第一篇 科学发展观调研报告推荐4300字
一、当前人大工作的基本情况
(一)监督工作能围绕中心、服务大局,发挥较好的促进作用。近年来,常委会按照围绕中心、突出重点、讲求实效的原则,坚持把推动科学发展、促进社会和谐作为监督工作的重点,紧紧抓住事关全区改革发展稳定大局的重大问题进行监督,在全区路网建设、环境保护、城乡规划、服务型__建设、迎奥运环境建设和新农村建
设等一系列重大工作任务中积极履行职责、发挥作用,服务大局不断有新的作为。坚持以人为本,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的着力点,在教育、卫生、社会保障等方面高度关注人民群众的利益诉求,努力维护人民群众的切身利益,认真督促和支持有关部门解决他们的实际困难,为保障和改善民生发挥了积极作用。
(二)代表工作制度日趋完善,活动方式不断改进。常委会高度重视代表工作,积极探索和完善代表工作的新机制、新途径,采取多种措施不断加强和改进代表工作。代表工作有专门机构负责,坚持以乡镇代表组为单位加强代表培训,为全体代表订阅《中国人大》《天津人大》等期刊,努力为代表履职提供服务和保障。丰富了代表活动的形式和内容,在委托代表组定期组织代表开展多种形式的专题视察和调研的同时,今年集中组织部分代表开展了知情视察,受到了代表的欢迎,收到了较好效果;坚持邀请区人大代表列席常委会会议、参与常委会活动,为代表知情履职、发挥作用创造了条件。不断完善办理工作制度,加强督促检查,推动代表建议办理工作,调动了代表依法履职的积极性。
(三)注意抓学习和作风建设,常委会自身建设不断加强。常委会紧密结合人大工作实际,始终把自身建设摆在突出位置,坚持以与时俱进的精神,全面加强思想、作风、制度等方面的建设。认真学习和深刻领会党的__和__中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念,坚持以中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作,进一步增强了坚持和完善人民代表大会制度的自觉性、坚定性。不断完善有关工作制度,促进了常委会工作制度化、规范化。切实贯彻执行民主集中制原则,坚持集体行使职权,集体决定问题,充分发扬民主,严格依法办事,形成了团结共事、密切配合、相互尊重、相互支持的良好风气。重视抓好机关建设,机关集体参谋助手和服务保障作用得到进一步发挥。
二、存在的主要问题
对照科学发展观和新形势、新任务对人大工作的新要求,常委会的一些工作还需要进一步加强和改进。
(一)领导班子的思想观念需要进一步更新。常委会领导班子成员过去多数从事党政领导工作,具有较高的政治理论水平、丰富的领导经验,但也都有长期在计划经济体制下工作的经历,一些旧有的观念与市场经济条件下工作的要求有不合拍的地方,加之多数同志从事人大工作时间不长,对人民代表大会制度理论和社会主义民主政治建设理论学习不够系统,理性思考和实践探索不够深入,因此在工作中存在依法监督意识不强,思想不够解放,知识储备不足,改革创新的意识和能力还不能满足科学发展的需要等问题,思想观念还不完全适应新时期人大工作的需要。
(二)监督实效有待进一步增强。人大监督是人民当家作主、行使管理国家权力的重要体现,是代表国家和人民意志进行的最高层次的、具有法律效力的监督,能否取得实实在在的效果,直接关系着常委会职能作用的发挥,影响到国家权力机关的权威和形象。监督工作中还存在形式主义倾向,审议监督质量还不高,缺乏深入分析和有针对性的建议意见,对监督中发现的问题跟踪督查力度不够,监督实效有待进一步增强。对全局情况的研究特别是对金融危机不利影响的研究还不够深入,监督工作的针对性需要进一步提高。调查研究是开展监督的一项重要基础工作,目前的调研工作还存在了解一般情况多、掌握深层次问题较少的不足,一定程度上影响了监督工作的深入。监督法实施一年多了,但工作中在抓住关键问题、围绕一个主题、综合运用法定监督形式开展监督方面的实践还不够,在人大监督与群众监督、舆论监督有机结合方面还需要进一步探索和实践。监督法颁布后,区人大常委会的相关工作制度还需要进一步完善,一些监督工作的程序有待进一步细化,审议意见的形成还需要根据人大工作的特点进一步规范,监督情况向代表通报和向社会公布亟待加强,规范性文件的备案审查工作还未纳入常规工作。
(三)代表作用有待进一步发挥。发挥代表作用是做好常委会工作的重要基础。在这方面,还有一些工作需要继续加强。代表培训方式还比较单一,培训内容针对性、实用性还不强,还不能满足不同行业、不同层次代表提高履职能力的需要。代表对常委会工作的参与还需要进一步加强和规范,参与面应进一步扩大。人大代表来自社会的各个方面,工作和生活在人民群众中间,最了解群众的意愿,是常委会了解民情、民 意的桥梁和纽带,但常委会与代表的联系渠道还不多,联系不够经常,尤其是与基层代表的联系较少,有关的制度还没有完全落实到位。代表集中活动的参与率还不高,活动的实效还不够明显,专题调研或视察的方式还需要进一步改进。
(四)依法履职能力还需进一步提升。人大工作政治性、全局性、政策性、法律性、程序性都很强,有其自身的特点和规律,常委会组成人员由于从事人大工作时间不长或专职化程度不高、本职工作任务繁重等各种原因,存在对人大工作深入了解不够的问题,需要加强对人民代表大会制度基本理论和业务知识的学习,进一步熟悉与人大工作相关的法律法规和常委会议事规则、程序,切实转变工作方式,努力提升依法履职能力。人大机关承担着为常委会依法履职当好参谋、搞好服务的重要职责,面对新形势、新任务的要求,需要进一步加强对机关建设,提高机关干部队伍素质,提升机关服务水平。
三、用科学发展观指导新时期人大工作
(一)进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,始终坚持以科学发展观统领人大工作。一要深入学习科学发展观,不断深化对科学发展观的认识,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动人大工作上下功夫。二要牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以人为本,紧紧围绕区委提出的积极应对挑战,扩大开发开放,推进率先发展的工作基调,全面部署和统筹安排重大事项决定、工作监督、人事任免等各项工作,把科学发展观落实到人大工作的各个方面。三要进一步解放思想,根据新形势、新任务的要求,与时俱进推动人大工作,使人大工作在探索中前进,在开拓中发展,在创新中提高,用民主法制建设的新进展、新成果,保障科学发展观的贯彻落实。
(二)进一步贯彻实施监督法,不断加强和改进监督工作。首先要立足长远、着眼当前,高度关注金融危机对全区经济发展的影响,更多地思考和研究事关改革发展稳定全局的重大问题,坚持把关系科学发展、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督工作的重点,使人大监督与全区工作大局紧紧相扣,与人民群众普遍呼声息息相应,切实增强监督工作的针对性。其次要不断完善监督方式,综合运用各种法定监督形式,把听取和审议专项工作报告与执法检查结合起来,进一步增强监督实效。积极进行新的探索和实践,把人大监督与群众监督、舆论监督更加紧密地结合起来,使监督工作更具活力。第三要发挥常委会各工作机构的作用,在深入调查研究、掌握大量第一手材料的基础上,针对监督中发现的突出问题,有理有据地进行分析,提出切实可行的意见和建议,提高审议质量,并强化跟踪督查,推动“一府两院”改进工作,切实解决影响科学发展、社会和谐的突出问题,促进建立健全解决问题的长效机制。
(三)进一步加强和改进代表工作,更好地发挥代表作用。第一要重视代表培训工作,改进培训方式,根据不同行业、不同层次代表的工作需要,有针对性安排培训内容,分期分批对代表进行培训,努力提高培训效果;要多为代表提供相关学习资料,向代表通报有关工作情况,拓宽代表的知识视野,促进代表知情知政。第二要积极探索闭会期间代表活动的新途径、新形式,不断改进代表视察、专题调研的方式方法,增强代表集中活动的实效。充分发挥代表的专业和行业优势,组织代表积极参与常委会和各工作委员会工作。进一步健全和落实保障代表依法履职的各项制度,支持和促进各级政府自觉接受代表监督,更好地为代表依法履职创造条件,切实发挥代表作用。第三要完善和落实联系代表制度,通过多种渠道,加强与广大代表特别是基层代表的联系,各工作机构要根据本委室工作的特点和需要确定对口联系的区人大代表,使常委会与代表的联系更加紧密,各项工作更加符合代表的意愿。第四要深入研究提高代表建议意见办理质量的措施和办法,明确标准,落实责任,加强督促检查,着力提升代表建议意见的办理工作水平,充分调动代表履职积极性。
