理制度和党员联系员工制度等,对非公企业党建工作进行了规范,为非公企业党建活动的正常开展提供了基础依据。

3、理顺关系,严把入口,切实抓好非公有制企业的党员发展工作。____年,我区非公有制经济组织中仅有党员__名,占从业人数的_%。区委意识到非公企业党建亟待加强,及时提出了“抓发展,夯基础,壮实力”的思路,切实抓好非公有制企业的党员发展工作。一是认真调查摸底,理顺组织关系。区委组织部利用两周时间,到各镇、街道、开发区进行拉网式梳理、现场办公,及时为外来党员转接党组织关系。各基层党工委在非公有制企业招聘员工时,也及时跟上,做好服务工作,使流动党员感受到“家”的温暖。市民营经济区党委积极实施服务“三步曲”,不仅吸收了一名业主党员落户,还使一家原来只有_名党员的私营企业发展到拥有__名党员,成立了独立党支部。二是严格按照“十六”方针,选派党建工作指导员,把企业优秀员工发展为党员。加强对优秀员工的教育和引导,让他们积极向党组织靠拢。全面实行发展党员公示制、审批制和责任追究等制度,区委组织部每年专题研究审批非公企业党员发展对象,延长对要求入党的业主的考验期限,严把“入口”关。一方面保证党在非公企业及时补充新鲜血液,壮大党员队伍,另一方面保证非公企业党员的先进性。目前,全区非公企业共有党员____8名,比____年增加了__倍。其中今年新发展__名,全部是企业中层以上骨干力量。

二、非公有制企业党建存在的主要问题

在非公有制企业党建工作开展过程中,我们也感到工作难以开展,党组织的覆盖面还不广,非公企业中党的力量还很薄弱。主要表现为:

1、认识问题没有完全解决。从客观上看,虽然大部分非公有制企业的业主承认共产党的执政地位,愿意接受国家法律法规和政策的管理,但有不少业主对党组织有戒心,有抵触,对在本企业建立党组织采取不允许、不支持、不配合的态度,因而增加了在非公有制企业开展党建工作的难度。从主观上看,我们党内的一些同志,对在非公有制企业中开展党建工作的重要性认识不足,认为那些企业属于私人所有,它们只要好好生产经营、照章纳税,就可以了,开展党的工作,大可不必。还有的同志,把在非公有制企业开展党的工作,同鼓励多种经济成分共同发展的政策对立起来,一味强调非公有制企业的特殊性,担心在那里开展党建工作会得罪企业主,影响当地的经济发展。也有一些同志,由于对党组织在非公有制企业究竟发挥什么作用认识不清,导致了行动上的停滞不前。

2、党组织覆盖面不广。这几年,在各级党组织和党务干部的共同努力下,我区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽,但全区___家非公有制企业中,只有__个基层党组织,组建率仅为__%;用工超过__人的非公企业中,仍有相当一部分没有党员或只有个别党员;年轻员工、优秀员工入党积极性不高,党员结构老化,党的新鲜血液难以补充。这一切都说明非公企业党建现状与非公企业的蓬勃发展不相适应,明显滞后于客观形势的发展需要。

3、党员管理难度大。我区的非公有制企业数量较多而规模相对较小,员工流动性强。党员绝大多数是流动党员,具有不稳定性的特点,使党员管理难度增大。如市减速机厂__名党员中,有__名党员辞职或终止劳动关系,但组织关系却迟迟没有转出,党支部难以掌握其工作、生活和学习情况,形成了管理的空白地带。

4、组织生活难正常。非公企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任,而党员大都是工薪阶层,“雇佣”色彩很浓,加上业务工作繁忙,平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部,组织一次活动难度很大,开个会两三个小时都召集不全。有的党员半年交一次党费,基本不能正常参加组织生活,党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时,党组织开展活动还必须取得业主的支持,难以协调,办法不多,活动效果不够理想。

三、加强非公有制企业党建工作的对策

1、进一步明确非公企业中党组织的地位、作用和职责任务。新党章规定,“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”新党章第一次给非公企业党组织的地位和作用进行定位,指明了党组织开展活动的方向。但是,并没有任何法律规定企业党组织如何开展活动、如何发挥作用。在市场经济法制环境下,法律规定的缺失给党组织的正常活动带来困难。目前,在企业主不配合的情况下,党组织只有依靠工会的法律地位,开展活动,维护各方合法权益。

2、不断改进活动方式,创新党员教育管理模式。企业党组织开展活动,完全不同于机关事业单位;企业党员的标准,也不同于机关党员。一个企业党组织是否发挥了作用,要看党组织在企业经济发展中贡献了多少份额;党员是否具有先进性,要看他在日常生产工作中的现实表现。各级党组织要根据企业党员数量少、分布散、参差不齐的特点,宜提倡分散自学,分层次交流讨论,减少集中学习次数;提倡自警自律,减少组织控制;以企业生产经营活动为中心,灵活开展党内活动,一企一策,不断丰富活动内容,改进活动方式。

南关区幸福乡党建工作调研报告

南关区幸福乡党建工作调研报告

区划调整后,南关区下辖一个乡镇,即幸福乡。幸福乡位于长春市中南部,幅员面积57.50平方公里,下辖7个行政村、6个社区,总人口近9.1万人,其中农业人口3.2万人。幸福乡是典型的城市近郊乡,在它的区域内有长春明珠、鸿城国际等十几个高中档住宅小区,亚洲最大的雕塑公园也坐落于此,还有一大批机关事业单位都陆续入驻在幸福乡区域内,如吉林省工商行政管理局、吉林省地方税务局、驻长十六集团军司令部等。随着南部新城规划的实施和位于幸福乡南部区域内的市政府新址的破土动工,标志着幸福乡未来将成为以商住、教科文、行政办公、服务业以及生态建设为主的城市副中心。

省委、市委都坚定不移地确立了变“快走”为“快跑”的发展思路,这在客观上就要求南关区必须要加快发展。市政府南移已经立项,即将开工建设,同时市里还将投入大量资金加快南部新城的基础设施建设,这对我区乃至幸福乡来说都是一个难得的历史性机遇,这对于改变幸福乡的面貌、招商引资、加快城市化步伐以及解决“三失”农民利益保障问题都十分有利。

在历史性机遇和迅猛发展的形势面前,乡镇党委班子不可避免地暴露出了这样那样的问题,主要有:一是缺乏驾驭和发展经济的能力。对经济工作的领导还停留在计划经济时代,对经济工作习惯进行直接、微观管理;二是把握机遇实现跨越式发展的意识不强。在激烈的市场竞争面前,总觉得“老办法不灵、新办法不明、硬办法不行”,坐失发展良机;三是少数干部深入实际、深入农户不够。工作大而粗,习惯用行政命令的方式对待群众,造成了干群关系紧张,信访压力与日俱增;四是依法执政能力不能适应农村的新形势。在工作中以权代法、以权压法的现象还有时发生。

南关区委一直认为,乡镇党委是农村实现全面小康的最前沿的组织者、指挥者,是搞好农村各项工作的龙头。乡镇经济能否发展,关键要看乡镇党委建设能否适应新的形势的需要。区委非常重视这项工作,针对这些问题,主要抓了四个方面的工作:

一、选配一个政策把握得准、公正廉洁、团结合作、战斗力强的好班子

初,区委经过深思熟虑和慎重讨论,本着理顺基层党委、政府和权力机关之间的关系,提倡党政领导班子成员交叉任职、精干高效的原则,调整了幸福乡党委班子。选配了一名党性强、作风正、能力强的乡党委书记,并根据幸福乡的人口、区域面积和财政收入的实际状况,配备了8名副职领导。调整后的乡党委班子成员平均年龄为43岁,比上届班子下降了3岁,文化程度全部为大专以上。新班子上任一年来,以经济建设为中心,坚持发展不动摇,解放思想、求真务实、克难攻坚,全口径财政收入实现5,173万元,其中乡本级完成1,506万元,年终财政结余555万元;招商引资内资完成16,000万元,外资完成10万美元,全年共引进项目18个,其中千万元以上项目6个。农业生产良性发展,农业科技成果开发储备项目17个,绿色蔬菜发展进一步扩大,完成蔬菜生产面积719公顷,农民人均纯收入实现4,690元。不断加大信访工作力度,实行一把手负责制,深入农户逐案调查,积极协调省市信访部门,认真研究政策以及问题解决的途径和办法,使全乡的信访形势趋于好转。以上这些成绩的取得,充分证明了当初区委的决策是及时和正确的。

二、建设一支精干高效、素质优良、群众拥护的乡镇干部队伍

乡镇机构改革,有利于精简机构和工作人员,减轻农民负担,节约财政开支。幸福乡新班子上任后,在区委组织部的指导和帮助下,对村党支部班子和乡机关干部队伍进行了调整。㈠配齐、配强了村党支部班子。乡党委根据自身的实际情况,采取“内选”、“下派”和“挂职”等形式,选配村党支部书记,一批比较年轻、文化程度高、工作能力强的同志走上了领导岗位。这些同志上任后,打开了工作局面,壮大了集体经济实力,解决了一批影响发展和稳定的紧迫问题,收到了良好效果,受到了广大农民群众的好评。㈡调整内设机构,实行竞争上岗。乡党委针对乡机关站、办、所关系不顺、职责交叉,庙多而事不多,不能有效管理,形不成合力等问题,大刀阔斧地完成了幸福乡历史上最大规模的一次乡机关内设机构的调整和人员的双向选择。调整后,站、办、所由原来的18个合并为9个综合职能办公室,中层干部由原来的23人减少到13人,机关干部队伍进一步精干、优化和高效,各项工作逐渐步入正轨。

三、制定符合幸福乡经济和社会发展的好规划,实现富民强乡

区委、区政府根据目前南部新城开发建设的新形势,结合幸福乡的实际情况,经过认真调研和考察,确定了幸福乡的未来发展规划:一是围绕南部新城总体规划,全力推进幸福乡城市化进程。首先,严控土地资源,加强土地管理与运营。进一步加强和完善土地管理的基础工作,改变以往的土地出让模式,用项目对土地进行精心包装,力争取得土地效益最大化;其次,调整产业结构,打造幸福乡都市农业带。引导农民走高效农业的路子,大力发展都市绿色观光农业带、休闲娱乐农业带和基地订单农业。最后,积极探索,有效解决“三失”农民利益保障问题。二是强化税源管理,加大招商引资力度。在税源挖潜与管理狠下功夫,有计划、有目的地培植新的骨干税源,用好的环境留住老税源;在包装项目上多下功夫,包装一批有规模、有效益的项目,招商引资工作要实行量化考核,严格落实招商引资责任制。三是维护稳定大局,切实做好信访和帮扶工作,为全面发展创造良好社会环境。

四、建立一套加强乡镇党委建设、管理和监督的好制度

全面建设小康社会,重点在农村,难点在农民。乡镇工作任务艰巨而繁重,工作条件比较辛苦。我们南关区委领导一向重视和关心乡镇干部,在政治上不断改进乡镇领导干部考查选拔机制,切实把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的优秀人才选拔出来,对不称职的干部坚决调整,增强了乡镇干部的竞争感、危机感和责任感,激发了班子的活力;在经济上大力倾斜,建立健全激励机制,提高他们的待遇和报酬;在生活上为他们解决后顾之忧和实际困难。通过一套好的建设、管理和监督制度,力求能真正提高乡镇党委领导农村工作的本领,增强发展经济的能力,加快实现农村的全面小康。

乡镇党建工作调研报告

为进一步做好抓基层打基础工作,__区社会工委开展社会领域党建专题调研,全面了解__区基层党建现状,系统把握社会领域党建面临的新情况、新问题,并对如何深化社会领域党建工作做了进一步的思考。

一、调研目的及意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。随着社会主义市场经济的发展,社会阶层日趋多元,社会需求日益多样,社会力量不断壮大,社会活动领域进一步拓展。如何实现社会领域党的组织和工作的覆盖,实现基层党组织的工作创新,增强社会领域党员队伍的生机活力,建设高素质的社会基层党组织带头人队伍以及构建统筹协调的区域化党建格局成为当前基层党建工作面临的主要问题。为了进一步了解社会领域党建的总体状况,认识和掌握社会领域党建面临的问题,为下一步深化社会领域党建工作,夯实党在社会领域的组织基础,展开调研。

二、调研内容

按照__届四中全会《___关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央组织部《关于加强城市基层党的建设工作的若干意见》文件的要求,对全区社会领域党建的组织体系、人员队伍建设、经费保障、阵地建设,典型带动以及基层党组织的党内民主建设进行调研,对各方面的主要做法、经验,存在的问题进行系统的梳理,形成调研报告。

三、调研方式

采取座谈、实地查看、专题讨论、发放调查表等调研方式,突出调研的针对性、系统性和科学性。

四、当前社会领域党建的现状分析

(一)当前状况

__区共辖22个街道、1个街道筹备处和20个地区办事处,有343个社区和155个行政村。常住人口300.1万人,具有北京市户籍的人口为178.4万人,外来人口96.3万人,其中常住人口占全市(1633万人)的比重为18.4%,外来人口占全市(419.7万人)的比重为22.9%。__区有大量外籍人士、商务人士、文化人士,还有14.2万左右的农民。

__区社会领域党建工作有以下几个显著特点:

一是规模庞大、结构复杂。全区共有社区343个,社区平均规模为3000户,规模最大的达到13000户,规模最小也有400户。共有商务楼宇312座,建立党组织78个、社会工作站130个、党建服务站66个。共有非公有制经济组织、新社会组织19万个(其中个体户9万、非公企业9.7万、各类社会组织3000个),并且随着经济社会的发展,两新组织的数量还在不断增加,结构也越来越复杂,涉及到各个领域、各个行业,还有很多两新组织散落在街道、社区、楼宇之中,这给社会领域党建带来了困难。

二是党员多、党组织隶属关系复杂。全区建立社区党组织339个(其中农村地区5个社区因转换、合并及没有自管党员等原因,未建立党组织),下设基层党支部1997个,党员87745名;在19万个非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织1639个(其中在非公有制经济组织建立党组织1262个,在新社会组织中建党组织377个,80%以上都在城市街道),组织关系在__区的“两新”党员达到9611多名。而且随着两新组织自身的发展,一些体制内的党员也有了很多社会身份,这就造成了社会领域党员、党组织会越来越多、党组织的隶属关系也会越来越复杂。

