第一篇 专题调研报告写作方法3500字
要点
一、调查报告的含义
二、调查报告的特点
三、调查报告的类型
四、调查报告的写法
五、调查报告的范文
＞＞正文＜＜
一、调查报告的含义
调查报告又叫调查研究报告，应该说后者是它更准确的名称。因为它不仅是调查的产物，更是研究的产物。调查报告主要功能是搜集情况，并通过对调查所得情况的深入研究，提出一定的见解。因此调查报告是根据某一特定目的，运用辩证唯物论的观点，对某一事务或某一问题进行深入、细致、周密的调查研究和综合分析后，将这些调查和分析的结果系统地、如实地整理成书面文字的一种文体。像考察报告、调研报告及××调查等都是常见的调查报告体裁。罗朝能罗朝能罗朝能
二、调查报告的特点
1.真实性。真实性是调查报告首要的、最大的特点。所谓真实性，就是尊重客观事实，靠事实说话。这一特点要求调研人员必须树立严谨的科学态度，认真求实的精神，彻底抛弃'假大空'的虚伪作风，不仅报喜，还要报忧，不仅要充分肯定工作成绩，还要准确反映工作中存在的问题。只有严谨的科学态度，才能写出真实可靠，对工作具有指导意义的调查报告。罗朝能罗朝能罗朝能
2.针对性。这是调查报告所具有的第二个显著特点，这是由具有很强的工作针对性所决定的。一般来说一项调查研究工作，特别是大型调查研究，要花费较大的时间、人力和物力，不是随意组织进行的，而是针对一些较为迫切的实际情况，解决某些实际问题而进行的。因此调查研究就具有很强的针对性，在调查报告的写作上，必须中心突出，明确提出所针对的问题，明确交待这一问题所获得的事实材料，分析出问题的症结所在，提出具体可行的建议和对策。罗朝能罗朝能
3.典型性。典型性是指在调查报告的写作过程中所采用的事实材料要具有代表性，以及所揭示的问题带有普遍性。这种典型特点在总结经验和反映典型事件的典型调查中表现的尤为突出。罗朝能罗朝能
4.系统性。调查报告的系统性或完整性是指由调查材料所得出的结论，必须是具有说服力，把被调查的情况完整地、系统地交待清楚。不能只摆出结论，而疏漏交待事实过程和必须的环节。因为这样的疏忽势必造成不严密、根据不足以及不足以令人信服的印象。这里所说的系统性和完整性，并不是要求在调查报告的写作过程中，事无巨细，面面俱到，而是抓住事物的本质和主要方面，写出结论的推理过程。
总的来说，调查报告就是论证系统，逻辑严密，摆事实，讲道理，具有强烈的说服力，从而使之成为科学决策的可靠资料。罗朝能罗朝能
三、调查报告的类型
从内容性质分，调查报告有以下六种：？
1.专题型调查报告。专题型调查报告，就是侧重某个问题进行较深入的调查后形成的报告，这类报告一般常常在标题上反映出来。它能及时揭露现实生活中的矛盾，反映群众的意见和要求，研究急需解决的具体的实际问题，并根据调查的结果提出处理意见，或者对策，或是建议。罗朝能罗朝能？
2.综合型调查报告。它是以综合调查众多的对象及其基本情况为内容、作全面系统的调查和反映的报告。具有全面、系统、深入和篇幅较长的特点。它与专题调查报告的主要区别点就在于它的综合性上。它使读者可以从报告中看到事物的相对完整的“鸟瞰图。”罗朝能罗朝能
3.理论研究型调查报告。这是以学术研究为目的而撰写的报告，它以收集、分类、整理资料并提出问题、报告结论为特点，大多发表在学术刊物上，或载于学术著作中。
4.实际建议型调查报告。这是由于实际工作需要而写的调查报告，其主要内容是为预测、决策、制定政策、处理问题等进行调查所获得的材料及有关的建议。？
5.历史情况型调查报告。这是根据需要以历史情况为对象进行调查而形成的调查报告。它可以供人们了解某一事物或问题的历史资料和历史真相。
6.现实情况型调查报告。它是以正在发生、发展的一些现实生活为对象进行调查后所形成的调查报告。人们可以通过它了解和认识某些事物和问题的客观现实情况，以作为其它认识活动的依据或参考。罗朝能罗朝能
另外，有些调查报告可以是以上几种类型的结合形式。
四、调查报告的写法罗朝能罗朝能
不同类型的调查报告，具体内容有所不同。但基本写法是相通的。
调查报告的写作方法，一是熟悉调查报告的结构特点；二要把握调查报告的写作程序。
（一）调查报告的结构
一般来说，调查报告的内容大体有：标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议，以及所附的材料等。由此形成的调查报告结构，就包括标题、导语、正文、结尾和落款。罗朝能罗朝能
1.标题
调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由+文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题，如《××市的校办企业》；其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如《调整教育政策，增加教育投入》。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代――××县封山育林调查报告》。罗朝能罗朝能
2.导语
导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。常见的导语有：①简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍；②概括式导语。对调查报告的内容（包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析的结论等）作概括的说明；③交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。？
3.正文
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所做出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。①根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。②按照内容表达的层次组成的框架有：“情况――成果――问题――建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果――具体做法――经验”式结构，多用于介绍经验的调查报告；“问题――原因――意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程――事件性质结论――处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。
4.结尾
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。
5.落款
调查报告的落款要写明调查者――单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。罗朝能罗朝能
（二）调查报告的写作程序
调查报告写作要经过以下五个程序：
1.确定主题
主题是调查报告的灵魂，对调查报告写作的成败具有决定性的意义。因此，确定主题要注意：罗朝能罗朝能
报告的主题应与调查主题一致；罗朝能罗朝能
要根据调查和分析的结果，重新确定主题；罗朝能罗朝能
主题宜小，且宜集中；罗朝能罗朝能
与标题协调一致，避免文题不副。？
2.取舍材料
对经过统计分析与理论分析所得到的系统的完整的'调查资料'，在组织调查报告时仍需精心选择，不可能也不必都写上报告，要注意取舍。如何选择材料呢？①选取与主题有关的材料，去掉无关的，关系不大的，次要的，非本质的材料，使主题集中、鲜明、突出；②注意材料点与面的结合，材料不仅要支持报告中某个观点，而且要相互支持，形成面上的“大气”；③在现有有用的材料中，要比较、鉴别、精选材料，选择最好的材料来支持作者的意见，使每一材料以一当十。
3.布局和拟定提纲
这是调查报告构思中的一个关键环节。布局就是指调查报告的表现形式，它反映在提纲上就是文章的'骨架'。拟定提纲的过程实际上就是把调查材料进一步分类，构架的过程。构架的原则是：'围绕主题，层层进逼，环环相扣'。提纲或骨架的特点是它的内在的逻辑性，要求必须纲目分明，层次分明。
调查报告的提纲有两种，一种是观点式提纲，即将调查者在调查研究中形成的观点按逻辑关系一一地列写出来。另一种是条目式提纲，即按层次意义表达上的章、节、目，逐一地一条条地写成提纲。也可以将这两种提纲结合起来制作提纲。
4.起草报告
这是调查报告写作的行文阶段。要根据已经确定的主题、选好的材料和写作提纲，有条不紊地行文。写作过程中，要从实际需要出发选用语言，灵活地划分段落。
在行文时要注意：①结构合理（标题、导语、正文、结尾、落款）；②报告文字规范，具有审美性与可读性，如：'制定优惠政策，引进急需人才'，'运用竞争机制，盘活现有人才'，（文章段落的条目观点）；③通读易懂。注意对数字、图表、专业名词术语的使用，做到深入浅出，语言具有表现力，准确、鲜明、生动、朴实。
5.修改报告
报告起草好以后，要认真修改。主要是对报告的主题、材料、结构、语言文字和标点符号进行检查，加以增、删、改、调。在完成这些工作之后，才能定稿向上报送或发表。
第二篇 2023浙江省工业园区发展专题调研报告5450字
根据委领导的统一部署，由董理主任带队、七个相关处室负责人参加的《全省重点园区“__”发展规划》考察组，于7月5日～11日，赴浙江省进行了专题调研。听取了浙江省经信委的相关情况介绍，围绕产业转型升级、如何加快工业园区建设，特别是企业聚集和产业集聚等方面的成功经验进行了广泛深入的座谈;考察了杭州萧山工业园(临江新城)、宁波化学工业区等国家和省重点园区;参观了联源重工水力、核能发电装备、东风裕隆新能源、东方电气、吉利集团研发总部、镇海炼化、台塑石化、宁波万华mdi等骨干企业和重点项目。
整个考察过程围绕工业园区建设，涉及装备(汽车)、石化、机械、冶金、轻纺、新能源、新材料等十多个产业门类，团组成员从不同的角度猎取了浙江工业发展的成功经验，共同感到不虚此行，受益匪浅。现将考察调研情况报告如下：
一、浙江省工业园区基本情况
浙江省的块状经济量大面广，是形成产业集群的重要基础，工业园区是块状经济向产业集群转型升级的重要载体。去年全省共有年销售收入10亿以上的块状经济312个，实现销售收入2.81万亿，出口交货值6122亿元，从业人员831万人，分别占全省工业总量的54%、62%和56%。在年销售收入超过200亿元的26个块状经济中，生产单位超过1万个的有义乌小商品、长兴纺织、诸暨袜业和永康五金;从业人员在10万人以上的有萧山纺织等6个，其中义乌小商品40万人左右。
计划到__年，全省形成10个销售收入超1000亿元、20个300～1000亿元、60个100～300亿元的产业集群。集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共平台和支撑体系，创建一批知名度高的区域产业集群品牌。
产业聚集区发展的主要特点：
(一)从经济规模看，块状经济占全省工业半壁江山
块状经济的大量存在，是浙江工业的最突出特点之一，反映出市场在资源配置中起到基础性作用，是产业集群形成的重要载体和先天优势。在312个块状经济中，年销售收入在50亿元以下的有176个，占总数的56.4%;销售收入在50～100亿元的64个，占总数的20.5%;销售收入超百亿的有72个，占总数的23.1%，其中销售收入100～200亿元的有46个，200～500亿元的有19个，超过500亿元的有7个。
