第一篇 县政府购置农机补贴政策调研报告6150字
_____县是连续4年享受国家农机购置补贴项目的县之一。实践证明实施农机购置补贴政策,极大地调动了农民购买农业机械的积极性,推进了新农村建设、构建和谐社会、科技进步,为农业的可持续发展起到了积极的促进作用。_____县是一个典型的山区农业县,自然条件落后,矿产资源贫乏,经济发展缓慢。农作物以小麦、玉米为主,经济作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等为主。特别是伴随着城乡一体化的快速发展,我县农村劳动力转移速度明显加快,农业劳动力出现了结构性、季节性、区域性短缺,劳动力成本不断增加,农民对农业机械化的需求更为迫切。近年来,各级政府对农业机械化的重视程度进一步提高,财政和政策扶持力度不断加大,为农业机械化的发展注入了生机和活力。近期,我们对4年来农机购置补贴项目实施情况进行了认真调查研究,深入到各乡镇(街道)、村、户进行座谈,听取农民和购机户的反映和意见,他们普遍认为“政府为农民办了一件实在事”。通过调查,我们认为农机购机补贴政策确实深得民心,收效较好,应保持一定的稳定性,继续实施下去。同时,执行中的一些工作细节也需要引起我们重视并进一步改进,如何更好地发挥农机购置补贴“四两拨千斤”的巨大带动作用,需要在实践中总结经验,更需要我们认真地去思考探索。
一、农机购置补贴政策的实施,加快了农业机械化的建设步伐
实施农机购置补贴项目4年来,_____县共争取到各级农机购置补贴资金_____万元(中央、省资金______万元,市累加资金_____万元,县资金_____万元),在农机购置补贴实施过程中,经过我们严格审核,规范操作,确定了_____户农民享受这批补贴资金,由此带动农户投资_____万元,(其中50马力以上拖拉机60台,10马力手扶拖拉机150台、旋耕机45台、深耕犁14台、免耕播种机9台,自走式玉米联合收获机5台、背负式玉米联合收获机38台,花生覆膜播种机1台),补贴机具作业收入321万元,4年来,为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中,全面杜绝弄虚作假现象,_____县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定,加强了对农机购机补贴政策落实的领导,规范程序、严格管理,组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作,认真核对购机手续,做到购机户姓名与所购机型相统一,确保了补贴机具发放工作的顺利进行。
_____县2023年共争取到各级农机购置补贴资金_____万元,机具补贴价格由去年的20%增加到今年的30%,玉米联合收获机、小麦(玉米)免耕播种机是2023年度补贴重点。主要解决了玉米机收秸秆还田保护性耕作问题,从根本上解决秸秆焚烧问题。在农机购置补贴实施中我们印发了5000份宣传资料,在电视台做了专题报道,对购机户进行了摸底,由于宣传到位,方法得当,农民购机积极性空前高涨,出乎意料,在短短的6天就完成了任务,尽管补贴资金比往年都多,但还远不能满足农民的需求,对于后来报名的农民,由于补贴资金已用完,只有等到明年争取。今年,徐家楼村农民宋西华在交了_____万元后,高高兴兴地将总价_____万元的一台天拖8202大型拖拉机、一台国丰二行背负式玉米联合机、一台郓农产小麦(玉米)免耕播种机买回了家。他高兴地说:“感谢国家、感谢政府、谢谢农机局,有了农机补贴,我们农民才能买到这么便宜的农机具,农机购置补贴政策真是太好了,让我买这套机具省了近4万元。今年秋季,我要参加农机局组织的秋季跨区作业,争取2至3年时间把成本赚回来。”据调查,去年金庄镇三角湾村农民郭中东购买了一台天拖8002型拖拉机配玉米收获机、深耕犁和旋耕机,一个秋季作业获得了1.8万元的纯收入,预计今年最高可达2万多元。当通过购机补贴使大型农业机械增加以后,其他没有买农机、没享受到农机补贴的农户也间接的享受了农机购机补贴的实惠。农机补贴政策的实施,使欲购机但苦于没钱的农民借助农机补贴政策的东风满足了心愿,充分体现了国家关心和支持农业机械化的发展,体现了国家关心农民,支持农业,是支农惠农政策的具体表现。这些机具的购置大大的促进了我县农机具数量的增加,在农业生产、新农村建设和农民生活中正发挥着巨大的作用。
二、农机购置补贴政策的实施,使全县农机化发展有一个良性循环
农机购置补贴政策的实施,为“农民增收,粮食增产”搭建了一个有效平台,提高了农田作业机械化水平,提高了土地产出率和劳动生产率,降低了农民劳动强度和生产成本,改善了农民生产生活条件,提高了泗水县农机化装备水平,新机具、新技术在我县得到了大面积推广和应用,淘汰了落后的耕作方式,节省了农时,减轻了劳动强度,提高了作业质量,先进农业机械逐步得到了普及,玉米机收秸秆还田保护性耕作技术将得到大面积推广应用,辐射区在逐步扩大,即解决了秸秆的出路问题,改善了土壤结构又解决了让各级政府头疼的焚烧问题,迫使农民认识科学,掌握科学,使用科学。据我们调查,一是农机作业技术性较强,作业环境恶劣,作业安全要求严格,没有一定的技术和经验,很难经营;二是随着改革开放和城市打工环境的改善,农民致富的路子宽了,很多农民到城市打工不用筹措资金就能有所收入。因此,国家实施农机购机补贴,降低了农机经营风险,减轻了农民筹措资金的困难,受到了农民的欢迎,有效地激发了农民购机的积极性。农民对购机补贴政策非常拥护,报名时,农民购机一直络绎不绝,可以说,农业机械化已经成为我县农业和农村经济发展、社会进步的重要物质技术基础和推动力量。对于调动广大农民购买和使用农业机械的积极性,提高现代农业装备水平,改善农机装备结构,实现粮食增产、农业增效、农民增收,推进新农村建设,具有十分重要的意义。
三、农机购置补贴实施过程中存在的问题和不足
_____县农机局实施农机购置补贴项目4年来,认真贯彻落实购置补贴政策,各项操作规范透明,真正做到了支农惠农,深受农民的欢迎。但是在农机购置补贴工作中也出现了一些问题和不足,主要表现为:
1、机具售价偏高。一般地,补贴机具销售价和市场上的零售价差不多,市场上零售价中包含了工商管理、质检、仓储、维护管理、场地等费用,而供货企业把机具从生产厂家直接运到购机者手中,不存在上述费用,且为订单货,一手交货,一手交钱,不存在货物积压,资金周转不畅等问题,但其销售价却比市场零售价还高。
2、机具使用中问题多。一是由于绝大部分机手是第一次接触和使用新型机具,存在着操作不熟练,调整不当,保养不到位的问题,需要生产厂家和农机部门共同搞好技术服务。二是部分机具产品质量欠佳,售后服务跟不上,零部件供应不到位,由于机械数量少,个别部件损坏后,市场上买不到,致使农机具损坏得不到及时修理,贻误农时。厂家发货需要等很长时间,影响了机械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟踪服务。一是补贴机具生产供货企业的产品、经营、服务的品牌意识普遍差,缺乏战略性市场思维。有些企业抢占补贴机具份额踊跃,售后服务意识淡漠。尤其是在农业生产关键时节,机具的零部件供应不到位,机具损坏得不到及时修理,贻误农时,使供货商和购机户之间产生一些不必要的矛盾,在一定程度上影响了农民购机的积极性,也影响了农机具作用的有效发挥。二是部分供货商的供货时间较长,随货同行没有发票,购机户不能及时办理报户手续。三是供货企业重数量轻质量,按订单送货,购机户没有挑选的余地。在补贴实施过程中,供货企业一再要求多介绍、订购他们的产品,但对质量保证方面却不那么热情、认真,造成补贴机具出现了不该有的问题,有些机具轮胎质量不过关,胎体布满裂纹;刹车橡胶管老化断裂;个别喇叭按钮锈死失灵;个别厂家的产品出厂前就没有试机(润滑油箱里没油),机油压力表、水温表不显示等等。按订单送货,供货企业不会多拉一台,购机户没有挑选余地,只能被动接受,农民有意见,后来虽然这些问题都得到了较好的解决,但对农机购置补贴这项支农惠农政策的实施带来了一定的负面影响。
4、补贴机械缺乏顾大兼小。泗水县经济规模小、地块小,经济条件、农民购买能力差,对于玉米联合收获机,由于受种植模式的影响,购买玉米联合收获机的积极性不高。缺少一些中小型适用机械,受补贴机具种类和补贴资金的限制,影响了经济作物机械化的发展。因此,在补贴过程中,应结合各地区域特色的实际,进一步拓宽农机购置补贴机具种类,使小农机也发挥出大作用。
5、农业机械自主创新和技术更新步伐过于缓慢。农机补贴政策的拉动,刺激了农村消费市场,给农机带来了良好的发展机遇。但部分农机企业产品自主创新和技术更新步伐过于缓慢,致使补贴中大型复式作业机械,尤其是高科技、高效能机械还是缺乏。部分机械关键技术研发进展过缓,其适应性、作业质量和作业效率不太符合农艺要求。如田园管理机、沼气出渣机、经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)的机械化收获机至今无定型过关机械,此外,有关部门缺乏对新机具、新技术的引进、试验、示范的有效支持,使农民听不见,看不到。再是,虽然补贴资金力度逐年加大,但现有补贴资金规模仍不能满足农业机械化快速发展的需求,
6、补贴比例偏低,致使农民购买能力低,又由于山区丘陵地区好多地方没有机耕道,大型农业机械难以操作使用,由于今年钢材等原材料价格上涨,导致补贴机具价格随之上涨。经销商按规定的补贴价调不到货,影响了购机补贴进程。
7、承担农机购置补贴的农机管理部门需做大量宣传、推广、培训、演示工作,由于办公经费不足,没能够拿出充足的力量开展这项工作,在一定程度上对农机购置补贴工作产生了一定影响。
8、新型产品宣传力度不够,农民看不到样机,选购机具摸着石头过河。在信息高度发达的今天,许多商品的广告词连小孩都能倒背如流,而农业机械产品的广告宣传在大众媒体上难得一见,这就使得许多想购机的农户不知道都有哪些先进适用的农业机械,更不知这些农业机械的性能是否适应当地农业生产要求,享受补贴购机前,对所购机具心底还没个数,有的送货产品的价格、型号、样式、功能与材料上宣传的不一样,造成有的购机户要求退货。
9、农民对使用农机的成本加大有顾虑,柴油补贴没有真正落实到农机户手中。
四、落实农机购置补贴政策的几点建议
1、农机购置补贴政策早落实。希望农机购置补贴落实时间尽量提前,不能影响了农民春耕备播,在资金的安排和使用上,应早安排、早落实,利于农民及早得到购机补贴信息,便于筹集配套资金。另外农民迫切希望“三秋”前有一次补贴,以便“三秋”生产。
2、加大补贴额度和资金数量。针对原材料价格上涨,机械价格高的实际,应加大补贴额度和资金数量,中央、省补贴额度争取提高到40%-50%,若补贴额度低,机械价格上涨,农民的购机积极性会下降,另外,由于补贴资金少,有的农民购买大型农机具享受不了补贴。
3、农机购置补贴机具要体现贫困山区的个性。要符合贫困山区自然条件和经济发展水平,原则性中要有充分的灵活性,不能铁板一块,也就是要反映贫困县山区的个性。贫困山区农机购置补贴产品要有多样化、小型化、灵活性、经济性的特点。多样化就是补贴机具不能仅局限于补贴拖拉机、收获机等产品,补贴机具要涵盖农用柴油机、汽油机等动力机械,抽水机、滴灌机、微灌机、喷灌机等排灌和节水农业机械,农产品加工机械,畜牧水产、水果蔬菜、花卉园艺等设施农业机械,提高贫困山区农业机械化综合水平,增加农民收入。小型化、灵活型就是贫困山区补贴的农机具要以中小型为主,而不仅局限于大中型农业机械。山区山高路陡,溪谷纵横,耕地面积不大,只适合于中小型灵活高效的农机作业。经济性就是补贴农机的价格范围要确定以补贴价格在几千元的农机为主,这符合贫困山区农民的经济发展水平和承受能力。低价位农机的普及,必将极大提高山区的农业机械化水平。为了有利于农业增产、农民增收,调动农民购机积极性,补贴金额应当根据泗水县的山区实际情况科学合理地确定。该县经济规模、经济条件、农民购买能力差,因此,适当补贴一些技术含量高的多功能、复合式小型机械,如经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)收获机械等。
4、理顺农机用油的补贴程序和范围。农机用油补贴应重点倾斜农机购置补贴的大型农机具,兼顾中小型机械用油,制定优惠政策,以充分发挥其效能,飞涨的燃油价格造成农机作业利润低,加重了农民使用农机的成本,成本回收周期相对较长,很大程度上挫伤了农民购买、使用农机的积极性,农机用油补贴应有农机管理部门按所属机械保有量,按标准核定发放,正在实行的按农民的地亩多少直补柴油的方法不当,不利于农机的推广应用,真正的农机手享受不到油补的政策,农民的购机积极性受挫。
5、企业按标准生产。进入补贴目录的各生产企业,不要认为是补贴产品,已享受政府补贴了,就偷工减料,不按标准生产,或者将一些原配的零部件改为选配装置,一农民去企业提货,机手问车间生产的技术工人,怎么不装这,不配那,这位工人说:“你已经享受政府农机购置补贴了,还想什么都给你装上。”我们认为农机装备不完整也是重要问题。今后,要加强农机生产企业技术工人的政治素质和思想品德教育。
6、加大各类先进适用农机具的宣传和推广力度。农机行业是个弱势行业,各级政府部门要加大对农机行业的扶持力度。一是农机生产、销售企业要积极利用各种条件宣传自己的先进适用产品。二是各级政府部门应建立农机宣传“绿色通道”,使农机产品在各个大众媒体上的广告宣传费用减半或免收。三是农机推广部门要利用自身优势,加强各类先进适用农业机械的推广力度。让农民群众了解、认识和使用农业机械。