(四)进一步加强常委会自身建设,切实提高依法履职能力和水平。一要围绕应对国际金融危机和国内面临的困难,紧密联系我区经济社会发展和人大工作实际,认真学习贯彻党的__、__中全会和市委九届次五次全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性,坚定走中国特色社会主义道路、战胜各种困难的信心和决心;认真学习宪法和法律,熟悉常委会的议事规则和议事程序,努力掌握人大工作必备的经济、社会等各方面知识,进一步认识和把握人大工作的特点和规律,坚持集体行使职权,依法议事表决。二要继承和发扬密切联系群众的优良作风,努力拓宽了解社情民意的渠道,充分反映人民群众的意愿;切实加强调查研究工作,紧紧围绕全区工作大局和人大工作的重点,围绕监督工作议题,深入基层、深入实际,体察民情,了解民意,集中民智,善于用全局、长远的眼光,分析问题,提出建议;继续保持奋发有为的精神状态、昂扬向上的工作热情、严谨细致的工作作风,积极主动地开展工作,做到知实情、讲实话、求实效。三要继续把制度建设摆在重要位置,主动适应形势和任务的发展变化,在总结经验、学习借鉴、调研论证的基础上,根据监督法和其他有关法律的规定,进一步完善常委会各项工作制度,及时研究制定新的工作制度,努力形成科学、规范、有序、高效的工作机制。四要以学习实践科学发展观活动为契机,以素质能力和作风建设为重点,以健全和完善制度为抓手,切实抓好机关建设,促进机关进一步改进工作作风,提高工作效率和服务水平,更好地为人大及其常委会依法履职当好参谋助手,提供服务保障。
第二篇 学习实践科学发展观调研报告1700字
进入十一月以来,按照县委关于开展深入学习实践科学发展观的安排,我乡高度重视,成立专题调研小组深入部分村、相关单位、企业进行了深入调研,就科学发展观与乡域经济社会发展之间的关系,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及新时期下开展深入学习实践科学发展观活动的意见建议进行了认真梳理提炼,取得了一些初步调研成果。
一、学习实践科学发展观情况
我乡积极搜集相关资料组织广大干群深入学习宣传。一是资料发行到位。为做好资料发行工作,乡党委明确了资料的发行对象、份数,确保党委中心组成员和机关干部、村干部人手一册。二是组织学习。乡党委对科学发展观的学习宣传工作做了周密安排,将学习资料作为党员干部理论学习教育的首要内容,把学习宣传情况作为年终述学考学和党员干部理论武装工作考评的重要依据。三是营造浓厚氛围。充分利用大讨论活动、标语、宣传栏、过街横幅等宣传形式,深入浅出、通俗易懂地宣传科学发展观,大力宣传各部门、各单位、各村贯彻落实科学发展观的新思路、新举措。通过学习宣传,广大干部群众一致认为,科学发展观其深刻内涵是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,它是在认真分析世界经济发展趋势和全面总结我国改革开放以来经济发展经验教训的基础上提出的,是我国今后发展的重要指导思想,一定要以科学的态度认识科学发展观,以科学的精神坚持科学发展观,以科学的方法实践科学发展观,努力实现全面建设小康社会的目标。
通过调研,我们了解到我乡广大党员干部对科学发展观的精神实质和基本要求认识比较深入。他们认为,科学发展观的实质是要实现经济社会更好更快地发展。科学发展观是用来指导发展的,发展是硬道理,发展是第一要务,发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题,离开发展,就无所谓发展观。科学发展观的根本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化建设的推进,我们面对的社会利益主体更多,领域更广,利益关系也更复杂,这就要求我们的发展要更加注重统筹兼顾,做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。这样,我们才能更好地妥善处理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系,实现全面、协调、可持续的发展。
二、着力解决影响和制约科学发展的突出问题
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三、当前影响和阻碍科学发展观贯彻执行的主要障碍
首先,是认识上存在两大误区。一是各职能部门、单位对科学发展观认识不够深入,严重地将思想意识与发展实践相脱节,或者是认为科学发展观就是要解放思想、开拓创新,致使决策脱离客观发展规律,造成项目粗纺、效益低下、后遗症多;二是对科学发展观认识继续继承了本本主义,忽视了思想意识和认识的发展,致使办事教条、没有开拓精神。
其次,政绩考核体系的不科学。政绩考核是一根指挥棒。市场经济条件下的政府以经济调节、市场监管、社会管理、公共服务为基本职能,对干部的考核也应围绕政府职能履行状况进行。现在实际进行的以经济增长速度、招商引资规模等经济指标为主要内容的政绩考核,更加剧了政府角色的错位。
四、深入学习实践科学发展观的建议
如何学习好科学发展观,我们认为,首先,要坚持系统全面学;其次,要静下心来认真学;再次,要联系实际深入学。重点要做到“三个结合”:一是学习理论与联系实际相结合。学以致用,是学习理论的出发点和落脚点,必须把科学发展观的普遍指导意义与社会经济发展实际联系起来思考,结合起来学习。只有充分运用科学发展观的立场、观点、方法,回答和解决社会经济发展实践中遇到的突出矛盾和问题,才能取得实效,体现学习价值。也只有在指导社会经济发展的生动实践中,才能有效地深化对科学发展观的学习理解,通过改变学习方式杜绝学习过程中的“空对空”,从而增加对学习科学发展观的积极性与主动性。同时,将实践结果和为民办事群众满意程度作为检验学习成果的唯一标准,在解决群众关心的突出问题上多下工夫,确保学习成果富有实效。二是行业发展与改进作风相结合。三是发展目标与发展要求相结合。
第三篇 规范建设科学发展观调研报告6650字
根据学习实践活动的安排,今年4月上旬,在学习培训的基础上,结合机关效能年活动,围绕贯彻落实中央和省委保增长、保民生、保稳定、一系列决策部署,围绕如何破解制约_____城乡建设发展的瓶颈等问题,我局党总支组织人员采取多种形式,深入基层、深入群众,开展了城市建设工作专题调研。调研中主要是开展了四个十走访活动,即:走访十个规划建设点,看规划示范合理科学;走访十个重点工程项目,看建设项目是否合理进展是否顺利,存在什么问题;走访十个建筑企业(工地),看建筑市场管理是否规范;走访十个建房户(服务对象),看服务态度、服务质量、服务水平是否符合科学发展的要求,期间于4月8日-9日组织规划、执法等相关技术人员计10人到石城实地学习考察了该县在城市规划及违建治理等方面的先进经验和做法。通过听取介绍、实地察看、召开座谈会、问卷调查等形式,充分获取来自各个层面第一手资料,并结合实际,就我县城市的规划、建设和管理方面提出了一些意见和建议,以供参考,现具体报告如下:
一、我县城市建设现状
(一)成效
近年来,_____县委、县政府坚持以科学发展观统领城市建设,紧紧围绕东江源头,山水城市,客家文化,人与自然和谐统一的城市发展定位,坚持规划先行,注重建设实施,严格建设管理,不断创新工作理念,全面推进新区建设,有序实施老城改造,积极搭建新农村、新工业、新城镇三大发展平台,城市化水平得到有效提高。20__年来,共投入近200万资金,先后完成了编制完成了沿江东、西路三期建设详规、修田片区规划、九龙大道规划、龙泉湖公园建设规划、城北出口区域规划、城市绿地系统规划、城市建筑色彩规划、濂江村区域、西街坝区域住房规划、住房规划、近期建设规划以及部分乡镇控详规等多项规划.同时,县委、县政府每年把实施十个城建重点工程项目列入年度五个十重点工作的主要内容来抓,以推动城市建设快速发展。20__年至20__年,先后实施了九龙大道、安定大道、东江源大道基础设施完善、城西幼儿园、脐橙大市场、城南35千伏变电站、汽车南站、城北出口道路拓宽建设、龙泉湖公园景观改造、青年路改造建设、新区支干道路网建设、行政服务中心、腾飞路建设、农贸市场、文体中心、采茶戏公园、污水处理厂、濂江河治理二期工程、东江明珠等城城市建设重点工程。作为城市建设行业主管部门,从项目的筛选、招投标、组织施工进行了全过程的监管,确保了工程建设的如期开工和按期完工。三年来,筹资约5亿元,完成市政基础设施建设投资约2亿元,完成村镇建设投资约3000万元,建筑业总产值达6.5亿元(建筑总面积达102.6万㎡),全县新增城市道路面积17.5万㎡,新增排水管道20公里,新增供水能力0.7吨/日,新增公园绿地面积23.25公顷,城区园林绿化面积达260公顷,绿化覆盖面积达310公顷,绿化覆盖率达35.2%,县城建成区面积达8.81平方公里,人口达7.7万人,城市化率达到39.8%。
(二)问题
在肯定近年来我县城市建设取得骄人成绩的同时,我们也要看到我县在城市规划、基础设施建设和城市管理方面还存在着一些问题和不足:
1、城市规划相对滞后。城市规划是城市建设、管理和发展的依据。从调研的情况看,我县城市规划方面还存在不足,主要表现为:一是详规编制力度有待加强,规划覆盖率不高;二是民众对我区城市的总体规划知晓率不高;三是企业布局集中的工业园区,环保设施跟不上,对企业排污难以彻底集中治理;四是城市文化氛围不浓,建筑体造型、城市雕塑新颖别致之作缺失,广告、文字、图绘等文化符号制作缺乏文化品位,客家文化内涵得不到彰显;五是是专项规划滞后,目前仅有绿化专项规划和给排水专项规划,其他诸如消防、燃气等专项规划均没有编制。
2、城市基础设施建设相对滞后。近年来,我县城市基础设施建设虽然步伐加快,但与日新月异的城市发展和居民的需求相比,还存在着一定的差距:一是环保基础设施建设有待完善。由于历史的原因,我县城市环保基础设施建设投入不足和设施建设滞后的矛盾仍然突出。十一五期间对污水、垃圾处理等环保基础设施建设任务将更加繁重,虽然我县正在实施的污水处理厂国家有专项资金,但即将实施的垃圾填埋场增加了我县的投资压力。二是城市公用设施建设不配套。在建设过程中,公厕、停车场、农副产品交易市场的建设未跟上。三是城市经营机制尚未全面转换。城市投资公司虽已经成立,但体制还未完全理顺,未充分发挥作用,城市经营的机制尚未放活,政府主导、市场主体、社会运作的多元化经营城市模式还没有建立起来。
