第1篇 xxxx年党建履职述职报告范文
按照会议安排,xxx县委就履行党建主体责任情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是抓统筹部署。主持召开县委常委会、四大班子联席会和基层党建工作促进会,研究解决党建工作中的重大问题。研究制定了《中共礼县委党建工作责任制》、《礼县基层党建示范点创建办法》等10多项基层党建工作制度,创新提出了双联行动、扶贫攻坚、教育实践活动、基层党建“四位一体”共同推进的工作理念。
二是抓责任落实。年初,与各乡镇和部门签订党建目标责任书,半年进行分片观摩评比,年终进行述职、评议和考核,结果与领导干部年度考核挂钩,严格落实奖罚。先后约谈乡镇和县直部门一把手4次,有效传导了责任和压力,形成了党委抓、书记抓、有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
三是抓难点突破。精心组织开展党的群众路线教育实践活动,大力整治“四风”,着力解决“驻村干部不入村、农村支部不开会、干部群众不见面、重大事项不公开”的“四不问题”。整治软弱涣散党组织94个。创新发展“支部+协会+基地”党建模式31个、新建专业合作社党支部2个、“两新”党组织6个,党组织的覆盖面和影响力不断扩大。
四是抓典型培养。组织深入开展先锋引领行动,带头落实县级领导干部包抓党建示范点制度,打造市、县级党建示范点150个,评选树立农村红旗党支部10个。扎实开展永兴镇加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点和祁山镇党代会年会制试点工作。建立了乡镇便民服务大厅和村级便民服务室,组建了便民服务小分队,利用党建网、手机信息平台发送党建工作信息,构建了多元化服务平台。
五是抓干部管理。把警示教育作为教育实践活动学习教育的重要内容,带头讲授党课3次。完善了调整动议干部、干部初始提名、轮岗交流、离任交接暂行办法等四项制度,把好干部提拔关;修订完善了县直单位、乡镇、村干部三个管理办法,坚持用制度管人管事。建立了副科级以上领导干部廉政承诺制度,全面落实党政正职“四个不直接分管”等制度,对发改、财政等13个重点部门和7个乡镇及其内设机构的党政正职和重点岗位进行重点监督,建立了廉政风险评估和预警防控机制。近两年来对43名干部进行了严肃问责和处理,对102人给予了党纪政纪处分。
六是抓工作保障。近几年来,全县整合各类资金2200多万元,用于基层组织建设,其中xx年整合资金700多万元,新建村级组织活动室29个。结合灾后重建,前期投入资金500多万元,对4个重灾乡20个村级综合服务设施进行了改造升级,配套26个村党员活动室办公设施。
二、存在的主要问题及原因
一是村级活动场所欠账大。我县未列入“5·12”灾后重建重点县,村级组织活动场所建设项目少,自留党费有限,财政资金不足,目前全县仍有142个村的组织活动场所仍为土木结构,面积小、标准低,硬软件建设还不够规范,阵地作用发挥不充分。
二是流动党员管理难度较大。我县是劳务大县,每年外出务工党员数量越来越多、时间越来越长,存在着流动党员去向难掌握、管理难到位、活动难开展、党费难收缴、作用难发挥等困难和问题。
三是存在服务功能代替政治功能的倾向。基层党组织思想政治工作有所淡化,政治功能有所弱化,在基层组织建设中注重“能人治村”,只注重带领群众致富增收的服务功能,对政治功能强调不够。
四是党内生活制度执行不严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼,没有很好地发挥先锋引领作用。
五是基层党员老龄化问题突出。全县有党员19380人,其中60岁以上的党员占30.1%,党员老龄化问题突出。
产生问题的原因主要有:一是对党建理论学习钻研不深不透,抓基层党建的思路不够宽,谋划设计基层党建工作载体不多,组织和指导基层党建工作有局限性;二是政绩观有偏差,统筹兼顾不够,片面地认为经济工作是硬指标、而党建工作是软任务,致使抓基层党建工作发力不均;三是虽然对基层党建工作能够亲自谋划,但存在着依赖思想,给组织部门出题目、交任务多,督促检查指导力度不够,缺乏一竿子插到底的作风;四是虽然能够敏锐地发现问题,但创新狠抓工作落实的力度不够。我们较早提出解决乡村干部存在“四不”问题,但缺乏一抓到底的“钉钉子”精神,没有形成整套长效工作机制;五是在干部思想政治工作上,存在注重对班子整体的思想教育、对个体思想教育不够的问题。
