第一篇 市政府经济产业现状调研报告1800字
短,铅锌产业抵御市场风险的能力十分脆弱,普遍面临着接续和替代产业发展滞后的问题,在陇南市表现的尤为突出,已经影响到陇南市经济的可持续发展。另外,伴随矿产资源的开采,现有矿山铅锌原料生产持续增长的势头已经明显减弱。以现有开采速度计算,探明铅锌资源储量仅够开采10年左右(未计远景储量)。原料的生产有可能满足不了冶炼的生产。铅锌工业发展仍以粗放经营为主,采用投资扩大冶炼能力、实现增量的发展模式。这种发展模式不顾资源的支撑能力和市场需求,受短期利益和局部利益的驱动带有很大的盲目性,难以取得持续性的投资效益。
三、铅锌产业转型与产业链延伸
根据_____市铅锌情况,结合国家产业政策和经济结构调整要求,_____市必须抓住机遇,实现产业调整、企业规模化经营,这是_____市工业经济持续发展的必然选择,需要抓好以下几方面工作。
(一)积极推动产业整合
金融危机的爆发和低碳经济模式的推行并未根本改变铅锌工业发展的总体趋势,却为铅锌工业的战略重组提供了良好的机遇,必然推动产业重组、资源整合。按照《有色金属产业调整振兴规划》和《全国矿产资源规划(20__-2023年)》,国家将尽快推动铅锌企业整合,通过矿山、冶炼和加工企业之间相互参股等方式进行联合重组,组建具有竞力的企业集团,提高行业的集中度,促进有色业结构转型升级。同时将建立健全落后产能退出机制,进一步规范投资行为,制止盲目投资和落后生产能力的低水平重复建设,严格执行新开工项目投资管理的有关规定,规范投资行为,从严控新建高耗能项目。_____市要抓住这次机遇,加快产业结构调整,大力促进循环经济发展。
(二)实现企业集约化经营
按照产业整合的要求,针对陇南市铅锌行业'小、散、粗'的现状,适时进行结构战略性调整。通过兼并、重组、联合等形式,组建若干大型铅锌企业或集团公司,实现规模化生产。在矿产资源开发利用领域,成为结构调整和产业升级的主导力量,带动陇南市企业向产业化、大型化方向发展。市发改委、经委等部门要统筹考虑资源、环境、能源等条件,制定铅锌行业发展规划,指导陇南市铅锌行业发展。出台优惠政策,充分发挥成州、宝徽、洛坝等骨干企业的主导作用,整合重组审批手续,提高产业集中度,扩大产业集群规模和效益,提高产业集聚优势和竞争能力。
(三)延伸产业发展链条
利用铅锌企业积累的财富、技术、人才优势,按照引进来,走出去的发展思路,加强上下游配套协作,构建技术关联、协作紧密的产业链,走链条式的发展道路。一是引进、启动一批有着完整产业链的'采-选-冶-深加工'企业,拉长'铅-铅合金'生产链条,构筑资源型企业抵御市场风险的能力,提高企业核心竞争力。二是大力发展锌合金零部件,加快发展镀锌管材、板材、建材,积极培育'铅锌-镀锌钢板-汽车工业'产业链。三是加大铅锌产品市场应用领域的研究力度,不断开发铅锌新产品。
(四)加大淘汰落后产能力度
按照国家环保标准,建立市发改委、环境保护、国土、安全生产监督、工商、电业、税务、金融等部门建立联动机制,按照产业政策和行业规划要求,从布局和外部生产条件、工艺装备、能源节约、资源消耗、环境保护、安全生产等方面,加强检查,跟踪监督,综合运用行政、价格手段,对现有生产规模较小、不符合行业规划、环保不达标的企业,坚决予以关闭,促进铅锌行业快速健康发展。
(五)抓住产业转移机遇,降低陇南市工业经济对铅锌产业的依赖
目前,沿海发达地区正积极主动地运用经济、法律和行政手段,推动高耗能、高排放和劳动密集型产业向外转移,以腾出空间发展高新技术产业。国家也对沿海产业的这种梯度转移采取支持、鼓励政策。各有关部委积极落实国家关于'西部大开发'、'促进中部地区崛起'等战略部署,引导产业向中西部地区转移。计划在中西部地区认定一批加工贸易重点承接基地,会同国家开发银行出台了支持承接基地发展的政策,引导加工贸易向中西部地区转移,抓住沿海产业梯度转移这个难得的历史机遇,_____市积极制定各项政策,高度重视主导产业的培育和支持,积极引进产业链条长、辐射效应大的工业项目,并列为支柱产业加以扶持。承接产业转移,有利于盘活现有资源、发展地方经济。我们必须开动脑筋、拓宽视野,在更大范围内谋求承接产业转移的途径,充分利用外部资源,充分掌握沿海产业转移的动向,积极做好沿海产业转移的对接工作,借此机会推动_____市的工业化进程,加快经济发展。
第二篇 市委政府小金库自查自纠报告1050字
为贯彻落实___办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》,省委办公厅、省政府办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的通知》和市委办公厅、市政府办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的通知》精神,我办按照中共成都市纪委、成都市监督局、成都市财政局、成都市审计局的统一部署和要求,认真做好“小金库”的治理、自查自纠工作。现将相关情况总结汇报如下:
一、加强领导,认真部署
自市委办公厅、市政府办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的通知》(成委办[20__]20号)下发之日起,我办即刻按照其相关要求,结合本部门实际建立工作机制,并通过办党组会、行政办公会和成都市人防工作会等,认真做好宣传、部署和组织工作。成立了成都市人防办治理“小金库”工作领导小组。设立了领导小组办公室(在财务处),下发了《关于深入开展“小金库”治理工作实施方案》(成防办党[20__号]),确定了我办开展此项工作的时间、范围、步骤和具体安排。
二、全面开展自查自纠不走过场,不留死角
按照成纪发[20__]16号的要求,成都市人防办机关和所属7个事业单位,截止20__年6月19日,全部进行了“小金库”的自查自纠工作,自查面达到了100%。我办所有纳入本次“小金库”清理、检查的单位,领导高度重视该项工作,并积极认真地按照成防办党[20__]32号的要求,即时动员、布置,安排和开展银行账户、库存现金的治理清查工作。皆未发现私设“小金库”的情况。各单位负责人都本着对自查自纠情况负完全责任的态度,签订了《自查责任承诺书》,并按时报送了自查自纠总结报告和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。
三、提高认识,加强管理
通过历次“小金库”的清理、检查、治理工作和各种反腐__警示教育活动的开展,使我办及直属企、事业单位领导和广大干部职工充分认识到“小金库”的危害性,并逐步加强了对容易产生“小金库”的关键环节、部位的管控,比如:对单位各类银行账户的结存情况;库存现金的及时盘存情况;各类收费票据、印章的登记管理情况;现金借款凭条及时报销情况以及账薄是否纳入监管等情况,进行定期和不定期地检查。并按照市财政局的要求和参照其他市级部门的成功经验制定了《成都市人民防空办公室内部会计控制制度》和《成都市人防办机关包干经费管理实施意见》(试行办法),加强了制度建设。同时,严格按照国家和人防系统各项财会法律、法规、制度、规定进行财务管理,加强财务监督。
第三篇 石嘴山市2023年政府工作报告1850字
政 府 工 作 报 告
——2023年1月5日在市第十一届
人民代表大会第二次会议上
市人民政府市长 马金虎
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年政府工作回顾
2023年,市人民政府在自治区党委、政府和市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督、支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照市委七届八次全体(扩大)会议的部署,团结和依靠全市各族人民,牢固树立和落实科学发展观,大力实施“产业对接、蓝天碧水、民心”三大工程,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,全市经济保持了强劲增长势头,社会各项事业全面发展,较好地完成了市十一届人大一次会议确定的各项目标任务。主要表现在:
——经济增速快。预计全市地区生产总值完成86.6亿元,比上年增长13%,提前一年完成了“十五”计划目标,其中
一、
二、三产业增加值分别完成7.9亿元、54.2亿元和24.5亿元,增长3.5%、17.2%和9%。预计全市地方财政收入完成5.6亿元,比上年增长33.96%,其中,市级财政收入完成4.2亿元,增长29.6%,市本级财政收入完成3.09亿元,增长29.91%。
——固定资产投资增长快。预计全市完成固定资产投资61亿元,比上年增长17%。
——对外开放步伐快。全市引进招商引资项目协议总投资62.2亿元,实际到位资金31.79亿元,比上年增长55.83%,资金到位率比上年提高11.4个百分点。预计全市实现进出口总值2.2亿美元,比上年增长37.6%,其中,实现出口总值2亿美元,比上年增长39.86%。
——城乡居民收入增长快。预计全市城镇居民人均可支配收入达到6910元,比上年增长13.6%;农民人均纯收入达到3290元,比上年增长10%,是1998年以来增幅最高的一年。
——就业超过预期目标。实现城镇新就业24489人,劳务输出38137人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。
(一)认真实施“产业对接”工程,经济发展后劲增强
大力推进工业强市战略,工业经济增速快、质量高、效益好。努力克服电力、运输、资金紧张等制约因素,积极调整和优化工业结构,强化对工业经济的指导、协调和服务,帮助企业上项目、扩规模、抓技改、增效益,预计全市完成工业增加值47亿元,增长20.4%;实现盈利7.5亿元,增长1.2倍。重点组织实施了西部聚氯乙烯公司12万吨pvc、恒力集团60万吨钢冶轧、大荣公司年产1.5万吨双氰胺、大武口电厂1#、2#机组节能改造、鲁晶化工1.2万吨硅胶等247个新建、技改、扩建工业项目,完成投资31.7亿元,比上年增长40.8%,工业发展后劲进一步增强。“5811”工业发展规划顺利推进,全市销售收入过5亿元的企业达到4户,过1亿元的企业达到14户。国有企业改革继续深化。煤机三厂以产权制度改革为中心的企业改制工作正在顺利实施,民化集团、西北煤机二厂破产重组工作取得了重大进展。整合了煤炭、硅石等矿产资源,组建了石嘴山市矿业集团公司。加大工业园区整合力度,进一步明确了园区定位,理顺了园区管理机制,为工业发展搭建了良好的平台。
高度重视“三农”问题,实现了农民增收和农业增产。认真落实中央1号文件精神,高度重视粮食生产和农民增收问题,全面落实扶持农业发展的政策,减免农业税238万元,为农民发放政策性补贴687万元,调动了农民种粮的积极性,全市粮食作物播种面积达到98.5万亩,增长17.5%,粮食总产达到3.6亿公斤,增长19%。加快畜牧业发展,猪、牛、羊饲养量分别达到33.6万头、14.3万头和170万只。认真组织实施了百万农民培训工程,全市培训农民10.7万人。深入开展科技特派员创业行动,一批农业新技术、新品种得到推广应用,新建各类科技示范园区346个。农业产业化龙头企业不断发展壮大,促进了农业增效、农民增收。加快改造利用盐碱荒地步伐,启动实施了3000亩“上农下渔”示范工程项目。高标准开展了以平原绿化、黄河护岸林、村庄绿化和治沙造林为主的生态林业建设,完成人工造林6.3万亩,村庄绿化示范点105个,农村面貌进一步改善。
大力实施开放带动战略,招商引资实现新突破。把招商引资工作作为推动我市经济发展的重要力量,坚持“走出去,请进来”,全方位、多领域寻求合作与支持。进一步创新招商引资方式,完善招商引资机制,重奖招商引资先进典型。积极组织参加了宁夏投资贸易洽谈会暨少数民族精品展销会,成功举办了石嘴山市投资贸易洽谈会,招商引资工作取得新成绩。加强与国家开发银行的合作,基本完成了“开发性金融合作平台”的搭建工作。创新经济发展环境,加快民营企业发展,全市民营企业发展到2456户,增长58%;从业人员达10.6万人,增长38.4%;实现销售额45亿元,增长32%;上缴税金2亿元,增长56%。
第四篇 市法制办关于对政府信息公开保密审查工作自查报告1000字
市政府办公室:
根据《市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开保密审查工作》(枝府办发〔2023〕39号)文件要求,我办高度重视,对开展政府信息公开保密审查工作进行了全面自查,现将有关情况报告如下:
一、领导重视,组织健全
我办明确了以主任为组长,其他工作人员为组员的保密审查工作领导小组,建立健全了政府信息公开保密审查机制,制定了审查制度,明确了审查机构,做到了审查工作有领导分管、有专班专人负责。
二、健全制度,按章保密
我办严格按照《保密法》、《政府信息公开条例》和《宜昌市政府信息公开保密审查规定》的要求,制定了《市法制办政府信息公开保密审查工作制度》,对保密审查工作作出了具体规定,明确了泄露国家机密及工作机密的法律责任,为我办保密工作的开展奠定了制度基础。经全面自查,我办严格坚持先审查、后公开和一事一审原则,对拟公开的政府信息进行保密审查。我办对属于国家机密、商业秘密或者公开后可能导致商业秘密泄露的、个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的、公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的以及法律法规规定不得公开的其他信息都未予以公开。
三、加强学习宣传,提高保密意识
我办及时、认真地组织涉密人员学习有关保密工作的法律、法规及会议精神,组织参加《保密法》等相关保密知识的学习考试,组织相关人员对《政府信息公开条例》等相关文件进行了认真学习,全面把握《条例》中进行保密审查工作的精神,提高执行的力度,把政府信息公开保密审查制度的要求融入业务工作之中,作为工作流程的一个重要环节。还根据市保密局有关要求,与涉密人员签订了保密承诺书,通过各种形式的学习宣传,提高了工作人员在推行政务公开、政府信息公开中保密意识和自觉执行保密法规、规章的自觉性。
四、积极推进政府信息公开工作
我办依据《保密法》和《政府信息公开条例》等有关法律法规,科学界定了公开和不公开信息,集中力量对近两年的政府信息公开内容,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行了全面清理,做到规范保密审查,消除泄密隐患,确保在推行政务公开、政府信息公开工作保密安全。