(二)从区域布局看，主要分布在环杭州湾和温台沿海地区
在全省11个地级市中，块状经济个数排名前5位的为台州市(45个)、温州市41个、宁波市39个、杭州市36个、嘉兴市32个。
(三)从空间结构看，工业园区已成为块状经济的重要增长极。目前，全省117家省级以上开发区(工业园区)实现工业增加值3528.8亿元，增长16.3%，占全省工业的34.1%，占全省规模以上工业的43.7%;实现进出口总额850.1亿美元，增长20.5%，占全省的40.3%;工业企业上交税收544.8亿元，增长9.8%，占全省财政地方一般预算总收入的28.2%。
二、工作思路、做法和主要经验
(一)工作思路
1、加强战略筹划。以政府为主导 ，龙头骨干企业为主体，联合科研院校、行业协会等力量，以国际化视野，从全球产业链、价值链、供应链和资金链整合提升的高度，从工业化、城市化、市场化、信息化互动的角度，把握产业融合的发展趋势，对块状经济转型升级工作进行整体谋划、科学规划。
2、优化空间布局。按照高水平开发、高强度投入、高密度产出的要求规划建设好各类园区，使之成为块状经济转型升级的核心区，着力形成多层次、梯度式工业发展格局。对新开发和拓展的产业园区，尤其是一些新设立的沿海产业园区，要明确产业发展定位，深化园区集群培育和规划布局。
3、培育龙头骨干企业。积极培育块状经济中关联度大、主业突出、创新能力强、带动性强的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的引领作用。
4、加强专业化配套协作。发展专业化配套企业，提高企业间配套协作水平，形成一批企业专业化优势显著、竞争能力强的“小型巨人”企业，构建完善产业集群分工协作体系。大力发展研究开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等生产性服务业。
5、强化项目带动。在行业和块状经济转型升级规划指导下，引进一批市场前景好、对区域发展带动性强的产业项目，实施一批区块内重大企业技术改造项目，打造一批生产性服务业支撑产业集群升级和结构优化。
6、完善创新体系。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进块状经济内企业由委托加工向自主研发转变。支持企业在关键技术、关键工艺上进行技术创新合作，构建企业间技术转让交易平台，实现技术创新成果的扩散效应，逐步形成区域技术联盟和创新体系。
7、构建公共服务平台。根据不同块状经济特征，共同推进各领域、各层面公共服务平台建设，重点支持研发、检测中心、信息中心等服务机构建设，为块状经济转型升级提供良好的支撑条件，鼓励为块状经济转型升级服务的各类中介服务机构建设。重点扶持管理咨询、技术专利服务、人才教育培训、市场营销、中小企业融资担保等中介机构建设，为块状经济内部各企业解决生产、技术、管理、品牌、人才、信息等各方面问题提供支持和服务。
8、提升集群品牌。引导和支持块状经济内企业创立品牌，实现从无牌、贴牌到有牌、自主品牌的转变;推动生产要素向品牌企业和优势企业流动，形成集聚效应，培育区域品牌;加大宣传推介力度，积极探索不同产业集聚区域品牌建设的路径和方式，着力将企业品牌、产业品牌、区域品牌升级为城市品牌。
9、推进可持续发展。通过清洁生产、资源节约、污染治理和淘汰落后等手段，推广节能减排共性技术，推动块状经济向资源节约集约和生态环保型产业集群转变。全面建立项目决策咨询服务协调机制，切实把好新上项目入口关、布局关。
浙江省的工业较多的源于民营经济发展，市场发育比较健全，政府干预经济相对较少。但在引领产业集群发展、加强工业园区建设，促其转型升级、实现规划战略等方面的工作力度要比我们大得多。
(二)主要做法
1、加强省级政府的组织和协调作用。浙江组建了由省直18个部门参加的工业转型升级领导小组(简称转升办)，作为省政府的工作协调机构，主要任务是协调各大园区发展规划、研究部署、指导协调解决工业转型升级工作，研究提出重大方针政策，协调解决工作中遇到的重大问题。
2、推进企业分离发展服务业。推进企业分离发展服务业，是促进经济转型重要抓手，有利于优化区域产业结构和税收结构，有利于推进生产性服务业集聚发展，有利于促进传统块状经济向现代产业集群转型提升，有利于制造业做精做强，对工业和服务业具有双赢的意义。省级层面组建由经贸、发改、财政、地税、国税等部门组成的联席会议制度，研究和审定企业分离发展服务业的有关政策目标、工作原则、重点方向等问题，加强部门间沟通和协调，加强配合，实现良性互动，全力推进企业分离发展服务业工作。
3、推进省级工业园区组合。省级工业园区组合是指在新形势下加快省级工业园区发展的一种新模式，在行政隶属关系与财政税收体制保持不变的前提下，以省级工业园区为依托，按照现代产业集群发展需要，以一个省级工业园区组合带动1～4个重点乡镇工业功能区为产业园，以充分发挥省级工业园区的品牌优势和乡镇工业功能区为产业园，以充分发挥省级工业园区的品牌优势和乡镇工业功能区的资源优势，扩大园区知名度和影响力，提升园区的综合竞争力。
在实施的过程中，由各市、县经委负责牵头组织省级工业园区组合区的整合提升工作，省级创新型工业园区可以先走一步，在协商一致的基础上，将地理相邻、产业相近、规模较大、基础设施较好的乡镇工业功能区率先进行组合;条件成熟的也可以打破行政区划界限，实行“飞地组合”。
人多地少的省情和浓厚的经商传统，催生了家庭工业和专业市场，并逐渐形成了区域特色的块状经济。随着经济规模的扩大，特别是新兴产业的出现使市场格局发生变化，政府的规划引导和招商引资成为区域产业集群形成发展的主要方式。
(三)主要经验
1、加强产业集群转型升级的前瞻性研究
具体方法上要实现三个转变：一是由研究块状经济内部机理为主，转向外部环境对产业的影响分析为主;二是由单纯研究制造业为主，转向工业化、市场化、城市化互动，构筑现代产业集群各种要素研究和创造的角度分析为主;三是由研究存量优化为主，转向开放增量推动分析为主，建立重大招商引资项目库，实现一批重点技术改造项目，促进招商引资、项目决策和项目协调等体制机制创新。
2、空间形态形成多层次
一种是县域型和镇区型，这是传统块状经济主导的空间形态。第二种是跨县域型，即块状经济跨县域并向相关产业发展。如永康的五金产业，已形成了永康为核心，向缙云、武义、东阳发展，在周边数百公里的范围形成区域块状经济。第三种是市域型块状经济，即在市域范围内形成多核心分布，如宁波服装、杭州装备、衢州氟硅、舟山船舶等，反映了地级市产业集群的主要特征。
3、产业和资本流动多向化
一类是产业和资本不断流入，形成经济增长极的集聚效应。如杭州、宁波、嘉兴、湖州等地，由于独特的区位优势，不仅集聚了高新技术产业，也有一些传统产业。第二类是传统主导产业基本稳定在原有块状经济范围内，而与主导产业不相关的产业基本往外流出。第三类是产业和资本均向外加速转移。截止__年上半年，对外投资的高新技术项目约70亿元，占对外投资总额11%，全市年销售规模超10亿元的85家工业企业中有50.6%企业有对外投资。
4、集群发展模式综合化
块状经济向现代产业集群转型升级已不再局限于工业内部，越来越多地体现为一个综合和开放的创新体系。政府、企业、协会、市场和相关产业等都是推动传统块状经济向现代产业集群转型升级的主体，既分工协作，又相互渗透;产业集群发展已从硬要素组合转向软要素支撑为主，社会资本和人才资源在推动转型升级中的作用更加明显;产业发展越来越趋向传统产业高新化、高新技术融合化、新兴产业集群化，产业融合成为一种常态。
三、对我省工业园区“__”规划的建议
我省在工业园区建设方面取得的成绩是较大的，特别是近两年来，在政策的牵动下，重点产业基地的建设速度明显加快。但与发达省份相比，差距依然很大。除了园区区位商系数低、关联度差、创新能力低、缺乏龙头企业、产业聚而不集等普遍存在的问题之外，发展规划雷同、缺乏比较优势、公共平台建设严重滞后、专业招商能力不强、产业结构不尽合理等也是我省目前部分园区，特别是县域产业集聚区存在的突出问题。
在市场发育尚未健全、经济处于转型的背景下，如何根据本地的比较优势选择合适产业，引进或培育出具有较强衍生能力的关键企业，逐步吸引越来越多的相关企业集聚并形成产业集群，是我们面临的重要课题。
浙江的发展经验范围广泛，内容丰富。但如何取其精华，用于我省工业园区发展的指导和借鉴，是我们考察组的主要任务之一。下面就结合我省重点工业园区的发展现状，提出在制定产业集群“__”规划方面的几点建议。
(一)加大宏观调控力度，协调实施重点园区发展规划。以扶持发展千亿产业集群为重点，以优势资源、优势产业和重点项目为支撑，以产业园区为载体，依托中心城镇和重点区域，鼓励企业聚集、产业集聚，努力实现区域布局优化和产业升级。
(二)大力招商，积极引进大型龙头企业。加强与世界500强、国内100强、行业50强的企业合作，并以此逐步引进整个产业链;创新招商方式，推广特色园区的成功招商经验，加快产业链的培育和完善。通过集群式招商，承接产业的整体转移。
(三)抓龙头企业，提高集群核心竞争力。积极培育关联度大、带动性强的大企业集团，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游相关企业进行重组、改造，不断将一些零部件的生产环节和特定的生产工艺分离出去，形成一批专业化配套企业，提高产品本地化配套率。
(四)全力以赴开拓市场。通过推介会、产品说明会、博览会、集群配套产品交易会等多种形式发展专业市场，鼓励本地企业、用户优先采购本地产品;围绕骨干企业抢占国际国内市场提供更多的服务，制定并实施鼓励政策。
(五)以特色产业基地为切入点，大力发展新兴产业。我省现有16个列为重点发展的特色产业基地，其主导产业大都属于新兴产业。以国家推进装备制造、化工、汽车、有色、钢铁、电子信息、纺织、轻工等重点行业振兴为契机，安排专项资金，不断用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升产业发展水平，使其真正成为特色明显、优势突出、错位发展、竞争力强的品牌产业集群。
(六)积极鼓励和支持产业集群企业设立国家级和省级研发中心。大力推进科研院所和园区的合作，将科研机构和大学科研力量引进园区;每年重点支持100个市场前景广阔的自主创新项目的研发与产业化，以此提升企业研发能力，促进园区内产业集群发展，推进以企业为主体、产学研相结合的科研创新体系建设。
(七)积极帮助解决企业发展中的资金问题。鼓励企业在国内外金融市场直接融资以及组建有限责任公司乃至利用参股等形式大力吸引社会资金;要促进各银行、担保公司等金融机构和企业之间紧密合作，建立“银、企、保”合作机制，改善中小企业融资环境;要积极推进产业集群重点企业的培育、辅导、推荐等上市工作，支持对产业集群发展有促进作用的上市公司加快发展，增强企业再融资能力。
(八)建立多层次的公共服务平台。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”的原则，促进以企业为主体、以市场为导向的“官助民办”的服务体系建设，着力构建面向产业集群内部广大企业的技术研发应用、信息服务、人员培训、质量技术标准和检验检测、产品交易与物流配送等公共平台建设。
