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2023年优秀扶贫调查报告十篇

发布时间:2024-07-25 19:55:03 查看人数:85

2023年优秀扶贫调查报告

第一篇 2023年优秀扶贫调查报告2900字

一、基本情况

青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部,位于普安县南部,东距晴兴高速18公里,北距镇胜高速40公里、南距南昆铁路清水河站35公里,根据省人民政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复(黔府函〔2023〕16号),原雪浦乡、青山镇合并为青山镇,合并后全镇国土面积254.8平方公里,耕地13.98万亩。辖11村2社区,总人口6.4万人。

二、我镇精准扶贫工作开展情况

扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全镇精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由镇党委书记任第一组长,镇长任组长,包村(社区)领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,相继印发了推进精准扶贫工作实施方案、考核实施细则等系列制度措施,指导规范全镇新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查,扎实精准识别。及时安排部署,明确包村领导为第一责任人,要求各村(社区)严格按照识别标准,本着真扶贫、扶真贫、见实效原则,组织五人小组人员和包村组干部深入村组,按六看法逐户见面,逐户识别,对建档立卡数据进行了4次全面系统的回头看。通过精准再识别,落实回头看,确定最后进入系统精准贫困户1822户5532人。

(三)抓实精准对接,推进扶贫行动。实施以党建帮扶、结对帮扶、产业带动、救助保障、搬迁脱贫、合作社组团等措施开展扶贫行动。一是党建扶贫促进行动。按照上级安排部署,结合实际,专门组建了5个贫困村驻村扶贫工作组,成立了13个联合党支部,镇党委下派5名副科级包村领导到5个贫困村任党支部副书记;每个贫困村重点培育种养殖业农村致富带头人2户以上。二是救济救助保障促进行动。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保,更好地发挥社会保障特别是最低生活保障等社会救助制度的兜底功能。2023年将符合条件的122户188人纳入相应的城镇低保,4548户6824人纳入农村低保。三是技能培训发展产业行动。组织镇村干部和产业脱贫户代表20人到镇域各种养企业和合作社参观学习,让技术人员讲解传授种养技能,强化农+合作社、农企对接。推动三变四化建设,让贫困户有一定稳定收入。到村(组)开展共商工作,培训种养殖累计541人次,发放种养殖技术资料1160份。大力发展五大特色产业和特色农业。截至目前,全镇发展烤烟种植户2387户(其中:精准扶贫户642户2889人,签订种植合同6092亩,预计实现产值1500万元,户均预增收30000元以上),2023年在稳定现有烟农的基础上突出向烤烟能手、优质生产基地集中,并扎实推进集群式烤房、烟水、烟路、烟机、烟地配套工程等基础设施建设,确保收烟8万担优质烟叶;草地畜牧业采取品改繁殖,瘦育肥饲养黄牛等方式养牛,以分散厩养为主,培育10头以上养殖大户50户,全镇牛饲养量达到3500头,出栏2000头。发展规模养羊21户。发展规模养猪(50头以上)20户,实现年出栏生猪10000头,不断提高养殖效益,增加农民收入。林果产业在继续抓好核桃种植管护,组织引导农业产业化龙头企业参与农户合作,促进农产品就地转化增值。发展蔬菜、特色水果、百合、中药材等特色农业,因地制宜增加农民收入。带动农户627户2479人,其中,精准扶贫户286户1231人,为走稳产业发展脱贫一批路子奠定扎实基础。四是住房保障促进行动。按优先建卡贫困户,保障农村低保户,照顾重点优抚对象,兼顾其他贫困户的原则。建成小康房67户。确定2023年危房改造任务502户,目前已完成357户。其中:建卡精准贫困户178户。

(四)紧盯易地扶贫搬迁,精准助力脱贫。积极探索开展易地扶贫搬迁工作思路,确保搬得出、稳得住、有事做、能致富,让更多的老百姓能享受到这一惠民政策,以期彻底解决一方水土养不了一方人等问题。按三帮共商队伍工作法(即镇党政主要领导一帮共商队伍、 13个共商会一帮共商队伍和 五人小组结成联系对子一帮共商队伍)机制,以五共工作法为抓手做实群众工作,用优惠政策帮他们算好脱贫发展的账,把要我搬变为我要搬。截至目前,召开易地扶贫共商会61次,发放易地扶贫相关宣传资料9000份。同时,根据易地扶贫搬迁对象评议公示,组织人员成立调查核实组下到各村(社区)逐户开展走访调查,核对搬迁对象名单、家庭信息,确保搬迁对象信息准确完整、真实可靠。确定 十三五期间搬迁439户1780人。截止目前,2023年有二道岩、高林、三冲寨、打磨沟、窑湾、倒马坎等6个自然村寨作为易地扶贫整寨搬迁实施点,总计195户839人。

(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我镇结合联系服务群众五个一工作法(即一名领导、一帮队伍、一台车子、一块阵地、一笔经费),按照州、县派驻工作队不重合的原则,实行领导包村(社区)、工作队驻村和干部包户工作机制,实行定点、定人、定时、定责帮扶,落实了600余名干部进村入户履行帮扶工作职责,确保了每个贫困户都有帮扶责任人。

三、存在的问题

(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识没有把心思用在扶贫工作上,甚至对到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。对于产业到户不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。派驻的部分扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全镇开展的产业脱贫户到镇域各种养企业和合作社参观学习,让技术人员讲解传授种养技能为例,一些贫困户不参与或积极性不高,认为搞种养殖没多少收入。

(三)社会参与度不高,氛围不浓。一些集体私营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济,新建产业兴趣不浓,对社会扶贫的认识模糊。

四、下步工作建议及解决问题的办法

(一)要深化认识,增进共识。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下手的问题。其次是通过培训增进共识,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制。三是注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。

(二)加快推进技能培训+就业帮扶。强化和上级部门以及企业的对接,加强贫困户中青壮年劳动力职业技术培训广度和力度,提高职业技能,增强就业能力。

(三)共商、共谋乡村发展倍增。围绕村党支部+合作社+农户、合作社+基地+农户+学校、村企合作以及电商平台+贫困户等方式,以三变、四化、五共、六攻工作法为抓手,扎实推进乡村发展倍增计划各项工作,着力推进贫困户脱贫工作和村级集体经济积累增长。

第二篇 考察精准扶贫工作调查报告2350字

为稳步推进全县精准扶贫工作,_____月14日至15日,县长_____、副县长_____率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴_____、_____两县,就精准扶贫的方式与方法实地考察学习,两县主要领导参与陪同。

一、考察情况

考察团分别参观了_____县_____片区、_____片区、_____片区、_____茶业集团以及_____县_____片区、_____镇等地方,每到一处,考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。

二、考察主要成果

_____、_____两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路,以绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的的三维纲要为统领,坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念,创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措,整合资源,全面发力,展开扶贫攻坚的强大攻势,取得显著成效。

(一)精神脱贫转民风

_____、_____两县,在精准扶贫上,始终坚持两手抓,一手抓扶业,一手抓扶志,_____县以_____好人、最美家庭、美德少年等系列评选,让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视,使之成为_____的草根明星、百姓学习的标杆。_____县是十星级文明户创建的发源地,通过开展十星级文明户评选,_____村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村,家规家训与村规民约有机结合,新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见,强大的宣传氛围,使全县百姓的精、气、神在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇裂变,使存好心、做好事、当好人、有好报蔚然成风。在这里,核心价值观与家规家训融为一体,亲切而自然地走进千家万户,孕育良好民风。

(二)做实产业引富民

在精准扶贫中,_____、_____两县围绕生态好、环境美、农民富的目标,始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念,坚持产业扶贫与生态建设并重,在保护生态中发展产业,在培植产业中发展生态,不以牺牲生态为代价发展致富产业,实现了生态建设与扶贫开发的双赢。

举全县之力,招引外援,全力争取乡土能人回归故里,以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业,带动产业发展,其中,蒋家堰镇_____片区的敖勇按照公司+合作社+基地+农户的经营模式,投入3900万元,注册成立______药谷晨康药业有限公司,_____创建_____锦源绿化造林公司,采取公司+农户+基地模式,流转土地6700亩,投入3500万元,发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后,五个一点的收入有效促进了贫困户脱贫,即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日,按照每天100元工资计算,每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社红利分红分一点。

(三)金融支撑精滴灌

(四)全面整合齐推进

统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金,坚持三为主 (集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主)和四靠近 (靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区),统一规划、统一补助标准、统一建房试样,采取村级修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等灵活多样的安置方式,连片推进生态扶贫搬迁和消危、旧房改造,从而改善搬迁户的生产生活条件。

三、下段工作建议

_____无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与_____、_____两县相比,都有着绝对的优势,我们理应对精准扶贫工作期待高、信心更足,结全我县当前实际,提出如下建议:

(一)转观念、树新风

当前部分干部职工仍把精准扶贫工作等同于以往的三万工作,满足于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看,嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资,这种等人授鱼,等米下锅的思想,严重制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合的扶贫理念,干部精准帮扶、群众受惠感恩,将干部群众的扶贫工作思路回归正确导向,扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任,加强宣传力度,营造扶贫氛围,做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度,家喻户晓,人人皆知。

(二)建试点、立标杆

精准扶贫是一项全新工作,目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施。要在干中学、学中干,以星星村为试点,以点带面,全县推进。一是学习两县重调查、强基础的做法,抓基础台账建设。切实做到六有、五清,六有即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照;五清即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思路,抓村级规划。在充分征求群众意见的基础上,按照生产发展、村容整洁、生活富裕的总体要求,结合本地土壤、水系、地理环境,在农田水利、特色优势产业、饮水安全、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面认真研究、合理规划,重点突出特色优势产业,合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展计划。三是学习两县树典型、强宣传的经验抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评选活动,评选出一批身边的典型人、典型事迹,做到电视有声、墙上有影,同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣传力度,营造扶贫与扶志相结的氛围。

(三)立规矩、重考核

规范管理需要有完善的管理工作机制,建议县政府尽快出台《_____县扶贫攻坚工作考核实施细则》,将精准扶贫工作纳入乡镇管理区、县直单位绩效考核体系,作为提拨重用干部的重要依据,建立专班人员能上能下、能进能出机制,明确奖惩措施,保障工作经费,引导各乡镇管理区把工作重点放在扶贫攻坚上,引导县直各单位协调各种资源参与扶贫攻坚,切实担负起扶贫攻坚的重要职责,促进各项政策措施落到实处。

第三篇 2023年农村精准扶贫调查报告4650字

近日市质监局组织调研专班,深入精准扶贫联系点——__县__镇__村进行调研,深入分析__的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下:

一、__村发展的现状

1、基本村情现状。__村位于__县__镇北部,距镇政府约30公里,距县政府约88公里,是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里,由过去的4个村和1个林场合并而成,全村旱地4426亩,水田325亩,共有5个村民小组。__村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。