三、下一步工作思路和主要措施
一是抓压力传导,健全责任落实体系。认真履行第一责任人的职责,牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观,带头不定期约谈、带头讲党课,带头真管严治、真抓实干,以上率下,明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,形成“用责任制管责任人,用责任人带一班人”的工作体系和运行机制。
二是抓薄弱环节,提升党建工作水平。探索创新服务载体,加强服务型党组织建设。在抓好祁山镇、石桥镇村级组织权力规范运行试点的基础上,在全县29个乡镇全面推广,制定村级组织权力运行流程,规范权力运行。持续整顿软弱涣散基层党组织,健全解决“四不”问题长效机制。大力开展“社区建设年”活动,创建“幸福社区”。巩固和拓展教育实践活动成果,促进干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。
三是抓队伍建设,激发干事创业活力。充实加强党务工作力量,选优配强各党组织班子。大力开展“产业富民留人”示范村创建工作,完善村级后备干部队伍库。整合干部教育培训资源,对7400名乡村组(社区)干部进行轮训,培训提升具有大专学历村干部20人。做好党员发展工作,加强流动党员“动态化”管理,健全不合格党员退出机制,确保党员队伍的纯洁性。
四是抓经费保障,夯实基层工作基础。今年财政预算基层党建经费400万元,采取项目带、部门帮、乡镇筹、村级建的办法,对全县村级(社区)组织活动场所、为民服务大厅(室)进行改造升级,改造村级(社区)组织活动场所30个;全面落实村组干部、村监委会主任报酬及办公经费。
五是抓责任追究,健全考评考核机制。把抓党建工作实绩作为干部选拔任用的重要依据,实行“一票否决”制,严格落实三级书记联述联评联考、日常督查通报、随机调研、定期研判和年度考核末位问责等制度,对党建工作效果不明显的党组织主要负责人追责问责。
第2篇 党建履职述职报告范文
按照会议安排,xxx县委就履行党建主体责任情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是抓统筹部署。主持召开县委常委会、四大班子联席会和基层党建工作促进会,研究解决党建工作中的重大问题。研究制定了《中共礼县委党建工作责任制》、《礼县基层党建示范点创建办法》等10多项基层党建工作制度,创新提出了双联行动、扶贫攻坚、教育实践活动、基层党建“四位一体”共同推进的工作理念。
二是抓责任落实。年初,与各乡镇和部门签订党建目标责任书,半年进行分片观摩评比,年终进行述职、评议和考核,结果与领导干部年度考核挂钩,严格落实奖罚。先后约谈乡镇和县直部门一把手4次,有效传导了责任和压力,形成了党委抓、书记抓、有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
三是抓难点突破。精心组织开展党的群众路线教育实践活动,大力整治“四风”,着力解决“驻村干部不入村、农村支部不开会、干部群众不见面、重大事项不公开”的“四不问题”。整治软弱涣散党组织94个。创新发展“支部+协会+基地”党建模式31个、新建专业合作社党支部2个、“两新”党组织6个,党组织的覆盖面和影响力不断扩大。
四是抓典型培养。组织深入开展先锋引领行动,带头落实县级领导干部包抓党建示范点制度,打造市、县级党建示范点150个,评选树立农村红旗党支部10个。扎实开展永兴镇加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点和祁山镇党代会年会制试点工作。建立了乡镇便民服务大厅和村级便民服务室,组建了便民服务小分队,利用党建网、手机信息平台发送党建工作信息,构建了多元化服务平台。
