第1篇 县人民政府安全生产直接责任人履职报告
根据省的考核办法和对照有关考核条款,现将我履行安全生产直接责任人职责的工作情况如下:
一、安全生产的基本情况
二、主要履职情况:
(一)落实规划,部署和改进安全生产工作。
高度重视安全生产工作,制定全县安全生产工作方案和,落实层级责任制,促全县安全生产形势好转,创良好的经济发展环境。一是深入开展调查研究,制定落实全县安全生产规划和年度。与各镇、各部门和重点企业签订安全生产责任状,特别针对今年我县道路交通事故呈上升趋势情况,加强了道路交通安全的管理,并与13个镇签订道路交通安全责任书,确保全县安全生产的责任层层分解,确保全县安全生产规划的实施。二是加强对安全生产工作的部署和指导。一年来,共组织了7次安全生产工作会议,分析全县安全生产工作的动态,研究解决安全生产工作中所出现的问题,将在安全生产工作中所取得的行之有效的方法和经验普及到各单位中去,特别制定各类安全生产专项整治方案,对道路交通、非煤矿山、公众聚集场所、危险化学品、旅游景点、建筑施工、食品卫生、特种设备等8个重点专项整治进行了部署。三是加强对上级安全生产电视电话会议的宣传贯彻。收听全国、省、市安全生产电视电话会议后,均亲自组织,结合德庆实际,有针对性开展安全生产大检查,贯彻落实会议精神,深入开展专项整治,落实整改责任、整改时限,消除安全隐患。如对悦城龙母一条街消防用水不足问题,督促责任单位拟订方案并组织实施;对火灾隐患较为严重的城区朝阳市场二楼的防火整治,消防、安监、工商等部门联合行动,现场办公,在原有5个消防栓的基础上,重新增设了11个消防栓,并且还落实每家经营户自备一个灭火器,在硬件上加强了火灾事故防范。
第2篇 市政府安全生产管理工作调研报告
市政府安全生产管理工作调研报告
安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。为了解掌握我市20xx年以来的安全生产情况,进一步推进全市安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,促进玉门经济社会和谐发展,按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的调研要求,我就这一课题进行了深入的调研,通过实地走访,召开座谈会,听取汇报等形式展开调研,现将调研情况报告如下:
一、主要做法和效果
20xx年以来,我市在加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一个适合我市实际的安全生产监督管理框架,全市安全生产状况持续稳定好转。
(一)建立了实施《安全生产法》的组织网络
我市把《安全生产法》的贯彻实施摆上了重要议事日程,加强组织领导,不断充实和调整市安委会领导成员,乡镇、部门也分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构;定期召开会议分析研究全市安全生产形势,部署阶段性安全生产工作措施;制定责任追究制、应急救援机制、事故隐患排查机制,安全生产监管工作逐步走上法制化、制度化、规范化轨道。
(二)初步形成了实施《安全生产法》的氛围
相关部门认真组织学习《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》《甘肃省安全生产条例》等法律法规和文件精神,组织开展安全知识进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业活动;加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训;各乡镇和职能部门采取多种形式,广泛宣传《安全生产法》。通过一系列行之有效的宣传教育和培训,使全市上下形成遵守《安全生产法》、重视安全生产的氛围。
(三)执行《安全生产法》措施扎实有力
一是认真落实安全生产责任制。近年来,市政府不断加大安全生产责任制落实力度,每年年初分别与乡镇、园区、街道和行业主管部门签订《安全生产目标管理责任书》,同时要求各乡镇、园区与所属企业也层层签订,做到一级抓一级,一级对一级负责,目标明确,责任落实。二是持续开展专项整治工作。加强对重大节日、重点时期、重点行业和事故多发季节的安全生产检查,把“五.一”、“十.一”、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查,把非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工企业、学校、网吧等行业作为重点进行专项检查,对发现的问题该整改的限期整改,该停产的立即停产,及时消除存在的各类事故隐患。三是进一步规范执法和加大执法监察力度。按照《安全生产法》的要求,安全生产执法人员做到持证上岗、亮证执法,严格程序,并采取联合执法等方式,加大日常巡查频度和密度,严厉打击违法生产经营行为。
