第1篇 2022教育局离退休干部工作报告范本
秋风送爽，金桂飘香。
省委老干局于10月20日至24日在省委党校举办全省离退休老干部党支部书记学习班。这一消息传来，我一下子难以抑住又惊又喜的心情：惊的是“人到终身万事休”的白发老头，还能到这样高规格、高层次、高水平的党校去学习，是万万没有想到的。数十年来梦寐以求的事，今日终于成为事实;喜的是从党中央到地方各级党政领导这样看重老人、尊敬老人、关爱老人，使我深受感动，太高兴了。我暗下决心，一定认真学好，重新武装自己。
在开班仪式上，省委组织部副部长、老干部局长冯桃莲同志，传达了中央组织部在湖北武汉召开的全国离退休干部党支部建设暨思想政治建设经验交流会的精神。学习期间，省委党校党史党建研究部卢文华博士作了党的xx届三中全会精神的学习辅导;省委老干局副局长陈卫华同志介绍了省委老干部工作情况;省委老干局一处副处长胡珲同志对离退休老干党支部建设中有关文件进行了解读;省委党校经济发展战略研究所所长黄世贤研究员、教授对江西经济形势进行了分析。老干部党支部书记们分组进行了讨论交流，并进行了小结。学习之余，省委老干部局组织大家参观了“八一”起议纪念馆、腾王阁、红谷滩秋水广场等。
经过几天的学习、讨论、交流，感受颇多，收益匪浅。现将这次学习的所思所想作个简要的汇报。
一、学习的知识
1、“两项建设”是根本，支部是关键。
全国现有离休干部116.2万人，由于不可抗拒的自然规律，人数每年约以6%的速度在递减。他们为新中国的诞生出生入死，付出了血的代价，这些老同志确实是国家的宝贵财富。善待他们，就是对党负责;善待他们，就是珍惜胜利之果;善待他们，就是不忘本，全省已设立离退休党支部5815个。全国已进入老年社会。离休干部整体进行“双高”(高龄期、高发病期)。这些离退休干部在社会、单位虽然是弱势群体，但他们党性强、原则性强、遵纪守法，也是不可低估的强势群体。省、市许多领导在有关会议上反复强调，要重视老干工作，关心老干工作，各种待遇应有的该给足，不然“基础不牢，地方山摇”。还指出，对老干工作不重视，是政治上不成熟的表现。再穷不能穷孩子，再苦不能苦老干部。做好老干部工作要用勤、用心、用政策、用制度。我体会到各级领导非常重视、关心、支持老干部工作，也没有理由不做好老干工作。
在“两项建设”(支部建设、思想政策建设)中，应该努力做到;抓班子建设，提高干部素质;抓制度建设，走向规范化;抓思想教育，增强党性意识;抓政策落实，兑现各项待遇;抓经费投入，开展文体活动;抓先进典型，推进老干工作。
2、“三农”是根本，改革是关键。
在学习班上，学习了党的xx届三中全会的文件，省委党校卢博士对全会文件的解读，讲得生动透彻、具体形象。
我国是13亿人口的大国，大家吃饭是非常重要的问题。前几年土地损耗非常大，《决定》中下了“铡刀”：“坚决守住18亿亩耕地的红线。”中央采取了措施：划定永久基本农田，确保总量不减少，用途不改变，质量有提高。这样，全国人民吃了定心丸，就放心了。
教育事业在农村也是一个瓶颈。实行义务教育阶段，学生学杂费、书本费全免，公用经费有保障机制，但仍存在发展难题。《决定》中指出“发展农村教育，促进教育公平，提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的农民。保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业。”鼓励城市学校教师“支边”，促进城乡义务教育均衡发展。
农民看病难，看病贵的问题在逐渐好转，《决定》中要求，农村医疗卫生事业的发展坚持政府主导，整合城乡卫生资源，建立健全农村三级医疗卫生服务网络，向农民提供价廉的基本医疗服务。目前在建设新农村中，实行“三改”：改水、改厕、改猪牛栏，卫生条件向前迈了一大步，但要继续加强。
农村社会保障体系，确实为农村老、弱、病、残者办了一件好事、实事。《决定》中强调贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续发展，做到应得尽保。
完善党领导农村工作体制机制。党政主要领导要亲自抓农村工作，省市县党委要有负责同志分管农村工作。把粮食、增收、耕地、环境、稳定作为考核县(市)领导的重要内容。
xx同志在江西调研考察时强调，“贯彻党的xx届三中全会精神，一定要结合本地实际，体现特色，发挥优势，创造性地开展工作，确保农民得到实实在在的利益。
3、经济是根本，发展是关键。
近几年来， 江西的经济发展势态良好，正处在中部崛起新跨越的重要历史时期。发展速度：在全国排第11位，在中部排第2位。省委书记苏荣对江西的经济形势评估为：总量少、人均低，仍处于欠发达地区，但生态环境好，发展态势好。
二、学习的收获
这次赴省学习，是人生的一次最大收获。全省11个市、99个县(市)、3个开发区，共计113人(其中市局带队11人)。全省县教育局学员9人。参加学习班书记的年龄，平均65.5岁，最大的有80岁高龄。在学习中，听了省委老干局领导的讲话和教授、专家的讲课以及讨论交流后，解决了认识上的“三个误区”。
其一，老干工作有“三不”：文件不贯彻，工作不重视，单位不过问;
其二，老干工作有“三难”：学习难组织，活动难开展，人员难到齐;
其三，老干工作有“三大”：职务差别大，居住分散大，兴趣区别大。
学习后，提高了一些思想认识，解决了一些疙瘩。从1979年到现在，涉老干政策发文共有738篇(离休干部较多)，XX年全省表彰先进：集体130个单位，个人205名优秀党员。省组织财、人事、老干等单位对离退休干部公用经费(活动经费)准备增加50%，中组部还在调研，收集情况，考虑提高退休干部生活待遇事。各级领导对老干部发挥作用，维护稳定非常重视。
我作为支部负责人要振作精神，稳定思想，尽最大的努力，带好这一班人。以中央提出的“五个好”(支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好)为目标，抓住“两项建设”，在省、市、县、局党委领导下，让支部工作推向新台阶。
三、学习的感受
当我踏进省委党校的大门之际，就受到省委老干部局领导的热情接待，感到一股暖流涌入心田，像“回娘家”一样亲切，并且告诉我，住宿和饮食全免费，这是历年来我参加会议、学习班没有见守的事。工作人员和服务员照顾十分周到，我深受感动，他们忙前忙后，一切顺利就绪，很快就安定下来了。
洒尽余热笑人生
——赴省委党校学习有感
金秋尝桂豫章情，众翁洪城去取经;
专家学者留妙句，童心焕发惜佳音;
中华崛起靠党建，共享和谐谢党恩;
夕阳西下晚霞影，洒尽余热笑人生。
第2篇 强化离退休干部支部建设工作调研报告
当前，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，我们既面临着良好机遇，又面临着严峻挑战。在新形势下、新任务面前，发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用是关键，只有切实加强新形势下的离退休干部党支部建设，充分发挥党支部的组织、教育、管理，引导和协调作用，才能凝聚人心，增强活力，推进工作。为此，我们对离退休干部党支部建设情况进行了全面深入的调查了解，并在此基础上进行了理性思考，现总结如下：
一、我区离退休干部党支部的基本情况
2、党支部活动开展情况。离退休干部党支部均有自己的活动室，建立了各项规章制度，每月都能正常开展一次以上的组织生活，并坚持思想政治学习不间断，这样既提高了老党员们的思想政治素养，又增强了党性观念和宗旨意识。
二、主要做法
1、以提高政治素养为核心，加大离退休干部思想教育工作力度。离退休干部党支部把加强思想政治工作做为支部工作的中心环节，引导离退休干部正确地认识国内外形势，客观分析和看待存在的问题，进一步坚定建设中国特色社会主义的理想和信念。为防止学习流于形式，各支部精心安排学习内容，提前准备学习资料，定期组织学习党的路线、方针、政策，学习马列主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等。利用“七一”、“十一”等重大节日组织离退休同志参观全区工农业生产基地、大型在建工程等；利用老干部形势通报会，通报全区经济发展形势，社会发展状况，改革开放的成果等，使老党员们及时了解、掌握当前形势发展变化情况。为了使每位党员都能受到学习和教育，我们根据老同志自身的特点，坚持“灵活实用”的原则，对那些高龄多病、活动不便的老党员实行“小组上门”制；组织那些具有特殊才能的老党员参加合唱团、象棋队、书画展、诗歌作品展等，激发他们参加组织生活的热情。
2、以争先创优活动为载体，激发离退休干部党支部活力。我们根据离退休干部党支部的实际情况，以“支部班子建设好，党员队伍管理好，特色活动开展好，组织设置合理好，居民群众反映好”五个方面确定了离退休干部党支部“争创示范性党支部”的五好标准，并以文件形式通报到各党支部。年终根据各党支部的年度工作开展情况进行评选和表彰，以鞭策后进，激励先进，推动工作。
3、以促进发展为目标，发挥离退休干部党支部和党员的作用。在区委组织部、区委老干部局的引导下，各离退休干部党支部组织老党员进入社区、农村开展活动，利用自己的革命经历和经验优势，在社区管理、民事调解、计划生育、政策宣传、关心下一代、未成年人思想道德建设等工作中发挥了积极的作用，受到了广大居民群众的一致好评。
4、以健全制度为保证，狠抓离退休干部党支部班子队伍建设。一是坚持党支部书记选拔制。选举那些在党员中有威望，组织协调能力强，工作上点子办法多，又热心支部工作的老同志担任党支部书记；二是坚持党支部书记培训制度，定期开办党支部书记培训班；三是坚持例会制度，定期交流了解各支部工作的开展情况，听取老干部的反映和要求；三是坚持通报工作制，区委区政府的重要工作会议和主要文件的传达学习等，均请离退休干部党支部书记和委员参加，做到让他们先知道、先了解，再通过他们向本支部老党员们传达。
三、存在问题
通过调查，我们了解到，目前离退休干部党支部建设中存在的主要问题有以下几方面：
1、组织建设方面：存在三个方面的问题：一是存在组织覆盖不到位的现象。因企业改制，尚有极少数老同志没有编入离退休干部党支部；二是支部书记难挑，部分支部班子不够健全；三是组织活动有“三难”：都是老同志、老领导，对其个人的要求难提；对离退休支部部署任务难于把握，召集离退休党支部书记开会难；因其年事已高，身体状况差，参会不是很积极。
2、党员队伍方面：主要问题是老干部党员年龄大，患病多，组织生活出勤率下降。一是在党支部建设工作中，以离休干部支部最为突出，离休党员年龄偏高，健康状况逐年下降，因长年有病、行动不便或经常不能参加组织活动的老党员在逐年增加，影响了支部整体活动的开展。二是老党员的年龄矛盾问题凸显，两极分化的问题日益严重，有的党员已年逾90，且体弱多病，而一些刚退下来的干部则只有60岁左右，精力还算充沛，且文化程度较高，对新生事物接受较快。因此，支部在组织生活，开展活动的过程中如何兼顾党员的需求，使大家都能积极参加支部的各项活动，已是当前值得关注的一个问题。
3、组织领导方面。各基层离退休干部党支部建设工作受本部门和本单位党委领导，其支部的组织工作直接由党委管理。作为老干部工作部门，对基层抓老干部政治、生活待遇的落实和支部建设工作只是起着指导性作用，对离退休党支部组织领导工作不好直接或过多的干涉。因此，对加强基层离退休干部党支部的组织领导工作方面确实存在一定的难度。
4、思想认识方面。当前仍有部分单位或部门及其领导对老干部工作的认识不高，抓支部建设和党员的思想教育工作投入精力少，缺乏有效的工作管理机制。还有的单位没有把离退休干部党员组织起来编入支部缺乏有效的管理，甚至出现学习无人管，党费无人收，活动无人牵头的现象。
四、建议和对策
针对以上存在的问题，如何在新形势下加强和改进离退休干部党支部的建设，特提出如下建议及对策。
1、党支部设置应结合实际。根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，结合实际，优化组织设置，采取有条件的单位，少而散的联建，好集中的统建等办法，理顺党组织隶属关系和设置。
2、加大破、改、停企业中党组织覆盖工作力度。高度重视破、改、停企业中党员的教育和管理工作，摸清本单位、本辖区破、改、停企业中离退休党员的情况，建立和规范这些特殊党员的支部建设，做到哪里有离退休干部党员，哪里就有离退休干部党的组织，杜绝出现党费无处缴，学习无人管，活动无人牵头，组织生活无处过的“四无”现象。
3、加强离退休干部党支部班子建设。选配党性强，威信高，讲奉献，身体好的同志担任离退休干部党支部书记和委员。对于离退休干部党员普遍高龄的党支部，可以选配热心老干部工作的在职干部担任支部书记或委员或支部联络员，以帮助党支部开展工作。同时，要注重加强支部班子成员的培训和教育，以提高他们的政治业务素质。
4、制度建立应趋多元化。面对离退休干部的“双高期”问题，多数老同志健康状况逐升不降，甚至已有一些老党员以前因身体原因而不能过多活动，对原有的“三会一课”制度、民主生活制度、政治学习制度、组织生活制度、考勤制度等等，要求坚持好，有一定的难度。建议在坚持以上制度的基础上，注意三个结合，即组织集中学习与个别沟通相结合，集中活动与个别走访相结合，联系制度与组织关心相结合，以多种形式与党员保持联系。如建立老干部家访制度，病房探望制度，年高体弱党员联系制度等。书记、支委成员定期以电话询问，入户走访等方式及时通报党内生活情况及单位工作情况，保证党员与组织的密切联系。
5、活动载体要体现特色。离退休干部党支部活动的开展要结合老同志的具体情况，贴近实际、贴近需求，富有特色。如开展形势教育，开展保持晚节教育，保证老同志思想上与时俱进，永葆先进；如组织老同志力所能及地发挥作用，组织开展文明健康的文化娱乐活动，让老同志们实现晚年价值，保持身心健康，心情愉悦，以激发老同志们参加支部活动的兴趣和热情，从而增强党组织的凝聚力和向心力。
6、探索“四就近”的方式和方法。充分利用社区资源，实现资源共享，共驻共建，让离退休干部就近学习，就近活动，就近得到关心照顾，就近发挥作用。高度重视社区离退休干部支部建设，配齐基础设施，适时将离退休老党员的组织关系转入所辖社区。特别强调的是，只要求老同志参加“四就近”活动，其它关系没有发生变化，原单位仍然承担着为老同志服务，落实两个待遇等各项工作。
7、齐抓共管，形成合力，积极做好新形势下离退休干部党支部建设。一是各单位党组织要高度重视离退休干部党支部建设工作，真正起到主角作用，把离退休干部党支部建设尽快纳入议事日程，作为党建工作的重要组成部分去认真研究和解决；二是老干部工作部门要积极配合单位党组织和组织部门对离退休干部党支部工作的开展指导好、协调好、推动好；三是组织部门、老干部工作部门及单位党组织要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好离退休干部党支部建设，推动离退休干部党支部更好地开展工作。(_____区委老干部局)
第3篇 离退休干部局述职报告
离退休干部局述职报告
离退休干部局述职报告
按照局党委的工作部署，结合本处实际情况，围绕全局“服务年”活动的工作重点，全面落实“三个机制”、“两项待遇”，较好地完成了一年的工作任务，现述职汇报如下：
一、坚持学习，不断提高政治修养和业务水平
（一）坚持政治学习不放松。今年以来，我处党支部组织学习了政府工作报告、科学发展观、社会主义初级阶段我国对内对外政策、胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的讲话、全面振兴东北老工业基地规划和党的十七大报告等。特别是党的十七大召开以来，把贯彻落实党的十七大精神贯穿到实际工作中去，对老干部工作有了新的认识。
一是认真学报告原文。根据局党委的统一部署，在原原本本学习报告原文的基础上，结合当前和今后一个时期的工作重点，结合个人体会和处里讨论意见，起草了《五处党支部学习十七大报告心得体会》，被局推荐到委网站交流。
二是把以人为本落实到关心爱护老干部的具体工作中去。进一步落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的具体要求，帮助离休干部解决实际困难和问题。
三是充分体现亲情化、个性化、多样化服务。老干部工作既要继承过去好的优良传统，又要根据出现的新情况、新问题，在观念和机制上不断创新。结合我处老干部处于“双高期”的新情况，用创新的招法破解老干部工作难题，努力实现工作观念、工作方法、工作重点和管理服务方式的转变。
四是建议20xx年为全局“健康年”的设想。在开展明年全局工作重点大讨论中，结合对十七大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的体会和理解，在20xx年我局是实现“四个突破”年、20xx年是“服务年”，20xx年又是我国“奥运年”的启发下，提出了建议20xx年全局为“健康年”的设想。主要围绕增进老干部身心健康、身体健康、医疗保健，自救互救、饮食营养等主体内容，开展适合老干部身体条件的各类健康活动。这项建议经过全处同志的完善，并负责起草了《五处关于20xx年全局工作重点的讨论纪要》，后被局里采纳。
（二）不断提高业务水平。根据委党组的统一部署，积极参加了委统一安排的业务讲座，通过“五点一线”沿海经济带开发开放战略报告、创造能力开发、工业设计、“物权法”讲座、中国节能减排目标及政策、国家产业结构调整及优化升级报告的学习。使我明确了当前和今后一个时期我国和我省经济工作的重点和发展方向，开阔了“围绕中心、服务大局”，全面做好老干部工作的视野，积累了探索新时期做好老干部工作新思路的相关知识。
二、抓好处内基础工作建设
今年以来，我在抓好处内文秘工作中，从基础工作入手，借助计算机进行管理，形成标准化、系列化。
一是建立了专用文件夹，统一管理处内的所有材料。在计算机内，按文档内容的不同，分别建立了12个专业文件夹，使各类材料、报表按性质分类储存，实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表，都统一经过计算机处理，无论是谁起草的材料，我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版，确保主题突出，语言恰当简练，按标准要求打印上报。如：对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个，近万字。主要有：报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹，使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