2、贫困人口现状。__全村共340户,1339人,其中户口在本村但早已在外地安家约300人,实有劳动力825人,贫困人口177户673人,贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人,低保户86人。可以说,留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况,除了35户烟农收入较为稳定外,其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

3、基础设施现状 。__村交通不便,全村水泥路9公里,通组公路60余公里,路面较差,遇到雨天,大多数道路无法通车。村民居住分散,除2家房屋是新建的两层小楼外,其他农户房屋均是土坯房,居住条件极差。村内无学校,孩子均在外村和镇上上学,目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室,村民看病去30公里外的__镇,因交通不便,很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房,办公环境差。因环境限制,该村电力资源短缺,经常晚上供电,停电的情况时有发生。当前没有网络,很多地方没有手机信号,通讯极其不便。

4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主,2023年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业,在烟叶公司支持下,种植面积达到850亩,有烤房22座。由于条件所限,招商引资相对困难。2023年引进一家石材加工厂,因交通不便,运输成本高,目前处于停产状态。

5、基层组织现状。__村现有党员22人,村两委班子5人,年龄结构较为合理,但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住,村妇联主任是一名20多岁年轻女性,很少参与到村集体事物中来,村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。

二、市质监局帮扶的情况

1. 加强领导,组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后,市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长,局班子成员,各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组,迅速召开专题会议,制定 “结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案,同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长,抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工作队,为“精准扶贫”活动的开展提供了组织保障。

2、走访调研,摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访,全面调研。工作队员共驻村180人次,走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭,先后4次与__镇党委政府领导座谈商讨__村扶贫计划, 5次召开村民大会,详细了解__村的基本情况,并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查,在177户贫困户中,有烟农35户,全家在外打工6户,仅留老人在家23户,伤残户3户,老年户3户。经统计,需要重点帮扶的困难户共96户354人,致贫的主要原因是劳动力不足,同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查,确定了扶贫的重点对象,真正做到底数清、问题清。在走访过程中,工作队员积极宣传党的惠民政策,争取村民对 “精准扶贫”工作的理解和支持,为下一步工作的开展奠定了基础。

3、明确职责,全员参与结对帮扶。按照市委政府“干部包户(人)”的要求,结合贫困村的实际,建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人,帮扶13户共计48人,一般干部206人,共计帮扶81户306人,剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后,通过春节慰问、组织活动等方式,组织干部职工分批前往__村,走访、慰问、帮扶困难户,为各户脱贫致富出谋划策。其中在2023年春节前夕,局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众,共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品,同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金,支持他们克服困难完成学业。

4、结合实际,帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔,产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访,该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱,但缺乏技术和龙头企业带动,蜜蜂养殖未能形成规模,产量也较低,多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山,很适合猕猴桃生长,已有几户村民正在发展猕猴桃,其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地,其中20亩已挂果,年收入超过10万元。通过调查,后与村两委沟通,决定以产业扶贫为主导,将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点,予以重点扶持,做到户户有产业,人人能脱贫,同时联系龙头企业,帮助建立产业合作社,推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式,以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业,局主要领导专程赴全国的猕猴桃基地——陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设,了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况,帮助__村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤,每斤2-3元,每户种植3-5亩,可收入1-2万元。力争通过5年努力,该村猕猴桃发展至500亩,收入达到200万元。为发展蜂蜜产业,我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研,得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱,第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000元,第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时,该产业对劳动力要求不高,属于“懒人”产业,老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通,帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社,与湖北神农蜂语公司签订合作协议,争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱,年收入达到80万元。

5、筹措资金,启动扶持产业发展。为加快__村脱贫步伐,市质监局通过多种渠道筹措资金。年初,局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元,共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业,计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议,由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展,局党组计划每年想办法筹措一定的资金,支持该村“一中心三室”建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金,计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木,并聘请陕西眉县的技术人员,定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。

6. 广泛动员,邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任,我局积极动员企业参与共建,借助企业的资金、市场,帮助联系村脱贫致富。经沟通,目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到__村的扶贫工作中来。其中,湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往__村讲解传授蜜蜂养殖技术,葛洲坝公司十堰办事处愿意为__村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。

三、扶贫工作存在的问题

1、村民素质不高。在扶贫开发之中,劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但__村村民文化素质低,思想保守,给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外,年轻人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、残、小,劳动能力有限,无法有效参与产业和基础设施建设,导致贫困村缺乏“造血”功能。

2、资金投入不足。__是极度贫困的村庄,需要建设的项目多,需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业,200多亩土地流转已经到位,但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛,村民缺乏资金投入,只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限,村民自筹资金无来源,帮建部门零基预算,也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长,市场风险也很大,村民无法承担投入成本,资金制约成为扶贫的障碍。

3、技术服务不够。__镇党委政府及__村两委十分重视产业发展,先后发展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业,只有烟叶公司技术服务到位,发展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和,无发展空间。其他产业发展水平仍然较低,村里曾大力发展中药材——玄参,因村民缺乏种植技术,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龙头企业兜底,结果村民都放弃了玄参种植。村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业,但都是原始的粗放经营,广种薄收,陷入停滞状态,根本问题是缺乏技术指导。

4、联动帮扶不力。__村贫困面大,返贫率高,每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺项目、缺资金、缺技术、缺人才,扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶__村,我局也积极争取其他8家企业从不同层面参与到__村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高,特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动,社会联动帮扶的效果也不是太好,单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。

四、今后扶贫的主要措施

1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神,扎实开展“双包双建双带双促”活动,细化干部一对一帮扶的任务,强化干部责任。加强督导检查,督促帮扶干部与包联户沟通联系,有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度,确保减贫项目精准,帮扶措施精准,帮扶效果明显。

2、资金帮扶增添基础设施。市质监局将动员社会各方面力量,通过多种渠道筹措资金,帮助__村启动 “一中心三室”建设,改善村两委办公条件,解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金,协调相关单位,逐步解决__道路交通、供水、供电、通信等设施问题,从根本上改善村民生产生活条件。

3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业,重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业,帮助群众连片规划建设,着力优化品种,努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平,尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链,提升产品的附加值,提高质量和效益,增加村民收入。帮助__村建立蜂蜜合作社,通过合作社与龙头企业合作,发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业,免费提供猕猴桃树苗,力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作,开辟猕猴桃销售渠道。

4、联动帮扶增进村企共建。结合__村实际,引进符合产业发展的龙头企业,通过村企合作,互助互动,借助企业的技术、资金,壮大产业规模,拉长产业链,降低农民发展产业遇到的市场风险,实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家,通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门,大力开展结对共建美丽乡村和“两创”(创文明新村、创“十文明户”)活动,加快建设文明新村。

5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持,以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点,实行生态搬迁工程,解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点,有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住,同时配套基础设施,从根本上改善生产生活条件。

6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训,以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点,鼓励村民参加职业技能培训,提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质,为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现,市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶,帮助学生完成学业,增强致富能力,巩固扶贫成果。

五、扶贫工作的几点建议

第四篇 扶贫攻坚工作调查报告2100字

按照县人大常委会2023年7月23日扶贫攻坚专项工作评议会议的总体安排,我乡于7月27-8月3日,乡人大主席团组织调查组先后深入__、五星、大屋、南溪四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式,对2023年以来,我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。现将调查情况报告如下:

一、基本评价

乡政府始终坚持以扶贫开发总揽农业农村工作大局,理清扶贫思路,明确扶贫目标,强化扶贫措施,紧紧围绕加快脱贫致富,改善基础设施,民生生产保障,提高发展能力,缩小发展差距为目标,持续开展专项扶贫、社会扶贫、部门帮扶“三位一体”的扶贫开发工作,农村贫困状况明显改善,农民生活水平显著提高,各项社会事业长足发展。

(一)新村建设逐步实施,农村民生显著改善。

建成南溪、大屋、五星新村建设示范村,通过示范村的带动,农村基础设施大改善,村容村貌大改观,农村文明大进步,农民收入大提高。

(二)产业扶贫有效落实,致富能力明显增强。

通过技术技能培训贫困农户,资助贫困学生、医疗卫生救助以及“十大救助”政策的不断落实,不断激发贫困主体的动力和参与扶贫开发的积极性。按照市场导向、项目覆盖、示范带动、产业扶持的原则,形成了南溪村的魔芋产业、五星村的栀子产业发展。

(三)扶贫攻坚有序开展,精准扶贫初显成效。

今年扶贫攻坚工作启动以来,乡政府编制完成了全乡精准扶贫户帮扶总体规划,156户558人精准扶贫人口全覆盖。在市、县两级大力帮扶下,__乡今年全面启动实施“十里画廊·银杏谷”项目,扶贫攻坚工作进一步深入,大力推进项目扶贫、增收扶贫、教育扶贫、保障扶贫工程。基本形成“政府投、项目带、群众筹、社会帮”的扶贫格局。同时,乡政府将扶贫攻坚工作纳入个人考核,出台了新的考核办法,责任落实到个人,推进精准扶贫攻坚工作不断深化。

(四)高山移民搬迁扎实推进,异地脱贫步伐加快。

按照“政府引导、群众自愿”的原则,科学编制搬迁安置总体规划,逐步实施计划,安置高山搬迁户26户 115人。同时,搬迁房屋与配套同步实施,做到新村建设与产业同步实施,基本做到“搬得出,移得住,能致富”的目标。

二、存在的问题

(一)新村建设规划不尽合理,群众参与不高。

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大,特色亮点不够突出,群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来,还存在等、靠、要思想,不能够积极投工投劳,主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程,对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够,各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象,难以形成农民增收的主要支撑。

(二)扶贫攻坚项目实施难度大,任务艰巨。

我乡共有精准扶贫156户558人,分布较散,各村社均有涉及,贫困程度参差不齐,大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在,群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生,特色主导产业发展缓慢,农民持续增收难度加大。

(三)农业结构单一,尚未形成真正骨干支柱产业。

我乡群众经济来源以打工和种植业,特别是以种植玉米和洋芋等为主,尚未形成骨干支柱产业,传统的农牧业和非农产业弱小,其产品产量低、质量差、增产不增收。

三、几点建议

(一)立足村情、突出特色,推进示范村建设打造新农村。

结合“美丽乡村建设”,逐村逐社充实完善规划,要因地制宜,不搞一刀切,用规划引导新村建设,避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导,群众主体”原则,充分调动群众建设美好家园的积极性,加强项目整合和资金捆绑,鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划,大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业,努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村,确保新农村建设健康持续发展。

(二)明确任务,强化措施,打好扶贫攻坚战。

紧紧抓住秦巴山区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇,严格落实择贫而扶、扶贫到富原则,让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力,用好用活信贷扶贫政策,全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度,建立健全考核办法,确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