7、适当解决一定的工作经费。实施农机购机补贴政策,需要做大量的工作,比如请新闻媒体宣传和公示,印发补贴合同等,不可避免地会增加农机管理部门的开支。在实行部门预算,经费包干的情况下,要按程序按要求做好工作,又没有可靠的工作经费,将会使项目操作单位处于为难境地,从而最终影响工作开展。为保证工作质量,建议在项目经费中明确一定的比例用于项目操作管理。
8、补贴目录价格应实行最高限价。若取消最高限价,价格随意变动,与购机户签定的合同怎么办?因为合同是不能随便更改的,企业在受到原材料涨价和交易成本增加双重压力的情况下,会水涨船高,提高农机产品的销售价格,最终受到伤害的还是农民,因为羊毛出在羊身上。应把原材料涨价和交易成本增加的费用让政府承担,提高补贴额度和数量,减少农民的支出,让利于农民。
9、增加供货企业的数量及监管力度。补贴机具不能按时到位,售后服务跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下两点:一方面是供货企业偏少,行不成竟争,部分供货企业因人力、物力、财力等因素的限制,致使补贴机具不能按时到位,售后服务跟不上;另一方面是供货企业敬业精神欠缺,为“三农”服务的意识不强。建议增加供货企业的数量,并制定农机购置补贴供货企业奖惩制度,对于发生下列条件之一的,经批评教育仍不改正的供货企业,建议取消当年或永久供货资格:一般性投诉3次以上,一般性违规3次以上,重大违规1次以上,未开展培训和售后服务3次以上的事件。同时,对于严格执行有关程序、规定,有让利于购机户之善举的,认真开展售前咨询、售中培训和售后服务,用户抽查满意率达到100%的,售后服务网络比较完善,与农机推广部门、维修企业有良好联营合作关系,服务面大,效率高、效果好的供货企业,推荐为全省供货优秀企业,针对农机购置补贴的某些产品质量差、售后服务跟不上的问题,农机管理部门应配合质监、工商和农机投诉部门逐步建立制约监督机制,督促生产厂家生产质优价廉性能优越的产品,不断提高产品质量和售后服务水平。
第二篇 县政府办公室换届述职报告1900字
__县人民政府办公室2023—2023年度述职报告
县政府办公室按照“三个代表”要求,紧紧围绕政府的中心工作,充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能,注重发挥参谋助手作用,狠抓机关作风建设,不断完善工作制度和程序,各项工作迈出了新步伐。现将两年来工作情况述职如下。
一、政务工作扎实,内部管理到位
政务工作是办公室的基础工作,也是核心工作。为此,我们把政务工作摆到重要位置,切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。两年来制发政府各类文件210件,制发办公室各类文件235件,草拟领导讲话稿200多篇,整理会议材料150余件;处理上级来文900件,乡镇及部门来文957件,及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。档案管理工作被定为自治区特级单位。其它服务性工作做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学,急件随到随办,所有办理文稿均达到较高水平。
事务工作是办公室工作的重要组成部分,也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此,我们进一步加强了日常事务管理,保障了办公室各项工作的正常运转,使办公室工作有章可循,逐步向规范化、制度化方向迈进。认真做好群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理,两年来无一例行车事故,为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作,顺利完成了多次区、市领导到我县的考察、调研活动,并组织了多次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善学习制度,坚持集中学习与自学相结合,工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强,服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
两年来,县政府办公室严格控制会议次数和规模并提倡开小会、现场办公会。部门要求以县委、县政府名义召开的会议,每年只能举行一次,并实行严格的审批制度,可开可不开的会议坚决不开,可合并召开的会议尽可能合并,需要传达和部署到基层的工作,提倡采用文件部署的形式,避免层层开会;凡需县领导出席的会议,都由两办统一安排,按“谁分管、谁出席”的原则安排出席领导,切实做好会务工作,两年共承办县政府常务会议25次、县长办公会92次、县政府全体(扩大)会议2次,保证了县政府决策事项及政策政务工作的贯彻落实和正常开展。
努力保障政务工作高效运转。两年来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏。提高工作效率,做到事急办,特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
二、政府督查、信息、接待等专项工作均有了明显的进展
(一)督查工作。县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性的开展督查工作,切实提高督查效率;二是创新督查方式。在认真总结去年督查工作成绩的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的'方式。三是注重督查效果,实施跟踪督办事项的动态,及时交办理的情况报告给县政府。两年,共印发《督查专报》85期,被市政府转发10期,跟踪督促落实了2次全体会议,25次常务会议,为领导决策提供参考。督查工作走在了全市旗区的前列,被评为区、市督查工作先进单位。认真办理人大代表政协委员建议提案,两年共办理人大代表建议、意见239条,办理政协委员提案205件,按时办结率达100。做到了人大代表、政协委员和群众满意。
(二)信息工作。县政府办公室切实加大信息工作力度,实行文秘人员人人有任务、人人参与信息写作。紧紧围绕县政府中心工作及领导关注的重大问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,全年共向自治区、市两级上报各类信息2500多条,其中被采用的各类信息1800条。充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。
(三)接待工作。严格按照规定开展接待工作,充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用,服务对象和服务领域进一步拓展,圆满完成了全区各类大型会议的接待任务,为来自全区各地的考察团提供了优质的接待服务,得到了领导和来宾的一致好评。年内共接待各地考察团260人次,较好地完成了各项接待任务。
(四)认真开展包扶工作。包扶贫困村工作严格按照组织部标准、要求开展各
第三篇 2023年人民政府县长的述职报告1300字
根据组织安排,__年6月,我从东安县调任道县县委副书记,协助县委书记抓县委日常工作,分管党群、工业和县委机关工作。__年年5月,道县人大常委会任命我为道县副县长、代县长,__年年11月,在道县第十五届人民代表大会第一次会议上被选举为道县人民政府县长,按照县委常委分工,负责县政府全盘工作。
两年多来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,与县委、县政府一班人紧紧围绕县委的工作部署,认真履行职责,严于律己,勤奋工作,较好地完成了各项工作任务。
一、抓项目,促跨跃,努力推动经济大发展
1、坚定不移地大抓项目建设。我与县委、县政府一班人一道,着力抓好为全县经济发展打基础,增后劲的项目,以项目建设带动经济社会的全面发展。
一是吃透政策争项目。认真研究国家的产业政策和投资取向,积极跑部进厅,做好衔接工作,想方设法将更多的工业、农业、基础设施建设、新农村建设等项目挤进国家和省、市计划的“笼子”,并争取落实。
近年来,全县相继争取了湖南省粮食生产大县、全国厚朴生产基地县、“赣南—湘南—桂北”柑桔优势产业带脐橙优势项目县、全国脐橙标准化生产示范县、革命老区县等一批重大项目。以此为基础,__年年8月初,我就对全县2023年项目申报工作进行了全面详细地安排部署,共包装项目136个,向上申报项目88个,申报资金5.6亿元。
带领相关科局负责人向上级汇报工作的同时,争取资金。成功申报项目42个,争取上级扶持资金1.86亿元。
其中仅全国生猪调出基地县项目,中央每年下拨生猪生产补助1000万元。二是突出招商引项目。
紧紧抓住省委、省政府建设“蓝宁道”加工贸易区的契机,依托丰富的资源,创优环境,积极承接沿海产业转移,扩大开放,大力引进项目。两年多来,全县合同引进项目125个,合同利用资金72亿元,实际到位资金21.14亿元。
工作中,注重创新招商方式。今年3月,成功举办了“中国(道县)民间中和节”活动,实现了节会搭台、经贸唱戏目标。
同时,在东莞市设立了招商办事处,选派一批责任心强、干劲足、业务精的同志,由一名年轻副处级领导带队,常驻招商,取得明显成效。同时,我坚持带头外出招商,注重与客商广交朋友,热情接待来道客商,以诚相待,以心换心,引进了亚洲果业、建溢鞋业、凯迪生物质发电、新源制衣、江南广德矿业、华新水泥等项目,合同引进资金20.64亿元,到位资金4.05亿元。
其中,上市公司、全国第二大水泥龙头企业华新水泥拟投资5.6亿元,在我县新建一条日产4000吨熟料的水泥生产线,正在筹备开工建设。华新水泥建成投产后,预计年创税5000万元以上。
三是优化服务跟项目。始终坚持“人无我有,人有我优,人优我特”的原则,通过制定《关于鼓励投资兴办工业的若干规定》、《关于招商引资的奖励办法》和《关于道县工业园区招商引资的若干规定》等优惠政策,在投资、经营、利益等方面给予客商最大限度的优惠,尽最大努力降低落户企业的投资成本,为推动开放、引进项目提供坚强的政策保障。
两年多来,我经常深入工业园开展调研,对企业存在的困难和反映的问题,及时给予协调解决。并帮助客商解决建设和生产经营中的土地审批、资金紧缺、用工等困难,倾心尽力为企业服务。
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第四篇 县人民政府副县长述职述廉报告1800字
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主任、各位副主任、各位委员:
2002年8月,我从__县人民政府副县长调任__县人民政府副县长,弹指一挥,到__县工作已经整整三年。回顾分管各项工作,既没有可圈可点、可钦可敬的作为,也没有可喜可贺、可歌可泣的业绩;反省做人为官历程,仅只有春风化雨、润物无声的影响,也只是竹笋落箨、拔节无声的生长。现将本人三年来履职的主要工作情况向人大常委会报告如下,恳请评议。
一、任职以来的主要工作
三年来,我协助县长先后分管过科技、旅游、外事侨务、民族、宗教、文化、体育等工作,目前分管科技、外事侨务、民族、宗教、文化、体育工作。
(一)科技进步步伐加快
我县科技工作的现状是:体制不顺、体系不全;投入缺乏、人才匮乏;全社会重科技、学科技、用科技的意识不强、氛围不浓、能力不足。这也是县级基层科技工作普遍存在的问题。在这样的背景下,面临科学技术全球化、社会化、民营化、市场化的环境,我和主管部门的工作思路是:紧紧抓住贯彻实施《______科学技术进步法》、《湖南省科学技术进步条例》这个纲不放松,从宣传、组织、指导、投入、示范、推广六个方面切入,在推动县域科技工作社会化、系统化、市场化的同时,立足市场,重点突破,以点带面,为县域经济结构调整、提高产业素质当好先导。
1、技术创新填补空白。对于中西部欠发达地区的县(市、区),在经济基础、技术基础、人才基础十分薄弱的前提下,技术创新往往令人望而生畏。但我们通过“走出去,请进来”,坚持“不求所有,但求所用”,与一些权威科研院、所建立了经常性联系,促进了我县的技术创新工作。具体说来,有两项成果比较突出:①2003年,通过科技部门的牵线搭桥并进行全过程跟踪服务,神隆生物工程有限公司和中科院上海有机化工研究所合作,经过十个月的努力,成功研制出黄姜深加工新产品—地美孕酮,并于当年9月27日通过了省部级鉴定,被评为“国际领先水平”。该产品在我县并由我县引进的科技人员为主研制开发,填补了国内空白,结束了中国不能生产高级孕酮类产品的历史。我们还从省科技部门还为其争取到100万元“高新技术引导资金”对该企业予以支持。②青蒿素是世界卫生组织认可的治疗疟疾的最佳药物,产品供不应求。2003年11月在我县牌楼工业小区组建的“中兴生物工程有限公司”,在开发此产品的过程中,由于技术和设备等原因,经多次试验,无法生产出高含量的产品。经科技部门的联络推介,该企业与中科院有机化学研究所建立了良好的合作关系。去年8月,公司提炼出了含量达99以上的产品,并已批量投入市场。目前,公司与中科院控股的“中科合臣化学有限公司”(以下简称“中科合臣”)的合作已达成协议,在我县下坪乡新近规划的县生态工业园区建设年产10吨青蒿素产品的基地,“中科合臣”先期投入360万元已经到帐,首期征地50亩的新工厂建设也已破土动工,科技部门为之配套的原材料苗圃基地和农户种植基地也已初具规模。