(九)继续加强新型工业化产业示范基地的创建工作。通过规范各级新型工业化产业示范基地标准、加强政策支持、建立重点工业产业集群统计监测体系和召开现场经验交流会等多种形式提高创建工作的引导作用，推动我省千亿产业集群的培育和发展工作。
第三篇 农民增收新业态的专题调研报告3850字
关于农民增收新业态的专题调研报告
小康不小康，关键看老乡。城乡差距突出反映在城乡居民收入差距。经济新常态下，一方面农民增收传统渠道受到挤压，一方面新兴产业新型业态又带来新的契机。开展农民增收新业态专题调研，其意义在于：适应经济新常态，把握城乡产业新变化，着眼助农增收新途径提出政策建议，引领农村产业升级和农民持续增收的大趋势。
专题调研所指的农民增收新业态，界定在与农民传统增收门路相区别，消费市场新需求、新物质装备、新技术手段等带来的产业功能拓展和产业融合发展的产业新形态，为农民实现增收带来新门路、新空间。从各地实践看，表现突出的有乡村旅游、农产品产地初加工、农村电子商务、农村社会养老、农村文化创意等5个产业。以此，明确了农民增收新业态专题调研的范围和重点。
4月15日至5月30日，省委农工委、省发改委、财政厅、农业厅、林业厅、民政厅、商务厅、文化厅、省旅游局、省扶贫移民局、省统计局、国家统计局四川调查总队等12个部门组成专题调研组，对农民增收新业态进行了专题调研，形成了调研报告。
农民增收新业态发展现状和发展趋势如下：
调研认为，在“四化同步”的大背景下，随着城乡经济社会结构的深刻变化，消费水平的不断提升，实现农民收入的产业形态不断丰富，新业态加速涌现、竞相迸发，成为农村经济和农民收入新的增长源。
(一)发展现状
乡村旅游业：乡村旅游正从传统“农家乐”模式向度假养生创意等新的模式转变。2023年，全省农民旅游业人均纯收入704.5元，同比增长13.3%。一是规模大。全省乡村旅游业总产值达到1340亿元，占旅游业的'27.4%;国家部委认定休闲农业与乡村旅游示__县9个、农业旅游示范点28个、特色景观旅游名镇(村) 11个;省级乡村旅游示__县(市、区)64个、示范乡(镇)村748个，星级农家乐和乡村酒店3572家，乡村旅游经营户10万余家。二是覆盖广。全省有乡村旅游业助农增收致富的村3500个，有1000多万农民直接或间接受益。三是形态多样。在农旅融合上，呈现出观光农业、休闲农业、体验农业等形态;在林旅融合上，呈现出生态旅游、养生旅游等形态;在文旅融合上，呈现出创意农业、乡村艺术等新的形态。
同时也发现，乡村旅游业总体上还处于粗放式经营、排浪式消费、低层次发展的阶段。普遍表现为“农家乐”的形态特征，经营主体以传统农户家庭为主，消费方式以传统的“喝茶+打牌+洗肺”为主，消费特征以“一顿饭、一日游”和“节假日、花果期”等排浪式、短时性、季节性消费为主，低标准、低水平和模仿性、重复性特征明显，“留得住、住得下”的度假型、康养型消费少，短时性、季节性消费让目的地不堪重负，农户“赚了吆喝不赚钱”。
农产品产地初加工：农产品消费市场细分，个性化、多样性消费趋势明显，为农产品产地初加工带来巨大空间。调研发现，农产品产地初加工主要集中在产后净化、分类分级、干燥、预冷、储藏、保鲜、包装等环节，既满足了不同层次市场需求，又明显提升了产品附加值、为农户带来了更大收益。目前有三个特点：一是渐成趋势。全省766个专合社、 22.5万农户参与农产品初加工，年储藏保鲜烘干能力已达190万吨。二是增值明显。通过冷藏保鲜、错季销售，水果亩平增值50%左右、蔬菜亩平增值60%左右、薯类增值1倍左右、中药材增值2倍左右。三是带动产业升级。农产品产地初加工强化了“市场端”的导向作用，倒逼提升了专业化、集约化、组织化生产，明显提升了产业质量和效益。
同时也发现，农产品产地初加工总体覆盖面不大，农产品初加工率很低，初加工设施设备造价高、普及率较低、人才支撑不够等问题突出，设施设备“用半年、闲半年”，季节性特征明显，综合效益不高。
农村电子商务业：信息化正以前所未有的速度变革农业和农村，以“互联网+三农”为主要特征的农村电子商务，正在改写农村商品流通模式和农民生产生活方式。全省农村电子商务如雨后春笋，较其他业态起步虽晚，但势头迅猛。2023年，全省农副产品通过网络销售260万吨，销售额超过126.2亿元。有四个特点：一是进入门槛低。经营主体进入电商的门槛低，很多农户只要登录现有平台注册网店，就可实现通过电商卖农产品。二是交易成本低。供应链中的所有组织在“第一时间”从互联网上获得信息，提高了交易速度、减少了中间环节。据统计，电子商务从订货到售出物流费用比传统模式低40%左右。三是模式多样。仁寿、资中、安岳等地探索形成了“电商集聚园区”、“物流+万村千乡示范项目”、“电子商务团队服务”等模式。四是爆发式增长。赶街网入驻__县，仅用3个月时间就建成31个村级网点，今年第一季度就实现交易3035笔、总金额18.7万元。
同时也发现，农村特别是边远地区居住分散、运距长、公路交通条件差，物流配送“最后一公里”瓶颈颈突出，留守农民文化素质和网络应用技能差，互联网基础设施不完善，是农村电子商务的主要制约因素。
农村养老服务业：人口老龄化加快为农村养老服务业带来了广阔空间，公益性养老服务难以满足需求，社会资本投入养老服务业悄然兴起，农村养老服务业已经起步。如，__县整合飞龙镇宝塔山村闲置农房，改造成3500平方米、100 个床位的龙祥养老公寓，已接纳53位老人入住，农民房屋租金户均1万元/年。__市__区社会资本兴办的万鸿颐养园，50个床位全部投入使用，二期700个床位预订一空。农村养老服务业有四个特点：一是产业特征初现。不同于一般性的养老服务，经营性养老服务业开始出现、逐渐兴起，社会化、专业化、标准化的特征开始显现。二是服务质量较高。经营性养老服务，无论从住宿、文化、娱乐设施等硬件看，还是从护理、康复等软件看，大多优于公益性养老院。三是市场供不应求。良好的空气、阳光等生态条件，近年来交通、安全饮水等工程加快实施带来的便利，让农村养老服务业对城乡老人都具有很强的吸引力。四是发展空间很大。据测算，2036年全省60周岁及以上老人将达到2600多万，占总人口的33%，农村养老服务业前景广阔。
同时也发现，农村养老服务才刚刚起步，从全省面上来看，产业业态的形成和经营主体的出现，还处于“星星之火”的初始阶段。受传统居家养老观念的影响，很多老人和家庭接受还有个过程，推广普及尚需时日。
农村文化创意产业：农村文化创意产业，既传统又现代，新主体新形态加速孕育。当前农村文化创意产业主要表现在农民演艺、农村传统手工艺、古镇古村营运、文化创意产业园等方面，对农民增收带动作用很大。如，__县农民演艺团队发展到97支，演员3000多人，年演出1.6万多场次，收入达8000多万元。青神竹编小资源做出大品牌，开发出平面、立体、套绘3类8个系列3000多个品种，远销欧、美、澳以及东南亚等50多个国家和地区，2023年全县竹产业产值13亿元，带动3万农户增收4亿元。农村文化创意产业主要特点有：一是形式多样。如，以手工工艺品开发为主的青神竹编、绵竹年画等产业，以农民文艺职业化演出为主的__县农民演出、岳池曲艺等产业，以农业与文化创意融合为主的成都温江创意农业与花卉园艺、大邑安仁博物小镇等产业。二是资源丰富。民族文化、传统文化资源富集，川剧、皮影、唢呐、舞龙、扭秧歌、赛龙舟等民俗文化资源，蜀绣、蜀锦、竹编、年画、漆器等工艺资源，是培育农村文化创意产业的“沃土”。三是需求旺盛。农民群众文化的需求日趋旺盛，同时城镇居民到农村休闲、体验，带来巨大的文化需求。
同时也发现，我省农村文化产业还处在初始阶段，文化资源没有得到有效整合，产业分散零乱、聚集度低，且有庸俗、落后、腐朽的文化产品充斥其中，具有时代气息、高雅格调和健康内容的文化精品不多。
调研表明，乡村旅游、农产品产地初加工、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意等5个产业，尽管无法将农民增收新业态全部囊括，但已经是实践中表现出来的农民增收新业态主体部分。这5个产业，从内涵看基本都属于服务业范畴，从外延看尽管还有些相互交叉，但产业形态已经形成、产业发展已成气候、产业趋势已经显现。抓住这5个产业，就能够抓住农民增收新业态的关键，就能够在开辟农民经营性增收路径上迈出新步子。
(二)共性问题
调研发现，多样化的农民增收新业态，大多尚处于低水平、低层次的初始阶段，不同程度地存在发展不足、质量不高、支撑薄弱等问题。共性问题主要有：
第一，普遍存在新型经营主体缺乏的问题。各类新业态普遍缺乏新型经营主体的带动，农户主要还是以单打独斗的传统家庭经营为主。而新型农场、农庄、农民合作社、乡村酒店、农村电商等新型经营主体发展滞后，是新业态发展的短板。
第二，普遍存在利益联结机制不紧密的问题。目前，农民主要靠土地租金和就地务工增收，新业态经营参与度不高， “公司+农户”、“合作社+农户”等模式，入股分红、多次返利等紧密型利益联结机制，带动能力强的经营模式还比较少。
第三，普遍存在经营粗放的问题。各业态普遍处于发展的初级阶段，大多是低水平发展，低层次扩张、低档次服务、粗放式经营，在产业融合发展、资源有效整合、提高土地利用率、降低劳动生产成本、减少环境污染等方面还存在诸多问题。
第四，普遍存在投入不足的问题。新业态发展主要还是以地方的“小敲小打”和新型经营主体的“自弹自唱”为主。社会资本参与新业态发展不足、渠道不畅，造成新业态抵御风险的能力较弱，影响其快速健康发展。
第五，普遍存在人才缺乏的问题。农村劳动力老龄化、农村社区空心化现象突出。参与新业态经营、管理、服务的实用人才严重欠缺，已有从业人员专业知识、技能水平难以适应新业态发展需要。乡村旅游经营管理人才、农村电子商务网络技术人才、农村养老服务业服务人才等严重不足。
同时，各地对农村产业发展中呈现出的新变化、新趋势认识不够，培育新业态的意识没有形成，面上情况不清楚，缺乏有针对性的政策措施。新业态的发展主要是市场主体自我发展，缺乏一个统筹协调、引领支持的载体和抓手。
第四篇 党建工作专题调研报告3900字
直属机关工委下属基层党组织158个，其中机关党委2个，党总支14个，党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来，在县委的坚强领导下，县直机关党建工作坚持围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。
一、县直机关党建工作现状
从全县来看，机关党建工作呈现出四个新的特点：
一是确立了三级抓的新格局。近年来，县委领导高度重视全县机关党建工作，县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报，重视机关党建工作;县直工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的三级抓工作格局。
二是创出了抓机制的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，开展了三项创建活动。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。