3、房地产业发展存在隐忧。我县房地产业曾经有过快速发展良好阶段。但是,受建材市场起伏及居民购买力等因素的影响,特别是受去年国际金融危机的影响,我县房地产业的发展仍面临着许多不利因素,存在着诸多问题,应引起足够重视。一是房地产开发企业总体实力不强。目前有部分企业资本金不足,开发建设资金主要依靠银行贷款和商品房预售,且挂靠多,在市场竞争日益激烈的形势下,一些中小开发企业经验不足,暴露出企业实力弱、抵御市场风险能力差的弊病。二是房地产市场中违法违规问题依然存在。当前存在的主要问题有商品房销售过程中虚假广告、面积缩水、违法违规预售、收取定金,还有拖欠工程款、受理住户投诉推诿扯皮等,这在很大程度上损害了购房户的利益。如龙泉花苑、九龙银座等信访问题,足以给我们敲响警钟。三是城镇住房保障体系建设相对滞后。目前经济适用住房建设和廉租住房尚未实施,根据现实的房价水平和家庭收入水平、支付能力,仍有部分中低收入家庭买不起普通商品房,城镇低收入家庭住房保障和农村贫困人口住房资助体系建设有待于进一步完善。四是小区物业行业管理与行政管理缺失。我县物业管理起步晚,机制不全,管理不规范,住宅小区建设标准化较低,封闭式的住宅小区寥寥无几,再加上原竣工的房地产开发项目未执行房屋维修资金制度,且政府相关部门还没有建立完善各负其责、相互制约的有效机制,这就给物业管理带来一定的难度。
4、违法建设屡治不绝。就违建治理问题我们到石城开展了专题的学习考察,通过学习考察,我们发现了差距和不足,主要表现为:一是管理体制不健全。石城县专门成立了整治小组,成员涉及建设、土管、公安、交管、农机、交通、矿管、镇政府乃至村委会,各部门单位职责分明。我县虽成立了违建治理整治小组,但真正承担责任的仅建设部门一家,还没有形成齐抓共管的局面。二是疏导不够。我县治理违建以堵为主,在疏导方面还做的不够。
二、对策与建议
随着我县经济和社会各项事业的快速、健康发展,城市化进程的不断加快,城区人口的不断集聚,对城市建设又有新的、更高的要求。因此,在城市建设中要牢固树立和落实科学发展观,以城市建设十大工程为统揽,加快中心城区建设,增强城市集聚、辐射能力,努力把城区建设成为人居环境更加优良、城市功能更加完善、文化特色更加鲜明、城市面貌更加靓丽的新城区。
(一)精心规划蓝图,提升城市品位
城市规划是城市建设和管理的龙头。规划工作必须透彻领悟城市发展的灵魂,才能把城市引向一个高品质的境界。城市是人类的聚集之地,也是人类理念和规划的体现。城市的本质内涵,应该成为城市规划的重点。体现在实际操作中,应着重绘制好五个方面的工作。
一是抓好详细规划的编制。完成碧湖黎洞、石湾、部分老城区等区域控制性详细规划和电影院及周边、上下陈屋区域修建性详细规划编制,城市主要街道景观规划设计,以及消防、抗震、环卫、管道天然煤气等专项规划编制计划。同时根据总体规划,编制好一大四小城镇绿化规划,并全力抓好贯彻落实,确保工作实效。。
二是要筑造好标志性工程。作为凝固的艺术,建筑就应该像绘画一样,让人一眼就能看出它的风格与特点,达到整体、主题、时代的和谐一致.近年来,我县建设或完善了城北公园(东江源公园)、无为公园、科教文化中心一批标志性工程。今年我县将着力实施好文体中心、采茶戏公园等标志性工程。因此要精心规划建设好这些重点工程,提升城市品位。
三是要构建好城市街区。一个城市布局合不合理,关键就是街区的设计优不优化。完美的城市街区设计,不仅创造城市实体环境的形,同时创造了它们的神。城市物质空间每项要素的大小、尺度、比例、形体、色彩、功能、韵律、气氛等,都会给人以具体感受。凡是成功的城市街区设计,总是把生活的功能要求、技术条件和适当的空间形式完美地结合起来,并体现出一定的风格。街区规划必须精心策划,协调好人、家与自然环境的关系,做到交通道路成网,配套设施齐全。经过多年的建设发展,_____县形成了沿江东、西路、九龙路、三百山大道、东江源大道、濂江路、龙泉路等 三纵三横的交通格局,把城市布局得层次分明、整体协调、浑然一体。因此要依托这些街区,围绕我县城市东扩南移西进的战略部署,完善九龙大道、腾飞路以及九龙大道与东江源大道直接的支干道,盘活该区域存量土地,并逐步建设完善此区域,扩大城区规模。
四是要塑造好城市景观。一个现代化城市,离不开城市景观的衬托。20__年我县编制了《_____县城市建筑色彩规划》,确定县城每一个区域、每一条主街道建筑的主色彩和辅助色彩,为我县的城市建设色彩定位奠定了良好基础。今年,要在完成城市主要街道景观规划设计的同时,结合色彩规划,精心塑造多个城市景观带,把浓郁的东江源风情表达得淋漓尽致。
五是进一步加快我县企业的退城进郊、退城进园步伐,对以后入驻我县的企业主要安排在版石工业园区,同时加快污水处理厂建设,对城区企业的污水进行集中治理,进一步改善城区环境质量。
(二)加强建设力度,推进城市化进程。
加强城市建设,是提高城镇化水平的迫切需要,是满足广大人民群众强烈愿望的需要。当前必须抓好以下几项工作:
一是抓好行政中心区域系列工程建设,进一步搭建城市基本框架,推动城市区域发展。全力实施好体育馆、文艺馆、腾飞路、采茶戏公园等工程项目建设,塑造城市新景观,打造城市新亮点,从而带动城南新区开发建设;启动九龙大道西段建设工程,推动城西片区的开发建设。
二是是加快城北出口区域开发建设,塑造北大门新形象,完善城北大道人行道绿化亮化等工程项目,并启动周边区域开发建设项目。重点是对原消防队、水泥厂及稀土公司等城北大道两侧区域的山坡进行开挖平整,拓宽有效路面。
三是加大市场运作为主的民生工程建设,切实解决群众关心关注的热点、焦点问题。按照城区道路改造实施方案,有计划、有步骤地启动实施好各小区道路建设改造工程,同时继续抓好三房建设,启动实施第二批经济适用房和廉租房建设,进一步解决低收入家庭的住房问题。
(三)延续发展历史文脉,彰显城市个性
城市建设不是简单的建筑体组合,而要突出自身特色,体现深厚的文化内涵,没有文化的城市是缺乏灵性的。城市思想家沙里宁说过:让我看一看你的城市,就知道你在城市文化上追求什么。这充分说明了城市文化建设在城市化中的重要作用。城市文化作为文化的一个重要组成部分,其功能的发挥,决定着城市的品位与内在价值,也是增强城市、吸引力的关键因素,在一定程度上,城市以文化论输赢。城市文化属于社会大众文化范畴,但又与城市经济、城市管理、城市规划、城市建设等紧密相关,城市文化包括建筑文化、自然文化、历史文化、民族文化、地域文化、精神文化等要素。拥有东江源头和赣南采茶戏发源地两大源头的_____县,如何充分挖掘丰富的文化资源,提升城市的建设品位,实现城市文化建设的跨越式发展,具有重大的现实意义。
_____县历史悠久,文化厚重。县境内有极具考古价值的枫树坝新石器晚期遗址和商周古遗址;有镇岗南朝古墓、鹤仔五代十国时的杨晃将军墓;有建于宋朝绍圣四年的省级文物保护单位无为寺塔;有建于清顺治年间的永镇瓦桥和建于乾隆十九年的龙头石拱桥;有建于清代的赣南最大保存最完好的东升客家国屋群;有孔田、天心___旧居;有三标工农红军兵工厂革命遗址。此外,_____还是赣南采茶戏的发源地,九龙山的盛产的九龙茶远近闻名,清朝雍正年间被列为贡品,等等,不胜枚举。这些独特的历史人文化遗产为_____的城市建设注入新鲜的活力。同时,_____客家文化源远流长,文化内涵丰富。 江西九十九条河,只有一条通博罗。作为东江源的三百山坑水,源源不断流向东江,哺育了千百万东江的沿岸人民和香港同胞,_____老乡与广东人民尤其是客家人自古以来来往甚密,万户同声,千车一辙。从相同的衣食住行,婚丧联姻和经济交流,谱写了两地人民深厚的友谊史。由于历史的原因,现今广东籍_____人遍及_____广大城乡,无广不成村,血缘关系是不会因为时间和历史的变迁而割断,这些人大多与广东老家保持着联系。这种独厚的优势,对广东、港澳台人士开展饮水思想,寻踪探源,访亲问友等主题鲜明的旅游活动具有深远的意义,其既可加强两地经济协作与发展,可又增进两地人民的相互了解和友谊。
因此,我们始终要持保护第一的原则,正确处理好历史文化遗产的继承与现代化城市整体风格的关系,处理好历史文化资源价值的利用与城市发展的关系,处理好人文个性色彩与现代环境协调的关系,制定出台一系列保护历史文化的规划和规定,明确_____历史文化保护的范围、方式,着力挖掘、开发、恢复历史文化遗迹,在加快建设县文体中心采茶戏公园的同时,在建筑体造型、城市雕塑等方面要有所突破,并融入我县的人文历史、客家文化内涵。在此基础上,加大文化建设的力度,注重开发建设好一些新的文化景观,使_____的文化内蕴在与时俱进的创新中不断超越,使_____城市建设在时代文化与历史文化的交相辉映中闪烁出夺目的光彩,焕发出勃勃生机。
(四)打造良好生态环境,展示城市魅力
_____山青水秀,森林覆盖率达83.4%,生态环境良好。如何保护和建设好生态环境,增强城市可持续发展能力,是我们更应该认真的重要课题。去年省委、省政府提出了一大四小绿化建设任务,发出了全面加快生态环境建设的号召。因此,要围绕一大四小绿化工作要求,要着力抓好以下几项工作:
一是在城市绿化上,要以建设大型生态绿地为重点,制定城市绿线管制和绿色图章制度,尽量保留自然特征的河流廊道,保护乡土物种及区域性稳定植物群落,强化城市绿地的连通性,景观与生态的共融性。
二是在城市发展的战略取向上,要把环境与资源的承载力作为首要因素加以考虑。环保第一审批权和一票否决权雷打不动,决不为了眼前利益,吃祖宗饭,断子孙路,做到既要金山银山,又要绿水青山,对污染大的企业坚决关停,大力推行清洁生产,高标准地建设洁净引水工程,污水处理厂和垃圾填埋场等一批环境基础工程建设工程,实现污水处理、垃圾处理无害化。
