第1篇 汇报民政局自查机关人员作风问题的工作报告
第
今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府《开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》饶县办发[xx]3号文件精神，着力解决影响发展环境的干部作风五个方面二十三种突出问题，在中层以上干部中深入开展了自查自纠活动，采取有效整改措施，在全局迅速形成了狠刹干部作风中各种不良风气的强大声势，并在5月10 日邀请县检察院周检察长带队的演讲组到我局开展全局“惜岗惜亲莫贪莫拿”警示教育大会，巩固纠改成果。现将我局自查自纠结果及整改情况简要汇报如下：
一、自查结果
(一)个别同志对职责范围内的难点问题，有畏难思想，偶有推诿现象，应加强首问首办和限时办结的责任意识，狠抓落实。
(二)部分同志工作作风不扎实，学习不够深入，对管理和服务对象工作方法简单、不够科学。
(三)未发现利用职权或工作便利“吃、拿、卡、要”，违规向管理或服务对象摊派或收取钱物，违规要求接受有偿服务、购买指定商品等行为。
(四)不存在擅自出台收费、罚款项目，下达收费、罚款指标，违规收费、罚款等问题。
(五)不存在违法实施处罚、检查、行政许可和采取强制措施等问题。
(六)不存在违规指令单位或个人参加各种评比、达标、升级、考核、培训等活动。
(七)未发现利用职权为个人或其他关系人谋取不正当利益，或强令下级机关或有关工作人员违规行驶职权的行为。
(八)坚持勤俭“持家”，没有用公款大吃大喝或进行高消费娱乐、健身活动的行为。
(九)未发生过用公款在国内或出国(境)旅游的现象。
(十)今年多次的明察暗访中，未发现在工作时间上网炒股、玩游戏，打牌下棋及其他娱乐活动现象。
二、整改措施
进一步完善干部作风建设，明确工作重点，明确整改目标、任务，结合存在的实际问题，严肃整治，督促整改落实。
一是针对个别同志的畏难思想和推诿现象，加强教育引导，强化其责任意识，督导其更好地落实首问首办责任制，责令按规定时限和承诺时限办结应承担的事项，使其在工作实践中得到更多的磨练;如果再次发生不按要求完成应承担工作的现象，将视情节按上级规定追究相关责任。
二是组织、引导深入开展学习交流活动，坚决纠正对管理和服务对象工作方法简单、不够科学的问题。以科学发展观为统领，保障干部作风建设取得实实在在的效果，使各项管理和服务工作日趋科学化、规范化，使民政发展环境得到新的优化。
三是对未发生的问题不能掉以轻心，坚持警示教育常抓不懈，自查整改定期开展，本着对自己负责，对全体干部职工负责的心态，不断巩固思想阵地，防患于未然，防微杜渐，及时解决和纠正各种不良风气。
第
xx年我局将按照省市民政工作会议精神和县委县政府的工作部署，进一步巩固和扩大民政系统政风行风建设成果，力争使全县民政系统干部职工的以民为本的观念更加牢固、服务意识显著增强、服务水平明显提高;各类窗口建设更加规范，重点部门群众信访投诉明显减少;民政专项资金监管更加到位，各项民生政策得到有效落实，人民群众对民政工作的满意度有新的提升。今年我局纠风工作主要抓好以下几个方面：
(一)加强干部职工作风建设，优化民政服务和发展环境
认真贯彻xx同志“关于全面加强领导干部作风建设”的重要讲话精神，牢固树立群众观点，积极倡导“以民为本、为民解困、为民服务”的现代民政核心价值观，着力加强民政干部、职工队伍的作风建设，不断优化民政服务和发展环境。严字当头，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，做到一级带一级，一级抓一级。同时，改进服务措施，规范干部行为，加强教育培训，严格工作纪律，完善过错追究，切实解决个别工作人员存在的工作不到位、办事推诿扯皮，敷衍塞责、服务质量不高、行政效率低等问题，充分发挥民政为民的职能优势和保障作用，加快职能转变，加强作风建设，不断提高为民服务和办事的效率和质量，实实在在地为全县大局服务，为民政发展服务，为保障对象服务，并在每月5日前，形成日常工作报告表报送县第五纪工委。
(二)加强重点行业专项治理，纠正损害群众利益不正之风
坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实解决民政公共服务领域中群众反映的突出问题。一是要加强婚姻登记和收养登记管理工作，杜绝婚姻登记“搭车”收费现象发生。二是要继续加强对乡镇敬老院的监管，在提高五保供养水平的同时，更加注重敬老院的内部管理和服务水平的提升，推进标准化建设，防范各种意外事故的发生。三是要加强社会救助的管理，强化救助管理工作人员的政策培训，提高救助窗口工作人员的业务素质，加大低保工作的专项治理力度，杜绝“人情保”、“关系保”的存在。
(三)加强政务和信息公开工作，着力提高民政工作透明度
我局按照县政府的工作部署，积极围绕“民政为民”的宗旨，把政务公开和政府信息公开工作作为推进各项民政工作的重要抓手，将政务公开与加强政风行风建设相结合，及时主动公开，认真受理依申请公开，创新公开载体和形式，不断巩固提高政务和信息公开工作。探索对涉及群众切身利益的重要政策、重大项目主动征询意见制度，把事后主动及时公开与事前主动征求意见相结合，提高决策的民主性、科学性。积极落实民政救灾、救助等政府专项资金和福利彩票公益金及各种社会捐赠资金的信息公开，不断提高民政资金投入使用的透明度和公信力。
(四)加强民政专项资金监管，确保各类民政资金运行安全
我局将不断加强对社会救助资金、优抚安置资金、养老服务资金、彩票公益金和救灾资金等各类民政专项资金管理使用情况的监管力度，防止违法违纪和损害群众利益问题的发生，确保民政资金安全运行。我局将结合工作实际，制定监督检查工作方案，组织实施，狠抓落实，坚决纠正滞留、浪费、违规使用资金等问题，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取民政各项救助资金等行为，情节严重的将扭送检察机关处理。
(五)加强信访投诉处理工作，认真受理人民群众信访投诉
坚持“有诉必受、有查必果、有果必复”原则，高度重视和认真处理群众的信访投诉，不断建立和完善信访投诉的调查、处理、反馈机制，提高信访投诉处理的办结时效，对群众的投诉举报要在规定的期限内处理，并及时向信访投诉人反馈处理结果。通过处理信访投诉要及时发现问题，分析原因，举一反三，切实抓好整改。
根据今年县政府纠风工作的要求，认真开展一次调研分析和整改落实工作，进一步明确重点，强化责任，科学评估自身优势和定位，查找薄弱，弥补不足，总结经验，完善措施。同时，做到开展工作情况半年有小结、年终有总结，及时上报工作开展情况。
第2篇 机关事务管理局的工作报告
近年来，资兴市机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展“三优三满意”活动，机关后勤逐步走上了“科学化、规范化、社会化”的轨道，机关建设突飞猛进，机关环境逐步改善，后勤保障能力明显增强，特别是公务用车制度改革的推行走在了全省乃至全国的前列，开创了机关后勤工作新局面。?
一、巧借东风 提升机关建设品位?
市委、市人大、市政府机关是我市政治、经济、文化中心，机关建设状况，直接反映全市社会事业发展进程，反映全市政治文明、物质文明、精神文明建设成果。几年来，在市委、市政府的重视支持下，我们始终把改善机关环境作为后勤工作的重要内容来抓，按照“绿起来、亮起来、美起来”的标准，高起点规划、高标准建设，机关面貌发生了翻天履地的变化。一是巧借东风，加大机关建设投入。资兴有着丰富的旅游资源和矿产资源，为发展资兴，推介资兴，市委、市政府推出了一系列大型活动，每一次活动，为机关建设提供一次良好的机遇。借我市承办“中国生态旅游节”、“创全国优秀旅游城市”、“城市建设年”、“生态环保年”等契机，抢抓机遇，完成了一系列高规格、高品位的机关建设项目。如投入530万元，兴建了25000m2的宽敞舒适的园林式的休闲广场——人民广场和典雅别致的政府小游园，投入220万元对三栋办公大楼进行了装修改造，投入470万元改造了人民会堂，兴建了政务中心和政务广场、停车场，投入51万元，完成了办公区亮化工程，整个机关办公条件和办公环境得到根本改善。二是求真务实，打造精品工程。“要就不做，做就做好，做成优良工程，做成精品工程”，市领导是这样要求的，我们是这们想的，也是这样做的。每项工程都做到严把规划设计关，严把工程质量关，确保了工程预期效果。目前，整个办公区域已实现了“三季有花四季长青”，夜晚华灯高照、霓虹闪烁，成为城区一道亮丽的景观，受到了市领导及干部职工的普遍称赞，也正是这种创新意识、精品意识和创业精神，使我市机关建设呈现出方兴未艾、逐年上台阶、上水平的大好局面。
二、创新机制，增强后勤服务功能?