三是形成了抓特色的新举措。在县直机关广泛开展了双承诺三满意主题活动，深入推进亲民为民，服务群众，作风建设得到进一步强化，建立流动党员服务网络，增强组织服务功能，不断深化典型示范、党员帮扶等主题实践活动，扎实开展党员干部下访日、创建五型机关等载体活动。县直各单位结合实际，还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，如农业局的党员服务现代农业十个一、检察院落实党建目标抓队伍建设等，党建工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了抓党建促经济的新局面。县直机关各单位坚持以抓党建、促业务、创佳绩为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
二、存在的主要问题
按照新时期对机关党建工作提出的新要求，目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在五性：
一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成搭头，习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为软指标，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作无位无为无前途，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清;有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强;在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大;在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么业务化要么娱乐化，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。
五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，机关党的工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。
三、对策与建议
面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作，笔者认为应着重在提高三力上下功夫：
(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的信仰危机、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力：一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为专家型的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的六型机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快发展不断做出新贡献。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《____党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展情系基层、心系群众等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行一站式办公、一条龙服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新，在增强活力上下功夫。
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞规定动作，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展以十佳红旗党支部创建活动;围绕机关作风建设，开展以服务基层，便民惠民为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设，开展五型机关创建活动;围绕机关效能建设，开展机关党建工作创新奖评选活动;围绕党员干部素质教育，开展读好一本书、上好一堂课活动;围绕党的先进性建设，开展六个一主题实践活动(每年组织一次争当先锋，永葆先进，促进发展思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员、职工、群众送温暖的关爱行动一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。
(三)多措并举，在激发张力上下功夫。
一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。
二是激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
三是激发创造力。组织机关党员开展好一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地和争创优秀党员、示范窗口等活动，发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实科学发展观，构建和谐平安新，让机关党建工作为五新建设提供强有力的政治保障和组织保障。
党建工作专题调研报告范文
第五篇 湖南省政协委员专题审议长株潭示范工程调研报告750字
3月6日，湖南省政协常委、人口资源环境委员会主任胡伟林，副主任祝燕德以及来自湖南省地质环境监测总站、中国农科院麻类研究所专家等部门的政协委员一行赴省气象局就“关于加快推进长株潭城市群气象灾害防御能力建设调研”召开座谈会，听取省市气象部门的意见，研究审议调研报告。省气象局党组书记、局长常国刚，党组成员、副局长潘志祥以及省气象局办公室、减灾处、计财处等相关处室和长沙、株洲、湘潭三市气象局参加本次会议。
早在1月中旬，省政协人口资源环境委员会就对“加快推进长株潭城市群气象灾害防御能力建设”课题进行了实地调研。胡伟林对湖南气象工作在经济社会发展和防灾减灾中发挥的积极作用给予了充分肯定。他表示，近年来，三市气象防灾减灾工作取得了一些成绩，但是随着长株潭城市群的快速发展，城市环境污染、热岛效应、城市内涝、城市雾霾等气候环境问题日益突出，对气象工作提出了更高更新的要求，预警信息发布能力、精细化预报能力和城市气象灾害专业监测能力等亟待加强。
针对调研报告，胡伟林强调要突出“两个聚焦”，即聚焦城市防灾和长株潭示范工程项目启动建设。他指出，目前长株潭城市群的发展对我省人口、交通、经济等占有特别重要的位置，但目前城市防灾减灾还属于薄弱环节，省政协人口资源环境委员会将向省政府建议尽快落实“长株潭城市气象防灾减灾综合示范工程”建设，全面提升自然灾害防御能力，对于推动全省气象防灾减灾工作意义重大。
会上，常国刚表示气象局将全力配合省政协的调研审议，并就报告提出了自己看法。长沙、株洲、湘潭市气象局负责人也依据各市的实际情况，表达了相应的诉求。胡伟林要求及时梳理与会人员提出的建议，达成共识并融入调研报告，尽早促成长株潭示范工程项目的启动。
第六篇 教育局关于治庸问责工作专题调研报告6100字
按照市委、市政府的统一部署，县委、县政府决定从_____月份开始，集中一段时间，在全县各级各单位和全体党员干部中，推进以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲为主要内容的治庸问责工作。为全面掌握当前我县干部作风建设和发展环境建设现状，我们组织专班，采取多种形式，对全县各级各部门服务经济社会发展和党员干部庸懒散软等方面存在的突出问题开展了专题调研，并就存在的问题进行了剖析，探讨解决突出问题的对策措施。现将调研情况报告如下。
一、开展专题调研基本情况
全市治庸问责工作动员大会后，我县迅速成立了县委书记任组长的县治庸问责工作领导小组。_____月_____日，县治庸问责领导小组召开专题会议，部署阶段性工作，组建了_个专题调研组，即由县纪委牵头，县行政服务中心参与的优化发展软环境建设情况调研组;县委组织部牵头，县人社局、公务员局等部门参与的干部作风建设情况调研组;县规划执法局牵头，县国土局、住建局等部门参与的违法违规建设情况调研组;县经信局牵头，县开发区管委会、招商局等部门参与的服务项目建设情况调研组。_____月_____日-_____日，由分管县级领导带队，_个调研组人员分别深入县直党政机关、窗口服务单位、企业和各镇、社区、村组，就党员干部作风、行政审批服务、企业协调服务、城市建设管理等不同侧面，开展了专题调研，先后召开不同层次座谈会12个，参加人员236人次，印发调查问卷180份，开展电话及个别专访座谈_____人次。这次调研涉及党政机关、工业、农业、商贸、房地产等行业，覆盖党政领导、事业单位干部职工、企业家、两代表一委员及社区村组干部群众代表等不同群体。
二、全县作风建设和发展环境现状基本评价
近年来，县委、县政府先后组织开展了机关干部廉政风险预警防控、十个全覆盖、作风建设年、效能建设年、能力建设年、创先争优、三万活动、政风行风民主评议等系列活动，各级党员干部的精神风貌、工作作风和能力得到提高。一是干部作风不断好转。_____%的受访者认为，机关干部作风有较大改进或有一定改进，反映现在到机关部门办事，总体感觉干部的服务态度好、责任意识强、办事效率高，以前门难进、脸难看、事难办的现象减少。二是服务效率不断提高。通过深化行政审批制度改革，减少了审批环节和程序，加之网络审批等科技手段的运用，职能部门办事效率不断提高。自规范行政服务中心两集中、两到位以来，县行政服务中心累计受理业务______件，办结率为100%。三是行政效能不断提升。全县各项重大决策部署的推进力度加快，农业特色日益彰显、一区多园竞相发展、旅游建设风声水起，武嘉一级公路、二乔公园、廉租房等一大批惠民便民工程建成使用，政府每年承诺的十件实事基本落实到位。四是发展环境不断优化。建成了县行政服务中心，群众与客商办事更加方便快捷。深入开展创建活动，先后成功创建成为全国平安县、省级文明县城、省级卫生县城和省级园林县城。坚持实行领导干部五联制度和项目建设专班服务等一系列制度，客商对嘉鱼的总体评价越来越高，吸引了一大批知名企业落户嘉鱼。
三、庸懒散软现象的主要表现形式
通过走访调研，大多数调查对象在充分肯定全县干部作风建设、服务环境建设等方面取得成效的同时，也反映存在很多不尽人意的情况，认为在干部队伍中开展治庸问责工作十分必要。归纳总结各级各部门和党员干部的庸懒散软现象，主要表现在四庸四懒、四散四软：
四庸：一是精神庸。部分干部理想信念淡薄，不思进取，安于现状，得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏事业心和责任感，总认为嘉鱼的发展快与慢，那是书记、县长和一把手的事，与己无关，工作只求无过，不求有功。二是能力庸。有些干部政策理论水平低，工作缺乏思路，办事缺乏能力，总唯书、唯上，工作墨守成规，缺乏创新能力，碰到急难险重任务怕字当头，做群众工作无从下手，甚至不能胜任岗位。三是业绩庸。注重个人利益、部门利益，不讲全局利益，对上级的决策部署搞上有政策、下有对策，在工作上缺乏建树。比如说县委、县政府推行的行政服务两集中、两到位，有些部门名义上进驻行政服务中心办公，实际搞假进驻，在中心的业务量至今为零。四是意识庸。有些职能部门无担当意识，干部岗位职责履行不到位，导致落实不力，工作完成无期限、奖惩无反馈。比如说在全县两违防控中，因有些部门思想认识不统一，没有形成履职合力，导致两违建筑屡禁不止、处置乏力。