(三)创新模式,强化考核,切实做到精准扶贫“扶真贫”。

进一步夯实工作责任,创新工作模式,按照抓点示范,以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求,着力突出政策扶贫,产业扶贫,技能扶贫,信心扶贫,增强帮扶实效性。增强考核制度,强化督促考评,增强工作能力,推动精准扶贫深入发展,确保按制度完成各项帮扶目标任务。

(四)大力调整经济结构,打造地方特色产业。

结合当地实际,以市场为导向,调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点,引导农民规模生产,形成有特色的代表性的主导产业,使潜在的优势尽快转化为现实经济优势,创造经济效益。比如__这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。

四、整改时限

以上存在的三个问题和四点建议,请乡人民政府于2023年12月底全面整改完毕,并写出专题报告整改落实情况,向乡人民代表大会报告落实整改情况。

以上报告如有不妥之处,请各位领导、代表、群众提出宝贵意见,以便在工作中加以改正。

第五篇 呼和浩特市统计局社会扶贫对象需求变化的调查报告1600字

一、我局帮助扶贫对象实现需求的主要作法

(一)重点帮扶

往年我局的社会扶贫工作主要采取对特定对象进行重点帮扶,扶贫模式围绕保障特殊人群基本生活开展。每年基本上按照5000左右的标准,对扶贫点老党员、五保户、特困户进行重点帮扶,帮扶的形式以发放生活必需品和生活救济款为主,每年分别在七一期间和春节前后对上述人员进行慰问,以保障节日期间他们的基本生活需要;通过专项资金和单位内部职工捐款援助个别家庭困难的大学生,缓解他们的经济压力,实现他们的美丽大学梦;对于办公条件落后的扶贫点,采取捐赠计算机、打印机、数码照相机等办公设备,用于其改善办公条件,提高办公效率。

(二)专项扶贫

二、近年来社会扶贫对象呈现出的需求变化

三、扶贫对象需求变化产生的原因分析

(一) 生活质量提高。

随着全市社会扶贫工作力度的加大,广大扶贫对象受益于各项惠农措施和全市经济社会的快速发展,农村养老保险制度日渐健全、医疗保险体系实现基本覆盖,养老就医得到有效保障,农民财产性收入得到稳步增长,生活质量得到明显改善,这是扶贫对象需求变化的主要原因之一。

(二)思想认识提高。

随着扶贫对象综合素质的提高,对于当前扶贫形势、扶贫政策也有了全面理解和认识,对于各种扶贫措施都能用长远的发展眼光去正确对待,接收慰问品、救济款这些即得利益只能缓解一时,促进农民增产增收的基础设施扶贫项目长远利益才能受益终身。思想认识水平的提高也是扶贫对象需求变化的原因之一。

四、如何满足扶贫对象需求变化的几点建议

(一)继续推进机电井配套项目建设

未来三年要将继续推进机电井配套项目实施作为扶贫工作重点,加大对该项目资金和技术投入力度,建议我局要通过压缩办公经费和其它可用经费,提取40000-50000元用于该项目建设,并按照每年不低于10000元进行转移支付,其它资金缺口我局应积极与当地财政、扶贫、水利等部门沟通联系,争取项目扶持资金和财政专项资金,如资金仍不满足项目建设需要,剩余资金建议由潘山沟村委会自筹自集。总的原则是通过各方努力、共同协作,争取在四年当中将机电井配套项目建成并投入使用,让扶贫对象从中得到真正实惠。

(二)落实提升扶贫点办公条件任务

按照《实施方案》的要求,我局应对口向潘山沟援助相关办公设备,同时提供相关技术服务,落实提升扶贫点办公条件的任务。建议捐赠联想品牌计算机1台,hp打印机1台以及相关配套设备和各类打印纸张,援助标准按照10000元左右进行控制。与此同时,局社会扶贫工作领导小组要抽调计算机专业人员组成培训小组,对村委会工作人员进行计算机软、硬件知识的培训,确保培训对象能够掌握计算机的基本操作技能和一般性故障排除。通过设备和技术支持,有效改变当前扶贫点目前现代办公条件落后的局面。

(三)利用统计工作优势,帮助农民增强自我发展能力

局党组要调动有关专业科室、专业人员帮助扶贫对象科学规划培育主导产业,大力发展现代设施农业,开展规模化生产、集约化经营、产业化发展的特色农牧业合作经济,建立绿色发展机制。要充分利用统计信息优势,协助当地组织农村剩余劳动力的有效输出。强化农村产业升级调整、农业科技推广应用的技术引导,加强各种致富实用技术培训,使农户掌握脱贫致富技能,培养贫困人口自我发展能力。

(四)帮助贫困村加强村级党组织建设

协助当地党委、政府搞好两委(村支部委员会、村委会)建设,帮助村支部建章立制,建立健全各类村务公开信息制度、党务工作制度、党建目标等,规范和提高基层党支部党建工作水平。结合党的群众路线教育实践活动,在广大党员群众中宣传党在农村的各项方针、政策,加快信息传递,引导他们正确认识当前形势,克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。力争通过三年时间使潘山沟村支部(目前自治区定义为三类,为不合格党支部)建设有较大突破和提升,并向先进党支部行列迈进。

(五)做好贫困户的走访慰问工作

第六篇 扶贫入户调查报告7500字

扶贫入户调查报告

为贯彻落实______6月18在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上重要讲话精神,根据办党组的部署,在库热西副主任带领下,第二调研组于8月2-6日在__、和田两个地区就精准扶贫精准脱贫开展了针对性调研。调研组先后召开6场座谈会,听取__、和田两个地区及莎车、叶城、皮山、墨玉4个县工作报告,同发改、财政、移民、民政、卫生、残联、交通等14个部门的负责同志进行座谈,同6个地县的多位领导分头交换意见。4日中午,到皮山县地震受灾贫困户家中进行慰问,详细了解了房屋重建、生产恢复情况;5日中午,在墨玉县实地考察了兵地融合嵌入式发展项目。8月11日和22日,库热西副主任两次召集调研组成员,分别汇总调研意见和讨论修改调研报告。现将情况汇报如下:

一、调研的背景及内容

(一)调研背景

党的十八大以来,______关于扶贫的重要讲话20多次,内容2万多字;国内考察25次,其中14次涉及到扶贫,有7次是把扶贫作为主要或重要内容,连续3年第一次国内考察都到贫困地区看真贫。今年年初,___明确把扶贫开发作为全年工作和调研的重点,先后到云南、陕西和贵州调研考察扶贫工作,在延安和贵阳两次召开扶贫主题座谈会。6月18日,___主持召开的部分省区扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会,就切实加强领导、推进精准扶贫作出部署,发出了到2023年农村贫困人口全部脱贫的动员令。开展精准扶贫精准脱贫调研,是响应______号召,贯彻落实全国扶贫办主任座谈会精神,推动精准扶贫、全部脱贫部署的重要步骤。

到2023年全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。______强调,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。这是补齐补好贫困地区这块“短板”,事关全面建成小康社会目标的实现,事关人民群众对全面建成小康社会的满意度,事关国际社会对全面建成小康社会的认可度。开展精准扶贫精准脱贫调研,是聚焦全面建成小康社会的目标,加强顶层设计、研究落实措施必然要求。

南疆四地州有国家扶贫开发重点县(市)21个,占全疆的60%;有扶贫开发重点村2605个,占全疆的86%;有建档立卡贫困人口186.62万人,占全疆贫困人口的85.2%。南疆四地州是全疆同步小康“短板”中的“短板”,是我区扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”。只有打赢南疆四地州扶贫攻坚战,解决好南疆四地州的贫困问题,才能取得全区扶贫开发正面战场的胜利,赢得我区全部脱贫全面小康的战略全局。以南疆四地州为重点,开展精准扶贫精准脱贫调研,是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,打赢扶贫攻坚正面战役,带动全区扶贫攻坚全局的战略措施。

(二)调研内容

面临到2023年贫困人口全面脱贫的紧迫形势,按照中央和自治区的要求,办党组作出统一部署,安排4个调研组,分头围绕“四个切实”开展调研。第二调研组承担的调研任务是“切实做到精准扶贫”。在调研内容的设置上:

一是调研地县传达学习贯彻落实___618重要讲话情况,提出了哪些贯彻落实措施?重点听取地县党委、政府对扶贫攻坚思路方向、步骤及举措的考虑。

二是围绕“四个一批”扶贫攻坚行动计划,讨论地县对扶持生产和就业发展、低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助措施、了解人口分类情况。

三是围绕2023年贫困人口全部脱贫任务,了解和讨论地县完善建档立卡和摸清底数的情况、贫困发生率的分析和确定情况、扶贫对象包括残疾人和低保户等分类施策情况、贫困人口和贫困村的分年度减贫和退出计划。

(三)调研方法

一是突出重点区域。__、和田两个地区贫困人口比重大,扶贫攻坚任务最重。我们在选取调研对象时,把__、和田作为重点,又从两个地区中选取墨玉和莎车两个重点县、叶城这个边境和山区大县、皮山这个易灾县,进行解剖麻雀式的调查研究,分析目前存在的制约瓶颈,研究解决问题的方法,从而由具体到一般,提出覆盖全区的“四个一批”扶贫攻坚行动计划、实现如期全部脱贫的路径。

二是注重点面结合。在对__、和田两个地区进行实地调研的之前,统计督查处向各地州发出通知,统计全区各地县完善建档立卡、摸清底数、贫困发生率分析确定等方面的情况。实地调研结束后,我们将所掌握的情况与全区统计数据进行比对分析,用面上的情况印证点上的调研结论,使调研结论更加全面更加准确。

三是紧贴调研主题。这次调研,我们的指导思想非常明确,就是围绕“四个一批”,着眼顶层设计,研究精准扶贫全面脱贫的路径。我们把这指导思想贯穿于整个调研工作之中,主题明确,精力集中,心不旁鹜。

