第1篇 团市委关于基层团组织建设情况的工作报告
三年来,xx团市委始终坚持党建带团建,按照“强组织、聚人心、抓服务、增活力”的总体思路,从着眼于巩固和加强基层共青团组织建设,创新共青团组织的运行机制,整体活跃基层共青团工作,不断提高共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力,切实推动了全市基层团建水平的整体提升。
目前,我市11个镇(管委会)团(工)委全都进行了统一换届调整,乡镇一级团委组织健全,乡镇团委书记配备率100%,副书记配备职数普遍在4名左右。开发区团工委在本次调整中,着力实施大学生村官进团计划,配足配强团委力量,通过积极争取党政领导支持、广泛动员辖区团员青年和大学生村官,一次性配备了7名团工委副书记,在我市的乡镇团委换届调整工作中独树一帜。
随着基层团组织格局创新活动的开展,我市朝着区域化覆盖的方向作了大量的工作,坚持了推进基层团的民主建设,把团员青年作为团的工作主体,深化了团务公开、团支部“海选”、团员青年恳谈等团内民主形式,切实增强了团员青年的主体意识,激发了团员青年的主体活力,发挥了团员青年的主体作用,初步形成了以乡镇团委为核心、区域内各类团组织广泛参与的基层团的组织网络,并在“两新”组织、青年社团组织、网络虚拟组织等各个新兴领域积极探索建团和团建工作。另外,基层团建工作也培养了一批以青年工作联络员、青年志愿者骨干等为主的青年工作者,壮大了团的外围青年工作力量。
共青团xx市委员会现辖三大系统团组织63家:城市工作系统团组织(机关)、青年农民系统团组织(乡镇)、学校系统团组织(学校、少先队),以及分列在三大系统之外的新经济组织、新社会组织等团组织。随着经济和社会的发展,xx基层团的组织正在不断扩大,团的影响力正在逐渐增强。
城市工作系统团组织现有团(工)委16家,分别是交通运输局团委、卫生局团委、供销总社团委、住建局团委、供电公司团委、粮食局团委、城管局团委、电信公司团委、水利农机局团委、公安局团委、民族宗教旅游局团委、规划局团委、农工商行团委、实验小学团委、人民医院团委、机关团工委;市级机关团支部18家,分别是:市委 党校团支部、国税局团支部、地税局团支部、农委团支部、审计局团支部、食品药品监督管理局团支部、邮政局团支部、物价局团支部、法院团支部、检察院团支部、民政局团支部、统计局团支部、环保局团支部、人力资源和社会保障局团支部、财政局团支部、国土资源局团支部、广电局团支部、文体局团支部。
青年农民系统团组织现有团(工)委11家,分别是:xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx镇团委、xx风景区管委会团工委、开发区管委会团委。
学校系统团组织现有团委18家,分别是:xx省xx高级中学团委、实验高中团委、市二中团委、市三中团委、市教师进修学校团委、市职教中心团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委、特殊学校团委、xx中学团委、xx中学团委、xx中学团委。
三大系统团组织在所属单位党组织的坚强领导下,在xx团市委的直接指导下,正沿着市委市政府规划的“推进同城同建、打造南京副城”的宏伟路线,全力服务基本现代化的城市发展目标,全力服务我市经济社会发展大局,全心服务青年团员成长成才。
第2篇 农村基层团组织建设调研报告
为进一步掌握农村团建工作的实际情况,找准存在问题,提高工作的针对性和实效性,切实加强农村团的基层组织建设,我们采取发放调查问卷的形式,就农村共青团的现状、存在的问题,对搞好农村共青团工作的意见、建议进行了调查。本次调查面向农村团干部,共发出问卷97份,收回79份,回收率为81.4%,调查覆盖率占全区农村团书记的56%,具有一定的代表性。现梳理归纳形成调查报告。
