第一篇 关于基层干部作风方面问题的调研报告4550字
一、现状和问题
从总体上讲,近两年来,经过三讲教育和三个代表重要思想学习教育活动,广大干部尤其是各级领导干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有一些干部的作风不尽人意,特别是在五风方面还程度不同地存在着一定的问题。主要表现:一是思想作风不振。有的精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状,当一天和尚撞一天钟,经常处于混日子状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作三天打渔两天晒网,想来就来,想走就走,无视纪律约束,个别部门下午几乎无人上班,有的上班期间窜门子,蹁闲传,干私事,甚至打麻将、拐三搞赌博,将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进机关内部;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。二是领导作风不佳。有的部门、乡镇领导官僚主义、形式主义严重,衙门习气浓厚,脱离实际,乱发号令,搞瞎指挥;甚至作风霸道,一言堂,个人说了算有的相互拆台,勾心斗角,搞内耗、窝里斗有的对上级决策阳奉阳阴,消极对待,搞上有政策,下有对策;有的政治意识、大局意识不强,患得患失,斤斤计较,把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上,只对上负责,对群众的疾苦置若罔闻;有的放任自流不负责任,有的领导走读现象严重,随意外出,甚至几天不到岗,有的怕得罪人,该管的事不去管,该抓的事没抓好,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻,令不行,禁不止,特别是有些窗口单位和行业依然存在着乱收费、乱罚款、乱摊派现象,吃拿卡要、排外卡外的现象时有发生;有的法制观念不强,不讲诚信,承诺的事情不兑现,随意性大,欠帐不还、赖帐现象严重。
三是学风不浓。一些干部坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、wto知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的知识空白、本领空缺问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践空对空、两张皮,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。
四是工作作风不实。有的坐在机关的时间多,深入基层抓落实的机会少;有的下基层晴蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题;不善于调查研究,盲目决策,造成工作随意性大;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致部分乡村、部门基层单位出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政,对职责内的事心中无数,思想不清,办法不多,工作缺乏主动性;有的弄虚作假,欺上瞒下,好大喜功;对工作只安排、不检查,虎头蛇尾,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,相互挚肘,人为地给工作带来了损失和影响。五是生活作风不谨。极少数干部律己不严,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,有极个别的甚至进入高档消费娱乐场所,用公款进行娱乐性消费或干一些没名堂的事情等等。。在群众中造成了不良影响,严重影响了党和政府的形象。
二、原因分析
我县基层干部队伍存在的诸多问题,主要有以下几个方面的原因:
(一)从干部自身角度讲。少数干部特别是领导干部政治素质较差,宗旨意识淡化,理想信念动摇,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感,不能起到表率作用。个别干部官本位思想严重,民本位思想淡漠,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众的利益少,不能设身处地的为群众着想,脚踏实地地为群众办实事,脱离基层,脱离群众,脱离实际,缺乏求真务实,真抓实干的精神和解决问题的能力。这是我县基层干部作风问题存在的根本原因。
(二)从单位管理角度讲。一是失之于软,失之于宽。有不少基层单位虽然也有不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,对违反制度和规定的干部,有时该批评的没有批评,该教育的没有教育,该处理的处理不够,甚至姑息牵就,没有起到应有的惩诫作用,这是客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。有一些基层单位,人员臃肿,人浮于事,干部干与不干一个样,干多干少一个样。干部缺乏危机感,没有上进心,工作消极被动,这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。
(三)从干部管理上讲。一是选人用人视野不开阔。近两年,在基层提拔了不少干部,但总的来看,仍然存在着上级部门选拔多基层选拔少;领导熟悉的选拔多、公开选拔的少等问题,这在一定程度上影响了基层干部工作的积极性。同时,在干部选拔过程中,论资排辈的问题也比较严重,还没有打破年龄、学历、身份、任职年限等界限,使一些工作出色的干部受到阻滞,在客观上导致了熬官现象。
二是干部下的渠道不畅通。由于传统的干部选拔任用和管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决,干部能上不能下的观念还没有完全转变,领导干部终身制还没有完全改变,危机感不强,导致干部下的渠道狭小,下的比重偏少,能上不能下的问题比较突出。调整不胜任干部工作难度大、干扰多,往往对不胜任干部不是被搁置,就是用批评教育的方式予以迁就,下不了调整的决心,甚至平级调动,一走了之致使那些平平庸庸的不称职干部反倒心安理得当太平官,造成干部的心理错位。其次是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制,普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准,导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作政绩难认定、群众公认难把握的三难问题,客观上给准确衡量干部政绩的优劣和正确确定干部的升降带来了困难。
三是干部交流步伐较慢。我县这几年虽然加大了科级干部交流,但仍然存在着科级干部交流面小,一般干部没有进行交流的问题。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长,思想松懈,工作没有新意,没有上进心,难以保质保量、创造性地完成工作任务。
三、对策及建议
市、县委决定,从6月底至7月底,集中进行基层干部作风整顿活动。结合开展这项活动,特提出如下意见:
(一)加强教育引导,增强干部转变作风的自觉性。首先,要加强理论学习和宗旨教育,使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。要继续发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神,真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上帮民,做到民有所呼,我有所应,民有所求,我有所为,用自己的实际行动密切党和政府同人民群众的血肉联系。第二,要坚持联系群众制度。要在县、乡机关中继续推行三三制工作制度,保证机关干部三分之一时间处理日常工作,三分之一时间下基层蹲点,三分之一时间进行调整研究。县级部门干部每年下基层三同时间不少于30天,乡镇干部每年下基层三同的时间不少于50天。第三,要坚持领导干部联系点制度。除县级领导带头抓好联系点外,全县所有县级部门、乡镇主要领导干部每人都要抓好自己的工作联系点,实行五个一制度,即每人联系一个贫困村、联系一个贫困户、联系一个贫困企业、联系一个下岗困难职工、联系一个贫困学生。各级领导干部都要身体力行,勤到点,真驻点,实抓点,真正把联系点办成各项工作的示范点。第四,要夯实责任。加强干部队伍作风建设,要实行部门、乡镇主要领导负总责。各部门、各乡镇要在这次活动中,广泛征求各方面的意见、建议进行综合分析,归类整理,梳理出需要解决的主要问题,认真开展对照检查,及时议定改进措施,跟踪检查,督促落实,确保干部队伍作风不断发生新的变化,以好的作风带动和促进各项工作不断迈上新台阶。