四懒：一是学习懒。调查中32%的受访者认为，现在干部学习意识不强，主动自觉学习少，被动应付学习多;专业知识学习少，理论形式学习多;日常经常性学习少，突击性学习多。因平时懒于学习，对业务知识一知半解，出现执法不懂法、服务经济不懂经济的现象。二是思考懒。对于实际工作中出现的新情况、新事物，不研究探讨，或简单搬本本，或干脆不理睬;对于矛盾与问题，不调查解决，讲些不痛不痒的意见，或讲些永远正确的空话。县委、县政府每年组织到外地学习考察，总以发达地区的经验不可学为借口，从不潜心思考，甚至把外出学习当作公费旅游。三是工作懒。遇事总想绕道走，不是动脑筋解决问题，而是找借口推诿责任。比如在项目征地拆迁补偿协调工作中，就存在部门之间踢皮球、磨洋工的现象。四是态度懒。_____%的受访者反映当前干部作风漂浮，深入基层不够，为群众办实事不多。一些单位和干部醉心于蒙领导，搞形象工程、路边工程，以花架子、假大空代替实干，以沽名钓誉的虚报浮夸代替实效。
四散：一是纪律散。主要表现在上班迟到、下班早退现象普遍，有的甚至早上签个到，一天见不到人影;干部上班时间做与工作无关的事情，上网聊天、打游戏、炒股票之风盛行;会风不良，开会时接打电话不注意影响，顶会、缺会、迟到、早退、请假、开小差现象屡屡强调仍然不止。二是班子散。有些单位主要负责同志图表面一团和气，遇到问题不敢抓、不敢管，导致班子成员之间搞尔虞我诈，相互拆台，各吹各的号，各唱各的调，甚至拉帮结派;有些单位领导不调查、不研究，拍脑袋决策，独断专行，民主不够、集中更不够，工作靠强迫命令，缺乏号召力、组织力和凝聚力。三是行为散。重权轻责，自由散漫，我行我素，唯我独尊，工作精力不集中、不专注，心猿意马，没有目标，没有计划，没有重点，随随便便，自行其是，组织纪律观念差、自律意识差。四是作风散。玩风盛行，贪图享受，上班就想到下班，周一就想到周末，总把大量时间花在吃喝玩乐、抹牌赌博上，把公款消费、公车钓鱼当作潇洒、玩味文风不正，材料一来，就想找人代笔，敷衍塞责，有些单位上报的材料负责人从不把关，数据完全经不起推敲，甚至直接从网上下载。
四软：一是管理软。表现在少数职能部门因管理不严，导致部分干部纪律涣散、得过且过，办事不按规定程序，吃、拿、卡、要不良习气和门难进、人难找、脸难看、事难办现象仍然存在。二是执行软。对棘手问题不敢碰，多停留在口头上，不能坚持原则，怕得罪人。比如在行政服务中心业务办理中，就存在弹性收费的问题;在全县控违拆违工作中，部分职能部门就存在执法不到位的问题。三是问责软。24%的受访者认为，无论是领导还是一般干部大多喜欢做老好人，不敢开展相互批评，不接受自我批评，对损害发展和群众利益的行为不敢言，对无功干部不敢批。四是服务软。有些领导干部官本位思想严重，极易办到的事，不表态、不办到位，今天能办完的事情总是拖到明天或后天，缺乏为群众服务的意识。少数单位对职责范围内应该办的事人为设置障碍，推诿扯皮和刁难服务对象等现象依然存在。
四、存在问题的主要原因分析
干部中存在庸懒散软的原因是多方面的，从调查的情况来看，主要有以下四个方面：
一是宗旨意识不强。机关职能转变不到位，少数干部忽视了理想信念的学习，放松对自我的要求和约束，党性修养不高，宗旨观念淡薄，服务意识不强，不能很好地倾听基层群众的呼声，权力观、人生观、世界观改造不够，乐于当指挥官，不愿做马前卒。综合调查问卷分析，16%的受访者认为干部缺乏宗旨意识和责任意识，22%的认为干部当中创新意识缺乏，工作方法简单。
2、监督问责不严。问卷调查显示，40%的认为对干部责任追究失之于宽、失之于软是造成庸懒散软的重要原因;20%的认为对职能部门的监管仍然不力。比如，控违拆违等一些综合性工作，由于各部门之间职责界定不清晰、不明确，导致问题出现后，上下级之间、各部门之间相互推诿，无法追责到人、到岗。在追责过程中，对一般干部追责多，对领导干部追责少;对不作为、乱作为等大问题追责多，对慢作为、伪作为等小问题追责少;重行政问责，轻经济处罚;重经济领域，轻社会领域，对一些人情第一，感情至上的干部缺乏问责。
3、岗位责任不明。19%的受访者认为科室、部门之间存在职能交叉重叠，岗位职责不明确或管理真空是造成庸懒散软的原因之一。多年来，嘉鱼的机构编制控制在全省是最好的，受机构编制所限，一些部门内部机构设置不合理，岗位分工不明确，职责该合的未合，有些职能增加的单位人员少，总有做不完的事，职能减少的单位则人浮于事，造成人少的办不了事，人多的不管事，甚至出现管理真空。比如行政服务中心成立后，因对行政审批事项清理仍不够彻底，行政执法和审批部门仍然较多，多头执法或假进驻造成一条龙服务无法真正实现。
4、考核机制不全。规章制度虽多，贯彻执行力度有待进一步加强，如县委、县政府推行的一次性告知制、首问负责制、限时办结制等制度仍是摆设。在调查中，有24%的人认为干部考核评价机制不完善，流于形式，因考核结果没有得到公平公正的运用，使得不少干部失去干事动力、干事激情，导致庸懒散软34%的人认为干部管理仍没有建立起长效机制和激励机制，干部苦乐不均，干好干坏一个样，认为老实人总吃亏，工作积极性缺乏;15%的人认为干部选拨任用存在论资排辈、搞平衡，存在拉关系、走后门，一些能干事、干成事、干实事的优秀干部得不到提拔重用，缺乏干部能上能下的机制。
五、整治干部庸懒散软现象的建议
开展治庸问责工作是实现嘉鱼科学发展、跨越发展的现实需要，是加快建设湖北经济强县、长江临港新城的有效举措。针对干部在庸懒散软方面存在的突出问题，应着力建立健全七大机制：
一是建立健全灵活高效的教育培训机制。不断创新干部教育培训观念，深化干部教育培训改革，着力建立健全干部教育培训工作的领导机制、调研督查机制、经费投入机制，为干部教育培训工作提供坚强的组织和财力保障。着力完善与干部培训特点相适应的教学机制和学用结合机制，坚持干什么学什么，缺什么补什么，坚持因材施教、因岗施教、因需施教，切实增强培训的针对性和实效性。同时，进一步坚持和完善县委中心组学习、党员干部理论学习等制度，切实保证学习时间和内容。通过干部教育培训工作的强化，促使干部不断改造主观世界，牢固树立宗旨意识、责任意识和创新意识，促使干部不断提升自身素质，提高执政能力。
二是建立健全能上庸下的选人用人机制。坚持正确的选人用人导向，不断提高选人用人公信度。在选人方面，加大县直部门班子成员竞争上岗力度，加强年轻干部队伍建设，完善干部公开选拨机制，在逢进必考的基础上按照干什么、考什么的原则，不断改进考试、考核内容和方法，真正让能干事、会干事的优秀干部脱颖而出。在用人方面，要进一步完善干部能上能下、能进能出的制度，坚持量才用人，职能相称的原则，对能力品德不能胜任的要坚决下，对有抱负、有能力、有潜力的要大胆的用，真正建立能者上、平者让、庸者下的用人机制，形成人尽其才、才尽其用的良好局面。
三是建立健全科学公正的考核激励机制。进一步量化细化刚化考核标准，加强对干部平时的考核，将考核结果作为治庸问责的重要依据，真正做到以业绩定干部，以水平论英雄，使无德者、无为者、无事者让位给想干事、能干事、干成事的干部。健全领导干部以德为先、以才为重的考核评价机制，建立针对具体领导职务，制定各有侧重、各具特色的考核内容和评价体系，将平时考核、年度考核与考察结合起来，强化结果运用，充分发挥考察的导向作用。在激励机制方面，注重物质奖励、精神激励、职务激励与级别激励相结合，真正对肯干事、能干事、干成事的干部给予奖励，做到奖惩分明，不让老实人吃亏。同时，深入开展评优评先活动，增强干部个人和集体荣誉感，形成良好的竞争氛围。
四是建立健全规范有效的监督约束机制。比照市治庸问责工作领导小组办公室作法，制定《举报投诉办法》、《明查暗访实施办法》、《治庸问责工作督导检查办法》、《治庸问责举报奖励办法》等规章文件，形成健全的监督制度体系。坚持人大法律监督与政协民主监督相结合，纪检监察部门要切实担当起治庸问责的监督职责，同时，充实县治庸问责监督机构力量，聘请党代表、人大代表、新闻媒体代表、企业代表、群众代表和政协委员五代表一委员担任监督员。坚持开门治庸、开门问责，强化党务公开、政务公开、不断拓宽知情渠道，设立监督举报电话，接受广大群众监督。组织引导媒体广泛参与监督，在电视、网络等媒体上开辟专栏，积极宣传正面典型，大胆曝光反面典型，在全县上下形成宣传治庸问责的舆论监督氛围，实现对各级各部门党员干部、国家公职人员全天候、全覆盖、跟踪化、常态化、法治化、科学化的监督。
五是建立健全依法治庸的责任追究机制。治庸问责取得成效的关键是对干部对人的问责追责，必须敢处理，动真格，要构建反应敏捷的问责启动机制，将各个途径发现的庸懒散软问题纳入监督调查的范畴，及时界定是否问责和怎样问责。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照法定职权干部管理权限问责追责，进行信访约谈和通报批评，给予诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究，甚至法律责任追究。在问责过程中，要敢于刮大风、打大雷、下大雨，发现一起、查处一起、问责一起，绝不姑息迁就。
六是建立健全职责明晰的岗位责任机制。对全县各级各部门职责进行全面清理和科学界定，建立全方位的责任体系，切实解决好部门职能交叉重叠、主体不明确、边界不明晰、出了问题无法确定责任到岗到人的问题，提高协同作战能力。以责权统一为基础，全面推行责任公开，细化岗位职责，对每个岗位进行百分制量化管理，使每个岗位的职责更明确、具体，更具可操作性和可考核性。强化一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责的责任体系建设，构建科学而行之有效的责任链。
七是建立健全科学高效的行政效能机制。深入开展优化发展环境、规范行政服务中心运行专项整治活动，把职能部门进入行政服务中心工作，纳入目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核，真正实现行政审批两集中、两到位。认真落实一卡制收费制度，坚持每年查处一批损害发展环境的案件，优化发展环境。大力整治文风会风，积极推行电子政务和无纸化办公，对可发可不发的文件不发、可开可不开的会不开，进一步精简论坛、庆典、研讨会等活动，狠抓会议纪律，倡导开短会、说短话、行短文。坚持从简安排领导活动，切实减少事务性、应酬性活动，各部门召开的一般性会议，特别是一些礼仪性活动，原则上不邀请县主要领导参加。加强调查研究工作，建立健全领导干部调研制度，加强调研人才建设，健全调研网络，设立调研基金，构建大调研格局，不断提高各级领导决策科学化水平。
第七篇 在校生违法犯罪问题的专题调研报告－－市司法局法制宣传处6100字