五、今后努力的方向
今后我办将进一步加强对《政府信息公开条例》宣传学习力度,进一步提高对其重要意义的认识,采取有效措施,及时主动公开政府信息,严格做好政府信息公开保密审查工作,不断开创政府信息公开新局面。
第五篇 学习市政府工作报告座谈会发言材料1450字
今天上午听了__市长的《政府工作报告》,联想昨天观摩的__个现场以及近年来目睹石首“一城两翼”初见雏形的变化,真是深受很深,感想很多,心灵震撼,倍受鼓舞。下面,我想谈三点体会,提四点建议:
一是总结2023年时:客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了__个数字,充分展现了过去一年来“____蛮拼、务实作为”的实干篇,当我们感受到__交通,一小时到__、一小时到__的快捷时,感受到城区“双征”“干部愿拆、群众盼迁”的转变时,感受到工业经济势头强劲、入库税收近_个亿的贡献时,感受到__个项目建设如火如荼,__个签约项目硕果累累时,当我们感受到“街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局时,等等感受到这一份份满意答卷时,我们深深感动了,心悦诚服了,石首更有希望了!范文内容地图“成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水”,可以说,过去的一年,市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。
二是谋划2023年时:思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。2023年,市政府坚持“以进促稳、好中求快”的总基调、围绕“建设中心城市、攀登历史高位”的总目标,实现八个具体增长目标所采取的八抓,而且在这八抓中,一个任务一个清单,一个清单一套措施,可操作性极强。为此,我们有理由相信,在新的一年里,这此措施的实施,必将为拉开建设“区域中心城市、攀登历史高位”的序幕。夏市长在报告中指出,要实现上述目标,我们就必须“实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成”等六个方面进一步解放思想,同时还要抢抓“中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化”等“四个方面”的有利机遇,保持清醒头脑,脚踏实地、大干快上,以时不我待、只争朝夕的精神状态,奋力向这一目标迈进。因此,我们有理由相信,2023年,我们的政府将是一个“思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当”的务实政府,也一定会做到“把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事”的亲民政府,更能做到“让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路”率先在石首变成现实的法治政府。
三是承诺2023年惠民实事时,事事合民意,件件暖民心。夏市长在报告中强调,政府的权力来自于人民,本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意,我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式,坚持打造一个 “亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉”的政府,就一定能把实事办好办实!
四是提出几点建议:一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了,市民反映石首段收费偏高,且不少车主继续选择走省道,这样不利于有效发挥高速公路的作用;二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇___、___建设资金建设缺口近千万,乡镇很难偿还这一债务;三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理,我镇是唯一失去自排能力的乡镇,每年仅这项开支近百万,成为我镇一大资金缺口:四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一,进行统一规划,加大建设力度。
总之,面对2023年,我们既充满信心,又充满期待,更充满____!作为一个人大代表,应该从我做起,从现在做起,在自己的岗位上比拼作为,为实现大会提出的各项奋斗目标而竭尽所能!《学习《市政府工作报告》座谈会发言材料》是由管理范文网为大家整理的,如果您喜欢,那就继续支持关注我们。
第六篇 市政府秘书长述职报告2950字
一、在为领导决策服务上着力。服务决策是秘书长的一项重要职责。为了更好地服务市政府经济管理决策,尽力多提供一些有较高价值的参考依据,我始终注意把握四个环节:一是依据的客观性。注意深入实际调查研究,实事求是反映情况。为科学、务实地筛选确定市政府年度大事实事,我从做好基础调查入手,召集农业、工业、城建、开放等部门,协调组织了一系列调研活动,在广泛征求意见的基础上,提出了2023年经济工作指导目标和拟定的大事实事,其后又与各位副秘书长、主管副市长进行了沟通协商,对部分大事实事做了更加合理的调整,向市政府提交了以“抓一批立市立县工业大项目、创一批知名品牌、加快发展科技园区、国企改革等”为主要内容的大事实事工作方案,为市委、市政府最后确定**件大事实事、**项民心工程较好地完成了前期基础性工作。协调指导有关副秘书长,先后组团外出学习考察农业、工业企业、城镇建设、行政审批服务等,及时为市领导决策提供了很多有较高价值的参考依据。二是方法的有效性。重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位,在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上,我又牵头组织起草了《**市重点建设项目督导检查办法》,提出了“*项”督导制度,即:重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化,可操作性明显增强,为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域,需要充分听取各方面的意见。因此,对提交政府常务会议研究的议题,都在会前召集相关单位研究协调,把分歧消除在会前,把认识统一会前,使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》,当好依法行政的表率,注意充分发挥法制办公室的作用,凡政府制发的规范性文件,在送领导审签或提交会议研究之前,首先请法制办从法律角度进行审核把关,以保证决策内容的合法性。
二、在树立政府形象上着力。政府的形象不仅体现在重大决策的.制定、实施和重要工作成果上,而且体现在日常具体的细微的服务工作之中,无论对上对下,都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来,时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”:一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅*调研等,提前制定工作预案,周密安排活动议程,确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅*视察农业、防汛工作,全国政协领导来*进行“*海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来*检查指导工作等重大接待活动,由于准备精心、安排细致,圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题,认真对待,及时处理,主动与有关部门协商解决或请示领导解决,做到不推、不拖、不误。三是热心为群众服务。去年***的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患,及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见,受到了群众的好评。在日常工作中,认真对待群众来信来访,制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待,对群众反映的问题认真督办,使一些信访问题得到较好解决,群众比较满意。
三、在提高机关工作效能上着力。办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。政府机关特别是政府办的工作顺,政府和部门的工作效率就高。为此,一年来,我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面,注意利用各种适宜的场合、时机,与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导,共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关,提高**政府机关办文、办会、办事的整体水平,提升**政府机关的整体形象,更好地服务于**经济与社会的快速发展。另一方面,致力于加大市政府办公室的规范建设力度,内强素质,外树形象。重点做了五件事:(1)指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选,健全了党支部,党员组织生活有了可靠保障。(2)按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求,在广泛征求意见的基础上,对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。(3)要求和指导办公室全体同志,进一步端正学习态度,改进学习方法,提高学习效益,不断优化思想观念,广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能,理论联系实际,学会用学习成果指导工作实践。此外,我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学,努力践行学习先进,知我**;勤奋工作,爱我**。(4)进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度,同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。(5)把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金**万元,改建了职工食堂,解决了干部职工工作餐;及时对政府信息网络设施进行了优化升级改造,更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开;对机关后院及其危旧房进行了修整改造,新建房屋**间,平整场地**平米,新增、改建绿地**多平米,使政府机关环境进一步绿化美化;更新了部分办公桌椅、用具,在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理,政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会,由于做到了科学安排议事事项,周密部署会议议程,各次会议都做到了全程无纰漏,为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障;组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事,都得到了很好的落实;制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏;圆满完成了中央、省领导多次莅*调研、视察和其它方面重要的政务接待活动,得到了各级领导和有关方
面的好评。
四、在自身素质建设上着力。一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略,进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力,站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、**经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律,及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势,熟知了**经济的特色与优势变化。在工作实践中,倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点,提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究,重大决策广泛听取各方面意见,充分发扬民主,集中集体智慧,任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调整等问题上,反复征求分管领导和相关同志的意见,反复沟通,然后召开党组会讨论决定,实现了决策的民主化、科学化,调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己,认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定,从来未进过高消费娱乐场所,自觉远离灯红酒绿。
《[推荐]市政府秘书长2023年述职报告
第七篇 眉山市政府工作报告11800字
20__年2月5日在眉山市第三届人民代表大会第六会议上,市长 宋朝华作了20__年眉山市政府工作报告,以下是报告全文:
各位代表:
我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请政协委员提出意见。