五是抓干部管理。把警示教育作为教育实践活动学习教育的重要内容,带头讲授党课3次。完善了调整动议干部、干部初始提名、轮岗交流、离任交接暂行办法等四项制度,把好干部提拔关;修订完善了县直单位、乡镇、村干部三个管理办法,坚持用制度管人管事。建立了副科级以上领导干部廉政承诺制度,全面落实党政正职“四个不直接分管”等制度,对发改、财政等13个重点部门和7个乡镇及其内设机构的党政正职和重点岗位进行重点监督,建立了廉政风险评估和预警防控机制。近两年来对43名干部进行了严肃问责和处理,对102人给予了党纪政纪处分。
六是抓工作保障。近几年来,全县整合各类资金2200多万元,用于基层组织建设,其中xx年整合资金700多万元,新建村级组织活动室29个。结合灾后重建,前期投入资金500多万元,对4个重灾乡20个村级综合服务设施进行了改造升级,配套26个村党员活动室办公设施。
二、存在的主要问题及原因
一是村级活动场所欠账大。我县未列入“5·12”灾后重建重点县,村级组织活动场所建设项目少,自留党费有限,财政资金不足,目前全县仍有142个村的组织活动场所仍为土木结构,面积小、标准低,硬软件建设还不够规范,阵地作用发挥不充分。
二是流动党员管理难度较大。我县是劳务大县,每年外出务工党员数量越来越多、时间越来越长,存在着流动党员去向难掌握、管理难到位、活动难开展、党费难收缴、作用难发挥等困难和问题。
三是存在服务功能代替政治功能的倾向。基层党组织思想政治工作有所淡化,政治功能有所弱化,在基层组织建设中注重“能人治村”,只注重带领群众致富增收的服务功能,对政治功能强调不够。
四是党内生活制度执行不严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼,没有很好地发挥先锋引领作用。
五是基层党员老龄化问题突出。全县有党员19380人,其中60岁以上的党员占30.1%,党员老龄化问题突出。
产生问题的原因主要有:一是对党建理论学习钻研不深不透,抓基层党建的思路不够宽,谋划设计基层党建工作载体不多,组织和指导基层党建工作有局限性;二是政绩观有偏差,统筹兼顾不够,片面地认为经济工作是硬指标、而党建工作是软任务,致使抓基层党建工作发力不均;三是虽然对基层党建工作能够亲自谋划,但存在着依赖思想,给组织部门出题目、交任务多,督促检查指导力度不够,缺乏一竿子插到底的作风;四是虽然能够敏锐地发现问题,但创新狠抓工作落实的力度不够。我们较早提出解决乡村干部存在“四不”问题,但缺乏一抓到底的“钉钉子”精神,没有形成整套长效工作机制;五是在干部思想政治工作上,存在注重对班子整体的思想教育、对个体思想教育不够的问题。
三、下一步工作思路和主要措施
一是抓压力传导,健全责任落实体系。认真履行第一责任人的职责,牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观,带头不定期约谈、带头讲党课,带头真管严治、真抓实干,以上率下,明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,形成“用责任制管责任人,用责任人带一班人”的工作体系和运行机制。
二是抓薄弱环节,提升党建工作水平。探索创新服务载体,加强服务型党组织建设。在抓好祁山镇、石桥镇村级组织权力规范运行试点的基础上,在全县29个乡镇全面推广,制定村级组织权力运行流程,规范权力运行。持续整顿软弱涣散基层党组织,健全解决“四不”问题长效机制。大力开展“社区建设年”活动,创建“幸福社区”。巩固和拓展教育实践活动成果,促进干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。
三是抓队伍建设,激发干事创业活力。充实加强党务工作力量,选优配强各党组织班子。大力开展“产业富民留人”示范村创建工作,完善村级后备干部队伍库。整合干部教育培训资源,对7400名乡村组(社区)干部进行轮训,培训提升具有大专学历村干部20人。做好党员发展工作,加强流动党员“动态化”管理,健全不合格党员退出机制,确保党员队伍的纯洁性。