2、技术引进高位嫁接。技术引进成功与否,要看其先进性、成熟度、配套化,在这方面,我县有两个比较成功的典型:①在中国锰业协会秘书长谭柱中教授等的技术指导下,金天锰业不仅开发出了低硅电解锰新产品,成为国内首创,而且建成了国内最先进的环保型电解锰生产线,实现了废气、废水、废渣的`零排放,从根本上改变了电解锰企业对环境的污染,使这一高污染、高能耗的国家禁止产业的企业重现生机。②众所周知的“金大地水泥有限责任公司”的100万吨干法旋窑生产线,主要是引进和整合芬兰、德国、美国等和国内比较先进、成熟的技术、设备和工艺流程,投产后将在产品质量、节能降耗、环境保护等方面产生质的飞跃,在水泥行业竞争尤为激烈的今天,其将由一个乡镇“五小”企业而一跃成为湖南省同行业的“十强”。
3、普及推广遍地开花。新技术、新品种的引进和推广普及是县级科技工作尤其是农业科技的主题。围绕这个主题,我们从以下几个方面做文章:①发展以科技示范户____农民合作组织,先后成立“葡萄协会”等17个农民合作组织;②举办跨世纪青年农民培训、绿色证书和阳光培训三大工程,全县农民和基层干部培训达3.87万人次,其中2970人获跨世纪青年培训证书、620人获绿色培训证书;③引进新加坡粉葛3号、超级稻、大叶金银花等农业新技术、新品种89项;④创建湖南省“科普示范县”于2003年底验收通过;⑤争创“国家科技富民强县专项行动计划试点县”进入最后冲刺阶段,已被省科技厅列为湖南省5县(区)之一向国家科技部申报;⑥2023年,我县被列为全市唯一的湖南省“知识产权工作试点县”
第五篇 县政府宣传部长述职述廉报告3450字
XX年就任以来,在县委、县政府的正确领导下,在宣传部一班人的密切配合下,我自觉实践“三个代表”重要思想,认真贯彻执行党的路线方针政策,思想上积极进取,工作上奋发努力,作风上务实创新,生活上从严要求,团结带领全县宣传思想工作者,与时俱进,开拓创新,为推进全县经济社会实现跨越式发展目标提供了良好的思想保证和舆论支持。XX年,我县的宣传思想工作在全市综合考核中名列第三名。下面,根据市委组织部关于开展县级党政领导干部述职述廉的要求,我着重从以下四个方面作以报告。不妥之处,请批评指正。
一、加大学习力度,理清工作思路,理论水平得到不断提高
来到新的工作岗位后,为了能够尽快熟悉工作情况,理清工作思路,我给自己制定了详细的学习计划,利用各种方式进行学习,全面提高自身素质。一是学习政治理论知识。我始终把政治理论学习当作终身追求,并放在自身建设的首位。任职以来, 通过中心组学习、外出培训以及个人自学等形式,深入学习了党的__大及__届三中全会精神,学习了“三个代表”重要思想及__同志“七一”重要讲话,认真学习了省、市、县有关工作会议精神,通过学习和讨论,及时了解和掌握了党和国家的方针政策,统一了思想认识,明确了工作思路,在思想和行动上始终与___保持高度一致,自觉做到立党为公,执政为民,身体力行“三个代表”。二是学习宣传思想工作业务知识。我始终坚信“想要做什么,先要会什么”,我利用专业刊物、报纸及网络,认真学习宣传业务知识,提高指导业务工作能力。半年中,写下了近2万字的读书笔记,撰写的理论文章《强化六种意识做好宣传思想工作》、《以“三个代表”重要思想为指导创新宣传思想工作》分别在《__宣传》、《__宣传》刊发。三是学习领导方法和艺术。我坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上,充分发挥参谋助手作用,全力配合书记、县长开展宣传思想工作,遇到问题及时请示汇报,不断向班子成员中有经验的同志学习请教,并积极维护班子集体意志和决策,在思想上、政治上、行动上与班子保持高度一致,在同级副职之间也时刻注意沟通和协调,取得了班子其他成员的大力支持和配合。
二、勤奋工作,创新思路,开创宣传思想工作新局面
1、寻求突破,深化理论工作。我以统一思想、凝聚力量为目标,以学习“三个代表”重要思想、__大精神和县七次党代会、人代会精神为主要内容,增强针对性、广泛性、实效性。重点抓好党委中心组的理论学习。重点学习了__“七一”重要讲话。开展了“两个务必”专题学习。认真做好基层党员教育工作,组织“三个代表”重要思想、__大精神、县七次党代会宣讲团到基层宣讲,10余万人次接受辅导。充分发挥县内新闻媒体的作用,在《__时报》、县电视台开辟专题专栏深入宣传“三个代表”重要思想和__大精神。组织的__大精神答题活动获省、市优秀组织奖。
2、突出重点,形成宣传强势。新闻宣传紧紧围绕县委提出的“富民、强县、奔小康和撤县建市”的目标 ,着力宣传全县大开放、大建设、大突破、大发展的战略举措、建设成果和成功经验,为创造良好的投资、发展环境起到了造势作用。(1)全力以赴,做好中心工作、重大活动、重大举措的宣传报道。按照“提前介入、集中报道、后续跟踪”的思路,进行全方位宣传,有力地推进了全县各项工作的开展。(2)积极主动,加强对外宣传。加强与县外主流媒体的联系,先后邀请和接待了包括《人民日报》、中央电视台、《农民日报》、《河北日报》、《河北电视台》等多家媒体记者,发表各类新闻报道1500多篇,扩大了__对外开放的知名度。
3、整体推进,加强精神文明建设。一是抓实抓好各项创建活动。继续坚持“为民服务”宗旨和“以人为本”主题,大力推进“绿化、美化、亮化、净化”工程,营造最佳的人居环境;继续开展环境综合整治,狠抓薄弱环节;切实加强文明教育,提高居民整体素质;不断创新文明行业、文明单位、文明镇村、文明户等活动的内容形式;二是组织开展“文明诚信”教育活动。下发了《关于开展文明诚信教育活动的实施意见》,在全县各行各业广泛深入开展创建诚信__、诚信机关、诚信企业、诚信商户活动,较好地树立了__诚信形象。采取行政推动、典型带动、舆论促动的方法,不断把活动引向深入。三是全面推进学习型城市建设。按照 “巩固、推进、深化、创新”的思路,切实抓好学习动力机制建设,全面推进机关、企业等类型的学习型组织建设;进一步整合各类教育资源,不断完善终身教育体系。
4、发挥优势,大力繁荣文化事业。宣传文化部门牢牢坚持先进文化的前进方向,大力加强基层文化建设。一是群文活动繁荣活跃。精心组织了春节文艺晚会、民间花会、元旦演唱会,唱响了主旋律,丰富了群众文化生活。同时,积极挖掘、引导、培育民间艺术活动,全县民间文艺团体已形成40多个。二是佳作精品硕果累累。组织精干力量,深入乡村、深入百姓,创作文化作品。创作文艺节目23个,创作优秀歌曲5首,曲艺节目6部,出版发行《黄皇一帝--王莽》一书,有4人书画作品参加省级专业展览并获奖。三是积极组织开展“三下乡”活动。全年集中下乡8次,送图书6万册、资料3.5万份、送戏8场,深受群众欢迎。
5、科学谋划,两讲一打一建活动成效显著。一是突出特色。我们立足实际,针对宗教大县、地处三省交界、社情复杂的实际,把严打击作为一项重要内容充实到“两讲一建”活动中,形成了具有__特色的“两讲一打一建”活动。二是精心安排。组建了“一班一队三团”分层次开展工作,深入到乡村进行宣讲、咨询和演出。三是硬化标准。即活动要达到五个明显:活动开展明显、措施到位明显、文明进步明显、工作开展明显、后进转化明显。通过活动,促进了全县社风、民风的转变,促进了基层组织建设,维护了社会稳定,加快了发展步伐。我县的“两讲一打一建”活动获省先进。
6、整合资源,探索突发事件宣传机制。在抗击非典战斗中,广大宣传思想工作者牢固树立强烈的政治意识、责任意识、阵地意识和纪律意识,建立了重大突发事件宣传报道的快速反应机制、服务机制和纪律机制,采取强有力的宣传工作措施,为控制疾病的漫延、保障社会的稳定、促进经济的发展提供了强大的舆论支持。
三、锤炼党性,转变作风,努力加强党风廉政建设
任职以来,我能自觉遵守中央、省和市有关领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项规定,我要求自己做到:
1、按守则自律。上级和纪检部门规定不准做的我绝对不做,上级和纪检部门要求做到的我坚决做到,在日常工作和生活中做到不违章、不违纪、不违法,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
2、用制度自律。我严格按照部里制定的廉政措施办事。在人事问题上,实行集体讨论;在经济问题上,严格按财务制度办事;在一些重大事项上,实行民主决策。
3、以“部长”自律。一部之长应该是本部干部职工的表率。因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求干部职工做到的,自己首先做到,严于律己,清正廉洁,淡泊名利,讲求奉献,珍惜党和人民赋予的权力。
四、存在问题和今后的努力方向
回顾检查自身存在的问题,我认为主要有三点:
第一,创新意识不强,工作思路不够活,办法不够多。
第二,拼搏精神不够,工作中缺乏拼劲、钻研,缺少强烈的进取精神。
第三,调查研究不深,深入基层干部群众中较少,对新形势下宣传思想工作遇到的新情况、新问题研究不够。
针对自身存在的问题,今后,我一定要做到增强五种意识,不断改进工作。
1、进一步增强群众意识。我要进一步深化对“三贴近”的认识,在实际工作中大力倡导“三贴近”,积极鼓励“三贴近”,努力实践“三贴近”,多作调查研究,多了解群众的所思、所想、所盼、所需,着眼于依靠群众,着力于服务群众。
2、进一步增强责任意识。要充分认识宣传思想工作的重要地位和作用,始终保持政治上的坚定,始终保持思想认识上的清醒,始终保持求真务实的工作作风,始终保持与时俱进的精神状态,明确职责,真抓实干。
3、进一步增强大局意识。要紧紧围绕县委县政府的决策部署开展工作。各项工作都要坚持围绕中心,服务大局,与党委政府的中心工作融为一体。要积极参与经济活动,努力形成宣传思想工作与全局工作良性互动,协调发展的良好局面。要加强整体策划,整合资源,增强宣传工作的影响力、渗透力,为我县实现“富民、强县、奔小康和撤县建市”的目标服务。
4、进一步增强创新意识。认真研究宣传思想工作新的特点和情况,积极开辟新途径,探索新方法,使内容更加丰富,形式更加生动多样,手段更加先进有效,机制更加健全完善,使各项工作上新的水平。
5、进一步增强团结意识。把增强团结意识,提高与人合作共事的能力作为自身建设的重要内容之一,从实际出发,不断研究、不断探索,全面提高宣传干部队伍的整体素质,增强干部队伍的凝聚力,为大名的发展和稳定提供良好的舆论环境和智力支持。
第六篇 县政府班子5年工作述职报告2300字
按照组织的要求,下面,我代表本届政府就任期以来的工作报告如下:
--加大扶贫解困力度,贫困状况明显改变。5年来,始终将扶贫攻坚同推进农业产业化、生态建设等项工作有机结合,组织广大干部群众,以夯实贫困人口脱贫基础、改善贫困人口生活环境为重点,积极探索开发式扶贫路子,努力争得并实施了自治区扶贫开发移民扩镇、生态移民、千村扶贫和世行贷款扶贫等项目,做到了领导包联,项目到村,措施到户,集中扶持,个个击破。5年来,共投入以工代赈、财政支农专项、扶贫贷款、社会扶贫资金9569万元,建设旱涝保收田24.7万亩,打井配套1610眼,为重点贫困户投放了700多头牛、2.75万只羊和32万只鹅雏,种草14万亩。为解决生活在无基本生存条件地区的8300个贫困人口的温饱问题,积极探索并实施了移民开发、异地扶贫,1999年-2023年,结合实施扶贫开发移民扩镇工程、生态移民和异地扶贫移民试点工程,共搬迁945户、3700多口人。今年又实施了生态移民三期工程,还将搬迁539户、2411人口。通过采取以上措施,1999年以来,全县累计扶持贫困人口5.6万人,解决温饱2.9万人。在扎实推进扶贫工作的同时,本着城乡并进的原则,通过普查登记、制定扶困政策、建立扶困基金、开辟再就业基地、职工捐助、实施__镇城镇居民最低生活保障等措施,共扶持困难职工1850余人,安置下岗职工4745人,再就业率达95%,城市低保人数已达3328人。实行了“两金”税务征缴,扎实推行了城镇职工基本医疗保险,足额发放了城市低保和“两金”。
--稳步推进各项改革,实现了体制创新。5年来,本着精简、效能的原则,撤并了苏木乡镇,推行了行政机构改革,实行了乡级财务“零户”管理、行政事业收费和罚款票款分离收支两条线、国有粮食企业会计委派制、政府采购制,对县直部门财务实行“集中管理、分户核算”,设立了县缴费中心,逐步规范了预算外资金管理,积极稳妥地推进了农村税费改革,理顺了财税体制,真正落实了农业税征收政策,从根本上减轻了农民的负担,较农村税费改革前比,农民人均减负72元,减负率为45.1%。在工商领域,稳步推进了国有工商企业民营化改革和国有粮食收储企业公司制改造,此外,其它行业的改革也不断深化,促进了事业的发展。
在计划生育工作上,全面推行了计划生育工作一票否决制和以村为主的管理模式,人口自然增长率控制在了13‰以内,连续保持了人口低生育水平。在卫生事业方面,逐步完善了县乡村三级医疗预防保健网络,下力量改善了城乡医院基础设施和就医条件,有效规范了医药市场秩序。在各方面的共同努力下,取得了“非典”防控工作的阶段性胜利。同时,稳步推进了文化、体育、广播电视工作,“村村通”工程和“西新”工程进展顺利,群众性体育活动蓬勃开展。切实加大了环保执法和监管力度,通过“一控双达标”行动,全县重点污染源得到了有效控制。继续推行土地有偿使用制度,加快了土地商品化进程,通过出让土地,有力促进了城镇建设。加强了矿产资源开发,进一步规范了管理,有效拉动了经济增长。以第五次全国人口普查和苏木乡镇撤并工作为重点,着力强化了统计和民政工作,调整了苏木镇、嘎查村行政区划,成功组织了村委会“海选”式换届工作,进一步巩固了基层政权建设。民族团结进步事业不断发展,双拥工作连续两次获自治区级“双拥模范县”称号。在全面完成“三五”普法的基础上,启动实施了“四五”普法,进一步加强了民主与法制建设。5年来,在市委、市政府组织的4次工作实绩考核中,本届政府有两年被评为工作实绩突出的领导班子,受到了表彰。