机关事务管理工作与机关大院各单位各住户的切身利益密切相关，抓好机关后勤工作，为广大干部群众提供一个方便舒适的工作生活环境义不容辞，但靠陈旧的管理办法和机关事务管理局一班人马是远远不够的，必须引入竞争机制，引入社会力量，拓展服务项目，优化体系结构，逐步实现由“机关办后勤”向“依托社会办后勤”转变，由福利性服务向经营性服务转变。首先是以食堂对外承包经营为突破口，拓展服务项目。长期以来，机关食堂由单位经营、集体管理，工作人员拿财政工资，不计成本，做好做坏一个样，导致这种福利形的经营也每况日下，难以为继，干部职工意见很大。xx年，机关食堂对外承包，在满足机关各种用餐需求的前提下，微利经营，以服务为宗旨，以优质服务促效益。通过延长服务时间、改善服务态度、提高服务质量，使食堂经营状况明显好转，干部职工满意程度明显提高。此外，先后引进的机关医务室、理发店、机关商店、缝韧店、洗衣店等能够根据机关干部职工的需求，扩展服务项目，增强服务功能，为机关干部群众提供了极大的方便。其次是引进专业物业管理公司，推进机关后勤管理和服务工作上台阶、上水平。推行物业管理是机关后勤史上的一次革命，也是机关事务管理职能与服务职能分开的一项重大举措，引进专业物业管理公司对机关办公区和住宅区实行市场化、专业化、社会化的物业管理，服务质量和管理水平将进一步提高，服务功能将进一步增强，与此同时，单位和个人承担的物业管理费也要相应增加，面临的困难和问题也会不少，但我们决心已定，只许成功不许失败。目前，机关的物业管理已全面启动。
三、敢为人先，推行公务用车制度改革
去年底省纪委批准了我市的公车改革方案，并将我市列为全省公务用车制度改革试点单位。资兴市委、市政府对这项改革慎之又慎，把它当作从严治党，从严治政的重要举措来抓，当作加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败的民心工程来抓。改革的基本模式：一是“两个取消”。即取消领导的专车和各部门公务车，取消领导的专职司机和各公务用车单位的专职司机。各车改单位现有车辆全部移交机关事务管理局车队，所有财政统发在编在职司机由机关事务管理局车队聘用管理。二是“定额补贴”。即领导干部公务用车费用，按照分档定标、核定到岗、指标到人的原则，按月以货币形式给予补贴。三是“包干使用”。即领导干部的小车费、交通费补贴列入财政专户集中管理，包干使用，不以货币形式发放到人，年度核算后超支自付。xx年12月，我局经过紧锣密鼓的筹备，成功组建了机关事务管理局车队，车辆和司机也如期到位到岗。为确保公务用车改革成功，车队建立健全了一系列规章制度和组织机构，车队设调度室、办公室、安检室、汽修厂、财务室等机构，为公务用车集中管理提供了制度保证和组织保证，同时强化了对司机的安全教育、职业道德教育和转换角色的思想教育，实现了运行平稳、队伍安定的可喜局面。公车改革以来，车辆使用率明显降低，交通费消耗明显减少，车辆月平均运行里程由过去的每月2800公里，减少至1000余公里，今年一季度公务用车费合计58.47万元，比去年同期车辆直接消耗减少34.78万元，下降37.27%。同时拍卖公车31台，收回资金152.16万元，收到了明显效果。?
四、以人为本，重塑机关后勤形象品牌?