一、农村共青团工作的现状
1、基层组织情况。目前,全区共有11个镇(街道)团委,174个村(居),174个村(居)团支部。从调查的情况看,各村(居)团支部组织设置健全,都明确了领导专门分管团工作,并结合村(居)换届的契机,对团组织进行换届,选好配齐团支部带头人,调整充实团支部骨干力量。大部分村(居)能按照上级团委的要求,认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到,农村团组织存在弱化、战斗力不强的现象。不少村(居)反映,目前由于受到多方面的制约,共青团组织的职能正逐步萎缩。个别地方团组织形同虚设,仅仅停留在组织机构的设置形式上,实际工作难以开展,这种情况在经济较为落后的村居表现尤为突出。
2、团干队伍情况。农村团干整体素质与以往相比有了一定程度的提高,在调查的团干中,年龄20-35岁的占了81%,党员的占86%,高中和同等学历以上的占86%。其中兼职团干约占一半的比例,进入村(居)班子的占42%。大多数农村团干对当前的政治经济形势和共青团组织的职能有着比较清晰的认识,但对如何在新形势下开拓团工作普遍存在着压力。同时,大多数团干在加强理论学习方面还存在薄弱环节,有51%的团干表示,由于工作忙、家庭负担重等原因,没有坚持进行学习。
3、团员队伍情况。农村团员青年大多数能拥护上级党组织的政策和决定,在农村的民主政治建设、经济建设、精神建设、社会建设中发挥生力军和先锋队的作用。但是,随着经济社会迅猛发展,团员流动性较大,流失情况严重,很多团员青年毕业后自谋职业,团员管理工作难以正常开展;村居一级入团对象减少,发展团员工作难度较大,个别村居只有在征兵期间才有发展新团员,从而降低了团员队伍的整体素质;团员意识逐渐淡化,共青团组织的政治性、先进性难以体现,部分团员青年入党动机不纯,认为青年为了捞取政治资本、有面子等原因入党的达到49 %。不少团组织在召开会议、组织活动的时候,团员青年积极性不高,严重缺席的情况达到16%。
4、活动开展情况。农村团工作存在活动阵地少,经费缺乏的问题。在调查的村(居)中,有46%有阵地但设施配备不齐全,有50%则完全没有活动阵地。同时团工作经费也严重缺乏,有 60%的团干表示完全没有活动经费,活动经费在1000元以下的占34%。阵地和经费的缺乏,致使团工作难以开展,个别地方长期没有组织团员开展活动。由于缺乏对农村团员的教育和约束,没能调动起农村团员的模范带头作用,团员失去了荣誉感,团组织失去了应有的向心力和凝聚力。
二、制约存在问题的原因分析
1、农村党组织对基层团组织重视程度减弱。一是思想上重视程度不够。省、市、区各级团委已就如何加强基层党建带团建制订了纲领性的文件,但许多具体内容没能得到有效的贯彻落实。尤其是村居一级由于政务繁多,对团建工作关心和指导力度不够,团干部政治经济待遇也得不到落实。目前在农村团干的使用、管理上缺乏应有的激励机制,从事农村团工作没有相应的津贴和报酬,在政治上对团干部的培养和关心力度不够,致使团干部工作积极性不高,进取思想淡化。二是团的工作经费、活动阵地没有保障。部分农村党支部本身涣散,集体经济较为薄弱,村级团工作经费无从保证。同时,许多村(居)团组织没有固定的活动场所,致使活动难以开展。
2、团干缺乏主动性和创造性。面对诸多制约因素,很多团干不能准确定位,去适应新形势的发展,主动、创造性地开展工作。主要表现在以下几个方面:一是思想认识上存在偏差。由于农村团干的政治经济待遇得不到落实,面对困难,一些人存在得过且过的心理,缺乏责任感和使命感,不能主动去开创团的工作。二是工作力度不够。目前村(居)两委缩编,很多地方都是从班子中选出最年轻的干部作为团组织负责人。由于这些人身兼数职,主要精力用在应付党政布置的工作上。即使没有进入班子的团干,也疲于应付各种临时任务,不能以主要精力抓团的建设。三是服务意识和创新意识不强。经济社会发展给农村带来了巨大的变化,给共青团工作带来了新的挑战,不少团干觉得老的方法不能用,新的活动又想不出来,不能准确把握共青团和农村实际的结合点,在服务青年成长成才方面办法不多。