(二)加强干部管理,推进干部能上能下工作。一是更新思想观念,打牢干部能上能下的思想基础。首先,要强化干部的公仆意识。教育各级干部牢固确立领导就是服务的观念,坚决克服官本位思想,消除患得患失的心理,辩证地看待上与下的关系,真正明白凭什么上、为什么下的道理,从而树立正确的权力观、地位观和荣辱观。第二,要加大舆论宣传力度。要广泛深入地宣传党的干部路线和干部人事制度改革政策,教育广大干部和民群众正确对待干部的升降去留,在全县真正形成一种尊才让贤、荣辱不惊的良好氛围,为实现干部能上能下、能进能出、能官能民营造一个宽松的社会环境。
二是健全管理机制,积极疏通干部能上能下特别是能下的渠道。要根据县委《关于推进干部能上能下,转变干部作风的意见(试行)要求》,要从管理机制入手,区别不同情况,积极疏通干部能上又有下的渠道。①实行末位淘汰制。对县委、县政府部署的重点工作和重大项目以及本部门、本乡镇确定的中心工作,制定出具体的量化标准和考核指标,确定具体的责任人,把责任、任务、时限、要求细化、量化到每一个人头上,在规定的时间内进行考核和评议,依据考核结果,进行组织处理。对工作不力或因失职、渎职,造成工作处于末位,并带来一定失误或损失的,予以停职检查或就地免职。②实行待岗制。对工作实绩较差、群众反映有问题、被纪检监察部门立案审查或因其它原因不宜继续担任某一职务的干部,实行免职待岗,待岗期限为一年。待岗期满后,再视情况作出妥善处理。③实行竞争上岗制。按照公开、平等、竞争、择优的原则,县上拿出一些副科级岗位,县级部门、乡镇也可以拿出一些重要职位进行公开选拔、竞争上岗,真正体现优胜劣汰,让相形见绌者下。④实行谈话诫勉制。对民意测验基本称职以上得票率达不到60%或不称职票超过30%的干部,由有关上级领导与其谈话,明确指出存在的问题,进行批评教育,并提出要求,责令其限期整改。对经诫勉教育仍不改者,进行降职或免职处理。⑤实行引咎辞职制。对问题比较突出,在群众中影响较差、或因渎职、失职造成失误或损失,但又难以给予党纪、政纪处分的干部,要求其提交辞职申请,主动引咎辞职。⑥推行交流轮岗制。对掌握人、财、物等重点部门、重点岗位的领导和一般干部,进行适当的轮岗交流,可以在部门之间、乡镇之间横向交流,也可以在部门与乡镇之间纵向交流。总之,要通过多渠道、多形式,促进干部作风的转变。
三是完善考核评价体系。①要严格按照县委能上能下《意见》和《科级领导干部监督管理苦干规定》、《科级干部考核办法》、《一般干部考核办法》等有关规定,坚决调整不称职干部。②要建立以任期目标为主要内容的实绩考核指标体系。以岗位分类为基础,从定性和定量两方面入手,制定相应的岗位职责规范,明确领导干部在任期内或一定阶段内的工作目标、实现目标的要求以及具体的奖惩措施。对能够量化的,进行量化评估;对难以量化的,采取定性民主评议来确定。做到硬化指标,强化责任,刚化考核。③要改进考核方法。坚持阶段考核与年度考核、单项考核与全面考核、重大事项及时考核与定期通报相结合的办法,全面考察掌握干部的工作实绩。④要强化对考核结果的运用。对经考核政绩突出者,该提的提,该升的升,有的甚至可以破格使用。对考核后认定的不胜任者,要兑现结果,该降的降,该调的调,决不能一拉平、一锅煮,失去考核的本来意义。
(三)加强督促检查。干部作风能否有效转变及这次教育整顿活动能否取得实效,搞好督查十分重要。县纪委、组织部、县人劳局、两办督查室等相关部门,要切实负责,认真履行好职责,及时了解和掌握乡镇机关思想作风教育整顿活动的情况,为县委正确决策提供可靠的依据。
第二篇 农村基层后备干部队伍建设情况调研报告6050字
目前,根据___村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会,实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要,惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍,确保党在农村各项事业后继有人的需要,我们对全市22个乡镇(街道)村级后备干部队伍状况进行了调查研究。
一、基本情况
我市共有908个行政村,904个村党组织,村“两委”干部3753名,农村党员24226名,村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看,主要有以下几个特点。
(一)村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来,我们不断拓宽工作思路,创新工作形式,把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓,纳入党务工作目标考核,定期调度工作进展情况,取得了较好的效果。目前全市22个乡镇(街道)全部建立了村级后备干部档案,全市2306名后备干部,平均每村2—3名;98%的村达到了村主要干部(村支部书记、村主任)一职一备的标准。
(二)村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇(街道)结合工作实际,举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班,同时发挥老党员、老干部的传帮带作用,不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中,受过党务及实用技术等各类培训的1637名,占71%;致富带头人1038名,占45%。
(三)村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则,镇村两级扩大视野,调动农村优秀青年参与村级工作的积极性,不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名,占20%;30—35岁的968名,占42%;35—40岁的392名,占17%,以中青年居多。学历全部在初中以上,高中学历的1406名,占61%,大专学历的115名,占5%。党员1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下,年轻后备干部干劲足,热情高,工作积极,在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时,能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时,也能够及时充实进来,保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金,工作扎实,作风硬朗,甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下,个人为村民铺风化石路近千米。__年5月以绝对优势当选村委会主任,他与支部密切配合,认真参加入党积极分子培训,__年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部,各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一,取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等,多年来一直注重后备干部的选拔培养,不仅村两委班子团结稳定,而且后备干部素质较好,数量充足,初步形成了村级干部梯次结构,实现了村级各项事业的持续、快速发展,各项工作年年走在全市前列。
二、存在的问题及原因分析