5年来,县政府班子成员团结协作,协调共事,较好地完成了各项工作任务,但由于受主客观因素的制约,工作中还存在诸多不足,前进中还面临着很多困难,突出表现为:一是农牧业基础不牢,水利设施配套利用率不高,靠天吃饭的局面尚未彻底扭转;二是受连续五年旱灾的影响,落实的扶贫措施未收到预期效果,返贫致贫人口增加,扶贫攻坚任务依然艰巨;三是财政包袱沉重,建设资金不足;四是对外开放环境需进一步优化,敢放敢引意识不强,一定程度上影响了全县招商引资进程;五是社会就业压力较大,保障体系尚不健全。这些困难需要我们在今后的工作中认真克服。
5年来,在认真履行职责、全力做好各项工作的同时,我们始终按照“三个代表”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效政府这一奋斗目标,切实加强政府自身建设,力求政治上更强、业务上更精、纪律上更严。一是加强学习。除按上级要求,先后参加了“三讲”和“解放思想、优化环境”等学教活动以及市县组织的各类学习活动外,还组织班子成员定期集中学习,按上级要求选送班子成员参加各类培训班,赴外地参观学习、挂职锻炼,努力使政府班子的思想观念跟上形势发展,组织能力适应工作所需,观点思路跟上时代脚步。二是勤廉施政。按照“八个坚持、八个反对”的要求,努力从源头、机制和制度上预防、治理腐败,推进廉政建设。压减文件和会议,把主要精力用在干工作、抓落实上。三是务实工作。始终把群众的利益放在第一位,一切工作的出发点都从如何加快经济发展、改善人民群众生产生活条件出发,层层落实和推行目标管理责任制,责任到人,指标到人,求实求效。四是民主行政。着力加强基层政权建设和民主法制建设,深入开展村民自治活动。自觉接受人民代表及人大常委会的监督,主动加强与人民政协的联系,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,提高依法行政水平。五是团结协作。注重政府班子内部、政府班子与其他班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合,营造了团结协作的工作作风。六是讲求方法。着力转变工作作风,努力改进工作方法,深入基层,广泛调研,体察民情,掌握民意,注重积累经验,培育典型,按照县委的总体部署,把各项工作细化、量化、日程化,为全面完成各项工作任务奠定了坚实的基础。
第七篇 县政府办党组成员述职述廉报告1900字
回想过去,展望未来,总结昨天,发扬成绩,纠正不足,争取再上一个新台阶。在过去的一年中,我分管政府办公室的政工人事、纪检监察、总支委、机关工会、计划生育和内设机构的民委办、宗教办工作,协助党组书记处理党务工作,分别联系张少华、龚琪副县长分管的工作。
一、认真履行职务
1、纪检监察工作。主要是协助县纪委、对同级党委(组)的党员领导干部行使权力进行监督,检查、调查处理违反党纪的党员干部,协助县监察局对国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。在县委、县政府正确领导下,县纪委的具体指导下,今年受理案件2件,立案1起,纠正违纪现象1起,处分违纪人员(干部)2人,诫勉谈话1人(干部)以保证政令畅通,维护行政纪律,促进了廉政建设。在协调反腐败工作加强廉政建设中;①带头制定了领导班子成员党风廉政建设责任追究制,实行了“一岗双责”落实了领导干部责任。制定了党组班子四项廉政规定,向干部、职工承诺。②对领导干部的`公款消费移动。住宅电话费实施了监督,一律按照县纪委规定“话费补贴标准”报销。坚持了超支部分自负,节约部分归公原则。③办廉政教育宣传栏4期,宣传___重大决定,中央、省、市、县党风廉政建设规定。④组织党员干部、职工学_____“两个条例”和《___论党风廉政建设和反腐败斗争》并多次观看了先进典型任长霞、汪洋湖“立党为公,执政为民”为主题的先进事迹报告会,激励党员干部,争先创优。反腐败电教片《王怀忠,两面人生》的反面典型,来教育党员干部时刻保持清配的头脑,遵纪守法。⑤积极认真完成了县委、政府交办的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的联合调查,并提出了处理意见,受到好评。连续两年被县委、政府授予纪检监察先进个人、先进单位。
2、政工人事,计划生育。①完成了管理权限内的公务员、工勤人员考察任免和调配等其它工作。②在抓好机关公务员、工勤人员的思想政治教育和组织,作风建设的同时,完成了县委、县政府临时布置的任务,组织全体人员参加了全县干部、职工政治理论、政策法律和业务知识考试并全部及格。③积极调选干部参加干训班。选送4人分别参加了中青班、科局级干部选修班。④为了规范个人档案管理,今年完成了44人干部、职工的个人档案整理。
计划生育工作。全年无一人违反计划生育政策生育。
3、机关工会工作。①今年组织政府办系统所有女同志在县委大礼堂听取了专家关于“女性生殖健康”知识讲座。②关爱妇女。开展了一次关心女性健康活动,对政府办女会员作了身体普查,使她们对自己的身体状况有所了解,让她们在工作上安心,家庭放心。③积极参加县总工会活动。组织队伍参加全县“庆祝.迎新春”大型歌咏比赛,并取得好成绩。④关心会员。帮助离岗干部陈淑生解决因生病而造成的经济困难,争取资金500元补贴个人。
4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落实少数民族义务教育助学金1万元;完成了全县“两种考生”资格审核工作;完成了民族调研统计工作。到省民委,争取养殖扶贫资金2万元;蒿吉坪中学整体搬迁资金1万元,民委活动专项工作经费1万元。
②宗教工作。今年组织力量,集中行动,折除了“钉子庙”8个,调解宗教场所内部矛盾20起,年检合法宗教场所17个。全年未发生信教群众上访。确保宗教事务依法管理、稳定。
5、总支委工作。全面完成协助机关直属党委与政府办5个支部的换届选举及党务工作的协调。完成了机关直属党委临时布置的其它工作。
6、协调服务工作。今年分别联系张显米、龚琪副县长分管的农业、林业、农机、民政、计划、统计、物价等工作。工作牵涉面广,协调工作量大。在认真做好以上分管工作的同时,积极主动当好张显米、龚琪副县长的参谋和助手。使领导从锁事的日常工作中抽出时间,抓好全县分管的主要工作,服务于经济建设。
二、廉洁从政
坚持学习、不断加强自己世界观、人生观的思想改造。不定期的学习了____“两个条例”观看了廉政教育片“立党为公、执政为民”汪洋湖、任长霞同志的先进事迹报告会,激励自己积极向上,进一步提高了思想政治素质。“王怀忠的两面人生”反腐教育片,使我认识到,在社会主义市场经济条件下,党员干部,当好人民公仆,必须做到“五慎”,在人生和从政的道路上,要不断调整心态,思想上淡泊名利。增强法制观念和__意识,善始善终廉洁从政。
坚持预防为主。监督班子成员,党员干部,落实一岗双责,落实党风廉政建设责任追究制度。公开办事、增加办事透明度,将党和政府及权力运
第八篇 xx县政府办公室主任述职报告800字
两年来,在县人大的监督指导、县政府的关心支持下,我团结和带领办公室全体干部职工,紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责,充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用,在人少事多的情况下,经过不懈的努力,确保了政府工作的正常有序运转。
一、主要成绩与做法
(一)持之以恒地加强学习,不断提高政治思想素质
两年来,根据自身工作实际需要,坚持理论学习不放松。工作中继续深入学习马列主义、___思想和邓小平理论,同时充分利用参加中央党校函授学习的机会,强化理论学习的系统性,运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平不断提高。为适应形势发展的需要,有针对性地学习了wto基本知识和规则以及中国加入wto后在对外贸易、工业、农业、服务业、金融业方面面临的机遇与挑战、采取的对策和措施。此外,还认真学习了___同志《在庆祝____成立八十周年大会上的讲话》、《5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话》、党的十五届六中全会、省委六届十五次、十六次全会、省第七次党代会以及州委四届八次、九次、十次、十一次全会精神。在“三学”期间,坚持把学习贯穿始终,认真撰写读书笔记和心得体会文章,注重发扬理论联系实际的学风,联系自己的思想实际和工作实际,进行深入的理性思考。在团结干事教育活动中,能够认真剖析自己在团结干事方面存在的问题和不足,深化了对团结干事重要性的认识,增强了“讲团结、干实事”的责任感和使命感,强化了团结干事的自觉性和主动性。除抓好自身学习提高外,还利用每星期五集中学习日组织职工开展各种学习活动,有计划地安排职工参加党校函授学习,并利用工作之机指导职工学习业务。在党的十六大胜利召开之际,认真组织全体干部职工收看实况转播,同时要求大家认真学习并深刻领会其精神。总之,通过持之以恒的学习,自身工作的系统性、预见性和创造性明显增强,思想理论素质明显提高。
第九篇 德江县政府工作报告21000字
“__”时期是我县发展史上极不平凡的五年。五年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧围绕加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市发展主题,紧紧围绕全面建成小康社会发展主线,大力实施“四化同步·一业振兴”发展战略,主动适应经济发展新常态,积极应对经济下行新压力,着力面对经济工作新挑战,奋力追赶经济发展新步伐,在抢抓机遇中谋跨越,在弯道取直中求奋进,圆满完成“__”规划主要目标任务,为实现同步全面小康奠定了坚实的基础。
五年来,我们坚持抓项目、促发展,全力以赴稳增长,综合实力迈上新台阶。全县地方生产总值从32.3亿元增加到84.6亿元,年均增长16%。财政总收入从2.2亿元增加到9.2亿元,年均增长32.9%,公共财政预算收入从1.5亿元增加到5.2亿元,年均增长31%。深入实施“5个100工程”,累计完成固定资产投资352.8亿元,年均增长47%。金融机构存贷款余额分别达到67.3亿元、60.2亿元,年均增长20.9%、35.3%。城镇居民、农民人均可支配收入分别从10045元、2828元增加到21860元、6600元。全县综合经济从省市靠后位置上升到全省47个非经济强县第15位、全市第2位。
五年来,我们坚持抓扶贫、补短板,聚力攻坚促脱贫,扶贫开发取得新成效。深入实施“六个精准”、“六个到村到户”精准扶贫战略,积极开展“654321”等帮扶行动,集众智、举全力实施脱贫攻坚。五年来,整合资金7.5亿元,实施扶贫项目248个、棚户区和农危房改造4万户、扶贫生态移民1902户8848人。新建和改造农村公路1390公里,解决20.7万农村人口饮水安全问题。全县贫困人口从21.7万减少到现在的77928人,实现贫困乡镇和整县“减贫摘帽”、45个贫困村出列,贫困发生率从53.9%下降到20.3%,小康程度达88.5%。
五年来,我们坚持抓瓶颈、建枢纽,持续不断强后劲,发展基础实现新突破。抓住“三高五铁一港口一机场”重大机遇,加快推进交通、水利等基础设施建设,完成交通、水利投资93亿元。杭瑞、沿德高速公路建成通车,德务高速公路开工建设,高速公路通车里程77公里,占全市的13%,德江进入“高速时代”。成功争取农村公路世行贷款项目,全县公路通车里程突破4700公里,公路通畅率达87.1%。完成乌江共和港口一期80万吨级码头建设。争取黔北机场落户德江,并启动了机场场址报批相关工作,争取昭黔铁路、涪柳铁路列入国家中长期铁路规划网。长丰水库下闸蓄水,观音滩水库、大木尧水库等工程加快建设,有效灌溉面积达26.6万亩。完成电力、通讯投资8.2亿元,电力保障能力逐步提升,乡镇集镇4g网络实现全覆盖。
五年来,我们坚持抓转型、促升级,持之以恒调结构,发展质量实现新提升。三次产业从52.9∶15.4∶31.7调整到27.8∶20.3∶51.9,二三产业占经济总量73.3%。工业实现“凤凰涅槃”新变。建成贵州(德江)省径经济开发区,累计完成工业投资70.2亿元,入驻开发区企业72家,实现就业3500人,全县规模企业从23家增加到65家。同时,抢抓政策窗口,大力实施工业“百千万”工程,最大限度地利用政策空间,为企业“松绑”给力,协调帮助企业融资5亿元,实现工业总产值从13.6亿元增加到53亿元,年均增长35.7%。全面落实“3个15万元”政策,发展微企252户,带动就业3904人。民营经济发展活力增强,民间投资达120亿元。农业实现“高效生态”蜕变。围绕“五个产业带”规划,深入推进“三个万元”工程,建成现代高效农业示范园区19个,创建省径、市级现代高效农业园区9个,发展生态茶园21.9万亩、核桃23.5万亩、中药材14.8万亩、天麻120万平米,粮食产量连续稳定在15万吨以上,烤烟稳定在7万亩,生态畜牧渔业产值14.5亿元,农业总产值从20.2亿元增加到37.8亿元,年均增长6.4%。成功举办第三届全国天麻大会暨中国(德江)天麻产业发展国际高峰论坛,培育新型农民专业合作社462个、村级集体经济组织136个。第三产业实现“破茧成蝶”质变。建成阿里巴巴、云智速递、汽车物流园等物流企业,创建全国电子商务进农村综合示范县,发展电商云、微商556个,社会消费品零售总额从7.1亿元增加到15.8亿元,年均增长15%。第三产业增加值从13.6亿元增加到43.9亿元,年均增长21.3%。助农取款“村村通”网点全覆盖,金融业增加值达到1.9亿元,年均增长26.2%。成功举办德江首届旅游产业发展大会,乌江白果坨国家湿地公园总体规划获国家林业局批复,旅游接待突破1000万人次、旅游总收入从3亿元增加到7亿元,年均增速20%以上。建筑业增加值达到6.5亿元,年均增长22.5%。