“后勤工作无小事”，这是我们后勤人的一句口头禅。机关事务工作工种多，岗位分散，既繁杂又具体，涉及到各个单位，各家各户，甚致各个角落，一件小事往往反映我们的职业道德、工作态度、工作规范和工作效率。我们以深入开展“三优三满意”活动为主线，落实服务承诺，提高服务质量。以“三个放心”、“四个热心”作为工作目标，即：保证机关的安全，让领导放心;保证机关宿舍安全，让住户放心;保证车辆行驶安全，让乘员放心。热心为领导服务、热心为机关干部服务、热心为基层干部服务、热心为离退休老干部服务。为保证工作目标的实现，我们着重抓好后勤队伍的组织建设、作风建设、制度建设和文明建设，抓党员干部带一般职工，充分发挥党员干部的先锋模范作用，抓制度管理促工作作风的转变，弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良传统，抓道德法制教育，树文明新风，全局上下掀起了“我为机关作贡献，我为后勤添光彩”的创优争先热潮，工作积极性、主动性、创造性得到有效发挥，为机关营造了一个安全、舒适、优美、文明的工作和生活环境，机关后勤工作取得了明显成效，得到上级和机关干部群众的好评，先后荣获“湖南省后勤系统先进单位”、“湖南省园林绿化先进单位”、“全国造林绿化400佳”、“郴州市安全文明小区”等荣誉称号，xx年又被郴州市委办公室评为“全市机关后勤系统三优三满意单位”。
第3篇 机关效能年自查自评的工作报告
市安监局：
在第二阶段即自查自评阶段，我局围绕市局和县效能办的统一部署，咬住规定动作不放，一步一个脚印抓落实。经党组会、民主生活会自查自摆和多途径、多形式广泛征求意见，共收到各种原始意见（建议）12条，通过认真梳理，将存在问题归纳为5个方面，现就有关情况报告如下：
一、学风方面，重时事政治学习，轻技术技能学习；重广而全的知识，轻专而精的知识。
产生这个问题的原因，主要是思想僵化，缺乏与时俱进意识和科技意识。拟采取以下整改措施：树立终身学习的理念，具体做到“123456”，即每年学通学精一本专业书；牢记两部法律：《安全生产法》和《行政许可法》；熟练掌握三个条例：《安全生产事故报告和调查处理条例》、《江西省安全生产条例》、《行政机关公务员处分条例》；学好四本书：《煤矿安全管理》、《非煤矿山安全管理》、《危险化学品安全管理》和《烟花爆竹安全管理》；完成五万字的学习笔记；写好有份量的体会文章。
二、安全监管方面，重治标轻治本。
产生这个问题的原因，主要是存在单纯监管意识，认为安监部门的职责就是监管、就是处罚，抓企业本质化安全的意识不够强。拟采取以下整改措施：深入一线，了解实情，与企业老板员工谈心交心，掌握第一手资料。定期组织企业管理人员进行培训教育，更新安全知识。免费为企业送安全法规资料，引导企业提升自身素质。加大安全投入，改善安全生产条件，提高本质安全水平。
三、重监管轻服务的问题解决得还不够。
产生这个问题的原因，主要是存在监管本位意识，服务观念淡薄，监管与服务的结合文章做得不够。拟采取以下整改措施：克服本位意识，树立服务理念，做好服务工作：一是对群众来局办事要热心，解答问题要耐心，办理业务要尽心；二是开展便民服务，采取预约、上门等形式，为群众办事提供便利；三是实行透明服务，公开办事标准和程序，实行阳光操作。
四、安全生产执法有时不够硬。
产生这个问题的原因，主要是过多地考虑企业评政务环境的名次，从而影响了执法的严肃性。拟采取以下整改措施：认真落实《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和其它安全生产法律法规，做到违法一起，处罚一起，不搞下不为例。
五、“六条禁令”有时执行不够坚决，或打擦边球。