3、团员的教育规范缺乏有效的办法。随着新形势的发展,一些管理制度、教育方式显得呆板、滞后,出现了青年需要的,团组织做不了,团组织要求的,青年不愿做的矛盾。而市场经济发展也带来了观念的变革,使部分团员青年出现政治淡化倾向,即使有团的活动,他们也不愿意参加,团组织失去了应有的向心力和凝聚力。团员发展机制的不完善,导致有的基层团组织发展团员工作遇到了相当大的困难,除了参军、升学才会想起团组织外,平时主动要求入团的青年很少,不少村连续几年没有发展过新团员,造成农村团员数量逐年减少,素质下降。
4、团组织服务青年的功能比较欠缺。许多团组织在职能定位上把握不准,仅仅满足于形式上和口头上,没有积极探索有效的载体和机制,不能为农村青年致富成才提供实实在在的服务。农村的实际要求团组织把握好工作重心,把帮助和带领农村青年发家致富作为团工作的出发点和落脚点,将团的每项工作都化为农村重心工作服务的具体举措。由于团组织的工作方式单一、工作内容滞后,缺少既能与团的工作实际相结合,又能激发青年参与热情的有效活动载体,导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。
三、加强农村基层共青团工作的建议
1、实施“党建带团建”,构建党团建设一体化的新格局。各级党组织要增强“带”的主动性,对团建工作做到“六带一优化”,即:直接带领和推动团的思想建设、组织建设、作风建设、班子建设、队伍建设、带动工作发展,优化团的工作条件。 重点要做到以下几个方面:一是要把基层团组织建设纳入基层党组织总体规划和基层党组织工作目标,在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作时,要使党建与团建一并研究、部署、检查的总结;二是建立区、镇(街道)二级党建带团建联席工作会议制度,至少每半年召开一次会议,听取团委关于团建工作汇报,并帮助解决有关实际工作中碰到的问题;三是按照《党章》和上级有关文件精神,落实区、镇(街道)二级是党员的团委书记列席同级常委会和党委会制度,使共青团能及时了解事关经济、社会发展及党建中的重大事项;四是坚持把团干部培训纳入全区干部培训规划,至少一年组织一次团干部的培训;五是逐步解决镇、村团委“缺人办事”、“缺钱办事”问题,增强团组织的自转能力和服务功能,要确保镇团委的行政编制数,对镇、村团委书记做到随缺随配,在经费上,要积极争取按照青年数列入财政年度预算。
2、按照“强镇带村”战略,切实加强镇(街道)团委主体地位建设。镇(街道)团委是农村基层团组织建设的龙头,而镇(街道)团委书记更是整个农村基层团组织建设的“领头雁”,只有充分发挥镇(街道)团委书记的作用,才能起到“牵一发而动全身”的作用。除要落实相应的政治、经济待遇外,乡镇专职团干部要尽可能专职专用。作为团委书记也要认真处理好“镇街道职能部门的关系,寻找有机结合,整合各项资源,把团工作自觉纳入到党政中心工作的大局之中,使团员青年满意,使党委政府满意。同时要切实加强镇(街道)团委班子建设,大胆把辖区内的农村、企业、学校的优秀人才选入镇(街道)团委班子,合理搭配,发挥整体优势;要积极发挥镇(街道)团委的示范、导向作用。可根据本镇(街道)的实际情况,集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎的重点(特色)工作,增强自身的辐射力和影响力,带动基层团支部,带动农村青年;要积极扶持一批规范化团支部,以点带面促团建。对部分团员多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部,要积极帮助他们创建规范化团支部,并以此作为团工作的支撑点,发挥典型的示范带动作用,以点带面,促进农村团工作焕发生机和活力。