三、围绕全局“服务年”活动，积极作好各项工作
今年是我局的“服务年”，围绕“服务年”工作的重点，在落实“三个机制”、“两个待遇”，我主要做了一下工作：
（一）积极完成各类纪念活动。积极参加协作区庆祝建军80周年老干部文艺汇演，我不仅积极参与，还帮助聘请了和平区文化馆的专业老师进行辅导，刻录伴奏光盘，组成了12名，有7位老同志参加的男生小合唱，演唱了歌颂人民军队题材的歌曲，在协作区老干部文艺汇演中获得了赞誉。我们4位在职人员又在全委工会组织的活动中成功的复演，为老干局集体争了光。
在协作区老干部文艺汇演中，我除圆满的完成了整个演出节目拉幕的服务工作外，还帮助有关同志编排并加班反复修改敲定《文艺演出座席图》，确保了在文艺汇演前发放到参演单位手中。
（二）为老红军刘国保重走长征路照片展编写图片说明。老红军刘国保老人挑选了60多张重走长征路照片，参加省老年集邮协会的建党80周年展览，找到我们给配图片文字说明。为了更好地完成这项工作，我结合每张图片的历史背景，利用公休时间，反复认真的为每张照片编写了说明。我带着老红军刘国保写下的“重走长征路是我一生最幸福的感受，也让全国人民有同样的感受和幸福”的深刻感想，为整个图片展起草了题为：“纪念中国人民解放军建军80周—地球上的红飘带”的结束语，受到了刘老的认可。
（三）作好老同志健康疗养和体检的服务工作。今年我参加共有29名离休干部和退休厅局长分两批参加局举办的健康疗养活动。为确保西柏坡红色健康疗养活动的顺利进行，我作了充分的准备。事前编排好老干部的住宿表，精心准备行程中需要的各类图表。在健康疗养的全过程中，我能够全程对行走不便的老专家张承武、老厅长李日升等老干部给与重点关照，帮助他们拿旅行包、搀扶上下车、关照上下楼和在山路上行走等。由于我和全处同志的热情周到的服务，感动了参加西柏坡健康疗养活动的老干部，老厅长李日升还代表五处参加健康疗养的老同志给委党组和局领导写封感谢信，充分表达了对委、局领导对老同志关心的感谢之情。
（四）积极解决行办遗留问题。原省轻工厅总工程师、造纸专家张承武同志，1992年开始享受补贴100元发至20xx年底。由于该补贴不在工资序列支出，20xx年机构改革时被取消。为此，与局主管领导去省人事厅核查、与处内其他同志多次去省档案馆查阅其原轻工业厅、轻工行办期间的人事劳资档案，多次说明其原因，得到局领导的支持，补发了20xx年、20xx年两年的补贴，从20xx年规范地方性补贴后予以取消。
四、做好离休干部医药费报销工作
离休干部医药费报销审核工作，是一项比较细致复杂的工作，每季度报销审核一次，有位老干部一个季度医药费票据90张，合计7517.30元，有的票据金额仅几角钱，统计起来费时费力。为确保离休干部医药费报销审核工作准确无误，我摸索总结了一套比较便捷的计算机自动处理的表格。只要输入每位老干部的医药费原始数据，就能按要求自动计算分类汇总，不但节省了人力，又确保了我处每季度上报的离休干部医药费报销信息的准确性，得到了局财务室的认可。
全年离休干部59人，共审核医疗费票据2215张，合计医疗费157.61万元。经省保健办年度审核（20xx年10月-20xx年9月），通过了省保健办的审查验收。
五、把为老同志服务工作落到实处
针对老干部的实际情况，开展以体现亲情化、人情化的个性化服务，把为老同志服务工作落到实处。
离休老厅长刘维鹤因病到医大看病需住院治疗，但几次联系住不上院。我和处内同志到医大干诊，找院长为其联系住院，使刘厅长当即就住上院，病情得到及时治疗。
对身体不好，年事已高的离休老同志，主动到家审核医药费收据，解决这些老同志的行走不便的困难。
受处长的委托，分别到医院、家庭走访慰问病号及行动不便的老干部20多人次。为3位老同志祝寿。参加处理老同志的后事。
利用到丹东开会的时间，代表局和处到东港看望离休干部陈平，使老同志激动得对街坊邻居说：“娘家来人看我来了……”。
一年来，不管老同志本人还是家里有什么事情，遇到什么困难，只要找到我，我能做到的，我都能全力以赴的帮助解决。
六、配合局和处内同志作好其他工作
一是积极参与局成立三周年成果展。为展现老干部新形象，新风采，我局举办了成立三周年成果展。这次展览我虽然不分管，但我能够积极为处长和其负责的同志当好参谋，为我处参展的作品校核稿件、打印材料等。
二是做好老同志住房货币化信息工作。我处共有159位老同志不同程度的缺少住房。其中70岁以上老同志117名（其中去世26名）做为第一批得到了应有的补偿。第二批还有37名符合条件老同志正在办理当中。住房货币化对老同志是件大事，由于办理的手续比较严格，需要填写的表格比较多，审核的项目比较细。虽然这项工作不是我分管，为了确保每个老同志的住房补贴信息准确无误，我主动帮助录制各类统计信息，建立了计算机住房补贴信息档案，和分管同志一起反复核对身份证号、缺房面积等上报的信息，确保了第一批符合条件的老同志及时拿到了住房补贴。
三是帮助作好原直属公司转制工作。加强直属单位的指导工作，对特困企业离休干部拖欠费用的清理工作以及对正在转制的省轻工设计院离休干部拖欠及转制后预留费用的确认，是当前我处工作重点之一。这项工作虽然不是我分管，只要需要我协办的事，我都能够尽心尽力的去帮助完成。
如最近为5个特困企业退休人员办理大病医保工作，是落实十七大“病有所医”的具体体现。原行办直属5个公司的退休人员共有94人，申报的材料需要按市医保部门固定的程序软件编制，且要求时间紧。由于处内分管此项工作的同志和部分企业负责人员对计算机程序软件不熟练，我主动多次帮助他们修改、录制相关信息，制成备份盘，按要求及时完成了上报任务。
四是配合局办公室完成了我处离退休人员增加生活补贴的劳资档案信息的录制工作。一是重新核实了无职务退休人员退休时的工资级别及无职务但有技术职称的退休人员。经过多次查阅档案，确认了王玉良等7位老同志，符合增加生活补贴档次的规定，并使这些老同志提高了补贴额。二是重新核实了离退休人员独生子女补贴费，界定初婚无子女老干部应享受的条件。经审核全处共有23人符合条件，享受了此待遇，其中新增1人是以前漏报的。
七、不足之处与今后努力方向
一是适应新时期为老干部服务的能力有待加强，创新和深入老干部调查研究不够。
二是没有系统地学习和掌握为老干部服务的工作技能和专业知识。
新的一年，我将在局党委的直接领导下，准确把握和全面领会十七大报告提出的“全面做好离退休干部工作”的现实意义，围绕全局的工作重点，落实科学发展观，突出以人为本、以老干部为本的理念，提高新时期为老干部服务的专业技能和科技知识。配合处长完成领导交办的各项工作任务，为把我处老干部服务工作提高到一个新水平而努力工作。
以上是我工作的述职汇报，不对之处请领导和同志们指正。
第4篇 如何加强退休干部的管理服务工作调查报告
党的十八大强调积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，有效推动老干部工作转型发展、科学发展。这是对新时期老干部工作转型发展提出的新要求。当前，我国已经进入到了老龄化加快发展时期，离退休干部的结构比例发生了很大的变化。随着退休干部队伍的不断扩大，退休干部的高峰期也即将到来，着眼未来，老干部工作部门的工作任务，将出现在做好离休干部服务的前提下，服务对象逐渐转变到以退休干部为主的趋势。如何加强退休干部管理与服务，已成为当前老干部工作中的一个重要课题。
针对这一课题，_____区委老干局将今年六月份确定为老干部工作调研月，整个调研活动历时一个月，共分两个组，每个组4名同志，调研组深入全区乡镇、街道、区直各部门、专业公司，通过召开老干部座谈会、发放调查问卷等形式，认真听取老干部和老干部工作者的意见建议, 本次调研，共深入11个乡镇、街道以及60余个退休干部比较集中的区直单位，召开座谈会56个，参加座谈会人员458人，走访退休干部300多人，发放征求意见表400余份，收集退休干部意见建议56条，全面摸清了全区退休干部的情况和问题。
一、_____区退休干部的基本状况
二、具体做法
近年来，我区对退休干部管理服务工作高度重视，进行了积极的探索，建立完善了退休干部档案管理和工作制度，形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制。经常性组织退休干部开展了适合老年人特点的形式多样的文体活动，广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。
(一)以离退休干部党支部建设为主要依托，切实加强退休干部的思想政治建设。为加强离退休干部党组织建设，_____区委成立了_____区离退休干部党工委，党工委成立后，注重加强制度建设，不断加快离退休干部党支部组建步伐，及时明确离退休干部党员特别是退休干部党员的党组织隶属关系，使他们组织有归属，活动有人管。针对退休干部的特点，创新退休干部党支部的组织设置和活动方式，先后组织开展了创建规范化党支部活动、争创五好离退休党支部和争当四好退休党员为载体的创先争优活动，表彰和树立了典型，确保退休干部党员就近参加党组织活动，进一步增强退休党员的荣誉感和对党组织的归属感，努力使退休干部党员离职不离党，退休不褪色。今年在区委老干部局专门设立了乡镇离退休干部党支部活动室，主要供距离较远的乡镇离退休干部党支部组织活动学习，为离退休干部党建工作搭建一个有力的平台。
(二)以学习、参观考察为引领，进一步全面落实退休干部的政治待遇。由于绝大多数退休干部在职时关心党和国家的大事，热心参与政治活动，所以退休后非常在乎政治待遇的落实。由于受政策和经费的限制，_____区委老干部局因地制宜，组织退休干部就近就地开展三学活动。一是学理论，组织退休干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和重要文件，认真研读了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等规定书目，重点学习《***关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，使退休干部思想上不掉队，紧跟时代步伐。二是学典型，组织退休干部学习全国优秀共产党员无私奉献事迹，观看《杨善洲》《焦裕禄》等电影、记录片，激励退休干部见贤思齐，行动上紧跟时代步伐。三是学发展，组织退休干部进行实地参观考察，及时了解本单位最新发展动态，为本单位的发展建言献策，贡献余热。
(三)以老年大学和老干部活动中心为主阵地，使退休干部老有所学、老有所教、老有所乐。在新时期，随着离休干部进入高龄期和高发病期，_____老年大学和老干部活动中心明确地将退休干部作为老年大学和老干部活动中心的主要服务对象。老年大学坚持正确的办学方向和发展目标，及时调整办学特色，不断丰富教学内容，搞活教学形式，提高教学质量，增强办学的吸引力和凝聚力。不仅开设了传统的音乐、舞蹈、书法类课程，而且探索开设照片处理、中医按摩保健等时髦课程，颇受退休干部欢迎。老干部活动中心组织退休干部成立了夕阳红艺术团，坚持走出中心、走向社会的原则积极参加省、市等各方面组织的演出及比赛，带动全区特别是老年人文化体育活动的开展。
(四)坚持组织和引导，积极有效地发挥退休干部的作用。发挥退休干部的作用，帮助他们实现自己的晚年人生价值，是退休干部服务管理工作的重要任务和目标。在新的形势下，要适应离休干部和退休干部不同的身体健康状况，坚持离休干部发挥作用与退休干部发挥作用一起抓，坚持以退休干部为发挥作用主体，使退休干部成为老干部发挥作用的主力军。近年来，_____区积极组建两团一队积极投入到关心下一代工作中，深入学校、社区对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，开展法制宣传、心理健康知识讲座，参与网吧游戏厅义务监督，为下一代健康成长贡献自己的一份力量。注重发挥_____管护老干部志愿者服务队作用，在湖水监测、制止不文明行为等方面发挥了积极作用。
三、存在的问题
由于对退休干部的管理和服务工作需要全面顾及到其住、行、学习、娱乐等各方面，工作量大且范围广，工作复杂且难度较大。目前来说，退休干部的服务管理在实际工作中存在着以下问题：
(一)缺乏相关政策的支撑。我国从中央到地方都制定了一系列针对离休干部的政策，然而在退休干部的管理服务工作上，国家则缺乏统一政策的规定和规范。而相关政策的缺乏造成了各地及各单位对退休干部的管理服务工作在认知上明显存在不足，不能明确其服务职能和职责范围。另外，在一些细节方面，如在退休干部阅文、参观考察、订阅报刊等方面也都没有作出具体规定。这些都导致了各地与各单位在退休干部的服务管理工作中往往无章可循、标准不一，工作难度较大。
(二)退休干部活动经费不足。针对退休干部的活动经费规定问题，由于国家没有统一政策的规定，各地执行标准不一，都是根据上级拨款及自身经费来规定活动经费的。基本上除部分事业单位改制为企业化管理外，绝大多数事业单位在经费上仍实行预算包干，因此上级所拨离退休人员经费实际上只能满足实际政策性开支的一半都不到。为了保证退休干部的服务管理工作能切实服务于这一群体，且能有较好的工作效果，许多单位都会想方设法调整在职职工的相关经费来落实退休干部的活动经费的差额。
(三)退休干部活动阵地建设滞后。一是由于退休干部居住分散，活动场地很不均衡。有的居住地有不同单位的多个退休干部活动室，有的居住地没有活动场所，有的退休干部居住地离原单位很远，参加组织学习、活动很不方便?二是老干部活动中心建设滞后。随着退休干部人员的增加，致使活动中心面积远远不能满足退休干部人数逐年增加的需求，具体到各单位的活动室同样存在着没有长远规划、组织机构不够健全、工作经费不充足、活动场所规模小和设施简陋的实际问题。三是在开展活动时，各单位、部门之间缺乏沟通，均以自身工作为主。部门之间协调性差、配合性弱，开展活动有时存在项目交叉重复的问题，使退休干部觉得没有新鲜感和吸引力，导致一部分退休干部厌倦参加活动。
(四)服务退休干部的机构和队伍力量薄弱。面对退休干部群体越来越大的现状，现有工作机构和人员已远远不相适应。一是老干部部门力量不足。各级老干部局至今基本上是成立之初根据离休干部人数所核定的机构编制和经费，并没有随情况变化作调整。二是在部门单位中老干部工作机构相对弱化。由于体制改革，许多单位虽然牌子仍在，制度上墙，但工作人员都身兼数职，使服务管理工作处于一般应付状态。为离休干部管理和服务都忙不过来，更谈不上退休干部的服务管理，个别单位甚至连老干部工作机构也已不复存在。
三、 对策及建议
(一)尽快研究制定比较完善的退休干部政策制度。针对我国目前退休干部的管理服务工作仍缺乏统一政策的规定，且我国社会已进入老龄化加快发展的时期的既定事实，结合老干部工作转型发展，相关部门应以积累的实践经验以及先进的管理理念为参照，研究制定出与我国国情相适应的退休干部管理服务相关政策。以此加强各地、各级、各单位间对做好退休干部服务管理工作的重视和认识，做到有规可查、有据可依、政策统一，有利于退休干部管理部门在实际工作中更好地贯彻落实。我国对于退休干部的活动经费没有统一政策的规定，各地执行标准不一，且与离休干部的活动经费相比相差很大。为了能够给退休干部开展活动提供更多的支持和帮助，相关退休干部管理部门应参照离休干部活动经费的标准，对退休干部的活动经费做出统一的规定，经费实行归口管理，明确开支渠道，根据退休干部资历、原职务高低规定不同标准，保证退休干部各项活动的开展顺利进行。
(二)拓展退休干部服务与管理的社会化模式。在我国城乡一体化建设的进程中，随着社会群体由单位人向社区人转变，随着养老保险、医疗保险等逐步向社会化服务过渡，为退休干部群体服务与管理的功能也将不可避免地走向社会化。这是一项纷繁复杂的系统工程，牵涉到财政、民政、原单位、社区等诸多部门，整合各种资源，集聚多方力量，完善五位一体的运行模式，是有序推进退休干部服务管理工作科学化的必然要求。一是要强化引导，部门尽职。老干部局要切实履行服务管理退休干部的职能，以改革创新精神指导、协调和督促供养关系所在单位及其主管部门积极营造退休干部养、医、教、学、乐、为的良好环境，确保他们安度晚年。二是要突出主体，单位尽责。原单位要积极为退休干部排忧解难，关心他们的合理需求，保障他们的政治、经济和社会权利。三是要面向社会，社区尽力。随着城镇化建设不断发展，充分发挥社区功能，利用社区生活服务中心、医疗保健中心、文化娱乐中心和物业管理中心的资源优势，积极组织退休干部开展四就近活动。四是要依托支部，同伴尽心。退休干部党支部要把握相互之间经历相近、语言相通、思想感情容易产生共鸣的特点，采取结对互助、划片关照的办法，有效发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。五是要立足家庭，子女尽孝。按照逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和政府工作部门相结合的服务管理体系要求，采取多种方式，引导子女为退休干部营造生活上照顾、心理上沟通、精神上抚慰等理解与关爱、健康与和谐的家庭亲情氛围。
(三)大力倡导文化养老。随着我国开始进入老年社会，文化养老正在日益成为当代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素质、高学历、高品位的特点，要引导他们努力摆脱待遇养老、享受养老、无为养老的世俗老年生活方式，发挥自己的优势和特长，在文化养老中起骨干核心作用，使自己的晚年生活更加充实，同时也为文明和谐社会建设作出应有的贡献。首先，在退休干部中大力倡导文化养老，老干部工作部门及社会各界要主动搭建平台，创造条件。比如今年组织开展纪念建国65周年的各项活动，全区的老干部积极踊跃参加，_____区举办了老少同乐迎国庆、迎国庆、夕阳红文艺汇演等活动，收到纪念征文上百篇，创作书画作品数十件。第二，文化养老要与日常的管理服务工作结合起来。_____区鼓励退休干部走出来、动起来、乐起来，在街头广场、社区大院等公共场所，到处都活跃着老年健身、舞蹈、秧歌表演、体育锻炼等自发组织起来的群体，他们中的核心骨干大都是退休干部，通过文化形式，在建设文明和谐社会中积极发挥作用，同时感受社会和组织的尊重与爱护，在舒适宜人的环境中求得身心的愉悦和健康情趣的满足。第三，文化养老不能只停留在少数文化人的圈子里，要以多种简单易行的方式，吸引广大退休干部参加。如可以把组织开展读书活动作为文化养老的一种普遍方式，通过征集读书心得体会进行鼓励和引导，让老干部在读书中坚定信仰、开阔视野、醒脑益智、振奋精神、益寿延年，在知识的阳光雨露中享受快乐、幸福、高尚的晚年生活。