20__年工作回顾
20__年,是眉山经济社会发展极其艰难和极具挑战的一年。我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,始终保持发展定力,全力以赴稳增长;始终坚持改革创新,贴身紧逼调结构;始终坚守为民底线,千方百计惠民生,较好地完成了市三届人大五次会议确定的目标任务。
一年来,全市经济社会发展呈现三大特点:
——在综合施策中稳增长,实现了换挡不失速的稳健发展。全市地区生产总值(gdp)944.89亿元,增长10.1%,居全省第4位;全社会固定资产投资922.98亿元,增长22.1%,居全省第5位;规模以上工业增加值增长10.2%,居全省第8位;社会消费品零售总额319.71亿元,增长12.9%,居全省第12位;民营经济增加值增长11.3%,居全省第3位。
——在扩大增量中调结构,实现了转型不失衡的提质发展。三次产业结构优化为16.1:57.1:26.8;战略性新兴产业占工业经济比重达19%,提高了2.2个百分点;第三产业增加值增长11.2%,居全省第3位;地方一般公共预算收入75.2亿元,同口径增长15.6%,占gdp比重为8%,居全省第6位;民间投资占全社会投资比重达74.4%;招商引资到位资金连续保持全省第2位;超额完成省下达的节能减排任务。
——在利民富民中办实事,实现了保障不失位的惠民发展。十大民生工程155个项目全面完成,全市全部财政支出中81%用于民生;城镇居民人均可支配收入24135元增长10.2%,增速居全省第5位;农民人均纯收入10433元增长11.8%,总量保持全省第4位;城镇新增就业3.1万人;减少贫困人口4.94万人。
一年来,我们围绕“五个主题年”,主要做了以下工作:
大力推进产业发展,转型升级步伐加快。产业结构不断优化。高端成长型产业和新兴先导型服务业加快发展,新增规模以上工业企业54户,万元工业增加值能耗预计下降10%。现代服务业提速发展,消费市场持续繁荣,新增限额以上商贸企业236家,实现旅游收入180.65亿元。金融机构存款余额1253.85亿元,比年初增长12.45%,贷款余额625.17亿元,比年初增长17.52%。粮食总产量稳定在160万吨以上,粮食购销全省第一。质量强市深入推进,新增中国驰名商标、中国地理标志商标各1件,新增四川名牌16个。产业能级不断提升。产业集聚效应明显增强,彭山经开区、甘眉园区、金象园区等13个工业园区实现产值850.3亿元,占工业经济比重的67.1%。深入实施创新驱动战略,新增国家高新技术企业16家,实施重大科技成果转化30项,完成技改投资255.61亿元,淘汰落后产能企业37户。高端产业和产业高端成为发展的主方向,机械装备、化工等6大优势产业不断壮大,实现主营业务收入1047.4亿元,增长19.6%。产业模式不断创新。传统产业与现代产业相互渗透,实现电子商务网络零售交易24亿元。工业化与信息化深度融合,“智慧园区”示范建设深入实施。都市近郊型现代农业加快发展,现代畜牧业深化试点圆满完成,三大现代农业园区完成投入13.5亿元,现代农业绩效考核全省第一。成功举办第六届中国泡菜展销会并上升为国家展会。成功荣获20__年第九届中国竹文化节主办权。
大力推进全域统筹,城乡面貌显著提升。城乡建设快速推进。岷东新区加快建设,东坡岛开发、一环路改造推进有力,东坡城市湿地公园、“两宋荣光”眉州大道、东坡宋城i期、苏洵公园、苏辙公园等相继建成。完成城镇建设投入184.1亿元,新增城镇面积16.46平方公里。强力推进县城建设,大力实施“百镇建设行动”,房地产业健康有序发展,城镇综合承载能力明显增强。交通建设推进有力,成德绵眉乐高铁、遂资眉高速、眉山交通中心、岷江汉阳航电工程建成投运,成都经济区环线眉山段开工建设,仁沐新高速仁寿段加快建设,“四箭齐发”、大峨眉国际旅游西环线加快推进,完成综合交通投入121.8亿元。城乡体系日臻完善。中心城区“166”控制区总体规划编制完成,仁寿、洪雅、丹棱、青神县城市总体规划修编顺利推进,128个乡镇规划全面完成。坚持“四种模式”“四个转变”,全年农民新转变为城镇居民15.83万人、产业工人8.98万人、三产经营(从业)者3.8万人、现代农业业主1616户。城乡公共服务设施不断完善,完成文化类设施投入4819万元。城乡环境明显改善。深入推进城乡环境治理,“五乱”整治深入开展,“大城管”工作格局全面构建。东坡湖综合整治全面完成,“两岸交相辉映、湖水碧波荡漾”的目标基本实现。农村生活垃圾处理眉山模式全国推广,丹棱“环境优美示范县城”创建工作全省第一。“绿海明珠”“千湖之城”“百园之市”加快推进,新增水域面积32.5平方公里,森林覆盖率45.97%。国家级园林城市、省径文明城市成功创建,省径双拥模范城创建通过验收,洪雅通过国家级生态县技术评估,黑龙滩成功创建国家4a级景区。
大力推进改革开放,发展动力日益强劲。综合改革推进有力。经济体制改革顺利推进,社会活力全面激发,新增各类市场主体17107个,民间投资增长17.9%,民营经济增加值实现546.16亿元。行政体制改革破冰前行,新一轮政府机构改革顺利实施,事业单位分类改革加快推进,彭山撤县设区工作全面完成,3个乡实现撤乡设镇。投融资体制改革成效明显,成功发行城投债券14亿元,推进10家企业在上海、成都股权交易中心挂牌。统筹城乡改革成效明显,农村土地确权颁证深入推进,土地流转率达到30%,新增各类农业经营主体2279个。对外开放占据高地。投资促进工作再上台阶,成功引进法国达能、中建钢构、中联重科等世界500强、中国500强及投资10亿元以上项目25个,招商引资到位资金650亿元,西博会签约金额全省第二。对外贸易平稳发展,新增外贸企业53家,进出口总额3.3亿美元,增长15.33%。成功承办中韩自贸区第11轮谈判。区域合作纵深拓展。成眉合作成效明显,天府新区建设强力推进,完成投资103亿元,新落户项目23个。雅眉合作全面开启,成功签署框架协议和专项协议。甘眉合作深度发展,甘眉园区新增规模以上企业7户,争取留州电量24亿千瓦时。
大力推进社会建设,民生福祉持续改善。民生实事成效明显。棚户区改造首批争取国家开行贷款24.7亿元,占全省总额的1/13,保障性住房开工率全省第二。社会保障全面加强,城乡低保标准进一步提高,社会养老服务体系加快建设,城镇居民“零就业”家庭保持动态为零,农村五保集中供养率全省第一。残疾人创业就业基地建设全省第一,新农合参合率99.94%全省第二。“4·20”芦山灾后恢复重建成效显著。社会事业全面进步。教育事业加快发展,学前教育毛入园率89%,义务教育招生改革经验全省推广,成功组建眉山市职业教育集团,四川师范大学成都学院正式招生,四川城市职业学院、成都信息工程学院天府校区、四川科技职业学院、成都艺术职业学院、成都七中实验东坡学校等开工建设。体育事业蓬勃发展,我市参加青奥会、省运会分别获2枚和35枚金牌。现代公共文化服务体系加快建设,文化立市“123”工程深入推进,“五馆一中心”完成深度规划,第四届中国西部书法篆刻作品展成功举办。卫生计生事业全面加强,实现每个县有1所二甲以上综合医院,公立医院药品加成全面取消,省内异地就医实现即时结算,乡镇卫生院标准化建设达标率全省第一,单独两孩政策全面实施。公积金管理、市档案馆馆藏档案数字化率全省第一。第三次全国经济普查工作全面完成。国防建设、民族宗教、老龄事业、妇女儿童、史志研究等工作取得新成绩。社会大局和谐稳定。深化“平安眉山”建设,依法治市“八大体系”深入推进,现代社会治理体系初步构建。切实加大对违法犯罪活动的打击力度,群众安全感、满意度稳步提升,网格化服务管理工作经验在全省推广,“大调解”工作全省领先,“诉非衔接”改革试点终期评估全国第一。完善社会稳定风险评估制度,深化维稳跟着项目走,群众来访“四个当天”办理制度成效明显。食品药品监管全面加强。安全生产形势持续好转,主要考核指标连续4年下降,无重大及以上安全事故发生。
大力推进自身建设,法治政府全面加强。依法行政深入推进。法制宣传亮点纷呈,“六五”普法中期考核全国先进,“法律七进”工作经验全省炕流。行政决策科学民主,坚持“三重一大”事项集体决策。行政执法公正透明,全面规范行政执法裁量权。行政监督保障有力,不断完善政府内部层级监督,强化部门专项监督,审计工作连续3年被评为全省先进。认真办理人大代表建议、政协提案,满意率和基本满意率达100%。政府职能切实转变。大力实施简政放权,推动放管结合,全年取消和下放行政审批36项,清理非行政审批69项。扎牢扎密制度笼子,着力构建长效机制,制定出台规范性文件27个。充分激发市场活力,清单管理制度初步建立,大众创业、万众创新的局面逐步形成。创新政务服务星级管理,率先在全省卡成“一目录、两平台、一大厅”,政府采购推行网上竞价,公共资源交易规范高效。作风建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,“四风”问题得到有效整治,市本级“三公”经费下降10.4%,政府公文减少12.78%,清退整改超标办公用房11000平方米。扎实开展正风肃纪专项行动,大力整治“庸懒散浮拖”,查处涉及“四风”问题案件160件170人,通报曝光典型案件59起。
各位代表!
发展凝聚心血,奋斗伴随艰辛。过去一年,在多重困难集中显现、多重风险相互交织的情势下,我们用坚韧和顽强顶住了经济下行的巨大压力,用勤劳和智慧破解了前进道路上的瓶颈障碍,用拼搏和汗水赢得了加快发展的丰硕成果,“稳”的基础更加牢固,“进”的态势积极向好。成绩来之不易,这是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大和市政协监督支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向历任老领导、老同志,向全市人民、解放军驻眉部队和武警、消防官兵、政法干警,向关心支持和参与眉山建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中面临的困难和问题。经济总量不大、产业支撑不强、发展滞后不足,仍是眉山发展的最大问题;产业结构不优、主导产业不突出、产业粗放低效,仍是眉山发展的最大差距;重大影响项目缺乏、资源环境约束加大、行政效能不高,仍是眉山发展的最大瓶颈;社会矛盾增多、系统风险集聚、安全形势严峻,仍是眉山发展的最大矛盾。对上述问题,我们将高度重视,认真加以解决。
20__年重点工作
20__年是全面完成“__”规划的收官之年,也是本届政府任期攻坚之年。做好今年政府工作,意义重大,任务艰巨。我们要认真贯彻落实___国务院、省委省政府和市委决策部署,主动适应新常态,紧紧围绕“八大攻坚任务”,坚持内需拉动、产业带动、创新驱动,从需求方面施策,从供给方面发力,均衡拉动经济增长,努力实现经济社会健康持续发展,奋力走在全省居快发展前列。
全市经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长8.5%;全社会固定资产投资完成800亿元;地方一般公共预算收入同口径增长8%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长10%;社会消费品零售总额增长11.5%;城镇化率提高1.7个百分点;居民消费价格涨幅控制在2%以内;城镇登记失业率控制在4.4%以内;人口自然增长率控制在5‰以内;全面完成省下达安全生产和节能减排任务。
需要特别报告和说明的是,这些目标是全市经济发展的平均值,不是最低值,是预期目标,不是约束指标。考虑我市经济体量即将突破千亿,实现这样的中高速增长仍然催人奋进、非常不易。在新的一年里,我们务必坚持既抓紧转又加快赶、既讲平衡又求突破、既为当前又利长远,能快就不慢,能跑就不走,能跳就不站,为全面实现各项目标而加倍努力。
实现上述目标,要突出抓好以下30项重点工作。
一、突出深化改革,激发内在活力
改革是发展的制胜法宝。我们将以深化行政审批制度改革为突破口,协调推进各领域改革,最大限度激发市场和社会活力,为全市经济社会发展注入新动能。
1.深化行政体制改革。以“减、放”为原则,以“不减、不放”为特例,纵深推进简政放权、放管结合,全面取消非行政许可审批事项,实行省市县联动审批。深入推进商事制度改革,营造宽松平等的市场准入环境。积极推进政府购买公共服务,有序推进事业单位分类改革、公务用车制度改革。
2.深化经济体制改革。深化金融体制改革,大力支持实体经济发展。着力培育金融市场主体,实现眉山农商行和仁寿、青神、丹棱农商行挂牌营业。深化财税体制改革,推动“营改增”扩面,全面推行预算改革,规范政府债务管理。启动不动产登记,进一步理顺和完善国有资产监督管理体制。创新投融资体制,加快政府投融资平台转型发展,推广使用ppp模式,积极发展混合所有制经济。支持民营经济加快发展,民营经济增加值增长8.5%,继续保持全省领先。
3.深化农村综合改革。以放活土地经营权为突破口,深化农村土地制度改革,加快土地确权颁证。积极发展适度规模经营,建立农村产权流转交易综合服务信息平台。创新农业经营体系,新增现代农业业主1500户、家庭农场100个、农民合作社50个、产业化龙头企业5户。加快彭山全省农村综合改革试点工作,力争在放活土地承包经营权、健全社会服务体系、农村金融制度等重点领域、关键环节取得突破。
4.深化社会领域改革。深化教育领域综合改革,引导民办教育机构规范发展。深化科技体制改革,加大科技金融创新力度。深化医疗卫生体制改革,鼓励社会资本进入医疗卫生领域,推进县级公立医院综合改革试点,实施分级诊疗制度。深化文化体制改革,推进文化大发展大繁荣。深化户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。
二、突出项目投资,增强经济动力
抓发展重点在抓项目,稳增长关键在稳投资。我们将坚持项目总抓手、投资主驱动,引进实施一批具有基础性、先导性、支撑性的重大项目,不断增强经济发展动力。
5.强力推进招强引优。围绕世界500强、中国500强、行业领军企业,引进一批引领型、补链型、核心型高端产业项目;围绕战略性新兴产业,引进一批创新能力强、税收贡献高、资源占有少的优质企业;围绕优势产业,在上下游、左右链、曲线两端补足配套项目,形成中小企业铺天盖地、大型企业顶天立地的格局。精心组织“三走一请”“东坡味道”全国行等重大招商活动,招商引资到位资金566亿元以上,引进世界500强、中国500强或投资10亿元以上项目20个以上。