三是按照一大四小绿化工作要求,协力抓好县城及村镇绿化建设。本着打基础、管长远的工作理念,按照东江源头、山水城市、客家文化、人与自然和谐统一的生态园林旅游城市的发展定位,切实抓好公共绿地建设、庭院绿化、小区绿化建设,重点是抓好东江源农贸市场道路、城北大道、九龙大道一期工程、安定大道、城南大道、九龙大道二期、腾飞路等街道绿化建设以及龙泉湖公园、采茶戏公园、体育训练场等公园绿地建设,致力构建城在林中、人在绿中的格局。
(五)加大建筑市场整治规范力度,激发房地产活力
一是严厉打击非法挂靠开发行为。严格市场准入,对不具备开发条件和实力的房地产开发企业,禁止进入_____市场,对非法挂靠企业一经查实,给予严厉处罚。
二是依法规范房地产市场开发行为。对在商品房销售过程中发布虚假广告、面积缩水、违法违规预售、还有拖欠工程款等现象予以严惩,认真受理住户投诉问题,维护好住户的切身利益。、
三是加快城镇住房保障体系建设。制定完善住房保障体制,切实保障中低收入家庭买得起房、住得起房。
四是完善物业管理,制定规范性物业管理办法,规范物业管理行为。
(六)推进改革创新,以新方式完善城市建设
一是深化老城改造新机制。制定《老城改造规划建设工作方案》,完善拆迁保障体制,切实加强对老城改造工作的指导,周密部署老城改造工作,加快老城改造建设步伐;继续推动老城改造建设试点工作。按照《老城改造办法》和《老城改造规划建设工作方案》,采取多种融资方式,以社会融资为主,整合全社会人力、物力、财力,有计划地对危旧房密集、基础设施差的居民区进行统一规划、自行改造,即在不增加政府拆迁和筹资负担的前提下进行集中成片改造并完善基础设施,从而改善市民居住环境,提升城市品位,推动城市发展。年内计划实施好西街坝、水背下桥头、五里街等地段的改造建设。
二是创新治理方法,抓好违建治理。一方面,开展好县城规划区违法建房现象的专题调研,找出问题症结,提出解决对策。另一方面,认真学习借鉴石城县违法治理的先进经验和做法,健全整治监督机制,加大执法力度,做到疏堵结合,有效治理违建,保障城市建设健康有序发展,进一步推动城市化进程。
第四篇 财政收支工作科学发展观调研报告3350字
财政收支工作科学发展观调研报告
科学发展观指出,发展是第一要务。财政政部门作为综合经济管理部门,支持县域经济发展责无旁贷。只有通过深入学习实践开展科学发展观,跳出账房先生的圈子,做现代经济的明白人,始终把县委、县政府的决策作为主线贯穿工作的始终,准确把握好当前财政工作形势,做到在掌握科学发展理论上有新认识、在按科学发展决策上有新思维、在落实科学发展能力上有新提高,才能扎实推进财政工作、服务建设区域强县目标。
一、全县财政收支形势
1、收入完成情况。一季度,全县共完成财政收入34734.2万元,其中:一般预算收入完成7300.4万元,为年初预算30638万元的23.8%;政府基金收入25503.7万元(其中纯收益仅162万元);社会保障基金收入完成1930.1万元,为年初预算的19.9%。
2、支出完成情况。1-3月份,全县共实现财政支出44092万元其中:一般预算支出22811万元,剔除省市专项转移支付1576万元,为年初预算62916万元支出的33.2%;政府基金支出20851万元,但年初预算安排的支出仅完成255万元,其余均为列收列支支出;社保基金支出430万元,为年度预算支出9722万元的4.4%。
二、当前收支执行的主要特点及存在的问题
一季度入库的财政总收入保持持续增长,省市考核的一般预算收入比上年同期多收296.9万元,增长4.2%,但总收入中列收列支多,一般预算收入低于序时进度,收入形势十分严峻。表现在以下几个方面:
1、财政总收入列收列支数额大。一季度共征收土地出让金25340万元,去年同期多收20__1万元,增长3.85倍,其组成为县工业园区列收列支县城投公司缴纳出让金19190万元,县本级企业改制5788万元,乡镇200万元,纯收益仅162万元;县城投公司征地一次性缴纳的列收列支契税799.6万元。
2、一般预算收入下降趋势加速。对今年一季度的财税形势,我们从如下5个方面进行分析比较:
(1)与上年同期比:1-3月一般预算收入多收296.9万元,增长4.2%,剔除县城投公司征地一次性缴纳的列收列支契税799.6万元后(下同),比上年同期少收502.7万元,负增长7.2%。减收主要出现在三月份,三月份国税、地税比上年同期分别减收175.2万元、361.4万元,财政1-3月减收545.4万元,其中契税减收59万元,非税收入减收493万元。
(2)与时序进度比:1-3月一般预算收入低于序时进度5.3个百分点,少收1159.2万元,其中:国税少收512.1万元,地税少收187.9万元,财政少收459.2万元;
(3)与_____兄弟县市比:预算完成率、与上年同期增幅及或是在计算列收列支的契税收入排名也在第五位,高于潜山、岳西、枞阳;低于太湖、望江、怀宁、桐城;
(4)与省61个省直管县比:一般预算收入排名48名,增幅43名,而去年一般预算收入46名,增幅11名,如果剔除列收的契税一般预算收入排名52名;
(5)分税种比:比上年增长的税收有营业税10.4%、增值税9.6%、消费税120.5%、个人所得税0.4%、资源税79.2%、城市维护建设税10.9%、印花税7.6%、城镇土地使用税473.9%、车船税14.8%、耕地占用税211.8%。减收的有车辆购置税-9.6%、企业所得税-27.7%、房产税-32.5%、土地增值税-71.2%、契税-12.2%以及政府非税收入-21.3%。
3、社保基金负增长。一季度社保基金入库比上年同期少收597万元,负增长23.6%,其中基本养老保险基金比上年同期少收427.7万元,负增长26.7%。
4、支出增长过快。收入形成的可用财力少,财政保障工作压力增大。
三、措施与建议
1、领导高度重视。一季度的财政收入从元月份的超时序进度2个百分点,到2月份低于时序进度0.9个百分点,再到3月份的低于时序进度5.3个百分点,收入增幅的发展轨道在呈加速度下滑,且有迹象表明4月份的形势更加严峻。鉴此,请求县委、县政府对当前的财税工作予以高度关注和重视,对财税工作中存在的问题进行深入分析,及时果断决策提出强有力的措施,以尽快扭转当前的被动局面,否则后果难以估量。我们认为,只要上下一心完全可以扭转当前的被动局面。同时召开高规格的全县财政暨民生工作会议动员和教育全县各级各部门树立强烈的增收节支意识。我局打算结合科学发展观主题实践活动以“主动理财,服务大局”为主题,自主或配合有关部门组织多个调研组进行调研,并在今天的会后立即启动,争取尽快形成调研成果,为县委、县政府决策提供科学依据。
2、加强财源建设。当前对财源项目的建设必须要采取超常规的手段。一是要对症下药激活房地产市场。我们认为鼓励各单位、团体、协会与开发商合作以团购的方式开发房地产,是当前激活房地产的最佳选择,其优点是:
(1) 激活了房地产;
(2)启动了东北片区;
(3)解决了税源的持续增长问题;
(4)解决了返乡农民工就业问题;
(5)政府不需另行让利;
(6)快速做大县城规模;
(7)解决了房产商的资金链断裂问题;
(8)对经济的刺激作用立竿见影。缺点是对现有的存量房地产利润有影响,但是薄利多销有利于房地产业的发展。要注意土地挂拍价不得低于评估价。二是对拉动内需的项目、重点工程项目要加大工作力度。要明确责任,倒排工期,重点办要组织专班督促,对进度不快的要予以通报。三是融资项目要全力推进并加强管理。东北片区、工业园区对今年拟建的项目,要尽快按程序报批,早日动工,发挥融资效益。同时要注意绝对不能因为进度而不走程序,导致资金浪费。四是在工业上弱中扶强。我县工业基础薄弱,从根本上解决问题必须在招商引资中招大引强才能实现。当前重要的是对在我县已形成燎原之势的服装业引导好,使之成为我县当前的支柱产业。要高起点规划,高水平地提出切实可行的引导政策。五是尽快有序实现土地出让金净收益。这既是房地产业发展的需要,也是满足重点工程建设支出的需要。建议尽快启动东北片区的土地挂拍工作。
3、硬化征管措施。一是国税部门要比照地税对餐饮业的管理方式加强对各大超市税收征管,做到应收尽收,不能一边完成不了任务,一边严重漏税。二是要建立车辆营运税良性征管机制。我县交通十分活跃,但是有千余辆客货车辆在江西、湖北注册交税,税收流失十分严重。将千辆客货车辆引凤还巢刻不容缓,要制订出像江西、湖北一样的好办法。三是要在房屋出租所得税上有实质性突破。四是加强财政监督,对个别征管漏洞明显不服从县政府决策的行业和税种,根据县委、县政府的决定进行财政监督并依法处罚。
4、加强关联企业税收征管。一是对关联的交通运输、建筑等企业的入库税收实行增收奖励,即入库的地方税收收入超上年实绩在100万以内的按8%奖励企业,超上年实绩100万以上部分按10%奖励企业,超500万以上的一事一议。入库的共享税收超上年实绩100万以内的按地方所得30%奖励企业,超上年实绩100万以上部分按地方所得40%奖励企业,超500万以上的一事一议。二是扶持部分国税征收潜力好的企业。与上年比超收部分,100万以内的地方所得30%奖励给企业,100万以上部分40%奖励给企业,500万以上的一事一议。奖励资金从县工业发展奖励基金中列支。关联企业入库税收征管部门不享受超收奖励。
5、强化财税目标管理。一是各征管部门要按时序进度分解落实任务到各征收机构,并建立时序进度考核机制。从4月份起县政府对国税、地税按时序进度考核:入库达到时序进度的每月奖励2万元,未达到时序进度的,缓拨业务费。二是提高乡镇财税收入在年度综合考核中的比重,促进各乡镇人民政府主动护税协税,解决税收征管中的突出问题,确保各乡镇国地税收入全面完成。