(四)发挥退休干部对社会发展的积极作用。要坚持从实际出发，大胆解放思想，从政策上为退休干部促进经济社会发展广开渠道。首先，要鼓励退休干部利用多年积累的管理经验、技术特长、人脉资源、社会威望等，主动发光发热，为社会创造新财富。其次，要有组织地通过社会团体，发挥退休干部在经济建设和社会管理中的积极作用。为此，老干部工作部门要建立退休干部人才库，及时准确地掌握他们的专业特长、身体状况、心理意愿，帮助他们牵线搭桥，老有所为。还可以通过加强对老年团体的组织和管理，鼓励并科学引导退休干部发挥集体的智慧和力量，为社会作贡献。第三，是从服务上提供保障。要进一步加强老干部活动阵地建设，充分利用老年大学、老干部党校、活动中心、老年公寓等阵地，加强对退休干部的培训，有针对性地提高他们的素质，为回归社会和二次就业充电储能。要在社会上营造尊重老干部、爱护老干部的良好氛围，通过舆论宣传和引导，使退休干部的奉献精神得到社会承认，赢得全社会的理解和支持，形成全社会支持鼓励老有所为的良好风气。
总之，不断改进退休干部管理服务工作既是形势发展的客观要求，也是老干部工作发展大局的需要，既是一项十分紧迫的任务，也是一项长期而复杂的任务，需要我们做出艰苦卓绝的努力。随着社会和经济形势的变化，也会不断提出新的课题，我们要在坚持中求完善，在完善中求发展，以实际行动做好这项工作，让党组织放心，让退休老同志满意。
第5篇 11月离退休干部局处述职报告
200*年是我局的“服务年”，按照局党委的工作部署，结合本处实际情况，围绕全局“服务年”活动的工作重点，全面落实“三个机制”、“两项待遇”，较好地完成了一年的工作任务，现述职汇报
一、抓好处内基础工作建设
我在抓好处内文秘工作中，从基础工作入手，借助计算机进行管理，形成标准化、系列化 。
一是建立了专用文件夹，统一管理处内的所有材料。在计算机内，按文档内容的不同，分别建立了12个专业文件夹，使各类材料、报表按性质分类储存，实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表，都统一经过计算机处理，无论是谁起草的材料，我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版，确保主题突出，语言恰当简练，按标准要求打印上报。如：对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个，近万字。主要有：报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹，使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
二、坚持学习，不断提高政治修养和业务水平
（一）坚持政治学习不放松。我处党支部组织学习了政府工作报告、科学发展观、社会主义初级阶段我国对内对外政策、xx在中央党校省部级干部进修班上的讲话、全面振兴东北老工业基地规划和党的xx大报告等。特别是党的xx大召开以来，把贯彻落实党的xx大精神贯穿到实际工作中去，对老干部工作有了新的认识。
一是认真学报告原文。根据局党委的统一部署，在原原本本学习报告原文的基础上，结合当前和今后一个时期的工作重点，结合个人体会和处里讨论意见，起草了《五处党支部学习xx大报告心得体会》，被局推荐到委网站交流。
二是把以人为本落实到关心爱护老干部的具体工作中去。进一步落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的具体要求，帮助离休干部解决实际困难和问题。
三是充分体现亲情化、个性化、多样化服务。老干部工作既要继承过去好的优良传统，又要根据出现的新情况、新问题，在观念和机制上不断创新。结合我处老干部处于“双高期”的新情况，用创新的招法破解老干部工作难题，努力实现工作观念、工作方法、工作重点和管理服务方式的转变。
四是建议200*年为全局“健康年”的设想。在开展明年全局工作重点大讨论中，结合对xx大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的体会和理解，在200*年我局是实现“四个突破”年、200*年是“服务年”，200*年又是我国“奥运年”的启发下，提出了建议200*年全局为“健康年”的设想。主要围绕增进老干部身心健康、身体健康、医疗保健，自救互救、饮食营养等主体内容，开展适合老干部身体条件的各类健康活动。这项建议经过全处同志的完善，并负责起草了《五处关于200*年全局工作重点的讨论纪要》，后被局里采纳。
（二）不断提高业务水平。根据委党组的统一部署，积极参加了委统一安排的业务讲座，通过“五点一线”沿海经济带开发开放战略报告、创造能力开发、工业设计、“物权法”讲座、中国节能减排目标及政策、国家产业结构调整及优化升级报告的学习。使我明确了当前和今后一个时期我国和我省经济工作的重点和发展方向，开阔了“围绕中心、服务大局”，全面做好老干部工作的视野，积累了探索新时期做好老干部工作新思路的相关知识。
第6篇 离退休干部党组织建设和思想政治建设调研报告
进一步加强离退休干部党组织建设和思想政治建设，是加强党的组织建设和思想政治建设的重要组成部分，是加强党的执政能力建设和先进性建设、发扬党的优良传统和巩固党的执政地位的必然要求，是党的基层组织建设和全面做好离退休干部工作、落实好离退休干部政治待遇的重要内容。根据市委老干部局《关于做好**年度老干部工作调研课题的通知》(**[**]4号 )文精神，对我县离退休干部党组织建设和思想政治建设进行了专题调研。
一、基本情况
离退休干部情况。截至**年12月，我县共有离退休干部1730人(其中离休干部10人，处级退休干部24人)，行政418人，事业1106人，企业206人。
离退休干部党员情况。截止**年12月，我县共有离退休干部党员1057人，其中机关372人，事业614人，企业71人，年龄不满60岁的有150人，60岁以上的有907人，建国前入党的有3人，1949年10月至1966年4月入党的有211人，1966年5月至1976年10月入党的有238人，1976年11月至1978年12月入党的有15人，1979年1月至xx年10月入党的有587人，xx年11月后入党的有3人。
离退休干部管理机构情况。一是县委政府高度重视，由县委常委、组织部长任组长、政府分管副县长任副组长，有关部门领导任成员成立了老干部工作领导组。建立了在职领导联系同级老干部制度。除历年出台的老干部管理有关规定外，**年11月以县委办**[**]41号文印发了《关于进一步加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设的实施意见的通知》。二是老干部局机关现有干部职工3人(编制属于组织部)，其中局长1名，副局长1名，副主任科员1名;下设老干部活动中心，属参公管理事业单位，编制6人，现有职工3人;组建了老年大学和老干部党校，老年大学、老干部党校、老干部活动中心实行一套班子三块牌子的管理模式。主要负责离休和县处退休干部及其遗孀的管理服务，同时协调组织全县离退休干部开展学习与活动。三是设有老龄委办公室，主要负责协调组织开展全县老龄工作方面的重大活动。四是县文体局主要负责离退休干部开展文艺体育活动的指导。五是1994年成立了老年体育协会，目前发展到15个分会，有会员2600余人;1996年成立了老年艺术团，主要负责县城老年人文艺活动，现有团员70余人;老年体育协会和老年艺术团负责组织开展城区离退休老干部的文艺体育活动，同时指导乡镇老协会开展文体活动。
离退休干部党组织设置与管理情况。我县共有党组织数1179个，其中基层党(工)委17个，党总支147个，党支部1015个(县直机关有支部92个)。全县有离退休干部党支部8个党员189名(老干局老干部党支部、经贸局老干部党支部、法院退休干部党支部、烟草公司退休干部党支部、**镇社区退休干部一支部、二支部，奎香乡老协会党支部、牛街社区老龄委党支部)。其余离退休干部党员组织关系在原退休单位党支部，学习教育活动由原单位负责。在我县的92个县直机关党支部中，现有16个支部离退休党员数为零。
活动情况。属于老干部局管理服务的离休和县处级退休干部，有专门的机构和工作人员进行管理服务，活动经费有保障，各项活动正常开展，政治生活待遇落实较好。老干部局老干部党支部各项活动正常开展，党费每年均能够100%收缴，经县委同意，所收党费全额留作支部活动经费，从而活动经费有保障。其他老干部党支部基本上没有经费保障，活动不完全正常。县老年体育协会坚持两个月开展一次老年体育运动会，开展门球、地掷球、乒乓球、扑克、麻将、象棋等项目的比赛活动，以举办运动会带动全县老年体育活动的开展。县政府每年划拨一定资金，由老体协组织全县离退休干部参加县区举办的全市老年体育运动会。老年艺术团坚持每周组织两次文艺活动。这些文体活动的开展，丰富了离退休干部晚年精神文化生活。
阵地建设情况。县老干部活动中心因县城新区建设拆迁后现未建成。现有县老体协和老年艺术团有室内活动场所1000余平方米，有羽毛球场2块，地掷球场4块，门球场3块，气排球场1块，县城可容纳600人左右进行活动。在乡镇，部分乡镇有几十平方米的活动室，室外的活动场大部分乡镇为零。
保障情况。一是县委政府把老干部(离休和处级退休干部及其遗孀)工作经费列入县财政预算，每年安排工作经费20.6万元(其中：老干部特困资金5万元，处级退休干部管理活动经费1.3万元，就近就地参观考察活动经费1万元，春节慰问活动经费4.5万元，老年大学和老干部党校办学经费5万元，离休干部公用经费和特需经费1.8万元、体检费2万)，同时把老干部局的小车维护费和人头经费共6.375万元，列入了县财政预算。二是每年划拨适当的工作经费给老年艺术团和老年体育协会，以基本保障活动正常开展。三是每逢单位当庄组织老年体育运动会时，单位给一定的资金保证运动会的正常开展。四是我县xx年以后按照离休人员年人均800元、退休人员年人均150元的公用经费核拨到各单位。
二、主要存在的困难和问题
一是部分单位领导重视不够。对离退休干部管理服务不到位，个别单位对离退休老干部长期没人过问。二是离退休老干部流动性较大，开展活动困难。我县有30%的离退休老干部居住外地或县城外，加之部分离退休干部处于高龄期和高发病期，单位组织开展活动时 一般只有50—60%的离退休人员能够参加。三是活动资金不足。我县虽然每年都核定了一定的离退休人员经费，但是逢年过节要慰问，生病住院要看望，遇到困难要帮助，平时还要组织开展活动，每年100多元经费显得严重不足。四是基础设施建设滞后。县城除老体协有部分有限的室内外活动场地外，各单位和社区基本没有离退休干部室内外活动场地，远远满足不了离退休干部开展活动的需要。五是离退休干部收入差距大，心里上存在不平衡。由于政策因素和行业差、地区差等方面的影响，年龄大、身体差、退休时间长的退休干部反而工资要比后面退休的低，行业不同退休工资差距也大，使部分退休干部思想上有想法。
三、对策探讨
1、提高认识，更新观念。各单位领导要从讲政治的高度，进一步提高做好老干部工作的认识，把做好老干部工作当作自己应尽的政治责任。认真学习理解省、市、县的老干部政策与要求，把有关老干部的政策执行到位，按照“真情、真心、真意，热心、耐心、细心”的要求，实实在在地做工作。做到政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾。在实际工作中，对老干部要多尊重、多亲近、多理解、多照顾，把他们的冷暖时刻挂在心上，时时处处体谅老干部的实际困难，真心实意地为他们排忧解难。要真正把他们当作宝贵财富，看成有功之臣，把他们的今天看作是自己的明天，视他们为自己的父母。要把老同志们的生老病死和衣食住行时刻放在心上。要让他们知晓天下事、了解党的方针政策，了解改革开放的发展情况，多为他们订一些学习资料，多让他们参加单位组织的一些集体活动。
2、加强领导，在组织上有人管。在县级老年艺术团和老年体育协会是离退休老干部最集中的地方，也是最有利于开展离退休干部政治思想工作的地方，建议由一名县级领导兼任老年艺术团、老年体育协会的领导，以便更好地协调有关工作，更好地加强离退休干部的思想政治工作。各单位最好明确一名分管领导主抓，并根据离退休干部的多少，配备专职或兼职的管理干部。同时，健全制度，制定切实可行的计划并加以落实。要保证离退休干部在政治上要有人关心，定期组织他们参加单位的一系列政治理论学习活动，传达时事政治和党的方针政策及本单位的工作情况。切实抓好离退休干部党员的组织生活，使他们在党的领导和关怀下发挥好党员的先锋模范作用。在生活上应有人照顾，各单位要定期召开老干部座谈会，及时发现和解决离退休干部生活中的实际困难。认真坚持走访慰问制度，把组织上的关心和照顾送到他们的心坎上。在设有党委、党总支，且离退休干部党员比较多的单位，可以根据离退休干部党员的意见，组建离退休干部党支部。
3、加大投入，加强基础设施建设。要做好离退休老同志的思想政治工作，必须寓教于乐，除保证他们有所养、有所医外，还必须保证他们有所乐、有所学，让他们更好的发挥余热。这就需要多组织他们开展一些有益于身心健康的文艺、体育活动，丰富他们的晚年生活，保证他们健康、长寿。近年来，虽然离退休干部活动阵地有了明显的改变，但还不能完全满足活动的需要。要满足离退休干部队伍不断壮大的需要，必须加大投入，加强基础设施建设，特别是要加强乡镇的基础设施建设，尽量满足离退休干部开展活动的需要。
4、加大宣传力度。离退休干部的管理服务工作很多方面是服务性的工作，看不见，摸不着，但它是一项社会系统工程，不是中心但牵动中心，不是大局但影响大局，工作的好坏，直接涉及社会稳定。所以必须加大对离退休干部管理服务工作的宣传力度，让全社会都来关心、支持离退休干部的管理服务工作，为离退休干部的管理服务工作营造一个良好的氛围。
5、出台相应倾斜政策，尽量解决离退休干部的政治待遇和生活待遇。建议省级有关单位认真进行深入调研后，对有些政策作适当的调整，逐步缩小地区、行业的收入差距，让老同志们心里上相对平衡。
6、采取多种有效形式开展学习活动。离休干部普片进入高龄期和高发病期，80%的都无法参加集体学习活动。为了保证学习的面和学习的效果，让老同志们及时了解国际、国内的形势，了解中央、省、市、县的重要工作情况。根据离退休干部的实际：一是组织集体学习活动;二是多为老同志征订一些学习资料让老同志们自学;三是对于身体较差，不能够参加集体学习活动的老同志，可以采取送学上门的形式进行;四是加强培训离退休干部使用网络功能的能力，利用网络功能进行学习。
7、建立离退休干部经费保障机制。离退休老干部管理服务工作很多方面都需要一定的经费作保证，我县近年虽然按照离休干部每人每年800元公用经费划拨到所在单位，处级退休干部每人每年500元管理活动经费划拨到老干部局，一般退休干部每人每年150元公用经费划拨到所在单位，但是，逢年过节要组织慰问，重病住院要组织看望，平时还要组织活动，还要征订学习资料，经费显得不足，对活动开展有影响。要基本保证需要，每位离退休干部每年应不少于800元活动经费，同时应列入同级财政预算。对于县老年艺术团、老年体育协会，乡镇老协会，老干部党支部等应根据人数的多少和活动的需要核拨适当的经费。
第7篇 离退休干部党支部建设调研报告
_____离退休干部党支部建设调研报告
市委组织部：
根据贵部洪组通[2022]77号《关于开展全市离退休干部党支部建设调研的通知》精神，_____*党委组织专人，于11月9日对系统内离退休干部党支部建设和离退休干部党员教育情况进行了一次全面调研，调研采取问卷、座谈等形式，重点剖析了南昌_____离退休干部党支部和_____管理处离退休干部党小组的工作情况。通过调查，基本摸清了情况，找出了问题，现汇报如下：
一、离退休干部党支部建设的基本情况
目前，_____*局所属单位南昌宾馆和滕王阁管理处分别有１个离退休党支部和1个离退休党小组。其中南昌宾馆离退休党支部有2名离退休老干部，由宾馆班子成员姜晓东任支部书记，支部固定活动场所在宾馆办公大楼三楼会议室。宾馆在整体经济效益十分困难的情况下，专门拨出经费，每年为离退休老干部征订《江南都市部》和《南昌晚报》；滕王阁管理处离退休党小组有3名离休干部（其中2名已转入社区），由管理处工会主席袁云如任组长，为了丰富老干部的精神世界，管理处把滕王阁“老年之家”作为小组固定活动场所，并且每年为离退休老干部征订《老友》杂志。
二、各级离退休工作部门重视加强离退休干部党支部建设
_____党委和离退休工作部门充分认识新时期加强离退休干部党支部建设的重要性，把离退休职工党支部建设纳入重要议事日程，制订切实可行的措施，着力加强离退休干部党支部建设，相继出台了一系列加强离退休干部党支部建设方面的制度，定期听取和研究党支部工作，分析离退休党员干部思想状况，注重对支部建设情况进行考核，总结推广经验。
三、坚持抓好组织建设，夯实了离退休干部党支部工作基础
_____局党委按照加强离退休党员管理、积极开展党的活动的原则，合理设置、建立健全党的基层组织。凡需要建立离退休干部党支部和党小组的地方，及时建立党的支部和小组，做到了离退休党员分布到哪里，党支部就设到哪里。公司所属离退休干部党支部的设置较为规范，支部工作能够按照党委的统一部署认真落实。在选配离退休干部党支部书记上，也做到了力争由离退休干部党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。
四、 坚持抓好制度建设，力求走上经常化、规范化的轨道
_____局属各离退休干部党支部和党小组从离退休干部党员的实际情况出发，建立了各项行之有效的制度。
1、组织生活制度。定期召开离退休干部党支部委员会、党小组会和党员大会，定期上党课。同时，根据离退休干部的年龄、身体状况等实际情况，不断研究离退休干部党支部开展活动的新形式，以保证组织活动的正常开展。南昌宾馆两位离退休老干部，一位将达80岁高龄，另一位长期住院，身体状况不佳，针对这种情况，宾馆离退休党支部成员经常上门走访、看望老干部，即使支部开展的活动老干部不能参加，也要向老干部汇报实际情况。
2、学习制度。离退休干部党支部坚持把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，每月至少学习一次。在组织学习时，方式多样，次数适当。
3、 报告工作制度。南昌宾馆离退休干部党支部和滕王阁管理处离退休干部党小组能定期向上级党组织汇报工作；老干部党员们也能定期向党小组长或支部委员汇报自己的学习、思想情况。
五、存在的一些问题