四是抓经费保障,夯实基层工作基础。今年财政预算基层党建经费400万元,采取项目带、部门帮、乡镇筹、村级建的办法,对全县村级(社区)组织活动场所、为民服务大厅(室)进行改造升级,改造村级(社区)组织活动场所30个;全面落实村组干部、村监委会主任报酬及办公经费。
五是抓责任追究,健全考评考核机制。把抓党建工作实绩作为干部选拔任用的重要依据,实行“一票否决”制,严格落实三级书记联述联评联考、日常督查通报、随机调研、定期研判和年度考核末位问责等制度,对党建工作效果不明显的党组织主要负责人追责问责。
第3篇 党建履职述职报告
党建履职述职报告
一、履职情况和工作亮点
1、抓班子、队伍,凝聚基层党员发展合力。
一是加强党委班子学习。坚持党委中心组学习制度,将双周五下午作为集体学习时间,由副科级以上干部或邀请专家教授为班子成员和镇村干部授课,共开展了21次。
二是抓牢村带头人。通过定期或不定期约谈,高标准来要求管理村支部书记队伍,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。全年共约谈66次,有效推动了村工作的开展。
三是规范党员管理,提高党员素质。严把党员入口关,严格按照“三述三评三票决”发展党员,限量提质,全年共发展了党员15名。强化培训,今年共举办各类培训班4次,培训人次达320人次。
四是规范党内活动。在各支部中扎实开展了“三会一课”、今年内都要求召开一次民主生活会,有效增强了农村党员的凝聚力。
2、抓活动载体,开展为民服务基本活动。
扎实开展了“弘扬甘祖昌精神、学习龚全珍事迹”、“结穷亲、助民富、争做龚全珍式好党员好干部”、“四进四联大走访”、“坚定信念、担当有为”等主题活动,在全镇建设了十六个龚全珍工作室和360便民服务室,通过设置40个龚全珍工作岗、党员示范岗增强了党员干部党性修养和服务意识。今年带领镇村干部走访群众5000多户,为民解决问题200多个,落实帮扶资金40多万元,一批长年得不到解决的信访矛盾问题得以解决。
3、立标杆,强引领,打造党建先进村和人物模范。
一是结合新农村建设点,打造新枧村党建示范点。投入资金80多万元新建了休闲广场、路灯、村庄道路等基础设施,新建了“中国共产党莲花小组”诞生发展历史陈列室。二是倾力打造了沿背农村党员干部教育培训基地。投入近30万元修建了贺国庆烈士陵园、反修桥、将军牌坊、快省陂等一批具有纪念意义的工程,配合县委组织部、党校在沿背开展了4个班次的实践体验式教学。三是新枧村支部书记陈冬文同志被评为全省龚全珍式好干部。这些先进点和人物在全镇起到了较好的引领示范作用。
二、xx年度述职兑现情况
一是在整治村级班子,提升战斗力方面取得了较好成效。通过换届选出了一批群众公认、组织满意的村干部,特别是东星、东边、奢下等薄弱村,换届后干部干事创业势头明显提升,各项工作推动有力。二是在发展党员工作中,严格推行了“三述三评三票决”制度,党员群众普遍赞扬。三是党员活动开展方面基本正常,“三会一课”、民主生活会、七一走访、党员教育培训都能开展,但仍存在一些问题,主要表现在参与率低,比如在民主生活会、和培训活动个别支部甚至不到一半参加。主要原因是农村党员党性意识不强、外出党员较多、活动经费结据等。四是资金保障方面,村干部工资得到了提高,今年我镇15个村按人口、经济实力、承担工作量等分为三个工作等级,分别为1200元/月、1400元/月、1600元/月。坚持为村干部购买了养老保险。投入近20万元在镇村建设了16个龚全珍工作室、360便民服务室。洋桥村和奢下村活动场所建设因选址或建设资金差欠大没有动工,镇配套的10万元没有拨付。
三、存在的主要问题和原因分析
回顾这一年来在履行基层党建工作职责上做的努力,虽然也取得了一些成绩,但与上级的要求还是存在一些差距。主要存在以下问题:
1、在凝聚村党支部班子战斗力工作做得不够,村级工作、村干部管理制度不够完善,执行不力。换届后,虽然班子战斗力有了明显的提升,但仍有个别村支部书记和村主任互相不配合,甚至拆台,比如坊楼村和洋桥村就出现了各唱各戏的情况。村干部在思想上地方观念、宗族观念、利己观念依然存在,影响班子战斗力和凝聚力。而处理这些事能依据的制度却不完善,只有靠约谈。