全市后备干部队伍已初具规模,整体素质有了较大提高。同时,队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节,其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性,不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少,缺乏实践经验,在具体工作中思路窄,办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人,接触农村实际不多,不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题,影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。半数以上后备干部有一定的致富能力,但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主,参加科技实用技术培训不多,在农民致富中的“引领”作用不突出,在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用,缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案,没有定期进行培训和考核,对后备干部只满足于有,而不着力于用,不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫,导致不敢用、不会用、不能用,不利于后备干部的成长,在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面,一是部分乡镇党委在认识上有偏颇,不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下,有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合,培养了也不一定选上,费力大而成效小,不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设,仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上,从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限,不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记,从个人眼前利益出发,担心自己的地位受到威胁,有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高,不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾,导致班子的不稳定,只好放着人才不用或不能有效使用,贻误了人才的成长。客观方面,一是村级任务重,工作难度大。面对加快发展的新形势新要求,村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业,以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务,村级负担重,压力大,令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高,大部分村不能落实一般村干部的退养安置,不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱,一些正常工作开展不起来,干部工资常年挂在帐上,导致状态低迷,成效不高,在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多,力量分散。随着经济、社会的转型和变革,农村青年中外出务工、经商的人员越来越多,不少村只留下一些老弱者“守摊”,后备干部人选缺乏。机制方面,不成熟,不定型。目前,对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够,规章制度还不够健全,少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约,在培养上缺乏方式方法,在使用上缺乏上岗保障,致使队伍建设规划落不到实处。
三、对策及建议
面对新的形势和加快发展的任务,要着眼于农村发展和稳定的大局,从确保党在农村的各项事业后继有人的战略高度出发,调动一切积极因素,打好三个基础:更新思想观念、壮大村级收入、规范村级管理;做好文章:落实责任、增强吸引力、健全机制,努力造就一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍。
(一)明确责任主体,在更新观念的基础上落实责任
实力的竞争归根到底是人才的竞争。加强村级后备干部队伍建设,首先要引起乡镇党委和村党组织的重视。要从教育引导、典型宣传和示范带动入手,以紧密结合实际的理论知识、实实在在的工作效果和具体典型的说服力,使乡镇党委和村党组织以“人力资源是第一资源”的理念为指导,认识到人才是发展的原动力,落实村级后备干部的选拔、培养和使用,从而以思想观念的更新促进工作的开展。抓落实,就要明确责任。农村党的建设“三级联创”活动明确要求,乡镇党委书记是直接责任人,村党组织书记是具体责任人。这一责任自然包括干部队伍建设。乡镇党委要按照村干部一职一备的要求和年轻干部“四化”标准,把后备干部队伍建设作为“三级联创”活动的重要内容列入党建工作规划,有部署、有检查、有落实。一是完善档案,建立后备干部人才库;二是实行定期考察、动态管理,既要保持后备干部队伍的稳定性,又要不断提高后备干部的整体素质。村党组织要在乡镇党委的指导下,具体抓好后备干部的选拔、培养、管理和使用,每年结合民主评议工作推出三名以上后备干部,指定专人培养,分配具体任务,严格管理考核,确保后备干部的质量和数量,促进村级工作持续、健康发展。
(二)营造良好环境,在壮大村级收入的基础上增强吸引力
有稳定而雄厚的经济收入作基础,才有可能把村级工作搞得红红火火、有声有色,以生机蓬勃的事业吸引优秀青年积极主动地向党组织靠拢。要按照循序渐进的工作步骤,让青年人在壮大村级经济中唱主角,抓好引导、帮扶和激励,把越来越多的既有办事能力、又有良好品质的青年人吸引过来、汇聚起来。一是启动“创业工程”,把村级经济搞活。我市在开展党的建设“三级联创”活动中,把经济发展指标作为评选“五个好”乡镇党委和村党组织的主要标准。乡镇党委要结合各自实际,着力引导广大农村干部尤其是青年党团员积极探索农村经济发展的多种形式,让他们切实感受到,发家致富、实现理想不只是外出打工一条路。比如发展个体私营企业,发展特色产业,搞活物业经营,实施农业产业化等,使资源优势化为经济优势,不断壮大农村经济实力,走好特色发展之路,努力创造有利于后备干部成长的环境氛围。我市相公庄镇桑园村大胆启动村办企业改制,将8家集体企业全部改为民营企业,建起了120万平方米的工业园,形成了以金属颜料有限公司等4家骨干企业为龙头,以工业园为依托的大发展格局。村里的多数优秀青年在集体及私营经济发展中大显身手,既经受了锻炼,也体现出了自己的价值。如年轻的村委委员翟建龙就是从中脱颖而出的。全村工业总产值__年达到3亿元,__年可实现3.5亿元,成为全市经济首强村。二是启动“帮扶工程”,为村干部创业引好路。在这一方面,我市探索实行了农村党建特派员制度,并已取得初步成效。1277名党建特派员构筑起三级帮扶工作网络,25名市级领导干部下到22个乡镇驻村蹲点,310名市直部门下派干部派驻到109个后进村,942名乡镇党建特派员包驻全市908个行政村,强班子,抓发展,促稳定,形成了帮扶基层的强大合力。在帮扶主体上,采取市直部门帮、乡镇政府帮、经济强村帮、骨干企业帮等多种形式;在帮扶手段上,采取资金扶持、政策倾斜、信息技术服务、人才帮扶等多种方式。一年来,三级党建工作队共帮扶贫困户327户,帮扶资金、物资计110万元,帮助修路、打井、改造电网的投资达到530万元,新建和扩建奶牛小区6个,引办项目5个,总投资1000万元,进一步提高了农业产业化水平和组织化程度,提高了后备干部的理论素养、科技素质和工作能力,为全市农村经济的发展注入了更强更新的活力,从而加快了农村发展速度。三是保障财力支持,建立激励机制。要结合农村实际,给予村干部相应的经济待遇,以有效的形式保障其工资略高于农村人均收入水平,并健全村干部退养安置机制,解决其后顾之忧。今年,章丘市委出台了《关于加强村党组织书记规范化管理的暂行规定》,对村党组织书记从职责条件、选拔任用、教育培训、考核奖惩、工资待遇、退养待遇等方面作了明确具体的规定。由市财政承担村党支部书记的岗位津贴,做到按月发放,持卡领取。并实行工资待遇最低保障制度,村党组织书记工资标准不得低于每人每月260元,村级收入不能予以保障的由乡镇(街道)财政予以支持。对于连续担任村党组织书记__年以上或年满55岁的,按照一定程序办理退养手续,享受退休工资或养老保险待遇。这一举措,激发了村干部的责任感和自豪感。同时,市委下发了《关于对建国前入党的农村老党员实行定额补助的通知》,抗日战争时期入党的老党员每人每月补助100元,解放战争时期入党的老党员每人每月补助80元,确保他们能够老有所养,安度晚年,这项工作,走在了全省前列,从根本上为建国前入党的农村老党员的晚年生活提供了充分保障,基层党组织的向心力和凝聚力、对青年党员的吸引力明显增强。
(三)创新工作措施,在规范村级管理的基础上健全机制