一些离退休老同志由于年老体弱，行动不便，有时无法正常参加党内有关会议，而离退休干部党支部工作又缺乏创新，工作方法单一，形式不活；调查显示，老党员离退休以后，在思想上容易出现一种失落感和空虚感，放松自身的政治学习，这些问题虽然只是在极少数党员身上反映出来，但性质较为严重，应引起高度的重视。另据一些老党员反映，他们在离开工作岗位后，除参加组织生活和交纳党费外，与党组织的接触比在岗时少了，个人承担党内工作、组织交付的任务也减少了很多。调查显示，有６6．7％的老党员在有困难时不会想到找党组织；几乎所有的老干部都认为自己没能经常给新党员、新班子传经送宝。
六、今后离退休干部党支部主要任务
1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和各级党组织的决议，组织离退休干部党员在维护、关心、支持改革开放和现代化建设的大局中发挥先锋模范作用。
2、组织离退休干部党员认真学习马列主义、***思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论及党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同以江泽民同志为核心的党中央保持一致。
3、加强思想政治工作，开展谈心活动，使离退休干部党员保持和发扬党的优良传统，做到退岗不褪色，保持革命晚节。
4、经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部的意见、建议和要求，继续落实好老干部政治、生活待遇。
5、充分发挥离退休干部的余热，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做贡献。组织开展适合老同志特点的各项活动，丰富他们的晚年生活。
中共__________局委员会
二00*年*月_____日
《[推荐]离退休干部党支部建设调研报告
第8篇 离退休干部党支部建设情况调研报告
离退休干部党支部建设情况调研报告
本文作者：沈雁鸣 酷猫写作范文网原创投稿
[内容提要]本文通过丰富的数据和详实的事例，重点介绍余姚市离退休干部党支部建设的做法和成效，阐述新形势下加强和改进离退休干部党支部建设的重要性和必要性。并结合实际，研究新情况、解决新问题，探索新形势下加强和改进离退休干部党支部建设的新方法、新途径。
离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分，是党联系老干部的桥梁和纽带。进一步加强和改进离退休干部党支部建设，对于贯彻落实党中央关于在政治上尊重和关心离退休干部的要求，加强离退休干部队伍建设，发挥离退休干部在促进科学发展及和谐社会建设中的作用，具有十分重要的意义。新形势下，离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，离退休干部党支部建设工作出现一些新情况、新问题，亟待深入研究和认真解决。
今年6月份以来，我们结合本市实际，对离退休干部党支部建设工作情况开展专题调研活动。由于体制的原因，我们仅对离休干部党支部和离退休干部合并党支部的建设情况进行了调研，调研采取与离退休干部支部书记及老干部工作专管员个别谈话和交流、召开座谈会、问卷调查的方式进行。为使调研更加符合实际，向全市各乡镇、街道、市直部门及这些单位的离退休干部党支部书记，发放《离退休干部党支部建设情况调查统计表》、《离退休干部党支部建设情况问卷调查表》两种问卷调查表（分别回收53份），以20xx年以来的情况为重点，从离退休干部党支部的组织建设、思想建设、作风建设、阵地建设、领导重视及意见建议等方面进行了详细地调研。现将调研情况综述如下：
一、我市离退休干部党支部建设的主要做法和基本成效
近年来，余姚市各级党组织认真贯彻《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发〔20xx〕12号）文件精神，紧密结合实际，坚持与时俱进，狠抓工作落实，使离退休干部党支部的思想、组织、制度建设得到不断加强，党支部和党员在构建社会主义和谐社会中的作用得到较好发挥。
1、领导重视。各单位党组织高度重视离退休干部党支部建设工作，把离退休干部党支部建设作为新时期加强基层组织建设、推进党的建设新的伟大工程的基础工作来抓。从全市角度来看，市委、市委老干部局高度重视离退休干部党支部建设和思想政治建设，如专门成立了余姚老干部党校，全市离退休干部党支部书记为其中一个班级，每两年举办一期培训班，每年举行二次辅导报告，每季度召开一次离休干部党支部书记例会或活动，交流工作情况、布置工作任务、外出参观考察、学习先进经验等，组织全市老干部开展改革开放三十周年知识竞赛、学习十七大精神“五个一”活动、解放思想大讨论活动、学习实践科学发展观活动及召开纪念余姚解放60周年老干部座谈会等，不断提高支部书记的政治素质和工作能力。从对基层单位问卷调查来看，对离退休干部党支部建设很重视的单位占60.8%，比较重视的单位占39.2%，没有不重视的单位。100%的单位将离退休干部党支部建设工作列入重要议事日程，并纳入党建工作总体规划，做到统一部署、统一总结、统一评比、统一表彰。单位“一把手”经常过问离退休干部党支部建设情况，分管领导定期听取工作情况汇报，切实加强工作指导，具体负责人主抓具体工作，做到有布置，有落实，有检查，使离退休干部党建工作制度化、规范化。去年以来53个单位（以下同）的领导班子研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况、新问题167次；党政领导出席各类老干部学习、活动318次，向老干部通报情况或作辅导报告195次，看望慰问老党员626人次，还广泛听取老干部的意见建议；共评选先进（“五好”、“五星”）离退休干部党支部25个，先进（优秀）离退休党员62名。同时，各地各部门为离退休干部建立活动室194.5间，总面积达7253平方米，还有在建活动室190平方米，计划投资181万元。各级党组织的高度重视,为我市加强和改进离退休干部党支部建设提供了有力的保障。
2、组织健全。以离休干部为例，截至今年8月1日，余姚市尚有离休干部党员242人，占离休干部总数的70%，平均年龄82.9岁；其中居住在本市城区的186人，居住在农村的38人，居住在外地的18人；居住在本市的离休党员分布在63个乡镇、街道和市直部门。各单位党委（党组）根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，合理设置了离退休干部党支部。离退休干部居住较集中、人数较多的单位，单独建立了离休干部党支部或离退休干部党支部；离退休干部党员人数少的单位，与在职党员建立了联合党支部；离退休干部党员人数多但居住较分散的，除本单位建立离退休干部党支部外，居住在农村的加入居住地所在乡镇的离退休干部党支部。目前，全市共建立了离休干 部党支部16个，离退休干部合并党支部42个，有2个单位的离休党员与在职人员合并党支部，另有3个单位的离休党员就近就地加入居住地所在单位的离退休干部党支部，确保了每一位离退休党员都编入党组织，参加组织生活。从调查情况来看，建立了组织生活制度、学习制度、联系党员制度、报告工作制度的离退休干部党支部分别达到50个、51个、45个、47个；发展离休干部新党员4名、退休干部新党员87名；对组织设置满意或较满意离退休干部党支部书记达到98%。绝大多数支部能按照党章规定，及时选举党支部委员会，对因年龄、身体因素不再适宜担任支部委员的及时选举、调整（也有一些离休干部支部书记、委员主动让贤），对出现支部委员空缺的及时选补。特别要强调的是，目前尚有43名离休干部在24个离退休干部党支部中担任支委，其中18名担任支部书记一职，最大限度地保证了处于“双高期”的离休干部队伍加强思想政治建设、参加支部活动、积极发挥作用。
3、活动丰富。组织党员过组织生活、参加活动，是党章对党组织的一条最基本的要求。市委老干部局坚持结合重大节庆日，组织开展主题教育活动和文体活动。去年以来共组织老干部开展各类活动50余次，参加的老干部达1200余人次。基层各单位、各支部老干部活动内容丰富，形式多样，并能根据自身特点过好组织生活。从调查情况来看，各基层离退休干部党支部每月一次活动的占66%，双月一次活动的占14%，每季一次活动的占4%，半年一次活动的占10%，不定期活动的占6%；多数离退休干部党支部一般每半年过一次组织生活。如组织离退休党员干部参加本地本部门各类重要活动及形势通报会、经济通报会等重要会议；每年结合年终总结工作，召开离退休党员干部座谈会，向他们通报工作，征求他们对单位发展等方面的意见和建议；每年组织离退休党员干部开展参观考察学习活动，参观龙头企业、新农村建设、教育基地等；组织离退休党员清明祭奠英烈，重温入学誓言；在开展“解放思想”大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动中，组织离退休党员学习重要文件精神、参观重要项目建设、参与座谈讨论等；组织离退休干部开展健步走、门球比赛、棋牌比赛等各类文体活动。据统计，去年以来53个离退休干部党支部共举行学习、活动735次，参加者达15903人次；其中召开情况通报会214次，参加者达4411人次；组织老干部参观考察145次，参加者达3811人次；召开民主生活会、组织生活会225次，参加者达4387人次。通过以上活动，使离退休干部们开阔了视野，增长了见识，进一步激发了他们关心和支持经济社会发展的信心和热情，更好地满足了老干部在精神、文化、健身等方面的需求，还加深了离退休干部同在职干部群众的感情。
4、待遇落实。一是政治上关心。各单位坚持组织离退休干部参加每年一次的全市离退休干部迎春团拜会、每季一次的城区离退休干部情况通报会等全市性的活动；各离退休干部党支部根据离退休党员特点，采取多种方式，狠抓了政治理论学习。从调查情况来看，各单位都为离退休干部订阅了至少两报一刊（主要有《人民日报》、《浙江日报》、《余姚日报》、《浙江老年报》、《参考消息》、《报刊文摘》和《共产党员》、《党员风采》、《半月谈》等报刊），并将中央、省、宁波、本市及所在乡镇、街道、市直部门有关重要文件送呈传阅（共119种，2587份），为离退休干部提供精神食粮，使他们得到经常性教育，及时了解党和国家的路线、方针、政策，增强了党性观念和党员意识。所有支部都针对离退休党员年龄偏大、居住分散、年老体弱、行动不便的实际，采取送学上门、送资料上门、送信息上门、送服务上门等方式，开设“流动课堂”，对老干部进行思想教育，各支部共为141名行动不便的离退休干部送学上门346次。各单位除按政策规定落实离退休干部公用经费、活动经费、特殊经费外，本单位财政列支离退休干部党支部活动经费达165万元，确保了离退休干部党支部活动的正常开展。二是生活上照顾。按时足额发放离退休老干部离退休金、遗属生活困难补助费，及时报销医药费，为老干部用车提供方便（特别是一些已经公务用车改革的单位领导经常派自己的私车接送离退休干部看病或参加学习）；坚持逢年过节慰问离退休党员，对生病的离退休党员做到及时探望；各级领导对来访的离退休干部热心接待，诚肯听取意见和建议，对离退休干部生活中的困难和问题积极协调解决，做到来信来访事事有回音，件件有着落。
5、作用彰显。从市委到各基层单位党委（党组）都十分重视发挥离退休老党员在物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用。我们把“朝夕相伴共增辉”双向联动服务活动作为老干部发挥余热的一个重要载体：革命传统教育分队为青少年、社区居民、机关干部等宣讲40余场次，受教育人数达9000余人；科技传带分队向农民传授科学种养殖技能，编写科学实用的农业信息和科普资料，免费培训农民达20xx多人次，解答种养殖户电话咨询100余次；48个离退休干部党支部与61名贫困学生结对。各支部坚持自愿量力的原则，充分发挥老干部的优势，引导他们发挥积极作用，涌现了许多典型事例。从调查情况来看，离退休干部参加关心下一代组织活动的达325人，共781次；与贫困学习结对进行资助的达440人，126次；对失足青少年进行义务帮教活动的35人，72次；被各级组织聘为干部监督员、行风监督员、人民调解员的132人，开展监督、调解活动230次；参加各类宣讲团、报告团的107人，开展宣讲和作报告88次；撰写革命回忆录的35人，共8。离退休书记对本支部党员在和谐社会建设中发挥作用认为“好”和“较好”的达94%。如在去年的抗震救灾活动中，全市各离退休干部党支部共捐款50余万元，离退休干部党员缴纳“特殊党费”近17万元，其中近20个老支部捐款10000元以上；一些离休干部党支部的老党员们积极撰写革命回忆录和学习体会文章，还专门编印成《夕阳红园地》等专辑，作为离退休党员的学习范本；一些单位组织开展“夕阳友谊结对”活动，由支部中身体相对健康的老党员为体弱多病、行动不便的老党员送学上门；一些离退休党员积极做好领导参谋，克服困难筹集资金，为建立爱国主义教育基地献计献力。离退休干部余热生辉的事迹举不胜举，为我市和谐社会建设增添了一道靓丽的风景。
二、目前离退休干部党支部建设中存在的主要问题
通过调查，我们了解到，目前在离退休干部党支部建设中存在的主要问题有以下几个方面：
1、个别单位党组织对抓好离退休干部党支部工作的认识尚需提高。上级领导部门对加强离退休干部党支部的建设问题是十分重视的，但从基层工作情况看，我们认为发展还不够平衡，个别单位党组织对离退休干部党支部的建设重视程度不够。如一些单位对抓离退休干部党支部的积极性、主动性不高；个别单位活动场所、经费上缺乏有力保障，使离退休党支部组织生活、活动比较单一；个别单位由于改制、归并等原因，没有及时调整离退休干部党支部设置，影响了党员活动的正常开展。
2、老干部工作部门在抓支部建设的过程中难以掌握一个“度”。老干部工作部门的主要职责是对老干部进行服务和管理，对支部不存在直接领导关系，因此只能局限于对支部工作的指导，其它的组织工作方式难以运用。指导工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包办了单位党组织的工作。因此这个“度”不好掌握，不便“使劲”的问题没有得到很好地解决。
3、“双高期”离休干部思想政治建设、开展活动越来越困难。从调查情况来看，目前居住在本市的离休党员中，身体健康，能正常参加活动的127人；身体一般，偶尔参加的活动的53人；长期生病、生活不能自理，基本不参加活动的44人。随着时间的推移，体弱多病、行动不便、卧床不起、耳聋眼花、思维迟钝的离休干部越来越多，在组织老干部外出活动、集中教育时，老干部突然身体不适的情况逐渐增多，给老干部思想政治建设和开展活动带来一定的困难。
4、离退休党员的年龄矛盾日异凸显，两极分化的问题急待解决。主要是在一些离退休干部合并的党支部中，有的党员已年逾90，且体弱多病，而一些刚退下来的干部则只有60岁左右，体力还算充沛，精力也还旺盛，且文化程度较高，对新生事物接受较快。因此，支部在组织生活、开展活动的过程中如何兼顾党员的需求，使大家都能积极参加支部的各项活动，已是当前值得关注的一个问题。
5、以离休干部为主的党支部，其组织活动能力正逐步减弱。由于这些党支部无后续党员力量，而现有的党员普遍年龄较高，身体较差，将会逐渐出现人员递减、班子难选、出席不全的情况。从调查来看，能在支部中担任支部书记的离休干部逐渐减少，由最初的26人减少到现在的18人。而现在担任支部书记的离休干部中，不少也已经高龄多病，组织开展学习活动的难度越来越大。尽管现在多数支部的活动还有声有色，但随着时间的推移，年龄一年年增高，身体一年年衰弱，人数一年年减少，安全问题和风险日益突出，支部的组织生活质量将很难得到保证。
三、新形势下加强和改进离退休干部党支部建设的思考和建议
在新形势下如何加强和改进离退休干部党支部建设，并结合当前老干部普遍出现高龄期、高发病期、行动不便等特点，研究离退休干部党组织的设置及探索活动方式的新路子，使离退休干部党支部建设和思想政治教育工作不断提高水平，是我们面临的一个新课题。对此，我们作了一定的思考和探索，提出了一些建议：
1、做到“两个加强”，是加强和改进离退休干部党支部建设的基础
（1）加强组织建设。如遇原单位改制、归并，要及时调整离退休干部党支部设置，理顺组织关系；离退休干部党支部要根据实际情况，及时换届，选配好支部班子。如支部实在没有的合适的离退休干部，建议由素质高、能力强、身体好的在职党员担任支部书记或联络员，从而提高支部凝聚力、战斗力，真正发挥离退休干部党支部作用。对确因身体不便不能参加学习的离退休干部，要送学上门，使每一位离退休干部都能够过上组织生活。同时，要根据实际情况加强制度建设，既突出老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老同志们的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。
（2）加强思想建设。新形势下离退休干部的思想受到很大的冲击，人生观和世界观也在悄悄发生变化，离退休干部反映的问题也越来越多，涉及面也越来越广。解决离退休干部的思想问题，是离退休干部工作面临的最大的考验，也是保持党内团结、维护社会稳定的需要。建议针对离退休干部思想实际，做到“三结合”，即做好离退休干部思想工作要与落实离退休干部的政治待遇结合起来，要与解决离退休干部生活中的实际困难结合起来，要与引导离退休干部余热生辉结合起来，从而不断发挥离退休干部自我管理、自我教育、自我服务的作用，真正把离退休干部思想统一到党的中心工作上来。
2、解决“两个问题”，是加强和改进离退休干部党支部建设的关键
（1）正确处理好老干部“双高期”问题。目前，大多数老同志健康状况逐年下降，离休干部尤为突出，有部分老党员确因身体健康原因不能参加党组织活动，但他们仍有较强组织观念。针对这部分老党员，建议上级组织部门制定出只要求他们按时交纳党费，可不参加组织生活的规定，避免因不能参加党内活动而造成的思想负担。同时，采用设立家庭教育活动点的办法，倡导“夕阳友谊结对”、老干部工作者与老干部结对联系，采取送学习资料上门、传达工作情况上门、提供精神慰藉上门、解决实际困难上门等，保证老干部党员与党组织的密切联系，帮助老干部党员过上正常的组织生活。
（2）切实有效解决好居住分散的党员参加组织活动问题。目前，多数老干部党支部都坚持每月一次活动、每半年进行一次组织生活，但部分居住分散的党员无法保证按时参加党内活动，对居住农村、居住外地的党员，建议按照便于集中、便于学习的原则，或依靠居住地所在单位的离退休干部党支部及社区（村）老年活动室、老年学校等，就近参加活动；或采用就近就地划片的办法，单独成立党小组（如本市居住在宁波颐乐园的离休党员），开展组织活动，避免这部分党员中断党内的组织生活。
3、落实“两个发挥”，是加强和改进离退休干部党支部建设的目标