五年来,我们坚持抓规划、促品位,高标准建设城市,城乡面貌实现新嬗变。按照“一城三区五中心”和“南连北拓中改西扩”发展思路,完成黔东北区域性中心城市谋篇布局,建成“两区三城三园三道两馆”,“五张名片”魅力彰显,城市建设实现华丽转身,城市品位大幅提升,被住卡部正式批复为黔东北区域性中心城市。城市经营模式全省推广,列入国家新型城镇化“十大范例”。城镇化率由28%提升到43.7%,城镇经济占比从30%提升到50%。县城建成区面积从7平方公里拓展到20平方公里,县城人口从8万增加到20万。撤县建市以全省排名第二位上报国家民政部,完成10个乡镇(街道)撤乡设镇(街道),创建省市级示范小城镇2个。大力实施“五城联创”和城市“五化”工程,成功创建省径文明先进县城。有效控制城市“两违”,城市建设实现和谐征地拆迁。
五年来,我们坚持守底线、走新路,全力以赴抓生态,大美德江实现新变化。新增造林面积10万亩,治理石漠化、岩溶、水土流失267.4平方公里,森林覆盖率达53%。成功引进垃圾焚烧发电项目,地质灾害、环境治理等工作成效明显。环保“利剑”行动深入推进,完成移民集镇、煎茶等污水处理工程,创建市级绿色学校4所。实施“四在农家·美丽乡村”六项行动项目276个,完成投资19.5亿元。顺利完成沙沱水电站德江库区移民7407人搬迁安置工作。
五年来,我们坚持抓开放、重创新,突出重点促改革,发展活力实现新增强。抢抓中央全面深化改革机遇,探索推出企业“三品三表”、农村“三权抵押”、现代农业“三金”、集团化推进工作机制、城市经营、“五个不直接分管”、社区网格化管理、社会稳定风险评估等经验做法43个,“八争”工作态势喜人。引进两家银行入驻德江,培育市场主体1.2万户,组建城投、惠民、强德等投融资公司。完成县乡两级机构、乡镇“小部制”等改革工作。创新招商引资方式,累计签约招商项目360个,引资到位资金234.6亿元,年均增长22.8%。
五年来,我们坚持抓保障、促和谐,尽心竭力惠民生,人民享有获得感新提升。全县财政民生支出94.6亿元,占公共财政支出的82%,是“__”总和的3.5倍。社会保障体系日益完善。实施各类保障房2.1万套,全县各类参保30万人次,城乡居民养老保险、新农合实现全覆盖,城乡低保惠及8.4万人。新增城镇就业2.5万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内,转移农村劳动力7.5万人。顺利完成殡葬改革。教育事业加快发展。实施教育“9+3”计划、“4+2”突破工程,新建、改扩建中小学、幼儿园46所、食堂128所,山村幼儿园实现全覆盖,九年义务教育巩固率达87.68%。整体搬迁县一中、职校,分别创建省径二类示范性高中、省径示范职校。补充教师630人,教育教学质量明显提升,顺利完成普十二教育目标。新建贵州工程职业学院、乌江农林经济学院,在校大学生4000余人,成为全省唯一拥有两所大学的县。卫生计生工作成效明显。整体搬迁县民族中医院、妇幼保健院,建成县人民医院三级综合医院、县民族中医院和妇保院“二甲”医院,新建、改建乡镇中心卫生院、村卫生室275个,招录引进卫生技术人才578人。积极开展人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”工作,人口出生率从11.31‰降到8.46‰,“创国优”工作全省推广。公共文化服务体系逐步完善。文化事业蓬勃发展,电影《黔东烽火》全景境内拍摄,建成“户户通”3.9万套、农家书屋246个。成功举办首届乌江石文化节、德江土家摆手舞大型赛事活动,成功申报土家舞龙炸龙国家级特色文化产品。中科院老专家技术中心德江工作站挂牌成立,成功创建全国科普示范县。社会治理能力不断提升。全面贯彻新安全生产法,坚持安全生产“四不放过”,严格落实安全生产主体责任,安全生产形势总体稳定。深入推进“平安建设”,整体搬迁了县公安局及三所一中队,完成“天网工程”,治安防控体系进一步完善。严厉打击各类违法犯罪行为,“两严一降”工作成效明显,人民群众安全感、满意度明显提升,全县社会和谐稳定。积极开展民族团结示范县创建工作。国防与经济建设协调发展,全民国防意识进一步增强。武警消防、关心下一代、双拥、市场距管、统计调查、价格、人事编制、科协、工商联、残联、老龄、工会、团委、妇联、红十字会、保密、档案、气象、供销、邮政、保险、人民防空、外事侨务、民族宗教等各项事业取得新成绩。
五年来,我们坚持抓服务、转职能,从严从实改作风,政府自身建设不断加强。自觉在县委的领导下开展工作,自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督,办理人大代表建议633件、政协委员提案366件,办理率、回复率100%。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,深入开展矛盾纠纷和信访维稳“百日攻坚战”和“两个遍访”工作,妥善处理群众信访和矛盾纠纷。严格落实中央八项规定,狠抓“四风”整治,严惩违规办酒行为,狠刹不良歪风,规范农村办酒取得新的成果。严控“三公”经费,压缩行政经费5%用于教育“9+3”计划。建立权力运行“三单”制,强化对权力运行制约和监督。规范政府工作流程,完善政府议事规则,建立扶贫资金、工程招投标、机关事业单位干部调配等管理制度,推行项目廉政档案。认真贯彻执行民主集中制,定期向老干部通报经济社会发展情况。全面推行政务“两集中、两到位”,行政效能大幅提升。加强项目前置审计管理,核减工程投资10.8亿元。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,大力支持纪检监察机关工作,查办违纪违法案件496件,党政纪处分502人,挽回经济损失1006万元,勤政廉政建设取得新成效。
各位代表!过去五年,是德江历史上发展最快的五年,也是最令德江人民感到自豪的五年。五年来,我们在攻坚克难、砥砺奋进中一步步走来,谱写了傩乡大地“弯道取直”,加快振兴崛起的新篇章。这是县委正确领导、科学决策的结果,是历届县委、县政府打下良好基础和县人大、县政协有力监督支持的结果,是全县人民团结拼搏、共同努力的结果。在此,我代表县人民政府向全县各族干部群众,向全体人大代表、政协委员、历届老领导、各级干部,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士,向驻德单位、驻德部队、武警官兵和政法干警,向来德投资者和劳动者,向所有关心支持德江发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
五年的艰难历程,五年的历史性变化,我们深刻地体会到,在新常态、新形势、新起点上推动德江跨越发展,实现德江弯道取直、后发赶超,实现德江同步全面小康,加快建成黔东北区域性中心城市,必须牢牢把握以下原则。一是必须坚持县委的战略决策部署。五年的实践证明,必须坚定不移地贯彻落实县委的决策部署,必须坚定不移地坚持主基调、主战略,必须坚定不移地守底线、走新路、奔小康,必须坚定不移地朝着定位目标不改变,持之以恒,一以贯之,不达目的不罢休,苦干实干,就一定能够凝聚推动德江跨越发展、后发赶超、弯道取直的强大正能量,就一定能够开创加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市、全面建成小康社会的新局面!二是必须坚持拼抢赶超。过去五年,德江在很多“不可能”中实现了“可能”,创造了许多“不可能”的奇迹。实践证明,只要我们坚定不移地把中央、省、市的关怀转化为发展的强劲动力,大力弘扬“新德江精神”,主动地争、顽强地拼、奋力地追、努力地赶、大胆地闯、勇敢地担,就一定能够在全国、全省、全市开放发展的新局中拼出一条新路,就一定能够实现德江的“中国梦”。三是必须坚持以改革促创新促发展。坚持以改革创新统揽发展全局,以改革之力激活发展之力,以政府简政放权的有效作为换取市场活力的乘数效应,着力激发市场主体和全社会的创造力,营造更为平等、公平竞争的市场环境,形成推动发展的强大动力。四是必须坚持把改善民生作为出发点和落脚点。发展为了人民。我们必须坚持把改善民生、保障民生作为工作最根本的出发点和落脚点,坚持让人民群众享有更多的获得感作为工作的最终目标,敢作敢为,善作善成,不解民困不停步,我们的工作才能勇往无前,发展才能取得更大的胜利。五是必须坚持从严治政依法行政。必须坚持把规矩和纪律挺在前面,坚持维护风清气正的良好政治生态不折腾,团结协作,凝心聚力,一届接着一届干;必须严肃政风政纪,依法依纪依规施政,把握既要清廉,又要干事的要求,建设团结战斗的领导班子,以务实举措创造经得起历史检验的业绩,以实际成效赢得人民群众的信赖和支持。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在的问题和不足。主要体现在“五个较大差距”。一是贫困面大、贫困程度深,与全面建成小康社会还有较大的差距。德江是全省50个扶贫开发工作重点县之一,现有贫困人口77928人,脱贫攻坚任务艰巨而繁重。二是经济总量小,产业比重不足,与建成黔东北区域性中心城市还有较大的差距。二、三产业比例不合理,规模很小,农业支柱产业不多、工业支撑不足、三产活力不强,市场主体缺乏、弱小,实体经济规模小;发展基础还很薄弱,城市功能还不完善。三是改革的系统性、整体性、协同性不强,与建设富民强县的要求还有较大的差距。部分干部思想不解放、创新发展意识不强,面对新常态、新形势、新情况坐以等之,缺乏超前谋划发展的意识,对存在的差距不能转化为发展潜力、发展动力。四是社会事业发展滞后、公共产品、公共服务供给不足,与建设幸福德江还有较大的差距。教育、医疗资源总量不足、分布不均,基本公共服务均等化任务十分繁重,食品药品安全保障能力还需加强。生态建设任务仍然艰巨,城市管理面临压力较大,环境卫生亟待加强。五是少数干部在讲规矩、守纪律、廉洁自律上,与建设廉洁高效的法治政府还有较大的差距。一些干部依法行政意识和能力还不强,程序意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在;一些部门简政放权还存在“中梗阻”、“最后一公里”问题,该放不放、该管不管,工作主动性不强、执行力不强。针对这些问题,我们将高度重视,采取更加有力措施加以解决。
二、“十三五”时期的主要任务
“十三五”时期是我县可以大有作为、必须奋发有为的最重要战略机遇期,是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期,是决战决胜脱贫攻坚、与全国全省全市同步全面建成小康社会的冲刺期,面临的机遇前所未有,风险挑战也前所未有,总体来说是机遇大于挑战。从全国来看,经济发展已进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,中央提出新发展理念,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,国家实施“一带一路”、长江经济带和成渝地区城市群等区域性战略发展,为德江承接产业转移发展、决战脱贫攻坚带来新的机遇。从全省来看,随着国家对贵州支持力度加大,贵州迎来了加快发展的最好时期,特别是省委十一届六次全会明确提出推动“五个新跨越”,突出抓好“两大战略”行动,提出“补短板、做长板”,加快融入成渝经济圈,构建内陆开放型试验区,对德江来说是极大的发展机遇。从全市来看,工业化、城镇化进入加速发展阶段,区位优势、生态优势、资源优势正在叠加释放,特别是市委一届九次全会明确提出优化“两区一走廊”经济空间布局,对德江在“乌江生态经济走廊”中唱重要主角来说是极大的机遇。从全县来看,过去五年的发展,积累了宝贵经验,探索了成功路径,无论是经济总量、综合实力、城乡面貌、发展基础,还是发展人气、发展后劲,我们都站在了一个新的起点,具备了弯道取直、后发赶超的现实基础。德江干事创业的氛围更加强烈,德江加快发展、跨越发展的信心更足、动力更足、干劲更足。当前及今后一段时间,贫穷落后仍是主要矛盾,基础滞后仍是主要瓶颈,加快发展仍是主要任务,脱贫攻坚仍是头等大事,同步小康仍是首要任务。
根据县第十一届七次党代会精神,“十三五”时期政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会和省委十一届六次全会、市委一届九次全会精神,遵循“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照守底线走新路奔小康的总要求,结合实施大扶贫、大数据两大战略行动和大生态、大健康、大文化三大跨越工程,围绕加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市、全面建成小康社会发展目标,落实“两抓两兴”要求,突出抓好“大交通、大产业、大教育、大环境”四大支撑工程,扎实推进“大德若水·大美如江”建设,为在黔东北区域领先领跑奠定更加坚实的基础。
“十三五”时期,全县经济社会发展主要预期目标是:地方生产总值年均增长15%左右;规模以上工业增加值年均增长21%;全社会固定资产投资年均增长25%;社会消费品零售总额年均增长16%;公共预算收入年均增长15%;旅游总收入年均增长45%以上;城乡居民人均可支配收入年均分别增长11%和15%以上;城镇新增就业2万人以上、城镇登记失业率控制在4%以内;服务业比重提高到55%、民营经济增加值比重提高到70%以上;城镇化率达到53%以上、县城区建成面积30平方公里以上;森林覆盖率达到60%以上;节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。