产生这个问题的原因，主要是对“六条禁令”的执行力度和执行效果心存疑虑，认为又是“一阵风”。拟采取以下整改措施：①严格公务接待范围。接待对象是：与公务活动有关的上级工作人员、乡村来局联系工作的人员和县外有关来客。非公务活动来客和同城办事的人员一律不予接待，违反者谁接待谁买单。②严格公务接待标准。基层人员到县局办事就餐，一律按实际用餐人数和每人15元的标准核定。中餐不准饮酒。③控制陪客人数。按业务对口接待，由分管领导把关，每个班子成员都要控制全年招待费总额，超支部分由个人承担。④拒绝吃请和收受农副产品。⑤上班时间杜绝上网玩游戏、炒股。
以上5个方面的问题，我局拟召开党组会议进行专题研究，认真制定和落实整改措施，把上述5个方向的问题切实整改到位。
以上报告，请予审议。
第4篇 省直机关党的工作会报告
同志们： 现在，我代表省直机关工委报告工作。
一、的工作回顾
，在省委的正确领导下，省直各级党组织深入学习贯彻习****总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委关于全面从严治党的决策部署，紧贴服务中心建设队伍核心任务，紧抓管党治党责任落实关键环节，坚持学在深处、谋在新处、干在实处，扎实开展“两学一做”学习教育，切实提升机关党建融入中心服务大局工作水平，省直机关党的各项工作取得了新的进展。
理论武装和党性教育进一步加强。xxxxxxxxxx，广大党员干部思想境界、政治觉悟和文化素养不断提升，“四个意识”和“四个自信”不断增强。
第5篇 政府机关相关部门精神文明建设的工作报告
按照年初确定的文明机关创建规划，一年来我们主要抓了以下几项工作，并收到较好效果。
一、坚持学习，加强机关工作人员思想建设。
组织干部、职工收听了中央党校梁妍惠教授做的《关于加强领导干部作风建设》的辅导报告，提高了干部、职工对加强作风建设紧迫性的认识。学习了《物权法》;分三次收看了北京师范大学于丹教授的《论语心得》，使干部、职工从我国古代文化中受到和谐思想的教育。组织党员和积极分子到狼牙山接受革命传统教育。收看了警示教育片《赌之害》，教育机关工作人员提高文明素养，注意从小事做起，从我做起，不断增强防范意识。党员教育月中，组织党员进行了封闭式学习。学习了赵林华部长《共产党员要做践行社会主义核心价值体系的表率》的党课报告，并进行了认真讨论。在研讨的基础上，提出了老干部局的工作价值观。即：
忠诚：就是要做到理想坚定，信念坚定。忠于党、忠于祖国、忠于自己的事业。
服务：就是要做到牢记宗旨，把老同志视为亲人，怀着深厚的感情，全心全意为老干部服务。
创新：就是要做到随时更新观念，把握需求，积极探索“双高期”老干部工作的新方法、新思路。通过工作创新，带动机制、体制创新，推动老干部工作不断迈上新台阶。
敬业：就是要谋事干事，廉洁自律。坚持“清清白白为官，踏踏实实做事，堂堂正正做人”的原则，努力为老同志办好事、办实事。
在学习政治理论，加强思想教育的同时，我们还组织机关工作人员学习技能，提高自动化办公水平。今年我局开展了电子政务知识培训活动，邀请政府办信息科的同志讲授oa网基本知识以及如何在政务网上浏览、传输、收发文件等，推动了机关无纸化办公工作。我们一边学习，一边实践。今年，党支部换届改选时我们将工作报告挂在局内oa系统上并征求大家意见，快捷、便利，收到很好的效果。
二、广泛开展“读一本好书”和摄影比赛活动。
按照机关工委的部署，我们组织开展了“读一本好书”和摄影比赛活动。年初进行了动员，提出了具体要求。参照机关工委推荐的阅读书目，我局购买了其中的13本书籍供党员阅读，并报销摄影参评作品的扩洗费用，局领导还对对所有参与者都给予适当鼓励。干部职工的参与热情非常高涨，截至目前已有29人撰写了读后感，有8名同志提交了13幅摄影作品。11月份，我局将组织读后感交流，评出一、二、三等奖。读书活动和摄影比赛活动的开展，对培养干部、职工的自学习惯，对活跃局内文化生活，提高工作人员文化素养起到了积极的促进作用。
三、开展了慰问残疾家庭和“献爱心”捐款活动。
春节前夕，以党员同志为骨干，走访慰问老干部200余人，送去慰问品和慰问金折合人民币10万元。还看望了一户由我们联系的特困家庭。在区委组织的“献爱心”活动中，党员和积极分子共捐款XX余元，充分体现了广大党员和积极分子对困难群体的关爱。