6.强力推进产业项目。大力推进汇源果汁生产基地、西南it产业园及电子商务基地、富生电器等53个重点工业项目建设,完成投资88亿元。加快建设七里坪、黑龙滩长岛、老峨山、彭祖山等90个重点三产项目,完成投资180亿元。全面推进18个省径重点项目和100个市级重点项目,加快实施410个投资千万元以上“四个一批”项目。
7.强力推进基础卡设。加快推进“四箭齐发”和成都经济区环线眉山段全线全段全面开工建设,分别完成投资21.6亿元和24亿元。全面推进成昆铁路扩能改造眉山段、仁沐新高速仁寿段、大峨眉国际旅游西环线、眉彭大道等项目,完成综合交通投资90亿元。加快推进植物园、生活垃圾焚烧发电等重大城市基础设施项目建设。抓好东坡宋城、苏母公园和蟆颐观等开发建设与改造,充实文化元素,打造城市文化地标。
三、突出转型升级,提升经济实力
转型才能更好发展,后发更要高点起步。我们将坚持产业兴市不动摇,坚持高端产业和产业高端融合互动,坚持传统优势产业和战略性新兴产业并重发展,努力在转方式中优存量,在调结构中扩增量。
8.加快工业提质增效。坚持聚焦工业、真抓工业、大干工业,深入推进百亿产业、百亿园区、百亿企业“三百工程”。加快推进新一代电子信息技术、新能源、高端装备制造和生物医药四大新兴产业,战略性新兴产业占比达到21%。加大传统产业技术改造和兼并重组力度,全年完成技改投入256亿元。坚持“一园一主业,园区有特色”,推动园区产业整合、上档升级。加快培育大企业大集团,力争金象赛瑞、千禾味业上市,新增规上企业30户。
9.培育壮大第三产业。突出五大新兴先导型服务业发展,加快发展第三方物流、现代保险、融资租赁、信息技术、服务外包等生产性服务业,大力发展养老、健康、文化、体育等生活性服务业。促进服务业与工农业协调发展、跨界发展、创新发展,推动电子商务、互联网金融、快递、文化创意等产业融合发展。第三产业增加值增长9%。
10.转变农业发展方式。依托“两城三园七片”,大力发展都市近郊型现代农业。继续做大做强泡菜、奶业、竹编等特色优势产业,力争泡菜销售收入达130亿元,鲜奶产量达15万吨,新建改造竹海基地2万亩。加快建设现代畜牧经济强市,主要畜禽规模化养殖比重达72%以上。积极鼓励种植业园区化、养殖业小区化,三大现代农业园区完成投资10亿元。加强以山水田林路为重点的农业基础设施建设,建设高标准农田示范区10万亩。严守耕地红线,粮食产量保持在160万吨以上,深入推进“粮安工程”,打造全省粮食流通产业强市。
11.加快发展旅游经济。加快推进江湾神木园、大雅堂、柳江古镇、中国泡菜城创建国家4a级景区,七里坪创建国际抗衰老健康产业试验区和国家级旅游休闲度假区,主动对接和融入全省旅游精品线路,完成旅游项目投入60亿元,实现旅游总收入194亿元。推进全市13个旅游集镇和14个乡村旅游片区建设,实现乡村旅游收入30亿元。
12.强化创新支撑引领。更加注重科技进步和自主创新,加快构建以企业为主体、政产学研用协同创新机制。推进科技与金融融合,加强科技企业孵化器、工程技术中心、产业联盟等创新载体建设,完善科技重大专项实施机制。加大高端人才引进,激励科技人才创新创业。全年技术创新投资增长15%,实施高新技术及战略新兴产品项目60项,新增年销售收入亿元以上高新技术企业或企业集团15家,新增国家高新技术企业5家、省径工程技术中心1个。
四、突出重点区域,发挥辐射引力
重点区域是推动发展的龙头,是追赶跨越的引擎。我们将创新机制、汇聚资源、集中力量,加快打造新的经济增长极,努力形成区域带动、点极共兴、竞相发展的良好局面。
13.天府新区“一马当先”。抢抓天府新区上升为国家级新区机遇,重构产业发展、重构体制机制、重构规划对标,打造眉山经济发展的重要引擎。大力培育高端装备制造、现代物流、精细化工、新一代电子信息产业集群,确保全年新引进5亿元以上项目8个,世界500强或国内行业100强企业2户,招商引资到位资金80亿元,实现产值380亿元以上。规划建设环天府新区,推动全域天府新区建设。
14.工业新城“七驾齐驱”。优化七大园区的主导产业,机械装备、日用化工、新型建材等传统优势产业实现增加值增长9%,新一代电子信息技术等战略性新兴产业实现增加值增长9.5%,完成投资150亿元,销售收入突破500亿元。加快上档升级,推动眉山经开区创建国家级经开区。科学合理确定总部经济区建设项目,全面启动总部经济区项目策划、控制性详规编制。
15.县域经济“六极共振”。深化“两扩两强”改革试点,激发六区县经济发展活力。坚持因地制宜、分类指导,突出地域特色和资源优势,做实做强县域产业,确保在全省县级经济综合评价中晋位升级。深入实施多点多极支撑发展战略,支持县域开发区和工业集中区加快发展,完成投资220亿元,实现工业增加值增长9%,建设一批宜居宜业的新型小城镇和富有活力的经济强镇。
16.区域合作“四城联动”。深入推进成眉、甘眉、雅眉合作,加快推进成眉工业集中区、成眉石化园区、甘眉园区建设,大力推进雅眉交通设施、旅游资源、要素市场协调发展。积极融入国家和省对外开放战略布局,抢抓国家建设“一带一路”、长江经济带的历史机遇,深化全方位开放合作,争取纳入国家战略规划的重要节点城市,密切与周边地区经济交流,大力发展开放型经济。
五、突出城乡统筹,释放发展潜力
城镇化是经济增长的重要支撑。我们将深入实施“两化互动,城乡统筹”发展战略,促进公共资源均衡配置,加快城乡协调发展、协同发展、共同发展。
17.始终坚持布局优化。继续优化经济空间布局,做大做强“一体两翼三带”,努力构建眉山经济发展新地图。抢抓彭山撤县设区的历史机遇,加快建设东坡、彭山城市版块经济,推进彭山区与东坡区同城发展,努力打造“两区双轮”的现代都市经济带。抢抓成德绵眉乐高铁、遂资眉高速、岷江汉阳航电建成投运和成都二机场规划建设的历史机遇,加快谋划引进一批新兴产业和重大项目,努力打造“两高双港”的现代枢纽经济带。加快推进天府新区青龙、视高两大区域建设,努力打造“两极双核”的现代产业经济带。
18.始终坚持聚焦城镇。以新型城镇化建设为总揽,扎实推进以人____城镇化。进一步完善城镇规划体系,启动新一轮眉山城市总体规划修编。大力实施“十大工程建设计划”,不断完善城镇基础设施建设,完成投资28亿元。促进房地产业和建筑业健康有序发展,完成房地产开发投资150亿元。强力推进岷东新区建设,完成投资13亿元。加快推进东坡岛和北部郊区建设。高水平推进县城建设,提升城镇发展水平。继续抓好“百镇建设行动”,坚定不移做优小城镇,大力推进10个国家级重点镇、13个省径试点镇和22个市级特色镇建设。
19.始终坚持城乡一体。加快推进“四种模式”“四个转变”,推进城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村辐射,城市现代文明向农村传播,力争全年农民转变为城镇居民14.2万人、产业工人8.8万人、三产经营(从业)者3.1万人、现代农业业主1500户。统筹“物的新农村”和“人的新农村”,建成幸福美丽新村200个以上。成片推进新农村建设,确保3个省径新农村建设成片推进示范县和7个市级新农村示范片全面完成年度目标任务。加快推进“1+6”村级公共服务体系建设,创建一批“美丽乡村”示范村庄、国家级和省径生态文明乡村。
20.始终坚持建管并重。加强城市管理综合执法机构建设,提高执法和服务水平。健全数字城管工作机制,提升城市管理网格化、信息化和标准化水平。建立健全城镇基础设施管理体制机制,抓紧建立城镇基础设施电子档案,着重加强城镇地下管网综合管理。积极创建第四届四川省文明城市。
六、突出生态文明,彰显环境魅力
向污染宣战,既是攻坚战,更是持久战。我们将坚持不懈地保护生态环境,源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着天蓝地绿水净的目标不断前进。
21.严守生态保护红线。严格环境准入,优化项目环评审批。加强环境监测预警和监管执法,深入实施环保专项行动,pm10浓度下降2%。狠抓重点区域、重点流域污染整治,严厉打击环境违法犯罪行为。开展企业环境信用评价,建立环保“黑名单”制度。深入推进城乡环境综合治理,加强农村环境保护。
22.坚持不懈节能减排。落实节能减排目标责任制,加快淘汰落后产能,化解过剩产能,力争单位工业增加值综合能耗下降3%以上、工业固废综合利用率提高到85%,工业废气排放量控制在指标以内。
23.努力打造生态品牌。强力推进“绿海明珠”建设,森林覆盖率保持46%以上,新增城市绿地1万亩。强力推进“千湖之城”建设,恢复和新增水域面积25平方公里,争创全国水生态文明试点市。强力推进“百园之市”建设,新建和改造各类公园10个,“四大文化主题公园”全面建成。
七、突出民生改善,优化保障能力
民生问题是政治问题,是社会问题,也是发展问题。我们将把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点,搞好“基本民生”、保障“底线民生”、关注“热点民生”,推动人民生活水平不断提高。
24.扎实办好民生实事。继续实施十大民生工程,办好20件民生大事,加大民生投入,确保全市全部财政支出中用于民生的比重稳定在80%以上。实施精准扶贫,减少农村贫困人口4万人。大力抓好“百万安居工程”,强力推进危旧房棚户区改造,提高货币化安置比例,改造棚户区12738户,建设保障性住房2906套,农村危房改造20__户,确保公租房房源的30%以上定向分配给农民工。
25.提高社会保障水平。稳步提高城乡低保及优抚对象抚恤补助标准,完善城乡居民大病保险制度,提升城乡居民保障水平。继续抓好住房公积金归集扩面工作。深入推进社会养老服务体系建设,为困难家庭的失能老人和高龄老人提供居家养老服务支持。整合各项社会救助制度,建立“一门受理、协同办理”机制。大力发展残疾人事业,做好全国第九届残运会暨第六届特奥会眉山分会场工作。
26.实现充分就业创业。坚持创业带动就业,落实好促进创业、就业的各项优惠政策,鼓励高校毕业生、返乡人员、失地农民、退伍军人自主创业和灵活就业。完善就业公共服务体系,实施提升劳动者就业创业能力专项行动,加大就业困难人员帮扶力度,全年城镇新增就业2.4万人。
27.构建文化服务体系。深入推进“文化立市”战略,广泛开展群众性文化创建活动,加快构建现代公共文化服务体系。深化“眉山东坡大舞台”品牌文化活动,推进数字电视、广播村村响、农村公益电影放映工程。深入实施全民健身计划,加快“五馆一中心”、中国竹编艺术城建设。积极发展文化产业,大力促进文化体育消费。推进传统媒体与新媒体融合发展,繁荣艺术创作,加强文化遗产保护和利用。
28.全面发展社会事业。大力推进学前教育规范发展、义务教育均衡发展、普通高中优质发展。大力发展现代职业教育,培养高素质劳动者和技能型人才。改善办学条件,新建、改扩建校舍5万平方米,加快青衣小学、青衣中学建设。加快市医院二期工程、市妇保院二期工程建设和市中医院整体迁建。加强疾病预防控制、妇幼卫生保健、卫生监督执法三大公共卫生体系建设。提高计划生育服务管理水平。积极发展中医药事业。扎实抓好妇女儿童、关心下一代、民族宗教、外侨台、地方志、档案等工作。做好“十三五”规划编制工作。
八、突出社会和谐,提升治理效力
稳定才能发展,平安才能和谐。我们将坚持以法治为引领,不断创新社会治理方法,提高社会治理水平,确保社会和谐稳定。
29.改进社会治理方式。深入实施依法治市纲要,扎实开展法治示范创建活动,加快建设覆盖城乡的公共法律服务体系。继续推进社会治理创新,巩固深化网格化服务管理工作,抓好特殊人群服务管理改革综合试点,完善提升社会稳定风险评估、“大调解”和“诉非衔接”机制。加强城乡社区建设,健全基层综合服务管理平台,完善村务公开、居务公开和民主管理制度。支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体参与社会治理。
30.健全公共安全体系。树立新型安全观,抓好国家安全、保密和人民防空工作,强化国防动员和后备力量建设,争创双拥模范城。扎实推进“平安眉山”建设,建立健全社会治安立体化防控机制,挂牌整治治安混乱地区,依法严厉打击各类违法犯罪活动。建立健全安全生产责任体系,夯实基层基础,坚决遏制重特大事故发生;加强食品药品安全监管执法,确保“舌尖上的安全”;健全地质灾害防治体系,做好应急、防震减灾、气象、测绘等工作,提升公共安全和防灾救灾减灾能力。
努力建设法治政府
深入贯彻依法治国基本方略,坚持崇尚法治、厉行法治,把政府工作全面纳入法治轨道,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
踞持依法履职。忠实履行宪法和法律赋予的职责,更加自觉地运用法治思维和法治方式履行职责、服务群众。抓紧建立法无禁止皆可为的“负面清单”、法无授权不可为的“权力清单”、法定职责必须为的“责任清单”,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。全面正确履行政府职能,更加重视公共服务和社会管理。进一步健全四级政务服务体系,加快政务服务平台和公共资源交易平台规范化建设。
踞持依法决策。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序,提高政府依法决策水平。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。健全政府常务会议和部门办公会议学法制度,完善政府法律顾问工作制度。建立决策跟踪评估制度,落实行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
踞持依法行政。认真执行人大决议、决定,自觉接受人大、政协和社会监督。深化行政执法体制改革,大力推进综合执法,减少行政执法队伍种类。建立健全行政裁量权基准制度,规范行政执法行为。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进政务公开、政府信息公开和政府网站建设。狠抓政府廉政建设和作风建设,加强行政权力行使监督,持之以恒反四风、转作风、树新风,坚决治理“庸懒散浮拖”等不良现象,努力让人民群众从地方行政和公务人员身上感受到新风正气。
各位代表!信心在勇气就在,努力在成功就在。只要顶住经济下行的压力,只要闯过转型升级的关口,只要守住风险防控的底线,眉山的发展前景将更加光明。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,凝聚起全市人民的智慧和力量,奋发有为、苦干实干,为建设富裕美好眉山而努力奋斗!