二、地县学习贯彻618讲话精神情况

从调研掌握的总体情况看,__地区、和田地区认真落实《关于学习贯彻______近期重要讲话精神全国扶贫办主任座谈会精神的通知》要求,迅速行动,积极部署落实。

(一)领会精神,统一思想认识

______6.18贵州讲话后,在自治区各级各部门引起强烈反响。所调研的__、和田地区根据自治区扶贫开发领导小组安排,迅速掀起了学习领会、深入贯彻____6.18讲话精神的热潮,切实把思想认识统一到___重要讲话精神上。自治区组织的贵州扶贫观摩学习起到了重要促进作用。__地区扶贫开发领导小组成员单位结合部门职责,认真领会讲话精神实质,效果显著。例如,__地区水利系统充分认识水利对区域经济发展和扶贫攻坚的重要作用,加快贫困地区水利改革发展是保障贫困地区全面建成小康社会的基础条件、也是水利部门重要的行业职责和义不容辞的政治任务,将全力破解贫困地区水利发展瓶颈,补齐贫困地区水利基础薄弱短板。和田地区把学习贯彻______关于扶贫开发的重要论述,作为重大的政治任务和长期的战略选择,地委及各县委市委中心组及时组织进行专题学习;和田地区扶贫办于6月29日召集七县一市扶贫办主任及业务干部,召开学习座谈会,专题学_______讲话精神、刘永富主任在全国扶贫办主任会议座谈会上的讲话精神。此外,从所调研的__地区莎车县、叶城县及和田地区皮山县、墨玉县看,党政主要领导、分管领导层面能够掌握______讲话精神实质,也充分认识到了扶贫攻坚在全面建成小康社会中的重要性。但个别行业部门还没有给予充分认识,例如,墨玉县卫生局参会人员对______“四个一批”扶贫攻坚行动计划中所涉及的“通过医疗救助扶持一批”理解不够透彻。针对这一情况,墨玉县委常委邓晓波同志在座谈会后,当即组织参会的行业部门领导再次进行了学习讨论。

(二)落实责任,做出工作部署

__、和田地县党政主要领导切实将行动统一到______重要讲话精神上,将讲话精神转化为推进工作的强大动力,先后结合本地实际作出重要部署,推动形成新一轮加快发展的热潮。__地委书记曾存批示:“地区分管领导和地县扶贫领导小组成员认真学透___讲话精神,校准__地区贫困现状,结合实际,研究制定好“十三五”扶贫攻坚纲要。认真学习贵州扶贫经验,可以组织人员去学习借鉴,要认真筹备地区扶贫会议,制定好措施办法,真正找到一条__特色的扶贫攻坚、如期脱贫奔小康的路子”;__地委委员、莎车县县委书记王勇智同志已批示分管领导带领莎车县30个乡镇领导和有关部门同志前往贵州就精准扶贫进行实地培训考察。和田地委书记闫国灿同志批示,“请地区扶贫办尽快提出地区2023年脱贫的具体实施意见,行署讨论研究、统一思想后,地委会决策实施。”__地区行署副专员阿布都克力木、和田地区地委委员库来西吐尔逊对扶贫攻坚都有着深刻的理解和独到思考。

(三)摸清家底,分解“四个一批”计划

__、和田地区围绕贯彻落实“六个精准”“四个一批”的扶贫攻坚行动计划,将摸清底数、精准识别、核实好建档立卡数据作为做好精准扶贫的基础,将科学划分类别、扶持对象精准作为做好“四个一批”的关键,依托扶贫开发建档立卡信息管理平台,强化相关行业部门之间的沟通衔接,确保“四个一批”扶贫攻坚行动计划分解落实到实处。__地区、和田地区根据实施“四个一批”扶贫攻坚行动计划的要求,经县乡村摸底调查和初步统计,分别提出了“扶持生产和就业发展一批”“移民搬迁安置一批”“低保政策兜底一批”“医疗救助扶持一批”的具体扶贫对象规模。__地区在分解“四个一批”扶贫攻坚规模的同时,落实了牵头承担攻坚任务的行业部门,分别是扶贫部门、移民部门、民政部门和卫生部门,确保压实责任,发挥行业部门政策资源优势。调研中我们也发现,在“四个一批”扶贫对象规模分解中,__、和田地区也存在部门衔接不到位、数据缺失不完善等问题,需要结合建档立卡信息系统进行衔接完善。

(四)深入调研,理清精准扶贫思路

__地区、和田地区能够按照自治区关于开展扶贫攻坚“大调研”工作安排,围绕___提出的“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”等要求,结合本地实际,坚持问题导向,聚焦重点区域和重点工作,深入一线开展调研走访,摸清底数,找准突出矛盾和优劣势,理清精准扶贫的思路,为拿出过硬办法和特殊举措奠定基础。__地区行署副专员阿布都克力木参加自治区扶贫办组织的贵州精准扶贫工作考察后深受启发,将贵州省威宁县迤那镇“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”与新疆农村经济发展实际相结合,提出了精准扶贫“五看法”,即“一看房、二看粮、三看羊、四看劳动力强不强、五看家中有没有读书郎”。叶城县县委书记李国平介绍了围绕“四个一批”扶贫攻坚行动计划,加快推进产业扶贫、全力促进就业扶贫、确保实施低保兜底扶贫、做好移民搬迁安置扶贫、扎实推进医疗救助扶贫的目标举措,重点介绍了叶城县的“万名青年创业行动计划”,即财政出资1000万元启动资金,在全县每个行政村创办一个青年就业创业服务中心,创办10个小微企业,成就100个创业者,打造1000个“十小工程”(小代购、小超市、小理发店、小澡堂、小修理铺、小刺绣、小养殖、小餐厅、小电商、小建筑队)。和田地委委员、墨玉县委书记何军同志要求在精准扶贫过程中,充分发挥墨玉县群众商品意识强的优良传统,通过发展小手工业等二三产业,实现就地就近转移就业、增收致富。

(五)部门联动,积极建言献策

__地区、和田地区及莎车县、叶城县、皮山县、墨玉县扶贫部门均能够与相关行业部门加强沟通协调,互相配合,建言献策,共商扶贫攻坚计划。__地区各农口单位、民政局、卫生局、国网疆南供电公司、残联等,将职责与扶贫开发相结合,进行认真调研准备,提出了相应意见建议。__地区农业局从摸清家底、精准帮扶等六个方面加大力度,共同做好扶贫工作。国网疆南供电公司积极做好无电地区通电方案,积极争取政策支持。民政局从三个方面入手解决农村低保群众脱贫工作。莎车县卫生局对相关医疗救助政策进行了全面梳理,确保降低农村贫困群众个人负担部分的缴费及医疗费用。和田地区民政局将在自治区核定的低保人口规模基础上进行动态调整,确保丧失劳动能力的贫困人口通过低保兜底。和田地区发改委将通盘研究资金整合事宜,避免在扶贫攻坚中项目重复建设。

三、当前需要解决的主要问题

在调研过程中,我们发现了一些需要引起重视和急待解决的问题。归纳起来,主要有:

(一)在学习贯彻方面存在不深入不平衡的问题

__、和田地委、行署主要领导高度重视并带头学____618重要讲话,在组织学习、领会精神、贯彻落实上作出了安排部署。但是,调研中发现还存在进展不平衡、尚缺乏深度等问题。尤其是个别承担“四个一批”扶贫行动计划任务的县级部门,在思想上还没有引起足够的重视,还没有充分认识到实现贫困人口全部如期脱贫对于全面建成小康社会的重要意义。从座谈中可以明显感觉到,对618讲话还没有认真学习,发言无的放矢,不能围绕精神要义展开,缺乏打好扶贫攻坚战的思想准备。因此,学习领会618讲话还需要作进一步的努力,从地县层面进行督促检查十分必要。

(二)在基础工作方面存在底数不清分类困难的问题

一方面,部门数据与扶贫建档立卡信息系统中的数据衔接不紧密,存在漏项漏填、填报不准确的问题。如,民政部门的低保人数与建档立卡贫困人口不能完全对应,移民搬迁统计数据与实际情况存在差距等。另一方面,按照“四个一批”进行分类,存在人口交叉重叠、不能清晰划分的问题。对这一问题,地县感到棘手不好处理,调研组也认为需要认真进行研究,统一进行界定。

3、在整合力量方面存在沟通不够衔接不紧的问题

一些地县反映各行业部门存在强调自身业务特点和工作任务的情况,扶贫资源实际整合难度较大,要求从自治区层面对扶贫攻坚力量进行整合。我们在调研中更多地注意到,这一问题的存在,关键在于县市对扶贫攻坚全局缺乏通盘考虑,扶贫开发领导小组作用发挥不够,没有从做规划计划时开始加强沟通衔接,造成部门各行其是,不能围绕脱贫主题申报项目。

四、关于“四个一批”的思考建议

根据当前紧迫的扶贫攻坚形势,结合调研掌握情况和地县意见,经认真研究、分析和思考,我们就实施“四个一批”扶贫攻坚行动计划、推动精准扶贫全部脱贫提出如下建议:

(一)加强扶贫攻坚与精准脱贫的指导

出于指导全区扶贫攻坚统一思想和行动的考虑,我们建议近期重点研究出台《关于集中力量打赢扶贫攻坚战确保贫困人口全部脱贫同步小康的决定》、《新疆“四个一批”扶贫攻坚行动实施方案》。

出台《关于集中力量打赢扶贫攻坚战确保贫困人口全部脱贫同步小康的决定》,主旨在于明确全区扶贫攻坚的指导思想和贫困人口如期全部脱贫的任务,确定精准扶贫措施、精准脱贫步骤,提出扶贫资源整合、政策保障等方面的要求,用党委、政府决定的方式规定下来,确保扶贫攻坚思想统一、脱贫目标明确、推进步伐不乱。

出台《新疆“四个一批”扶贫攻坚行动实施方案》,旨在分解脱贫任务,明确各地各部门承担的任务,建立责任落实机制,指明实现贫困人口如期全部脱贫的路径。

(二)围绕“四个一批”,盘清家底

建议参考贵州省威宁县“四看法(看房估算贫困程度、看粮估算农业收入和食品支出、看劳动力强不强估算务工收入和医疗支出、看家中有没有读书郎估算发展潜力和教育支出)”,结合民族地区实际和扶贫对象特点,精心设计精而管用的办法,进一步核实贫困人口数量和贫困发生率,测算贫困程度,分析致贫原因,确保摸清盘实底数。按照致贫原因划分贫困村、贫困户、贫困人口的类型,根据贫困程度进行分层分组,研究制定年度脱贫计划,完善建档立卡、动态管理体系,扎实做好对症下药、精准滴灌、靶向治疗的基础性工作。

建议由扶贫办牵总,人社、残联等部门参加,调查掌握现有贫困人口中,哪些是有劳动能力、可以通过生产扶持和就业帮助实现脱贫的?弄清具体人数,细分生产扶持、就业帮助对象,研究区域特色产业发展、转移就业培训和就业服务路径、措施,制定具体脱贫计划方案。

建议由发改委牵总,移民、建设和党委农办等部门参加,调查掌握现有贫困人口中,哪些是居住在“一方水土养不起一方从”的地方、需要通过异地搬迁实现脱贫的?摸清异地搬迁村、户、人数,掌握群众搬迁意愿,确定整体搬迁、分散搬迁、插花搬迁等路径,测算移民搬迁成本、投入规模和实施进度,提出资金来源渠道,制定搬迁计划方案。

建议由民政部门牵总,人社、残联等部门参加,调查掌握现有贫困人口中,哪些是失去了劳动能力、需要通过社会保障实现兜底扶贫的?摸清需要兜底的人数,区分低保和社会救助对象,研究扶贫线和低保线“两线合一”的实施办法,制定兜底计划方案。