三是党员流动性大、集中开展活动难。相比体制内的党员而言,社会领域中“两新”组织自身及其从业人员、党员、党务工作者都具有流动性大、稳定性不足的特点,从北京范围来看,区域性流动更大。__区有流动党员3526名,建立党组织35个,流动党组织只能依靠流动党员服务站开展小范围的活动,集中开展活动较难。再加上场地、时间、经费等条件局限,社会领域党组织集中组织开展活动难度较大。

(二)社会领域党建取得的成绩

按照北京市社会建设大会精神,我们在社会领域党的建设上,围绕扩大党的组织和工作覆盖,重点在创新体制、建立组织上下功夫,探索符合自身实际的工作方法和活动方式,消除党建工作的空白点。

一是创新体制,建立街道社会工作党委。截止到今年4月底,全区23个街道全部成立了社会工作党委,主要负责商务楼宇党建、“两新”组织党建和流动党员教育管理工作。社会工作党委由街道工委副书记任党委书记,“两新”党组织负责人及街道相关部门人员为委员组成。并下设办公室,聘请了专职党务工作者。社会工作党委成立以来,重点抓了商务楼宇党建工作。在“两新”组织中先后建立党组织93个,发展党员42名。并以六里屯、麦子店街道为试点,探索了社会工作党委依托社会服务中心这一载体建设模式,进一步理顺街道工委与社会工作党委、社区党委的关系,明确相关工作职责,不断深化社会工作党委的建设。

二是商务楼宇党建取得明显成效。按照市社会工委的工作部署,坚持试点先行,典型引路的原则扎实推进商务楼宇党建工作。重点抓了京港城市大厦和soho尚都等试点工作,摸索了单独建、依托建、联合建、连片建、网络建等建站模式。八月底,在全市率先实现了全区312座楼宇党的组织和工作的全部覆盖,共建立商务楼宇党组织78个、社会工作站66个和党建服务站130个。同时,注重商务楼宇党建工作规范化建设,提出了“8515” 建设规范(即八有,五公开,十五项服务),坚持党建与工建、团建同步推进。

三是组织建设不断完善。主要表现为党组织体系进一步健全。339个社区全部建有党组织,并形成了以党组织为核心,党建指导协调委员会分会为依托,“两新”组织党组织为补充,社区党员志愿者队伍为骨干,社区党组织、居民党支部、党小组、党员为网络的社区党的组织体系,组织覆盖率达到100%。党组织功能进一步完善。党组织的整合能力得到提升,表现在社区党组织根据社会单位资源优势的不同,采取不同方式,主动沟通、引导社会单位参与地区党建和地区发展;发掘社会群体中潜在的优势资源、吸收骨干力量,提高他们参与辖区建设的积极性,自觉为辖区发展贡献力量。党组织的服务功能得到提升。从完善服务体系入手,畅通民意诉求渠道,构建扶危济困机制,开展党员责任岗活动,逐步形成服务群众的长效机制。党员和党务工作者队伍进一步壮大。党员队伍发展壮大,由__年的65436名,发展到__年的87745名,增加34.1%;社区党务工作者队伍健全。截至__年底,共有5类社区党建工作者。社区党委及其下属党组织书记2346名,社区党委委员1778名,社区专职党务工作者43名,选派党建指导员484名。社区工作积极分子队伍壮大,社区社会组织的骨干人员达到35万人次,参加社区责任岗活动的自管党员5万多人,占有行动能力党员的93%,带动社会单位党员、社区群众3万人认岗。

四是党建阵地不断巩固。目前,全区现有党建阵地325个,总面积54029平米,年底前,23个街道都将拥有一处500平米以上的党员综合服务中心。涌现了亚运村党员活动中心、酒仙桥街道综合服务中心、麦子店街道社区服务中心等党员综合服务机构,党的组织和工作覆盖面不断扩大,阵地面积和功能明显提升,党组织的服务功能进一步完善,党员参与活动的积极性明显提高。

五是服务体系建设不断提升。结合社区实际,以扩大社区服务、提升服务品质为重点,做好服务工作站点、工作队伍和工作机制的培育和建立工作,把社区志愿服务、社区扶贫济困、社区和谐发展等好的模式转化为服务群众的长效机制,培育出大量的社区的服务品牌。目前共有服务品牌226个,涌现了和谐社区带头人、“小红帽”党员责任岗、“司堃范爱心工作室”、“劲松公益日”等党建工作品牌,并且通过品牌建设进一步拓展社区服务内容,丰富服务项目,提升服务质量,不断创新和完善社区党建服务内容,形成了工作有站点、活动有队伍、服务有内容、运行有机制的社区党建服务体系。同时,坚持品牌的长期带动效应,让老品牌更亮,新品牌更多,持续培养和谐社区带头人、社会领域党建“五个好”示范点100余个。

(三)社会领域党建存在的主要问题

第一、区域化的党建格局没有完全形成

自__年3月区委社会工委成立以来,我们从创新体制,完善机制,规范标准等方面做出了积极的探索和尝试,初步建立了__区社会领域党建工作体系,也培养了一定数量的社会领域党建工作典型,但从全区社会领域党建工作的整体性考虑,我区的社会领域党建工作还停留在培养先进典型,发挥示范作用阶段,没有形成上下联动、横向互动的网络化工作格局。首先,全区各系统的党建工作还停留在以条为主的工作状态,三定方案虽已明确社会工委统筹全区的社会领域党建工作的职能定位,但由于各系统的工作侧重点不同,同时受到经费和人员编制的制约,各系统对社会领域党建工作的全局性没有统一的认识,工作步调不一致,工作的重视程度也存在差异,全区一盘棋的思路没有得到充分体现,社会工委的统筹协调作用发挥得不够明显;其次,属地街乡党工委统筹辖区社会领域党建工作的意识和能力不强,区域内的基层党组织、党员和党建资源缺少横向的沟通、互联和共享,属地社会单位党组织和“两新”党组织配合街乡党工委开展党建工作的意识淡薄,存在各自为营的工作状况。再次,在机构设置方面,我区初步建立了社会领域党建工作体系构架,但工作关系没有完全理顺,相关配套政策没有及时落实到位,党建的运行机制没有完全建立,缺乏实践工作的检验。以上三个方面是造成区域化党建格局没有完全形成的主要因素。

第二、社会领域党建的工作者队伍没有完全建立

社会领域党建是一个全新的工作领域,工作处于起步阶段,各街道虽已建立社会工作党委(地区工委尚未建立社会工作党委),但专职党建工作者队伍始终没有配备到位,主要工作任务还落在属地街道(地区)工委组织科,工作人员主要是由体制内的党务工作者兼任,面对工作任务的迅速增长和工作内容的日趋复杂,体制内的党建工作者存在着工作精力不足、工作思路保守、工作方法传统单一等问题,尤其在非公有制经济党建和商务楼宇党建工作中,党务工作者队伍缺口严重。我区社会领域党建在全市处于比较领先的地位,但专职党务工作者缺口严重、基层党组织负责人队伍人才匮乏的现状,严重制约了我区社会领域党建工作水平的进一步提升,亟需建立一支高素质的专职党建工作者队伍,培养一批经验丰富的基层党组织负责人。

第三、社会领域党建的经费保障没有完全到位

当前,__区没有建立单独的社会领域党建经费划拨渠道,经费来源主要是街乡的基本建设经费,党建经费严重不足,只能起到杯水车薪的作用。面对这种状况,我们加强资金整合,动员社会力量,从商务楼宇和两新组织中整合了215处4100多平米的党建阵地,为社会领域党组织和党员开展活动、提供服务搭建了很好的平台。随着工作的不断深入,要提高社会领域党员的参与热情,必须创新党组织的活动方式和活动内容,通过丰富多彩的活动吸引更多的党员亮明身份参与活动,但经费的严重不足,影响了党建阵地的正常运转和党组织活动的有序开展,许多优秀的党务工作者的工资待遇得不到保障,兼职的基层党组织书记的补贴无法落实,制约了社会领域党建的纵深发展。

第四、社会领域党建工作的内容、方式和方法创新不足

开展社会领域党建工作需要我们从观念、思路和方式方法上去创新,当前我们还主要沿用传统的体制内党建的思路和方法,没有结合社会领域党组织和党员队伍的现状去开展工作。一方面,党的工作没有找准与企业经营发展的结合点,造成了党的工作脱离“两新”组织的发展实际,党组织助推企业发展的作用没有得到充分发挥,企业对党组织的认可度不高,企业老总的支持党建工作的积极性不高;另一方面,党的工作没有贴近党员的实际需求,没有建立扶植企业骨干人才培养和发展的长效机制,党的组织活动和工作内容缺乏时代感,呈现了党组织活动的影响力比较低、党员参与率低、入党积极性不高的状况,严重影响了党组织和党员队伍在非公经济组织和新社会组织的发展壮大。

五、加强社会领域党建工作的经验及体会

社会领域党建有别于体制内党的建设,涉及的新领域、新情况比较多。加强和改进社会领域党建既要坚守既有的,巩固和改进街道社区党的建设,也要开辟新领域,创新和加强非公经济组织和新社会组织党的建设。

(一)加强和改进社会领域党建要坚持区域统筹,着眼构建大党建格局

加强社会领域党建,要树立区域党建“一盘棋”思想,街道工委、街道社会工作党委和社区党委要发挥统领和指导辖区党建的功能,加强区域统筹,围绕党的组织和工作覆盖,加强区域党建工作的协同、联动,开展党建联建、结对共建,努力形成社区党建带“两新”党建、“两新”党建促社区党建,资源共享、优势互补、协调发展的党建格局。社区党建的基本经验和运行机制为“两新”组织党建提供了可借鉴的经验,“两新”党建为社区党建注入生机活力。两者交流交融,相互促进,有利于区域的和谐发展。健全社会领域党建工作协调会制度,开展社会领域党建工作协商和交流,形成区委统一领导、区委组织部牵头抓总、区委社会工委具体负责、区各有关工委、部门密切配合的分类管理与分级负责相结合的社会领域党建网络化管理体系。

(二)加强非公有制经济组织和新社会组织党的建设要找准工作的切入点和结合点

“两新”组织有着高度的市场化和非公有性质特征,且人员构成多样,利益关系复杂,如何找准工作的切入点和结合点,增强工作的针对性和有效性,是加强“两新”组织党建工作的关键。

一是立足于企业发展的需求,提出“服务企业、服务党员、服务员工”的工作理念,通过在商务楼宇成立党组织,建立社会工作站(党建服务站),积极为企业、党员和员工提供优质高效服务,在政府和企业之间搭好桥梁,做好政策宣传、业务咨询,为楼宇企业发展提供支持、创造条件。二是立足于业主和管理层政治参与的需求,在党员发展上积极向“两新”党组织倾斜,赋予“两新”组织党委发展党员的权力,并在叶青大厦党委开展试点,吸收生产经营一线骨干加入党组织,激发他们的政治热情,增强社会责任感。三是立足于党员和职工成长发展需求,积极开展“党员责任岗”活动,倡导“在岗位竞争中体现价值,在岗位竞争中谋求发展”的职业理念,把建立“双向”培养制度,即“把骨干发展成党员、把党员培养成骨干”作为提高党组织影响力,发挥党组织作用的重要机制不断完善。在开展第二批学习科学发展观教育活动以来,已有70名非公企业员工加入党组织, “关键岗位用党员”已成为许多企业岗位配置的考量要素。

(三)加强和改进社会领域党建要坚持人才为先,选好建强党务工作者队伍

进一步树立“基层党务干部也是人才”的理念,加强党务干部的培养和储备,努力实现基层组织党务工作者进入有门槛、收入有保障、干好有激励,受人尊敬、令人向往。面向社会招考社会工作人才,根据岗位需要招聘一批有一定工作经验和业务能力的人员充实党建工作者队伍,及时开展业务培训和工作交流,提高党务工作能力;按照社区工作者同等待遇发放薪酬,并实行定期增资制,解除基层党务工作者特别是“两新”组织党务工作者的后顾之忧。把社区党务干部和“两新”组织党务工作者列入全区人才库,增加了基层党务工作岗位的吸引力,增强了广大基层党务工作者特别是青年大学生党务工作者立足基层党务岗位成才的信心,为稳定基层党建工作者队伍奠定了基础。

(四)实现党的组织和工作的全覆盖,要坚持解放思想,因地制宜,灵活设置党组织模式。

为解决“两新”组织党员流动快、企业“开关”频繁、组织覆盖难的问题,通过“布点建站”建立“铁打的营盘”,将“党组织建在楼上”、“服务送进楼内”。针对全区商务楼宇千差万别,企业种类、规模不同,党员数量、分布各异等实际,在党组织的设置上我们不搞“一刀切”,而是根据楼宇内党员数量决定组织设置。一般有党员3名以上的楼宇设立党支部,有党员但不到3名,暂不具备成立党组织的楼宇一般建立党建服务站,没有党员的统一建立社会工作站。党建服务站和社会工作站虽不是党的一级组织,但一般由街道或社区指派党建工作经验丰富的党员任站长或副站长,其主要职能是宣传党的路线方针政策,加强党建工作的指导,开展贴近企业实际、贴近党组织实际、贴近党员实际、贴近业主实际、贴近职工实际的各项服务。通过服务,架起党、政府与非公企业、员工的桥梁,坚持以需求为导向,以服务为先,努力在服务中实现引领、凝聚,在服务中体现党组织的整合作用、政治功能。

加强社会领域党建工作,实现党的组织和工作覆盖,做到“经济细胞生长到哪里,党的工作就推进到哪里”,就必须坚持解放思想,不拘泥于传统模式、不囿于惯性思维,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,在组织设置、活动方式、党员教育管理上不断创新,形成了不同于传统领域的党建工作新模式、新方式。

六、深化社会领域党建的思考和建议

下一步,__区社会领域党建工作要以__届四中全会精神为指导,按照市社会建设大会和“1+4”文件精神,结合__区进一步深化聚合力工程实施意见和加强社会领域党建实施意见的要求,构建“一三五”的社会领域党建工作体系,即明确一个工作思路,健全三项工作机制(即共建协调机制、支撑保障机制、考核评价机制),建设五大工程(规范提升工程、创新拓面工程、带头人示范工程、活动凝聚工程和典型培育工程),注重从夯实工作基础、增强内在活力、丰富载体手段、健全制度机制等方面进行创新,全面深化社会领域党建工作,提升基层党建科学化水平。