根据宁政法委电明发[__]55号文通知，我局组织有关人员对六合区和栖霞区在校青少年的违法犯罪的情况进行调研，听取了两个区教育局、公安局、政法委、司法局、团委等部分领导的汇报，深入到六合区职业学校、六合区实验小学、卸甲甸街道社区、栖霞区靖安镇营防中学、营防中心小学、尧化中学、新港职业中学、伯乐中学进行了调研，发放教师、学生、家长调查问卷200余份，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 1、在校生违法犯罪的总体状况 今年1---9月份，两区共发生在校青少年涉案犯罪案件45起，涉案在校生46人，其中六合33起，栖霞12起，45起案件中属于区属学校的32起，涉案学生33人，受到刑罚处罚的有4人。从涉案性质来看，涉嫌盗窃的有25人，占犯罪总数的54%，涉嫌寻衅滋事的10人，占22%，涉嫌聚众斗殴的有6人占13%，涉嫌__、故意毁坏财物的有3人占6。5%，涉嫌投毒的有2人占4。3%。从学历层次看：大专8人、占17%，高中、职高22人占48%，初中6人占14%，小学10人占21%，从年龄看，最大的23岁，最小的11周岁，其中11--15周岁的有17人占23%，16--23岁有29人占36%。 2、学校开展预防和减少青少年犯罪工作情况 学校是预防和减少青少年犯罪工作的主阵地，通过问卷调查可以看出两区的中小学校在预防和减少青少年犯罪工作中，领导是重视的，组织是健全的，制度是落实的，效果是明显的，他们都能以法制宣传教育为主线，以警校、庭校、军校共建为手段，以丰富多彩的活动为载体，以培养良好行为规范为重点，以社会家庭教育为补充，切实做好预防和减少在校青少年的违法犯罪工作。例如，六合区把抓住转化后进生的工作作为预防和减少在校学生犯罪的关键，积极创造有利于后进生转化的校园环境，多年来全区中小学都不分快慢班，针对后进生存在的问题，采取一帮一的方法，教师按人头包教，学生由学优生和学困生结成对子，把转化后进生工作分解到各处室，并列入教师的考核、奖惩中去，为提高教师的法律意识和师德水平，在教师中开展转化一个后进生和培养一个优秀生同样光荣的宣传教育，开展闪光的标志演讲，师德标兵、十佳师德群体评选等活动。 栖霞区把积极创建安全文明单位，安全文明校园作为预防和减少在校青少年违法犯罪的活动载体，全区每个学校都成立了安全文明校园，创建工作领导小组，把安全文明创建活动纳入学校教育总体规划和年度工作计划，纳入学校内部考核的重要内容，并实行一票否决制，凡发生违法犯罪案件的学校，在评审方面一票否决。 3、法制副校长工作开展情况 两个区应配法制副校长的学校有110所，六合64所，栖霞46所，现已全部配齐，配备率达100%，各区都有法制副校长工作指导小组，每年定期召开会议研究布置工作，制定工作计划，并根据人员，学校调整情况及时推荐公、检、法、司、政法部门的具有一定法律素质的干部担任，今年1--9月份六合区法制副校长，对在校学生进行了预防青少年犯罪法、未成年人保～、治安管理处罚条例、道路交通管理条例等法律法规宣传教育450场次，组织了在校师生1800多人参加了现身说法现场会，协助配合学校帮教问题生150多名。栖霞区针对各学校的生源情况，配齐配足法制副校长和法制课辅导员，制定了法制副校长的工作制度，规定每月要给在校生上法制课，不少于2课时，全年不低于24课时，入学后和放寒暑假前，必须对在校生进行2课时的法制教育，并要求法制副校长要参与学校的依法治校工作，做到五结合、四借助：即法制教育与爱国主义教育、与中小学生的行为规范、与学校的中心活动、与思想道德教育相结合、与创建安全文明校园相结合、教育中要借助关工委等老同志的力量，借助社区法律资源，借助社区实践场所，借助社会公益活动。 4、家长学校开展情况 两区都十分重视家长学校的建设，他们把办好家长学校，指导家长进行正确的家庭教育作为预防和减少青少年犯罪的重要举措，从调研情况看，家长学校开展卓有成效的有六合区实验小学，栖霞伯乐中学。六合实验小学同区关协、区妇联等有关单位，联名创办家长学校，成立了家长学校委员会，作为家长学校的常设机构，制定了家长委员会章程，定期听取学校的工作报告，召开家长会议，交流家庭教育的经验，评选和表彰好的家长，从家长学校成立几年来，没有发生一期学生违法犯罪的案件，伯乐中学将家长学校的建设和工作模式等作为课题来研究，让家长在家长学校里学做家长的科学、争做科学的家长。今年1--9月他们开展了5期系列讲座，如父母的教子艺术，加入世贸与我们的教育，树立信心，争取进步，孩子行为偏差产生的原因和干预，同时对双差生还进行个案分析，找原因，挖根源，想方法，定措施，写出了6个个案报告，从而提高了学校法制教育和德育教育的针对性、实效性和主动性。 二、 主要经验和做法 1、强化管理，营造在校青少年遵纪守法的良好氛围。在学校教育中，严格管理，严格要求，营造一个好的氛围，是预防和减少青少年违法犯罪的重要手段，六合的职业中学和栖霞的新港职业学校，生源不是很好双差生较多，有许多学生是考不上高中，直接入职校的，但是他们实施严格管理，严格要求，几年来未发生在校青少年违法犯罪事件。新港职业学校对在校生实行全天侯的半军事化管理，对学生在校期间的学习、活动、语言、礼貌、礼节、仪表等各个方面作出了明确的规定和要求，从晨练、早自习、上课、午休晚自习一日生活到升旗、广播操、课间活动、卫生保洁，佩戴胸卡，具体活动都有明确的规范，从教室到宿舍，从餐厅到操场都有统一的要求，学校实行了百分制考核制度既考核班主任，又考核学生，并定期公布各班的考核情况，与班主任，班级考评，学生的奖惩挂钩。 学校实行了值日教师24小时值班制度，全面负责学生一日常规的管理、考核、新港中学的政教处主任，每天早6点钟前到校，晚8点30后离校，遇有偶发事件或做学生的思想工作，常常深夜才能回家，但为了预防和减少青少年的违法犯罪工作几年如一日毫无怨言。 2、重视维权，把在校青少年违法犯罪苗头消灭在萌芽状态。做好青少年的维权工作是预防和减少青少年犯罪的内在要求，双差生是青少年违法犯罪的主体，他们心理比较脆弱，一旦自身利益受到损害极易走向极端，重视维护他们的权
益，坚持用爱心、热心、信心、耐心、细心去感化他们，就能收到事倍功半的效果。栖霞区靖安镇在中小学校设立法制信箱，以沟通学生与学校、学生与家长、学生与法制校长、学生与学生之间的关系，及时发现事故苗头及时维护青少年的合法权利，及时化解矛盾，减少和预防在校青少年违法犯罪现象的发生，调研中我们抽查了营防中学、营防中心小学的法制信箱中的有关学生信件，发现内容有四类：一是对法律的需求，即哪些做法是合法的，哪些做法是非法的，如中学生能否上网吧，父母能否打麻将；二是对违纪违法情况的反映，如反映校内外有些人以大欺小，敲诈钱财，小偷小摸等违纪违法行为；三是建议类，对学校、社会、家长提出的意见；四是心理类，青春期心理反映请求心理咨询。靖安镇利用青少年法制信箱，开展在校青少年的维权工作，作了一系列的规定，青少年法制信箱由公安局派出所同志开启和信件的处理。收到信件后，及时整理分类，对违纪违法的由派出所出面协同学校负责帮教，对法律需求的，由法制副校长上法制课给予解答，对建议类移交有关部门认真解决，对心理类组织有关人员开展心理咨询活动。 3、注重社区教育，消灭在校青少年违法犯罪的盲点。学生的寒暑假期间是学生引发违法犯罪的高发期，将社区教育与学校教育相结合，是预防和减少青少年犯罪的有效措施，六合区卸甲甸社区为消灭盲点，注意整合社区法律资源，组织了公、检、法、司，老干部等人员成立自愿者队伍，在寒暑假期间对青少年进行法制宣传教育。学校在学生放寒暑假前，下发社区法制实践表，要求学生在寒暑假期间参与社区的法制实践，社区则根据不同年龄的学生特点，组织多种形式的法制实践活动，如法制夏令营，参观～所，庭审旁听等，凡是参加活动的学生，都由社区填写意见，盖上社区章，开学时交学校审核。一张社区法制实践表把社区教育和学校教育紧密的结合起来，消灭了在校生违法犯罪的盲点。 三、 问题分析及对策 从调研情况来看，在校青少年犯罪数量逞逐年上升趋势，形式上具有突发性和盲目性，以盗窃等侵财性犯罪为主，犯罪手段向团伙化、成人化智能化方面发展，其原因： 1、社会环境的影响，随着改革开放的进一步深入，西方社会的垃圾、丑恶现象乘虚而入，拜金主义、享乐主义思想在社会上蔓延渲染～、凶杀、暴力的书刊音像制品充斥文化市场，黄、赌、毒和封建迷信及__等社会丑陋现象屡禁不止，严重侵害了青少年的身体健康，使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化堕落，甚至走上犯罪的道路。 2、学校教育的漏洞。当前，相当一部分学校只注重书本知识的教育，对学生的思想和法制教育不够，法制教育未纳入中小学的教学计划，教材缺乏课时不落实，师资力量薄弱，导致许多青少年缺乏正确的法制信念教育，不知何为违法，何为犯罪，缺乏普通的法律常识，头脑中没有辨别是非的标准，不懂法、不知法，也就谈不上遵纪守法，这是导致青少年犯罪的一个重要原因。而且许多学校将班级、学生三、六、九等的划分，缺乏对后进生和差生的关怀和帮助，批评多鼓励少，伤害了部分学生的自尊心和上进心，导致其自暴自弃、厌学、辍学，过早的流入社会。 3、家庭教育的误区。近年来，我国的离婚率直线上升，家庭结构的残缺，父爱和母爱的缺乏成为了导致青少年违法犯罪的第一诱因。此处，即使家庭结构健全，教育方法的不当也会影响青少年的成长发育。溺爱、放任等家庭教育的误区，也会养成青少年贪图享受、自私自利、专横霸道的性格，一遇上不良习气和坏人的引诱就容易走上邪路。 4、青少年自身素质不高，交友不慎，素质较低，分辨是非能力较差，其涉世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果等，从而走上了犯罪的道路。 针对在校青少年违法犯罪的问题和起因可采取如下对策： 1、增强在校青少年的两种意识 一是法律意识。青少年在违法犯罪时，表现出对一切危害行为和后果漠然无视，他们不计利害和后果，法律意识淡薄，往往犯罪不知罪，违法不懂法。因此，要注重法律知识的教育，要教育学生什么可为，什么不可为，远离犯罪，通过学法、懂法来达到守法、用法、～的目的，使学生具有一定的法律意识。 二是责任意识。青少年做事往往不考虑后果，缺乏对社会和家庭的责任感，一旦犯罪，给社会和家庭造成严重危害。因此，要在培养青少年的责任意识上下功夫，要让他们懂得自己是社会的一分子，家庭的一分子，自己的所作所为要符合中小学生行为规范、道德规范，使学生明白遵守常规的意义和重要性，做到自觉守纪、关心集体、孝敬父母，对家庭、社会有一种强烈的责任意识。 2、加强两项教育 一是普法教育。学校要保证法制教育的四落实在当前还不能做到四落实的情况下，要把法制教育纳入思想品德课教育中去。学校要充分发挥晨会、班会、队会、黑板报、橱窗等的作用，积极、持久地开展普法宣传教育活动。结合学校实际开展丰富多彩、形式多样的法制教育活动，如法律知识竞赛、法制宣传手抄报、漫画比赛、法制教育小品、演讲比赛等，通过这些竞赛，使学生在潜移默化中接受教育，受到启迪。 二是帮扶转化教育。学校、家长、社会要参与对问题学生的帮扶转化教育，深入开展一帮一结对活动，完善问题学生的帮教网络，以高度的责任感教育他们，以高尚的情感感化他们，提高转化工作的实效，矫正未成年人的不良行为，防患于未然。 3、架设两座桥梁 第一座桥梁由学校主动架设通向社区，通向家长的桥梁，学校要主动走出去，与家庭、社区有关部门联系，开办家长学校，开办社区法制学校，把学校的法制教育与家庭教育与社区的法制教育紧密结合起来。第二座桥梁由法制副校长牵头衔接政法机关、社会与学校的桥梁，预防青少年犯罪，其工作范围不仅仅局限在学校，要向政法部门延伸，向社会延伸，学校法制副校长除参与学校教育工作，共同优化校园环境，还要组织政法部门、社会开辟第二课堂，让学生亲身感受法制教育。 4、构建三道防线 一是家庭教育防线。学生一天的活动时间，约三分之二在家里，家庭是其活动的主要场所之一，现在的在校生基本上都是独生子女，他们对家