规范选拔程序。一是扩大“选”的范围。按形势发展要求和班子实际需要,把致富能手、站所工作人员、复退军人、回乡学生、企业骨干等各方面的优秀人才遴选到村级后备干部队伍中来。二是落实“推”的办法。我们提出了政治素质强、致富能力强两个基本条件和年龄40岁以下、文化程度高中以上两个参考条件,并指导基层组织根据班子的实际情况,采取发放表格或召开村民会议的形式,广纳意见,推出群众满意的后备干部。三是实行“考”的制度。通过考试确定人选,并通过日常跟踪考察、工作考核和急难险重任务考验,真正使敢干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,干成事的人脱颖而出,完善推选、公示、考核、使用“四步”选拔程序。多种方式培养。一是以乡镇党校为基地,进行综合素质培训,同入党积极分子培训结合起来,全面提高后备干部的政治觉悟和驾驭村级工作的能力。二是以乡镇站所为基地,进行挂职培训,让村级后备干部在更高的层次上认识社会、参加实践,提高科技水平和组织协调能力。三是以村级日常工作为阵地,主动交任务、压担子,为后备干部打造锻炼平台,加快成长步伐。四是建立培训基地,进行专项培训,强化后备干部的经济意识、发展意识,增加经济工作的实践经验,增强创业本领。今年,我们根据形势发展要求,从村干部和后备干部队伍建设的实情出发,建立了建筑面积10000平方米的章丘市农村干部培训基地,以6处示范基地作为现场教学示范点,从山东农业大学和知名企业聘请了6名科研人员,从市农业局、林业局和畜牧局聘请了16名科技人员定期从事技术指导和教学。现在的规模每期可培训200人。从前期培训的效果和反映看,在组织开展培训时,真正做到“进门是课堂,出门是现场”,受到了农村广大党员干部特别是年轻后备干部的欢迎。实行动态管理。不能将后备干部建档立卡后就束之高阁,不闻不问,杜绝后备干部队伍管理的盲目性和随意性。在实际工作中,我们健全了后备基本情况、实绩档案等基础资料,更注重建立动态管理制度,包括完成任务、建功立业、致富及帮带情况、外出管理等内容,把监督、管理贯穿于选人、育人、用人的各个环节。文祖镇以“注重公认、规范管理”的原则为指导,每年结合民主评议村干部,发动群众公开推荐后备干部,村支部严格考察、研究后确定人选,并报镇党委备案,每半年对村后备干部进行一次鉴定,一年一次考核,及时调整补充人员。从今年上半年开始,我们以乡镇为单位,对村级后备干部进行定期考察,坚持优胜劣汰,保持了后备干部队伍鲜活的生机。做好备用结合。要坚持递进培养的原则,建立备用结合制度。通过实践加强锻炼,使其逐步积累丰富的经验,尽快成熟起来,全面增长才干,奠定广泛的群众基础,然后再按班子要求和各自特长,通过推荐和选举逐步走上两委干部岗位,形成村级干部合理的梯次结构。刁镇实行了村支书储备制度,制定选拔标准,履行群众推荐、党员大会通过、党委考察确定三项程序,落实了跟踪联系、参政议政、定期培训三项制度,今年换届后,“能人”书记已占到70%以上,增强了村干部队伍的整体力量。全市各乡镇党委、街道工委也正在探索实行“双培”机制,即把农民中的经济能人培养成党员和后备干部,把党员和后备干部中的经济能人培养成村党支部书记,进一步加强村级班子建设,为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
第三篇 2023年上半年基层干部述职报告2000字1700字
本人于____年八月调到__镇政府工作,在换届选举中当选为党委委员。六个月来,在各级党委、政府的正确领导下,能与党委政府一班人精诚团结,相互支持;能与各位同事并肩战斗,齐心协力干好自己分管的工作;能顾全大局,服从安排;能不断地加强学习,增强修养提高综合素质;能做到与时俱进,求真务实;在工作中磨练自己的意志,在实践中实现自己的人生价值,努力完成党委政府分配的各项工作任务,为促进__经济发展做出一定的贡献。现将本人一年来的政治思想、学习生活、工作纪律、廉洁自律情况总结如下:
一、政治思想方面
本人一贯坚持党的四项基本原则,坚决拥护____的领导,认真践行“三个代表”,认真贯彻执行党的各项路线、方针和政策,自觉遵守党纪国法,敢于坚持原则,作风正派,严于律己,认真履职尽责,政治立场坚定。
二、学习生活方面
一年来,本人坚持“创建学习型机关、争当学习型干部”的要求,除始终坚持认真学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大及三中、四中、五中全会精神外,还积极参加自学函授学习和其他业务知识及市场经济理论的学习,从而不断增强适应社会发展的能力,在学习中,我主要坚持向书本学,向同事学,向群众学,用理论武装头脑,在实践中增长才干,通过深入系统的学习,树立了正确的人生观、世界观、价值观,树立了艰苦奋斗、勤俭节约、无私奉献的精神。
三、工作纪律方面
作为党委委员,我被分工协助镇长工作,本人始终做到讲政治、讲团结、讲服从,大事讲原则,小事讲风格。对自己分管的工作毫不懈怠,始终以强烈的责任感和主人翁精神抓好落实,不给主要领导摆摊子。同时,认真搞好调查研究,积极给主要领导当好参谋助手,对领导安排的工作,能够以独到的见解,创造性的完成工作任务,做到让领导放心,作为党委班子中的一员,能顾全大局,努力维护班子的整体形象,找准自己的位置,扮演好自己的角色,做到用权不越权,到位不越位,处处从大局出发,保证全局利益的最优化。充分把握主要领导的工作意图和总体安排,积极为主要领导排忧解难。同时,注重协作共事,能协助镇长管好分管的工作,不断以人格力量和工作能力赢得领导和同志们的信任。
四、廉洁自律方面
长期以来,本人始终坚持公正廉洁,纪律严明,作风优良的标准严格要求自己,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀,做到不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该要的坚决不要,不该去的坚决不去,从灵魂深处克服拜金主义,享乐主义和极端个人主义思想,自觉遵守中央地方纪委监察的有关规定,做到自重、自省、自警、自励,人前人后一个样,时时检点,处处约束,保持一名共产党员的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。
五、工作方面
一年来,我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的各项方针、政策,牢固树立为民服务的宗旨,紧紧围绕全镇工作大局,按照“实干就是能力,落实就是水平”,的要求,团结全体同志,锐意进取,扎实工作,切实解决了广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为创建和谐__做出了积极的贡献。一是狠抓了扶贫开发。今天我被分配联系莲花洞村和石龙寺村,这两个村都是省重点扶贫村,在新村建设上,重点抓了村道路建设、沼气建设、安全饮水工程建设;二是彻底解决了农村、城市低保300人次,举办了残疾弱势人群的技能培训200余人次;三是招商引资收到了历史突破。引入西南石油局的部份重点建设落户__小城镇,引进了民营企业家投资__,争取了多项新农村建设资金;四是畜牧业发展形势喜人。年出栏生猪一万余头,产值出现历史新高,畜防考核出名列前茅;五是狠抓电力安全,排除整改电力安全十余处;六是老龄工作受到国家级表彰。
过去一年,虽然工作上取得了一些成绩,思想上有了新的进步,学习上更加充实了自己,但还存在许多缺点:在工作上谨慎有余,大胆创新不足,灵活处理有余,坚持原则逗硬不够,在思想上循规蹈矩,团结互助有余,伸张正义不足,在学习上偏重理论及书本知识的学习,缺乏实践经验的针对性。这些不足,本人今后将对症下药,彻底克服,加以改正,充分发挥自己的长处,使自己能够更加适应自身的需要,工作的需要,党的需要,人民的需要和社会的需要!
第四篇 最新社区干部基层党建工作学习考察报告欣赏1600字
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在全党开展基层组织建设年之初,县委组织,并且朱书记亲自带队赴__、__、__学习考察基层组织建设,是县委的一项英明决策,本次考察,以基层组织建设为主线,同时涉及到工业、农业、新农村建、城市发展等多个领域,一路走来、一路震撼。在__参观了3个社区,听取王__书记的经验介绍,真正明白了社区化管理的内涵,怎样把党建溶入到社区管理之中,在__,参观了__镇、聚贤村发展现代农的情况,叶庄社区的基层党建管理模式,听取了县委蒋建明书记的经验介绍,看到了以基层党建为抓手,以干部实行目标化管理手段,以干部作风建设为保障,带动了一方经济,及各镇社会事业的迅猛发展,参观学___的社区建设及农村基层党组织的星级化管理,解决了管理农村有时感到乏力的问题。深深体会到了在基层党建工作的基础上,他们党建、经济、城市、社会事业发展的魄力、动力、能力、活力和魅力;使思想受到一次洗礼,开阔了眼界,看到了差距,受到了启发,引发了思考。
一、先进发达地区的优势和特色