(一)明确一个深化社会领域党建工作思路。

在全面总结、梳理近年来社区党建、非公经济组织党建和新社会组织党建工作的基础上,社区党建要进一步做精,加强对社区各类党员实施有针对性的服务;社会工作党委要进一步做实,理顺街道、社区和社会工作党委的职责和关系;商务楼宇党建要进一步做深,全面推行8515标准化建设规范,提升党建服务水平;非公经济组织和新社会组织党建要进一步做细,扩大规模以下非公经济组织党的工作覆盖面;区域内国有企事业单位党建要进一步做新,构建区域化党建工作格局,做到体制内党建规范提升,体制外党建创新拓面。力争__年50人以上的非公经济组织中有党员,100人以上的非公经济组织中有党组织,覆盖率达到10%,每年按照递增10%的速度增长,力争__年60%以上的非公经济组织和新社会组织实现党的组织和党的工作的全覆盖,使党的组织建在经济社会最活跃的细胞上,进一步消除党建工作空白点;力争培育出一批“五个好”党建示范点、和谐社区带头人、志愿者之星等典型和一批党建服务品牌,达到“老品牌更亮、新品牌更新”的目标;继续提升党建阵地服务水平,在确保所有街道达到一处500平米以上的党员综合服务中心的基础上,加强综合服务中心规范化建设,采取向区域内所有党员普惠的方式,实现党建阵地的统一、开放和体系化;以三里屯、亚运村街道为试点,探索社区党代表任期制工作,加快党内基层民主建设的进程,发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。

(二)健全三项深化社会领域党建工作机制。

一是共建协调机制。进一步健全社会领域党建工作协调会制度,开展社会领域党建工作协商和交流,进一步形成区委统一领导、区委组织部牵头抓总、区委社会工委具体负责、区各有关工委、部门密切配合的分类管理与分级负责相结合的社会领域党建网络化管理体系;充分发挥街道、社区党建协调委员会的作用,建立定期的与“两新”组织党组织、区域内国有企事业单位的沟通协调机制,定期组织地区有影响、有代表性的社会组织、规模以上新经济组织开展党建联席活动;加强与市委社会工委、市委组织部及有关科研院所的沟通,及时了解社会领域党建工作的新精神与新要求;建立信息直报点制度,确定社区党委、街道社会工作党委、商务楼宇社会工作站、党建服务站、非公经济组织和新社会组织等各类信息直报点,确保及时了解、掌握社会领域党建工作进展情况。二是支撑保障机制。按照有人管事、有钱办事、有处议事的原则,加强人员、经费和场地方面的保障。在人员配置方面:按照一定比例配置专职“两新”组织党建工作者,即按照每2栋楼宇配备1名专职党建工作者的标准,需配置商务楼宇党建专职工作者人员156名;按照每300个“两新”组织配备1名专职党建工作者的标准,需配置“两新”组织专职党建工作者555人。在经费保障方面:把社会领域党建工作经费作为社会建设专项经费的重要科目,列入财政预算,以切实保障社会领域党建工作者报酬、党组织办公、活动和各类培训经费等必要的项目支出; 对新配备的社会领域专职党建工作者参照社区工作者待遇(按照年人均3.4万元)给予经费保障。在阵地建设方面:坚持统筹规划、科学布点,依托现有场所设施,整合区域内的阵地、人才、信息、技术等资源,建立区级党员服务指导中心(___米以上),在社区、开发区、工业园区、商务楼宇、专业市场等领域,建立党员服务站、点,形成网络化的党建阵地体系,逐步形成以财政拨款为主、党费为辅、社会各类资金和社会领域组织自助为补充的经费保障体系。三是考核评价机制。结合社会领域党建的年度重点任务和领导班子考核评价要求,从社区党建、新社会组织党建、非公经济组织党建、商务楼宇党建和流动党员教育管理等五个方面加强社会领域党建工作的考核,针对社会领域党建内容的不同分类制定考核指标,采取项目运作量化考核的方式,提高党建工作考核的可操作性,同时,对照8515工作规范的要求,加强商务楼宇党组织和社会工作站的达标考核,切实将社会领域党建工作任务落到实处,为社会领域党建工作健康、规范、有序开展提供根本保障。

(三)建设深化社会领域党建五大工程。

一是规范提升工程。加强社会工作党委和党建阵地规范化建设,落实“8515”商务楼宇规范化建设标准,按照统一标识,从工作体系、工作网络、功能分布、工作职责及工作人员分工等方面进行规范;做深做细社区党建工作,开展有针对性的分类服务与管理,不断深化基层党内民主建设。二是创新拓面工程。在对“两新”组织进行调查摸底、初步分类基础上,试点先行,依托协会、社区、街区创新“两新”组织党组织的组建方式,扩大党组织在社会组织和规模以下非公经济组织的覆盖面。三是带头人示范工程。基层工作能否取得实效,书记是核心因素。要分别抓好社区党组织负责人、“两新”组织党组织负责人、商务楼宇社会工作站和党建服务站负责人、社会工作党委负责人队伍建设,采取培训、座谈、参观考察等方式,按季度组织相关活动,努力培养出一批素质高、能力强、作风硬、群众基础好的党组织负责人队伍。四是活动凝聚工程。为进一步细化社会领域党建工作内容,提高工作的实效性,采取项目化运作的方式,共设置学习培训类、沟通联谊类、文体活动类、宣传咨询类和志愿服务类系列活动,加强社会领域党建。学习培训类活动。依托党校、社区学院及其他大专院校,加大对党务工作者培训力度,提高党务工作者的能力。沟通联谊类活动。将组织召开区“两新”组织党建联席会、街道党建协调指导委员会例会、社会工作党委委员联谊会、社区党委书记联谊会、社会领域党建工作骨干联谊会、“两新”组织白领联谊会。文化体育类活动。主要组织社会领域书法、绘画和摄影比赛,社会领域党建征文、演讲和知识竞赛,“两新”组织体育健身节等活动。宣传咨询类活动。建立街道社会领域党建工作网站,开展社会领域党建典型培育和表彰评选活动,开展健康、法律、政策等咨询活动。志愿服务类活动。以服务为切入点,扎实开展多种形式的志愿服务“四进”活动,即志愿服务进社区、进楼宇、进非公经济组织、进新社会组织活动,进一步凝聚楼宇企业、党组织、党员和员工,增强党的影响力和凝聚力。五是典型培育工程。坚持品牌的长期带动效应,让老品牌更亮,新品牌更多,按照社区党建、非公经济组织党建和新社会组织党建两类32个典型进行分类培育、宣传,并持续培养和谐社区带头人,社会领域党建“五个好”示范点,通过召开经验交流会、现场观摩会等形式,展示和宣传典型,形成树典型、学典型、当典型的良好氛围。

第二篇 社会组织党建工作的调研报告3150字

为了适应新的形势需要,我们对我县社会组织党建工作进行了一次调研。具体调研情况如下:

一、 社会组织管理与党建基本情况

目前,我县已登记的社会组织共247个(不含备案登记社会组织157个),从业人员2431人,党员总数551人。其中,社会团体92个,民办非企业单位80个,中介组织75个。已建党组织的社会组织116个,组建率47%。已建党组织的社会团体87个,占94.5%,民办非企业单位21个,占26%,中介组织8个,占11%。无党员的社会组织95个,有党员不符合组建条件的35个。单独组建党组织的社会组织14个,联合组建的2个,视同联合组建的60个,挂靠组建40个。已建社会组织党组织主要隶属于业务主管部门党组织、乡镇党委管理。

现有社会组织党组织中,均已配备党组织书记,社会组织党组织负责人基本在社会组织内部产生,社会团体的党组织负责人主要由负责人担任,民办非企业单位主要由业务骨干兼任。

我县社会组织具有三个明显特征:一是发展速度快。我县各类社会组织已从2003年的100多个发展到247个,呈成倍增长态势;二是涉及领域广。涉及到政治、经济、文化、教育、体育、卫生、科技等诸多领域;三是社会功能初步显现。逐步成为加快转变城乡经济发展的重要力量,成为社会管理的主要支撑,成为精神文明建设的有力推手。其作用发挥明显,推进了民主化进程,促进了产业经济发展,促进了和谐社会构建,正因为有夯实的、规范的、发展迅速的社会组织平台,推动社会组织党建工作就会如鱼得水,形成良好开局。

二、 社会组织党建工作做法

1、建立机构,夯实社会组织党建工作基础。2023 5月成立了中共石门县社会组织工作委员会,属县委派出机构,办公室设民政局,日常工作由民政局党组负责,党工委设书记1名,由民政局局长、党组书记兼任,副书记2名,分别由民政局和统战部有关负责人担任,其他委员10名,由教育局、财政局、人社局、文广新局、卫生局、司法局、体育局、工商联、科协、文联等单位负责人担任;同年8月成立了中共石门县社会组织工作委员会办公室,核定全额事业编制2名。机构的设置及人员的配备,为顺利推进社会组织党建工作提供了坚实的组织保障。

2、健全制度,规范社会组织党建运行机制。要抓好社会组织党建工作,必须要有层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理制度。我县社工委通过会议研究制定了党工委工作制度,党工委成员、委员单位的工作职责,联席会议制度及解决突出问题会商制度。明确了责任主体,完善了管理机制,形成了县委领导,组织部抓总,社会组织党工委管理,业务主管部门负责的上下联动、左右协调、齐抓共管的社会组织党建工作格局。同时,通过开展社会组织党建调研、指派党建联络员、开展联点示范、组织检查考核等方式方法,将社会组织党建工作纳入各单位抓基层党建工作考核体系,使我县社会组织党建工作逐渐步入正轨。

3、深入调查,完善社会组织党建工作台账。充分利用登记管理机关的职能特点,对新申请的社会组织实行党建工作事前备案制度,结合年度检查,对当前社会组织党建基本信息进行了动态整理。另外,为准确、全面地了解全县社会组织的具体情况,县委组织部和社工委联合对各乡镇党委、县社工委各成员单位和社会组织业务主管部门下发了《关于做好社会组织党建工作的通知》,要求各单位对所主管、所属或本辖区的社会组织党组织组建情况进行一次全面的摸底调查,严格做到七清,隶属关系清、运营情况清、从业情况清、党组织设置清、党员人数清、业主身份清、示范主管领导职责清。清晰的党建工作台账的建立,为顺利开展社会组织党建工作奠定了坚实基础。

4、强化组建,扩大社会组织党建工作覆盖面。我们按照突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖的原则,积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式,做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,不断扩大党组织覆盖面。对于社会组织中有3名以上正式党员的,全部单独建立党组织,正式党员不足3名的,按照行业相近、地域相邻、有利活动、便于管理的原则,采取联合组建的方式建立党组织。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织,社会组织党工委通过选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。

三、 存在的问题

1、 隶属关系欠清,登记管理难。厘清党员身份、工作单位、工作地点、居住地点等要素,对社会组织登记管理非常重要,要件缺一不可。但工作中确实存在:有的社会组织党员属于单位人,有的属于社区人,有的成为自由人,前两者好解决,但自由人存在登记空挡情况。这批自由人是指社区空挂户、择业流动人员、短期经商务工者等。

2、 基础建设欠力,开展活动难。在调研和工作实践中我们发现:很多社会组织有资质、有资金、有活动,但无固定经营场所,致使社会组织党建工作成为空谈;有的即使有经营场所,但未能正常开展党组织活动;有的欠缺活动经费,致使党组织活动跟不上党建需要。

3、 力量配备欠足,发挥作用难。个别社会组织党组织,因业务情况、单位规模、党员人数受限,其党组织无论从组织原则、组织纪律、组织活动等方面与社会组织的经营规模、管理范围、服务水平不相适应,党员的积极性、先进性难以发挥。

4、 政策跟进欠紧,推动发展难。目前,由于社会组织党建工作处于初期阶段,无论从宏观指导,还是微观规定,特别是基层操作层面,都尚未出台规范性政策规定,导致推动社会组织工作正常运行难。

四、对策和建议

1、要注重分类统筹,分层定位,解决认识浅的问题。

工作中我们发现有的业务主管单位对管辖的社会组织党建工作重视不够,尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。部分基层党务工作者认为社会组织是独立的民间组织,性质特殊,情况复杂,开展党建工作难度大,存在畏难心理。社会组织中的经营业主对党建工作缺乏理解和支持,担心党组织建立后,对业主威信造成损害,削弱其权力,担心党组织活动过多,会影响单位的正常工作。因此,我们建议要细致、准确、迅速、全面地做好社会组织党建工作情况的调查摸底工作,确定信息动态管理制度,建立社会组织党建工作信息书记库。同时,对社团、民非、中介组织进行严格界定,准确定位,不能张冠李戴。

2、要注重轻重缓急,先易后难,解决保障少的问题。

一要强化活动经费保障。俗话说:兵马未动,粮草先行。没有资金初始支持,工作只能纸上谈兵,我们建议要把社会组织党建工作经费纳入县财政年度预算,按党员人数划拨工作经费,为新组建的党组织安排一定数额启动资金;社会组织党员交纳的党费,部分或全额返还作为活动补充经费;二要强化工作人员保障。要确保社会组织党工委自身力量充足,要不断扩充、优化党建工作指导员队伍,建议出台相关政策予以明确。三要强化活动场所保障。建议采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式,确保社会组织党建活动有相应的场所。要求100%社会组织党组织达到六有,即有牌匾、有党旗、有单独或综合使用的党员活动室、有资料(档案)柜、有电教设备、有宣传阵地。

3、要注重拓宽视野,管培并重,解决组建难的问题。

一要巩固已组建的社会组织党组织。二要加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道,注重从管理和技术岗位,从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三要继续实施双培工程。一方面,要创新党员发展机制,采取群团推优、党员结对、跟踪培养等措施,把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制,拓宽培训渠道,增强培训的针对性和有效性,把党员培养成业务骨干。四要切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式,加强社会组织流动党员的管理,确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。

第三篇 律师党建工作调研报告1250字

律师党建工作调研报告

在全省、全市开展创先争优活动如火如荼的背景下,笔者数次深入律师基层党组织进行调研,获益匪浅。律师是社会组织的一名新成员,律师行业是新社会组织中具有特殊行业性质和广泛社会影响的新兴行业,与和谐社会建设、与法制民主建设密不可分。在律师队伍中加强党建工作,以党建带动职业道德、执业纪律和执业水平的提升,确保党的路线、方针和政策的贯彻落实,是律师管理面临的一项新课题。为了律师事业的良性高效发展,愿与有关人士商榷。