建议由卫计委牵总,民政、人社等部门参加,调查掌握现有贫困人口中,哪些是因病致贫、需要实施医疗救助帮扶的?摸清需要医疗救助的贫困人口数量,测算医疗救助分类投入,研究调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策、完善大病保险政策、增加大病报销比例和救助力度等,提出医疗救助力量组织方案,制定具体医疗救助计划。

建议明确政策,对“四个一批”人口相对区分、允许交叉,工作任务多部门共同承担、不留死角。

(三)厘清任务,压实责任

按照中央要求,对“四个一批”进行任务分解,明确党政领导、牵头部门、参与部门等责任,使各方切实把自己的任务和责任担起来,共同形成扶贫攻坚的合力。

1、强化党政一把手负总责的扶贫开发工作领导责任制。重点围绕______关于“党政一把手特别是贫困问题突出地区的党政主要负责同志,肩上有沉甸甸的担子,身后有群众眼巴巴的目光。要当好扶贫开发工作第一责任人,履行领导职责,深入贫困乡村进行调查研究,因地制宜提出措施办法,亲自部署和协调落实”的教导和要求,认真查找在扶贫开发工作上是不是真正认识到位、思想到位、行动到位,是不是把扶贫开发工作放到维护社会稳定和长治久安战略全局中进行认识、把握和部署,是不是真正做到与本地经济社会发展各项工作同谋划、同部署、同落实,是不是经常深入贫困乡村和贫困群众调查研究、发现和解决问题?切实认清到2023年使贫困人口全部脱贫的逼人形势,分析并明确党政一把手应当履行的扶贫责任,建立一把手挂钩定点包村帮扶制度(每人包2个贫困村、2家贫困户,一定3年,不脱贫不脱钩),研究实施扶贫开发一把手工程、压实工作责任的办法,提出本行政区域内精准扶贫精准脱贫的思路、目标和措施,拟定贫困县“摘帽”、贫困村退出、贫困人口脱贫的分年度计划,形成扶贫攻坚行动具体方案。

2、建立健全区负总责、地州统筹、县抓落实、乡镇实施、村级参与的“五级联动”管理体制。自治区着重围绕抓好政策制定、目标确定、项目规划、资金投放、检查指导、考核评价等,查找目前工作中存在的不足,研究改进完善管理体制的途径和方法。地州围绕抓好组织动员、区域统筹、项目监管、资金审计、上下沟通等,查找薄弱环节,制定针对性措施。县市围绕抓好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进落实等,查找项目执行和资金使用中偏位移位错位的问题,研究堵塞漏洞、提高精准度的具体办法。乡镇围绕抓好扶贫对象管理、项目选择实施等,查找扶贫对象识别管理、项目实施中的薄弱环节,研究推动项目实施和贫困人口脱贫的具体方案。贫困村围绕抓好项目初选、公开公示、群众参与等,充分听取群众意见建议,研究增强群众主体意识,扩大群众参与权、知情权、监督权的实现途径和具体方法。

3、强化“片为重点、工作到村、扶贫到户”工作机制。南疆四地州重点查找片区扶贫攻坚的“短板”,调查制约瓶颈和突出矛盾,研究衔接行业规划与扶贫规划、强化整合扶贫资源,实现“九通”“九有”“九能”,加速区域整体脱贫的措施;其他地区重点围绕整县整地州推进扶贫规划,调查现实问题和发展需要,研究强化产业支撑、改善基础条件、提升公共服务的突破方向和具体举措。

(四)建立上下协调、双向对接的聚合资源机制

在整合扶贫资源中,县级是最直接最有效的平台,自治区部门是最关键最有力的推动者。必须抓住这两个重要因素,建立双向对接制度,通过上下联结,加强扶贫资源有效整合,为扶贫攻坚提供坚强支撑。

1、建立规划计划衔接制度。充分发挥县市在整合扶贫资源中的主体作用,由县市负责,编制县域扶贫攻坚全部脱贫5年规划,在规划内容、资金、项目等方面,使之与县域经济社会发展总体规划、行业部门规划相对接相配套。

2、实行项目申报前期对接。县市各部门、单位遵循编制的规划,确定年度项目资金计划,经县市扶贫开发领导小组审定后,按各自的渠道向自治区进行申报。

3、坚持扶贫项目审批优先。自治区审批地县申报的资金项目时,对涉及扶贫攻坚资金项目给予优先和倾斜。

第七篇 扶贫计划调查报告3650字

扶贫计划是提高农村贫困劳动力自我发展能力、就业能力,增加贫困劳动力劳务收入的专项扶贫措施,是阻断贫困代际相传的重要途径,更是实施精准扶贫的有效抓手。近年来,我们坚持严把政策、规范管理、规范操作、确保实效的原则,积极落实新要求、探索新机制,_____计划助学工程培养了一大批专业技术人才,有效促进了农村贫困家庭的脱贫致富。

一、主要成效及做法

自2023年以来,我县累计培训农村贫困劳动力4912人,其中、短期专业技能培训1970人,中、高等职业教育学生2942人,转移安置3500余人,直接带动3000余户1.2万贫困人口摆脱贫困,走上了脱贫致富的道路。

(一)强化宣传,广泛动员。近年来,为实现_____计划 应补尽补的目标,采取多种方式强力宣传_____计划补助政策。一是利用网络、报纸、电视、户外电子显示屏等媒体大力宣传_____计划政策。每年暑期在《今日_____》刊登《_____计划政策解答》宣传政策;通过qq工作群发布_____计划补助政策;制作_____计划政策宣传影像资料,在电视台和户外电子显示屏进行滚动播放。二是印制《_____计划扶贫政策宣传册》4万余份,发放到全县每一户贫困家庭手中,实现贫困户全覆盖。三是专栏专题宣传。制作_____计划政策宣传喷绘,在县中等职业技术学校、11个乡镇及贫困村公开栏进行张贴。通过采取多层次、多形式、全方位宣传_____计划政策,基本实现_____计划政策家喻户晓、人人皆知。

(二)订单培训,定向输出。为了减少培训盲目性,增强针对性,使培训学员真正掌握一门专业技术,并且得到妥善的安置,县_____计划培训基地(中等职业技术学校)严格根据市场订单工种需求,设置培训专业和课程,并将所开设培训专业做出特色。每年暑期,培训基地都安排工作专班赴珠海、杭州、江苏、_____、武汉等城市的知名企业考察,详细掌握用工单位的用工需求、工作环境、工资待遇等,选择公司发展前景、就业环境和工资待遇好的企业签订劳务订单,然后根据企业的人才需求确定培训专业和课程,确保_____学员毕业安置以后,实现长期稳定就业。孔令春2023年秋季就读于县中等职业技术学校,2023年被推荐到______光学有限公司就业,现在是镜头组装车间线长(即领班,管理5-8个员工),工资稳定在3700-4000元/月;王蓉2023年就读于县中等职业技术学校,2023年被推荐到_____东和光电有限公司就业,2023年被派到韩国企业总部进行培训,2023年2月回国以后升职为线长,工资稳定在5000-6000元/月,去年下半年受全球经济增长速度放缓影响,企业订单减少,目前工资稳定3000元以上/月。

(三)规范流程,瞄准对象。严格按照《_____省_____计划管理暂行办法》规范管理、规范操作。一是资助对象严格按照农户申请、乡村证明、县级审定的程序申请办理补贴手续。二是严格筛选比对申请对象,对乡镇申报的资助对象严格对照贫困户建档立卡数据库进行筛选比对,非建档立卡贫困户不得认定为_____计划补助对象。当年,因病、因学、因灾或其他原因而返贫的家庭子女申请享受_____计划补助政策,需要所在的行政村出具证明、乡镇审核,县扶贫办复核方可认定为_____计划对象。三是加强学籍管理,_____计划政策实施具有连续性,学生的在校情况必须跟踪掌握,对连续享受政策的对象每年必须向县扶贫部门提供学籍证明,否则不予认定为_____计划补助对象,有效的避免吃空饷的现象发生。四是严格按照规定程序发放补助资金,县扶贫办在完成年度_____计划对象登记后,分别与其户籍、学籍系统进行比对审核,确定对象后,报县财政局复核,复核无误以后,由县财政局按照补助标准采用一卡通方式,直补到农户手中。

(四)跟踪服务,稳定就业。为了使安置学员实现稳定就业,并保障其权益,达到学员安心、家长放心,我们把跟踪服务作为_____计划工作的重点。一是安排专职人员驻厂跟踪服务。每安置一批毕业学员,在实习期间培训基地都要安排专职人员驻用工企业进行跟踪服务,待学员就业稳定以后撤回工作人员;二是通过电话、qq或定期回访等方式与就业学员进行联系、沟通,了解学员的工作、生活以及思想状况,帮助学员解决实际问题和困难。近年来,培训基地每年暑假都安排工作人员到用工企业进行了回访。今年7月28日-8月5日,县扶贫办会同培训基地_____计划管理人员赴_____、_____、上海、杭州、武汉五个城市,回访了近年来安置的_____计划学员,详细了解了学员工作和生活情况。

二、存在的问题和困难

近年来,全县_____计划工作虽然取得了一定成效,但实施过程中也存在不少困难和问题,主要表现在以几个方面:

(一)中职生源不断减少。据统计,2023年县中等职业技术学校招生546人,其中:建档立卡贫困家庭学生268人,占49.08%;2023年县中等职业技术学校招生525人,其中:建档立卡贫困家庭学生246人,占48.85%; 2023年县中等职业技术学校招生442人,其中:建档立卡贫困家庭学生80人,占 18 %。每年新入学中职学生且呈逐年下降趋势,而且每年还有一部分学生中途退学。同时,就读高职(专)的贫困家庭学生也不多,根据近两年申报_____计划资助政策统计情况来看,每年也只有100多人。按照《_____省_____计划项目管理暂行办法》规定:每年各县(市)要按照建档立卡贫困人口的10%的比例落实_____计划补助对象。每年我县要落实_____计划补助对象为900至1000人,根据统计数据情况来看,每年我县只能落实_____计划补助对象为300多人,与上级规定目标任务相差甚远。

(二)典型宣传不够深入。近年来,在实施_____计划工作中,注重了_____计划政策宣传,而对_____计划典型的挖掘和宣传做的还不够,使得部分学生和家长对中、高等职业教育学校带有歧视的眼光,认为孩子上中、高等职业教育学校没有出息,导致有很多初、高中毕业学习成绩不是很好的学生要么辍学,要么借钱买学(重点高中)上,就是不愿意读中、高等职业教育学校。_____计划工程品牌宣传不够深入,影响面不大,没有充分发挥好典型带动和引导作用。