6、加强财政支出管理。鉴于当前收入的严峻形势,建议从以下几个方面控制支出,确保保工资、保运转、保民生的支出目标实现。一是严格控制人员增长。可招聘可不招聘的不招聘,非招聘不可的少招聘。二是大力削减政府采购性支出。建议年初预算安排的政府采购支出削减50%,任何单位未经政府主要领导同意,一律不得采购新车。三是严格控制会议费、接待费,除四大机构召开的一类、二类会议以外,其余会议县财政不安排。政办要尽快落实接待费包干措施,防止接待费过快增长。四是行政事业单位要树立节支观念,努力降低运行成本,如果第二季度收入形势依然不好且没有好转的迹象,将削减各预算单位公用支出及事业支出指标的10%-20%。五是强化资金调度管理。当前,国库资金首先是保工资,其次是保运转,第三是保民生。在此前提下尽可能的满足拉动内需项目支出需要,东北片区、工业园区去年从县财政借的资金要适当归还,以减轻财政调度的压力。
7、加快国库集中支付的实施。增强县委、县政府在困难时期的调控能力,比以往任何时候都重要。国库集中支付是当前最有效的措施,因此要尽快启动。
第五篇 水利工作者科学发展观的调研报告1250字
经过这一段时间学习,联系自身工作实际,对自己这一阶段工作进行反思和总结,作为一名水利工作者,我就学习的收获,谈几点体会:
一、深刻认识学习的重要性。
学习是能力之基。能力是一个人综合素质的体现。当今时代,科技日新月异,知识更新加快,是一个生存空间日益狭小、综合竞争日趋激烈的时代,是一个崇尚能力、凭籍能力吃饭的时代。可以说,现在不熟悉、不懂得的东西很多,需要学习和掌握的知识太多,昨天的理论未必能解释今天的现实,今天的经验也未必能解决明天的问题。如果不学习,或者不愿意学习,或者不深入学习,或者学习与实践脱节,必然会出现本领恐慌、才能恐慌、知识恐慌,更谈不上一个干部必须具备的“张口能讲,提笔能写,遇事能办”的基本素质。作为一名水利工作者,既是贯彻落实科学发展观,推进我镇水利工作科学发展的实践者,又是肩负一项工作、从事一项事业的骨干力量,切实加强学习,具备更多的知识、更强的能力、更高的素质,显得至关重要。学习谈起来容易,做起来太难,持之以恒更难。
二、学习是基础,实践是目的。
就我们单位来说,要通过学习,把科学发展上水平的总体要求实践在解决“四个问题”上,一是解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题。重点解决机关干部对推动科学发展的能力不够强、对科学发展理解不深不透、贯彻落实科学发展观的自觉性不强的问题,进一步推动水利发展的动力和干劲不足的问题。二是解决事关群众切身利益的现实问题,多了解人民群众对发展水利的需求和愿望。重点解决对水资源开发利用和节约保护的关系及工程建设和生态保护的关系统筹协调不够、重建轻管等问题。三是解决水利基础设施建设和饮用水水质提升等保障体系还不能满足经济社会快速发展、完善农村人畜饮水安全管理应急机制、进一步加强水管体制改革步伐等问题。四是大力弘扬水利行业“献身、负责、求实”的精神。提高为民服务意识,提高服务质量。
要通过解决上述“四个问题”,达到以下“四个目标”要求:一是提高思想认识。进一步加深对科学发展观的理解,按照科学发展观要求解放思想、转变观念,增强工作干劲,在科学发展的重大问题上形成共识,进一步提升水利科学发展水平。二是解决突出问题。在保护水资源、保障水源安全、提升水利服务于经济建设的能力等方面取得新进展。三是创新体制机制。注重建立健全推动轵城镇水利科学发展的各项制度规定和体制机制,切实转变职能,努力探索建立水资源保护机制、安全饮水工程运行管理机制,为水利科学发展营造良好政策制度环境。四是促进科学发展。把取得科学发展的实效作为学习实践活动的出发点和落脚点,牢固树立民生水利、资源水利和生态水利的理念,坚持水利可持续发展,积极推进水利发展理念到实践的转变,水利体制到机制的转变,努力促进水利又好又快发展。
以上是我的一些粗浅的学习心得体会。在学习上还有待于深入,认识上还有待于提高,实践上还有待于检验。但不论怎样,我都将以此为契机,让科学发展观进一步根植于自身思想,并用以指导自己今后的学习和工作实践。
第六篇 招商引资践行科学发展观调研报告4050字
招商引资践行科学发展观调研报告
为深入学习实践科学发展观,切实加强招商引资工作,推动县域经济特别是工业经济的跨越式发展,本人走访了有关部门、企业,调查了解_____招商引资工作情况,结合多年从事招商引资工作的感触,就当前招商引资工作情况报告如下:
一、基本情况
20__年以来,_____县在工业基础十分薄弱的情况下,在改善投资环境,加强招商引资工作领导,全县在引进外资方面取得了较好成绩。20__年,全县共签订协议项目12个,合同投资总额230500万元,实际到位资金20680万元。招商引资工作的重视和对外开放的领域不断扩大,有力地推进了县域经济的持续健康发展。
二、我县招商引资工作的优势条件
我县地处大理和保山两个城市的中间段,是通往保山、怒江、德宏的必经之路。大保高速公路、正在建设的大瑞铁路紧靠县城而过,与州内大部分县市比较,交通运输条件十分便利。从_____到大理机场和保山机场时间均在1小时左右,可以说_____拥有两个机场的独特条件;全县220千伏变电站1座,110千伏变电站2座,35千伏变电站6座。全县拥有正常运行的水电站共12座24台机组,总装机容量5万多kw,装机24000kw的大湾塘电站正在建设当中,电力网络较为完善,电力资源十分充足;土地资源丰富。《_____县土地利用总体规划(1992—20__年)》中,规划期内,划定全县基本农田保护面积24.34万亩。20__年,园林用地5.25万亩,林业用地302.18万亩,牧用用地面积3.63万亩,城乡及独立工矿建设用地4.29万亩,交通、水域及未利用土地达4.42万亩;生物资源丰富,根据林业二类资源调查结果,全县林业用地面积为318.12万亩,其中:公益林面积105.36万亩,商品林面积212.75万亩。森林覆盖率达70.6%,年生长木材量为55万立方米。林业规模产业形成。至20__年全县发展泡核桃91.8万亩,产量达6532多吨,在曲硐交易的泡核桃总量达13000多吨,曲硐村也由此成为云南最大核桃集散地;矿产资源丰富,_____地处澜沧江断裂带,独特的地理环境造就了区域内矿产资源。已探明的有铜、褐煤、石膏、铁、高岭土、花岗岩、地下热水、金、银、硅等;独具特色的饮食文化资源,由于_____特殊的地理环境和博南古道的带动,造就了独特的饮食文化,黄焖鸡、大块鸡、木瓜鸡、辣子鸡,泡大蒜、泡辣椒、清真系列的腊鹅、干巴、香牛脚、鹅肝等无不吸引着多少外地客人前来品尝。
三、当前招商引资工作中存在的几个问题
近几年来,我县通过大力开展招商引资工作,并在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,促进了全县经济社会的发展。但在工作上还存在一些不容忽视的问题,亟待予以解决。
(一)基础设施投入不足,发展环境不尽理想
一是公共建设滞后。道路、供水、供电、污水处理等基础设施不完善,文化、教育、医疗卫生、贸易市场等机构不健全,配套设施不到位等问题,不能适应外来投资的需要。
二是融资难度大。由于全县只有两金融服务部门,且对中小企业融资贷款服务的意识低下,主动性差、程序繁琐、效率不高,申请金融机构的贷款越来越困难,发展缺乏资金支持。
(二)政策高压,地方难以自主决策
一是项目征地困难。随着国家加大对土地征用的严格控制,项目征地手续越来越严格,上报程序繁多,一个项目征地手续完成,少则
二、三个月,多则半年以上,已成为项目进展的主要瓶颈。
二是权力不断上划,地方难以决策。由于对地方行政权力的不断削弱,在与外商进行项目谈判中涉及的有些条款地方政府无法作主,导致像_____这样落后地区招商引资工作,本来与发达地区比较就没有优势,招商引资优惠政策很难有实质效果。
(三)干部群体重视程度差别大
一是很多机关干部认为招商引资是政府领导和商务局的事,工作只限于本职工作,对招商引资的参与热情度不够。
二是大部分乡镇领导对招商引资的重视度不够,工作重心偏于烤烟生产和农业农村,主动抓招商促工业的意识不强,导致部分乡镇招商引资对财政的贡献几乎为零。
(四)项目储备困难
一是机关职能部门和乡镇基本不参与项目储备工作,认识上项目就是向上争取政府资金支持,招商引资项目变成了商务局的事,如各乡镇积极参与其中,一定会极大丰富我们的项目库。
二是由于经费投入严重不足,且项目均由商务局内部制作,使得项目深度不够,客商感兴趣的项目拿不出来,拿出来的项目也大多是闭门造车的结果。
(五)服务环境和政策环境有待改进
一是办事效率低下。由于会议过多,企业与主要领导沟通机会较少,因为诸多决策须主要领导拍板,副职及办事人员无法决策,导致成事需时太长。由于部分干部职工思想和业务素质的原因,限时办结制在实际工 作中没能很好地执行,欠拖不办的事也时有发生。
二是管理部门不明,职能不清。一些职能部门职责不清,管理事权不明,工作相互推诿,怕承担责任。有些部门和部门之间前置审批谁先谁后不明,以至企业办事越办越糊涂。
三是劳动力技能结构单一。一直以来由于全县工业经济基础差,大农业思想过重,全县劳动力除了懂得一般农业生产技能和普通的建筑用工技能外,工业用工人才缺失成为发展工业经济一项短腿。从我所接触的一些投资者口中获得的信息是“最担心一旦企业落户之后,用工问题怎么办”。
四是治安环境不容乐观。当前我县社会治安令人担忧,城市管理矛盾突出,市容市貌和公民精神文明状况不容乐观。