一、_____市律师党建工作的现状

在省司法厅和市司法局党委的领导下,截止到20__年上半年,全市律师行业已实现党建工作的全覆盖。我市律师行业创先争优活动开展前,共有律师事务所×家,执业律师×余人,实习及辅助人员×余人。其中,中共党员律师×人,约占律师从业人员总数的×%。市县级政协委员×人,其中市级×人,县级×人;中共党员×人,民进党×人,民盟党×人,无党派×人,约占执业律师的×.×%。市级人大代表和各级党代表均没有律师人选。

自20__年起,我市律师事务所全面实行了脱钩改制,律师事务所出资方式由国资为主转变为合伙人出资,性质也由国家事业单位转变为社会中介组织,人财物与司法行政部门完全脱钩,成为自收自支、自负盈亏、自我管理、自我发展的“四自”组织,是不要国家编制、不要国家拨款的“两不”的法律服务机构。律师事务所改制导致律师行业的生存和发展压力明显加大,党组织活动的时间和空间与律师事务所的经济利益和经营理念或多或少有所冲突。同时,律师行业的党建工作理念还比较落后,对现阶段律师行业党建工作的内在动力及其职业特点的结合点认识不清晰,往往以党政机关党建工作的基本思路、基本框架、基本形式在律师行业党建工作中生搬硬套,导致党建工作与律师事务所发展和律师个人的发展相脱节,造成了律师队伍中党员和党组织作用难以发挥。

二、律师党建工作面临的问题和困难

加强基层党组织建设,扩大党的工作覆盖面和影响力,是巩固党的执政基础的重要环节,也是开展律师队伍党建工作的基础。近年来,律师行业的党建工作取得了一些成绩。如全市的律师基层党组织加强规范化建设,完善规章制度,在无党员律师事务所派驻党建工作指导员或者联络员等。但是,与党建工作的要求,与律师文化建设的内在需求还相距甚远,律师行业党建工作仍然存在着许多新情况和新问题,如:流动的律师党员组织上无依托;部分党员未纳入律师党组织管理,个别律师党支部组织活动流于形式、形同虚设;少数党员不按时交纳党费,长期不参加组织生活;入党积极分子长期得不到培养考察,影响他们的政治进步等问题。这些都严重影响了律师队伍党建工作的正常开展。笔者认为上述问题存在的主要原因有以下五个方面:

(一)律师党组织的定位缺乏制度上的明确要求,立法滞后。《公司法》第十九条明确了新经济组织的公司中,“根据____章程的规定,设立____的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件”,而《律师法》里没有相关的、明确的法律条款。

第四篇 银行基层党建调研报告2050字

国有企业、集体企业及民营企业中党的基层组织的基本任务是发挥好政治核心作用,紧紧围绕企业生产经营开展工作。___同志曾指出:要抓紧研究解决党的建设中存在的突出问题,真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中去,体现到各级党组织和广大党员的行动中去,成为推动事业实现新发展,开创新局面的强大精神动力。新形势下,在基层银行如何及时解决党建工作中存在的突出问题,充分发挥好应有作用,是党务工作者应潜心研究的课题,也是各级党委,基层银行党支部应重视解决的问题。

基层银行党建工作的现状与存在问题

目前,大多数基层银行党组织能够认真贯彻执行___的路线、方针、政策和各级党委的要求,密切配合企业改革和发展的实际、端正党建工作的指导思想,不断加强党组织的思想作风、制度建设,使党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到增强。近年来,金融改革力度不断加强,精简机构,分流职员的任务十分繁重,一部分历史包袱较重,资产质量较差的亏损支行员工工资收入水平低,有的基层银行面临再次被兼并重组的严峻局面。在这种情况下,是由于基层党组织和广大党员发挥了积极的作用,才保持了企业和社会的稳定,推动和保证了改革的顺利进行。根据调查,基层银行党组织大体分为三种情况。

先进状态:其特点是领导班子团结,党支部能紧紧围绕支行经营活动这一中心开展工作,在促进和保证金融改革与发展中取得了显著成效。

中间状态:主要表现是党的组织健全,但党组织核心作用发挥得不够充分;党组织能够根据支行的实际开展一些活动,但成效不大。

落后状态:党的组织机构不健全,有的支部因人员工作变动,党务政工力量薄弱,党的活动处于半停顿状态;党的组织生活不能正常开展,党员难以发挥先锋模范作用;思想政治工作薄弱,企业经济效益差。

基层银行党建工作中存在的问题主要表现是:

思想不够解放,缺乏探索勇气和创新意识。

党员教育无针对性,收效差,在发展市场经济过程中,拜金主义、享乐主义、自由主义、极端个人主义等非无产阶级思想在党内蔓延的势头没有得到及时克服。

对党员在政治上、工作上、生活上的关心不够,特别是个别年龄偏大,文化程度低,业务素质又不高的军转党员,下岗得不到及时关心而产生悲观情绪。

党员队伍结构不合理,部分高学历的青年党员积极性不高。党员素质偏低,一线党员少,仍然是突出问题。

有些基层党组织的政治核心作用发挥不够理想。

有的基层银行政工力量薄弱,目前基层支行为了增加人均产值和目标任务的需要,在岗位设置上无论支行大小,均取消了党务专干设置,时间长了,经常性的党建工作松懈了,部分党员的组织观念也淡薄了,出现了政治学习走过场的情况。

新时期基层银行工作应采取的对策

当前,基层银行党建工作的要点是,贯彻落实好“十七”大精神,紧紧围绕基层银行经营工作这个中心抓好党的组织建设工作、作风整顿工作。

要坚持用“三个代表”统领党的建设。国有商业银行要充分发挥基层党组织的政治核心作用,紧紧围绕深化改革和经营来开展工作。

抵御社会不良观念影响,无私奉献,一生一世为党旗添光彩……基层银行党组织应建立好诸如“党员互助小组”、“文化沙龙”、“聊天网站”之类的“党员之家”,为党员同志提供一个交流思想,融通感情,解决工作、生活、学习问题的机会,使普通党员的心在任何时候都能找到一种归属感,从而更加增添党的凝聚力和向心力。在市场经济越来越发展的今天和明天,我们要抓紧时间,抓住机遇,从体制上、制度上建立起规章,是加强党的基层建设和党员队伍思想建设的一件大事。

基层党组织要按照党章规定的职责和国家有关金融法律法规开展工作。支持行长依法行使职权,坚持和完善行长负责制;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织自身建设,开展思想政治工作和工会、共青团等群众组织的活动。

健全党的组织,对支部委员缺额时要及时增补,每个支部应规定一名主管党务工作的支部委员,在员工超过100人以上的单位应设立专职支部干事。

建立党务工作制度,推行党建工作责任制,党政联席会议制,基层党员议事制,实行思想政治工作和企业管理“双纳入”,并做到与党员领导干部的绩效工资挂钩。

建立党务工作保障制度,应允许基层银行党支部从党费中留置一部分作为党员活动经费。

建立“党管人才”制度,鉴于国有商业银行负责人在任职上实行“双向进、交叉任职”,即书记兼行长,这就从制度上保证了支部能够参与企业重大决策,而“党管人才”是中央提出的选用干部工作原则,如何选聘、培训、管理好人才,本身就是需要企业管理决策重点解决的热点问题,既是业务工作,又是党务工作。因此,基层行应在“管好人才”上做好两个方面的工作:一是通过内部竞聘上岗,社会公开招聘,人才市场选聘等方式招贤纳士。二是加强对普通党员的素质培训工作,在政治上使党员在群众中先知先觉;在业务上,使党员在群众中“技高一筹”。

建好“党员之家”。随着改革的深化,基层银行下岗、分流的人数会增多,党员也不例外。如何缓解普通党员失落,不满情绪,保证金融和社会稳定;怎样引导党员职工自觉。

第五篇 有关国资系统党建调研报告7650字

市委组织部、市直工委和市国资委联合组成调研组,采取集中座谈、开展民主评议和测评会、个别谈话等形式,对市属6家国有企业的党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下:

一、国资系统党建基本情况

这6家国有企业共有员工※※人,※※个党委,※※个党总支,※※个党支部,党员※※名,其中女党员※※人。随着经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境发生了深刻变化,企业党组织发挥政治核心作用等方面明显增强。具体表现为:

一是重参与,企业党组织参与重大决策的意识明显增强,在决策的制度化、规范化建设上取得新进展。都把参与重大问题决策作为发挥政治核心作有的切入点,突出议大事、把方向,促进企业重大问题决策的科学化、民主化。为了保证党组织能够有效参与重大问题决策,许多企业制定了相应的制度规定。各企业还结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行了探索,取得较好成效。二是重创新,在探索国有企业党组织活动的内容和方式上有了新的突破,党组织活动与企业的生产经营联系更为密切。把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,把提高企业经济效益、促进企业的发展作为党建工作的出发点和落脚点,积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。三是重夯基,企业党组织自身建设得到新的加强,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。企业党组织普遍建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告制度等制度规定,党建工作做到了四有:有活动阵地、有电教设备、有学习计划、有组织发展计划。在组织建设方面,各企业党组织根据形势的变化和实际需要,及时完善党建工作机制。在发展新党员方面,着力培养入党积极分子,严格把好党员发展各个环节,把从生产一线优秀分子中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作向党组织源源不断输送新鲜血液,近两年共发展新党员※※名。四是重示范,党组织的政治核心战斗堡垒作用得以充分发挥,党员队伍的战斗力和先锋模范作用有了新的提高。各个企业及时调整充实企业党组织机构,配齐配强党组织的领导班子,增强党组织的战斗力和凝聚力。许多企业党组织都坚持把党员的思想建设放在突出位置来抓,夯实基础,增强活力,不断提高党员队伍的战斗力。开展保持先进性,增强凝聚力、共产党员工程、党员责任区、党员先锋岗等形式多样的争先创优主题活动。许多党员在生产一线爱岗敬业、无私奉献、勇挑重担、争创一流,做出了突出贡献。五是重教育,党员队伍建设上有了新的突破,坚持开展三会一课制度,组织教育体系健全。各企业党组织基本上能根据生产经营实际安排党员职工的学习教育,坚持三会一课等党员学习制度,并通过订阅报刊、杂志等党建读物,观看电教片等形式,以正面教育为主,把分层教育与系统教育,传统教育与现代教育有机结合,建立起组织教育体系。

二、市属国有企业党建工作存在的主要问题及原因

在我市国有企业改制与发展中,由于企业组织形式、劳动关系、利益分配关系发生深刻变化,下岗分流人员增大,企业稳定任务更加繁重,给企业党的建设带来严竣的挑战,在党建工作调整与适应的过程中,逐渐暴露出一些不容忽视的现实问题。

(一)思想认识不到位

部分企业负责人思想上有误区,对企业党建工作存在着重企业经营,轻党建工作的认识误区,出现一手硬,一手软现象。企业领导把主要精力用在跑资金、争项目、搞推销上忽视了党组织的建设,对党建工作支持不够,抓得不紧,管得不严,党建工作随意性大,发展思路不够清晰,思想不解放,甚至存在有组织、无活动的情况。个别党员组织观念淡薄、作风不够深入,缺乏求真务实、真抓实干的精神。

(二)党组织建设薄弱

党建规章制度不够健全规范,改制企业党建工作领导责任制、三会一课制度、年度目标考核制度不健全,具体落实不到位,这些都影响了企业党组织作有的发挥。在制度执行上,缺乏应有的监督与激励机制,存在工作虎头蛇尾的现象。从几个企业的党员队伍构成来看,年轻党员比例较低,党员发展力度不够,党员队伍严重老化。仅有少数企业设置了党员活动室,活动室设备单一,党组织的氛围下不够浓厚。

(三)党务工作者缺乏工作经验

由于企业党务工作者大都由企业负责人兼任,无心无精力抓党务工作,即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验和业务培训,对党的基本知识,组织活动程序不了解,开展党的工作不得法,方法单一,党的工作与企业生产经营形成两张皮,党建工作与企业的中心工作的有机结合上还不够紧。称不上训练有素的党务工作者,占位不作为,工作摸不着头绪,自然影响基层的党建活动的正常开展。

(四)党内组织活动形式不够丰富

由于制度的不健全、以及党组织的工作定位难以把握,党内组织生活和党组织的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证,党组织在实际工作中无所适从,随意性很大,党内组织生活和党组织活动不能正常开展。组织活动形式单一,基本上是读报纸、学习文件或安排布置业务工作,显得单调,苍白,无活力。在活动中强调党员尽义务较多,充分发挥党员的权力太少。同时,在组织活动时针对性不强,只考虑形式,不注重效果,为了活动而活动,因而无形之中削弱了党组织的影响力。

(五)党员教育管理不够严格

目前,企业党员教育管理上存在不少问题。由于企业改制时忽视了党组织建设,忽视了党组织的建设和对企业党员的管理教育。党组织生活不正常,党员教育管理工作涣散造成企业党建工作的被动状态。同时、由于有的企业效益不是很好,使党员的心里失衡,党性意识淡化。给在企业不景气时期,一些党员的党员意识大大淡化,党性观念不强,对自己要求不严,甚至有些党员带头上访闹事。另外、企业党员对党组织的依赖程度下降,制约了党员管理工作。企业党组织要求党员尽义务的多,却对党员关心不够;有些企业党组织长期不组织党员学习,不走访慰问党员,不关心党员的疾苦。有些企业由于条件所限,有的连党员的生活困难都不能帮助解决,严重挫伤了党员的积极性。

三、国资系统廉政建设情况

近年来,对于廉政建设,国资委机关和各企业始终抓得很紧,不少企业出现了干部零违纪、员工零犯罪的好现象。通过加强党风廉政建设,促进了委机关和企业各项工作的健康发展。主要做法是:一是扎实开展反腐__学习和宣传教育。坚持廉政谈话制度,开展纪律教育学习月活动,营造廉洁从业良好氛围。二是开展了制度建设工作。通过建章立制和执行制度,有效地从制度上预__败。三是开展了对市属国有企业公务用车情况调查、企业反腐__调研、纪律处分决定执行情况自查等工作。四是各企业围绕依法经营、廉洁从业、诚实守信的廉政文化建设主题,有针对性地开展了符合企业自身特点的廉政文化进企业活动,促进了企业党风廉政建设各项任务的完成,维护了企业改革发展稳定大局。

尽管我市国有企业党风廉政建设工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽视的隐患和问题,值得我们注意。1、思想认识存在偏见。企业领导干部忙于上级主管部门下达的经济指标,忙于各项业务往来应酬,忽视了党风廉政建设。2、措施不够到位。存在制度操作性不强,宏观强而微观弱,只重形式不重实际内容。一些内容该有的没有、该具体的不具体、该量化的没量化等问题。3、责任制落实不到位。部分企业存在这样一种倾向,党风廉政建设与生产经营之间形成了隔离带,从而导致谁分管,谁负责的一岗双责制度形同虚设。4、监督约束机制乏力。当前,部分国有企业领导班子和一把手都能够自觉接受监督,廉洁自律,勤政为公,但还有些企业仍存在监督机制不完整,企业决策者处于无人监督的状况。