狂后五年,重点实施“四大支撑工程”,着力抓好以下工作:
(一)围绕实现同步全面小康,在更加彰显加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市上实现新作为。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,抢抓全国补短板机遇,举全县之力,集中围绕“两困户、两因户、两无户、两有户、两缺户”合力攻坚,切实解决“两不愁三保障”,全面消除绝对贫困。加快推进基础设施建设,全面打通制约贫困村基础设施建设“最后一公里”,全面解决农村极贫户安全住房问题,全面实现城乡居民生活用电同网同价,全面解决农村人口饮水安全问题。坚持把“扶贫云”建设作为第一基础,坚持把“五个一批”作为第一路径,大力实施“六个精准”,实现产业脱贫4万人以上、易地扶贫搬迁2.6万人以上、发展教育事业脱贫1.6万人以上、医疗救助脱贫1.2万人以上、社会保障兜底6983人,从根本上解决“一方水土养不起一方人”贫困群众生存发展问题,坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战,确保20__年实现同步小康目标,到20__年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,129个贫困村全部出列。
(二)围绕重点实施大交通工程,努力在破除瓶颈制约、改善发展条件上实现新突破。围绕树立投资拉动经济、交通引领发展、项目带来资金三种意识,按照加快构建大交通带来大物流、大物流吸引大产业、大产业促进大发展格局的要求,编制项目1100个,计划投资总额4100亿元。加快构建综合立体交通体系。加快推进德务高速公路建设,确保20__年上半年建成通车,规划建设洋山河、县城直升机场,力争黔北机场20__年建成通航。争取开工建设昭黔铁路,全力争取涪柳铁路立项批复,加快推进遵义经德江至铜仁高铁建设。加快共和港口500万吨级二期工程建设。围绕主城区内联外通,全面打通德江出境通道。加快推进德江至思南、德江至印凯城际快速干道建设,促进德江与周边城市组团发展。启动规划建设德江南站至县城城际大道,力争20__年建成通车;规划建设县城至黔北机场、钱家至沙溪城市快速干道,启动规划建设武陵大道三期和龙泉大道前期工作,争取开工建设乌江新滩大桥。建成县城至洋山河高速公路,建成荆角至稳坪二级公路、乌江沿江快速干道。围绕畅通毛细血管,加快实施世行贷款农村公路项目,今年全面实施全县100%的行政村通沥青(水泥)路工程,20__年100%的行政村通班车,20__年全县50%的30户以上自然村寨通水泥路,实施通乡村组公路450公里,实现村村互通互联。加快构建现代水利网。抢抓贵州水利三年大会战机遇,加快建设沙滩、塘坝河、大木尧等水源工程,完成长丰、观音滩中型水库建设,规划建成一批小(一)型、小(二)型水库,实施一批集镇抗旱应急水源、防洪减灾、农村饮水提质增效、城镇给排水、污水处理等工程,满足50万城市人口用水,解决30万农村人口饮水安全问题,新增灌溉面积5万亩以上,恢复改善灌溉面积13万亩以上。加快构建现代电网信息网。抢抓国家实施西部农村电网改造机遇,加快推进高压、中压和低压配电网建设,积极争取卡成500千伏输变电项目,实现配电网整体规模翻一番,实现电力投资30亿元以上,形成黔东北电力保障中心。加快发展4g网络、互联网,实现县城和乡镇集镇免费wifi全覆盖,实现城乡信息资源共享发展。加快新型能源建设。围绕建设黔东北区域燃气供给中心,推广新能源汽车、电动车应用、绿色建筑和建材应用,实现乡镇供气全覆盖。
(三)围绕实施大产业工程,努力在加快构建新常态下经济发展新优势上实现新突破。大力发展大健康产业。依托良好的生态环境、气候条件、资源独特等优势,规划建设大健康产业园、大健康怡养中心,积极发展医药医疗产业、保健养生产业、运动康体产业,培育发展一批休闲养生、康体养生、生态养生等新业态,推动大健康与文化旅游深度融合。大力发展天麻、杜仲等中药材种植,引入知名企业和优秀技术团队,规划开发天麻中药饮片、天麻酒深加工、大输液制剂、卫生材料、医药消毒产品、医用耗材等产品的新型企业,做优天麻、杜仲等特色品牌。大力发展健康管理服务产业,规划建设护理院、医疗保健康复中心,推进中医药特色专科建设,实现中医药适应技术服务覆盖率80%以上。大力发展大文化产业。围绕建设黔东北区域中心文化,按照“两抓两兴”要求,挖掘傩文化、土家文化核心内涵。规划建设城市文化馆、博物馆、展览馆、城南文化广场等项目,培育一批本土文化精品。大力弘扬新德江精神,做大做强“道德银行”。支持发展数字电影、微电影、动漫、创意等文化产业,规划建设文化产业园。完成民族村寨、传统村落保护建设1个以上,申报国家级土家舞龙炸龙非物质文化遗产保护1个。认真实施农家书屋、文化信息资源共享、“村村通”等文化惠民工程,积极创建全国民族团结进步示范县。大力发展大数据产业。依托大数据、云计算、移动互联网等信息技术,大力发展电子商务,推进信息技术与一二三产有机融合。大力实施“互联网+”行动计划,促进线上与线下融合,助推“德货出山”,实现电商销售产值年均1亿元以上。运用大数据技术,发展“分享经济”、智慧城市、智慧医疗、智慧旅游等新经济、新商业模式,规划建设大数据产业园、物流园、呼叫服务中心等数据平台,培育发展电子信息产业。积极推广运用大数据技术到健康医疗、文化教育、交通旅游、劳动就业等公共服务领域,提高公共服务质量和水平。运用“大数据铁笼”提升政府管理能力,积极推进“互联网+政务服务”,让“数据铁笼”和“制度铁笼”共同发力,提高政府工作效能。大力发展新型工业。围绕全省实施“百千万”、“百企引进”、“千企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划,大力发展现代新型工业,加快推进天麻、茶叶、油脂等加工业发展,做大做强白酒、天麻、电商等产业园,主动适应工业4.0、“互联网+”。争取引进500强企业入驻德江,培育生成小微企业、孵化科技创新型企业,实现规模企业100户以上,做大做强经济实体集群。强化经济开发区综合要素保障,聚焦大数据、大健康、装备制造、新能源、劳动密集等领域,争取把经开区培育成百亿元级园区。依托乌江经济走廊、德务高速公路、火车站场、黔北机场等平台,打造现代航运物流中心、仓储中心、临空经济区,承接成渝经济圈产业转移,建成重庆后续产业基地。到20__年,全县实现工业总产值130亿元以上。大力发展现代生态农业。围绕现代山地高效农业,大力发展烟叶、茶叶、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、渔业养殖等特色优势产业,实现种植业、养殖业产值占农业总产值比重分别达40%、50%以上,粮食生产稳定在15万吨以上,促进现代山地农业规模化、市场化、生态化、品牌化、特色化,促进农业“接二连三”转型发展。加快推进现代高效农业园区建设,申报高家湾至煎茶国家级现代高效农业园区,省径园区达到21个、市级园区10个,实现农业园区产值占农业总产值比重达80%以上。规划建设黔东北区域农产品保鲜物流中心,积极培育一批新型农业经营主体、新型职业农民,完善农产品市场距管体系,确保农产品安全。发展现代旅游服务业。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求,规划建设“一城一廊五园两区”,完善现代山地特色旅游基础网,构建洋山河、扶阳古城、乌江画廊、国家湿地公园、生态农业公园等现代旅游网络体系,加快发展乡村旅游、休闲旅游,创建国家4a级景区2家以上,促进旅游业井喷式增长。运用大数据、云计算等信息技术,加快构建现代物流、金融、信息技术等生产性服务体系,全力打造黔东北物流中心、金融中心、信息技术中心。加快提升商贸餐饮、居民服务、房地产等生活性服务业,争取引进大润发、沃尔玛等知名连锁企业,培育发展现代品牌商贸物流新业态。
(四)围绕实施大教育工程,努力在加快推动民生事业发展上实现新作为。大力发展教育事业。围绕建设黔东北教育中心,深入推进“新两基”工作,统筹推进各类教育均衡发展,基本普及十五年教育。加强教师队伍建设、师德师风建设,全面提高各级各类学校教育教学质量,全面实施群众素质提升工程。大力发展学前教育和特殊教育,实施教育集团化办学,创新办学模式,新建城区幼儿园5所以上,改扩建乡镇中心幼儿园,实现残疾儿童教育入学率95%以上。均衡发展义务教育,整合城区教育资源,规划建设城区中小学校8所以上,尽快消除城区学校“大班额”现象,实现乡镇中心寄宿制学校全覆盖,着力解决“农村弱、县城挤、择校热”等问题,缩小城乡教育差距。优质发展高中教育和职业教育,规划建设德江第三、第四高中,创建德江一中、伟才实验学校一类示范学校;完成德江二中整体搬迁,创建省径三类示范性高中。实现高中阶段教育毛入学率95%以上。扩大职校办学规模,申报国家级示范职校。大力发展高等教育,积极推进贵州工程职业学院达标建设和规范化运行,筹建武陵医学院,争取乌江农林经济学院办成独立的本科学院。办好老年大学,实现党校整体搬迁。大力实施就业创业和社保体系建设。积极利用“3个15万元”、“雁归工程”、“妇惠家合”、“小额贷款”等政策,借助经开区、园区、农村电商等平台,深入推进“双创”行动计划,大力实施全民创业行动,提供更多就业创业机会。加快完善职业技能培训制度,建立完善统一的就业服务平台和覆盖城乡的就业培训体系,健全统一规范的劳动用工制度和就业管理服务网络。加快城乡一体化社保体系建设,完善“五大社会保险”、“五大社会救助”、“五大社会福利”等体系,推进“三保合一”,提高社会保障水平。大力发展卫生计生事业。围绕建成黔东北医疗卫生中心,建立完善医疗卫生服务、公共卫生服务和医疗保障体系,建成县人民医院新区,创建“三甲”县人民医院、“三乙”中医院、妇保院,加强医院服务能力建设,建成德江县第三人民医院(区域性传染病医院),完善卫生服务机制和网络建设,建成县级医院远程医疗会诊、治疗等服务体系,创建智慧医疗平台,全面提升医疗服务质量和水平,实现城乡居民医疗保障覆盖率95%以上。全面落实二孩政策,严格控制政策外多孩。加强妇幼健康能力建设,提高出生人口素质,完善计划生育家庭发展体系,提高人口发展质量。
(五)围绕实施大环境工程,努力在推动创新发展上实现新突破。大力实施生态环境工程。围绕创建国家级生态县,全力推进绿色德江三年行动,实施大犀山、马鞍山等绿化工程,新增造林、退耕还林23万亩以上,加快建成德江喀斯特地质公园,治理石漠化、岩溶、水土流失100平方公里以上。深入开展环境污染治理、地质灾害综合治理、大气污染等专项行动,推进重点流域综合治理。扎实推进“四在农家·美丽乡村”六项行动,着力改善农村生产生活条件。健全生态保护机制,实行最严格的环境保护制度,严格耕地、林地、森林三条红线。加快推进现有污水处理厂提标改造,实现县域全境污水、生活垃圾全收集、全处理。积极申报楠杆省径自然保护区,规划建设森林公园。加强水资源保护和利用,严控源头污染,促进资源集约节约利用,实现人人饮上安全水。大力实施改革创新工程。抢抓国家实施大扶贫、全省打造内陆开放型试验区机遇,主动对接“一带一路”、长江经济带、成渝经济圈,主动发挥德江在铜仁“乌江生态经济走廊”中唱主角的作用,围绕“八争”深化财税、金融、投资、户籍等领域改革,大力推广运用“三变”、“三金”、“三社合一”等农村产权制度改革,促进农村繁荣发展。依托“三高五铁一港口一机场”规划建设,扩大开放,大力发展“通道经济、临空经济、枢纽经济”。主动开展多层次、多领域交流合作、招商引资,吸引更多企业来德投资兴业。探索设立政府创新奖,鼓励支持企业创新品牌建设。依托德江制造战略联盟与中国创客交流平台,全面激发“双创”活力,努力打造黔东北区域创客中心。大力实施城市环境工程。按照以人为本要求,加快推进“五园兴城”建设,形成“产城互动、景城融合、教城一体”新型城镇化体系。加快推进“海绵城市”、“绿色城市”、“智慧城市”建设,实施玉溪河综合治理、棚户区改造、城市“白改黑”、绿化等工程,加快规划建设城市主干道、立交桥、地下通道、地下管廊、燃气供给等基础设施,完善城市配套功能。加快城市生态环境建设,创建国家山水园林城市、国家文明卫生城市,打造宜居宜游宜业的现代化城市。大力实施政府软环境建设工程。积极推进依法治县工作,大力实施简政放权,依法清理、精简行政审批事项,全面推行网上并联审批制,实现网上问政、电视问政。强化对投资环境的监督监察和考核评价,实施政府权力清单、责任清单、负面清单等制度,切实转变作风,营造良好的发展环境。
三、20__年的重点工作
20__年是实施“十三五”规划的开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,也是决战脱贫攻坚的首战之年。面对国内经济发展进入新常态,政策深度调整,“三去一降一补”挑战,地方融资艰难等新形势,我们要全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立新发展理念,主动适应新常态,积极引领新常态,自觉形成新状态,看清形势、适应趋势、发挥优势,围绕四大支撑工程,以开局即是决战、起步就是冲刺的拼劲,努力在“补短板、做长板、破瓶颈”中抢占先机、赢得主动,努力在加快建成同步全面小康社会、加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市征程中开启新的篇章!