（1）充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用，努力为离退休干部发挥余热提供优良环境。离退休干部党支部要充分发挥政治核心作用，积极组织引导离退休干部发挥余热，积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范，学习实践科学发展观的模范，支持改革、维护稳定的模范，发挥优良传统、保持革命晚节的模范。要设置载体积极为离退休干部搭建广阔的社会舞台，使离退休干部们以健康有益的文体活动、寓教于乐的主题活动占领思想文化阵地，保持共产党员的高尚品质。
（2）充分发挥离退休干部党员的先锋模范作用。离退休干部是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”。要根据离退休干部的身体实际，本着量力而行、拾遗补缺、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，发挥支部作用与党员个人作用相结合的方式，充分发挥离退休干部们的政治优势、自身优势和技术优势，鼓励他们在宣传党的路线方针政策、民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代及为本地、本部门、本社区（农村）经济社会发展献计献策等方面多做贡献。
第9篇 离退休干部思想政治建设状况调研报告
一、基本情况
我区现有离退休干部党支部34个，其中，乡镇街有18个，区直单位有15个（含6个党委单位），原新华印刷厂1个。计有党员730多名，其中，离休干部党员40多名。
已建立的34个离退休干部党支部，组织是健全的，都是由离退休干部党员担任党支部书记，大多数支部配有一名在职的党员担任副书记、委员或联络员。支部活动的开展也是比较正常的，支部的各项规章制度也都比较健全，年初有计划，年终有总结。各老干部党支部自建立以来，一直都把加强老干部思想政治建设工作放在突出的位置，一是加强了政治理论教育；二是加强形势政策教育，三是加强了法纪教育；四是加强了作风教育。无论是的“先进性教育”，还是近期开展的“学习实践科学发展观”活动，各老干部党支部都能按上级党委的要求和部署，扎实进行。正是因为各老干部党支部对老干部党员进行经常性的，而且是卓有成效的思想政治工作，我区的老干部队伍一直比较稳定，很多党员老干部参加了关心下一代、老年教育等老年组织工作，为我区的经济建设、和谐发展和社会进步，继续发挥余热。去年5月12日汶川大地震发生后，我区的离退休老党员积极的捐款捐物。涌跃的缴纳特殊党费。有些党员老同志一次就捐出上千元，甚至万元。表现出我区的党员老同志心系国家的大局意识和忧国忧民的政治觉悟。
二、存在的问题和原因
我区的离退休干部党支部建设和思想政治建设也还存在许多薄弱的环节，主要问题有：
一是有些单位离退休干部党员较多，而且是有条件单独建立离退休干部党支部的，至今尚未建立。
二是部分离退休干部党支部未配一名在职党员担任支委成员或联络员，因而造成老干部支部在开展活动时，场地不好落实，准备工作不好做的困难。
三是不少离退休干部支部活动形式单一，对老干部思想政治教育，仅限于读读报刊、文件，缺乏新意。
四是部分离退休干部党支部缺乏必要的经费，致使有些些活动难以开展。
三、建议与对策
针对我区离退休干部党支部建设和思想政治建设中存在的主要问题，经过认真的研讨，提出以下建议与对策。
1、各级党组织和领导要高度重视离退休干部党支部建设工作，要把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，列入党建工作的重要议事日程，切实加强指导。要把离退休干部的思想政治工作纳入领导责任制，加强领导，明确分工，一级抓一级，层层抓落实。
2、我们老干部工作部门要把离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务，配合党委组织部门认真抓好抓实。要加强对离退休干部党支部建设工作的督促检查，总结推广离退休干部党支部建设工作的经验。
3、要选配好离退休干部党支部领导班子，支部书记应由组织能力强，德高望重，有奉献精神的同志担任。要选派一名在职党员担任支部成员或联络员，协助支部开展工作。
4、离退休干部党支部建设工作，要与在职人员党支部建设工作一同部署、一同规划、一同考核、一同表彰。
5、离退休干部党支部在开展活动时，要注意形式多样，要组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的活动方式，如参观考察、文体活动，科学健身，丰富其精神文化生活。
6、离退休干部党支部开展活动缺少经费的问题，我们在调研中，区委有关负责同志已明确指示，要从离退休干部党员缴纳的党费中按一定比例返还，作为该支部开展活动经费。
第10篇 新时期离退休干部作用调研报告
发挥好离退休干部作用是我们党和政府坚定不移的政策原则之一，作为老干部工作部门，我们对老干部发挥作用坚持量力而行而又自觉自愿、益于身心健康的基本原则。从上半年开始，我局结合深入学习实践科学发展观活动，采取座谈讨论、发放征求意见表、组织参观等多种形式，就新形势下发挥离退休干部作用进行了有益探索。现将有关调研情况汇报如下：
一、概况
二、发挥作用平台
两个基本平台：一是“五老”组织，即老干部工作部门、老龄委、关工委、老教委（老年大学）、新四军历史研究会，几老组织如老龄委、关工委、老教委（老年大学），均在乡、村设立了办公室或协会等，基本健全了县、乡、村（组）老干部发挥作用、参加活动的网络体系，其中全县社区、村共设老龄协会134个，城镇社区8个，老龄协会在家庭养老、社会治安、计划生育等方面承担着协调、引导、宣传、监督等重要作用。二是老干部所在单位及其老干部党支部，这是老干部发挥作用的主要依托。一个社会平台，即群众性老年社会团体，如县京剧联谊会、县门球协会、县钓鱼协会、县书法和摄影协会、县太极拳（剑）协会等，吸收了不少老干部参加，通过协会组织发挥作用，奉献余热。
三、基本做法
还有如原县政协常务副主席杨从群同志，退休以后，应组织安排1990年即担任县关协首任会长，而后担任_____县关工委常务副主任、县老教委常务副主任、老年大学常务副校长等职务。多年来，他一直关心党的事业，关注_____经济社会发展，支持县委、政府工作，积极参与社会事务，体现了一名有着多年党龄的老党员、老干部坚定的政治立场和全心全意为人民服务的好作风，在干部和群众中享有很高威望，今年5月，我局又申报他为受省委组织部、省委老干部局表彰的“先进老干部”。
依托老干部支部发挥作用明显。在组织老干部发挥作用上，我们注重发挥老干部党支部这个“桥头堡”和“排头兵”作用，积极引导广大老党员奉献光和热。如县水务局老干部党支部成立十多年来，支部一班人认真搞好组织学习和支部建设，吸引了近十位离退休老同志加入党组织或成为入党积极分子，支部还因势利导，注重发挥老同志专长，积极组织引导老同志参加关心下一代工作，上老年大学，实现老有所学，老有所为，老有所乐。如有数位老同志被外单位聘用，积极发挥余热。支部有一半同志在上老年大学，有的是班长，有的是教师，有的是优秀学员。如离休干部李仁纲坚持上老年大学诗词班，先后发表诗词200多篇，其中有百余篇在国家级刊物上发表，多次受到奖励，成为省炳烛诗词协会及皖西诗词协会会员。王良善同志克服年老体弱多病的困扰，刻苦探索书法艺术，他的书法作品多次被国家和省市县刊物采用，并在局里支持下，连续两次在县文化馆举办个人书法展，受到省政协常委王家啖先生的高度评价。李仁纲、闫富轩、刘治荣、金永霞、李跃芳等同志在太极拳、剑、刀、扇、舞等多方面下功夫，经常参加县、市组织的文艺汇演，多次获得表彰。被省委评为先进老干部党支部，今年5月我们又将其上报市局，将再次受表彰为全省先进老干部党支部。
去年四川汶川灾情发生后，我局通过新闻媒体等多种宣传形式，积极倡导老干部党支部组织老干部向灾区捐款捐物，奉献爱心，表达老干部对灾区人民的一片深情厚谊，如县水务局、公安局、民政局等单位老干部党支部充分发挥党组织的战斗堡垒和老党员的先锋模范作用，积极行动起来，在广大老同志中发出倡议，三个老干部党支部分别向灾区捐款2200元、2820元、1950元。据不完全统计，全县老干部党支部和老干部分别通过县民政局、县红十字会等组织共向四川灾区捐款捐物折合人民币10多万元。
坚持“走出去”方针不动摇。我们还注重通过文艺汇演、比赛、竞赛等形式，展示风采，实现老有所为。如县门球队经常参加市及兄弟县区组织的门球比赛，多次获得佳绩。底，我局亲自组织部分老年大学老同志精心排练，带队参加了在芜湖举行的全省中老年文艺汇演，所表演的民间舞蹈《茶嫂》节目获得极大成功，并在1月全省中老年春晚中演出获得成功。在今年的红歌演唱会中，我局认真筹备，精心组织，在全市选拔赛中获一个一等奖，两个二等奖，其中两个节目还被推荐参加全省江淮片复赛。
五、自身体会
1、县委、县政府重视是关键。多年来，县委、县政府对老同志发挥作用十分重视，主动为老干部发挥作用打造好平台，创造好环境。如县委束学龙书记上任以来，主动倡导县领导班子不定期到“五老”组织听取老干部意见和建议。还规定县委常委会议每年至少研究一次“五老”工作，每年召开一次“五老”工作会议，每两年召开一次“五老”工作表彰大会，这些都得到了很好的贯彻落实。
2、组织健全是保障。县委、县政府始终对组织老干部发挥作用的“五老”部门在组织配备上高度重视，如我县老干部局长挂任县委组织部副部长，增强了老干部工作的影响力。通过县委组织部名义发文，及时调整县关工委、老教委等领导班子，把那些威望高、年轻较轻、身体较好的老干部充实进几老领导班子，引起县直和乡镇主要负责同志的高度重视，对各乡镇甚至村（社区）起到了带头示范作用，从而保持了工作的活力和连续性。
3、创新工作出特色。我们坚持发挥老干部作用上力求创新，只有创新才能打出特色和亮点。如县关工委每年都要围绕重大节假日、纪念日等开展报告团活动，发挥了老干部的独特优势，影响面很大。县老教委（老年大学）每年开展“走出去”方针，展示球艺、书画作品等，充分展示了广大老干部的风采。我们每年都要数次配合“两委”组织，就老干部如何发挥作用到乡镇、村、社区等开展有针对性地调查研究，督促带动各乡镇重视关心“五老”作用，注重引导老干部发挥作用，回来后我局还参与撰写调查报告，做好经验总结推广。
六、建议
1、建议省市出台办法，统一明确几老组织（如关工委、老教委等）的人事编制数，几老组织领导班子也要及时换届，比如规定3-5年，从而更好地保持几老组织的生机与活力。
2、建议几老组织包括行业协会要进一步加强协调配合，在活动开展方面要加强互动互学，双向交流，通力配合，要注重资源整合和资源共享，调动更多的老干部参与活动，建言献策，奉献社会。
3、建议省市能配套出台政策和资金，为老干部发挥作用的平台这一——县区老干部活动中心（老年大学）建设提供一定政策和资金支持，或者设立奖励基金，对新建达到标准的奖励多少，超过标准一倍的奖励多少，超过标准两倍的奖励多少等，以此激励县区老干部工作部门的积极性。
第11篇 关于开展离退休干部精准服务工作的调查与思考,调查报告
关于开展离退休干部精准服务工作的调查与思考
随着经济社会的不断发展和老龄化社会的不断加剧，如何在离退休干部服务工作中引入“精准化”理念，更好地为老干部提供更加精细、更具个性的服务，是贯彻十九大报告和全国、全省老干部工作会议精神关键所在，也是为广大离退休干部享受美好生活提供更多的服务保障的实际举措。如何更好地开展离退休干部精准化服务，成为当前老干部工作部门亟待探索和解决的新课题。
一、离退休干部基本情况及老干部工作面临的新情况
随着人口老龄化日益加剧，老干部工作面临着许多新情况、新问题。老干部队伍结构发生变化。一方面，离退休干部整体进入“双高期”（高龄、高发病期），数量逐年减少。另一方面，退休干部大幅增加，我县现有离休干部56人，副处级以上退休干部28人，乡（科）级退休干部1210人，退休干部队伍呈现出人数多，文化水平高，体力、精力相对充沛等各方面条件比较好的特点，文化健康养老需求较大，退休老同志参与学习、开展活动的意识比较强烈，尤其是近年来退休的老同志，他们对精神文化需求的转变也正在逐步显现，活动方式、内容、目的向文化健康养老方向转变。
二、为离退休干部提供精准化服务的主要做法
近年来，针对离退休干部普遍进入后“双高期”的新常态，我们牢固树立精准服务理念，积极探索老干部服务新方法新模式，从离退休干部实际出发，树立老干部服务工作新理念，从离退休干部的实际需求出发，精准掌握需求信息，精准开展个性服务，精准推进文化养老，夯实服务基础、丰富服务内容、拓宽服务渠道、深化服务内涵，大力提升离退休干部幸福指数。
一是深度调研，落实待遇。省委老干部局下发“为常年生活不能自理的离休干部增加护理费”的通知后，我们立即对全县离休干部的身体状况和生活状况进行了专项调查，多次向县委县政府请示，紧密结合实际，及时调整了离休干部护理费标准，将解放战争时期到建国前参加工作的所有离休干部的护理费由原来的每人每月1000元标准调整到2500元。使全体离休干部均提前感受到了党和政府的关怀和厚爱。
二是因人施策，精准帮扶。我们本着精细化、人性化、亲情化服务的原则，坚持一人一策，精准帮扶：对因住房困难导致生活贫困的老干部，侧重给予解决居住问题，如离休干部张宝林家住偏远的破产企业省化肥厂、生活、交通、就医不便，而且居住的是年久失修的危房，我们就投入1万元，在县城为他租住的取暖楼，离休干部黄克荣家住棚户区，每逢雨季房屋漏雨，屋内渗水，我们就花6000元为他租住了楼房。同时为无房户樊德禄、褚玉贵租赁了楼房。对长年住院，医疗费及护理费负担过重（正常报销以外费用较多）的离休干部，侧重从“两费保障机制”方面给予帮扶，如居住丹东的离休干部腾卫，多次住院，家庭面临经济困境，我们就为他们解决医药费和住房补助8000元。对常年居住外地的离休干部采取每两年一走访的方式，及时帮助他们解决生活及就医方面遇到的困难。七一前夕，我们先后走访了15名特困离休干部党员，为他们送去了纪念t恤，党微，并送上500元慰问金。今年8月24至9月3日，我们组织县级退休干部开展了健康休养活动，休养期间，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育学习会，举行了“我和我的祖国、我看71年“座谈会”。
三是人文关怀，精神慰藉。为使离退休干部晚年过得幸福、安逸、无忧、充实，我们侧重从精神方面提供人文关怀，建立了离退休干部生病探望、生日祝贺、死亡吊唁、年节走访制度，离退休干部住院第一时间买上水果、鲜花送到病床前，生日第一时间送上蛋糕、鲜花，死亡第一时间送去花圈和慰问金，年节第一时间登门送上慰问金、慰问品。使离退休干部切身感受到温暖无处不在，时处有人关怀。
四是登门入户，普遍走访。按照精准服务年活动要求，我们开展了离退休干部大走访活动，十一、重阳节前夕，我们结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，送学上门，带着问题、带着责任、带着温暖、带着慰问金访遍每为离休干部和县级退休干部中高龄、患病的老同志。及时回应老干部的关切。我们为每位离休老干部建立了个人信息档案，重点统计离休干部的自然情况、健康状况、配偶子女情况及住房情况等，并将这些信息全部录入电脑，建立离休干部个人信息库。针对长年重病卧床、生活不能自理、孤寡无助、住房困难、子女下岗、居住养老机构、异地居住、易地安置等困难类别，制定了“一人一策，精准帮扶”具体措施。十．一及重阳节前夕，我们对8名高龄患病的副县级退休老领导和离休干部进行了普遍走访慰问。
五是建好阵地，就近服务。为使县城内居住的离休干部及时享受的“四就近”服务，我们多方调协，在县城朝阳镇8个社区建立了离退休干部“四就近”服务站，将居住县城的54个离休干部纳入了“四就近”服务圈，使这些离休干部在就医、活动、学习、生活等方面得到了及时、方便、快捷的服务，较好地满足了他们的各方面需求。今年，xx社区接受了省局领导查检验收，四就近服务做法受到了省局领导肯定。
六是开展活动，文化养老。精神文化养老是老同志安享晚年幸福生活的新需求，我们把准需求建平台，大力推进“文化养老”活动，注重提升老干部的精神获得感。首先是依托局老干部活动中心、老年大学资源，丰富老干部精神文化需求。老干部活动中心设置了会议室、图书阅览室、棋牌室、乒乓球室、书画室、健身房和门球场。老年大学常年开设书画、舞蹈、声乐、器乐等课程，满足广大老同志学习、娱乐需求，引导老干部科学健身、文化养老、延年益寿。我们始终把离退休干部学习、教育、实践、娱乐活动结合起来，促进价值实现。其次是围绕中心工作，抓好老干部价值实现。把为党的事业增添正能量作为老干部精神文化养老的价值取向，扎实开展正能量活动。今年，我们围绕庆祝新中国成立71周年，开展了 “我看71”年、“感受新生活”、“欢庆新时代”、“致敬老前辈”等系列活动，组织开展了十项大型庆祝活动，引导离退休干部发挥正能量。即举办了“中华颂·庆祝新中国成立71周年”老干部书画展；组织原县级老领导及部分离退休干部参观了我县近年来城市建设、新农村发展变化；会同老年体协举办了“庆祝中华人民共和国成立71周年”大型文体展演；举办了迎国庆“吉视传媒康乐杯门球赛；举办了老干部大学艺术团吉林农商行--“奋进新时代，颂歌献给党”广场文艺汇演；举办了“江山多娇--新中国71华诞成就”图片展；开展了“红色记忆——离退休干部回忆录征集”活动；组织机关及离退休干部代表队参加了全县红歌演唱会；组织老干部大学艺术团赴延吉、梅河口市进行了迎国庆交流演出。通过开展系列活动，表达了广大离退休干部对祖国、对党的无限热爱，展示了老干部风采，取得了良好的社会效果。
三、精准服务工作存在的问题
1、思维观念有待更新。对新时期离退休干部的服务工作认识不足，意识不强，重待遇轻服务现象较为普遍。服务管理工作的许多思想观念，还停留在过去的工作思维模式里。
2、工作方式有待创新。目前，离退休老干部的服务管理工作，主要由主体单位负责，服务管理工作模式单一。老干部养老管理服务机制多局限于家庭养老的单一模式，社区、单位、家庭“三位一体”的服务体系尚未健全。
3、个性化服务有待创新。由于离退休干部年龄逐年增大，自理能力逐年减弱，子女又多不生活在一起，离退休干部对个性化精准服务的需要逐年增加；就近看病的需求增多；精神服务需求增强。因此，他们特别期盼精神、心理、生活等方面的个性化服务需求。在实际具体服务工作中，往往只注重大众化、单一化、抽象化服务管理方式，缺少个性化服务。
四、关于进一步为离退休干部提供精准化服务的几点思考针对离退休干部“双高期”的实际情况，我们认真探索进一步为离退休干部提供精准化的服务的方式方法，思考如何努力提高他们的晚年生活质量，让他们生活得更加幸福、更有尊严。