近几年来,随着反腐__工作的不断深入,___、国务院和中央纪委对国有企业的党风廉政建设提出了明确的要求,然而,由于主客观两个方面的种种原因,部分企业廉政建设亟待加强。其中一个重要原因,就是党风廉政建设上,在没有一个专门机构来实施监督与管理,惩治和预__败体系不够健全。因为现在国有企业是当前腐败问题易发区。我们没有纪检组,不便于对国有企业进行全面而有效的监督。为了从组织架构上进一步加强企业廉政建设,加大反腐__力度,建议在市国资委设立纪检组,专门负责组织领导和监督廉政建设工作,组织反腐__活动,并且对各个企业党风廉政建设实施考核与检查,通过机构改革,解决当前企业党风廉政建设方面存在的隐患和问题。

四、国资系统人才队伍建设情况

人才队伍建设上,我市国有企业搭建平台,不断推进企业后备人才队伍建设。为建立科学、全面培养人才机制,积极推进人才兴企战略,市国委在2023年制定《佛山市市属国有企业领导人员后备人才选拔培养办法》的基础上,加强对下属各企业后备人才库建立工作的指导与交流,积极了解企业在建立人才库中存在的困难和问题,督促企业加快建库速度。各资产(授权)经营公司全部进行了后备干部人员的入库初选工作,并上报了后备人才库名单,完成了直管一级企业的后备人才库建立工作。同时,重视对后备人才选拔培养机制的建立,分析企业人才队伍现状,做好人才强企战略规划,制定培养、吸引、用好人才的具体措施,建立德才兼备、以德为先的人才评价考核体系、选拔任用机制。经过坚持不懈的努力,培养一批综合素质好、开拓能力强的出资人代表,一批职业素养好、综合素质高、生产经营水平高的管理人才,一批善于服务大局开展党建工作的复合型党务人才。全市共涌现出生产技术标兵※※个,企业管理经营能手※※个,复合型党务人才※※个。

(一)人才队伍建设中存在的问题

但是,毋庸讳言,人才队伍建设中还存在不少问题。特别是与一些优秀企业相比,总体水平还不够高,人才队伍建设还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:

1、数量偏小难成规模。目前企业现有各类专业技术人员仅占企业人员总数展比不高,还远没有形成规模,总量的不足致企业技术人员队伍建设差强人意。企业人员整体素质不高。从统计数据来看,在企业人员中,具有大专以上文化程度的人员为数也不大。

2、人才结构不尽合理。企业人才的专业知识结构和个性特质与所在岗位不相适应,企业专业技术人才中构成比例不够合理,造成了企业人才队伍的人才浪费;高、中、初级三类专业技术人才中,国际上认为三者科学之比为1:2:2.5,而企业实际为1:4:7,另外,企业高级人才所占比重偏小。

3、高端人才奇缺。在企业各类人才中,能够在技术方面起到领军人物作用的拔尖人才还没有出现,这也是企业人才队伍整体素质不高的重要体现之4、有人才队伍年龄老化现象。经营管理能力相对较弱,年龄较大。文化程度不高,知识结构陈旧,其产生结果必然导致经营管理能力低下。在企业,经营管理中大多数经营管理者尚处于经验管理和直觉管理阶段。人才队伍后继乏人,也是青黄不接的原因之一。

5、人才队伍培养上的投入不足。在人才培养上,经费投入不够。对于人才队伍的培养,每年企业的经费投入不足,不能充分满足新形势的培训需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排资论辈的现象,阻碍青年后备干部脱颖而出。

(二)进一步加强人才队伍建设的对策

1、实施人才强企战略,提高对做好人才队伍建设的重要性的认识

牢固树立人力资源是企业最大的资源的人才理念。人才是第一资源,是企业的核心竞争力,加强企业人才队伍建设是增强企业生命活力的一个重要途径。因此,必须从思想上转变观念,克服企业重物轻人的现象,真正树立起人才是竞争之本、发展之源的思想,不断加大企业人才队伍建设的工作力度。同时,牢固树立企业专业技术人才队伍建设是人才工作重要组成部分的观念。把企业专业技术人才队伍建设作为我们工作的重要内容,把促进企业发展,为企业提供人才智力支持作为专业技术人才工作的第一要务,切实增强做好企业专业技术人才队伍建设的政治责任感和紧迫感。

2、建立科学的新机制,充分发挥人才在生产经营中的作用

一是制定科学合理的企业人才发展规划。要根据企业人才的实际情况,积极贯彻党管人才原则,认真制定企业人才发展的工作规划,科学合理地提出人才发展目标和具体措施。有计划地增加人才总量,逐步建立科学合理的人才梯队,为企业的发展提供持续的人才智力支持。二是建立和完善企业专业技术人才信息库。要通过对企业内部所有专业技术人员的调查摸底,充分掌握各种人才信息资料,并在此基础上建立信息库。该信息库除要求具备专业技术人员的基本信息之外,还必须明确他们所掌握的技术特点和特长,为企业人才的调配提供便利,力求做到信息库资料最新、最全面。

3、制定优惠措施吸引人才,建立科学合理的激励约束机制。

一是要拓宽选人用人渠道,通过定期公开招聘,把企业需要的高素质人才引进来。对已引进的人才,要关心他们的生活、工作,努力提高他们的工资和福利待遇,以情感留人,以事业留人,以待遇留人,确保引得进,留得住。二是要完善人才奖励机制。对专业技术人员攻克技术难关、完成高新技术项目、开发出新工艺和新产品等,根据贡献的大小给予一定的物质和精神的奖励,对有突出贡献的人才,企业应实行重奖,以充分调动专业技术人才的积极性和创造性。通过合理的分配制度、完善的奖励制度、保障福利制度,激励更多的人才去努力奋斗。同时要把吸引人才的机制和自身培养人才的造血机制结合起来,引进和培养并重,使引进的人才更快适应企业发展需要。

4、加强培训,不断提高专业技术人员的素质和水平。

科学、系统的培训是加强企业人才队伍建设的重要措施和重要途径。企业要制定科学的培训目标,采取走出去、请进来等多种灵活多样的形式和途径,努力为专业技术人才提供学习培训的良好条件;要舍得在培训上进行投入,鼓励专业技术人才参加各类专业培训、深造,要有重点、有目标地选送专业技术骨干外出学习,使他们的知识不断更新提高,紧跟形势和科技发展的步伐;要在企业内部建立各种专业技术小组,由企业科协组织牵头,每年确定二到三个项目进行攻关,提供活动经费,帮助企业解决技术难题。

5、着重培养高技能人才、实用性人才。

充实企业基层班组技术力量,夯实基础岗位技术水平。完善技能人才职业资格证书制度,建立企业技能人才评价体系,着力培养技师型人才。积极开展职业技能竞赛,岗位比武,为技能人才成长和脱颖而出创造条件。

6、重新修改和修订国有企业领导人任用制度。

过去,市里有一份文件即《》号文,规定了国有企业领导人员任用制度,曾经在国有企业领导人任用上发挥过有力的指导作用,但是,随着时间、制度、形势的变化,已不适应现在的要求。以前国有企业是有级别的,而最近成立的企业已不定级别,因此需要参照现代企业制度,出台新的任用制度,确保此项工作的正常开展。

五、今后加强和改进国有企业党建工作的措施

(一)健全和完善国有企业党建工作机制,探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径

一是近期,建立起《国有企业党建联席会议制度》,进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度运行机制,特别是特别通过联席会议制度的建立,加强企业党、政、工、团在重大问题上的沟通、协调和议事,相互支持,相互照应,相互配合,保持联动,保证党建活动决策的科学性、民主性和准确性。

二是健全完善党员争先创优机制,国资委出台《深化国有企业党员争先创优活动的实施细则》,结合当前的新形势,研究新的动向问题,搭建争先创优的平台,注重宣传引导,制订考核奖励标准,深入开展党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等一系列争先创优活动,激发企业员工的政治热情,扩大党的影响。三是完善一批党员活动之家,通过在企业党员活动之家的建设与凝聚,进一步加强党员服务意识教育,增强党员工作能力,切实方便党员联系群众。经过努力,把党员活动之家打造成为集组织关怀服务、党员素质提升服务、党员文化生活活跃、各类便民利民服务等于一体的基层党建阵地。

(二)强化企业党组织领导,进一步提高国有企业党建工作水平

一是加大新党员的发展力度。严格把好党员发展各个环节,把从生产一线优秀分子中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作,并且要继续做好入党积极分子培训班,采用自办论坛、邀请专家讲座和领导授课等方式,加强了党员政治理论培训,加强对新党员的党性教育。2023年要发展新党员名。三是依靠典型引路,树立一批优秀党员典型。各企业通过举办大张旗鼓的表彰会议,充分发挥典型引路作用。要在全市企业树立8至10个党员英模,举办全市范围的事迹报告会,弘扬正气,充分发挥党员的模范带头作用。

四是2023年上半年要组织一次国有企业党建工作情况巡查活动,由市委组织部牵头、市直工委和市国资委参与,对国有企业党建工作情况进行检查,及时发现问题,及时进行纠正。同时,要在调研的基础上,认真总结和宣传国有企业党建工作中的先进经验,起到以点带面、引导推动的效果,努力使国有企业党建工作再上一个新水平。

(三)改进国有企业党组织的活动内容和方式,不断增强党组织的凝聚力和战斗力

开展党旗在岗位飘扬党员为企业献计策革命教育基地参观等系列活动,把党的组织生活与企业中心工作结合起来。不断创新党组织的活动载体,满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要,增强党员组织生活的吸引力。同时,根据企业文化建设需要。由党、工、团联合组织开展一次技术骨干党员带徒主题活动、一次爱企业大演讲活动和一次厂史教育知识竞赛活动,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合,做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。

(四)创新党建工作载体,积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围

找准生产经营与党建工作的结合点,深入开展一系列党员亮身份、党员责任区和党员先锋岗等活动,不断强化党员的角色意识和先锋作用。把促进企业发展,保持职工队伍稳定,保证国有资产保值增值作为检验党建工作成效的标准,通过党组织的有为赢得企业改革发展中的有位,进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信和信赖。同时,以党员作用发挥为核心,引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来,把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中,团结凝聚企业精神,为企业和谐发展注入新的活力。

六、企业对国资委机关的意见和建议

通过谈话,我们调研组了解到,部分企业对我们国资委机关提出一些中肯的意见和看法。归纳起来,主要存在以下几个方面:1、工作作风上,有些领导工作作风不扎实,工作有拖拉,效率不高现象,个别存在门难见、脸难看和事难办。2、指导基层上,有些领导下企业指导不多,做深入细致的调查研究不够,调研没有形成制度化。3、服务基层上,委机关部分处室为基层排忧解愁做的不够好,存在避重就轻的现象。建议:1、组织一次机关工作作风整顿活动,通过组织机关干部学习有关政治理论和文件精神,提高思想认识,剖析存在问题,提出整改措施,限期改变面貌,提高工作效能。2、组织一次大调研活动,制订比较祥细的调研提纲,通过扎扎实实的调研,真正解决几个基层问题,并且,形成调研长效机制。3、倡导和提出服务承诺,委机关各个处室根据自己各自的工作职能,向基层与社会公开服务承诺,言必行,行必果,创新服务理念,提升服务水平,增强服务效果,打造人民群众和基层满意的委机关,外塑机关形象。

第六篇 关于农村基层党建工作的调研报告5900字

一、我县农村基层党建工作的主要做法

(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台《颍上县农村基层党组织建设2023-2023年规划》和《中共颍上县委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》。以“三级联创”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度,县委每半年向全委会报告一次党建工作制度,县、乡党委书记与县直机关部门党组(党委)书记抓党建工作定期述职制度。建立健全党建工作目标考核制度,量化考核标准和内容,并经常督促和重点检查。把党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核考察内容,作为评价和选拔任用干部的重要依据。及时充实调整县农村基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建,农村基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。采取从机关、事业单位选派优秀年轻党员干部和选聘高校毕业生到村任职,从退伍军人、“双培双带”示范带头人、村级后备干部和外出务工经商的优秀党员中选拔,从现有村干部中选留等多种措施选配干部。2023年年初和2023年上半年,全面完成村“两委”换届选举工作,村干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。

认真执行发展党员“票决”、“预审”、“公示”和“责任追究”制度,严把质量关;重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员;加强对建党积极分子的培养,教育和考察。建立学习培训长效机制,落实自学、督学、述学、评学、考学“五位一体”的干部教育培训制度,分级分类开展行之有效的培训工作;编印《活页文选》强化学习;扎实开展816名村干部(后备干部)大专学历教育。制订出台《关于加强村干部规范化管理意见》和《村级工作规范化管理若干规则》,下发《颍上县农村基层组织建设一本通》。

村级党组织普遍建立完善了村“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务和联系群众、村务党务公开、村民自治章程和村规民约等一系列规章制度,促进了村级工作规范化管理。

(三)依托载体强基础,农村基层党组织的凝聚力明显增强。大力开展“双培双带”先锋工程。积极培育基层党建工作示范点,形成9个乡镇、30个示范村、5个社区、4个企业、16个选派村、132个“双培双带”示范基地和1000个示范户的先进典型群体,培育示范户4923户。抓好农村无职党员设岗定责。9631名无职党员充分利用这一平台发挥模范作用,体现党员先进性。

规范为民服务全程代理。县建立有74个便民服务窗口的行政服务中心,实行挂牌上岗,“一站式”服务;乡镇建立29个为民服务大厅,设6-8个服务窗口;村级建立为民服务全程代理室346个,村干部代理人员1211人。形成县、乡镇、村三级代理网络,为群众办事提供了便利条件,2023年共为群众代理事项13987件次,办结率95%以上。

开展,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展“双带”、帮扶、上岗、代理、创建等,务求实效。2023年全县各乡镇、村党组织共制定服务群众书376份,制定服务群众书的农村党员干部28011名,为群众办实事6万多件,已落实43000多件。

推行“一线工作法”,确保工作落实。县委下发《关于切实加强干部作风建设的决定》、《关于解决五种不良风气改进干部作风的通知》和《关于推行“一线工作法”的实施意见》,实行村干部坐班和去向告知制,组织县直机关和乡镇科级以上领导干部带着问题走进基层,带着责任大胆实践,带着感情服务群众,心系一线,深入一线,听意见,解民忧,暖民心,形成“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。