四、制定了《宣武区委老干部局党务公开工作实施方案》。
认真贯彻落实区委《关于在全区推进党务公开工作的意见》精神，制定了《宣武区委老干部局党务公开工作实施方案》，我们对公开的内容、形式、程序、范围、时限、制度等作出了具体安排，发展了党内**，强化了党内监督。在今年的支部换届改选中，我们严格按照《宣武区委老干部局党务公开工作实施方案》中规定的要求，充分发扬**，做到公开、透明，较好的完成了各个环节的工作。
五、加大了对入党积极分子的教育、培养力度。
为了使党员便于联系群众，年初我们重新划分了党小组，重新确定了联系人。支部为每名积极分子赠送了党章、党的基础知识教材，为党员及联系对象赠送了联系本。一年来，党员都与自己的联系对象谈了话，联系对象深受鼓舞。有的再次递交了思想汇报，向党组织表达了积极要求入党的迫切愿望。今年，通过**评议，确定了两名重点培养对象。其中一名同志参加了组织部举办的入党积极分子培训班。
六、进一步加强了硬件建设。
今年，我们对局内的活动用房、办公用房进行了局部改造和调整;为压缩开支，我们改装了办公电话;还更新了计算机，增添了打印机，硬件建设不断规范、加强。
目前，我局干部职工正在十七大精神的鼓舞下，以构建和谐机关、让老同志满意为工作目标，不断加强机关的精神文明建设。我们以创建文明机关为抓手，推动老干部工作向纵深发展。截至目前，区委确定的今年为老干部办的六件实事已全部落实;离休干部“四就近”工作取得良好进展;老干部活动丰富多彩，老干部工作受到广大老同志的认可。11年我们一定要戒骄戒躁，继续努力，争取在文明机关创建工作中作出更好的成绩。
第6篇 关于加强节约型机关建设的工作报告
党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对进一步推进党的建设新的伟大工程作出了部署。《决定》强调要大兴艰苦奋斗之风，要求党政机关带头厉行节约，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。各级党政机关要大力推进节约型机关建设，切实把《决定》的要求落到实处。
一、充分认识建设节约型机关的重要性
党中央、国务院历来高度重视节约型社会和节约型机关建设。近年来，xx、xx总理等中央领导同志多次作出重要批示和指示，要求党政机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用。各级党政机关认真贯彻落实中央要求，积极推进节约型机关建设，取得了成效。但必须清醒认识到，当前节约型机关建设与贯彻落实科学发展观的要求，与加强党的建设和政府自身建设的需要，与人民群众的期待还有差距。各级党政机关务必从政治和全局高度，充分认识新形势下建设节约型机关的重要意义。
建设节约型机关是加强党风政风建设的迫切任务。勤俭节约、艰苦奋斗是我们党的优良传统，不论经济发展到什么水平，这个优良传统都不能丢。近些年来，随着经济快速发展和各方面条件的逐步改善，一些机关出现了奢侈浪费之风。有的讲排场、比阔气，公款消费大手大脚;有的楼堂馆所建设与当地经济发展和人民群众生活水平反差较大;有的超标超量配备使用公务用车，违规设立“小金库”。这些行为不仅背离了我们党艰苦奋斗的优良传统，而且助长了奢侈享乐之风，腐蚀了党员干部的服务意识和进取意志，影响很坏，危害很大，群众反映强烈。如果这些问题不能得到解决，就会严重损害党和政府形象，损害党同人民群众的血肉联系，影响政府的公信力和执行力。因此，我们必须把节约型机关建设作为党风政风建设的重要内容，采取有力措施，不断抓出成效。