眉山市政府
第八篇 宜宾市政府采购中心关于2023年的工作情况的自查报告7700字
宜政采〔2023〕1号 签发人:蒋明
宜宾市政府采购中心关于2023年的工作情况的自查报告
市财政局:
宜宾市政府采购中心(以下简称“采购中心”)属市政府直属事业单位,系政府采购集中采购机构,现有办公场地260平方米(2023年间,由原1套住房175平方米增加到两套房350平方米,2023年2月搬迁至现址),工作人员7人(2023年间,聘用和调入5人,调出2人)。2023年3月10日,采购中心接到财政等部门的考核通知后,单位内部专门布置,立即按考核要求进行了严格的自查,同时根据规定的评分方法和标准打分,并形成了自查报告。此外还做好了有关考核所需文件、数据及资料的整理工作,以备向考核小组提供。
根据考核通知要求,现将宜宾市政府采购中心考核自查情况报告如下:
一、考核期采购中心主要工作业绩
2023年,采购中心克服人员少、业务大、范围广等困难,合理安排开标时间,全面完成了年度采购工作任务。
开标次数多。2023年,采购中心在四川政府采购网完成政府采购信息发布134条次,共组织了招标活动130次:其中公开招标采购34次,谈判采购38次,询价采购58次。组织招标采购的次数比上年增加36次,增长率达38.30%。平均每周组织采购招标近3次。
采购金额有所增加。2023年,采购中心实际执行财政预算金额6727.751608万元,实际采购中标金额5853.793997万元,比预算节约资金873.957651万元,节约率为12.99%。与去年同期相比,财政下达采购预算增加3593303.07元,增长5.64%;中标金额增加3017734.30元,增长5.44%;节约金额增加558549.23元;节约率提高了0.14个百分点。此外,全市市级机关、事业单位公务车辆实施定点保险集中采购,节约财政资金250万元;还协助完成了兴文县及部分市级单位的采购项目约400万元。
采购品目广。一年来,采购中心采购项目包括空调、电脑、打印机、传真机、复印机、刻录机、碎纸机、投影仪、数码相机、数码摄像机、杀毒软件、路由器、防火墙、移动硬盘、除湿机、档案密集柜等办公用品、轿车、印刷品、二代身份证及视频会议专用设备、环境应急监测设备、商检专用设备、自动消防报警系统、交通标志、半自动生化分析仪、防雷系统等专业设备以及房地产评估等。
重点工程项目采购高效完成。针对市政府重点工程项目工期紧、任务重的特点,采购中心积极予以支持和配合,提前准备、主动服务、加班工作,高效优质圆满地完成了长江大道亮化工程建设、市区路灯管道下地改造工程建设、宜宾海关建设、商检工程建设、盐水溪亮化工程、赵一曼纪念馆设施设备、中坝防洪堤滨江公园绿化工程、三江湖电梯等一系列市政府重点工程项目采购,取得了良好的社会效益和经济效益。
二、采购中心定性指标自查情况
1、政府采购规范运作情况。(20分)
执行政府采购的法律、行政法规和规章情况。(自查得分10分)
采购中心严格按照《政府采购法》及其他相关法律、法规的规定要求,按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则及法定程序,从建立和完善各项管理规章制度、办法入手,通过抓各项管理制度的落实,来规范政府采购行为。在实施政府采购活动中,严格依照《政府采购法》和相关法律法规执行,政府采购的制度和法制观念不断增强,政府采购行为的规范化程度越来越高。组织建立了政府采购工作各环节的规章和办法,规范了工作程序及相关的制度要求,并严格组织实施,已基本建立了依法、规范、高效地运作机制。
严格操作程序,规范操作行为,保证采购质量和效率。根据《政府采购法》及国家有关部委的相关规定,依法规范招标文件、评标报告、评标记录,严格审核中标人的投标资料、中标通知书,保证采购质量,提高采购效率,完善了各种采购方式的操作规程。一年来,无违法违纪现象发生。
采购范围、采购程序的执行情况。(自查得分10分)
2023年,采购中心依据市政府办公室印发的《2023年政府集中采购目录、采购限额标准》等通知要求,严格执行财政局国库科下达的委托采购计划,按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式及程序进行采购,从未随意变更招标方式、品种、数量、预算控制价,在采购过程中,遇到的难执行的计划均及时书面报告监督管理部门。2023年,采购中心执行采购范围有所扩大。
为了继续保持政府采购规模的稳定发展,重点抓好市级项目的采购同时,积极为各部门,各区、县级采购中心所需予以交流指导,接受了一些县级委托项目的招标采购工作,严格规范操作,取得了采购人和供应商的“双赢”。
严格执行采购程序,采购中心实行了分工负责制。财政采购计划下达后,采购中心当日落实政府采购招标文件制作人员、检查计划中的采购清单是否详实(如采购单位技术参数报列不详,及时与采购单位联系,要求补报)、落实人员在四川政府采购网上发布公告;待采购单位采购货物相关技术要求完备、无误后,按照《政府采购法》时间要求及时发售招标文件;在发售招标文件过程中,对于投标商的疑问,当日向采购单位反映,以便采购单位第一时间掌握情况,迅速答复。严格执行开标、评标程序,严格按要求在专家库中随机抽取评标专家,并执行了回避制度。评标结束后,当日在四川政府采购网上进行结果公告;对于开标后未成交的货物,分析原因,需要财政改变采购方式的,于次日向财政请示,待财政批复后,按照《政府采购法》规定程序尽快组织重新采购。
2、建立、健全内部管理监督制度情况。(自查得分10分)
2023年,采购中心不断加强机关作风建设和廉政建设,强化完善内部管理制度,按照相互监督、相互制约、相互分离的原则,强化部门设置,并通过上墙、上网、媒体宣传、汇编手册等形式,公开服务承诺,公开采购制度、程序等,自觉接受社会监督,构建了多方位、多层次、立体化的监督机制。
内部管理规章制度基本健全。建立并完善了岗位工作职责及工作纪律;工作岗位设置合理,管理操作环节权责明确,各环节的内部监督制约体系基本形成。
先后建立完善了考勤及请销假制度、采购中心工作规程、档案管理制度、财务票据制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采购中心责任追究制度等一系列内部管理制度。建立了周例会及学习制度、每月总结分析制度、重大采购事项筹备会议和总结分析会议制度等会议制度。进一步完善了采购流程,规范了招标、开标、评标程序及纪律。制定了内部管理的一系列规章制度和内部管理办法,汇总并印制了《宜宾市政府采购中心工作人员手册》500册。该《工作手册》包括《宜宾市政府采购中心工作规程》等内部管理办法制度20个、23万多字的。
根据《宜宾市政府采购中心工作规程》,出台了《采购中心内设机构及岗位职责》,明确了采购各环节的相互制约的各工作组、各岗位工作人员职责。
根据《工作手册》有关制度规定,初步设计、制作了“宜宾市政府采购管理信息系统”的电子化办公操作平台,经培训后将于近期启用。该现代化办公工作操作流程平台的启用,将使采购业务工作进一步程序化、规范化,招标采购业务流程间相互制约和保密,并相应减轻一定的工作量。
采购中心的所有制度均公布在“宜宾政府采购网”上,接受上级单位领导及社会的监督;中心简介、政府采购工作流程、工作人员守则、十不准廉政守则、评委专家职责义务、评标会场纪律规定等主要制度均做到了制度上墙。
3、政府采购基础工作情况。(自查得分20分)
政府采购日常基础工作:政府采购文件档案管理制度规范有序,归档资料齐全、及时(自查得分8分)
严格按照档案管理标准化、规范化、科学化和系统化的标准做好政府采购档案资料的归集、整理,分类、立卷、归档、保存等各项基础工作,切实保证采购文件的及时性、完整性、准确性、安全性和保密性。根据《______档案法》和《政府采购法》中有管理的要求,在实际工作中制定了一套完整的档案管理制度,形成了《宜宾市政府采购中心政府采购档案管理暂行办法》、《宜宾市政府采购中心保密暂行规定》、《宜宾市政府采购中心公务文书管理制度》。按照法律法规的要求,规范工作程序,严格执行国家归档、管理、利用等方面的政策,保证了档案工作顺畅,也促进了档案工作水平的提高,政府采购文件档案管理制度规范有序,归档资料齐全、及时。
政府采购业务基础工作:招标文件编制合法、科学、合理、完备,有关收费和资金管理使用情况符合有关规定,有关报表数据及时等。(自查得分12分)
招标文件编制基本合法、科学、合理、完备。收费和资金管理使用严谨细致、合理合法。严格按照物价部门核发的《收费许可证》项目和标准收费,无超标准、超范围收取的现象,且全部收入都纳入财政专户管理。标书费全部严格执行财政非税收入票据管理办法和收支两条线管理制度。对保证金收退等工作做到了严谨细致,帐务处理规范、及时,帐目清晰,同时还完善了2023年以来的相关流水帐、台帐等相关财务会计资料,资金得到有序规范管理,保证了财经纪律的贯彻执行。政府采购业务经费纳入了财政预算,并由市政府办统一管理,2000元及以上报帐均有一套严格的签字审核报帐程序,使用符合财经纪律。政府采购业务经费虽纳入了财政预算,但根本不能保障采购中心最基本的运行需要,每年都要单独报告。尤其是今年以来尤为突出,采购中心组织的采购规模、采购开标次数、节约金额等已经基本达到2023年上半年的工作量。及时上报有关报表数据。月末、季末能够严格按照规定和要求,及时将各类采购数据进行统计汇总,编制各类报表,并形成简报,为各级领导、单位及时提供最新最准确的采购数据。
此外,专家库、供应商库、技术参数库等三库建设得到完善;采购信息发布及时、准确、合法;专家抽取、使用符合法律法规方面;开标室、评标室、开标程序、评标程序得到规范。
4、政府采购服务质量情况。(自查得分18分)
及时向采购人提供服务,在规定的时间内及时督促采购人和中标(成交)供应商签订采购合同;及时要求采购人对采购项目进行验收。(自查得分8分)
针对采购人项目采购需求随机性大、采购量小、零星采购项目多、采购次数频繁、工作效率低、资金支付频率高、资金归集难等情况,在不违反政府采购法的前提下,在管理上创新工作方法,形成了一整套制度化、规范化、科学化的操作模式和一个运转顺畅、制约有序、统一高效的工作体系。
为及时向采购人提供服务,采购中心建立了首问责任制,做到不相互推诿,不有意刁难,不借故拖延,确保办事人员满意。建立了工作人员挂牌上岗制度,自觉接受各方监督。严格执行服务承诺,优化服务环境,树立了中心良好形象。
根据规定,采购合同由采购单位与中标供应商签订,采购中心没有执行合同统一组织签订制度,采购中心仅实行了合同催收制度;
采购验收原则上均由采购单位组织执行,各单位如有需要,可以向采购中心提出聘请专家参加验收。在宜宾,还未执行采购中心会同采购人对采购项目进行验收制度。
采购人对集中采购机构服务态度和质量的满意度,公平公正对待参加采购活动的供应商等(自查得分10分)