(四)激发活力促保障,农村基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。县委印发了《关于在全县城乡基层党组织中开展互帮互助结对共建工作的意见》。312个县直党政机关、群团和企事业单位党(总支)支部与324个村(社区)结成帮扶对子。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。

村级组织活动场所建设工作稳步推进。县委从县财政和县级留存党费中拿出336万元,将原建设规划的90平方米扩大到170平方米,96个项目村全部完成建设并投入使用。同时,拿出125万元补贴资金,对125个无房、危房和面积狭小的村(居)活动室,研究采取“五个一点”的办法,整合资源,新建改建扩建。

村干部“三位一体”激励保障机制逐步健全。出台《颍上县村干部报酬待遇“三位一体”激励保障机制的实施办法》,村主要干部固定工资每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先实施了离职村干部实行固定生活补贴制度。对1682名离职村干部发放每月70元-80元的生活补贴,并为村级干部全部办理了医疗保险。同时,积极研究制定村干部养老保险制度,将在全县所有在职村(社区)干部中实行社会养老保障。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,农村人才缺乏,发展党员后备力量不足,村党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村级班子关系不够协调。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差,出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象,“两委”各吹各的号,各唱各的调,削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实,村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算,班子成员互相猜疑、不团结,难以形成合力。

(四)农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,农村党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从我县的情况来看,全县农村党员中年龄60岁及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。同时,随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为农村党员教育管理的难点问题。

(五)村集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。村集体经济实力的弱化,严重影响了村干部工作的积极性和村级组织建设的活力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。创新村干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村任职工作,进一步选好配强村级班子。

完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。

理顺领导管理体制。正确处理好村党支部和村委会之间的关系,在保证村党支部的____地位的同时,充分保障村委会依法行使职权,通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设,把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部____村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。

健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。通过建立村级后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村级后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序,大胆选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中,有效缓解村级班子“无人办事”问题。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托县委党校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。认真抓好“双培双带”先锋工程,提高党员“双带”能力。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。

建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对无职党员,通过合理设岗、强化教育、积极引导,发挥“双带”作用;对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”乡、村党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好”乡、村党组织的动态管理,严格考评标准,坚持两年一评比,不搞平衡照顾,不搞一次命名定“终身”,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。

推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村党组织____村级组织建设,建立健全村级议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村党支部和村委会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。强化“一镇一业”、推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;县城及乡镇政府周边的村可大力发展农副产品加工企业,或者通过发展旅游、运输、兴办第三产业等来拓宽集体经济发展门路;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。

完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。

加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。

(五)以增强村级组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村级组织活动场所建设工作,逐步改善村级办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村民依法治村、参与村务活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村容村貌,多为群众办实事、好事,提高村级党组织在群众中的威信。

加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

完善基层组织建设督查制度。完善县、乡镇两级党委抓村级组织建设工作检查和专项督查制度,县委每半年对乡镇党委抓村级组织建设情况进行一次督查,乡镇党委每季度要进行一次自查,并把检查结果同干部评先评优、绩效待遇挂钩,落实好奖惩制度,进一步增强抓好村级组织建设的积极性。

第七篇 乡镇基层党建调研报告20232150字

根据广饶县委《关于深化“一带四联”活动进一步做好联系服务群众工作的实施意见》的活动部署,我到大王镇封庙村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后,认真围绕抓党建、促发展、保稳定三项重点,按要求认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间,通过与村两委班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,基本掌握了封庙村经济社会发展情况。现将有关调研情况报告如下:

一、工作开展情况

全县深化“一带四联”活动暨干部下派帮扶工作会议召开以后,我按照要求到大王镇封庙村工作,进行了深入走访调研。首先到村与村两委成员座谈,然后陆续走访了党员、群众代表、普通农户、困难群众、往届老书记、老主任等。深入农户家中和田间地头进行交流,通过观摩先进乡村进行考察对比,向镇领导干部进行咨询,召开村民代表大会集中沟通等,对村情民意、经济发展、群众需求、生产生活状况等各个方面进行全方位深入了解,并与村民共同研究该村的发展方向及工作思路,对如何推动封庙村又好又快发展进行了重点调研和思考。

二、封庙村基本情况

1、基本概貌:封庙村位于大王镇政府驻地以西12公里处,位置优越,南邻省道新潍高路,西踞孙武湖。西与李鹊镇赵庄村相邻,东与原西营乡政府驻地相连,南与杨庄村接壤。村区东西长420米,南北宽373米,面积1.157平方公里,耕地1400亩。目前,全村240户,768人,均为汉族,低保户11户14人。2023年,村民人均纯收入17000元。

十几年前,封庙村是远近闻名的落后村。村民饱受风沙和淄河河水的折磨,雨天街头泥泞排水不畅,村民用电紧张,吃水困难,土地承包关系难以理顺,矛盾纠纷不断;街道脏乱,柴草乱放,治安混乱,村级工作几乎瘫痪,村民意见很大。现在,经过村两委班子的努力和上级政策的支持,封庙村抓住发展机遇,短短四年间村容村貌有了非常明显的变化。村内街巷全部高标准硬化,两侧栽植了高档的树木和灌木,路口节点实现了绿化,街道两侧放置了景观石,所有房屋全部统一粉刷,所有街巷全部安装了节能路灯,全村监控实现全覆盖,户户通上了自来水。

2、历史沿革:明洪武二年(1369年),封姓由直隶(今河北省)枣强县迁此。因处一古庙旁故取名封家庙子。1958年称封庙村。村中有任、李、张、杨、孙、田、刘、黄8姓。该村历史悠久,1927年6月,本村进步青年任天纵组建了封庙村团支部,是山东省最早的农村团支部之一。抗日战争时期有“东有刘集,西有封庙”之说,党支部积极开展抗日活动,涌现出任芳亭家“一门九英”模范事迹。

3、经济概况:该村属农业村,主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜等为主。1991年出现大棚蔬菜种植,1989年出现果木种植,间或几家畜禽养殖业。目前,村内约260人外出打工,约122人从事蔬菜大棚种植,约25人从事货物运输,约160人靠单纯农作物种植为主。

4、基层组织:村两委班子共4人,平均年龄50岁,学历基本为高中文化。现有党员33人,预备党员1人,入党积极分子4人,平均年龄60岁,学历以初中文化为主。该村从古至今,村民民主意识较强,农村党组织的村民议事会制度、学习制度、村务公开制度、三会一课制度等相关制度执行比较好。

三、存在的主要问题

(一)发展的优势

1、人文优势。一是封庙村民风淳朴,村民民主意识较强,法制观念较好,政治意识较浓。二是群众增收致富心情迫切,各自都在积极寻找门路,力求尽快增收致富,因而易于引导。三是经过近几年出现的农业综合开发、土地流转等实例,村民的生产和生活观念有了很大的转变,容易接受新生事物,创新意识明显提高。四是村两委班子能够团结协作,有较强的凝聚力和号召力,村内重大事项,能够做到民主集中决策,群众满意度比较高。

2、地理优势。封庙村在广饶县城和大王镇政府的中部,省道新潍高路从村南部经过,距离省道河辛路仅2公里,可发展餐饮服务、百货等沿路经济带。西邻是正在开发建设的孙武湖,湖东岸和村庄之间有土地400余亩,且土地肥沃,可种植果树、蔬菜,也可发展休闲采摘园等乡村旅游事业。

3、资源优势。该村土地肥沃,连片平整,地表水和地下水都极为丰富,适宜种植的农作物种类较多。既可发展蔬菜大棚,也可栽植果树等经济林,也可连片开发和机械化管理。村内吃水井1眼,农业灌溉机井50余眼,旱能浇,涝能排,各项基础设施比较齐全,农民种地不再“靠天吃饭”。

(二)发展的劣势

近几年,在上级部门的帮扶下,在“一事一议”等政策的支持下,封庙村基础设施条件及社会事业有了很大改变,村民的生产生活条件得到了很大的改善。但仍然存在一些不利因素,制约着封庙村的发展。主要表现在以下几个方面:

1、经济发展基础比较薄弱。村内没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种植为主,尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;村级经济薄弱,村集体自身没有经济实体,每年仅靠孙武湖占地补偿款6万元支撑,入不敷出。

2、增收致富思路少。该村在农业上优势不明显,农民经济收入来源单一,由于历精耕细作、自给自足的原因,村民思想较为保守,依靠农业致富思路不多,大多村民依旧满足于年轻人务工,中老年在家种地的现状。村里致富能手少,也很少有村民意识到利用土地流转等农村优厚的政策环境进行创业致富,在创业闯业意识上需加大引导力度。大部分村民对发展特色农业意识不强,畏惧风险,对市场行情了解不够。

第八篇 科技局党建调研工作自查报告9900字

我局党支部在县政府机关工委和县直机关工委的正确领导下,坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,认真贯彻落实新修订的《____党和国家机关基层组织工作条例》,现将我局党建工作情况自查如下:

一、我局党建工作的现状

(一)机关基层党组织设置

县科技局现有党员_名,__年_月经县直政府机关委员会批准,设立了县科技局党支部,支部由党员大会选举产生,每届任期_年。__年经选举、并报上级批准产生了以党组书记、局长__着同志为党支部书记、组织、宣传、纪检委员各_人的新一届党支部委员会。

二、机关党建工作主要做法

(一)领导班子建设

1、坚持党组中心学习制,不断强化领导班子思想建设。

局党组每年年初都要成立以局长为组长、班子成员为副组长的中心组学习领导小组。中心学习组组长主要是根据上级的部署和我局的实际情况,审定学习计划,明确学习任务,提出学习要求,组织学习,检查学习情况,组织交流学习心得,举办学习报告会;副组长负责学习日常工作。中心学习小组还设学习秘书一名,负责起草学习计划,提供学习资料,下发学习通知,做好学习考勤和记录,上报有关信息资料,管理学习档案。为进一步总结学习成果,强化对学习的硬约束,局党组还对中心组理论学习作出了更严格的要求,做到了领导干部述职时要“述学”,民主评议干部时要“评学”。以深入学习掌握建设中国特色社会主义理论体系为中心,深入推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型机关建设,坚持高标准,严要求,采取集中学和分散学、正反对照学、专题辅导与讨论交流相结合的方式,组织党组成员、领导班子成员和党员干部学习。具体以“三个会”,即领导报告会、专题辅导会、心得交流会的形式认真组织干部职工先后学___、省委__书记及市委崔保华书记在中、省、市各类党建工作大会上的讲话和市、县“三会”精神;党章党纪及“四个服从”等党内法规制度;中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”、省委组织部“3个‘五严禁’”等换届纪律要求;学习了市作风建设活动领导小组汇编的《毛_东邓____理论作风建设干部读本》,进一步强化党员、干部的党性修养和作风养成。以“三个一”,即每名党员干部职工读好一套党纪法规学习资料、撰写以上心得体会、提出一条以上合理化建议,确保了学习教育取得实效。中心组学习成员参学率每年都达90%以上,每位成员每年参加学习时间至少15天,每个月保证学习一次以上。每次学习都有中心议题和中心发言人。通过中心发言人讲解,其它中心组成员补充及互相讨论,最后形成共识,统一思想,理清思路,为我县科技进步提供了强大的思想理论基础。为加强学习的针对性,注重实际效果。每位中心学习组成员还要撰写一至与工作有关的学习心得体会或调查报告,内容涉及加强科技创新、加强科技服务体系建设、加强知识产权保护等方面,为县委、县政府的决策提供参考,确保了学习质量。除了集中学习和专题研讨外,局领导班子还要学习外语、党史、中国历史、世界历史,当代科技、经济、文化等各方面人文科技知识,不断提高在新形势下落实科学发展观的政治觉悟和业务工作能力。

2、坚持重大事项集体讨论和民主集中制,保证决策的民主、科学、公开。

局党组通过建立局领导班子会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范各种议事规则和程序。局领导班子研究问题时严格按照议事规则办,事先充分调查研究,听取各方面意见,等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定,任何个人不得私自表态、决定重大问题,保证决策的民主性、科学性、公开性。

3、坚持民主生活会制度,主动接受职工群众监督。

局领导班子每年都要召开1-2次专题民主生活会,并邀请县委组织部有关领导到会指导。会上,局党组书记代表领导班子作述职述廉自查自纠报告;2位领导班子成员对照领导干部个人重点检查内容,分别进行对照检查,认真解剖自己;班子成员之间还要认真开展批评与自我批评。民主生活会后,根据查摆出的问题,结合局领导班子和班子成员工作实际,制定局领导班子整改方案,局主要领导和班子其他成员必须制定落实整改措施。在机关中层干部会议和班子成员会进行集体审定通过后,以召开座谈会、张榜公示等形式,在机关内部进行公布,接受职工群众监督。

4、坚持述职述廉和勤廉公示制度,示范带头做好党风廉建工作。

局领导班子及领导班子成员高度重视述职述廉工作,认真撰写述职述廉报告,实事求是地进行述职述廉,并通过公告栏、局域网进行公示,主动接受社会和群众的监督。局领导班子及领导班子成员以身作则,严格维护和遵守政治纪律,坚持和维护党的民主集中制原则,严格遵守组织人事财经等纪律;班子成员不但自己这样做,也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做,并主动接受监督。领导班子成员的身体力行,为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。在每一次党员民主生活会、党员领导干部民主生活会以及年终总结述职中,都增加了述廉的内容,每个党员干部尤其是党员领导干部都紧密联系本单位实际,从个人思想作风和遵纪守法、廉洁高效、优质服务等方面,对照《党章》和两个《条例)》进行检查,以“为民、勤政、务实、清廉”的主题,从思想上、工作上和党风廉政建设方面,作了对照检查,开展批评与自我批评,并取得了良好的效果。

5、认真贯彻落实党政机关厉行节约要求,积极打造节约高效机关。

局领导班子非常重视节日期间的党风廉政建设工作,严格按照厉行节约相关规定,严格执行各项管理制度,结合我局实际情况,进一步加强对办公用品采购、公务用车维修、公务接待、学习考察、会议等方面的管理,规范公务支出行为。通过强化制度的完善、执行、监督,我局职工工作质量、服务态度、办事时效等取得了长足进步,依法行政能力大大提高,做到了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力、廉洁勤政。