3、改革农村团组织设置,构建新型组织网络。根据农村社会发展趋势,针对团组织缺乏工作主体,原有的组织形式已很难发挥作用的现状,按照“有利于加强党的领导、有利于团结凝聚青年和团组织的作用发挥、有利于团的系统管理、有利于扩大团内民主和团员参与”的原则,采取灵活多样、符合实际的村村联建、村企联建、村校联建、行业建团等多种方式建立团组织,构建起社会主义市场经济体制下新型的农村基层团组织网络,实现团组织的多重覆盖,增强团组织的影响力。
4、切实加强两支队伍建设,努力提高整体素质。要抓好农村基层团组织建设关键是要建设一支高素质的团干部队伍和一定数量的团员队伍。在团干部建设中要针对不同层面的的团干部采取不同的方法加以培养。对镇(街道)团干部要注重加强学习培训,以建设“学习型组织”为总体要求,在团干部中大兴学习之风,鼓励撰写理论和调研文章,同时要对他们多交任务,多压担子,努力提高镇(街道)团干部的实践经验、能力素质和工作水平;对村级团干部要十分注重选拔,要严格按照村级团干部的任用标准,可以采取公开竞选、组织物色等方法,选好选准团干部。在发展壮大团员队伍工作中,要牢牢把握好教育关、管理关,不断增强团组织的凝聚力和吸引力,让广大团员青年在各种活动中感受组织的温暖,增强团员意识,充分体现团组织的先进性。
5、依托有效载体,为农村青年成长成才和农村经济社会发展服务。市场经济条件下,农村团员需求多样化,团组织要多层次设计载体服务青年。一是要加强培训,提高青年综合素质。借助团校、成教中心等为农村青年开展各种科学知识、实用技能培训;二是要利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务;三是要开展乡村青少年文化节,活跃农村文化,通过征文赛、书画赛、科技文化卫生下乡等形式,用健康向上的文化活动引导青年,充实农村青年生活。四是要引导青年积极投身新农村建设。要着力培育各类青年专业合作组织和有特色的共青团实验基地,提升农村青年组织化水平,推动地方经济的发展。同时要适应形势,从共青团事业可持续发展的高度,多方位拓展职能,如积极承担社会治安综合治理、农村环境整治、群众性文化建设等方面的部分社会职能,增强团组织的影响力。
第3篇 基层团组织建设自查报告
按照共青团_____市委办公室《转发共青团达州市委办公室关于开展农村基层团组织星级评定工作的通知》(万青办发〔2022〕18号)文件要求,参照达州市乡镇团委星级规范化建设评分参考标准。_____镇团委认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、乡镇团委班子战斗力增强
1.团委班子力量显著增强。格局创新后,团委书记和副书记的力量都得到显著增强。镇团委成员人数从选配前的4 人增加到9人,其中书记1人、副书记 4人,其中编制内专职副书记1名、编制外副书记3名(派出所所长、农村信用社主任 、民营企业业主),编外副书记采取兼职形式,没有任何待遇,任期满自动卸任。在不增加运作经费的情况下增强基层团委的号召力和活力。委员4人(包括大学生村官。大学生村官是一个有知识、有能力、有理想、有抱负、有贡献热血的青年团体,将他们吸纳进基层团组织,对于增强组织活力、优化组织氛围、提升组织形象具有重要的作用。)
2.团委班子成员平均年龄降低。调整后,班子平均年龄由原来的33岁下降为31 岁,28岁以下的比例占了总人数的55.6%。