长的依赖性特别强，所以，其父母的世界观、思想意识、学识、气质对子女都起着潜移默化的作用，他们的教育方式方法、经验和能力等诸多因素更决定了家庭教育的质量。家长是子女的启蒙老师，家庭是孩子的第一所学校。孩子的第一位老师没有当好，是少数学生素质不高的一个重要因素。为此，学校要重视家长学校的建设，办好家长学校，通过家长学校提高家长的素质，教给他们正确的教育子女的方法。对家长进行法制教育，继而由他们不断地给子女灌输守法意识，构建起家庭教育防线。 二是社区帮教防线。学校要充分挖掘社区法制教育资源，借助关工委、退协等社区教育力量积极开展工作，与驻区部队、公、检、法、司的基层庭所建立军校共建、警（庭）校共建的合作关系，采用走出去、请进来，设立警钟长鸣宣传栏，组织学生参观少管所，开设模拟法庭等方式，使学生感受知法守法的重要性，树立正确的人生观、世界观和价值观。 三是校园安全防线。加强学校周边公共场所管理，狠抓校园周边突出问题的整治，对校园周边无证经营摊点，电子游戏厅、歌舞厅、酒吧等经营场所，开展经常性监督检查，严格禁止中小学生进网吧。 5、注重5种结合 一是法制教育与课堂教学相结合，课堂教育是对学生进行教育的最直接、最经常的途径。我们要把法制教育纳入学校整体教育之中，以思想品德课、政治课为主渠道，辅以时政课、校班会，把法制教育纳入学校整体教育之中。 二是法制教育与德育教育相结合。五热爱教育是学校德育教育的中心和永恒的主题，我们要把法制教育贯穿到五热爱教育中去，利用三旗三校（队旗、团旗、党旗，少年团校、青年团校、学生党校）活动，积极配合法制教育。 三是法制教育与日常行为规范教育相结合。守法与守纪密切相关，只有自觉守纪的人，才会自觉守法。因此法制教育要同中小学校学生日常行为规范的宣传学习；行为规范的养成训练；日常行为的综合检查结合起来。 四是法制教育与防差转差工作相结合。要组织力量开展在校学生违法犯罪问题的专题调查，研究帮教措施，落实转差工作责任制，层层签订责任状，做到每个差生都有专人帮教，每个教师都有自己的帮教对象。 五是法制教育与社区教育相结合。社区教育是青少年法制教育的最有效的补充，社区要整合人力、物力资源，以法律进社区为载体，强化社区法律自愿者队伍，强化法治宣传阵地，为在校青少年在社区的教育营造一个良好法治氛围。 青少年违法犯罪问题是多种因素的综合症，但只要我们采取综合治理的办法，分析清楚当代青少年违法犯罪的特点和原因，对症下药，学校、家庭、社会三位一体，齐抓共管，形成全方位的法制教育网络，牢固形成家庭、社区、学校多道防线，青少年的违法犯罪问题必将得到有效的控制。在社会各界的共同努力下，青少年将会健康成长。
第八篇 从严治党专题调研报告3350字
党的十八大以来，以___同志为___的___鲜明地把全面从严治党放入四个全面战略布局之中，形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来，新安的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面，结合新安实际，就从严治党浅谈一下自己的认识，不当之处，敬请各位领导批评指正。
一、近年来新安从严治党方面的一些做法
从严治党，最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，以更加严格的标准开展党内政治生活。同时，狠抓党的作风建设，以党风带政风，促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口，939个基层党组织，其中党(工)委33个，党总支46个，党支部853个，党员21581名。近年来，新安县委对治党工作高度重视，明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人，带领县委一班人，主要从六个方面着手，推进从严治党工作。
一是认真执行党内政治生活制度。去年以来，我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求，严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度，探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式，提高党内政治生活质量，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，形成遵守制度的良好氛围。
二是严肃开展批评与自我批评。我们要求，县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评，各位常委既要从工作中找差距，又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责，又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题，又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题，又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到真批评，动真碰硬、触及问题、洗涤思想;敢批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;严批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求。
三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。
四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，严肃查处违反八项规定精神案件，坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见，按时办结中央、省委巡视组交办件，整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件，全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如2023年，共立案和办结案件122起，党政纪处分144人，其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人，涉及科级干部8人，有力地惩治了腐败行为。
五是驰而不息整治四风。深入开展党的群众路线教育实践活动，针对领导干部存在的四风问题，近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理，解决了一批突出问题。同时，抓住重要时间节点、紧盯重要领域，组织暗访检查组，持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。2023年共查处四风问题案件36起，处理党员领导干部102人，其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起，通报典型案例12个，形成了有力震慑，促进了干部作风的明显好转。
六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预__败体系20232023年责任分解意见》，不断加强反腐__制度建设，起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐__制度25项。进一步拓展新安阳光基层廉政网党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能，监控县级公共资源交易中心规范运行，创建行政执法综合监控电子监察平台，对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育，县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校，筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。
二、目前从严治党工作存在的问题和难点
当前世情、国情和党情的重大变化，不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验，也对改进党的组织生活提出了新要求，目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。
一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重经济轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。
二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱，不主动联络组织，甚至不参与组织生活。
三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，党员干部感觉内容空洞、枯燥，缺乏吸引力和凝聚力。
四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够，一岗双责履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理，纠正四风不够彻底，甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。
三、新安今后全面落实从严治党的一些想法
坚持从严治党，严肃党内政治生活，持续强化党风廉政建设，解决新时期从严治党工作的问题和难点，我认为要从六个方面入手。
一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委2023年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神，明确应有集体决定的事项范围，对于政策性、全局性问题和三重一大等事项，坚决按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策;充分发扬民主，必要时征求人大常委会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见，广泛协商，防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。
二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。
三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规，落实党内监督各项制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