20__年全县经济社会发展的主要预期目标是:地方生产总值增长14%以上。减少农村贫困人口30756人,易地扶贫搬迁安置1528户6705人,50个贫困村出列。全社会固定资产投资增长25%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;公共财政预算收入增长16%以上;金融机构存贷款余额分别增长30%以上;旅游总收入增长45%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长12.5%、15%;居民消费价格指数控制在国家调控目标范围内;城镇化率达45%,森林覆盖率提高到54%。
围绕实现上述目标,突出抓好以下工作:
(一)突出抓好精准脱贫,在决战大扶贫战略行动上聚力突破。全面落实“1+14”文件精神和“654321”等精准扶贫措施,抓实“六个到村到户”、“六个精准”,全面落实“五主”、“五包”责任。按照“五个一批”要求,坚持因地制宜、因村施策、因户扶持,引导有劳动力的1.2万人发展产业,实现产业脱贫。结合房地产业“去库存”,加快实施易地扶贫搬迁、工程性移民搬迁、农村集中建房等工程,对生存条件恶劣的贫困人口实行易地扶贫搬迁,探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路径,确保完成年度搬迁置业任务。对丧失劳动能力的6983人实施社会保障兜底。对贫困家庭子女上学的4831人实施教育脱贫。组织开展医疗救助活动,实施医疗救助脱贫3540人。加强贫困乡村基础设施建设,抢抓机遇,加快实施贫困乡村组道路通畅、农村电网改造、贫困村饮水安全、贫困户危房改造等工程,改善贫困乡村生产生活条件。强化脱贫保障,加大财政资金扶持,运用扶贫开发公司平台,扩大信贷资金投入,整合各类资金扶持。依托两所学院、职校和经开区平台,组织开展校企合作培训,拓宽群众就业渠道。完善驻村扶贫工作组机制和考核评价机制,强化大数据“扶贫云”台账动态管理,确保数据精细、精准、完整。建立年度脱贫攻坚述职报告制度,落实领导干部脱贫攻坚“四带头”,层层述职、层层考核、层层问责。积极争取和科学使用扶贫资金,确保扶贫资金效用和安全。
(二)突出抓好农村电商,在大数据战略行动上聚力突破。启动大数据呼叫中心、农村淘宝创业园、快递分拨中心等规划建设,打通快递物流通道“最后一公里”,加快实施光纤网络和宽带乡村、县城区和乡镇集镇免费wifi等工程。积极运用大数据技术,大力发展智慧医疗、远程医疗、智慧旅游,实现县乡村三级居民健康电子档案联动。加快实施“数据铁笼”工程,推进“互联网+政务服务”电子政务云、“云上德江”等大数据平台建设,提高政府工作效率。积极发展大数据产业,扎实推进全国电子商务进农村示范县建设,衍生大数据产业新业态,培育和引进电子商务骨干企业3家以上。利用两所学院资源,开设大数据专业,培养大数据人才。加强与阿里巴巴、云智科技、为米大数据等企业合作,实施阿里巴巴集团“千县万村”计划,加快德江农特产品基地和质量标准体系建设,实现全年农村电商交易额增长40%以上。
(三)突出抓好项目建设,在扩大投资拉动上聚力突破。主动适应新常态下国家推进结构性改革、扩大有效供给的政策导向,以全省、全市项目建设现场观摩会为契机,按照“四资四业”要求,精心编制和实施一批加快转型、夯实基础、改善民生的重大项目,全年完成交通投资36亿元、水利投资5.2亿元、电网投资1.5亿元。加快推进交通基础卡设,开工建设黔北机场,启动县城至机场快速干道、德江高速站至县城城际大道建设,完成德务高速形象进度40%。加快推进高速公路德江站建设,确保20__年10月匝道开通,确保县城至共和港口二级路20__年8月建成通车,确保326国道改造工程20__年上半年全面完工,完成352国道提级改造工程。启动县城至桶井省道提级改造、农村公路世行贷款项目建设,启动泉口至务川、桶井至沿河等边界通乡道路改造建设。加快推进水利基础卡设。开工建设1座小(一)型水库,争取开工建设1座中型水库,完成长丰水库渠系建设,完成观音滩水库建设。抢抓国家实施西部农村电网改造机遇,加快建设黔东北电力保障中心,积极争取500千伏输变电项目,启动黔北机场800千伏迁改工作。开工建设煎茶垃圾焚烧发电项目,加快实施乡镇供气工程,加快推进互联网、4g网络建设,实现城乡信息一体化。
(四)突出抓好工业升级,在培育工业经济增长点上聚力突破。以工业“百千万”工程为抓手,抓好经开区形象和体制“双提升”、骨干企业上市、资源型企业整合规范提升、精品企业招商引资、中小微企业集中创业“五大工程”。建成颐年春酒厂酱香型车间、城北电子商务园、木艺创客产业园等项目,实现资兆建材企业满负荷生产。积极支持“德江制造”品牌建设,引进优秀技术团队,设立天麻研究中心,打造“德江天麻品牌”,培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、装备制造等一批亿元级企业,争取上市企业1家、力争2家,新增规模企业5家以上。深入开展企业“双服务”活动,积极争取中央、省工业企业结构调整专项奖补资金,加快推进经开区强德投资公司实体化运行,增强经开区发展造血功能。强化企业管理,规范企业生产经营行为,促进企业转型升级。大力发展民营经济,引导本地民营企业抱团发展,稳步推进“个转企”工作,培育一批农民专业合作社示范点。整合县内建筑资源,发展建筑业“总部经济”,提高县内建筑企业整体实力和市场竞争力,实现建筑业增长22%以上。
(五)突出抓好高效农业,在促进农业提质增效上聚力突破。大力发展现代高效农业,加快农业园区提质升级,加快申报高家湾至煎茶国家级现代高效农业园区,新增省径园区5个、市级园区5个、实现乡乡有示范园区,举办乡镇产业园区现场观摩会,现场评比考核。大力推行果树下套养套种,平坝“公司+农户”产业联合体,用园区综合体带动农业产业化发展。深入推进“3个万元”工程,抓好3万亩茶叶、5万亩蔬菜、1万亩精品水果、15万平米天麻、1万亩花椒建设,发展规模养殖50户以上,推进生态养殖标准化建设。运用“互联网+农业+天麻”,推动特色产业向精深加工发展。培育现代农业市场经营主体,积极对接四川努比亚集团、广东温氏集团等企业,引进农业龙头企业2家以上。大力推广高家湾“三金”农民合作社经验和“三社合一”模式,积极开展合作社领头人培训,提高农民进入市场的组织化程度。加强农业担保体系建设,用好用活支农再贷款定向惠农、“一高一特”等政策支持,扩大农业保险覆盖面,规划建设农村产权交易市场和农产品冷链物流仓库。加快推进美丽乡村建设,实施新农村示范点20个,完成“四在农家·美丽乡村”六项行动投资6.5亿元。
(六)突出抓好策划规划,在促进全域旅游发展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求,高端策划、专业规划县域旅游产业发展布局。加快建设洋山河旅游景区,实现“五彩洋山河”景区正式开放。加快推进高家湾现代高效农业观光园、高端温泉别墅、国家湿地公园等景点建设,鼓励发展乡村旅游、山地旅游、森林旅游、生态旅游等休闲产品,打造沙溪避暑休闲等乡村旅游扶贫示范点。筹办全县第二届旅发大会和项目现场观摩会、脱贫攻坚现场会等,以活动倒逼基础设施建设。加快完善旅游景区景点公厕、停车场等公共服务配套功能,申报4a以上旅游景区1家以上,创星申星酒店2家以上。大力推进 “互联网+旅游”,让旅游“插上信息的翅膀”。充分发挥政府和市场“两只手”的作用,强化旅游部门职能职责,启动旅产办独立运行,支持旅游企业创新发展,规范旅游市场秩序。加强旅游服务人员培训,引导组建旅游投资公司。深入推进现代服务业“十百千”工程,启动黔北机场等重要节点物流园区规划建设,完成综合农贸市场标准化改造1个以上。
(七)突出抓好中心带动,在打造区域中心城市上聚力突破。按照“五规融合、五园兴城、五线控制、五城联创”要求,依托县城总规,进一步优化城市详规,完善城市风格风貌、综合交通、产业布局、功能分区等专项规划编制,丰富城市绿化、文化、教化内涵。启动黔北机场临空经济区总体规划、城市地下综合管廊规划、海绵城市规划,促进黔北机场与临空经济区同步建设。大力实施“十大城市功能提升工程”,完成城建投资30亿元以上。规划实施武陵大道二期、关口至县城、关庄大道、云海酒店至江与城桥梁、虹桥至大犀山森林公园、城北四号路至326国道、三所一中队至职中等路网工程;规划建设迎宾路、城北、乌江大道等县城进出口通道停车场、洗车场;实施老城区“白改黑”、人行道改造、行道树更植、垃圾中转站等城市亮化美化工程;规划建设城市规划馆、档案馆、老年活动中心、妇女儿童活动中心;规划建设迎宾路人民广场;启动建设城北公园、马鞍山公园,完成人民公园二期工程,启动规划人民公园三期,改造城区公厕;规划建设香树园原车站农贸市场、城北农贸市场;实施观音滩水库引水入城工程、玉溪河综合治理和污水处理工程;加快实施城市棚户区改造,加大对城市交通堵点、乱点和非法营运整治力度,改善城市环境;加快推进智慧城市管理中心、“数字德江”等建设,提升城市管理水平。以“五城联创”为抓手,运用好社区网格化管理,加强城市“两违”管控。持续推进卫生文明城市创建工作。以省径、市级示范小城镇建设为抓手,抓好城镇与美丽乡村规划建设。
(八)突出抓好改革创新,在破解发展难题上聚力突破。强化改革意识,推动中央、省、市改革措施落地见效。深入推进行政审批制度改革,健全政府部门“三单”制,推进政务服务中心并联审批、网上审批和“三证合一”。深入开展全国农村两权抵押试点改革,大力推广运用“三社合一”、“三变”、“三金”等改革模式,盘活农村资源、资产,聚集农村发展要素,促进农民脱贫致富。积极开展“引银入德”工作,引入1家以上银行机构入驻德江。围绕“四资四业”深化财税、金融、投资等改革。加快实施符合国家产业调整政策、投资规模大、科技含量高、产业链条长、税收贡献大的项目,强化税源建设,强化税收征管,严格执行新预算法,全面落实“营改增”政策,加大各项收入清理力度,努力做好增收节支工作。做大投资公司,推进投资公司实体化运行,引入社会资本参与基础设施、公共服务等领域建设。深入推进经开区管理体制改革,改革规划部门设置,强化规划引领作用。深入推进“八争”工作,争取获批“撤县建市”,争创国家级卫生城市。开展发展村级集体经济试点工作,实现30个以上贫困村集体经济年收入3万元以上。积极推进农村小型水利资源管理改革,启动实施不动产登记工作。深入推进信用县建设,健全社会信用考核评价机制,营造良好的诚信环境。加强资金运行调度,强化资金风险防范举措,强化政府性债务管理,实现全县政府债务底数严格锁定、举借债务严格审批、存量债务逐步消化、在建工程有序推进,确保政府财政风险可控。积极推进公共资源、公共服务市场化,深化公立医院综合改革,启动乡村医生签约服务制改革。深化对外开放投资领域改革,抢抓机遇,主动对接江苏吴中区、国内500强企业,招引落地一批标志性、引领性、成长性项目,实现招商引资到位资金增长10%以上。
(九)突出抓好大健康工程,在适应时代发展需求上聚力突破。深入推进医疗卫生服务能力提升三年行动计划,加快推进县人民医院新区、疾控中心整体搬迁、美沙硐门诊楼等项目建设,启动建设第三人民医院,夯实大健康平台。加强县乡医疗卫生标准化建设,实现乡镇卫生院标准化建设、县级公立医院远程医疗、城乡居民大病保险、农村中小学校校医“四个全覆盖”。规划建设医疗康复中心、护理院、疗养院等健康养生项目,建立县级医院与养老康复疗养机构转诊合作机制,开通预约就诊绿色通道,实施远程医疗会诊、远程治疗等工作,建成县级卫生信息管理平台。争取引进优强企业,研发天麻中成药、中药饮片、天麻冻干粉、血塞通粉针等生态产品。积极开展户外运动、全民健身运动,举办山地自行车、登山等赛事活动。大力发展居家养老、社区养老、社会养老,提升健康养生服务水平。