(三)村级信息化建设不健全。从2023年起,_____计划步入信息化管理时代,资助对象的申报、贫困资格审核上报、公示审核上报等工作都在网络上操作。目前,全县100%行政村有电脑,90%的行政村没有通宽带、没有联网,加之村支两委干部中懂电脑、会操作电脑的人员不多。这样一来,就直接影响了村级_____计划资助对象贫困资格和公示审核上报等工作。

三、对策和建议

(一)进一步加大典型宣传力度。深入挖掘、及时总结_____计划典型,利用电视、报纸、网络等媒体,加大对_____计划典型的宣传和推介力度,用事实说话、用案例破除人们陈旧的思想观念,鼓励和引导贫困家庭子女积极主动接受中、高等职业教育。同时,也要加强_____计划政策的宣传力度,确保_____计划补贴政策家喻户晓、人人皆知,从而实现_____计划应尽应补的目标。

(二)进一步加强企业订单联系。大力推行校企合作、订单培训等模式,不断提高培训基地办学质量,提升_____学员转移就业率。不仅要关注长三角、珠三角知名企业,还要加强对省内知名企业考察;不仅要考虑到就业学员的工作环境、工资待遇,还要重点考察企业的发展前景,好中选优,优中选优。加强与订单企业合作、沟通、联系,及时掌握用工企业经营状况和就业学员工作情况,保证_____学员稳定就业,保障就业学员合法权益。

(三)进一步加强基层信息化建设。抢抓扶贫攻坚政策机遇,积极争取电信、移动、联通三大运营公司的支持,大力实施信息化扶贫,加强村级互联网建设,实现行政村互联网全覆盖。同时,还要加强对基层_____计划管理人员的业务培训,着力提高其业务能力,使管理人员能够熟练掌握、并操作_____计划信息化管理服务系统,指导资助对象通过互联网进行申报。

(四)进一步加强跟踪服务力度。建立长期跟踪回访机制,搭建网络、移动通讯等多种沟通交流的平台,随时了解和掌握安置就业学员的工作和生活情况,并根据了解的情况给予鼓励、关怀,遇到困难要及时帮助协调解决。通过与学员保持长期沟通和交流,确保安置学员实现长期稳定就业,同时也为我们发现典型、搜集典型、推介典型提供便利。

(五)进一步加强补贴政策创新。农村贫困家庭经济收入低,经济来源有限,再供养一个或两个孩子上高中或本科院校,家庭负担会更重,部分农村贫困家庭子女考上重点高中或本科院校,因无力支付学费、生活费等费用,辍学直接外出打工。_____计划补助只针对接受中职教育一、二年级和高等职业教育一、二、三年级贫困家庭学生,而就读普通高中和本科院校的建档立卡贫困家庭子女不能认定为_____计划补助对象。为此,建议按照精准扶贫、精准脱贫要求,创新补助办法,对就读普通高中和本科院校的建档立卡贫困家庭子女实施扶贫助学工程,具体补助标准和申报程序参照_____计划项目管理办法执行。

(六)进一步加强检查考核力度。建立县、乡(镇)、村三级联动、各负其责、各司其职、各担其责的工作机制,将_____计划工作纳入乡镇扶贫开发工作目标考核范畴,督促各乡镇将_____计划宣传与其他扶贫项目同安排、同部署、同检查、同落实,进一步增强乡镇宣传_____计划项目的责任心和积极性。同时,要加强对_____计划培训基地的监督、检查,每学期对培训学员所学的文化课程与技能实践知识进行评定,对不合格或操作不熟练的要求基地进行补差教学,确保_____学员的综合文化素质得到进一步提升,能够熟练掌握一门及以上的专业操作技能。

第八篇 2023扶贫工作情况调查报告7100字

按照中央和省、市委的相关要求,根据县委统一安排部署,近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查,通过广泛走访农户,深入交流,实地查看,对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解,查找出了贫困户致贫的原因,全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下:

一、安排部署情况

2023年7月14日省委召开了_____先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来,市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会,8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作,在此次会议上,乡党委、政府进行了精心的安排和部署,全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后,各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查,具体情况如下:

(一)做到了三个认清,明确了工作的意义。一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底,充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视,会上明确了_____市和_____县2023年完成脱贫的目标,时间紧任务重,在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力,利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准,特别注意到了户与户之间的差距,找出了农户贫困的不同原因,找准了问题的症结,也理清了下一步对户的思路,为今后开展精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查,是为下一步推进精准扶贫,解决全乡困难群众生产生活,顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动,参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确,收集了影像和纸质资料,准确无误的完成了既定任务。

(二)做到了四个明确,保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重,所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确:一是明确了时限。8月份正是农忙季节,工作专班人员不分昼夜开展工作,在三天内顺利完成入户调查,两天内把所有户表汇总完毕;二是明确了任务。根据工作安排,工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表,特别是对边远村组农户进行了重点摸底,做到了逐村逐组不落户,逐家逐户不落人,摸清了_____的家底;三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况,一项一项的问,一笔一笔的算,准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节,在摸底调查中,工作队成员不分白天黑夜错时进行调查,深入到田间地块开展工作,确保群众正常的生产生活不受影响。

(三)做到了六个落实,完成了预期的目标任务,乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面,严禁出现走过场、打水漂的现象,工作人员严格按照规定,进行了全面落实:一是走访户户到。8月7日至11日,利用5天时间走遍了全乡11个村,43个村民小组,可以说,在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印,准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广,调查仔细深入,共涉及了5大类,29小类,60项具体内容,每一项专班成员都认真进行了核实填写;三是摸底数据实。在调查中,对于农户的生产发展、住房、受教育等情况,专班成员认真与群众算好经济账,拍摄照片留存档案,每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目,专班人员通过实地调查与农户核对相结合,村干部与邻居反映情况相结合,进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中,工作人员克服各种困难,力争把情况摸准,在与群众深入交流中,工作队员为了把情况摸准,每到一处都与群众同吃同住同劳动,帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子,有的帮忙摘胡椒、除草等,无形中拉近了干群关系,与群众增进了感情、拉近了距离,了解到群众的真心话和真想法,为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。此次扶贫调查中,乡党委对纪律要求非常严格,明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活,不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中,工作队员都能够严格要求自己,时刻把纪律和规矩放在面前,不分领导、干部职工和普通党员,一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时,乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访,乡长步行数里了解群众生产生活情况,干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天,党员和群众代表顶着烈日翻山越岭,各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神,充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩,得到群众广泛认可。

二、摸底基本情况

通过5天时间,走访摸底群众7293人,2314户,通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查,对全乡基本情况有了深入地了解,具体情况如下:

(一)住房结构状况:通过走访和实地查看,共走访了2314户农户,调查房屋总数为2326栋,具体情况如下:砖木195户,占总户数的8.43%;砖混349户,占总户数的15%;土木1768户,占总户数的76.4%;石木14户,占总户数的0.6%;重度危房户432户,占总户数的18.7%;危房户1368户,占总户数的59.1%。

(二)产业发展状况:据统计,截止2023年底,全乡农户占有山林面积111347亩,耕地面积15948亩,其中核桃种植面积3158亩,占耕地面积的19.8%,烟叶种植面积4685亩,占耕地面积的29.4%,粮食油料作物种植面积10335亩,占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头,羊存栏837头,牛存栏3010头,鸡存栏13799只。

(三)人口劳力状况:根据摸底调查情况来看,全乡摸底调查人口有7293人,其中:劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的),占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人,占总人口的25.6%,占劳动力人口的37.9%;重病重残605人,占总人口的8.3%;在校学生896人,占总人口的12.3%。

(四)文化教育状况:根据向本人了解和查阅户口信息统计,目前全乡小学学历3145人,占摸底调查总人口的43%,初中学历2301人,占摸底调查总人口的31.5%;高中学历863人,占摸底调查总人口的11.8%;大专以上学历253人,占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人,义务教育阶段人数为455人,其中,学前教育191人,小学332人,初中125人,高中155人,大专以上93人。

(五)民生保障状况:针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出,目前全乡有饮水困难农户521户,占总户数的22.5%,涉及1781人,占总人口的24.4%;用电困难农户372户,占总户数的16%,涉及1169人,占总人口的16%;不通公路农户338户,占总户数的14.6%,涉及1058人,占总人口的14.5%;分散五保户29人,农村低保421户,共计753人,占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户,1041人,占总人口的14.3%。

三、目前存在问题

根据实地走访和调查数据分析,目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)劳动力短缺。根据调查摸底情况来看,劳动力人口不足目前是制约_____乡发展的一大难题,走访实有户籍人口7293人,其中劳动力人口5120人,在外务工的有1938人,也就是说在家的劳动力只有3182人,这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有:一是在家务农辛苦,投入大,收入不高,造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁,造成空挂人口较多,根据统计外迁有500多户,1700多人,主要分布在_____、_____、_____、_____、_____市区和_____县城、_____镇等地。同时,还有部分年轻人在本地娶亲难,在外地招婿,也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调,重病、重残和年龄较大人员比较多,无劳动能力人口占总人口比例的28.2%。

(二)文化程度不高。根据统计情况来看,全乡有小学文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大专以上人口253人,初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技术较难,对于农业发展的认识,还停留在庄稼活,不用学,人家咋做咱咋做的层面,致富无技术、增收无门路。

(三)住房条件较差。根据走访来看,调查的2326户房屋中,危房户1368户,占总户数58.8%,其中重度危房户432户,占总户数的18.7%,土木房和石木房屋1782户,占总户数的76.6%。通过数据可以看出,土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍,严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面:一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞,物流商贸不畅,基础设施滞后,生活不方便,认为建房无意义,不愿意建房;三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中,全乡共计432户,并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在:1、农民意愿不强,无意愿农户占总户数的40.7%;2、困难户无能力建房,占总户数的26.2%;3、基础设施不完善,建房原材料运送成本较高,特别是二次搬运成本高于成本价,挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;4、没有合适居民点,例如百庙、长河部分村组,都属于大于30坡地,无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺,主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面,总计609户,占总户数37%。

(四)产业发展不优。_____乡全境山地居多,目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展,但是部分农户致富能力依然不足,主要表现:一是部分农户在家务农没有主导产业,外出务工没有劳动力;全乡2314户,烟农534户,菌农484户,两产业交叉累计发展110户,还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人,占全乡劳动力人口的37%,务工虽然增加了收入,但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅,缺少第三产业发展,无法促进本地就业和经济发展。

(五)民生保障不足。近年来,各级党委、政府加大对基层民生保障的力度,但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面:一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障,可是一些因病因残致贫的农户,虽然新农合报销一定比例,但一遇大病,个人承担部分仍然是一笔很大数目,导致部分农户因没有得到有效帮扶,致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查_____目前有338户群众不通公路,有372户群众用电质量差或用电困难,有521户,1781人还存在饮水困难等问题,行路、饮水、用电等民生难题还相当突出,也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。