2、党员作用发挥不力。党员队伍老龄化,党员年龄集中在55岁以上,35岁以下党员只占16.8%。同时年富力强的党员基本都外出务工或创业了,留守在家的都是年龄偏大,文化水平较低的党员,党员双带能力不强。另外,党员队伍中有少数党员纪律涣散,党员意识弱化,在村级事务作用发挥不够。
3、非公党建重视不够,镇党委指导管理不多。因为企业支部书记党建工作业务不熟,党委指导不力,支部作用没有发挥,支部在引领服务煤矿、合作社生产发展工作做得很不够。非公企业党员流动性较大,存在管理工作不到位。
4、服务群众力度不够。党员服务群众形式单一,完整的服务体系还没有完全建立,缺乏有效监督机制。村级工作负担较重,承担的各项事务繁杂,村级组织大部分时间用于村级事务及应付各项检查,导致服务群众工作不能做到保质保量。
5、党建活动的开展不正常。村党支部组织活动仍然较少,“三会一课”虽然都开展了,但质量仍需提高,组织生活会质量不高,存在走过场的现象。一些主题实践活动在村支部仍然流于形式,走走过场。
6、村级党建经费保障不足。xx年镇党委在“七一”和春节用于走访困难党员和老党员资金7万余元,用于各项党建活动宣传经费3万余元,新枧村党建示范点、沿背村党员教育基地共投入近40万元,新建龚全珍工作室和360便民服务室投入近20万元,村支书和村主任工资今年每月人均增加500元,比上年度增加一倍以上,但相对于实际需求和上级要求还是有差距,相关活动经费没有完全保障到位,党建活动经费仍没有列入年初财政预算,各村党员活动开支还是靠一事一议的办法进行。
认真反思存在的这些问题,原因是多方面的,但关键在于主观努力不够。主要表现在:
一是主观认识不够到位。作为党委书记,在一定程度上仍存在着“经济发展是硬任务、党建是软任务”的思想,主观认为搞好基础设施建设、提升经济水平、保障民生和维护社会稳定才是为真真切切老百姓办实事,没有从思想根源正确认识到做好党建工作的重要性和紧迫性。特别是近几年,面对煤炭产业不景气,整体经济下滑,而财税指标任务有增不减的形势,个人花在招商引资、抓经济方面的时间较多,对党建工作投入精力和时间不够。
二是推进落实不够有力。抓党建工作过程中,部署的多,抓落实的少,经常是把工作布置给分管班子成员,事后督查不够。偏重打造亮点,搞示范点,主观认为只要推出一个品牌村,整体党建工作就能出彩,忽视了抓日常、打基础的工作。面对有些村党建工作的“老大难”问题,存在着“拖一拖、放一放”的思想。
四、下一步工作目标和具体措施
在以后的工作中,围绕县委工作思路,强基础,抓亮点,我将坚持“书记抓、抓书记”,切实履行好“第一责任人”的职责,全面提升我镇党建工作水平。
1、实施“能人”书记工程,着力提升村两委班子战斗力。探索村级干部管理新模式,制定完善基层组织书记为对象的激励管理考核办法,培养一批政治素质高、办事能力强、群众信得过、真心为民服务,能带领群众致富的优秀村支部书记。同时重点对坊楼村、洋桥村党支部进行整顿。
2、实施“明星”党员工程,着力发挥党员队伍模范作用。一是巩固党的群众路线教育实践活动、创先争优成果,加强党员干部学习,提升党员素质,增强党员干部防腐拒变能力,严查党员干部违法乱纪行为。二是严格执行“三述三评三票决”制度,严把党员质量关,力求把年富力强、文化水平高、创业致富能手等人才吸引到党员队伍中来。三是丰富党员活动,继续开展“弘扬甘祖昌精神、学习龚全珍事迹”、“争做龚全珍式好党员好干部”活动,创建党员服务品牌,推出“明星”党员效应,在服务中发掘典型,宣传典型,带动各领域向模范学习,发挥好党员先锋模范作用。
3、实施“温馨家园”工程,着力完善村级服务场所建设。一是加大对村委会基础建设的资金投入,预算配套15万元解决奢下村、洋桥村、小江村委会破旧、办公用房紧张问题。全面提高服务群众的硬件设施。二是增加党建示范点建设预算10万元,重点改善沿背村办公条件。三是投入15万元提升服务群众的软硬件设施,强化干部下访和群众工作力度,大力推行以整合职能、明确责任、重心下移为主要内容的网格化管理模式,畅通群众诉求和监督渠道,创出党员服务群众新品牌,打造基层服务群众温馨家园。