1、加强对深化离退休干部亲情服务工作的领导。
老干部工作无小事，我们要把老干部服务管理工作摆上重要议事日程，建立和完善老干部工作协调机制，及时了解掌握老干部工作的动态，使老干部亲情服务有序、有力、有效开展。
2、进一步实现离退休干部基本信息动态化管理。
分层分类提供精准化服务。一是实现离退休干部基本信息动态化管理。完善离退休干部基本信息。在现有离退休干部姓名、出生日期、家庭住址、联系电话等基本信息的基础上，要不断采集完善离退休干部的居住情况、家属情况、子女信息、身体状况、特长爱好、性格特征等信息，全面、准确地掌握离退休干部信息，为精准化服务提供基础支撑。实现基本信息动态化管理。离退休干部普遍进入“双高期”，离退休干部身体状况等基本信息在不断变化，要加强与离退休干部亲属子女的沟通，随时对离退休干部信息进行收集、更新和完善，做到离退休干部晚年生活情况明、底子清；利用工作网站、短信平台、电话联系，实现离退休人员办公室、主体单位信息互通、信息共享，各方形成合力为离退休干部提供服务。二是分层分类为离退休干部提供服务。在普遍性地为离退休干部提供生活照顾、医疗保健、精神慰藉服务基础上，根据调研情况和个性需求分层分类提供服务。对于身体很好和较好的离退休干部，更多地提供学习、文体活动等服务，并为他们发挥作用搭建好平台；对于不能参加会议活动的离退休干部，更多地主动上门进行服务；对于丧偶独居离退休干部以及长期卧床的离退休干部，重点提供精神慰藉服务；对于长期住院和患癌症的离退休干部重点提供医疗保健服务。
3、进一步创设载体、创新服务，更好地满足精准化服务需求。一是创新服务理念。要坚持以人为本理念，因人制宜地开展服务，加强对离退休干部的人文关怀；要深刻认识精准化服务是老干部工作创新的重要举措、是离退休干部晚年生活品质提升的重要保障；要坚持主动服务理念，从离退休干部要我服务转变为我要为离退休干部服务，从离退休干部要求上门服务转变为主动走进离退休干部家中开展服务；要坚持及时服务理念，离退休干部有需求、要帮助及时处理，及时回复；要坚持差异化服务理念，根据动态信息按照困难大小、所需类型进行划分，建立多层次服务体系，满足离退休干部多样化的服务需求；要坚持综合服务理念，从单一的服务模式向社会化、精准化的综合服务转变；要与离退休干部子女亲属主动交流、积极沟通，引导子女亲属尊重离退休干部精准化需求；要引导离退休干部逐步转变消费观念，由生活过度节俭向追求生活品质，注重健康消费，精神享受转变。二是创新服务内容。通过完善机制、突出重点、创新载体、拓展服务，进一步做好精准化服务。重点关注独居、空巢、行动不便、长期患病、家庭照顾力量薄弱的离退休干部。三是重点做好精神慰藉服务。离退休干部与子女亲属的交流时间实际并不多，利用各类信息平台倡导离退休干部子女亲属常回家看看，多陪着聊聊。通过短信平台，提醒离退休干部子女多关心老人等。要协调帮助解决部分离退休干部家庭存在的相关法律援助问题。通过多种形式的交流沟通，进一步做好精神慰藉服务。
精准化服务是人性化的服务、高品质的服务，更是创新式的服务，它始终坚持以离退休干部需求为中心，是在真正想他们之所想，急他们之所急，帮助他们解决问题。要树立服务工作新理念，结合实际、狠抓特色、注重创新，切实提供精准化服务，努力使离退休干部服务工作更上一层楼，使离退休干部晚年更幸福、更有尊严。
x月14日
第12篇 如何加强退休干部管理服务工作调查报告范文
党的十八大强调“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，有效推动老干部工作转型发展、科学发展”。这是对新时期老干部工作转型发展提出的新要求。当前，我国已经进入到了老龄化加快发展时期，离退休干部的结构比例发生了很大的变化。随着退休干部队伍的不断扩大，退休干部的高峰期也即将到来，着眼未来，老干部工作部门的工作任务，将出现在做好离休干部服务的前提下，服务对象逐渐转变到以退休干部为主的趋势。如何加强退休干部管理与服务，已成为当前老干部工作中的一个重要课题。
针对这一课题，**区委老干局将今年六月份确定为“老干部工作调研月”，整个调研活动历时一个月，共分两个组，每个组4名同志，调研组深入全区乡镇、街道、区直各部门、专业公司，通过召开老干部座谈会、发放调查问卷等形式，认真听取老干部和老干部工作者的意见建议, 本次调研，共深入11个乡镇、街道以及60余个退休干部比较集中的区直单位，召开座谈会56个，参加座谈会人员458人，走访退休干部300多人，发放征求意见表400余份，收集退休干部意见建议56条，全面摸清了全区退休干部的情况和问题。
一、**区退休干部的基本状况
我区现有退休干部2562人，年龄最大的84岁，年龄最小的56岁，平均年龄63.5 岁。退休干部党员1606人，党员总数占退休干部总数的62.6%。退休干部群体年龄不是太大，60岁左右占多数，知识面广，经验丰富，自我管理和参与社会活动的意识强烈，他们更加追求高品位的精神文化生活，要求我们的工作思路有新转变、服务管理有新举措、工作体制机制有新模式。
二、具体做法
近年来，我区对退休干部管理服务工作高度重视，进行了积极的探索，建立完善了退休干部档案管理和工作制度，形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制。经常性组织退休干部开展了适合老年人特点的形式多样的文体活动，广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。
(一)以离退休干部党支部建设为主要依托，切实加强退休干部的思想政治建设。为加强离退休干部党组织建设，**区委成立了**区离退休干部党工委，党工委成立后，注重加强制度建设，不断加快离退休干部党支部组建步伐，及时明确离退休干部党员特别是退休干部党员的党组织隶属关系，使他们组织有归属，活动有人管。针对退休干部的特点，创新退休干部党支部的组织设置和活动方式，先后组织开展了创建“规范化党支部活动”、争创“五好离退休党支部”和争当“四好退休党员”为载体的创先争优活动，表彰和树立了典型，确保退休干部党员就近参加党组织活动，进一步增强退休党员的荣誉感和对党组织的归属感，努力使退休干部党员“离职不离党，退休不褪色”。今年在区委老干部局专门设立了乡镇离退休干部党支部活动室，主要供距离较远的乡镇离退休干部党支部组织活动学习，为离退休干部党建工作搭建一个有力的平台。
(二)以学习、参观考察为引领，进一步全面落实退休干部的政治待遇。由于绝大多数退休干部在职时关心党和国家的大事，热心参与政治活动，所以退休后非常在乎政治待遇的落实。由于受政策和经费的限制，**区委老干部局因地制宜，组织退休干部就近就地开展“三学”活动。一是学理论，组织退休干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和重要文件，认真研读了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等规定书目，重点学习《***关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，使退休干部思想上不掉队，紧跟时代步伐。二是学典型，组织退休干部学习全国优秀共产党员无私奉献事迹，观看《杨善洲》《焦裕禄》等电影、记录片，激励退休干部见贤思齐，行动上紧跟时代步伐。三是学发展，组织退休干部进行实地参观考察，及时了解本单位最新发展动态，为本单位的发展建言献策，贡献余热。
(三)以老年大学和老干部活动中心为主阵地，使退休干部老有所学、老有所教、老有所乐。在新时期，随着离休干部进入高龄期和高发病期，**老年大学和老干部活动中心明确地将退休干部作为老年大学和老干部活动中心的主要服务对象。老年大学坚持正确的办学方向和发展目标，及时调整办学特色，不断丰富教学内容，搞活教学形式，提高教学质量，增强办学的吸引力和凝聚力。不仅开设了传统的音乐、舞蹈、书法类课程，而且探索开设照片处理、中医按摩保健等时髦课程，颇受退休干部。老干部活动中心组织退休干部成立了“夕阳红”艺术团，坚持走出中心、走向社会的原则积极参加省、市等各方面组织的演出及比赛，带动全区特别是老年人文化体育活动的开展。
(四)坚持组织和引导，积极有效地发挥退休干部的作用。发挥退休干部的作用，帮助他们实现自己的晚年人生价值，是退休干部服务管理工作的重要任务和目标。在新的形势下，要适应离休干部和退休干部不同的身体健康状况，坚持离休干部发挥作用与退休干部发挥作用一起抓，坚持以退休干部为发挥作用主体，使退休干部成为老干部发挥作用的主力军。近年来，**区积极组建“两团一队”积极投入到关心下一代工作中，深入学校、社区对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，开展法制宣传、心理健康知识讲座，参与网吧游戏厅义务监督，为下一代健康成长贡献自己的一份力量。注重发挥**管护老干部志愿者服务队作用，在湖水监测、制止不文明行为等方面发挥了积极作用。
三、存在的问题
由于对退休干部的管理和服务工作需要全面顾及到其住、行、学习、娱乐等各方面，工作量大且范围广，工作复杂且难度较大。目前来说，退休干部的服务管理在实际工作中存在着以下问题：
(一)缺乏相关政策的支撑。我国从中央到地方都制定了一系列针对离休干部的政策，然而在退休干部的管理服务工作上，国家则缺乏统一政策的规定和规范。而相关政策的缺乏造成了各地及各单位对退休干部的管理服务工作在认知上明显存在不足，不能明确其服务职能和职责范围。另外，在一些细节方面，如在退休干部阅文、参观考察、订阅报刊等方面也都没有作出具体规定。这些都导致了各地与各单位在退休干部的服务管理工作中往往无章可循、标准不一，工作难度较大。
(二)退休干部活动经费不足。针对退休干部的活动经费规定问题，由于国家没有统一政策的规定，各地执行标准不一，都是根据上级拨款及自身经费来规定活动经费的。基本上除部分事业单位改制为企业化管理外，绝大多数事业单位在经费上仍实行预算包干，因此上级所拨离退休人员经费实际上只能满足实际政策性开支的一半都不到。为了保证退休干部的服务管理工作能切实服务于这一群体，且能有较好的工作效果，许多单位都会想方设法调整在职职工的相关经费来落实退休干部的活动经费的差额。
(三)退休干部活动阵地建设滞后。一是由于退休干部居住分散，活动场地很不均衡。有的居住地有不同单位的多个退休干部活动室，有的居住地没有活动场所，有的退休干部居住地离原单位很远，参加组织学习、活动很不方便二是老干部活动中心建设滞后。随着退休干部人员的增加，致使活动中心面积远远不能满足退休干部人数逐年增加的需求，具体到各单位的活动室同样存在着没有长远规划、组织机构不够健全、工作经费不充足、活动场所规模小和设施简陋的实际问题。三是在开展活动时，各单位、部门之间缺乏沟通，均以自身工作为主。部门之间协调性差、配合性弱，开展活动有时存在项目交叉重复的问题，使退休干部觉得没有新鲜感和吸引力，导致一部分退休干部厌倦参加活动。
(四)服务退休干部的机构和队伍力量薄弱。面对退休干部群体越来越大的现状，现有工作机构和人员已远远不相适应。一是老干部部门力量不足。各级老干部局至今基本上是成立之初根据离休干部人数所核定的机构编制和经费，并没有随情况变化作调整。二是在部门单位中老干部工作机构相对弱化。由于体制改革，许多单位虽然牌子仍在，制度上墙，但工作人员都身兼数职，使服务管理工作处于一般应付状态。为离休干部管理和服务都忙不过来，更谈不上退休干部的服务管理，个别单位甚至连老干部工作机构也已不复存在。
三、 对策及建议
(一)尽快研究制定比较完善的退休干部政策制度。针对我国目前退休干部的管理服务工作仍缺乏统一政策的规定，且我国社会已进入老龄化加快发展的时期的既定事实，结合老干部工作转型发展，相关部门应以积累的实践经验以及先进的管理理念为参照，研究制定出与我国国情相适应的退休干部管理服务相关政策。以此加强各地、各级、各单位间对做好退休干部服务管理工作的重视和认识，做到有规可查、有据可依、政策统一，有利于退休干部管理部门在实际工作中更好地贯彻落实。我国对于退休干部的活动经费没有统一政策的规定，各地执行标准不一，且与离休干部的活动经费相比相差很大。为了能够给退休干部开展活动提供更多的支持和帮助，相关退休干部管理部门应参照离休干部活动经费的标准，对退休干部的活动经费做出统一的规定，经费实行归口管理，明确开支渠道，根据退休干部资历、原职务高低规定不同标准，保证退休干部各项活动的开展顺利进行。
(二)拓展退休干部服务与管理的社会化模式。在我国城乡一体化建设的进程中，随着社会群体由“单位人”向“社区人”转变，随着养老保险、医疗保险等逐步向社会化服务过渡，为退休干部群体服务与管理的功能也将不可避免地走向社会化。这是一项纷繁复杂的系统工程，牵涉到财政、民政、原单位、社区等诸多部门，整合各种资源，集聚多方力量，完善“五位一体”的运行模式，是有序推进退休干部服务管理工作科学化的必然要求。一是要强化引导，部门尽职。老干部局要切实履行服务管理退休干部的职能，以改革创新精神指导、协调和督促供养关系所在单位及其主管部门积极营造退休干部养、医、教、学、乐、为的良好环境，确保他们安度晚年。二是要突出主体，单位尽责。原单位要积极为退休干部排忧解难，关心他们的合理需求，保障他们的政治、经济和社会权利。三是要面向社会，社区尽力。随着城镇化建设不断发展，充分发挥社区功能，利用社区生活服务中心、医疗保健中心、文化娱乐中心和物业管理中心的资源优势，积极组织退休干部开展“四就近”活动。四是要依托支部，同伴尽心。退休干部党支部要把握相互之间经历相近、语言相通、思想感情容易产生共鸣的特点，采取结对互助、划片关照的办法，有效发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。五是要立足家庭，子女尽孝。按照“逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和政府工作部门相结合的服务管理体系”要求，采取多种方式，引导子女为退休干部营造生活上照顾、心理上沟通、精神上抚慰等理解与关爱、健康与和谐的家庭亲情氛围。
(三)大力倡导“文化养老”。随着我国开始进入老年社会，“文化养老”正在日益成为当代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素质、高学历、高品位的特点，要引导他们努力摆脱“待遇养老”、“享受养老”、“无为养老”的世俗老年生活方式，发挥自己的优势和特长，在“文化养老”中起骨干核心作用，使自己的晚年生活更加充实，同时也为文明和谐社会建设作出应有的贡献。首先，在退休干部中大力倡导“文化养老”，老干部工作部门及社会各界要主动搭建平台，创造条件。比如今年组织开展纪念建国65周年的各项活动，全区的老干部积极踊跃参加，**区举办了“老少同乐迎国庆”、“迎国庆、夕阳红”文艺汇演等活动，收到纪念征文上百篇，创作书画作品数十件。第二，“文化养老”要与日常的管理服务工作结合起来。**区鼓励退休干部“走出来、动起来、乐起来”，在街头广场、社区大院等公共场所，到处都活跃着老年健身、舞蹈、秧歌表演、体育锻炼等自发组织起来的群体，他们中的核心骨干大都是退休干部，通过文化形式，在建设文明和谐社会中积极发挥作用，同时感受社会和组织的尊重与爱护，在舒适宜人的环境中求得身心的愉悦和健康情趣的满足。第三，“文化养老”不能只停留在少数“文化人”的圈子里，要以多种简单易行的方式，吸引广大退休干部参加。如可以把组织开展“读书活动”作为“文化养老”的一种普遍方式，通过征集读书心得体会进行鼓励和引导，让老干部在读书中坚定信仰、开阔视野、醒脑益智、振奋精神、益寿延年，在知识的阳光雨露中享受快乐、幸福、高尚的晚年生活。
(四)发挥退休干部对社会发展的积极作用。要坚持从实际出发，大胆解放思想，从政策上为退休干部促进经济社会发展广开渠道。首先，要鼓励退休干部利用多年积累的管理经验、技术特长、人脉资源、社会威望等，主动发光发热，为社会创造新财富。其次，要有组织地通过社会团体，发挥退休干部在经济建设和社会管理中的积极作用。为此，老干部工作部门要建立退休干部人才库，及时准确地掌握他们的专业特长、身体状况、心理意愿，帮助他们牵线搭桥，老有所为。还可以通过加强对老年团体的组织和管理，鼓励并科学引导退休干部发挥集体的智慧和力量，为社会作贡献。第三，是从服务上提供保障。要进一步加强老干部活动阵地建设，充分利用老年大学、老干部党校、活动中心、老年公寓等阵地，加强对退休干部的培训，有针对性地提高他们的素质，为回归社会和“二次就业”充电储能。要在社会上营造尊重老干部、爱护老干部的良好氛围，通过舆论宣传和引导，使退休干部的奉献精神得到社会承认，赢得全社会的理解和支持，形成全社会支持鼓励老有所为的良好风气。
总之，不断改进退休干部管理服务工作既是形势发展的客观要求，也是老干部工作发展大局的需要，既是一项十分紧迫的任务，也是一项长期而复杂的任务，需要我们做出艰苦卓绝的努力。随着社会和经济形势的变化，也会不断提出新的课题，我们要在坚持中求完善，在完善中求发展，以实际行动做好这项工作，让党组织放心，让退休老同志满意。
第13篇 xxxx年11月离退休干部局处述职报告范文
200*年是我局的“服务年”，按照局党委的工作部署，结合本处实际情况，围绕全局“服务年”活动的工作重点，全面落实“三个机制”、“两项待遇”，较好地完成了一年的工作任务，现述职汇报
一、抓好处内基础工作建设
我在抓好处内文秘工作中，从基础工作入手，借助计算机进行管理，形成标准化、系列化 。
一是建立了专用文件夹，统一管理处内的所有材料。在计算机内，按文档内容的不同，分别建立了12个专业文件夹，使各类材料、报表按性质分类储存，实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表，都统一经过计算机处理，无论是谁起草的材料，我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版，确保主题突出，语言恰当简练，按标准要求打印上报。如：对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个，近万字。主要有：报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹，使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
二、坚持学习，不断提高政治修养和业务水平
（一）坚持政治学习不放松。我处党支部组织学习了政府工作报告、科学发展观、社会主义初级阶段我国对内对外政策、xx在中央党校省部级干部进修班上的讲话、全面振兴东北老工业基地规划和党的xx大报告等。特别是党的xx大召开以来，把贯彻落实党的xx大精神贯穿到实际工作中去，对老干部工作有了新的认识。