3.团委班子成员学历有所提高。调整后,镇团委的学历结构中,本科学历人员比例为44.5%,增长30%。
4.团委班子成员代表性增强,编制外人员明显增加。调整后,团委成员中编制内人员比重由原来的80%下降至54.5%。编制外人员比例由20%上升至45.5%。
二、乡镇团委工作运行机制逐步完善
镇团委根据实现标准型管理,完善制定了6项工作制度:一是档案管理制度;二是建立定期轮值工作制度。建立由镇团委书记负责统筹协调,副书记、委员定期轮流支持开展工作的轮值工作制度,在坚持民主集中制的前提下深化委员分工协作;三是建立团干部定期学习、培训制度。经常性开展团干部培训工作,组织团干部定期学习,特别注重对编制外团干部个性化、差别化的培训,强化团的业务知识培训,提升了镇团干部的知识水平和工作能力;四是建立工作报告制度。实行团的工作月报告制度,镇团委每月一次向镇党委汇报团的工作,每半月向团市委书面报告工作开展情况,每月上报工作信息,完成全年上报信息15条;五是建立岗位目标责任制度。结合我镇团委班子的成员特点和专长进行科学合理分工、设岗定责;六是建立区域联动机制。结合我镇共青团工作实际,聘请镇党委副书记为顾问,探索建立区域内共青团工作联席会议机制,建立镇、企业、学校、村、农村信用联合社、茶叶协会等各级各类团组织之间的联建共建和互帮互助机制,因地制宜、灵活多样地开展团的活动。
三、乡镇团委工作内容不断丰富
一是按照“一乡一品”的工作要求,努力打造“一团一特”,镇团委深入实施创建“青年文明号”、“青年志愿者行动”、关爱农民工子女和留守学生、青少年思想道德教育等共青团品牌活动。招募志愿者50名,发展团员数100名,新建见习基地1个,新建驻外团支部1个,完成非公团建目标1个,组织关爱留守儿童活动3次;二是深入开展服务青年就业创业工作,强化青年就业创业技能培训,积极建立青年就业创业见习基地,加强团银合作,实施好青年创业小额贷款项目;继续开展贫困大学生“圆梦行动”。加强青少年维权机制,切实维护青少年合法权益。
四、乡镇团委联系青年的渠道得到拓展
经过大力建设,我镇团委成员增多,成员职业分布更加广泛,联系青年的渠道大大拓宽。与青年的联系主要通过三个渠道实现。一是团委成员的直接联系。团委成员通过多种途径将身边认识的青年宣传团委思想及工作,积极拉拢他们向团组织靠拢。二是通过丰富多彩的活动联系青年。由于团委班子力量的增强,团的活动也日渐丰富,特别是一些乡企联建类活动,吸引了越来越多的青年参与,使得镇团委与青年的联系更加频繁。三是通过现代通讯手段联系青年,我镇建立专门的qq群、飞信平台、团青微信群等,定期向群内青年发送工作信息和就业创业信息,使得青年更加主动与镇团委保持联系。
五、乡镇团委整合社会资源能力普遍增强
目前,镇团委整合资源的渠道主要有四个。一是争取党政支持。格局创新后,团委班子人员增加、力量增强、活动增多,党政也更加重视团的工作,普遍给予了更多的物质支持,并列入了镇财政预算。二是整合社会资源。镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源,增强了镇团委整合社会资源的能力。三是发挥镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势,开展团的工作。如,窝窝店村民营企业业主王国林兼任镇团委副书记,依托自己的砖厂建立青年就业创业见习基地,为周边青年提供了10余个就业见习岗位。四是争取团内资源。镇团委班子力量壮大后,有能力承担上级团委工作项目,在团的各级领导机关更加重视、支持基层的大环境中,能争争取并使用好更多团内资源。
总之,_____镇团委在农村基层团组织建设中,基本实现了标准型管理、菜单型指导、信息型服务、品牌型发展、服务型建设的“五型”建设目标,完善了考评体系,激发了组织活力。