1、思路清晰、目的明确。以党建为抓手,以服务民生为目的,促进经济社会的全面发展;以服务为先导、以创新为动力、以制度为保障、以和谐共建为追求的工作理念。__县采取党建承诺,智查追进,结果运用“四位一体”工作法,促进了基层发展稳定,机关工作作风转变。
2、与时俱进,基层党建思路新。__将星级化管理工作作为推动村居基层,组织建设的有效手段。立足实际,创新思路,积极借鉴,商业企业内部管理经验,把星级文化管理模式引进到支部书记管理工作当中,推进星级化管理,加为基层组织建设和农村发展注入了新的生机和活力,开辟了在现有经济条件下管好用好支部书记的新方法、新路子。
3、以人为本,为民服务的理念。服务方式虽有不同形式,但都有一套系统的制度来保障。制度落实与服务行为紧密连结在一起,起到了促发展、强能力、理 的作用。
4、和谐共建资源 合力大大。__鼓楼在社区党建中,注重合社会资源,积极组织单位和社区居民共同抓好社区建设,在共建中形成了“党建共抓,党员共管,资源共享,文明共创,活动共办”的社区党建共建格局。
二、感受存在的差距;
1、干部队伍素质,干事创业的激情,团结协作的为民服务的意识还有一定差距。
2、党建理念不够新,工作机制不够完善。
3、服务深度和广度不够。
4、没有形成合作的工作机制,社区居民在职党员,参与社区党建活动的积极性不高,没有开成合办。
三、启示
__街道将以基层组织建设年为契机,进一步解放思想,强化责任意识,提升党员干部队伍素质,提升工作效率,从而带动经济社会的全面发展。
1、在社区党建上:重点抓场所建设和机制创新。一是按照服务人口筹建城市社区和农村社区。二是在思路要探索符合实际的社区党建工作新机制。三是管理上要规范,要选好干部。四是搞好活动,把活动溶入到发展、稳定、服务中来实现,“发展、管理、活动”三位一体。
2、非公党建:以规模企业为重点,从强化服务上入手,扩大党的覆盖面,同时创新工作方法,推进企业党建工作正常化,制度化、规范化,通过党建工作能够激发员工的工作动力,推动企业发展。
3、农村党建:一是统筹城乡发展,做好在新农村规划的基层上筹建农村社区。二是树党员标干,推动农村发展,塑造新时期农村党员队伍的新形象。三是强化基础建设,改善办公条件。四是抓好村委班子建设。
4、机关党建:一是划块管理。二是实行每月缚 ,量化考核。三是定位管理。规范党员干部的管理。抓责任效率,努力做到级级有有管,事事有人抓,人人有责任,个个有压力,件件有着落,月月有考核的管理机制。
通过学习总结经验,取长补短,进一步提高党建中理念,多措并举进一步扎实开展如党建工作,进一步结合划块管理制度,强化干部的理论水平,夯实党建基础,实现__街道经济社会各项事业的全面跨越发展。
第五篇 乡村基层干部工作职责专题调研报告6100字
××乡村基层干部工作职责专题调研报告
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导,推进乡村干部职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责,明确乡村干部应该做什么,建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责,以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求,要有针对性地培训干部,也促使乡村基层干部加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据_____、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规公文写作则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作机关和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
再次,村级组织的干部在开展各项工作任务中,不能采取强迫命令的办法,而应当采取说服教育的方法、示范的方法、服务的方法,坚持群众路线,充分发扬_____,紧紧依靠农民群众的力量来完成各项任务。
2、当前乡村基层干部把履行职能主要采取的方式方法。
通过对底圩、普龙、同剪等村委会的走访调查、大多数群众对当前乡村干部履行职能不到位、工作不深入、不积极主动、群众意见较大,但也有些干部工作深入,得到群众的认可。具体表现在:
(1)××街道脏、乱、差现象突出,没有专人管理,严惩影响政府形象。
底圩街道卫生虽然聘请专人清扫,但垃圾推放不规范,满街都是垃圾。由于没有专人去督促、检查,清扫街道的人也是三天两头扫,使街道环境卫生脏、乱、差现象突出,主管工作人员应加强督促检查。
(2)××集镇建设滞后,与周边乡镇差距越来越拉大。
底圩集镇建设滞后,街道建设一拖再拖,到目前仍未能实施混凝土浇灌路面,原来搞好的土方工程如今已是杂草丛生。乡政府所在地的过境路坑坑洼洼,排水设施也没有、下雨天 水、废水流满街道,晴天车子一过,满天都是灰尘。乡党委、政府应着力解决这种状况。
(3)普龙村委会普片村小组在农田里建盖住房较为突出,主管部门是否组织清理整顿、或是已办理机关手续,职能部门的干部职工应该深入实地开展调查核实,以防这类占用耕地滥建房屋的现象愈演愈烈。
(4)坝庄村委会的河边、那令两个移民点,移民的住房已建好,但土地部门迟迟不去办理土地使用证,群众占路占空地现象突出,职能部门要尽快去帮助他们办理土地使证,确定每家每户的界线,维护移民点的团结稳定。
(5)同剪村委会的江那、那崩、南领、岜安四个整村推进项目的实施,极大地改善了这几个村的各项基础设施建设,有力地促进了这几个村的经济社会发展,这是群众所认可的,但工作人员要加强督促、检查和指导,与当地群众“三同”,使整村推进项目的示范作用更趋于明显。
(6)村委会干部要深入村寨,深入群众,在帮助和指导群众干好生产的同时,要积极调解民间纠纷,把一些群众邻里之间的矛盾和林地纠纷等化解在萌芽阶段,为一方的和谐发展尽到一份责任。
3、当前乡村基层干部的思想作风和工作作风。
干部转变作风,是农村思想政治工作和基层组织建设中的一个重要问题。当前乡村基层干部如何深入学习、实践“三个代表”重要思想,如何以“三个代表”的要求加强思想政治工作,解决农村工作中出现的新问题、新矛盾,这就要求我们要以狠抓乡村基层干部作风转变为切入点,要求干部要深入基层、深入群众,与群众“三同”,为群众解决实际困难,这样才能密切党群、干群关系,促进农业发展,增加农民收入,维护农村稳定。
(1)乡村干部要深入村寨、深入群众,为群众办好事实事,不断转变作风,更新观念。
(2)当前部分乡村干部不能适应市场经济带来的新变化、新要求,加上工作方法单一,工作作风飘浮,导致干群产故乡紧张,制约了本地区经济和社会的发展。
(3)转变干部的作风,就要突出政府的服务职能。观念的转变,促进了作风的转变,我们要抓紧一切时间,尽最大努力为群众办裙带。
(4)乡村干部要想群众之所想,忧群众之所忧,把以前乡村干部的“饭前一支烟,饭后一溜烟,下村聊聊天,握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗,两天一自泥,下村讲科技,早晚在田边”的乡村干部新形象。
(5)乡村干部仅有为群众服务的愿望是不移的,同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干部要加强学习,提高自身的业务技能和理论水平。只有这样,才能转变工作作风,密切干群关系,为当地群众调整不合理的农业结构,增加农民收。
二、现阶段乡村基层干部的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现
政府职能的转变必须与社会发展相适应,必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行,政府职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段,作为政府机构内部的乡村干部,其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方,具体表现在:
(1)市场经济法律体系和产权制度没有建立健全,使乡村干部对机关知识了解不够,工作方向不明晰。
(2)收分配体制未理顺,社会保障体系未完善,使乡村干部在具体工作中不能向群众明确解释机关问题。
(3)在加大基础投入,拉动经济增涨,扩大再就业上下功夫,使乡村干部在工作实践中更加得心应手。
(4)不断整合经济资源和自然资源,降低耗能,使乡村干部在繁杂的事务中解脱出来,全身心地投入到服务群众的实践中去。
(5)要加强政府对经济的宏观调控,实现经济的持续发展。
(6)要制定相关的市场规划,纠正市场失灵。
(7)要组织生产和提供社会公共产品,为社会提供服务。
(8)要制定相关的金属业政策和产业政策。
(9)要营造统一开放的市场环境,保护公平竞争。