一是认真学报告原文。根据局党委的统一部署，在原原本本学习报告原文的基础上，结合当前和今后一个时期的工作重点，结合个人体会和处里讨论意见，起草了《五处党支部学习xx大报告心得体会》，被局推荐到委网站交流。
二是把以人为本落实到关心爱护老干部的具体工作中去。进一步落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的具体要求，帮助离休干部解决实际困难和问题。
三是充分体现亲情化、个性化、多样化服务。老干部工作既要继承过去好的优良传统，又要根据出现的新情况、新问题，在观念和机制上不断创新。结合我处老干部处于“双高期”的新情况，用创新的招法破解老干部工作难题，努力实现工作观念、工作方法、工作重点和管理服务方式的转变。
四是建议200*年为全局“健康年”的设想。在开展明年全局工作重点大讨论中，结合对xx大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的体会和理解，在200*年我局是实现“四个突破”年、200*年是“服务年”，200*年又是我国“奥运年”的启发下，提出了建议200*年全局为“健康年”的设想。主要围绕增进老干部身心健康、身体健康、医疗保健，自救互救、饮食营养等主体内容，开展适合老干部身体条件的各类健康活动。这项建议经过全处同志的完善，并负责起草了《五处关于200*年全局工作重点的讨论纪要》，后被局里采纳。
（二）不断提高业务水平。根据委党组的统一部署，积极参加了委统一安排的业务讲座，通过“五点一线”沿海经济带开发开放战略报告、创造能力开发、工业设计、“物权法”讲座、中国节能减排目标及政策、国家产业结构调整及优化升级报告的学习。使我明确了当前和今后一个时期我国和我省经济工作的重点和发展方向，开阔了“围绕中心、服务大局”，全面做好老干部工作的视野，积累了探索新时期做好老干部工作新思路的相关知识。
第14篇 2022退休干部调研报告
妥善安置退休干部是各级政府的一项重要任务。本文将介绍2022退休干部调研报告。
2022退休干部调研报告(1)
退休干部是党的干部的重要组成部分，加强退休干部服务管理工作是加强党管干部工作的重要内容与任务，它不但能巩固党的执政基础和执政地位，更能促进以人为本的和谐社会的发展。带着如何做好退休干部服务管理工作这一问题，我们在面上了解的基础上，选择有代表性的乡镇和县直单位，采取召开座谈会和上门走访的形式，了解单位退休干部服务管理工作的具体做法，听取退休干部的心声和对服务管理工作的意见和建议。
一、全县退休干部服务管理工作的现状
截止今年5月，我县共有退休干部3678人。其中：乡镇390人，县直单位1202人，教育系统1618人，卫生系统468人。机关干部851人，事业(含机关工勤人员)2827人。机关干部中，正县级9人，副县级34人，正科级244人，副科级301人，科员263人。随着经济社会的发展，财政统筹和社会统筹的推进，全县退休干部的退休费都能及时足额发放到位，医药费报销与在职干部一样，但在退休干部政治待遇落实、退休干部作用发挥、为退休干部丰富晚年生活提供服务等方面差别很大。做的好的单位，成立了退休干部党支部，定期组织学习;重阳节或其他重要节日组织退休干部开展参观考察等活动;春节及退休干部生病住院时能上门慰问和看望;定期安排退休干部检查身体;对特殊困难的退休干部能给于特殊照顾和关怀。个别做的差的单位，退休时通知一声，退休后各不相干，甚至多少年都不闻不问。总的来看，在退休干部服务管理工作上，我们离党中央提出的全面做好离退休干部工作的要求还有一定的差距，对退休干部的服务管理工作还须加强。
二、退休干部服务管理工作存在的主要问题
(一)退休干部政治待遇难以落实到位。对一切退(离)休的老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、参加某些重要会议和重要政治活动等等，应当一律不变。实际情况是，除近几年退休的县级领导能参加某些重要会议和重要政治活动外，其余都落实不了，大多数的退休干部只能偶尔参加党支部学习活动。即使活动开展正常的退休干部支部，也没有落实上级党委组织部门可将离退休干部党支部收缴的党费按50%的比例留成定期拨给离退休干部党支部，作为支部开展活动的费用，专款专用的政策。
(二)退休干部经济待遇普遍偏低。没有建立退休费的正常增长机制，尤其是参加工作较早的行政干部，退休费只有二千多一点，不但落后于在职干部工资调整幅度，也远低于拿职称工资的事业单位退休人员，与差不多同时参加工作的离休人员更是天差地远。而且xxxx县与市直及其他县区还存在着一定的地区差异，部分退休干部生活相当拮据。
(三)活动场地建设满足不了基本需求。少数乡镇和县直单位虽然设立了老干部活动室，但一是面积不大，条件简陋;二是设施不全，只提供报刊阅读;三是与办公区相互影响，基本发挥不了什么作用。更多的单位则是连简易的活动室都没有。xxxx县城内没有公园等其他公共活动场所，仅靠县委老干部局老干部活动中心的简陋条件远远满足不了老干部活动需求。
(四)数量庞大的事业单位退休人员更是处于放任自流的状态。
三、做好退休干部服务管理工作的建议
退休干部服务管理工作之所以出现目前这种窘况，归结原因主要有以下几点：
一是退休干部服务管理工作还没有引起各级党委及相关部门的重视。譬如，有的单位设立退休干部党支部的初衷，并不是为了加强退休干部服务管理工作，而是为了将退休干部和在职干部分开，好使自己眼不见心不烦。
二是退休干部服务管理工作缺乏政策依据。目前，专门针对退休干部服务管理的具体政策、办法等没有明确规定，大家都不知道怎么去管，领导之间、部门之间的意见很难统一，工作落实上，存在挂空档和责任化真空。
三是管理机构不健全，措施不得力。机关事业单位多数都没有设立退休干部服务管理科室或明确工作职能，没有配备专门工作人员。有的部门虽有兼职工作人员，一般也只是联系退休干部支部而已。
四是退休干部数量逐年增多，服务管理难度大。干部退休制度已建立三十多年，退休干部的年龄差也已超过三十岁。由于他们的工作经历、身体状况、家居环境的巨大差异，会使他们对物质文化需求日趋多元化，服务管理既要满足他们的不同需求，又要不断地找出他们的共同点，难度很大。
要做好新形势下的退休干部服务管理工作，我们认为应从以下方面着手：
1、进一步提高对加强退休干部服务管理工作重要性的认识。退休干部与离休干部一样，都是党和国家的宝贵财富。要像对待离休干部一样，尊重、维护和实现他们的正当利益诉求，悉心照顾他们，全心全意为退休干部服务。
2、明确退休干部服务管理工作责任主体。党委老干部工作部门履行宏观指导、督促检查的职能，日常服务管理工作由供养关系所在单位负责，并落实好退休干部政治、生活待遇，为他们参加活动、发挥作用创造条件。
3、完善退休干部服务管理政策制度。一要制定和落实涉及退休干部政治、生活待遇的相关制度和规范工作人员职责的相关制度;二要按照参加工作时间的先后，有步骤地让退休干部进入老干部行列，比照老干部标准提高他们的政治、生活待遇。
4、加强退休干部党组织建设和思想政治建设。退休干部党支部是退休干部党员与组织联系的桥梁和纽带，加强退休干部党支部建设，是做好退休干部服务管理工作的政治保障和有效途径。退休干部党支部开展活动，内容要少而精，形式要多样化，要以坚定理想信念、增强组织观念为重点，以了解时事政治、保持身心健康为主线，围绕服务管理工作而展开。
5、加强退休干部活动阵地建设。老干部活动中心、老年大学是加强退休干部思想政治建设、满足退休干部精神文化需求的重要载体，也是党在思想文化领域的重要阵地。党委、政府应加大对老年活动中心、老年大学的资金投入力度，按照示范校的学习、活动标准，将阵地建设成为集学习、活动、休闲于一体的文化艺术乐园，通过开展丰富多彩的文体活动，满足退休干部老有所学、老有所教、老有所乐的需求。
2022退休干部调研报告(2)
全面掌握当前退休干部工作的基本情况，认真分析退休干部工作中存在的主要问题，研究提出加强和改进新时期退休干部工作的思路对策，是摆在我们各级老干部工作部门和广大老干部工作者面前的一项重大而严肃的课题，迫切需要我们做出科学的回答。为此，甘肃省委老干部局把退休干部服务管理问题研究作为一项重点课题，组织力量、集中时间，扎实调研、联合攻关。采取理论思考和实地调研相结合、省内调研和省外学习考察相结合、书面调研了解和实地座谈交流相结合的方式，先后深入省内6个市州、6个县区和15个省直单位实地调研，对4户省属大型企业进行书面调研，外赴江苏、江西、陕西、宁夏、河北、内蒙古等6省区进行学习考察。调研中，既听取老干部工作部门的意见建议，又听取涉老部门的意见建议，还听取离退休干部的意见建议，力求全面掌握退休干部服务管理工作的情况和现状，找准存在的问题和不足，分析提出进一步加强和改进退休干部工作的思路和对策。
一、全省退休干部队伍的基本情况和特征
全省辖14个市州、86个县(市、区)，总人口近2600万。截止底，全省有离退休干部252670人，其中离休干部10750人，占4.25%;退休干部241920人，占95.75%。有离退休干部党员150044人，其中离休干部党员8658人，占5.8%;退休干部党员141386人，占94.2%。退休干部按机构性质分，机关68586人、事业112771人、企业60563人;按区域分，省直69515人、市州172405人。机关退休干部中，副省级以上33人、地厅级1984人、县处级14699人、科级及以下51870人。调查分析显示，伴随着我国人口老龄化进程的加快，我省退休干部队伍总体上呈现出六个基本特征。
一是人数快速增加，队伍日益壮大。近年来，离休干部人数每年以6%左右的速度递减，退休干部以每年5%的速度递增。预计十二五末，全省退休干部人数将由目前的24万人达到29万人，退休干部占离退休干部总数的比例越来越高。退休干部的数量逐年增加，且呈现出群体规模越来越大、增长速度较快、增长幅度较大等特点，服务管理工作的压力越来越大。
二是年龄落差较大，整体年龄较轻。最早的退休干部于建国初期参加工作，20世纪七、八十年代退休，现在已是80岁以上的高龄老人;而最迟的退休干部20世纪五、六十年代参加工作，近几年才退休，仅60岁左右，退休干部的年龄落差较大。但退休干部与离休干部相比较，离休干部平均年龄达83.3岁，退休干部年龄相对较轻，年龄最大的82岁，最小的58岁，平均年龄68.5岁。
三是分布地域广阔，居住比较分散。退休干部广泛分布于全省各市州、县区、乡镇、村社，且其单位归属遍布于全省各级各部门各行业，结构成分复杂。相比离休干部，退休干部居住更加分散，广大退休干部通过社保、银行领取退休金，通过医保看病，原单位和老干部部门与退休干部的联系相对弱化，尤其是部分企业退休干部完全从单位人过渡到社会人，服务管理难度较大。
四是参与社会活跃，发挥作用积极。大部分退休干部年龄相对偏低，身体健康、思想活跃、精力充沛，参加各种社会活动的积极性很高，继续发挥作用的愿望较为强烈，是一支重要的政治力量，显示出较强的社会影响力。
五是整体素质较高，人才优势明显。退休干部中党员比例高、职务层次高、专业技术人员比例高的特征明显。普遍具有较高的政治素质、政策水平和文化素养，在老年人群体中属于高素质队伍，是一个人才优势十分明显的群体。
六是构成复杂多样，内部差异较大。退休干部构成复杂多样，全省退休干部分为机关、事业、企业三大部分，由于行业性质、工作特点、养老待遇等方面的不同，退休干部内部存在着较大差异，尤其是养老待遇方面的差距，成为影响退休干部和谐稳定的主要因素。
二、全省退休干部工作的主要做法和成效
近年来，全省各级老干部工作部门紧密结合实际，积极探索创新，逐步将退休干部服务管理工作纳入老干部工作的整体布局，同规划、同部署、同检查、同落实，初步形成了分级服务管理退休干部的工作格局，有力地推进了退休干部工作的全面发展。
一是退休干部服务管理工作格局和体制逐步建立。认真贯彻落实中组部10号文件精神，在管理体制上逐步将退休干部服务管理纳入老干部工作范围。12月，省委、省政府出台《关于进一步加强新形势下全省离退休干部工作的意见》，对退休干部服务管理工作提出指导性要求。《意见》对各级组织、老干部工作部门和编制、人社部门在退休干部工作中的职责任务做出了规定，提出了明确要求。各市州借鉴离休干部服务管理模式，加强对退休干部的服务管理，基本形成了组织部门宏观指导、老干部工作部门督促落实、原单位具体管理、所在社区配合管理为辅助、老年性社会组织与自我管理为补充的工作格局。xx市委老干部局设置了退休干部管理科。省直各部门各单位大部分制订出台了细则办法，有的进行了全面摸底调研，为进一步做好退休干部工作打下了坚实基础。
二是退休干部政治待遇得到全面部署落实。各地各单位按照《甘肃省落实老干部政治待遇工作细则》，在组织离休干部报告会、通报会、政治理论学习、走访慰问、参观考察等活动时，将退休干部与离休干部一起统筹安排，使退休干部政治上受到尊重、精神上得到关怀、思想上受到教育。省上每年召开2至3次情况通报会，由省委领导向离退休老同志传达中央文件精神，通报省委、省政府的重大工作部署和经济社会发展情况，认真听取老同志的意见和建议。各地各单位通过举办培训班、理论辅导班、座谈会、组织考察等灵活多样的形式，组织退休干部学习中国特色社会主义理论和党的方针政策，使退休干部做到了政治坚定、思想常新、理想永存。
三是退休干部生活待遇得到切实保障。随着我国社会保障制度的健全和完善，退休干部社会化管理的步伐明显加快。退休干部的养老、医疗问题等主要通过社会统筹予以保障。同时，各地各单位从实际出发，尽可能地对退休干部生活上给予照顾。省上连续出台政策规定，对省级老同志的车辆配备进行了改革，对省级老同志(含遗孀)异地购房制定了补助政策，并提高了省级老同志护理费标准;提高了退休干部丧葬费、抚恤费标准和机关事业单位退休干部死亡后遗属困难补助标准;规范了退休干部生活补贴和福利待遇等，充分体现了省委、省政府对广大退休干部生活上的优待和照顾。各级老干部工作部门建立生活困难帮扶机制，着力解决退休干部生活中的特殊困难。省人力资源和社会保障厅每年申请90万元，专门补助退休干部及遗属的特殊困难。根据经济社会发展和退休干部的实际，适时提高有关退休干部生活待遇标准，让退休干部更好地分享改革发展成果。10月，我省退休干部活动经费调整为每人每年200元，较好保障了退休干部正常活动的开展。
四是退休干部组织建设和思想政治建设得到加强。中组部12号文件下发后，各级党委及组织、老干部工作部门高度重视，认真抓好贯彻落实，切实把离退休干部党支部建设纳入基层党建工作规划，统筹安排、分类指导、整体推进。特别是结合老干部队伍实际，更加注重发挥退休干部在老干部党建工作中的作用，为离退休干部党支部建设注入新的活力。全省现建有老干部党总支80个、党支部2311个，其中80%以上都是离退休干部合建的。在组织建设上，各地各单位不断改进离退休干部党支部设置方式，使每一个离退休干部党员都有组织归属，都能参加组织生活。并选配一些年龄相对较轻、政治素质好、党性强、熟悉党务工作、热心为老同志服务的退休干部充实支部班子。在思想建设上，每年都举办离退休干部党支部书记学习班，进行专题辅导和业务培训，有效提升了党支部工作水平。省地矿局离退休干部党支部教育和引导离退休干部离岗不离党、退休不褪色，坚定理想信念、珍惜光荣历史、发扬优良传统、保持革命本色，涌现出一批政治素质好、锻炼身体好、遵纪守法好、教育子女好、发挥作用好的优秀老党员，为推动全省经济社会发展发挥了积极作用。
五是退休干部在经济社会发展中的作用得到发挥。近年来，省委老干部局先后三次在全省范围内开展了离退休干部建言献策活动，广大退休干部结合实际、认真思考，为经济建设和社会发展提出了许多有价值、有见地的意见和建议，为党委、政府决策提供了参考。各地各单位十分重视发挥退休干部的作用，采取多种形式，搭建各种平台，支持和引导退休干部继续发挥作用、贡献力量。有的在重大问题决策、重点项目论证、干部选拔任用时，邀请老同志参加或上门征求老同志的意见和建议;有的引导老同志为党的建设、关心教育下一代建言献策，发挥作用;有的老同志关注和参与西部大开发和新农村建设，有的讲授党课、弘扬革命传统，有的著书立说、激励后人，有的关注生态环境建设，有的开展法律咨询，有的从事社会慈善事业，等等。xx市积极发挥退休干部作用，组织退休干部开展民生工作的督导联络，为市委、市政府与普通百姓之间搭起一座双向立交桥，促进了全市行政效能建设和重点民生工作。xx县注重发挥退休干部群众威望高、社会交际广的优势，成立关心下一代助学会，募集各类资金93万元，资助贫困学生240名。
六是退休干部活动学习场所建设得到不断加强。随着退休干部人数逐年增多，如何把他们组织起来开展活动，已成为各级老干部工作部门的主要任务。近年来，我省多方筹措资金，对省老干部活动中心进行了改扩建，新建了甘肃省级老同志海口、三亚疗养点。各地各单位也不断加大投入，加强老干部活动中心和老年大学基础设施建设。截止目前，全省已建成老干部活动中心1100个，总建筑面积19万m2，可容纳5万人。其中有32个老干部活动中心被评为全省示范性老干部活动中心。建有老年大学49所，在读学员12407人。老干部活动中心和老年大学的规模不断扩大，条件明显改善，功能逐步增强，为广大退休干部老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为提供了较好条件。各级老干部活动中心和老年大学结合实际，组织老同志开展内容丰富、形式多样的文化活动，不断丰富和满足了老同志的精神文化生活。
三、全省退休干部工作中存在的问题和不足
我省在退休干部服务管理中做了大量工作，进行了积极探索创新，也取得了一定成效，但也还面临一些问题和不足。
一是思想认识存在偏差。由于国家层面上尚未出台服务管理退休干部的政策和规定，加之退休干部量大、面宽、情况复杂，一些地方和单位在管理归属上存在认识偏差。有的认为干部退休后由单位人变为社会人，应该采取社会化的管理模式，依托社区等群众自治组织的力量去组织和管理;有的认为老干部工作部门主要是管离休干部，退休干部没有必要由老干部工作部门管理;有的认为离休干部归老干部部门管，退休干部应归人事部门管。等等。由于对退休干部服务管理工作主体、方式、职能在认识上的片面和偏差，导致退休干部工作进展参差不齐，发展不够平衡。
二是退休干部身份界定模糊。随着社会主义市场经济的逐步确立，经济社会发生了深刻变革，现代企业制度的建立、事业单位人事制度改革和公务员制度的探索改革，企业领导管理层、事业单位工作人员、聘任制公务员退休后，他们是否属于退休干部，缺乏明确清晰的界定。另外，事业单位去行政化的探索，领导级别怎样确定，退休干部和级别的界定标准不统一等等问题，阻滞了退休干部服务管理工作的有效开展。