五是文化氛围严重淡薄。城市建设、餐饮服务、市场贸易均缺乏相应的文化内涵,投资者很难在这里获得信心。
六是政策支持力量薄弱。由于权力过于向上集中,地方能力不强,不能出台适合地方发展的相关优惠政策,即使出台了优惠政策,也因没有吸引而失去操作性和推动作用。
(六)招商服务工作落后
在招商引资服务工作中,因为某些环节缺乏系统性和针对性,难以满足实际需要。主要表现在:一是人员问题,成立商务局后,上班的人员是增加了,而招商引资力量却受到削弱,真正开展招商的工作人员太少。各乡镇没有专门的招商专干,造成了有头无脚的现象。二是由于缺少必要资金和招商设备,项目储备和实施“走出去”等工作开展起来难度较大。
四、几点建议及对策
以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,要改进_____县招商引资工作,需要采取强有力的整治和保障措施,现提出几点认识和想法。
(一)思想意识方面
1.要进一步解放思想,坚定发展的信心。对外开放工作的落后,说到底是思想观念和认识水平的落后。一是要找准差距。我们无论是在思想解放程度、招商引资力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,我们要有一个清醒的认识,如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强解放各级领导干部的思想,仍是我们今后开展工作的一个重点。二是要正确看待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服。三是树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,开创招商引资工作新局面。
2.要强化招商意识和树立有意识招商。_____不但要强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。而且在招商引资过程中,真正树立起有意识招商的观念,提高招商引资的水平和效益。
3.要提高群众的市场经济意识和精神文明素质。结合《公民道德建设实施纲要》的实施,开展一系列宣传教育活动,大力弘扬遵纪守法、诚实守信的社会道德新风尚,不断提高群众的道德素质,引导群众守法守信,深刻认识眼前利益与长远利益的关系,小家和国家的关系,自觉消除干扰企业正常经营的行为。同时,要进一步强化广大群众的开放意识,市场意识和竞争意识,以海纳百川的胸怀,营造“人人都是投资环境”的良好氛围。
(二)转变政府职能,促进投资软环境优化
完善规章,加快行政管理规范化、标准化建设。要从制度建设入手,理顺行政管理和执法部门与企业的关系,提出职能部门的位置,切实解决影响投资软环境和阻碍企业发展的深层次问题。要严格依照《行政许可法》的规定办事,进一步精减审批程序,规范行政行为,加快建设服务型政府步伐。
(三)亲商扶商,切实为企业排忧解难
1.营造平安的创业氛围,加强平安和谐_____建设。要重点加强执法队伍的行风建设,严肃整治个别害群之马,坚决杜绝“不作为”、“乱作为”现象发生,力争在较短时间内使_____社会治安有明显好转。
2.全面提高服务水平。在党政机关中提倡自觉竭力为投资者做好服务,努力造以招商引资为荣的良好风气。坚决打击个别审批部门“不给赞助不办事”的吃、拿、卡、要行为,逐渐把_____建设成为外来投资者信得过、能安心企业的投资热土。
3.深入企业了解实情,逐一解决企业亟待解决的实际问题。政府和部门领导要挤出时间,定期不定期深入企业了解情况,问寒问暖,让投资者有家的温暖。要倾听企业呼声,主动积极为企业解决发展中遇到的困难和问题,让投资者能安心,有信心发展好企业。
(四)完善基础配套,创新招商引资方式
1.完善基础建设。立足自力更生,多渠道筹集资金,加快_____县城及各乡镇的公共基础设施建设,着力打造适益投资的硬环境平台。
2.提高招商引资工作水平。一要加强正面宣传。通过各种媒体,制作图文画册,从正面宣传_____的投资创业环境。二是要做好招商项目的统筹,策划和形象设计,提高项目的吸引力。三是要有针对性地招商。重点围绕林地资源、高岭土、房地产开发、特色产业深加工等项目开展推介招商。四是要培养和造就一支高素质的招商专业人才队伍,经常走出去,了解市场需求,掌握投资动向,引进适合_____发展的企业落户_____。
3.改进和创新招商方式。政府要对招商引资工作经费给予倾斜支持,职能部门要采取各种招商方式,如网上招商、小分队招商、代理招商、中介招商等,结合资源、亲情、政策等途径做好招商引资工作。
(五)要合理摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资者的投资取向都是谋求利益最大化,追求最高回报率。所以在招商引资工作中,一定要学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前国际金融危机影响的情况下,要采取实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,让企业能够在恶劣的竞争性生存下来,才能保证以后的长远利益。
第七篇 实践科学发展观推动重点水利工程建设调研报告3900字
实践科学发展观推动重点水利工程建设调研报告
按照市人大常委会20__年工作要点的安排,4月14日至17日,市人大常委会副主任、农业与农村委员会主任委员_____带领农业与农村委员会的同志,在市政府及有关部门负责人的陪同下,先后到_____区、_____市、_____市、_____县、_____市、_____县、_____县、_____县和_____县对重点水利工程建设情况进行了调查。调查组听取了济宁市和9个县市区政府的情况汇报,实地察看了治淮东调南下(湖东堤、湖西堤)、南水北调、贺庄水库、西苇水库、涝洼地治理、城市水利和村村通自来水等工程现场36处,详细了解了工程建设情况。现将调查的主要情况报告如下:
一、重点水利工程建设成效显著
近几年来,市政府及水利部门高度重视发展水利事业,认真贯彻落实国家水利法律法规和政策,牢固树立科学发展观,抢抓国家和省加大水利工程建设的有利时机,积极争取上级支持,使一批重点水利工程项目在我市落地,并相继开工建设,取得了显著成效,有力促进了工程水利、资源水利、民生水利、城市水利和生态水利的和谐发展。主要特点是:
(一)领导重视,坚持把重点水利工程建设放到重要位置。市、县政府坚持以贯彻落实中央五个“一号文件”为契机,加强农业和农村基础设施建设,把水利事业作为关系国计民生的重大任务牢牢抓在手上,主要领导挂帅,亲临现场,亲自决策、检查和督导,分管领导靠上抓落实,确保了全市重点水利工程建设的顺利实施。一是落实责任。市、县政府分别成立了重点水利工程建设指挥部,并与相关人员签订了工程建设责任书,做到了项项工作有人抓,层层责任有人负,大家都来抓落实。二是优化工程建设环境。针对水利工程施工中拆、迁、占工作难、矛盾多的实际情况,市、县政府高度重视,组织专门班子靠上做工作,解决施工中的热点和难点问题,保证工程建设顺利进行。_____县面对境内重点工程多的现实,明确分管县长在第一线抓迁占。_____、_____、_____、_____等县市区认真做好群众的思想工作,使迁占补偿对象自觉服从大局利益,需要砍伐37万棵树木,在每棵只补助5元砍伐费的情况下,按时完成砍伐任务。同时,一些地方坚决打击一切干扰工程建设的黑恶势力,努力营造良好的外部环境。三是增加资金投入。近几年,全市水利基本建设投资达到63.6亿元,其中省以上资金53.5亿元,市级配套资金6.38亿元。市财政连续三年每年拿出3000万元用于村村通自来水工程。_____区针对全区排灌站老化失修严重、工程效益难以发挥的情况,20__年以来区财政投资20__万元进行排灌站的更新改造。
(二)更新观念,创造性地开展工作。一是创新治水工作思路。市政府及水利部门以保障全市经济社会又好又快发展为首要目标,以科学发展观为指导,围绕“既不怕旱、又不怕涝、人水和谐”这一根本要求,坚持“水库、河道、湖泊三域联网运行,当地水、黄河水、长江水三水联合调度,生活、生产、生态三生用水合理配置”的治水战略不动摇,迅速推进工程水利、资源水利、民生水利、城市水利、生态水利五大工程体系建设,进一步强化水资源的统一管理、水利工程的运行管理、水利队伍的建设管理,努力实现水利建设的和谐有序、水利管理的和谐统
一、水利队伍的和谐稳定和水利事业的和谐发展。按照这一思路,以治淮东调南下、南水北调东线、病险水库除险加固、河道治理、村村通自来水、城市水利和小流域综合治理工程为重点,全面推进水利工程建设。各县市区也都结合国家和省市重点工程,因地制宜确定了水利工程建设的主攻方向。二是完善水利建管经营机制。适应全市重点水利工程项目多、投资大的新形势,确立了市场水利、资源水利的经营理念,提高了水利建设的市场化水平。采取租赁经营、股份合作、企业和大户独资兴建等方式发展农村供水事业;采取拍卖河道堤防林经营权的方式,加快了重点水利工程绿化进度,目前全市大中型河道绿化率达到90%以上。_____县引进浙江房地产商对济河城区段进行治理。_____市引进省水务投资公司1500万元用于建设西苇、莫亭水库联合调水工程。三是积极争取上级工程和资金扶持。在市政府和水利部门的努力争取下,我市南四湖湖洼及支流治理、滞洪区安全建设、平原洼地重点排涝工程等纳入国家和省水利建设的大盘子。泗河治理、湖东堤建设本来国家和省都未将其列入计划,市政府和市水利部门多次跑省水利厅、淮委和国家水利部,并在可行性报告中着重指出泗河隐患是济宁人民的心腹之患,是世世代代济宁人盼望解决的大问题,终于赢得了上级的支持,批复投资7.8亿元。可以说,每一项国家和省重点水利工程在济宁落地,都凝聚着广大水利干部的心血和汗水。