(10)要建立相应的贸易谈判代表制度。
三、适应新的发展形势,实现乡村基层干部职能的转变
加快政府职能转变,提高行政效率,努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下,政府职能作用的发挥应找准突破口,进行合理定位。党的__大明确指出:“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则,界定政府与企业职权的范围,把属于企业的经营自主权坚决还给企业;其次要按照宏观管好、微观放开的原则,强化宏观管理职能,完善宏观管理体系;再次要充分发挥市场机制作用,以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来,把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。
1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势,推进乡村基层干部职能的转变。
全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动,有如轻风细雨滋润着神州大地,在全国广大农村广袤的大地上,正在生根、发芽、开花、结果。
(1)乡村基层干部思想觉悟有了新的提高,学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习,广大乡村基层干部对“三个代表”重要思想的认识,逐步从模糊到比较清晰,从笼统到比较具体,从肤浅到比较深刻,进一步明确了什么是“三个代表”,为什么要坚持“三个代表”,怎样实践“三个代表”。乡村基层干部对照“三个代表”要求,联系思想和工作实际进行反思,找到了存在的差距,明确了努力的方向。
(2)乡村基层干部工作作风和方法有了明显转变,党群干群关系有了新的改善。乡村基层干部的作风关系到党同农民群众的密切联系。在学习教育活动中,广大乡村基层干部进村入户、体察群众的困难和疾苦,了解群众的愿望和呼声,听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议,思想受到了触动和震撼。
(3)乡村基层干部为群众办实事好事的自觉性增强,一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中,广大农村基层干部始终着眼于维护和实现农民的根本利益,紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题,认真加以解决,对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题,进行了专项治理,清理并取消了一大批收费项目,减轻了农民负担。通过学习教育活动,不少基层干部焕发了朝气,提高了素质,精神面貌为之一新;不少班子化解了矛盾,增强了活力,提高了凝聚力和战斗力。
2、适应取消农业税的新形势,推进乡村基层干部职能的转变。
农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后,广大农民得到了很大的实惠。同时,乡村两级也正经历着前所未有的震荡,过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干部怎样行政,如何作为,成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失,但也使我们乡村干部从收款催税中解脱出来。然而,职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干部能够主动适应整体形势和个人角色的变化,积极探索新的工作思路和方法,工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干部产生了失落感,心里没底,茫然无措,打不起精神,不知道下一步该干什么,有的更是表现出畏难情绪,出现涣散、消极等待现象。他们认为,免征农业税对乡村的冲击非常大,管理农民的权力削弱了,可用财权萎缩了,组织动员能力下降了,加之农村需要解决的公益事业多,原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看,免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题,更不能一免了之。乡村基层干部对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革,需要完备的配套措施和办法。
(1)要积极转换职能。过去,我们不少干部对自身职能的认识是错位的,总认为把税费收上来才是政绩,以税费额大小来论“英雄”。实际上,农村基层干部本来就不应该是“收税干部”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定,这才是我们真正的职责所在。
(2)要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后,农村出现了新一轮土地热,要地、争地的现象普遍,人多地少的矛盾更加突出,农民因地上访案件增多。因此,要采取灵活的办法,要善于处理各种“人地矛盾”;免征农业税后,乡村组织的“来钱道”少了,过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素,因此还要多方探索化解债务的渠道,特别是要想方设法培育新的财源。
(3)要主动做事,提高执政能力和服务水平。要求乡村基层干部不能坐享清闲、坐困愁城,而应该走进农家,从丰富的社会实践中,从农民的切实需要中,重新确定自己的价值;要求乡村干部带头闯市场,学技术,深入村寨农户,在生产服务、技术服务方面作出新贡献,从而帮助农民发家致富,并从在提高自己的执政能力。
免征农业税后,农村公益事业的发展出现新的困难,这是一个不争的事实。这此,要积极探索县乡财政体制改革的路子,建立和完善财政转移支付制度,确保农村基础性公共产品的供给。当前,造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿,人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革,推进这些方面的配套改革,就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革,把乡镇政府的工作重点逐步转移到加强社会管理上来,努力建设服务型政府,才能进一步加强乡镇政府建设,增强执政能力。
3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能,加强社会管理,强化公共服务,定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训,一些地方政府给自己定好位,把自己看成是投资主体,面注重招商引资,为企业搞贷款作担保,负了很多俩,相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投钱,还要教育引导农民,不能认为税费改革后,农民就不再出资出劳了。我们知道,大江大河的堤岸修建等国家工程,这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中,也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。
作为政府机构内部的乡村工作人员,要转换角色,转变观念,努力提高依法行政能力和服务水平。建设社会主义新农村,是一个全面的目标,是一项长期的任务,因此我们必须尊重农民意愿,做好规划,转变职能,服务到位,循序渐进,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,多渠道引导扩大农民就业,增加农民收入。
中共××乡委员会
__年八月十七日
第六篇 镇基层干部述职报告650字
20__年,在市委市府的正确领导下,高举理论伟大旗帜,认真躬行三个代表重要思想,以加快发展为第一要务,以调优结构,农民增收为重点,围绕建设林果业、畜牧业、农产品加工业三个大镇目标,奋力拼搏,扎实苦干,取得了一定的成绩,现将一年来的个人思想、工作情况汇报总结于后。
一、加强学习,努力提高行政水平
一年来,我自觉地把学习作为首要任务,利用一切可以利用的时间学习,不断丰富自己的理论知识,提高行政能力,一是自觉地、主动地、系统地学习马列主义、___思想,理论以及三个代表重要思想,用理论武装自己的头脑,不断改造自己的世界观,树立正确的人生观、价值观;二是学习科技知识,从理论中学、从实践中学,边学边干边思考,使工作更加得心应手;三是学习法律法规,掌握基本知识,提高自己依法行政的能力。