三是退休干部生活待遇差距较大。由于实行双轨制养老保险制度，导致同职务、同级别的退休干部，从企业退休和从国家机关、事业单位退休，养老金相差2千元左右。同时，同行业、同职级的退休干部，由于退休时间不同，退休金也相差近千元。特别是50年代参加工作的退休干部，他们参加工作时间早，退休金比较低，加之这部分人已进入双高期，医疗待遇与其他干部无差别，每月医疗费用支出较大，导致生活水平较低。近年来，国家和省上适当调整了企业退休干部养老金，但企业退休干部的收入差距问题却依然突出，影响了退休干部队伍的和谐稳定。
四是活动学习场所建设不能满足需要。一些地方和单位的领导、老干部工作人员思想认识上还停留在原来的概念上，认为老干部就是指离休干部，老干部工作就是指离休干部工作。因而在老干部学习场所、活动阵地建设方面，往往只考虑离休干部和少数退休领导干部，使数量众多的退休干部缺少必要的学习场所和活动阵地。按国家每个离退休干部最少拥有0.5平方米活动场地的规定，我省还有较大差距。如xx市现有退休干部33220人，应有16000平方米的学习活动场地，但目前只有2551平方米，市老年大学只有212平方米教学场地，缺口巨大。不少地方和单位的活动场所狭小、活动器材破损陈旧，难以满足退休干部开展活动学习的需要。
五是经费人员保障不够配套。退休干部各项经费大都是上世纪八、九十年代制定的，很多政策一直没有调整，有的虽有调整，但还是很难满足实际需要。我省退休干部活动经费每人每年200元。在目前经济社会条件下，这样的标准明显偏低。而且，企业特别是改制破产企业退休干部活动经费落实困难大，有的基本落空。老干部工作部门人员力量按照离休干部工作任务配备，面对日益繁重的退休干部服务管理工作，缺乏相应机构，人员明显偏少。
四、加强和改进退休干部工作的思考和建议
随着形势的发展，加强和改进退休干部工作逐步提上了议事日程。通过这次调研，我们初步形成了做好退休干部工作的基本思路和对策。
(一)提高思想认识，加大宣传力度，在全社会营造做好退休干部工作的良好氛围。一是从巩固党的执政基础和执政地位来看，加强退休干部工作是党管干部原则的重要体现和延伸。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，西方敌对势力的思想渗透、意识形态领域的斗争形势依然严峻。社会生活中的一些噪音杂音不时地干扰和影响退休干部的思想意识。因此，重视和加强退休干部服务管理工作，引导他们始终与党中央保持思想统一、步调统一，是巩固党的执政基础的重要方面。二是从人口老龄化的国情来看，加强退休干部工作是积极应对老龄化社会的重要举措。退休干部是我国老年群体中具有独特地位和作用的一个群体，积极探索做好退休干部服务管理工作的新途径新办法，可以为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验。做好退休干部服务管理工作，对于我国老龄事业长远健康发展具有重大意义，也是各级党委政府的职责所在。三是从社会需求和退休干部自身来看，发挥好退休干部的作用是推进中国特色社会主义伟大事业的内在要求。退休干部有着丰富的实践经验和深厚的群众基础，是我国人才宝库中的重要组成部分和人力资源总量中不可或缺的力量，把他们的智慧和力量凝聚好、发挥好，对于推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的现实意义。因此，各级党委政府要站在党和国家事业兴旺发达的高度，切实增强做好这一工作的紧迫感和责任感，采取有效措施，利用各种媒体，积极宣传引导，大力营造全社会尊重、关心退休干部和重视、支持退休干部工作的良好氛围。
(二)加强顶层设计，明确职能定位，形成做好退休干部工作的强大合力。一要制定指导意见。近年来，各地各部门按照中组部10号和省委办125号文件精神，在退休干部的服务管理方面做了大量富有成效的工作。但由于没有一个全面系统、具体规范的指导意见和实施办法，很大程度上影响和制约了退休干部工作的健康开展。因此，做好新时期的退休干部工作，亟需我们按照中组部即将出台的意见精神，紧密结合我省实际，制定一个指导性、操作性强的意见，为有序开展退休干部工作提供基本依据。二要构建工作格局。必须拓宽渠道、搭建网络，通过建立和完善领导责任制，把退休干部工作摆上议事日程，纳入领导班子考核内容，着力形成党委政府统一领导、职能部门各负其责、社会有关方面共同参与的齐抓共管退休干部工作的良好格局。三要明确职能定位。各级党委组织部门要加强统筹协调，重点解决退休干部工作体制机制、机构人员、经费保障等难点问题。老干部工作部门要充分发挥宏观管理的职能作用，研究制定或参与制定退休干部工作有关政策规定，并组织开展督促落实和检查考核。人社部门在推进企业退休人员社会化服务管理工作、制定工资、养老和医疗等方面政策时，要充分考虑退休干部的实际情况，切实保障退休干部的合法权益和实际利益。机构编制部门要根据工作需要，重新核定老干部工作部门人员编制及内设机构数量，使之与担负的任务相适应。财政部门要将退休干部养老待遇所需资金特别是退休干部服务管理经费、老干部工作经费重新制定标准并列入部门预算，并建立退休干部服务管理经费增长机制，适时调整退休干部服务管理经费水平。卫生部门要加强对医疗服务和医疗机构的管理，在推进相关改革时保障好退休干部的医疗待遇，为退休干部提供方便的医疗服务。民政部门在加强社区服务设施和服务网络建设时，要统筹考虑退休干部的实际需要。四要坚持分级管理。对退休干部实施服务管理，应按照中组部10号文件老干部工作部门要会同相关部门抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作的精神，坚持统一指导、分级负责的原则，进一步理顺关系、明确责任，建立健全退休干部工作机制。同时，对退休干部的具体服务管理工作，要区别不同情况而定，人事档案关系在原单位的由原单位负责，原单位撤销或合并的由其上级主管部门或合并后的单位负责，移交社区的由所在社区负责。
(三)明确工作重点，改进服务方式，推进退休干部工作有效开展。一是落实政治待遇。应制定完善退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、政治学习、参观考察、通报情况、征求意见、走访慰问等各项制度，并保证落实到位。二是加强两项建设。各级党委组织部门要把退休干部党支部建设作为党的基层组织建设的一个重要方面，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。各级老干部工作部门要把加强退休干部党支部建设工作作为一项重要工作，配合党委组织部门抓好抓实。结合退休干部党员居住状况、身体和活动特点，进一步优化组织设置，理顺党组织隶属关系。对因单位改制、移交管理的企事业单位退休干部党员，要及时接转关系、明确组织归属。对退休干部中的流动党员，原所在单位或上级主管部门党组织要从实际出发，落实好他们的组织关系。积极探索按照地域、行业、兴趣设立退休干部党支部的办法，建立社区、单位、协会相结合的退休干部党组织工作机制。加强退休干部党支部班子建设，尤其要选配党性较强、威信较高、身体较好、乐意奉献的同志担任党支部书记，积极为党支部班子开展工作创造条件，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。强化理论武装，加强政治教育，注重人文关怀和精神慰藉，推进新时期退休干部思想政治建设。三是加强阵地建设。逐渐扩大和增加退休干部在老干部活动中心和老年大学活动、学习的范围。把建设老干部活动学习阵地列入当地经济社会发展的总体规划，加大项目资金投入，力争建成具有一定规模、功能比较齐全的老干部活动中心和老年大学。组织离退休干部开展各种文体活动，不断满足他们的精神文化需求。四是组织发挥作用。根据退休干部的身体状况和各自特长，按照自觉自愿、量力而行的原则，充分发挥退休干部在转变经济发展方式、调整经济结构、推动科技进步、保障和改善民生中的促进作用，在协助党委和政府做好社会管理工作、调解邻里纠纷、化解社会矛盾、联系和服务群众中的桥梁和纽带作用，在建设文明社区、发展社会主义文化、建设中华民族共有精神家园中的积极作用，在干部队伍建设和党员教育培训、培养联系入党积极分子、推进党内民主、开展党员志愿服务等方面的传帮带作用，在关心教育下一代中的示范作用，支持和引导退休干部为推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众贡献智慧和力量。
(四)健全制度机制，出台政策措施，着力解决退休干部工作中的重点难点问题。一要建立保障机制。通过制定政策，保障退休干部退休费按时足额发放。完善医疗保险制度，在就诊服务、用药目录、转诊转院、费用结算等方面对退休干部给予适当照顾，对身患重大疾病的退休干部，优先纳入医疗保健范围，经费由财政拨付或单位承担。二要建立共享机制。按照适当平衡的原则，尽快解决机关、事业、企业单位之间，退休早与退休迟的干部退休费悬殊过大问题，并根据经济社会发展水平，建立退休费和医疗待遇正常增长机制。对退休干部反映强烈的公积金及其他补贴问题，应本着合情合理的原则加以研究解决。同时，提高退休干部公用经费、活动经费等各项费用，并确保经费能够足额按时划拨到位。三要建立帮扶机制。在做好面上工作的同时，针对困难企业、困难地区、困难单位的退休干部，尤其是年龄较大、长期身患重病、生活不能自理、家庭经济困难的退休干部，建立健全特殊困难退休干部帮扶机制，通过政府支持、社会参与的方式，多形式、多渠道筹措资金，积极帮助退休干部解决实际困难和问题。
(五)加强规范指导，夯实基层基础，推进退休干部工作健康有序发展。一是界定退休干部范围。随着企业改制，企业干部队伍已经变成经营管理队伍，干部身份已退出历史舞台。事业单位的改革也正在逐步去行政化，干部身份也在淡化直至消失。明确退休干部概念，规范退休干部范畴，是开展退休干部工作亟需解决的基本问题。二是建立信息管理系统。采取分级录入、分级汇总的方式，对退休干部的基本情况进行摸底登记，逐步建立信息管理系统，为退休干部服务管理工作搭建信息平台，满足退休干部服务管理工作需要，为研究制定相关政策奠定坚实基础。三是推进社会化服务管理。对退休干部实施社会化服务管理，是大势所趋。继续探索利用社区资源做好离退休干部服务管理工作方式方法，为退休干部社会化服务管理创造条件。在推进退休干部服务管理工作实现社会化的过程中，按照分期分批的原则，可先行将企业退休人员纳入社会化服务管理体系。随着时机和条件的不断成熟，逐步实现全面社会化。最终建立以居家为基础、社区为依托、单位为主体、养老机构为补充、各有关部门相互配合的新型养老体系。
(六)适应转型发展，加强队伍建设，为做好退休干部工作提供组织保证。一是实现职能转变。积极适应当前老干部工作以离休干部为主向以退休干部为主转变的突出特征，积极应对、主动作为，逐步实现老干部工作的战略转型和职能转型，切实把退休干部服务管理工作摆上重要位置，列入重要议事日程，做到政策明晰、分工具体、措施到位。二是完善工作机构。根据离退休干部人数，对老干部工作机构、编制、人员适时做出调整。参照中央有关规定，结合我省实际，凡退休干部达到50人以上的都要设置退休干部专职工作机构，配备专职工作人员;退休干部达不到50人的，由单位组织(人事)部门管理，明确专人主抓。根据工作任务需要，相应增加工作经费，确保退休干部工作有机构管事、有人员做事、有经费干事。三是加强队伍建设。进一步抓好学习型机关建设，强化教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励等机制，不断提高老干部工作者的政策运用能力、服务管理能力、调查研究能力和开拓创新能力。坚持高标准、严要求，把深怀感情、主动服务作为基本政治素质要求，把熟悉政策、精通业务作为基本工作能力要求，把求实创新、无私奉献作为基本工作作风要求，努力打造政治素质好、工作能力强、作风过得硬、老同志信得过的老干部工作队伍，树立老干部工作部门的良好形象。
第15篇 退休老干部服务管理工作报告
利用社区资源为老干部提供方便快捷服务是做好老干部服务管理工作新的探索。近年来，我县根据老干部的身体特点和居住情况，在众兴镇来安社区，就老干部的社区服务管理工作进行了试点。
一、主要做法与效果
来安社区辖22个居委会，62600多口人，有离退休干部400多人，1993年成立老干部协会。为充分发挥老干部协会作用，进一步做好老干部服务管理工作，在来安社区老干部协会建立离退休干部党支部，居委会设立活动小组，在社区和居委会配置老干部活动场所和设施。以社区为依托，以老干部协会党支部为核心，以社区老干部活动中心(室)为阵地，以离退休支部和协会负责人为骨干，组织带领本社区离退休干部进行学习和开展有益于老干部身心健康的文体活动;激发老干部为社会发展发挥作用;搭建了社区老干部自我服务平台，鼓励和引导老干部互帮互助，自我管理，自我服务。
一是充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。来安社区位于泗阳县经济开发区，建区初期，由于政策落实和宣传解释工作不到位，群众上访现象时有发生。来安社区老干部协会党支部成立以来，主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动，运用板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式，通过老干部做群众的思想政治工作，形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。
二是加强社区老干部活动阵地建设，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服务。社区腾出1000多平方米的房屋设立社区离退休干部活动中心，并在条件比较好的居委会设立老干部活动室。部分年高体弱、行动不便的离休老同志也能从家里走出来参加活动。过去，由老干部部门或单位组织活动，每月不到一次，参加的老同志还不到总数的30%。而在社区95%的老干部都能正常到活动室参加活动。
三是组织老干部自我管理、自我服务。社区离退休干部党支部书记、委员，协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任，活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组，设立急救电话，按村(居)活动小组进行互助互救。在老干部中建成小帮大，健帮病，强带弱的互帮互助体系，较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。党支部、协会和社区卫生院签订协议，为老同志免费体检、上门就诊、接送住院等服务。为使老干部晚年有个温暖幸福的家庭，党支部牵头创办了“鹊桥会”，为丧偶老同志的再婚牵线搭桥。
四是建立健全了社区老干部工作网络和制度。在老干部协会(支部)下面设立以居委会为单位的片(组)，每片(组)1-2个村，形成两级网络。根据工作需要，订立了协会和片(组)工作职责，协会日常工作制度和学习制度等。在协会活动中心和片(组)活动室配备相应的活动器材和资料。
五是组织开展有益于老干部身心健康的各类活动，丰富老同志的精神生活。社区离退休干部党支部经常开展活动和组织学习，为老同志及时了解党和国家的方针政策和学习交流提供平台。活动中心创办了《来安老年风采》，刊登活动情况和老同志写的文章，设立书报阅览室、电视室，丰富老同志的文化生活。活动室配有扑克、棋牌、桌球，供老同志自由选择。根据老同志的兴趣爱好，分别成立了文艺演出队、书画、花卉、摄影等兴趣小组，不定期举办演出和书画展览等活动。
六是组织引导老干部发挥作用。老干部党支部结合参观考察、通报情况活动，组织老干部为社区经济社会发展献计献策;发挥老干部做思想政治工作的特长和优势，在协会设立讲师团、矛盾纠纷协调会，义务从事关心教育下一代、居民纠纷调解等工作;坚持自愿量力，引导老同志参与社区建设管理、公益事业和招商引资等工作;成立老干部文艺演出队，自编、自导、自演文艺节目，宣传党的路线方针政策，营造社区文化氛围。
二、几点体会
一是不需增加编制，投入小，见效快。来安社区社会化服务管理工作从经济欠发达地区实际出发，坚持“少花钱、多办事和发动老干部做老干部工作”的原则，老干部服务管理网络的管理人员从离退休人员中产生，不需增加编制。利用村居工作场所改建老干部活动室，投入少，见效快，是解决社区老干部很多场所问题的较好办法。
二是牵涉领导精力少，解决问题迅速。过去老干部有问题就找领导，现在有问题、有需求，如对政策不理解的先找协会反映，协会能解决的自己解决，不能解决的，再根据所反映的情况集中向社区和有关部门反映，畅通了渠道，维护了稳定。
三是信息传递迅速，方便老人生活。老干部社区服务管理网络，吸收了大量老干部参与管理，从而加强了老干部之间的沟通和联系，促进老干部在生活上互相帮助、互相照顾。
四是方便了老干部发挥作用。来安社区尊重老干部意愿，主动为老干部发挥作用搭建平台，组织离退休干部参与社区精神文明建设、社会公益事业、居民小区管理、矛盾纠纷调处、青少年教育等工作，促进了当地的经济发展和社会和谐。
三 、有关建议
1、因势利导，大力推进社区老干部服务管理工作。目前在县级以下地区，存在离退休人员人数多，分布广，活动场所少，老同志参加活动困难等许多问题。建立社区离退休干部党支部，成立社区离退休干部服务管理组织，健全服务管理网络，做好离退休干部服务管理工作，是老干部工作的延伸和重要补充。各级老干部工作部门，要抓住时机，认真研究解决社区离退休干部服务管理工作中存在的问题，给予社区必要的指导和帮助，确保社区离退休干部服务管理工作的顺利推进。
2、充分发挥社区管理机构的在离退休干部服务管理工作中的作用。社区离退休干部服务管理工作离不开社区党政领导的关心支持。来安社区老干部服务管理工作的开展，社区党政领导发挥了重要作用。他们认真听取离退休干部党支部、老干部协会汇报，及时解决服务管理工作中的困难和问题，在老干部活动场地和活动经费方面给予大力支持，为社区离退休干部服务管理工作的顺利开展奠定了基础。
3、选好离退休干部党支部书记和服务管理网络负责人。这是推动社区离退休干部服务管理工作的重要环节。在来安社区离退休干部服务管理工作中，社区老干部协会支部、协会负责人发挥了重要作用，他们兢兢业业，不计报酬，不辞辛苦，精心组织做好每一项工作。同时，精打细算，节约开支，确保把有限的经费用好，发挥的效益。甚至在经费紧张的情况下，自掏腰包垫付。正是由于他们的奉献，保证了离退休干部服务管理工作的顺利进行。