(二)党员队伍建设工作

1、认真做好党员发展,充实党员干部队伍。

发展党员是党的建设中一项政策性、原则性很强的工作。我们通过四个方面的努力实践,不断加强入党积极分子培养工作,保证新形势下机关党支部肌体健康,永远充满青春活力。

① 精心培育积极分子,把好入党第一关。

加强入党积极分子队伍建设是保证党员质量的前提和基础。局党组(支部)把党员发展工作列入了全年党建工作目标,并制定《党员发展工作规划》,落实领导职责,做到有计划、有措施、有重点;二是增强党组织的吸引力,对积极要求入党的同志,给予热情关怀,及时了解他们的思想动态并提出希望和要求;三是党支部在广泛征求党内外群众的基础上专题研究推荐入党积极分子,经民主推荐评议、审核、把关把工作中的骨干纳入积极分子队伍。

②加强培养教育,提高入党积极分子的政治素质。

一是建立培养、考察档案,派专人帮助教育。通过建立《入党积极分子考察表》,规定入党积极分子每季度填写思想汇报,帮助人和支委会负责填写考察意见。支委会每半年进行一次鉴定,使党组(支部)能宏观把握其思想动态和行为表现。二是抓好理论培训和系统教育。通过上党课、听报告、参观、举办培训班等形式,组织入党积极分子学习邓____理论、“三个代表”重要思想、党章和党的基础知识等,通过先进思想和理论的学习,使他们加深了对党的认识,把对党的朴素的直观认识,上升到理性高度,思想上得到升华,觉悟上得到提高,入党动机更加端正。

③严格程序,保证质量。

在发展党员过程中局党组(支部)严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”十六字方针,严把三关:一是严把考察关:不仅考察其入党动机、思想素质,还考察其政治历史情况、社会关系情况。二是严把审批关:在审批预备党员时,严格程序,坚持标准,对手续不全、材料不齐、培养不成熟、公示有异议,或其他情况没有查清的对象,坚决不予发展。三是严把转正关:对预备党员严格教育管理,建立预备党员考察制度,严格转正程序,确保党员发展质量。

2、加强党员队伍教育,不断提升党员队伍素质。

为了认真抓好党员队伍教育培养工作,局党组(支部)年初便成立了以支部书记、局长为组长、分管党组成员为副组长的支部学习领导小组,明确了责任,制定了学习计划,明确了学习任务,通过党课教育、集中学习,听报告会,讨论交流,写学习心得等多种形式,在2023年就重点对省委__书记及市委__书记在中、省、市建党90周年庆祝大会上的讲话和市、县“三会”精神;党章党纪及“四个服从”等党内法规制度;中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”、省委组织部“3个‘五严禁’”等换届纪律要求;市作风建设活动领导小组汇编的《毛_东邓____理论作风建设干部读本》进行了专题学习教育,进一步强化了党员、干部的党性修养和作风养成。每名党员干部职工都读了一套党纪法规学习资料、撰写了心得体会、提出了一条以上合理化建议,确保了学习教育取得实效,党员队伍素质得到提高。

3、建立党组织和党员对接帮扶机制,认真落实“挂、包、帮”工作。

2023-2023年我局对口帮扶金家镇及大堰塘村(老鹤村),为做好帮扶工作,局党组(支部)研究落实了3名科职领导干部结对帮扶该村3户贫困党员农户,1名党员干部进行蹲点帮扶,专门挂职到大堰塘村委开展帮扶工作,局机关其余党员干部结对帮扶17名贫困党员户。党组书记、局长带队,班子成员一行先后20余次到金家镇及大堰塘村(老鹤村)调研指导,与金家镇党委、政府,大堰塘村(老鹤村)支部、村委,讨论研究了产业发展、组织建设,贫困帮扶、环境整治、组织建设等工作。为大堰塘村(老鹤村)确立了科技项目《优质核桃规模种植》1个, 支持项目资金4万元。帮助村两委改善办公设施,支持建设资金1.5万元;支持金家镇及大堰塘村(老鹤村)两委办公室办公桌椅15套、电脑桌椅5套,档案柜4个,改善了支部、村民委办公条件,价值1.5万元。为金家镇大堰塘村(老鹤村)提供务农、务工科技信息服务6次、技术指导6次、技术培训4次。“七一”、春节前夕还对金家镇大堰塘村(老鹤村)困难党员进行了走访慰问,送去现金共计4000元。

4、落实党员权利保障、积极落实党务公开。

局党组(支部)带领机关党员干部在思想上统一认识,在行动上积极自觉落实党务公开工作,制定了《局党务公开、政务公开实施方案》,成立了领导小组和办公室,使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求,紧紧围绕县委、县政府工作部署和科技局重点工作,采取多种途径和形式开展党务公开工作。一是提前制定全年计划。做到时间、内容、要求、责任部门、责任人公开明确到位。二是突出重点讲求实效。认真学习了县委领导重要讲话和文件,大胆地实践和探索党务公开工作的新途径,有效地推进了党组(支部)思想组织作风建设,有力地促进了行政、业务等各项工作的开展。我们将局党组成员的政治理论学习、科技局的项目计划、科技洽谈会活动内容、局机关人事变动、财务审计情况、党员领导干部的述职述廉述学内容、党务收缴、党员积子的培养培训、党员的发展工作等作为全年党务公开工作的重点内容,定期、及时公示,让全体党员参与,让全体职工了解,让大家评议和监督,增强了透明度,增强了全局上下的凝聚力和创新力。我们将党务公开工作的文件资料及相关的活动,包含文字材料和影印照片都及时地收集整理存档。这样不至于散落,而且有利于回头看,有利于总结提高,有利于考核检查。同时在内外单位交流上也方便,起到共同学习、相互促进的效果。

5、做好党费收缴、管理,足额上缴党费。

党费的收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党组、支部高度重视,认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账,核定基数,明确人员,规范操作,认真收取,按时上缴,保证了标准按时、足额交纳了全年党费。

(四)制度建设

1、成立党建机构,落实职责任务。

局党组成立了以党组书记为组长,分管党组成员为副组长、各股室党员负责人为成员的党建工作领导小组,领导小组下设党建办公室,负责党建工作的日常事务。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、股室党员负责人具体抓、全局干部齐心抓党建的工作格局,逐级逐层落实了党建工作责任。

2、健全工作机制,落实党建制度。

紧密结合全局工作实际,认真落实党建工作责任制,进一步健全了党组(支部)定期专题研究党建,局党组书记、党组成员,支部书记、副书记、支委委员在民主生活会上向全局机关干部和上级党委述职述廉等系列党建制度。党组(支部)每半年召开一次党组(支委)会,认真听取党建工作汇报,研究党建工作中的重要问题,认真总结党组、支部先进性建设工程取得的成效,分析存在的问题和不足,提出改进措施,明确工作重点。两年来共召开8次党组成员会议,6次支部党建情况汇报工作会,对做好“五好四强”班子、“五带头五示范”党员队伍建设、“部门帮村、党员帮户”、“三学三强”、“联系指导非公企业党建工作”、“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动等党建工作进行了专提讨论研究。

3、制定工作方案,落实党建工作。

按照县委组织部全年党建工作任务安排和我局党建工作实际,局支部先后印发了《机关支部党建工作实施方案》、《党组学习计划》、《优秀共产党员培养实施方案》、《关于认真做好与晶源电气公司党建联建工作的实施意见》、《关于组建县“三学三强”农业技术辅导员队伍的通知》、《党务公开工作实施方案》、《关于开展“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动的实施方案》、《深入开展“庸、懒、散”专项治理活动实施方案》等文件,保证了年度机关党建工作,目标明确,部署周密、举措得力、效果明显。2023年初,局党组(支部)认真组织机关党员干部开展了2023年公开承诺,签订了公开承诺书。在全国“2会”和市第六次党_会后,又组织机关党员干部开展形势政策教育,先后学习了__大和__届五中全会精神,组织收看了“市第六次党_会电视会议”节目,并围绕崔葆华书记“党_会”讲话内容进行了热烈的讨论,增强了党员干部理解中、省、市委全会精神的准确性,贯彻落实政策措施的坚定性。年中,紧扣“环境创优年”活动,扎实开展了为期三个月的“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动,活动期间,共征集产业发展人才和技术需求信息,发放技术需求征集表100余份,收集整理了20余家企业和5个科技特派员团队的人才、技术需求信息65条,促成县政府和省林科院达成“林业科技攻关与产业开发、以核桃为主的特色经济林产业发展、人才培养与技术培训”等方面的院、县科技合作。按照机关党建“三进三服务”工作要求,结合部门实际,认真开展了“学习性党组织建设”活动、“三月科技之春科普宣传月暨科技文化卫生法律四下乡、五月全国科技活动周、九月全国科普活动日”三大品牌活动,与县委组织部联合举办的“三学三强”基层党员干部农业实用技术培训活动,推进了科技进农村、科技进企业,弘扬了科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。

(五)作用发挥

1、创先争优效果明显。

按照县委“围绕推进科学发展创先进、着力经济强县争优秀”主题要求,我局坚持以“提升科技创新能力,推动全县经济社会发展”为主题,深入开展了“讲党性、重品行、作表率”、'优化发展环境、优质服务群众、推进经济强县建设”、“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设、“学习先进典型、表彰先进人物”等创先争优主体实践活动,以蹲点调研、公开承诺、行风评议为有效手段,确保了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,2023年,县被评为全国科技进步先进县,县科技局被评为省科普工作先进集体。

①深入基层调研,广泛征求意见。

一是通过访农户、到田间、看现场开展“科技惠农增收、做大做强特色产业、加强农村科技服务体系建设”专题调研,提出以“国省农业科技重大专项、农业科技信息示范工程、农业科技特派员制度、农业科技专家大院、农业科技示范与推广、农业科技科普宣传”6个方面为抓手,推进科技引领现代农业发展。二是通过深入高新技术企业、创新型企业、民营科技企业、知识产权优势培育企业开展“发展高新技术企业、推进自主创新、培育自主知识产权”专题调研,提出以“科技项目实施、科技创新能力提升、科技成果转化应用、科技创新联盟产学研合作、拥有自主知识产权核心关键技术、科技创新体系建设”6个方面为抓手,推进科技引领现代企业发展。三是通过科技进社区、科技下基层,开展了“提升全民科技素质”专题调研,提出以“三月科技之春科普宣传月暨科技文化卫生法律四下乡、五月全国科技活动周、九月全国科普活动日”三大品牌活动为抓手,弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。调研中,共征集产业发展人才和技术需求信息,发放技术需求征集表100余份,收集整理了20余家企业和5个科技特派员团队的人才、技术需求信息65条,促成县政府和省林科院达成“林业科技攻关与产业开发、以核桃为主的特色经济林产业发展、人才培养与技术培训”等方面的院、县科技合作。

②公开服务承诺,民主评议督诺。

局党组(支部)将在全体党员中推行承诺制作为扎实推进创先争优活动的重要内容,作为加强精神文明建设、构建社会主义和谐社会、改进机关作风、提高职业道德水准和提升部门形象的一项重要举措,纳入局工作的重要议事日程。成立了以党组书记为组长,分管党组成员为副组长、各股室党员负责人为成员的“承诺践诺”工作领导小组,按照先进性、量力性、具体性、可操作性的原则,确定了承诺范围、主要内容、承诺方式,建立健全了群众评议、党员互评、领导点评的承诺监督和奖惩激励机制。

局党支部面向工业企业、农业产业化重点龙头企业、科技工作者和社会各界等,采取调研、座谈会、调查问卷等形式广泛征求全县科技事业发展、企业技术创新、科技成果转化、知识产权保护、科技服务民生、科技富农惠农、科技局领导班子建设、干部作风等方面的意见、建议,制定了科技局党支部创建先进党组织,争当优秀共产党员标准,通过召开会议、举行仪式、政务公开栏将党员干部的基本情况、承诺事项、落实时限、联系电话及监督方式等向群众公开,时刻警醒支部、党员兑现诺言。书记带头,班子成员、全体党员干部作出承诺,接受群众监督,全面落实兑现承诺的事项。

局党组(支部)还建立起群众评议、党员互评、领导点评、召开半年初评、年终总评的评议监督机制,公开支部承诺落实情况,党组书记、成员接受了全体党员质询,对党员执行承诺情况进行了通报和评议,并将评议结果公布。建立了承诺工作激励机制,对履行承诺积极,兑现到位,群众满意的党员作为评选先进重要依据,对承诺落实不好的要进行批评教育,限期改正,并视具体情况诫勉谈话等组织处理。

③强化作风建设、提高服务效能。

一是通过采取选择及问答多种形式,发放“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设征求意见表。根据征求结果,紧密结合部门实际,认真在行政审批、干部作风、办事效能和服务态度存在的问题上制定切实可行的整改措施,落实到人,限期整改。围绕查找出的在行政审批、办事效能和服务态度存在的问题,按照整改方案,制定整改日程,明确责任领导、责任股室、责任人员和整改时限,并深入推行党务、政务公开,切实转变了工作作风。二是进一步健全完善了机关干部学习教育制度、岗位管理制度、绩效考核制度、责任追究制度、效能监察制度、选人用人制度、便民服务制度、干部下访制度、党务政务公开制度、首问首办负责制度、限时办结制度、超时办结责任追究制度、领导干部联系重点企业(项目)、“挂包帮”乡镇制度。还要求各股室对以来访、来电、来文等方式到机关咨询、办事的单位和个人,必须热情接待,实行首问首办负责制、限时办结制、超时办结责任追究制,进一步优化工作流程。结合局特点,研究制定了科学、量化、可操作的绩效考核办法,把绩效考核结果与行政问责以及公务员的奖励惩戒有机结合起来,强化督促检查,促进了服务质量和服务效率提高。截止目前为止,我局科技项目、科技成果、科技创新型企业培育、科技创新人才、科技创新产品、专利工作、产学研合作平台建设、新型农村科技服务体系建设、农业科技推广培训等方面工作已完成阶段目标任务,有的指标已超额完成。

2、集中开展迎接和纪念建党90周年系列庆祝活动。

2023年在迎接和纪念建党90周年之际,局党组(支部)围绕“讲传统·颂伟业·感党恩·促跨越”为主题开展了组织机关党员干部重温入党誓词、聆听刘奇葆书记国防大学所作《从悲壮走向豪迈》报告和”七一”讲话精神、观看红色影片、参与党史知识大赛活动、参与县委、县政府组织举办的庆祝建党90周年红歌赛活动,走访慰问老党员老干部等一系列庆祝活动。通过开展形势政策教育、党的光荣传统教育、党性党纪教育和党的基本理论路线方针政策教育,激励了广大党员坚定理想信念、唱响主旋律,在推进科技事业发展新跨越中建功立业。