(三)重点突出,国家和省市级大型水利工程建设整体推进。按照开源节流并举,抗旱防汛并重,蓄水、供水、泄洪兼顾的原则,统一规划,综合治理,全市兴建了一批重点水利工程,约占全省重点水利工程的四分之一。一是湖域治理成效显著。湖东大堤一期工程已经完成,投资6亿元的续建工程已完成总工程量的 90%,争取汛前完成主体工程,年底全部完成建设任务。湖西大堤一期工程已经完成,投资4.48亿元的续建工程力争年底开工。南四湖西股引河及湖西堤插花段工程总投资7494万元,目前西股引河工程土方吹填已完成108万方,占总开挖量的60%,插花段工程基本完成。总投资8.8亿元的湖内工程(包括泗河金口坝至入湖口段),汛前泗河治理可完成土方工程,明年汛前有望全部完成。二是各类水库除险加固基本完成任务。全市共有大中型水库5座。其中尼山水库除险加固工程于20__年完成并通过省水利厅组织的验收;西苇水库除险加固工程20__年5月全面开工建设,目前已完成主体工程的93%,计划汛前完成;贺庄水库除险加固工程目前主体工程全部完成,主坝、溢洪道单位工程分别通过省水利厅组织的验收,并被评为优良工程。同时,市政府确定从今年起利用3年时间,完成全市183座小型病险水库的除险加固任务,总投资约2.46亿元。三是城市水利工程进展迅速。引水入城工程目前已完成总土方量的99.4%,建筑物主体工程正在建设中。洸府河城区段综合治理工程已完成总土方工程量的68.7%。上述两项工程是多届政府的心愿,随着它的汛前完成,济宁水活流清、城水相依、碧水灵动的水城风貌将得以展现。四是南水北调工程即将全面展开。我市境内投资32.6亿元,目前有2个泵站正在建设,其他工程正在紧张筹备之中。
(四)以人为本,民生水利有了长足发展。市、县政府坚持以人为本,高度重视民生水利,相继实施了一批德政工程、民心工程。一是提前完成了村村通自来水任务。省政府要求三年完成85%的村通自来水任务,我市仅用两年时间就实现了97.3%的村通自来水,而且在一些方面为全省乃至全国提供了好的经验。省政府在_____县召开了村村通自来水工作现场会。_____县村村通自来水工程信息化管理走在了全省前列,他们从建立自来水工程良性运营管理的长效机制入手,努力提高村村通自来水工程管理的科技含量。在刘楼乡村村通自来水信息化建设试验成功的基础上,向全县推广,完成了水利信息化工程,实现了对全县村级供水点的全天候动态监测。_____市成为全国饮水安全工程示范县,规划利用3年时间,从根本上解决全市的饮水安全问题。二是农田抗旱排涝工程有了良好开端。针对我市有些地方田间排灌设施年久失修、涝不能排、旱不能浇的问题,全市从去年开始加大力度修建田间排涝工程,并在一些地方取得明显成效。_____北部抗旱排涝工程涉及6.2万亩耕地,经过广大干部群众去冬今春的积极努力,疏挖排水沟350条,长246公里,完成工程总投资1297万元。_____南部除涝工程,涉及满硐、仲山两个乡的主要涝洼地,他们投资1216万元,疏挖沟渠147条、126公里。20__年,市政府在_____、_____两个县召开了农田水利建设现场会,推广了它们的经验和做法。三是落实了大中型水库库区移民后期扶持政策,核实登记库区移民20.02万人,发放年度后期扶持资金1.2亿元,编制了库区村项目扶持规划上报审批。
(五)严格标准,保证了工程建设质量。在全市重点水利工程施工中普遍坚持了百年大计、质量第一和建管并重的原则。一是健全了工程建设机制。严格建设程序,实施了“四制”管理,即项目法人制、建设监理制、招标投标制、合同管理制,确保项目建设目标的实现。建立健全“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的工程质量管理体系,明确责任,层层把关,加强社会监督。严格招投标管理,加大招投标监督力度,规范招投标活动,确保招投标工作的公开、公平、公正。二是落实了项目管护机制。针对水利工程堤防战线长的特点,实行分河道、分堤段、分库区管理,明确了济宁市大中型河道和水库管护责任。对蓄水较多的湖泊及水库塘坝,加强运行调度和监测,积极做好黄河济宁段和南四湖防凌工作,确保工程设施和人民生命财产安全。三是强化了依法治水力度。按照建设法制型社会的总体要求,市政府及水利部门认真贯彻落实水利法规政策,全面推进依法治水、依法管水进程。每年在“世界水日”、“中国水周”期间举办声势浩大的宣传活动,认真宣传贯彻《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水资源管理条例》等法律法规,增强了全社会的水法制观念。坚持强化管理与严格执法相结合,努力提高水行政执法能力和水平。四是开展了以河(湖)下采煤、河道(湖泊)采砂、破堤取土为主的三项整治活动,规范了管理秩序。近几年累计查处各类水事违法案件140件,严厉打击了非法采砂、取土、设障、干扰施工等行为,确保了工程设施安全和水利建设顺利进行。
二、工程建设中存在的主要问题
尽管市政府及水利部门做了大量工作,加快了重点水利工程建设,但由于各种主客观因素,目前仍存在一些不容忽视的问题,主要是:
(一)水务改革有待深化。城乡分割、部门分割的水利管理体制还没有彻底打破,适应市场经济发展的水利工程投融资、管理、运营机制还不够健全,政府引领、群众参与、市场化运作兴建水利的路子有待进一步拓展。
第八篇 科委科学发展观调研报告2100字
科委科学发展观调研报告
今年以来,自己坚持认真学习贯彻科学发展观这一中国特色的重要战略思想,并以此来引领科委工作。
一是科学发展观的核心是以人为本,以人为本是我们党的根本宗旨和政治理念的集中体现。我认为,作为一个部门的主要领导,就是要时时刻刻以本部门的全体干部为本,坚持一视同仁的对待每一个干部,不搞厚此薄彼;坚持一如既往地指导他们,不搞他近彼疏;坚持一以贯之地关注每一个干部,尽可能地帮助他们分忧解难;一心一意地将自己置身于全体干部之中,与大家一起共同完成科委的工作。
作为政府的一个职能部门,就是要以各部门的所有干部为本,尊重其他部门的每一个干部,将科技工作尽可能的融到相邻部门的工作之中,特别是突出科技引领,科技提升与科技进步,使科技工作有载体、有抓手、有内容,从而使之自然成为全区各职能部门不可或缺的工作内容。
作为政府的服务部门,就是要以社区、企业的服务对象为本,组织并调动干部作好对各层面的服务工作,帮助他们解决在相关发展中的实际问题,引导他们提升自身的科学素养和发展潜能,切实将科学发展观落在实处。
以人为本的本质就是要求我们的干部切实转变服务理念,将原来以完成工作任务出发开展服务,进而转化为以服务对象的发展要求出发,通过宣传落实各项科技政策,借助领导与社会力量深入调查研究来实现服务方式的转变,以此来提升或促进社会进步、企业发展。
二是科学发展观的要义是发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。河西区的发展科委起着责无旁贷的重要作用。等、靠、要不是共产党员的本色,在实际工作的诸多困难面前,束手无策、无从下手或者应付差事更不是共产党员的品格。作为一个部门的主要领导,就必须坚持用发展的办法解决前进中的问题;必须坚持以发展为主题,用发展的思路、发展的眼光、发展的办法,解决前进中的困难。要使科委在区域经济发展中起着重要作用,作为部门一把手就应该带头藐视困难,就应该站的高一点,看的远一点,观念新一点,办法多一点,用发展的眼光解决问题,带领科委走出困难,圆满完成区委区政府交给的各项任务。
在这一思想指导下,我们想办法协调解决了多年来未能解决并困扰我区科技进步提升和发展的“科三费”投入与使用问题,使科技工作有了一个较强的物质支撑,使科委工作有了更大更远的影响。在提升并促进区域经济发展中,我们突出培育并初步建成了我市城区唯一一个具备天津品牌,并有较大发展前景的天感特色产业基地。经过努力,确定为我区区委区政府认可的一把手重点工程,同时得到市委市政府及市科委的肯定,为今后得到更大支持打下了坚实基础。
与地研院联手,克服重重困扰,倾心打造我市最大集产学研销一体的黄金珠宝市场,在经济发展中起着重要的孵化作用。
挖掘并推出了具有节能减排环保实力,如金大地、单飞等一批发展前景广阔的科技企业。在实现我区可持续发展建设中起到了较大的助推作用。
在科委自身服务企业、提升企业遇到困难时,今年我区加大了与社会层面的联系联谊,如借助市委经委、成果转化中心、中小企业孵化中心、科学所、信息中心等力量,帮助企业解决发展的困难,挖掘发展的潜能,光大发展的亮点。今年我区争取到市中小企业创新资金支持是历年最多的一次。
将发展这一党执政兴国的第一要务融入到科技发展中去,就是要紧紧贴住经济建设和企业发展这一中心,不断创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题。进而提高发展特色和效益。
三是科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。
我们提出并抓住创建国家可持续发展实验区是科委全面贯彻落实科学发展观之又一重大举措,是站在了我区经济发展、社会进步的前列。提升我区在我市乃至全国重要层次的重要抓手,是在市内城区中最先提出并最先成为省级可持续发展实验区的先例。为我们尽快步入国家级实验区行列做好了充分的铺垫与准备。