建设节约型机关是应对国际金融危机的现实需要。xx年下半年以来，我国经济受到国际金融危机的严峻挑战，党中央、国务院及时出台并实施了应对国际金融危机的一揽子计划及相关政策措施，在较短时间内扭转了经济增速下滑态势。当前，我国经济正处于企稳回升的关键时期，经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。我们既要看到经济社会发展的积极变化和有利条件，又要充分估计形势的复杂性和不确定性，切实增强忧患意识。应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，实现保增长、保民生、保稳定的目标，各方面增加支出的压力很大，财政增收节支的任务很重。各级党政机关必须带头厉行节约，严格控制机关经费支出，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。特别是党政机关带头勤俭节约、艰苦奋斗，具有很强的示范和引导作用，能够更好地凝聚民心士气，团结带领广大群众，形成全社会共克时艰的合力。即使这个困难阶段完全过去了，财政收支压力减轻了，各级党政机关也必须继续精打细算、勤俭节约，把好的做法坚持下去。
建设节约型机关是建设资源节约型社会的必然要求。多年来粗放式的经济发展导致我国能源资源过度消耗、利用效率不高，人口、资源、环境制约经济社会发展的压力日益凸显。建设节约型社会，是缓解能源资源环境压力、实现经济社会可持续发展的必由之路，是履行应对气候变化国际承诺的重要举措，必须广泛动员，大力推进。各级党政机关作为建设节约型社会的组织者和推动者，尤其要起带头作用。一方面，党政机关本身是能源资源消耗大户，节约潜力大;另一方面，党政机关带头节约，有利于带动全社会改变生产、消费方式，形成勤俭节约的良好风尚，对加快节约型社会建设具有特别重要的意义。
二、突出抓好建设节约型机关的重点工作
严格控制办公用房建设。在xx年3月召开的国务院第二次廉政工作会议上，xx总理强调，“从现在起到xx年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不得建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。已批准并开工建设的，要执行规定标准。严禁为领导干部超标准建造和装修住房。各级机关都不得借扩大内需之名，行大兴土木之实。”对此，各地区、各部门必须不折不扣地贯彻落实。要严格项目审批，一律不再批准党政机关新建、改扩建具有接待功能的建设项目。新增办公用房需求首先从存量房产中调剂解决。要从严控制机关办公楼建设标准，按照庄重、朴素、实用、节约的原则进行设计和建造。要加强统筹规划，集约用地，有条件的要实行集中办公，共享附属用房、设施设备等资源。要完善建设项目监督管理机制，坚决防止违规建设和超标准建设办公用房。
切实加强公务用车管理。长期以来，公务用车运行成本远高于社会车辆，浪费严重，一些基层党政机关公务用车费用负担沉重，一直成为社会关注的热点。各地区、各部门对此务必高度重视，切实加强公务用车管理，积极探索改革。要强化公务用车编制管理，严格按编制配备公务用车，有效控制公务用车规模。探索实行公务用车标识制度，强化公务用车使用监督。根据汽车产业发展和市场价格变化情况，及时调整公务用车配备标准，切实降低购置费用。要加强公务用车改革研究，深入总结一些地方试点经验，积极稳妥地推进公务用车改革。
从严控制公务消费支出。党政机关的会议费、招待费、培训费等公务消费开支很大。各地区、各部门必须切实落实中央要求，严格执行有关规定，加强监督检查和责任追究，确保控制公务消费支出取得新成效。要强化会议费、差旅费和接待经费的预算控制，严格界定公务消费范围，认真执行公务消费标准，严格经费支出的审批，加强费用报销审核。要推进公务消费改革，强化公务消费监督，逐步将公务消费纳入政务公开的内容，推进公务消费的公开化和透明化。
努力提高机关项目投资效益。机关建设项目存在工程周期长、造价高、超概算、超预算等问题，很重要的原因是项目管理粗放、资金管理不严。各级党政机关要进一步加强投资管理，提高资金使用效益。要科学民主决策，认真做好项目建设前期论证，做到精打细算。要优化项目管理流程，提高项目运作效率，缩短建设周期，减少管理费用。要积极推行“代建制”，提高项目管理专业化水平。要强化项目资金管理，严格经费支出，提高资金利用效率。要严格执行招投标和政府采购有关法律规定，强化项目监督，推行“阳光工程”，预防腐败行为。