(四)安全生产基础建设不断加强
20xx年以来,市政府下大力气狠抓安全生产的基础性工作。一是督促和引导企业加大安全投入,改善安全基础条件,全市仅矿山等行业的安全投入就超过了一千万;二是建立完善安全抵押金制度,制订了《玉门市企业安全生产风险抵押金管理实施意见》,对煤矿等五大高危行业的生产经营单位按规定征缴风险抵押金,目前已征缴154万元。三是在建筑、危险化学品、水电等行业开展安全质量标准化建设工作,制定三年达标规划,至目前,全市已有34户企业达到了三级安全生产标准。四是健全完善事故应急救援体系,修订了重特大事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案和煤矿重大事故应急救援预案,对重特大事故应急救援的组织领导、职责分工、后勤保障、应急救援等做了进一步明确。20xx年9月22日、10月20日我市先后发生了液化气罐车侧翻、气体泄漏事故,市政府立即启动应急救援预案,成功地化解了险情,防止了重大事故的发生。
二、存在问题
我市在贯彻实施《安全生产法》以来,虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但仍然存在不少问题,安全生产形势依然严峻。仅20xx年至20xx年两年间,全市发生生产安全事故5起,造成7人死亡,5人受伤。
(一)《安全生产法》的学习、宣传和培训工作有待进一步强化
调查中发现,有的单位负责人对抓好安全生产工作的重要性认识不够,重部署,轻落实,缺乏抓好安全生产的有效措施和手段;有的安全生产意识比较淡薄,将安全生产工作停留在口头上、会议上、文件上,对贯彻实施安全生产法律法规严格不起来、落实不下去;有的企业重效益轻安全,重生产轻投入,安全生产不稳定因素仍然较多;有的从业人员缺乏安全生产知识和自我保护意识,对企业主及管理人员违章指挥、强迫作业的违法行为不能运用法律手段维护自己的合法权益;部分新建企业安全生产管理混乱、“三同时”制度贯彻落实不力;对执法人员业务培训还不够 ,安全生产学习、宣传还存在盲区。
(二)安全生产监督管理工作还不够到位
存在重审批轻监管,重生产轻管理的问题,监管执法不够严格,监管责任落实不力,监管措施不够到位,安全隐患仍然突出。有些职能部门安全生产监管工作不够到位,监管责任不够清晰,造成执法时互相推诿或推卸责任的情况时有发生。虽然各乡镇都成立了安全生产监管机构,但安监人员业务素质不高,用于安全生产工作的时间还不够。有的乡镇在领导、支持、督促各相关职能部门依法监管方面还不够到位,有依赖上级主管部门的思想。有的生产经营单位在安全生产保障、安全教育培训上投入不够,工作措施不够到位,甚至无视法律法规,违章指挥,违章操作,违反劳动安全生产行为时有发生。
(三)部分企业安全生产体系不完善,安全形势依然严峻
部分企业由于规模小,设备简陋,管理粗放,且业主安全意识淡薄,对安全生产缺乏正确的认识,只单纯追求经济利益而忽视安全生产,对工人的安全保护措施不足,有的甚至连最基本的装备都没有,安全生产责任制落实不够,安全生产基本投入差距大,生产安全事故应急救援预案制定不到位,督促、检查本单位的安全生产工作力度不够,存在较严重的安全事故隐患。
三、对策和措施
(一)要继续加大《安全生产法》的宣传教育和培训力度
安全生产管理是一项复杂的系统工程,涉及面广,不确定因素多,市政府要切实把《安全生产法》宣传教育作为一项长期的重要任务,抓紧抓实,不断提高公众安全意识和从业人员的安全意识。要把安全生产纳入法制轨道,一是要加强《安全生产法》宣传培训力度,使领导干部和执法人员牢固树立“以人为本、关注安全、关爱生命”的意识,坚持以人为本和科学发展,深怀对人民的感情,把人民群众的安危、冷暖放在心上,把安全生产作为践行“三个代表”重要思想和构建和谐社会的大事来抓,着力提高监管部门领导及执法人员的安全素质、业务水平和行政执法能力。二是要加强对生产经营单位特别是个体私营企业负责人的法制教育,促使他们依法经营、认真履职、严格守法、保证投入。三是加强对生产经营单位管理人员、安全技术人员、特种作业人员、新工人特别是外来务工人员的业务技能培训和安全教育,提高他们的安全素质和自我保护能力,增强防范风险和依法维权意识。
(二)要按照《安全生产法》的规定严格执法