作为政府采购业务的一个“服务窗口”,采购中心为了方便采购人和供应商,积极组织开展优质服务活动。一是对采购人和供应商的咨询事项进行政策性指导,作规范性的指导解释工作,热情服务。二是对工作人员进行言行规范,文明用语、以礼待人、热情办事、行为规范、雷厉风行。三是对抵制政府采购的个别办事人员,耐心解释,以理服人。四是主动做好政府采购程序的宣传工作。五是对市直单位政府采购经办人员进行工作指导。政府采购优质服务活动的开展,受到了采购人及供应商的普遍好评。根据12月初采购中心开展了“宜宾市2023年1——11月政府采购项目跟踪问卷调查表”,从书面反馈的情况统计,其中,“对采购中心工作人员服务态度、廉洁自律等情况的意见和评价”均为满意,“对市政府采购中心的总体评价”均为好,“对政府采购的建议和意见”部分单位希望进一步简化程序,提高效率。
5、政府采购信息管理情况。(自查得分10分)
为了顺利开展政府采购工作,今年采购中心加强了对政府采购信息的收集和宣传、调研力度。一是实行了每月简报制度。从六月份开始,还对每月的政府采购工作情况进行分析汇总,向有关主管、监管部门报送。二是及时向媒体报刊宣传工作动态。今年,《宜宾日报》、《宜宾晚报》、《中国政府采购信息报》、《政务调研通讯》等媒体报刊相继发表、介绍了采购中心的工作动态和理论文章。采购中心对驻外办事处房地产评估进行顺利采购后,《中国政府采购信息报》对此进行了大篇幅的报道,向全国介绍房地产评估政府采购的宜宾经验。三是完成调研文章《浅谈提高政府采购效率的有效途径》和《宜宾市完善政府采购制度探索》两篇。四是供应商信息库建设和管理得到规范。从2023年年底起,采购中心在网上已经发布公告、同时在发售招标文件时均向供应商提供《宜宾市政府采购供应商注册登记表》,并向其说明登记要求,目前供应商库已初具规模。。五是重新设计开通了“宜宾政府采购网”,及时上载我市政府采购动态信息,每天点击率达几十人次,起到了较好的宣传效果。
6、集中采购机构从业人员的职业素质和专业技能情况。(自查得分9分)
目前政府采购中心共有7工作人员,大部分具备大专以上学历。政府采购中心以创建宜宾市文明单位为契机,加强机关作风建设,推进文明办公,使每位工作人员的职业素质得到了提高。同时,还注重职业道德教育和业务知识、能力培训,提升工作人员专业技术能力。一是每星期定期组织中心全体工作人员学习;二是参加了人事局组织的“公共政策”和“公共管理”培训考试和市政府办组织的相关学习培训;四是先后分加强与周边城市的政府采购经验交流,学习交流政府采购先进经验。通过学习培训,采购中心工作人员的职业素质和专业技能有了一定程度的提高,依法办事、工作质量和服务水平明显提高。
7、集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况。(10分)
是否制定廉洁自律规定,是否有接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐的行为,是否有在采购人或供应商处报销应该由个人支付的费用以及其他不廉洁行为等
在日常工作中,采购中心始终把党风廉政建设工作作为一项重要内容来抓,廉政警钟常鸣不息。首先是建立了有效的外部监督机制和有序的内部制约机制;其次是公开了管理办法和办事程序、采购结果、采购资金运用和结余情况;三是积极开展文明办公、礼貌待人、热情服务活动,作风建设取得成效;四是制定《市政府采购中心十不准廉政守则》及《责任追究办法》;五是开展了采购单位回访。据年底在市级各单位开展的问卷调查统计,单位对采购中心及工作人员的工作和服务、以及廉政情况均认为比较优秀。
实行三个公开增强政府采购工作透明度。一是采购信息和采购结果公开。二是采购程序和服务承诺公开。三是采购过程公开。相关资料全部上墙、上采购中心网站。通过抓政府采购工作透明度建设,我市政府采购活动“公开、公平、公正”的体现,杜绝了“暗箱操作”,避免了违法违纪行为发生。
三、采购中心定量指标自查情况
1、计划任务完成率100%。(自查得分10分)
2、招标公告发布率100%,中标公告发布率100%。(自查得分各5分)
3、政府采购信息公开率100%,有关政策法规、操作流程等信息公开率100%。(自查得分10分)
4、招标文件、招标结果、合同(采购中心)备案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改变采购方式率0,从来没有擅自改变一次采购方式。(自查得分10分)
6、质疑答复满意率,采购中心认为是满意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采购当事人投诉率(投诉由监督管理部门受理,采购中心没有统计投诉)。(自查得分仍为10分)
8、实际采购价格低于采购预算(没有出现过超分包预算情况)和市场同期平均价格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采购资金节约率。比预算节约资金873.957651万元,节约率为12.99%。(自查得分10分)
10、评标专家随机抽取率100%。(自查得分10分)
四、当前存在的问题
(一)一些部门和单位对政府采购制度的认识存在偏差,依法采购意识淡薄,对政府采购工作的支持配合不力
由于实行政府采购制度在一定程度上打破了以往的部门利益格局,冲击了行业垄断,使一些单位和个人的既得利益受到影响,所以就有意抵制政府采购工作。在正常工作中,对涉及到本单位采购项目,千方百计想搞自行采购,当自行采购无法实施的情况下,不与政府采购机构积极配合,在向政府采购机构申报项目时,有意设置“陷阱”,提出苛刻条件;在政府采购机构依法确定采购结果后,不与供应商签订采购合同,或者在协商签订合同时提出有悖于公平原则的无理要求;在合同履行过程中,不与供方友好合作,故意破坏合同履行环境,影响项目按期完工;项目完工后,不按规定及时组织验收或延期付款,有意侵害供方利益,损坏政府采购形象。
(二)政府采购计划过于分散,采购次数过多
采购货物分散导致难以形成规模,不利于商家竞价,提高节约率;而且不同的政府采购交叉进行,负责人员难以兼顾,不利于招标活动的组织安排。采购人对供应商资格要求过高或技术、商务条件、付款条件过于苛刻,限制潜在的供应商进行投标,且预算过低,以至造成流标增多。
(三)专家数量不足,素质、水平有待提高
随着政府采购规模的不断扩大,政府采购范围不再限于办公设备、汽车、空调、印刷品、音响等通用货物与服务,其他各类专业设备、保险等项目也纳入了政府采购的范围,我市现有专家的数量有限,专家的范围较窄,素质、水平有待提高,不能满足政府采购范围日益增长的需要。
(四)政府采购体制有待完善,机构建设还需加强
一是未成立市政府采购委员会或领导小组,也未建立采购办公室,不利于统筹和协调全市政府采购工作,作为执行机构的采购中心经常面临多难境地;
二是制度建设相对滞后。政府采购法已经执行几年了,而我市的相关制度规定还是采购法出台前的规定,有些制度、办法已不符合法律法规的规定,或者已不适应本市实际,已经严重影响了全市政府采购制度改革和深化,必须依法并结合实际对这些办法、制度进行修订和完善,及时废止、修订一些与法不符或与实际脱离的制度规定,并根据需要和可能适时制定一些相关法律法规的实施办法,出台一些对有关法律法规的贯彻意见,进一步规范我市的政府采购工作;
三是采购中心自身建设需要进一步加强,整体业务素质还有待进一步提高,办公条件、基础设施还需改善,专业人员缺乏,办公经费严重不足,制约着政府采购工作向更深层次发展。
(五)政府采购市场不健全
由于一些单位的依法采购意识淡漠,有些采购项目不能纳入集中采购范围,无法进入政府采购市场实施采购;当地供应商受市场、资金、技术实力等因素的影响,参与政府采购活动的积极性不高,后劲不足,外地有能力的供应商对一般性项目又没有兴趣,造成有些项目根本没有供应商参与的尴尬局面,使得政府采购市场缺乏必要的竞争。
五、下步工作措施及建议
采购中心下步打算:
下一步,采购中心将认真贯彻实施《政府采购法》等一系列法律法规规章制度,坚持“公开透明、公平竞争、公正、诚实信用”四个原则,加强内部管理制度建设,建立内、外相结合的相互制衡的运行机制,规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,保护政府采购当事人的合法权益,廉政建设取得实效,为采购单位和投标商提供优质、高效的服务,初步实现“三个一流”(建一流业绩、带一流队伍、树一流形象)、“两个基本满意”(采购单位基本满意、供应商基本满意)和“一个放心”(领导放心)。
(一)加大制度建设和执行工作力度。一要进一步建立健全各项规章制度,重点抓好规章制度和岗位职责的落实;二要完善内部监督检查制度,提高整体工作水平。
第九篇 2023年河北省承德市教育局法治政府建设工作情况报告6500字
市政府:
2023年,市教育局深入贯彻落实国家、省有关会议和文件精神,贯彻落实《承德市法治政府建设实施方案(2023-2025年)》和《2023年法治政府建设工作要点》(承依法行政办〔2023〕18号)的安排部署,紧紧围绕完善法治政府建设推进机制、推动更好发挥政府作用、加快推进政府治理规范化程序化法治化、不断提升行政决策公信力和执行力、全面推进严格规范公正文明执法、依法预防处置重大突发事件、不断促进社会公平正义、促进行政权力规范透明运行、切实加强教育系统法治建设等方面,扎实工作、改革创新、攻坚克难,圆满完成了2023年度法治政府建设各项既定任务。现将工作开展情况总结报告如下:
一、坚持政治站位,切实加强党对法治政府建设的全面领导
坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻___法治思想,深入贯彻党的十九三中、四中、五中和六中全会精神,深刻认识和准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务,将深化法治实践、推进法治政府建设摆在全局工作更加突出的位置,与教育事业改革发展同谋划、同部署、同推进、同督促、同考核,做到了同步开展、同频共振,着力加强教育治理体系和治理能力建设。一是深入学习贯彻___法治思想,认真落实学法制度,采取党组学习理论中心组学习、党组(扩大)会、局长办公(扩大)会会前学法与法治专题讲座相结合等方式,进一步把思想和行动统一到了___全面依法治国、省委全面依法治省决策部署和市委全面依法治市工作要求上来。二是部门主要负责人认真贯彻中共承德市委全面依法治市委员会《关于进一步推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的意见》(承依法治市委〔2023〕2号),增强履行推进法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责使命,增强了法治政府建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。三是对照《市县法治政府建设示范指标体系评分标准(2023年版)》和《承德市2023年法治政府建设示范指标任务分解表》,推动法治政府示范创建活动持续深入开展。
二、履行政府职能,推动更好地发挥政府作用
(一)认真做好部门权责清单编制工作。严格落实行政组织和行政程序法律制度及“三定”方案规定,推进机构、职能、权限、程序和责任法定化。按照市权责清单编制工作领导小组办公室《关于做好市级政府部门权责清单编制工作的通知》要求,编制的《部门权责清单汇总表》顺利通过领导小组办公室审核。编制完成的《部门权责清单汇总表》共包括共7大类、49项事项,同时认真编制了权力运行流程图和办事指南,并及时通过网站等形式进行了公开。