(六)项目资金有限。根据_____乡的实际来看,近年来开展的扶贫工作主要集中在脚疼医脚,头疼医头的层面上,缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金,没有有效带动群众发展致富的门路,近三年来,_____乡争取到的扶贫项目30个,项目资金218.2万元,主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面,但由于资金额度小,项目比较分散,发挥效果不明显,与实际要解决的民生难题差距比较大。

(七)时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看,目前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人,占总人口的44.9%,可以看出贫困人口的基数大,群众住房改善难,劳动力人口短缺,人员素质偏低,产业发展不强,基础设施薄弱等问题还相当突出,与市、县提出的2023年脱贫任务差距还比较大,扶贫任务相当重。

四、下一步计划。

在今后扶贫工作中,立足_____乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神,抢抓十三五_____扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇,切实加大精准扶贫力度,不断完善精准扶贫措施,全力推进_____乡扶贫工作。

(一)明确目标,细化任务。

按照省、市、县委提出的关于在2023年实现全面脱贫的要求,以及精准扶贫,不落一人的目标,结合_____实际,对全乡确定为脱贫对象的1177户,3273人,实行分类管理,分步实现脱贫,力争在今后三年内顺利实现精准脱贫,与全县人民同步实现小康。

此次精准扶贫工作,我乡按照三类标准制定脱贫计划:一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看,我乡人均在3000元以上,但是收入不稳定的人员还有543户,1738人,他们主要集中在基础设施改善方面,通过争取政策,加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题,明年底可以脱贫。二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户,此类人群还有317户,614人,他们脱贫的方式就是通过争取国家政策,实现政府供养,帮助其2023年完全脱贫。三是因病因灾致贫。此类对象有317户,921人,本身有发展能力,但是因病、因残或因灾致贫,主要通过争取政策资金,在生活上给予扶持,在生产上帮助谋划产业发展,解决生产生活中实际困难,确保2023年以前完全实现脱贫。

以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照2023年前脱贫235户,766人;2023年脱贫283户,839人;2023年脱贫361户,1074人;2023年脱贫298户,594人,确保在规定时间内完成规定任务,顺利实现精准脱贫,不落一人。

(二)分类施策,分步实施。

实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的帮扶措施,实行扶贫对象全覆盖,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶服务。

1、产业帮扶。充分利用三万五联和扶贫工作队驻村机会,制定村级产业发展规划,在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上,按照驻村干部和工作队联系农户的方式,积极鼓励群众发展新型产业,培育新兴产业,力争实现一村一项主打产业、一户一个致富项目的产业发展格局。

2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作,有效整合相关涉农资金,重点对贫困人口比较集中的村组,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。

3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设,力争每村规划建设1-3个新居民点,积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度,着力改善困难群体和留守老人的生活条件,力争三年内建成_____片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点,彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。

4、结对帮扶。坚持以三万五联活动为抓手,积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划,确保每名干部帮扶3-5户贫困户,各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户,要有计划有措施,确保规定时间内实现脱贫目标。

(三)强化领导,保障有力

1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中,乡党委成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为常务副组长,班子成员为副组长,相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政一把手精准扶贫责任制,明确各单位精准扶贫的任务分工,将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓,逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标,形成精准扶贫人人有责的共识,为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中,要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度,接受群众和社会的监督,做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益,确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。

3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施,应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制,做到半年检查、年度考核。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法,将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解,逐项落实,综合评比,奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励,对未完成任务的给予通报批评。

五、建议对策

(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上,应充分调动各方面政策资源,把项目、资金向基层倾斜,特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上,对重度危房和土坯房,加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合,提高扶持力度,鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面,应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入,改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上,利用政策导向,鼓励一村一品,一户一个致富项目,推动产业快速发展。

(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上,对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度,把一些实力比较强的工作队,选派到边远贫困村组,帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上,例如_____乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远,交通闭塞,安排的工作队均是单位小人员少,甚至是一单位挂多村,尽管工作队非常努力,但毕竟财力、人力、物力有限,支持力度也有一定的局限性,基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。

(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度,从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手,逐步改善基层的发展环境,帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如,卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度,增加大病救助报销种类,提高报销比例,解决群众看病远、看病难、看病贵的问题,解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度,解决农村贫困学生就学难的问题,从扶智下手,改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面,应加大基层一线农技人员选派力度,提升基层农技人员的待遇,改善目前基层农技力量薄弱问题,增强农村科技致富、科技兴农的能力,帮助贫困户找项目谋发展,为实现精准脱贫做好产业发展保障。

第九篇 2023年区扶贫开发调查报告2600字

_____水库是新中国最早兴建的大型水库之一,1958年动工,1961年关闸蓄水,库容达34亿立方米,在我县境内水面达70平方公里,装机总容量达102万千瓦。目前,我县_____库区辖9个乡镇1个林场、258个村,总人口近20万。一直以来,受人多地少、老库区遗留问题多等因素的影响,库区病十分严重。自然环境恶劣,基础设施薄弱和社会事业发展滞后,严重制约着库区群众的脱贫致富。

针对_____库区的贫困现状,我们因地制宜实施了一系列的扶贫开发工程。2023年来,共投入扶贫资金1.2亿元,实施了整村推进、产业扶贫、扶贫培训等一系列扶贫项目,争取市委市政府的对口帮扶项目和市级片区扶贫项目均在_____库区落地,库区人民生产生活条件有所改善,五年共减少库区贫困人口近5万人。

一、主要作法

(一)整村推进攻克基础难题。2023年至2023年,我们在_____库区实施了三轮整村推进扶贫开发,共投入扶贫资金6000多万元,其中财政专项扶贫资金1731万元,整合部门资金2914万元,群众自筹1358万元,先后在46个贫困村实施了以基础设施、产业开发、扶贫培训为主的扶贫开发项目。新修村组公路248.8千米,硬化130千米,缓解近5万人的出行难问题;实施农网改造88千米,解决2.5万人用电难问题;新修水渠25千米,新修水池80个,解决1.73万人的饮水难问题;扶持51户贫困户实施了危房改造或新建住房,解决了200余人的住房难问题。

(二)重点项目缓解交通难题。为了进一步缓解库区交通不畅的问题,我们启动实施了县级重点项目古平公路(_____至_____)的建设,项目总里程45千米,跨越_____、_____两个乡镇,覆盖10个村,受益人口达6000余人。先后投入资金1020万元,其中财政扶贫专项资金266万元,整合部门资金510万元,群众自筹244万元。到目前为止,该项目的_____段(_____乡_____村至_____镇_____村)已全线拉通。2023年,投入财政扶贫资金150万元,启动实施了_____渔运码头建设项目,库区鱼产品有了相对便利的运输通道。2023年,争取了市委市政府在我县的首轮片区扶贫,确定了4个片区,涉及6个乡镇共24个村,其中,库区乡镇3个,覆盖9个村,项目实施一年来,我们协助工作组在库区启动了旅游公路、_____十八渡桥、年鱼二桥等一大批交通建设项目,库区人民出行难问题得到有效缓解。

(三)产业扶贫突破增收难题。按照扶贫攻坚带动产业开发,产业开发促进农民增收的基本思路,坚持因地制宜、突出特色的基本原则,重点支持库区发展了茶产业,柑桔业、中药材种植和渔业养殖,着力解决库区贫困群众的增收难问题。五年来,共投入扶贫资金近2300万元,扶持发展了5500多亩茶园基地,1900多亩柑桔基地,1100多亩中药材种植基地,扶持发展网箱养鱼基地4个。在发展库区特色产业过程中,我们注重提升产品的科技含量,先后投入财政科技扶贫资金400万元,实施了两个科技扶贫项目,建成茶叶良种繁育基地200亩,支持安化县阿香茶果有限责任公司新建10000亩标准茶园基地,受益贫困人口达9000余人。2023年,我县被列为扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接试点县,3年拨付财政帮扶资金717万多元,帮助库区9364个扶贫对象发展产业,拓宽了增收渠道。

(四)智力扶贫化解发展难题。扶贫先扶智,治穷先治愚。_____库区由于交通闭塞,信息滞后,群众受教育程度普遍不高。五年来,我们致力于扶贫造血功能,共投入财政扶贫资金100多万元,在_____库区实施了一系列扶贫培训项目。扶持230人参加了学历教育培训,培训科技骨干、村官115人,组织85人参加了技能培训,举办农村实用技术培训班21期次,培训贫困农户2400余人,转移输出劳动力5400多人,真正实现了培训一人,脱贫一家的目标。

(五)对口帮扶解决吃住难题。对口帮扶工程于2023年6月启动,到2023年6月结束。市委市政府安排_____市、赫_____区、_____区、南县、高新区分别对口帮扶我县五个特困乡镇,其中库区乡镇4个,分别是_____乡、_____乡、_____镇和_____镇。帮扶期间,共为4个乡镇落实帮扶资金869.07万元,大米366吨。支持帮助762户无房户、危房户新建和维修了住房,资助78名品学兼优的学生完成学业,举办培训班18期,发放各种知识手册1000余册,培训4600多人次,累计输送劳动力13000多人次,库区4个乡镇贫困人口的吃饭和住房难题得以缓解。

二、存在的困难和问题

(一)群众自我脱贫能力差。在库区,群众就读就医环境差,整体素质偏低。群众思想长期禁锢在靠_____吃_____的传统生产方式上,观念落后。农闲之时,有三分之一的富余劳力主要是在家消遣,不积极谋划新的致富门路。在公益事业建设方面,不少村民等、靠、要的思想比较突出,缺乏整体和长远发展意识,加上贫困家庭中常年患病、重度残疾人口比重大,贫困群众自我脱贫能力相对较差。

(二)库区扶贫开发任务重。近年来,虽然市县两级都把扶贫攻坚的主战场放在_____库区,但受资源馈乏、交通不畅、信息滞后等条件的制约,_____库区仍然是我县贫困面大、贫困程度较深的地区。到目前为止,_____库区还有80个村没有实施整村推进,近5万库区人民处在贫困线之下,有2万多移民人均耕地在0.1亩以下,常年人均产粮仅80公斤,脱贫致富的任务还十分艰巨。

(三)库区扶贫成果巩固难。库区回水淤积现象严重,沙砾积量在11万立方米以上,塌岸滑坡现象普遍。因河床抬高,水流不畅库水位顶托上翘,每年逢汛即灾,危及42个行政村77个村民小组共3.3万人的生产生活安全。近年来,库区地质灾害更趋严重,因灾致贫、贫现象严重,扶贫成果巩固艰难。

三、几点建议

(一)尽快建成环库公路。_____库区9乡(镇)1场受水面板块限制,交通运输主要靠没有改造的乡村公路、机耕道和资江航运维系,近20万人口出行难。南北两岸不相通,东西两头不相连成为了当地交通的真实写照,如遇枯水季节,客运、货运装卸十分困难,群众所需生产生活资料成本成倍增长。建议加大对库区交通建设的投入,尽快让s225平烟公路和古平公路投入使用,同时拉通东坪至_____干线公路,全面建成环库公路。