二、奋力拼搏,扎实苦干
作为一名基层干部,长期与农民打交道,要让群众信服,就只有深入基层,与农民交心谈心,多为他们做好事办实事,多为他们增产增收想办法找出路,诚心诚意为群众服好务。
(一)深入基层,研究镇情
为了配合市上建设竹业大市,我经常深入第一线,召开群众会议,坚持面对面的做群众的思想政治工作,一次不行又去第二次,直至将工作做通,建起了3000亩的竹木基地,如在凉水井6组,大坡老村4组,就是主动找群众打比方,讲道理,苦口婆心地做思想工作,让群众懂得了栽竹的重大意义,群众的思想通了,并主动参与到了栽竹的工作中来,使我镇顺利地完成上级下达的任务。
第七篇 消防大队基层干部述职报告2350字
尊敬的各位领导:
我于20__年__月从__消防指挥学校毕业被分配到__市消防支队__县中队担任司务长工作以来,在上级领导的关怀和中队党支部的直接领导下,并通过自己的不断努力使我学到了不少的知识;我的政治思想素质、业务素质和工作能力有了很大的提高。很好的完成了上级交给的各项任务,能胜任本职工作,现就将一年多来的主要工作述职如下:
一、政治思想方面:认真学习马列主义,___思想,高举邓小平理伟大理论旗帜,并以“三个代表”、“三项教育”、“七一”讲话和“__大”精神为契机,不断加强自身的政治学习,及时了解国际国内形式,坚定自己走社会主义道路的信心和决心,同时,也提高了自己的思想道德和政策理论水平,牢固树立了全心全意为人民服务的思想,积极为改善中队各方面条件作出自己的努力。
二、工作方面:勤勤恳恳,踏踏实实,任劳任怨以高度负责的态度做好每一件事情,作为一名基层后勤管理人员,在严格执行上级要求的同时,根据中队的实际情况,主要做好了以下几方面的工作: 1、后勤人员的管理。人是后勤工作的主体和决定因素。没有素质优良的后勤人员,就不可能把基层单位的财、物、事管好。因此,就把选配后勤人员,加强后勤队伍建设,作为一项重要工作来抓。并在实际工作中克服了“见事不见人,见物不见人,重财轻人”的思想认识。高度重视人的因素和作用,把选配后勤人员,培训提高其工作能力作为关键来抓。平时关心和爱护后勤人员,以高度的责任心和深厚的情感,帮助他们解决思想上,工作上,生活上的实际困难,充分调动他们的积极性,创造性,发挥其聪明才智,使其同心同德,齐心协力干好本职工作。
2、财、物和事的管理。一是严格各项标准供应经费的请领,计划和使用。二是根据中队的现有条件大力发展养殖业,增加农副业生产收益,并合理分配和使用,努力改善官兵的生活,积极开展“三好”、“五无”活动。努力做好基层后勤财务管理工作,使有限的财力发挥其最大的效益。
后勤管理工作是一项繁杂而艰巨的任务,它涉及到部队战备、训练、执勤、学习、生活等各个方面,直接为部队官兵服务,本人担任司务长工作期间,能够树立“后勤工作是服务”的思想,一心扑在工作上,为部队精打细算、勤俭节约,合理安排,并发扬艰苦奋斗,自力更生的光荣传统,充分发挥现有的资源条件,搞好了农副业生产,增加了部队的收入,并改善和提高了官兵的生活,为中队的后勤建设做出了一定的成绩,并在___年被___市消防支队评为“后勤建设先进个人”。
三、平时刻苦钻研军事业务技能,认真学习科学文化知识,努力提高自身综合素质。为中队的建设献计献策,时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,将个人利益置之度外,在___“2.4”特大火灾扑救中,荣立个人三等功一次。本人并在担任团支部书记工作以来,在中队党支部的正确领导下,团结带领团支部“一班人”和广大青年团员积极工作,随时起好模范带头作用,切实做好助手和战斗堡垒作用。一年多来,有 7人加入“____”,10人加入“中国共产主义青年团”,8人次被绵阳市消防支队评为“优秀团员”,2023年5月中队团支部被__市消防支队评为 “优秀团支部”。
四、经验教训
一是工作时间短,经验不足;二是需要进一步加强业务理论知识和带兵管理方法的学习;三是努力学习科学文化知识。
五、本人将对今后正确履行职责,争做一名合格基层干部有以下几点构想:
1、提高认识,明确职责
作为一名干部不论是从行政分工,还是从党内分工来讲,都要正确认识自己的职责,对正职首长负责,做好助手作用,找准自己的位置在本职岗位上尽心尽责,为中队的全面建设出谋划策,发挥好作用。
2、增强党性,锤炼素质
首先,作为一名干部应当有很强的党性。应自觉地置于党支部领导下,带头执行党支部的决议,带头维护班子的团结,以坚定的党性和较高的政治理论水平为基础履行一名基层中队干部的使命。其次作为一名干部应当努力提高领导能力。主要提高四种能力:一是决策能力,在集体决策时能提出好点子。二是协调能力,与上下左右保持良好的工作关系。三是管理能力,能够将分管的工作抓出成效,养成由全面而思局部、再由局部思全面的思维习惯。四是应变能力,当正职不在位时能切实负起代理责任,尽可能的保持工作的连续性,当遇到紧急情况时,能够快速反应,独立指挥,妥善处理。本人认为这些能力都是作为一名干部必备的基本条件。
3、立足全局,甘当配角。
在连队党支部领导班子这个整体系统中,就成员而言,干部是领导集体中的一员,想问题、办事情都要从全局出发,负担起领导的责任;就正职的辅佐、辅助而言,作为一名干部必须把自己摆在参谋、助手的位置,做到在各种工作中有主见而不固执,揽事不揽权,尽职不争功,用权不越权,主动为正职分忧;与其他干部密切配合,团结相处。
4、加强修养,注重德行
加强自身思想修养,是当好干部的重要基础。要通过学习和锻炼,使自己具有“六有”:一有坦荡无私胸怀。“心地无私天地宽”,干部要把名、权、利看淡,淡则无求,才能减少领导之间的碰撞,才能站得高,看得远,正确处理各种矛盾。二是相互补台的诚心。在一个班子中,往往容易把分工当分家,注意关心自己分管的事,而对全局重大问题不够关注。作为干部应当有集体意识和团结战斗的协作精神,凡集体决定了的事,无论与自己的意见是否一致,都应当全面准确的贯彻落实;对正职工作中的偏差和失误,要及时谏言相劝,决不能明知不对还随声附和;三是要有甘为人梯的精神。干部的政绩和成就,通常是深藏在集体的政绩之中,应当无怨无悔地为他人成长和进步铺路搭桥。四是有为人师表的风范。要以严于律己的思想品德、雷厉风行的工作作风、宽容大度的磊落胸怀、拒功揽过的高尚品德、任劳任怨的各种态度、谦和待人的待人风格、善解人意的长者风度,团结和带领下属维护领导集体的威信,贯彻落实领导集体的决策。唯有具备了这些德行和修养,才能成为一名称职合格的基层中队干部。
第八篇 基层干部微腐败自查报告1350字
基层干部微腐败自查报告为了认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件精神,作为一名基层干部,本人就平时的工作实际认真做出了自查自纠,现将情况报告如下
一、努力学习、适应形势一是认真学习政治理论,用三个代表重要思想武装自己的头脑,指导各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,将精神实质转化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。抓住种类培训机会,努力掌握社区工作所必备的专业知识。三是虚心向同事、群众学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。我把学到的本领运用到工作之中,改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职责打下了良好的基础。
二、作风民主、团结协作团结是做好一切工作的基础。在团结问题上,我坚持做到以下三点:一是坚持公正,工作上充分发挥大家的主观能动性,按照工作分工,各负其责。二是认真执行民主集中制,重大问题集体研究决定。
三是鼓励大家为社区建设出谋划策,凡是有利于社区建设的意见和建议都积极采纳,并付诸实施,形成了一个团结协作的工作堡垒。
三、责任到人、勤奋工作在过去的工作中,首先,我积极带领社区工作人员尽早尽快地完成上级安排的各项工作。同时,本社区每个人分工明确,责任到人,按时按量地完成各项工作。
四、存在的问题在过去的工作中,虽然取得了一些成绩,但是还是存在了一些不足,比如工作中领导方法有待于继续提高,业务素质还要不断跟进,对廉洁从政反腐__的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
五、整改措施及努力方向1、严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀一是加强理论学习,不断提高自身素质。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