《安全生产法》明确规定了政府及监管机构、生产经营单位等在安全生产中的职责。政府及监管机构、生产经营单位要认真履行各自的职责,同时要发挥工会特别是企业工会的作用,对安全生产工作实行民主管理和监督,依法维护职工在安全生产方面的合法权益。要加大行政执法力度,严肃查处安全生产事故。要加强对存在安全事故隐患的重点行业和企业的监督查处力度,对存在安全生产事故隐患的生产经营单位要限期整改,不留情面,对拒不整改的,要立即停产,以消除事故隐患,保证安全生产。要进一步加大安全生产事故责任的追究和处罚力度,对所发生的事故要按照“四不放过”的原则,严格追究有关人员的责任,以维护安全生产法律法规的严肃性。
(三)要认真落实安全生产责任制,着力构建安全生产长效机制
安全生产责任制是实施《安全生产法》的关键措施,贯彻《安全生产法》的基础工作是制定和健全相关的制度和机制,而完善了制度和机制后,要搞好安全生产就必须狠抓落实。当前面临的一个主要问题是要对已经建立起来的责任制要加大监督落实力度,依法建立安全生产的长效机制,做到警钟长鸣,常抓不懈。要进一步认真贯彻执行安全生产法律法规,市政府要加强对各行业的安全生产调查研究,适时组织专项检查和整治,监管工作要从事故查处为主转向预防和控制为主,要严格执行安全生产许可制度,加强日常监管和源头管理,使安全生产工作重心下放、关口前移,从薄弱环节、具体岗位抓起,从解决突出问题入手,把安全生产责任制落到实处。
(四)要继续加强安全生产监督管理
市政府要建立健全安全监管联合执法机制,明确安监局及其他相关部门的职能,避免互相推委等现象的发生;要依法加强安全生产的行政执法工作,严格依照法律法规的各项规定,指导督促各类生产经营单位建立健全责任制,保障安全投入,落实各项安全措施;要进一步加强安全生产监管人员的法律知识和专业技术培训,不断提高安全监管队伍的整体素质,以适应安全生产形势。
第3篇 xx镇人民政府领导班子度安全生产述职报告
尊敬的各位领导:
我镇安全生产工作在区委、区政府及镇党委的领导下,在区安委会的大力支持和指导下,镇政府领导班子坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,从讲政治、保稳定、促发展的高度,围绕 “打好基础,抓住重点,落实责任,依法监管”的思路,真抓实干,开拓进取,勇于创新,全面贯彻落实省、市、区有关安全生产工作的要求,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,努力做好安全生产工作。下面,我谨代表镇政府领导班子成员,向大家对过去一年的安全生产工作情况做述职汇报,请予以审议。
一、安全生产工作基本情况
以来,我镇以实施《安全生产法》和宣传贯彻《广东省安全生产条例》为主线,以贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为契机,在加强组织领导,深化专项整治,强化行政执法,落实安全防范措施,建立安全生产长效机制等方面做出了努力,安全生产形势总体平衡。1-12月全镇各类安全事故累计发生359 起,死亡13人,受伤465人,直接经济损失58.24万元,事故宗数、死亡人数、受伤人数分别比去年同期上升58.8%、8.3%、69.7%,直接经济损失与去年相比下降了38%,其中全镇共发生道路交通事故206宗,死亡12人,受伤314人,直接经济损失24.24万元。事故宗数、死亡人数、受伤人数分别比去年同期上升80.7%、9.09%、92.64%,直接经济损失与去年同期相比下降了26.3%;全镇共发生工矿企业职工伤亡事故152宗,死亡1人,受伤151人,直接经济损失25万元。事故宗数、受伤人数分别比去年同期上升39.4%、36%,死亡人数与去年同期持平,直接经济损失与去年同期相比下降了58.3%。
二、我镇安全生产事故主要特点:
(一)全镇各类安全事故总体呈“三升一降”的态势。各类安全生产事故除事故直接经济损失与去年同期相比有一定幅度的下降外,其他三项事故指标:事故宗数、死亡人数、受伤人数均呈上升态势,分别比去年同期上升了58.85%、8.3%、69.7%。
(二)工矿商贸企业事故总体呈“两升一平一降”的态势。全镇工矿商贸企业事故的宗数、受伤人数较去年同期分别上升39.45%、36%。
(三)道路交通事故形势比较严峻。全镇道路交通事故死亡人数超全年控制指标3人(全年控制指标9人),事故的宗数、死亡人数、受伤人数较去年同期分别上升80.7%、9.09%、92.64%,直接经济损失比去年下降26.3%。
(四)火灾伤亡事故。全镇火警宗数与去年同期相比下降66.7%,直接经济损失较去年同期上升了773.8%。
(五)水上交通事故比较稳定。全镇水上交通事故的四项指标均保持零的记录。