(二)全面提升教育政务服务水平。一是编制了《公共服务事项通用目录》和《政务服务事项(除行政许可、公共服务)通用目录》“两张目录”,其中《公共服务事项通用目录》包括“教师资格证相关政策咨询”等11项,《政务服务事项(除行政许可、公共服务)通用目录》包括“城市一类幼儿园、农村示范性幼儿园评估认定”等13项;按照市里统一部署,持续开展政务服务事项标准化优化提升工作,认真维护实施清单,做到准确无误。根据《承德市推进政务服务事项标准化试点工作方案》要求,完成了17项事项的梳理规范填报任务;按照市直部门政务服务“好差评”工作调度会议精神,我局积极主动做好数据录入等相关工作;政务数据资源目录编制工作按要求全部填报完成。二是按照《“承德办事一次成”改革效果评估工作方案》要求,围绕“教师资格定期注册”、“民办教育办学机构年检”、“师范类毕业生档案调转”等3个事项,我局提供了相关的数据资料。
(三)深化教育领域“放管服”改革。认真落实《承德市深化“放管服”改革优化营商环境重点工作分工方案》(承放管服〔2023〕1号),扎实推动教育领域简政放权、放管结合、优化服务工作,持续优化营商环境。“深入推进社会救助”、“全面推行证明事项告知制”、“提升事中事后监管效能”、“促进新就业形态发展”、“提升职业技能等事项”进展顺利,成效显著;认真做好证明事项清理工作,我局现在共保留证明事项一项,即“中考“四侨”考生证明”,做到了“清单之外无证明”,真正将“减证便民”行动落到实处。
(四)加强社会信用体系建设。建立信用体系建设组织机构,建立完善相关制度机制7项。认真做好行政许可和行政处罚“双公示”工作。对照《承德市公共信用信息资源补充目录(2023年版)》涉及我局的42项事项,认真做好数据信息归集工作。加快推进信用制工作,开展了“诚信单位、诚信个人、诚信群体征集活动及失信败德行为线索征集”。积极开展信用信息宣传工作,每月及时报送信息稿件。
三、健全制度机制,加快推进政府治理规范化、程序化、法治化
(一)健全依法行政领导组织机制。成立了由局长任组长、其他班子成员任副组长的依法行政工作领导小组,负责领导、指导、检查、督促全市教育系统依法行政工作,研究重大依法行政工作事项,提出年度工作总体思路,审查年度依法行政工作目标落实情况。领导小组继续下设办公室,负责承担日常事务。办公室设在局办公室(法规科)。坚持定期例会制度,听取依法行政工作专题汇报,研究部署依法行政工作重大事项,及时协调解决在推进依法行政工作中存在的突出问题。
(二)加强规范性文件的管理和监督。严格执行《承德市规范性文件管理实施办法》,落实规范性文件备案审查、“三统一”等制度规定。建立了规范性文件公开的审查、督促、约束、清理的长效机制,进一步加大了规范性文件备案审查力度。根据承德市人民政府办公室《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》(承市政办传〔2023〕8号)要求,年内组织开展了规范性文件清理工作。
四、坚持多措并举,不断提升行政决策公信力和执行力
(一)健全完善行政决策制度。依据《承德市重大行政决策程序暂行办法》,进一步完善了《“三重一大”事项集体决策实施细则》、《重大行政执法决定法制审核实施细则》等制度,做到重大决策于法有据、程序科学规范。把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为重大事项决策的必经程序,不断提升行政决策水平。建立了重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制;认真落实国家市场监督管理总局等五部委《公平竞争审查制度实施细则》,以及《河北省公平竞争审查举报处理办法》、《河北省公平竞争审查政策措施会审办法》和《河北省公平竞争审查政策措施抽查办法》等三项制度。
(二)建立法律顾问和法治副校长制度。持续聘用法律顾问,我局聘请屈树彬律师担任常年法律顾问,聘期至2023年10月9日止。我局签订的各种协议、合同、约定,均经过法律顾问把关、签字,重大事项由法律顾问出具律师函。完成了全市学校法律顾问人才库和学校法律顾问聘任工作,充分发挥法律顾问在推进现代学校制度建设、提升依法治校水平中的重要作用。全市中小学校普遍推行了检察官、法官担任法治副校长,公安干警担任法治辅导员的制度做法,检察官、法官讲一些法治课经常化、常态化。上半年先后组织开展了中小学法治副校长调研、教育系统法律顾问队伍情况调研等专题调研活动,进一步摸清了底数,为科学决策打下了基础、提供了参考。2023年9月,承德市检察院检察长张会杰在河北民族师范学院附属中学亲自讲了一堂法治课。
五、着力整章建制,全面推进严格规范公正文明执法
(一)深化拓展行政执法“三项制度”建设。巩固和深化“三项制度”建设成果和成效。年内,按照承德市全面推行依法行政工作领导小组办公室有关通知要求,开展自查整改,对“三个办法”、“四类文本”、“五个清单”以及相关配套制度进行了再次“回头看”,开展全面查漏补缺,及时完善了《承德市教育局行政执法投诉举报制度(试行)》,三项制度建设不断向纵深推进。按照市司法局要求,动态调整了《行政执法和罚没事项清单》(2023年版)和《行政处罚自由裁量基准制度》,并主动进行公开公示。
(二)扎实推进教育系统“双随机、一公开”监管。认真开展“双随机、一公开”监管工作,进一步加大教育系统执法检查力度。我局认真制定《2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》,精心编制《年度双随机抽查计划》,动态完善调整“一单两库一细则”。2023年共计划开展部门内部双随机抽查4次,覆盖清单中的全部13个事项,牵头开展跨部门联合抽查1次,覆盖清单中的全部2个事项。截至目前,抽查任务已经全面完成,检查结果全部及时通过网站予以公示。严格对照随机抽查事项清单实施抽查,做到“清单之外无抽查”;注重整合抽查检查事项,坚持“能联尽联,应联尽联”,实现“进一次门,查多项事”,尽限度减轻基层学校负担。此外,认真做好“互联网+监管”,做到平台数据录入及时、监管事项“全覆盖”。
(三)严格行政执法人员教育和管理。强化行政执法人员准入制度,把职业道德和法律测试作为行政执法资格准入、办理行政执法证件的重要前置条件。严格执行行政执法人员持证执法制度,全面落实“互联网+行政执法培训考试”模式。按照市司法局的统一安排,组织局机关24名拥有执法证件和新申请执法证同志,全部参加了全市行政执法人员公共法律知识培训及考试;组织处级领导干部参加了线上宪法法律考试,并全部通过。持续开展民生领域损害群众利益的行政执法问题专项整治,开展自查自纠,落实“周报告”、“零报告”制度。
六、完善应对体系,依法依规做好疫情防控和处置重大突发事件
(一)依法依规做好教育系统疫情防控工作。始终坚持“学校防控严于其它单位,师生防控严于其他群体”原则,严格落实各项防控措施,切实做好全市教育系统常态化疫情防控工作,坚持既严格精准落实上级精神和要求,又不搞层层加码、过度防控,有力有效地维护了教育系统疫情防控平稳有序的良好态势。
(二)依法依规预防处置重大突发事件。我局从教育系统面广线长、人员众多的实际出发,坚持根据实际情况变化,及时修订《承德市教育系统突发公共事件应急预案》,提升应急预案和处置措施的针对性、实效性和可操作性,同时针对地震、火灾等突发灾害事故等,组织开展实景模拟演练,增强了应急处突能力,确保了全市教育系统安全稳定。
七、强化服务意识,依法有效调处化解社会矛盾纠纷
(一)认真做好信访稳定工作。一年来,我局共办理信访案件30件,截至目前26件做到案结事了、息诉罢访,其中化解市领导包案1起、省领导包案1起。稳控2.9万名民办代课教师始终未参与非法集访,保持了全市教育系统整体信访稳定。加强行政复议和行政应诉工作,认真履行行政应诉职责,积极落实行政机关负责人出庭应诉制度。
(二)认真做好留言办理工作。认真办理反馈人民网网民留言、国务院“互联网+督查”事项,积极利用12345市长热线、河北新闻网阳光理政网民留言、河北政务网“网民互动平台”、长城网“问政河北”等渠道,为群众提供咨询服务,解决群众诉求。其中仅通过12345市长热线,截至目前就回复办理百姓诉求510余件,做到了“件件有回音、事事有着落”,受到广泛好评。我局被市政府办公室评为“2023年三季度网民留言办理优秀单位”;被河北日报报业集团、河北新闻网授予“我为群众办实事”2023年度阳光理政网民留言办理工作先进单位荣誉称号,全省共100家单位获此称号,我市仅两家单位。
八、强化制约监督,促进行政权力规范透明运行
(一)认真做好政务公开工作。认真贯彻落实《承德市2023年政务公开工作要点》(承市政办字〔2023〕64号),做好信息公开工作,不断增强教育行政行为的透明度,优化服务流程,拓宽服务手段,拓展服务外延,方便群众办事。将政务公开、信息公开工作与党史学习教育“我为群众办实事”有机结合,按要求编制了《市级政务公开事项目录》和《市级政务公开负面清单》。年内制定出台了《公共企事业单位信息公开制度》,做好“能公开,尽公开”,确保人民群众的知情权、参与权。在承德教育信息网开辟专栏,公开群众关心关注的政策文件、机构职能、惠民服务、行政执法等相关信息,畅通信息渠道,更好服务群众。
(二)自觉接受社会各方面的监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督。重视运用和规范网络监督,建立健络舆情监测、收集、研判、处置机制。健全问责方式和问责程序,进一步增强了行政问责的针对性、时效性。认真承办人大代表建设和政协提案,年内共承办81件,答复率100%,人大代表和政协委员对办理满意度达到100%。
九、突出部门特点,全面提升依法治教依法行政能力和水平
(一)不断加强教育系统干部宪法法律知识教育。建立领导干部带头学法、用法、守法制度,制定学法计划、组织法律培训、开展学法活动,培养领导干部法治思维和依法行政能力。2023年,我局认真制定了《2023年度学法工作计划》,先后组织学习了《民法典》、《塞罕坝森林草原防火条例》、《家庭教育促进法》等法律法规,组织开展了形式多样的学习活动;将___法治思想、宪法和法律知识作为党组理论学习中心组学习的重要内容,不断强化领导干部的法治思维和法律素养。