(十)突出抓好生态建设,在推进大美德江建设上聚力突破。围绕建设大美德江,以补齐生态短板为着力点,启动新一轮退耕还林工程,完成营造林10万亩、退耕还林2万亩,治理石漠化3平方公里。规划建设观音滩水库湿地公园,启动建设楠木园、高家湾污水处理厂、医疗废物无害化处置等项目,加快县城污水处理二期、城南污水管网收集、煎茶污水处理等项目建设,完成潮砥小溪河、共和曾家坝河道治理工程,建成2个集镇污水处理设施。深入推进环保“利剑”专项行动,健全生态保护机制。培育发展林业产业,积极申报楠杆省径自然保护区,加快建设贵州木材交易中心。
(十一)突出抓好文体事业,在提升城市文化内涵上聚力突破。按照“两抓两兴”要求,着力提升文化内涵。加快推进农村综合文化服务中心、文化广场、社区电子阅览室、农家书屋等建设,启动实施体育训练、农民体育健身等工程,完成枫香溪会议会址修缮、纪念碑文化广场和安化县文庙陈列布展等工程。规划建设傩文化产业园,培育发展一批文化产业,积极申报国家级土家炸龙、省径花灯等项目,培养一批乡土文化人才。继续推进农村公益电影放映、农村远程教育等文化惠民工程。以积德榜、道德银行为载体,大力弘扬“大德若水·大美如江”文化核心精神,让德江文化“走出去”,以道德楷模塑造区域中心文化之魂。
(十二)突出抓好民生改善,在构建幸福满意德江上聚力突破。大力实施创业就业,深入实施“双创”行动计划和“3个15万元”、“雁归工程”、“妇惠家合”等政策,加快推进产业园区、微企创业园等平台建设,支持大学生、复退军人、妇女创业,帮助更多困难群体、特殊群体就业。统筹推进各类教育协调发展,深入实施“新两基”工作,加快推进德江二中整体搬迁、贵州工程职业学院二期工程,启动规划科研中心、武陵医学院,积极申报贵州工程职业学院达标建设,提高各类学校教育教学质量。加强社会保障能力建设,扩大“五险”覆盖面,全县基本社会养老保险参保96%以上。全面落实临时救助制度,实现城乡“减量提标”,新建、改扩建乡镇敬老院8个。启动规划建设乡村公益性公墓,加快防灾减灾、社会福利、优抚安置等基础设施建设。认真落实新修订的《人口与计划生育法》,完善人口发展战略,全面实施二孩政策。加强食品安全源头治理,保障群众饮食安全。创新社会治理,深入推进“平安德江”和“满意德江”建设,启动德江戒毒所建设,强化应急体系建设和公共安全监管,深入开展系列严打专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,确保全县社会治安持续向好。深入推进信访矛盾“百日攻坚”、“五项行动”和“两个遍访”,依法处理矛盾纠纷和信访问题,确保信访维稳“五个不发生”。牢固树立安全发展理念,加强重点环节、重点领域等公共安全监管,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“一票否决”责任制,严防重特大安全生产事故发生。大力推进民族团结示范县创建建设,重视国防动员和后备力量建设,全力做好军地联考联评工作,支持人武部、武警、消防建设和法、检两院工作,加强双拥优抚、外事侨务、老龄、残疾人、工会、团委、妇联、红十字会等工作,统筹推进社会各项事业快速发展。
我们将认真抓好民生十件实事。(1)全年减少农村贫困人口30756人,贫困发生率下降8个百分点以上,50个贫困村出列。实施易地扶贫搬迁置业1528户6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、县乡公路60公里、实施道路生命安全、防护工程300公里。(3)实施棚户区改造5000套、改造农村危房3200户。(4)新增城镇就业5000人以上,转移农村劳动力7000人以上,城镇新增就业增长12%以上,城镇登记失业率控制在4.08%以内。(5)新建村卫生计生服务室31个,全面开工建设县人民医院新区,完成县人民医院创建三级乙等综合医院、县民族中医院三级中医院评审;创建一级甲等乡镇卫生院4所、乙等乡镇卫生院8所。(6)建成农村电商服务网点275个,培育“互联网+”示范企业10家。(7)新增解决5.7万人饮水安全问题,新增有效灌溉面积1.2万亩。(8)建成煎茶第三小学、县城第四幼儿园,开工建设德江第七小学、第五幼儿园,实现伟才实验学校开班办学。(9)新建和改造5个乡镇全民健身工程、10个行政村农民体育健身工程。(10)实现县城公共安全视频监控全覆盖,新建卡口20个、监控摄像头200个。
四、加强政府自身建设
各位代表!新常态和新形势对我们打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提出了新的更高要求,我们将坚决按照县委的决策部署,努力打造“五型政府”,切实增强政府公信力和执行力。
(一)牢固树立四种意识,努力建设团结型政府。政府班子及政府部门要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,自觉在思想上、政治上、行动上同___保持高度一致,主动向___看齐,不妄议中央,不妄议上级党组织,与党同心同德,对党绝对忠诚,自觉维护县委权威,不折不扣落实县委的决策部署。要加强学习,善于研究工作,研究问题,善于运用战略思维、辩证思维、法治思维和创新思维谋划和推动工作,善于精心、精准、精细抓好工作落实。
(二)牢固树立法纪意识,努力建设法治型政府。坚持把依法行政、依法履职贯穿于政府工作全过程,自觉运用法治思维、法治方式、法治手段治理经济社会事务,健全依法行政决策机制,完善行政决策规则和程序,让政府决策、履职在法治轨道上运行。全面加强法制学习,继续推行政府法律顾问,切实增强政府部门敬畏法纪、牢守底线的意识,让政府工作在法定权限、法定职责内运行。深入开展法制宣传教育,引导全民自觉学法、懂法、守法、办事依法、遇事找法、化解矛盾用法。
(三)牢固树立监督意识,努力建设阳光型政府。自觉服从县委的领导,自觉接受县人大及其会的监督,主动接受县政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取民主党派、无党派人士和人民团体的意见建议,自觉接受社会舆论监督。落实新闻发言人制度,积极推行网络问政,深入推进政务公开,完善政务热线、微信等平台,加强基层民主政治建设、法治建设,提升基层民主管理水平。
(四)牢固树立精品意识,努力建设高效型政府。大力实施政府工作“精品工程”,强化精准、精细、精品意识,坚持以“钉钉子”精神和“马上就办”的作风和标准,强化执行力、落实力,推进各项工作项目化、指标化、实物化、责任化,坚决向不作为、慢作为、乱作为开刀,确保各项工作落地落实。积极推进简政放权、网上问政、“三单”制,促进政府工作效能提升、职能转变。运用大数据“互联网+政务服务”平台,让“信息多跑路、群众少跑腿”,促进政府工作高效快速运转。
(五)牢固树立廉洁意识,努力建设廉洁型政府。坚持把纪律和规矩挺在前面,筑牢思想防线,心存敬畏。深入开展“两学一做”教育,严格落实“三严三实”要求,自觉承担党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”。坚持严抓党风、严改政风、严治社风、严督家风,管严管实,抓早抓小,健全“约谈”机制,坚决查处腐败案件。严格执行中央八项规定和省市县十项规定,坚持勤俭办事,珍惜民资民力,严禁铺张浪费,确保有限的资金用在发展刀刃上。狠抓“四风”问题,切实转变作风。加强民生项目资金监管,深入推进民生监督工作,大力支持纪检监察机关工作,以反腐__新成效取信于民。
各位代表,同志们。发展全凭实干,奋斗成就梦想!只要坚持梦想就能实现,让我们紧密团结在以同志为的___周围,在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县各族人民,开拓创新,真抓实干,奋勇前行,后发赶超,为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗,为加快实现德江的“中国梦”而努力奋斗!
德江县政府
第十篇 2023年度县司法局政府信息公开自查报告1250字
2023年度县司法局政府信息公开自查报告
一、基本情况
成立了由局长任组长、分管副局长任副组长,各股、室、处、局负责人为成员的××县司法局政务信息公开领导小组,领导小组下设办公室在局办公室,主要负责与政府信息公开有关的各项工作。年初,把政府信息公开工作列入年度工作计划,安排办公室人员参加了政府组织的
培训,加强保密意识培训,提高了工作能力,建立和完善了信息发布审核等相关工作制度。由办公室主任具体负责政府信息公开工作,办公室2名人员为兼职工作人员。解决了电脑、打印机、固定电话等办公设备,确保了硬件配备落实。
二、政府信息主动公开信息情况
1、单位简介。在××县司法局政府信息公开网站上公布××县司法局基本情况、领导班子分工情况、内设机构主要职责及负责人、办公地址、联系电话等情况,并将办事流程公布,使群众知道办什么事该找什么部门、找谁办理。
2、公开局机关工作计划、总结和法律服务管理等相关文件,及时公开司法行政工作动态,向社会公开司法行政工作规划、业务调研、工作承诺。
3、公开了法律援助事项,公证工作收费项目,律师事务所、法律服务所人员信息和收费规定。
4、重点公开了贯彻落实四项制度的情况,不护短、不隐瞒,及时公开被问责人员情况。
5、2023年出司法简报27期,普法简报5七,橱窗专栏7期。
(二)公开形式
2、其它媒体公开。对县委政府和上级主管部门要求以其它形式公开的内容,及时与广电局联系以电视新闻或领导电视讲话形式公开;与县广电局传媒公司制作普法课件进行宣传、公开。
三、依申请公开政府信息情况
我局在××县政府信息公开门户网站上公开了依申请公开政府信息受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮件和邮政编码。
(二)举报、投诉情况和申请行政复议、提起行政诉讼情况。自2023年1月1日起至2023年12月31日止,未发生因违反政府信息公开工作规定而出现的举报、投诉、行政复议和行政诉讼情况。
四、工作人员及收费、减免情况
(一)工作人员情况。我局政府信息公开工作兼职人员共2人,负责信息更新和网络系统运行维护,相关股室分别根据职责或领导安排负责做好群众咨询工作。
(二)依申请公开政府信息收费情况。按照国务院价格主要部门和财政部门制定的收费标准,对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用。2023年未产生该项费用。
(三)减免情况。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、局领导审核同意,可以减免相关费用。2023年未产生该项费用。
五、存在的主要问题和改进措施
我局政府信息公开工作从总体来看,运行状况较好,但是也有一些不足。主要有:
一是公开信息的收集、上传、更新力度不够;二是宣传力度不大,部分群众对政府信息公开工作了解不足。
今后,我局将在以下几个方面加强政府信息公开工作:
一是进一步明确工作职责,根据我局工作职能和职责,加大工作力度,扩大信息公开范围;二是组织开展宣传活动,增进群众对政府信息公开工作的了解;三是进一步增强保密审查机制,确保政务公开工作无泄密事件发生。
××县司法局