三、主要工作措施
(一)强化决策民主性和科学性,增强领导班子的凝聚力和战斗力。安全生产工作是一项涉及多条战线,多科学性,复杂化,综合性强的业务,需要较强统筹性和协调性,不是靠一两个部门就能够解决的。镇政府领导班子首先在思想上形成一致,保持和发扬全镇团结拼搏、能打硬仗的'优良作风,坚持决策民主化和科学化。,镇政府领导班子在安全生产工作中,一是建立镇政府领导班子安全生产工作重大项通报机制;二是形成领导班子成员定期会议制,共同研究分析年度全镇安全生产工作的意见和计划,协调部门解决突出的安全问题;三是形成领导班子成员定期检查机制,每逢重大节假日前夕,如元旦、春节、五一、国庆等,我镇都召开相关安全工作会议,班子成员均带队到企业、工地检查安全生产工作;四是在招商引资的过程中,对危险性大、职业危害严重及重点项目的建设做到共同把关。
(二)狠抓安全生产基础工作和责任制的落实。做好安全生产基础工作是搞好安全生产的前提和保障,也是促进安全生产责任制落实的基本条件。我镇主要抓好以下工作:
1、与各有关部门、村居委会、学校、企业(共180多家)签订《安全生产责任书》,明确了责任和事故控制指标。根据《xx镇安全生产责任制考核办法》,我们对各有关单位、部门安全生产责任人进行责任制考核。
2、定期、不定期组织召开安全生产工作会议,协调解决日常安全生产工作中的问题。
3、抓好安全生产检查和隐患治理工作。镇政府组织开展了50次安全生产大检查和专项检查。对169家企业及个体商铺、集贸市场、学校及森林进行了细致的检查;并对2000多家“三小场所”进行了排查。发现存在隐患的,立即发出整改通知,并要求限期做出整改。同时,镇政府还建立了安全生产隐患举报制度。
4、重视安全生产宣传教育和培训工作。多次派人参加安全生产监督、管理的业务培训镇安全办全体工作人员都通过安全资格考试,获得注册安全主任证书;派发安全知识宣传图片、宣传单3万多张,交通安全宣传单6000多张,投入资金2万多元。
四、存在的问题
当然,我们也清醒地看到,我们工作也仍然存在一些困难和问题:
(一)部分企业员工的安全生产意识较为淡薄,职业技能低下,在工作过程中自我保护能力较差,时有违章作业、盲目蛮干现象发生。
(二)企业员工的劳动保护措施得不到落实,仍存在劳动工作场所环境差,劳保用品未能发放的现象。
(三)经费不足,经常性安全生产检查工作开展得不够,安全隐患整改查处力度不够。
(四)外来人员不断增多,镇内交通特别是三灶街、唐人街明显拥挤,交通安全形势比较严峻。
五、今后努力方向
(一)进一步落实完善安全生产工作责任制。各村(居)委会、各企(事)业单位、各中小学校都要按镇政府的要求,继续签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处。
(二)加大安全生产宣传力度,提高全民安全生产意识。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事,也是维护社会稳定的一件大事。认真宣传和贯彻落实国家和省市区关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实。各企业、中小学校要采取各种形式,广泛深入地开展各项安全生产宣传教育活动,全面提高全镇干部职工群众的安全意识和自我保护意识。
(三)根据谁主管,谁负责的原则,抓好各类安全生产检查工作。各职能部门要切实履行责任,各司其职,各负其责,通力合作,做好各项专项检查工作。要组织开展建筑工地安全施工的专项整治工作,要加强对工厂企业安全生产的监督检查工作,要加强对油站、公共娱乐场所的消防专项整
治,要继续开展对“三小”场所的安全检查整治,继续做好各中小学特别是私立学校的安全保障工作。
(四)广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度。在企业中推行注册安全责任制度,全面提高各企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质硬、技术全面的安全生产管理队伍。
(五)帮助企业健全各项安全管理制度,加大事故处罚力度,妥善处理好各类劳资纠纷案件,减少群众上访事件的发生,积极做好事故善后处理工作,维护社会和谐稳定,确保企业健康运转,努力推进我镇的经济和社会各项事业全面发展。
,我镇政府领导班子成员在安全生产工作上做的一些工作,取得了一些成效,但也存在不足。我代表镇政府领导班子真诚地希望考核小组的各位领导多提宝贵意见,我们一定虚心接受,并将认真总结安全生产方面的经验教训,力争把安全工作做得更好,为打造平安和谐三灶作出更大努力。
二○○六年二月十日