2、坚持廉洁履行职责,自觉接受群众监督作为社区的副主任,要特别注意从思想源头上下功夫,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。
二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
在廉洁履行职责方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题。因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受社区居民的监督,为社区稳定贡献自己的力量。
第九篇 2023年上半年基层干部述职报告2150字
一年来,在县委、县政府的正确领导下,本人认真贯彻十八届五中、六中全会和县委十八届一次全会精神,认真履职,较好地完成了年度目标任务。现将个人思想、工作、廉政等情况报告如下:
一、认真履行“两个责任”,党风廉政建设取得实效
认真落实“一岗双责”,把党建与分管工作有机结合起来,同安排、同部署、同检查、同落实,有力地推动了分管系统党风廉政建设深入开展。
(一)加强学习教育,拒腐防变思想防线更加牢固。坚持每季度检查一次分管部门党风廉政工作,督导健全了学习、廉政等机制。深入开展“两学一做”,不断加强党员干部思想学习教育,通过理论学习、正面引导、反面警示等方式,使党员干部理想信念更加坚定、履职服务能力进一步增强、拒腐崇廉更加自觉,风清气正的良好氛围日趋浓厚。
(二)加强制度建设,党风廉政落实机制更加健全。督促分管部门针对劳动保障、城乡建设、民生保障、项目建设等重点领域和重点环节,完善了许可、服务、管理等相关制度,规范了办事流程,把权力关进制度的笼子里、把政务服务置于阳光下,按照“谁分管、谁负责”的要求,落实分管部门负责人“一岗双责”责任,从源头上预__败。
(三)加强管理创新,从严治党工作推进更加深入。认真贯彻落实“三项机制”,通过工作实践发现人才、考验人才、推荐人才,鼓励干事创业、保护担当作为、激发干部活力,营造想干事、能干事、敢干事、干成事的创业氛围。坚持“严管就是厚爱”,每月与分管系统负责人见面谈心,每季度听取党风廉政建设情况汇报,把六大纪律、“234”学习教育、“抓转促”落到实处,抓关键、强班子、带队伍,让每名党员、每个组织在“两学一做”学习教育中受益,链式推进党风廉政建设上水平。全年责任区内无违规违纪问题发生。
二、以学促做担当作为,分管工作取得实效
以学夯基、以学促做、学做结合、学以致用,以身作则、心无旁骛地推动分管工作。
一是抓改革,促发展。省级创业型城市创建工作取得实效,大学生创业孵化园等基地运行良好,“双创”氛围更加浓厚。推进文旅深度融合,完成木王山4a级景区、金台山文化旅游区和童话磨石沟度假村两个3a景区创建,旅游带动明显增强。县镇机构改革全面完成,财税、公车、投融资等改革稳步推进。
二是建城镇,促协调。按照“城景融合”思路,抓住规划、建设、管理、经营四大环节,推进城镇提升工程,城区停车、如厕、出行等短板正在补齐,栗园城市综合体建成运营。云盖寺省级文化旅游名镇推进加快,云镇、丰收等美丽乡村按期建成,重点镇规模不断扩大、功能更加完善、承载能力明显增强。
三是增收入,保民生。加快财源建设,“营改增”平稳过渡,财政收入完成年度目标。2023年16个集中安置点达到入住条件,2023年18个集中安置点主体基本建成。保障房第七批摇号分房完成。城乡居民社会养老保险参保率达到_城乡低保、五保供养、临时救助等民生政策全面落实。
四是强管理,提效能。扎实推进依法行政,严格执行规范性文件法制审查,镇办和部门法律顾问实现了全覆盖。县政务服务大厅即将运营,督办力度不断加大,落实效能明显提高。加大重点领域治理,杜绝“舌尖上、手尖上、脚尖上”的腐败。
三、严格对标党员标准,修身廉洁自律常态化
坚持学做结合、以学促做,常态化践行“两学一做”,在党性修养、责任担当、廉洁自律等方面得到深刻的教育和历炼,不断提升修为,当好“关键少数”。
(一)党性觉悟常修常新。系统学习《党章》《准则》《条例》等党章党规,自我净化、自我完善、自我革新的能力不断提升,道路自信、理论自信、制度自信进一步增强,理想信念更加坚定,不忘初心抓学习、忠诚不渝强党性,做合格党员的荣誉感、责任感、使命感更加强烈。
(二)政治方向坚定不移。反复研读《______重要讲话文章选编》、“中国梦、五位一体、四个全面、五大理念、五个扎实”等新理念、新思想、新战略,“四个意识”更加牢固,把好思想“总开关”“总阀门”,保持政治信仰坚定、政治立场不移、政治方向不偏,做到党提倡的坚决响应、党决定的坚决执行、党禁止的坚决不做。
(三)遵规守纪从严从细。模范遵守党章党规、敬畏党纪国法,从思想上树立高线、划定底线,在行动上坚守标线、不越红线,自觉当“讲规矩、有纪律”的“关键少数”。自觉接受监督,虚心听取各方面意见,生活勤俭质朴,下乡出差一律工作餐。严格要求家人、亲属、身边工作人员。
四、下一步打算
将认真落实“一岗双责”,切实履行“主体责任”,严格执行党纪党规,锤炼政治定力、永葆党员本色,以廉政建设促进工作落实。一是持续改进作风。深入践行“两学一做”,严格遵守党纪党规,严字当头、实处用力,从细节着手、从自身改起,坦诚做人,踏实做事,保持高度的政治自觉。二是严格执行纪律。认真执行《准则》《条例》,积极履行党建主体责任,加强对分管系统党风廉政建设监督,统筹推进工作,提高履职服务能力,健全工作机制,调动党员干部积极性。三是勇于创新担当。扎实推进财政增收、创新创业、移民搬迁、城乡发展、文旅融合、纪律监察、民生保障等工作。规范政务服务中心运转,优质服务,开门办事,不断提高工作效能。坚持沉下身子,躬身实践,到基层一线,到矛盾突出的地方掌握情况、解决难题、促进发展。四是严格廉洁自律。经常性对照《党章》,对照党纪国法,以模范标杆的境界要求自己,立行立改、完善提高。保持从严从实,严谨用权、谨慎做事。加强“三观”教育,保持平和心态,以身作则,廉洁自律,以上率下,当好模范,始终保持党员干部的本色。
第十篇 基层街道领导干部个人述廉报告1150字
今年,本人能积极实践“____”重要思想,严格按照党风廉政建设责任制的各项规定,自觉遵守年初作出的廉洁承诺,扎实开展工作,履行岗位职责,努力塑造清正廉洁的形象。回顾一年来的工作、思想、生活情况,对自己的行为总结如下:
一、与时俱进,在学习中不断提高自身修养
作为一名最基层的街道领导干部,需要加强学习,需要有一定的理论政策水平、现代科技知识去宣传党的路线、方针、政策,引导百姓脱贫致富。因此,本人能认真参加党工委中心组的学习,做到有系统的学习“____”重要思想的精神实质和党的__大精神。同时还专心学习业务知识,对土管城建、计划生育、农村法规等的业务知识有了进一步的了解掌握。通过集中学习和个人自学,增长新的知识,扩大了视野。
二、扎实工作,抓好党风树形象
对本人来说,本着对党的忠诚,对人民负责的态度,时时处处严于律己、勤政、廉洁、高标准要求自己的一言一行,从而树好人民干部的公仆形象,能树立正确的人生观、世界观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨。坚持走群众路线,经常下村走访农户,了解情况,做深入细致的群众工作,及时为他们讲道理、述政策,为他们解决一些实际困难。做到所联系村的党员、村民代表每年走访一次,并对每个村的村级班子情况、团结情况、运行情况及存在问题都进行一次走访调研,对他们提出意见和要求,使每一个村级班子能正常运转。在执行各项制度中,本人能起表率作用,不搞特殊化,特别是乡镇机关干部的值班、就餐用车等方面,都能按有关规定执行。在民主决策上,能严格遵守组织纪律,有话会上讲,有意见会上提,服从组织安排,摆正位置,做好配角,维护党委政府的威信。同志之间以诚待人,做到互相学习、互相协作、互相理解、互相支持,合理处理好各方面的关系。
三、坚持原则,反对以权谋私
在工作中能坚持原则,敢于同一切违法违纪行为作斗争,同时不接受与工作相关的吃请,不收受他人的礼物,做好“慎独、慎微、慎初”,牢固树立共产主义信念,自觉抵制各种诱惑,不为私利而迷失自己,保持自己乡镇干部的良好形象。
四、严于律己,树立起八小时外的廉政圈
工作之外,我严谨生活,谨慎交友,同时正确分析不正常的交友动机,时时提醒自己。在工作之余,我一般都是在家学习,多看点书,增长知识,注重自身修养,充实自己,做好表率。管好自己的家庭和亲友,对于自己的家属和亲友,在平时生活中使他们明白,自己手中没有什么权力而是责任,而且如果用手中的权力为他们谋私利,那只会有害于自己,让他们自觉的不提出任何不合理要求,更加支持我开展工作,而且我也运用掌握的知识,教育他们不做有违国家法律法规和事情,做一个遵纪守法的公民。
总之,一年来,本人能严格按照领导廉洁从政的要求,努力做到认认真真办事,清清白白做人,为党兢兢业业工作,努力把自己培养成“学习型、务实型、廉洁型”的干部,真正做“____”的实践者。