(二)加大教育卫生投入。_____库区教育和医疗条件相对较差。一方面,库区艰苦的条件留不住人才,另一方面,由于信息滞后,观念陈旧,库区移民受教育意识相对淡薄。据不完全统计,在库区移民中,高中以上文化仅占6.1%,初中以上为36.2%,小学和文盲占57.7%,每1000人拥有医生不足1名,移民求医看病十分困难。建议加大对库区的教育卫生投入,不断提高库区人民的人口素质,助推_____库区早日整体脱贫。

(三)实施库区一体化扶贫。不断加大资源整合力度,将扶贫开发、农业科技、土地整理、道路建设、以工代赈、农村能源、国债资金、帮扶资金、财政投入及群众自筹资金捆绑使用,形成各方连手、上下联动、齐抓共管的扶贫开发新格局,实现资源、资金、项目和人力的高度整合,切实缓解库区贫困问题。

第十篇 2023扶贫调查报告3950字

一、__镇镇情

__镇位于信丰县东部,国道信安线穿境而过,东临大桥镇、新田镇,南临安远县、安西镇,西接大塘埠镇、嘉定镇,北靠赣县。古陂属赣南四大名镇之一,有头唐江二古陂之说。镇内田畴肥沃,水源丰沛,物产丰富,是信丰县产粮大镇之一,林业资源丰富,其中金盆山为国家级森林公园,素有赣南小庐山之称,农土特产全县翘楚,早年有粉干、豆腐、腐竹、番薯粉等四宝,今添脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米等新四宝。县新型动力能源产业园大唐工业园坐落太平、天光两村,镇内现有温氏、诸信、正邦等多家国家级、省级大型现代化农业龙头企业。幅员面积311平方公里,耕地面积28355亩(其中水田面积25194亩、旱地面积3161亩),林地面积227677.5亩,公益林面积25814.5亩(其中国家公益林面积19628.9亩,省级地方公益林面积6185.6亩),果业面积6023.51亩,烟叶面积1050亩。

全镇辖15个行政村,2个居委会,302个村民小组,总人口42931人,其中新屋村为省级贫困村,另有石背、中坑、余村、天光、枫树、圳玄和李田七个市县级贫困村,截止目前全镇还有贫困人口966户、3017人。其中完全丧失劳动力的低保、五保的贫困人口1330,实施精准扶贫的扶贫对象450户1687人。

二、精准扶贫工作阶段性开展情况

一是三项保障体现领导高度重视和组织有力。2023年和2023年是全面启动落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[2023]25号)和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》(赣办字[2023]19号)的重要年,也是优化整合扶贫资金、大力实行精准扶贫、确保扶贫到村到户的关键年,__镇作为贫困人口较多的农业重镇,对这项工作高度重视,积极主动,不甘人后,做了不少工作。镇里成立了以党委书记为组长的领导小组,并抽调扶贫、民政等部门的老中青干部,组建全新的扶贫办公室,专门负责精准扶贫工作,村里以太平畲族村、新屋村为试点,组建村扶贫工作领导小组,抽调专人成立扶贫工作站,做到有机构、有专人、有资料。

二是三个精确确保贫困户识别有理有效有别。全镇辖15个行政村,2个居委会,302个村民小组,总人口42931人,每家每户情况怎么样,哪些家是贫困户,原来的贫困户是否已脱贫,是否有返贫现象存在?这些都是精准扶贫基础工作亟须弄清楚的问题,对此,2023年下半年,根据上级相关文件和会议精神,__镇组织人员力量下村入组,按照三个精确的要求对全镇的贫困户认真识别。即流程精准。设立村级贫困对象民主评议小组,对递交申请的农户进行年人均纯收入调查,按照从低到高进行排序后,初步确定扶贫对象名单;并召开村民大会或村民代表大会对初选名单进行表决确定;然后由镇党委政府审核后进行公示,公示无异议后报县扶贫和移民办复审,审定后在各村进行公告。严格按照申请、调查、初选、表决、审核、公示、复核、公告程序,把真正的贫困户对象公开、公正、公平的识别出来。对象精准。通过全面摸排、村级民主评议公示、乡镇审核公示等程序,最后确定出全镇贫困人口为966户共3017人,全部纳入精准扶贫对象行列。定位精确。对造成农户贫困的因素进行具体分析,并分门别类,将识别出的贫困户划分为一般贫困户、扶贫低保户、低保户、五保户等四种类型,对全镇一般贫困户438户1641人、扶贫低保户12户46人、低保户442户1244人、五保户74户86人一一登记造册,并建档立卡,做到户有卡、村有册、镇有簿。

三是三合一建档立卡完善贫困户信息管理。对于精准扶贫工作,资料信息的管理是必不可少的基础工作,__镇在原有基础上不断丰富完善贫困户的信息管理,初步行成三合一贫困户信息档案。即纸质户情卡。按照国家统一的贫困户建档立卡要求,为每一户建立了户情卡(见附件一),使贫困户家底一目了然。电子档案。对照纸质户情卡,将贫困户的信息录入到市、县、镇、村四级与三送工作平台互联互通扶贫信息系统平台,实现各级各部门(单位)与贫困户信息直通,做到信息互通、资源共享。影像资料图。__镇正着手采集收集贫困户的影像资料,一张照片或是一段视频承载着两个主题:农户的致贫原因和脱贫愿望,为后期的结对帮扶工作打下坚实的基础。

三、当前存在的问题

在精准扶贫工作启动后全面铺开的元年,__镇在这方面虽然在不断完善基础工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之处和需要解决的问题。在我们的走访调研中,就发现了一些精准扶贫工作面临的问题:

(一)少数村组存在宣传力度不够、渠道过窄、甚至内容不对的问题。精准扶贫政策是国家近期的一项大的惠民利民政策,本应该广而告之,做到家喻户晓,尽人皆知,而且要正确的解读,但在我们的调研过程中,一些偏远地区的村组的一些群众却并不知情,或是只是知道个大概,不知其所以然,甚而有些农户把这项工作当成了评先评优的面子工程,在工作人员进行调查摸底时,不配合反而藏穷掩贫,生怕别人笑话他的贫困。

(二)农民思想上的贫困成为贫困户脱贫的致命障碍。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。许多贫困人口由于文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,等、靠、要的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(三)农民收入难以估算增加了精准能识别难度。改革开放以来,随着经济体制的深刻变革,新型工业化和城镇化进程加快,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度。加之,受农业经济效益低而不稳影响,近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主渠道,其中群众的一些隐性收入较难掌握。

(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。一是随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,实际长期居住人员不足三分之一,在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是一些干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不民主,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。三是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。

四、下一步的对策和建议

(一)加大宣传力度,推进认知共识。拓宽宣传渠道,精准扶贫工作宣传教育的重点是,干部达成精准扶贫共识,群众增强脱贫致富信,将精准扶贫工作作为中心工作,镇村的很多工作都可以围绕精准扶贫工作的需要来展开,宣传教育的方式要灵活多样,大会小会不忘提,主要街道路口树立专门宣传栏,深入村组开展与精准扶贫相关的百姓喜闻乐见的文艺表演,形成精准扶贫大合唱的浓厚氛围。

(二)统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系。______强调,只要有信心,黄土变成金。俗话也常说,人穷最怕志短,扶贫必先扶志。要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心,克服等靠要的思想,依靠自己勤劳的双手,创造幸福美好新生活。要让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程,充分尊重他们的意愿和民主权利,充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。在组织实施方面,__镇在推进工作的过程中,实行点与面相结合的方式,阶段式推进工作,先通过抓实有代表性的两个村,形成可操作、可复制、可借鉴的工作模式,再在其他村进行全面推广。

(三)探索自助餐式帮扶思路引导贫困户主动脱贫。

根据上级有关要求,__镇秉持一把钥匙开一把锁的理念,按照一村一策,一户一法的工作思路,对贫困户实行分类定向精准帮扶。按照分类,对因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下、目前尚无致富门路等具有发展能力的扶贫开发户与扶贫低保户归类为一类贫困户,对残疾、智障、孤寡、缺劳少力等没有发展能力无法帮扶的低保户与五保户归类为二类贫困户。__镇精准扶贫领导小组初步形成了自助餐式帮扶思路,政府主厨,农户点单,__镇党委政府制定了农户菜单即《__镇精准扶贫帮扶措施情况表》(附件二)。表中将二类贫困户统一归为政策保障类,这些贫困户需要政府坚决落实保障兜底输血政策,通过民政社会救助维持其基本生存,逐年脱贫;而一类贫困户则进一步划分成产业项目扶持类、教育扶持类和就业扶持类,这类人员成为精准扶贫的主体,对此,__镇结合本镇实际,形成了自己的帮扶思路。

一是产业项目扶持。__镇内田畴肥沃,水源丰沛,物产丰富,是信丰县产粮大镇之一,林业资源丰富,农土特产全县翘楚,早年有粉干、豆腐、腐竹、番薯粉等四宝,今添脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米等新四宝,在这些以形成的产业优势和资源禀赋的基础上,鼓励贫困户积极创业,或养殖业,或种植业,或小食品加工业,政府在相关领域给与支持和帮扶。

二是就业扶持。一是依托县新型动力能源产业园大唐工业园、温氏、诸信、正邦等家国家级、省级大型现代化农业龙头企业和农伯乐蔬菜基地,解决贫困户中有就业意向和劳动能力的人的就业,帮助增长其家庭收入,今早脱贫;二是大力实施雨露计划,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。

三是教育扶持。百年大计,教育为本,教育是生活和精神上脱贫的根本之策。__镇贫困人口在校教育人数为682,其中高中及高中以上人员有93人,加大对这些贫困生的资助力度,保障他们的稳定升学及毕业就业是培养贫困户脱贫力量的重要举措。

此外,还要进一步摸索建立易操作的刚性识别标准。国家、省因制定出台科学、合理、易操作的贫困户识别评判标准和办法,目前的识别评判办法不科学,操作性不强,识别出来的对象难于让群众信服,容易引发社会矛盾,而各级应尽量使识别过程和程序的公平、公正和公开,确保精准扶贫工作的顺利开展。

2023年优秀扶贫调查报告十篇

一、基本情况青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部,位于普安县南部,东距晴兴高速18公里,北距镇胜高速40公里、南距南昆铁路清水河站35公里,根据省人民政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复(黔府函〔2023〕16号),原雪浦乡、青山镇合并为青山镇,合并后全镇国土面积254.8平方公里,耕地13.98万亩。辖11村2社区,总人口6.4万人。二、我镇精准扶贫工作开展情况扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精
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