我们坚持将创建可持续发展实验区作为全委的中心工作,作为统领全局的工作。在人员不增、环境不变的情况下,自觉增大工作压力,在“小科委”不可能完成如此重大的实验创建中,坚持带领全委干部顶住压力、大胆实践、大胆创新、大胆转换思维方式和工作方式、持之以恒,取得了明显成效。不仅促进了科委各项工作,同时也提升了科委的工作层次,使科委的各项工作在一个新的领域和层面中实现了新的突破,并以此为契机在全区开展了节约型社会创建、可持续发展示范项目推广,和谐示范社区建设等项工作。对我区的社会进步起到了不可替代的推进与提升作用。
此项工作我们又主动争取到区人大主任办公会,人大常委会的通过与认可。从而在法律层面得到有力保证。通过不断的探索实践,我们又找到了中心城区在没有资源、地域狭小、人口众多等诸多不利因素影响情况下,如何可持续发展的方向,将建设“人本河西”的理念落实到建设适宜人居的中心城区作为我区可持续发展的目标,从而较好的解决了可持续发展在中心城区不好实践的问题,也使可持续发展有了明确的目标和有力的抓手。
今年所取得的各项成绩实现思维方式、工作方法的突破,是在科学发展观的指导下目标清晰明确的结果。今后要继续深入学习中国特色社会主义理论,以科学发展观引领我区经济发展、社会进步,努力带领科委一班人开拓创新,为实现科技创新、建设繁荣富强新河西而努力。
第九篇 关于学校科学发展观的调研报告1900字
调研时间:__-12-12
调研地点:多媒体教室
调研人员:支部书记, 支部全体党员,预备党员,入党积极分子,年级组长,教研组长。
调研主题:落实科学发展观,推进学校和谐发展
调研目的:明确科学发展观深刻内涵,结合实际,运用科学发展观的思想来分析解决问题,推进学校和谐发展
调研过程:
1、分组讨论
2、各自发表自己的看法和观点
3、支部书记做最后总结
调研总结:
通过此次对科学发展观的调研,使我们更加深刻的理解了科学发展观的内涵,明确了党落实科学发展观的及时性与必要性,学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时,不断将其与学校发展相结合,做到统筹兼顾,全面分析。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我党在新时期,全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观,又是方法论,是新的领导集体对中国建设客观规律认识的升华。在新的历史时期,中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定,关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领,也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域,破除传统的、被长期束缚的思想观念,树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观,才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知灼见。
此次对科学发展观的调研,明确了影响学校和谐发展的问题:
第一,学校领导班子成员中部分领导自身素质有待提高,个别领导工作方法有待改进,工作作风也存在些问题,如工作不落实、不到位,与老师沟通交流较少等。
第二,学校教育教学质量有待进一步提高,质量求生存,质量求发展,影响我校教学质量提高有以下三个方面的因素。
1、师资队伍建设有待加强,从总体情况看,学校人才总量不足,尤其是专任教师数量不足;人才结构不尽合理,高学历人才、学科带头人紧缺,中级职称人员比例偏低,名师较少。
2、学校各项制度有待应进一步完善,学校执行制度体现公平公正前后连贯不够。
第三,后勤管理有待加强。
一是学校后勤管理人员服务意识有待提高,不能很好地为教育教学服务,保障教育教学秩序正常进行,
二是教工和学生住宿住宿及用水条件亟待改善。
第四、后进生管理和转化工作缺乏创新性和时效性。
为了学习落实科学发展观,推动学校和谐发展,我们必须从以下几个方面努力:
一、学校领导班子成员要加强理论学习,提高自身素质,改进工作方法,深入群众。
二、努力提高学校教育教学质量。我们必须深刻地认识到:人才是兴校之本、强校之本,加强人才队伍的建设是我们当前一项十分重要而迫切的工作。首先,突出重点,筑造凝聚人才的高台。目前,学校的发展是全校教职工最为关注的事情,也是我校吸引和稳定人才的根本出路。对于学校的发展,主要领导做了很多有意义的工作,但教职工对工作进展情况不了解,对结局不明朗,看不到希望,这是部分教师工作不主动,不热情的主要原因。学校可在适当时机召开全体教职工大会,通报情况,统一思想和认识,同时抽调得力人员,成立工作班子,明确工作任务,制订工作进程表。各部门召开教职工会,展开讨论,为学校的发展献计献策。其次,更新人才观念,全面推进人才兴校强校战略。要确立“以人为本”思想,强调教师在学校建设中的核心作用;要坚持人才的科学发展观,尊重人才规律,克服人才队伍建设中存在的急功近利行为;要注重人才整体效应的充分发挥;要树立科学的人才评价标准;要加强培养创业型人才。第三,创新机制,优化环境,采取切实措施抓好人才兴校强校战略的实施。要创新体制机制,激发人才工作的生机与活力;要优化人才环境,为各类人才发挥作用、实现价值提供广阔舞台;要优化人才资源配置,提高人力资源使用效益;要全面贯彻党管人才原则,切实保证人才强校战略的组织实施。
三、加强校风建设,创新德育管理机制,不断提高校风班风学风的管理水平。增强责任意识,树立工作的责任感和使命感,强化制度管理,建立行之有效的考评机制和激励机制,切实把构建文明校园工程,夯实基础,稳固框架,净化表象。赢得社会认可,家长满意。使得学生能在安全和谐的校园里快乐学习,健康成长。
四、学校要努力加强后勤管理,要积极争取资金,力争得到县政府镇政府教育局的大力支持, 努力改善办学条件,尽快解决制约学校发展问题。随着学习实践科学发展观活动的进一步深入,学校将进一步自查自纠,边学习边整改,以推动学校和谐发展。
第十篇 以科学发展观筹建片区水系调研报告1400字
以科学发展观筹建片区水系调研报告
随着_____片区城市化的迅速发展和区域重要性的不断提高,_____片水系治涝标准低、人为破坏大、环境效益开发不足的问题日益明显,已影响到_____新区的生产生活和区域形象。因此,站在全局和可持续长远发展的高度,充分考虑水系建设的良性连带效应,用科学发展观统筹规划建设_____片区水系,是当前我区践行科学发展观、加快与完善城市基础设施建设的重要课题。
一、_____片区自然现状
_____地区地处赣、抚尾闾滨湖地区,是_____市地势最低洼的区域,也是洪涝灾害发生最频繁的地区。区域内地面高程一般为16-19m(黄海高程系统),低于实测(1982年的21.1m)约2.1-5.1m。近年来,在各级水利部门的努力下,区内防洪能力有了较大提高,但治涝工程建设仍然严重滞后。
二、_____片区水系存在的主要问题
(1)治涝标准偏低。_____片分为吴公庙治涝区、鱼尾治涝区、南塘湖治涝区、_____治涝区、谢埠治涝区、黄庄治涝区以及瑶湖治涝区七个治涝区。除吴公庙治涝区和_____区治涝区现行标准为20年一遇外,其余五个治涝区均为10年一遇标准,甚至连10年一遇标准都未达到。随着_____片区城市化的快速发展和区域重要性的不断提高,这样的治涝标准显然是不足的(参照有关规划,城区排涝标准应不低于20年一遇),并将严重影响区内生产生活。近年来,南京东路学院路至京东大道段的水涝情况正是典型的例子。
(2)部分已实施工程失之整体考虑。主要分为三类,一为市政工程类。具体例子有:①幸福渠京东月坊段,市政建设排污管横阻渠道,严重影响了渠道通畅;②南京东路末端排污加压泵并入低排沟,这对本身负荷偏重的低排沟来说显然是不胜其力;③_____文化广场高排沟由明渠改为箱涵,且仅为一孔,断面明显偏小。二为开发建设类。具体例子有:④凯美集团楼盘开发拆除何家沥闸,高排沟并入低排沟,原高排沟向艾溪湖排水阻断,明显不合理;⑤省艺术中心工地排水系统不畅,需规划论证;⑥昌东开发区实际高程低于规划高程,极易造成内涝;三为水利工程类。具体例子有:⑦_____片区水利干渠环境供水改造工程由于征地原因严重滞后,造成向玉带河、幸福渠泄水受阻;⑧艾溪湖汛期水位控制偏低,须重新协商调整。
(3)水系环境较差。纵观全区水系,如四干、五干、幸福渠等,除部分地段进行了综合整治外,其他渠段环境均不甚理想,部分地段甚至较为恶劣,如五干渠和幸福渠部分地段,杂草丛生、工业污染严重,垃圾倾倒行为时有发生,严重影响区域形象。
三、存在问题的主要成因
(1)_____地区作为_____的城市新区,缺乏对区域水系与治涝的总体规划。
(2)开发建设过程中缺乏协调机制,缺乏整体意识。
(3)基础设施建设相对城市新区而言较为薄弱,水系整治和维护资金缺乏。
四、对策与建议
1、由区政府组织对_____新区的城市排水与农业灌溉水系进行综合论证规划。
2、形成市政与水利相互衔接的开发项目审查机制。
3、切实解决当前已暴露出的具体问题(包括前述的8个问题)。
4、积极筹措并从体制上保障水系整治和维护资金。
_____片区水系的规划与建设,需要敢于创新的改革勇气、需要规范有效的部门协调、也需要较高的资金投入。只要我们坚持以科学发展观为指导,积极贯彻以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续发展的基本要求,就不仅可以提高整个_____片区的治涝能力,保障区域正常生产生活,更能够提升_____新区的对外形象,促进人气聚集、促进资本引入、促进商业繁荣!
以上观点仅为一面之词,仅供参考,敬请批评指正。