深入推进机关节能减排。党政机关节能减排取得了初步成效，但还有很大潜力可挖。要切实抓住节能减排的重点环节，采取有力措施，进一步降低机关能耗。一是抓好建筑节能。加强新建建筑节能评审，采用节能设计，推广应用节能新材料、新产品，鼓励使用新能源和可再生能源。积极推进既有建筑节能诊断和改造，切实降低建筑能耗。二是抓好节油节气。要带头使用小排量、节能环保型汽车，继续推进燃气锅炉、供暖系统和机关食堂灶具的节能改造。三是抓好节约用电。推进设施设备节电改造，优化照明系统设计，推广应用先进照明技术。加强用电设备运行监控，严格执行空调温度控制标准，切实降低耗电量。四是抓好节水节材。推广使用节水设备，加强用水设备日常维护，杜绝跑冒滴漏。推广使用节能环保型和可再生办公耗材，积极推进无纸化办公和办公废弃物综合循环利用。
三、着力强化建设节约型机关的制度保障
加强相关法规制度建设。近年来，国家相继出台了政府采购法、节约能源法、公共机构节能条例等一系列法律法规，有关部门和地区也制定了一些规章制度，为节约型社会和节约型机关建设提供了一定的法制保障。但总的看，这方面的法制建设还不够完备。要加大工作力度，逐步将节约型机关建设纳入法制化、规范化轨道。要加快制定公共机构节能条例配套政策，积极推动机关事务条例制定工作。要根据经济发展水平、市场变化、财政收入状况和政府机关实际需要，制定机关运行经费支出和资产配置标准，完善办公用房建设和维修标准，制定机关资源消耗定额，确定节油、节电、节水、节气指标，对经费支出和能源资源消耗实行动态量化管理。
严格机关经费预算管理。这是从源头上控制行政成本、推进厉行节约的根本手段。要按照科学化、精细化管理要求，进一步完善部门预算管理制度。要针对不同部门机关特点，分类细化定额，增强预算编制的科学性和针对性。要加强机关运行经费预算审核，严格预算调整，防止超预算支出。要加强成本核算，推行绩效管理，健全内控制度，切实改变重形式轻实效、重投入轻效益的做法，提高资金使用效益，避免铺张浪费。
切实强化国有资产管理。经过几十年的积累，党政机关形成了数量庞大的资产，切实加强管理，对于确保国有资产有效利用、避免损失浪费至关重要。要进一步理顺资产管理体制，明确资产管理职责，实物资产管理要为资产预算管理提供依据，资产预算管理要对实物资产管理进行约束。要加强资产集中清查、登记工作，规范购置、使用、处置行为，认真落实管理责任，确保每一件资产都有人管，有人监督，防止资产闲置浪费和流失。要进一步创新资产管理方式，针对行政资产和事业资产、动产和不动产、经营性资产和非经营性资产等不同种类性质的资产，采取不同的管理模式。要充分发挥市场机制作用，建立资产调剂处置平台，盘活存量资产，提高资产使用效益。
大力推进政府采购。这是降低采购支出、节约财政资金的重要措施。要继续落实好政府集中采购制度，严格执行采购标准，充分发挥集中采购优势，做到应采尽采、依法采购。要完善集中采购办法，规范采购流程，加强信息化建设，推行“阳光采购”和电子采购，降低采购成本。同时，要发挥政府集中采购在节能方面的政策引导功能，扩大节能产品的采购种类和范围，从源头上控制机关能源资源消耗。
切实加强监督检查。建设节约型机关涉及多个领域，机关事务管理部门与发展改革、财政、审计、纪检监察等有关部门要根据职责分工，加强协调配合，形成工作合力。国管局要加强对建设节约型机关工作的推进、指导和监督，及时总结节约型机关建设工作，推广好经验、好做法。要充分发挥审计监督作用，加强机关运行支出特别是工程项目支出跟踪审计。要逐步将机关运行经费支出情况纳入政务信息公开范围，接受机关广大职工和社会监督。要建立节约型机关建设目标考核和奖惩制度，把节约责任落实到每个人、每个岗位和日常管理之中。要严格执行行政问责制，对把关不严、管理不善造成严重浪费的，严肃追究有关领导人员和直接责任人的责任。