四是把持续纠正四风作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上，继续深挖细查，抓出习惯、抓出长效。紧盯四风变异新形式、新动向，针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理，加大点名道姓公开曝光力度。20__年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。
五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。____多次指出要以零容忍态度惩治腐败，保持党的清廉高效。我们要结合本县实际，突出办案重点，坚持有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。
六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式，探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合，常规巡察分批进行、稳步开展，专项巡察定点突破、机动开展，形成新的监督震慑力量。
从严治党专题调研报告范文
第九篇 2023年两学一做专题调研报告1100字
按照中央“两学一做”学习教育的部署，__县坚持从严从实要求，采取“四个突出”工作举措，扎实抓好“两学一做”，推进党内学习教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。如下是进行调研的相关结果：
一是突出责任落实，强化示范带动。各级党组班子和领导干部坚持“一岗双责”，承担起做好单位干部职工的思想政治工作的责任，深化推行“落实党建主体责任时序管理法”，将“两学一做”的主体责任细化实化具体化，纳入各级党组织书记述职评议重要内容，按照“年初谋划科学定责、季度报告监督尽责、半年研判对标晒责、年度述职评议问责”，形成“两学一做”责任落实的压力传导机制，促使各级党组织把学习教育抓在手上、扛在肩上。
二是突出形式多样，丰富学做内涵。党的根基在基层，党的机体细胞是党员，抓好抓实“两学一做”，要聚焦基层党员学习教育。针对整体文化素质较高、接受新生事物能力强的青年党员群体，采用党建微信公众号、qq公众号、党建论坛等现代化信息手段，实行“智能式”的教育，把党章党规、系列讲话发送至信息终端，让党的新政策、新理论、新思想在能够以更快的速度、更广的覆盖面在全体党员内迅速普及;针对文化水平偏低、学习主动性较差的党员群体，尤其是农村、老年和贫困地区党员采取“引领式”的党内教育，由各级党组织在开展“三会一课”、民主生活会等组织生活时，引领此类党员群体自觉参与到“两学一做”中来;针对那些居住分散、党员行动不便的党员群体采取录制精品课程、开办电视栏目、编制乡土材料等方式进行“送学式”教育，使每名基层党员都能及时的开展“两学一做”，真正读懂、学会、悟透党章党规，系列讲话精神。
三是突出抓常抓细，推进常态长效。坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，将“两学一做”制度化，融入全面从严治党的战略部署，;领导干部紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展好学习教育，以上率下、以身作则，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，带头讲党课、带头学习，发挥引领示范作用;广大党员要主动参与到“两学一做”学习教育，立足工作岗位、履职尽责，时刻铭记党员身份，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。
四是突出问题导向，狠抓整改落实。“两学一做”，基础在学，关键在做。坚持问题为导向，带着问题学，针对问题改，在解决问题中深化学习，检验实效。严格 “挂号督办制”，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，解决不同程度存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题，补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责，推动党的作风不断好转，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中取得长足进步。
2023年两学一做专题调研报告
第十篇 县委三严三实专题调研报告20232900字
根据县委“三严三实”专题教育活动的总体部署，按照科技局党总支的活动方案，我局扎实开展了专题调研。通过现场走访、发放问卷、群众座谈等方式，广泛听取意见，形成调研报告如下：
一、存在的主要问题
(一)严以修身方面。主要表现在一是政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。二是对政治理论学习存在片面性。有时候比较重视业务知识的学习，重视对法律法规的了解，但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入，掌握得也不够全面，总认为开了会听了报告看了新闻就基本知道了，有时拿到理论书也是翻一翻又放下，没有耐心研读，却又自认为看了，摆样子求形式。
(二)严以用权方面。主要表现在一是制度落实不到位。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。 二是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，少数干部对规章制度缺少敬畏感。三是权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。四是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。
(三)严以律己方面。主要表现在一是有安于现状的想法。存在安于现状思想，工作能够顺利完成即好，缺乏精益求精的闯劲。总认为做好只要自己的本职工作，不出差错就是很好，不必费力费神去想一想如何做得更好，工作效果更完美。二是有多一事不如少一事的想法。有时习惯多一事不如少一事，能够没有事。做事多了招人说，做事多了也容易出现差错，还不如少做些事不出差错。三是有得过且过轻松自在的想法。对工作中的矛盾、前进中的困难甚至阻力，慢慢丧失了较真精神，能够绕开的尽量绕开，能够不管的尽量不管，想轻松工作和生活。
(四)谋事要实方面。主要表现在一是脱离基层群众，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。二是真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。实际工作中疏于精确细节。但由于地震局人少事多、事杂，分管业务、财务等工作具体繁琐，省、市及县直各部门需要大量的汇报、总结材料，要耗费大量的精力和很长的时间，因而难免产生疲劳感。对有的材料，感觉不重要或与以前的内容差不多，就生搬硬套，走走形式，应付了事。
(五)创业要实方面。主要体现在一是服务意识还不强，服务方式还不太多，服务落实还不到位。虽然有了服务意识，但探索服务的方式方法不够积极和主动，总感觉等服务对象有需求时再服务，尽量少去打扰基层和企业，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。二是对分管的工作跟踪督促不够，主动性跟不上，后续结果过问少。对待分管工作基本是安排科室承担，布置基本及时到位，对工作的开展过问少，工作效果也就放之任之。对基层情况的了解以听汇报看材料的方式多，深入基层不够。掌握第一手情况少，以至于对基层问题了解掌握得不全面、不准确、不够深，也有工作时间长了依靠经验判断的做法，一定程度上影响了解决问题的思路和决策，对待经验和实际情况缺乏实事求是的态度。
(六)做人要实方面。主要表现在一是责任担当意识不浓。对群众的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多、主动化解矛盾较少，直面群众去解决的较少，帮助群众解决实际困难还有欠缺。二是公职不公心，批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时，要时讲人情、顾面子，不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情，以特有的人格魅力树立良好形象。三是有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实，在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。
二、存在问题的剖析
(一)服务意识不强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把服务对象和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害群众的根本利益。
(二)精神状态还不能适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。
(三)工作作风还不扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。
(四)坚持学习还不自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。
(五)工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)要进一步加强理论学习，增强理论功底。
政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。要做一个合格的党员干部，把工作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，做到活到老，学到老，改造到老。自我加压，认真学习，勤于思考。重点学____思想、中国特色社会主义理论体系，在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅;系统而不零碎;联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际，坚持学习职业教育理论、管理理论知识，加强相关业务知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。
(二)加强党性修养
党性修养是每个党员干部的必修课。党性修养既是政治修养，又是个人品行修养。一是要坚定理想和信念。要有事业心，不能把工作仅当成是谋生的饭碗，应该在工作中去寻找快乐，寻找乐趣，发现工作的意义和价值，从而实现自己的理想和幸福;二是要注重培养。自己的组织纪律观念，工作中遇见人和事，困难和挫折，都要保持平常心，心胸要宽阔，对事对人要有肚量，做事要心胸坦荡，光明磊落，不搞小动作;三是要努力培养自己谦虚、文明、慎独的道德品质。
(三)要增强宗旨意识，进一步改进工作作风。