(二)持续深化学生的法治教育。梳理总结“七五”普法经验,谋划启动“八五”普法工作。按照《青少年法治教育大纲》要求,常态化开展教育普法工作,加强大中小学生法治宣传教育。按照承德市法治宣传教育领导小组办公室《2023年全市普法与依法治理工作要点及责任分工》(承法宣办〔2023〕3号),对照教育部门普法责任共性和个性清单,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。年初,我局与市法宣办联合下发了《关于继续开展宪法法律进校园活动的通知》(承法宣办〔2023〕2号),对宪法法律知识进校园做出安排部署。按照省司法厅、省教育厅、省法宣办通知要求,组织举办了“民法典进学校”暨“我与民法典”征文活动,共分6个组别。经过安排部署、注册学习、作品上传、市级初评等环节,我市最终有110多教师生荣获省级表扬;按照教育部、省教育厅要求,督促指导各县(市、区)、各学校深入开展青少年学生“学宪法、讲宪法”网上学习和“宪法小卫士”行动计划,在教育系统营造了学习宪法、尊崇宪法、维护宪法的浓厚氛围。9月份精心组织举办了法治知识竞赛和演讲比赛,全市160余名选手参加比赛,获得各组别一等奖第一名的选手代表我市参加了省级决赛暨全国选拔赛,荣获二等奖2名,三等奖4名。我市“宪法小卫士”行动计划的参与率达到37.1%,超过了教育部35%的标准;坚持以创建“依法治校示范校”为载体,将普法工作贯穿到办学治校的全过程、各方面。丰宁满族自治县第六小学、承德县实验小学等5所学校被省教育厅、省司法厅和省法宣办评为“河北省第八批依法治校示范校”。截至目前,全市有50所学校荣获省级“依法治校示范校”称号;与市民政局、市检察院、市司法局和团市委等部门共建的全市未成年人法治教育保护基地,陆续接待多批中小学生参观体验、接受教育,收到了良好的效果。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在法治政府建设方面存在的问题与不足,主要表现在:一是教育部门法治管理体制还不很理顺,各县(市、区)教育部门负责法治的机构千差万别,不少县(市、区)的依法行政、依法治校、法治宣传教育等工作又分属于不同的科(股)室,给联系沟通和工作顺利高效开展带来了一定的影响,同时也不利于形成工作合力。二是工作人员不足,专业人员匮乏。机构改革以后,我科室除了办公室业务以外,又增加了法规法治职能,但人员没有相应增加,尤其是没有法律专业方面的人才。三是执法力量相对薄弱,普遍素质不高。我局拥有执法证件的干部仅24名,不仅年龄老化、业务繁忙,而且执法水平、专业素质与新形势下教育执法的要求也不相匹配,等等。
下一步,我们将在巩固以往成绩的基础上,紧紧围绕贯彻落实《法治承德建设规划(2023-2025年)》、《承德市法治政府建设实施方案(2023-2025年)》、《关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2023-2025年)》,以上级精神为指导,突出教育系统和教育部门特色,力求在以下几个方面寻求突破。一是不断提升党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的意识和水平。二是不断提升机关行政的法治化、科学化、规范化水平。深化“放管服”改革,健全完善各项规章制度,规范政务服务事项,做好“双随机、一公开”监管、“办事一次成”改革,真正将该管的管住、该放的放开、该服务的服务好。三是不断提升依法治校、依法办学的水平。要在巩固省级依法治校示范校创建成果的同时,推动市级依法治校示范校创建活动,通过培树典型、示范引领,带动全市各级各类学校依法治校、依章办学、依规管理。四是不断提升法治宣传教育的质量和水平。要优化活动载体、创新教育方式、拓展教育渠道,切实增强宣传教育的实效性和吸引力。通过持续不断的努力,使法治政府建设提升一个新水平、迈上一个新台阶。
第十篇 市政府外事办述职报告3000字
__年2月28日,市__届人大常委会第二次会议通过并任命我为市政府外事办公室主任一职。一年来,在前任奠定的良好基础上,团结和带领外办领导班子和全体同志,紧紧围绕经济建设这个中心,积极参与我市扩大对外开放工作,同心同德,开拓进取,认真履行岗位职责。大局意识,开放意识,服务意识有所增强,较好地完成了市委、市政府布置的工作和任务,外事侨务工作又有新的起色。
一、坚持理论学习,提高理论修养。
按照市委提出的“建设学习型城市”的要求,能认真履行党组书记和支部书记的职责,年初就制定了党组中心组和机关支部学习计划,并认真执行和带头参加各项学习活动。同时,还参加江苏省委党校研究生班学习。一年中,主要学习了__大报告及辅导读本:《“三个代表”重要思想学习纲要》、《___论有中国特色社会主义》、__大党章、《行政法研究》、《社会发展理论》、《宪法学研究》、《当代资本主义研究》、《国家学说史》、《民商法研究》等,并注意运用所学理论和知识解决思想、工作中的实际问题。
二、坚信党的领导,拥护党的路线、方针、政策。
思想上、政治上与___保持高度一致,坚定不移地贯彻执行___国务院的一系列路线、方针和政策,坚决贯彻市委、市政府的各项决定。在大事大非面前始终保持清醒头脑。__年上半年,全国范围内经受一场“非典”的严峻考验。面对这场突如其来的灾难,在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻执行市防治“非典”指挥部下达的一系列部署,做好本单位的“非典”防治工作和全体人员以及家属的思想工作,积极采取各种防范措施,稳定了一方,为全市夺取抗击“非典”工作的胜利做出积极的努力。
三、狠抓落实,大力开展对外交往和招商引资工作。
1、积极参与我市对外开放。充分发挥外事(侨务)工作对外渠道多,联系广的优势,积极扩大对外交往。一是广交朋友,宣传马鞍山。无论是随团出访,还是接待来访,都把宣传马鞍山,扩大我市的对外影响放在工作的首位。收集、编写、提供介绍马鞍山情况和招商引资的影像片文字资料,通过国际友人、友好组织在境外的新闻媒体上刊载、播放,收到一定效果。二是密切友城联系,拓展交往内容。加强与友城的联系,安排协调友城间的互访。20__年虽然受到“非典”影响,但对外交往仍然照常进行。我市与5个友城和友好组织的交往保持正常水平,内容涉及政府间交往,经贸考察、教育、文化交流等方面,有的参与其中,有的协助做好准备工作和合作项目的跟踪落实工作。
2、友城工作又有新突破。在市委、市政府的正确领导下,经过全办同志的共同努力,20__年12月17日,我市又与澳大利亚科克拉市正式缔结友好城市,目前我市在全省17个市中结好数处于较前位次,为我市今后扩大对外开放打下了良好基础。
3、认真落实市委、市政府下达的招商引资目标任务。积极牵线搭桥,加大招商引资工作力度。经过卓有成效的工作和全办同志一道努力,协助市国土局引荐外资项目——嘉荣实业发展公司地产项目,已实际到位250万美元;协助花山区政府引荐内资项目——浙江恒源房产公司投资的市健康路房地产开发项目,外方投资1700万元人民币,已实际到位1200万元人民币。
此外,通过我办积极引荐,还为我市引进了2个友城项目:(1)我市市政管理处与西班牙欧洲华龙集团合作成立马鞍山市城市管网投资建设管理有限公司,项目投资774.8万美元,合同利用外资309.92万美元;(2)韩国商人郑炳国独资成立韩中智能电子(马鞍山)有限公司,项目总投资700万美元,合同利用外资500万美元。办公室个人述职报告4、依法维护归侨侨眷的合法权益。积极宣传《______归侨侨眷保护法》,每年都要牵头与市侨联一道召开几次归侨侨眷座谈会,征求意见和建议,通过他们向亲属宣传我市的情况,鼓励他们的亲属回国考察观光、定居兴业。每逢传统佳节,都要上门慰问、看望归侨侨眷中的困难户、重点户,宣传党的侨务政策,帮助解决一些实际问题。积极做好海外捐赠工作。带领侨务科同志一道多次深入我市农村偏远地区的小学了解情况,帮助联系海外捐资项目和资金。20__年引进美国欣欣教育基金会捐建当涂黄池中心小学教学楼项目。
四、以身作则,认真履行一把手廉洁从政职责。
20__年3月上任后,组织全体人员认真学习了___、省市委一系列廉洁从政的有关规定和外事工作纪律条例等,对机关的规章制度重新进行了修定完善,做到有章可循。同时,给自己提出明确要求,从我做起,要求别人不做的事首先自己不做,要求别人做到的事情自己首先做到。比如在用车问题上,明确提出保证外事用车,保证工作用车。自觉接受组织监督和群众监督,做到自重、自省、自警和自励。在涉外管理中,能坚持原则,照章办事,把好因公出国(境)审核关。在涉外交往中,能严格遵守外事纪律,遵循国际惯例,不卑不亢,不做有损国格、人格的事情,工作中没有发生过重大失误。在给部门和基层办事中,主动服务,能办的事马上就办,从不拖延,没有吃、拿、卡、要,不给好处不办事的现象发生。对照中央、省、市纪委提出的廉洁从政的有关规定,没有违纪违规现象。
五、下一步打算。
对照《党章》和“三个代表”的要求,回顾自己一年的所作所为,深感自己还存在一些差距:具体表现在:
一是理论学习不够,缺乏系统性和连贯性;
二是所做的工作与形势的发展,上级的要求仍有差距;
三是深入基层,深入实际,调查研究不多。
党的__大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会,大会把“三个代表”的重要思想同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论一道确定为党的指导思想,提出了新世纪全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。市委__届二次会议也提出“两个率先”的奋斗目标,形势喜人,形势逼人,催人奋进。
(1)加强理论学习
当前,全国正在兴起创建学习型城市的热潮,市委也提出了领导干部要带头读书学习,要成为学习型干部,这对我们提出更新更高的要求。要认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。特别要认真学习胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话。努力在掌握理论体系上下功夫,在掌握基本原理及精神实质上下功夫。在掌握马克思主义立场、观点、方法上下功夫。当前的首要任务是要深入学习贯彻__大精神,掌握基本观点和领会精神实质,努力提高理论素养和领导水平。同时还要坚持不懈地学习社会主义市场经济理论、科学知识、法律知识金融财会知识和业务知识,不断提高驾驭实际工作的水平。
(2)努力搞好工作,实践“三个代表”
党的__大明确提出,坚持以经济建设为中心,把发展作为党执政兴国的第一要务。作为党员领导干部和国家公务员,在履行岗位职责中,要恪尽职守,勤奋敬业,与时俱进,不断开创工作新局面。贯彻“三个代表”最根本的一条就是代表最广大人民的根本利益,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,求真务实,坚持人民利益高于一切,不断改进工作作风,深入实际,开展调查研究,讲实话,办实事,求实效。
(3)加强自身建设
认真学习贯彻中纪委三次全会精神和省市会议精神,严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严格依法办事,时刻牢记手中的权力是党和人民给的,继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,继续发扬艰苦奋斗的优良传统,贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉遵守各项廉政准则,做到以身作则,率先垂范,带领外事领导班子和全体同志,共同努力,扎实工作,为实现“两个率先”的奋斗目标作出应有的贡献。
最后,感谢市委、市政府对我的信任,感谢外办全体同志一年来对我工作的支持,真诚地欢迎在座的各位对我工作中存在的不足提出批评,同时也热忱欢迎在座的各位对我今后的工作提出好的建议,我将虚心接受,认真改正。