3、建立考核评价机制,评选表彰先进典型。

制定和完善了支委自评、党员测评、群众参评、上级党组织考评四个层面的党支部考评机制和以星级示范党员考评为标准的党员自评、党员互评、群众参评、支部点评四个层面的优秀党员考评机制,开展先进支部和优秀党员的评选工作,评选出了一批优秀党员,并通过会议通报、公告栏张贴、制作展板等形式,对局党组织和星级示范党员的考评结果了进行公示,广泛接受党员、群众和社会各界的监督。

4、开展“三学三强”农业技术培训,增强基层党员创业致富能力。

按县委组织部要求,我局牵头承办了组建县“三学三强”农业科技辅导员队伍,深入到各乡镇开展农业科技宣讲和辅导活动任务。从省、市、县涉农部门中聘请具有丰富基层工作经验的专业技术人员,组建了县现代农业实用技术培训专家辅导团,以“百名专家村村行”为主题,以农业产业企业、园区、基地为现场,组织22名县农业科技专家,在__(省级新农村示范片)、__(省级远程教育示范点)及__、__等中心集镇等13个培训点,对我县30个乡镇的乡(镇)村党员干部、种养殖业主、大户开展26个现代农业专题实用技术培训,技术咨询和送科技下乡等科技服务活动,累计完成新型动物疫病防控技术、优质肉猪健康养殖、生猪“简约”生产模式及小型猪场健康设计,无公害水产养殖技术,粮油、水稻、玉米、小麦高产高效栽培模式及农作物病虫害防治技术,蔬菜(榨菜)栽培与管理技术,经济林(果树、核桃、香桂、中药材)育苗、林业有害生物防治、栽培与管理技术等实用技术培训讲座18场次,赠送、发放各类技术手册和宣传资料10000余份,培训乡(镇)村党员干部、种养殖业主、大户达3000余人,到基地现场技术指导20余次,解决种养加生产技术疑难100余个,培训通过多媒体教育、远程教育、电化教育等信息化手段,注重生动形象、实际实用,帮助广大基层党员和群众广泛了解市场信息,理清发展思路,明晰致富门道,掌握实用技术,推动我县现代农业发展。

5、运用农业科技110“三三”科技科普信息服务体系,做好基层党员服务。

一是大力开展电话专家咨询答疑、电脑专家视频语音解答、电视专家客座讲解的“三电”全方位服务;科技特派员、农业技术人员、科技110工作人员“三员”全员服务;产前、产中、产后的“三环”全过程服务。全年,共接受接待粮油果蔬栽培、畜禽养殖、植保、政策信息等方面来电咨询和来人来访900余人次,专家语音解答1000余人次,组织专家到现场技术指导21次,群众满意度达到95%以上,与县广播电台举办了4期“农业科技110专栏”宣传节目,整理编制入库技术信息200多条,对促进农业增效、农民增收产生了积极的推动作用。二是积极建设信息群发平台、远程视频诊治平台、农业科普教育平台、乡镇(村)、和专家大院科技信息服务站,确立“五个一标准”原则(即一套与县指挥中心联网的电脑系统及设备,有一个信息发布专栏,有一名专(兼)职信息服务员,有一处固定的服务场所,有一套管理服务制度。)彻底解决我县农业科技110指挥中心信息系统单一、功能单一,农业信息资源和专家资源不足,灵活性和实用性较差,信息服务网络未能向乡镇、村社、农业企业、产业大户延伸等问题。

三、存在的问题

(一)思想认识有待提高。个别党员对机关党建重视不够,认真落实思想不到位,片面认为经济、业务工作是硬指标,党务工作只是软任务,机关党建工作也只是业务工作的附加,重视和落实党建工作任务程度还不足,导致党的工作弱化。

(二)队伍素质仍需加强。机关党务干部和党员队伍一定程度上存在着年龄偏大、文化偏低的现象,个别党务干部对党建工作热情不高、工作不实,工作缺乏主动性和积极性。加之党务干部接受培训和参与经济工作机会相对偏少,缺乏系统的学习、总结和提高,工作视野不宽,思路不够清晰,对机关党建面临的新形势、新任务,程度不同地存在着不适应现象。

(三)活动开展缺乏长效。党组织生活会开展次数任偏少,加之经费保障不到位,活动阵地未跟进,活动载体不创新,工作中创新不多,对广大党员吸引力不强,导致党组织活动开展得不够好。

(四)监督机制尚需完善。党章赋予机关党组织的“教育、管理、协助、监督”等职能还未得到全面履行,特别是机关党的下级组织和广大党员对机关党的上级组织和党员领导干部的监督作用远未得到充分发挥,存在不敢、不愿、无力监督等问题。

第九篇 2023医学院党建工作调研情况报告2500字

学校党委坚持将依法治校与党的建设紧密结合,坚持在加强制度建设中不断推进党建工作创新,为领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设、组织发展工作、宣传思想工作和党风廉政建设提供政治和法治保障。

一、规范议事规则,坚持分工合作,提升领导班子建设水平

(一)坚持党委领导下的校长负责制,统领学校建设与发展

学校党委贯彻落实中办发〔2023〕55号文件精神,始终坚持党委在学校事业发展中的领导地位,坚持把握方向,总揽全局,谋划发展,科学决策,协调各方的工作重点,坚定不移地做好政治领导、思想领导和组织领导工作,严格按照《辽宁医学院党委常委会议议事规则》决策部署学校各项工作。学校党委认真落实党委中心组集体学习制度,做到了有准备、有安排、有检查,适时对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2023—2023年)、《党的__大报告》等中央精神进行了系统集中学习,并将学习与治校办学的工作实际有机结合,有效提高了领导班子的理论水平和治校能力,发挥了学校党委的政治核心和科学决策作用。

学校党委全力支持校长按照《高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作。党委书记不再参加校长办公会,不干预具体行政事务。学校教学科研和行政管理等事务严格按照《辽宁医学院校长办公会议事规则》确定并执行。形成了科学民主、和谐统一、职责分明、务求实效的党政关系,保障了学校各项事业的和谐健康发展。

(二)校院两级党政联席会议制度有效落实

学校在研究和解决事关学校发展的重大改革和决策部署中,适时召开学校党政联席会议,共同研究,充分讨论,科学论证,按照民主集中制原则做出正确决策。在学校党政工作和领导班子成员之间形成了互相支持、互相理解、互相信任、互相补台的和谐工作氛围。

针对院系实行行政领导负责制的实际情况,按照上级的统一部署和要求,2023年学校对二级单位党政领导实行了交叉任职,行政负责人兼任党组织的副书记,党组织的书记兼任行政副院长,使行政工作和党建工作有机统一,提升了党建工作科学化、民主化、制度化水平。在此基础上,二级单位逐步建立健全了党政联席会议议事规则,在关系到专业学科建设、人才引进、重大项目开展等工作中,都经过党政联席会议讨论研究后做出决定,确保决策的科学正确、民主高效。

二、严格工作程序,激发工作活力,全面加强干部队伍和人才队伍建设

我校现有处级干部145人,其中正处级干部67人,副处级干部78人;现有科级干部161人,其中正科级干部108人,副科级干部51人,提前到副科级岗位锻炼干部2人。

辽宁医学院认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称“条例”)等文件精神,坚持党管人才原则,切实加强干部队伍和人才队伍建设,有效激发两支队伍活力,为学校发展提供强有力的组织保证和人才保障。

(一)严格按照《条例》的规定选拔任用干部,形成了正确的选人用人导向

在选拔任用干部时,严格按照《条例》的规定,认真把握用人标准,规范操作程序做好干部的选拔任用工作,努力做到坚持原则不动摇,把握标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。做到严格程序,把好“五关”,切实解决干部选拔任用工作中的突出问题。

一是严把推荐关。把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序,坚持会议投票推荐与个别谈话推荐相结合,增加了干部选拔任用工作中的民主。

二是严把考察关。对于考察干部,首先是制订好工作方案,做好安排和部署。其次是认真组派考察组,抽调思想政治素质过硬干部组成考察组。再次是不断改进考察方法,提高识人察人的准确性。在个别谈话时,注意选择谈话环境、扩大谈话范围,兼听普遍意见和个别意见。从而提高了考察结论的真实性和可靠性。

三是严把讨论决定关。坚持集体讨论决定干部任免事项,全面实行干部任免投票表决制。

四是严把公示关。认真做好干部任前公示,努力把好选拔任用干部工作中的最后一道关口。

五是严把试用关。对新提拔任用的领导干部实行试用制,试用期为一年,试用期满后进行全面考核,经考核胜任的,办理正式任职手续。

(二)加强对干部行为的监督,进一步完善干部工作的制度和措施

1、进一步完善领导干部谈话制度。把谈话细化为日常工作谈话、任免谈话、诫勉谈话等。干部调整后,学校党委领导和组织部领导都要与相关干部进行谈话。同时对个别干部在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面出现的不良倾向或倾向性问题,有针对性地进行提醒谈话和勤政、廉政谈话。规范干部言行,防患于未然。

2、加强干部离任的审计工作。对任期届满或任期内交流的有经济责任的领导干部都进行了离任审计,充分运用经济责任审计结果,加强对领导干部的监督管理。近三年来对7名处级领导干部进行了离任审计。

3、坚持干部监督工作联席会议制度。组织部与纪检、监察等有关部门经常沟通情况,交流信息。在党委常委会讨论决定干部任免前,组织部都要征求纪检、监察等有关部门的意见,认真把关,防止“这边提拔,那边审查”现象的发生。

(三)加强干部教育培训,全面提升各级干部的素质和能力

学校党委注重加强各级干部的教育培训工作,坚持“走出去”与“请进来”相结合,每年邀请专家重点进行干部的培训教育,并逐步培训自有的师资队伍,同时,根据工作需要,选派干部到兄弟院校学习经验,提升素质能力。在培训工作中,做到“联系学校实际,实现学以致用;结合岗位工作,提高综合能力;引入社会实践,增强培训实效;强化考核管理,提高培训质量”。近年来,突出以下几个方面的培训工作。

1、加强党的作风、党纪党规和思想道德教育

以党性锻炼为核心,不断加强思想政治建设。学校对广大党员干部适时开展“加强党的作风建设”等主题党课教育。2023年组织全校干部观看《战斗正未有穷期——严肃换届纪律工作纪实》、2023年组织全校副科级以上干部观看《医者之鉴》等教育片。在党员干部中深入进行党的宗旨、优良传统和作风、法律法规、党纪政纪、反腐__的教育、社会主义荣辱观和中华民族优秀品德教育,学习践行社会主义核心价值观,使广大干部不断增强党的意识、组织意识、纪律意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、法制意识、责任意识和道德意识,使全体干部具备良好的思想品德和凝聚群众的人格力量,在学校改革和事业发展中起表率作用。

2、坚持理论与实践有机结合,进一步拓宽干部视野

第十篇 社区基层党建调研报告1900字

社区基层党建调研报告资新社区成立于20__年12月,辖区面积1平方公里,现有居民住宅楼45栋,住户1408户,常住人口3568人,流动人口293人,辖区内有非公企业单位1个,学校1个。个体商业网点35个,有1支志愿者队伍。

一、社区党建基本情况

1、党员队伍建设情况:党员总数376名,其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%),党员学历构成情况:本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构:30岁以下16名,30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。

2、党务工作者待遇情况:社区工作人员9名,其中专职党务工作者4名;社区党总支书记杨邵金,是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员,社区主任月工资1050元,1名副书记月工资1020元,其余工作人员月工资1000元。 3、运转经费情况:办事处年拨款10余元,在上级争取资金15万元,但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。

3、活动阵地建设情况:资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的,面积为300平米;产权为资新社区居委会所有。

二、社区党建工作特色做法

1、加强设施建设,帮助居民安居乐业。近年共筹资50余万元,维修危房3座,维修小区道路500多米,11年社区安居工程项目启动,总投资600多万,将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外,参加各种大型活动,社区群众安居乐业,社会大局持续稳定。

2、关注弱势群体,解决实际困难。社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴,几年来,社区共办理低保157户,月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女,考上重点高中奖励200元;取得大专学历,奖励300元;取得本科学历,奖励500元;取得研究生以上学历,奖励800元。

3、发展社区服务,带动就业创业。针对社区下岗失业人员多,经济收入较低状况,充分发挥社区的服务功能,把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班,同时建立了劳动就业台帐,并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道,每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息,并及时宣传,与未就业人员沟通,面对面的为其提供就业服务,并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止,社区09年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业,就业率达到96%。

三、党建工作中存在的问题

1、社区党建工作经费不足,活动场所建设受限。社区党建工作非常重要,必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外,只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区,社区集体经济十分薄弱,没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口,所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地,给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。

2、群众党员参与活动积极性不高。平时党建开展活动,党员真正能积极参与党员活动的并不多,往往借口工作忙等原因而难以顾及,除非是社区召开会议时发给一定的补助费才能勉强到齐。

3、对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。由于传统党组织管理体系的限制,对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象,即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管,使这部分党员游离于党组织管理之外。

四、积极探索,解决基层党建中存在的问题

1、健全管理机制,在增强党的凝聚力上下功夫。建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。 直管 居民党员, 共管 离退休党员、 协管 社区流动党员、 双管 在职党员、 接管 下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员,切实增强社区党组织的凝聚力。

2、健全配套机制,在不断提高社区自治能力上下功夫。建立配套投入机制,采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法,来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金,促进社区的可持续发展。切实转变政府职能,做到既把政府的工作延伸到社区,又不增加社区自治组织的负担。要以 刚性 的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政府相关部门把工作任务落实到社区的同时,实行 权随职走、费随事转 的原则,使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。

总之,各级党组织和广大党员需要共同努力,做到不断研究新情况,分析新问题,探索新举措,取得新成效,为全面推动社区党建工作的发展,构建 和谐社区 做出更大贡献。

党建调研报告十篇

一、主要做法和成效(一)抓党建,促发展,形成符合全市实际的发展思路,党建工作与经济社会发展结合日益紧密市委坚持以科学观统领经济社会发展全局,把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进,不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点,在进一步深化对市情、县情的再认识,总结工作经验,分析研究薄弱环节的基础上,按照自治区三次固原工作会议确定的目标,提出了强化党的建设这一根本、不断加强两个基础(生态和基础设施建设)、大力实施三大带动战略(产业带动、项目带动和中心城市带动)、奋力推进三化进程(农业产业
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